通過撰寫報告，我們可以展示我們的調(diào)研和分析能力。在進行報告寫作時，可以借鑒優(yōu)秀報告范文，學(xué)習(xí)其結(jié)構(gòu)和表達方式，并加以適當(dāng)改編。這些報告范文展示了如何合理組織信息、確保邏輯性和有效地傳達想法和觀點。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇一
    根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，我國目前實施九年義務(wù)教育制度，免收學(xué)費。并且從2008年起，國家免除了義務(wù)教育階段的雜費和書本費，切實減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān)，體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育事業(yè)的重視和對經(jīng)濟困難家庭的關(guān)懷。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和整個農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，整個國家的現(xiàn)代化事業(yè)也就不可能進行下去。
    改革開放以來，我國完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，取得了不小成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育情況，就云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題進行了調(diào)查，并撰寫調(diào)研報告一份。
    2.調(diào)研時間、地點、方式及對象。
    時間：2013年1月24日。
    地點：云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村。
    調(diào)研方式：實地考察和走訪，按簡單隨機抽樣方式選取被調(diào)查人。調(diào)查對象：倉街村村民。
    3.調(diào)研經(jīng)過。
    2013年1月24日上午，我來到了云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村進行了有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研，來到村里后，我走訪了十五戶家里有正在接受義務(wù)教育的孩子的農(nóng)戶，又走訪了一些當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)老師，詳細詢問了一些有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的問題，并認(rèn)真地聽取他們的觀點、看法和意見，將這些情況進行整理和匯總，得出了一些自己的結(jié)論、看法。
    質(zhì)量的看法、家長對教育投資的態(tài)度、對目前教育現(xiàn)狀的滿意度以及建議等。參與調(diào)查的農(nóng)戶都熱心回答了我的問題。
    4.調(diào)研結(jié)果及問題分析。
    根據(jù)本次調(diào)研所得到的結(jié)果來看，由于目前國家在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費和書本費，并且對農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供每天3元的營養(yǎng)補助，農(nóng)村寄宿制學(xué)生還能享受到一定的生活補助，在經(jīng)濟上大大減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān)，國家惠及農(nóng)民的政策得到了切實的執(zhí)行。
    當(dāng)然，學(xué)生家長認(rèn)為當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀也存在著一些不盡人意的地方，希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面：
    一、學(xué)生和家長對接受義務(wù)教育持普遍支持態(tài)度，學(xué)生對接受教育有著很不錯的熱情，但都反映所接受的教育質(zhì)量不高，教師數(shù)量偏少，學(xué)歷普遍偏低，以地方師范學(xué)院和師專、中專為主，教師的教學(xué)水平不能滿足學(xué)生對教育質(zhì)量的要求，特別是在英語教學(xué)方面有待提高。教學(xué)方法刻板陳舊，以應(yīng)試教育為主，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，四成學(xué)生認(rèn)為課本難度較大，來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施較差，也缺乏足夠的課程資源，因而教師的教學(xué)活動形式也較為單一，講課只能照本宣科，無法拓展教學(xué)內(nèi)容，也無法擴展學(xué)生的視野。課堂教學(xué)內(nèi)容單一。
    二、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱，且教師待遇較差，收入低，生活條件簡陋。一方面由于我所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū)，經(jīng)濟條件差，鄉(xiāng)村的教學(xué)條件差，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量偏少，質(zhì)量偏低。
    另一方面骨干教師大量流失，許多優(yōu)秀教師調(diào)往城里的學(xué)校，使得農(nóng)村教育質(zhì)量下降，也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學(xué)生和家境較富裕者，都到縣城或是自治州首府上學(xué)，這兩個因素都嚴(yán)重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的進一步發(fā)展。由于教師人手不夠，多數(shù)情況下一名教師身兼多職，既教語文，又教自然、數(shù)學(xué)，一個老師上2-3種課程是常事，而限于硬件設(shè)施缺乏，有的課如信息技術(shù)則無法開設(shè)，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學(xué)水平，同樣不利于學(xué)生的提高，這是值得注意和改進的。
    從對學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)學(xué)生對教師的教學(xué)水平不滿意，體現(xiàn)在教。
    師的責(zé)任心不強，表現(xiàn)在：有的老師上課不認(rèn)真，上課時間縮水，不批改學(xué)生作業(yè)，有的甚至連考卷都不批，交給學(xué)生批或是憑印象給分，這既是對自己工作的不負責(zé)任，同時也在一定程度上侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。
    三、
    由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū)，鄉(xiāng)村居民點較為分散，從2001年開始在全國實施的“撤點并?！闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點的教學(xué)點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校，一定程度上優(yōu)化了資源配置，但也給山區(qū)的學(xué)生造成了上學(xué)路途遙遠艱難，安全事故頻發(fā)，給學(xué)生的生命安全造成了一定的威脅，與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端，一定程度上加重了農(nóng)村家庭的負擔(dān)，使得一些邊遠山村的輟學(xué)現(xiàn)象有所增多，不利于義務(wù)教育的普及。
    5.建議。
    一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍的質(zhì)量，為農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，帶動其向素質(zhì)教育方向發(fā)展。同時已在鄉(xiāng)村任教的教師也應(yīng)當(dāng)注重自身素質(zhì)的提高，革新教育方式方法，提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，以更好地服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)社會。
    二、“撤點并校”政策應(yīng)當(dāng)因地制宜，充分考慮到邊遠山區(qū)的學(xué)生上學(xué)不便的問題，改善上學(xué)路的交通條件，方便學(xué)生上學(xué)，適當(dāng)?shù)谋Ａ粢恍┍匾慕虒W(xué)點，減少因路途遙遠而輟學(xué)的情況，給予困難家庭適當(dāng)?shù)膸椭?。以更好地保證農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    6.總結(jié)。
    本次調(diào)研使我初步認(rèn)識了家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，豐富了我的閱歷，使我的社會交往能力有了一定的提升，本次調(diào)研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持，在此表示衷心的感謝，同時也祝愿家鄉(xiāng)農(nóng)村的孩子們都能接受到更加良好的教育，愿他們擁有更加美好的明天！
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇二
    近年來，農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，對社會造成直接或間接的危害越來越大，帶來了不良的社會影響。為了有效的降低這種危害性，連云港市贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局組成聯(lián)合調(diào)研組，發(fā)放問卷調(diào)查800份，其中有效問卷785份，并通過進村進行入戶深度訪談，受訪留守兒童共有583名。
    (一)農(nóng)村留守兒童犯罪主要呈現(xiàn)以下三個特點：一是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是農(nóng)村留守兒童犯罪年齡越來越低齡化。三是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件的社會破壞性越來越大。農(nóng)村留守兒童法律知識匱乏、法制觀念淡薄，往往是他們走上違法、犯罪道路的一個重要原因，因此加強農(nóng)村留守兒童法制教育、增強農(nóng)村留守兒童法制觀念的工作，迫在眉睫。
    (二)農(nóng)村留守兒童自身受侵害事件頻發(fā)。近年來，關(guān)于農(nóng)村留守兒童被拐賣、拐騙、性侵犯等惡性事件屢見報端，農(nóng)村留守兒童的安全監(jiān)護狀況令人堪憂，農(nóng)村留守兒童缺乏自我保護意識。
    (一)送法進學(xué)校，增加農(nóng)村留守兒童學(xué)法興趣。贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局大力開展兒童權(quán)益保護宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助，為留守兒童健康成長營造良好的法治環(huán)境。此次宣傳活動以學(xué)校為主陣地、主渠道，積極推進法制教育進課堂活動，確保農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。舉辦以“爭做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進學(xué)校”活動，做到“四個一”：上一堂“預(yù)防和減少青少年違法犯罪”法制教育課;配一套青少年法制教育圖書音像資料;設(shè)置一個青少年法制教育固定宣傳欄;開展一場法律知識有獎問答等方式，激發(fā)廣大中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識。
    (二)送法到課外，豐富農(nóng)村留守兒童課外生活。豐富課外生活，讓他們能夠在輕松、愉悅的環(huán)境下接受法制教育?？h婦聯(lián)、縣司法局為外出務(wù)工者相對較多的幾所“留守兒童之家”送去法制故事、繪畫、漫畫等10多類法制書籍1000多冊，并將創(chuàng)作拍攝的8集《法在身邊》法制情景劇制作成dvd光碟，向全縣“留守兒童之家”贈送發(fā)放。同時，還開展了形式多樣、生動活潑的“未成年人保護行動”和“爭做文明守法小公民”活動，并與一些家庭特別困難的留守兒童結(jié)成“一幫一”對子，著實解決他們的實際困難。
    (一)家庭原因：由于父母長期在外打工，對子女的教育基本上失控，使得農(nóng)村留守兒童處于無人管教的地步。
    (二)學(xué)校原因：一部分學(xué)校只注重升學(xué)率和在校學(xué)生的管理，學(xué)生在家中的時間缺少有效監(jiān)管。
    (三)各級政府職能部門，沒有形成各級組織齊抓共管的活力。
    贛榆縣婦聯(lián)立足實際，下一步將聯(lián)合縣司法局，進一步構(gòu)建農(nóng)村留守兒童法制教育的長效機制。建立科學(xué)、規(guī)范、有效的農(nóng)村留守兒童法制教育體系，形成家庭、學(xué)校和社會三結(jié)合的教育模式，使農(nóng)村留守兒童法制教育滲透于各個方面?？h司法局將有計劃地培養(yǎng)法制教育師資隊伍，還應(yīng)加強對全體教師法律知識的培訓(xùn)，不斷強化農(nóng)村留守兒童法制教育的師資力量。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇三
    1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
    2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。
    3、調(diào)查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇四
    2、制定調(diào)研目標(biāo)：調(diào)研在進行農(nóng)村教育新一輪布局后農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀。
    3、確定調(diào)研對象：農(nóng)村小學(xué)。
    4、選用調(diào)研方式：走訪和問卷調(diào)查。
    6、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計：調(diào)查十所小學(xué)中，人數(shù)在３００人以上的４所，３００人以下的６所。行政村繼續(xù)對小學(xué)有財政支持的有２所，每年共投入２萬左右，但也只是對校舍修修補補。其余八所所在行政村沒有對學(xué)校進行財政支持，全靠上級財政經(jīng)費維持。
    7、調(diào)研結(jié)果分析：單靠有限的財政經(jīng)費撥款，學(xué)校的日常支出還能維持，但想進一步發(fā)展，仍是舉步維艱。所以一是上級加大經(jīng)費支持，二是進一步調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育。
    教學(xué)。
    設(shè)施。
    8、將文檔命名為：
    一、教育行政化。
    1．機構(gòu)行政化。
    中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機構(gòu)就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會議就多。很多學(xué)校安排了專門參加會議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應(yīng)付各種會議、檢查、達標(biāo)、驗收。兩個一半，這樣算起來，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
    教育是什么？教書、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個領(lǐng)導(dǎo)做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被育就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想；二是奴隸化，想方設(shè)法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
    2．管理行政化。
    如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機構(gòu)，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
    3．教學(xué)行政化。
    教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為分教；二是為了作業(yè)，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學(xué)額，龐大的課時數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇五
    王家莊街道朱子小學(xué)2013年7月5日。
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    文檔-------。
    一、調(diào)研背景。
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    -------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
    二、調(diào)研對象。
    三、調(diào)研目的1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
    2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
    4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料。
    5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
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    并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
    (一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
    然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9％。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78％左右，縣財政負擔(dān)約9％，省地負擔(dān)約11％，中央財政只負擔(dān)了2％。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80％。
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    了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
    由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
    (二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
    1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
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    也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
    2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
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    高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
    (三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
    在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
    五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析。
    此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下。
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    教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
    （二）面臨的主要問題。
    方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
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    校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
    3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
    六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考。
    針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
    (一)教育經(jīng)費方面。
    1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
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    證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
    2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費。
    由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
    (二)師資方面。
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    加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
    2、建立合理的教師流動機制。
    政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
    3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
    由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
    4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。
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    農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
    (三)貧困家庭方面。
    教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
    1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
    各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。
    2、加大教育救助力度。
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    是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。
    3、努力擴大教育救助范圍。
    隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2007年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2010年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2015年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
    總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
    七、啟示與結(jié)語。
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    會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
    從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
    中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定！
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    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇六
    我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點51個），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。2013-2014學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。
    （二）發(fā)展?fàn)顩r。
    1、義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財政教育投入保持穩(wěn)定增長。2013年，全市義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬元，比2012年53060.6萬元增長了12%，2013年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費6878元，比2012年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時足額撥付到位。“兩免一補”范圍不斷擴大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費、課本費。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
    2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于2013年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實保障。自2010年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書（初中每生20冊，小學(xué)每生15冊）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實驗室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個項目，對全市義務(wù)教育學(xué)校進行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達73.72%，余下學(xué)校將于2014年底前全部完成。
    在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，多措并舉，著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實施了擴容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計算機教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
    3、義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補充機制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。2011年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào)；扎實開展師資培訓(xùn)，提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，__市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗收。僅2012-2013學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提升；推進學(xué)校結(jié)對合作，以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
    4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅2013年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學(xué)的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎?；A(chǔ)教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生，進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
    二、存在的主要問題。
    在肯定成績的同時，必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
    隨著城鎮(zhèn)化進程加快，__市區(qū)規(guī)模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
    1、主城區(qū)公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，2011至2013年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。2013年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
    2、農(nóng)村小學(xué)布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，2011至2013年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。2013年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點51個，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學(xué)點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個小學(xué)教學(xué)點中，20名學(xué)生以下教學(xué)點有35個，其中10名學(xué)生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
    （二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
    一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運動場地沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運動難以正常開展；38個農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
    二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學(xué)。
    （三）義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
    目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
    一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，全市義務(wù)教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?？矗饕性诔菂^(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
    二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
    （四）義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
    一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務(wù)教育學(xué)校計算機教室缺少近90間。
    二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15.2：1，師機比為3.9:1，與省定生機比12:1,和師機比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
    三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備，缺口更大。
    （五）教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
    一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
    二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊，沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
    三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制，違規(guī)辦學(xué)行為時有發(fā)生。
    （六）校園安全保障比較薄弱。
    校園安全是教育管理的第一要務(wù)，發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
    一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
    二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個，由于硬件設(shè)施不達標(biāo)，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控數(shù)量不足，所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達到了100%，但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名，達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學(xué)校仍不能達到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，達不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
    三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象，雖然經(jīng)過整治，但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象，學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無”車輛時有發(fā)生，城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
    四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來難度很大，家長和社會總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導(dǎo)致調(diào)解過程漫長，容易激起家長和學(xué)校的矛盾，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費受使用權(quán)限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款，增加了調(diào)解難度，增長了調(diào)解時限，易引發(fā)校園傷害事故。
    三、推進我市義務(wù)教育加快發(fā)展的建議。
    當(dāng)前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神，認(rèn)真落實《合肥市人民政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》，明確工作目標(biāo)，強化落實措施，加快推進步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    一要進一步加強達標(biāo)建設(shè)，確保通過省和國家評估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市2013年要實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，2014年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)督導(dǎo)評估，2015年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標(biāo)要求，認(rèn)真分析、判定我市每項指標(biāo)的達標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進一步提升達標(biāo)水平，確保如期通過省和國家的達標(biāo)認(rèn)定。
    二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢，科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬人口布點1所小學(xué)，每3萬人口布點1所初中的原則，到2017年全市小學(xué)布局83所，教學(xué)點29個，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學(xué)點29個；全市初中布局27所，分校3個，其中：城區(qū)初中5所，分校3個，農(nóng)村初中22所。制定__市義務(wù)教育布局調(diào)整實施方案，結(jié)合《__市義務(wù)教育布局專項規(guī)劃》（巢政〔2013〕50號）文件精神，依據(jù)《__市城市總體規(guī)劃2009-2030》為上位規(guī)劃，計劃于2014年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批，充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，促進教育資源有效整合。
    對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設(shè)，使三中達到36個教學(xué)班級規(guī)模，七中達到60個教學(xué)班級規(guī)模。二是要從2014年起，停止市三中高中招生，擴大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中，盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實有關(guān)省示范高中實行高、初中分離辦學(xué)要求，盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項目，努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點解決學(xué)校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進校車運行，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施，有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠的問題，實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進，有計劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到2017年，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。2014年6月份，我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行，在秋季學(xué)期正式投入運行。2015年起，每年擴大3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭到2017年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運行全覆蓋。
    三要進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力推進信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上，制定__市進一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動計劃，進一步加大投入，切實解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題，逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，到2015年，通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校，基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭到2017年，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進一步提升，并有40%的學(xué)校達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    努力加強中小學(xué)信息化建設(shè)，充分運用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實現(xiàn)教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋，推進農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強農(nóng)村小學(xué)計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè)，建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站，配備教師計算機，推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享，促進教育質(zhì)量進一步提升。到2017年，基本完成“三通兩平臺”，即：網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù)，生機比達到9：1，師機比達1：1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時，加強項目招投標(biāo)管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求，按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進行配備，從項目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核，都明確責(zé)任人，相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進行公示，確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬，價格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進教育公平中起到應(yīng)有的作用。
    四要進一步加強師資隊伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展，師資隊伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補充數(shù)量，加強結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自2012年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到2015年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時，師資力量將嚴(yán)重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模，來滿足教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)需要。與此同時，要針對我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題，促進師資隊伍學(xué)科教師合理配備，基本保障學(xué)校按照部頒課程計劃，開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程，切實加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化師德考評制度，對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度，以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實加強中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng)，通過設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍，到2017年省級學(xué)科帶頭人達到5人，合肥市級學(xué)科帶頭人達到100人，__市級以上骨干教師達到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“__市人民教育獎勵資金”，對在教育教學(xué)工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
    五要完善義務(wù)教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機制。認(rèn)真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》（皖教改[2012]1號）精神，進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托，建立學(xué)區(qū)管理委員會，實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理?？朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，對學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學(xué)、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見；負責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作，保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項教育活動，認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé)；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強學(xué)校管理和教師隊伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費、教育教學(xué)等重大事項，由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
    六要加強學(xué)校教育管理，推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學(xué)校長培養(yǎng)機制，引導(dǎo)校長確立先進的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念，規(guī)范校長的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，確立校長任期管理目標(biāo)。二是進一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺《__市中小學(xué)校長管理辦法》和《__市中小學(xué)教師管理辦法》，進一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度，對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù)，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學(xué)生守則》要求，出臺《__市小學(xué)生日常行為規(guī)范細則》和《__市中學(xué)生日常行為規(guī)范細則》，將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實施素質(zhì)教育，開齊開足國家課程，鼓勵學(xué)校特色辦學(xué)，促進學(xué)生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《__市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價方案》，加強中小學(xué)辦學(xué)水平評估，促進學(xué)校堅持正確辦學(xué)理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，加強對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面，與同級同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，進一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手，促進學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到2017年，創(chuàng)建__市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所，素質(zhì)教育示范校達到30所；創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所，素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學(xué)科學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。
    七要強化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全并落實__市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系，制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo)，積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，加強師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機構(gòu)和隊伍。市教育局成立安全管理科，學(xué)校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學(xué)生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《__市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求，積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施，堅持學(xué)生食堂自辦自管，盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運營，全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè)，力爭到2017年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾，引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法，設(shè)立不低于100萬元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
    八要創(chuàng)新辦學(xué)模式，以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式，推進優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上，再將市八中作為市七中分校進行辦學(xué)；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學(xué)，形成教育資源互補，將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學(xué)校結(jié)對合作為范例，深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進結(jié)對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動等方面進行充分合作，形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。2014年，推進城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進行結(jié)對合作；2015年全市70%學(xué)校實現(xiàn)結(jié)對合作；2016年全市中小學(xué)結(jié)對合作率達100%。
    九要加大財政投入，為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”（財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例）和“三個增長”（財政經(jīng)常性收入增長，財政教育撥款有所增長，且高于財政經(jīng)常性收入的增長；生均教育經(jīng)費有所增長；教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長）的法定要求，不斷加強財政對教育的投入，為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇七
    眾所周知，中國經(jīng)濟正日益發(fā)展.隨著社會的進步和人民生活水平的提高，我國的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農(nóng)村的教育問題.
    一、調(diào)研對象。
    1、關(guān)于教學(xué)硬件：
    由于經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約，寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個方面：
    第一，學(xué)校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉(xiāng)中心，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模較小，在校人數(shù)在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長時間以來，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時的破敗景象。
    第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡陋。
    一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個劣質(zhì)籃球場(有的中小學(xué)籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。
    第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。
    據(jù)我們走訪觀察，除個別學(xué)校外，寶龍村大部分學(xué)?；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，計算機等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
    2、關(guān)于教育收費：
    收費直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現(xiàn)在實行九年義務(wù)教育制，但孩子上學(xué)的費用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
    本次調(diào)查問卷統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費用的確有亂收費嫌疑。據(jù)一村民反映，其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費，使得學(xué)費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩，一個上小學(xué)四年級，一個上小學(xué)二年級。前年兩小孩的學(xué)費總共為670多元。而去年兩人學(xué)費僅為360元。但仍有一些群眾反映，認(rèn)為有亂收費現(xiàn)象存在。
    統(tǒng)計結(jié)果顯示：大約36.3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，47.9%的民眾認(rèn)為亂收費現(xiàn)象存在，但不多，僅15.8%的民眾認(rèn)為亂收費的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計資料我們不難看出，民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費就認(rèn)定為亂收費。一是部分學(xué)校的確有亂收費的現(xiàn)象存在。
    學(xué)雜費的收取無序及相關(guān)部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現(xiàn)象的主要因素。
    3、師資現(xiàn)狀分析：
    據(jù)調(diào)查，目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個特點：其一，教師學(xué)歷水不均，城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查，寶龍村的中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右，而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二，教師流失嚴(yán)重。其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四，巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學(xué)缺乏新意和改革。
    最后，缺少專業(yè)英語教師，農(nóng)村小學(xué)從四年級才開始教授英語，而城市小學(xué)從幼兒園就開始接受英語教育。
    三、我們應(yīng)當(dāng)采取的農(nóng)村教育問題解決措施。
    面對農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀，我們通過采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況，總結(jié)了以下幾點解決措施。
    第一，應(yīng)該實行校長任期制。實行校長任期制，是避免校長經(jīng)常性流動給學(xué)校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
    第二，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎懲體制，成立教師評定委員會，綜合教師一年來工作情況，通過嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定，并由此決定教師獎罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。
    第三，可堅持和完善“四制改革”?！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤?，“校長負責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。
    第四，提高教師工資，以吸引教師就職。
    第五，政府加大教育經(jīng)費的投入，提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四、結(jié)束語關(guān)于農(nóng)村教育的思考：
    通過我們的走訪與調(diào)查，我們深刻的認(rèn)識到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué)，更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué)，學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì)，家長們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來，國家對教育愈來愈重視，農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善，農(nóng)村教育成功改革指日可待。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇八
    為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下：
    目前，我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。
    多年來，我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)工程，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：
    1、以省“普九”復(fù)查為契機，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機，大力推進“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達到省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。
    2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中國共產(chǎn)黨有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%；在學(xué)前教育方面，從2002年起，我們努力實現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元，用于學(xué)前教育發(fā)展。2004年12月初，我縣接受了省檢查團的“普三”驗收，省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
    3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進我縣教育現(xiàn)代化進程，我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，制定了2005—2007年農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來，全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)?？倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
    4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從2001年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室，全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長辦公系統(tǒng)210套，購學(xué)生微機5200臺，建微機室205個，多功能教室194個，語音室48個，建校園網(wǎng)17個。
    在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
    1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收，全縣教育欠帳達9720萬元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張，落實的省定生均公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
    2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自2000年以來，我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生，而自2003年暑假，實小、三中開辦寄宿制以來，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移，教師年齡老化的問題將更加突出。
    3、初中生流失嚴(yán)重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗收，但初中生流失的問題沒有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好，應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視，需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。
    4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來，取得了顯著效果，但由于一些村隊干部或群眾的認(rèn)識問題，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實存在學(xué)生上學(xué)距離過遠的實際問題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。
    5、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當(dāng)前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負擔(dān)重，部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    總體目標(biāo)：到2008年，初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教。
    育體系，高標(biāo)準(zhǔn)實施素質(zhì)教育，在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo)：
    （一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
    繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到2007年，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達到100%，充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標(biāo)準(zhǔn)，到2008年全縣一類幼兒園的比例達到30%，二類園比例達到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2008年，形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨立園為基礎(chǔ)，各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
    （二）義務(wù)教育階段教育有長足進步。
    以迎2008年省“普九”復(fù)查為契機，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點放在初中，到2007年完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù)，為解決學(xué)生上學(xué)遠的實際困難，考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，到2008年全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實現(xiàn)微機備課，到2015年前后，全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學(xué)效率。
    （三）大力普及高中教育。
    大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到2008年，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測，考慮未來幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢，在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中，完成對以上兩所學(xué)校的改擴建工程，爭創(chuàng)省級示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
    （四）發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)人才。
    繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強縣。
    進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀，引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。
    堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立“建設(shè)高水平教育強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅持把教育列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容，切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。
    2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。
    縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上，不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，增加對重點項目的專項資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟效益，鼓勵社會各種力量捐資助學(xué)，加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。
    3、加強教育行政執(zhí)法，堅持依法治教。
    教育行政部門和學(xué)校要進一步提高對依法治教重要意義的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī)，切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實解決好初中生流失問題。積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動，健全各項教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學(xué)，實現(xiàn)自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
    4、加強學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇九
    了解幼兒園的教育現(xiàn)狀以及幼兒的身心發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合所學(xué)的知識，加深對幼兒的心理發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)知。
    20xx年11月14日。
    揚大一幼。
    大班3班、中班2班。
    觀察法由于科技與教育的發(fā)展，當(dāng)今的幼兒園與過去的相比，無論是教育技術(shù)還是教育方法都更加先進。
    在教育器材上，最明顯的變化就是觸屏電腦。對于幼兒來說，五彩繽紛的畫面與跌宕起伏的聲調(diào)，相比過去的圖畫書與老師的蒼白讀書聲更具吸引力。并且在實踐操作的課程中，通過視頻直觀形象地向幼兒展示實踐效果，讓幼兒親眼所見，親身體會，與幼兒的具體形象思維相符合。這一先進器材的使用對于幼兒教育是有進步意義的，但同時也應(yīng)該顧及對幼兒的視力、聽力的保護，比如座位距離屏幕太近、聲音雖不大但也要盡量小一點。
    表現(xiàn)自己，發(fā)展自己的表達能力。利于所有幼兒發(fā)展自身的想象力和口語表達能力以及記憶力。
    從幼兒園的整體來說，幼兒園的建筑別出心裁，較之過去更具童真趣味，符合幼兒獨特的心智與頭腦中的世界觀。
    游戲是適合于幼兒特點的一種獨特的活動形式，也是促進幼兒心理發(fā)展的一種最好的活動形式。幼兒生的活動以游戲為主，因此一個下午的觀察基本上都是對游戲的觀察。先是點名游戲，此游戲主要是用來加強幼兒的注意力與反應(yīng)能力。并且游戲難度一點點地增加，讓孩子有了適應(yīng)的時間，不斷地嘗試著提高自己的反應(yīng)速度與增強注意力。最后升級為團體游戲，這也利于加強幼兒的集體意識，增強幼兒的合作意識與能力。第二個是燒菜游戲，放著背景音樂，孩子一邊說著燒菜的步驟，一邊做著相應(yīng)的動作。為幼兒提供了激發(fā)創(chuàng)造性思維的適宜氛圍，有利于培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造性的人格特征。它也是活動性游戲，發(fā)展幼兒的小肌肉動作與手眼協(xié)調(diào)能力。最后是鏡子游戲，是一種探索與發(fā)現(xiàn)的游戲。屬于教學(xué)游戲，有計劃地增長幼兒的知識，提高幼兒的觀察、記憶、注意和獨立思考的能力，培養(yǎng)兒童優(yōu)良的個性品質(zhì)。并且在此游戲中老師有意識地讓學(xué)生積極思考多種可能情況，發(fā)展他們的發(fā)散性思維。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十
    曲江，興起于秦漢，繁盛于隋唐，被譽為中國古典園林的先河，是建筑、園林、繪畫、詩歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時曲江稱“陔州”，意為臨水的長洲。漢時建有皇帝行宮“宜春苑”，“因其水曲折，形似廣陵之江”，便有“曲江”的美稱。唐時，被辟為皇家園林，引終南山的水源，修葺擴充出千畝水面，建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀，樓臺亭閣綿延不絕。
    一、文化曲江的提出。
    1993年之前，曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農(nóng)田。1993年，基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源，陜西省人民政府決定在此開發(fā)旅游業(yè)，建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至，對西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬，由于與市區(qū)距離較近等因素，度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。20初，“文化曲江”這個概念被正式提出，主要基于以下兩方面原因：
    其一，曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富，周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記，始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標(biāo)志，諸多文人墨客都在曲江留下著名詩篇，同時曲江還是“紅葉題詩”、“寒窯故事”、“元白夢游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個千古流傳的文化典故的發(fā)生地。
    其二，曲江新區(qū)擔(dān)負的社會責(zé)任。對于這些豐富的人文資源，曲江新區(qū)認(rèn)為自身有責(zé)任去保護與傳承它們，讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，曲江新區(qū)還承載著西安市建設(shè)人文之都的責(zé)任，必須將曲江的發(fā)展與城市價值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。
    “文化曲江”這個概念對曲江新區(qū)后來的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用，它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，同時，曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路?！拔幕^(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū)；“旅游興區(qū)”是指通過旅游迅速帶動整個區(qū)域的發(fā)展。當(dāng)時的曲江新區(qū)在國內(nèi)知名度低、投資少，而旅游是讓國內(nèi)外大眾認(rèn)識曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式，也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路，曲江新區(qū)實施了以下三方面措施：
    其一，大項目帶動。大項目帶動效應(yīng)強、輻射范圍廣，能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實施了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項目，使曲江的發(fā)展年年都有新亮點，知名度和美譽度迅速提升。由于這些大項目的帶動作用，曲江新區(qū)的游客總數(shù)從年的每年200萬增長到目前的每年3000萬，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團的總資產(chǎn)也由2002年的600萬元增長到的170億元。
    其二，大集團引領(lǐng)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是曲江新區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，而大集團引領(lǐng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團、曲江文化旅游集團、曲江會展集團、曲江影視集團、曲江演出集團、大明宮投資集團六大文化產(chǎn)業(yè)集團，他們成為帶動區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團為例，它是由西安市政府批準(zhǔn)成立、由西安曲江新區(qū)管委會投資設(shè)立的國有獨資有限公司，20集團被中國企業(yè)聯(lián)合會評為中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)。
    目前，集團下轄西安曲江文化旅游（集團）有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設(shè)集團有限公司、西安曲江影視投資（集團）有限公司、西安曲江文化演出（集團）有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰尽⑽靼睬瓏H會展（集團）有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責(zé)任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂部有限公司、西安曲江夢園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司11個全資子公司，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資（集團）有限公司、西安曲江國際會展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂雅動漫有限公司6個控股企業(yè)。由集團的構(gòu)成可以看出集團的投資領(lǐng)域已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)的各個重要領(lǐng)域。
    其三，大產(chǎn)業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團引領(lǐng)，通過制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式鼓勵文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前，形成了以文化旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅?、?shù)字文化、國際會展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門類的文化產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至6月，曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。201—6月，曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資125.8億元，同比增長34.2%；財政收入3.29億元，同比增長53.9%；實際利用外資1.01億美元，同比增長70.1%；實際引進內(nèi)資55。3億元，同比增長41。1%。
    二、解讀曲江模式。
    “曲江模式”的內(nèi)涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即依托曲江物質(zhì)文化遺產(chǎn)與精神文化遺產(chǎn)，整合歷史文化資源，打造旅游景區(qū)，形成文化旅游集群，帶動其他文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展，通過創(chuàng)意、包裝和策劃實施一批重大文化項目，形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟，最終兌現(xiàn)和提升城市價值。
    1、人文資源的整合與創(chuàng)新。
    曲江新區(qū)內(nèi)有4個國家級文物保護單位（大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長安城遺址）、3個省級文化保護單位（秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址）和數(shù)十個有史可考的文化遺址和民間文化傳說發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會通過以下三條途徑對園區(qū)內(nèi)的人文資源進行整合與創(chuàng)新：
    將分散的文化遺產(chǎn)整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內(nèi)，但相對比較分散。曲江新區(qū)管委會通過保護和開發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產(chǎn)連接在一起，成為一個唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。
    同時，開發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場館和商業(yè)設(shè)施，將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。
    整合有形的文物遺址與無形的歷史典故。在依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)對文化遺址進行保護的基礎(chǔ)上，根據(jù)史書記載和民間傳說，將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號重新集聚，構(gòu)建與文化遺址和歷史典故有關(guān)的雕塑、房屋、庭院等，盡可能地復(fù)原歷史原貌。當(dāng)文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗的文化符號后，被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產(chǎn)品。
    例如大明宮國家遺址公園，總體設(shè)計完全反映唐大明宮的建制，充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制，其中由中國工程院院士、西北建筑設(shè)計研究院總建筑師張錦秋擔(dān)綱建筑設(shè)計的丹鳳門遺址保護展示工程，建筑造型盡量切近唐丹鳳門的建筑特色和風(fēng)采，在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時，也能登高望遠，北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色，南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園，用書法雕塑的.形式表現(xiàn)480首唐詩，并輔之以園林景觀作為襯托，在公園內(nèi)設(shè)立“吟詩壇”，讓游客多角度感受唐詩文化。
    將歷史文化資源與現(xiàn)代時尚元素結(jié)合。在不影響歷史文化資源價值的前提下，引入易被大眾接受的時尚元素，構(gòu)建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場建造了亞洲最大的音樂噴泉；大唐芙蓉園引進了堪稱世界一流的水幕電影；曲江池遺址公園擁有全國第一個載人氦氣球等等；寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛情故事的載體，以真愛體驗為主題，加入現(xiàn)代愛情元素，設(shè)立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊，讓游客獲得全景式體驗。加入了這些現(xiàn)代時尚元素，曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力，極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂聯(lián)系在一起的心理訴求。
    2、旅游業(yè)反哺文化產(chǎn)業(yè)。
    經(jīng)過上述三方面的整合與創(chuàng)新，曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內(nèi)的人文資源，而且搭建起了文化旅游平臺。目前，由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）有限公司全資控股的西安曲江文化旅游（集團）有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個游樂體驗性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個國家級4a景區(qū)，打造了30多個旅游文化大項目，建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開發(fā)、旅行社、旅游地產(chǎn)及旅游衍生產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集群。
    文化旅游是曲江新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)，而板塊經(jīng)營是曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運營的主要方式。文化旅游與板塊經(jīng)營具有極強的互動性，文化旅游是板塊經(jīng)營的起始點，只要板塊穩(wěn)定存在，文化旅游就會反哺文化產(chǎn)業(yè)。以法門寺文化板塊為例，法門寺始建于東漢末年，鼎盛于唐，明清以后逐漸衰落，距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會于3月開始對法門寺進行維護與開發(fā)，于年5月建成開放法門寺文化景區(qū)。法門寺文化景區(qū)首先帶動了影視產(chǎn)業(yè)——曲江影視集團制作了六集大型文化紀(jì)錄片《法門寺》。而后通過建設(shè)四大佛文化村落帶動了藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和會展產(chǎn)業(yè)；通過建設(shè)以星級酒店、大劇院、購物一條街等為主要內(nèi)容的二期工程建設(shè)帶動餐飲娛樂業(yè)、影視院線等產(chǎn)業(yè)。
    3、曲江模式對城市價值的影響。
    通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升城市價值也是曲江模式的核心內(nèi)容之一。城市價值包括硬價值和軟價值兩個方面。硬價值主要通過城市的有形建筑、設(shè)施、環(huán)境等表現(xiàn)出來，例如曲江新區(qū)通過在園區(qū)內(nèi)建設(shè)與開發(fā)道路、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等，改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境；而軟價值主要通過城市文化氛圍、市民的感受等無形的載體表現(xiàn)出來，例如曲江把“文物景點”變成“文化景區(qū)”，讓“靜”的文化“動”起來，營造了一個文化氣息濃郁的城市發(fā)展新區(qū)。
    曲江模式從城市價值的角度，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，用文化產(chǎn)業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè)，用文化事業(yè)的進步推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內(nèi)建有西安音樂廳、西安美術(shù)館、曲江電影城等大型公共文化場館；曲江演出集團、西安秦腔劇院定期安排公益演出；曲江已形成5700畝開放式城市公共文化空間和十余個市民休閑廣場。這些公共文化場所和活動有助于強化市民的文化認(rèn)同感和生活幸福感，而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多，就會間接推動文化產(chǎn)業(yè)的增長，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)越積極地互動，城市價值就越快速地提升，這也正使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標(biāo)上。
    三、進行時中的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建。
    2009年10月，《曲江新區(qū)二期擴區(qū)規(guī)劃》獲批，擴區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里，比原有管轄面積擴大一倍。在新擴區(qū)域內(nèi)，曲江新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)主題旅游與文化商貿(mào)區(qū)、會展商務(wù)與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂運動與休閑度假區(qū)5個功能分區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上，曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會展產(chǎn)業(yè)園、國際文化創(chuàng)意區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)家村落8個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加上原有的曲江文化景區(qū)，在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內(nèi)形成了九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)主要門類。
    此次大規(guī)模擴區(qū)旨在將城市公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和大遺址保護與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，通過構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提升文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)以文化、旅游、生態(tài)為特色的國際化城市示范新區(qū)?；谶@樣的主旨，曲江新區(qū)管委會提出“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的概念，即以文化創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，以文化資源為出發(fā)點和依據(jù)，以文化產(chǎn)業(yè)門類的網(wǎng)狀格局。在實踐過程中，全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合，實現(xiàn)整個文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的自適應(yīng)和反饋機制，從而進一步提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競爭力、話語權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十一
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報告如下：
    1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。
    2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。
    3、年來，農(nóng)村稅費改革切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
    4、我區(qū)加大普九教育的實施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內(nèi)涵的同時，逐年推進普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，實施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。
    5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.
    6、全區(qū)共有省三星級高中一所，省級示范初中四所，省德育先進學(xué)校所，省實驗小學(xué)2所，省級模范小學(xué)1所，省級示范幼兒園1所；獲市級各類榮譽稱號的學(xué)校共有所。
    二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析。
    1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
    （1）負債辦學(xué)問題突出。近年來，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入，加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負債；不發(fā)展，少負債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計，截止到底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達6228萬元。如建平實小，學(xué)校因為迎驗實驗小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬元的債務(wù)，目前無法償還；大吳中學(xué)，因迎驗江蘇省示范初中，江蘇省德育先進學(xué)校而欠下了150余萬元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊、教職工的.集資款高達1300多萬元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬元，除去學(xué)校各項大筆必須開銷以外，要還清這比債務(wù)還須；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬元，現(xiàn)欠外債1700余萬（由原二十一中轉(zhuǎn)來，無力償還），徐州七中目前仍負債萬元，學(xué)校擴建尚需萬元目前無法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬建校工程款無法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬元，無法償還；耿集中學(xué)欠債130萬，中心小學(xué)欠債14萬……在未來的四年時間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。
    （2）自用經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費嚴(yán)重不足，屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費的缺口高達214.28萬元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元；初中每生每學(xué)期80元雜費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠，局提5元。除去學(xué)校正常開銷（水電、辦公），真正用于教師獎金福利的經(jīng)費少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。
    2、師資隊伍狀況堪憂。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十二
    兒童學(xué)前教育是以家庭教育和幼兒園教育并重的的階段性教育，家庭是孩子第一個受教育的場所，父母是第一任教師，幼兒園是孩子步入集體生活的第一步，老師為他們開啟德育雙馨的天空。親情的紐帶使家庭教育具有學(xué)校、社會教育不可代替的.地位和作用;因此，將提高和改善幼兒園教育水平作為我市兒童學(xué)前教育的重點工作。
    一、基本情況。
    我市現(xiàn)有人口xx萬人，3-6歲兒童xx萬人，公辦幼兒園xx家、民辦幼兒園xxx家，入園率達到分別達到xx%、xx%，各類家長學(xué)校數(shù)達到xx個，兒童家長家教知識知曉率為100%。
    二、具體做法。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門責(zé)任分工明確。兒童是祖國的未來，是經(jīng)濟發(fā)展的希望，敦化市委市政府高度重視兒童學(xué)前教育工作，形成了“市委重視，政府負責(zé)，部門主抓，社會參與”的工作格局，把兒童學(xué)前家庭教育列入了學(xué)前教育工作計劃中。由市政府副市長王靜慧同志親自安排部署，市教育局具體負責(zé)，由市婦聯(lián)、團市委等部門協(xié)助負責(zé)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與負責(zé)的各部門齊抓共管，共同推進我市兒童學(xué)前教育工作有序開展。
    二是注重教育引導(dǎo)，發(fā)揮家長學(xué)校作用。家長的言行直接影響著孩子的健康成長。我市充分利用家長學(xué)校這個有效的平臺，通過聘請兒童家庭教育專家進行知識講座、開展家長座談會交流育兒經(jīng)驗和組織參觀學(xué)習(xí)等方式，廣大家長的教育思想、教育態(tài)度和教育方法有了可喜的變化，家庭教育更加民主開放。成立了家庭教育指導(dǎo)中心。社會教育方面以加強輿論引導(dǎo)為主，讓孩子看到更多的好電視、好電影，接觸到更多的積極向上的信息，從小塑造積極美好的世界觀和人生觀。
    三是改善教學(xué)環(huán)境，營造健康學(xué)習(xí)氛圍。教育局每年定期進行教師過級考核制度，嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān);不定期的組織人員到外地參觀考察，將好的經(jīng)驗和做法被己所用，讓生活在縣級市的兒童能體驗到地級市兒童的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)氛圍;通過家庭教育指導(dǎo)，架構(gòu)起幼兒園與家庭溝通的橋梁，促進家長的認(rèn)同感和合作心，實現(xiàn)了家園共育和諧發(fā)展。
    三、取得實效。
    我市兒童學(xué)前家庭教育指導(dǎo)方式分為個別指導(dǎo)與集體指導(dǎo)兩種方式。個別方式是指幼兒園教師與家長間一對一地聯(lián)系與進行工作的方式，這種方式對密切家園聯(lián)系，實現(xiàn)家園同步教育有著十分重要的作用;集體方式是指對家長群體進行工作的方式，如召開家長會、舉辦家長學(xué)?；蚣彝ｎ}講座、家教經(jīng)驗交流、各種親子活動、家教園地、組織面向家長的開放日等等。幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作必須將集體方式與個別方式有機的結(jié)合交替進行，達到事半功倍的目的。
    一是豐富活動載體。幼兒園開辟的家教園地、學(xué)習(xí)天空、親子閱讀、校園預(yù)覽、安全小貼士等欄目的內(nèi)容豐富，形式多樣，保證每月更換相應(yīng)的幼兒學(xué)習(xí)、生活、安全、衛(wèi)生常識等內(nèi)容以及本班幼兒的活動內(nèi)容及需家長配合的事宜。使家長及時了解幼兒園的教育動態(tài)、班級的重大活動、教育內(nèi)容和交流家長教育子女的經(jīng)驗，通過展示幼兒園的工作目標(biāo)、內(nèi)容、精神，逐漸地滲透到家長的教育觀念中，在園內(nèi)開展的各項活動中，家長的熱情和參與的比例在逐步的提高。
    二是組織召開家長會。通過家長會、家長學(xué)校講座等多渠道的宣傳,讓家長認(rèn)清自身的教育功用,認(rèn)識到自己本身對于幼兒來說就是一大教育資源,自己的一言一行、一舉一動都會成為幼兒模仿的對象,會潛移默化地影響著幼兒。引導(dǎo)家長注意自身素質(zhì)的提高,注意讓自己的言行發(fā)揮積極的教育作用。如:在禮讓方面引導(dǎo)家長在家庭中對長輩對鄰居等要主動禮讓不爭吵，主動關(guān)心幫助，帶動孩子，從小以禮待人,樂于助人。
    三是舉辦家教知識講座。通過講座幫助家長確立新的理念，指導(dǎo)家長科學(xué)育兒。為了幫助家長提高育兒水平、拓寬育兒知識面、相互傳遞育兒經(jīng)驗，各幼開辦家長學(xué)校定期對家長進行家教知識專題講座，傳授家庭教育的基本知識，指導(dǎo)家長科學(xué)教子的方法。幫助家長提高思想認(rèn)識，樹立正確的家教觀念，了解幼兒園教育，近年來市區(qū)3所公辦園先后邀請北京、長春等地資深幼教專家來園現(xiàn)場為家長們進行多場專題講座，家長們通過講座了解當(dāng)前最新的幼教信息，并在日后的家園聯(lián)系中，得到家長們的大力支持與配合，提高了家長對幼兒園的滿意程度。
    四、存在問題。
    幾年來，我市兒童學(xué)前家庭教育工作取得了一定成績，但隨著環(huán)境的變化，形勢的發(fā)展，家長的教育觀念和方法遠跟不上形勢，家庭教育工作中也出現(xiàn)許多新問題。主要表現(xiàn)在以下方面：
    1、家庭教育工作還須重視。家庭教育工作發(fā)展不平衡，市區(qū)國辦幼兒園家庭教育工作成效顯著，而我市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園家庭教育工作只是停留于形式，進展不明顯;指導(dǎo)服務(wù)體系有待于加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的家庭教育實踐活動還缺乏廣泛宣傳;理論存在著老方法不靈，新方法不明等問題;缺乏研究家庭教育工作的專家和學(xué)者，理論指導(dǎo)實踐的力度不強。
    2、家長學(xué)校作用發(fā)揮潛質(zhì)不足。家長學(xué)校市里集中，農(nóng)村空缺;管理水平和辦學(xué)質(zhì)量還有待進一步提高;主陣地和主渠道作用發(fā)揮不夠，不同地程度存在以家長會取代家長學(xué)校教育內(nèi)容的問題;活動場所有限，授課內(nèi)容比較單一，沒有統(tǒng)一教材，參加人員不統(tǒng)一。
    五、對策及建議。
    一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實維護學(xué)前兒童的合法權(quán)益。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位，要關(guān)心職工、居民的家庭教育問題，教育引導(dǎo)職工、居民重視對子女的道德教育和良好品質(zhì)的培養(yǎng)，支持子女參與道德實踐活動。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的學(xué)前子女的教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。
    二是要加大家庭教育專項經(jīng)費的投入。政府應(yīng)加大支持力度,投入一定的專項資金,確保此項工作的順利開展，力求使家教工作有較為穩(wěn)定的經(jīng)費來源。層層培訓(xùn)家庭教育指導(dǎo)者和工作人員，提高其工作能力和指導(dǎo)水平，使家庭教育指導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十三
    家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長素質(zhì)，對于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長都起著不可估量的作用。
    科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立，有助于抵御社會的不良風(fēng)氣對少年兒童的影響，從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。
    本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負責(zé)家長學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，并對部分學(xué)生家長進行了問卷調(diào)查。
    其中“你認(rèn)為家庭對孩子的教育和影響是否重要?”家長回答的匯總見下表：
    非常重要比較重要不重要12（人）37（人）7（人）由表可見,在56名學(xué)生家長中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多，僅占21.5%，由此可以看出，有一小部分家長知道家庭教育的重要意義，他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境，家庭對孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開始的，家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解，認(rèn)為家庭教育非常重要的家長，其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長占66.7%，占大多數(shù)，他們認(rèn)為家庭對孩子的成長有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長的道路很長，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出，認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%，這一小部分家長認(rèn)識不到家庭教育的重要性，他們認(rèn)為孩子從生下來到上幼兒園這段時期還不懂事，家長沒法教育。孩子上幼兒園開始，就進入學(xué)校，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任，這種錯誤的想法及做法，會對孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任，父母參與家庭教育不平衡。
    二、原因分析。
    從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問題。
    1、社會原因。
    相對于學(xué)校教育而言，家庭教育是隱性的，非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下，很多人把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切;對教育狹義理解，簡化了教育的內(nèi)涵，突出了學(xué)校教育的重要性，而忽略了家庭教育的意義。社會上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要，擇校的意義重大，而對于如何實施家庭教育，在家庭中家長應(yīng)該怎樣去教育孩子的問題，卻是很少有人或無人談起。這種不健康的輿論促使家長重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然，我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長道路上的教育作用，但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長歷程中家庭教育對其的影響。有人曾對那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進行調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個幸福的家庭，他們的父母對他們的成長都起著非常重要的幫助作用)。
    2、家長原因。
    (1)農(nóng)村不少家長自身文化素質(zhì)較低，所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟條件、農(nóng)村社會環(huán)境等因素的影響，好多學(xué)生父母讀書不多，文化程度較低，很多家長對學(xué)校教育缺乏了解，對孩子表達愛的方式單一，“在表示對孩子的愛意時，往往不關(guān)心他們想些什么。”有相當(dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進行家庭教育的能力;有些家長對子女教育束手無策，只能聽之任之。而對于學(xué)校組織的家長學(xué)校培訓(xùn)，又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付，目的性不強。
    (2)家長對家庭教育重要性認(rèn)識不足。近幾年，教育越來越受到人們的重視，“望子成龍”、“望女成鳳”是家長們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問題上，很多家長認(rèn)為當(dāng)孩子進入學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的.事，是老師的責(zé)任。孩子成績的好壞，靠的是老師。很多家長到學(xué)校，與教師講的最多的就是：“老師，我們孩子全靠你啦!”言下之意，孩子的成績好壞，責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響，把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠的烙印。他們把教育簡單化，他們把學(xué)?？醋魇墙逃奈ㄒ魂嚨兀麄冋J(rèn)識不到家庭教育的重要性。豈不知，孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育，孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān)，孩子成長的道路很長，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識、定位嚴(yán)重影響了家長對家庭教育的正確理解，忽視了家庭教育的作用。
    另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨生子女，家長百般疼愛，舍不得罵，更舍不得打，很多事情都由著孩子去做，往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨立性很差，而依賴性卻很強。也有一部分家長比較重視家庭教育，但在具體實施過程中會受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因為有了他們“堅強的后盾”，家長的教育往往力不從心，家庭教育的作用也明顯打了折扣。
    (3)部分家長的思想認(rèn)識落后。改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長認(rèn)識不到知識的重要性。見到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來，于是認(rèn)為不讀書也有飯吃，甚至發(fā)財。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，一些大中專畢業(yè)生一時難以找到合適的工作，這種現(xiàn)象造成一部分家長認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為讀書沒有出路。其次，重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長身上依然存在。
    (4)農(nóng)村經(jīng)濟相對滯后與家庭分裂。近十年，農(nóng)村中有超過60%的勞動力外出務(wù)工，離婚率上升，無形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長撫養(yǎng)。
    三、對策思考。
    1、強化措施，努力提高家長素質(zhì)。
    提高家長素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點。
    (1)要采取多種形式，大力宣傳家教工作的重要性，加大普及家庭教育知識的力度，使家長切實掌握科學(xué)的家教知識，學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗，增強家庭教育能力，提高家庭教育水平。
    (2)幫助廣大家長走出家教存在的四個誤區(qū)，即：過渡溺愛、過高期望、過多保護和過重壓力，樹立正確的教子觀、成才觀。促進孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展，重視思想教育，幫助孩子分辨是非，培養(yǎng)孩子的自主意識和獨立生活能力，鼓勵孩子盡量多參加社會實踐活動，增強社會適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)孩子自覺地磨煉自己，經(jīng)得起成功的喜悅，抗得住失敗的煩惱，增強心理承受能力;嚴(yán)愛結(jié)合，以身作則，家長以自己的良好榜樣，潛移默化地影響孩子，營造有利于孩子身心健康成長的家庭教育氛圍。
    (3)教育家長擔(dān)負起教育監(jiān)護孩子的責(zé)任。家長忙是事實，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通，關(guān)心他們，了解他們，孩子還小，可塑性很強，能否健康成長，關(guān)鍵在于家長的正確教育。因此，家長要擔(dān)負起教育監(jiān)護的責(zé)任。
    (4)開展特色活動，擴大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實踐活動，增強家教工作的生機和活動，吸引家長和孩子共同參與，親子互動，創(chuàng)造一個家家參與，人人爭先的良好局面，在參與中接受教育，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建和諧家庭。
    2、進一步建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的家庭教育社會化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合，齊抓共管。一是加強學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長學(xué)校，共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識，經(jīng)驗的路子。不定期的召開家長座談會，通報學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況，做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用，推動家庭教育社會化。
    總之，我們相信，通過大家的共同努力，會促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十四
    我們黨是一個偉大、光榮、正確的黨，也是一個走過xx年悠久歷史有著xxxx多萬黨員的大黨。黨在各個歷史時期聚集了大量的一代又一代久經(jīng)考驗、出生入死、英勇奮斗、無私奉獻的黨員，為國家的解放、建設(shè)、繁榮美好建立了不可磨滅的歷史功勛。許許多多的黨員同志隨著歲月的流逝而年齡增長離退了下來。但他們始終對黨懷著最真摯、最深厚、最樸素的感情。多少人發(fā)自肺腑的感慨“我把黨來比母親”。
    黨員教育與管理工作是基層組織建設(shè)中的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。隨著社會老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分，如何關(guān)心好、照顧好離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的“夕陽”作用，已成為當(dāng)前擺在我們黨面前的一項課題?？倳浽荆骸袄贤咀鳛楦刹侩m然離退休了，但作為黨員永不退休，還應(yīng)從政治上關(guān)心老同志”。作為黨的基層組織，如何妥善有序地管理教育好離退休老黨員，是我們應(yīng)該肩負的重要職責(zé)，也是一項當(dāng)務(wù)之急的工作。
    一、離退休黨員的現(xiàn)狀及存在的問題。
    1.人員數(shù)量增大。隨著歷史車輪的前行，經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊伍不斷壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計：全國離退休老黨員占黨員總數(shù)的比例已達xx%。以xx縣為例，離退休黨員xxxx人，占全縣黨員總數(shù)xx%。黨員基數(shù)大，所以離退休老黨員數(shù)量多，是一支不可忽視的隊伍。
    2.思想放松,黨性觀念淡漠。總的看，絕大部分離退休老黨員仍能以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，繼續(xù)維護、關(guān)心、支持改革開放和國家建設(shè)，發(fā)揮作用，奉獻余熱。但是，也有少數(shù)離退休老黨員不再追求進步，不再自覺主動學(xué)習(xí)和參加組織生活?！肮ぷ魍诵?、思想滑坡”的現(xiàn)象嚴(yán)重;有的離退休老黨員不愛學(xué)習(xí)，對國家大政方針和地方建設(shè)妄加評論，對黨內(nèi)的一些違紀(jì)違法的人和事道聽途說，夸大其詞，在群眾中造成不良影響，嚴(yán)重影響了黨的威信和形象。
    3.自我要求降低，紀(jì)律約束松弛。前不久，我們組織的老黨員現(xiàn)狀及愿望xxxx份抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動等(約占xx%);一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經(jīng)濟負擔(dān)，為了少交黨費，要求把組織關(guān)系轉(zhuǎn)往街道社區(qū)或農(nóng)村(約占xx%);有的甚至半年不交黨費，個別的還有退黨的想法。
    二、離退休黨員存在問題的原因。
    1.個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認(rèn)為自己為革命、為工作兢兢業(yè)業(yè)，奉獻了大半輩子，到了離退休下來的時候，認(rèn)為自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，對黨的活動和地方建設(shè)不關(guān)心、不熱情、不參與。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。
    2.組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作，認(rèn)識不足，重視不夠，認(rèn)為離退休黨員參加組織生活可有可無，與離退休老黨員聯(lián)系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨員的管理、監(jiān)督、教育，而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務(wù)。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔(dān)具體工作，對老黨員個人不好提要求;二難是對離退休支部布置什么任務(wù)不好掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度;三難是組織學(xué)習(xí)活動難，由于大多數(shù)老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯(lián)系溝通不暢，很難組織集中學(xué)習(xí)和集體活動;四難是經(jīng)費欠缺、保障無力。由于經(jīng)費特別困難，基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短，無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經(jīng)費。
    農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告篇十五
    實施“兩基”攻堅，抓好基礎(chǔ)教育，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，實踐“三個代表”的重要思想的具體體現(xiàn)，是著眼于最廣大人民群眾的根本利益，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大措施。對提高我縣勞動者素質(zhì)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，都具有十分重要的意義。
    xx縣現(xiàn)有人口34.71萬人，有16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，166個行政村。全縣有高中1所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，教師進修學(xué)校1所，初級中學(xué)20所，完全小學(xué)186所，教學(xué)點111個。全縣小學(xué)校舍總面積150347.67平方米，生均面積為4.4平方米;初中校舍總面積54149.52平方米，生均面積為3.9平方米。，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.5%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差0.5個百分點，小學(xué)在校生輟學(xué)率為1.6%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多0.6個百分點，15周歲小學(xué)完成率為94.8%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差1.2個百分點;初中毛入學(xué)率為77.5%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差17.7個百分點，初中在校生輟學(xué)率為4.4%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高了1.4個百分點，17周歲初中完成率為63.4%，距“普九”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)差21.6個百分點。全縣只有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作通過縣級驗收，“普九”人口覆蓋率為62.8%。
    二、存在的問題和困難。
    xx縣是國家級貧困縣，教育事業(yè)發(fā)展存在的問題和困難主要有：一是經(jīng)濟發(fā)展落后，縣級財政困難，教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足;二是教育發(fā)展水平低，基礎(chǔ)薄弱;三是貧困人口多，貧困程度深，思想觀念落后，對教育認(rèn)識程度低，送孩子上學(xué)積極性不高;四是教師隊伍教育觀念相對落后，整體素質(zhì)不高。五是受諸多因素的影響，初中輟學(xué)率高，加大了實現(xiàn)“兩基”攻堅的難度。
    三、發(fā)展基礎(chǔ)教育思路和措施。
    實施“兩基”攻堅，加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，是教育工作的重中之重，是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。如何抓住中央實施西部地區(qū)“兩基”攻堅的歷史機遇，克服實際困難，發(fā)展我縣基礎(chǔ)教育，是自治縣人民政府的當(dāng)務(wù)之急。我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾個方面工作：
    (一)樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    進一步落實“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。自治縣政府要把本縣教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、教師和校長人事等方面管理工作抓好，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)投入保障機制。成立機構(gòu)，嚴(yán)密組織，強化責(zé)任，建立形成一個縣委決策、政府落實、人大政協(xié)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實施、部門配合的工作格局，加強對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成合力，全面實施基礎(chǔ)教育工作?？h委要把“普九”工作列為常委會必須討論決策的重要議題，縣政府把“普九”作為重中之重工作來抓，出臺《xx侗族自治縣“普九”攻堅工作實施方案》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立并實施把“普九”工作與干部的調(diào)轉(zhuǎn)任用提拔、與年終考核和評優(yōu)樹模、與獎金和浮動工資掛鉤的“三掛鉤”制度，把抓“普九”工作的成效作為衡量干部政績的重要內(nèi)容，作為檢測干部是否稱職、是否成熟、是否有遠見的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，實行“一票否決”制;縣人大、政協(xié)把“普九”工作列為重點督查視察內(nèi)容，提議案、出點子、想辦法;各職能部門充分發(fā)揮職能，為“普九”大開綠燈，打破常規(guī)，特事特辦。財政部門積極發(fā)揮財政主渠道作用，及時劃撥專項資金;國土部門及時解決用地問題;城建部門和質(zhì)監(jiān)部門抓住設(shè)計和質(zhì)量重要環(huán)節(jié);林業(yè)部門及時提供苗木、花草和園林技術(shù)支持;審計部門加強對工程項目的階段審計和終結(jié)審計;文化、工商部門加強文化、網(wǎng)絡(luò)、媒體市場的監(jiān)督，凈化了育人環(huán)境;紀(jì)監(jiān)部門加大對不正之風(fēng)監(jiān)察力度，避免“普九”建設(shè)中挪用、擠占和浪費資金現(xiàn)象的發(fā)生;交通部門保證公路暢通，使建材及時運送到位;電力部門保證“普九”工地的電力供應(yīng);公安部門加強治安管理，查堵不穩(wěn)定因素，保證穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (二)當(dāng)好第一責(zé)任人，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)。
    為保證“兩基”工作順利實施，要強化政府行為，把“兩基”列為“一把手工程”，實行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，即一條線是“縣政府――鄉(xiāng)政府――村”;一條線是“縣教育局――鄉(xiāng)中心校(中學(xué))――各村校”，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任和指標(biāo)。縣政府成立“普九”攻堅指揮部，指揮長由縣長擔(dān)任，副指揮長由縣四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由教育、財政等職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各學(xué)校了相應(yīng)成立“普九”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。明確規(guī)定縣、鄉(xiāng)、村三級黨政“一把手”是“普九”工作的第一責(zé)任人。同時，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓村組、部門包抓學(xué)校的包點聯(lián)校責(zé)任制，上下聯(lián)動，營造領(lǐng)導(dǎo)身體力行、部門密切協(xié)作、群眾積極參與、領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“兩基”攻堅環(huán)境。集全民之智、舉全縣之力、聚八方之財，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)。
    (三)加大教育經(jīng)費投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件。
    我縣要完成“兩基”達標(biāo)需投入資金約4346萬元。這個數(shù)字是全縣一年的財政總收入，根據(jù)我縣目前的財力狀況，每年只能籌措到300萬元左右。面對巨大的資金缺口，縣委、縣政府要本著“立足縣情，多源匯集”的主導(dǎo)思想，通過“財、稅、費、社、產(chǎn)、捐”等多種形式多渠道籌措教育經(jīng)費體制，確?；鶎咏逃?jīng)費。一是抓住中央實施西部地區(qū)“兩基”攻堅機遇，積極爭取并認(rèn)真實施國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程，爭取資金改善全縣辦學(xué)條件;二是縣財政努力貫徹中央、省、市“三個增長”和轉(zhuǎn)移支付資金的65%用于教育的政策，要克服一切困難，保證投入教育的財政資金逐年有較大幅度增長;三是加大農(nóng)村綜合扶貧開發(fā)資金在教育方面的傾斜投入，將扶貧開發(fā)示范村建設(shè)資金的較大比例用于“兩基”和校舍排危;四是學(xué)校從雜費收入中、機關(guān)單位從辦公經(jīng)費中擠出部分資金用于學(xué)校建設(shè);五是動員城建、國土、稅務(wù)等部門為校建工程減免設(shè)計費、監(jiān)理費、土地征用補償費以及相關(guān)稅費;六是充分利用“一事一議，民主決策”的政策，解決農(nóng)村稅費改革后村級學(xué)校建設(shè)經(jīng)費不足的問題，同時合理安排群眾投工投料，開展師生義務(wù)建校活動，節(jié)約建設(shè)資金;七是通過開展“光彩事業(yè)”把社會資金吸引到“兩基”建設(shè)上來;八是充分發(fā)動干部群眾和社會賢達，通過大規(guī)模、多形式開展捐資助學(xué)活動籌集資金。
    為保證教育按時足額撥付到位，?？顚Ｓ?，我們通過制訂《xx“普九”資金管理辦法》，縣設(shè)立“普九”基建專戶，專項管理，專戶專存，專款專用。嚴(yán)把資金審批關(guān)，所有項目的投資規(guī)模和資金的使用計劃，一律要由縣“普九”領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實行行政首長、教育局長、財政局長“三長簽字”制，嚴(yán)防資金流失。抽調(diào)財政、審計、紀(jì)監(jiān)、督導(dǎo)室等部門人員和“普九”辦經(jīng)費籌措管理組人員組建一個“普九”資金監(jiān)察小組，不定期地、突擊地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況進行檢查審計，保證了資金的合理使用，最大限度地發(fā)揮了投資效益。
    (四)狠抓落實，加強師資隊伍建設(shè)。
    振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。有鑒于此，應(yīng)該始終抓好師資隊伍建設(shè)，從“擇、培、激、留”四個字上作文章。
    “擇”即擇優(yōu)。堅持擇優(yōu)聘任，競爭上崗的原則，寧缺毋濫，優(yōu)化教師隊伍。按照自治區(qū)下達的中小學(xué)教職工編制指標(biāo)，通過人才交流市場向社會招聘優(yōu)秀人員來校任教，實行優(yōu)者重用末位淘汰制，逐漸清退一些低素質(zhì)的教師，逐步實現(xiàn)配足、配優(yōu)師資，保持學(xué)校的生機與活力。
    “培”即培育。要改變孩子先改變老師，在開展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的今天，對教師特別是老教師實施“換腦工程”尤為重要。我們要采取“引進導(dǎo)師指導(dǎo)、外送教師培訓(xùn)”和“全面培養(yǎng)，典型帶動”的培訓(xùn)方法，優(yōu)化教師隊伍。
    “激”即激勵。建立行之有效的激勵機制，從物質(zhì)和精神上給予鼓勵，滿足教師實現(xiàn)其自身價值的需求。在物質(zhì)鼓勵方面，按照效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，通過設(shè)立少數(shù)高工資標(biāo)準(zhǔn)的崗位，拉開工資檔次。在精神鼓勵方面，積極創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)教師高層次的追求，通過評優(yōu)評先、開展教師職業(yè)技能大賽、評選“學(xué)科帶頭人”、選拔中青年骨干教師等多種方法和途徑，特別是要通過改革職稱評定辦法，加大職評中考評的力度，堅持職評標(biāo)準(zhǔn)，提高職稱的“含金量”，使職稱真正體現(xiàn)教師的能力和水平。創(chuàng)造積極上進的競爭環(huán)境，使更多的拔尖人才和中青年骨干教師脫穎而出。
    “留”即留人。在目前市場經(jīng)濟的背景下，有才華有水平的教師“跳槽”現(xiàn)象時有發(fā)生，為減少師源流失，穩(wěn)定師資隊伍，我們建立教師工資保障機制，實行政策傾斜，制定相關(guān)待遇政策。保證按時足額發(fā)放教職工工資，對有技術(shù)有事業(yè)心有管理才能的專業(yè)教師我們予以提拔重用，這有利于調(diào)動他們的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造潛能。同時要結(jié)合本縣實際情況，適當(dāng)提高教師的經(jīng)濟待遇和提高教師的考核獎勵。通過激勵機制和待遇政策，把教師向高工資地區(qū)流動引導(dǎo)到在縣內(nèi)競爭上崗上來，做到事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人。
    (五)加強教育管理，堅持依法治教。
    隨著依法治國的提出，教育法制化管理也日趨迫切和重要，依法治教、依法治校將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗管理。我們切實重視和加強對教育法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理、凈化行為”的工作思路，建立“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三結(jié)合的教育管理機制，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。從“轉(zhuǎn)、育、立、督、保、扶”六個方面加強對教育的管理，促進依法治教。
    “轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變管理職能。堅持“以縣為主”的管理體制，縣級政府及教育行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能，明確職責(zé)，依法按權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進行管理，維護學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢需要的行政管理方式、方法，切實做到依法行政。
    “育”即道德法律教育。加強職業(yè)道德和法制教育，提高行政領(lǐng)導(dǎo)干部、校長、教師及學(xué)生的素質(zhì)，增強道德和法律觀念。制定考核機制，把師德表現(xiàn)和普法情況與校長、教師年度考核相結(jié)合，不合格的實行“一票否決”制。
    “立”即建章立制。在遵循上級制定的各種法律法規(guī)外，制定《xx縣加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)暫行規(guī)定》、《xx縣中小學(xué)教職工年度考核實施辦法》、《xx縣教育局廉政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，加強對教育的管理。
    “督”即民主監(jiān)督。通過制定監(jiān)督機制和成立監(jiān)督機構(gòu)，定期或不定期對教育部門和學(xué)校進行檢查。同時通過完善教職工大會、落實校務(wù)公開、建立家長委員會等方式，對教育部門和學(xué)校進行民主監(jiān)督。
    “?！奔幢Ｗo權(quán)益。嚴(yán)格依照《教師法》、《教師資格條例》等法律的規(guī)定，認(rèn)定教師資格、聘任教師、保障教師待遇;依照《義務(wù)教育法》等法律的'規(guī)定，保護學(xué)生受教育權(quán)、人身財產(chǎn)安全，保障和維護教師和學(xué)生的合法權(quán)益。
    “扶”即扶助貧困。建立貧困學(xué)生資助制度，實施扶貧關(guān)愛項目，對家庭的學(xué)生實行“兩免一補”幫扶，扶持貧困學(xué)生按時完成學(xué)業(yè)。