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        重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案(通用17篇)

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            方案是一種系統(tǒng)性的解決問題的方法或步驟。如何制定一個(gè)有效的方案是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。這些總結(jié)范文展示了各種方案的實(shí)施效果和改進(jìn)方向。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇一
            “世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
            在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
            是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
            為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。
            經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
            一、總體要求
            (一)指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。
            圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
            堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè)。
            有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
            (二)目標(biāo)任務(wù)
            總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。
            探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。
            具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制。
            建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力。
            健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
            (三)基本原則
            1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。
            大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
            2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。
            建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
            3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。
            加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
            創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
            (一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年。
            (二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            (八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
            建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
            三、工作要求
            (一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
            領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。
            領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
            各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
            (二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。
            優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。
            壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。
            進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。
            開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
            (三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。
            完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
            為加快推進(jìn)20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有力、有序推進(jìn),特制定本工作方案。
            一、指導(dǎo)思想
            按照第一次政府全體會(huì)議的要求,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查落實(shí)工作,切實(shí)掌握全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況,督辦和解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,提出加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議,保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
            二、督查范圍
            督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號(hào))文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個(gè)方面55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
            三、督查內(nèi)容
            (一)重點(diǎn)項(xiàng)目前期開展情況。
            (二)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
            重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實(shí)履行職責(zé),真正為項(xiàng)目推進(jìn)解決實(shí)際問題,并給予有效指導(dǎo),工作成效是否明顯,是否達(dá)到預(yù)先計(jì)劃進(jìn)度。
            (三)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。
            四、督查方式
            積極創(chuàng)新督查的方式方法,確保督查工作取得實(shí)效。
            (一)周督查。
            督查組每周督查一次,采取入點(diǎn)督查的方式,督導(dǎo)項(xiàng)目本周的進(jìn)展情況,存在的主要問題,下周的工作安排。
            (二)月通報(bào)。
            主要通報(bào)本月項(xiàng)目進(jìn)展綜合情況,對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)。
            五、督查分工
            為確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作取得實(shí)效,成立全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室。
            辦公室主任由監(jiān)察局局長(zhǎng)張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任,副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長(zhǎng)董立新?lián)危蓡T由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
            辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局,負(fù)責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
            辦公室下設(shè)六個(gè)督查組 :
            (一)工業(yè)項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
            成 員:韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長(zhǎng)
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:年產(chǎn)5000噸酒基項(xiàng)目、雜豆加工項(xiàng)目、稻米加工廠項(xiàng)目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項(xiàng)目、紅旗風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、銀光風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、先鋒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、二連電場(chǎng)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項(xiàng)目。
            (二)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
            成 員:金 峰 政府辦綜合科秘書
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:盛牧肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、育苗工廠項(xiàng)目、清洗加工車間項(xiàng)目、伊利牧場(chǎng)項(xiàng)目、水稻智能化催芽基地項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、生態(tài)有機(jī)果蔬基地及物流園項(xiàng)目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項(xiàng)目。
            (三)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
            成 員:尹榮華 政府辦文秘科長(zhǎng)
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:林甸溫泉之家游樂園項(xiàng)目、溫泉文化旅游綜合體項(xiàng)目、大慶國(guó)際冰雪狂歡節(jié)主會(huì)場(chǎng)及大慶國(guó)際溫泉養(yǎng)生俱樂部項(xiàng)目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項(xiàng)目、明道酒店項(xiàng)目。
            (四)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
            成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:老城區(qū)道路改造項(xiàng)目、全國(guó)新能源應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目、供熱外網(wǎng)項(xiàng)目、環(huán)城路拓寬改造項(xiàng)目、木工廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、城內(nèi)主道路升級(jí)工程項(xiàng)目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項(xiàng)目、城市管道天然氣入戶工程項(xiàng)目、林依路改造項(xiàng)目、景觀大道建設(shè)項(xiàng)目、溫泉湖廣場(chǎng)項(xiàng)目。
            (五)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任
            成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)
            張 強(qiáng) 政府辦調(diào)研科秘書
            金 峰 政府辦綜合科秘書
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:實(shí)施城鎮(zhèn)“三化”項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項(xiàng)目、江蘇雨天低碳物流園項(xiàng)目、林甸縣便民公交車項(xiàng)目、樓體立面改造工程項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、地?zé)崴戆惭b項(xiàng)目、扎龍濕地移民項(xiàng)目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、出城口環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目。
            (六)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目督查組
            組 長(zhǎng):王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
            成 員:林永剛 政府督查室負(fù)責(zé)人
            矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長(zhǎng)
            尹榮華 政府辦文秘科長(zhǎng)
            杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任
            負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目:圖書館和文化館建設(shè)項(xiàng)目、體育場(chǎng)改造項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、改善社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、林甸一中移址新建項(xiàng)目、貴友體育中心建設(shè)項(xiàng)目。
            六、幾點(diǎn)要求
            (一)要提高認(rèn)識(shí)抓推進(jìn)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作納入整體工作之中,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,認(rèn)真落實(shí)任務(wù),積極配合督查組抓好推進(jìn),確保取得實(shí)效。
            (二)要明確分工抓推進(jìn)。
            各單位、各部門要對(duì)照《20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)表》,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。
            牽頭部門要當(dāng)好主角,對(duì)所承擔(dān)任務(wù)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);責(zé)任部門要做好配角,與牽頭部門互相支持、互相配合,形成合力推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
            (三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進(jìn)。
            對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認(rèn)真、落實(shí)不及時(shí)、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部,要認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)格問責(zé),及時(shí)糾正并解決問題,確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實(shí)。
            (四)要強(qiáng)化溝通抓推進(jìn)。
            各責(zé)任單位要加強(qiáng)與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室的溝通聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)反饋好的經(jīng)驗(yàn)作法,幫助解決工作推進(jìn)過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件,確保督查工作順利進(jìn)行。
            林甸縣監(jiān)察局
            20**年4月3日
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇二
            同志們:。
            為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神,全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù),今天,我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì),很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大整治力度,確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
            一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
            20xx年,我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重,在去年底未完成治理目標(biāo),但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長(zhǎng)同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù),在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
            一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件,將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核,永昌市長(zhǎng)與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn),采取有效措施,確保完成任務(wù)。
            二是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任,在治理污染時(shí),排出時(shí)間表,市上專門組成一個(gè)固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問題,立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
            三是分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo),經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù),為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān),及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
            去年的治理工作也還存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠,積極性不高,有的甚至長(zhǎng)時(shí)間持觀望態(tài)度,導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠,選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤,后期進(jìn)度緩慢,以至工期延誤。
            二、20xx年整治不松勁,力度要加強(qiáng)。
            (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。
            各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)緊迫感,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進(jìn)度,確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的,要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的,我們要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務(wù)少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時(shí)完成任務(wù)。
            (二)突出重點(diǎn),加大整治力度。
            根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象,我們務(wù)必突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要在今年10月31日前完成任務(wù),逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
            (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
            今年的整治企業(yè)較去年少,但時(shí)間較為緊迫,任務(wù)仍然艱巨,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,暢通信息,形成聯(lián)動(dòng),協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí),要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會(huì)普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查,并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為。
            (四)分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。
            相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù),為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
            同志們,今年的整治工作,雖然任務(wù)不多,但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇三
            根據(jù)2014年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排,為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作,確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實(shí)施方案:
            通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組:
            1、組長(zhǎng):***。
            2、成員:***。
            協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)服務(wù),提前介入,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
            (一)土地出讓。加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)系,及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國(guó)土證等相關(guān)工作。
            (二)征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
            (三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
            (四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。
            (五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收。
            (六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。
            (七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。
            (八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查。
            (九)安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作,組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
            (十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn),建設(shè)工程招投標(biāo)管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。
            (十一)主體建設(shè)。督促項(xiàng)目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,履行項(xiàng)目建設(shè)程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理,確保項(xiàng)目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
            (十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。
            (十三)驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。
            (一)優(yōu)化審批服務(wù)。
            開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進(jìn),補(bǔ)齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。
            (二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
            深入現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,了解企業(yè)訴求,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān),專人盯住落實(shí),具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
            (三)強(qiáng)化建設(shè)管理。
            對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理:
            1、前期階段:引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),
            避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
            2、實(shí)施階段:督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè),加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
            3、驗(yàn)收階段:督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。
            (四)完善信息報(bào)送。
            及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇四
            (征求意見稿)
            根據(jù)《xx市關(guān)于開展重點(diǎn)工作大督查的實(shí)施方案》要求,特制定本工作方案。
            一、指導(dǎo)思想
            按照“責(zé)任落實(shí)到位、組織落實(shí)到位、督查落實(shí)到位”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城市建設(shè)重點(diǎn)工程、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查工作,促進(jìn)全市重大項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
            二、督查內(nèi)容
            1、重大項(xiàng)目對(duì)接落戶情況。督查各責(zé)任單位是否集中時(shí)間、集中精力,積極開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng);是否采取各種方式搞好項(xiàng)目洽談對(duì)接,使信息項(xiàng)目盡快對(duì)接、意向項(xiàng)目盡快洽談、洽談項(xiàng)目盡快簽約落戶。
            2、重大項(xiàng)目前期開工情況。督查是否落實(shí)重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)問題的解決措施;是否每月對(duì)項(xiàng)目前期推進(jìn)過程中的主要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;是否每月分別按照項(xiàng)目行業(yè)、項(xiàng)目屬地對(duì)項(xiàng)目開工情況進(jìn)行通報(bào);項(xiàng)目是否按照預(yù)定時(shí)間開工。
            責(zé)任;市直其他相關(guān)服務(wù)部門是否切實(shí)履行職責(zé),真正為項(xiàng)目推進(jìn)解決實(shí)際問題,并給予有效指導(dǎo),工作成效是否明顯,是否廉潔自律。
            4、重大項(xiàng)目質(zhì)量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況;企業(yè)承諾的淘汰落后生產(chǎn)能力是否淘汰;施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位。
            三、組織實(shí)施
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào),市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等相關(guān)單位配合。成立重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任。
            2、督查時(shí)間。暫定為一年。
            3、督查方式。進(jìn)行定期督查、隨機(jī)抽查,分別采取明查暗訪、查看資料、實(shí)地考察等方式,對(duì)全市各重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
            4、責(zé)任追究。按照有責(zé)必問、失責(zé)必究的要求,對(duì)因責(zé)任不明、工作不實(shí)、處置不力等對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)度造成影響的,將依照《xx市黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)問廉問效暫行辦法》規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給予組織處理和紀(jì)律處分。造成惡劣影響的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
            四、工作要求
            2
            1、精心組織。效能督查是推動(dòng)工作落實(shí)的一種有效形式,督查組要以客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后,督查組要及時(shí)梳理督查情況,形成督查報(bào)告,向、市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),采取簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)等形式通報(bào)督查情況,提出整改意見,限期整改。
            2、積極配合。項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位和協(xié)作單位要提高對(duì)督查工作重要性的認(rèn)識(shí),積極配合督查工作,如實(shí)向督查組提供相關(guān)材料;特別是、市政府確定的30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位,要以項(xiàng)目督查為新的動(dòng)力,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確每個(gè)月的建設(shè)任務(wù)和要求,確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
            3、結(jié)果運(yùn)用。督查中,對(duì)進(jìn)度快、成績(jī)突出的項(xiàng)目責(zé)任單位給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)重視不夠,工作不力的項(xiàng)目責(zé)任單位及責(zé)任人,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項(xiàng)目建設(shè)的,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé);每次督查情況作為各單位年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù)。
            3
            督查工作方案
            督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)的重要職能,是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項(xiàng)工作部署和重要決策落到實(shí)處的重要手段,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)的有效途徑,是提高機(jī)關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想
            以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的的中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出重點(diǎn),客觀公正,深入一線、注重實(shí)效的原則,通過督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題,總結(jié)和推廣抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好各項(xiàng)方針、政策、決定、指示的實(shí)施與落實(shí),保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)先勢(shì)頭,率先建成全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)提供有效服務(wù)。
            二、行為規(guī)范
            務(wù)實(shí)勤奮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
            三、組織領(lǐng)導(dǎo)
            源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長(zhǎng)趙昌同志負(fù)責(zé),源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級(jí)。
            (一)源匯區(qū)督查辦
            督查辦主任:陳芳家 負(fù)責(zé)督查辦全面工作。 1
            督查辦下設(shè)四個(gè)督查科
            (1) 督查一科
            科長(zhǎng):李 山 成員:王 秦 李帆勇
            督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚(yáng)鎮(zhèn)、倉(cāng)集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            (2) 督查二科
            科長(zhǎng):劉 其 成員:吳家寬
            督查范圍:雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項(xiàng)里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個(gè)單位。
            (3) 督查三科
            科長(zhǎng):吳 浩 成員:李澤楷 方向華
            督查范圍:區(qū)直所有單位、部門。
            (4) 督查四科
            科長(zhǎng):李玉生 成員: 羅天天 周華麗 李世俊
            齊道民 范長(zhǎng)河
            負(fù)責(zé)督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報(bào)》的編發(fā)工作。
            (二)基層督查網(wǎng)絡(luò)
            時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。
            四、督查內(nèi)容
            (一)黨和國(guó)家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
            (二)上級(jí)和本級(jí)黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實(shí)情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
            (三)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議(包括辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等)決定的事項(xiàng),重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。
            (四)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定的批辦、交辦事項(xiàng)。
            五、督查辦職權(quán)
            3、對(duì)多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項(xiàng),督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查,并提出處理建議。
            六、工作制度
            (一)工作程序
            1、督查立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,由督查一科對(duì)近階段督查的事項(xiàng)拿出初步方案,報(bào)主任批準(zhǔn)后立項(xiàng)督查;特殊事項(xiàng)也可由主任直接立項(xiàng)安排督查。
            2、督查實(shí)施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在規(guī)定時(shí)限內(nèi),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位、全天候督查,并負(fù)責(zé)對(duì)本科督查情況進(jìn)行匯總,將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料,及時(shí)報(bào)送督查四科。
            3、匯總通報(bào)。督查四科對(duì)督查一、二、三科匯總的督查材料及時(shí)編發(fā)上報(bào)并形成《督查專報(bào)》,向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,通過《宿城在線》向全區(qū)通報(bào)。
            4、立卷歸檔。各督查科對(duì)督查過程中形成的各種資料,做到及時(shí)立卷歸檔,以備查詢。
            (二)工作例會(huì)
            1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會(huì),總結(jié)本周工作,研究部署下周督查工作重點(diǎn)。
            2、各個(gè)督查科每天上午8:30召開會(huì)議,研究當(dāng)天工作思路,明確工作重點(diǎn),每天下午5:00對(duì)當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié),找出存在不足,確定下一步改進(jìn)措施。
            3、因工作需要,也可隨時(shí)召開會(huì)議,部署督查工作。
            (三)信息報(bào)送
            1、面上情況自報(bào)
            4
            面上情況自報(bào)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位采取日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)方法定時(shí)上報(bào)。各單位每天上午11:30前報(bào)送當(dāng)天招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和觀摩點(diǎn)進(jìn)展情況。每周六上午11:30前報(bào)送本周招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展、穩(wěn)定工作開展情況,以及下周“三線”、“二線”工作計(jì)劃。每月28日上午11:30前報(bào)送本月工作完成情況以及下月工作計(jì)劃。區(qū)直單位招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)表,由協(xié)作組牽頭單位上報(bào),其他工作由各單位自行上報(bào)。
            2、重點(diǎn)情況自報(bào)。各單位要及時(shí)報(bào)送工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、重要項(xiàng)目進(jìn)展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。 為提高信息報(bào)送時(shí)效,提倡以電子郵件方式報(bào)送或以軟盤報(bào)送信息。各單位所有報(bào)表、材料必須按照規(guī)定要求及時(shí)上報(bào),過時(shí)不報(bào),或報(bào)送材料不規(guī)范,視為工作無進(jìn)展,并予以通報(bào)。
            (四)督查方式
            1、重點(diǎn)督查
            督查組將結(jié)合各單位上報(bào)情況,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求,每天選擇部分單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。
            2、專項(xiàng)督查
            根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)各單位工作進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督查。
            3、隨機(jī)督查
            按照急事急查、特事特查的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)隨時(shí)組織督查。
            七、內(nèi)部管理制度
            (一)工作紀(jì)律制度
            1、辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守或辦理私事。
            2、在辦公室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩,不得長(zhǎng)時(shí)間接待私人來客或處理個(gè)人問題,嚴(yán)禁在上班時(shí)間進(jìn)行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動(dòng)。
            3、要節(jié)約使用電話、傳真,盡量減少電話使用時(shí)間和次數(shù),不準(zhǔn)占用辦公室電話閑聊,影響公務(wù)通訊。
            4、下班前,要整理好文件資料和辦公用品,并鎖好門窗,關(guān)閉電腦,切斷電源,保證安全。
            5、督查必須本著嚴(yán)格認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行督查,嚴(yán)禁只說好話不說缺點(diǎn),掩蓋問題做老好人。
            6、督查人員不得接受督查對(duì)象所送的錢物、宴請(qǐng)及其他利益。
            7、督查人員嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員十條原則辦事,對(duì)督查中擬通報(bào)的問題要嚴(yán)守秘密,不得向相關(guān)人員泄露。
            (二)考勤制度
            1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公制度,不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室,清理室內(nèi)衛(wèi)生,做好班前準(zhǔn)備工作。
            2、對(duì)無故遲到或早退5次以上的,或缺席3次以上的,年終不得參加先進(jìn)、優(yōu)秀評(píng)選。
            3、需要外出從事公務(wù)的,事前應(yīng)主動(dòng)說明,以便做好工作的協(xié)調(diào)對(duì)接。
            4、正常情況下,督查辦至少保持一人在班;因工作需要,確需全部離開辦公室的,須報(bào)知主任。
            5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假手續(xù)。工作期間,確有特殊情況,不能按
            時(shí)上班的,要履行請(qǐng)假手續(xù),假期結(jié)束后,主動(dòng)向批假領(lǐng)導(dǎo)銷假。一般工作人員請(qǐng)假半天的,要向科長(zhǎng)請(qǐng)假,半天以上由主任批準(zhǔn),并履行書面請(qǐng)假手續(xù)??崎L(zhǎng)外出要向主任請(qǐng)假,并向本科人員說明去向。凡請(qǐng)假的,必須保持24小時(shí)通訊暢通,以便聯(lián)系。
            (三)聯(lián)絡(luò)員管理制度
            1、各單位督查工作由負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位督查工作的第一責(zé)任人,聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)本單位的督查和信息報(bào)送工作。
            2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)換,如因工作需要確需調(diào)換的,必須報(bào)督查辦同意。
            3、聯(lián)絡(luò)員要隨時(shí)主動(dòng)與在外招商引資的同志聯(lián)系,及時(shí)了解進(jìn)展情況,并對(duì)本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行全面督查。
            4、凡因督查工作不到位,對(duì)本單位情況了解不深不透,材料報(bào)送不及時(shí)、不全面,甚至弄虛作假、胡編亂造的,一經(jīng)查實(shí),將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責(zé)任人誡免談話、通報(bào)批評(píng)、直至組織處理。
            5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象,要告知所在單位主要領(lǐng)導(dǎo),由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡免談話;兩次聯(lián)系不通的,予以通報(bào)批評(píng);三次聯(lián)系不通的,取消其聯(lián)絡(luò)員資格,采取組織處理措施。
            (四)車輛管理規(guī)定
            1、用車一律實(shí)行派車制度。所有用車明確專人負(fù)責(zé),原則上
            用車需提前半天申請(qǐng),根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后,要主動(dòng)告知派車人,車輛駕駛員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,用車人不得隨意拖延用車時(shí)間。
            2、車輛加油由專人統(tǒng)一安排,在外出途中確需加油的,返回后應(yīng)及時(shí)登記,否則費(fèi)用不予報(bào)銷。
            3、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應(yīng)精心維護(hù)和保養(yǎng)車輛,確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時(shí),由駕駛員提出申請(qǐng),并說明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費(fèi),經(jīng)主任批準(zhǔn)后和督查辦工作人員一起到政府定點(diǎn)維修單位修理。
            4、車輛不得亂停亂放。不準(zhǔn)將車輛停放在沒有停車場(chǎng)的飯店、賓館門前;不準(zhǔn)將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場(chǎng)所;不準(zhǔn)在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
            5、駕駛員嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī);嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁公車私用和亂停亂放;嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛;嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的,按照《宿遷市機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實(shí)施細(xì)則》處理,并全部承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
            (五)財(cái)務(wù)管理制度
            1、財(cái)務(wù)審批由專人專管,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 2、經(jīng)費(fèi)開支要先計(jì)劃,后開支,實(shí)行開支申報(bào)制度。凡購(gòu)置物品均要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,填寫“購(gòu)買物品報(bào)批單”,報(bào)請(qǐng)主任審批后執(zhí)行。
            3、凡購(gòu)置物品,經(jīng)辦人必須二人以上。
            4、票據(jù)報(bào)銷時(shí),將主任簽字的“購(gòu)買物品報(bào)批單”作為票據(jù)
            報(bào)銷的附件,經(jīng)辦人于購(gòu)置票據(jù)上簽字后,上報(bào)給主任簽核,然后報(bào)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)銷。
            5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,原則上不予借支公-款;如因出差或其它原因確需借款的,一律由主任審批,并要按時(shí)歸還。
            6、實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,每季度公布一次收支情況。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇五
            20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)施好經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
            以貫徹黨的精神為主旨,把握科學(xué)發(fā)展的主題,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,通過項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
            組長(zhǎng):xxx
            副組長(zhǎng):xxxxxx
            成員:項(xiàng)目相關(guān)辦公室、駐村工作組。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
            (一)宣傳動(dòng)員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作;加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍,增強(qiáng)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心與動(dòng)力,制作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展公示牌。
            (二)現(xiàn)場(chǎng)督辦。5月份,開展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
            (三)集中調(diào)度。6—7月份,組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次集中督導(dǎo)。
            (四)重點(diǎn)調(diào)度。8—9月份,開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,重點(diǎn)為項(xiàng)目建設(shè)解難題、加壓力、促進(jìn)度。
            (五)評(píng)議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動(dòng),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提出建議,解決問題。
            (六)全面檢查。11月份,進(jìn)行全面調(diào)度與檢查,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
            (七)總結(jié)考評(píng)。12月份,進(jìn)行年底評(píng)分、考核,籌備總結(jié)表彰大會(huì)。
            1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系、一個(gè)專門小組落實(shí)的責(zé)任制度,牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),責(zé)任單位負(fù)責(zé)全程服務(wù),工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)到位,一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項(xiàng)目集中、主要工作向項(xiàng)目?jī)A斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)把廣大干群的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。黨建辦要對(duì)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、多角度宣傳報(bào)道,在全鎮(zhèn)營(yíng)造聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
            2、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),確保工作力度。鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報(bào),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會(huì),督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督導(dǎo),督查和通報(bào)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等情況。
            3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保任務(wù)落實(shí)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考核納入部門和村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制,年底由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則,組織對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)工作獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評(píng)選重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不主動(dòng)、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位,要給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作和干部使用、績(jī)效考核掛鉤,作為使用和評(píng)價(jià)干部的重要參考。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇六
            今年是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實(shí)事等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施,特制定本方案。
            堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo),以實(shí)施專項(xiàng)考核為抓手,通過月度通報(bào)、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面。
            依據(jù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作,需要進(jìn)行專項(xiàng)考核的事項(xiàng),比如招商引資、十大工程、十件實(shí)事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作。
            承擔(dān)重點(diǎn)工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
            對(duì)重點(diǎn)工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)、月度通報(bào)、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。
            (一)任務(wù)分解。重點(diǎn)工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點(diǎn)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個(gè)單位的,只制定出重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則),經(jīng)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報(bào)至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
            (二)專項(xiàng)督查。根據(jù)重點(diǎn)工作的完成時(shí)限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對(duì)招商引資完成額、十大工程和十件實(shí)事工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計(jì)分排名;不能計(jì)分排名的,對(duì)其工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。
            (三)觀摩點(diǎn)評(píng)。根據(jù)全縣重點(diǎn)工作完成情況,適時(shí)由縣委辦、政府辦組織對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開全縣重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報(bào)、專項(xiàng)督查以及實(shí)地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),總結(jié)實(shí)施情況,分析存在問題,指出努力方向。
            (四)月度通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工作的完成情況,實(shí)行月度通報(bào)制度,按照逐月累計(jì)的方式進(jìn)行通報(bào)。一是上報(bào)。每個(gè)月的首日,各單位要對(duì)上個(gè)月重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫《聞喜縣重點(diǎn)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行審核,并報(bào)縣考核辦。三是通報(bào)。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺(tái)、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報(bào)。
            (五)半年考核。由縣考核辦適時(shí)會(huì)同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進(jìn)行考核??己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等形式,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。
            (六)年終考核。由縣考核辦會(huì)同有關(guān)職能單位進(jìn)行專項(xiàng)考核、專項(xiàng)評(píng)分、專項(xiàng)排隊(duì)。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
            對(duì)各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)工作,綜合考核計(jì)分按照完成比例統(tǒng)一加分;對(duì)部分單位共同承擔(dān)或某一個(gè)單位單獨(dú)承擔(dān)的重點(diǎn)工作,實(shí)行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時(shí),縣委、縣政府將對(duì)專項(xiàng)考核工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)完成較好的單位,單列獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰,給予重獎(jiǎng);對(duì)完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            一是各單位要高度重視專項(xiàng)考核工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)考核的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,確保專項(xiàng)考核工作取得實(shí)效。
            二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,將其作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點(diǎn)工作完成的時(shí)限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做好專項(xiàng)考核的督查落實(shí)工作。
            三是各單位每月要及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)于錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不及時(shí)上報(bào)材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇七
            同志們:
            為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間,集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目,會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目,全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才,四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點(diǎn)感受和意見。
            這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個(gè)方面:一是看到了進(jìn)展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來,各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng),形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目,令人興奮的亮點(diǎn)很多,但也要清醒地看到,這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務(wù)求實(shí)效,最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當(dāng)前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期,未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐,實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實(shí)證明,只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步更新工作理念,狠抓工作落實(shí),就一定能克服重重困難,站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
            當(dāng)前,要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面:
            一、深化認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
            市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來的實(shí)踐也雄辯地證明,我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,再作動(dòng)員,再作強(qiáng)調(diào)。
            第一,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的,對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè),投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí),樹立全新的項(xiàng)目工作理念,拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延,把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目,通過項(xiàng)目來爭(zhēng)取支持,通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過項(xiàng)目來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
            第二,要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,也要靠項(xiàng)目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。
            第三,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手,也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí),核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們,哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好,往往說明這個(gè)地方的班子就有凝聚力,隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差,往往說明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng),作風(fēng)還不夠?qū)崱N覀兊墓ぷ髟趺绰鋵?shí),就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有,落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí),真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng),在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
            二、整合資源,整體聯(lián)動(dòng)。
            項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處,大家要相互學(xué)習(xí),從中獲得啟發(fā),特別要學(xué)會(huì)用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期,我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務(wù),盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,申報(bào)立項(xiàng)一批,包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目,要馬上排出工作進(jìn)度表來,實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作,力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
            首先,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來參加會(huì)議,就是請(qǐng)你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心,增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感??傮w上講,這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多,貢獻(xiàn)很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時(shí),也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入,給予最大的支持。
            第二,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi),專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金,只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
            第三,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外,圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo),精心搞好項(xiàng)目包裝,為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。
            第四,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
            三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
            各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工,可以說有相當(dāng)漫長(zhǎng)的路要走,有大量艱苦細(xì)致的工作要做,這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障,建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
            首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總,就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和銘暉同志任組長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線,就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo),都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組,組長(zhǎng)就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣,我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
            第二,要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選,明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓,哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級(jí)責(zé)任,集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會(huì)推辭,各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
            第三,要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì),該批評(píng)的就批評(píng),該向市委寫說明的就得寫說明。
            第四,要建立工作報(bào)告和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì),以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
            第五,要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇八
            為嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項(xiàng)要求,推進(jìn)學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,啟動(dòng)學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
            一、工作目標(biāo)。
            按照“四嚴(yán)”(即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度,嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序,嚴(yán)格活動(dòng)管控、確保校園安全,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保萬無一失)、“四重”(做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢測(cè)工作,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事,精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預(yù)”(預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演)要求,通過對(duì)全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實(shí)各部門各單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,確保教育部教育廳最新精神、學(xué)?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實(shí)到位,嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
            二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
            略
            三、工作機(jī)制和督查方式。
            1、開展每日現(xiàn)場(chǎng)督查。
            督查組根據(jù)任務(wù)分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負(fù)責(zé)的場(chǎng)所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,實(shí)地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)檢查工作落實(shí)。
            2、反饋整改。
            督查過程中,督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位,督促其及時(shí)整改,強(qiáng)化跟蹤問效。對(duì)未落實(shí)疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            3、及時(shí)上報(bào)、跟蹤解決問題。
            各組督查情況每日登記在案,對(duì)于具有一定普遍性的問題、可能會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時(shí)向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映,提出解決對(duì)策,一直跟蹤至問題解決。
            4、定期研判、改進(jìn)工作。
            根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會(huì)議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)精神及時(shí)調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
            四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
            按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況,具體包括:
            (一)及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。
            (二)人員信息排查工作情況(針對(duì)教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實(shí)、信息日?qǐng)?bào)告零報(bào)告等,教職工和學(xué)生,包括未返校學(xué)生,出省必須書面報(bào)批)。
            (三)建立健全防控工作機(jī)制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況;疫情防控工作落實(shí)情況等。
            (四)建立和落實(shí)應(yīng)急值班值守機(jī)制情況,包括值班值守安排制度和落實(shí)情況;在顯著位置告知值班電話等。
            (五)防控物資和應(yīng)急儲(chǔ)備情況,包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
            (六)健康知識(shí)和心理健康宣傳教育,包括對(duì)師生開展健康知識(shí)宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
            (七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學(xué)校公共場(chǎng)所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
            (八)建立重點(diǎn)人員(高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺(tái)賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
            (九)校園封閉管理情況,包括對(duì)進(jìn)出校園人員的體溫檢測(cè)、身份排查、信息登記情況;對(duì)進(jìn)出校園車輛的管控情況等。
            (十)公共場(chǎng)所管理情況,包括師生員工出入公共場(chǎng)合應(yīng)佩戴口罩情況;相關(guān)部門對(duì)食堂、宿舍、教室、場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓等校內(nèi)公共場(chǎng)所防控舉措情況(對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn));食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)的管理情況等。
            (十一)人員返校和教學(xué)管理情況,包括對(duì)來自重點(diǎn)防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學(xué)的時(shí)間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況;嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動(dòng)情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
            (十二)各級(jí)黨組織和黨員干部履責(zé)情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,靠前指揮,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng)等情況。
            (十三)其他有關(guān)的情況。
            五、工作要求。
            一要各部門各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
            二要深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化防控的形勢(shì)特點(diǎn)和重要性,根據(jù)任務(wù)分工,明確工作職責(zé),把握常態(tài)化防控工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
            三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保學(xué)校疫情防控各項(xiàng)舉措部署到哪里督查就跟進(jìn)到哪里,認(rèn)真履行督查職能,督促責(zé)任單位落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
            四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,督查組要事實(shí)求是反映問題,并提出整改措施。對(duì)防控工作組織不力、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位,要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇九
            在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年,全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目948項(xiàng),完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項(xiàng)目306個(gè),完成投資214億元。新開工了長(zhǎng)春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺(tái)電廠、長(zhǎng)吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長(zhǎng)春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)春科技文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。能夠取得這樣的好成績(jī),主要得益于王珉書記和韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點(diǎn)推進(jìn)一批新開工項(xiàng)目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長(zhǎng)在百忙中出席了22個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,也出席了一批有影響力項(xiàng)目的開工典禮。這一舉動(dòng),有力地帶動(dòng)了全省各方面抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性,9個(gè)市(州)主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目前期重點(diǎn)工作的落實(shí),省國(guó)土資源廳、環(huán)保局、財(cái)政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔(dān)責(zé)任,積極主動(dòng)地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè),做了大量工作。
            下半年,還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作,進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的同時(shí),推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動(dòng)資金落實(shí)等問題,保證續(xù)建項(xiàng)目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),把推進(jìn)項(xiàng)目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來,有力地帶動(dòng)了投資效益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
            在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1078.27億元,同比增長(zhǎng)45.4%,居全國(guó)第2位(排安徽省之后),比全國(guó)平均增速高18.4個(gè)百分點(diǎn),分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長(zhǎng)43.3%、45.9%、43.9%。
            重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng),推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了gdp、財(cái)政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng),達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長(zhǎng)17.3%,其中重點(diǎn)項(xiàng)目和投資拉動(dòng)大約占12個(gè)百分點(diǎn)左右;工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值873.6億元,增長(zhǎng)24.4%,同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn);地方級(jí)財(cái)政收入140.3億元,增長(zhǎng)34.1%,同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn);全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計(jì)劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長(zhǎng)21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個(gè)百分點(diǎn);上半年各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)19.1%;用電量增長(zhǎng)12.6%。
            通過近兩年抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
            一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項(xiàng)目、集中推進(jìn)新開工項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,有效地?cái)U(kuò)大了投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
            二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點(diǎn),就能夠以增量帶存量,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省今年3000萬元以上項(xiàng)目2581個(gè),總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個(gè)方面的項(xiàng)目2180個(gè),總投資5791億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資,分別占到全部項(xiàng)目和總投資的84.5%和93.4%。這對(duì)強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。
            三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié),能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高投資效益。加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃及前期準(zhǔn)備,是項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段;項(xiàng)目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項(xiàng)目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個(gè)階段工作有機(jī)結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,才能使項(xiàng)目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
            這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的另一個(gè)成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要投資來源,今年我們有一個(gè)突破,就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)。
            應(yīng)該看到,在全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要成績(jī)的同時(shí),也還存在一些急需解決的問題。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足,前期工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,方法手段單一落后,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足;重大項(xiàng)目特別是幾十億元項(xiàng)目比較少;由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng),項(xiàng)目審批速度減緩,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項(xiàng)目少。光電子和生物兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對(duì)省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng);用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。通過兩年三次新開工項(xiàng)目清理和復(fù)查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項(xiàng)目合格率明顯提高,總體而言,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項(xiàng)目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
            目前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期,省政府為落實(shí)省九次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo),對(duì)抓落實(shí)工作提出了更高的要求,抓好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在今后一個(gè)時(shí)期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢(shì)下,研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)新思路,是今后一個(gè)時(shí)期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目,列入計(jì)劃,做重點(diǎn)推進(jìn),帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
            推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo),是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。
            (一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項(xiàng)目的支撐平臺(tái),300個(gè)重大項(xiàng)目則是帶動(dòng)板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
            新型工業(yè),要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實(shí)現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo),發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
            現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點(diǎn)工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要?jiǎng)?chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長(zhǎng)白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國(guó)人民喝上長(zhǎng)白山礦泉水。
            基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為“十一五”末實(shí)現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo),提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點(diǎn)是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車?yán)锍?,鐵路建設(shè)(改造)1000公里通車?yán)锍?,機(jī)場(chǎng)抓好一主四輔項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
            現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心和10個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室;教育要加強(qiáng)省屬院?;A(chǔ)能力建設(shè)和中專百?gòu)?qiáng)校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。
            民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利中心工程。
            (二)重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn),每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4337億元。
            新型工業(yè)重大項(xiàng)目160個(gè),投資1150億元,分別占300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及其總投資的53.4%和26.5%。
            現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目30個(gè),投資116億元,分別占10%和2.7%。
            現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目25個(gè),投資128億元,分別占8.3%和3%。
            基礎(chǔ)支撐重大項(xiàng)目60個(gè),投資1918億元,分別占20%和44.2%。
            民生富民重大項(xiàng)目25個(gè),投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
            (三)抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項(xiàng)目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項(xiàng)目前期計(jì)劃,明確了重大項(xiàng)目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對(duì)進(jìn)入續(xù)建的項(xiàng)目,按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目按合理日期施工;為使項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅(jiān)克難,確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。
            (四)省、市、縣三級(jí)滾動(dòng)推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法,列出重點(diǎn),從謀劃前期抓起,明確目標(biāo),保竣工投產(chǎn),落實(shí)一條龍責(zé)任。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
            重大項(xiàng)目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員,負(fù)責(zé)全省重大項(xiàng)目組織推進(jìn)工作,研究解決重大項(xiàng)目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
            (二)明確責(zé)任落實(shí)。
            省政府確定的300個(gè)重大項(xiàng)目,按工作階段落實(shí)責(zé)任。
            一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時(shí)限,滾動(dòng)推進(jìn),按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)階段,制定年度實(shí)施計(jì)劃,分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)目標(biāo),實(shí)行責(zé)任管理。每一個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,都要落實(shí)責(zé)任主體。
            二是落實(shí)審批工作責(zé)任制。要把300個(gè)重大項(xiàng)目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項(xiàng)目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實(shí)行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市(州)、縣(市)加快審批。同時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理,保證重大項(xiàng)目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
            三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,由責(zé)任主體匯報(bào)重大項(xiàng)目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責(zé)范圍或需國(guó)家層面解決的問題,要及時(shí)匯總上報(bào),提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報(bào)告,年底形成年度總報(bào)告,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (三)制定政策,加大支持力度。
            對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目,各級(jí)政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個(gè)方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金投資重點(diǎn),主要投向300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目;二是重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目前期工作;三是國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)債資金爭(zhēng)取,給予優(yōu)先安排和上報(bào);四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點(diǎn)推薦,積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)貸款。
            (四)完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
            省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)推進(jìn)計(jì)劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對(duì)9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體,一并進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度,每季度在內(nèi)部通報(bào)一次,推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳典型。省政府對(duì)每年在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。
            (一)制定投資月度完成計(jì)劃。
            下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)責(zé)任制,加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資增長(zhǎng)。沒有完成月度工作進(jìn)度的,要認(rèn)真查找原因,采取補(bǔ)救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計(jì)劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù),為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
            (二)多渠道籌措建設(shè)資金。
            一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前,引進(jìn)外資和省外資金,占全省項(xiàng)目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),重點(diǎn)是已簽約項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。充分利用第三屆東北亞博覽會(huì)平臺(tái),推動(dòng)招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強(qiáng)和改善項(xiàng)目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對(duì)接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項(xiàng)目,其中重點(diǎn)推薦300個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的信貸支持。抓緊落實(shí)開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭(zhēng)年底有一半資金落實(shí)到項(xiàng)目單位。三是完善金融體系和融資平臺(tái)建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺(tái)的增信建設(shè),長(zhǎng)春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺(tái)建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。上半年民間投資完成717億元,增長(zhǎng)56.6%,占全省投資的66.5%,對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實(shí)施意見》,盡快落實(shí)到位各項(xiàng)政策措施,發(fā)揮促進(jìn)作用,推進(jìn)民營(yíng)項(xiàng)目投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
            (三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目,對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng),也要簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便手續(xù),提高辦事效率。
            三季度是抓投資和重點(diǎn)項(xiàng)目的黃金時(shí)期,我們要按照省政府十四次全體會(huì)議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實(shí)干,以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動(dòng)的工作精神,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十
            同志們:
            本次督查信息工作大會(huì)是旗委決定召開的一次重要大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全盟督查工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會(huì)兒主任還就督查工作進(jìn)行專門通報(bào)和強(qiáng)調(diào)。下面,我重點(diǎn)就信息工作和政務(wù)門戶網(wǎng)站維護(hù)問題講幾點(diǎn)意見。
            一、關(guān)于信息工作。
            信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時(shí)間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標(biāo)識(shí)。工作實(shí)踐中,信息具有耳目、溝通、引導(dǎo)、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達(dá)的重要載體。好的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時(shí)不及時(shí),準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,全面不全面,將直接影響各級(jí)黨委、政府的決策以及對(duì)全面工作的判斷和領(lǐng)導(dǎo)。
            隨著我旗改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對(duì)信息工作是重視的,報(bào)送信息工作做得也是好的,但按上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作重視不夠,極個(gè)別部門甚至長(zhǎng)期不報(bào)送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當(dāng)一部分信息質(zhì)量不高,時(shí)效性不強(qiáng)。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報(bào)一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團(tuán)委要求統(tǒng)計(jì)團(tuán)員人數(shù),就有部門報(bào)送“我局統(tǒng)計(jì)團(tuán)員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報(bào)送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價(jià)值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報(bào);還有個(gè)別部門報(bào)送信息不及時(shí),圖省事,很長(zhǎng)時(shí)間的信息攢到一起報(bào)送,使得一些有價(jià)值的信息也失去了價(jià)值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進(jìn)展情況,缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗(yàn)、好典型信息少,帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當(dāng)一部分同志業(yè)務(wù)不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進(jìn)一步提高。此外,還存在個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)重大信息和緊急信息遲報(bào)、漏報(bào),甚至隱瞞不報(bào)等等問題。
            針對(duì)上述問題,我就信息工作提三點(diǎn)要求。
            (一)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作,具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來,并努力保持信息員的相對(duì)穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時(shí),眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強(qiáng)的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),也可采取調(diào)訓(xùn)的辦法,派信息員到上級(jí)信息部門學(xué)習(xí),提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強(qiáng)這方面工作。
            各地各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo),要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究,為他們及時(shí)了解和掌握信息提供機(jī)會(huì),增強(qiáng)信息工作人員的主動(dòng)性和靈活性。
            (二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點(diǎn)上下功夫。我旗在不同時(shí)期的工作重點(diǎn),就是信息工作的重點(diǎn)。各地各部門的信息工作要把握形勢(shì),緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在旗委、政府的工作重點(diǎn)上,從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點(diǎn)的信息,力爭(zhēng)做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時(shí)要注意把握其在全局中的代表性,通過個(gè)性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點(diǎn)反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實(shí)踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;反映重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、災(zāi)情疫情。要努力使信息工作成為各級(jí)黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時(shí)準(zhǔn)確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質(zhì)量,開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息,就必須把信息和調(diào)研有機(jī)地結(jié)合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動(dòng)深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對(duì)一些重大事件、重要信息,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實(shí)質(zhì),從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動(dòng)工作的思路和辦法,把大量的初級(jí)信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
            (三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),暢通信息渠道。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地逐級(jí)報(bào)送信息,是各地各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。但在信息報(bào)送過程中還要把握兩點(diǎn),一要快,信息大多具有很強(qiáng)的時(shí)效性,以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),便于快速?zèng)Q策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報(bào)送,一定要在快速反應(yīng)上下功夫。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時(shí),必須第一時(shí)間首先將信息報(bào)送到旗委、政府。二要準(zhǔn),準(zhǔn)確、真實(shí)是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質(zhì),有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績(jī)恰如其分,反映問題實(shí)事求是,克服只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。在報(bào)送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān),重要信息要由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,努力做到不出差錯(cuò)。堅(jiān)決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務(wù)信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報(bào)送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
            二、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)站維護(hù)工作。
            經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力和籌備,我旗面向社會(huì)公眾的政府一級(jí)網(wǎng)站“政務(wù)門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成,并已開始試運(yùn)行。它的運(yùn)行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進(jìn)一步。
            政務(wù)門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會(huì)大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對(duì)外宣傳、信息發(fā)布、便民服務(wù)的平臺(tái);是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
            站內(nèi)設(shè)有“政務(wù)公開”“新聞信息”“建言獻(xiàn)策”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個(gè)人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護(hù)。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和更新。但維護(hù)網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容,必須由各地各部門隨時(shí)提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號(hào)〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個(gè)欄目?jī)?nèi)容的保障單位和報(bào)送方法。各地各部門要按照文件要求,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)報(bào)送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作,確保網(wǎng)站運(yùn)行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
            信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高,為了做好這項(xiàng)工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務(wù)門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時(shí),也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準(zhǔn)備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護(hù)信息員與政務(wù)信息員最好是一套人馬,人員保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)信息報(bào)送人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復(fù)。
            旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護(hù)機(jī)構(gòu),要切實(shí)搞好門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時(shí)發(fā)布的動(dòng)態(tài)機(jī)制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時(shí),努力豐富信息內(nèi)容,并方便為民服務(wù),爭(zhēng)取建成全盟優(yōu)秀政務(wù)門戶網(wǎng)站。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評(píng)機(jī)制,確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報(bào)送工作有章可循。同時(shí)要提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)管理,確保網(wǎng)站安全可靠運(yùn)行。
            最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),為保證電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn),使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務(wù),請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備,做到專機(jī)專用;同時(shí)完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
            希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十一
            同志們:
            我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動(dòng),按照市換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是對(duì)換屆工作進(jìn)行全程指導(dǎo),把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),幫助解決換屆工作中存在的困難和問題,為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
            下面,我代表指導(dǎo)組,就搞好換屆工作,講幾點(diǎn)意見。
            一、充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感根據(jù)市委安排,從現(xiàn)在開始我市將對(duì)市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行集中換屆。這次換屆工作與以往相比,涉及面廣,工作量大,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此,我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,在換屆工作中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉的正確方向;要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行;要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
            二、準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格履行程序,確保換屆工作健康順利進(jìn)行首先,要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責(zé)任人,要帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學(xué)深學(xué)透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》等內(nèi)容。
            其次,要切實(shí)把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,要對(duì)本地的黨員隊(duì)伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素,進(jìn)行認(rèn)真分析、深入調(diào)研,摸清實(shí)情;在黨委換屆工作中要把握重點(diǎn),注意細(xì)節(jié),做到環(huán)節(jié)不漏,程序不錯(cuò)。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報(bào)告起草、預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時(shí)掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí),確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員代表選出來,確保黨委意圖的順利實(shí)現(xiàn)。
            三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
            首先,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公,迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。制定工作職責(zé),分解工作任務(wù),保障工作經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
            其次,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。換屆工作無小事,各個(gè)階段工作環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,任何差錯(cuò)都有可能造成無法換回的后果,容不得半點(diǎn)閃失。對(duì)換屆任務(wù)要制定詳細(xì)的進(jìn)度表,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,提出完成時(shí)限和質(zhì)量要求,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。
            第三,要加強(qiáng)與指導(dǎo)組的密切配合,相互溝通。在召開黨委會(huì)研究換屆工作時(shí),要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要第一時(shí)間與指導(dǎo)組溝通,以便采取有效措施進(jìn)行預(yù)防處理。對(duì)一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題在與指導(dǎo)組溝通后,還要及時(shí)與縣換屆辦進(jìn)行聯(lián)系,確保信息暢通。
            同志們,認(rèn)真做好黨委換屆工作,是我們指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中,指導(dǎo)組會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)黨委,認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時(shí),希望大家對(duì)我們的工作給予支持和幫助,多提意見和建議,共同做好換屆各項(xiàng)工作,確保換屆工作圓滿成功!
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十二
            【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
            同志們:
            為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間,集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目,會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目,全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才,四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點(diǎn)感受和意見。
            這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個(gè)方面:一是看到了進(jìn)展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來,各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng),形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目,令人興奮的亮點(diǎn)很多,但也要清醒地看到,這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務(wù)求實(shí)效,最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當(dāng)前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期,未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐,實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實(shí)證明,只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步更新工作理念,狠抓工作落實(shí),就一定能克服重重困難,站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
            當(dāng)前,要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,為“十一五”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面:
            一、深化認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
            市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“十一五”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來的實(shí)踐也雄辯地證明,我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,再作動(dòng)員,再作強(qiáng)調(diào)。
            第一,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的,對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè),投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí),樹立全新的項(xiàng)目工作理念,拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延,把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目,通過項(xiàng)目來爭(zhēng)取支持,通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過項(xiàng)目來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
            第二,要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,也要靠項(xiàng)目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。
            第三,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手,也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí),核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們,哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好,往往說明這個(gè)地方的班子就有凝聚力,隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差,往往說明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng),作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落?shí),就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有,落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí),真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng),在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
            二、整合資源,整體聯(lián)動(dòng)。
            項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處,大家要相互學(xué)習(xí),從中獲得啟發(fā),特別要學(xué)會(huì)用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期,我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務(wù),盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,申報(bào)立項(xiàng)一批,包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目,要馬上排出工作進(jìn)度表來,實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作,力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
            首先,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來參加會(huì)議,就是請(qǐng)你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心,增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感。總體上講,這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多,貢獻(xiàn)很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時(shí),也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入,給予最大的支持。
            第二,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi),專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金,只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
            第三,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外,圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo),精心搞好項(xiàng)目包裝,為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。
            第四,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
            三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
            各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工,可以說有相當(dāng)漫長(zhǎng)的路要走,有大量艱苦細(xì)致的工作要做,這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障,建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
            首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總,就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和銘暉同志任組長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線,就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn),就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo),都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組,組長(zhǎng)就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣,我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
            第二,要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選,明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓,哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級(jí)責(zé)任,集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會(huì)推辭,各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
            第三,要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì),該批評(píng)的就批評(píng),該向市委寫說明的就得寫說明。
            第四,要建立工作報(bào)告和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì),以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
            第五,要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
            【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
            同志們:。
            為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔〕57號(hào))精神,全面完成省政府下達(dá)給我市的重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù),今天,我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì),很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大整治力度,確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
            一、整治有力度,收效較明顯。
            20,我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重,在去年底未完成治理目標(biāo),但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長(zhǎng)同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù),在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
            一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件,將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核,永昌市長(zhǎng)與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn),采取有效措施,確保完成任務(wù)。
            二是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任,在治理污染時(shí),排出時(shí)間表,市上專門組成一個(gè)固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問題,立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
            三是分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo),經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù),為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān),及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
            去年的治理工作也還存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠,積極性不高,有的甚至長(zhǎng)時(shí)間持觀望態(tài)度,導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠,選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤,后期進(jìn)度緩慢,以至工期延誤。
            二、20整治不松勁,力度要加強(qiáng)。
            (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。
            各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)緊迫感,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進(jìn)度,確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的,要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的,我們要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務(wù)少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時(shí)完成任務(wù)。
            (二)突出重點(diǎn),加大整治力度。
            根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象,我們務(wù)必突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要在今年10月31日前完成任務(wù),逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
            (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
            今年的整治企業(yè)較去年少,但時(shí)間較為緊迫,任務(wù)仍然艱巨,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,暢通信息,形成聯(lián)動(dòng),協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí),要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會(huì)普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查,并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為。
            (四)分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。
            相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù),為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
            同志們,今年的整治工作,雖然任務(wù)不多,但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            第一條為有效加強(qiáng)和推動(dòng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),更好地發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合xx實(shí)際制定本辦法。
            第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)具有管轄權(quán)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目或雖不具有管轄權(quán),但項(xiàng)目建設(shè)需要我市服務(wù)和配合的工作事項(xiàng)。
            第三條本辦法所稱重點(diǎn)項(xiàng)目,是指經(jīng)國(guó)家、省、市、縣政府批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目,包括政府性投資和非政府性投資項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)項(xiàng)目”)。
            第四條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。市級(jí)相關(guān)部門主要工作如下:
            (一)市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)督查工作的組織和協(xié)調(diào),定期組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,負(fù)責(zé)受理工程建設(shè)中有關(guān)問題舉報(bào)、查處,優(yōu)化投資環(huán)境。
            (二)市發(fā)改委。負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合管理。做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)分解、立項(xiàng)審批、招投標(biāo)管理、定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度、并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行稽查。
            (三)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和《xx市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)督管理,督查和幫助建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
            (四)市審計(jì)局。依據(jù)國(guó)家審計(jì)法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用管理和工程決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,并依法出示審計(jì)結(jié)論。
            (五)市考核辦。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)考核,并將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,進(jìn)行綜合考核。
            第五條各重點(diǎn)項(xiàng)目行政主管單位和項(xiàng)目法人,按照各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
            第六條各縣區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有督查職責(zé)。
            第七條督查的主要內(nèi)容:
            (四)上級(jí)有關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)批示和要求的落實(shí)情況;
            (五)其他需要督查的事項(xiàng)。
            第八條督查的主要方法:
            (一)現(xiàn)場(chǎng)督查。主要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)督查采取定期督查和隨機(jī)督查方式進(jìn)行。
            (二)召開聯(lián)席會(huì)議。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。有關(guān)單位應(yīng)按要求參加會(huì)議,并認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議精神。聯(lián)席會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要,及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位。
            (三)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度。建立由市發(fā)改委牽頭,項(xiàng)目行政主管單位和項(xiàng)目法人參與的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特殊時(shí)期、特殊項(xiàng)目應(yīng)視情況增加調(diào)度次數(shù)、加大調(diào)度力度。市發(fā)改委要將項(xiàng)目調(diào)度情況及時(shí)報(bào)送市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (四)督查提醒。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看確認(rèn)承辦單位和承辦人、并下達(dá)《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查整改通知書》,各有關(guān)單位按通知書要求及時(shí)整改,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
            (五)定期通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況、聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)情況和整改通知書辦理情況進(jìn)行定期通報(bào)。
            (六)開展專項(xiàng)檢查或明察暗訪。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,由市監(jiān)察局組織相關(guān)單位(必要時(shí)可邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)派員參加)和新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)檢查或明察暗訪。
            (七)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的重大項(xiàng)目,由市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、審計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化投資環(huán)境。必要時(shí),可派駐現(xiàn)場(chǎng)督查組,全程監(jiān)督項(xiàng)目參建各方依法履行職責(zé)。
            第九條被督查單位應(yīng)當(dāng)接受督查人員依法進(jìn)行督查,定期、如實(shí)向督查人員提供重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)文件、資料,報(bào)告建設(shè)管理中的重大事項(xiàng),不得拒絕、隱匿、偽造項(xiàng)目文件、資料。
            第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)xx市《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施問責(zé);違規(guī)違紀(jì)的,依法依紀(jì)進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
            第十一條對(duì)非政府性投資項(xiàng)目,因項(xiàng)目實(shí)施不力,進(jìn)度緩慢,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的,將采取書面提醒、媒體曝光、準(zhǔn)入限制等方式處理。
            第十二條縣區(qū)政府和市直部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未按計(jì)劃完成或?qū)Χ讲槭马?xiàng)辦理不力的,在年度目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)予以扣分。
            第十三條從事重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查工作的人員要依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得干預(yù)、參與重點(diǎn)項(xiàng)目正常的建設(shè)和管理活動(dòng),不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密,不得接受被督查單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬,禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益,違反本條規(guī)定的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。
            第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十四
            同志們:
            在市委和縣委工作會(huì)議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時(shí)刻,我局召開這次系統(tǒng)上。
            半年工作總結(jié)。
            表彰大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神,認(rèn)真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
            一、奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。
            半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營(yíng)指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市委工作會(huì)議觀摩項(xiàng)目?jī)纱笾攸c(diǎn),努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作全面推進(jìn),取得較好成績(jī)。
            (一)重抓城市規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動(dòng)手早,抓得主動(dòng),編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng),編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞淮海東路市場(chǎng)群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書,建筑面積68萬平方米。
            (二)圍繞構(gòu)建框架,精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場(chǎng)建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了城市功能,提高了城市品位。
            一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),上半年在建道路工程達(dá)到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長(zhǎng)度超過22公里,總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計(jì)500余盞,路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場(chǎng)進(jìn)展順利,已經(jīng)完成了入場(chǎng)道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營(yíng),目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
            二是住宅小區(qū)及市場(chǎng)開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn),東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠(chéng)御景苑等項(xiàng)目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動(dòng)建設(shè)。城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場(chǎng)交付使用;桃源中路小商品市場(chǎng)、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金三角國(guó)際家居廣場(chǎng)進(jìn)展順利,泗水古城商業(yè)街啟動(dòng)建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場(chǎng)等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場(chǎng)建設(shè)面積達(dá)70萬平方米,總投資10億元。
            (三)堅(jiān)持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進(jìn)一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴(kuò)大總量,提升品位的原則,以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn),以道路綠化為框架,以街頭廣場(chǎng)、庭院綠化為補(bǔ)充,大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo),切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中,堅(jiān)持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),邀請(qǐng)具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請(qǐng)了南京林業(yè)大學(xué)對(duì)城區(qū)新增道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì);聘請(qǐng)常州園林設(shè)計(jì)公司對(duì)愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅(jiān)持總量快速擴(kuò)張,多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動(dòng)了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對(duì)西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時(shí),完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實(shí)施增綠添綠。對(duì)城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植,在進(jìn)一步改善城市景觀的同時(shí),也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)綠化管護(hù),探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實(shí)際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對(duì)城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國(guó)裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
            (四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員,迎難而上,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動(dòng)了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠(chéng)御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長(zhǎng)春東路、生態(tài)公園等16個(gè)區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場(chǎng)、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計(jì)拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
            (五)創(chuàng)新管理機(jī)制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對(duì)戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項(xiàng)整治,加大牛皮癬清除力度,嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng),取締零星攤點(diǎn),有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo),主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時(shí),對(duì)城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時(shí),針對(duì)城區(qū)具體情況,對(duì)全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實(shí)措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象,我們?cè)趫?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的同時(shí),以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位,以樓體亮化為重點(diǎn),以道路亮化為主線,在市委工作會(huì)前夕,分兩期對(duì)城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
            (六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個(gè)村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場(chǎng)4.8萬平方米,進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
            (七)規(guī)范服務(wù)并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,加大了市場(chǎng)進(jìn)出管理力度,加強(qiáng)了有形市場(chǎng)的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長(zhǎng)23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個(gè),新開工項(xiàng)目施工許可證發(fā)放率達(dá)到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項(xiàng)目396個(gè),建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改。
            通知書。
            340份,提出整改意見1729條,責(zé)令停工整改項(xiàng)目83個(gè)。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
            以上成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對(duì)工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
            回顧上半年的工作,主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì):
            一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo),縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查,不定期的會(huì)辦會(huì),既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對(duì)廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績(jī)的關(guān)鍵所在。
            二是由于我們堅(jiān)持建設(shè)工作“一盤棋”的思想,堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導(dǎo)下,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本”,科學(xué)決策,逐步推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展,走既符合我縣實(shí)際又適度超前的建設(shè)之路,這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
            三是由于社會(huì)各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),日常建設(shè)事務(wù),行業(yè)市場(chǎng)整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會(huì)各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個(gè)人利益配合建設(shè)工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè),都得到了各方面的支持配合,為建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的社會(huì)力量和民心基礎(chǔ),這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
            四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊(duì)伍,規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn),特別是在市委工作會(huì)議前重點(diǎn)工程攻堅(jiān)階段,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),不怕苦不怕累,堅(jiān)持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù),在家人生病的情況,堅(jiān)持在崗,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神;負(fù)責(zé)泗水河工程的李峰、負(fù)責(zé)文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),合理調(diào)整工程進(jìn)度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù),確保了市委工作會(huì)議的觀摩;園林處主任邱林同志對(duì)局里安排的工作從不講價(jià)錢,任勞任怨,盡心盡責(zé),道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護(hù)均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動(dòng)力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊(duì)伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決,不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢(shì);執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機(jī)制還未真正形成;隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動(dòng)性還不夠,作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
            二、立足新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
            下半年工作的目標(biāo)是:認(rèn)真落實(shí)市委工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo),圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng),堅(jiān)持打造精品城市,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)上檔次,建設(shè)上規(guī)模、管理上水平,全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
            根據(jù)上述思路,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
            1、發(fā)揮龍頭作用,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,提升城市建設(shè)品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細(xì)規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達(dá)到80%以上,近期建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全面編制完成。三是加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個(gè)康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實(shí)行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
            2、加大推進(jìn)力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競(jìng)爭(zhēng)力的硬環(huán)境。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下半年要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長(zhǎng)春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度,同時(shí)抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動(dòng)銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù),11月底完成生態(tài)公園建設(shè),12月底完成垃圾處理場(chǎng)主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國(guó)際家居廣場(chǎng)主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場(chǎng)、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)任務(wù),并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐,確保按年初100項(xiàng)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)度要求按時(shí)完成;要迅速啟動(dòng)桃源北路居住區(qū)、萬誠(chéng)御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”,全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程,還是市場(chǎng)建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程,堅(jiān)持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅(jiān)持百年大計(jì)質(zhì)量第一,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價(jià)的控制、資金運(yùn)作、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進(jìn)“1+4”工程建設(shè),11月底前完成12個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、15條商業(yè)街、12個(gè)城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù),并啟動(dòng)15個(gè)新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實(shí)搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個(gè)康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
            3、完善機(jī)制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對(duì)外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動(dòng)力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速發(fā)展的時(shí)刻,城市管理同樣要與時(shí)俱進(jìn),緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施,堅(jiān)持依法行政,把城市管理提高到新的臺(tái)階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動(dòng)式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實(shí)現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上,要堅(jiān)持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),以創(chuàng)建文明城市為抓手,進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
            4、堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn),依法強(qiáng)力推進(jìn)拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場(chǎng)一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展,確保按照既定計(jì)劃完成。在加大拆遷力度的同時(shí),要堅(jiān)持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
            5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實(shí)有效措施,加速培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。實(shí)行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點(diǎn)企業(yè)快速成長(zhǎng)的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠(chéng)信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張速度;本著互利互惠的原則,加強(qiáng)企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運(yùn)作水平,以提高與境外企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場(chǎng)布局,夯實(shí)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場(chǎng)。加快拓展新的市場(chǎng)空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場(chǎng)份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點(diǎn)從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預(yù)見性,爭(zhēng)取加強(qiáng)安全管理的主動(dòng)權(quán)。運(yùn)用行政管理手段形成政策導(dǎo)向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)歷的申報(bào)審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個(gè)重要因素加以考量。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公正合理的市場(chǎng)環(huán)境。建立、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,對(duì)不講誠(chéng)信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊(duì)伍私招亂雇、違反施工圖審計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
            三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
            能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于我們駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會(huì)議確定的工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考評(píng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求,都要抓序時(shí)進(jìn)度,都要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)如期完成目標(biāo)任務(wù)的,要表揚(yáng);對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的,要嘉獎(jiǎng);對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的,要重獎(jiǎng);對(duì)沒有按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的,對(duì)直接責(zé)任人要予以警告,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要講明情況。大家知道,我們所要的成績(jī),是實(shí)實(shí)在在的成績(jī),是不摻水分的成績(jī),是為老百姓帶來實(shí)惠的成績(jī),是對(duì)人民、對(duì)泗陽負(fù)責(zé)的成績(jī)。
            為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我想要從以下幾方面入手:
            一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進(jìn)思想解放,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢(shì)與任務(wù)的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問題,把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動(dòng)的飛躍。全局上下各級(jí)干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機(jī)遇,抓緊時(shí)間研究和明確新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和新的責(zé)任體系,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭(zhēng)先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時(shí)機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競(jìng)爭(zhēng)、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動(dòng)力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
            二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時(shí)間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制,開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域,制定管理服務(wù)的新舉措,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念,主動(dòng)出擊,貼身服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,哪個(gè)部門出問題,就追究哪個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
            三是要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,面對(duì)面解決工作難題,實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際,謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的辦法和對(duì)策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)部分不聽招呼、工作長(zhǎng)期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
            四是要加強(qiáng)監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅(jiān)持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系,從源頭上治理腐敗。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅(jiān)決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,完善考勤、用車、公務(wù)接待制度,對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處,積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
            五是要強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)實(shí)行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)??己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度,形成激勵(lì)機(jī)制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng)。宏觀形勢(shì)再變,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停,對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識(shí),做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國(guó)家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營(yíng)造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
            同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全力做好20xx年全年的各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻(xiàn)。
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            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十五
            同志們:
            昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
            下面,我先講幾點(diǎn)意見。
            一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
            可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
            回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
            一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
            二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,通過積極爭(zhēng)取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,比20凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
            三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
            四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
            市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
            項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動(dòng)了一批,招商爭(zhēng)取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
            二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
            一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
            二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
            社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
            究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
            從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
            三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
            (一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
            要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
            (二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
            精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
            三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
            (三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
            要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
            要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
            (四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說,對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
            一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20擬開工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
            四、強(qiáng)化工作機(jī)制,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級(jí)各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職,抓不好項(xiàng)目不稱職,不抓項(xiàng)目是失職”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實(shí)。
            一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅(jiān)決排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
            二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí),堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化,一切項(xiàng)目指標(biāo)化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù),重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
            三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國(guó)債項(xiàng)目管理規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施,整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,防微杜漸。
            四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前,全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴(yán)查硬處,以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成較大影響的單位和個(gè)人,市上將給予通報(bào)批評(píng),并視其情節(jié),嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
            同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增加壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干,使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
            謝謝大家!
            【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
            同志們:
            每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議,表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議,我們既注重形式,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天新的增長(zhǎng)點(diǎn),如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等,這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤(rùn)以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國(guó)際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程,等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
            所以,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,加快xx發(fā)展,實(shí)現(xiàn)xx新跨越。
            去年底的督查會(huì)上,我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實(shí)實(shí)在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場(chǎng)督查的情況相比,半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為“十一五”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是xx在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中,沒有國(guó)家資金投入的大型項(xiàng)目,沒有國(guó)有大企業(yè)、民營(yíng)大財(cái)團(tuán)的巨額投入,更沒有國(guó)外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績(jī),殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
            剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào),結(jié)合昨天以來現(xiàn)場(chǎng)看的情況,我覺得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果:
            一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),是完全正確的,應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目,以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé),更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效,體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場(chǎng)督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力,認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒有參會(huì)的原因,沒有正當(dāng)理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標(biāo)考核中扣分。
            二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料,都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導(dǎo),形成怎樣的工作機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,約束機(jī)制,用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向,這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過程。
            三是看到了成績(jī)。這次現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目,沒有形象工程、政績(jī)工程,都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等,這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,都能給人帶來非常大的振奮。
            今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績(jī)喜人。
            四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長(zhǎng)抓不懈,這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時(shí)期,國(guó)家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-,xx通過轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制,引入民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長(zhǎng),支撐了-經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績(jī),說明了xx實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。
            五是比出了干勁。通過現(xiàn)場(chǎng)督查,五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長(zhǎng)處和不足,市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距,通過比較,也十分清楚。
            有差距就有壓力,有壓力就有動(dòng)力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場(chǎng)督查的目的所在。
            與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級(jí)各部門都要引起高度重視,在看到了成績(jī)、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí),還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。
            一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進(jìn)一步拉大,這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的,平衡是暫時(shí)的。從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競(jìng)爭(zhēng),形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。
            二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),但投資率仍然偏低,xx經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少,如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾,要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí),不扎實(shí)的問題。
            三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力,還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
            四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,xx需要加大固定資產(chǎn)投入,而國(guó)家又嚴(yán)格控制投資增長(zhǎng),這對(duì)我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地,國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策,我們本來有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路,就是因?yàn)橥恋貑栴},要求我們推遲開工。
            再次是環(huán)境保護(hù),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí),現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
            以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍,形成抓項(xiàng)目的合力,形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:
            一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)xx加快發(fā)展。
            二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn),不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。
            三是配合要主動(dòng)?,F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,只有這樣,全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責(zé),對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力,共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。
            四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動(dòng),必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。
            五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目,就抓小項(xiàng)目,積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí),除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目,還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前,xx正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
            六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng),就是為了營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場(chǎng)合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府,縣委、縣政府,市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測(cè),挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性,影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。
            七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),該集體決策的要集體決策,資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
            八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進(jìn)度。
            今天我主要講以上幾點(diǎn)意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十六
            xxx管委會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位:
            根據(jù)縣委、縣政府工作安排,依據(jù)《安??h重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號(hào))和《安福縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查細(xì)則》(安辦發(fā)[xxx2]22號(hào))要求,7月3-6日,由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭,抽調(diào)18人組成六個(gè)督查組,采取到項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況和到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)進(jìn)度相結(jié)合的方式,對(duì)《關(guān)于xxx2年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作安排的通知》(安字[xxx2]18號(hào))安排的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了一次全面督查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
            1-6月份,全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)37個(gè),開工率66%。其中:工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),已開工建設(shè)10個(gè),開工率76.9%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),已開工建設(shè)14個(gè),開工率60.8%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),已開工建設(shè)4個(gè),開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),已開工建設(shè)2個(gè),開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),已開工建設(shè)7個(gè),開工率77%;基本建成投入使用的項(xiàng)目有:流星工業(yè)園有限公司項(xiàng)目、江西建鵬工程機(jī)械有限公司項(xiàng)目、造林綠化“一大四小”項(xiàng)目、江西固歐家居有限公司等四個(gè)項(xiàng)目。從達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度情況看,達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的項(xiàng)目32個(gè),計(jì)劃完成率57.1%,其中工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),計(jì)劃完成率76%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃完成率77%。
            從督查情況看,掛項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,強(qiáng)力推動(dòng)。各項(xiàng)目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度,自我加壓,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),使大部分項(xiàng)目達(dá)到了進(jìn)度目標(biāo)要求,進(jìn)展較為順利,成效顯著。
            1、工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。為保持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,今年以來,縣委、縣政府將推進(jìn)工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的重中之重來抓??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,每個(gè)月都親臨現(xiàn)場(chǎng)親自召開園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招工難的問題,保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址,園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝,園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴(kuò)建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),親自調(diào)度,加快推進(jìn)了園區(qū)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機(jī)電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
            2、城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為順利推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,高位推動(dòng),親臨一線,親自指揮,親自調(diào)度,3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì),實(shí)地查看工程進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位負(fù)責(zé)人提出“限時(shí)解決問題,拉大施工場(chǎng)面,做優(yōu)工程質(zhì)量,展示工程形象”的總體要求。目前,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下,公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點(diǎn)工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報(bào)告編制工作,并已呈報(bào)縣政府審核。縣體育中心周邊立面改造設(shè)計(jì)方案已報(bào)審。城南公園解決了土方回填補(bǔ)償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場(chǎng)落實(shí)選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計(jì)單位和明確亮化工程設(shè)計(jì)要求,目前已開工建設(shè)?!叭行摹绷粱こ淘O(shè)計(jì)方案已報(bào)審。
            3、社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。6月下旬,掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì),了解各項(xiàng)目進(jìn)展情況,針對(duì)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)問題作了安排部署,明確了各項(xiàng)要求和責(zé)任單位。
            4、旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項(xiàng)目建設(shè),掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)行了研究部署,明確了工作要求及完成任務(wù)的時(shí)間,有力地加快了項(xiàng)目推進(jìn)。在召開三次的協(xié)調(diào)會(huì)上,主要解決的問題有:完善了羊獅幕巡查道設(shè)計(jì)方案,啟動(dòng)了項(xiàng)目招標(biāo)程序。完成了金頂項(xiàng)目立項(xiàng)審批所需的六大材料,有望列入省重大項(xiàng)目調(diào)度,解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計(jì)及征地等前期工作,項(xiàng)目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路:路面土方已經(jīng)完工,墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進(jìn)行之中。甘洛—泱塘公路:路面清表已經(jīng)完成,電力桿線遷移存在一定困難。
            5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)工作中的征地拆遷、修路、打井等問題,每個(gè)項(xiàng)目都召開了協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的有關(guān)問題。
            三、存在的主要問題。
            從督查情況看,1-6月份全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利,但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。開工項(xiàng)目不均衡,目前尚有18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未開工,其中工業(yè)及招商引資3個(gè)、城建8個(gè)、社會(huì)3個(gè)、旅游商貿(mào)及交通物流2個(gè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個(gè)。已開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)度差距也較大,有的項(xiàng)目已完工或基本完工,進(jìn)展較為順利,但仍然有部分開工在建項(xiàng)目要完成全年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報(bào)批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響,沒有達(dá)到進(jìn)度要求,如不及時(shí)解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作重視不夠,工作不得力,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求。
            四、下一步建議。
            到年底,剩下的工作時(shí)間不足六個(gè)月,要完成全年計(jì)劃目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大。尤其是18個(gè)未開工和24個(gè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的項(xiàng)目,責(zé)任單位要倒排工期,搶抓時(shí)間,采取白加黑、五加二工作制度,加班加點(diǎn),打好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
            1、要強(qiáng)化落實(shí)一線工作責(zé)任。掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況和存在問題,強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào),做到問題發(fā)現(xiàn)在一線,問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,按照縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目工作要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任意識(shí)。
            2、要全力以赴破“瓶頸”。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的土地、資金等要素,要根據(jù)新形勢(shì)采取新措施。土地供應(yīng)方面,要積極組織上報(bào),在努力爭(zhēng)取更多用地計(jì)劃總量的同時(shí),積極盤活存量,清理在建項(xiàng)目,對(duì)部分“有地不建”的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理;實(shí)行分期分批供地,建立項(xiàng)目供地與推進(jìn)速度掛鉤制度,確保項(xiàng)目快速推進(jìn);加強(qiáng)節(jié)約用地,提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立健全政-銀-企對(duì)接常態(tài)機(jī)制,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大的支持;扎實(shí)抓好招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)參與直接融資。
            3、要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制,按照承諾的時(shí)限要求,細(xì)化服務(wù)方案,強(qiáng)化工作措施,加大服務(wù)力度,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。要加大對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)案件的查處力度,重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
            4、要加強(qiáng)施工管理。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,督促施工單位加緊施工,強(qiáng)化措施,搶抓工期,想方設(shè)法把延誤的工期補(bǔ)回來。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理,確保又好又快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
            重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十七
            各位同志們:
            首先,感謝大家對(duì)省環(huán)境保護(hù)綜合督查工作的支持。目前,全市正在抗洪搶險(xiǎn),大家一邊防汛,一邊迎接省環(huán)保綜合督查,工作任務(wù)異常繁重,對(duì)大家的辛勤工作表示感謝!
            按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,省環(huán)境保護(hù)綜合督查第九督查組進(jìn)駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查,其規(guī)模之大,督查內(nèi)容之全,結(jié)果運(yùn)用之嚴(yán),前所末有。這次全省督查,共分13個(gè)督查組近200人對(duì)全省17個(gè)市州督查進(jìn)行了全覆蓋。第九督查組一行共13人,參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作,得到了環(huán)保部的高度重視,華南督查中心派出專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督導(dǎo)。今天上午,召開工作匯報(bào)會(huì),待會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)還要介紹全市環(huán)境保護(hù)工作開展情況。下面,我就這次綜合督查先講三點(diǎn)意見:
            一、深刻認(rèn)識(shí)中央和我省環(huán)境保護(hù)督察重大意義。
            黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列重大決策部署,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件,明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任;要求建立國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格追究環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護(hù)法》,也明確要求上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究。
            環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作,要求將環(huán)境保護(hù)督察作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。針對(duì)河北省環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn),作出重要批示,要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力,敢于動(dòng)真格的,認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察,做到獎(jiǎng)懲分明,并要求認(rèn)真總結(jié)河北省督察試點(diǎn)好的做法,進(jìn)一步完善制度和措施,促進(jìn)各地環(huán)境保護(hù)工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要批示,對(duì)督察工作提出明確要求。
            各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī),將環(huán)境保護(hù)督察作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,切實(shí)落實(shí)地方黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加快解決突出環(huán)境問題,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級(jí)黨委和政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí),確保中央環(huán)境保護(hù)重大決策部署落地生根。
            按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,中央環(huán)境保護(hù)督察組已對(duì)河北開展了試點(diǎn)。整個(gè)督察,中央對(duì)河北共交辦31批2856件群眾舉報(bào)的環(huán)境問題,關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,立案處罰125起,行政拘留123人,行政約談65人,通報(bào)批評(píng)60人,責(zé)任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份,7月份已陸續(xù)進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動(dòng)向,今年下半年督察組有可能進(jìn)駐湖北,并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況,要求之高、紀(jì)律之嚴(yán)前所未有,掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天,中央巡視組對(duì)湖北巡視進(jìn)行“回頭看”,明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看,我省一些地方環(huán)保履職缺位,環(huán)境監(jiān)管乏力,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
            此次省委省政府開展環(huán)境保護(hù)綜合督查,其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預(yù)演”。既參照中央環(huán)保督察的模式,對(duì)全省組織一次“預(yù)演”,讓全省各地、各部門提前進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,加強(qiáng)問題整改,高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接中央環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備,也是對(duì)我們平時(shí)工作成效的一次全面檢驗(yàn)。所以,各地、各部門要高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府決策部署上來,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解“開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是我省落實(shí)綠色發(fā)展理念,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的政治擔(dān)當(dāng);開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動(dòng)之為;開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是壓實(shí)環(huán)境責(zé)任,完成國(guó)家大氣、水污染防治考核任務(wù)的迫切需要”等重大意義,克服僥幸心理和麻痹思想,把“環(huán)保綜合督查”作為一種動(dòng)力、一次契機(jī),把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有自己夠主動(dòng),才能督查不被動(dòng)。
            二、全面把握省環(huán)境保護(hù)督查的重點(diǎn)。
            這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查,由省政府組織,相關(guān)部門實(shí)施。為抓好此項(xiàng)工作,省政府曹廣晶副省長(zhǎng)主持召開了全省督查人員動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。目前,全省13個(gè)組基本上已進(jìn)駐全省各地。此次督查,主要針對(duì)孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況,也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、大悟縣等4個(gè)縣市區(qū)。采取的方式,主要有查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運(yùn)用等。在督查期間,督查組認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政等有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)督察紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
            本次省環(huán)境保護(hù)綜合督查的重點(diǎn),主要有五個(gè)方面:
            一是環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)督查《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實(shí)情況。
            二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點(diǎn)督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題、群眾反映強(qiáng)烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會(huì)20xx年全會(huì)交辦的160個(gè)環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理等。
            三是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”情況,落實(shí)中辦、國(guó)辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況,以及各市(州)建立環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系情況。
            四是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。督查各地貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)上的講話精神,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)工作情況。
            五是督查九個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況以及突出問題的查處和整改落實(shí)情況。
            對(duì)督查結(jié)果的運(yùn)用,省委、省政府也有明確要求。今年6月7日,鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作進(jìn)展情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)“針對(duì)當(dāng)前資源環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題,要馬上行動(dòng)起來,從具體事抓起,一個(gè)一個(gè)問題去解決,一件一件事情抓落實(shí),決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)綜合督查工作開展不力、重視不夠的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。對(duì)完不成環(huán)境保護(hù)任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;對(duì)重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的,要實(shí)行問題追溯和責(zé)任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的,要追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。對(duì)存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國(guó)家下達(dá)的任務(wù)沒有完成,以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為,甚至失職、瀆職,濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按程序移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
            三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
            近年來,孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,高位推進(jìn),積極推進(jìn)“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,也取得了一定成績(jī)。尤其是今年大氣污染防治工作,通過大家的不懈努力,我們可喜的看到,20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名,孝感市有三個(gè)空氣指標(biāo)降幅、增幅居全省第一,其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3,較20xx年同期降幅為-33.9%,降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3,較20xx年同期降幅為-42.7%,降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率較20xx年同期增幅為25.9%,增幅全省第一。今年5月,環(huán)保部華南督查中心在對(duì)孝感市進(jìn)行大氣冬防整改后督察時(shí)評(píng)價(jià):孝感市大氣污染防治工作下了決心,動(dòng)了真格,花了力氣,出了成績(jī)!
            這份成績(jī)殊為不易,值得驕傲,但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,孝感市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,尤其是水污染防治問題,如《湖北省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1~6月水質(zhì)情況,孝感市8個(gè)斷面有5個(gè)斷面不達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實(shí)整改,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作,希望孝感市突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
            一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前,中央推行“四個(gè)全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”,推動(dòng)地方黨委政府踐行綠色發(fā)展,對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),在全市上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,用硬措施,硬手段,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要加快建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制,不斷傳導(dǎo)環(huán)境保護(hù)壓力,推進(jìn)各地、各部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,讓中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)重大決策部署在基層“落在生根”。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的督察督辦,敢于問責(zé),全面提升生態(tài)文明水平,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。
            二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動(dòng)局面。這一突出問題,事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面,孝感市有一定基礎(chǔ),有治氣的“好做法”,且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面,孝感市要舍得投入,要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施,將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施、責(zé)任人、進(jìn)度安排及達(dá)標(biāo)時(shí)限,確保按時(shí)完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步鞏固大氣污染防治工作成果,繼續(xù)保持全面推進(jìn)的這種工作態(tài)勢(shì),倒排工期,統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項(xiàng)工程施工進(jìn)度,補(bǔ)齊大氣防治短板,確保整治效果不反彈。
            三要加強(qiáng)突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅(jiān)持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則,把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn)。對(duì)省環(huán)委會(huì)全會(huì)交辦的重點(diǎn)環(huán)境問題、對(duì)全省清理出有問題的建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)省環(huán)境保護(hù)綜合督查查找出來的問題,要實(shí)行臺(tái)賬管理,整改銷號(hào),繼續(xù)跟蹤督辦,繼續(xù)傳導(dǎo)壓力不放松,直至徹底整改完畢。對(duì)整改不力,敷衍塞責(zé)、拒不整改的,要抓住典型問題曝光追責(zé)問責(zé),形成推動(dòng)整改的高壓態(tài)勢(shì)。此次省里綜合督查,時(shí)間較緊,前4天的督查情況待會(huì)跟大家作一通報(bào),反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風(fēng),舉一反三查不足,查漏補(bǔ)缺補(bǔ)短板,全省提升環(huán)境保護(hù)管理水平,并做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
            四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對(duì)環(huán)境違法行為,我們要始終堅(jiān)持“零容忍”,決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。要充分運(yùn)用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段,加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決維護(hù)公平公正環(huán)境。要加大宣傳報(bào)道、信息公開力度,營(yíng)造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
            最后,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,全市的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前,孝感市正在全力以赴進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn),我們?cè)谧ズ每购閾岆U(xiǎn)的同時(shí),要主動(dòng)、積極抓好防汛期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治工作,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故,更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面,環(huán)保部門要率先垂范,主動(dòng)為政府分憂解難,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,確保群眾飲用水安全。
            工作匯報(bào)會(huì)后,督查組還有個(gè)別談話、問題分析、情況核實(shí)等具體工作,待督查結(jié)束后,我們要向省政府專題報(bào)告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時(shí)間,但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心,感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進(jìn)步,希望也相信孝感市委、市政府會(huì)一如既往、再接再厲,在陶書記、滕市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,百尺竿頭更進(jìn)一步,交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
            謝謝大家!