報告的準確性和邏輯性是其核心要素,它需要我們清晰地整理和呈現所獲得的數據和信息。報告的結構要清晰明了,包括引言、正文和結論等部分,每一部分都要有重點和邏輯關聯。如果你需要參考報告范文,可以看看以下小編為你準備的一些案例。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇一
農村社會治安情況的好壞與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、農民群眾的正常生活息息相關,是構建社會主義新農村的重要內容,縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況,根據縣政協(xié)主席辦公會議制訂的調研計劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下,政協(xié)學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進行專題調研,并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F將有關調研情況綜述報告如下。
目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
合同。
糾紛及其他經濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(2019年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當地黨委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局二是要建立農村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監(jiān)督機制,加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項。
規(guī)章制度。
實行村務公開增強透明度減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農村的文化建設,提高農民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強農民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農村的法制建設,增強農民的法律意識一方面使農民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農村青少年在經濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇二
為進一步推進我區(qū)社會治安工作,區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調研,組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門,深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報,分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會,并在此基礎上提出一些建議和意見。
20,區(qū)政府及有關職能部門高度重視社會治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現了連續(xù)第三年交通事故、火災事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。我們認為,我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點:
(一)加強了社會面的管理控制。
圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風險評估、預案演練等相關工作,并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制,及時化解、預防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩(wěn)定。
(二)加大了對違法犯罪的打擊力度。
始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。
(三)夯實了治安防范的基礎工作。
深入實施“實效大防范”工程,扎實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制,大力實施社會科技防范“天網”工程,實行人防、物防、技防三結合,確保社會治安穩(wěn)定。
(四)強化了干警隊伍的教育管理。
認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質,確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現干警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足。
我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運行。
雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。
隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現,對社會穩(wěn)定產生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據調查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。
(三)基層基礎工作還有待加強。
流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態(tài)管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理,由于涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱,治保調解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個別部門和單位領導認識不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇三
為對我縣招商引資工作有的和認識,下一步工作的縱深,的安排,近期,對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的招商引資工作情況了調研。
一、我縣招商引資情況。
近年來我縣經濟和社會事業(yè)呈現出的發(fā)展勢頭,是繼“大開放,大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的和把招商引資我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調,我縣更是呈現出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,也體現了干部的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。成績的,主要得益于工作措施的。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的前提。
我縣是地理、資源政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。經濟基礎薄弱的地區(qū),面對,是在當前宏觀調控、資金的大下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自卑自棄,而是起強烈的危機意識、發(fā)展意識,“與時俱進跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中了的成績。我縣招商局成立于年月,三年來,我縣共引進項目個,共引進資金億元。今年―月份,全縣共引進項目個,經市招商局認定的招商引資到位資金億元,總量列全市位,全年任務的。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,要與大開放、大招商相的思想觀念,不在上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不招商引資大的與飛躍。,許多人安于現狀,危機感和責任感,現在是干部,是從事經濟工作非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的行動。
(二)是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣招商引資工作起步不算太早,但,歸根到底,在于各級對此項工作的和支持,把招商引資提到重中之中的位置。主要在三:把招商引資工作工作的中心工作來抓。年、××年××年了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策年”活動,今年仍把招商引資“一把手”工程來抓,成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和。每年招商引資動員大會,每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的招商引資工作調度會,平時不的現場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直“三分”工作機制,要求資源要素都向招商引資工作傾斜。設置的招商機構。年月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于工作。,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)全程全方位服務。在措施上?!叭帧惫ぷ鳈C制,招商引資責任制,對招商區(qū)域,項目靠上抓,逐個項目去和。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級著越來越的作用,加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團投資億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司投資億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。高強度投入,大規(guī)模技改、度整合等措施,工業(yè)主導型的經濟增長格局。,電解鋁生產能力已達萬噸,鋁加工能力萬噸,碳素生產能力萬噸,淀粉生產能力萬噸,味精生產能力萬噸,密度板生產、加工能力分別萬立方米和萬立方米,劍桿織機臺套,了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是招商引資的載體。
培育招商載體,是招商引資大的基礎條件。園區(qū)是招商引資的載體,精力抓好園招商引資工作,以園,帶動全社會外引內聯的發(fā)展?,F有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之全縣招商引資的龍頭和。,我縣已了大工業(yè)園區(qū),占地畝。,固定資產投資萬元的項目一律入區(qū)建設。
(五)靈活的招商、快捷的招商信息是招商的關鍵因素。
要招商引資的,,拓寬思路,招商引資的新、新辦法。在抓好、全民招商的,了幾種招商:抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作,的薄弱環(huán)節(jié),項目簡介只是一頁紙、幾行字,說不清、外商看不懂,吸引力。為此,縣委、縣動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各、各企業(yè)收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,項目的調研、論證、篩選、儲備工作,項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,了合作的率。抓好以商招商,每客商的背后都有市場網絡、客商群體。辦好一家外企,一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園以商招商的典范,對招商區(qū)域的參觀學習,融洽了與外商的感情,現有客商的力,帶動了更多的人來我縣投資,了“引進,帶來一批”的連鎖效應。抓好網上招商。信息化建設,互聯網信息時代的先進工具,了茌平招商網站,把項目和信息在網上發(fā)布。,網絡搜集產業(yè)的信息,對世界強企業(yè)、強企業(yè)的信息搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),了招商的性。四是明晰了招商引資的行業(yè)。鋁材加工行業(yè),招商是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產品,膨脹產業(yè)整體規(guī)模,出口;紡織行業(yè)全縣現有萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、產品質量、出口創(chuàng)匯上做文章。五是了地域。了對在鋁加工和汽車配件加工的韓國、日本的招商;對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工做大了文章。
(六)的考核督查是招商引資發(fā)展的保障。
市里對指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據分,我縣也規(guī)定了的考核標準。,重新并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,調度了干部的性。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇四
根據會議安排,我把**市近年來在社會治安防控方面的一些做法,與同志們進行交流。我發(fā)言的題目是:努力構建社會治安防控體系新格局,主要匯報以下三個方面的情況。
一、打造新型警察公共關系,啟動引導公眾有序參與社會治安防控工程。
為爭取全社會對公安工作的理解、支持與配合,我們引入了公共關系理念,啟動了引導公眾有序參與社會治安防控工程,走出了一條全面、協(xié)調、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
(一)主動爭取黨委領導對引導公眾有序參與社會治安防控的支持。多年來,我們始終堅持黨委對公安工作的絕對領導,主動向黨委領導匯報工作,爭取黨委、政府領導的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領導,各鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要領導及各相關部門負責人、重點企業(yè)老總訂閱《人民公安報》,贈閱《**市公安》內部宣傳資料,增進他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯系點,創(chuàng)建城區(qū)警務室,成功召開社會治安防控體系理論與實踐研討會等都是我們爭取黨委領導理解與支持的結果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領導對社會治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時,對警務室的做法很感興趣,發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨,并當場指示財政部門每年劃撥80萬元??罱鉀Q80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會議后,我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導下,多次向市委、市政府領導進行專題匯報,得到了市委、政府領導的充分理解與支持,最后市委作出了《中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定》,特別是由市委、市府“兩辦”聯合出臺了《關于貫徹〈中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的實施意見》,這在其他地方是不多見的。從起,落實了人年均4萬元專項公安保障經費,連續(xù)三年每年增強警力編制100名,使警力總數與全市人口之比達到萬分之六點八,建立全市公安民警醫(yī)療保險和定期體檢制度,建立了民警因公負傷緊急救治網絡,開通了“綠色通道”,重慶市局編發(fā)簡報肯定了我們的做法。11月,我們啟動的引導公眾有序參與社會治安防控工程,已被**市市政府作為全市的科研項目向重慶市科委申報社會軟科學研究項目,目前重慶市科委已立項。
侵害企業(yè)及法人代表財產和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動進行了堅決的打擊和嚴肅的查處,為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)建立“警務公示”制度,讓公眾享有充分的治安形勢知情權。社會治安防控是全社會的事,我們積極拓展與公眾進行溝通與交流的渠道,著力推進警察公共關系進程,大力推行“警務公示”制度,把著眼點放在了引導公眾有序參與上,取得了顯著的社會實效。年,我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份,自編《**市公安》宣傳資料10萬余份,向群眾宣傳治安防范知識與技能,提高公眾的防范意識和能力。同時,利用**市電視臺、**市廣播電臺,采取定期或不定期的方式,先后15次向社會公眾播報全市治安形勢和典型案例,培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個“警務公示欄”,開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動態(tài)和民警提示等專欄,為引導公眾有序參與社會治安防控發(fā)揮了重要作用,促進了引導公眾的深入發(fā)展。
二、充分挖掘潛能,力求最大限度整合社會治安資源。
(一)以“推進治保會規(guī)范化建設”為切入點,深化農村住戶型警民聯系點工作。針對新形勢下治保會和警民聯系點松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進行專題調研后,及時向市委、市政府提出《恢復治保會和深化警民聯系點和社區(qū)警務工作的報告》,經市人大常委會研究同意,利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機,每個村都落實了增配1名副村長兼任治保會主任,并按村文書標準解決補貼,將警民聯系點建設融入治保會建設之中,實現了治保會與警民聯系點的聯姻,充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、引導群眾、組織群眾等方面的整體作用,拓寬了公安機關聯系群眾的渠道,賦予了警民聯系點新的內涵。2008年11月初,我們還分別向21個派出所派駐由局黨委成員和機關科室主要領導和后備干部組成的工作組專門指導幫助派出所抓好治安防控基礎建設,經過歷時約80天艱苦細致的工作,從已檢查驗收的15個派出所轄區(qū)的治保會和警民聯系點的情況看,發(fā)展勢頭良好,工作運行正常,治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復了治保會439個,為化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
(二)加強群防隊伍建設,最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源,積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務治安信息員隊伍,為每人發(fā)放了聯系卡,并實行定期培訓。同時,協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務巡邏隊,各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護院員隊伍,外來人口協(xié)管員隊伍。目前,我們在全市培養(yǎng)各種群防隊伍9000余人,群防群治隊伍基本普及社會各階層、各單位、各行各業(yè),有效地整合了社會治安資源,充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。
(三)建立一支專兼職相結合的預防青少年違法犯罪的法制教育隊伍。為加大預防青少年違法犯罪力度,我們抽調了91名派出所領導或法律知識掌握較全面的民警,擔任轄區(qū)中小學校的法制副校長或法制輔導員,定期到轄區(qū)的中小學校上法制課,舉辦法制講座,配合社區(qū)和學校及時掌握青少年思想狀況,做好教育引導。同時,我們加強與市機關工委法制教育輔導團的協(xié)作,為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動員500余名離退老同志參與到關心未成年人法制教育工作中,組建了21支自愿者服務隊。我們還連續(xù)兩年堅持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志,讓每個民警都來關心、支持和參與關心下一代的健康成長。交警大隊定時創(chuàng)辦的少年交警學校,宣傳交通知識,收到顯著效果。
三、整合內部警力資源,積極探索新型警務運行機制。
205月起,我們推出了把交警、巡警、110報警“三警合一”,組建交巡警大隊,實現了一警多能,明確了職責,提高了工作效能,促進了**市主城區(qū)社會面上的治安秩序明顯好轉,強化了暢通工程,治安防控明顯加強,群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年,為強化對全市治安全局的指揮控制,我們又將110報警服務臺與指揮中心合并,通過嚴格考試從全局內選拔了9名綜合素質較好的同志充實到指揮控制中心,并到重慶市公安局指揮中心進行了集中培訓,通過一年的運行情況看,實現了運轉協(xié)調、指揮高效、反應靈敏的目標。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個人口較為密集的鎮(zhèn)(街)推行“三隊一組”警務模式,加大了對社會面的防范與控制。目前,我們基本形成了以指揮控制中心為平臺,交巡警和派出所巡邏隊為骨干,出租車駕駛員等義務治安員和其它群防群治隊伍為輔助力量的點、線、面結合的社會治安綜合防控網絡。
2008年,我們以“創(chuàng)建平安**,建設平安重慶”為目標,積極引導公眾有序參與社會治安防控,在廣大公眾的參與和監(jiān)督下,我們先后開展了12次治安專項整治行動,全年共立治安案件****件,查處****件,有務維護了比去年同期****件,全年全市共立刑事案件****件,破案****件,打擊處理***人,實現了“一降兩升”工作目標,在全局民警的努力下,打擊與防范工作呈現了互動互贏局面,社會治安狀況得到明顯改善,廣大人民群眾的安全感也明顯增強。
謝謝大家。
《構建社會治安防控體系經驗匯報發(fā)言材料》來源于本網會員分享,歡迎閱讀構建社會治安防控體系經驗匯報發(fā)言材料。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇五
當前我國處于經濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,社會治安管理面臨前所未有的復雜形勢和嚴峻考驗。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應瞬息萬變的社會治安形勢的要求,迫切需要構建一種立足于信息時代的社會治安防控體系,全面提升公安機關的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設,是適應信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應公安信息化潮流的必然選擇,是應對轉型期社會治安復雜嚴峻形勢的迫切需要,是提升公安機關戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學發(fā)展的必由之路。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇六
目前各級公安機關將工作重點放在“打”上,定期開展各種專項打擊行動,雖然看似成果明顯,下面是淺論我國城市社會治安防控體系存在的問題。
沒有從根本上減少犯罪活動的發(fā)生,沒有真正做到“打防結合、預防為主”。這些問題的原因歸根到底在于公安機關和相關領導社會治安防控觀念的陳舊,沒有充分地認識到建立健全城市社會治安防控體系的必要性和重要性,“重打輕防”的思想根深蒂固。
城市社會治安防控體系建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程,制度建設是其根本保障。目前相關制度的缺失主要體現在考核獎懲制度不統(tǒng)一、綜合協(xié)調制度不規(guī)范、工作創(chuàng)新制度不具體等方面,導致警務人員重視程度不高、警務資源閑置或浪費、基層防控能力薄弱等問題,進而嚴重制約了城市社會治安防控體系作用的發(fā)揮,致使很多工作流于形式,虎頭蛇尾。
目前我國警務人員數量嚴重不足,按人口百分比計算與發(fā)達國家差距明顯,嚴重制約著公安機關工作的深入開展。特別是近年來群體性事件頻發(fā),公安機關不得不承擔大量非警務活動,例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等,沉重的工作壓力、繁重的工作任務使得很多民警疲于應付,很難再投入時間和精力進行社會治安防控方面的工作。同時,社會公眾參與治安防控的程度較低,保安服務業(yè)發(fā)展相對滯后,致使社會治安防控任務全部落在公安機關身上,工作力量難以滿足需求。
目前使用的“110”報警電話效率不高,出警速度有時較慢,現場處置常常不力,而且由于無效警情多、亂投訴現象多,造成警務資源浪費,工作效率不高。同時,公安機關的情報收集和研判能力有待提高,特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天,更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺,提前預防違法犯罪活動的發(fā)生。在“3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件”發(fā)生后,基層公安機關治安防控裝備的落后問題也暴露出來,保障資金投入、更新先進裝備,成為當前亟待解決的突出問題。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇七
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農村工作進行了調查,現將調查情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農村工作的基本情況和特點。
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業(yè)戶數6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入達到11650萬元,農民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態(tài)勢,經調查表現在:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經濟的發(fā)展。
3、三大主導產業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發(fā)現:xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產,導致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章,通過農業(yè)增效來實現農民增收,經濟發(fā)展,這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情,雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn),是符合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現農民增收,農業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政x的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力?,F在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農業(yè)形成一定的規(guī)模,農業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業(yè)增效的結合點。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯系,發(fā)展股份制農業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來,為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現,而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度,對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節(jié)能力是發(fā)展經濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
通過調查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現象。
2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導產業(yè)”,定位于農業(yè)大鎮(zhèn),但是農業(yè)產品本身就是初級產品,產品加工性強,xx鎮(zhèn)到現在為止還沒有一個能帶農業(yè)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產品,農業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農業(yè)稅和特產稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使xx這個靠農業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點建議。
通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調查,我們發(fā)現xx鎮(zhèn)在做大作強農業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法,農業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議:
1、發(fā)揮產糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農村政策,調動農民的積極性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的積極性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現程序,嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農村土地承包經營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業(yè)技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)板塊經濟。
據調查現在xx鎮(zhèn)農村經濟的現狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作為一個產業(yè)來發(fā)展,這當中xx應發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際情況,既要注重穩(wěn)產高產,又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內資源,盤活鎮(zhèn)內資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農業(yè)上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多,現在應該享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質量優(yōu),被許多老安圖人所認可,應該把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
xx具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把xx的優(yōu)勢展現出來,盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉變政x職能,深化政務公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。
行業(yè)協(xié)會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業(yè)提供產銷信息服務,避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,現在應當先由政x工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務,逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產、加、銷一體的專業(yè)合作經濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農村發(fā)展的優(yōu)良機制。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇八
一是發(fā)展不夠平衡,個別地方有松懈苗頭。我們已經奪得了“長安杯”,我們的農村社會治安已處于全國先進行列,從而導致了個別地方出現了松懈苗頭,抓工作的動力沒有過去足了。
二是大量青壯年剩余勞動力外出務工經商,留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童,小偷小摸、搶奪侵財、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時還無法杜絕,群眾有意見。
三是個別好逸惡勞和少數節(jié)假日返鄉(xiāng)的務工人員,由于廣大農村積極健康向上的文化娛樂活動少,賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
四是由于我縣財政收入少,硬性支出大,專項預算少,加之財政預算越來越細,管理越來越嚴,用于農村社會治安的經費嚴重不足。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是綜合協(xié)調指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部信訪、群工、調解、社會治安等綜合機構,但現在卻掛靠在黨政辦,綜治辦主任由黨委副書記兼任,設專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務十分繁重,用于綜治工作的精力有限,專職副主任在協(xié)調工作時力不從心。
六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經費的限制,對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大,失控失聯狀態(tài)時有發(fā)生。據統(tǒng)計,到目前為止,我縣已辦精神殘疾證人員高達3590余人,其中一級55人,二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人,這些人很多長期不在戶籍所在地居住,管理難度可想而知。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇九
現在,一般農戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭,人均創(chuàng)利幾十萬,相距甚遠,而我縣最好長青豬每人飼養(yǎng)700頭,這就可以看出我們的差距有多么大。
2、從技術手段上看。
采取的技術手段單一、陳舊。舍的建造不科學,不能很好的解決溫度、濕度、光照強度等問題;飼糧配比不準確,這些就促使不能滿足豬的不同生長發(fā)育的需要,進而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能,創(chuàng)造出更多的利潤。
3、從產品銷售上看。
由于缺乏廣告意識,使本地產品不能占領外地市場。從國內、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程來看,當養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后,就截取發(fā)展歷程中的某一階段,集中各方面的力量,突擊發(fā)展形成產品優(yōu)勢,并充分利用各種廣告媒體,使產品優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。象我縣的彎柳街葡萄產業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
基于以上情況,我們應采取什么樣的措施和手段呢?
1、轉變觀念,認清形勢。
首先,解決人民的.認識問題。養(yǎng)豬業(yè)經過近幾年的發(fā)展,它已從農戶的補償經濟發(fā)展為農村的主導經濟,有很大的發(fā)展空間。民以食為天,隨著人民的膳食結構的調整,動物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時,由于我國人口基數大,如果每人日平均消耗0.05斤豬肉,全國日消耗3500萬公斤豬肉,因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 其次,養(yǎng)豬業(yè)作為主導經濟,我們如何發(fā)展才能適應市場經濟的要求呢?
養(yǎng)豬業(yè)的利潤情況主要受市場需求和飼料成本兩大因素影響。在市場經濟情況下,當供大于求時(意為我們生產的豬肉過多,超過人民的購買力),使單位畜產品的價格下降;如果供小于求(意為我們生產的產品不能滿足人民的需求),單位畜產品的價格就會上升,我們的利潤就會很可觀;當糧食價格上升時,大多數農戶轉而去出售糧食,不在擴大再生產,甚至縮小再生產,使飼養(yǎng)量下降,進而形成供小于求;當糧食價格下降時,人們轉而擴大再生產,飼養(yǎng)量就會上升,因而在市場上供大于求,這樣,單位畜產品價格就會上升或下降。
有了以上的認識,我們就應利用各種渠道向農戶宣傳,使他們正確判斷市場供求關系,降低生產成本,以獲得更大的利潤。同時,要了解發(fā)達省份的經驗和思路,使農戶心中始終充滿進取精神,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強大的精神動。
2、營造商海大航船,形成產業(yè)化、專業(yè)化模式。
小農戶式的養(yǎng)豬業(yè)經過一段時間的發(fā)展,就會完全從農業(yè)中脫離出來,形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場,并伴隨著經驗和資金的積累,養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實體”:飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等,形成具有一定規(guī)模化的大集團。它可以有效地抵御市場風險,擴大再就業(yè),并帶動相關產業(yè)的發(fā)展,并促進地方經濟的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識兩方面問題,我們應通過各種渠道籌集資金來擴大再生產,并采取各種方法組織專業(yè)戶學習,使之掌握一定的專業(yè)知識,并學習相應的市場學、管理學、廣告學等知識,保證擴大再生產為有效投入,并形成良性循環(huán)。
3、擴大銷路,加快產品轉化。
經過幾年的發(fā)展,我們應利用本地的和外地的市場,保證產品的暢銷,在此基礎上,我們更應做好產品的轉化,促進相關產業(yè)的發(fā)展、壯大,比如副食工業(yè)。
采取以上的措施和做法,就會促進養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展,形成規(guī)模化、專業(yè)化的產業(yè),并加速農村城鎮(zhèn)化的進程。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十
xx這片熱土,山青水秀,人杰地靈,區(qū)位優(yōu)勢明顯;xx干部群眾,務實有為,勤勞忠義,家鄉(xiāng)建設喜人;xx農村綜治,上下齊心,苦干實干,獲得“長安”無愧。
在縣委的堅強領導下,各級黨委政府高度重視,全縣人民解放思想,大膽創(chuàng)新,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,以社會主義核心價值觀為導向,以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐,以工業(yè)強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手,全縣上下共同努力,經濟社會發(fā)展取得了可喜成績,特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好,社會穩(wěn)定,新的時代風貌正在xx這片熱土呈現。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸,這既是對我們努力的肯定,更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為:
一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理,是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,黨政領導的高度重視,黨員干部的埋頭苦干,廣大人民群眾的積極參與缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社會和諧穩(wěn)定,事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績的取得,主要得益于我們有一個不記個人得失,只為建好xx,一旦目標確定,就一屆接著一屆干,忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
二是有完善健全的機制保障。經過多年的摸索、創(chuàng)新、總結、提高,我們已經健全完善了一套管控農村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯工作機制,為xx的平安建設發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,極大地促進了我縣農村社會治安良性運轉。比如,放生鄉(xiāng)黨委在長期的鄉(xiāng)村治理實踐中,汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,準確地把握鄉(xiāng)村治理的時代脈搏,運用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,探索出了“以黨建為引領,法治為保障,德治為基礎,村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,農村社會治安持續(xù)向好效果顯著。勞動鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領,以“七講七問”為路徑,以“家規(guī)家訓村規(guī)民約”為突破口,以“五大課堂”為著力點的工作措施,在保障農村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農村社會治安工作實踐中,因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯防聯治,工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結合等工作舉措,進一步完善了農村社會治安的機制舉措,極大地促進了農村社會治安持續(xù)好轉。
三是有全力投入的經費支撐。由于歷史的原因,xx的經濟尚處于欠發(fā)展階段,xx的財力捉襟見肘,但對于農村社會治安可謂是全力以赴,舍得投入。我們的小天網、雪亮工程、網格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設,都走在了全國同類地區(qū)的前列。極大地促進和保障了我縣農村社會治安的良性運轉,為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環(huán)境,干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數、社會評價滿意度明顯提高,為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
四是有權責明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,各級各部門都制訂了嚴格的責任追究制度,做到了權責明確,獎懲逗硬,一抓到底,為我縣長治久安的社會環(huán)境奠定了良好的基礎。
五是有深入人心的宣傳發(fā)動。經過連續(xù)多年的持續(xù)努力,充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺,充分調動了全縣干群的積極性、主動性,明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習作斗爭的理念深入人心。人人積極參與,主動參與農村社會治安建設,充滿正能量,蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成,為我縣長治久安縣建設工作上臺階,再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十一
調研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農村社會治安進行了考察學習,他們的共同特點是:領導重視程度高,財政有效投入大,綜治與經濟社會發(fā)展融合廣,社會綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對村重大項目、重要資金、重點建設等充分討論協(xié)商,形成共識后簽字、蓋手印,并對全村事務共同監(jiān)督管理,對農村社會治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強對農村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總人口35萬,森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農林產業(yè)發(fā)展有機融合在一起,全縣社會穩(wěn)定,群眾幸福指數高,經濟發(fā)展好,全縣基本無外出務工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調農村社會治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設置了政法書記,在促進旅游產業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十二
我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現,為xx的經濟社會發(fā)展保駕護航,特作如下建議:
一是總結提煉,弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機,提振精氣神,促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒,xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化,xx的優(yōu)勢日益凸顯,我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗,凝聚共識,廣泛宣傳xx,為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
二是提高認識,增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準備,樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后,少數干部思想松懈的苗頭已經呈現,xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會飛速發(fā)展的今天,xx所處環(huán)境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作,務必要持續(xù)加強,逗硬獎懲,提高認識,增強使命感、責任感。
三是弄清家底,提高預防和治理的針對性。結合xx實際,開展深入的調查研究,弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀,有的放矢,有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力,我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經濟發(fā)展階段的限制,我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對性不強,對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況,我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現有體制機制,充分發(fā)動廣大人民群眾,以現有的機制,人民的力量實現對社會的有效管理和治理。
四是科學管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是一個綜合協(xié)調機構,是事關地方經濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾,獨立設置,同時,把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現,更是對全面依法治國精神的落實,還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協(xié)調,促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)思維理念,共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關全縣的經濟社會發(fā)展,事關全縣的和諧穩(wěn)定,各級各部門不能漠不關心,更不能為部門的利益而設置障礙,不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒,多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合,弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合,教育與懲處并重,以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點,用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責,社會治安是我們每個人的事,良好的社會治安就是生產力,就是財富的理念深入的心。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十三
查處違法建設,是群眾關心、輿論關注的焦點問題,事關xx城市發(fā)展大局,也是對各級干部工作水平、領導能力與工作作風的實際考驗,全縣上下想萬眾一心,眾志成城,合力攻堅,堅決把查處違法建設一抓到底、抓出成效。
一是想加強組織領導。縣里成立了“雙違”清理整頓指揮部,謹代表四大班子統(tǒng)一領導、組織、指揮、協(xié)調、督導此個整理工作。同時,為保證強制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實施,指揮部下設6次小組,抽調專人組成工作專辦,形成領導統(tǒng)一指揮、部門聯動協(xié)調、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀檢部門協(xié)同跟進、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴格的目標職責制,層層分解任務,逐級明確拆違職責??h領導想實行分片包干督查督辦,縣直相關部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領導干部一定想切實履行責任,肩負起推進落實的重任,主想領導想緊抓在手上,親自策劃,親自上陣,親自督查,分管領導更想全力以赴,深入一線,靠前指揮,其他領導也想進取配合,大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去,遇到難題不能含糊、不能退縮,遇到矛盾不能回避、不能上交,做到情況了解在一線、協(xié)調指揮在一線、問題解決在一線。
二是想加強宣傳造勢。查處違法建設,必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳,形成強大的輿論攻勢,通過宣傳引導,來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中,黨政群團各部門想齊上陣,展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶,做面對面、人對人的宣傳教育,演講相關法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府的決策,讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定,自覺地參加到查處違法建設的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導向,以團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主,充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體,按照拆違工作不同階段的特點,應對老百姓的心態(tài),有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,想有針對性地選擇強拆典型進行曝光,營造聲勢,讓違法建設戶意識到拆違大勢已定,不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊,引導更多的違法建設戶自覺拆除,形成全方位地宣傳攻勢。
三是想加強部門配合。查處違法建設,是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作,是項復雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯動、條塊結合,必須做到目標一致、步調統(tǒng)一。有關職能部門都想從大局出發(fā),克服事不關已、高高掛起的心態(tài),牢固確立“一盤棋”思維,想視查處違法建設為已任,強化協(xié)調配合,積極進取地當好工作,形成查處工作的強大合力。想強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實履行轄區(qū)內“雙違”監(jiān)管的第一職責,必須在縣查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下,切實負起職責,想堅強守土有責,不找借口,不講任何代價嚴查嚴防,當好清理整理工作,想建立“雙違”網格化職責區(qū),第一時間發(fā)現問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強化對城市計劃與土地的管理,想對違法建設準確定性,對拆違行動強化引領與督促;公安部門想根據強制拆除方案的想求,當好安全警戒工作,及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為,防范突發(fā)事件的發(fā)生;法院、檢察院以及司法、信訪機構想負責當好拆違整理中行政執(zhí)法的引領監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。
四是想加強紀律確保。各級領導干部與行政執(zhí)法人員想嚴格按政策辦事,嚴明紀律,做到令行禁止。紀委監(jiān)委想抽調專人積極介入,堅強查事和查人相結合,實行嚴格的職責追究制,對涉及違法建設的黨員干部與有關人員,想深挖細查,依法依紀追究職責;對亂作為、不作為的,想一查到底,堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度,對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,想堅決依法查辦,構成犯罪的,依法追究刑事職責,形成“執(zhí)法必嚴、違法必究”的強大氛圍。想把拆違當作檢驗、考察干部的“試金石”,在拆違中發(fā)現一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。
五是想建立長效機制。這個“雙違”綜合整理,花這么大的精力,動員這么多部門的力量,絕不能讓工作成果曇花一現、熱鬧一時。各級各相關部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎性、關鍵性、長期性的工作,積極探究與建立長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現一處、拆除一處,堅決做到不留空白、不留死角、不出現反彈。想根據屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強“守土有責”的理念,成立專門的管理隊伍,加大監(jiān)管力度,杜絕新的違章建筑發(fā)生。
同志們,“開弓沒有回頭箭”,“雙違”綜合整理這場硬仗,只能成功,不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維,共識共為,做到一項聲音、一項步調、一項拳頭,我們就能掃除一切困難與障礙,徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十四
伴隨著社會的發(fā)展與變革,農村社會治安新問題、新情況也不斷增多,對構建社會主義新農村造成了很大障礙,在關注農民人和增收的同時,必須更加關注農村社會治安,把這個問題納入到新農村建設的大局制種去思考,保證農村社會長治久安,保證農村社會繁榮穩(wěn)定,保持整個社會的和諧穩(wěn)定,為此,我對高臺縣巷道鄉(xiāng)農村的社會治安情況進行了調查,村中發(fā)現了影響農村社會穩(wěn)定的若干問題,以下是我結合當地實際做出的幾點分析。
一、巷道鄉(xiāng)社會治安現狀
截至2011年10月份,全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛)206見起,與去年全年發(fā)生數相比較上升36%。其中涉農問題引發(fā)的群體性事件(苗頭)35件49起,占總數的33%,較突出地反映在征地拆遷、租(占)土補償、農村村務公開等方面。全鄉(xiāng)治安案件72起,破案72起,刑事案件28件,破案9件,審查違法犯罪人員26人,全鄉(xiāng)暫住入口3541人,發(fā)證人148人,重點人口98人,高危人群27人,違法青少年30個,巷道鄉(xiāng)治安形勢比較嚴峻。
二、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定因素較多。
通過調查。我進行了認真分析。認為影響農村社會穩(wěn)定的因素,主要有以下幾個方面:
度是深惡痛絕的,他們不僅把“等貴賤,均貧富”看做是自己的社會理想,而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識,使大量農民不能正確認識社會主義初期階段,不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉(xiāng)二元制度。在城市與農村生活水平反差較大,農村個人家庭差距拉大,尤其是在農村一些人靠投機鉆營,以權謀私,違法致富又未受到“報應”的情況下,他們的價值觀、公正觀、道德標準便發(fā)生傾斜,從而放松對自己行為的約束,做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當行政行為激發(fā)了與農民的利益矛盾 首先,政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區(qū)政府機構過多的人員需要養(yǎng)活,農村各項事業(yè)發(fā)展需要資金,政府財政的捉襟見肘,以及好大喜功的施政動機,近些年,一些農村地區(qū)政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施,如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動,使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加,農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發(fā)文件,要求減輕農民負擔,但有些地方仍然收效不大,甚至出現反彈。其次,一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預,結果適得其反,極大地損害了廣大農民的利益。
(三)腐敗現象成為農村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑
腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發(fā)生不正常的轉移,破壞社會規(guī)范,破壞社會政治和經濟秩序,誘發(fā)違法犯罪。
(四)農村地區(qū)基層黨政組織職能弱化
農村政治、經濟一體的管理體制解體后,在各種社會矛盾縱橫交錯,社會管理任務加重的情況下,基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少,相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用,一些基層干部素質較低,公仆意識淡薄,有的只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究,即使研究也是議而不決,決而不行,直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執(zhí)行,也失去了預防違法犯罪的防線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當突出,經常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
三、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議
面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在 農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段 要根據農村治安的.特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
同時加強周邊治安秩序和企事業(yè)內部管理,形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
(六)加強治安巡邏,實行群防群治是預防犯罪的有效措施 在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,效果明顯,事半功倍。
(七)強化治安管理是維護農村穩(wěn)定的一個重要前提 要不斷加大力度,強化治安管理。一是加強對重點人員管理,對頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理,堅決控制在本地,嚴防其制造事端,并把外來人員納入常住人口一體化管理,堅持教育、管理、服務相結合,堅持經常性管理和集中排查相結合,做到底數清、情況明;做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理,對槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品,在生產、運輸、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)要嚴格規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理,嚴格落實責任,堅決消除隱患。三是加強對特種行業(yè)、公共場所規(guī)范化管理,做到責任落實、制度健全、經常檢查,并適時開展集中清查整頓,預防和減少各類問題的發(fā)生。
今年以來,我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動,在農村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅”活動,收到了明顯的效果,攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實,農業(yè)稅未曾上交過,連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中,通過以“一村一組”為主力,“兩會一隊”為基礎,“一鄉(xiāng)一庭”為陣地,開展了重點整治。經過一個多月的努力,該村健全了班子,各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中,取得的一些經驗,對影響農村穩(wěn)定的因素,談一個自己的看法。
一、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多,但主要表現在以下幾個方面:
(一)傳統(tǒng)文化與現實生活的反差,導致農民心理失衡
。
線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當突出,經常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗,結合本地實際,我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在
農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
新形勢下,農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程,形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
要根據農村治安的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十五
群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段,是維護社會穩(wěn)定全面建設小康社會的重要舉措。隨著農村各項改革的不斷深入,在農村群防群治中出現了一些新情況和新問題,如何應對這些新情況和新問題,這對當前做好群防群治顯得尤為重要。為此,我們近期通過深入村屯調查,了解到我鄉(xiāng)村屯群防群治中存在的一些問題和困難,進而提出一些有針對性的解決辦法。
一、基層群防群治人員在思想認識上跟不上形式,不能站在“三個代表”重要思想的高度來認識開展群防群治的重要性,不夠積極主動,脫離群眾,缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責任感。
二、農村群防群治在組織、管理方面還不夠完善,個別村屯對群防群治管理組織上不嚴密、不合理,流于形式,存在落實不到位現象。
三、群防群治的經費問題和農村經濟發(fā)展緩慢是制約農村群防群治順開展的重要因素。由于經費不足,使群防群治的很多不能落實到位,基層人員辛苦,待遇偏低,在一定程度上影響了的積極性和主動性。
四、農村外出務工人員不斷增多,外出打工人員多是青壯年勞動力,因此使農村群防群治力量在一定程度上減弱。
五、隨著農村各項改革的深入,特別是在稅費改革以后,農村基層組織對農民的約束力受到影響,使農村群防群治力量組織的難度加大。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村極組織經濟狀況不良,群防群治的相關經費難以解決,影響農村群防群治網絡的建立。
七、部分農民對群防群治思想責任意識不夠,對于村屯要求落實的群防群治任務不予配合和支持,不出資,不出人,不出力。我行我素,基層組織對其進行管理上缺乏可行性的約束力,對之無可奈何,使農村群防群治難以順利開展下去。
八、由于經濟的、社會的諸多因素,農村外來流動人口不斷增多,部分外來人口背景復雜,難以管理,有的甚至是正在潛逃的犯罪分子,這給農村社會治安帶來了不穩(wěn)定因素,從而也給群防群治增加了難度。
九、法律知識不能得到有效的普及。很多農民不懂法律常識,缺乏法制意識和法制觀念,而且缺乏掌握法律知識的求知欲,因不懂法而犯法和因不懂法而不能維護自身的合法權益的現象屢屢發(fā)生。
針對以上存在的問題,提出以下意見進行探討:
一、解決思想上存在的問題,站在“三個代表”重要思想高度來認識群防群治的重要性,切實增強保一方平安的事業(yè)心和責任感。
二、突出基層組織建設。只有基層組織有力,群防群治才有堅實的組織基礎,才能順利開展,因此要結合農村黨建“三級連創(chuàng)”活動和村民委員會換屆選舉,建好農村黨支部、村委會,特別是村級治報保民調組織,為開展群防群治奠定堅實的組織基礎。
三、增強群防群治的物質保障和資金投入,資金和物質主要有兩個來源:
一是加強專項補貼經費管理。經費問題是群防群治得以正常開展的重要因素,市、鄉(xiāng)政府要將群防群治專項補貼經費納入市鄉(xiāng)財政預算,建立經費管理機制,??顚S眠M行嚴格管理。二是搞好經濟建設。發(fā)展經濟是農村的中心,也是群防群治順利開展的重要條件,要緊緊抓住經濟發(fā)展、農民增收這個中心,千方百計引導農民致富,為群防群治的開展創(chuàng)造重要的物質條件。
四、推行普法教育,采取多種形式對廣大群眾進行普法教育,大力表彰見義勇為行為,增強群眾法制意識和同違法犯罪做斗爭的勇氣和決心,在全社會形成社會治安,人人有責的局面。
五、全面推行民警駐村站,密切干群關系,每村設立一個駐村站,有1名民警2名聯防員組成,駐村不少于5天,掌握轄區(qū)社會動態(tài),帶領聯防隊員檢查,指揮各屯群防群治。
六、建立激勵機制,調動全民參與。注意挑選政治素質高、熱愛安全保衛(wèi)事業(yè)的人員進入群防群治隊伍。應征青年上進心強,做社會公益事業(yè)比較積極;復員退伍軍人素質較高,對入伍前主動參與群防群治的可考慮優(yōu)先入伍;對退伍復員軍人可先讓其參加群防群治,視其表現納入村級后備干部管理,為群防群治提供源源不斷的動力。
七、加大教育培訓力度,不斷提高整體素質。采取以會代訓、集中培訓等方式加大群防群治力度。提高政治素質、責任感和使命感,充分調動其積極性。加強業(yè)務培訓,重點學習《治安管理處罰條例》、《民法通則》等與“三農”相關的法律,增強其依法辦事意識,加大擒拿格斗等實戰(zhàn)訓練力度,保證來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
八、納入《村民自治章程》。將群防群治的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內容寫進《村民自治章程》,以“村民小憲法”的形式固定下來,使廣大群眾自我服務、自我監(jiān)督、自我管理。
雙責,嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關于__鎮(zhèn)群防群治的調查與思考。
市委政研室。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網絡,開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據市委主要負責同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數,造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內開展大規(guī)模調研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎上,決定實施“七戶聯防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯防”真正深入了人心。
二是領導帶頭,上下聯動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領導小組,并成立專門辦事機構,各村也成立了相應組織機構。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責,同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責內容和紀律要求,做到人人有任務,戶戶有責任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯防”,廣泛參予“七戶聯防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領導督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯防”活動,出現了民風正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復,他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經費,落實人員。為保證此項不流產、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現了以前拖欠聯防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用專款專用,既保障了治安聯防的硬件建設,又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調動了軍警民聯防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內擴招了9名年富力強、政治堅定、作風優(yōu)良、技術過硬的軍警民聯防隊員,使治安聯防隊員達到20人,同時對聯防隊員進行了嚴格的訓練,以提高他們的素質,提升他們的斗志。隊員數量上的補充,素質上的提高,為全面開展巡邏查崗、設卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的'基礎。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領導干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現村干部績效工資的重要內容;此外,各村還依據村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現失誤的,嚴格按照文件兌現獎懲,責任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內檢討并罰款200元,1人給予黨內警告處分?,F在,因為責任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯防”為主要內容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎。穩(wěn)定是當前農村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎差、問題多,“保一方平安”是的當務之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調子,把群眾的愿望轉變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯防”為重要內容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現,也是當前解決“三農”問題和建立農村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關鍵看領導是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領導班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關鍵?!捌邞袈摲馈辈⒉皇莀_鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯防”的做法也使我們認識到,農村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權責明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農村也就會出現長治久安的局面。
雙責,嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關于__鎮(zhèn)群防群治的調查與思考。
市委政研室。
(206月)。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網絡,開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據市委主要負責同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數,造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內開展大規(guī)模調研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎上,決定實施“七戶聯防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯防”真正深入了人心。
二是領導帶頭,上下聯動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領導小組,并成立專門辦事機構,各村也成立了相應組織機構。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責,同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責內容和紀律要求,做到人人有任務,戶戶有責任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯防”,廣泛參予“七戶聯防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領導督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯防”活動,出現了民風正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復,他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經費,落實人員。為保證此項不流產、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現了以前拖欠聯防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用??顚S?,既保障了治安聯防的硬件建設,又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調動了軍警民聯防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內擴招了9名年富力強、政治堅定、作風優(yōu)良、技術過硬的軍警民聯防隊員,使治安聯防隊員達到20人,同時對聯防隊員進行了嚴格的訓練,以提高他們的素質,提升他們的斗志。隊員數量上的補充,素質上的提高,為全面開展巡邏查崗、設卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的基礎。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領導干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現村干部績效工資的重要內容;此外,各村還依據村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現失誤的,嚴格按照文件兌現獎懲,責任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內檢討并罰款200元,1人給予黨內警告處分?,F在,因為責任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯防”為主要內容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎。穩(wěn)定是當前農村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎差、問題多,“保一方平安”是的當務之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調子,把群眾的愿望轉變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯防”為重要內容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現,也是當前解決“三農”問題和建立農村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關鍵看領導是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領導班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關鍵?!捌邞袈摲馈辈⒉皇莀_鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯防”的做法也使我們認識到,農村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權責明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農村也就會出現長治久安的局面。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十六
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出"四位一體,四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出"建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎"的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,"清方,真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方,全面建成小康"的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
"三個工程"即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十七
當前,不斷增加的慢性病患病人數、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
(一)明確責任要求,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確保基本藥物政策措施落實到位,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(二)加大政策宣傳,擴大醫(yī)保覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合,齊抓共管,組織干部職工深入村、社參與和配合做好政策宣傳,要組織人員上門發(fā)放宣傳單,做到“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人業(yè)務培訓,讓參保經辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
(三)加大基金監(jiān)管力度,實現管理規(guī)范化。隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的全面覆蓋和籌資標準的不斷提高,基金規(guī)模越來越龐大,監(jiān)管工作越來越重要,監(jiān)管任務也越來越繁重。近年來,全國各地欺詐騙取醫(yī)?;鸢讣喟l(fā)頻發(fā),嚴重威脅醫(yī)?;鸢踩?,引起黨中央國務院高度重視。去年x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)保基金安全。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨椋獜膰雷肪肯嚓P單位和人員的法律責任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
(四)強化醫(yī)療機構監(jiān)管,提高群眾受益度。加強定點醫(yī)療機構的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。2021年x月x日,市醫(yī)療保障經辦服務中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經辦服務機構,要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
(五)創(chuàng)優(yōu)基本醫(yī)療服務,提升群眾滿意度。實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔。縣醫(yī)保經辦要進一步落實相關規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質量。醫(yī)保經辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質量;醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質量,誠信經營,為患者提供優(yōu)質、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權威專業(yè)機構,要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構內顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
同志們,醫(yī)療保障是一項造福廣大城鄉(xiāng)居民的德政工程、民心工程。我們要堅定不移加強黨的全面領導,持之以恒加強黨風廉政建設,堅持全面從嚴治黨,持續(xù)加強干部隊伍的建設,注重自我提升,夯實醫(yī)療保障工作基礎,以實際行動展現醫(yī)保部門的新形象、新面貌、新作為,為醫(yī)療保障事業(yè)提供堅強保障。同時要擔負起醫(yī)保人要擔負起職責,務必按照此次會議的部署要求,必須堅持以人民為中心,立足縣情實際,聚焦主責主業(yè),勇于擔當、履職盡責、協(xié)調各方,聚力改革攻堅,加強基金監(jiān)管,優(yōu)化經辦服務,健全完善醫(yī)療保障制度,全力做好2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十八
根據村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇一
農村社會治安情況的好壞與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、農民群眾的正常生活息息相關,是構建社會主義新農村的重要內容,縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況,根據縣政協(xié)主席辦公會議制訂的調研計劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下,政協(xié)學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進行專題調研,并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F將有關調研情況綜述報告如下。
目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
合同。
糾紛及其他經濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(2019年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當地黨委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局二是要建立農村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監(jiān)督機制,加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項。
規(guī)章制度。
實行村務公開增強透明度減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農村的文化建設,提高農民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強農民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農村的法制建設,增強農民的法律意識一方面使農民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農村青少年在經濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇二
為進一步推進我區(qū)社會治安工作,區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調研,組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門,深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報,分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會,并在此基礎上提出一些建議和意見。
20,區(qū)政府及有關職能部門高度重視社會治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現了連續(xù)第三年交通事故、火災事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。我們認為,我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點:
(一)加強了社會面的管理控制。
圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風險評估、預案演練等相關工作,并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制,及時化解、預防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩(wěn)定。
(二)加大了對違法犯罪的打擊力度。
始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。
(三)夯實了治安防范的基礎工作。
深入實施“實效大防范”工程,扎實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制,大力實施社會科技防范“天網”工程,實行人防、物防、技防三結合,確保社會治安穩(wěn)定。
(四)強化了干警隊伍的教育管理。
認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質,確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現干警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足。
我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運行。
雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。
隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現,對社會穩(wěn)定產生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據調查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。
(三)基層基礎工作還有待加強。
流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態(tài)管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理,由于涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱,治保調解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個別部門和單位領導認識不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇三
為對我縣招商引資工作有的和認識,下一步工作的縱深,的安排,近期,對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的招商引資工作情況了調研。
一、我縣招商引資情況。
近年來我縣經濟和社會事業(yè)呈現出的發(fā)展勢頭,是繼“大開放,大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的和把招商引資我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調,我縣更是呈現出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,也體現了干部的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。成績的,主要得益于工作措施的。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的前提。
我縣是地理、資源政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。經濟基礎薄弱的地區(qū),面對,是在當前宏觀調控、資金的大下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自卑自棄,而是起強烈的危機意識、發(fā)展意識,“與時俱進跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中了的成績。我縣招商局成立于年月,三年來,我縣共引進項目個,共引進資金億元。今年―月份,全縣共引進項目個,經市招商局認定的招商引資到位資金億元,總量列全市位,全年任務的。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,要與大開放、大招商相的思想觀念,不在上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不招商引資大的與飛躍。,許多人安于現狀,危機感和責任感,現在是干部,是從事經濟工作非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的行動。
(二)是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣招商引資工作起步不算太早,但,歸根到底,在于各級對此項工作的和支持,把招商引資提到重中之中的位置。主要在三:把招商引資工作工作的中心工作來抓。年、××年××年了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策年”活動,今年仍把招商引資“一把手”工程來抓,成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和。每年招商引資動員大會,每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的招商引資工作調度會,平時不的現場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直“三分”工作機制,要求資源要素都向招商引資工作傾斜。設置的招商機構。年月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于工作。,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)全程全方位服務。在措施上?!叭帧惫ぷ鳈C制,招商引資責任制,對招商區(qū)域,項目靠上抓,逐個項目去和。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級著越來越的作用,加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團投資億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司投資億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。高強度投入,大規(guī)模技改、度整合等措施,工業(yè)主導型的經濟增長格局。,電解鋁生產能力已達萬噸,鋁加工能力萬噸,碳素生產能力萬噸,淀粉生產能力萬噸,味精生產能力萬噸,密度板生產、加工能力分別萬立方米和萬立方米,劍桿織機臺套,了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是招商引資的載體。
培育招商載體,是招商引資大的基礎條件。園區(qū)是招商引資的載體,精力抓好園招商引資工作,以園,帶動全社會外引內聯的發(fā)展?,F有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之全縣招商引資的龍頭和。,我縣已了大工業(yè)園區(qū),占地畝。,固定資產投資萬元的項目一律入區(qū)建設。
(五)靈活的招商、快捷的招商信息是招商的關鍵因素。
要招商引資的,,拓寬思路,招商引資的新、新辦法。在抓好、全民招商的,了幾種招商:抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作,的薄弱環(huán)節(jié),項目簡介只是一頁紙、幾行字,說不清、外商看不懂,吸引力。為此,縣委、縣動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各、各企業(yè)收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,項目的調研、論證、篩選、儲備工作,項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,了合作的率。抓好以商招商,每客商的背后都有市場網絡、客商群體。辦好一家外企,一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園以商招商的典范,對招商區(qū)域的參觀學習,融洽了與外商的感情,現有客商的力,帶動了更多的人來我縣投資,了“引進,帶來一批”的連鎖效應。抓好網上招商。信息化建設,互聯網信息時代的先進工具,了茌平招商網站,把項目和信息在網上發(fā)布。,網絡搜集產業(yè)的信息,對世界強企業(yè)、強企業(yè)的信息搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),了招商的性。四是明晰了招商引資的行業(yè)。鋁材加工行業(yè),招商是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產品,膨脹產業(yè)整體規(guī)模,出口;紡織行業(yè)全縣現有萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、產品質量、出口創(chuàng)匯上做文章。五是了地域。了對在鋁加工和汽車配件加工的韓國、日本的招商;對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工做大了文章。
(六)的考核督查是招商引資發(fā)展的保障。
市里對指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據分,我縣也規(guī)定了的考核標準。,重新并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,調度了干部的性。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇四
根據會議安排,我把**市近年來在社會治安防控方面的一些做法,與同志們進行交流。我發(fā)言的題目是:努力構建社會治安防控體系新格局,主要匯報以下三個方面的情況。
一、打造新型警察公共關系,啟動引導公眾有序參與社會治安防控工程。
為爭取全社會對公安工作的理解、支持與配合,我們引入了公共關系理念,啟動了引導公眾有序參與社會治安防控工程,走出了一條全面、協(xié)調、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
(一)主動爭取黨委領導對引導公眾有序參與社會治安防控的支持。多年來,我們始終堅持黨委對公安工作的絕對領導,主動向黨委領導匯報工作,爭取黨委、政府領導的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領導,各鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要領導及各相關部門負責人、重點企業(yè)老總訂閱《人民公安報》,贈閱《**市公安》內部宣傳資料,增進他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯系點,創(chuàng)建城區(qū)警務室,成功召開社會治安防控體系理論與實踐研討會等都是我們爭取黨委領導理解與支持的結果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領導對社會治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時,對警務室的做法很感興趣,發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨,并當場指示財政部門每年劃撥80萬元??罱鉀Q80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會議后,我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導下,多次向市委、市政府領導進行專題匯報,得到了市委、政府領導的充分理解與支持,最后市委作出了《中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定》,特別是由市委、市府“兩辦”聯合出臺了《關于貫徹〈中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的實施意見》,這在其他地方是不多見的。從起,落實了人年均4萬元專項公安保障經費,連續(xù)三年每年增強警力編制100名,使警力總數與全市人口之比達到萬分之六點八,建立全市公安民警醫(yī)療保險和定期體檢制度,建立了民警因公負傷緊急救治網絡,開通了“綠色通道”,重慶市局編發(fā)簡報肯定了我們的做法。11月,我們啟動的引導公眾有序參與社會治安防控工程,已被**市市政府作為全市的科研項目向重慶市科委申報社會軟科學研究項目,目前重慶市科委已立項。
侵害企業(yè)及法人代表財產和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動進行了堅決的打擊和嚴肅的查處,為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)建立“警務公示”制度,讓公眾享有充分的治安形勢知情權。社會治安防控是全社會的事,我們積極拓展與公眾進行溝通與交流的渠道,著力推進警察公共關系進程,大力推行“警務公示”制度,把著眼點放在了引導公眾有序參與上,取得了顯著的社會實效。年,我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份,自編《**市公安》宣傳資料10萬余份,向群眾宣傳治安防范知識與技能,提高公眾的防范意識和能力。同時,利用**市電視臺、**市廣播電臺,采取定期或不定期的方式,先后15次向社會公眾播報全市治安形勢和典型案例,培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個“警務公示欄”,開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動態(tài)和民警提示等專欄,為引導公眾有序參與社會治安防控發(fā)揮了重要作用,促進了引導公眾的深入發(fā)展。
二、充分挖掘潛能,力求最大限度整合社會治安資源。
(一)以“推進治保會規(guī)范化建設”為切入點,深化農村住戶型警民聯系點工作。針對新形勢下治保會和警民聯系點松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進行專題調研后,及時向市委、市政府提出《恢復治保會和深化警民聯系點和社區(qū)警務工作的報告》,經市人大常委會研究同意,利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機,每個村都落實了增配1名副村長兼任治保會主任,并按村文書標準解決補貼,將警民聯系點建設融入治保會建設之中,實現了治保會與警民聯系點的聯姻,充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、引導群眾、組織群眾等方面的整體作用,拓寬了公安機關聯系群眾的渠道,賦予了警民聯系點新的內涵。2008年11月初,我們還分別向21個派出所派駐由局黨委成員和機關科室主要領導和后備干部組成的工作組專門指導幫助派出所抓好治安防控基礎建設,經過歷時約80天艱苦細致的工作,從已檢查驗收的15個派出所轄區(qū)的治保會和警民聯系點的情況看,發(fā)展勢頭良好,工作運行正常,治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復了治保會439個,為化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
(二)加強群防隊伍建設,最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源,積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務治安信息員隊伍,為每人發(fā)放了聯系卡,并實行定期培訓。同時,協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務巡邏隊,各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護院員隊伍,外來人口協(xié)管員隊伍。目前,我們在全市培養(yǎng)各種群防隊伍9000余人,群防群治隊伍基本普及社會各階層、各單位、各行各業(yè),有效地整合了社會治安資源,充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。
(三)建立一支專兼職相結合的預防青少年違法犯罪的法制教育隊伍。為加大預防青少年違法犯罪力度,我們抽調了91名派出所領導或法律知識掌握較全面的民警,擔任轄區(qū)中小學校的法制副校長或法制輔導員,定期到轄區(qū)的中小學校上法制課,舉辦法制講座,配合社區(qū)和學校及時掌握青少年思想狀況,做好教育引導。同時,我們加強與市機關工委法制教育輔導團的協(xié)作,為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動員500余名離退老同志參與到關心未成年人法制教育工作中,組建了21支自愿者服務隊。我們還連續(xù)兩年堅持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志,讓每個民警都來關心、支持和參與關心下一代的健康成長。交警大隊定時創(chuàng)辦的少年交警學校,宣傳交通知識,收到顯著效果。
三、整合內部警力資源,積極探索新型警務運行機制。
205月起,我們推出了把交警、巡警、110報警“三警合一”,組建交巡警大隊,實現了一警多能,明確了職責,提高了工作效能,促進了**市主城區(qū)社會面上的治安秩序明顯好轉,強化了暢通工程,治安防控明顯加強,群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年,為強化對全市治安全局的指揮控制,我們又將110報警服務臺與指揮中心合并,通過嚴格考試從全局內選拔了9名綜合素質較好的同志充實到指揮控制中心,并到重慶市公安局指揮中心進行了集中培訓,通過一年的運行情況看,實現了運轉協(xié)調、指揮高效、反應靈敏的目標。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個人口較為密集的鎮(zhèn)(街)推行“三隊一組”警務模式,加大了對社會面的防范與控制。目前,我們基本形成了以指揮控制中心為平臺,交巡警和派出所巡邏隊為骨干,出租車駕駛員等義務治安員和其它群防群治隊伍為輔助力量的點、線、面結合的社會治安綜合防控網絡。
2008年,我們以“創(chuàng)建平安**,建設平安重慶”為目標,積極引導公眾有序參與社會治安防控,在廣大公眾的參與和監(jiān)督下,我們先后開展了12次治安專項整治行動,全年共立治安案件****件,查處****件,有務維護了比去年同期****件,全年全市共立刑事案件****件,破案****件,打擊處理***人,實現了“一降兩升”工作目標,在全局民警的努力下,打擊與防范工作呈現了互動互贏局面,社會治安狀況得到明顯改善,廣大人民群眾的安全感也明顯增強。
謝謝大家。
《構建社會治安防控體系經驗匯報發(fā)言材料》來源于本網會員分享,歡迎閱讀構建社會治安防控體系經驗匯報發(fā)言材料。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇五
當前我國處于經濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,社會治安管理面臨前所未有的復雜形勢和嚴峻考驗。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應瞬息萬變的社會治安形勢的要求,迫切需要構建一種立足于信息時代的社會治安防控體系,全面提升公安機關的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設,是適應信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應公安信息化潮流的必然選擇,是應對轉型期社會治安復雜嚴峻形勢的迫切需要,是提升公安機關戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學發(fā)展的必由之路。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇六
目前各級公安機關將工作重點放在“打”上,定期開展各種專項打擊行動,雖然看似成果明顯,下面是淺論我國城市社會治安防控體系存在的問題。
沒有從根本上減少犯罪活動的發(fā)生,沒有真正做到“打防結合、預防為主”。這些問題的原因歸根到底在于公安機關和相關領導社會治安防控觀念的陳舊,沒有充分地認識到建立健全城市社會治安防控體系的必要性和重要性,“重打輕防”的思想根深蒂固。
城市社會治安防控體系建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程,制度建設是其根本保障。目前相關制度的缺失主要體現在考核獎懲制度不統(tǒng)一、綜合協(xié)調制度不規(guī)范、工作創(chuàng)新制度不具體等方面,導致警務人員重視程度不高、警務資源閑置或浪費、基層防控能力薄弱等問題,進而嚴重制約了城市社會治安防控體系作用的發(fā)揮,致使很多工作流于形式,虎頭蛇尾。
目前我國警務人員數量嚴重不足,按人口百分比計算與發(fā)達國家差距明顯,嚴重制約著公安機關工作的深入開展。特別是近年來群體性事件頻發(fā),公安機關不得不承擔大量非警務活動,例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等,沉重的工作壓力、繁重的工作任務使得很多民警疲于應付,很難再投入時間和精力進行社會治安防控方面的工作。同時,社會公眾參與治安防控的程度較低,保安服務業(yè)發(fā)展相對滯后,致使社會治安防控任務全部落在公安機關身上,工作力量難以滿足需求。
目前使用的“110”報警電話效率不高,出警速度有時較慢,現場處置常常不力,而且由于無效警情多、亂投訴現象多,造成警務資源浪費,工作效率不高。同時,公安機關的情報收集和研判能力有待提高,特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天,更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺,提前預防違法犯罪活動的發(fā)生。在“3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件”發(fā)生后,基層公安機關治安防控裝備的落后問題也暴露出來,保障資金投入、更新先進裝備,成為當前亟待解決的突出問題。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇七
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農村工作進行了調查,現將調查情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農村工作的基本情況和特點。
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業(yè)戶數6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入達到11650萬元,農民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現出一些新的態(tài)勢,經調查表現在:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經濟的發(fā)展。
3、三大主導產業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發(fā)現:xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產,導致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章,通過農業(yè)增效來實現農民增收,經濟發(fā)展,這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情,雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn),是符合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現農民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現農民增收,農業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政x的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力?,F在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農業(yè)形成一定的規(guī)模,農業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業(yè)增效的結合點。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經營機制,放開經營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯系,發(fā)展股份制農業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來,為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現,而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度,對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節(jié)能力是發(fā)展經濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
通過調查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現象。
2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導產業(yè)”,定位于農業(yè)大鎮(zhèn),但是農業(yè)產品本身就是初級產品,產品加工性強,xx鎮(zhèn)到現在為止還沒有一個能帶農業(yè)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產品,農業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農業(yè)稅和特產稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使xx這個靠農業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點建議。
通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調查,我們發(fā)現xx鎮(zhèn)在做大作強農業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法,農業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議:
1、發(fā)揮產糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農村政策,調動農民的積極性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的積極性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現程序,嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農村土地承包經營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業(yè)技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)板塊經濟。
據調查現在xx鎮(zhèn)農村經濟的現狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作為一個產業(yè)來發(fā)展,這當中xx應發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際情況,既要注重穩(wěn)產高產,又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內資源,盤活鎮(zhèn)內資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農業(yè)上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多,現在應該享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質量優(yōu),被許多老安圖人所認可,應該把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
xx具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把xx的優(yōu)勢展現出來,盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉變政x職能,深化政務公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。
行業(yè)協(xié)會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業(yè)提供產銷信息服務,避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,現在應當先由政x工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務,逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產、加、銷一體的專業(yè)合作經濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農村發(fā)展的優(yōu)良機制。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇八
一是發(fā)展不夠平衡,個別地方有松懈苗頭。我們已經奪得了“長安杯”,我們的農村社會治安已處于全國先進行列,從而導致了個別地方出現了松懈苗頭,抓工作的動力沒有過去足了。
二是大量青壯年剩余勞動力外出務工經商,留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童,小偷小摸、搶奪侵財、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時還無法杜絕,群眾有意見。
三是個別好逸惡勞和少數節(jié)假日返鄉(xiāng)的務工人員,由于廣大農村積極健康向上的文化娛樂活動少,賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
四是由于我縣財政收入少,硬性支出大,專項預算少,加之財政預算越來越細,管理越來越嚴,用于農村社會治安的經費嚴重不足。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是綜合協(xié)調指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部信訪、群工、調解、社會治安等綜合機構,但現在卻掛靠在黨政辦,綜治辦主任由黨委副書記兼任,設專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務十分繁重,用于綜治工作的精力有限,專職副主任在協(xié)調工作時力不從心。
六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經費的限制,對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大,失控失聯狀態(tài)時有發(fā)生。據統(tǒng)計,到目前為止,我縣已辦精神殘疾證人員高達3590余人,其中一級55人,二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人,這些人很多長期不在戶籍所在地居住,管理難度可想而知。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇九
現在,一般農戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭,人均創(chuàng)利幾十萬,相距甚遠,而我縣最好長青豬每人飼養(yǎng)700頭,這就可以看出我們的差距有多么大。
2、從技術手段上看。
采取的技術手段單一、陳舊。舍的建造不科學,不能很好的解決溫度、濕度、光照強度等問題;飼糧配比不準確,這些就促使不能滿足豬的不同生長發(fā)育的需要,進而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能,創(chuàng)造出更多的利潤。
3、從產品銷售上看。
由于缺乏廣告意識,使本地產品不能占領外地市場。從國內、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程來看,當養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后,就截取發(fā)展歷程中的某一階段,集中各方面的力量,突擊發(fā)展形成產品優(yōu)勢,并充分利用各種廣告媒體,使產品優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。象我縣的彎柳街葡萄產業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
基于以上情況,我們應采取什么樣的措施和手段呢?
1、轉變觀念,認清形勢。
首先,解決人民的.認識問題。養(yǎng)豬業(yè)經過近幾年的發(fā)展,它已從農戶的補償經濟發(fā)展為農村的主導經濟,有很大的發(fā)展空間。民以食為天,隨著人民的膳食結構的調整,動物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時,由于我國人口基數大,如果每人日平均消耗0.05斤豬肉,全國日消耗3500萬公斤豬肉,因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 其次,養(yǎng)豬業(yè)作為主導經濟,我們如何發(fā)展才能適應市場經濟的要求呢?
養(yǎng)豬業(yè)的利潤情況主要受市場需求和飼料成本兩大因素影響。在市場經濟情況下,當供大于求時(意為我們生產的豬肉過多,超過人民的購買力),使單位畜產品的價格下降;如果供小于求(意為我們生產的產品不能滿足人民的需求),單位畜產品的價格就會上升,我們的利潤就會很可觀;當糧食價格上升時,大多數農戶轉而去出售糧食,不在擴大再生產,甚至縮小再生產,使飼養(yǎng)量下降,進而形成供小于求;當糧食價格下降時,人們轉而擴大再生產,飼養(yǎng)量就會上升,因而在市場上供大于求,這樣,單位畜產品價格就會上升或下降。
有了以上的認識,我們就應利用各種渠道向農戶宣傳,使他們正確判斷市場供求關系,降低生產成本,以獲得更大的利潤。同時,要了解發(fā)達省份的經驗和思路,使農戶心中始終充滿進取精神,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強大的精神動。
2、營造商海大航船,形成產業(yè)化、專業(yè)化模式。
小農戶式的養(yǎng)豬業(yè)經過一段時間的發(fā)展,就會完全從農業(yè)中脫離出來,形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場,并伴隨著經驗和資金的積累,養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實體”:飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等,形成具有一定規(guī)模化的大集團。它可以有效地抵御市場風險,擴大再就業(yè),并帶動相關產業(yè)的發(fā)展,并促進地方經濟的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識兩方面問題,我們應通過各種渠道籌集資金來擴大再生產,并采取各種方法組織專業(yè)戶學習,使之掌握一定的專業(yè)知識,并學習相應的市場學、管理學、廣告學等知識,保證擴大再生產為有效投入,并形成良性循環(huán)。
3、擴大銷路,加快產品轉化。
經過幾年的發(fā)展,我們應利用本地的和外地的市場,保證產品的暢銷,在此基礎上,我們更應做好產品的轉化,促進相關產業(yè)的發(fā)展、壯大,比如副食工業(yè)。
采取以上的措施和做法,就會促進養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展,形成規(guī)模化、專業(yè)化的產業(yè),并加速農村城鎮(zhèn)化的進程。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十
xx這片熱土,山青水秀,人杰地靈,區(qū)位優(yōu)勢明顯;xx干部群眾,務實有為,勤勞忠義,家鄉(xiāng)建設喜人;xx農村綜治,上下齊心,苦干實干,獲得“長安”無愧。
在縣委的堅強領導下,各級黨委政府高度重視,全縣人民解放思想,大膽創(chuàng)新,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,以社會主義核心價值觀為導向,以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐,以工業(yè)強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手,全縣上下共同努力,經濟社會發(fā)展取得了可喜成績,特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好,社會穩(wěn)定,新的時代風貌正在xx這片熱土呈現。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸,這既是對我們努力的肯定,更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為:
一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理,是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,黨政領導的高度重視,黨員干部的埋頭苦干,廣大人民群眾的積極參與缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社會和諧穩(wěn)定,事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績的取得,主要得益于我們有一個不記個人得失,只為建好xx,一旦目標確定,就一屆接著一屆干,忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
二是有完善健全的機制保障。經過多年的摸索、創(chuàng)新、總結、提高,我們已經健全完善了一套管控農村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯工作機制,為xx的平安建設發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,極大地促進了我縣農村社會治安良性運轉。比如,放生鄉(xiāng)黨委在長期的鄉(xiāng)村治理實踐中,汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,準確地把握鄉(xiāng)村治理的時代脈搏,運用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,探索出了“以黨建為引領,法治為保障,德治為基礎,村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,農村社會治安持續(xù)向好效果顯著。勞動鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領,以“七講七問”為路徑,以“家規(guī)家訓村規(guī)民約”為突破口,以“五大課堂”為著力點的工作措施,在保障農村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農村社會治安工作實踐中,因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯防聯治,工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結合等工作舉措,進一步完善了農村社會治安的機制舉措,極大地促進了農村社會治安持續(xù)好轉。
三是有全力投入的經費支撐。由于歷史的原因,xx的經濟尚處于欠發(fā)展階段,xx的財力捉襟見肘,但對于農村社會治安可謂是全力以赴,舍得投入。我們的小天網、雪亮工程、網格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設,都走在了全國同類地區(qū)的前列。極大地促進和保障了我縣農村社會治安的良性運轉,為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環(huán)境,干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數、社會評價滿意度明顯提高,為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
四是有權責明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,各級各部門都制訂了嚴格的責任追究制度,做到了權責明確,獎懲逗硬,一抓到底,為我縣長治久安的社會環(huán)境奠定了良好的基礎。
五是有深入人心的宣傳發(fā)動。經過連續(xù)多年的持續(xù)努力,充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺,充分調動了全縣干群的積極性、主動性,明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習作斗爭的理念深入人心。人人積極參與,主動參與農村社會治安建設,充滿正能量,蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成,為我縣長治久安縣建設工作上臺階,再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十一
調研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農村社會治安進行了考察學習,他們的共同特點是:領導重視程度高,財政有效投入大,綜治與經濟社會發(fā)展融合廣,社會綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對村重大項目、重要資金、重點建設等充分討論協(xié)商,形成共識后簽字、蓋手印,并對全村事務共同監(jiān)督管理,對農村社會治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強對農村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總人口35萬,森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農林產業(yè)發(fā)展有機融合在一起,全縣社會穩(wěn)定,群眾幸福指數高,經濟發(fā)展好,全縣基本無外出務工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調農村社會治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設置了政法書記,在促進旅游產業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十二
我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現,為xx的經濟社會發(fā)展保駕護航,特作如下建議:
一是總結提煉,弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機,提振精氣神,促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒,xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化,xx的優(yōu)勢日益凸顯,我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗,凝聚共識,廣泛宣傳xx,為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
二是提高認識,增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準備,樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后,少數干部思想松懈的苗頭已經呈現,xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會飛速發(fā)展的今天,xx所處環(huán)境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作,務必要持續(xù)加強,逗硬獎懲,提高認識,增強使命感、責任感。
三是弄清家底,提高預防和治理的針對性。結合xx實際,開展深入的調查研究,弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀,有的放矢,有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力,我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經濟發(fā)展階段的限制,我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對性不強,對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況,我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現有體制機制,充分發(fā)動廣大人民群眾,以現有的機制,人民的力量實現對社會的有效管理和治理。
四是科學管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是一個綜合協(xié)調機構,是事關地方經濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾,獨立設置,同時,把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現,更是對全面依法治國精神的落實,還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協(xié)調,促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)思維理念,共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關全縣的經濟社會發(fā)展,事關全縣的和諧穩(wěn)定,各級各部門不能漠不關心,更不能為部門的利益而設置障礙,不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒,多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合,弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合,教育與懲處并重,以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點,用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責,社會治安是我們每個人的事,良好的社會治安就是生產力,就是財富的理念深入的心。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十三
查處違法建設,是群眾關心、輿論關注的焦點問題,事關xx城市發(fā)展大局,也是對各級干部工作水平、領導能力與工作作風的實際考驗,全縣上下想萬眾一心,眾志成城,合力攻堅,堅決把查處違法建設一抓到底、抓出成效。
一是想加強組織領導。縣里成立了“雙違”清理整頓指揮部,謹代表四大班子統(tǒng)一領導、組織、指揮、協(xié)調、督導此個整理工作。同時,為保證強制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實施,指揮部下設6次小組,抽調專人組成工作專辦,形成領導統(tǒng)一指揮、部門聯動協(xié)調、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀檢部門協(xié)同跟進、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴格的目標職責制,層層分解任務,逐級明確拆違職責??h領導想實行分片包干督查督辦,縣直相關部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領導干部一定想切實履行責任,肩負起推進落實的重任,主想領導想緊抓在手上,親自策劃,親自上陣,親自督查,分管領導更想全力以赴,深入一線,靠前指揮,其他領導也想進取配合,大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去,遇到難題不能含糊、不能退縮,遇到矛盾不能回避、不能上交,做到情況了解在一線、協(xié)調指揮在一線、問題解決在一線。
二是想加強宣傳造勢。查處違法建設,必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳,形成強大的輿論攻勢,通過宣傳引導,來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中,黨政群團各部門想齊上陣,展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶,做面對面、人對人的宣傳教育,演講相關法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府的決策,讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定,自覺地參加到查處違法建設的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導向,以團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主,充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體,按照拆違工作不同階段的特點,應對老百姓的心態(tài),有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,想有針對性地選擇強拆典型進行曝光,營造聲勢,讓違法建設戶意識到拆違大勢已定,不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊,引導更多的違法建設戶自覺拆除,形成全方位地宣傳攻勢。
三是想加強部門配合。查處違法建設,是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作,是項復雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯動、條塊結合,必須做到目標一致、步調統(tǒng)一。有關職能部門都想從大局出發(fā),克服事不關已、高高掛起的心態(tài),牢固確立“一盤棋”思維,想視查處違法建設為已任,強化協(xié)調配合,積極進取地當好工作,形成查處工作的強大合力。想強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實履行轄區(qū)內“雙違”監(jiān)管的第一職責,必須在縣查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下,切實負起職責,想堅強守土有責,不找借口,不講任何代價嚴查嚴防,當好清理整理工作,想建立“雙違”網格化職責區(qū),第一時間發(fā)現問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強化對城市計劃與土地的管理,想對違法建設準確定性,對拆違行動強化引領與督促;公安部門想根據強制拆除方案的想求,當好安全警戒工作,及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為,防范突發(fā)事件的發(fā)生;法院、檢察院以及司法、信訪機構想負責當好拆違整理中行政執(zhí)法的引領監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。
四是想加強紀律確保。各級領導干部與行政執(zhí)法人員想嚴格按政策辦事,嚴明紀律,做到令行禁止。紀委監(jiān)委想抽調專人積極介入,堅強查事和查人相結合,實行嚴格的職責追究制,對涉及違法建設的黨員干部與有關人員,想深挖細查,依法依紀追究職責;對亂作為、不作為的,想一查到底,堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度,對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,想堅決依法查辦,構成犯罪的,依法追究刑事職責,形成“執(zhí)法必嚴、違法必究”的強大氛圍。想把拆違當作檢驗、考察干部的“試金石”,在拆違中發(fā)現一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。
五是想建立長效機制。這個“雙違”綜合整理,花這么大的精力,動員這么多部門的力量,絕不能讓工作成果曇花一現、熱鬧一時。各級各相關部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎性、關鍵性、長期性的工作,積極探究與建立長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現一處、拆除一處,堅決做到不留空白、不留死角、不出現反彈。想根據屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強“守土有責”的理念,成立專門的管理隊伍,加大監(jiān)管力度,杜絕新的違章建筑發(fā)生。
同志們,“開弓沒有回頭箭”,“雙違”綜合整理這場硬仗,只能成功,不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維,共識共為,做到一項聲音、一項步調、一項拳頭,我們就能掃除一切困難與障礙,徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十四
伴隨著社會的發(fā)展與變革,農村社會治安新問題、新情況也不斷增多,對構建社會主義新農村造成了很大障礙,在關注農民人和增收的同時,必須更加關注農村社會治安,把這個問題納入到新農村建設的大局制種去思考,保證農村社會長治久安,保證農村社會繁榮穩(wěn)定,保持整個社會的和諧穩(wěn)定,為此,我對高臺縣巷道鄉(xiāng)農村的社會治安情況進行了調查,村中發(fā)現了影響農村社會穩(wěn)定的若干問題,以下是我結合當地實際做出的幾點分析。
一、巷道鄉(xiāng)社會治安現狀
截至2011年10月份,全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛)206見起,與去年全年發(fā)生數相比較上升36%。其中涉農問題引發(fā)的群體性事件(苗頭)35件49起,占總數的33%,較突出地反映在征地拆遷、租(占)土補償、農村村務公開等方面。全鄉(xiāng)治安案件72起,破案72起,刑事案件28件,破案9件,審查違法犯罪人員26人,全鄉(xiāng)暫住入口3541人,發(fā)證人148人,重點人口98人,高危人群27人,違法青少年30個,巷道鄉(xiāng)治安形勢比較嚴峻。
二、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定因素較多。
通過調查。我進行了認真分析。認為影響農村社會穩(wěn)定的因素,主要有以下幾個方面:
度是深惡痛絕的,他們不僅把“等貴賤,均貧富”看做是自己的社會理想,而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識,使大量農民不能正確認識社會主義初期階段,不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉(xiāng)二元制度。在城市與農村生活水平反差較大,農村個人家庭差距拉大,尤其是在農村一些人靠投機鉆營,以權謀私,違法致富又未受到“報應”的情況下,他們的價值觀、公正觀、道德標準便發(fā)生傾斜,從而放松對自己行為的約束,做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當行政行為激發(fā)了與農民的利益矛盾 首先,政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區(qū)政府機構過多的人員需要養(yǎng)活,農村各項事業(yè)發(fā)展需要資金,政府財政的捉襟見肘,以及好大喜功的施政動機,近些年,一些農村地區(qū)政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施,如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動,使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加,農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發(fā)文件,要求減輕農民負擔,但有些地方仍然收效不大,甚至出現反彈。其次,一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預,結果適得其反,極大地損害了廣大農民的利益。
(三)腐敗現象成為農村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑
腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發(fā)生不正常的轉移,破壞社會規(guī)范,破壞社會政治和經濟秩序,誘發(fā)違法犯罪。
(四)農村地區(qū)基層黨政組織職能弱化
農村政治、經濟一體的管理體制解體后,在各種社會矛盾縱橫交錯,社會管理任務加重的情況下,基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少,相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用,一些基層干部素質較低,公仆意識淡薄,有的只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究,即使研究也是議而不決,決而不行,直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執(zhí)行,也失去了預防違法犯罪的防線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當突出,經常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
三、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議
面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在 農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段 要根據農村治安的.特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
同時加強周邊治安秩序和企事業(yè)內部管理,形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
(六)加強治安巡邏,實行群防群治是預防犯罪的有效措施 在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,效果明顯,事半功倍。
(七)強化治安管理是維護農村穩(wěn)定的一個重要前提 要不斷加大力度,強化治安管理。一是加強對重點人員管理,對頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理,堅決控制在本地,嚴防其制造事端,并把外來人員納入常住人口一體化管理,堅持教育、管理、服務相結合,堅持經常性管理和集中排查相結合,做到底數清、情況明;做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理,對槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品,在生產、運輸、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)要嚴格規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理,嚴格落實責任,堅決消除隱患。三是加強對特種行業(yè)、公共場所規(guī)范化管理,做到責任落實、制度健全、經常檢查,并適時開展集中清查整頓,預防和減少各類問題的發(fā)生。
今年以來,我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動,在農村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅”活動,收到了明顯的效果,攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實,農業(yè)稅未曾上交過,連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中,通過以“一村一組”為主力,“兩會一隊”為基礎,“一鄉(xiāng)一庭”為陣地,開展了重點整治。經過一個多月的努力,該村健全了班子,各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中,取得的一些經驗,對影響農村穩(wěn)定的因素,談一個自己的看法。
一、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多,但主要表現在以下幾個方面:
(一)傳統(tǒng)文化與現實生活的反差,導致農民心理失衡
。
線作用。
(五)農村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高,政府財力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬,習慣于沖沖殺殺,不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經費奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方,預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當突出,經常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系,客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗,結合本地實際,我認為主要應做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展,進而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農村的班子建設,解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好,才能實實在在地為群眾辦實事,才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實,才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好,才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對于鞏固農村基層政權,確保長治久安,有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在
農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設,許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級的要求,實行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設治保主任,造成治保會的工作空檔。這些問題的存在,勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任,是適應當前農村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
新形勢下,農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程,形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質,逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
要根據農村治安的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十五
群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段,是維護社會穩(wěn)定全面建設小康社會的重要舉措。隨著農村各項改革的不斷深入,在農村群防群治中出現了一些新情況和新問題,如何應對這些新情況和新問題,這對當前做好群防群治顯得尤為重要。為此,我們近期通過深入村屯調查,了解到我鄉(xiāng)村屯群防群治中存在的一些問題和困難,進而提出一些有針對性的解決辦法。
一、基層群防群治人員在思想認識上跟不上形式,不能站在“三個代表”重要思想的高度來認識開展群防群治的重要性,不夠積極主動,脫離群眾,缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責任感。
二、農村群防群治在組織、管理方面還不夠完善,個別村屯對群防群治管理組織上不嚴密、不合理,流于形式,存在落實不到位現象。
三、群防群治的經費問題和農村經濟發(fā)展緩慢是制約農村群防群治順開展的重要因素。由于經費不足,使群防群治的很多不能落實到位,基層人員辛苦,待遇偏低,在一定程度上影響了的積極性和主動性。
四、農村外出務工人員不斷增多,外出打工人員多是青壯年勞動力,因此使農村群防群治力量在一定程度上減弱。
五、隨著農村各項改革的深入,特別是在稅費改革以后,農村基層組織對農民的約束力受到影響,使農村群防群治力量組織的難度加大。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村極組織經濟狀況不良,群防群治的相關經費難以解決,影響農村群防群治網絡的建立。
七、部分農民對群防群治思想責任意識不夠,對于村屯要求落實的群防群治任務不予配合和支持,不出資,不出人,不出力。我行我素,基層組織對其進行管理上缺乏可行性的約束力,對之無可奈何,使農村群防群治難以順利開展下去。
八、由于經濟的、社會的諸多因素,農村外來流動人口不斷增多,部分外來人口背景復雜,難以管理,有的甚至是正在潛逃的犯罪分子,這給農村社會治安帶來了不穩(wěn)定因素,從而也給群防群治增加了難度。
九、法律知識不能得到有效的普及。很多農民不懂法律常識,缺乏法制意識和法制觀念,而且缺乏掌握法律知識的求知欲,因不懂法而犯法和因不懂法而不能維護自身的合法權益的現象屢屢發(fā)生。
針對以上存在的問題,提出以下意見進行探討:
一、解決思想上存在的問題,站在“三個代表”重要思想高度來認識群防群治的重要性,切實增強保一方平安的事業(yè)心和責任感。
二、突出基層組織建設。只有基層組織有力,群防群治才有堅實的組織基礎,才能順利開展,因此要結合農村黨建“三級連創(chuàng)”活動和村民委員會換屆選舉,建好農村黨支部、村委會,特別是村級治報保民調組織,為開展群防群治奠定堅實的組織基礎。
三、增強群防群治的物質保障和資金投入,資金和物質主要有兩個來源:
一是加強專項補貼經費管理。經費問題是群防群治得以正常開展的重要因素,市、鄉(xiāng)政府要將群防群治專項補貼經費納入市鄉(xiāng)財政預算,建立經費管理機制,??顚S眠M行嚴格管理。二是搞好經濟建設。發(fā)展經濟是農村的中心,也是群防群治順利開展的重要條件,要緊緊抓住經濟發(fā)展、農民增收這個中心,千方百計引導農民致富,為群防群治的開展創(chuàng)造重要的物質條件。
四、推行普法教育,采取多種形式對廣大群眾進行普法教育,大力表彰見義勇為行為,增強群眾法制意識和同違法犯罪做斗爭的勇氣和決心,在全社會形成社會治安,人人有責的局面。
五、全面推行民警駐村站,密切干群關系,每村設立一個駐村站,有1名民警2名聯防員組成,駐村不少于5天,掌握轄區(qū)社會動態(tài),帶領聯防隊員檢查,指揮各屯群防群治。
六、建立激勵機制,調動全民參與。注意挑選政治素質高、熱愛安全保衛(wèi)事業(yè)的人員進入群防群治隊伍。應征青年上進心強,做社會公益事業(yè)比較積極;復員退伍軍人素質較高,對入伍前主動參與群防群治的可考慮優(yōu)先入伍;對退伍復員軍人可先讓其參加群防群治,視其表現納入村級后備干部管理,為群防群治提供源源不斷的動力。
七、加大教育培訓力度,不斷提高整體素質。采取以會代訓、集中培訓等方式加大群防群治力度。提高政治素質、責任感和使命感,充分調動其積極性。加強業(yè)務培訓,重點學習《治安管理處罰條例》、《民法通則》等與“三農”相關的法律,增強其依法辦事意識,加大擒拿格斗等實戰(zhàn)訓練力度,保證來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
八、納入《村民自治章程》。將群防群治的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內容寫進《村民自治章程》,以“村民小憲法”的形式固定下來,使廣大群眾自我服務、自我監(jiān)督、自我管理。
雙責,嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關于__鎮(zhèn)群防群治的調查與思考。
市委政研室。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網絡,開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據市委主要負責同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數,造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內開展大規(guī)模調研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎上,決定實施“七戶聯防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯防”真正深入了人心。
二是領導帶頭,上下聯動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領導小組,并成立專門辦事機構,各村也成立了相應組織機構。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責,同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責內容和紀律要求,做到人人有任務,戶戶有責任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯防”,廣泛參予“七戶聯防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領導督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯防”活動,出現了民風正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復,他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經費,落實人員。為保證此項不流產、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現了以前拖欠聯防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用專款專用,既保障了治安聯防的硬件建設,又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調動了軍警民聯防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內擴招了9名年富力強、政治堅定、作風優(yōu)良、技術過硬的軍警民聯防隊員,使治安聯防隊員達到20人,同時對聯防隊員進行了嚴格的訓練,以提高他們的素質,提升他們的斗志。隊員數量上的補充,素質上的提高,為全面開展巡邏查崗、設卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的'基礎。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領導干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現村干部績效工資的重要內容;此外,各村還依據村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現失誤的,嚴格按照文件兌現獎懲,責任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內檢討并罰款200元,1人給予黨內警告處分?,F在,因為責任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯防”為主要內容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎。穩(wěn)定是當前農村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎差、問題多,“保一方平安”是的當務之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調子,把群眾的愿望轉變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯防”為重要內容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現,也是當前解決“三農”問題和建立農村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關鍵看領導是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領導班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關鍵?!捌邞袈摲馈辈⒉皇莀_鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯防”的做法也使我們認識到,農村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權責明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農村也就會出現長治久安的局面。
雙責,嚴格管理,量化考核,使其配合駐村民警搞好法制教育、民事調節(jié)、信訪處理、治安巡邏等,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
關于__鎮(zhèn)群防群治的調查與思考。
市委政研室。
(206月)。
__鎮(zhèn)位于兩省三縣交界處,曾是刑事、治安案件的頻繁發(fā)生地。去年以來,該鎮(zhèn)黨委、政府積極動員全鎮(zhèn)廣大干群,扎實開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治,建立健全“四位一體”的治安防范網絡,開創(chuàng)了“合力抓防范,百姓享平安”的綜治新局面,截止目前,__鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了38.2,治安案件和可防性刑事案件為零。根據市委主要負責同志的安排,我室于近日對__鎮(zhèn)的做法進行了調研。
通過召開座談會、實地走訪、查看資料等方式,我們了解到__鎮(zhèn)的主要做法有如下幾點:
一是摸清底數,造濃氛圍。__鎮(zhèn)在開展以“七戶聯防”為主要內容的群防群治以前,先期做了大量的準備。在全鎮(zhèn)范圍內開展大規(guī)模調研,詳細了解基層群眾對開展社會治安防范的意見和建議,在集思廣益的基礎上,決定實施“七戶聯防”,即以村民組(自然村)為單位,每七戶為一組,每組出一人,組成聯防小組,每天晚上8點至凌晨5點,聯防小組在村頭村尾打更、巡邏、站崗。他們?yōu)榇思?天的時間,組織人員逐村逐戶摸排,制定出初步方案,對老弱病殘以外所有能參加“七戶聯防”的人員登記造冊;利用廣播、電視、會議、標語、訪查等形式,大力宣傳群防群治的重要性和制度落實等,加強與群眾關系,造濃全民開展社會治安防范的氛圍。通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)家家戶戶都知道“七戶聯防”,大人小孩都知道是誰值班。有的群眾還作出了順口溜:“七戶聯防就是好,家家戶戶都知曉;我為他人站一天,他人為我站六天;人人睡上安穩(wěn)覺,家家都能保平安”。由此充分說明了“七戶聯防”真正深入了人心。
二是領導帶頭,上下聯動。該鎮(zhèn)首先成立了黨委書記為指揮、鎮(zhèn)長為組長,公安、司法、法庭及鎮(zhèn)包點干部為成員的領導小組,并成立專門辦事機構,各村也成立了相應組織機構。鎮(zhèn)政府、派出所與各村三方分別簽定責任書,明確各村支部書記、村委會主任為村治安防范的第一和直接責任人。為了讓全鎮(zhèn)每戶人家都掌握值班時間,更好地履行職責,同時做到相互提醒、相互監(jiān)督,__鎮(zhèn)開始印制了1.5萬份明白紙,后來又制作了塑封明白卡,懸掛在群眾家中顯要位置,明確了牽頭人,規(guī)定了值班時間、防范職責內容和紀律要求,做到人人有任務,戶戶有責任。群眾也真切地感受到鎮(zhèn)里是真正為群眾操心,真正為群眾辦好事,真心擁護“七戶聯防”,廣泛參予“七戶聯防”,從而形成“群眾站崗、村干部帶崗、派出所查崗、鎮(zhèn)領導督崗”四位一體的格局。__鎮(zhèn)通過開展“七戶聯防”活動,出現了民風正和保平安的喜人景象,好人好事不斷涌現。去年任樓村村民任金祥喂養(yǎng)的一頭價值3000多元的種豬丟失,“七戶聯防”站崗人員找到后,守護了一夜,送還給失主;王紹莊村治調主任余軍由于防護有力,遭歹徒報復,他奮力反擊,受到重傷后仍將一名歹徒抓獲,使歹徒無從下手作案?,F在__鎮(zhèn)每天都有200多名干部群眾投入“七戶聯防”中,不法分子對__鎮(zhèn)的治安防范望而卻步。
三是保障經費,落實人員。為保證此項不流產、不半途而廢,__鎮(zhèn)加大力度開始軍警民經費的收取。由于前期宣傳到位,僅用2個星期的時間,全鎮(zhèn)15個村全部繳清了該項費用。該項費用的收取及時地兌現了以前拖欠聯防隊員的工資,添置了一些必要的治保器械,安裝了值班電話。這筆費用??顚S?,既保障了治安聯防的硬件建設,又保證了全部人員的工資發(fā)放,充分調動了軍警民聯防隊員的積極性。為加大治安巡邏的廣度,增加防范的密度,__鎮(zhèn)按照公開、公平、公正的原則,在全鎮(zhèn)范圍內擴招了9名年富力強、政治堅定、作風優(yōu)良、技術過硬的軍警民聯防隊員,使治安聯防隊員達到20人,同時對聯防隊員進行了嚴格的訓練,以提高他們的素質,提升他們的斗志。隊員數量上的補充,素質上的提高,為全面開展巡邏查崗、設卡布控、嚴厲打擊犯罪等綜合性奠定了堅實的基礎。
四是嚴明紀律,跟蹤督查。為了使有章可循,__鎮(zhèn)先后出臺了《__鎮(zhèn)副科級領導干部帶班查崗制度》、《__鎮(zhèn)村兩委干部帶班查崗制度》等一系列制度。對違反規(guī)定的干部不但給予一定的行政處罰,還要罰款50元;同時按照村級規(guī)范化管理的要求,把群防群治作為考核兌現村干部績效工資的重要內容;此外,各村還依據村規(guī)民約,通過村民議事的方式對不站崗,擅自離崗的群眾給予每人每次20元的罰款的處罰。制度制定以后,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓落實,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭督查,副科級干部帶隊輪流查崗,對照值班名冊逐戶查找。對違反規(guī)定、出現失誤的,嚴格按照文件兌現獎懲,責任追究決不手軟。僅活動開展的前兩個月就罰了200多戶4000多元;對值班站崗期間不堅守崗位不認真履職的村兩委干部處理6人次,其中2人被撤職,1人在全鎮(zhèn)范圍內檢討并罰款200元,1人給予黨內警告處分?,F在,因為責任追究到位,再沒有人違反規(guī)定了。
從__鎮(zhèn)開展的以“七戶聯防”為主要內容的群防群治中,我們得到如下幾點啟示和思考:
其一,選準定位是基礎。穩(wěn)定是當前農村的重中之重。__鎮(zhèn)地理位置偏僻、基礎差、問題多,“保一方平安”是的當務之急。該鎮(zhèn)黨委、政府通過集思廣益,讓群眾來定調子,把群眾的愿望轉變?yōu)樽杂X性,開展以“七戶聯防”為重要內容的群防群治,增強了轄區(qū)群眾的安全感,讓群眾切實感受到黨委、政府是為群眾辦實事、辦好事的,拉近了黨群、干群關系。由于著力點選得準,抓得好,得到了群眾的支持和理解,并因此帶動計生、殯改、通達工程等其它各項走上正規(guī),初步扭轉了被動落后的局面。
其二,思想到位是根本。搞好農村社會治安,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的具體表現,也是當前解決“三農”問題和建立農村新機制的要求。這項能不能做好、做實、做長久,關鍵看領導是否重視,是不是放在手里,掛在心上。__鎮(zhèn)“七戶聯防”之所以開展得生氣勃勃,有聲有色,根本的原因之一是鎮(zhèn)領導班子和廣大干部對這項真正做到了高度重視,真正樹立起了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
其三,狠抓落實是關鍵?!捌邞袈摲馈辈⒉皇莀_鎮(zhèn)的發(fā)明和創(chuàng)新,這個做法早在十年前我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實行過,但明顯的效果卻出現在__,這就是真抓落實和不抓落實的差異。__的經驗再次驗證了這個道理:任何,如果不抓落實,再好的想法也是空想,再嚴的規(guī)定也是一紙空文;相反,如果真抓了,實干了,就能出績出效。
其四,制度管理是保障。__“七戶聯防”的做法也使我們認識到,農村社會治安綜合治理作為一個體系的管理來說,制定嚴格的制度十分必要。如果仍由人去管理,就容易流于形式,且不容易堅持,而制定嚴格完善的制度,做到權責明晰、督查到位、處罰有度,堅持不懈地實行制度化管理,這個體系就會更完整,這個防控就會更嚴格,這項就會更持久,農村也就會出現長治久安的局面。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十六
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出"四位一體,四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出"建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎"的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,"清方,真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方,全面建成小康"的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
"三個工程"即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十七
當前,不斷增加的慢性病患病人數、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
(一)明確責任要求,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確保基本藥物政策措施落實到位,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(二)加大政策宣傳,擴大醫(yī)保覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合,齊抓共管,組織干部職工深入村、社參與和配合做好政策宣傳,要組織人員上門發(fā)放宣傳單,做到“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人業(yè)務培訓,讓參保經辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
(三)加大基金監(jiān)管力度,實現管理規(guī)范化。隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的全面覆蓋和籌資標準的不斷提高,基金規(guī)模越來越龐大,監(jiān)管工作越來越重要,監(jiān)管任務也越來越繁重。近年來,全國各地欺詐騙取醫(yī)?;鸢讣喟l(fā)頻發(fā),嚴重威脅醫(yī)?;鸢踩?,引起黨中央國務院高度重視。去年x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)保基金安全。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨椋獜膰雷肪肯嚓P單位和人員的法律責任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
(四)強化醫(yī)療機構監(jiān)管,提高群眾受益度。加強定點醫(yī)療機構的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。2021年x月x日,市醫(yī)療保障經辦服務中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經辦服務機構,要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
(五)創(chuàng)優(yōu)基本醫(yī)療服務,提升群眾滿意度。實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔。縣醫(yī)保經辦要進一步落實相關規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質量。醫(yī)保經辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質量;醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質量,誠信經營,為患者提供優(yōu)質、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權威專業(yè)機構,要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構內顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
同志們,醫(yī)療保障是一項造福廣大城鄉(xiāng)居民的德政工程、民心工程。我們要堅定不移加強黨的全面領導,持之以恒加強黨風廉政建設,堅持全面從嚴治黨,持續(xù)加強干部隊伍的建設,注重自我提升,夯實醫(yī)療保障工作基礎,以實際行動展現醫(yī)保部門的新形象、新面貌、新作為,為醫(yī)療保障事業(yè)提供堅強保障。同時要擔負起醫(yī)保人要擔負起職責,務必按照此次會議的部署要求,必須堅持以人民為中心,立足縣情實際,聚焦主責主業(yè),勇于擔當、履職盡責、協(xié)調各方,聚力改革攻堅,加強基金監(jiān)管,優(yōu)化經辦服務,健全完善醫(yī)療保障制度,全力做好2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
我縣農村社會治安情況的調研報告篇十八
根據村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。