錯(cuò)誤總結(jié)是提升工作能力的重要途徑,我們應(yīng)該及時(shí)總結(jié)工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,避免再次發(fā)生。多讀名著是提升語(yǔ)文能力的有效途徑之一。培養(yǎng)良好的時(shí)間管理習(xí)慣可以為我們創(chuàng)造更多的自由時(shí)間。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇一
我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí),越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此,如今,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐步深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平較之早前有了大幅提升,相應(yīng)地對(duì)公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許,所以,作為從事公共事業(yè)管理的工作人員,必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作,如此方能滿足新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)管理工作的要求。
公共事業(yè)管理,其與民眾的日常生活之間有著極為密切的關(guān)聯(lián),在改革開(kāi)放前夕,我國(guó)的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng),而改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,政府逐步開(kāi)始思考將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中,由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí),當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí),還讓傳統(tǒng)部分有著明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。雖然從總體上來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn),但縱觀改革發(fā)展之路,一路走來(lái),公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦,且在改革過(guò)程中還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的并發(fā)癥,時(shí)至今日,看病貴、讀書(shū)難等問(wèn)題依舊困擾著普通老百姓,不禁讓人們對(duì)將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對(duì)此,我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續(xù)得以有效地發(fā)展,必須基于一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想,并著力于對(duì)民生的保障與改善,而政府方面亦需對(duì)公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求,如此方能在為我國(guó)公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí),為政府的公共事業(yè)管理職能轉(zhuǎn)型供給依據(jù)。
20世紀(jì)90年代,我國(guó)首度發(fā)布了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策與規(guī)定。
第一,由于公共事業(yè)的興起與改革起步的時(shí)間均較晚,故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)公共管理事業(yè)的管理體制方面仍處于較為落后的狀態(tài)。與此同時(shí),由于針對(duì)事業(yè)單位的改革,所牽涉的層面極廣,加之改革的過(guò)程也必將涉及到諸多層面利益,故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)事業(yè)單位的改革過(guò)程中,時(shí)常陷入舉步維艱的地步,如此一來(lái),不僅僅改革進(jìn)度十分緩慢,并且難以到達(dá)良好的效果。
第二,由于針對(duì)事業(yè)單位的改革,我國(guó)無(wú)論是在改革的目標(biāo)或路徑方面均不明確,加之公共管理在我國(guó)屬于一種新興的事業(yè)而沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,故當(dāng)前的改革方針仍以實(shí)驗(yàn)性、大膽性的政策為主。此外,由于改革模式的不明確,致使我國(guó)在促進(jìn)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新過(guò)程中無(wú)法做到對(duì)雙方權(quán)責(zé)的有效界定與合理的劃分,繼而導(dǎo)致步驟性的簡(jiǎn)政放權(quán)亦難以做到,更遑論對(duì)改革的周密策劃。故當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新正陷入一種既無(wú)法觸動(dòng)傳統(tǒng)事業(yè)根基,又無(wú)法得到有效發(fā)展的瓶頸,而政事無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩者分離,則勢(shì)必將導(dǎo)致個(gè)社會(huì)組織的職能界限混亂,繼而因體制之間的沖突而導(dǎo)致體制混亂。
第三,缺少改革性、整體性的配套條件。由于我國(guó)在開(kāi)展事業(yè)體制改革過(guò)程中,始終呈現(xiàn)出一種各自問(wèn)政且分頭并進(jìn)的狀態(tài),以致各類事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構(gòu)成有效配合,并最終導(dǎo)致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革,其本是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜且龐大的工程,且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對(duì)此,事業(yè)單位要想切實(shí)深化對(duì)自身體制的改革,其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置,若僅是依靠某一部門(mén),則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題,反而會(huì)掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四,缺乏規(guī)范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理,或是基于網(wǎng)絡(luò)世界這種虛擬的公共事業(yè)管理,均需由相應(yīng)的制度來(lái)予以有效的規(guī)范。然而,由于我國(guó)政府畢竟精力有限,加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多,故導(dǎo)致其在開(kāi)創(chuàng)約束工農(nóng)事業(yè)管理的規(guī)范性制度方面未能做出及時(shí)反映,以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各類社會(huì)團(tuán)體也是日益增多,雖然公共事業(yè)家族呈現(xiàn)出了飛速擴(kuò)張的趨勢(shì),但相應(yīng)的管理未能得到同步地發(fā)展,以致工作不對(duì)稱的問(wèn)題接踵而來(lái),從而嚴(yán)重了我國(guó)公共事業(yè)管理工作的發(fā)展。
(一)更新管理觀念。
在任何時(shí)期下,管理觀念都是一種必要的思維方式與技巧。在十九大報(bào)告中明確提出:“國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。全黨同志必須要登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì),奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。作為促進(jìn)改革與發(fā)展的基礎(chǔ),唯有觀念的不斷創(chuàng)新,方能真正促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新與發(fā)展。”基于我國(guó)公共事業(yè)管理工作當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,有關(guān)公共事業(yè)管理的改革創(chuàng)新,需由以下幾方面入手。一是在管理模式方面予以有效創(chuàng)新,此前,我國(guó)大多是公共事業(yè)均沿用著傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”的模式,而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,此模式顯然已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展需求,故促使傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”逐步往“動(dòng)態(tài)管理”的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變,讓其成為深化公共事業(yè)管理改革的關(guān)鍵。二是促使傳統(tǒng)“命令觀”逐步往“服務(wù)觀”的方向轉(zhuǎn)化[4]。當(dāng)代社會(huì)講求“以人為本”,故以“服務(wù)”的形態(tài)來(lái)面向大眾,方有助于樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念,而基于此,節(jié)儉型、友好型的社會(huì)環(huán)境亦能得到極大促進(jìn),故針對(duì)公共事業(yè)管理的發(fā)展,必須秉持“以人為本”的發(fā)展觀來(lái)加強(qiáng)與群眾之間的溝通,如此方是促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展的唯一途徑。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,如今的人們?cè)谏钯|(zhì)量有著大幅提升的同時(shí),對(duì)公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對(duì)此,公共事業(yè)管理唯有做到權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰,方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財(cái)、物的自由流動(dòng),繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當(dāng)然,要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),需我國(guó)基于當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)資源的合理配置,如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的關(guān)鍵。事實(shí)上,基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景,我國(guó)無(wú)論是在科學(xué)、文化,或是教育、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對(duì)此,唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展,才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中,傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對(duì)象應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式,如此方能對(duì)我國(guó)的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。
(三)加快管理手段的改革。
為貫徹十八大精神,黨中央召開(kāi)七次全會(huì),分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,相應(yīng)地政治體制改革也應(yīng)同步進(jìn)行,尤其是應(yīng)對(duì)如今這種社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代社會(huì),唯有將直接的管理手段轉(zhuǎn)化為間接管理,方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應(yīng)有的作用,從而實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)提高。當(dāng)然,針對(duì)公共事業(yè)管理的依法治理,首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次,則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理工作也應(yīng)逐步往網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展,而要切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),利用法律、經(jīng)濟(jì)來(lái)間接調(diào)控?zé)o疑是最有效的手段,若能再輔以情感方面的教育,則勢(shì)必能到達(dá)更加夢(mèng)想的效果。最終,作為政府方面,其在對(duì)公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展,并在市場(chǎng)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面意義有效加強(qiáng),如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監(jiān)督與調(diào)控作用。
(四)重視高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。
任何事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,均離不開(kāi)人才資源的支持,公共事業(yè)管理工作創(chuàng)新亦是如此。對(duì)此,要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展,相關(guān)人才的培養(yǎng)亦顯得尤為關(guān)鍵?;诠彩聵I(yè)管理,不僅僅需要管理人員擁有較高的專業(yè)知識(shí)水平,且對(duì)社會(huì)、科學(xué)、國(guó)情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解,故針對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng),應(yīng)務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的原則。當(dāng)然,研究到公共事業(yè)管理本身還是一項(xiàng)與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè),故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識(shí)、本事及心理素養(yǎng)外,尚需有高度的職責(zé)心,如此方能贏得老百姓的信任,繼而確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展[6]。
總之,公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)性工程,故為切實(shí)滿足代社會(huì)的發(fā)展需求,作為國(guó)家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者,必須進(jìn)取革新傳統(tǒng)管理觀,并充分研究我國(guó)當(dāng)前國(guó)情及事業(yè)單位各自特點(diǎn),做到對(duì)各方面優(yōu)化配置與審慎安排,如此方能在推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)管理創(chuàng)新的同時(shí)確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展。
[1]王丹.關(guān)于目前我國(guó)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新模式的思考[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2015(4).
[2]王歡芳,徐金燕.破解我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境--高校、政府、社會(huì)三維視角分析[j].未來(lái)與發(fā)展,2011(5).
[3]黃歡.我國(guó)公共事業(yè)管理學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展沿革探究[j].納稅,2017(36).
[4]李曉芳.中國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀思考[j].科研,2017(1).
[5]臧元琪.我國(guó)高校公共事業(yè)管理專業(yè)綜述[j].中外交流,2017(37).
[6]唐玨.從城市公共事業(yè)管理談我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展[j].青春歲月,2017(22).
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇二
摘要:公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障,我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚,但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革,取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題,本文從公共管理的實(shí)際出發(fā),提出解決這些問(wèn)題的提議。
公共管理體制改革,為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力,異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō),公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新,具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織,供給了人們?cè)诮逃⑨t(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道,能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以,公共事業(yè)管理創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖,能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題,供給解決路徑和人性化的服務(wù),構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式,對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng),發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府行政體制改革。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化,這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革,就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系,推動(dòng)兩者徹底分離,所以作為行政體制改革的一部分,兩者相互影響和促進(jìn)。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩,一味強(qiáng)調(diào)行政部門(mén)的集中控制,忽視了事業(yè)單位的自主性,我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整,事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面;其次,傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性,雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定,但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化,導(dǎo)致尋租盛行,提高了社會(huì)成本;再次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共事業(yè)部門(mén)供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,制度效率低下。
(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性,經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率,而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性,雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工,但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素,并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài),傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。
科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率,對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),管理平臺(tái)、渠道日趨豐富,傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求:一是管理體制、模式陳舊,制約發(fā)展進(jìn)程;二是政府管理力量薄弱,管理人才缺乏,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域,管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍;三是公共事業(yè)參與面增大,管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,管理手段單一,行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。
首先,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助,均與政府脫離行政隸屬關(guān)系,由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次,創(chuàng)新人事制度,賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán),根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次,創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度,建立完整的財(cái)務(wù)核算制度,減少對(duì)財(cái)政的依靠,合理利用國(guó)有資產(chǎn),控制成本減少實(shí)際消耗。最終,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,改變單一監(jiān)督管理機(jī)制,建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制,如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等,約束不合理的行為。
首先,創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建,建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),打破部門(mén)間條塊分割的局面,有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位,構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次,創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu),理順政府與行業(yè)間的關(guān)系,調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工,對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并;對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷;對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng),工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整,更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次,創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),調(diào)整存量結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜,針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式,采取多元化和間接性管理手段,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí),應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn)。
[1]張良.公共管理學(xué)[m].華東理大學(xué)出版社,2001.[2]候江紅.公共事業(yè)管理的比較研究仁[j].思想戰(zhàn)線.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇三
關(guān)鍵詞:
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲取;加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.2015(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).2009(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇四
(一)現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系課程設(shè)置的缺陷和不足需要對(duì)其進(jìn)行改革。公共事業(yè)管理專業(yè)在我國(guó)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)近些年各院校在人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格及培養(yǎng)方案等方面的探索與實(shí)踐,該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃日臻完善,教學(xué)資料趨向科學(xué)、合理,課程體系建設(shè)已初見(jiàn)成效。然而,由于開(kāi)設(shè)時(shí)間較短等原因,各校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)普遍存在差距,課程設(shè)置比較松散,課程開(kāi)設(shè)過(guò)于廣泛,主干課程不突出,課程銜接不緊密,不能突出其“公共事業(yè)”的屬性。給學(xué)生的感覺(jué)是“什么都學(xué),但什么都不精、不專”,培養(yǎng)的學(xué)生很難做到“術(shù)有專攻”,且課程本身多是“基礎(chǔ)”、“概論”等形式的基礎(chǔ)理論性課程,實(shí)務(wù)應(yīng)用性課過(guò)少,無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求。所以,需要對(duì)原有課程體系進(jìn)行改革調(diào)整。
(二)學(xué)科專業(yè)發(fā)展及社會(huì)對(duì)人才實(shí)際應(yīng)用本事的要求需要對(duì)課程體系進(jìn)行改革。雖然近十多年來(lái)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展迅速,但該專業(yè)招生情景卻并不樂(lè)觀,在全國(guó)出現(xiàn)了“設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的高校數(shù)趨于增長(zhǎng),而招生卻趨于遞減”的現(xiàn)象;同時(shí),從全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情景來(lái)看,該專業(yè)學(xué)生從業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀,學(xué)生就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì),且學(xué)生就業(yè)去向以企業(yè)為主,到事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)工作的比較少。另一方面,從社會(huì)發(fā)展來(lái)看,隨著中國(guó)“npo”(非營(yíng)利性組織)和“ngo”(非政府組織)的不斷發(fā)展和成熟,社會(huì)對(duì)公共事務(wù)管理方面的人才需求必將很多增加,故從社會(huì)的人才需求、公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,改革調(diào)整該專業(yè)課程體系,減少基礎(chǔ)理論性課程,增加實(shí)務(wù)應(yīng)用性課程,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),提升該專業(yè)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事已成為當(dāng)務(wù)之急。
(三)對(duì)公共事業(yè)管理課程體系進(jìn)行改革也是合作育人模式的要求。近年來(lái),許多高校開(kāi)始對(duì)公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革與探索,開(kāi)展了多種形式的合作育人培養(yǎng)途徑探索,如校府合作、校企合作、校社合作等,以期盡可能廣泛地拓展學(xué)生的多方面公共管理技能。課程體系作為人才培養(yǎng)中的核心資料,人才培養(yǎng)方式和途徑的改革,必然要求課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式等作相應(yīng)改變,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革,不僅僅有助于學(xué)校與社會(huì)各部門(mén)共同開(kāi)發(fā)課程資料,改革教學(xué)手段,改善考核方式以滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。同時(shí),以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程體系建設(shè),能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步,也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
合作育人,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)已經(jīng)成為國(guó)外高等院校的普遍共識(shí),并成為大學(xué)制度化理念的重要組成部分。雖然大家都認(rèn)識(shí)到在學(xué)生培養(yǎng)中,需要借助校外的資源來(lái)擴(kuò)展教學(xué)資料,豐富教育手段,提升教學(xué)效果??墒?,在實(shí)踐中,多只限于個(gè)別課程,沒(méi)有從專業(yè)整體的課程體系來(lái)構(gòu)建。且較多的是職業(yè)技術(shù)類院校在教育中利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及技術(shù)培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,而公共管理類中開(kāi)展課程建設(shè)較少。所以,將公共部門(mén)的資源引入到公共管理類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程,并且能具體到課程體系建設(shè)方面,就需要探討和研究。
所謂合作育人模式是指以培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才為目標(biāo),以學(xué)校與政府、企業(yè)、社會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的合作為基礎(chǔ),以構(gòu)建科學(xué)合理的課程系為保障,以合作項(xiàng)目為載體的集多種教學(xué)方法(方式)為一體的共同培養(yǎng)人才模式。其特點(diǎn)在于以合作育人為平臺(tái),把應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系建設(shè)、合作育人平臺(tái)三者作了開(kāi)創(chuàng)性的對(duì)接。即應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)體現(xiàn)應(yīng)用性的課程體系來(lái)實(shí)現(xiàn),應(yīng)用性的課程體系又經(jīng)過(guò)合作育人平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。懷化學(xué)院按照加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)的要求,進(jìn)取推行以“人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)資料、人才培養(yǎng)途徑”三者一體的人才培養(yǎng)改革。即:人才培養(yǎng)規(guī)格融“知識(shí)、本事、素質(zhì)”為一體;人才培養(yǎng)資料融學(xué)生“公共本事、專業(yè)基礎(chǔ)本事、專業(yè)發(fā)展本事”為一體;人才培養(yǎng)途徑融“課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、學(xué)校文化活動(dòng)”三個(gè)培養(yǎng)平臺(tái)為一體。懷化學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)自2005年招生以來(lái),經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,已構(gòu)成了較為科學(xué)合理的課程體系。但由于受學(xué)校發(fā)展和學(xué)校自身資源條件的限制,課程設(shè)置中基礎(chǔ)理論性課程偏多,應(yīng)用實(shí)務(wù)性課程較少,授課、師資也都是由學(xué)校獨(dú)立承擔(dān),沒(méi)有將社會(huì)公共部門(mén)資源引入到學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程,并能具體到課程體系建設(shè)中。其結(jié)果是學(xué)生理論知識(shí)強(qiáng),而實(shí)際應(yīng)用本事偏弱,與公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)有必須差距?;诖?,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革,不僅僅對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程建設(shè)具有指導(dǎo)作用,并且對(duì)于教學(xué)手段、考核方式、實(shí)踐教學(xué)等方面的改革都具有重要的指導(dǎo)意義。
公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科屬性要求其培養(yǎng)的學(xué)生必須緊扣社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展脈膊,掌握最新、最近的社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展動(dòng)向,這就要求必須把最新的研究成果和新出臺(tái)的方針政策融入到具體的課程中,既保留課程原有的理論體系,又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情景補(bǔ)充新的知識(shí),基于此,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系進(jìn)行改革,不僅僅能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步,也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。所以,在新的課程體系構(gòu)建中,著力于兩個(gè)方面:一是以學(xué)生本事培養(yǎng)為主線,合作育人為平臺(tái),構(gòu)建以人文為魂、本事為本的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。以學(xué)生專業(yè)本事和專業(yè)發(fā)展本事鑒定為基礎(chǔ),構(gòu)成以公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)拓展課程為模塊群的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。其中專業(yè)拓展課程群能夠根據(jù)考研、考公務(wù)員、人事行政等需要開(kāi)設(shè)包含專業(yè)方向課程、實(shí)用實(shí)務(wù)性課程和地域地方特色的課程。二是以夠用為度,合理界定學(xué)生本事培養(yǎng)的實(shí)際需要及不一樣課程的地位與作用,確定合理的課程教學(xué)資料,合理調(diào)整課程組織架構(gòu)。
由于國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科發(fā)展的不成熟性,不一樣的課程在教學(xué)資料上存在諸多重疊情景,這在浪費(fèi)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的同時(shí),也對(duì)教師的教學(xué)構(gòu)成制約。所以,需要根據(jù)本事培養(yǎng)需要,對(duì)各課程的教學(xué)資料進(jìn)行整合。如將《公共事業(yè)管理概論》課中的公共部門(mén)理論刪掉,由《公共管理學(xué)》課完成;將《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)》課中的概率統(tǒng)計(jì)理論刪掉,由《高等數(shù)學(xué)》課完成;等等。經(jīng)過(guò)上述操作,重疊資料得以避免,核心課程群如《公共管理學(xué)》、《公共事業(yè)管理概論》、《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等的地位得以體現(xiàn),構(gòu)成基礎(chǔ)課程群、核心課程群和專業(yè)技能課程群。在新的課程體系中,學(xué)校與合作主體之間既良性互動(dòng)又明確分工,學(xué)校主要注重學(xué)生的理論知識(shí)和素質(zhì)本事培養(yǎng),政府、企業(yè)、社會(huì)等合作主體則側(cè)重學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事培養(yǎng)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇五
本文擬經(jīng)過(guò)研究在中醫(yī)藥院校中公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的現(xiàn)狀,得出目前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的初建體系。
公共事業(yè)管理專業(yè)主要為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展需要的醫(yī)藥企業(yè)急需的復(fù)合型管理人才,這些復(fù)合型管理人才既能夠系統(tǒng)掌握現(xiàn)代公共事業(yè)管理理論,同時(shí)也能獲得醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),既具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理本事,又具備基本的醫(yī)藥知識(shí),畢業(yè)后能在醫(yī)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事醫(yī)藥類的管理工作。
(一)科學(xué)性原則現(xiàn)行的普通本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系和各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系存在不少缺陷。其指標(biāo)資料偏重結(jié)果。由于教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)面向過(guò)去,關(guān)注的是公共事業(yè)管理專業(yè)在過(guò)去的工作質(zhì)量,而忽略其正在學(xué)科建設(shè)中做出的努力以及試圖經(jīng)過(guò)評(píng)估獲得的幫忙,故教學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)過(guò)去、此刻和將來(lái)的統(tǒng)一。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)描述應(yīng)避免模糊。設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中,指標(biāo)應(yīng)盡量用數(shù)量公式計(jì)算或者定性描述盡可能明確、評(píng)估準(zhǔn)備工作要做的充分,做好評(píng)估前的培訓(xùn)工作等事宜,使評(píng)估客體和評(píng)估主體真正理解指標(biāo)的內(nèi)涵或者設(shè)計(jì)者的意思,避免產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn),從而影響評(píng)估的結(jié)果。在專業(yè)素質(zhì)考核指標(biāo)中應(yīng)盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,使公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系能夠全面、真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量中存在的問(wèn)題。
(二)權(quán)威性原則作為公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共事業(yè)管理教育的發(fā)展起到導(dǎo)向性的作用。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程中使公共事業(yè)管理專業(yè)明晰培養(yǎng)目標(biāo),明確辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)中的不足,并幫忙從事公共事業(yè)管理教師和在校學(xué)生診斷教與學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而改善人才培養(yǎng)模式,明確努力方向,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。在進(jìn)行專家咨詢時(shí)邀請(qǐng)的專家除了包括從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)管理人員、教師和教育評(píng)估專家,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。在初步試用指標(biāo)體系時(shí)也應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員從事評(píng)估工作,從而提高公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)評(píng)估的權(quán)威性和影響力。
(三)教育性原則對(duì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估要堅(jiān)持教育性原則,即要明確進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估目的是為了提高教師教學(xué)的進(jìn)取性和主動(dòng)性,從而使得教師教學(xué)工作能夠有創(chuàng)造的完成,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)體系的建立是為了能夠經(jīng)過(guò)教師的自我評(píng)價(jià)、評(píng)估專家的意見(jiàn)以及學(xué)生的評(píng)價(jià),不斷找出教學(xué)工作中的問(wèn)題,克服教師教學(xué)中的缺點(diǎn),改善教學(xué)。
(一)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估基礎(chǔ)質(zhì)量主要包括師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)管理三個(gè)方面。師資隊(duì)伍是有效開(kāi)展公共事業(yè)管理教學(xué)活動(dòng)的保障,其中主要包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、男女比例等。教學(xué)條件是中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,一般包括多媒體資源、圖書(shū)資源、實(shí)踐基地以及網(wǎng)絡(luò)資源等。教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證,其中課程的地位以及相對(duì)應(yīng)的管理制度都會(huì)影響教學(xué)目標(biāo)。公共事業(yè)管理在中醫(yī)藥學(xué)校中處于比較重要的地位,每年的招收以及就業(yè)情景也是可圈可點(diǎn)。不斷提高學(xué)生對(duì)于學(xué)科的了解程度以及學(xué)科的發(fā)展,提高學(xué)生對(duì)學(xué)科的興趣,為有效進(jìn)行教學(xué)管理供給了條件。
(二)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量主要是指教學(xué)環(huán)境的營(yíng)造。課程組是否充分利用學(xué)院的條件,并結(jié)合課程教學(xué)的需要,營(yíng)造了良好的教學(xué)環(huán)境是評(píng)估的主要方面。同時(shí)課程組是否努力進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等也是過(guò)程質(zhì)量的評(píng)估方面。除了課程組教師積極參加學(xué)術(shù)交流外,學(xué)生的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的因素之一,學(xué)生是否有機(jī)會(huì)參與教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)科比賽以及實(shí)踐比賽,也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的影響要素。
(三)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量主要是指教學(xué)目標(biāo)的完成程度以及學(xué)生獲得知識(shí)及本事的程度。學(xué)生獲得知識(shí)及本事的程度主要經(jīng)過(guò)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考察,同時(shí)引進(jìn)滿意度調(diào)查(網(wǎng)上評(píng)教的實(shí)施)、社會(huì)評(píng)價(jià)以及學(xué)生參與各種教學(xué)競(jìng)賽和學(xué)科比賽的成績(jī)等。針對(duì)學(xué)生的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估除去期末考試的成績(jī),應(yīng)更多的加入平時(shí)成績(jī)的比例以及實(shí)踐成績(jī)的比例,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的進(jìn)取性和參加實(shí)踐的主動(dòng)性,使得公共事業(yè)管理的學(xué)生把理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?;谝陨系慕虒W(xué)質(zhì)量評(píng)估原則和評(píng)估體系,確立以下指標(biāo)作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,并體現(xiàn)基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)價(jià)、過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
[4]呂本艷.衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系研究:[d].湖北:華中科技大學(xué),2014.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇六
一、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要性。
1、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維創(chuàng)新靈感的產(chǎn)生需要一定的外部誘發(fā)條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對(duì)其進(jìn)行啟發(fā),或者是某種能使其觸類旁通的聯(lián)想。
實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了獲取更多知識(shí)的機(jī)會(huì)和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養(yǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,對(duì)國(guó)家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、單位運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行法規(guī)政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受,因而可以對(duì)各個(gè)層面產(chǎn)生刺激,激發(fā)各種創(chuàng)新思維,并進(jìn)一步付諸創(chuàng)新活動(dòng)。
實(shí)踐環(huán)節(jié)使本科生走出課堂,投入到社會(huì)建設(shè)中去,開(kāi)闊學(xué)生的知識(shí)視野。
這一過(guò)程為學(xué)生提供了有利于思維聚合發(fā)散的情境。
2、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的信息儲(chǔ)備實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個(gè)信息收集與加工、信息傳輸與存儲(chǔ)的過(guò)程。
實(shí)踐就是為了讓學(xué)生逐漸培養(yǎng)敏銳的觀察力,學(xué)會(huì)尋找獨(dú)特的社會(huì)觀察視角,選擇多元參照系去觀察問(wèn)題、擴(kuò)展廣度、挖掘深度,發(fā)現(xiàn)并獲取被人忽略的、有創(chuàng)新價(jià)值的信息。
相較于其他學(xué)科學(xué)生而言,公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中接收到的信息量是巨大的,信息的種類是多樣的。
在尋找和發(fā)現(xiàn)大量的信息之后,更重要的是對(duì)信息進(jìn)行加工整合,在這個(gè)整合的過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生許多創(chuàng)新成果,超越既定的信息,經(jīng)過(guò)加工整合后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的增值。
這種超越既定信息的水平越高,學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新能力得到的提高就會(huì)越大。
公共管理本科生用公共管理學(xué)科的特殊視角來(lái)觀察接收到的各個(gè)方面和層面的信息,對(duì)這些信息進(jìn)行篩選、加工和整合,再將其與公共管理的理論知識(shí)、現(xiàn)實(shí)的政治背景、社會(huì)狀況、現(xiàn)行政策等相結(jié)合。
由此產(chǎn)生的創(chuàng)新成果和對(duì)政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策制定和執(zhí)行等更深層次的理解是傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不能達(dá)到的。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生實(shí)際動(dòng)手能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的操作技能創(chuàng)新能力培養(yǎng)所要求的實(shí)際操作能力是不同于傳統(tǒng)教育的,將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為的能力。
要提高公共管理本科生的實(shí)際操作能力就要徹底改變公共管理學(xué)科傳統(tǒng)的由老師單向向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)方式,盡量將教學(xué)設(shè)計(jì)成一種互動(dòng)性的活動(dòng)。
基于公共管理學(xué)科的特點(diǎn),繁多且抽象的理論一方面提供了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),一方面卻限制了本科生的創(chuàng)新思維。
打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實(shí)際動(dòng)手能力,在操作技能的鍛煉中將限制化解為優(yōu)勢(shì)。
實(shí)踐活動(dòng)就是為公共管理本科生提供一個(gè)鍛煉操作技能的平臺(tái),使學(xué)生廣泛深入到政府、企業(yè)、事業(yè)單位,上述部門(mén)人員的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、工作技能也會(huì)潛移默化地向大學(xué)生轉(zhuǎn)移。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生團(tuán)結(jié)合作的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的和諧人際關(guān)系無(wú)論是基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查還是其他各種形式的實(shí)踐活動(dòng)都需要在一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中完成。
開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生們走出校門(mén),與社會(huì)上各行各業(yè)的優(yōu)秀人才不斷接觸,通過(guò)和他人的交往,逐步學(xué)會(huì)與人溝通、待人接物,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,從而具備一定的社會(huì)交際能力。
另外,個(gè)體的創(chuàng)新能力越來(lái)越依賴于群體創(chuàng)新能力,在許多情況下,個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維要在群體中通過(guò)群體成員間的合作才能實(shí)現(xiàn)。
5、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)公共管理本科生的自我調(diào)節(jié)能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的自我調(diào)節(jié)機(jī)制公共管理本科生的學(xué)習(xí)大多停留在課堂和書(shū)本,在學(xué)習(xí)和研究中很少經(jīng)受挫折,面對(duì)挫折時(shí)容易氣餒導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)半途而廢。
而在實(shí)踐活動(dòng)中,離開(kāi)搖籃似的校園,工作和生活上都會(huì)遇到各種挫折,例如課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)之間的巨大落差感、對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)家制度政策理解的錯(cuò)位等。
勇敢地面對(duì)挫折和正確地看待處理挫折是延續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵之一。
因此,公共管理本科生要培養(yǎng)勇敢地面對(duì)挫折及提高自我調(diào)節(jié)的能力,以適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)。
實(shí)踐就是提供大學(xué)生面對(duì)挫折,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的活動(dòng),在活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)自己,以培養(yǎng)其開(kāi)闊的心胸和堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)的場(chǎng)所。
二、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題。
從我國(guó)目前情況來(lái)看,各高校公共管理專業(yè)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中,普遍存在重理論輕實(shí)踐的局限性。
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高,實(shí)踐往往流于形式。
由于我國(guó)教育體制的影響和傳統(tǒng)“重智育,輕動(dòng)手能力”的教育觀念引導(dǎo),實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中一直得不到重視。
學(xué)校對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,相對(duì)于其他理工類學(xué)科,將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化,實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)的過(guò)程設(shè)計(jì)。
大部分高校公共管理學(xué)科在制度和意識(shí)上都對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠重視,認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)是對(duì)課堂教學(xué)可有可無(wú)的補(bǔ)充。
實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分在公共管理本科生所修總學(xué)分中所占的比例也是很小的,例如中山大學(xué)和廣州大學(xué)的公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分均為14分,占其公共管理本科生所修總學(xué)分的比例不到10%。
現(xiàn)階段,公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)持續(xù)的時(shí)間都是很短的,例如課題研究、暑期實(shí)踐調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等持續(xù)時(shí)間多在3—8周,并且連續(xù)性差,無(wú)法達(dá)到創(chuàng)新所需要的經(jīng)驗(yàn)積累。
從學(xué)生自身的角度來(lái)看,學(xué)生偏重于課堂表現(xiàn)和卷面成績(jī),忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義。
正因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)生等方面對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)均沒(méi)有足夠的重視,實(shí)踐活動(dòng)往往流于形式。
目前大部分公共管理學(xué)科教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是任務(wù)導(dǎo)向型的被動(dòng)實(shí)踐。
實(shí)踐環(huán)節(jié)是強(qiáng)加于學(xué)生身上的,例如暑期實(shí)踐活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。
學(xué)生以完成實(shí)踐任務(wù)為目的,不以提高個(gè)人實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)。
2、實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,針對(duì)性不強(qiáng)。
實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過(guò)程。
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通常可以分為集中和分散兩部分。
由于公共管理專業(yè)開(kāi)辦較晚,許多高?,F(xiàn)行的實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新,只有集中教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)踐環(huán)節(jié)僅僅包括實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。
如華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等院校在公共管理學(xué)科教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)僅有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫(xiě)作兩項(xiàng)。
此外,實(shí)踐內(nèi)容針對(duì)性較差,與公共管理學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合不緊密,不能學(xué)以致用,且多數(shù)實(shí)踐內(nèi)容沒(méi)有可選擇性,也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長(zhǎng),創(chuàng)新技能得不到鍛煉。
大多數(shù)高校的公共管理本科生的實(shí)習(xí)變成了“打雜、敲章、拍照”的簡(jiǎn)單組合。
管理類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng),很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性,如管理信息系統(tǒng)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化等,應(yīng)該針對(duì)這類課程開(kāi)設(shè)專門(mén)的課程設(shè)計(jì),以加深和強(qiáng)化學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。
3、實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱。
實(shí)踐基地是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的搖籃之一,是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的外部支持。
公共管理學(xué)科尚未意識(shí)到實(shí)踐基地建設(shè)的重要性,不重視實(shí)踐基地的建設(shè),致使該專業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
學(xué)生實(shí)習(xí)多是自己聯(lián)系,而大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)集中在各類企業(yè)。
實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容也是五花八門(mén),從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售,到人力資源管理、財(cái)務(wù)管理,無(wú)所不包,實(shí)習(xí)工作內(nèi)容和該專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。
例如,上海師范大學(xué)法政學(xué)院級(jí)行政管理專業(yè)共有本科學(xué)生28人,由于沒(méi)有對(duì)口的實(shí)踐基地,得以進(jìn)入與專業(yè)相關(guān)的部門(mén)實(shí)踐的人數(shù)僅有7人。
這種分散實(shí)習(xí)的形式不利于教師及時(shí)指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,從而難以達(dá)到實(shí)習(xí)目標(biāo)。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善。
首先,缺乏獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。
多數(shù)高校都沒(méi)有制定專門(mén)的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)的考評(píng)方式過(guò)于單一,僅以實(shí)踐報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn),很難全方面評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的效果。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇七
1.1數(shù)字化城市管理公共政策實(shí)施方面的問(wèn)題。
并沒(méi)有正確傳達(dá)政策的主要意圖,廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問(wèn)題。
1.2數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估方面的問(wèn)題。
數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的部門(mén)設(shè)置存在問(wèn)題,沒(méi)有專門(mén)設(shè)置一個(gè)績(jī)效評(píng)估部門(mén),而是把績(jī)效評(píng)估這一職能分散到多個(gè)部門(mén)中,使評(píng)估體系被割裂,多方評(píng)估組織沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,反而成為績(jī)效評(píng)估的累贅。
并且績(jī)效的評(píng)估方法過(guò)于傳統(tǒng)與單一,缺乏創(chuàng)新,沒(méi)有引進(jìn)好的評(píng)估方法和技術(shù),評(píng)估過(guò)程中沒(méi)有得到有效的監(jiān)督,存在隨機(jī)性與主觀性,得出的評(píng)估結(jié)果也失真。
2.從公共管理角度來(lái)分析完善數(shù)字化城市管理的措施。
2.1數(shù)字化城市公共組織需要采取的措施。
嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)志愿者的選撥后期的監(jiān)督反饋工作;城市公共組織需要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),應(yīng)從群眾的需要出發(fā),為群眾著想,也要虛心接受群眾的批評(píng)與建議,這樣才能得到群眾的擁護(hù)更有利于組織工作的開(kāi)展。
2.2數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程需要采取的措施。
相關(guān)組織部門(mén)需要加大力度對(duì)公共政策過(guò)程信息不對(duì)稱問(wèn)題的整治,對(duì)政策制定部門(mén)進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核近,他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。
宣傳政策的制定意圖,讓群眾理解政府的想法,執(zhí)行人員不僅去執(zhí)行相關(guān)措施,也可以提高群眾對(duì)政策的接受能力,這樣能有利于政策的執(zhí)行并且拉近執(zhí)行人員與群眾的關(guān)系。
2.3數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估方面需要采取的措施。
對(duì)現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析整合,對(duì)存在過(guò)于寬泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使標(biāo)準(zhǔn)盡可能的公平公正與公共部門(mén)績(jī)效相匹配,在選定新的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況、接受群眾的建議與監(jiān)督,這樣才能盡可能的使評(píng)估結(jié)果真實(shí)。
績(jī)效評(píng)估差的部門(mén)人員必須進(jìn)行問(wèn)責(zé),歸咎他們的責(zé)任并采取相關(guān)措施予以教育培訓(xùn),對(duì)屢次不改的部門(mén)人員必須進(jìn)行裁決處理,這樣才能調(diào)動(dòng)公共部門(mén)內(nèi)部人員的警戒性也發(fā)揮了群眾的作用。
同時(shí)為了發(fā)揮各城市公共部門(mén)的.職能,注意對(duì)城市管理公共部門(mén)績(jī)效體系進(jìn)行整合規(guī)范,在績(jī)效評(píng)估中引進(jìn)信息技術(shù)以及創(chuàng)新使用多種評(píng)估方式,合理運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果。
3.結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,針對(duì)數(shù)字化城市管理模式在公共管理中的實(shí)際應(yīng)用情況,分析了數(shù)字化城市管理的不足及其完善措施,旨在完善數(shù)字化城市管理模式,使這一模式在公共管理中的作用得到最大發(fā)揮,有效提高數(shù)字化城市管理的質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量,為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
實(shí)踐教學(xué)條件有待加強(qiáng)等是重點(diǎn)研究和改革的領(lǐng)域,通過(guò)專業(yè)建設(shè)研究,以更好地培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。
作者簡(jiǎn)介:譚景林,女,湖南人文科技學(xué)院經(jīng)管系講師,公共事業(yè)管理教研室主任,碩士,研究方向:公共事業(yè)管理、行政管理。
專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定,教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法手段的革新等,其中課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)是重點(diǎn)。
湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)是一門(mén)新開(kāi)的專業(yè),對(duì)其建設(shè)進(jìn)行研究是很有意義的。
一、培養(yǎng)目標(biāo)。
高等學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢(shì),確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,滿足社會(huì)對(duì)人才的需要,尤其是結(jié)合本地的市場(chǎng)需求。
根據(jù)社會(huì)需求實(shí)行人才培養(yǎng)目標(biāo)分類,把專業(yè)知識(shí)與職業(yè)能力兩種目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
可根據(jù)各學(xué)校自身教學(xué)資源狀況,分類確定人才培養(yǎng)方案,并建立一系列有力的教學(xué)保障體系,確保人才培養(yǎng)方案順利實(shí)施。
湖南人文科技學(xué)院處于湖南省的中部地區(qū),屬于相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū),根據(jù)高校人才的培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)掛鉤的原則,公共事業(yè)管理專業(yè)前景是光明的。
因?yàn)樵摰貐^(qū)的各種公共事業(yè)還處于起步階段,需要大量的專業(yè)人才。
該?,F(xiàn)有的公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置了兩個(gè)方向,一個(gè)是社會(huì)保障,另一個(gè)是房地產(chǎn)管理,基本上符合市場(chǎng)對(duì)人才的需要,也符合高校培養(yǎng)人才的目標(biāo)。
但是,根據(jù)我們對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查研究,在公共事業(yè)領(lǐng)域還存在著對(duì)以下人才的強(qiáng)烈需求:社區(qū)管理、教育管理、醫(yī)藥衛(wèi)生管理、城市管理、公用企業(yè)管理等,所以我們的培養(yǎng)目標(biāo)也要根據(jù)市場(chǎng)需求作出適當(dāng)調(diào)整,以滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求,進(jìn)一步提高公共事業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。
二、課程建設(shè)。
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)確立后,就需建立符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系。
公共事業(yè)管理包括教育、科學(xué)、文化、體育、人口、衛(wèi)生、資源與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè),以及水、電、煤氣、郵電、通訊、公共交通等公用企業(yè)的管理,它們關(guān)系到社會(huì)公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益。
公共事業(yè)管理專業(yè)課教學(xué)在重視理論基礎(chǔ)教學(xué)的前提下,更加注重培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)方向和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)高質(zhì)量的教材,反映公共事業(yè)管理的基本規(guī)律和特點(diǎn),處理好與其他學(xué)科或?qū)I(yè)的關(guān)系,反映出學(xué)生應(yīng)具備的文化素質(zhì)和能力。
湖南人文科技學(xué)院的情況具有普遍性,沒(méi)有很具有地方特色的課程,也沒(méi)有自主編制的符合地方實(shí)際需要的教材。
我們要根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需要,有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)一些專業(yè)課程。
具體來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)管理、教育管理以及社區(qū)管理等專業(yè)人才的需要,開(kāi)設(shè)一些有地方特色的課程,比如房地產(chǎn)管理的課程,就可以根據(jù)婁底本地區(qū)房地產(chǎn)的實(shí)際情況,由專業(yè)教師編寫(xiě)相關(guān)的房地產(chǎn)管理教材,這比通用一般的房地產(chǎn)教材要實(shí)用得多,因?yàn)檫@樣的教材會(huì)有地方特色,會(huì)讓學(xué)生在實(shí)際工作當(dāng)中迅速派上用場(chǎng)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇八
義務(wù)教育,是指我國(guó)適齡兒童和少年必須接受的,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民基礎(chǔ)教育。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育。1986年國(guó)家制訂《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?!边@就強(qiáng)調(diào)了確保每個(gè)適齡兒童、少年享受公平合理、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育的權(quán)利是義務(wù)教育的任務(wù),強(qiáng)調(diào)了滿足人民群眾基本受教育需求的公平性是義務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)。為了從理論上闡明義務(wù)教育必須以教育公平為目標(biāo),筆者引入公共事業(yè)管理的理論,并通過(guò)分析我國(guó)目標(biāo)義務(wù)教育存在的非公平現(xiàn)狀,提出確保義務(wù)教育公平推進(jìn)的對(duì)策。
一、理論:教育公平是基礎(chǔ)教育的終極目標(biāo)。
作為公共事業(yè),教育管理通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)足量的教育產(chǎn)品來(lái)保證公眾的個(gè)性發(fā)展需求和社會(huì)發(fā)展需求。優(yōu)質(zhì)足量涉及效率,保證公眾的個(gè)性發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公共利益涉及公平。公共事業(yè)的發(fā)展涉及到效率和公平的問(wèn)題。
效率是一個(gè)完全的經(jīng)濟(jì)概念,強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,公平強(qiáng)調(diào)教育管理的效果與教育管理的本質(zhì)和最終目的的關(guān)系。企業(yè)基于其生存和追求利潤(rùn)的目標(biāo),效率成了其當(dāng)然的首要指標(biāo)。效率作為一種手段,有利于提高辦學(xué)效益,它與私營(yíng)企業(yè)的區(qū)別就在于效益在私營(yíng)企業(yè)看來(lái)是一種目標(biāo),而就公共事業(yè)而言,只能是一種手段,是服務(wù)于公平的手段,最終必須服務(wù)于公平的需要,教育不能本末倒置,這是公共教育事業(yè)管理的特性所決定的:
從本質(zhì)上講,教育事業(yè)是關(guān)系到社會(huì)大眾基本生活質(zhì)量和公共利益的特定的社會(huì)公眾事務(wù)。從理論上分析,公共教育事業(yè)管理,涉及到兩個(gè)理論:一個(gè)公共事務(wù)理論,一個(gè)是公共產(chǎn)品理論。當(dāng)然由于教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性,也說(shuō)明教育既有公共性又有私人性,教育的不同部分,其純與私的程度是完全不同的:非義務(wù)的高中階段和高等教育的受益,很大程度主要體現(xiàn)在教育者個(gè)人,私人產(chǎn)品性也很突出,產(chǎn)品提供的方式以混合提供為主要,實(shí)行成本分擔(dān)機(jī)制。基礎(chǔ)教育階段,實(shí)行強(qiáng)制義務(wù)教育,以滿足社會(huì)的共同需要為主要目標(biāo),社會(huì)受益面最大,教育的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性、外部性最高,因此決定了這類教育產(chǎn)品公共性程度非常高,已是傾向于純公共產(chǎn)品的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,甚至某種意義上就是純公共產(chǎn)品。產(chǎn)品的提供方式以政府的公共提供為主要形式,即由政府無(wú)償?shù)叵蛳M(fèi)者提供,實(shí)行免費(fèi)教育,滿足社會(huì)的公共消費(fèi)需要。
二、問(wèn)題:目前義務(wù)教育的非公平問(wèn)題。
目前教育最受詬病的就是教育公平問(wèn)題。特別是義務(wù)教育階段,由于牽涉到社會(huì)大眾的共同利益而成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。社會(huì)大眾對(duì)教育公平的基本要求是:人人享有受教育的機(jī)會(huì),人人公平接受高質(zhì)量的敦育。但是基礎(chǔ)教育階段存在背離公平原則的傾向,主要體現(xiàn)在校際資源配置的不均衡和教育政策制定上的不合理。1986年國(guó)家頒布的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,使兒童、少年就近入學(xué)。對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō),由于政府實(shí)行義務(wù)教育的政策,基礎(chǔ)教育是公共性很強(qiáng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。既然是公共產(chǎn)品,每個(gè)人的享用應(yīng)當(dāng)是公平公正的,不應(yīng)該存在不公平的現(xiàn)象。
由于提倡提高辦學(xué)效益,教育提出重點(diǎn)發(fā)展個(gè)別高質(zhì)量的小學(xué)、中學(xué)的主張,政府在教育投入、教師資源配置、學(xué)生資源配置上給予傾斜,這樣的結(jié)果是優(yōu)質(zhì)教育基本上集中在少數(shù)學(xué)校手中。重點(diǎn)學(xué)校制度使國(guó)家有限的教育資源配置失衡。對(duì)于義務(wù)教育階段來(lái)說(shuō),資源的非均衡分配本身就是不公平的,學(xué)校間的差距造成了公眾享受教育資源的不公平,重點(diǎn)學(xué)校制度以精英教育培養(yǎng)尖子生為目標(biāo),與義務(wù)教育使人人享用平等教育的宗旨是背離的。就近入學(xué)制度是保證義務(wù)教育的主要手段,但是教育資源配置現(xiàn)狀的不合理,學(xué)校間明顯差距的存在使這一政策無(wú)法體現(xiàn)它的公平原則。就近入學(xué)意味著你沒(méi)有選擇好學(xué)校的余地,碰巧跟好學(xué)校做鄰居,那么你就可以上好學(xué)校,碰不巧就只能上差學(xué)校,這本身就是帶有偶然性的,有人稱之為是“家庭居所決定是否享有優(yōu)質(zhì)資源”。擇校意愿的產(chǎn)生和擇校制度,就是因?yàn)榘殡S優(yōu)質(zhì)教育資源集中化而派生出來(lái)的。從理論上看,擇校是“家長(zhǎng)們放棄了義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)免費(fèi)就近入學(xué)的優(yōu)惠政策,主動(dòng)選擇其他學(xué)校就讀”,是個(gè)人選擇性的行為,并沒(méi)有違背“人人享有教育機(jī)會(huì)”的教育公平。而且從理論上講,擇校給予受教育者選擇自己心儀學(xué)校的權(quán)利,擇校有助于構(gòu)筑學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。但是從現(xiàn)實(shí)上看,擇校與高收費(fèi)往往是聯(lián)系在一起的,許多名校通過(guò)留出一定比例的擇校名額而獲得額外的經(jīng)費(fèi),已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。由于教育優(yōu)質(zhì)資源的稀缺,為了能得到較好的教育,老百姓不得不在義務(wù)教育階段就為孩子的受教育付出高昂的教育成本。對(duì)家境富裕的家庭來(lái)說(shuō),擇校制度能使他們通過(guò)交納高額的費(fèi)用就可以享受到好的教育資源,好的教育資源是公共資源的一部分,但是當(dāng)它一旦與高收費(fèi)聯(lián)系在一起時(shí),就意味著部分的人占有了本應(yīng)是大家共有的資源,這對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)是極其不公平的。如果說(shuō)民辦學(xué)校因?yàn)槠涿褶k性質(zhì),是有滿足個(gè)體(下轉(zhuǎn)第151頁(yè))(上接第147頁(yè))受教需要,提高辦學(xué)質(zhì)量、效率的話,無(wú)須承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任,采取擇校高收費(fèi)無(wú)可厚非,那么,通過(guò)將公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)初中部轉(zhuǎn)化為民辦途徑而使擇校高收費(fèi)合法化,這就是說(shuō)把本來(lái)屬于公共的物品變成了部門(mén)和教育實(shí)體的私人物品,而使公眾失去平等享受優(yōu)質(zhì)公共資源,這就是從理論上和道德上完全說(shuō)不過(guò)去的。盡管從理論上說(shuō)擇校可以幫助你通過(guò)交費(fèi)或考試的方式,重新選擇,但這是不是又是對(duì)交不起高學(xué)費(fèi)的人來(lái)說(shuō)是不公平呢?而實(shí)際上對(duì)負(fù)得起高額學(xué)費(fèi)的家庭來(lái)說(shuō),也并不意味著公平,因?yàn)榻逃墓匠嘶镜囊笫巧蠈W(xué)的人人機(jī)會(huì)平等外,還包含“人人公平享受高質(zhì)量的教育”,但是高質(zhì)量的教育卻必須花費(fèi)高額的費(fèi)用。目前各項(xiàng)制度推出的結(jié)果并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公平的維護(hù),而恰恰相反是對(duì)公平的損害,以“精英教育”為導(dǎo)向,以分?jǐn)?shù)為取向的重點(diǎn)學(xué)校制度成為了推廣普及素質(zhì)教育的障礙,損害的正是大多數(shù)人享受義務(wù)教育階段高質(zhì)量教育的利益,這是對(duì)義務(wù)教育普及素質(zhì)教育的宗旨的背離。對(duì)此楊東平教授深刻地指出:一般認(rèn)為,就事實(shí)而言,世界各國(guó)在教育質(zhì)量上的不公平比教育機(jī)會(huì)不公平嚴(yán)重得多?!叭巳讼硎芨哔|(zhì)量的基礎(chǔ)教育仍然是20世紀(jì)末的重大挑戰(zhàn)之一”。
三、對(duì)策:推行義務(wù)教育資源均衡配置政策。
為了切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的良性運(yùn)作,有必要在基礎(chǔ)教育階段將教育資源均衡配置作為一項(xiàng)重要的公共政策。教育資源的均衡配置是義務(wù)教育維護(hù)公平原則和公平目標(biāo)的手段和重要保障。目前應(yīng)試教育之所以仍然是基礎(chǔ)教育的主要內(nèi)容,其根本原因就在于存在著優(yōu)質(zhì)教育不均衡。由于重點(diǎn)學(xué)校制度和選拔精英的教育主導(dǎo),就必然會(huì)有應(yīng)試教育和擇校高收費(fèi),就必然會(huì)有學(xué)校與學(xué)校間進(jìn)一步的差距。推行義務(wù)教育資源均衡配置,需要考慮采取相應(yīng)的措施:取消重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初級(jí)中學(xué);將原來(lái)重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中的師資進(jìn)行重組,調(diào)配到原薄弱中小學(xué)去,加強(qiáng)薄弱中小學(xué)的師資力量和硬件設(shè)施,以強(qiáng)帶弱,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平均衡發(fā)展。在各校資源均衡的背景下,義務(wù)教育階段實(shí)行的就近免費(fèi)、就近免試入學(xué)的政策,才能夠真正實(shí)現(xiàn),水平相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)才是有效和合理的。沒(méi)有了重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中,各校均衡水平發(fā)展,老百姓也就不需要為子女避免進(jìn)入差學(xué)校而四處擇校,學(xué)生也不需要在基礎(chǔ)教育階段為考上一所重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)奔忙于各種輔導(dǎo)班而失去了本應(yīng)快樂(lè)輕松的童年。只有這樣素質(zhì)教育才能真正取代應(yīng)試教育,而不是只停留在口頭上,如此中國(guó)的教育才能發(fā)生根本性的變化,真正地解放我們的孩子。為保證義務(wù)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就有必要加強(qiáng)政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的均衡投入和加強(qiáng)政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控上。因?yàn)榻逃南喈?dāng)部分,提供的屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,特別是義務(wù)教育,提供的是公共產(chǎn)品,政府為保證社會(huì)的大部分成員合理享用到公共教育資源,需要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管調(diào)控的職責(zé),以此保證教育公益性。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇九
摘要:當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要發(fā)展與轉(zhuǎn)型階段,國(guó)家行政部門(mén)、企事業(yè)單位如今都面臨著革新慢、轉(zhuǎn)型難、升位周期長(zhǎng)等改革困難,公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展正面臨著空前的挑戰(zhàn)與重要的戰(zhàn)略調(diào)整與發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理專業(yè);專業(yè)定位;突破。
1.1專業(yè)內(nèi)涵。
公共事業(yè)管理專業(yè),從設(shè)置年齡來(lái)看,其在我國(guó)是一門(mén)新興專業(yè),從1998年教育部在正式將其列入普通高校本科專業(yè)目錄時(shí),明確規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門(mén)進(jìn)行管理工作的高級(jí)專門(mén)人才。
通過(guò)專業(yè)學(xué)科知識(shí)建設(shè)與發(fā)展,培養(yǎng)新型的公共事業(yè)復(fù)合型管理人才,以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足公共事務(wù)處理和公共事業(yè)改革發(fā)展的需要。
改革開(kāi)放三十多年來(lái),隨著社會(huì)主義政治體制逐步成熟,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步也完善,人民生活也明顯改善,社會(huì)多階層的多元化需求也呈必然的發(fā)展趨勢(shì)。
而社會(huì)公共權(quán)力的分散化與利益的多極化使得社會(huì)公共事務(wù)日趨紛繁復(fù)雜,而這種社會(huì)事務(wù)管理上的變化也進(jìn)一步促使了我國(guó)原有的公共事業(yè)及其管理體制進(jìn)行改革。
第2章公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。
2.1專業(yè)定位模糊。
如何將專業(yè)定位清晰合理,長(zhǎng)久以來(lái),一直都是本專業(yè)深入發(fā)展與壯大,提高專業(yè)教育水平,從而提升社會(huì)認(rèn)可度的的一個(gè)重大瓶頸。
從發(fā)展程度上來(lái)看,其仍屬于一個(gè)新生專業(yè),許多院校對(duì)它該專業(yè)的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、定位等內(nèi)容,盡管已有十多年的發(fā)展,其依然不是很明確、合理。
該專業(yè)從1998年,正式被教育部列入普通高校本科教育專業(yè)目錄時(shí),其制定的目標(biāo)過(guò)于宏大,起點(diǎn)很高,落點(diǎn)難以把握。
雖然這從一定程度上來(lái)說(shuō),給了各高校更多的專業(yè)特色發(fā)展空間,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,尤其在該專業(yè)剛起步的十幾年里,其很容易造成如各院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)大,專業(yè)定位冗雜,就業(yè)方向不清晰,缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的課程設(shè)置體系,從而造成學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可度不高等多種不良后果。
從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,筆者認(rèn)為,本專業(yè)應(yīng)更多的要為基層培養(yǎng)公共管理者和服務(wù)者,為社會(huì)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化公共意識(shí)、理論、責(zé)任與能力的現(xiàn)代公民,其培養(yǎng)對(duì)象的基層性與普遍性決定了專業(yè)定位的地域性與特殊性,立足本地,為本地的社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)管理人才。
更加具體的專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo),將更加有助于本專業(yè)的社會(huì)性發(fā)展,從而更快的提升專業(yè)整體形象和整體實(shí)力。
2.2優(yōu)秀。
教學(xué)資源。
較為匱乏。
2.2.1師資水平不高。
專業(yè)定位的角度來(lái)看,公共事業(yè)管理專業(yè)的落點(diǎn)在“公共事業(yè)”四字上,而核心是“管理”。
但如今的現(xiàn)狀是,大多數(shù)院校承擔(dān)管理類課程教學(xué)的教師,在專業(yè)知識(shí)都擁有較雄厚的理論基礎(chǔ),但同時(shí)又極為缺乏最重要的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
而純理論式的教育與形式上的期末測(cè)驗(yàn),將嚴(yán)重危害學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,同時(shí),也將深度影響管理類課程的內(nèi)容落實(shí)以及其他專業(yè)教育的開(kāi)展,從而就無(wú)法真正讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)到該專業(yè)的核心魅力所在。
2.2.2課程體系設(shè)置較為雜亂。
課程體系是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容,是學(xué)校學(xué)院按照學(xué)生的心理狀態(tài)和教學(xué)要求,兼顧科學(xué)知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)態(tài)聯(lián)系而組成的各門(mén)教學(xué)科目系統(tǒng),它反映的是一個(gè)專業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn),是辦好專業(yè)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),辦出專業(yè)特色的重要工作協(xié)調(diào)支點(diǎn)。
如今,大多數(shù)院校普遍缺乏科學(xué)的教程編排和改進(jìn)體系,尤其是在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,普遍的缺乏實(shí)踐性與連續(xù)性。
尤其是在結(jié)合自身院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科方面,沒(méi)有很好、具體地將學(xué)科的優(yōu)勢(shì)與專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo)等特色方面的整體形象建設(shè)詳細(xì)、規(guī)劃周密。
公共事業(yè)管理,從根本上講,仍屬于多學(xué)科交叉性質(zhì)的綜合類學(xué)科,不同于具體的如教育管理、行政管理以及企業(yè)管理等其他專業(yè)性強(qiáng)的管理類學(xué)科,公共事業(yè)管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì),筆者認(rèn)為,就在“公共”上,如何體現(xiàn)“公共”二字的內(nèi)在課程設(shè)置優(yōu)勢(shì),如何將“公共”二字的豐富蘊(yùn)含與特色展現(xiàn)出來(lái),這些都是該專業(yè)在未來(lái)的發(fā)展道路中亟待突破的地方和急切需要改善的地方。
3.1培養(yǎng)目標(biāo)大眾化、具體化。
從1999年?yáng)|北大學(xué),云南大學(xué)兩所大學(xué)在全國(guó)率先招收公共事業(yè)管理本科生開(kāi)始,迄今為止,已有超過(guò)500多所院校開(kāi)設(shè)了該專業(yè),但絕大數(shù)院校依舊保留著1998年教育部制定的培養(yǎng)目標(biāo),筆者認(rèn)為教育部對(duì)公管專業(yè)提出的人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于宏大,專業(yè)設(shè)置應(yīng)用性不強(qiáng),在理論與現(xiàn)實(shí)之間留有“空白”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這從專業(yè)性上來(lái)看,很大程度上影響了專業(yè)課程的實(shí)施。
而從整體性來(lái)看,這也從專業(yè)認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重影響了該專重視的社會(huì)認(rèn)可度。
所以,未來(lái)這也將是公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)角點(diǎn)與起飛點(diǎn)。
3.2合理配置。
教學(xué)資源。
該專業(yè)的在校實(shí)習(xí)以及社會(huì)實(shí)踐一直是其為人所詬病的一個(gè)重要方面,師資資源的局限也從一定方面嚴(yán)重影響了該專業(yè)的運(yùn)用性建設(shè)。
從專業(yè)性來(lái)看,管理方面的實(shí)踐基地建設(shè)以及在實(shí)習(xí)過(guò)程中管理知識(shí)的運(yùn)用一直是棘手解決的問(wèn)題,但即使從態(tài)度和努力程度上來(lái)說(shuō),我國(guó)絕大數(shù)院校做的都還是不夠的。
同時(shí),各院校應(yīng)重視職場(chǎng)化的師資隊(duì)伍建設(shè),打造專業(yè)化的教師退隊(duì),在有效控制教學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上,不僅僅要合理、有計(jì)劃、針對(duì)性的將年輕的老師、教授“送出去”,也要有誠(chéng)意、周期性的將已經(jīng)成功的管理人才請(qǐng)到課堂上來(lái),與其建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,真正的做到,在課堂上就有能力給廣大學(xué)生提供最實(shí)際、最生活的管理經(jīng)驗(yàn)。
3.3重視社區(qū)化方向的轉(zhuǎn)型。
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟,國(guó)家重要的“十二五規(guī)劃”實(shí)施的大背景下,隨著大多數(shù)的社會(huì)成員社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)城政策的進(jìn)一步落實(shí),社區(qū)形態(tài)化的生活模式已逐步成為我國(guó)社會(huì)生活的基木單位,人們?cè)诠ぷ髦嗟拇蟛糠稚顚⒃谏鐓^(qū)內(nèi)進(jìn)行,越來(lái)越多的政治和社會(huì)活動(dòng)將由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來(lái)組織。
因此,社區(qū)的作用越來(lái)越突出。
但與此同時(shí),與我國(guó)城市社區(qū)的蓬勃發(fā)展相比較,社區(qū)管理機(jī)構(gòu)需要的高素質(zhì)管理人才卻嚴(yán)重缺乏,社區(qū)管理人員的學(xué)歷、年齡、專業(yè)背景極其不適應(yīng)需要,管理方式也嚴(yán)重不能滿足社區(qū)群眾的現(xiàn)代化需求。
這種問(wèn)題,尤其在我國(guó)西部以及絕大數(shù)二三線城市,尤為突出。
3.4適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),既要專又要博,既要通理論又要懂實(shí)踐,表達(dá)雖簡(jiǎn)單,但挑戰(zhàn)卻不言而喻。
但無(wú)論如何,一個(gè)專業(yè)的出現(xiàn),究根本原因,仍是國(guó)家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,提升國(guó)家教育水平,整合現(xiàn)有教育資源的重要體現(xiàn),是國(guó)家改進(jìn)革新的重要轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式。
如何更理性的認(rèn)識(shí)國(guó)家發(fā)展模式,如何更好的把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,如何全面的滿足社會(huì)人才需求特點(diǎn),在公共事業(yè)管理專業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路上,這些問(wèn)題,依舊是最基礎(chǔ),也是最重要的突破點(diǎn)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十
我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,公共事業(yè)管理也隨之應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)政策的不斷調(diào)整和改革,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸的提升。與此同時(shí),人們對(duì)于公共事業(yè)也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對(duì)傳統(tǒng)的公共事業(yè)來(lái)說(shuō)是一種巨大的挑戰(zhàn)。所以,下面我們就根據(jù)我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,分析其中的不足,對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行整體的規(guī)劃。
(一)輕視市場(chǎng)的調(diào)控能力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)計(jì)劃的深遠(yuǎn)影響,使得人們的觀念中已經(jīng)形成了一套固定的公共事業(yè)管理理念,但是事業(yè)單位所給予的服務(wù)和產(chǎn)品,其中都是帶有社會(huì)福利和公益性的,沒(méi)有充分的展示出其商品的市場(chǎng)性質(zhì)和商品性質(zhì)。這些意識(shí)都是在傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理中形成的,也充分的體現(xiàn)出傳統(tǒng)公共事業(yè)的管理機(jī)制。但是也是因?yàn)檫@種機(jī)制,嚴(yán)重的影響到我國(guó)的公共事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,制約了公共事業(yè)商品化的發(fā)展,而且對(duì)于“非事業(yè)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有影響的。
(二)改革目標(biāo)不確定。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新還需要進(jìn)一步的拓展,沒(méi)有先前的經(jīng)驗(yàn)作為支撐。所以,在進(jìn)行公共事業(yè)管理改革的時(shí)候,大部分都是采取的“實(shí)驗(yàn)性改革”的方法,并且目標(biāo)不確定。因?yàn)楦母锬J降牟幻鞔_,沒(méi)有進(jìn)行清楚明確的劃分,也沒(méi)有對(duì)“證事”中的權(quán)責(zé)利關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,所以在簡(jiǎn)政放權(quán)方面就顯得雜亂無(wú)章。因?yàn)楣彩聵I(yè)管理改革具有自發(fā)性,不但不能改變傳統(tǒng)的事業(yè),對(duì)于實(shí)際存在的問(wèn)題也不能進(jìn)行解決,甚至對(duì)于政事都沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分,從而使得不同性質(zhì)的社會(huì)組織職能模糊不清,使得體制出現(xiàn)混亂和矛盾。
(四)缺乏有效的管理制度。從整體來(lái)看,無(wú)論是實(shí)體公共事業(yè)管理、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中的虛擬公共事業(yè)的管理以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中的跨國(guó)公共事業(yè)管理,都沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的管理。第一是因?yàn)檎哪芰τ邢蓿瑢?duì)于新生的事物和技術(shù)不能進(jìn)行及時(shí)的反映,缺少工作主動(dòng)性,主要表現(xiàn)在管理制度方面,沒(méi)有調(diào)動(dòng)人們規(guī)范管理的意識(shí)和積極性;第二就是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),公共事業(yè)的范圍也得到了拓展,從而引發(fā)了一些工作不對(duì)稱的問(wèn)題,這也是我國(guó)公共事業(yè)管理中需要解決的問(wèn)題之一。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念。管理理念是思維方法和理論技術(shù)的融合,在發(fā)展的過(guò)程中注重改革觀念,通過(guò)觀念的創(chuàng)新,進(jìn)一步的推動(dòng)公共事業(yè)的發(fā)展和改革。首先,把“靜態(tài)管理”轉(zhuǎn)化成“動(dòng)態(tài)管理”;然后,把創(chuàng)新“命令”到“服務(wù)”的觀念,采取“以人為本”的管理觀念。隨著公共事業(yè)的發(fā)展,要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,要以城市為依據(jù),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。所以,公共事業(yè)的管理,要樹(shù)立發(fā)展的意識(shí),采取人本和服務(wù)的管理模式,與此同時(shí)還要加強(qiáng)人們和管理人員的交流,以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后解決問(wèn)題。
(二)公共事業(yè)管理的市場(chǎng)化形勢(shì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理中的社會(huì)化和市場(chǎng)化也需要進(jìn)一步的提升。對(duì)于其中的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確、權(quán)責(zé)利進(jìn)行劃分,然后根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來(lái)推進(jìn)人力、財(cái)力以及物品的自由流動(dòng),通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其中的價(jià)值,促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、所以,要建立健全公共事業(yè)的資源配置,注重引入市場(chǎng)機(jī)制,從而更好的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的社會(huì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化等相關(guān)的事業(yè)都需要具備多種職能和作用,而且現(xiàn)在的很多活動(dòng)都朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。所以,需要不斷的加快公共事業(yè)管理的商品化,建立完善的科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)、教育市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、體育市場(chǎng)和衛(wèi)生市場(chǎng)等,從而不斷的拓展公共事業(yè)的發(fā)展空間,為人們找尋更多的發(fā)揮空間。經(jīng)過(guò)對(duì)公共事業(yè)管理中的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整,能夠有效的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化和市場(chǎng)化,建立完善的競(jìng)爭(zhēng)模式,使得公共事業(yè)處于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中。而且,要改變傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式和范圍,建立自主化經(jīng)營(yíng),逐漸走向市場(chǎng)化,改變過(guò)去的市場(chǎng)壟斷形式,對(duì)于一些不合理和不科學(xué)的經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)行取締,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的規(guī)范化,對(duì)于我國(guó)的公共事業(yè)管理進(jìn)行全方位的改革,使公共事業(yè)的發(fā)展能夠順應(yīng)時(shí)代的潮流。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管力度。第一,要設(shè)立相關(guān)的法律制度,確定政府的監(jiān)督地位,并且對(duì)于監(jiān)管的范圍進(jìn)行劃分。政府進(jìn)行監(jiān)管的主要內(nèi)容在于公共事業(yè)管理組織形式的合理性,并不是公共事業(yè)日常運(yùn)作情況的監(jiān)管;第二,要發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得行政活動(dòng)變得更加的公開(kāi)和透明,由社會(huì)大眾來(lái)對(duì)公共事物進(jìn)行評(píng)價(jià);第三,不斷完善公共事業(yè)管理中的自律體系,建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,以此為依據(jù)對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。所以,要不斷的建立健全合理的評(píng)價(jià)制度,進(jìn)行專業(yè)的評(píng)價(jià),確保結(jié)果的公平公正,以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)中的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)的處理;第四,為了順應(yīng)公共事業(yè)的發(fā)展形勢(shì),要對(duì)公共事業(yè)中的活動(dòng)進(jìn)行法律化的建設(shè),加強(qiáng)公共事業(yè)管理的合理性,嚴(yán)格執(zhí)行,使得公共事業(yè)管理職能趨于合理化,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理體制的有效變革。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十一
本文擬通過(guò)研究在中醫(yī)藥院校中公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的現(xiàn)狀,得出目前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的初建體系。
公共事業(yè)管理專業(yè)主要為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展需要的醫(yī)藥企業(yè)急需的復(fù)合型管理人才,這些復(fù)合型管理人才既能夠系統(tǒng)掌握現(xiàn)代公共事業(yè)管理理論,同時(shí)也能獲得醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),既具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力,又具備基本的醫(yī)藥知識(shí),畢業(yè)后能在醫(yī)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事醫(yī)藥類的管理工作。
(一)科學(xué)性原則現(xiàn)行的普通本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系和各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系存在不少缺陷。其指標(biāo)內(nèi)容偏重結(jié)果。由于教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)面向過(guò)去,關(guān)注的是公共事業(yè)管理專業(yè)在過(guò)去的工作質(zhì)量,而忽略其正在學(xué)科建設(shè)中做出的努力以及試圖通過(guò)評(píng)估獲得的幫助,故教學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的統(tǒng)一。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)描述應(yīng)避免模糊。設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中,指標(biāo)應(yīng)盡量用數(shù)量公式計(jì)算或者定性描述盡可能明確、評(píng)估準(zhǔn)備工作要做的充分,做好評(píng)估前的培訓(xùn)工作等事宜,使評(píng)估客體和評(píng)估主體真正理解指標(biāo)的內(nèi)涵或者設(shè)計(jì)者的意思,避免產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn),從而影響評(píng)估的結(jié)果。在專業(yè)素質(zhì)考核指標(biāo)中應(yīng)盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,使公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系能夠全面、真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量中存在的問(wèn)題。
(二)權(quán)威性原則作為公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共事業(yè)管理教育的發(fā)展起到導(dǎo)向性的作用。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程中使公共事業(yè)管理專業(yè)明晰培養(yǎng)目標(biāo),明確辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)中的不足,并幫助從事公共事業(yè)管理教師和在校學(xué)生診斷教與學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而改善人才培養(yǎng)模式,明確努力方向,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。在進(jìn)行專家咨詢時(shí)邀請(qǐng)的專家除了包括從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)管理人員、教師和教育評(píng)估專家,還應(yīng)該有相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。在初步試用指標(biāo)體系時(shí)也應(yīng)該由經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員從事評(píng)估工作,從而提高公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)評(píng)估的權(quán)威性和影響力。
(三)教育性原則對(duì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估要堅(jiān)持教育性原則,即要明確進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估目的是為了提高教師教學(xué)的積極性和主動(dòng)性,從而使得教師教學(xué)工作能夠有創(chuàng)造的完成,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)體系的建立是為了能夠通過(guò)教師的自我評(píng)價(jià)、評(píng)估專家的意見(jiàn)以及學(xué)生的評(píng)價(jià),不斷找出教學(xué)工作中的問(wèn)題,克服教師教學(xué)中的缺點(diǎn),改進(jìn)教學(xué)。
(一)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估基礎(chǔ)質(zhì)量主要包括師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)管理三個(gè)方面。師資隊(duì)伍是有效開(kāi)展公共事業(yè)管理教學(xué)活動(dòng)的保障,其中主要包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、男女比例等。教學(xué)條件是中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,一般包括多媒體資源、圖書(shū)資源、實(shí)踐基地以及網(wǎng)絡(luò)資源等。教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證,其中課程的地位以及相對(duì)應(yīng)的管理制度都會(huì)影響教學(xué)目標(biāo)。公共事業(yè)管理在中醫(yī)藥學(xué)校中處于比較重要的地位,每年的招收以及就業(yè)情況也是可圈可點(diǎn)。不斷提高學(xué)生對(duì)于學(xué)科的了解程度以及學(xué)科的發(fā)展,提高學(xué)生對(duì)學(xué)科的興趣,為有效進(jìn)行教學(xué)管理提供了條件。
(二)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量主要是指教學(xué)環(huán)境的營(yíng)造。課程組是否充分利用學(xué)院的條件,并結(jié)合課程教學(xué)的需要,營(yíng)造了良好的教學(xué)環(huán)境是評(píng)估的主要方面。同時(shí)課程組是否努力進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等也是過(guò)程質(zhì)量的評(píng)估方面。除了課程組教師積極參加學(xué)術(shù)交流外,學(xué)生的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的因素之一,學(xué)生是否有機(jī)會(huì)參與教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)科比賽以及實(shí)踐比賽,也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的影響要素。
(三)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量主要是指教學(xué)目標(biāo)的完成程度以及學(xué)生獲得知識(shí)及能力的程度。學(xué)生獲得知識(shí)及能力的程度主要通過(guò)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考察,同時(shí)引進(jìn)滿意度調(diào)查(網(wǎng)上評(píng)教的實(shí)施)、社會(huì)評(píng)價(jià)以及學(xué)生參與各種教學(xué)競(jìng)賽和學(xué)科比賽的成績(jī)等。針對(duì)學(xué)生的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估除去期末考試的成績(jī),應(yīng)更多的加入平時(shí)成績(jī)的比例以及實(shí)踐成績(jī)的比例,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性和參加實(shí)踐的主動(dòng)性,使得公共事業(yè)管理的學(xué)生把理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?;谝陨系慕虒W(xué)質(zhì)量評(píng)估原則和評(píng)估體系,確立以下指標(biāo)作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,并體現(xiàn)基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)價(jià)、過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]方正松.淺析公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)問(wèn)題[j].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,,4(1):193—195.
[2]藍(lán)志勇.美國(guó)公共管理學(xué)科的發(fā)展軌跡及其對(duì)中國(guó)的啟迪[j].中國(guó)行政管理,(4):82—87.
[4]呂本艷.衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系研究:[d].湖北:華中科技大學(xué),2014.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十二
關(guān)鍵詞:
公共事業(yè)管理;醫(yī)藥院校;培養(yǎng)目標(biāo);教育質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
二、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)特征。
三、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)的四個(gè)維度。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
四、促進(jìn)醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十三
關(guān)鍵詞:
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.2015(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).2009(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十四
摘要:公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障,我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚,但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革,取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題,本文從公共管理的實(shí)際出發(fā),提出解決這些問(wèn)題的提議。
公共管理體制改革,為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力,異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō),公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新,具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織,供給了人們?cè)诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道,能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以,公共事業(yè)管理創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖,能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題,供給解決路徑和人性化的服務(wù),構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式,對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng),發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府行政體制改革。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化,這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革,就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系,推動(dòng)兩者徹底分離,所以作為行政體制改革的一部分,兩者相互影響和促進(jìn)。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩,一味強(qiáng)調(diào)行政部門(mén)的集中控制,忽視了事業(yè)單位的自主性,我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整,事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面;其次,傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性,雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定,但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化,導(dǎo)致尋租盛行,提高了社會(huì)成本;再次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共事業(yè)部門(mén)供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,制度效率低下。
(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性,經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率,而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性,雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工,但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素,并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài),傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。
(三)管理方法缺陷。
科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率,對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),管理平臺(tái)、渠道日趨豐富,傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求:一是管理體制、模式陳舊,制約發(fā)展進(jìn)程;二是政府管理力量薄弱,管理人才缺乏,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域,管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍;三是公共事業(yè)參與面增大,管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,管理手段單一,行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。
首先,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助,均與政府脫離行政隸屬關(guān)系,由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次,創(chuàng)新人事制度,賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán),根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次,創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度,建立完整的財(cái)務(wù)核算制度,減少對(duì)財(cái)政的依靠,合理利用國(guó)有資產(chǎn),控制成本減少實(shí)際消耗。最終,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,改變單一監(jiān)督管理機(jī)制,建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制,如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等,約束不合理的行為。
首先,創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建,建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),打破部門(mén)間條塊分割的局面,有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位,構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次,創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu),理順政府與行業(yè)間的關(guān)系,調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工,對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并;對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷;對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng),工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整,更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次,創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),調(diào)整存量結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜,針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式,采取多元化和間接性管理手段,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí),應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn)。
[1]張良.公共管理學(xué)[m].華東理大學(xué)出版社,.[2]候江紅.公共事業(yè)管理的比較研究仁[j].思想戰(zhàn)線.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十五
摘要:我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí),越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此,如今,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐步深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平較之早前有了大幅提升,相應(yīng)地對(duì)公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許,所以,作為從事公共事業(yè)管理的工作人員,必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作,如此方能滿足新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)管理工作的要求。
公共事業(yè)管理,其與民眾的日常生活之間有著極為密切的關(guān)聯(lián),在改革開(kāi)放前夕,我國(guó)的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng),而改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,政府逐步開(kāi)始思考將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中,由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí),當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí),還讓傳統(tǒng)部分有著明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。雖然從總體上來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn),但縱觀改革發(fā)展之路,一路走來(lái),公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦,且在改革過(guò)程中還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的并發(fā)癥,時(shí)至今日,看病貴、讀書(shū)難等問(wèn)題依舊困擾著普通老百姓[1],不禁讓人們對(duì)將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對(duì)此,我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續(xù)得以有效地發(fā)展,必須基于一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想,并著力于對(duì)民生的保障與改善,而政府方面亦需對(duì)公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求,如此方能在為我國(guó)公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí),為政府的公共事業(yè)管理職能轉(zhuǎn)型供給依據(jù)。
的狀態(tài),以致各類事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構(gòu)成有效配合,并最終導(dǎo)致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革,其本是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜且龐大的工程,且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對(duì)此,事業(yè)單位要想切實(shí)深化對(duì)自身體制的改革,其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置,若僅是依靠某一部門(mén),則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題,反而會(huì)掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四,缺乏規(guī)范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理,或是基于網(wǎng)絡(luò)世界這種虛擬的公共事業(yè)管理,均需由相應(yīng)的制度來(lái)予以有效的規(guī)范。然而,由于我國(guó)政府畢竟精力有限,加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多,故導(dǎo)致其在開(kāi)創(chuàng)約束工農(nóng)事業(yè)管理的規(guī)范性制度方面未能做出及時(shí)反映,以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各類社會(huì)團(tuán)體也是日益增多,雖然公共事業(yè)家族呈現(xiàn)出了飛速擴(kuò)張的趨勢(shì),但相應(yīng)的管理未能得到同步地發(fā)展,以致工作不對(duì)稱的問(wèn)題接踵而來(lái),從而嚴(yán)重了我國(guó)公共事業(yè)管理工作的發(fā)展[3]。
(一)更新管理觀念。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,如今的人們?cè)谏钯|(zhì)量有著大幅提升的同時(shí),對(duì)公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對(duì)此,公共事業(yè)管理唯有做到權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰,方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財(cái)、物的自由流動(dòng),繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當(dāng)然,要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),需我國(guó)基于當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)資源的合理配置,如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的關(guān)鍵。事實(shí)上,基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景,我國(guó)無(wú)論是在科學(xué)、文化,或是教育、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對(duì)此,唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展,才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中,傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對(duì)象應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式,如此方能對(duì)我國(guó)的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。
(三)加快管理手段的改革。
為貫徹十八大精神,黨中央召開(kāi)七次全會(huì),分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,相應(yīng)地政治體制改革也應(yīng)同步進(jìn)行,尤其是應(yīng)對(duì)如今這種社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代社會(huì),唯有將直接的管理手段轉(zhuǎn)化為間接管理,方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應(yīng)有的作用,從而實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)提高。當(dāng)然,針對(duì)公共事業(yè)管理的依法治理,首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次,則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理工作也應(yīng)逐步往網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展,而要切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),利用法律、經(jīng)濟(jì)來(lái)間接調(diào)控?zé)o疑是最有效的手段,若能再輔以情感方面的教育,則勢(shì)必能到達(dá)更加夢(mèng)想的效果。最終,作為政府方面,其在對(duì)公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展,并在市場(chǎng)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面意義有效加強(qiáng),如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監(jiān)督與調(diào)控作用。
(四)重視高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。
任何事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,均離不開(kāi)人才資源的支持,公共事業(yè)管理工作創(chuàng)新亦是如此。對(duì)此,要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展,相關(guān)人才的培養(yǎng)亦顯得尤為關(guān)鍵?;诠彩聵I(yè)管理,不僅僅需要管理人員擁有較高的專業(yè)知識(shí)水平,且對(duì)社會(huì)、科學(xué)、國(guó)情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解,故針對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng),應(yīng)務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的原則。當(dāng)然,研究到公共事業(yè)管理本身還是一項(xiàng)與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè),故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識(shí)、本事及心理素養(yǎng)外,尚需有高度的職責(zé)心,如此方能贏得老百姓的信任,繼而確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展[6]。
總之,公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)性工程,故為切實(shí)滿足代社會(huì)的發(fā)展需求,作為國(guó)家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者,必須進(jìn)取革新傳統(tǒng)管理觀,并充分研究我國(guó)當(dāng)前國(guó)情及事業(yè)單位各自特點(diǎn),做到對(duì)各方面優(yōu)化配置與審慎安排,如此方能在推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)管理創(chuàng)新的同時(shí)確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王丹.關(guān)于目前我國(guó)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新模式的思考[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2015(4).
[2]王歡芳,徐金燕.破解我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境--高校、政府、社會(huì)三維視角分析[j].未來(lái)與發(fā)展,2011(5).
[3]黃歡.我國(guó)公共事業(yè)管理學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展沿革探究[j].納稅,(36).
[4]李曉芳.中國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀思考[j].科研,2017(1).
[5]臧元琪.我國(guó)高校公共事業(yè)管理專業(yè)綜述[j].中外交流,2017(37).
[6]唐玨.從城市公共事業(yè)管理談我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展[j].青春歲月,2017(22).
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十六
關(guān)鍵詞:
公共事業(yè)管理;醫(yī)藥院校;培養(yǎng)目標(biāo);教育質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲??;加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇一
我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí),越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此,如今,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐步深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平較之早前有了大幅提升,相應(yīng)地對(duì)公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許,所以,作為從事公共事業(yè)管理的工作人員,必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作,如此方能滿足新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)管理工作的要求。
公共事業(yè)管理,其與民眾的日常生活之間有著極為密切的關(guān)聯(lián),在改革開(kāi)放前夕,我國(guó)的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng),而改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,政府逐步開(kāi)始思考將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中,由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí),當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí),還讓傳統(tǒng)部分有著明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。雖然從總體上來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn),但縱觀改革發(fā)展之路,一路走來(lái),公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦,且在改革過(guò)程中還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的并發(fā)癥,時(shí)至今日,看病貴、讀書(shū)難等問(wèn)題依舊困擾著普通老百姓,不禁讓人們對(duì)將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對(duì)此,我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續(xù)得以有效地發(fā)展,必須基于一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想,并著力于對(duì)民生的保障與改善,而政府方面亦需對(duì)公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求,如此方能在為我國(guó)公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí),為政府的公共事業(yè)管理職能轉(zhuǎn)型供給依據(jù)。
20世紀(jì)90年代,我國(guó)首度發(fā)布了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策與規(guī)定。
第一,由于公共事業(yè)的興起與改革起步的時(shí)間均較晚,故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)公共管理事業(yè)的管理體制方面仍處于較為落后的狀態(tài)。與此同時(shí),由于針對(duì)事業(yè)單位的改革,所牽涉的層面極廣,加之改革的過(guò)程也必將涉及到諸多層面利益,故導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)事業(yè)單位的改革過(guò)程中,時(shí)常陷入舉步維艱的地步,如此一來(lái),不僅僅改革進(jìn)度十分緩慢,并且難以到達(dá)良好的效果。
第二,由于針對(duì)事業(yè)單位的改革,我國(guó)無(wú)論是在改革的目標(biāo)或路徑方面均不明確,加之公共管理在我國(guó)屬于一種新興的事業(yè)而沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,故當(dāng)前的改革方針仍以實(shí)驗(yàn)性、大膽性的政策為主。此外,由于改革模式的不明確,致使我國(guó)在促進(jìn)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新過(guò)程中無(wú)法做到對(duì)雙方權(quán)責(zé)的有效界定與合理的劃分,繼而導(dǎo)致步驟性的簡(jiǎn)政放權(quán)亦難以做到,更遑論對(duì)改革的周密策劃。故當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新正陷入一種既無(wú)法觸動(dòng)傳統(tǒng)事業(yè)根基,又無(wú)法得到有效發(fā)展的瓶頸,而政事無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩者分離,則勢(shì)必將導(dǎo)致個(gè)社會(huì)組織的職能界限混亂,繼而因體制之間的沖突而導(dǎo)致體制混亂。
第三,缺少改革性、整體性的配套條件。由于我國(guó)在開(kāi)展事業(yè)體制改革過(guò)程中,始終呈現(xiàn)出一種各自問(wèn)政且分頭并進(jìn)的狀態(tài),以致各類事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構(gòu)成有效配合,并最終導(dǎo)致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革,其本是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜且龐大的工程,且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對(duì)此,事業(yè)單位要想切實(shí)深化對(duì)自身體制的改革,其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置,若僅是依靠某一部門(mén),則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題,反而會(huì)掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四,缺乏規(guī)范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理,或是基于網(wǎng)絡(luò)世界這種虛擬的公共事業(yè)管理,均需由相應(yīng)的制度來(lái)予以有效的規(guī)范。然而,由于我國(guó)政府畢竟精力有限,加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多,故導(dǎo)致其在開(kāi)創(chuàng)約束工農(nóng)事業(yè)管理的規(guī)范性制度方面未能做出及時(shí)反映,以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各類社會(huì)團(tuán)體也是日益增多,雖然公共事業(yè)家族呈現(xiàn)出了飛速擴(kuò)張的趨勢(shì),但相應(yīng)的管理未能得到同步地發(fā)展,以致工作不對(duì)稱的問(wèn)題接踵而來(lái),從而嚴(yán)重了我國(guó)公共事業(yè)管理工作的發(fā)展。
(一)更新管理觀念。
在任何時(shí)期下,管理觀念都是一種必要的思維方式與技巧。在十九大報(bào)告中明確提出:“國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。全黨同志必須要登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì),奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。作為促進(jìn)改革與發(fā)展的基礎(chǔ),唯有觀念的不斷創(chuàng)新,方能真正促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)管理的創(chuàng)新與發(fā)展。”基于我國(guó)公共事業(yè)管理工作當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,有關(guān)公共事業(yè)管理的改革創(chuàng)新,需由以下幾方面入手。一是在管理模式方面予以有效創(chuàng)新,此前,我國(guó)大多是公共事業(yè)均沿用著傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”的模式,而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,此模式顯然已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展需求,故促使傳統(tǒng)“靜態(tài)管理”逐步往“動(dòng)態(tài)管理”的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變,讓其成為深化公共事業(yè)管理改革的關(guān)鍵。二是促使傳統(tǒng)“命令觀”逐步往“服務(wù)觀”的方向轉(zhuǎn)化[4]。當(dāng)代社會(huì)講求“以人為本”,故以“服務(wù)”的形態(tài)來(lái)面向大眾,方有助于樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念,而基于此,節(jié)儉型、友好型的社會(huì)環(huán)境亦能得到極大促進(jìn),故針對(duì)公共事業(yè)管理的發(fā)展,必須秉持“以人為本”的發(fā)展觀來(lái)加強(qiáng)與群眾之間的溝通,如此方是促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展的唯一途徑。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,如今的人們?cè)谏钯|(zhì)量有著大幅提升的同時(shí),對(duì)公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對(duì)此,公共事業(yè)管理唯有做到權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰,方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財(cái)、物的自由流動(dòng),繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當(dāng)然,要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),需我國(guó)基于當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)資源的合理配置,如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的關(guān)鍵。事實(shí)上,基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景,我國(guó)無(wú)論是在科學(xué)、文化,或是教育、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對(duì)此,唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展,才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中,傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對(duì)象應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式,如此方能對(duì)我國(guó)的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。
(三)加快管理手段的改革。
為貫徹十八大精神,黨中央召開(kāi)七次全會(huì),分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,相應(yīng)地政治體制改革也應(yīng)同步進(jìn)行,尤其是應(yīng)對(duì)如今這種社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代社會(huì),唯有將直接的管理手段轉(zhuǎn)化為間接管理,方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應(yīng)有的作用,從而實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)提高。當(dāng)然,針對(duì)公共事業(yè)管理的依法治理,首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次,則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理工作也應(yīng)逐步往網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展,而要切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),利用法律、經(jīng)濟(jì)來(lái)間接調(diào)控?zé)o疑是最有效的手段,若能再輔以情感方面的教育,則勢(shì)必能到達(dá)更加夢(mèng)想的效果。最終,作為政府方面,其在對(duì)公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展,并在市場(chǎng)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面意義有效加強(qiáng),如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監(jiān)督與調(diào)控作用。
(四)重視高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。
任何事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,均離不開(kāi)人才資源的支持,公共事業(yè)管理工作創(chuàng)新亦是如此。對(duì)此,要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展,相關(guān)人才的培養(yǎng)亦顯得尤為關(guān)鍵?;诠彩聵I(yè)管理,不僅僅需要管理人員擁有較高的專業(yè)知識(shí)水平,且對(duì)社會(huì)、科學(xué)、國(guó)情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解,故針對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng),應(yīng)務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的原則。當(dāng)然,研究到公共事業(yè)管理本身還是一項(xiàng)與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè),故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識(shí)、本事及心理素養(yǎng)外,尚需有高度的職責(zé)心,如此方能贏得老百姓的信任,繼而確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展[6]。
總之,公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)性工程,故為切實(shí)滿足代社會(huì)的發(fā)展需求,作為國(guó)家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者,必須進(jìn)取革新傳統(tǒng)管理觀,并充分研究我國(guó)當(dāng)前國(guó)情及事業(yè)單位各自特點(diǎn),做到對(duì)各方面優(yōu)化配置與審慎安排,如此方能在推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)管理創(chuàng)新的同時(shí)確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展。
[1]王丹.關(guān)于目前我國(guó)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新模式的思考[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2015(4).
[2]王歡芳,徐金燕.破解我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境--高校、政府、社會(huì)三維視角分析[j].未來(lái)與發(fā)展,2011(5).
[3]黃歡.我國(guó)公共事業(yè)管理學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展沿革探究[j].納稅,2017(36).
[4]李曉芳.中國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀思考[j].科研,2017(1).
[5]臧元琪.我國(guó)高校公共事業(yè)管理專業(yè)綜述[j].中外交流,2017(37).
[6]唐玨.從城市公共事業(yè)管理談我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展[j].青春歲月,2017(22).
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇二
摘要:公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障,我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚,但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革,取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題,本文從公共管理的實(shí)際出發(fā),提出解決這些問(wèn)題的提議。
公共管理體制改革,為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力,異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō),公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新,具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織,供給了人們?cè)诮逃⑨t(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道,能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以,公共事業(yè)管理創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖,能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題,供給解決路徑和人性化的服務(wù),構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式,對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng),發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府行政體制改革。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化,這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革,就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系,推動(dòng)兩者徹底分離,所以作為行政體制改革的一部分,兩者相互影響和促進(jìn)。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩,一味強(qiáng)調(diào)行政部門(mén)的集中控制,忽視了事業(yè)單位的自主性,我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整,事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面;其次,傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性,雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定,但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化,導(dǎo)致尋租盛行,提高了社會(huì)成本;再次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共事業(yè)部門(mén)供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,制度效率低下。
(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性,經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率,而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性,雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工,但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素,并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài),傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。
科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率,對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),管理平臺(tái)、渠道日趨豐富,傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求:一是管理體制、模式陳舊,制約發(fā)展進(jìn)程;二是政府管理力量薄弱,管理人才缺乏,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域,管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍;三是公共事業(yè)參與面增大,管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,管理手段單一,行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。
首先,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助,均與政府脫離行政隸屬關(guān)系,由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次,創(chuàng)新人事制度,賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán),根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次,創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度,建立完整的財(cái)務(wù)核算制度,減少對(duì)財(cái)政的依靠,合理利用國(guó)有資產(chǎn),控制成本減少實(shí)際消耗。最終,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,改變單一監(jiān)督管理機(jī)制,建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制,如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等,約束不合理的行為。
首先,創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建,建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),打破部門(mén)間條塊分割的局面,有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位,構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次,創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu),理順政府與行業(yè)間的關(guān)系,調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工,對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并;對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷;對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng),工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整,更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次,創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),調(diào)整存量結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜,針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式,采取多元化和間接性管理手段,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí),應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn)。
[1]張良.公共管理學(xué)[m].華東理大學(xué)出版社,2001.[2]候江紅.公共事業(yè)管理的比較研究仁[j].思想戰(zhàn)線.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇三
關(guān)鍵詞:
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲取;加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.2015(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).2009(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇四
(一)現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系課程設(shè)置的缺陷和不足需要對(duì)其進(jìn)行改革。公共事業(yè)管理專業(yè)在我國(guó)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)近些年各院校在人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格及培養(yǎng)方案等方面的探索與實(shí)踐,該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃日臻完善,教學(xué)資料趨向科學(xué)、合理,課程體系建設(shè)已初見(jiàn)成效。然而,由于開(kāi)設(shè)時(shí)間較短等原因,各校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)普遍存在差距,課程設(shè)置比較松散,課程開(kāi)設(shè)過(guò)于廣泛,主干課程不突出,課程銜接不緊密,不能突出其“公共事業(yè)”的屬性。給學(xué)生的感覺(jué)是“什么都學(xué),但什么都不精、不專”,培養(yǎng)的學(xué)生很難做到“術(shù)有專攻”,且課程本身多是“基礎(chǔ)”、“概論”等形式的基礎(chǔ)理論性課程,實(shí)務(wù)應(yīng)用性課過(guò)少,無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求。所以,需要對(duì)原有課程體系進(jìn)行改革調(diào)整。
(二)學(xué)科專業(yè)發(fā)展及社會(huì)對(duì)人才實(shí)際應(yīng)用本事的要求需要對(duì)課程體系進(jìn)行改革。雖然近十多年來(lái)公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展迅速,但該專業(yè)招生情景卻并不樂(lè)觀,在全國(guó)出現(xiàn)了“設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的高校數(shù)趨于增長(zhǎng),而招生卻趨于遞減”的現(xiàn)象;同時(shí),從全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情景來(lái)看,該專業(yè)學(xué)生從業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀,學(xué)生就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì),且學(xué)生就業(yè)去向以企業(yè)為主,到事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)工作的比較少。另一方面,從社會(huì)發(fā)展來(lái)看,隨著中國(guó)“npo”(非營(yíng)利性組織)和“ngo”(非政府組織)的不斷發(fā)展和成熟,社會(huì)對(duì)公共事務(wù)管理方面的人才需求必將很多增加,故從社會(huì)的人才需求、公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,改革調(diào)整該專業(yè)課程體系,減少基礎(chǔ)理論性課程,增加實(shí)務(wù)應(yīng)用性課程,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),提升該專業(yè)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事已成為當(dāng)務(wù)之急。
(三)對(duì)公共事業(yè)管理課程體系進(jìn)行改革也是合作育人模式的要求。近年來(lái),許多高校開(kāi)始對(duì)公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革與探索,開(kāi)展了多種形式的合作育人培養(yǎng)途徑探索,如校府合作、校企合作、校社合作等,以期盡可能廣泛地拓展學(xué)生的多方面公共管理技能。課程體系作為人才培養(yǎng)中的核心資料,人才培養(yǎng)方式和途徑的改革,必然要求課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式等作相應(yīng)改變,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革,不僅僅有助于學(xué)校與社會(huì)各部門(mén)共同開(kāi)發(fā)課程資料,改革教學(xué)手段,改善考核方式以滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。同時(shí),以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程體系建設(shè),能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步,也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
合作育人,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)已經(jīng)成為國(guó)外高等院校的普遍共識(shí),并成為大學(xué)制度化理念的重要組成部分。雖然大家都認(rèn)識(shí)到在學(xué)生培養(yǎng)中,需要借助校外的資源來(lái)擴(kuò)展教學(xué)資料,豐富教育手段,提升教學(xué)效果??墒?,在實(shí)踐中,多只限于個(gè)別課程,沒(méi)有從專業(yè)整體的課程體系來(lái)構(gòu)建。且較多的是職業(yè)技術(shù)類院校在教育中利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及技術(shù)培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,而公共管理類中開(kāi)展課程建設(shè)較少。所以,將公共部門(mén)的資源引入到公共管理類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程,并且能具體到課程體系建設(shè)方面,就需要探討和研究。
所謂合作育人模式是指以培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才為目標(biāo),以學(xué)校與政府、企業(yè)、社會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的合作為基礎(chǔ),以構(gòu)建科學(xué)合理的課程系為保障,以合作項(xiàng)目為載體的集多種教學(xué)方法(方式)為一體的共同培養(yǎng)人才模式。其特點(diǎn)在于以合作育人為平臺(tái),把應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系建設(shè)、合作育人平臺(tái)三者作了開(kāi)創(chuàng)性的對(duì)接。即應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)體現(xiàn)應(yīng)用性的課程體系來(lái)實(shí)現(xiàn),應(yīng)用性的課程體系又經(jīng)過(guò)合作育人平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。懷化學(xué)院按照加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用本事培養(yǎng)的要求,進(jìn)取推行以“人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)資料、人才培養(yǎng)途徑”三者一體的人才培養(yǎng)改革。即:人才培養(yǎng)規(guī)格融“知識(shí)、本事、素質(zhì)”為一體;人才培養(yǎng)資料融學(xué)生“公共本事、專業(yè)基礎(chǔ)本事、專業(yè)發(fā)展本事”為一體;人才培養(yǎng)途徑融“課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、學(xué)校文化活動(dòng)”三個(gè)培養(yǎng)平臺(tái)為一體。懷化學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)自2005年招生以來(lái),經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,已構(gòu)成了較為科學(xué)合理的課程體系。但由于受學(xué)校發(fā)展和學(xué)校自身資源條件的限制,課程設(shè)置中基礎(chǔ)理論性課程偏多,應(yīng)用實(shí)務(wù)性課程較少,授課、師資也都是由學(xué)校獨(dú)立承擔(dān),沒(méi)有將社會(huì)公共部門(mén)資源引入到學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程,并能具體到課程體系建設(shè)中。其結(jié)果是學(xué)生理論知識(shí)強(qiáng),而實(shí)際應(yīng)用本事偏弱,與公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)有必須差距?;诖?,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系改革,不僅僅對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程建設(shè)具有指導(dǎo)作用,并且對(duì)于教學(xué)手段、考核方式、實(shí)踐教學(xué)等方面的改革都具有重要的指導(dǎo)意義。
公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科屬性要求其培養(yǎng)的學(xué)生必須緊扣社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展脈膊,掌握最新、最近的社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展動(dòng)向,這就要求必須把最新的研究成果和新出臺(tái)的方針政策融入到具體的課程中,既保留課程原有的理論體系,又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情景補(bǔ)充新的知識(shí),基于此,利用合作育人平臺(tái)下的政府、企業(yè)、社會(huì)等各類資源,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系進(jìn)行改革,不僅僅能保證課程資料始終與社會(huì)發(fā)展同步,也貼合本專業(yè)學(xué)科定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。所以,在新的課程體系構(gòu)建中,著力于兩個(gè)方面:一是以學(xué)生本事培養(yǎng)為主線,合作育人為平臺(tái),構(gòu)建以人文為魂、本事為本的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。以學(xué)生專業(yè)本事和專業(yè)發(fā)展本事鑒定為基礎(chǔ),構(gòu)成以公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)拓展課程為模塊群的具有不一樣功能的“模塊”課程體系。其中專業(yè)拓展課程群能夠根據(jù)考研、考公務(wù)員、人事行政等需要開(kāi)設(shè)包含專業(yè)方向課程、實(shí)用實(shí)務(wù)性課程和地域地方特色的課程。二是以夠用為度,合理界定學(xué)生本事培養(yǎng)的實(shí)際需要及不一樣課程的地位與作用,確定合理的課程教學(xué)資料,合理調(diào)整課程組織架構(gòu)。
由于國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科發(fā)展的不成熟性,不一樣的課程在教學(xué)資料上存在諸多重疊情景,這在浪費(fèi)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的同時(shí),也對(duì)教師的教學(xué)構(gòu)成制約。所以,需要根據(jù)本事培養(yǎng)需要,對(duì)各課程的教學(xué)資料進(jìn)行整合。如將《公共事業(yè)管理概論》課中的公共部門(mén)理論刪掉,由《公共管理學(xué)》課完成;將《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)》課中的概率統(tǒng)計(jì)理論刪掉,由《高等數(shù)學(xué)》課完成;等等。經(jīng)過(guò)上述操作,重疊資料得以避免,核心課程群如《公共管理學(xué)》、《公共事業(yè)管理概論》、《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等的地位得以體現(xiàn),構(gòu)成基礎(chǔ)課程群、核心課程群和專業(yè)技能課程群。在新的課程體系中,學(xué)校與合作主體之間既良性互動(dòng)又明確分工,學(xué)校主要注重學(xué)生的理論知識(shí)和素質(zhì)本事培養(yǎng),政府、企業(yè)、社會(huì)等合作主體則側(cè)重學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用本事培養(yǎng)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇五
本文擬經(jīng)過(guò)研究在中醫(yī)藥院校中公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的現(xiàn)狀,得出目前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的初建體系。
公共事業(yè)管理專業(yè)主要為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展需要的醫(yī)藥企業(yè)急需的復(fù)合型管理人才,這些復(fù)合型管理人才既能夠系統(tǒng)掌握現(xiàn)代公共事業(yè)管理理論,同時(shí)也能獲得醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),既具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理本事,又具備基本的醫(yī)藥知識(shí),畢業(yè)后能在醫(yī)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事醫(yī)藥類的管理工作。
(一)科學(xué)性原則現(xiàn)行的普通本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系和各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系存在不少缺陷。其指標(biāo)資料偏重結(jié)果。由于教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)面向過(guò)去,關(guān)注的是公共事業(yè)管理專業(yè)在過(guò)去的工作質(zhì)量,而忽略其正在學(xué)科建設(shè)中做出的努力以及試圖經(jīng)過(guò)評(píng)估獲得的幫忙,故教學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)過(guò)去、此刻和將來(lái)的統(tǒng)一。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)描述應(yīng)避免模糊。設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中,指標(biāo)應(yīng)盡量用數(shù)量公式計(jì)算或者定性描述盡可能明確、評(píng)估準(zhǔn)備工作要做的充分,做好評(píng)估前的培訓(xùn)工作等事宜,使評(píng)估客體和評(píng)估主體真正理解指標(biāo)的內(nèi)涵或者設(shè)計(jì)者的意思,避免產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn),從而影響評(píng)估的結(jié)果。在專業(yè)素質(zhì)考核指標(biāo)中應(yīng)盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,使公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系能夠全面、真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量中存在的問(wèn)題。
(二)權(quán)威性原則作為公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共事業(yè)管理教育的發(fā)展起到導(dǎo)向性的作用。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程中使公共事業(yè)管理專業(yè)明晰培養(yǎng)目標(biāo),明確辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)中的不足,并幫忙從事公共事業(yè)管理教師和在校學(xué)生診斷教與學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而改善人才培養(yǎng)模式,明確努力方向,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。在進(jìn)行專家咨詢時(shí)邀請(qǐng)的專家除了包括從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)管理人員、教師和教育評(píng)估專家,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。在初步試用指標(biāo)體系時(shí)也應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員從事評(píng)估工作,從而提高公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)評(píng)估的權(quán)威性和影響力。
(三)教育性原則對(duì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估要堅(jiān)持教育性原則,即要明確進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估目的是為了提高教師教學(xué)的進(jìn)取性和主動(dòng)性,從而使得教師教學(xué)工作能夠有創(chuàng)造的完成,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)體系的建立是為了能夠經(jīng)過(guò)教師的自我評(píng)價(jià)、評(píng)估專家的意見(jiàn)以及學(xué)生的評(píng)價(jià),不斷找出教學(xué)工作中的問(wèn)題,克服教師教學(xué)中的缺點(diǎn),改善教學(xué)。
(一)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估基礎(chǔ)質(zhì)量主要包括師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)管理三個(gè)方面。師資隊(duì)伍是有效開(kāi)展公共事業(yè)管理教學(xué)活動(dòng)的保障,其中主要包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、男女比例等。教學(xué)條件是中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,一般包括多媒體資源、圖書(shū)資源、實(shí)踐基地以及網(wǎng)絡(luò)資源等。教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證,其中課程的地位以及相對(duì)應(yīng)的管理制度都會(huì)影響教學(xué)目標(biāo)。公共事業(yè)管理在中醫(yī)藥學(xué)校中處于比較重要的地位,每年的招收以及就業(yè)情景也是可圈可點(diǎn)。不斷提高學(xué)生對(duì)于學(xué)科的了解程度以及學(xué)科的發(fā)展,提高學(xué)生對(duì)學(xué)科的興趣,為有效進(jìn)行教學(xué)管理供給了條件。
(二)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量主要是指教學(xué)環(huán)境的營(yíng)造。課程組是否充分利用學(xué)院的條件,并結(jié)合課程教學(xué)的需要,營(yíng)造了良好的教學(xué)環(huán)境是評(píng)估的主要方面。同時(shí)課程組是否努力進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等也是過(guò)程質(zhì)量的評(píng)估方面。除了課程組教師積極參加學(xué)術(shù)交流外,學(xué)生的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的因素之一,學(xué)生是否有機(jī)會(huì)參與教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)科比賽以及實(shí)踐比賽,也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的影響要素。
(三)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量主要是指教學(xué)目標(biāo)的完成程度以及學(xué)生獲得知識(shí)及本事的程度。學(xué)生獲得知識(shí)及本事的程度主要經(jīng)過(guò)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考察,同時(shí)引進(jìn)滿意度調(diào)查(網(wǎng)上評(píng)教的實(shí)施)、社會(huì)評(píng)價(jià)以及學(xué)生參與各種教學(xué)競(jìng)賽和學(xué)科比賽的成績(jī)等。針對(duì)學(xué)生的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估除去期末考試的成績(jī),應(yīng)更多的加入平時(shí)成績(jī)的比例以及實(shí)踐成績(jī)的比例,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的進(jìn)取性和參加實(shí)踐的主動(dòng)性,使得公共事業(yè)管理的學(xué)生把理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?;谝陨系慕虒W(xué)質(zhì)量評(píng)估原則和評(píng)估體系,確立以下指標(biāo)作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,并體現(xiàn)基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)價(jià)、過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
[4]呂本艷.衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系研究:[d].湖北:華中科技大學(xué),2014.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇六
一、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要性。
1、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維創(chuàng)新靈感的產(chǎn)生需要一定的外部誘發(fā)條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對(duì)其進(jìn)行啟發(fā),或者是某種能使其觸類旁通的聯(lián)想。
實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了獲取更多知識(shí)的機(jī)會(huì)和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養(yǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,對(duì)國(guó)家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、單位運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行法規(guī)政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受,因而可以對(duì)各個(gè)層面產(chǎn)生刺激,激發(fā)各種創(chuàng)新思維,并進(jìn)一步付諸創(chuàng)新活動(dòng)。
實(shí)踐環(huán)節(jié)使本科生走出課堂,投入到社會(huì)建設(shè)中去,開(kāi)闊學(xué)生的知識(shí)視野。
這一過(guò)程為學(xué)生提供了有利于思維聚合發(fā)散的情境。
2、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的信息儲(chǔ)備實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個(gè)信息收集與加工、信息傳輸與存儲(chǔ)的過(guò)程。
實(shí)踐就是為了讓學(xué)生逐漸培養(yǎng)敏銳的觀察力,學(xué)會(huì)尋找獨(dú)特的社會(huì)觀察視角,選擇多元參照系去觀察問(wèn)題、擴(kuò)展廣度、挖掘深度,發(fā)現(xiàn)并獲取被人忽略的、有創(chuàng)新價(jià)值的信息。
相較于其他學(xué)科學(xué)生而言,公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中接收到的信息量是巨大的,信息的種類是多樣的。
在尋找和發(fā)現(xiàn)大量的信息之后,更重要的是對(duì)信息進(jìn)行加工整合,在這個(gè)整合的過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生許多創(chuàng)新成果,超越既定的信息,經(jīng)過(guò)加工整合后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的增值。
這種超越既定信息的水平越高,學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新能力得到的提高就會(huì)越大。
公共管理本科生用公共管理學(xué)科的特殊視角來(lái)觀察接收到的各個(gè)方面和層面的信息,對(duì)這些信息進(jìn)行篩選、加工和整合,再將其與公共管理的理論知識(shí)、現(xiàn)實(shí)的政治背景、社會(huì)狀況、現(xiàn)行政策等相結(jié)合。
由此產(chǎn)生的創(chuàng)新成果和對(duì)政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策制定和執(zhí)行等更深層次的理解是傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不能達(dá)到的。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生實(shí)際動(dòng)手能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的操作技能創(chuàng)新能力培養(yǎng)所要求的實(shí)際操作能力是不同于傳統(tǒng)教育的,將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為的能力。
要提高公共管理本科生的實(shí)際操作能力就要徹底改變公共管理學(xué)科傳統(tǒng)的由老師單向向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)方式,盡量將教學(xué)設(shè)計(jì)成一種互動(dòng)性的活動(dòng)。
基于公共管理學(xué)科的特點(diǎn),繁多且抽象的理論一方面提供了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),一方面卻限制了本科生的創(chuàng)新思維。
打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實(shí)際動(dòng)手能力,在操作技能的鍛煉中將限制化解為優(yōu)勢(shì)。
實(shí)踐活動(dòng)就是為公共管理本科生提供一個(gè)鍛煉操作技能的平臺(tái),使學(xué)生廣泛深入到政府、企業(yè)、事業(yè)單位,上述部門(mén)人員的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、工作技能也會(huì)潛移默化地向大學(xué)生轉(zhuǎn)移。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生團(tuán)結(jié)合作的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的和諧人際關(guān)系無(wú)論是基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查還是其他各種形式的實(shí)踐活動(dòng)都需要在一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中完成。
開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生們走出校門(mén),與社會(huì)上各行各業(yè)的優(yōu)秀人才不斷接觸,通過(guò)和他人的交往,逐步學(xué)會(huì)與人溝通、待人接物,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,從而具備一定的社會(huì)交際能力。
另外,個(gè)體的創(chuàng)新能力越來(lái)越依賴于群體創(chuàng)新能力,在許多情況下,個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維要在群體中通過(guò)群體成員間的合作才能實(shí)現(xiàn)。
5、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)公共管理本科生的自我調(diào)節(jié)能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的自我調(diào)節(jié)機(jī)制公共管理本科生的學(xué)習(xí)大多停留在課堂和書(shū)本,在學(xué)習(xí)和研究中很少經(jīng)受挫折,面對(duì)挫折時(shí)容易氣餒導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)半途而廢。
而在實(shí)踐活動(dòng)中,離開(kāi)搖籃似的校園,工作和生活上都會(huì)遇到各種挫折,例如課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)之間的巨大落差感、對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)家制度政策理解的錯(cuò)位等。
勇敢地面對(duì)挫折和正確地看待處理挫折是延續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵之一。
因此,公共管理本科生要培養(yǎng)勇敢地面對(duì)挫折及提高自我調(diào)節(jié)的能力,以適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)。
實(shí)踐就是提供大學(xué)生面對(duì)挫折,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的活動(dòng),在活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)自己,以培養(yǎng)其開(kāi)闊的心胸和堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)的場(chǎng)所。
二、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題。
從我國(guó)目前情況來(lái)看,各高校公共管理專業(yè)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中,普遍存在重理論輕實(shí)踐的局限性。
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高,實(shí)踐往往流于形式。
由于我國(guó)教育體制的影響和傳統(tǒng)“重智育,輕動(dòng)手能力”的教育觀念引導(dǎo),實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中一直得不到重視。
學(xué)校對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,相對(duì)于其他理工類學(xué)科,將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化,實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)的過(guò)程設(shè)計(jì)。
大部分高校公共管理學(xué)科在制度和意識(shí)上都對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠重視,認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)是對(duì)課堂教學(xué)可有可無(wú)的補(bǔ)充。
實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分在公共管理本科生所修總學(xué)分中所占的比例也是很小的,例如中山大學(xué)和廣州大學(xué)的公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分均為14分,占其公共管理本科生所修總學(xué)分的比例不到10%。
現(xiàn)階段,公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)持續(xù)的時(shí)間都是很短的,例如課題研究、暑期實(shí)踐調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等持續(xù)時(shí)間多在3—8周,并且連續(xù)性差,無(wú)法達(dá)到創(chuàng)新所需要的經(jīng)驗(yàn)積累。
從學(xué)生自身的角度來(lái)看,學(xué)生偏重于課堂表現(xiàn)和卷面成績(jī),忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義。
正因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)生等方面對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)均沒(méi)有足夠的重視,實(shí)踐活動(dòng)往往流于形式。
目前大部分公共管理學(xué)科教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是任務(wù)導(dǎo)向型的被動(dòng)實(shí)踐。
實(shí)踐環(huán)節(jié)是強(qiáng)加于學(xué)生身上的,例如暑期實(shí)踐活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。
學(xué)生以完成實(shí)踐任務(wù)為目的,不以提高個(gè)人實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)。
2、實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,針對(duì)性不強(qiáng)。
實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過(guò)程。
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通常可以分為集中和分散兩部分。
由于公共管理專業(yè)開(kāi)辦較晚,許多高?,F(xiàn)行的實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新,只有集中教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)踐環(huán)節(jié)僅僅包括實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。
如華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等院校在公共管理學(xué)科教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)僅有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫(xiě)作兩項(xiàng)。
此外,實(shí)踐內(nèi)容針對(duì)性較差,與公共管理學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合不緊密,不能學(xué)以致用,且多數(shù)實(shí)踐內(nèi)容沒(méi)有可選擇性,也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長(zhǎng),創(chuàng)新技能得不到鍛煉。
大多數(shù)高校的公共管理本科生的實(shí)習(xí)變成了“打雜、敲章、拍照”的簡(jiǎn)單組合。
管理類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng),很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性,如管理信息系統(tǒng)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化等,應(yīng)該針對(duì)這類課程開(kāi)設(shè)專門(mén)的課程設(shè)計(jì),以加深和強(qiáng)化學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。
3、實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱。
實(shí)踐基地是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的搖籃之一,是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的外部支持。
公共管理學(xué)科尚未意識(shí)到實(shí)踐基地建設(shè)的重要性,不重視實(shí)踐基地的建設(shè),致使該專業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
學(xué)生實(shí)習(xí)多是自己聯(lián)系,而大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)集中在各類企業(yè)。
實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容也是五花八門(mén),從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售,到人力資源管理、財(cái)務(wù)管理,無(wú)所不包,實(shí)習(xí)工作內(nèi)容和該專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。
例如,上海師范大學(xué)法政學(xué)院級(jí)行政管理專業(yè)共有本科學(xué)生28人,由于沒(méi)有對(duì)口的實(shí)踐基地,得以進(jìn)入與專業(yè)相關(guān)的部門(mén)實(shí)踐的人數(shù)僅有7人。
這種分散實(shí)習(xí)的形式不利于教師及時(shí)指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,從而難以達(dá)到實(shí)習(xí)目標(biāo)。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善。
首先,缺乏獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。
多數(shù)高校都沒(méi)有制定專門(mén)的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)的考評(píng)方式過(guò)于單一,僅以實(shí)踐報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn),很難全方面評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的效果。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇七
1.1數(shù)字化城市管理公共政策實(shí)施方面的問(wèn)題。
并沒(méi)有正確傳達(dá)政策的主要意圖,廣大市民也存在情緒抵觸、接受緩慢的問(wèn)題。
1.2數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估方面的問(wèn)題。
數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的部門(mén)設(shè)置存在問(wèn)題,沒(méi)有專門(mén)設(shè)置一個(gè)績(jī)效評(píng)估部門(mén),而是把績(jī)效評(píng)估這一職能分散到多個(gè)部門(mén)中,使評(píng)估體系被割裂,多方評(píng)估組織沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,反而成為績(jī)效評(píng)估的累贅。
并且績(jī)效的評(píng)估方法過(guò)于傳統(tǒng)與單一,缺乏創(chuàng)新,沒(méi)有引進(jìn)好的評(píng)估方法和技術(shù),評(píng)估過(guò)程中沒(méi)有得到有效的監(jiān)督,存在隨機(jī)性與主觀性,得出的評(píng)估結(jié)果也失真。
2.從公共管理角度來(lái)分析完善數(shù)字化城市管理的措施。
2.1數(shù)字化城市公共組織需要采取的措施。
嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)志愿者的選撥后期的監(jiān)督反饋工作;城市公共組織需要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),應(yīng)從群眾的需要出發(fā),為群眾著想,也要虛心接受群眾的批評(píng)與建議,這樣才能得到群眾的擁護(hù)更有利于組織工作的開(kāi)展。
2.2數(shù)字化城市管理公共政策過(guò)程需要采取的措施。
相關(guān)組織部門(mén)需要加大力度對(duì)公共政策過(guò)程信息不對(duì)稱問(wèn)題的整治,對(duì)政策制定部門(mén)進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核近,他們使制定出的政策能有效的推廣到群眾生活中。
宣傳政策的制定意圖,讓群眾理解政府的想法,執(zhí)行人員不僅去執(zhí)行相關(guān)措施,也可以提高群眾對(duì)政策的接受能力,這樣能有利于政策的執(zhí)行并且拉近執(zhí)行人員與群眾的關(guān)系。
2.3數(shù)字化城市管理公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估方面需要采取的措施。
對(duì)現(xiàn)存的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析整合,對(duì)存在過(guò)于寬泛或精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使標(biāo)準(zhǔn)盡可能的公平公正與公共部門(mén)績(jī)效相匹配,在選定新的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況、接受群眾的建議與監(jiān)督,這樣才能盡可能的使評(píng)估結(jié)果真實(shí)。
績(jī)效評(píng)估差的部門(mén)人員必須進(jìn)行問(wèn)責(zé),歸咎他們的責(zé)任并采取相關(guān)措施予以教育培訓(xùn),對(duì)屢次不改的部門(mén)人員必須進(jìn)行裁決處理,這樣才能調(diào)動(dòng)公共部門(mén)內(nèi)部人員的警戒性也發(fā)揮了群眾的作用。
同時(shí)為了發(fā)揮各城市公共部門(mén)的.職能,注意對(duì)城市管理公共部門(mén)績(jī)效體系進(jìn)行整合規(guī)范,在績(jī)效評(píng)估中引進(jìn)信息技術(shù)以及創(chuàng)新使用多種評(píng)估方式,合理運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果。
3.結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,針對(duì)數(shù)字化城市管理模式在公共管理中的實(shí)際應(yīng)用情況,分析了數(shù)字化城市管理的不足及其完善措施,旨在完善數(shù)字化城市管理模式,使這一模式在公共管理中的作用得到最大發(fā)揮,有效提高數(shù)字化城市管理的質(zhì)量,提高人民群眾的生活質(zhì)量,為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
實(shí)踐教學(xué)條件有待加強(qiáng)等是重點(diǎn)研究和改革的領(lǐng)域,通過(guò)專業(yè)建設(shè)研究,以更好地培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。
作者簡(jiǎn)介:譚景林,女,湖南人文科技學(xué)院經(jīng)管系講師,公共事業(yè)管理教研室主任,碩士,研究方向:公共事業(yè)管理、行政管理。
專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定,教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法手段的革新等,其中課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)是重點(diǎn)。
湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)是一門(mén)新開(kāi)的專業(yè),對(duì)其建設(shè)進(jìn)行研究是很有意義的。
一、培養(yǎng)目標(biāo)。
高等學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢(shì),確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,滿足社會(huì)對(duì)人才的需要,尤其是結(jié)合本地的市場(chǎng)需求。
根據(jù)社會(huì)需求實(shí)行人才培養(yǎng)目標(biāo)分類,把專業(yè)知識(shí)與職業(yè)能力兩種目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
可根據(jù)各學(xué)校自身教學(xué)資源狀況,分類確定人才培養(yǎng)方案,并建立一系列有力的教學(xué)保障體系,確保人才培養(yǎng)方案順利實(shí)施。
湖南人文科技學(xué)院處于湖南省的中部地區(qū),屬于相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū),根據(jù)高校人才的培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)掛鉤的原則,公共事業(yè)管理專業(yè)前景是光明的。
因?yàn)樵摰貐^(qū)的各種公共事業(yè)還處于起步階段,需要大量的專業(yè)人才。
該?,F(xiàn)有的公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置了兩個(gè)方向,一個(gè)是社會(huì)保障,另一個(gè)是房地產(chǎn)管理,基本上符合市場(chǎng)對(duì)人才的需要,也符合高校培養(yǎng)人才的目標(biāo)。
但是,根據(jù)我們對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查研究,在公共事業(yè)領(lǐng)域還存在著對(duì)以下人才的強(qiáng)烈需求:社區(qū)管理、教育管理、醫(yī)藥衛(wèi)生管理、城市管理、公用企業(yè)管理等,所以我們的培養(yǎng)目標(biāo)也要根據(jù)市場(chǎng)需求作出適當(dāng)調(diào)整,以滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求,進(jìn)一步提高公共事業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。
二、課程建設(shè)。
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)確立后,就需建立符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系。
公共事業(yè)管理包括教育、科學(xué)、文化、體育、人口、衛(wèi)生、資源與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè),以及水、電、煤氣、郵電、通訊、公共交通等公用企業(yè)的管理,它們關(guān)系到社會(huì)公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益。
公共事業(yè)管理專業(yè)課教學(xué)在重視理論基礎(chǔ)教學(xué)的前提下,更加注重培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)方向和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)高質(zhì)量的教材,反映公共事業(yè)管理的基本規(guī)律和特點(diǎn),處理好與其他學(xué)科或?qū)I(yè)的關(guān)系,反映出學(xué)生應(yīng)具備的文化素質(zhì)和能力。
湖南人文科技學(xué)院的情況具有普遍性,沒(méi)有很具有地方特色的課程,也沒(méi)有自主編制的符合地方實(shí)際需要的教材。
我們要根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需要,有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)一些專業(yè)課程。
具體來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)管理、教育管理以及社區(qū)管理等專業(yè)人才的需要,開(kāi)設(shè)一些有地方特色的課程,比如房地產(chǎn)管理的課程,就可以根據(jù)婁底本地區(qū)房地產(chǎn)的實(shí)際情況,由專業(yè)教師編寫(xiě)相關(guān)的房地產(chǎn)管理教材,這比通用一般的房地產(chǎn)教材要實(shí)用得多,因?yàn)檫@樣的教材會(huì)有地方特色,會(huì)讓學(xué)生在實(shí)際工作當(dāng)中迅速派上用場(chǎng)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇八
義務(wù)教育,是指我國(guó)適齡兒童和少年必須接受的,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民基礎(chǔ)教育。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育。1986年國(guó)家制訂《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?!边@就強(qiáng)調(diào)了確保每個(gè)適齡兒童、少年享受公平合理、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育的權(quán)利是義務(wù)教育的任務(wù),強(qiáng)調(diào)了滿足人民群眾基本受教育需求的公平性是義務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)。為了從理論上闡明義務(wù)教育必須以教育公平為目標(biāo),筆者引入公共事業(yè)管理的理論,并通過(guò)分析我國(guó)目標(biāo)義務(wù)教育存在的非公平現(xiàn)狀,提出確保義務(wù)教育公平推進(jìn)的對(duì)策。
一、理論:教育公平是基礎(chǔ)教育的終極目標(biāo)。
作為公共事業(yè),教育管理通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)足量的教育產(chǎn)品來(lái)保證公眾的個(gè)性發(fā)展需求和社會(huì)發(fā)展需求。優(yōu)質(zhì)足量涉及效率,保證公眾的個(gè)性發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公共利益涉及公平。公共事業(yè)的發(fā)展涉及到效率和公平的問(wèn)題。
效率是一個(gè)完全的經(jīng)濟(jì)概念,強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,公平強(qiáng)調(diào)教育管理的效果與教育管理的本質(zhì)和最終目的的關(guān)系。企業(yè)基于其生存和追求利潤(rùn)的目標(biāo),效率成了其當(dāng)然的首要指標(biāo)。效率作為一種手段,有利于提高辦學(xué)效益,它與私營(yíng)企業(yè)的區(qū)別就在于效益在私營(yíng)企業(yè)看來(lái)是一種目標(biāo),而就公共事業(yè)而言,只能是一種手段,是服務(wù)于公平的手段,最終必須服務(wù)于公平的需要,教育不能本末倒置,這是公共教育事業(yè)管理的特性所決定的:
從本質(zhì)上講,教育事業(yè)是關(guān)系到社會(huì)大眾基本生活質(zhì)量和公共利益的特定的社會(huì)公眾事務(wù)。從理論上分析,公共教育事業(yè)管理,涉及到兩個(gè)理論:一個(gè)公共事務(wù)理論,一個(gè)是公共產(chǎn)品理論。當(dāng)然由于教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性,也說(shuō)明教育既有公共性又有私人性,教育的不同部分,其純與私的程度是完全不同的:非義務(wù)的高中階段和高等教育的受益,很大程度主要體現(xiàn)在教育者個(gè)人,私人產(chǎn)品性也很突出,產(chǎn)品提供的方式以混合提供為主要,實(shí)行成本分擔(dān)機(jī)制。基礎(chǔ)教育階段,實(shí)行強(qiáng)制義務(wù)教育,以滿足社會(huì)的共同需要為主要目標(biāo),社會(huì)受益面最大,教育的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性、外部性最高,因此決定了這類教育產(chǎn)品公共性程度非常高,已是傾向于純公共產(chǎn)品的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,甚至某種意義上就是純公共產(chǎn)品。產(chǎn)品的提供方式以政府的公共提供為主要形式,即由政府無(wú)償?shù)叵蛳M(fèi)者提供,實(shí)行免費(fèi)教育,滿足社會(huì)的公共消費(fèi)需要。
二、問(wèn)題:目前義務(wù)教育的非公平問(wèn)題。
目前教育最受詬病的就是教育公平問(wèn)題。特別是義務(wù)教育階段,由于牽涉到社會(huì)大眾的共同利益而成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。社會(huì)大眾對(duì)教育公平的基本要求是:人人享有受教育的機(jī)會(huì),人人公平接受高質(zhì)量的敦育。但是基礎(chǔ)教育階段存在背離公平原則的傾向,主要體現(xiàn)在校際資源配置的不均衡和教育政策制定上的不合理。1986年國(guó)家頒布的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,使兒童、少年就近入學(xué)。對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō),由于政府實(shí)行義務(wù)教育的政策,基礎(chǔ)教育是公共性很強(qiáng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。既然是公共產(chǎn)品,每個(gè)人的享用應(yīng)當(dāng)是公平公正的,不應(yīng)該存在不公平的現(xiàn)象。
由于提倡提高辦學(xué)效益,教育提出重點(diǎn)發(fā)展個(gè)別高質(zhì)量的小學(xué)、中學(xué)的主張,政府在教育投入、教師資源配置、學(xué)生資源配置上給予傾斜,這樣的結(jié)果是優(yōu)質(zhì)教育基本上集中在少數(shù)學(xué)校手中。重點(diǎn)學(xué)校制度使國(guó)家有限的教育資源配置失衡。對(duì)于義務(wù)教育階段來(lái)說(shuō),資源的非均衡分配本身就是不公平的,學(xué)校間的差距造成了公眾享受教育資源的不公平,重點(diǎn)學(xué)校制度以精英教育培養(yǎng)尖子生為目標(biāo),與義務(wù)教育使人人享用平等教育的宗旨是背離的。就近入學(xué)制度是保證義務(wù)教育的主要手段,但是教育資源配置現(xiàn)狀的不合理,學(xué)校間明顯差距的存在使這一政策無(wú)法體現(xiàn)它的公平原則。就近入學(xué)意味著你沒(méi)有選擇好學(xué)校的余地,碰巧跟好學(xué)校做鄰居,那么你就可以上好學(xué)校,碰不巧就只能上差學(xué)校,這本身就是帶有偶然性的,有人稱之為是“家庭居所決定是否享有優(yōu)質(zhì)資源”。擇校意愿的產(chǎn)生和擇校制度,就是因?yàn)榘殡S優(yōu)質(zhì)教育資源集中化而派生出來(lái)的。從理論上看,擇校是“家長(zhǎng)們放棄了義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)免費(fèi)就近入學(xué)的優(yōu)惠政策,主動(dòng)選擇其他學(xué)校就讀”,是個(gè)人選擇性的行為,并沒(méi)有違背“人人享有教育機(jī)會(huì)”的教育公平。而且從理論上講,擇校給予受教育者選擇自己心儀學(xué)校的權(quán)利,擇校有助于構(gòu)筑學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。但是從現(xiàn)實(shí)上看,擇校與高收費(fèi)往往是聯(lián)系在一起的,許多名校通過(guò)留出一定比例的擇校名額而獲得額外的經(jīng)費(fèi),已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。由于教育優(yōu)質(zhì)資源的稀缺,為了能得到較好的教育,老百姓不得不在義務(wù)教育階段就為孩子的受教育付出高昂的教育成本。對(duì)家境富裕的家庭來(lái)說(shuō),擇校制度能使他們通過(guò)交納高額的費(fèi)用就可以享受到好的教育資源,好的教育資源是公共資源的一部分,但是當(dāng)它一旦與高收費(fèi)聯(lián)系在一起時(shí),就意味著部分的人占有了本應(yīng)是大家共有的資源,這對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)是極其不公平的。如果說(shuō)民辦學(xué)校因?yàn)槠涿褶k性質(zhì),是有滿足個(gè)體(下轉(zhuǎn)第151頁(yè))(上接第147頁(yè))受教需要,提高辦學(xué)質(zhì)量、效率的話,無(wú)須承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任,采取擇校高收費(fèi)無(wú)可厚非,那么,通過(guò)將公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)初中部轉(zhuǎn)化為民辦途徑而使擇校高收費(fèi)合法化,這就是說(shuō)把本來(lái)屬于公共的物品變成了部門(mén)和教育實(shí)體的私人物品,而使公眾失去平等享受優(yōu)質(zhì)公共資源,這就是從理論上和道德上完全說(shuō)不過(guò)去的。盡管從理論上說(shuō)擇校可以幫助你通過(guò)交費(fèi)或考試的方式,重新選擇,但這是不是又是對(duì)交不起高學(xué)費(fèi)的人來(lái)說(shuō)是不公平呢?而實(shí)際上對(duì)負(fù)得起高額學(xué)費(fèi)的家庭來(lái)說(shuō),也并不意味著公平,因?yàn)榻逃墓匠嘶镜囊笫巧蠈W(xué)的人人機(jī)會(huì)平等外,還包含“人人公平享受高質(zhì)量的教育”,但是高質(zhì)量的教育卻必須花費(fèi)高額的費(fèi)用。目前各項(xiàng)制度推出的結(jié)果并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公平的維護(hù),而恰恰相反是對(duì)公平的損害,以“精英教育”為導(dǎo)向,以分?jǐn)?shù)為取向的重點(diǎn)學(xué)校制度成為了推廣普及素質(zhì)教育的障礙,損害的正是大多數(shù)人享受義務(wù)教育階段高質(zhì)量教育的利益,這是對(duì)義務(wù)教育普及素質(zhì)教育的宗旨的背離。對(duì)此楊東平教授深刻地指出:一般認(rèn)為,就事實(shí)而言,世界各國(guó)在教育質(zhì)量上的不公平比教育機(jī)會(huì)不公平嚴(yán)重得多?!叭巳讼硎芨哔|(zhì)量的基礎(chǔ)教育仍然是20世紀(jì)末的重大挑戰(zhàn)之一”。
三、對(duì)策:推行義務(wù)教育資源均衡配置政策。
為了切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的良性運(yùn)作,有必要在基礎(chǔ)教育階段將教育資源均衡配置作為一項(xiàng)重要的公共政策。教育資源的均衡配置是義務(wù)教育維護(hù)公平原則和公平目標(biāo)的手段和重要保障。目前應(yīng)試教育之所以仍然是基礎(chǔ)教育的主要內(nèi)容,其根本原因就在于存在著優(yōu)質(zhì)教育不均衡。由于重點(diǎn)學(xué)校制度和選拔精英的教育主導(dǎo),就必然會(huì)有應(yīng)試教育和擇校高收費(fèi),就必然會(huì)有學(xué)校與學(xué)校間進(jìn)一步的差距。推行義務(wù)教育資源均衡配置,需要考慮采取相應(yīng)的措施:取消重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初級(jí)中學(xué);將原來(lái)重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中的師資進(jìn)行重組,調(diào)配到原薄弱中小學(xué)去,加強(qiáng)薄弱中小學(xué)的師資力量和硬件設(shè)施,以強(qiáng)帶弱,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平均衡發(fā)展。在各校資源均衡的背景下,義務(wù)教育階段實(shí)行的就近免費(fèi)、就近免試入學(xué)的政策,才能夠真正實(shí)現(xiàn),水平相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)才是有效和合理的。沒(méi)有了重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中,各校均衡水平發(fā)展,老百姓也就不需要為子女避免進(jìn)入差學(xué)校而四處擇校,學(xué)生也不需要在基礎(chǔ)教育階段為考上一所重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)奔忙于各種輔導(dǎo)班而失去了本應(yīng)快樂(lè)輕松的童年。只有這樣素質(zhì)教育才能真正取代應(yīng)試教育,而不是只停留在口頭上,如此中國(guó)的教育才能發(fā)生根本性的變化,真正地解放我們的孩子。為保證義務(wù)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就有必要加強(qiáng)政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的均衡投入和加強(qiáng)政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控上。因?yàn)榻逃南喈?dāng)部分,提供的屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,特別是義務(wù)教育,提供的是公共產(chǎn)品,政府為保證社會(huì)的大部分成員合理享用到公共教育資源,需要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管調(diào)控的職責(zé),以此保證教育公益性。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇九
摘要:當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要發(fā)展與轉(zhuǎn)型階段,國(guó)家行政部門(mén)、企事業(yè)單位如今都面臨著革新慢、轉(zhuǎn)型難、升位周期長(zhǎng)等改革困難,公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展正面臨著空前的挑戰(zhàn)與重要的戰(zhàn)略調(diào)整與發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理專業(yè);專業(yè)定位;突破。
1.1專業(yè)內(nèi)涵。
公共事業(yè)管理專業(yè),從設(shè)置年齡來(lái)看,其在我國(guó)是一門(mén)新興專業(yè),從1998年教育部在正式將其列入普通高校本科專業(yè)目錄時(shí),明確規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門(mén)進(jìn)行管理工作的高級(jí)專門(mén)人才。
通過(guò)專業(yè)學(xué)科知識(shí)建設(shè)與發(fā)展,培養(yǎng)新型的公共事業(yè)復(fù)合型管理人才,以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足公共事務(wù)處理和公共事業(yè)改革發(fā)展的需要。
改革開(kāi)放三十多年來(lái),隨著社會(huì)主義政治體制逐步成熟,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步也完善,人民生活也明顯改善,社會(huì)多階層的多元化需求也呈必然的發(fā)展趨勢(shì)。
而社會(huì)公共權(quán)力的分散化與利益的多極化使得社會(huì)公共事務(wù)日趨紛繁復(fù)雜,而這種社會(huì)事務(wù)管理上的變化也進(jìn)一步促使了我國(guó)原有的公共事業(yè)及其管理體制進(jìn)行改革。
第2章公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。
2.1專業(yè)定位模糊。
如何將專業(yè)定位清晰合理,長(zhǎng)久以來(lái),一直都是本專業(yè)深入發(fā)展與壯大,提高專業(yè)教育水平,從而提升社會(huì)認(rèn)可度的的一個(gè)重大瓶頸。
從發(fā)展程度上來(lái)看,其仍屬于一個(gè)新生專業(yè),許多院校對(duì)它該專業(yè)的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、定位等內(nèi)容,盡管已有十多年的發(fā)展,其依然不是很明確、合理。
該專業(yè)從1998年,正式被教育部列入普通高校本科教育專業(yè)目錄時(shí),其制定的目標(biāo)過(guò)于宏大,起點(diǎn)很高,落點(diǎn)難以把握。
雖然這從一定程度上來(lái)說(shuō),給了各高校更多的專業(yè)特色發(fā)展空間,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,尤其在該專業(yè)剛起步的十幾年里,其很容易造成如各院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)大,專業(yè)定位冗雜,就業(yè)方向不清晰,缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的課程設(shè)置體系,從而造成學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可度不高等多種不良后果。
從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,筆者認(rèn)為,本專業(yè)應(yīng)更多的要為基層培養(yǎng)公共管理者和服務(wù)者,為社會(huì)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化公共意識(shí)、理論、責(zé)任與能力的現(xiàn)代公民,其培養(yǎng)對(duì)象的基層性與普遍性決定了專業(yè)定位的地域性與特殊性,立足本地,為本地的社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)管理人才。
更加具體的專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo),將更加有助于本專業(yè)的社會(huì)性發(fā)展,從而更快的提升專業(yè)整體形象和整體實(shí)力。
2.2優(yōu)秀。
教學(xué)資源。
較為匱乏。
2.2.1師資水平不高。
專業(yè)定位的角度來(lái)看,公共事業(yè)管理專業(yè)的落點(diǎn)在“公共事業(yè)”四字上,而核心是“管理”。
但如今的現(xiàn)狀是,大多數(shù)院校承擔(dān)管理類課程教學(xué)的教師,在專業(yè)知識(shí)都擁有較雄厚的理論基礎(chǔ),但同時(shí)又極為缺乏最重要的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
而純理論式的教育與形式上的期末測(cè)驗(yàn),將嚴(yán)重危害學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,同時(shí),也將深度影響管理類課程的內(nèi)容落實(shí)以及其他專業(yè)教育的開(kāi)展,從而就無(wú)法真正讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)到該專業(yè)的核心魅力所在。
2.2.2課程體系設(shè)置較為雜亂。
課程體系是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容,是學(xué)校學(xué)院按照學(xué)生的心理狀態(tài)和教學(xué)要求,兼顧科學(xué)知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)態(tài)聯(lián)系而組成的各門(mén)教學(xué)科目系統(tǒng),它反映的是一個(gè)專業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn),是辦好專業(yè)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),辦出專業(yè)特色的重要工作協(xié)調(diào)支點(diǎn)。
如今,大多數(shù)院校普遍缺乏科學(xué)的教程編排和改進(jìn)體系,尤其是在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,普遍的缺乏實(shí)踐性與連續(xù)性。
尤其是在結(jié)合自身院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科方面,沒(méi)有很好、具體地將學(xué)科的優(yōu)勢(shì)與專業(yè)定位以及培養(yǎng)目標(biāo)等特色方面的整體形象建設(shè)詳細(xì)、規(guī)劃周密。
公共事業(yè)管理,從根本上講,仍屬于多學(xué)科交叉性質(zhì)的綜合類學(xué)科,不同于具體的如教育管理、行政管理以及企業(yè)管理等其他專業(yè)性強(qiáng)的管理類學(xué)科,公共事業(yè)管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì),筆者認(rèn)為,就在“公共”上,如何體現(xiàn)“公共”二字的內(nèi)在課程設(shè)置優(yōu)勢(shì),如何將“公共”二字的豐富蘊(yùn)含與特色展現(xiàn)出來(lái),這些都是該專業(yè)在未來(lái)的發(fā)展道路中亟待突破的地方和急切需要改善的地方。
3.1培養(yǎng)目標(biāo)大眾化、具體化。
從1999年?yáng)|北大學(xué),云南大學(xué)兩所大學(xué)在全國(guó)率先招收公共事業(yè)管理本科生開(kāi)始,迄今為止,已有超過(guò)500多所院校開(kāi)設(shè)了該專業(yè),但絕大數(shù)院校依舊保留著1998年教育部制定的培養(yǎng)目標(biāo),筆者認(rèn)為教育部對(duì)公管專業(yè)提出的人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于宏大,專業(yè)設(shè)置應(yīng)用性不強(qiáng),在理論與現(xiàn)實(shí)之間留有“空白”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這從專業(yè)性上來(lái)看,很大程度上影響了專業(yè)課程的實(shí)施。
而從整體性來(lái)看,這也從專業(yè)認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重影響了該專重視的社會(huì)認(rèn)可度。
所以,未來(lái)這也將是公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)角點(diǎn)與起飛點(diǎn)。
3.2合理配置。
教學(xué)資源。
該專業(yè)的在校實(shí)習(xí)以及社會(huì)實(shí)踐一直是其為人所詬病的一個(gè)重要方面,師資資源的局限也從一定方面嚴(yán)重影響了該專業(yè)的運(yùn)用性建設(shè)。
從專業(yè)性來(lái)看,管理方面的實(shí)踐基地建設(shè)以及在實(shí)習(xí)過(guò)程中管理知識(shí)的運(yùn)用一直是棘手解決的問(wèn)題,但即使從態(tài)度和努力程度上來(lái)說(shuō),我國(guó)絕大數(shù)院校做的都還是不夠的。
同時(shí),各院校應(yīng)重視職場(chǎng)化的師資隊(duì)伍建設(shè),打造專業(yè)化的教師退隊(duì),在有效控制教學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上,不僅僅要合理、有計(jì)劃、針對(duì)性的將年輕的老師、教授“送出去”,也要有誠(chéng)意、周期性的將已經(jīng)成功的管理人才請(qǐng)到課堂上來(lái),與其建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,真正的做到,在課堂上就有能力給廣大學(xué)生提供最實(shí)際、最生活的管理經(jīng)驗(yàn)。
3.3重視社區(qū)化方向的轉(zhuǎn)型。
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟,國(guó)家重要的“十二五規(guī)劃”實(shí)施的大背景下,隨著大多數(shù)的社會(huì)成員社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)城政策的進(jìn)一步落實(shí),社區(qū)形態(tài)化的生活模式已逐步成為我國(guó)社會(huì)生活的基木單位,人們?cè)诠ぷ髦嗟拇蟛糠稚顚⒃谏鐓^(qū)內(nèi)進(jìn)行,越來(lái)越多的政治和社會(huì)活動(dòng)將由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來(lái)組織。
因此,社區(qū)的作用越來(lái)越突出。
但與此同時(shí),與我國(guó)城市社區(qū)的蓬勃發(fā)展相比較,社區(qū)管理機(jī)構(gòu)需要的高素質(zhì)管理人才卻嚴(yán)重缺乏,社區(qū)管理人員的學(xué)歷、年齡、專業(yè)背景極其不適應(yīng)需要,管理方式也嚴(yán)重不能滿足社區(qū)群眾的現(xiàn)代化需求。
這種問(wèn)題,尤其在我國(guó)西部以及絕大數(shù)二三線城市,尤為突出。
3.4適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),既要專又要博,既要通理論又要懂實(shí)踐,表達(dá)雖簡(jiǎn)單,但挑戰(zhàn)卻不言而喻。
但無(wú)論如何,一個(gè)專業(yè)的出現(xiàn),究根本原因,仍是國(guó)家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,提升國(guó)家教育水平,整合現(xiàn)有教育資源的重要體現(xiàn),是國(guó)家改進(jìn)革新的重要轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式。
如何更理性的認(rèn)識(shí)國(guó)家發(fā)展模式,如何更好的把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,如何全面的滿足社會(huì)人才需求特點(diǎn),在公共事業(yè)管理專業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路上,這些問(wèn)題,依舊是最基礎(chǔ),也是最重要的突破點(diǎn)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十
我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,公共事業(yè)管理也隨之應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)政策的不斷調(diào)整和改革,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸的提升。與此同時(shí),人們對(duì)于公共事業(yè)也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對(duì)傳統(tǒng)的公共事業(yè)來(lái)說(shuō)是一種巨大的挑戰(zhàn)。所以,下面我們就根據(jù)我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,分析其中的不足,對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行整體的規(guī)劃。
(一)輕視市場(chǎng)的調(diào)控能力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)計(jì)劃的深遠(yuǎn)影響,使得人們的觀念中已經(jīng)形成了一套固定的公共事業(yè)管理理念,但是事業(yè)單位所給予的服務(wù)和產(chǎn)品,其中都是帶有社會(huì)福利和公益性的,沒(méi)有充分的展示出其商品的市場(chǎng)性質(zhì)和商品性質(zhì)。這些意識(shí)都是在傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理中形成的,也充分的體現(xiàn)出傳統(tǒng)公共事業(yè)的管理機(jī)制。但是也是因?yàn)檫@種機(jī)制,嚴(yán)重的影響到我國(guó)的公共事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,制約了公共事業(yè)商品化的發(fā)展,而且對(duì)于“非事業(yè)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有影響的。
(二)改革目標(biāo)不確定。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新還需要進(jìn)一步的拓展,沒(méi)有先前的經(jīng)驗(yàn)作為支撐。所以,在進(jìn)行公共事業(yè)管理改革的時(shí)候,大部分都是采取的“實(shí)驗(yàn)性改革”的方法,并且目標(biāo)不確定。因?yàn)楦母锬J降牟幻鞔_,沒(méi)有進(jìn)行清楚明確的劃分,也沒(méi)有對(duì)“證事”中的權(quán)責(zé)利關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,所以在簡(jiǎn)政放權(quán)方面就顯得雜亂無(wú)章。因?yàn)楣彩聵I(yè)管理改革具有自發(fā)性,不但不能改變傳統(tǒng)的事業(yè),對(duì)于實(shí)際存在的問(wèn)題也不能進(jìn)行解決,甚至對(duì)于政事都沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分,從而使得不同性質(zhì)的社會(huì)組織職能模糊不清,使得體制出現(xiàn)混亂和矛盾。
(四)缺乏有效的管理制度。從整體來(lái)看,無(wú)論是實(shí)體公共事業(yè)管理、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中的虛擬公共事業(yè)的管理以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中的跨國(guó)公共事業(yè)管理,都沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的管理。第一是因?yàn)檎哪芰τ邢蓿瑢?duì)于新生的事物和技術(shù)不能進(jìn)行及時(shí)的反映,缺少工作主動(dòng)性,主要表現(xiàn)在管理制度方面,沒(méi)有調(diào)動(dòng)人們規(guī)范管理的意識(shí)和積極性;第二就是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),公共事業(yè)的范圍也得到了拓展,從而引發(fā)了一些工作不對(duì)稱的問(wèn)題,這也是我國(guó)公共事業(yè)管理中需要解決的問(wèn)題之一。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念。管理理念是思維方法和理論技術(shù)的融合,在發(fā)展的過(guò)程中注重改革觀念,通過(guò)觀念的創(chuàng)新,進(jìn)一步的推動(dòng)公共事業(yè)的發(fā)展和改革。首先,把“靜態(tài)管理”轉(zhuǎn)化成“動(dòng)態(tài)管理”;然后,把創(chuàng)新“命令”到“服務(wù)”的觀念,采取“以人為本”的管理觀念。隨著公共事業(yè)的發(fā)展,要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,要以城市為依據(jù),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。所以,公共事業(yè)的管理,要樹(shù)立發(fā)展的意識(shí),采取人本和服務(wù)的管理模式,與此同時(shí)還要加強(qiáng)人們和管理人員的交流,以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后解決問(wèn)題。
(二)公共事業(yè)管理的市場(chǎng)化形勢(shì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理中的社會(huì)化和市場(chǎng)化也需要進(jìn)一步的提升。對(duì)于其中的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確、權(quán)責(zé)利進(jìn)行劃分,然后根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來(lái)推進(jìn)人力、財(cái)力以及物品的自由流動(dòng),通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其中的價(jià)值,促進(jìn)我國(guó)公共事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、所以,要建立健全公共事業(yè)的資源配置,注重引入市場(chǎng)機(jī)制,從而更好的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的社會(huì)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化等相關(guān)的事業(yè)都需要具備多種職能和作用,而且現(xiàn)在的很多活動(dòng)都朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。所以,需要不斷的加快公共事業(yè)管理的商品化,建立完善的科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)、教育市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、體育市場(chǎng)和衛(wèi)生市場(chǎng)等,從而不斷的拓展公共事業(yè)的發(fā)展空間,為人們找尋更多的發(fā)揮空間。經(jīng)過(guò)對(duì)公共事業(yè)管理中的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整,能夠有效的實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化和市場(chǎng)化,建立完善的競(jìng)爭(zhēng)模式,使得公共事業(yè)處于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中。而且,要改變傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式和范圍,建立自主化經(jīng)營(yíng),逐漸走向市場(chǎng)化,改變過(guò)去的市場(chǎng)壟斷形式,對(duì)于一些不合理和不科學(xué)的經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)行取締,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理的規(guī)范化,對(duì)于我國(guó)的公共事業(yè)管理進(jìn)行全方位的改革,使公共事業(yè)的發(fā)展能夠順應(yīng)時(shí)代的潮流。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管力度。第一,要設(shè)立相關(guān)的法律制度,確定政府的監(jiān)督地位,并且對(duì)于監(jiān)管的范圍進(jìn)行劃分。政府進(jìn)行監(jiān)管的主要內(nèi)容在于公共事業(yè)管理組織形式的合理性,并不是公共事業(yè)日常運(yùn)作情況的監(jiān)管;第二,要發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得行政活動(dòng)變得更加的公開(kāi)和透明,由社會(huì)大眾來(lái)對(duì)公共事物進(jìn)行評(píng)價(jià);第三,不斷完善公共事業(yè)管理中的自律體系,建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,以此為依據(jù)對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。所以,要不斷的建立健全合理的評(píng)價(jià)制度,進(jìn)行專業(yè)的評(píng)價(jià),確保結(jié)果的公平公正,以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)中的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)的處理;第四,為了順應(yīng)公共事業(yè)的發(fā)展形勢(shì),要對(duì)公共事業(yè)中的活動(dòng)進(jìn)行法律化的建設(shè),加強(qiáng)公共事業(yè)管理的合理性,嚴(yán)格執(zhí)行,使得公共事業(yè)管理職能趨于合理化,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理體制的有效變革。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十一
本文擬通過(guò)研究在中醫(yī)藥院校中公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的現(xiàn)狀,得出目前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的初建體系。
公共事業(yè)管理專業(yè)主要為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展需要的醫(yī)藥企業(yè)急需的復(fù)合型管理人才,這些復(fù)合型管理人才既能夠系統(tǒng)掌握現(xiàn)代公共事業(yè)管理理論,同時(shí)也能獲得醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),既具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力,又具備基本的醫(yī)藥知識(shí),畢業(yè)后能在醫(yī)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事醫(yī)藥類的管理工作。
(一)科學(xué)性原則現(xiàn)行的普通本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系和各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系存在不少缺陷。其指標(biāo)內(nèi)容偏重結(jié)果。由于教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)面向過(guò)去,關(guān)注的是公共事業(yè)管理專業(yè)在過(guò)去的工作質(zhì)量,而忽略其正在學(xué)科建設(shè)中做出的努力以及試圖通過(guò)評(píng)估獲得的幫助,故教學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的統(tǒng)一。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)描述應(yīng)避免模糊。設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中,指標(biāo)應(yīng)盡量用數(shù)量公式計(jì)算或者定性描述盡可能明確、評(píng)估準(zhǔn)備工作要做的充分,做好評(píng)估前的培訓(xùn)工作等事宜,使評(píng)估客體和評(píng)估主體真正理解指標(biāo)的內(nèi)涵或者設(shè)計(jì)者的意思,避免產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn),從而影響評(píng)估的結(jié)果。在專業(yè)素質(zhì)考核指標(biāo)中應(yīng)盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,使公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系能夠全面、真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量中存在的問(wèn)題。
(二)權(quán)威性原則作為公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)公共事業(yè)管理教育的發(fā)展起到導(dǎo)向性的作用。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程中使公共事業(yè)管理專業(yè)明晰培養(yǎng)目標(biāo),明確辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)中的不足,并幫助從事公共事業(yè)管理教師和在校學(xué)生診斷教與學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而改善人才培養(yǎng)模式,明確努力方向,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。在進(jìn)行專家咨詢時(shí)邀請(qǐng)的專家除了包括從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)管理人員、教師和教育評(píng)估專家,還應(yīng)該有相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。在初步試用指標(biāo)體系時(shí)也應(yīng)該由經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員從事評(píng)估工作,從而提高公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)評(píng)估的權(quán)威性和影響力。
(三)教育性原則對(duì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估要堅(jiān)持教育性原則,即要明確進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估目的是為了提高教師教學(xué)的積極性和主動(dòng)性,從而使得教師教學(xué)工作能夠有創(chuàng)造的完成,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)體系的建立是為了能夠通過(guò)教師的自我評(píng)價(jià)、評(píng)估專家的意見(jiàn)以及學(xué)生的評(píng)價(jià),不斷找出教學(xué)工作中的問(wèn)題,克服教師教學(xué)中的缺點(diǎn),改進(jìn)教學(xué)。
(一)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估基礎(chǔ)質(zhì)量主要包括師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)管理三個(gè)方面。師資隊(duì)伍是有效開(kāi)展公共事業(yè)管理教學(xué)活動(dòng)的保障,其中主要包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、男女比例等。教學(xué)條件是中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,一般包括多媒體資源、圖書(shū)資源、實(shí)踐基地以及網(wǎng)絡(luò)資源等。教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證,其中課程的地位以及相對(duì)應(yīng)的管理制度都會(huì)影響教學(xué)目標(biāo)。公共事業(yè)管理在中醫(yī)藥學(xué)校中處于比較重要的地位,每年的招收以及就業(yè)情況也是可圈可點(diǎn)。不斷提高學(xué)生對(duì)于學(xué)科的了解程度以及學(xué)科的發(fā)展,提高學(xué)生對(duì)學(xué)科的興趣,為有效進(jìn)行教學(xué)管理提供了條件。
(二)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過(guò)程質(zhì)量主要是指教學(xué)環(huán)境的營(yíng)造。課程組是否充分利用學(xué)院的條件,并結(jié)合課程教學(xué)的需要,營(yíng)造了良好的教學(xué)環(huán)境是評(píng)估的主要方面。同時(shí)課程組是否努力進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等也是過(guò)程質(zhì)量的評(píng)估方面。除了課程組教師積極參加學(xué)術(shù)交流外,學(xué)生的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的因素之一,學(xué)生是否有機(jī)會(huì)參與教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)科比賽以及實(shí)踐比賽,也是過(guò)程質(zhì)量評(píng)估的影響要素。
(三)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量主要是指教學(xué)目標(biāo)的完成程度以及學(xué)生獲得知識(shí)及能力的程度。學(xué)生獲得知識(shí)及能力的程度主要通過(guò)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考察,同時(shí)引進(jìn)滿意度調(diào)查(網(wǎng)上評(píng)教的實(shí)施)、社會(huì)評(píng)價(jià)以及學(xué)生參與各種教學(xué)競(jìng)賽和學(xué)科比賽的成績(jī)等。針對(duì)學(xué)生的結(jié)果質(zhì)量評(píng)估除去期末考試的成績(jī),應(yīng)更多的加入平時(shí)成績(jī)的比例以及實(shí)踐成績(jī)的比例,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性和參加實(shí)踐的主動(dòng)性,使得公共事業(yè)管理的學(xué)生把理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合?;谝陨系慕虒W(xué)質(zhì)量評(píng)估原則和評(píng)估體系,確立以下指標(biāo)作為評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,并體現(xiàn)基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)價(jià)、過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]方正松.淺析公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)問(wèn)題[j].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,,4(1):193—195.
[2]藍(lán)志勇.美國(guó)公共管理學(xué)科的發(fā)展軌跡及其對(duì)中國(guó)的啟迪[j].中國(guó)行政管理,(4):82—87.
[4]呂本艷.衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系研究:[d].湖北:華中科技大學(xué),2014.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十二
關(guān)鍵詞:
公共事業(yè)管理;醫(yī)藥院校;培養(yǎng)目標(biāo);教育質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
二、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)特征。
三、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)的四個(gè)維度。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
四、促進(jìn)醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十三
關(guān)鍵詞:
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲?。患訌?qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.2015(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).2009(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十四
摘要:公共事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧供給強(qiáng)有力的保障,我國(guó)公共事業(yè)雖然起步晚,但近年來(lái)國(guó)家不斷加大公共事業(yè)體制改革,取得了顯著的成績(jī)。但當(dāng)前,我國(guó)公共事業(yè)管理仍存在許多問(wèn)題,本文從公共管理的實(shí)際出發(fā),提出解決這些問(wèn)題的提議。
公共管理體制改革,為社會(huì)發(fā)展供給不竭動(dòng)力,異常是對(duì)于轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)說(shuō),公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新,具有重要意義。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織,供給了人們?cè)诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道,能夠必須程度解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。所以,公共事業(yè)管理創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公共事業(yè)組織作為政府社會(huì)管理的重要拼圖,能夠針對(duì)社會(huì)關(guān)注的各種問(wèn)題,供給解決路徑和人性化的服務(wù),構(gòu)成了“小政府、大社會(huì)”的管理模式,對(duì)社會(huì)的民主進(jìn)程與和諧社會(huì)推動(dòng),發(fā)揮著巨大作用。三是推動(dòng)政府行政體制改革。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政管理體制的特點(diǎn)是行政事業(yè)一體化,這就導(dǎo)致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴(kuò)張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革,就是要重構(gòu)兩者之間的關(guān)系,推動(dòng)兩者徹底分離,所以作為行政體制改革的一部分,兩者相互影響和促進(jìn)。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計(jì)劃色彩,一味強(qiáng)調(diào)行政部門(mén)的集中控制,忽視了事業(yè)單位的自主性,我國(guó)公共事業(yè)管理上的調(diào)整,事業(yè)單位都處于被動(dòng)調(diào)整的局面;其次,傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強(qiáng)烈的行政依靠性,雖然維護(hù)了社會(huì)的政治穩(wěn)定,但其經(jīng)濟(jì)功能嚴(yán)重弱化,導(dǎo)致尋租盛行,提高了社會(huì)成本;再次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共事業(yè)部門(mén)供給公共從產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,僅經(jīng)過(guò)調(diào)整供給量造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,制度效率低下。
(二)管理結(jié)構(gòu)缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性,經(jīng)過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率,而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性,雖然能明晰政府權(quán)利并構(gòu)成合理的分工,但這種體制逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的阻礙因素,并且社會(huì)一旦陷入無(wú)效運(yùn)行狀態(tài),傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)會(huì)使情景更加惡化。
(三)管理方法缺陷。
科學(xué)合理的方法能夠提高組織效率,對(duì)我國(guó)目前公共事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),管理平臺(tái)、渠道日趨豐富,傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求:一是管理體制、模式陳舊,制約發(fā)展進(jìn)程;二是政府管理力量薄弱,管理人才缺乏,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域,管理被動(dòng)、反應(yīng)遲鈍;三是公共事業(yè)參與面增大,管理上未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,管理手段單一,行政命令式的管理手段導(dǎo)致橫向溝通困難。
首先,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策制度,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,不論公共事業(yè)組織是否受財(cái)政資助,均與政府脫離行政隸屬關(guān)系,由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項(xiàng)安排。其次,創(chuàng)新人事制度,賦予公共事業(yè)單位人事自主權(quán),根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標(biāo)準(zhǔn),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境提高人員活力。再次,創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度,建立完整的財(cái)務(wù)核算制度,減少對(duì)財(cái)政的依靠,合理利用國(guó)有資產(chǎn),控制成本減少實(shí)際消耗。最終,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,改變單一監(jiān)督管理機(jī)制,建立多元化、民主化的監(jiān)督機(jī)制,如績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)機(jī)制等,約束不合理的行為。
首先,創(chuàng)新橫向的組織管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的重要性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建,建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),打破部門(mén)間條塊分割的局面,有機(jī)整合各種類型的事業(yè)單位,構(gòu)成合理社會(huì)分工。其次,創(chuàng)新縱向的組織管理結(jié)構(gòu),理順政府與行業(yè)間的關(guān)系,調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工,對(duì)任務(wù)相近單位進(jìn)行合并;對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊銷;對(duì)長(zhǎng)期依靠財(cái)政供養(yǎng),工作任務(wù)不足單位進(jìn)行調(diào)整,更科學(xué)合理的進(jìn)行分類管理。再次,創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),調(diào)整存量結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共事務(wù)日趨復(fù)雜,針對(duì)大多數(shù)公共事務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式,采取多元化和間接性管理手段,充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,發(fā)揮情感教育的作用。同時(shí),應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出既能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,又熟悉公共事業(yè)組織各個(gè)領(lǐng)域的技能貼合型、知識(shí)復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn)。
[1]張良.公共管理學(xué)[m].華東理大學(xué)出版社,.[2]候江紅.公共事業(yè)管理的比較研究仁[j].思想戰(zhàn)線.
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十五
摘要:我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí),越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此,如今,隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的逐步深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平較之早前有了大幅提升,相應(yīng)地對(duì)公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許,所以,作為從事公共事業(yè)管理的工作人員,必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作,如此方能滿足新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)管理工作的要求。
公共事業(yè)管理,其與民眾的日常生活之間有著極為密切的關(guān)聯(lián),在改革開(kāi)放前夕,我國(guó)的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng),而改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,政府逐步開(kāi)始思考將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中,由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí),當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí),還讓傳統(tǒng)部分有著明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。雖然從總體上來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn),但縱觀改革發(fā)展之路,一路走來(lái),公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦,且在改革過(guò)程中還出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的并發(fā)癥,時(shí)至今日,看病貴、讀書(shū)難等問(wèn)題依舊困擾著普通老百姓[1],不禁讓人們對(duì)將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對(duì)此,我國(guó)公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續(xù)得以有效地發(fā)展,必須基于一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)思想,并著力于對(duì)民生的保障與改善,而政府方面亦需對(duì)公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求,如此方能在為我國(guó)公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí),為政府的公共事業(yè)管理職能轉(zhuǎn)型供給依據(jù)。
的狀態(tài),以致各類事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構(gòu)成有效配合,并最終導(dǎo)致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革,其本是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜且龐大的工程,且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對(duì)此,事業(yè)單位要想切實(shí)深化對(duì)自身體制的改革,其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置,若僅是依靠某一部門(mén),則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題,反而會(huì)掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四,缺乏規(guī)范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理,或是基于網(wǎng)絡(luò)世界這種虛擬的公共事業(yè)管理,均需由相應(yīng)的制度來(lái)予以有效的規(guī)范。然而,由于我國(guó)政府畢竟精力有限,加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多,故導(dǎo)致其在開(kāi)創(chuàng)約束工農(nóng)事業(yè)管理的規(guī)范性制度方面未能做出及時(shí)反映,以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各類社會(huì)團(tuán)體也是日益增多,雖然公共事業(yè)家族呈現(xiàn)出了飛速擴(kuò)張的趨勢(shì),但相應(yīng)的管理未能得到同步地發(fā)展,以致工作不對(duì)稱的問(wèn)題接踵而來(lái),從而嚴(yán)重了我國(guó)公共事業(yè)管理工作的發(fā)展[3]。
(一)更新管理觀念。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,如今的人們?cè)谏钯|(zhì)量有著大幅提升的同時(shí),對(duì)公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對(duì)此,公共事業(yè)管理唯有做到權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰,方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財(cái)、物的自由流動(dòng),繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當(dāng)然,要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),需我國(guó)基于當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事業(yè)資源的合理配置,如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的關(guān)鍵。事實(shí)上,基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景,我國(guó)無(wú)論是在科學(xué)、文化,或是教育、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對(duì)此,唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展,才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中,傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對(duì)象應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式,如此方能對(duì)我國(guó)的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。
(三)加快管理手段的改革。
為貫徹十八大精神,黨中央召開(kāi)七次全會(huì),分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國(guó)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,相應(yīng)地政治體制改革也應(yīng)同步進(jìn)行,尤其是應(yīng)對(duì)如今這種社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代社會(huì),唯有將直接的管理手段轉(zhuǎn)化為間接管理,方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應(yīng)有的作用,從而實(shí)現(xiàn)依法治理、科學(xué)提高。當(dāng)然,針對(duì)公共事業(yè)管理的依法治理,首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次,則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理工作也應(yīng)逐步往網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展,而要切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo),利用法律、經(jīng)濟(jì)來(lái)間接調(diào)控?zé)o疑是最有效的手段,若能再輔以情感方面的教育,則勢(shì)必能到達(dá)更加夢(mèng)想的效果。最終,作為政府方面,其在對(duì)公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展,并在市場(chǎng)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面意義有效加強(qiáng),如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監(jiān)督與調(diào)控作用。
(四)重視高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。
任何事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,均離不開(kāi)人才資源的支持,公共事業(yè)管理工作創(chuàng)新亦是如此。對(duì)此,要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展,相關(guān)人才的培養(yǎng)亦顯得尤為關(guān)鍵?;诠彩聵I(yè)管理,不僅僅需要管理人員擁有較高的專業(yè)知識(shí)水平,且對(duì)社會(huì)、科學(xué)、國(guó)情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解,故針對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng),應(yīng)務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的原則。當(dāng)然,研究到公共事業(yè)管理本身還是一項(xiàng)與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè),故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識(shí)、本事及心理素養(yǎng)外,尚需有高度的職責(zé)心,如此方能贏得老百姓的信任,繼而確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展[6]。
總之,公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)性工程,故為切實(shí)滿足代社會(huì)的發(fā)展需求,作為國(guó)家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者,必須進(jìn)取革新傳統(tǒng)管理觀,并充分研究我國(guó)當(dāng)前國(guó)情及事業(yè)單位各自特點(diǎn),做到對(duì)各方面優(yōu)化配置與審慎安排,如此方能在推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)管理創(chuàng)新的同時(shí)確保我國(guó)公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王丹.關(guān)于目前我國(guó)公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新模式的思考[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2015(4).
[2]王歡芳,徐金燕.破解我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境--高校、政府、社會(huì)三維視角分析[j].未來(lái)與發(fā)展,2011(5).
[3]黃歡.我國(guó)公共事業(yè)管理學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展沿革探究[j].納稅,(36).
[4]李曉芳.中國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理的現(xiàn)狀思考[j].科研,2017(1).
[5]臧元琪.我國(guó)高校公共事業(yè)管理專業(yè)綜述[j].中外交流,2017(37).
[6]唐玨.從城市公共事業(yè)管理談我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展[j].青春歲月,2017(22).
公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文篇十六
關(guān)鍵詞:
公共事業(yè)管理;醫(yī)藥院校;培養(yǎng)目標(biāo);教育質(zhì)量;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
摘要:
特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨(dú)特的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源,將學(xué)校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。
一、特色專業(yè)建設(shè)。
(一)學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學(xué)校的品牌與形象。經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃,論證專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學(xué)水平及競(jìng)爭(zhēng)力。在堅(jiān)持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并創(chuàng)新特色,以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口,帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
(二)專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和本事優(yōu)勢(shì),借用swot分析法評(píng)價(jià)特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握外部機(jī)會(huì),規(guī)避劣勢(shì)與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢(shì)體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢(shì)。
(三)師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊(duì)伍的保證,使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構(gòu)成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機(jī)制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時(shí)開(kāi)始建設(shè),專業(yè)辦學(xué)歷史短,師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱,但師資隊(duì)伍年輕,充滿活力與自信,富有教學(xué)創(chuàng)新理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)化與引導(dǎo)。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢(shì)資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景,提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴(kuò)展本事。[4]改革教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求。
(四)社會(huì)專業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì)的重要紐帶,社會(huì)對(duì)特色專業(yè)建設(shè)的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面:需求與評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會(huì)緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型人才。社會(huì)評(píng)價(jià)是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評(píng)價(jià)之一,特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì)的認(rèn)可,其知名度與美譽(yù)度是社會(huì)評(píng)價(jià)的體現(xiàn)。
(一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強(qiáng)化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅(jiān)持教學(xué)團(tuán)隊(duì)與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識(shí)“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計(jì)劃的要求。在原有的實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習(xí)基地,使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛(wèi)生部門(mén)及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進(jìn)取引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲??;加強(qiáng)與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位與學(xué)生三方面有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐本事考評(píng)機(jī)制,正確評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐水平。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生親自動(dòng)手,在進(jìn)入社會(huì)之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會(huì)分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門(mén)類的優(yōu)勢(shì)與特色。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭(zhēng)取學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持,進(jìn)取鼓勵(lì)安排青年教師進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、進(jìn)取鼓勵(lì)和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,更新教育教學(xué)理念,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。
參考文獻(xiàn)。
[2]汪上.論高校特色專業(yè)建設(shè)[j].高等農(nóng)業(yè)教育.(11):53.
[3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的問(wèn)題與思路[j].學(xué)習(xí)月刊.(6).
[4]何小菁.基于實(shí)訓(xùn)促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)[j].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.(6):461.
[5]任擁軍.論特色專業(yè)建設(shè)中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào).2010(8):104.
[6]牛國(guó)慶.對(duì)高校特色專業(yè)建設(shè)的思考[j].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào).(4):330.
作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)。