報告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個問題或事件的書面或口頭材料。在報告中,要注重邏輯結(jié)構(gòu)的搭建,確保內(nèi)容的層次清晰。在寫報告時,我們應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,以便讀者能夠理解和接受我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。
組織工作調(diào)研報告篇一
我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告,希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)的有關(guān)要求,我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的建設(shè)原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)同志兼任,各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村委會辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室,主任由各行政村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任。至目前,全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務(wù)站并配備了站長和工作人員,**個行政村根據(jù)行程距離和人口密度,統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室**個,并配備了主任、指導(dǎo)員和工作人員,做到了金融機(jī)構(gòu)100%入駐。但在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費(fèi)沒有來源、業(yè)務(wù)人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題,通過這次主題教育調(diào)研,以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)中存在的問題,分析對策,著力解決運(yùn)行中存在的突出困難,切實(shí)提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)啟動近一年來,主要開展的業(yè)務(wù)有農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務(wù)與理賠服務(wù)等工作,基本實(shí)現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有培訓(xùn)、有考核的“七個有”建設(shè)要求,特別是對推動涉農(nóng)政策性保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo),做到應(yīng)保盡保,降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,完善農(nóng)業(yè)保險制度等方面有一定的促進(jìn)作用。但從運(yùn)行看,也還存在一些困難和問題:
一是辦公場所建設(shè)不規(guī)范。我縣許多行政村村級辦公場所本來就十分緊張,而農(nóng)金室大多設(shè)置在村委會辦公室,在村黨支部書記或村委會主任辦公室掛牌,與村委會其他業(yè)務(wù)合署辦理,金融業(yè)務(wù)流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時,多類多家商業(yè)銀行、保險機(jī)構(gòu)一并入駐,造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任,大多年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一,具備的金融知識欠缺,業(yè)務(wù)不熟悉,對農(nóng)村金融政策、金融常識大多停留在一知半解,不能很好的開展農(nóng)村金融服務(wù),宣傳普及金融知識,不利于專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)推廣。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不到位。農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中,沒有公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算作保障,電腦、打印機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、pos機(jī)等一些必要的辦公設(shè)施設(shè)備購置沒有經(jīng)費(fèi)來源,農(nóng)金室日常業(yè)務(wù)開展十分不便。另外,聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障,農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務(wù)代辦積極性不強(qiáng)。農(nóng)金室各項業(yè)務(wù)交由身兼數(shù)職的村干部代辦,一方面,村干部本來承擔(dān)的工作任務(wù)就重、內(nèi)容繁雜,很難騰出精力開展金融服務(wù)。另一方面,大多村干部認(rèn)為金融服務(wù)屬銀行、保險公司的日常業(yè)務(wù)工作,這些企業(yè)都有自己的職工,公司已為其支付了勞動報酬,金融服務(wù)工作與村委會無關(guān),無償代理業(yè)務(wù)還有責(zé)任風(fēng)險。
二、農(nóng)金室運(yùn)行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)研,我們據(jù)實(shí)分析了我縣農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中存在的不足與問題,主要有以下幾個方面的原因:
一是金融服務(wù)功能不足。目前,我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,但三家銀行近年來在服務(wù)“三農(nóng)”過程中收益率較低,使得金融投資多向城市集中,而在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少,且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù),貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機(jī)構(gòu)缺乏動力。相對于城市金融而言,農(nóng)村金融服務(wù)客觀上存在著投入高、成本高、風(fēng)險高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和管理運(yùn)營成本相對較高,且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務(wù),面臨的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和道德風(fēng)險都比較高,而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的總體回報率比較低,以追求利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)顯然缺乏投資動力,不愿參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中。
三是民間借貸日益活躍。近年來,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)表現(xiàn)的非?;钴S,民間和地下借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔(dān)保少,甚至無抵押、無擔(dān)保,刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務(wù)。這些金融服務(wù)雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補(bǔ)充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用,但風(fēng)險大、甚至脫離監(jiān)管,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)。
針對農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中存在的不足和困難,制定解決問題的具體措施,充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任,以解決農(nóng)金室建設(shè)突出問題,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行為導(dǎo)向,真抓實(shí)干抓落實(shí)。具體抓好以下幾個方面的工作:
一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)是一項系統(tǒng)性惠民工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要調(diào)動多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn),才能確保各項惠農(nóng)金融政策落實(shí)到位??h金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)要建立多部門聯(lián)動機(jī)制,完善工作制度,理順工作流程,定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中遇到的困難和問題,確保農(nóng)村各項金融服務(wù)保障工作落到實(shí)處。
二要建立長效宣傳機(jī)制。金融知識政策性強(qiáng),要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務(wù)站、農(nóng)村金融綜合服務(wù)室工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風(fēng)險能力和日常業(yè)務(wù)技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式,按照緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊貼農(nóng)民需求的原則切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,將農(nóng)金室業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民,使農(nóng)民在短時間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務(wù)事項,不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度,推動形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費(fèi)保障制度。要按照準(zhǔn)公益性、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、市場化補(bǔ)充原則,建立“財政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行、保險機(jī)構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。及時與金融單位、保險機(jī)構(gòu)溝通對接,督促與村委會簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議,厘清村委會與金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限。與銀行、保險機(jī)構(gòu)協(xié)商,由業(yè)務(wù)合作銀行、保險機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險業(yè)務(wù)理賠等工作任務(wù),按照一定比例承擔(dān)農(nóng)金室部分日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),提升辦公條件,并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機(jī)制。要研究制定農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行績效考核激勵機(jī)制,將建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行情況納入考核范圍,采取業(yè)績盤點(diǎn)、走訪調(diào)查等多種方式,重點(diǎn)考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務(wù)服務(wù)、保險類業(yè)務(wù)服務(wù)、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效,并將考核結(jié)果作為政府評選先進(jìn)銀行、優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)在褒獎的同時,可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務(wù)方式。結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、全社會參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則,多方面創(chuàng)設(shè)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)更好適應(yīng)新時代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔(dān)保、評估、公證等中介機(jī)構(gòu),有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔(dān)保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外,可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,適度放寬市場準(zhǔn)入,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點(diǎn)的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審,對等級高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務(wù)便利及費(fèi)用優(yōu)惠政策,對等級低者在信貸支持上實(shí)行疏遠(yuǎn)政策,直至實(shí)行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險預(yù)警、防范與補(bǔ)救機(jī)制,對所有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范有效的金融監(jiān)管,降低農(nóng)村金融風(fēng)險,保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強(qiáng)化金融知識宣傳普及,切實(shí)提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風(fēng)險能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)特點(diǎn),及時調(diào)整金融、保險網(wǎng)點(diǎn)布局,妥善解決同行無序競爭局面。
組織工作調(diào)研報告篇二
接到xx組織部關(guān)于對《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》修訂工作進(jìn)行調(diào)研的通知后,yy組織部抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取分級召開座談會、下發(fā)調(diào)查問卷、開展群眾走訪等形式,對yy市基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,客觀分析了yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了基層組織建設(shè)中存在的問題,并就《條例》的修訂工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
yy市下轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),xx個行政村。全市共有基層黨組織xx個,其中黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個。現(xiàn)有黨員xx名,農(nóng)村黨員xx名。近年來,yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求,堅持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好了五個方面的工作:
層黨建工作責(zé)任考評機(jī)制,負(fù)責(zé)考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐x單位黨委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委負(fù)責(zé)考評行政村(社區(qū))黨組織書記;其他市直單位黨組(黨委、總支、支部)書記按照黨組織隸屬關(guān)系由市直工委和主管部門負(fù)責(zé)考評。
(二)抓班子建設(shè)。農(nóng)村黨建重點(diǎn)抓好了“本土”村黨組織書記配備、“百村整頓,百村提升”、村干部培訓(xùn)等工作。把每年4月份定為“村干部素質(zhì)提升月”,投入專項經(jīng)費(fèi)對村“兩委”成員進(jìn)行輪訓(xùn)。鼓勵村干部通過多種途徑提高學(xué)歷層次,截至目前,yy市已有xx名村干部取得了大專以上學(xué)歷,xx名村干部正在參加大專學(xué)歷教育。機(jī)關(guān)黨建主要通過開展“xx”活動,激勵機(jī)關(guān)基層黨組織黨建與業(yè)務(wù)并重。非公企業(yè)黨建以入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),以“雙強(qiáng)六好”活動為載體,共建立非公企業(yè)黨組織152家,做到了應(yīng)建必建。新社會組織黨建以創(chuàng)新組織、全面覆蓋為重點(diǎn),目前已有5個民辦非企業(yè)和3個社會團(tuán)體建立黨的基層組織,其他新社會組織從業(yè)人員中的黨員全部掛靠行政或業(yè)務(wù)主管部門,實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
黨員xx余名,開展黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx次,培訓(xùn)黨員xx余名;堅持服務(wù)關(guān)懷制,設(shè)臵862個黨員服務(wù)站點(diǎn),投入20萬元為農(nóng)村建國前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼、拍攝全家福照片;投入資金12萬元,看望慰問貧困黨員、老黨員,體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖;堅持出口淘汰制,認(rèn)真執(zhí)行黨員管理制度,加大不合格黨員的處理力度,嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)行為,凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。堅持管理責(zé)任制,積極構(gòu)建以流入地為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動黨員管理工作格局。
(五)抓工作機(jī)制。在基層黨建工作制度方面,健全以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活制度、村級黨組織工作制度、目標(biāo)管理制度、村“兩委”干部學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。在基層民主決策制度方面,深化拓展“四議兩公開”工作法,確保全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)用。在基層激勵保障制度方面,堅持村級經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于村“兩委”干部工作報酬發(fā)放,市財政投入xx多萬元,為村干部發(fā)放工作報酬;投入近10萬元為xx名村黨組織書記進(jìn)行了健康體檢;投入150萬元為離任村發(fā)放生活補(bǔ)貼。開展了“最美支部書記”推薦評選活動,樹立良好導(dǎo)向,調(diào)動基層干部工作積極性。
二、當(dāng)前yy市基層組織建設(shè)存在的主要問題
yy市的基層組織建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但總體水平還不夠高,發(fā)展不平衡,有的問題仍然很突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)部分基層黨組織抓黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)低、創(chuàng)新力度不夠。個別單位對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,黨組織書記履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位,對黨的基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想不夠明確,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建措施不夠扎實(shí)、具體。
身還在為“溫飽”而掙扎,很難用行動來回答群眾的要求,滿足群眾的愿望,相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員干部對農(nóng)業(yè)科技知識了解甚少,不懂得市場經(jīng)濟(jì)條件下必要的管理知識和法律常識,適應(yīng)形勢的能力比較差。
(三)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管近年來yy市在農(nóng)村發(fā)展了大批年輕黨員,一部分黨員干部也進(jìn)入了村“兩委”班子,但發(fā)展對象單一,村組干部發(fā)展為黨員的多,致富帶頭人、致富能手發(fā)展為黨員的少,黨員干部隊伍總體上還是趨于老化,村級后備干部隊伍建設(shè)滯后。
(四)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。雖然yy市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面也投入了大量的資金,但在統(tǒng)籌基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)方面仍顯不足。近年來農(nóng)村公益建設(shè)項目的不斷增多和農(nóng)村保障事業(yè)的興起,村級的支出也隨之增加,而且村與村之間也存在不平衡現(xiàn)象,使得部分行政村的黨建工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。
三、對修訂《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》的意見建議 在當(dāng)前形勢下,要搞好基層組織建設(shè),必須圍繞以“有人管事、有錢辦事、有一套制度約束人”為重點(diǎn),建設(shè)富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強(qiáng)班子、好班子,壯大農(nóng)村黨員隊伍,不斷提高基層黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的能力。
(一)要建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子。農(nóng)村各項工作千
頭萬緒,需要處在最基層的村“兩委”逐項落實(shí)。一要突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村這個“領(lǐng)頭雁”。“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。村“兩委”的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵看支部書記,在調(diào)配支部書記方面,選人的面要廣、路要寬,不拘一格,可以從經(jīng)濟(jì)大戶中有能力的黨員中選任,也可從外出打工返鄉(xiāng)的人員、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員和大中專畢業(yè)生中選任,要讓一批政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),不謀私利,有奉獻(xiàn)精神,會管理,懂得經(jīng)營的人脫穎而出。二要建立一支精干高效的村級班子。建設(shè)村級班子是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,按照“一好雙強(qiáng)”的總要求,把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),實(shí)心實(shí)意為群眾辦事,深受群眾擁護(hù)的同志選拔到村干部崗位上,優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要不斷補(bǔ)充新鮮血液。要注重吸收年輕黨員,擴(kuò)大黨員隊伍,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶中的積極分子培養(yǎng)成為黨員,作為后備干部和預(yù)備隊伍,從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。四要抓好育人,為選人打好基礎(chǔ)。要把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊伍的素質(zhì)上,把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長久之計,在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問題。要貼合農(nóng)村是實(shí)際,選好載體,開展形式多樣的創(chuàng)建活動和培訓(xùn)工程,在實(shí)踐鍛煉中提高農(nóng)村黨員的素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。
(二)要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級組織“無錢辦事”問題突出,這是削弱農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的主要原因之一,也是導(dǎo)致農(nóng)村各種落后思想文化滋生蔓延的客觀因素。因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),首先必須解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問題,解決村干部的報酬和村級事務(wù)經(jīng)費(fèi)。一方面,要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,廣泛開展招商引資。利用各種渠道,尋找各種社會關(guān)系,采取多種形式,興辦企業(yè),增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁。另一方面,要加大幫扶力度,對集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村給予強(qiáng)有力的扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極幫助解決村集體經(jīng)濟(jì)無啟動資金,無周轉(zhuǎn)資金等困難;涉農(nóng)部門要優(yōu)化技術(shù)服務(wù),深入開展科技扶貧活動,定期送科技下鄉(xiāng),提供無償服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加技術(shù)含量,增強(qiáng)發(fā)展能力;要組織涉農(nóng)企業(yè)搞好經(jīng)營性服務(wù),幫助完善村級生產(chǎn)設(shè)施,選好發(fā)展思路,增強(qiáng)其自身造血功能;要繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對幫扶,在“xx”工程開展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幫扶成果的鞏固與提高,健全完善結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
委會及其它組織的關(guān)系,健全和完善以黨支部為核心的村級組織領(lǐng)導(dǎo)體系,黨支部要支持和幫助村委會及其它組織搞好各項工作,放手讓他們辦一些群眾滿意的事情,讓他們發(fā)揮各自的職能作用,村委會及其它組織要自覺服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,邁向富裕目標(biāo)服務(wù)。二是分清職責(zé)。確定主持村全面工作,村委會主任在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下抓好日常村務(wù)工作。三是共同決策。在決策村里事務(wù)中實(shí)行共同參與,民主決策。村“兩委”會形成初步方案后,再按程序進(jìn)行民主決策。四是發(fā)揮作用。為確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對村里重大事項決策,始終堅持先黨內(nèi)后黨外,先黨員后群眾的原則實(shí)行民主決策。五是嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān)。建立健全財務(wù)管理制度,村里所有的收入要進(jìn)賬,數(shù)額較大的開支要集體討論決定,定期公布財務(wù),保證開支合理。
(四)要提高基層干部的生活待遇和政治待遇。改善工作條件、提高工作待遇,是激發(fā)基層干部的工作熱情、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。研究制定配套政策,在解決村干部福利、養(yǎng)老等生活保障等問題上下功夫,可以嘗試建立退職養(yǎng)老保險制度,確保退職村干部老有所養(yǎng)??傊?,要通過建立完善科學(xué)的激勵和保障機(jī)制,使村級干部的積極性得到充分發(fā)揮,使他們敢想、敢干、敢?guī)ь^,促進(jìn)農(nóng)村各項工作的全面發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例修訂工作專題調(diào)研報告#e#
自改革開放以來,在鄧小平同志“可以讓一部分人先富起來,然后去帶動另一部份人富起來”的口號下,我國由于地區(qū)和文化的差異,貧富差距問題凸顯出來,同時因?yàn)楦母锸敲^過河,改革中出現(xiàn)了許多歷史遺留問題,又造成了“體制內(nèi)”和“體制外”的矛盾,加上外國勢力對中國崛起的敵視,各類新舊矛盾的交際,為我們的黨執(zhí)政提出了新的考驗(yàn),為了適應(yīng)新的歷史形勢,緊緊圍繞黨的群眾工作路線:“從群眾中來,到群眾中去”。通過與農(nóng)村基層黨員干部群眾面對面深入交流,充分聽取他們的意見,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),做出如下匯報。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)基本現(xiàn)狀
(一)基本情況
木魚鎮(zhèn)共有目前共有黨的基層組織11個。其中黨委1個,黨支部10個,其中村(居)黨支部5個。其中村級干部23人,農(nóng)村黨員331名,其中預(yù)備黨員10名,占黨員總數(shù)的3.02%。女黨員53名,占黨員總數(shù)的16.01%。35歲及以下的黨員80名,占黨員總數(shù)的24.17%。大專以上學(xué)歷的黨員98名,占黨員總數(shù)的29.61%。農(nóng)村黨員228人,占黨員總數(shù)的68.88%??傮w看,我鎮(zhèn)2015年新選舉的村級班子整體素質(zhì)比較好,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力較強(qiáng)。
二、主要的工作做法
(一)圍繞能人治村抓選拔。
1、革新選任模式。明確用人標(biāo)準(zhǔn),更新用人觀念,拓寬選人渠道,改進(jìn)選人辦法,條件上嚴(yán)格把控,嚴(yán)格落實(shí)“雙高雙強(qiáng)”型用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化選任條件,明確提出了村黨組織書記應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等6條標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了黨性意識淡薄、模范帶頭作用差、拉幫結(jié)伙搞派性等7種情形不宜作為候選人進(jìn)行推薦,從源頭上保證了黨組織書記的素質(zhì),村黨組織和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序?qū)嵭薪徊嫒温?;在“兩推一選”和村委會直選做法已取得明顯成效的基礎(chǔ)上,對民主基礎(chǔ)較好、干群眾關(guān)系融洽,條件相對成熟的村開展“公推直選”、“差額直選”、“民主選舉”等工作,進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基層組織的選人方式。
參保金額一般為當(dāng)年補(bǔ)貼報酬的20%-30%;對離任村黨組織書記采取兩種方式落實(shí)補(bǔ)助,一種是符合退休條件的辦理退休手續(xù),另一種是對任職時間較短,不能辦理社會保險或退休的實(shí)行一次性補(bǔ)貼。第三,落實(shí)基本補(bǔ)貼,從2015年起,鎮(zhèn)黨委把農(nóng)村干部的生活補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財政支出預(yù)算,村(居)、村(居)委會主任每人每月補(bǔ)貼和其他村兩委班子成員每人每月補(bǔ)貼,分別建立工資卡,保證每季度按時足額發(fā)放。
(二)圍繞能力提升抓培訓(xùn)。
1、實(shí)行分類培訓(xùn)。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。著力圍繞怎樣當(dāng)好村黨組織書記,在組織好集中輪訓(xùn)的同時有針對性地進(jìn)行能力素質(zhì)培訓(xùn)。黨委班子成員密切配合,負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃,抓好培訓(xùn)計劃的落實(shí)。2012年,我鎮(zhèn)就制定實(shí)施《農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》,規(guī)定村干部的培訓(xùn)由鎮(zhèn)黨委組織在黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺實(shí)施,本著“缺什么學(xué)什么,需要什么培訓(xùn)什么”的原則,科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。主要通過覆蓋全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育平臺負(fù)責(zé)培訓(xùn)村支兩委干部的政治理論,黨在新時期的各項方針、政策,有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識等知識。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高農(nóng)村黨員素質(zhì)”這一目標(biāo)要求,按照上級安排的、群眾關(guān)注的、工作需要的、農(nóng)村黨組織書記困惑的四個方面進(jìn)行點(diǎn)題,對問題定期進(jìn)行整理匯總,聯(lián)系相關(guān)部門和專家采取遠(yuǎn)教視頻、集中講解、座談交流等方式進(jìn)行答復(fù)。著力在理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,特別是在提高農(nóng)村實(shí)用技能上下功夫。一是突出農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),如油橄欖管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和食用菌種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。二是增加“兩法一例”培訓(xùn)。即《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等農(nóng)村工作制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的市場經(jīng)濟(jì)意識。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要敢于打破傳統(tǒng),根據(jù)形勢的需求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,特別是找準(zhǔn)既能激發(fā)農(nóng)村干部參與培訓(xùn)熱情,又能使之學(xué)有所獲,學(xué)以致用的最佳結(jié)合點(diǎn)。
(三)圍繞農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)農(nóng)民群眾創(chuàng)辦本地特色產(chǎn)品種養(yǎng)和經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的要求,大力推廣“公司+村社”、“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)、工、貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展科學(xué)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,充分發(fā)揮黨員農(nóng)戶的示范引導(dǎo)作用。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì)。牢固樹立集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力堅強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)的觀念,積極探索在新形勢下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。根據(jù)不同村組的實(shí)際,制定科學(xué)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,找準(zhǔn)發(fā)展載體,想辦法盤活集體留用地和其它集體產(chǎn)業(yè),注意吸收產(chǎn)業(yè)大戶和黨員、群眾以土地、資金、技術(shù)、勞力等多種生產(chǎn)要素參股,明晰集體財產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu),鼓勵實(shí)行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
(四)圍繞履職承諾抓管理。
的,采取停職檢查、組織調(diào)整等措施,保持黨組織隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
三、突出問題
經(jīng)過近幾年深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,特別是創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),在農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)形勢的不斷變化,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了一些與之不相適應(yīng)的問題。
(一)部分農(nóng)村黨員文化素質(zhì)不高,不能很好發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用。
力的人才十分缺乏,在選任黨組織書記時只能是坨子里拔。
2、政策水平低下。由于村(居)留守黨員不但年齡偏大,普遍文化素質(zhì)偏低。大部分村(居)黨員干部不善于學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī),自己一知半解,更談不上為農(nóng)民宣傳、解釋,農(nóng)村基層黨員干部的示范作用成為一句空話。
3、思想觀念落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分村黨組織書記自身經(jīng)濟(jì)條件差,更缺少帶領(lǐng)群眾致富的能力。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏研究,駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力差,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路不清、辦法不多、能力不強(qiáng)。個別村黨組織書記精神不振,做一天和尚撞一鐘。
(二)村(居)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏為民辦實(shí)事的能力,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
1、低報酬低動力。雖然按月發(fā)放了基本報酬,但由于部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分村獎勵報酬不能按時足額兌現(xiàn),總體來看享受待遇與村黨組織書記崗位的工作壓力、勞動強(qiáng)度還有一定差距;農(nóng)村黨組織書記退休后的待遇,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些地方即使出臺了規(guī)定,由于資金來源不能保證,也難以兌現(xiàn);再就是“天花板”現(xiàn)象,決定了村(居)干部工作再出色也難以提拔晉升,工作主動性不強(qiáng)。
字復(fù)印等,根本沒有能力建橋鋪路,挖渠修堤,文化建設(shè)等,雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金開始運(yùn)行,但是依然僅僅只能做到維持現(xiàn)狀,且頗多限制,村(居)縱有想法也無權(quán)實(shí)施,無法發(fā)揮其主觀能動性。
3、工作環(huán)境差。村黨組織書記處于農(nóng)村工作最前沿,工作條件苦、壓力大。一方面表現(xiàn)在信訪問題上,由于受族性、派性和個人恩怨的`影響,有些別有用心的人捏造事實(shí),以把村黨組織書記拉下臺為目的長期上訪,給基層黨委施加壓力;另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)債務(wù)上,辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)、計劃生育等剛性開支必須要辦,但是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至負(fù)債較多,村黨組織書記只能個人借款或自掏腰包。
(三)黨員群眾的整體素質(zhì)偏低,對村(居)干部的管理監(jiān)督難。
1、思想觀念落后。一些黨員群眾思想不解放,觀念不更新,對國家的政策法規(guī)缺乏研究,加之一些黨組織書記角色轉(zhuǎn)換不及時,沒有牢固樹立為民服務(wù)、為民解憂的思想,行為方式一時難以改變,自覺不自覺的突破規(guī)章制度,不愿受管理。
排斥外族,引導(dǎo)群眾謀取個人利益,不顧國家大局,蒙蔽鎮(zhèn)干部監(jiān)督村務(wù)。
3、主人翁意識不強(qiáng)。農(nóng)村黨組織干部的工作范圍廣泛,應(yīng)急事件、突發(fā)事件多,加之農(nóng)村黨員群眾普遍文化素質(zhì)不高,見識不足,是非觀念不強(qiáng),好為家庭、個人謀私利,既無監(jiān)管能力,又無監(jiān)督觀念,不好監(jiān)管。
四、意見和建議
(一)拓寬選拔渠道,以“雙高雙強(qiáng)”為新時期選拔農(nóng)村黨組織書記的基本條件,堅持村黨組織書記“兩推一選”、公開考選,推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職的做法,選拔一批適應(yīng)農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部到村級黨組織書記崗位接受鍛煉,把擔(dān)任過村黨組織書記作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條途徑,對他們可采取縣管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制、干在村的方式,既減輕村級負(fù)擔(dān),又優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),廣泛從回鄉(xiāng)初高中生、退伍軍人、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、技術(shù)能手以及企業(yè)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干中的黨員篩選優(yōu)秀人才,特別要注意從經(jīng)商從業(yè)戶、種養(yǎng)專業(yè)戶、承包致富戶科技示范戶中特色人選。大力實(shí)施“回歸村官”工程,有目的地引導(dǎo)長期在外務(wù)工經(jīng)商能人回村創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從中及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并有重點(diǎn)地幫帶、培養(yǎng),吸收其加入黨組織,條件成熟的選拔擔(dān)任村黨組織書記。同時,暢通村黨組織書記“下”的渠道,對工作懈怠、敷衍應(yīng)付、成績較差的,經(jīng)組織考核后,凡不稱職的,予以免職。
(二)完善激勵措施,目前我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升方
對基層黨組織行使其職能產(chǎn)生了一些思維混亂,在市場經(jīng)濟(jì)越來越深入的歷史新形勢下,明確黨員的權(quán)利與義務(wù),增強(qiáng)黨組織的導(dǎo)引職能。
1、建議明確基層黨組織的管人職能,擴(kuò)大基層黨組織的薦人作用,進(jìn)入國家的機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、公有制企業(yè)的人才,必須擁有常住地的基層黨團(tuán)委的政審?fù)扑]材料,鼓勵私有企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶選用基層黨團(tuán)委推薦的人才,同時為了更好的提升黨團(tuán)委的影響力和擴(kuò)大人才渠道,“兩新”組織的黨團(tuán)委也應(yīng)該溶入這個招人、選人、薦人、用人系統(tǒng)當(dāng)中。
2、目前我黨雖有一套已成系統(tǒng)的人才交流體系,但是較為為學(xué)歷是舉,而且對“體制外”的人才的吸引力較低,建議不簡單的用學(xué)歷來判斷人才,而應(yīng)充分發(fā)揮黨團(tuán)委的作用,發(fā)掘那些自學(xué)成才的人才和培養(yǎng)自己本身所擁有的干部,通過和其長期生活工作在一起的黨員群眾的評價和口碑來決定其是否有資格評優(yōu)和晉升,通過公平、公開、公正的制度和廣闊豐富的上升渠道來吸引群眾自覺自愿的加入黨組織。
會主義民主及其核心價值觀。
組織工作調(diào)研報告篇三
20**年初,我被安排到**鄉(xiāng)**村掛職鍛煉,在近一年的時間內(nèi),我感覺自己對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活有了更深刻的了解,此刻**村上下以創(chuàng)業(yè)的激情,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),全方位搞好招商引資,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,村綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此我將有關(guān)狀況作一簡要總結(jié)。
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。20**年,**村緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,全村三業(yè)總產(chǎn)值共完成89590萬元,其中:工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值56593萬元,農(nóng)業(yè)完成1485萬元,第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額完成92880萬元。技改總投入24380萬元,其中,農(nóng)業(yè)550萬元、工業(yè)**500萬元、服務(wù)業(yè)13330萬元。完成民資1.415億元,合同利用外資682萬美元,實(shí)際到賬241萬美元。農(nóng)民純收入到達(dá)**500元。
2、招商引資連創(chuàng)新高。近年來,xx村以“工業(yè)興村”為發(fā)展思路,以項目建設(shè)為突破口,念好“服務(wù)經(jīng)”,大力招商引資,該村先后引進(jìn)了四個企業(yè):**維普生物科技有限公司、**恒動機(jī)電有限公司、**明昌資源再生有限公司、**華盟煤業(yè)有限公司。為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。xx村始終把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大事來抓,為村民增收建立平臺。20**年以來,該村共投入資金40余萬元用于道路、河塘、橋梁、河道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修、改造村組水泥路**00平方米,實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。冷卻河駁岸1700米,水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,村民居住環(huán)境明顯改觀。
4、村群眾收入平穩(wěn)增長。近年來,xx村充分發(fā)掘自身潛能和優(yōu)勢,按照“招(招商引資)、改(企業(yè)改制)、爭(爭取項目)、調(diào)(產(chǎn)業(yè)調(diào)整)、?。ü?jié)省開支)”五字思路,透過抓項目建設(shè)、抓開源節(jié)流、向上爭取資金等多種渠道,對外廣泛培植財源,對內(nèi)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,村群眾收入得到平穩(wěn)增長。
二、各項工作成績顯著。
(一)安全生產(chǎn)、綜合治理、民主法制建設(shè)。廣泛開展普法宣傳,加強(qiáng)民事調(diào)解,扎實(shí)建立群防群治各項防范機(jī)制,較好地維護(hù)了全村的社會治安。認(rèn)真接待群眾來信、來訪,妥善處理社會矛盾,針對各類矛盾和熱點(diǎn)問題作了超多艱苦的工作,努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會局面,堅決遏制集訪和越級上訪。
目前**村境內(nèi)已有生產(chǎn)企業(yè)27家,浴室2家、煙花爆竹6家,化工企業(yè)1家。新形勢。
下為不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),各企業(yè)也采取了多種多樣的新經(jīng)營方式,也帶來了很多生產(chǎn)隱患,為此該村安全生產(chǎn)專門成立了安生督查小組,以村主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以組為單位,將職責(zé)逐一落實(shí)到人,同時用心配合上級安委部門,對企業(yè)采取多查、多監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時整改,并對每個安全隱患跟蹤督查到位,對每個企業(yè)均簽訂了安全職責(zé)狀。
(二)社會保障。為了健全多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系,按照鄉(xiāng)黨委和政府的要求,對農(nóng)村居民辦理了農(nóng)村居民醫(yī)療保險共計850人,有1529人參加了農(nóng)村大病統(tǒng)籌,參保率到達(dá),真正做到了老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)堅決打擊和制止“違法用地,違章建筑,違規(guī)經(jīng)營”的非法活動,建立長效管理機(jī)制。
(1)結(jié)合拆遷政策,大力宣傳“三違”的危害性。
(2)明確職責(zé),獎罰分明。全村成立了控制“三違”的專門班子,由村委會主任負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,落實(shí)職責(zé),并與各組組長,簽定了百分考核職責(zé)狀,訂立了獎罰措施。20**年全年全村共拆違1200平米。
(3)落實(shí)措施,一抓到底。**村實(shí)行村民組長負(fù)責(zé)制,在哪個村民小組就由哪個村民組長負(fù)責(zé),每個村民小組都配備了一名專職信息員,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,發(fā)現(xiàn)一齊立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行制止和處理,對不服從管理的與城管大隊聯(lián)系,進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對全村范圍內(nèi)的“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
三、圍繞樹立政府形象,為農(nóng)服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。
今年來,**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的廣大黨員干部都能主動服從分工,用心開展工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,踏實(shí)苦干,為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平作出了較大努力。一是服務(wù)重點(diǎn)下移。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把培訓(xùn)工作辦到村,把涉農(nóng)資料送到農(nóng)民手中,加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的交流,耐心宣傳解釋有關(guān)農(nóng)民群眾提出的實(shí)際問題,把問題解決在基層,使農(nóng)民群眾十分滿意。二是服務(wù)到位。農(nóng)業(yè)部門用心實(shí)行服務(wù),公開服務(wù)資料、服務(wù)要求,主動踐行,尤其是在發(fā)放“三項補(bǔ)貼”資金,查假治假、科技服務(wù)等方面,把農(nóng)民的利益放在利益上,服務(wù)到位。三是服務(wù)措施扎實(shí)。建立了有關(guān)服務(wù)管理職責(zé)制,實(shí)行“一站式”服務(wù),服務(wù)資料任務(wù)逐一落實(shí)到每個崗位,服務(wù)職責(zé)落實(shí)到每個人,真正把為農(nóng)服務(wù),為民服務(wù)落到實(shí)處。
在這段鍛煉時間內(nèi),我也感受到因自身農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏而帶來對工作的局限性,我要虛心學(xué)習(xí),實(shí)事求是,堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力為建設(shè)禮貌、富裕、和諧新xx村而奮斗。
組織工作調(diào)研報告篇四
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到20__年實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?!笆濉币詠?,胡陳鄉(xiāng)在上級交通運(yùn)輸主管部門的鼎力支持下,以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手,緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū),打造水陸空立體式的中國運(yùn)動健康小鎮(zhèn),進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化發(fā)展。至20__底年,建成“四好農(nóng)村路”,創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來,區(qū)域內(nèi)18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),日常養(yǎng)護(hù)全面覆蓋,安全隱患治理率達(dá)到100%,運(yùn)輸體系全面建成,農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成,所有建制村實(shí)現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
(一)建好農(nóng)村路,強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。十三五以來,我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元,對我鄉(xiāng)進(jìn)行改造提升,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、因地制宜、提升能力,完善設(shè)施”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區(qū)自行車道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里,進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交??空?、服務(wù)站、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實(shí)施中,不斷完善規(guī)章制度,堅持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格履行建設(shè)程序,完善過程控制和責(zé)任意識,切實(shí)落實(shí)“三同時”、“七公開”,工程合格率達(dá)到100%,確?!敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”。一是嚴(yán)格項目設(shè)計審批,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行勘測設(shè)計,交通部門對設(shè)計文件進(jìn)行評審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理,確保項目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進(jìn)行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),增強(qiáng)透明度。三是嚴(yán)格落實(shí)項目管理合同制。進(jìn)一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗(yàn)收合格率100%。
(二)建好農(nóng)村路,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。
建立健全制度。為了保護(hù)好來之不易的建設(shè)成果,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年,鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機(jī)制,并全面貫徹,所有公路均列入養(yǎng)護(hù)管理范圍,做到“有路必管”。落實(shí)管養(yǎng)公示制度,深化“路長制”,鄉(xiāng)長擔(dān)任總路長,每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長,分段有村長或書記擔(dān)任路長,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋,并接受社會監(jiān)督。
強(qiáng)化執(zhí)法,全面整治路域環(huán)境。為保護(hù)建設(shè)成果,鄉(xiāng)加強(qiáng)了對農(nóng)村公路巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理。20_年以來,共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約,提高沿線群眾愛路護(hù)路意識,愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達(dá)到100%。
(三)建好農(nóng)村路,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理站,配備公路日常養(yǎng)護(hù)工人8人,綠化養(yǎng)護(hù)公司1家,確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年除上級補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)之外,鄉(xiāng)財政對水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都有另行投入。
進(jìn)一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運(yùn)路段、急彎陡坡為重點(diǎn),推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),20__年共投入30萬元對16處安全隱患進(jìn)行整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理,建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護(hù)管理制度,通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況,及時加固改造農(nóng)村公路病危橋梁,發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農(nóng)村路,運(yùn)營水平不斷提高。
農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車,市場化運(yùn)營、票價調(diào)整、公共財政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長效機(jī)制基本建立,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進(jìn)行改造,20__年計劃投入250萬元,對其余42座進(jìn)行改造提升,投入60萬元建成了東倉客運(yùn)首末站,不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平不斷提升。強(qiáng)化與交通、公安、安,農(nóng)村客運(yùn)衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達(dá)到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善??h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網(wǎng)點(diǎn)的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點(diǎn)體系基本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動,提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平,引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進(jìn)農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”,共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”建設(shè)的開展,胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變,由此也促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路,而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化,道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實(shí)惠。20__年,成功承辦全省深化“千萬工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會,榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強(qiáng)、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進(jìn)稱號。
(一)休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng)新試點(diǎn)水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺,成功孵化青創(chuàng)品牌2個,“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化科技助農(nóng)力度,重點(diǎn)打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立全縣首個麻糍加工點(diǎn)合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強(qiáng)力推介。
(二)特色工貿(mào)動力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級力度,全力推進(jìn)潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機(jī)硅技改擴(kuò)產(chǎn)項目,和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。國元有機(jī)抹茶項目1期用地成功掛牌,創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家,引進(jìn)高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點(diǎn)聚落”項目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家,新增鄉(xiāng)村民宿2家,串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈,“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運(yùn)動節(jié),胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單,獲省市媒體專題報道。
組織工作調(diào)研報告篇五
深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)增效等重點(diǎn)方面,以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項目為抓手,加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力打造率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x樣板”。
一、聚焦基礎(chǔ)提升,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“穩(wěn)、調(diào)、增”發(fā)展思路,持續(xù)做精茶葉、水稻、枇杷等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做優(yōu)東、中、西三片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升質(zhì)量效益和競爭力。全區(qū)茶園、水稻、果品、蔬菜(播種)、水產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝左右。
2.建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進(jìn)“三高一美”、“菜籃子”基地等項目建設(shè)。2022年,計劃建成市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范區(qū)x個、蔬菜基地x個,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x畝、x碧螺春茶集中加工中心x個,x、x建成蜂旅結(jié)合示范基地各1個。
3.加大科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景、智慧農(nóng)業(yè)示范村等示范載體。2022年,新增農(nóng)業(yè)科技示范展示基地2個、市級智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景2個。
二、聚焦園區(qū)建設(shè),做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快園區(qū)提升發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級“661”工程,以x鎮(zhèn)市級轉(zhuǎn)型升級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為示范,打造引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技創(chuàng)新“基地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。2022年,加快推動xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x省(x)x農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地綜合服務(wù)中心、x長三角智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮控制中心及x農(nóng)業(yè)魚菜共生智慧漁場、管理中心稻谷冷藏庫及成品庫改造等項目建設(shè),力爭創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,完成年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)申報,并力爭創(chuàng)成。
5.推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。按照“農(nóng)旅融合、接二連三”發(fā)展思路,大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。2022年,研究出臺區(qū)級共享農(nóng)莊創(chuàng)建實(shí)施意見,擴(kuò)面打造共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài),計劃新增市級共享農(nóng)莊4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民300人以上,完成《x區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制,全力爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
三、聚焦綠色生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。
6.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,出臺《x生態(tài)島商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣實(shí)施方案(試行)》。編制《x生態(tài)島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以x生態(tài)島、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為核心,打造綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥化肥減量增效示范,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在x%左右,病蟲綠色防控覆蓋率達(dá)x%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)x%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。制定全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提升方案,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌振興戰(zhàn)略,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等區(qū)域品牌知名度和影響力,推動xx碧螺春茶果復(fù)合系統(tǒng)申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2022年,計劃培育新增智慧農(nóng)業(yè)品牌1個。
8.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),2022年,計劃培育“兩品一標(biāo)”10個以上,全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)72%。
四、聚焦生態(tài)宜居,提升農(nóng)村人居質(zhì)量。
9.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分挖掘自然村落的歷史文化、傳統(tǒng)技藝、特色民俗等潛力內(nèi)涵,結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色,加快打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村。2022年,計劃啟動建設(shè)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村(康居村莊)x個,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。
10.改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,推廣鄉(xiāng)村治理積分制,探索研究可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)村民主動參與,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一輪整治提升考核激勵機(jī)制,探索區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)、村評選,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,計劃新增市區(qū)兩級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村10個。
五、聚焦載體更新,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。
11.實(shí)施集體工業(yè)載體更新改造。鼓勵低效閑置資產(chǎn)拆舊建新,在招商引資、載體品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)等方面不斷提升水平,提高經(jīng)營收益。2022年,計劃改擴(kuò)新建廠房、商業(yè)載體面積40萬平方米,目前,x鎮(zhèn)立項5.05萬平方米、x街道立項16萬平方米、城南街道在建17萬平方米。
12.強(qiáng)化集體“三資”規(guī)范監(jiān)管。加快完成x區(qū)農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺3期建設(shè),構(gòu)建“線上”“線下”雙向發(fā)力立體監(jiān)督體系。持續(xù)開展合同規(guī)范清理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為治理行動,完善“紅橙黃”租金拖欠催繳制度,定期開展全區(qū)集體資產(chǎn)租金收繳專項督查。
13.實(shí)施相對薄弱村鞏固提升。創(chuàng)新開展“金融+”、“保險+”、“企業(yè)聯(lián)盟+”等新幫扶形式,鼓勵相對薄弱村發(fā)展經(jīng)營性項目。區(qū)級層面設(shè)立年度專項資金2000萬元,用于本輪及上一輪相對薄弱村鞏固提升不斷增強(qiáng)造血功能,力爭到2022年底,集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村建立穩(wěn)定的增收機(jī)制,村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入超過500萬元且人均可支配收入超過1300元。
組織工作調(diào)研報告篇六
市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會上的講話,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個承上啟下的時間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會議報告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個機(jī)會,我結(jié)合自己的思考,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識”
認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對大家來講,我覺得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識:
一是要深化對重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。“民之大事在農(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個時候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會愈加重要。各地要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項工作。
二是要深化對上級精神的認(rèn)識。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個別地方仍然存在一些問題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
二、在工作上要切實(shí)突出“四個重點(diǎn)”
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽到、看到最多的兩個關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
要堅決打好“鄉(xiāng)村振興”這場攻堅戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個切實(shí)”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅決實(shí)現(xiàn)“三個確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來。
要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個源動力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,xx書記提出,2022年全市在完成上級規(guī)定改革項目的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項,分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設(shè)“無上訪村(社區(qū))”,加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
一是政策要“給力”。對農(nóng)業(yè)這個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動上。要從實(shí)際出發(fā),出臺一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度。
二是服務(wù)要“全力”。任何一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過程中,往往都會遭遇一些成長的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。習(xí)總書記談治國,說“治大國如烹小鮮”,意思就是管理既不能過頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習(xí)慣于用行政手段推動工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調(diào)度要“得力”。今天的會議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項任務(wù)真正落地見效。
組織工作調(diào)研報告篇七
堅持項目品牌化開展志愿服務(wù)活動,根據(jù)群眾個性化的需求設(shè)計配送文明實(shí)踐項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年農(nóng)村精神文明創(chuàng)建匯報材料,希望大家喜歡。
近年來,××深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要論述,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)不斷提升,有效提高了農(nóng)村群眾的文明程度和道德素養(yǎng),農(nóng)村精神文明建設(shè)取得可喜成果。全縣有全國文明鎮(zhèn)×個、全國文明村×個,省級文明村×個、省級文明村鎮(zhèn)×個,市級文明村鎮(zhèn)×個,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評工作覆蓋面達(dá)×%以上。
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
一是加大媒體宣傳。充分發(fā)揮××融媒體中心宣傳平臺的作用,以融媒體中心為主平臺,運(yùn)用××網(wǎng)、××政府網(wǎng)、××文明網(wǎng)、自媒體等新媒體平臺和新傳播手段,精心策劃,多角度、全方位宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)工作內(nèi)容。堅持精神文明建設(shè)工作與融媒中心宣傳工作共同規(guī)劃,平臺信息兼融,線上宣傳與線下活動同步推進(jìn),擴(kuò)大了活動的宣傳面和知曉率,增強(qiáng)了活動的效果和影響力。
二是豐富活動形式。通過組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動、先進(jìn)模范事跡“三巡六進(jìn)”活動、“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動、“孝善敬老模范”評選表彰活動、“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動、移風(fēng)易俗相親會、集體婚禮、志愿服務(wù)文明實(shí)踐等活動,引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村干部群眾積極踐行社會主義核心價值觀。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,在廣大鄉(xiāng)村、主干道、公共場所設(shè)置移風(fēng)易俗、文明旅游、文明餐桌、厲行節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等一大批“講文明樹新風(fēng)”為主題的公益廣告,大力倡導(dǎo)時代新風(fēng),進(jìn)一步提升民眾文明素養(yǎng)。
三是拓寬宣傳途徑。充分運(yùn)用手機(jī)短信、橫幅、廣告、led屏、宣傳手冊、“村村響”廣播、流動宣傳車、文化長廊、文化墻等各種媒介進(jìn)行宣傳,將移風(fēng)易俗、文明健康、文明新風(fēng)等理念傳播到家家戶戶,打通宣傳教育群眾“最后一公里”。鼓勵和引導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民、潛心創(chuàng)作,以群眾喜聞樂見、接地氣的藝術(shù)形式,潛移默化啟發(fā)群眾自覺抵制不文明行為。
二、強(qiáng)化示范引領(lǐng),發(fā)揮帶頭作用,樹立鄉(xiāng)村新氣象。
一是深化文明創(chuàng)建。做好全國、省級、市級級和縣級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū))、文明校園等推薦評選工作,積極發(fā)動全縣各級各單位、廣大市民參與精神文明創(chuàng)建工作。深化“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動,出臺激勵措施,全縣共評選出十星級文明戶一萬多戶,為七星級以上掛牌文明戶三萬多戶,召開全縣優(yōu)秀十星級文明戶表彰大會兩次,表彰優(yōu)秀十星級文明戶2000多戶。
二是選樹先進(jìn)典型。深入開展“”鄉(xiāng)村光榮榜”評選,推進(jìn)典型示范引領(lǐng)。根據(jù)省市相關(guān)工作精神,出臺專項評選工作方案,堅持三級評選、三級表彰原則,深化先進(jìn)典型的事跡展示、宣傳,褒獎先進(jìn)模范,以身邊事教育身邊人,以身邊人帶動身邊人,逐步形成向上向善的良好社會氛圍。組織開展道德模范、“身邊好人”學(xué)習(xí)宣傳和評選推薦活動,近年來,共有×人入選“中國好人”榜、×人入選“河南好人”榜、×人入選“商丘好人”榜。
三是弘揚(yáng)孝善文化。全力打造“孝善××”品牌,成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“孝善××”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立孝善敬老工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓孝善敬老工作,××個行政村全部建立孝善敬老理事會,負(fù)責(zé)孝善敬老工作的承接落地。出臺《××農(nóng)村孝善敬老工作實(shí)施方案》《孝善基金推進(jìn)實(shí)施意見》,系統(tǒng)化推進(jìn)活動開展。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級孝善基金。發(fā)動65周歲以上貧困老人的子女,每年為老人按照不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)交納贍養(yǎng)費(fèi),縣政府按照子女交納數(shù)額的20%給予獎補(bǔ)?!痢聊暌詠?,××共向××萬余名建檔立卡貧困老人發(fā)放孝善敬老基金××億元,政府獎補(bǔ)資金××萬元?!聊辍猎隆寥眨胍暋冻勌煜隆窓谀繉ξ铱h建立孝善基金的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報道。建立了孝善志愿服務(wù)隊伍,常態(tài)開展孝善敬老文明實(shí)踐活動。全縣涌現(xiàn)出以××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等一大批孝善敬老工作模范試點(diǎn)村。連續(xù)召開三屆“孝善敬老”模范表彰大會,全縣共評選表彰孝善敬老模范×萬多人,弘揚(yáng)了社會正能量。
四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)組,村成立紅白理事會。把移風(fēng)易俗工作納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,納入目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立督查通報機(jī)制,移風(fēng)易俗重大事務(wù)公示,報告制度,建立辦理臺賬。建強(qiáng)“一約四會”,推動群眾自治,實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))“一約四會”全覆蓋。各村(居)把禁止大操大辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,通過制定符合本地實(shí)際的“土辦法”,使移風(fēng)易俗的剛性制度規(guī)定成為村民的行為自覺。通過倡導(dǎo)喜(婚)事新辦,大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī),積極宣傳高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害,提高群眾思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念。近年來全縣共舉辦六屆零彩禮集體婚禮。
三、強(qiáng)化載體建設(shè),拓寬工作路徑,展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
一是扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)。20xx年××被列為全國建設(shè)新時代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣,××堅持高起點(diǎn)推動,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記負(fù)責(zé)制”,建立縣級負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《××建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,把新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核,納入意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過開展不同層次的觀摩會、推進(jìn)會,較好地推動了文明實(shí)踐中心建設(shè)工作落到實(shí)處。目前,建成新時代文明實(shí)踐中心×個、新時代文明實(shí)踐所×個、實(shí)踐站×個、實(shí)踐點(diǎn)×個,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級陣地全覆蓋。
二是高標(biāo)準(zhǔn)打造新時代文明實(shí)踐隊伍。盤活陣地資源,組建“1+10+n”志愿服務(wù)隊伍,打造“1+5+n”服務(wù)平臺,構(gòu)建點(diǎn)多面廣,功能完善的“15分鐘服務(wù)圈”。目前,組建縣級服務(wù)隊x支,鄉(xiāng)級服務(wù)隊x支,村級服務(wù)隊x支,孵化了愛心早餐、水上義務(wù)救援、青少年心理輔導(dǎo)、斑馬義務(wù)救援、愛心家園、紅十字志愿服務(wù)、睢州公益、安全志愿服務(wù)、馨愛坊等x個社會志愿服務(wù)團(tuán)隊,緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、孝善敬老、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作常態(tài)化開展各類文明實(shí)踐志愿活動,確保村村有隊伍、周周有活動、月月有主題、年年有激勵。同時,依托鄉(xiāng)村基層文化員,把黨的方針政策、核心價值觀、移風(fēng)易俗等內(nèi)容編成膾炙人口的歌曲、順口溜、三句半,以紅歌隊、快板書的形式在農(nóng)村進(jìn)行展演,使廣大群眾在潛移默化中增強(qiáng)了對主流價值的認(rèn)同。
三是積極開展新時代文明實(shí)踐活動。堅持項目品牌化開展志愿服務(wù)活動,根據(jù)群眾個性化的需求設(shè)計配送文明實(shí)踐項目,孵化培育了“孝善敬老”、“移風(fēng)易俗”、“斑馬救援”、“愛心早餐”、“水上義務(wù)救援”等品牌服務(wù)項目x個。20xx年底,××孝善敬老志愿服務(wù)被評為河南省新時代文明實(shí)踐活動優(yōu)秀項目,并入選20xx年全國志愿服務(wù)“四個一百”評選。試點(diǎn)工作以來,已開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動×多場,受眾群眾×多萬人次,受到了群眾的一致好評。
如今的××,不僅有靚麗的景象、良好的環(huán)境,更散發(fā)著濃濃的文化馨香,潛移默化地改變著農(nóng)村,讓群眾共享幸福文明好生活。在下步工作中,××農(nóng)村精神文明建設(shè)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文明委的指示精神,圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持以人為本,重在建設(shè)、貴在堅持的方針,立足基層,面向群眾,唱響主旋律,打好主動仗,使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)活動呈現(xiàn)出形勢喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和思想保證。
組織工作調(diào)研報告篇八
xx年,是我處邁向輝煌的一年。一年來,在局組織部和處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”的重要思想,圍繞市場開拓,突出服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),大力實(shí)施黨建目標(biāo)管理,全面完成了上級下達(dá)的各項任務(wù),取得較好成績,回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),強(qiáng)化整體功能,兩級班子建設(shè)上升到一個新的水平。
1、抓學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。我們采取集中學(xué)習(xí),個人自學(xué),集中交流,寫心得體會,組織測驗(yàn)等形式組織班子成員學(xué)習(xí)鄧——理論、江——同志“三個代表”的重要思想以及有關(guān)經(jīng)營管理知識。先后組織班子成員收看“三個代表”講座,到職大黨校聽講座,學(xué)習(xí)入世法規(guī)等等。透過學(xué)習(xí),再次明確了發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用與正確實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,使黨的核心作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心中顯現(xiàn)出來,把黨委抓大事,抓方向落在了實(shí)處。同時提高了我處領(lǐng)導(dǎo)的決策水平。前幾年,由于外部環(huán)境與內(nèi)部條件的制約,我處一度陷入困境,黨委一班人沒被困境迷惑,成立了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工作專班,先后在全處召開職工獻(xiàn)策會,專家聽證會,廣泛聽取各方面的意見,組織人員進(jìn)行市場調(diào)研,經(jīng)過深思熟慮,根據(jù)變化形勢和企業(yè)發(fā)展趨勢,公司將企業(yè)發(fā)展定位在:充分發(fā)揮油田地面建設(shè)和長輸管道施工核心競爭優(yōu)勢,用心滲透煉化市場,滾動發(fā)展社會市場。這一科學(xué)的決策,使我處的市場之路不斷拓寬,不僅僅鞏固了山東、長慶等老市場,還擠進(jìn)了新疆市場,年2月份又成功中標(biāo)了舉世矚目的管道工程,使公司擺脫困境,呈現(xiàn)出攀升的發(fā)展態(tài)勢。
2、抓班子的作風(fēng)建設(shè)。針對我處施工戰(zhàn)場多、隊伍高度分散的實(shí)際,我們充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的重要性,不抓作風(fēng)建設(shè),工作就搞不上去。我們組織公司、施工作業(yè)處兩級班子成員原原本本學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,認(rèn)認(rèn)真真對照“八個堅持,八個反對”深刻反思,查找不足。領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭查,召開民主生活會群眾查,實(shí)行“開門會診”廣泛查,班子成員把自己“擺進(jìn)去”,用“顯微鏡”查找問題,用“放大鏡”剖析問題,自覺整治散、軟、粗、浮、虛、奢等作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象,透過查擺,嚴(yán)明了政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、生活紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。各級班子做到了“六增強(qiáng)”:增強(qiáng)了班子的凝聚力,促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié);增強(qiáng)了事業(yè)心和職責(zé)感;增強(qiáng)了全面觀念,自覺服從全局,服務(wù)大局;增強(qiáng)了開拓進(jìn)取意識;增強(qiáng)了對群眾的感情;增強(qiáng)了廉潔自律的意識,樹立了良好的形象。
3、抓班子的調(diào)整考核。去年一方面部分基層的班子成員與企業(yè)進(jìn)行了“協(xié)解”,另一方面,我們按照25號文件精神,打破過去“一紙任命定終身”的做法,對年齡偏大的科級干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使個別基層班子缺員,今年初,我們按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)提名、組織部門考察、公示、黨委群眾研究和報局主管部門審批的程序,提拔了35名干部,對出現(xiàn)缺員的基層班子及時進(jìn)行了補(bǔ)充,。今年底,根據(jù)基層班子變化較大的狀況,我們對全處基層班子進(jìn)行了考核。我們把重點(diǎn)考核與普通考核、定性考核與定量考核、群眾測評與實(shí)地考察相結(jié)合,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)和工作實(shí)績,從縱向和橫向兩個方面進(jìn)行綜合考核。根據(jù)中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,考核資料增加了“工作以外狀況調(diào)查”,加大了對干部生活圈、社交圈的考核。在考核中,我們把與領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作生活關(guān)聯(lián)度較高的上級、同級、下級和基層群眾作為考核的評價主體,評價主體層次多,數(shù)量大,個性是基層群眾多,較好地落實(shí)了群眾在干部考核中的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選取權(quán)。根據(jù)考核的狀況,處黨委對個工作無起色的班子成員進(jìn)行了調(diào)整。
4、完善后備干部人才庫。我們按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔了一批政治堅定,作風(fēng)扎實(shí),有知識,有潛力,年富力強(qiáng)的同志作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。在后備干部人選的選拔中,我們主要把好“三關(guān)”,首先是群眾推薦關(guān)。把推薦的職務(wù)、職數(shù)、任職條件、推薦范圍及有關(guān)要求公示于眾,組織必須范圍內(nèi)的人員采取無記名投票方式進(jìn)行推薦,然后以群眾多數(shù)信任確定后備人選,其次就是擔(dān)好組織考察,根據(jù)群眾推薦狀況,由組織、紀(jì)檢等部門組成考察班子,對后備人選的狀況進(jìn)行綜合考察,提出考察意見,再次就是把好黨委群眾研究關(guān)。黨委召開專門會議,聽取匯報,確定后備人選。,今年,我們完成了處、科級兩級后備干部的調(diào)整充實(shí)工作,完善了后備干部考察材料,建立起了人的后備干部人才庫。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),技術(shù)干部創(chuàng)新意識,創(chuàng)新潛力顯著增強(qiáng)。
1、用心做好專業(yè)人才的引進(jìn)工作。根據(jù)我處專業(yè)技術(shù)人員匱乏的實(shí)際,我們多方奔走,用心與上級組織部門的聯(lián)系,今年從高校引進(jìn)大學(xué)生4名,從石化廠分流人員中引進(jìn)了7名專業(yè)技術(shù)人員,使我處今年專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)工作有一個較為滿意的結(jié)果。對引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員,我們一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好知識分子工作的規(guī)定》。安排他們在公寓居住,2人一間,照明、電扇、彩色電視機(jī)、紗門、紗窗等設(shè)置配套配齊,并一次性地報銷跨省、跨待業(yè)費(fèi)及來我處工作的車船路費(fèi)、住宿費(fèi)和體檢費(fèi),落實(shí)了就餐地點(diǎn),每人配齊了一套辦公用品。二是認(rèn)真搞好入廠教育。我們組織安全、技術(shù)、質(zhì)量等業(yè)務(wù)部門給他們上課,講授相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,讓他們盡快熟悉油建的施工狀況及工作中應(yīng)注意的有關(guān)事項。三是送到前線項目部去鍛煉。入廠教育結(jié)束后,我們安排他們到前線各項目部去實(shí)踐。如把四名大學(xué)生用專車送到管線上去,讓他們在重大的工程建設(shè)中理解鍛煉,盡快成長起來。這樣做極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作用心性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)和規(guī)范干部培訓(xùn)工作。我們按照局組織部關(guān)于干部培訓(xùn)工作的要求,立足服從服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,以需求為導(dǎo)向,以提高管理水平、業(yè)務(wù)潛力為目的,開展了分層次、分類別、分渠道、多形式的培訓(xùn)。我們將干部的培訓(xùn)納入iso9000質(zhì)量管理體系,從培訓(xùn)的職責(zé)、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)的相關(guān)事項做了更為詳盡的規(guī)定。按照體系的要求,建立了干部培訓(xùn)檔案,對每位干部擬培項目、已培項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式等事項記錄在案,掌握每一位干部的基本狀況,對培訓(xùn)過的干部,其培訓(xùn)后履行崗位職責(zé)的潛力我們進(jìn)行跟蹤考核。整個培訓(xùn)做到計劃、培訓(xùn)、考核、使用一體化。個性是今年,我們針對專業(yè)技術(shù)人員不足的實(shí)際,出臺了《從職工中選拔優(yōu)秀青年送外培養(yǎng)的規(guī)定》,透過這項政策,來逐步緩解專業(yè)技術(shù)力量不足的矛盾,為我處的發(fā)展帶給智力支持和人才服務(wù)。今年,我們共舉辦各種內(nèi)部培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人,選送了人參加局內(nèi)、局外的各種崗位培訓(xùn)班。
3、抓好人力資源的優(yōu)化配置。針對我處施工點(diǎn)多、面廣、高度分散的特點(diǎn),我們用心做好專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)管理,建立了專業(yè)技術(shù)人員資料庫,對每位專業(yè)人員的工作業(yè)績、工作潛力、專業(yè)特長等狀況做到心中有數(shù),根據(jù)工程大小、難易狀況、技術(shù)特點(diǎn)對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合理的配置,做到人盡其才,才盡其用。如公司中標(biāo)管線后,我們依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資料庫,從各施工作業(yè)處、技術(shù)科等部門抽選出優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)入項目部,做到每個機(jī)組、每個施工作業(yè)面都有一位專業(yè)技術(shù)人員把關(guān),從而保證了管線在125km的范圍內(nèi)全面鋪開。一年來,我們按照“人適其事,事得其人”的原則,對35位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行優(yōu)化配置調(diào)配,涉及6個項目部、30多個施工點(diǎn),透過調(diào)劑余缺,盤活了現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮了現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的作用。
三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)黨建工作職責(zé)制。處黨委對黨建工作實(shí)行職責(zé)制,明確各級黨組織書記負(fù)有“第一職責(zé)”,并針對我處流動性大的特點(diǎn),提出了“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰管事、誰負(fù)責(zé)”的總要求,明確書記不在時,負(fù)責(zé)分管工作的班子成員負(fù)有“直接職責(zé)”,同時采取“分級、分片、分點(diǎn)”的方法,使黨委成員每人都建立了黨建工作職責(zé)點(diǎn),處黨委根據(jù)局黨委下達(dá)的黨建工作目標(biāo),按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,制定了《黨建工作職責(zé)狀》,與各黨支部層層簽訂“職責(zé)狀”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,并嚴(yán)格獎懲。我們先后在“七一”前夕和年底對全處基層黨建工作進(jìn)行了兩次檢查指導(dǎo),對各支部工作開展的狀況進(jìn)行了綜合講評,推動了全處基層黨建各項工作的落實(shí)。
人按到家人病危、病故的電報電話仍堅守一線,有200多人帶病堅持工作。為了抓好“協(xié)解”黨員管理這個難點(diǎn),我們把“協(xié)解”黨員合理安排到各個黨小組中去,對“協(xié)解”黨員少的施工作業(yè)處,我們把“協(xié)解”黨員按班組劃分到每個黨小組,對協(xié)解人員多的施工作業(yè)處,我們把他們單獨(dú)劃分為一個黨小組,安排專人進(jìn)行管理,協(xié)解黨員到外項目部施工,我們又及時把臨時關(guān)系開到各項目部,使項目部臨時黨組織及時掌握協(xié)解黨員的狀況,全處名“協(xié)解”黨員全部編入到各個黨小組中,沒有一位‘編外’黨員。這樣有效地保證了黨的基本組織制度的落實(shí),我處的“協(xié)解”黨員都做到了“三個自覺”:自覺繳納黨費(fèi);自覺過組織生活;自覺參加黨組織的活動?!捌咭弧逼陂g,還有10多名“協(xié)解”黨員評為優(yōu)秀黨員。
4、認(rèn)真開展“展先鋒風(fēng)采,向xx大獻(xiàn)禮”活動。今年,處黨委把“迎接黨的xx大”當(dāng)作一項重要工作來抓。一是采取多種形式廣泛宣揚(yáng)黨的豐功偉績,宣傳xx大好處。我們先后召開黨員會、干部會、骨干會,群眾大會50余場/次,宣講“xx大”的重大好處,基層黨組織利用櫥窗、板報和圖片,集中展示“xx大”以來我們國家取得的一系列成就,我們還舉辦了“百姓身邊話變化”座談會,職工們用切身的體會感受著祖國日新月異的變化。二是各基層黨組織以“三創(chuàng)三爭”為主線,開展“創(chuàng)、獻(xiàn)厚禮”活動。管線是我處今年的一個重頭戲,項目部黨總支接到主題活動的電傳后,開展了“實(shí)踐‘三個代表’,加快工程建設(shè),迎接xx大”的競賽活動,各施工機(jī)組在工地豎起了倒記時進(jìn)度牌,提出了“大干一百天,喜迎xx大”的口號,施工中大伙你追我趕,鉚足勁,往前趕。日焊接10道口、12道口16道口,施工紀(jì)錄不斷刷新,10月份完成了24公里管線施工,是開工以來焊接進(jìn)度的一個月。在活動中,我處山東、長慶等各施工區(qū)塊先后打破15項施工紀(jì)錄,黨員開展突擊競賽20多場次,圍繞創(chuàng)新增效提合理化推薦300多條,義務(wù)奉獻(xiàn)工時4000多小時,在活動全面鋪開的10月份,全處完成產(chǎn)值達(dá)1個多億,創(chuàng)歷年月度產(chǎn)值紀(jì)錄,為xx大的召開獻(xiàn)上了一份厚禮。
5、抓好黨員發(fā)展工作。一是抓“源頭”,我們對要求進(jìn)步的青年做好引導(dǎo)和教育工作,喚起其政治進(jìn)取心,吸引非黨群眾向黨組織靠攏,夯實(shí)了我處發(fā)展黨員工作的“源頭”。二是抓好入黨用心分子的教育。今年我們組織了20多名用心分子參加局、處入黨用心分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),同時廣泛吸收入黨用心分子參加黨的活動,如義務(wù)奉獻(xiàn)等等。透過對用心分子進(jìn)行集中培訓(xùn)和實(shí)踐教育,使入黨用心分子的思想根基更加堅實(shí)。三是發(fā)展黨員向一線傾斜。今年初,我們對黨員隊伍進(jìn)行了一次統(tǒng)計分析:一線黨員數(shù)量減少,黨員集中在管理層,隊伍結(jié)構(gòu)不平衡。為此,我們把發(fā)展黨員傾向一線生產(chǎn)骨干。上半年和下半年一線黨員的發(fā)展均占發(fā)展總數(shù)的80%。一年來,全處有人遞交了入黨申請書,其中有人列為入黨用心分子,有人光榮加入黨組織。
四、加強(qiáng)組工部門自身建設(shè),組工干部的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
1、端正學(xué)風(fēng),強(qiáng)化素質(zhì)。一是強(qiáng)化理論素質(zhì),我們利用黨內(nèi)生活、工作會議,組織全科人員學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)江——“三個代表”的重要思想,始終做到用馬列主義、毛澤東思想,鄧——理論和“三個代表”的重要思想武裝我們的頭腦,增強(qiáng)了我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),我們從組織工作應(yīng)知應(yīng)會抓起,組織大家學(xué)習(xí)組織工作的基本理論和基本知識,堅持每月召開一次科務(wù)會,交流和講評工作狀況,布置階段性的工作,提高了全科每位同志的工作水平。
2、勤政廉政,樹好形象。一是樹立為基層服務(wù)的形象。組織部門承擔(dān)著為三支隊伍服務(wù)的職能。因此我們始終把工作著力點(diǎn)放在為基層服務(wù)上。全年科里的同志有三分之一的時間深入基層,指導(dǎo)工作,解決問題。對待基層人員,我們始終做到五個一:一張笑臉相迎,一句禮貌用語,一只板凳讓座,一杯茶水請喝,一個明確答復(fù)。二是樹立廉政形象。全科的同志樹立了正確的人生觀,養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng),自覺摒棄享樂主義、實(shí)用主義、利已主義的人生觀,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵。在評先選模中,職稱評比等敏感問題上,無一人違反組織紀(jì)律、組織原則。
3、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新。我們在做好上述工作的同時,還用心參與黨委的中心工作;定期進(jìn)行大中專畢業(yè)生實(shí)習(xí)考核和轉(zhuǎn)正定級;加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳管理;辦理了黨員調(diào)出調(diào)入組織關(guān)系的傳遞工作;完成了各種報表的統(tǒng)計工作;接待了來信來訪往來函件的處理工作;完成了局下達(dá)的黨建理論調(diào)研任務(wù)。并結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作方法,如我處黨建帶團(tuán)建的經(jīng)驗(yàn)在全局黨建帶團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)交流會上進(jìn)行了交流。一年來,全面完成了局組織部和處黨委下達(dá)的各項任務(wù)。
存在的問題及明年的打算。
一年來,按照上級的要求,我們用心開展各項工作,雖然取得了突出的成績,但也存在一些差距和不足。主要是:1)在班子建設(shè)上,如何加強(qiáng)分散狀況下的班子建設(shè),其方式、方法還有待探索;2)黨建工作整體發(fā)展不平衡的問題依然存在;3)在干部培訓(xùn)問題上,工學(xué)突出的矛盾尚未找到好的解決方法;4)專業(yè)技術(shù)干部隊伍的不穩(wěn)定還困繞著我們。
在新的一年里,我們將認(rèn)真按照江總書記“三個代表”的要求,立足油建的實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)入手,鑄造堅強(qiáng)的隊伍核心,同時,加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè),打造過硬的戰(zhàn)斗堡壘,為全處的發(fā)展帶給強(qiáng)有力的組織保障。我們打算抓好以下幾點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。1)繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì);2)嚴(yán)格干部的考核,堅決執(zhí)行干部能上能下規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。3)加大專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定工作,為大油建的發(fā)展帶給充沛的人力資源。
第二,加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。1)加強(qiáng)基層黨組織的基礎(chǔ)性工作,使基礎(chǔ)的工作更扎實(shí)、規(guī)范。2)深入開展“三創(chuàng)三爭”活動,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分發(fā)揮出來。3)做好黨員發(fā)展工作,全面完成局下達(dá)的黨建工作目標(biāo),。
第三,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新潛力,正確運(yùn)用理論回答和解決組織工作的新狀況、新問題,不斷探索具有時代特征的組織工作新形式、新途徑和新方法,把組工干部建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的干部隊伍。
組織工作調(diào)研報告篇九
堅持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作匯報材料,希望大家喜歡。
今年以來,我鎮(zhèn)以打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊伍試點(diǎn)單位為契機(jī),大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),著力構(gòu)建“五級架構(gòu)”體系,推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權(quán)力下放,做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級聯(lián)動強(qiáng)動力。
一是科學(xué)劃片。
充分發(fā)揮“五級架構(gòu)”體系在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢,按照每個片區(qū)不超50戶、每個胡同不超10戶的原則,將韓家村劃分為南北中3個片區(qū)、8個胡同,由黨員群眾共同推選組織能力強(qiáng)、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)服務(wù)、聯(lián)系、組織等工作,構(gòu)建起共建共治共享的最小社會治理單元。
二是明晰職責(zé)。
制定“五級架構(gòu)”體系管理辦法,規(guī)范運(yùn)行流程,明確片區(qū)(胡同)長工作職責(zé),公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責(zé)內(nèi)容,統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證,片區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境全面工作,胡同長做到“三個一”,即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一次匯總、每月走訪一次胡同內(nèi)群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個管理員,即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、安全防護(hù)監(jiān)督員、重點(diǎn)工作協(xié)理員,建立形成上下貫通、層層推進(jìn)、響應(yīng)迅速的工作隊伍,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。
三是壓實(shí)責(zé)任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農(nóng)戶簽字背書捺印,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,即包環(huán)境衛(wèi)生、包設(shè)施管理、包秩序維護(hù),街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查,建立問題整改臺賬,實(shí)行銷號管理,年內(nèi)結(jié)合檢查情況,通過民意調(diào)研、問卷調(diào)查、群眾大會等形式進(jìn)行綜合測評,根據(jù)測評結(jié)果實(shí)行獎懲并動態(tài)調(diào)整,借助民智民力齊抓共管,實(shí)現(xiàn)壓力下傳、責(zé)任到戶,真正把“五級架構(gòu)”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領(lǐng)筑堡壘。
堅持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,帶頭擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,黨員干部掛牌亮相,網(wǎng)格員積極作為,群眾全程參與,將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動作,黨支部書記每月組織黨員群眾評議,做到問題短板即時發(fā)現(xiàn)即時整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群,包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進(jìn)群,以問題為導(dǎo)向,以整改為目的,鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題,包村干部做好記錄并督促整改,對拒不整改的由街道督辦,切實(shí)擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)機(jī)制的覆蓋面,形成“隨手拍,人人管,環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動,從教育入手、從娃娃抓起,努力實(shí)現(xiàn)教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個街道,切實(shí)樹立起愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的意識。堅持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,通過微信、視頻號、電視臺、農(nóng)村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式,大力宣傳人居環(huán)境整治工作,營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
三、獎懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行,為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折,片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品,每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分,將人居環(huán)境整治工作以及被上級表彰通報情況進(jìn)行積分量化,視情況加減分,年度積分最高100分,獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應(yīng)獎勵,次年積分自動返回至初始積分;當(dāng)積分扣至初始分以下或零分時,由街道紀(jì)工委進(jìn)行約談,取消其當(dāng)年在村內(nèi)評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議,開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作,組織各自然村片區(qū)長進(jìn)行觀摩評議打分,每月每個自然村各評選一個紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個行政村評選一個紅榜村、一個黑榜村;年度內(nèi)評選2個紅榜行政村、1個黑榜行政村,評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與,上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相,并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補(bǔ)貼,真正通過紅臉出汗,比出干勁、賽出動力。
三是建立后備人才庫。
以“五級架構(gòu)”體系為重要載體,將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級后備人才庫,對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲備,對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨,并將其作為各級優(yōu)秀典型推薦人選,激勵群眾在人居環(huán)境整治工作中主動參與、主動發(fā)力、主動作為。截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村32個自然村已全部建成“五級架構(gòu)”體系,193個片區(qū)長、385個胡同長全部上崗,覆蓋常住人口3070戶7397人。
組織工作調(diào)研報告篇十
xx年x月二十五日到x月八日,中央組織部召開了組織工作會議。參加會議的,有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個省屬市委組織部的負(fù)責(zé)同志和中央有關(guān)部門的同志。會議期間,向中央組織部和各中央局組織部的負(fù)責(zé)同志作了重要指示,鄧在會上作了報告。根據(jù)今年一月擴(kuò)大的中央工作會議和八屆十中全會的精神,根據(jù)、和中央書記處的指示,會議著重討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題,從黨的組織工作方而保證進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認(rèn)為,在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,會議開得很好,收獲很大。
會議一致?lián)碜o(hù)和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠(yuǎn)注意加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示。和指出:在社會主義建設(shè)時期,黨的建設(shè)的任務(wù),不是比過去更輕,而是更重了。黨的建設(shè),仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨,對干部和黨員的要求,必須更高更嚴(yán)。一定要管好干部,管好黨員。其中,最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴(yán)格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進(jìn)行嚴(yán)肅的斗爭。執(zhí)政的黨,必須認(rèn)真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度,是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠(yuǎn)堅持這個制度,把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨,要加強(qiáng)黨的建設(shè),就必須加強(qiáng)黨的工作機(jī)構(gòu),建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門,是黨委管理黨的自身工作的一個主要業(yè)務(wù)部門。從中央一直到基層,都要加強(qiáng)黨委的組織部門。黨委的組織部門,應(yīng)該同黨委的有關(guān)部門一道,把干部和黨員好好地管理起來。大家認(rèn)為,和指示十分重要,不僅對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)的實(shí)際問題具有重大的作用,而且對于整個社會主義建設(shè)時期的黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
第一,關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來,我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下,在三面紅旗的照耀下,取得了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利。在這個過程中,黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實(shí)際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是,黨內(nèi)還有不少問題。嚴(yán)格地說,大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件,其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部,渙散無力,問題很多,工作落后。這種情況,各地不同,有的地方比例大一些,有的地方比例小一些。
這就是說,現(xiàn)在的問題,不是黨員的數(shù)量太少,而是一部分黨員的質(zhì)量不高,不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少,而是一部分基層組織還不夠鞏固,沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況,顯然是同當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)不相適應(yīng)的。
根據(jù)上述情況,會議認(rèn)為,今后黨在基層組織工作方面的主要任務(wù)是,繼續(xù)做好重新教育黨員的工作,有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,并且在做好這些工作的基礎(chǔ)上,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地對所有的黨員進(jìn)行一次重新縣記,以達(dá)到進(jìn)一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作,都應(yīng)該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排,結(jié)合進(jìn)行。
二、必須再用一年多的時間,集中力量,在黨內(nèi)開展一個大規(guī)模的、普遍深入的教育運(yùn)動。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神,堅持以高標(biāo)準(zhǔn)來要求和教育黨員。應(yīng)當(dāng)通過這次教育運(yùn)動,使每一個黨員懂得,什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨,什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件,什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件,怎樣做一個好黨員,樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容,主要是:形勢、階級、社會主義方向;黨的政策;黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個方面??h委書記以上的黨員干部,主要是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》。縣委書記以下的、有自修能力的黨員干部,可以從上述教材中選擇一部分進(jìn)行學(xué)習(xí)。其他的黨員,主要是學(xué)習(xí)黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村,為了進(jìn)一步鞏固集體經(jīng)濟(jì),今冬明春在進(jìn)行黨課教育時,應(yīng)該首先對黨員進(jìn)行一次形勢、階級、社會主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法,要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實(shí)際的原則,要把集中訓(xùn)練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員,在一兩年內(nèi),都應(yīng)該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。要辦好各級黨校和黨訓(xùn)班。要堅持經(jīng)常的黨課制度。各級黨委的負(fù)責(zé)同志,要帶頭學(xué)習(xí),親自講黨課。要從各個方面努力,在黨內(nèi)掀起一個學(xué)習(xí)熱潮。
三、在教育訓(xùn)練黨員的同時,應(yīng)該有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,把急待解決的問題加以解決。整頓的重點(diǎn),應(yīng)該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村,要著重整頓那些集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的社隊,要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊。在整頓的時候,對于經(jīng)過審查確實(shí)是蛻化變質(zhì)的分子、階級異己分子和其他各種壞分子,必須及時地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的,一般應(yīng)該等到登記黨員的時候再作處理,但是,必須積極地進(jìn)行教育。在整頓的時候,要特別注意純潔和加強(qiáng)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織,黨的生活很不健全,黨的會議不能按期召開,批評和自我批評不能順利開展,不注意對黨員和群眾進(jìn)行思想政治工作,不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用,習(xí)慣于包攬行政事務(wù),沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級黨委,特別是縣委和區(qū)委,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨的基層工作的具體指導(dǎo),及早地幫助基層組織解決這些問題,不要拖到黨員登記以后再去抓??h委和區(qū)委在進(jìn)行工作的時候,一般應(yīng)該采取先黨內(nèi)后黨外的方法,依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題,為了加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會上,對這三個草案進(jìn)行了討論和修改。大家認(rèn)為,盡管這三個草案還不完善,但是,對于加強(qiáng)黨的基層工作是有好處的,建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進(jìn)行了上述工作,做好了準(zhǔn)備以后,就可以開始進(jìn)行登記黨員的工作。整個登記黨員的過程,應(yīng)該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身,既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實(shí)際的教育,又是對黨的基層組織的一次全面的和細(xì)致的大整頓。要求通過這次登記,按照共產(chǎn)黨員的條件,對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進(jìn)行一次認(rèn)真的審查,對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進(jìn)行嚴(yán)肅的和妥善的處理,把蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子堅決地清除出黨。登記黨員,應(yīng)該依靠原有的基層組織進(jìn)行,上級黨委派工作組予以指導(dǎo)和幫助。
在不能起黨員作用的人中,有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)的,但是,他們不愿意完全履行黨員的義務(wù),不愿意受黨的紀(jì)律的嚴(yán)格的約束,或者因?yàn)槠渌?,不宜于繼續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后,如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組,經(jīng)過審查批準(zhǔn),可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年,各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個方面的黨員的情況進(jìn)行調(diào)查研究以外,應(yīng)當(dāng)選擇黨的基礎(chǔ)較好的、中等的、較差的等不同類型的單位,進(jìn)行登記黨員的試點(diǎn)工作。大的省可以選擇兩三個縣,小的省可以選擇一個縣和幾個公社,進(jìn)行試點(diǎn);大中城市可以在工交、財貿(mào)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道等方面選擇一些基層單位,進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的時候,首先要把進(jìn)行試點(diǎn)工作的干部和試點(diǎn)單位各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員審查清楚。在進(jìn)行登記黨員試點(diǎn)的地方,應(yīng)該同時進(jìn)行建立共產(chǎn)主義小組的試點(diǎn)工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點(diǎn)工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》,附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作,各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外,還應(yīng)該盡快地精選一批覺悟高、作風(fēng)正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,組成教育、登記黨員的專門隊伍,進(jìn)行專門的訓(xùn)練。具體名額,大縣可以二、三十人,小縣可以一、二十人,大中城市亦應(yīng)按照實(shí)際需要酌情配備。初步估算,全國約需四萬五千人,建議中央專列臨時編制。
六、會議還討論了接收新黨員的問題。大家認(rèn)為,現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少,今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項經(jīng)常的工作去進(jìn)行,不要當(dāng)作一項突擊任務(wù)去完成。必須切實(shí)保證質(zhì)量,使每一個被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前,一股地不要接收新黨員。但是,應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子,以便在登記黨員以后,審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認(rèn)為,在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后,要加強(qiáng)黨對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo),就必須在生產(chǎn)隊普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊的規(guī)模很小,數(shù)量很多,如果要求在生產(chǎn)隊普遍建立支部,不僅支部的領(lǐng)導(dǎo)骨干難以解決,而且黨員數(shù)量勢必成倍增長,從而降低黨員質(zhì)量,降低黨的水平,帶來許多不良后果。因此,農(nóng)村黨支部,應(yīng)該堅持中央的規(guī)定,一般地以生產(chǎn)大隊為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣,支部就容易擺脫行政事務(wù),更加集中力量來進(jìn)行黨的建設(shè)工作和群眾的思想政治工作,更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務(wù)。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊,支部應(yīng)該通過自己對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的非黨組織的工作,來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,關(guān)于干部工作。
一、干部隊伍的狀況,總的說來是好的?,F(xiàn)在,在各個地區(qū)、各個系統(tǒng),都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊伍和相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)骨干。大多數(shù)干部是堅決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的,是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊伍中的主要問題是:
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高,不能適應(yīng)于形勢和任務(wù)的要求。
(三)有一小部分干部,包括某些高級干部在內(nèi),有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造,有的在新的形勢下,經(jīng)不起階級斗爭和和平環(huán)境的考驗(yàn),思想變了,感情變了,生活也變了。其中有一些人,已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì),墮落成為資產(chǎn)階級分子了。
干部比黨員作用更大,影響更大。對黨的干部的要求,應(yīng)該比對一般黨員的要求更高。干部當(dāng)中,特別是高級的和中級的干部當(dāng)中,存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象,就更加值得引起嚴(yán)重的注意。
當(dāng)前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進(jìn)一步做好重新教育干部的工作,整頓干部作風(fēng),精干和純潔黨的干部隊伍。
二、一九六一年以來,根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示,全黨進(jìn)行了大規(guī)模的輪訓(xùn)干部的工作,取得了顯著的效果?,F(xiàn)在,這項工作還沒有結(jié)束,必須認(rèn)真地做下去,并且把這種短期輪訓(xùn)作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓(xùn)了一遍的地方,可以以八屆十中全會的文件為中心,組織第二次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)的宗旨和方法,應(yīng)該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓(xùn)以外,還應(yīng)當(dāng)把黨校的經(jīng)常訓(xùn)練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導(dǎo)干部學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作,領(lǐng)會毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)。每一個干部,都應(yīng)該毫無例外地參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要造成認(rèn)真讀書、好學(xué)不倦的風(fēng)氣。要加強(qiáng)干部在職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。使干部在思想作風(fēng)、政策理論和實(shí)際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo),要抓得緊一些,不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些,把干部中的無產(chǎn)階級的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣,就可以有效地抵制資產(chǎn)階級思想和修正主義思想的侵蝕,使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事,必須嚴(yán)肅處理,決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情,這些事情就會發(fā)展,變質(zhì)的人就會更多,越到后來就越難處理。
在當(dāng)前,要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動,再向干部敲一次警鐘。一方面,要表揚(yáng)一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面,要抓住一些貪污盜竊、投機(jī)倒把、腐化墮落、違法亂紀(jì)等壞人壞事的典型案件,嚴(yán)加懲處,通報全黨,把歪風(fēng)邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子,不管他們的資格多老,職位多高,必須采取斷然手段,清除出黨。
三、這幾年,對干部的管理放松了,對黨很不利。執(zhí)政黨的地位,使我們的各級干部擔(dān)負(fù)了很重的責(zé)任,掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官,這樣一個異常尖銳的問題,已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織,必須幫助干部正確地解決這個問題。今后,必須把干部認(rèn)真管起來,把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認(rèn)真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部,使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門,應(yīng)該配備一批得力干部,從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部,一個一個地進(jìn)行深入的考察了解,把他們的全部歷史和全部工作的情況切實(shí)地掌握起來。
2?;謴?fù)干部鑒定制度。在一九六三年底以前,應(yīng)該對干部普遍地進(jìn)行一次鑒定。以后,每隔兩年或三年,都要鑒定一次。
3。各級黨委的組織生活會議必須定期召開,會議的紀(jì)錄必須及時地報送上級黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門,應(yīng)該對下級黨委生活會紀(jì)錄中有關(guān)干部的情況,進(jìn)行整理、研究,并向主管這些干部的黨委報告。
4。必須對每一個干部,首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和生活,施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀(jì)國法,是不是遵守“黨政干部三大紀(jì)律、八項注意”,有沒有官氣,有沒有特權(quán)思想,有沒有脫離群眾、欺壓群眾,有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì),等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會,每年應(yīng)當(dāng)對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況,進(jìn)行一次討論。
必須在認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎(chǔ)上,依靠黨的組織、國家機(jī)關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量,把自上而下的、自下而上的和同級內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外,還必須加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的巡視檢查工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的工作,健全黨的組織生活,經(jīng)常地開展批評和自我批評,加強(qiáng)黨代表大會、人民代表大會和群眾組織的代表大會對干部的監(jiān)督作用,認(rèn)真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度,切實(shí)保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利,加強(qiáng)對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風(fēng)氣,成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實(shí)際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中工作的干部到基層擔(dān)任工作。要堅持執(zhí)行干部當(dāng)社員、當(dāng)工人和定期參加體力勞動的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期,加以適當(dāng)?shù)南拗啤=窈?,黨的基層組織的書記,一般只能連選連任兩年,但在相隔兩年以后,還可以重新當(dāng)選。這一辦法,可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財貿(mào)等方面的支部中,也可以進(jìn)行一些典型試驗(yàn)。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團(tuán)結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方,更要著重地進(jìn)行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務(wù)等各種違反黨的干部政策的不良傾向,必須進(jìn)行堅決的斗爭。
7。應(yīng)該根據(jù)加強(qiáng)集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細(xì)一些的要求,改進(jìn)現(xiàn)行的干部管理制度。適當(dāng)?shù)財U(kuò)大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力,要收回一些。對科學(xué)技術(shù)干部的管理,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各中央局應(yīng)該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進(jìn)干部管理制度的幾點(diǎn)意見》,附后。)。
干部管理制度,是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動、吸收或者撤換、處分干部,都必須嚴(yán)格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅決反對干部管理上的個人決定、先斬后奏、討價還價、調(diào)不出、派不進(jìn)的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》,選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人民公社集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是一件大事情,必須認(rèn)真做好。
今年一月擴(kuò)大的中央工作會議以來,全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強(qiáng)農(nóng)村工作。根據(jù)當(dāng)前的工作情況和干部情況,計劃在今冬明春,繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強(qiáng)的重點(diǎn),主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的人民公社,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點(diǎn)地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部,必須是能辦社會主義人民公社集體經(jīng)濟(jì)的,懂得群眾路線的,有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部,一般要強(qiáng)于現(xiàn)在的公社黨委書記,其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個公社,沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部,有些可以長期固定在農(nóng)村工作,有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔(dān)任實(shí)際職務(wù),也可以組成工作組。工作組要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,不得包辦代替基層組織的工作。
五、會議認(rèn)真地討論了《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》。大家一致?lián)碜o(hù)中央的決定,并且,對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作,應(yīng)當(dāng)由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究,自上而下地進(jìn)行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦法。
六、會議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計,從一九六一年十一月到一九六二年五月,全國大約精減了八十萬干部。大家認(rèn)為,現(xiàn)在干部隊伍還是龐大,必須按照中央既定的方針,繼續(xù)精減一大批干部,并且進(jìn)行妥善的處理。各級黨委在制定下一步精減職工計劃的同時,要把精減干部的計劃制訂出來。建議中央把各級黨委、國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認(rèn)為,保持干部隊伍的精干,這是一個長期的方針。今后,在通常情況下,每年都需要精減一批干部。因此,必須切實(shí)把當(dāng)前的精減工作做好,創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗(yàn)。
第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
近兩年來,各級黨委對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是比過去加強(qiáng)了。特別是在擴(kuò)大的中央工作會議以后,改進(jìn)得更為明顯。但在不少地方,忽視黨的建設(shè)的傾向還沒有完全克服,黨的自身工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委要領(lǐng)導(dǎo)好社會主義建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)黨的路線和政策,就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用,充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作,就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在討論中,大家一致認(rèn)為,各級黨委書記、副書記的名額,不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額,應(yīng)該嚴(yán)格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額,也應(yīng)當(dāng)減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機(jī)關(guān)中工作,把國家機(jī)關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實(shí)改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機(jī)關(guān)工作的做法,使黨委從行政事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中騰出手來加強(qiáng)黨的建設(shè)。
二、各級黨委應(yīng)該把黨的建設(shè)工作列入經(jīng)常的議事日程。應(yīng)該定期討論干部問題和黨的基層組織問題,研究黨內(nèi)的思想傾向,檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應(yīng)該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會制的執(zhí)行情況,經(jīng)常地檢查下級黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級黨委每年都應(yīng)該召開黨的組織工作會議,部署工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、各級黨委的機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱。必須把管理黨的建設(shè)的業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)起來。要迅速地、有計劃地選擇一批條件合適的干部充實(shí)各級黨委的組織部門和宣傳部門,使它們的機(jī)構(gòu)和干部配備真正能夠適應(yīng)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。對于國家機(jī)關(guān)的人事部門,也應(yīng)該相應(yīng)地加強(qiáng)。
四、必須大力改進(jìn)和加強(qiáng)組織部門的工作。這幾年來,各級黨委的組織部門,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,都做了不少的事情,工作是有成績的。但是,也存在著一些比較普遍的毛病。主要是:忙于日常事務(wù),不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠,對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴(yán),對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題,組織部門是有責(zé)任的。今后,必須堅決克服這些官僚主義和事務(wù)主義的傾向,堵塞組織工作中的漏洞。必須認(rèn)真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來,系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的建黨思想,努力提高工作中的政策性、原則性,加強(qiáng)工作中的組織性、紀(jì)律性。必須嚴(yán)格地執(zhí)行向黨委請示報告的制度,經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊伍方面的重要情況,以便黨委加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前黨的組織工作的任務(wù)是艱巨的。組織部門應(yīng)該當(dāng)好黨委的助手,努力把工作做得更好一些。
組織工作調(diào)研報告篇十一
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動工作方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。
5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實(shí)有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。
要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
組織工作調(diào)研報告篇十二
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?BR> 另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,隨著農(nóng)民收入水平的提高,很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
二、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才。我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機(jī)構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢想?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織工作調(diào)研報告篇十三
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況,團(tuán)員青年的思想動態(tài),有針對性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助,促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),綜加車間團(tuán)委在全廠團(tuán)員青年中開展了“企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動”,現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團(tuán)員意識仍然淡薄。
團(tuán)章中規(guī)定,共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織,也就是說,共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),團(tuán)的各項工作任務(wù)的落實(shí),歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。
2、基層團(tuán)支部活動被動,組織生活不夠健全。
由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé),但各職能部門的許多工作都是要由團(tuán)總支來完成,團(tuán)總支對基層組織工作也是力不從心,對基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求,而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年,這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。
由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因,導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒有經(jīng)過團(tuán)組織的在相當(dāng)時期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團(tuán)工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團(tuán)的活動,但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突,抽不出時間參加,活動內(nèi)容有時不夠新穎,需要創(chuàng)新,更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識技能培訓(xùn),業(yè)余活動場所,戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù),希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。
對策與建議:
受環(huán)境的影響,團(tuán)員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作,更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?我們認(rèn)為,在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時,要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作,努力構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制,正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才,需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
1、注重思想建設(shè),準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個性、自信自省,這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題,努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強(qiáng)青年對黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要,特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記,是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務(wù)意識強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識面,不斷完善知識結(jié)構(gòu),鼓勵團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進(jìn)團(tuán)干部成長,大膽使用,形成團(tuán)干部隊伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。
國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)青年成才,做到二個貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個性化需求,教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動,廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
組織工作調(diào)研報告篇十四
今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置。基本建成了協(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會,駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會,每兩個月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會,每年召開一次群眾大會,村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級活動,包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動,也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進(jìn)會以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié)),獨(dú)立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上,每個黨支部都配備了專職黨組織書記,每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動聯(lián)合搞”的方針,對單獨(dú)開展活動比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動年”活動,我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負(fù)責(zé)人例會,村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會,每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報,并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,對下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
組織工作調(diào)研報告篇十五
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員付路軍。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知,我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制問題研究》這個重點(diǎn)課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點(diǎn),不到之處,敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的意義。
(一)健全了制度,使干部能上能下有章可循。疏通干部進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)干部能上能下,根本靠制度,關(guān)鍵在機(jī)制。有了機(jī)制,才能使“上”的干部贏得民心,才能讓“下”的干部心服口服。
(二)破除了陋習(xí),拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制,讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
(三)激勵了士氣,讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制讓“上”的干部能放開手腳,扎實(shí)干事,無所顧慮。調(diào)動了能干事、會干事、干得成事的干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)強(qiáng)化了教育,讓“下”的干部重塑形象。以機(jī)制的具體規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)識人評人,選人用人,讓干部對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,讓實(shí)力不濟(jì)者在實(shí)踐中自然淘汰,重找努力方向,重創(chuàng)工作佳績。
1村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察,把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科員實(shí)行了5個崗位競爭,通過公開報名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進(jìn)行了選拔任用,為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中,我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察,注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺,把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來,我鎮(zhèn)注重在“重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題”工作一線搭建平臺,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于工作主戰(zhàn)場,勇于擔(dān)當(dāng),在安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部,經(jīng)組織考察認(rèn)定后“選優(yōu)”重點(diǎn)提拔,予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中,我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核,把無為干部評“下”去。通過綜合考核,讓群眾不認(rèn)可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作考核一票否決者“下”。今年,我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實(shí)施細(xì)則》,對年度總考核排名最后2名的,列為末位調(diào)整對象,由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機(jī)制存在的問題。
1、不良的社會風(fēng)氣,影響了干部“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,往往被組織遺忘,得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),對干部“下”存在嚴(yán)重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標(biāo)準(zhǔn)難把握、具體操作有點(diǎn)困難。一是量化標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀(jì)、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對于能力一般、有位無為、群眾認(rèn)可度不高等方面缺乏操作性強(qiáng)的具體評判標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性,不能因人而異地進(jìn)行考核。實(shí)際工作中,采取“一刀切”的辦法進(jìn)行調(diào)整,有時難免造成調(diào)整失準(zhǔn)。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化,干部樂意“上”不愿“下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別,機(jī)關(guān)工作環(huán)境好,工作待遇相對較高,基層工作壓力大,待遇相對較低,不能充分調(diào)動基層干部的積極性。二是“下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候,被調(diào)整下來的干部安置政策滯后,安排渠道狹窄,一般“下”來的干部除犯有嚴(yán)重錯誤者外,大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理?!跋隆眮淼母刹恳话愣急A粼瓉淼穆毤壌觯绻^續(xù)在原單位工作,后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒,不便對其像其他干部一樣進(jìn)行管理,久而久之,容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份,就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此,那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的對策和建議。
(一)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
3一屆。任期內(nèi),班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù),在一個崗位未干滿兩年的,不得易動,在一個單位未干滿三年,不得調(diào)動,以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時防止機(jī)關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺,在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力,讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機(jī)制,以便更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵機(jī)制,鼓勵年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的,機(jī)關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上,經(jīng)考察合格后,方能有條件重新進(jìn)機(jī)關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機(jī)制。每年年底,組織部門要對所有干部進(jìn)行一次全面考核,綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀(jì)扣分,對干部一年現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作情況量化計分,測評情況作為干部提拔重用和進(jìn)機(jī)關(guān)安排實(shí)職崗位的重要依據(jù)。
(三)完善考察、考核、審計、評議等制度,使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)。
目前,干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù),量化的東西太少,因此,要逐步對干部實(shí)行任期目標(biāo)管理,建立比較規(guī)范的目標(biāo)評估體系,重點(diǎn)是完善四方面的制度:一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實(shí)績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷,如果連續(xù)兩年完不成工作目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計制度。干部在任期屆滿或離任時,由組織人事部門會同審計部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行審計,有利于監(jiān)督。三是個人述職制度。建立述職制度,不僅有利于公正地評價干部,還可增強(qiáng)對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個干部,4多數(shù)人都說不稱職,即使他工作上有一些成績,但至少說明他在這個單位是得不到群眾擁護(hù)的,因而也不可能很好地開展工作。
組織工作調(diào)研報告篇十六
轉(zhuǎn)眼,第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔(dān)任組織部長這個職務(wù)期間,我學(xué)到了很多。接下來,我就本部門的工作做如下總結(jié):
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表,加強(qiáng)同學(xué)們的思想素質(zhì),并協(xié)助紀(jì)檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設(shè)了一名部長,而工作還是要繼續(xù)進(jìn)行的,所以我就主動找到部員,研究德育考核表細(xì)則的制定。雖然有時會覺得有點(diǎn)力不從心,但是我并不覺得辛苦,反而覺得在這其中就有一種鍛煉,所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然,與紀(jì)檢部的合作也讓我感到簡單了不少,十分默契!
2、在活動方面,我能用心參加社團(tuán)的各種活動,如:去老年公寓,博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面,我都用心的努力做到更好,在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然,在這不到半學(xué)期的時間里,我的工作也有很多的,沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人,這些也只能留到下學(xué)期去做,在與其他部門進(jìn)行配合的過程中,交流上還不夠,活動開展的也太少。但是,我有信心能繼續(xù)努力,做到更好!
請老師和同學(xué)們給我以信心和動力,我相信在以后的日子里,我必須會在活動方面組織的更多更好!同時調(diào)動更多部員的用心性,爭取更大的成就!
組織工作調(diào)研報告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
上半年轉(zhuǎn)眼即逝,回顧上半年的工作充實(shí)而又忙碌。在得失中感悟進(jìn)步,礪練中得以成長?,F(xiàn)在,將本人半年來履職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要的敘述,敬請各位予以測評,并提出寶貴意見。
一、重學(xué)習(xí),爭做一名學(xué)習(xí)型干部。
組織工作政策性強(qiáng),要求高。對組織干部的學(xué)習(xí)要求也更加嚴(yán)格。平時,努力做到集中學(xué)習(xí)與主動自學(xué)相結(jié)合,及時“充電”工作中所需的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,積極參加黨委中心組織的學(xué)習(xí)和市委組織開展的“三比三爭”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。半年來,主要通過“三學(xué)”使自己在理論上更嫻熟,政治上更成熟,思想上更進(jìn)步。一是靜心向書本學(xué)習(xí)。認(rèn)真參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動,圍繞市委選定書目開展自學(xué),尤其是農(nóng)村政策、人大換屆選舉和組織工作業(yè)務(wù)知識。二是留心向同事學(xué)。尤其是向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志們學(xué)習(xí),既能開闊思路,又能提高解決實(shí)際問題的能力。三是真心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。遇到難事主動向領(lǐng)導(dǎo)請教,征詢他們在解決問題中的思路看法,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)籌兼顧能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。
二、重實(shí)踐,爭做一名務(wù)實(shí)型干部。
1.以活動為載體,提升創(chuàng)先爭優(yōu)活力。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在窗口服務(wù)單位廣泛開展“黨員亮身份,公開履行承諾”活動。堅持從實(shí)際出發(fā),改進(jìn)和完善評估機(jī)制。在具體工作中,把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為考核基層黨組織工作的重要內(nèi)容。同時配合市委組織部做好20創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰工作。挖掘身邊人和身邊事,對我鎮(zhèn)**村的創(chuàng)爭工作和派出所干警***的先進(jìn)事跡全鎮(zhèn)下發(fā)學(xué)習(xí)。
2.以“強(qiáng)組織、增活力”為主線,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
以“晉位爭先”活動為載體,以“基層黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建要求為目標(biāo),培對和打造一批我鎮(zhèn)的黨建工作示范點(diǎn)。指導(dǎo)各支部分類制定定級標(biāo)準(zhǔn)。年初組織各村參觀學(xué)習(xí)劉澤村黨建工作開展情況,對照“五好”標(biāo)準(zhǔn),逐村進(jìn)行定級打分,制定工作整改規(guī)劃。在基層黨組織中開展“三比三不比”系列活動。即“不比基礎(chǔ)比進(jìn)步”、“不比名利比口碑”、“不比職務(wù)比黨性”等。同時在廣大黨員中開展“我是黨員我先上”等主題討論活動。深入聯(lián)系村、組、戶開展了走訪調(diào)研,并形成調(diào)研報告。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三解三促”活動的督促與協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“五個一”工作制度。基層黨組織生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.以“四有一責(zé)”建設(shè)活動為抓手,在村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。
建設(shè)實(shí)施中,其中有2家為500m以上村部。對于剩下的未達(dá)標(biāo)的村部,下一步將逐一到村對接,研究制定方案,力爭在年底全面達(dá)標(biāo)。
4.以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn),加大兩新組織黨建工作力度抓好“兩新”組織的黨組織組建工作,繼續(xù)選派2名鎮(zhèn)退二線干部到企業(yè)任職。今年以來,重點(diǎn)針對合作社抓黨建,成立單獨(dú)建支合作社黨組織4個,另有7家合作社為聯(lián)合建支。繼續(xù)推進(jìn)村與“兩新”組織的聯(lián)建工作,**村黨支部與該村***合作社聯(lián)合建支以來,已吸收股民1500多名,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富,而該村也為合作社的土地流轉(zhuǎn),矛盾化解等工作中發(fā)揮了積極的作用。
5.以“四個一”為目標(biāo),強(qiáng)化大學(xué)生村官履職建設(shè)。
根據(jù)市委組織部在大學(xué)生村官中開展“履職能力建設(shè)年”活動要求,結(jié)合大學(xué)生村官的特點(diǎn),從“幫帶、實(shí)踐、培訓(xùn)和交流”四方面入手,對大學(xué)生村官開展領(lǐng)導(dǎo)幫帶培養(yǎng),信訪崗位實(shí)踐鍛煉和上下聯(lián)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種活動,強(qiáng)化大學(xué)生村官責(zé)任心的培養(yǎng)、工作能力的提升和健康身心的養(yǎng)成。新建大學(xué)生村官“便民服務(wù)站”1個。對村兩委正職后備村官進(jìn)行信仿、組織、辦公室等多崗位重點(diǎn)培養(yǎng),力爭使大學(xué)生村官早日成才。
6.以遠(yuǎn)教為平臺,拓展黨員干部教育培訓(xùn)渠道。
分子培訓(xùn)班、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,40周歲以下后備干部培訓(xùn)班,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班和農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班等,共培訓(xùn)300多人次。
7.以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),規(guī)范干部人事管理。
干部選拔任用工作中堅持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則,嚴(yán)格按序和規(guī)定辦事。按照上級相關(guān)要求,做好機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。從宣傳發(fā)動、人事排查,改革意見制定,人事方案落實(shí),認(rèn)真反復(fù)做好調(diào)查摸底,嚴(yán)守組織紀(jì)律,當(dāng)好黨委參謀。此次改革中,明確了事業(yè)單位負(fù)責(zé)人一刀切的年齡,鎮(zhèn)自設(shè)單位根據(jù)職能劃分進(jìn)行規(guī)范整頓,從很大程度上解決了遺留多年的`人員管理混亂問題。
三、重修養(yǎng)、爭做一名自律型干部。
作為一名組工干部,在日常生活中堅持自我約束,從嚴(yán)要求,與黨委政府保持高度一致。對自己應(yīng)做的工作及時處理,不推諉,不拖延,對大的問題,不越權(quán),不擅作主張。講政治、顧大局,不拿原則做交易,不為個人爭高低。做為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員,能自覺擺正位置,顧大局、識大體。培養(yǎng)自己良好的生活情趣和個人習(xí)慣,待人以誠,平時多思考,多學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識修養(yǎng)。
開闊,工作不夠大膽,創(chuàng)新力度不夠大。今后,一定時刻以一名合格的組工干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,克服不足,扎實(shí)工作,不斷提高自己。
述職完畢,謝謝大家。
組織工作調(diào)研報告篇十八
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無門的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點(diǎn),由于受交通和地理位置的影響,加之支部書記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:9個村均不同程度的有部分集體收入,主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
(一)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
(二)對換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)、財務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識的培訓(xùn)。
用科技,通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式,使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實(shí)際,同時服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進(jìn)行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶,并建立了常效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
(五)村級組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
(六)黨費(fèi)收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費(fèi)收繳工作基本順利,能按時足額上繳黨費(fèi)。
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組織工作調(diào)研報告篇十九
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織狀況,穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施團(tuán)建新方式,我們用一個月的時間,采取調(diào)查走訪、召開團(tuán)員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場,居住著漢、土家等17個民族,總?cè)丝?0萬,35周歲以下青少年共27.4萬人,其中0-18周歲青少年10.3萬人,18-35周歲的青年17.1萬人,共青團(tuán)員8.1萬人?,F(xiàn)有基層團(tuán)組織452個,其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)委20個、縣直團(tuán)工委8個、團(tuán)總支22個、團(tuán)支部400個。
一是團(tuán)委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團(tuán)委書記、一名副書記、4—5名委員,但由于委員大多不是公務(wù)員,都有自己的本職工作,盡管有明確的團(tuán)委工作制度,工作的目標(biāo)考核上難以落到實(shí)處;二是團(tuán)組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員主要力量在學(xué)校,而大量團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商,流向城市、企業(yè),在家團(tuán)員寥寥無幾,再加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液,一些村團(tuán)支部名存實(shí)亡。
調(diào)查中,一年來沒有開展過活動的村級團(tuán)組織占28%,團(tuán)員中一年沒有繳納團(tuán)費(fèi)的占20%,團(tuán)員青年中不知道團(tuán)支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴(yán)格依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團(tuán)支部廖廖無幾。團(tuán)組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,團(tuán)的活動開展又沒有好的載體和陣地,導(dǎo)致有的村團(tuán)支部徒有虛名,多年來未曾開過一次會,沒有搞過一次活動,團(tuán)員青年找不到自己的組織,時間一長,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。有部分團(tuán)組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾,活動形式單一、內(nèi)容貧乏,對青年團(tuán)員缺乏足夠的吸引力,團(tuán)員對團(tuán)組織的歸屬感不斷減弱,在走訪中就有團(tuán)委書記反映,部分團(tuán)員青年剛?cè)雸F(tuán)時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極,但時間一長也就放松了自我要求,模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,從大的方面來講,與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣,受制于縣級團(tuán)組織的人員力量,對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)?;?,精神傳達(dá)與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);xxxx是個勞務(wù)輸出大縣,留守團(tuán)員占比達(dá)50%,留守兒童問題較為突出,家庭教育的缺失,一定程度上影響了團(tuán)員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言,存在以下三個方面的原因:
一是思想上重視程度不高,不給團(tuán)干部交任務(wù),不對團(tuán)員青年進(jìn)行教育,對團(tuán)建工作精力投入不足,關(guān)心度不夠,管理措施不強(qiáng),對團(tuán)的工作缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團(tuán)委書記。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。從調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)基本沒有列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位作用不明顯,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作,其主要精力基本上放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定上,真正用于團(tuán)工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化,許多團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,難以提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團(tuán)員的.意識逐漸淡化,共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。
把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時,要使團(tuán)建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團(tuán)組織,一是著力指導(dǎo)一些團(tuán)員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,發(fā)揮典型的示范帶動作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強(qiáng)的支部,通過縣團(tuán)委干部聯(lián)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作,增強(qiáng)團(tuán)組織的輻射力和影響力,帶動基層團(tuán)支部,帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢,著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用;要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);廣泛開展青年文化藝術(shù)活動,活躍農(nóng)村文化,用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年,豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣,土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?,?yōu)秀的民俗文化影響廣泛,xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進(jìn)校園"活動,通過邀請民俗文化傳承人進(jìn)學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù),使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝,既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承,又營造了青少年健康成長的文化氛圍,成為了我縣獨(dú)特的團(tuán)訓(xùn)現(xiàn)象。藉此,我們可以從中受到啟發(fā),進(jìn)一步發(fā)掘本地民俗文化資源,不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活動形式,吸引更多青年參與其中,著力打造一批見實(shí)效、有影響的品牌活動。
組織工作調(diào)研報告篇二十
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務(wù)教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握,更多要依賴于教師培訓(xùn)工作??墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué),自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
四、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認(rèn)為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
六、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
我所調(diào)查的一些村級小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問題,當(dāng)時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒#瑢W(xué)校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學(xué)生,就多出一個貧困戶”,這種認(rèn)識和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
組織工作調(diào)研報告篇二十一
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今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置?;窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會,駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會,每兩個月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會,每年召開一次群眾大會,村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級活動,包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動,也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進(jìn)會以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié)),獨(dú)立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上,每個黨支部都配備了專職黨組織書記,每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動聯(lián)合搞”的方針,對單獨(dú)開展活動比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動年”活動,我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負(fù)責(zé)人例會,村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會,每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報,并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,對下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包。
合同。
和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
1、基層黨建工作機(jī)制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確,工作機(jī)制還不健全;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況;上級部門在制定政策時聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠等。
2、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強(qiáng)。一是習(xí)慣于發(fā)號施令實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人,村民對于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經(jīng)驗(yàn)辦事。有的村干部辦事能力很強(qiáng),但與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務(wù)性工作,村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。
3、黨支部成員素質(zhì)較低,不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。多數(shù)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低,帶頭致富的本領(lǐng)也較差,從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊,“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部習(xí)慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看,有的村級黨的基層組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至有些村多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。
(二)新時期農(nóng)村黨建工作的建議。
1、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細(xì)胞。村級黨組織擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)村百姓實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,是其執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。第一,改進(jìn)農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,把“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法制觀念依法辦事,不感情用事,不搞強(qiáng)迫命令。第二,創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體,注重加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織有黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,規(guī)范工作機(jī)制提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應(yīng)做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦、支持不干預(yù)、監(jiān)督不越位,村委會則在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,確保村黨支部在重大問題決策中的領(lǐng)導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學(xué)化。
2提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)思想建設(shè)。要認(rèn)真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過學(xué)習(xí)教育活動,幫助農(nóng)村黨員干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次,加強(qiáng)能力建設(shè)。學(xué)會根據(jù)市場需求把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,掌握適應(yīng)市場的本領(lǐng);學(xué)習(xí)掌握科技文化知識,帶頭應(yīng)用和普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握致富的本領(lǐng);遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律,尊重群眾意愿,抓好典型,樹立榜樣,做好示范,告訴農(nóng)民市場需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民干什么,教會農(nóng)民怎么干,掌握示范引導(dǎo)的本領(lǐng)。三是認(rèn)真抓好后備干部隊伍建設(shè)。抓好后備干部隊伍建設(shè)是新形勢下搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位臵來抓,下大氣力認(rèn)真做好培養(yǎng)后備干部工作,要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并對培養(yǎng)對象定期考核,已具備領(lǐng)導(dǎo)干部條件的,要不失時機(jī)地把他們推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,為他們提供施展才能的政治舞臺。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是農(nóng)村黨組織的第一要務(wù)。一方面要因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要充分挖掘潛力,以地生財,努力挖掘潛力,開展土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、村莊整治等項目,規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設(shè)用地,對土地使用費(fèi)明顯偏低的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,充分利用大開發(fā)的有利契機(jī),加大招商引資力度,發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、房東經(jīng)濟(jì),加大自身發(fā)展,提升造血功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
如何培養(yǎng)和選用“好干部”
(一)德才兼?zhèn)涫菢?biāo)準(zhǔn),實(shí)績是關(guān)鍵。首先,要站在為社會、為人民謀發(fā)展、謀利益的高度來選拔干部,堅持德才兼?zhèn)溥@個選用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。在選用干部時,應(yīng)把那些有德有才的干部選用到領(lǐng)導(dǎo)班子成員中來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。要注重干部作風(fēng)的考察,看干群關(guān)系是否融洽。其次,要看實(shí)績?!皬膶?shí)踐看德才,憑實(shí)績用干部”,實(shí)績是基礎(chǔ),實(shí)績是關(guān)鍵。
(二)民主推薦是途徑,公開選拔是保證。嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,擴(kuò)大干部選用透明度,實(shí)行民主推薦干部是選拔干部的一個重要途徑。選拔干部,應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見,采取自下而上、自上而下的形式,進(jìn)行民主推薦。堅持經(jīng)常性,多層次、多方面、多渠道地聽取群眾意見,擴(kuò)大群眾的參與程度,拓寬選人視野,提高選人上的民主化程度。對多數(shù)群眾擁護(hù)信任的干部,選用到經(jīng)濟(jì)政治社會建設(shè)事業(yè)當(dāng)中來。
(三)理論武裝是基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用,對鎮(zhèn)村兩級干部和優(yōu)秀青年干部進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識;在各支部黨員活動室根據(jù)自身的需求培訓(xùn)學(xué)習(xí)特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)用科技等方面的知識。對所有干部的學(xué)習(xí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試,將成績作為年終考核評價干部的一個重要依據(jù)。
(四)實(shí)踐鍛煉是保障。要有計劃、有重點(diǎn)地把大批干部推向基層,讓他們在基層充分發(fā)揮聰明才智,和鄉(xiāng)村干部在一起,蹲點(diǎn)、包片,和群眾緊密聯(lián)系在一起,在學(xué)中干、干中學(xué),學(xué)習(xí)于群眾,服務(wù)于群眾,促使他們將學(xué)習(xí)成果在實(shí)踐中不斷運(yùn)用、不斷鞏固、不斷提高。
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選人用人,始終是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),是影響人民群眾對組織工作滿意度的最關(guān)鍵因素。因此,緊緊圍繞打造“三服務(wù)兩滿意”模范部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》以及相關(guān)法規(guī)文件,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公信度和組織工作滿意度。
一、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)強(qiáng)化監(jiān)。
督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報受理系統(tǒng)工作平臺,完成了組織部門“12380”專用舉報電話的建設(shè)和開通工作。在本地黨建網(wǎng)開設(shè)干部任前公示網(wǎng)頁,設(shè)立“12380”網(wǎng)上舉報信箱,制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了“12380”專用舉報電話和網(wǎng)上舉報受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的舉報機(jī)制。還聘請了4位離退休處級干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過拓寬監(jiān)督渠道,建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格監(jiān)督程序。堅持考察預(yù)告制度,認(rèn)真受理群眾舉報。對擬提拔的干部,按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認(rèn)真填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,對擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的同時,聽取紀(jì)檢(監(jiān)察)部門意見,并簽署意見。以來,共審核《干部監(jiān)督表》500余份,公示干部267人,其中副科級179人,正科級88人。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“人民群眾要知曉”的工作,大力宣傳干部選拔任用政策,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體積極主動地宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ),營造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓(xùn)教育。教育具有啟迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年來,我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿意度的前提和基礎(chǔ)??h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。縣委和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動后,都及時組織中心組學(xué)習(xí),重溫、強(qiáng)化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來,縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部方便、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法規(guī)、政策,今年,我縣將省委組織部匯編的《云南組織工。
作文。
件選編》()上下冊,提供給領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)化干部選拔任用政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)深化干部人事制度改革,加大重難點(diǎn)問題的解決力度。
1、創(chuàng)新提名方式。12月,我縣把空缺的47個副科級職位和20個正科級職位,公示在本地黨建網(wǎng)上,由廣大干部職工進(jìn)行初始提名推薦,于今年1月,完成了首次初始提名推薦,參加初始提名的總?cè)藬?shù)達(dá)人,其中參加20個正科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名366人,參加46個副科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名1650人,參加初始提名人數(shù)最多的崗位達(dá)218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺上,享有公平的機(jī)會,破解了“少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的問題上邁出堅實(shí)的一步,一定程度上揭開了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據(jù)《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,我縣積極推行差額選拔干部工作機(jī)制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。以來,鹽津?qū)π绿岚蔚膶?shí)職正科級領(lǐng)導(dǎo)干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進(jìn)行差額推薦,對推薦環(huán)節(jié)確定的2名人選同等對待、同一標(biāo)準(zhǔn),在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┎铑~考察,在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上,由部務(wù)會提出初步擬任人選,將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過程、任職理由、考察結(jié)論向常委會做詳細(xì)匯報,提請書記辦公會對人選進(jìn)行差額醞釀,確定1名人選進(jìn)行票決。二是差額推薦提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。12月起,我縣首開初始提名推薦。凡是需選拔任用的正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門正職領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長個人署名或以組織名義推薦;凡是需選拔任用的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,由干部職工個人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節(jié)打破了以往按照比例推薦的現(xiàn)象,由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越,加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度;由實(shí)職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、由差額考察走向全程差額,說明我縣干部人事制度改革邁向了一個新的起點(diǎn)和進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了干部人事制度改革的新跨越。
優(yōu)秀的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)提高村干部待遇,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、切實(shí)提高基層群眾自治組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。1月起,我縣下發(fā)文件(鹽發(fā)﹝﹞9號),對78個村民委員會,10個社區(qū)居民委員會的村社區(qū)干部提高了工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。一是提高了工資標(biāo)準(zhǔn)。村黨總支(社區(qū)委員會黨支部)書記兼任村委(居委會)主任,每人每月1000元;村黨總支(社區(qū)居委會黨支部)書記,村委(居委會)主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。為1月以后在職的支書、主任、副支書、副主任,繳納了養(yǎng)老保險。三是增加了辦公經(jīng)費(fèi)。從起每個村民委員會和社區(qū)居民委員會核定辦公經(jīng)費(fèi)1萬元,村民委員會按1.5萬元,居民委員會按2萬元核撥,xx年村民委員會按2萬元,居民委員會按3萬元核撥。
二、存在的問題。
1、干部人事制度改革有待進(jìn)一步深化。干部人事制度改革是一個常議常新的課題,需要不斷深化干部人事制度改革,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的局面。
2、干部考核評價機(jī)制有待進(jìn)一步完善。群眾普遍反映“應(yīng)向基層了解真實(shí)情況,了解工作對象的思想狀況,作出真實(shí)評價”等。這對完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系提出了新的要求和方向,既要全面客觀準(zhǔn)確地評價干部,“不讓老實(shí)人吃虧”,又要樹好考評“指揮棒”,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
3、干部監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。選人用人上存在的不正之風(fēng)仍然是干部群眾特別關(guān)注的一個突出問題,對干部工作的聲譽(yù)危害極大,需要繼續(xù)下大力氣整治。
4、整治用人上不正之風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部選拔工作責(zé)任制還沒有有效的建立起來;干部工作的透明度以及黨員、群眾“四權(quán)”的落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。解決這些問題,找準(zhǔn)問題,深化改革,強(qiáng)化規(guī)范。
三、對策建議。
1、加大整治用人上不正之風(fēng)。嚴(yán)厲整治干部工作中的拉票行為,對查核屬實(shí)有拉票行為或參與、幫助他人拉票的人員,予以嚴(yán)肅處理;完善干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法,探索建立擬提拔干部廉政報告制度;建立與縣紀(jì)委等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,會同縣紀(jì)委開展對群眾反映公示對象有關(guān)問題的查核,邀請縣紀(jì)委分管副書記列席討論任免有舉報信件的公示對象的組織部部務(wù)會。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
2、靈活干部考核和考察。采取以平時考核為主與年終考核為輔相結(jié)合的方式進(jìn)行,并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用機(jī)制。探索創(chuàng)新干部考察辦法,具體問題具體分析,結(jié)合考察對象所在部門的實(shí)際,注重看取得的業(yè)績。發(fā)展越多,矛盾越多。同樣,干的事情多,有可能帶來的矛盾越多,在某種情況下,得罪的人就多,導(dǎo)致在考察民意測評的過程中,滿意度不高,所以,在考察中,要以實(shí)績?yōu)橹?,以測評為輔,真正讓想干事、敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
3、建立全程差額選拔干部機(jī)制。通過在本地黨建網(wǎng)上公示空缺職位,由廣大干部職工不記比例進(jìn)行差額提名推薦(同一個人提名同一職位最多不超過2名),將提名推薦情況提交部務(wù)會進(jìn)行審核,對不符合任職條件的予以剔除,將審核通過的人選提交書記碰頭會,根據(jù)年度考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況,原則上以提名得票率按1:3提出差額人選。首先,召開縣委全委擴(kuò)大會議。將初始提名推薦出的正科人選名單提供給參會人員進(jìn)行無記名推薦。其次,召開縣委常委會。將初始提名推薦出的副科級人選名單提供給各位常委進(jìn)行無記名推薦,根據(jù)“兩會”推薦出的結(jié)果,按1:2確定考察人選進(jìn)行差額考察,考察完畢后,考察組將考察情況向部務(wù)會做詳細(xì)匯報,部務(wù)會根據(jù)考察情況,確定初步擬任人選,提交第二次書記碰頭會進(jìn)行醞釀,最后確定擬任人選提交常委會進(jìn)行票決。通過單一的等額推薦向不記比例的差額推薦、實(shí)職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、差額考察走向全程差額,揭開干部選拔任用神秘面紗,使干部選拔工作置于公開透明的監(jiān)督之下,有效提高組織工作滿意度。
4、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。黨的組織、人事、紀(jì)檢等部門,尤其是紀(jì)檢部門,要加強(qiáng)黨政干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)對選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督,關(guān)鍵是要加大對貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督力度。對違反《條例》的行為,要嚴(yán)肅查處。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究責(zé)任。要配合風(fēng)險機(jī)制建設(shè),對失職、瀆職行為,依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定予以追究。要切實(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。科學(xué)合理地設(shè)置好黨的基層組織,是適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,推進(jìn)農(nóng)村小康社會、和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和基本保障。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化為特點(diǎn)的協(xié)會型新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性、多樣性、分散性問題日益突顯,以行政組織為單位設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式,已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,探索基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用,推動農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題,9月中旬至10月上旬,我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研,并形成本調(diào)研報告。
一、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織的必要性。
(一)傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置存在局限性。
近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,村級黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢下,傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置模式,已與時代發(fā)展要求不相適應(yīng)。就我縣而言,主要存在以下幾個方面的問題:一是基層黨組織設(shè)置模式過于單一,農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設(shè)立黨組織,縱向?qū)蛹壣?,橫向覆蓋面不寬,與當(dāng)前社會多元化的形勢不相適應(yīng),尤其是對一些新經(jīng)濟(jì)組織的輻射力、滲透力不強(qiáng)。二是由于黨組織設(shè)置模式不活,導(dǎo)致黨組織對黨員的管理缺乏有效的手段,使得不少從事第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動、居住分散的黨員游離于黨組織之外,難以進(jìn)行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化,工作方式習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)體制下管理和命令式的手段,市場經(jīng)濟(jì)觀念不濃,服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏專業(yè)技能,完全不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織有現(xiàn)實(shí)需求。
根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀,黨員隊伍可劃分為三個類型,分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務(wù)為主的外出流動黨員、以個體經(jīng)營或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動黨員。在這三個類型的黨員隊伍中,目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱,應(yīng)該予以高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時也是一項基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定?!饵h章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼耍谵r(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨(dú)立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全。
規(guī)章制度。
規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系維護(hù)會員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會實(shí)行民主決策不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用增強(qiáng)黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機(jī)制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤?,相對而言易于操作?BR> 五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實(shí)尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時,要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動,促進(jìn)協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
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高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時也是一項基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定。《黨章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼?,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨(dú)立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,維護(hù)會員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會實(shí)行民主決策,不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用,增強(qiáng)黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機(jī)制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤鄬Χ砸子诓僮鳌?BR> 五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實(shí)尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時,要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動,促進(jìn)協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
組織工作調(diào)研報告篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
從參加工作以來,我始終懷著對黨組織、對人民群眾的深厚感情,在每個崗位上都忠于職守,勤懇工作,力求做好黨組織交給的各項工作任務(wù)。在__任職以來,認(rèn)真履行職責(zé),自我加壓,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為促進(jìn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展做出了自己的努力。由于工作成績突出,多次受到嘉獎和表彰,先后被評為省“三八紅旗手”、省“優(yōu)秀維權(quán)干部”,聊城市“優(yōu)秀科技特派員”,臨清市“優(yōu)秀科技特派員”。在工作中,我堅持做到了以下幾點(diǎn):
一、注重學(xué)習(xí)。
即便是在工作比較繁忙的情況下,自己也始終沒有放松政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),按照上級要求,除參加各級黨校培訓(xùn)班和鎮(zhèn)委中心組的集中學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史等方面的知識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅定了理想、信念,提高了黨性覺悟,增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力,做到了在關(guān)鍵時刻和大是大非面前,頭腦清醒,沉著應(yīng)對,旗幟鮮明地與黨中央、與上級黨委、政府保持高度一致。同時,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓寬工作思路,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,個人的組織協(xié)調(diào)能力也有了新的提高。
二、勤懇敬業(yè)。
在工作中,堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重把人民群眾的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益有機(jī)結(jié)合起來。幾年來,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,以爭創(chuàng)一流的精神,開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
參加工作以來,認(rèn)真履行自身職責(zé),恪盡職守,無論是擔(dān)任計生服務(wù)站站長,還是擔(dān)任政府辦公室主任,都盡職盡職,圓滿并出色地完成了黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),贏得了黨委、政府的認(rèn)可,得到廣大干部群眾的好評,尤其是擔(dān)任孫沿村黨支部書記并兼任科技特別員以來,常期駐村,蹲點(diǎn)辦公,深入農(nóng)戶,深入田間地頭,了解群眾的疾苦,認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中存在的問題和困難,向農(nóng)民群眾傳授科學(xué)技術(shù)知識和農(nóng)作物種植技術(shù),成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在擔(dān)任孫沿村黨支部書記期間,孫沿村的工作從落后村逐步轉(zhuǎn)變成了先進(jìn)村,各項工作走在全鎮(zhèn)的前列,孫沿村的一大部分農(nóng)民群眾走上了致富的道路,全村群眾安居樂業(yè)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
堅持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為履行職責(zé)的最終體現(xiàn),按照“兩個務(wù)必”和中央“八個堅持、八個反對”的要求,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。平時,盡可能多地深入到村莊、田間地頭,了解、體察民情,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,及時研究對策和解決的辦法;對已出現(xiàn)的矛盾和暴露的問題,不推不拖,妥善處理,避免了矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證了政令暢通;對鎮(zhèn)黨委的中心工作,及時深入一線,指揮調(diào)度,幫助解決存在的困難和問題,做到工作周密細(xì)致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、存在的不足和今后的努力方向。
作為一名履職時間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面,與實(shí)際工作的需要,與新形勢、新任務(wù)的需要,存在著明顯差距,在新的一年,要努力改善。
2、學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在政治理論學(xué)習(xí)和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,還不深入、不透徹、不全面,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快提高,以適應(yīng)新崗位工作的需要。
組織工作調(diào)研報告篇一
我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告,希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)的有關(guān)要求,我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的建設(shè)原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)同志兼任,各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村委會辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室,主任由各行政村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任。至目前,全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務(wù)站并配備了站長和工作人員,**個行政村根據(jù)行程距離和人口密度,統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室**個,并配備了主任、指導(dǎo)員和工作人員,做到了金融機(jī)構(gòu)100%入駐。但在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費(fèi)沒有來源、業(yè)務(wù)人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題,通過這次主題教育調(diào)研,以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)中存在的問題,分析對策,著力解決運(yùn)行中存在的突出困難,切實(shí)提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)啟動近一年來,主要開展的業(yè)務(wù)有農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)、金融知識宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險公司辦理投保業(yè)務(wù)與理賠服務(wù)等工作,基本實(shí)現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有培訓(xùn)、有考核的“七個有”建設(shè)要求,特別是對推動涉農(nóng)政策性保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo),做到應(yīng)保盡保,降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,完善農(nóng)業(yè)保險制度等方面有一定的促進(jìn)作用。但從運(yùn)行看,也還存在一些困難和問題:
一是辦公場所建設(shè)不規(guī)范。我縣許多行政村村級辦公場所本來就十分緊張,而農(nóng)金室大多設(shè)置在村委會辦公室,在村黨支部書記或村委會主任辦公室掛牌,與村委會其他業(yè)務(wù)合署辦理,金融業(yè)務(wù)流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時,多類多家商業(yè)銀行、保險機(jī)構(gòu)一并入駐,造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任,大多年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一,具備的金融知識欠缺,業(yè)務(wù)不熟悉,對農(nóng)村金融政策、金融常識大多停留在一知半解,不能很好的開展農(nóng)村金融服務(wù),宣傳普及金融知識,不利于專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)推廣。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不到位。農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中,沒有公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算作保障,電腦、打印機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、pos機(jī)等一些必要的辦公設(shè)施設(shè)備購置沒有經(jīng)費(fèi)來源,農(nóng)金室日常業(yè)務(wù)開展十分不便。另外,聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動報酬沒有保障,農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務(wù)代辦積極性不強(qiáng)。農(nóng)金室各項業(yè)務(wù)交由身兼數(shù)職的村干部代辦,一方面,村干部本來承擔(dān)的工作任務(wù)就重、內(nèi)容繁雜,很難騰出精力開展金融服務(wù)。另一方面,大多村干部認(rèn)為金融服務(wù)屬銀行、保險公司的日常業(yè)務(wù)工作,這些企業(yè)都有自己的職工,公司已為其支付了勞動報酬,金融服務(wù)工作與村委會無關(guān),無償代理業(yè)務(wù)還有責(zé)任風(fēng)險。
二、農(nóng)金室運(yùn)行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)研,我們據(jù)實(shí)分析了我縣農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中存在的不足與問題,主要有以下幾個方面的原因:
一是金融服務(wù)功能不足。目前,我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,但三家銀行近年來在服務(wù)“三農(nóng)”過程中收益率較低,使得金融投資多向城市集中,而在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少,且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù),貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機(jī)構(gòu)缺乏動力。相對于城市金融而言,農(nóng)村金融服務(wù)客觀上存在著投入高、成本高、風(fēng)險高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和管理運(yùn)營成本相對較高,且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務(wù),面臨的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和道德風(fēng)險都比較高,而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的總體回報率比較低,以追求利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)顯然缺乏投資動力,不愿參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中。
三是民間借貸日益活躍。近年來,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)表現(xiàn)的非?;钴S,民間和地下借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔(dān)保少,甚至無抵押、無擔(dān)保,刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務(wù)。這些金融服務(wù)雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補(bǔ)充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用,但風(fēng)險大、甚至脫離監(jiān)管,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)。
針對農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中存在的不足和困難,制定解決問題的具體措施,充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任,以解決農(nóng)金室建設(shè)突出問題,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行為導(dǎo)向,真抓實(shí)干抓落實(shí)。具體抓好以下幾個方面的工作:
一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)是一項系統(tǒng)性惠民工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要調(diào)動多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn),才能確保各項惠農(nóng)金融政策落實(shí)到位??h金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)要建立多部門聯(lián)動機(jī)制,完善工作制度,理順工作流程,定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中遇到的困難和問題,確保農(nóng)村各項金融服務(wù)保障工作落到實(shí)處。
二要建立長效宣傳機(jī)制。金融知識政策性強(qiáng),要堅持至少每季度組織開展一次金融工作服務(wù)站、農(nóng)村金融綜合服務(wù)室工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識、防范風(fēng)險能力和日常業(yè)務(wù)技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式,按照緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊貼農(nóng)民需求的原則切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,將農(nóng)金室業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民,使農(nóng)民在短時間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務(wù)事項,不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度,推動形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費(fèi)保障制度。要按照準(zhǔn)公益性、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、市場化補(bǔ)充原則,建立“財政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行、保險機(jī)構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。及時與金融單位、保險機(jī)構(gòu)溝通對接,督促與村委會簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議,厘清村委會與金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限。與銀行、保險機(jī)構(gòu)協(xié)商,由業(yè)務(wù)合作銀行、保險機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險業(yè)務(wù)理賠等工作任務(wù),按照一定比例承擔(dān)農(nóng)金室部分日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),提升辦公條件,并保障聘用人員用工報酬。
四要建立考核激勵機(jī)制。要研究制定農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行績效考核激勵機(jī)制,將建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行情況納入考核范圍,采取業(yè)績盤點(diǎn)、走訪調(diào)查等多種方式,重點(diǎn)考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務(wù)服務(wù)、保險類業(yè)務(wù)服務(wù)、金融知識宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效,并將考核結(jié)果作為政府評選先進(jìn)銀行、優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)在褒獎的同時,可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局上給予優(yōu)先考慮。
五要創(chuàng)新金融服務(wù)方式。結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、全社會參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則,多方面創(chuàng)設(shè)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)更好適應(yīng)新時代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔(dān)保、評估、公證等中介機(jī)構(gòu),有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔(dān)保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外,可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,適度放寬市場準(zhǔn)入,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點(diǎn)的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審,對等級高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務(wù)便利及費(fèi)用優(yōu)惠政策,對等級低者在信貸支持上實(shí)行疏遠(yuǎn)政策,直至實(shí)行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險預(yù)警、防范與補(bǔ)救機(jī)制,對所有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范有效的金融監(jiān)管,降低農(nóng)村金融風(fēng)險,保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強(qiáng)化金融知識宣傳普及,切實(shí)提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風(fēng)險能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)特點(diǎn),及時調(diào)整金融、保險網(wǎng)點(diǎn)布局,妥善解決同行無序競爭局面。
組織工作調(diào)研報告篇二
接到xx組織部關(guān)于對《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》修訂工作進(jìn)行調(diào)研的通知后,yy組織部抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取分級召開座談會、下發(fā)調(diào)查問卷、開展群眾走訪等形式,對yy市基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,客觀分析了yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了基層組織建設(shè)中存在的問題,并就《條例》的修訂工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、yy市基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
yy市下轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),xx個行政村。全市共有基層黨組織xx個,其中黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個。現(xiàn)有黨員xx名,農(nóng)村黨員xx名。近年來,yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求,堅持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好了五個方面的工作:
層黨建工作責(zé)任考評機(jī)制,負(fù)責(zé)考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委、市直工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、市直系統(tǒng)及駐x單位黨委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委負(fù)責(zé)考評行政村(社區(qū))黨組織書記;其他市直單位黨組(黨委、總支、支部)書記按照黨組織隸屬關(guān)系由市直工委和主管部門負(fù)責(zé)考評。
(二)抓班子建設(shè)。農(nóng)村黨建重點(diǎn)抓好了“本土”村黨組織書記配備、“百村整頓,百村提升”、村干部培訓(xùn)等工作。把每年4月份定為“村干部素質(zhì)提升月”,投入專項經(jīng)費(fèi)對村“兩委”成員進(jìn)行輪訓(xùn)。鼓勵村干部通過多種途徑提高學(xué)歷層次,截至目前,yy市已有xx名村干部取得了大專以上學(xué)歷,xx名村干部正在參加大專學(xué)歷教育。機(jī)關(guān)黨建主要通過開展“xx”活動,激勵機(jī)關(guān)基層黨組織黨建與業(yè)務(wù)并重。非公企業(yè)黨建以入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),以“雙強(qiáng)六好”活動為載體,共建立非公企業(yè)黨組織152家,做到了應(yīng)建必建。新社會組織黨建以創(chuàng)新組織、全面覆蓋為重點(diǎn),目前已有5個民辦非企業(yè)和3個社會團(tuán)體建立黨的基層組織,其他新社會組織從業(yè)人員中的黨員全部掛靠行政或業(yè)務(wù)主管部門,實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
黨員xx余名,開展黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx次,培訓(xùn)黨員xx余名;堅持服務(wù)關(guān)懷制,設(shè)臵862個黨員服務(wù)站點(diǎn),投入20萬元為農(nóng)村建國前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼、拍攝全家福照片;投入資金12萬元,看望慰問貧困黨員、老黨員,體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖;堅持出口淘汰制,認(rèn)真執(zhí)行黨員管理制度,加大不合格黨員的處理力度,嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)行為,凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。堅持管理責(zé)任制,積極構(gòu)建以流入地為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動黨員管理工作格局。
(五)抓工作機(jī)制。在基層黨建工作制度方面,健全以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活制度、村級黨組織工作制度、目標(biāo)管理制度、村“兩委”干部學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。在基層民主決策制度方面,深化拓展“四議兩公開”工作法,確保全面覆蓋、規(guī)范運(yùn)用。在基層激勵保障制度方面,堅持村級經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于村“兩委”干部工作報酬發(fā)放,市財政投入xx多萬元,為村干部發(fā)放工作報酬;投入近10萬元為xx名村黨組織書記進(jìn)行了健康體檢;投入150萬元為離任村發(fā)放生活補(bǔ)貼。開展了“最美支部書記”推薦評選活動,樹立良好導(dǎo)向,調(diào)動基層干部工作積極性。
二、當(dāng)前yy市基層組織建設(shè)存在的主要問題
yy市的基層組織建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但總體水平還不夠高,發(fā)展不平衡,有的問題仍然很突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)部分基層黨組織抓黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)低、創(chuàng)新力度不夠。個別單位對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,黨組織書記履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位,對黨的基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想不夠明確,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建措施不夠扎實(shí)、具體。
身還在為“溫飽”而掙扎,很難用行動來回答群眾的要求,滿足群眾的愿望,相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員干部對農(nóng)業(yè)科技知識了解甚少,不懂得市場經(jīng)濟(jì)條件下必要的管理知識和法律常識,適應(yīng)形勢的能力比較差。
(三)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管近年來yy市在農(nóng)村發(fā)展了大批年輕黨員,一部分黨員干部也進(jìn)入了村“兩委”班子,但發(fā)展對象單一,村組干部發(fā)展為黨員的多,致富帶頭人、致富能手發(fā)展為黨員的少,黨員干部隊伍總體上還是趨于老化,村級后備干部隊伍建設(shè)滯后。
(四)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。雖然yy市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面也投入了大量的資金,但在統(tǒng)籌基層組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)方面仍顯不足。近年來農(nóng)村公益建設(shè)項目的不斷增多和農(nóng)村保障事業(yè)的興起,村級的支出也隨之增加,而且村與村之間也存在不平衡現(xiàn)象,使得部分行政村的黨建工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。
三、對修訂《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》的意見建議 在當(dāng)前形勢下,要搞好基層組織建設(shè),必須圍繞以“有人管事、有錢辦事、有一套制度約束人”為重點(diǎn),建設(shè)富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強(qiáng)班子、好班子,壯大農(nóng)村黨員隊伍,不斷提高基層黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的能力。
(一)要建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子。農(nóng)村各項工作千
頭萬緒,需要處在最基層的村“兩委”逐項落實(shí)。一要突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村這個“領(lǐng)頭雁”。“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。村“兩委”的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵看支部書記,在調(diào)配支部書記方面,選人的面要廣、路要寬,不拘一格,可以從經(jīng)濟(jì)大戶中有能力的黨員中選任,也可從外出打工返鄉(xiāng)的人員、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員和大中專畢業(yè)生中選任,要讓一批政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),不謀私利,有奉獻(xiàn)精神,會管理,懂得經(jīng)營的人脫穎而出。二要建立一支精干高效的村級班子。建設(shè)村級班子是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,按照“一好雙強(qiáng)”的總要求,把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),實(shí)心實(shí)意為群眾辦事,深受群眾擁護(hù)的同志選拔到村干部崗位上,優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要不斷補(bǔ)充新鮮血液。要注重吸收年輕黨員,擴(kuò)大黨員隊伍,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶中的積極分子培養(yǎng)成為黨員,作為后備干部和預(yù)備隊伍,從根本上改變黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力較弱和后備干部乏人的狀況。四要抓好育人,為選人打好基礎(chǔ)。要把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊伍的素質(zhì)上,把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長久之計,在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問題。要貼合農(nóng)村是實(shí)際,選好載體,開展形式多樣的創(chuàng)建活動和培訓(xùn)工程,在實(shí)踐鍛煉中提高農(nóng)村黨員的素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性。
(二)要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級組織“無錢辦事”問題突出,這是削弱農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的主要原因之一,也是導(dǎo)致農(nóng)村各種落后思想文化滋生蔓延的客觀因素。因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),首先必須解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問題,解決村干部的報酬和村級事務(wù)經(jīng)費(fèi)。一方面,要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,廣泛開展招商引資。利用各種渠道,尋找各種社會關(guān)系,采取多種形式,興辦企業(yè),增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁。另一方面,要加大幫扶力度,對集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村給予強(qiáng)有力的扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極幫助解決村集體經(jīng)濟(jì)無啟動資金,無周轉(zhuǎn)資金等困難;涉農(nóng)部門要優(yōu)化技術(shù)服務(wù),深入開展科技扶貧活動,定期送科技下鄉(xiāng),提供無償服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加技術(shù)含量,增強(qiáng)發(fā)展能力;要組織涉農(nóng)企業(yè)搞好經(jīng)營性服務(wù),幫助完善村級生產(chǎn)設(shè)施,選好發(fā)展思路,增強(qiáng)其自身造血功能;要繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對幫扶,在“xx”工程開展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好幫扶成果的鞏固與提高,健全完善結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
委會及其它組織的關(guān)系,健全和完善以黨支部為核心的村級組織領(lǐng)導(dǎo)體系,黨支部要支持和幫助村委會及其它組織搞好各項工作,放手讓他們辦一些群眾滿意的事情,讓他們發(fā)揮各自的職能作用,村委會及其它組織要自覺服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,邁向富裕目標(biāo)服務(wù)。二是分清職責(zé)。確定主持村全面工作,村委會主任在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下抓好日常村務(wù)工作。三是共同決策。在決策村里事務(wù)中實(shí)行共同參與,民主決策。村“兩委”會形成初步方案后,再按程序進(jìn)行民主決策。四是發(fā)揮作用。為確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對村里重大事項決策,始終堅持先黨內(nèi)后黨外,先黨員后群眾的原則實(shí)行民主決策。五是嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān)。建立健全財務(wù)管理制度,村里所有的收入要進(jìn)賬,數(shù)額較大的開支要集體討論決定,定期公布財務(wù),保證開支合理。
(四)要提高基層干部的生活待遇和政治待遇。改善工作條件、提高工作待遇,是激發(fā)基層干部的工作熱情、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。研究制定配套政策,在解決村干部福利、養(yǎng)老等生活保障等問題上下功夫,可以嘗試建立退職養(yǎng)老保險制度,確保退職村干部老有所養(yǎng)??傊?,要通過建立完善科學(xué)的激勵和保障機(jī)制,使村級干部的積極性得到充分發(fā)揮,使他們敢想、敢干、敢?guī)ь^,促進(jìn)農(nóng)村各項工作的全面發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例修訂工作專題調(diào)研報告#e#
自改革開放以來,在鄧小平同志“可以讓一部分人先富起來,然后去帶動另一部份人富起來”的口號下,我國由于地區(qū)和文化的差異,貧富差距問題凸顯出來,同時因?yàn)楦母锸敲^過河,改革中出現(xiàn)了許多歷史遺留問題,又造成了“體制內(nèi)”和“體制外”的矛盾,加上外國勢力對中國崛起的敵視,各類新舊矛盾的交際,為我們的黨執(zhí)政提出了新的考驗(yàn),為了適應(yīng)新的歷史形勢,緊緊圍繞黨的群眾工作路線:“從群眾中來,到群眾中去”。通過與農(nóng)村基層黨員干部群眾面對面深入交流,充分聽取他們的意見,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),做出如下匯報。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)基本現(xiàn)狀
(一)基本情況
木魚鎮(zhèn)共有目前共有黨的基層組織11個。其中黨委1個,黨支部10個,其中村(居)黨支部5個。其中村級干部23人,農(nóng)村黨員331名,其中預(yù)備黨員10名,占黨員總數(shù)的3.02%。女黨員53名,占黨員總數(shù)的16.01%。35歲及以下的黨員80名,占黨員總數(shù)的24.17%。大專以上學(xué)歷的黨員98名,占黨員總數(shù)的29.61%。農(nóng)村黨員228人,占黨員總數(shù)的68.88%??傮w看,我鎮(zhèn)2015年新選舉的村級班子整體素質(zhì)比較好,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力較強(qiáng)。
二、主要的工作做法
(一)圍繞能人治村抓選拔。
1、革新選任模式。明確用人標(biāo)準(zhǔn),更新用人觀念,拓寬選人渠道,改進(jìn)選人辦法,條件上嚴(yán)格把控,嚴(yán)格落實(shí)“雙高雙強(qiáng)”型用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化選任條件,明確提出了村黨組織書記應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等6條標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了黨性意識淡薄、模范帶頭作用差、拉幫結(jié)伙搞派性等7種情形不宜作為候選人進(jìn)行推薦,從源頭上保證了黨組織書記的素質(zhì),村黨組織和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序?qū)嵭薪徊嫒温?;在“兩推一選”和村委會直選做法已取得明顯成效的基礎(chǔ)上,對民主基礎(chǔ)較好、干群眾關(guān)系融洽,條件相對成熟的村開展“公推直選”、“差額直選”、“民主選舉”等工作,進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基層組織的選人方式。
參保金額一般為當(dāng)年補(bǔ)貼報酬的20%-30%;對離任村黨組織書記采取兩種方式落實(shí)補(bǔ)助,一種是符合退休條件的辦理退休手續(xù),另一種是對任職時間較短,不能辦理社會保險或退休的實(shí)行一次性補(bǔ)貼。第三,落實(shí)基本補(bǔ)貼,從2015年起,鎮(zhèn)黨委把農(nóng)村干部的生活補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財政支出預(yù)算,村(居)、村(居)委會主任每人每月補(bǔ)貼和其他村兩委班子成員每人每月補(bǔ)貼,分別建立工資卡,保證每季度按時足額發(fā)放。
(二)圍繞能力提升抓培訓(xùn)。
1、實(shí)行分類培訓(xùn)。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。著力圍繞怎樣當(dāng)好村黨組織書記,在組織好集中輪訓(xùn)的同時有針對性地進(jìn)行能力素質(zhì)培訓(xùn)。黨委班子成員密切配合,負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃,抓好培訓(xùn)計劃的落實(shí)。2012年,我鎮(zhèn)就制定實(shí)施《農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》,規(guī)定村干部的培訓(xùn)由鎮(zhèn)黨委組織在黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺實(shí)施,本著“缺什么學(xué)什么,需要什么培訓(xùn)什么”的原則,科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。主要通過覆蓋全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育平臺負(fù)責(zé)培訓(xùn)村支兩委干部的政治理論,黨在新時期的各項方針、政策,有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識等知識。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高農(nóng)村黨員素質(zhì)”這一目標(biāo)要求,按照上級安排的、群眾關(guān)注的、工作需要的、農(nóng)村黨組織書記困惑的四個方面進(jìn)行點(diǎn)題,對問題定期進(jìn)行整理匯總,聯(lián)系相關(guān)部門和專家采取遠(yuǎn)教視頻、集中講解、座談交流等方式進(jìn)行答復(fù)。著力在理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,特別是在提高農(nóng)村實(shí)用技能上下功夫。一是突出農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),如油橄欖管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和食用菌種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。二是增加“兩法一例”培訓(xùn)。即《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等農(nóng)村工作制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的市場經(jīng)濟(jì)意識。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要敢于打破傳統(tǒng),根據(jù)形勢的需求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,特別是找準(zhǔn)既能激發(fā)農(nóng)村干部參與培訓(xùn)熱情,又能使之學(xué)有所獲,學(xué)以致用的最佳結(jié)合點(diǎn)。
(三)圍繞農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)農(nóng)民群眾創(chuàng)辦本地特色產(chǎn)品種養(yǎng)和經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的要求,大力推廣“公司+村社”、“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)、工、貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展科學(xué)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,充分發(fā)揮黨員農(nóng)戶的示范引導(dǎo)作用。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì)。牢固樹立集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力堅強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)的觀念,積極探索在新形勢下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。根據(jù)不同村組的實(shí)際,制定科學(xué)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,找準(zhǔn)發(fā)展載體,想辦法盤活集體留用地和其它集體產(chǎn)業(yè),注意吸收產(chǎn)業(yè)大戶和黨員、群眾以土地、資金、技術(shù)、勞力等多種生產(chǎn)要素參股,明晰集體財產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu),鼓勵實(shí)行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
(四)圍繞履職承諾抓管理。
的,采取停職檢查、組織調(diào)整等措施,保持黨組織隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
三、突出問題
經(jīng)過近幾年深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,特別是創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),在農(nóng)村改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)形勢的不斷變化,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了一些與之不相適應(yīng)的問題。
(一)部分農(nóng)村黨員文化素質(zhì)不高,不能很好發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用。
力的人才十分缺乏,在選任黨組織書記時只能是坨子里拔。
2、政策水平低下。由于村(居)留守黨員不但年齡偏大,普遍文化素質(zhì)偏低。大部分村(居)黨員干部不善于學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī),自己一知半解,更談不上為農(nóng)民宣傳、解釋,農(nóng)村基層黨員干部的示范作用成為一句空話。
3、思想觀念落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分村黨組織書記自身經(jīng)濟(jì)條件差,更缺少帶領(lǐng)群眾致富的能力。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏研究,駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力差,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路不清、辦法不多、能力不強(qiáng)。個別村黨組織書記精神不振,做一天和尚撞一鐘。
(二)村(居)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏為民辦實(shí)事的能力,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
1、低報酬低動力。雖然按月發(fā)放了基本報酬,但由于部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分村獎勵報酬不能按時足額兌現(xiàn),總體來看享受待遇與村黨組織書記崗位的工作壓力、勞動強(qiáng)度還有一定差距;農(nóng)村黨組織書記退休后的待遇,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一些地方即使出臺了規(guī)定,由于資金來源不能保證,也難以兌現(xiàn);再就是“天花板”現(xiàn)象,決定了村(居)干部工作再出色也難以提拔晉升,工作主動性不強(qiáng)。
字復(fù)印等,根本沒有能力建橋鋪路,挖渠修堤,文化建設(shè)等,雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金開始運(yùn)行,但是依然僅僅只能做到維持現(xiàn)狀,且頗多限制,村(居)縱有想法也無權(quán)實(shí)施,無法發(fā)揮其主觀能動性。
3、工作環(huán)境差。村黨組織書記處于農(nóng)村工作最前沿,工作條件苦、壓力大。一方面表現(xiàn)在信訪問題上,由于受族性、派性和個人恩怨的`影響,有些別有用心的人捏造事實(shí),以把村黨組織書記拉下臺為目的長期上訪,給基層黨委施加壓力;另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)債務(wù)上,辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)、計劃生育等剛性開支必須要辦,但是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至負(fù)債較多,村黨組織書記只能個人借款或自掏腰包。
(三)黨員群眾的整體素質(zhì)偏低,對村(居)干部的管理監(jiān)督難。
1、思想觀念落后。一些黨員群眾思想不解放,觀念不更新,對國家的政策法規(guī)缺乏研究,加之一些黨組織書記角色轉(zhuǎn)換不及時,沒有牢固樹立為民服務(wù)、為民解憂的思想,行為方式一時難以改變,自覺不自覺的突破規(guī)章制度,不愿受管理。
排斥外族,引導(dǎo)群眾謀取個人利益,不顧國家大局,蒙蔽鎮(zhèn)干部監(jiān)督村務(wù)。
3、主人翁意識不強(qiáng)。農(nóng)村黨組織干部的工作范圍廣泛,應(yīng)急事件、突發(fā)事件多,加之農(nóng)村黨員群眾普遍文化素質(zhì)不高,見識不足,是非觀念不強(qiáng),好為家庭、個人謀私利,既無監(jiān)管能力,又無監(jiān)督觀念,不好監(jiān)管。
四、意見和建議
(一)拓寬選拔渠道,以“雙高雙強(qiáng)”為新時期選拔農(nóng)村黨組織書記的基本條件,堅持村黨組織書記“兩推一選”、公開考選,推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職的做法,選拔一批適應(yīng)農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部到村級黨組織書記崗位接受鍛煉,把擔(dān)任過村黨組織書記作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條途徑,對他們可采取縣管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制、干在村的方式,既減輕村級負(fù)擔(dān),又優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),廣泛從回鄉(xiāng)初高中生、退伍軍人、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、技術(shù)能手以及企業(yè)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)骨干中的黨員篩選優(yōu)秀人才,特別要注意從經(jīng)商從業(yè)戶、種養(yǎng)專業(yè)戶、承包致富戶科技示范戶中特色人選。大力實(shí)施“回歸村官”工程,有目的地引導(dǎo)長期在外務(wù)工經(jīng)商能人回村創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從中及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并有重點(diǎn)地幫帶、培養(yǎng),吸收其加入黨組織,條件成熟的選拔擔(dān)任村黨組織書記。同時,暢通村黨組織書記“下”的渠道,對工作懈怠、敷衍應(yīng)付、成績較差的,經(jīng)組織考核后,凡不稱職的,予以免職。
(二)完善激勵措施,目前我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升方
對基層黨組織行使其職能產(chǎn)生了一些思維混亂,在市場經(jīng)濟(jì)越來越深入的歷史新形勢下,明確黨員的權(quán)利與義務(wù),增強(qiáng)黨組織的導(dǎo)引職能。
1、建議明確基層黨組織的管人職能,擴(kuò)大基層黨組織的薦人作用,進(jìn)入國家的機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、公有制企業(yè)的人才,必須擁有常住地的基層黨團(tuán)委的政審?fù)扑]材料,鼓勵私有企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶選用基層黨團(tuán)委推薦的人才,同時為了更好的提升黨團(tuán)委的影響力和擴(kuò)大人才渠道,“兩新”組織的黨團(tuán)委也應(yīng)該溶入這個招人、選人、薦人、用人系統(tǒng)當(dāng)中。
2、目前我黨雖有一套已成系統(tǒng)的人才交流體系,但是較為為學(xué)歷是舉,而且對“體制外”的人才的吸引力較低,建議不簡單的用學(xué)歷來判斷人才,而應(yīng)充分發(fā)揮黨團(tuán)委的作用,發(fā)掘那些自學(xué)成才的人才和培養(yǎng)自己本身所擁有的干部,通過和其長期生活工作在一起的黨員群眾的評價和口碑來決定其是否有資格評優(yōu)和晉升,通過公平、公開、公正的制度和廣闊豐富的上升渠道來吸引群眾自覺自愿的加入黨組織。
會主義民主及其核心價值觀。
組織工作調(diào)研報告篇三
20**年初,我被安排到**鄉(xiāng)**村掛職鍛煉,在近一年的時間內(nèi),我感覺自己對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活有了更深刻的了解,此刻**村上下以創(chuàng)業(yè)的激情,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),全方位搞好招商引資,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,村綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此我將有關(guān)狀況作一簡要總結(jié)。
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。20**年,**村緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,全村三業(yè)總產(chǎn)值共完成89590萬元,其中:工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值56593萬元,農(nóng)業(yè)完成1485萬元,第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額完成92880萬元。技改總投入24380萬元,其中,農(nóng)業(yè)550萬元、工業(yè)**500萬元、服務(wù)業(yè)13330萬元。完成民資1.415億元,合同利用外資682萬美元,實(shí)際到賬241萬美元。農(nóng)民純收入到達(dá)**500元。
2、招商引資連創(chuàng)新高。近年來,xx村以“工業(yè)興村”為發(fā)展思路,以項目建設(shè)為突破口,念好“服務(wù)經(jīng)”,大力招商引資,該村先后引進(jìn)了四個企業(yè):**維普生物科技有限公司、**恒動機(jī)電有限公司、**明昌資源再生有限公司、**華盟煤業(yè)有限公司。為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。xx村始終把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大事來抓,為村民增收建立平臺。20**年以來,該村共投入資金40余萬元用于道路、河塘、橋梁、河道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修、改造村組水泥路**00平方米,實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。冷卻河駁岸1700米,水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,村民居住環(huán)境明顯改觀。
4、村群眾收入平穩(wěn)增長。近年來,xx村充分發(fā)掘自身潛能和優(yōu)勢,按照“招(招商引資)、改(企業(yè)改制)、爭(爭取項目)、調(diào)(產(chǎn)業(yè)調(diào)整)、?。ü?jié)省開支)”五字思路,透過抓項目建設(shè)、抓開源節(jié)流、向上爭取資金等多種渠道,對外廣泛培植財源,對內(nèi)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,村群眾收入得到平穩(wěn)增長。
二、各項工作成績顯著。
(一)安全生產(chǎn)、綜合治理、民主法制建設(shè)。廣泛開展普法宣傳,加強(qiáng)民事調(diào)解,扎實(shí)建立群防群治各項防范機(jī)制,較好地維護(hù)了全村的社會治安。認(rèn)真接待群眾來信、來訪,妥善處理社會矛盾,針對各類矛盾和熱點(diǎn)問題作了超多艱苦的工作,努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會局面,堅決遏制集訪和越級上訪。
目前**村境內(nèi)已有生產(chǎn)企業(yè)27家,浴室2家、煙花爆竹6家,化工企業(yè)1家。新形勢。
下為不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),各企業(yè)也采取了多種多樣的新經(jīng)營方式,也帶來了很多生產(chǎn)隱患,為此該村安全生產(chǎn)專門成立了安生督查小組,以村主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以組為單位,將職責(zé)逐一落實(shí)到人,同時用心配合上級安委部門,對企業(yè)采取多查、多監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時整改,并對每個安全隱患跟蹤督查到位,對每個企業(yè)均簽訂了安全職責(zé)狀。
(二)社會保障。為了健全多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系,按照鄉(xiāng)黨委和政府的要求,對農(nóng)村居民辦理了農(nóng)村居民醫(yī)療保險共計850人,有1529人參加了農(nóng)村大病統(tǒng)籌,參保率到達(dá),真正做到了老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)堅決打擊和制止“違法用地,違章建筑,違規(guī)經(jīng)營”的非法活動,建立長效管理機(jī)制。
(1)結(jié)合拆遷政策,大力宣傳“三違”的危害性。
(2)明確職責(zé),獎罰分明。全村成立了控制“三違”的專門班子,由村委會主任負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,落實(shí)職責(zé),并與各組組長,簽定了百分考核職責(zé)狀,訂立了獎罰措施。20**年全年全村共拆違1200平米。
(3)落實(shí)措施,一抓到底。**村實(shí)行村民組長負(fù)責(zé)制,在哪個村民小組就由哪個村民組長負(fù)責(zé),每個村民小組都配備了一名專職信息員,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,發(fā)現(xiàn)一齊立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行制止和處理,對不服從管理的與城管大隊聯(lián)系,進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對全村范圍內(nèi)的“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
三、圍繞樹立政府形象,為農(nóng)服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。
今年來,**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的廣大黨員干部都能主動服從分工,用心開展工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,踏實(shí)苦干,為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平作出了較大努力。一是服務(wù)重點(diǎn)下移。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把培訓(xùn)工作辦到村,把涉農(nóng)資料送到農(nóng)民手中,加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的交流,耐心宣傳解釋有關(guān)農(nóng)民群眾提出的實(shí)際問題,把問題解決在基層,使農(nóng)民群眾十分滿意。二是服務(wù)到位。農(nóng)業(yè)部門用心實(shí)行服務(wù),公開服務(wù)資料、服務(wù)要求,主動踐行,尤其是在發(fā)放“三項補(bǔ)貼”資金,查假治假、科技服務(wù)等方面,把農(nóng)民的利益放在利益上,服務(wù)到位。三是服務(wù)措施扎實(shí)。建立了有關(guān)服務(wù)管理職責(zé)制,實(shí)行“一站式”服務(wù),服務(wù)資料任務(wù)逐一落實(shí)到每個崗位,服務(wù)職責(zé)落實(shí)到每個人,真正把為農(nóng)服務(wù),為民服務(wù)落到實(shí)處。
在這段鍛煉時間內(nèi),我也感受到因自身農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏而帶來對工作的局限性,我要虛心學(xué)習(xí),實(shí)事求是,堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力為建設(shè)禮貌、富裕、和諧新xx村而奮斗。
組織工作調(diào)研報告篇四
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到20__年實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?!笆濉币詠?,胡陳鄉(xiāng)在上級交通運(yùn)輸主管部門的鼎力支持下,以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手,緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū),打造水陸空立體式的中國運(yùn)動健康小鎮(zhèn),進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化發(fā)展。至20__底年,建成“四好農(nóng)村路”,創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來,區(qū)域內(nèi)18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),日常養(yǎng)護(hù)全面覆蓋,安全隱患治理率達(dá)到100%,運(yùn)輸體系全面建成,農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成,所有建制村實(shí)現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
(一)建好農(nóng)村路,強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。十三五以來,我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元,對我鄉(xiāng)進(jìn)行改造提升,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、因地制宜、提升能力,完善設(shè)施”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區(qū)自行車道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里,進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交??空?、服務(wù)站、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實(shí)施中,不斷完善規(guī)章制度,堅持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格履行建設(shè)程序,完善過程控制和責(zé)任意識,切實(shí)落實(shí)“三同時”、“七公開”,工程合格率達(dá)到100%,確?!敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”。一是嚴(yán)格項目設(shè)計審批,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行勘測設(shè)計,交通部門對設(shè)計文件進(jìn)行評審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理,確保項目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進(jìn)行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),增強(qiáng)透明度。三是嚴(yán)格落實(shí)項目管理合同制。進(jìn)一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗(yàn)收合格率100%。
(二)建好農(nóng)村路,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。
建立健全制度。為了保護(hù)好來之不易的建設(shè)成果,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年,鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機(jī)制,并全面貫徹,所有公路均列入養(yǎng)護(hù)管理范圍,做到“有路必管”。落實(shí)管養(yǎng)公示制度,深化“路長制”,鄉(xiāng)長擔(dān)任總路長,每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長,分段有村長或書記擔(dān)任路長,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋,并接受社會監(jiān)督。
強(qiáng)化執(zhí)法,全面整治路域環(huán)境。為保護(hù)建設(shè)成果,鄉(xiāng)加強(qiáng)了對農(nóng)村公路巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理。20_年以來,共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約,提高沿線群眾愛路護(hù)路意識,愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達(dá)到100%。
(三)建好農(nóng)村路,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理站,配備公路日常養(yǎng)護(hù)工人8人,綠化養(yǎng)護(hù)公司1家,確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,每年除上級補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)之外,鄉(xiāng)財政對水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都有另行投入。
進(jìn)一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運(yùn)路段、急彎陡坡為重點(diǎn),推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),20__年共投入30萬元對16處安全隱患進(jìn)行整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理,建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護(hù)管理制度,通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況,及時加固改造農(nóng)村公路病危橋梁,發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農(nóng)村路,運(yùn)營水平不斷提高。
農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車,市場化運(yùn)營、票價調(diào)整、公共財政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長效機(jī)制基本建立,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進(jìn)行改造,20__年計劃投入250萬元,對其余42座進(jìn)行改造提升,投入60萬元建成了東倉客運(yùn)首末站,不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平不斷提升。強(qiáng)化與交通、公安、安,農(nóng)村客運(yùn)衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達(dá)到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善??h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網(wǎng)點(diǎn)的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點(diǎn)體系基本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動,提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平,引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進(jìn)農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”,共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”建設(shè)的開展,胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變,由此也促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路,而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化,道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實(shí)惠。20__年,成功承辦全省深化“千萬工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會,榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強(qiáng)、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進(jìn)稱號。
(一)休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng)新試點(diǎn)水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺,成功孵化青創(chuàng)品牌2個,“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化科技助農(nóng)力度,重點(diǎn)打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立全縣首個麻糍加工點(diǎn)合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強(qiáng)力推介。
(二)特色工貿(mào)動力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級力度,全力推進(jìn)潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機(jī)硅技改擴(kuò)產(chǎn)項目,和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。國元有機(jī)抹茶項目1期用地成功掛牌,創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家,引進(jìn)高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點(diǎn)聚落”項目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家,新增鄉(xiāng)村民宿2家,串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈,“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運(yùn)動節(jié),胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單,獲省市媒體專題報道。
組織工作調(diào)研報告篇五
深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)增效等重點(diǎn)方面,以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項目為抓手,加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力打造率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x樣板”。
一、聚焦基礎(chǔ)提升,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“穩(wěn)、調(diào)、增”發(fā)展思路,持續(xù)做精茶葉、水稻、枇杷等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做優(yōu)東、中、西三片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升質(zhì)量效益和競爭力。全區(qū)茶園、水稻、果品、蔬菜(播種)、水產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝、x萬畝左右。
2.建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進(jìn)“三高一美”、“菜籃子”基地等項目建設(shè)。2022年,計劃建成市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范區(qū)x個、蔬菜基地x個,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x畝、x碧螺春茶集中加工中心x個,x、x建成蜂旅結(jié)合示范基地各1個。
3.加大科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景、智慧農(nóng)業(yè)示范村等示范載體。2022年,新增農(nóng)業(yè)科技示范展示基地2個、市級智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景2個。
二、聚焦園區(qū)建設(shè),做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快園區(qū)提升發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級“661”工程,以x鎮(zhèn)市級轉(zhuǎn)型升級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為示范,打造引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技創(chuàng)新“基地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。2022年,加快推動xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x省(x)x農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地綜合服務(wù)中心、x長三角智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮控制中心及x農(nóng)業(yè)魚菜共生智慧漁場、管理中心稻谷冷藏庫及成品庫改造等項目建設(shè),力爭創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,完成年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)申報,并力爭創(chuàng)成。
5.推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。按照“農(nóng)旅融合、接二連三”發(fā)展思路,大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。2022年,研究出臺區(qū)級共享農(nóng)莊創(chuàng)建實(shí)施意見,擴(kuò)面打造共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài),計劃新增市級共享農(nóng)莊4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民300人以上,完成《x區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制,全力爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
三、聚焦綠色生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。
6.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,出臺《x生態(tài)島商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣實(shí)施方案(試行)》。編制《x生態(tài)島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以x生態(tài)島、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為核心,打造綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥化肥減量增效示范,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在x%左右,病蟲綠色防控覆蓋率達(dá)x%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)x%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。制定全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提升方案,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌振興戰(zhàn)略,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等區(qū)域品牌知名度和影響力,推動xx碧螺春茶果復(fù)合系統(tǒng)申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2022年,計劃培育新增智慧農(nóng)業(yè)品牌1個。
8.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),2022年,計劃培育“兩品一標(biāo)”10個以上,全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)72%。
四、聚焦生態(tài)宜居,提升農(nóng)村人居質(zhì)量。
9.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分挖掘自然村落的歷史文化、傳統(tǒng)技藝、特色民俗等潛力內(nèi)涵,結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色,加快打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村。2022年,計劃啟動建設(shè)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村(康居村莊)x個,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。
10.改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,推廣鄉(xiāng)村治理積分制,探索研究可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)村民主動參與,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一輪整治提升考核激勵機(jī)制,探索區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)、村評選,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,計劃新增市區(qū)兩級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村10個。
五、聚焦載體更新,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。
11.實(shí)施集體工業(yè)載體更新改造。鼓勵低效閑置資產(chǎn)拆舊建新,在招商引資、載體品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)等方面不斷提升水平,提高經(jīng)營收益。2022年,計劃改擴(kuò)新建廠房、商業(yè)載體面積40萬平方米,目前,x鎮(zhèn)立項5.05萬平方米、x街道立項16萬平方米、城南街道在建17萬平方米。
12.強(qiáng)化集體“三資”規(guī)范監(jiān)管。加快完成x區(qū)農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺3期建設(shè),構(gòu)建“線上”“線下”雙向發(fā)力立體監(jiān)督體系。持續(xù)開展合同規(guī)范清理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為治理行動,完善“紅橙黃”租金拖欠催繳制度,定期開展全區(qū)集體資產(chǎn)租金收繳專項督查。
13.實(shí)施相對薄弱村鞏固提升。創(chuàng)新開展“金融+”、“保險+”、“企業(yè)聯(lián)盟+”等新幫扶形式,鼓勵相對薄弱村發(fā)展經(jīng)營性項目。區(qū)級層面設(shè)立年度專項資金2000萬元,用于本輪及上一輪相對薄弱村鞏固提升不斷增強(qiáng)造血功能,力爭到2022年底,集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村建立穩(wěn)定的增收機(jī)制,村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入超過500萬元且人均可支配收入超過1300元。
組織工作調(diào)研報告篇六
市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會上的講話,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個承上啟下的時間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會議報告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個機(jī)會,我結(jié)合自己的思考,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識”
認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對大家來講,我覺得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識:
一是要深化對重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。“民之大事在農(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個時候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會愈加重要。各地要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項工作。
二是要深化對上級精神的認(rèn)識。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
三是要深化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個別地方仍然存在一些問題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
二、在工作上要切實(shí)突出“四個重點(diǎn)”
“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽到、看到最多的兩個關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
要堅決打好“鄉(xiāng)村振興”這場攻堅戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個切實(shí)”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅決實(shí)現(xiàn)“三個確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來。
要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個源動力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,xx書記提出,2022年全市在完成上級規(guī)定改革項目的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項,分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設(shè)“無上訪村(社區(qū))”,加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
一是政策要“給力”。對農(nóng)業(yè)這個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動上。要從實(shí)際出發(fā),出臺一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度。
二是服務(wù)要“全力”。任何一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過程中,往往都會遭遇一些成長的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。習(xí)總書記談治國,說“治大國如烹小鮮”,意思就是管理既不能過頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習(xí)慣于用行政手段推動工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
三是調(diào)度要“得力”。今天的會議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項任務(wù)真正落地見效。
組織工作調(diào)研報告篇七
堅持項目品牌化開展志愿服務(wù)活動,根據(jù)群眾個性化的需求設(shè)計配送文明實(shí)踐項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年農(nóng)村精神文明創(chuàng)建匯報材料,希望大家喜歡。
近年來,××深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要論述,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)不斷提升,有效提高了農(nóng)村群眾的文明程度和道德素養(yǎng),農(nóng)村精神文明建設(shè)取得可喜成果。全縣有全國文明鎮(zhèn)×個、全國文明村×個,省級文明村×個、省級文明村鎮(zhèn)×個,市級文明村鎮(zhèn)×個,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評工作覆蓋面達(dá)×%以上。
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
一是加大媒體宣傳。充分發(fā)揮××融媒體中心宣傳平臺的作用,以融媒體中心為主平臺,運(yùn)用××網(wǎng)、××政府網(wǎng)、××文明網(wǎng)、自媒體等新媒體平臺和新傳播手段,精心策劃,多角度、全方位宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)工作內(nèi)容。堅持精神文明建設(shè)工作與融媒中心宣傳工作共同規(guī)劃,平臺信息兼融,線上宣傳與線下活動同步推進(jìn),擴(kuò)大了活動的宣傳面和知曉率,增強(qiáng)了活動的效果和影響力。
二是豐富活動形式。通過組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動、先進(jìn)模范事跡“三巡六進(jìn)”活動、“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動、“孝善敬老模范”評選表彰活動、“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動、移風(fēng)易俗相親會、集體婚禮、志愿服務(wù)文明實(shí)踐等活動,引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村干部群眾積極踐行社會主義核心價值觀。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,在廣大鄉(xiāng)村、主干道、公共場所設(shè)置移風(fēng)易俗、文明旅游、文明餐桌、厲行節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等一大批“講文明樹新風(fēng)”為主題的公益廣告,大力倡導(dǎo)時代新風(fēng),進(jìn)一步提升民眾文明素養(yǎng)。
三是拓寬宣傳途徑。充分運(yùn)用手機(jī)短信、橫幅、廣告、led屏、宣傳手冊、“村村響”廣播、流動宣傳車、文化長廊、文化墻等各種媒介進(jìn)行宣傳,將移風(fēng)易俗、文明健康、文明新風(fēng)等理念傳播到家家戶戶,打通宣傳教育群眾“最后一公里”。鼓勵和引導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民、潛心創(chuàng)作,以群眾喜聞樂見、接地氣的藝術(shù)形式,潛移默化啟發(fā)群眾自覺抵制不文明行為。
二、強(qiáng)化示范引領(lǐng),發(fā)揮帶頭作用,樹立鄉(xiāng)村新氣象。
一是深化文明創(chuàng)建。做好全國、省級、市級級和縣級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū))、文明校園等推薦評選工作,積極發(fā)動全縣各級各單位、廣大市民參與精神文明創(chuàng)建工作。深化“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動,出臺激勵措施,全縣共評選出十星級文明戶一萬多戶,為七星級以上掛牌文明戶三萬多戶,召開全縣優(yōu)秀十星級文明戶表彰大會兩次,表彰優(yōu)秀十星級文明戶2000多戶。
二是選樹先進(jìn)典型。深入開展“”鄉(xiāng)村光榮榜”評選,推進(jìn)典型示范引領(lǐng)。根據(jù)省市相關(guān)工作精神,出臺專項評選工作方案,堅持三級評選、三級表彰原則,深化先進(jìn)典型的事跡展示、宣傳,褒獎先進(jìn)模范,以身邊事教育身邊人,以身邊人帶動身邊人,逐步形成向上向善的良好社會氛圍。組織開展道德模范、“身邊好人”學(xué)習(xí)宣傳和評選推薦活動,近年來,共有×人入選“中國好人”榜、×人入選“河南好人”榜、×人入選“商丘好人”榜。
三是弘揚(yáng)孝善文化。全力打造“孝善××”品牌,成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“孝善××”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立孝善敬老工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓孝善敬老工作,××個行政村全部建立孝善敬老理事會,負(fù)責(zé)孝善敬老工作的承接落地。出臺《××農(nóng)村孝善敬老工作實(shí)施方案》《孝善基金推進(jìn)實(shí)施意見》,系統(tǒng)化推進(jìn)活動開展。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級孝善基金。發(fā)動65周歲以上貧困老人的子女,每年為老人按照不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)交納贍養(yǎng)費(fèi),縣政府按照子女交納數(shù)額的20%給予獎補(bǔ)?!痢聊暌詠?,××共向××萬余名建檔立卡貧困老人發(fā)放孝善敬老基金××億元,政府獎補(bǔ)資金××萬元?!聊辍猎隆寥眨胍暋冻勌煜隆窓谀繉ξ铱h建立孝善基金的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報道。建立了孝善志愿服務(wù)隊伍,常態(tài)開展孝善敬老文明實(shí)踐活動。全縣涌現(xiàn)出以××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等一大批孝善敬老工作模范試點(diǎn)村。連續(xù)召開三屆“孝善敬老”模范表彰大會,全縣共評選表彰孝善敬老模范×萬多人,弘揚(yáng)了社會正能量。
四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)組,村成立紅白理事會。把移風(fēng)易俗工作納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,納入目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立督查通報機(jī)制,移風(fēng)易俗重大事務(wù)公示,報告制度,建立辦理臺賬。建強(qiáng)“一約四會”,推動群眾自治,實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))“一約四會”全覆蓋。各村(居)把禁止大操大辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,通過制定符合本地實(shí)際的“土辦法”,使移風(fēng)易俗的剛性制度規(guī)定成為村民的行為自覺。通過倡導(dǎo)喜(婚)事新辦,大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法規(guī),積極宣傳高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害,提高群眾思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念。近年來全縣共舉辦六屆零彩禮集體婚禮。
三、強(qiáng)化載體建設(shè),拓寬工作路徑,展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
一是扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)。20xx年××被列為全國建設(shè)新時代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣,××堅持高起點(diǎn)推動,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記負(fù)責(zé)制”,建立縣級負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《××建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,把新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核,納入意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過開展不同層次的觀摩會、推進(jìn)會,較好地推動了文明實(shí)踐中心建設(shè)工作落到實(shí)處。目前,建成新時代文明實(shí)踐中心×個、新時代文明實(shí)踐所×個、實(shí)踐站×個、實(shí)踐點(diǎn)×個,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級陣地全覆蓋。
二是高標(biāo)準(zhǔn)打造新時代文明實(shí)踐隊伍。盤活陣地資源,組建“1+10+n”志愿服務(wù)隊伍,打造“1+5+n”服務(wù)平臺,構(gòu)建點(diǎn)多面廣,功能完善的“15分鐘服務(wù)圈”。目前,組建縣級服務(wù)隊x支,鄉(xiāng)級服務(wù)隊x支,村級服務(wù)隊x支,孵化了愛心早餐、水上義務(wù)救援、青少年心理輔導(dǎo)、斑馬義務(wù)救援、愛心家園、紅十字志愿服務(wù)、睢州公益、安全志愿服務(wù)、馨愛坊等x個社會志愿服務(wù)團(tuán)隊,緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、孝善敬老、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作常態(tài)化開展各類文明實(shí)踐志愿活動,確保村村有隊伍、周周有活動、月月有主題、年年有激勵。同時,依托鄉(xiāng)村基層文化員,把黨的方針政策、核心價值觀、移風(fēng)易俗等內(nèi)容編成膾炙人口的歌曲、順口溜、三句半,以紅歌隊、快板書的形式在農(nóng)村進(jìn)行展演,使廣大群眾在潛移默化中增強(qiáng)了對主流價值的認(rèn)同。
三是積極開展新時代文明實(shí)踐活動。堅持項目品牌化開展志愿服務(wù)活動,根據(jù)群眾個性化的需求設(shè)計配送文明實(shí)踐項目,孵化培育了“孝善敬老”、“移風(fēng)易俗”、“斑馬救援”、“愛心早餐”、“水上義務(wù)救援”等品牌服務(wù)項目x個。20xx年底,××孝善敬老志愿服務(wù)被評為河南省新時代文明實(shí)踐活動優(yōu)秀項目,并入選20xx年全國志愿服務(wù)“四個一百”評選。試點(diǎn)工作以來,已開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動×多場,受眾群眾×多萬人次,受到了群眾的一致好評。
如今的××,不僅有靚麗的景象、良好的環(huán)境,更散發(fā)著濃濃的文化馨香,潛移默化地改變著農(nóng)村,讓群眾共享幸福文明好生活。在下步工作中,××農(nóng)村精神文明建設(shè)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文明委的指示精神,圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持以人為本,重在建設(shè)、貴在堅持的方針,立足基層,面向群眾,唱響主旋律,打好主動仗,使我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)活動呈現(xiàn)出形勢喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和思想保證。
組織工作調(diào)研報告篇八
xx年,是我處邁向輝煌的一年。一年來,在局組織部和處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”的重要思想,圍繞市場開拓,突出服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),大力實(shí)施黨建目標(biāo)管理,全面完成了上級下達(dá)的各項任務(wù),取得較好成績,回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),強(qiáng)化整體功能,兩級班子建設(shè)上升到一個新的水平。
1、抓學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。我們采取集中學(xué)習(xí),個人自學(xué),集中交流,寫心得體會,組織測驗(yàn)等形式組織班子成員學(xué)習(xí)鄧——理論、江——同志“三個代表”的重要思想以及有關(guān)經(jīng)營管理知識。先后組織班子成員收看“三個代表”講座,到職大黨校聽講座,學(xué)習(xí)入世法規(guī)等等。透過學(xué)習(xí),再次明確了發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用與正確實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,使黨的核心作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心中顯現(xiàn)出來,把黨委抓大事,抓方向落在了實(shí)處。同時提高了我處領(lǐng)導(dǎo)的決策水平。前幾年,由于外部環(huán)境與內(nèi)部條件的制約,我處一度陷入困境,黨委一班人沒被困境迷惑,成立了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的工作專班,先后在全處召開職工獻(xiàn)策會,專家聽證會,廣泛聽取各方面的意見,組織人員進(jìn)行市場調(diào)研,經(jīng)過深思熟慮,根據(jù)變化形勢和企業(yè)發(fā)展趨勢,公司將企業(yè)發(fā)展定位在:充分發(fā)揮油田地面建設(shè)和長輸管道施工核心競爭優(yōu)勢,用心滲透煉化市場,滾動發(fā)展社會市場。這一科學(xué)的決策,使我處的市場之路不斷拓寬,不僅僅鞏固了山東、長慶等老市場,還擠進(jìn)了新疆市場,年2月份又成功中標(biāo)了舉世矚目的管道工程,使公司擺脫困境,呈現(xiàn)出攀升的發(fā)展態(tài)勢。
2、抓班子的作風(fēng)建設(shè)。針對我處施工戰(zhàn)場多、隊伍高度分散的實(shí)際,我們充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的重要性,不抓作風(fēng)建設(shè),工作就搞不上去。我們組織公司、施工作業(yè)處兩級班子成員原原本本學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,認(rèn)認(rèn)真真對照“八個堅持,八個反對”深刻反思,查找不足。領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭查,召開民主生活會群眾查,實(shí)行“開門會診”廣泛查,班子成員把自己“擺進(jìn)去”,用“顯微鏡”查找問題,用“放大鏡”剖析問題,自覺整治散、軟、粗、浮、虛、奢等作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象,透過查擺,嚴(yán)明了政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、生活紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。各級班子做到了“六增強(qiáng)”:增強(qiáng)了班子的凝聚力,促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié);增強(qiáng)了事業(yè)心和職責(zé)感;增強(qiáng)了全面觀念,自覺服從全局,服務(wù)大局;增強(qiáng)了開拓進(jìn)取意識;增強(qiáng)了對群眾的感情;增強(qiáng)了廉潔自律的意識,樹立了良好的形象。
3、抓班子的調(diào)整考核。去年一方面部分基層的班子成員與企業(yè)進(jìn)行了“協(xié)解”,另一方面,我們按照25號文件精神,打破過去“一紙任命定終身”的做法,對年齡偏大的科級干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使個別基層班子缺員,今年初,我們按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)提名、組織部門考察、公示、黨委群眾研究和報局主管部門審批的程序,提拔了35名干部,對出現(xiàn)缺員的基層班子及時進(jìn)行了補(bǔ)充,。今年底,根據(jù)基層班子變化較大的狀況,我們對全處基層班子進(jìn)行了考核。我們把重點(diǎn)考核與普通考核、定性考核與定量考核、群眾測評與實(shí)地考察相結(jié)合,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)和工作實(shí)績,從縱向和橫向兩個方面進(jìn)行綜合考核。根據(jù)中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,考核資料增加了“工作以外狀況調(diào)查”,加大了對干部生活圈、社交圈的考核。在考核中,我們把與領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作生活關(guān)聯(lián)度較高的上級、同級、下級和基層群眾作為考核的評價主體,評價主體層次多,數(shù)量大,個性是基層群眾多,較好地落實(shí)了群眾在干部考核中的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選取權(quán)。根據(jù)考核的狀況,處黨委對個工作無起色的班子成員進(jìn)行了調(diào)整。
4、完善后備干部人才庫。我們按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔了一批政治堅定,作風(fēng)扎實(shí),有知識,有潛力,年富力強(qiáng)的同志作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。在后備干部人選的選拔中,我們主要把好“三關(guān)”,首先是群眾推薦關(guān)。把推薦的職務(wù)、職數(shù)、任職條件、推薦范圍及有關(guān)要求公示于眾,組織必須范圍內(nèi)的人員采取無記名投票方式進(jìn)行推薦,然后以群眾多數(shù)信任確定后備人選,其次就是擔(dān)好組織考察,根據(jù)群眾推薦狀況,由組織、紀(jì)檢等部門組成考察班子,對后備人選的狀況進(jìn)行綜合考察,提出考察意見,再次就是把好黨委群眾研究關(guān)。黨委召開專門會議,聽取匯報,確定后備人選。,今年,我們完成了處、科級兩級后備干部的調(diào)整充實(shí)工作,完善了后備干部考察材料,建立起了人的后備干部人才庫。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),技術(shù)干部創(chuàng)新意識,創(chuàng)新潛力顯著增強(qiáng)。
1、用心做好專業(yè)人才的引進(jìn)工作。根據(jù)我處專業(yè)技術(shù)人員匱乏的實(shí)際,我們多方奔走,用心與上級組織部門的聯(lián)系,今年從高校引進(jìn)大學(xué)生4名,從石化廠分流人員中引進(jìn)了7名專業(yè)技術(shù)人員,使我處今年專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)工作有一個較為滿意的結(jié)果。對引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員,我們一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好知識分子工作的規(guī)定》。安排他們在公寓居住,2人一間,照明、電扇、彩色電視機(jī)、紗門、紗窗等設(shè)置配套配齊,并一次性地報銷跨省、跨待業(yè)費(fèi)及來我處工作的車船路費(fèi)、住宿費(fèi)和體檢費(fèi),落實(shí)了就餐地點(diǎn),每人配齊了一套辦公用品。二是認(rèn)真搞好入廠教育。我們組織安全、技術(shù)、質(zhì)量等業(yè)務(wù)部門給他們上課,講授相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,讓他們盡快熟悉油建的施工狀況及工作中應(yīng)注意的有關(guān)事項。三是送到前線項目部去鍛煉。入廠教育結(jié)束后,我們安排他們到前線各項目部去實(shí)踐。如把四名大學(xué)生用專車送到管線上去,讓他們在重大的工程建設(shè)中理解鍛煉,盡快成長起來。這樣做極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作用心性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)和規(guī)范干部培訓(xùn)工作。我們按照局組織部關(guān)于干部培訓(xùn)工作的要求,立足服從服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,以需求為導(dǎo)向,以提高管理水平、業(yè)務(wù)潛力為目的,開展了分層次、分類別、分渠道、多形式的培訓(xùn)。我們將干部的培訓(xùn)納入iso9000質(zhì)量管理體系,從培訓(xùn)的職責(zé)、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)的相關(guān)事項做了更為詳盡的規(guī)定。按照體系的要求,建立了干部培訓(xùn)檔案,對每位干部擬培項目、已培項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式等事項記錄在案,掌握每一位干部的基本狀況,對培訓(xùn)過的干部,其培訓(xùn)后履行崗位職責(zé)的潛力我們進(jìn)行跟蹤考核。整個培訓(xùn)做到計劃、培訓(xùn)、考核、使用一體化。個性是今年,我們針對專業(yè)技術(shù)人員不足的實(shí)際,出臺了《從職工中選拔優(yōu)秀青年送外培養(yǎng)的規(guī)定》,透過這項政策,來逐步緩解專業(yè)技術(shù)力量不足的矛盾,為我處的發(fā)展帶給智力支持和人才服務(wù)。今年,我們共舉辦各種內(nèi)部培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人,選送了人參加局內(nèi)、局外的各種崗位培訓(xùn)班。
3、抓好人力資源的優(yōu)化配置。針對我處施工點(diǎn)多、面廣、高度分散的特點(diǎn),我們用心做好專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)管理,建立了專業(yè)技術(shù)人員資料庫,對每位專業(yè)人員的工作業(yè)績、工作潛力、專業(yè)特長等狀況做到心中有數(shù),根據(jù)工程大小、難易狀況、技術(shù)特點(diǎn)對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合理的配置,做到人盡其才,才盡其用。如公司中標(biāo)管線后,我們依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資料庫,從各施工作業(yè)處、技術(shù)科等部門抽選出優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)入項目部,做到每個機(jī)組、每個施工作業(yè)面都有一位專業(yè)技術(shù)人員把關(guān),從而保證了管線在125km的范圍內(nèi)全面鋪開。一年來,我們按照“人適其事,事得其人”的原則,對35位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行優(yōu)化配置調(diào)配,涉及6個項目部、30多個施工點(diǎn),透過調(diào)劑余缺,盤活了現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮了現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的作用。
三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)黨建工作職責(zé)制。處黨委對黨建工作實(shí)行職責(zé)制,明確各級黨組織書記負(fù)有“第一職責(zé)”,并針對我處流動性大的特點(diǎn),提出了“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰管事、誰負(fù)責(zé)”的總要求,明確書記不在時,負(fù)責(zé)分管工作的班子成員負(fù)有“直接職責(zé)”,同時采取“分級、分片、分點(diǎn)”的方法,使黨委成員每人都建立了黨建工作職責(zé)點(diǎn),處黨委根據(jù)局黨委下達(dá)的黨建工作目標(biāo),按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,制定了《黨建工作職責(zé)狀》,與各黨支部層層簽訂“職責(zé)狀”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,并嚴(yán)格獎懲。我們先后在“七一”前夕和年底對全處基層黨建工作進(jìn)行了兩次檢查指導(dǎo),對各支部工作開展的狀況進(jìn)行了綜合講評,推動了全處基層黨建各項工作的落實(shí)。
人按到家人病危、病故的電報電話仍堅守一線,有200多人帶病堅持工作。為了抓好“協(xié)解”黨員管理這個難點(diǎn),我們把“協(xié)解”黨員合理安排到各個黨小組中去,對“協(xié)解”黨員少的施工作業(yè)處,我們把“協(xié)解”黨員按班組劃分到每個黨小組,對協(xié)解人員多的施工作業(yè)處,我們把他們單獨(dú)劃分為一個黨小組,安排專人進(jìn)行管理,協(xié)解黨員到外項目部施工,我們又及時把臨時關(guān)系開到各項目部,使項目部臨時黨組織及時掌握協(xié)解黨員的狀況,全處名“協(xié)解”黨員全部編入到各個黨小組中,沒有一位‘編外’黨員。這樣有效地保證了黨的基本組織制度的落實(shí),我處的“協(xié)解”黨員都做到了“三個自覺”:自覺繳納黨費(fèi);自覺過組織生活;自覺參加黨組織的活動?!捌咭弧逼陂g,還有10多名“協(xié)解”黨員評為優(yōu)秀黨員。
4、認(rèn)真開展“展先鋒風(fēng)采,向xx大獻(xiàn)禮”活動。今年,處黨委把“迎接黨的xx大”當(dāng)作一項重要工作來抓。一是采取多種形式廣泛宣揚(yáng)黨的豐功偉績,宣傳xx大好處。我們先后召開黨員會、干部會、骨干會,群眾大會50余場/次,宣講“xx大”的重大好處,基層黨組織利用櫥窗、板報和圖片,集中展示“xx大”以來我們國家取得的一系列成就,我們還舉辦了“百姓身邊話變化”座談會,職工們用切身的體會感受著祖國日新月異的變化。二是各基層黨組織以“三創(chuàng)三爭”為主線,開展“創(chuàng)、獻(xiàn)厚禮”活動。管線是我處今年的一個重頭戲,項目部黨總支接到主題活動的電傳后,開展了“實(shí)踐‘三個代表’,加快工程建設(shè),迎接xx大”的競賽活動,各施工機(jī)組在工地豎起了倒記時進(jìn)度牌,提出了“大干一百天,喜迎xx大”的口號,施工中大伙你追我趕,鉚足勁,往前趕。日焊接10道口、12道口16道口,施工紀(jì)錄不斷刷新,10月份完成了24公里管線施工,是開工以來焊接進(jìn)度的一個月。在活動中,我處山東、長慶等各施工區(qū)塊先后打破15項施工紀(jì)錄,黨員開展突擊競賽20多場次,圍繞創(chuàng)新增效提合理化推薦300多條,義務(wù)奉獻(xiàn)工時4000多小時,在活動全面鋪開的10月份,全處完成產(chǎn)值達(dá)1個多億,創(chuàng)歷年月度產(chǎn)值紀(jì)錄,為xx大的召開獻(xiàn)上了一份厚禮。
5、抓好黨員發(fā)展工作。一是抓“源頭”,我們對要求進(jìn)步的青年做好引導(dǎo)和教育工作,喚起其政治進(jìn)取心,吸引非黨群眾向黨組織靠攏,夯實(shí)了我處發(fā)展黨員工作的“源頭”。二是抓好入黨用心分子的教育。今年我們組織了20多名用心分子參加局、處入黨用心分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),同時廣泛吸收入黨用心分子參加黨的活動,如義務(wù)奉獻(xiàn)等等。透過對用心分子進(jìn)行集中培訓(xùn)和實(shí)踐教育,使入黨用心分子的思想根基更加堅實(shí)。三是發(fā)展黨員向一線傾斜。今年初,我們對黨員隊伍進(jìn)行了一次統(tǒng)計分析:一線黨員數(shù)量減少,黨員集中在管理層,隊伍結(jié)構(gòu)不平衡。為此,我們把發(fā)展黨員傾向一線生產(chǎn)骨干。上半年和下半年一線黨員的發(fā)展均占發(fā)展總數(shù)的80%。一年來,全處有人遞交了入黨申請書,其中有人列為入黨用心分子,有人光榮加入黨組織。
四、加強(qiáng)組工部門自身建設(shè),組工干部的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
1、端正學(xué)風(fēng),強(qiáng)化素質(zhì)。一是強(qiáng)化理論素質(zhì),我們利用黨內(nèi)生活、工作會議,組織全科人員學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)江——“三個代表”的重要思想,始終做到用馬列主義、毛澤東思想,鄧——理論和“三個代表”的重要思想武裝我們的頭腦,增強(qiáng)了我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),我們從組織工作應(yīng)知應(yīng)會抓起,組織大家學(xué)習(xí)組織工作的基本理論和基本知識,堅持每月召開一次科務(wù)會,交流和講評工作狀況,布置階段性的工作,提高了全科每位同志的工作水平。
2、勤政廉政,樹好形象。一是樹立為基層服務(wù)的形象。組織部門承擔(dān)著為三支隊伍服務(wù)的職能。因此我們始終把工作著力點(diǎn)放在為基層服務(wù)上。全年科里的同志有三分之一的時間深入基層,指導(dǎo)工作,解決問題。對待基層人員,我們始終做到五個一:一張笑臉相迎,一句禮貌用語,一只板凳讓座,一杯茶水請喝,一個明確答復(fù)。二是樹立廉政形象。全科的同志樹立了正確的人生觀,養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng),自覺摒棄享樂主義、實(shí)用主義、利已主義的人生觀,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵。在評先選模中,職稱評比等敏感問題上,無一人違反組織紀(jì)律、組織原則。
3、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新。我們在做好上述工作的同時,還用心參與黨委的中心工作;定期進(jìn)行大中專畢業(yè)生實(shí)習(xí)考核和轉(zhuǎn)正定級;加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳管理;辦理了黨員調(diào)出調(diào)入組織關(guān)系的傳遞工作;完成了各種報表的統(tǒng)計工作;接待了來信來訪往來函件的處理工作;完成了局下達(dá)的黨建理論調(diào)研任務(wù)。并結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作方法,如我處黨建帶團(tuán)建的經(jīng)驗(yàn)在全局黨建帶團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)交流會上進(jìn)行了交流。一年來,全面完成了局組織部和處黨委下達(dá)的各項任務(wù)。
存在的問題及明年的打算。
一年來,按照上級的要求,我們用心開展各項工作,雖然取得了突出的成績,但也存在一些差距和不足。主要是:1)在班子建設(shè)上,如何加強(qiáng)分散狀況下的班子建設(shè),其方式、方法還有待探索;2)黨建工作整體發(fā)展不平衡的問題依然存在;3)在干部培訓(xùn)問題上,工學(xué)突出的矛盾尚未找到好的解決方法;4)專業(yè)技術(shù)干部隊伍的不穩(wěn)定還困繞著我們。
在新的一年里,我們將認(rèn)真按照江總書記“三個代表”的要求,立足油建的實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)入手,鑄造堅強(qiáng)的隊伍核心,同時,加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè),打造過硬的戰(zhàn)斗堡壘,為全處的發(fā)展帶給強(qiáng)有力的組織保障。我們打算抓好以下幾點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。1)繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì);2)嚴(yán)格干部的考核,堅決執(zhí)行干部能上能下規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。3)加大專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定工作,為大油建的發(fā)展帶給充沛的人力資源。
第二,加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。1)加強(qiáng)基層黨組織的基礎(chǔ)性工作,使基礎(chǔ)的工作更扎實(shí)、規(guī)范。2)深入開展“三創(chuàng)三爭”活動,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分發(fā)揮出來。3)做好黨員發(fā)展工作,全面完成局下達(dá)的黨建工作目標(biāo),。
第三,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新潛力,正確運(yùn)用理論回答和解決組織工作的新狀況、新問題,不斷探索具有時代特征的組織工作新形式、新途徑和新方法,把組工干部建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的干部隊伍。
組織工作調(diào)研報告篇九
堅持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作匯報材料,希望大家喜歡。
今年以來,我鎮(zhèn)以打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊伍試點(diǎn)單位為契機(jī),大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),著力構(gòu)建“五級架構(gòu)”體系,推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權(quán)力下放,做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級聯(lián)動強(qiáng)動力。
一是科學(xué)劃片。
充分發(fā)揮“五級架構(gòu)”體系在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢,按照每個片區(qū)不超50戶、每個胡同不超10戶的原則,將韓家村劃分為南北中3個片區(qū)、8個胡同,由黨員群眾共同推選組織能力強(qiáng)、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)服務(wù)、聯(lián)系、組織等工作,構(gòu)建起共建共治共享的最小社會治理單元。
二是明晰職責(zé)。
制定“五級架構(gòu)”體系管理辦法,規(guī)范運(yùn)行流程,明確片區(qū)(胡同)長工作職責(zé),公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責(zé)內(nèi)容,統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證,片區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境全面工作,胡同長做到“三個一”,即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一次匯總、每月走訪一次胡同內(nèi)群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個管理員,即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、安全防護(hù)監(jiān)督員、重點(diǎn)工作協(xié)理員,建立形成上下貫通、層層推進(jìn)、響應(yīng)迅速的工作隊伍,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。
三是壓實(shí)責(zé)任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農(nóng)戶簽字背書捺印,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,即包環(huán)境衛(wèi)生、包設(shè)施管理、包秩序維護(hù),街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查,建立問題整改臺賬,實(shí)行銷號管理,年內(nèi)結(jié)合檢查情況,通過民意調(diào)研、問卷調(diào)查、群眾大會等形式進(jìn)行綜合測評,根據(jù)測評結(jié)果實(shí)行獎懲并動態(tài)調(diào)整,借助民智民力齊抓共管,實(shí)現(xiàn)壓力下傳、責(zé)任到戶,真正把“五級架構(gòu)”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領(lǐng)筑堡壘。
堅持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,帶頭擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,黨員干部掛牌亮相,網(wǎng)格員積極作為,群眾全程參與,將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動作,黨支部書記每月組織黨員群眾評議,做到問題短板即時發(fā)現(xiàn)即時整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群,包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進(jìn)群,以問題為導(dǎo)向,以整改為目的,鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題,包村干部做好記錄并督促整改,對拒不整改的由街道督辦,切實(shí)擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)機(jī)制的覆蓋面,形成“隨手拍,人人管,環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動,從教育入手、從娃娃抓起,努力實(shí)現(xiàn)教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個街道,切實(shí)樹立起愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的意識。堅持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,通過微信、視頻號、電視臺、農(nóng)村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式,大力宣傳人居環(huán)境整治工作,營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
三、獎懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行,為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折,片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品,每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分,將人居環(huán)境整治工作以及被上級表彰通報情況進(jìn)行積分量化,視情況加減分,年度積分最高100分,獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應(yīng)獎勵,次年積分自動返回至初始積分;當(dāng)積分扣至初始分以下或零分時,由街道紀(jì)工委進(jìn)行約談,取消其當(dāng)年在村內(nèi)評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議,開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作,組織各自然村片區(qū)長進(jìn)行觀摩評議打分,每月每個自然村各評選一個紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個行政村評選一個紅榜村、一個黑榜村;年度內(nèi)評選2個紅榜行政村、1個黑榜行政村,評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與,上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相,并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補(bǔ)貼,真正通過紅臉出汗,比出干勁、賽出動力。
三是建立后備人才庫。
以“五級架構(gòu)”體系為重要載體,將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級后備人才庫,對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲備,對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨,并將其作為各級優(yōu)秀典型推薦人選,激勵群眾在人居環(huán)境整治工作中主動參與、主動發(fā)力、主動作為。截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村32個自然村已全部建成“五級架構(gòu)”體系,193個片區(qū)長、385個胡同長全部上崗,覆蓋常住人口3070戶7397人。
組織工作調(diào)研報告篇十
xx年x月二十五日到x月八日,中央組織部召開了組織工作會議。參加會議的,有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個省屬市委組織部的負(fù)責(zé)同志和中央有關(guān)部門的同志。會議期間,向中央組織部和各中央局組織部的負(fù)責(zé)同志作了重要指示,鄧在會上作了報告。根據(jù)今年一月擴(kuò)大的中央工作會議和八屆十中全會的精神,根據(jù)、和中央書記處的指示,會議著重討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題,從黨的組織工作方而保證進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認(rèn)為,在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,會議開得很好,收獲很大。
會議一致?lián)碜o(hù)和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠(yuǎn)注意加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示。和指出:在社會主義建設(shè)時期,黨的建設(shè)的任務(wù),不是比過去更輕,而是更重了。黨的建設(shè),仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨,對干部和黨員的要求,必須更高更嚴(yán)。一定要管好干部,管好黨員。其中,最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴(yán)格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進(jìn)行嚴(yán)肅的斗爭。執(zhí)政的黨,必須認(rèn)真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度,是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠(yuǎn)堅持這個制度,把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨,要加強(qiáng)黨的建設(shè),就必須加強(qiáng)黨的工作機(jī)構(gòu),建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門,是黨委管理黨的自身工作的一個主要業(yè)務(wù)部門。從中央一直到基層,都要加強(qiáng)黨委的組織部門。黨委的組織部門,應(yīng)該同黨委的有關(guān)部門一道,把干部和黨員好好地管理起來。大家認(rèn)為,和指示十分重要,不僅對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)的實(shí)際問題具有重大的作用,而且對于整個社會主義建設(shè)時期的黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
第一,關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來,我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下,在三面紅旗的照耀下,取得了社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利。在這個過程中,黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實(shí)際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是,黨內(nèi)還有不少問題。嚴(yán)格地說,大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件,其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部,渙散無力,問題很多,工作落后。這種情況,各地不同,有的地方比例大一些,有的地方比例小一些。
這就是說,現(xiàn)在的問題,不是黨員的數(shù)量太少,而是一部分黨員的質(zhì)量不高,不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少,而是一部分基層組織還不夠鞏固,沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況,顯然是同當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)不相適應(yīng)的。
根據(jù)上述情況,會議認(rèn)為,今后黨在基層組織工作方面的主要任務(wù)是,繼續(xù)做好重新教育黨員的工作,有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,并且在做好這些工作的基礎(chǔ)上,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地對所有的黨員進(jìn)行一次重新縣記,以達(dá)到進(jìn)一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作,都應(yīng)該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排,結(jié)合進(jìn)行。
二、必須再用一年多的時間,集中力量,在黨內(nèi)開展一個大規(guī)模的、普遍深入的教育運(yùn)動。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神,堅持以高標(biāo)準(zhǔn)來要求和教育黨員。應(yīng)當(dāng)通過這次教育運(yùn)動,使每一個黨員懂得,什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨,什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件,什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件,怎樣做一個好黨員,樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容,主要是:形勢、階級、社會主義方向;黨的政策;黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個方面??h委書記以上的黨員干部,主要是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》。縣委書記以下的、有自修能力的黨員干部,可以從上述教材中選擇一部分進(jìn)行學(xué)習(xí)。其他的黨員,主要是學(xué)習(xí)黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村,為了進(jìn)一步鞏固集體經(jīng)濟(jì),今冬明春在進(jìn)行黨課教育時,應(yīng)該首先對黨員進(jìn)行一次形勢、階級、社會主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法,要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實(shí)際的原則,要把集中訓(xùn)練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員,在一兩年內(nèi),都應(yīng)該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。要辦好各級黨校和黨訓(xùn)班。要堅持經(jīng)常的黨課制度。各級黨委的負(fù)責(zé)同志,要帶頭學(xué)習(xí),親自講黨課。要從各個方面努力,在黨內(nèi)掀起一個學(xué)習(xí)熱潮。
三、在教育訓(xùn)練黨員的同時,應(yīng)該有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,把急待解決的問題加以解決。整頓的重點(diǎn),應(yīng)該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村,要著重整頓那些集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的社隊,要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊。在整頓的時候,對于經(jīng)過審查確實(shí)是蛻化變質(zhì)的分子、階級異己分子和其他各種壞分子,必須及時地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的,一般應(yīng)該等到登記黨員的時候再作處理,但是,必須積極地進(jìn)行教育。在整頓的時候,要特別注意純潔和加強(qiáng)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織,黨的生活很不健全,黨的會議不能按期召開,批評和自我批評不能順利開展,不注意對黨員和群眾進(jìn)行思想政治工作,不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用,習(xí)慣于包攬行政事務(wù),沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級黨委,特別是縣委和區(qū)委,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨的基層工作的具體指導(dǎo),及早地幫助基層組織解決這些問題,不要拖到黨員登記以后再去抓??h委和區(qū)委在進(jìn)行工作的時候,一般應(yīng)該采取先黨內(nèi)后黨外的方法,依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題,為了加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會上,對這三個草案進(jìn)行了討論和修改。大家認(rèn)為,盡管這三個草案還不完善,但是,對于加強(qiáng)黨的基層工作是有好處的,建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進(jìn)行了上述工作,做好了準(zhǔn)備以后,就可以開始進(jìn)行登記黨員的工作。整個登記黨員的過程,應(yīng)該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身,既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實(shí)際的教育,又是對黨的基層組織的一次全面的和細(xì)致的大整頓。要求通過這次登記,按照共產(chǎn)黨員的條件,對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進(jìn)行一次認(rèn)真的審查,對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進(jìn)行嚴(yán)肅的和妥善的處理,把蛻化變質(zhì)分子、階級異己分子和其他各種壞分子堅決地清除出黨。登記黨員,應(yīng)該依靠原有的基層組織進(jìn)行,上級黨委派工作組予以指導(dǎo)和幫助。
在不能起黨員作用的人中,有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)的,但是,他們不愿意完全履行黨員的義務(wù),不愿意受黨的紀(jì)律的嚴(yán)格的約束,或者因?yàn)槠渌?,不宜于繼續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后,如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組,經(jīng)過審查批準(zhǔn),可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年,各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個方面的黨員的情況進(jìn)行調(diào)查研究以外,應(yīng)當(dāng)選擇黨的基礎(chǔ)較好的、中等的、較差的等不同類型的單位,進(jìn)行登記黨員的試點(diǎn)工作。大的省可以選擇兩三個縣,小的省可以選擇一個縣和幾個公社,進(jìn)行試點(diǎn);大中城市可以在工交、財貿(mào)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道等方面選擇一些基層單位,進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的時候,首先要把進(jìn)行試點(diǎn)工作的干部和試點(diǎn)單位各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員審查清楚。在進(jìn)行登記黨員試點(diǎn)的地方,應(yīng)該同時進(jìn)行建立共產(chǎn)主義小組的試點(diǎn)工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點(diǎn)工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》,附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作,各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外,還應(yīng)該盡快地精選一批覺悟高、作風(fēng)正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,組成教育、登記黨員的專門隊伍,進(jìn)行專門的訓(xùn)練。具體名額,大縣可以二、三十人,小縣可以一、二十人,大中城市亦應(yīng)按照實(shí)際需要酌情配備。初步估算,全國約需四萬五千人,建議中央專列臨時編制。
六、會議還討論了接收新黨員的問題。大家認(rèn)為,現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少,今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項經(jīng)常的工作去進(jìn)行,不要當(dāng)作一項突擊任務(wù)去完成。必須切實(shí)保證質(zhì)量,使每一個被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前,一股地不要接收新黨員。但是,應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子,以便在登記黨員以后,審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認(rèn)為,在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后,要加強(qiáng)黨對生產(chǎn)隊的領(lǐng)導(dǎo),就必須在生產(chǎn)隊普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊的規(guī)模很小,數(shù)量很多,如果要求在生產(chǎn)隊普遍建立支部,不僅支部的領(lǐng)導(dǎo)骨干難以解決,而且黨員數(shù)量勢必成倍增長,從而降低黨員質(zhì)量,降低黨的水平,帶來許多不良后果。因此,農(nóng)村黨支部,應(yīng)該堅持中央的規(guī)定,一般地以生產(chǎn)大隊為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣,支部就容易擺脫行政事務(wù),更加集中力量來進(jìn)行黨的建設(shè)工作和群眾的思想政治工作,更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務(wù)。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊,支部應(yīng)該通過自己對生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的非黨組織的工作,來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,關(guān)于干部工作。
一、干部隊伍的狀況,總的說來是好的?,F(xiàn)在,在各個地區(qū)、各個系統(tǒng),都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊伍和相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)骨干。大多數(shù)干部是堅決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的,是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊伍中的主要問題是:
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高,不能適應(yīng)于形勢和任務(wù)的要求。
(三)有一小部分干部,包括某些高級干部在內(nèi),有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造,有的在新的形勢下,經(jīng)不起階級斗爭和和平環(huán)境的考驗(yàn),思想變了,感情變了,生活也變了。其中有一些人,已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì),墮落成為資產(chǎn)階級分子了。
干部比黨員作用更大,影響更大。對黨的干部的要求,應(yīng)該比對一般黨員的要求更高。干部當(dāng)中,特別是高級的和中級的干部當(dāng)中,存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象,就更加值得引起嚴(yán)重的注意。
當(dāng)前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進(jìn)一步做好重新教育干部的工作,整頓干部作風(fēng),精干和純潔黨的干部隊伍。
二、一九六一年以來,根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示,全黨進(jìn)行了大規(guī)模的輪訓(xùn)干部的工作,取得了顯著的效果?,F(xiàn)在,這項工作還沒有結(jié)束,必須認(rèn)真地做下去,并且把這種短期輪訓(xùn)作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓(xùn)了一遍的地方,可以以八屆十中全會的文件為中心,組織第二次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)的宗旨和方法,應(yīng)該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓(xùn)以外,還應(yīng)當(dāng)把黨校的經(jīng)常訓(xùn)練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導(dǎo)干部學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作,領(lǐng)會毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)。每一個干部,都應(yīng)該毫無例外地參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要造成認(rèn)真讀書、好學(xué)不倦的風(fēng)氣。要加強(qiáng)干部在職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。使干部在思想作風(fēng)、政策理論和實(shí)際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo),要抓得緊一些,不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些,把干部中的無產(chǎn)階級的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣,就可以有效地抵制資產(chǎn)階級思想和修正主義思想的侵蝕,使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事,必須嚴(yán)肅處理,決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情,這些事情就會發(fā)展,變質(zhì)的人就會更多,越到后來就越難處理。
在當(dāng)前,要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動,再向干部敲一次警鐘。一方面,要表揚(yáng)一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面,要抓住一些貪污盜竊、投機(jī)倒把、腐化墮落、違法亂紀(jì)等壞人壞事的典型案件,嚴(yán)加懲處,通報全黨,把歪風(fēng)邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子,不管他們的資格多老,職位多高,必須采取斷然手段,清除出黨。
三、這幾年,對干部的管理放松了,對黨很不利。執(zhí)政黨的地位,使我們的各級干部擔(dān)負(fù)了很重的責(zé)任,掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官,這樣一個異常尖銳的問題,已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織,必須幫助干部正確地解決這個問題。今后,必須把干部認(rèn)真管起來,把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認(rèn)真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部,使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門,應(yīng)該配備一批得力干部,從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部,一個一個地進(jìn)行深入的考察了解,把他們的全部歷史和全部工作的情況切實(shí)地掌握起來。
2?;謴?fù)干部鑒定制度。在一九六三年底以前,應(yīng)該對干部普遍地進(jìn)行一次鑒定。以后,每隔兩年或三年,都要鑒定一次。
3。各級黨委的組織生活會議必須定期召開,會議的紀(jì)錄必須及時地報送上級黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門,應(yīng)該對下級黨委生活會紀(jì)錄中有關(guān)干部的情況,進(jìn)行整理、研究,并向主管這些干部的黨委報告。
4。必須對每一個干部,首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和生活,施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀(jì)國法,是不是遵守“黨政干部三大紀(jì)律、八項注意”,有沒有官氣,有沒有特權(quán)思想,有沒有脫離群眾、欺壓群眾,有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì),等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會,每年應(yīng)當(dāng)對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況,進(jìn)行一次討論。
必須在認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎(chǔ)上,依靠黨的組織、國家機(jī)關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量,把自上而下的、自下而上的和同級內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外,還必須加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的巡視檢查工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的工作,健全黨的組織生活,經(jīng)常地開展批評和自我批評,加強(qiáng)黨代表大會、人民代表大會和群眾組織的代表大會對干部的監(jiān)督作用,認(rèn)真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度,切實(shí)保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利,加強(qiáng)對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風(fēng)氣,成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實(shí)際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中工作的干部到基層擔(dān)任工作。要堅持執(zhí)行干部當(dāng)社員、當(dāng)工人和定期參加體力勞動的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期,加以適當(dāng)?shù)南拗啤=窈?,黨的基層組織的書記,一般只能連選連任兩年,但在相隔兩年以后,還可以重新當(dāng)選。這一辦法,可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財貿(mào)等方面的支部中,也可以進(jìn)行一些典型試驗(yàn)。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團(tuán)結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方,更要著重地進(jìn)行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務(wù)等各種違反黨的干部政策的不良傾向,必須進(jìn)行堅決的斗爭。
7。應(yīng)該根據(jù)加強(qiáng)集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細(xì)一些的要求,改進(jìn)現(xiàn)行的干部管理制度。適當(dāng)?shù)財U(kuò)大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力,要收回一些。對科學(xué)技術(shù)干部的管理,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各中央局應(yīng)該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進(jìn)干部管理制度的幾點(diǎn)意見》,附后。)。
干部管理制度,是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動、吸收或者撤換、處分干部,都必須嚴(yán)格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅決反對干部管理上的個人決定、先斬后奏、討價還價、調(diào)不出、派不進(jìn)的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》,選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人民公社集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是一件大事情,必須認(rèn)真做好。
今年一月擴(kuò)大的中央工作會議以來,全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強(qiáng)農(nóng)村工作。根據(jù)當(dāng)前的工作情況和干部情況,計劃在今冬明春,繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強(qiáng)的重點(diǎn),主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的人民公社,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點(diǎn)地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部,必須是能辦社會主義人民公社集體經(jīng)濟(jì)的,懂得群眾路線的,有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部,一般要強(qiáng)于現(xiàn)在的公社黨委書記,其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個公社,沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部,有些可以長期固定在農(nóng)村工作,有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔(dān)任實(shí)際職務(wù),也可以組成工作組。工作組要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,不得包辦代替基層組織的工作。
五、會議認(rèn)真地討論了《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》。大家一致?lián)碜o(hù)中央的決定,并且,對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作,應(yīng)當(dāng)由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究,自上而下地進(jìn)行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦法。
六、會議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計,從一九六一年十一月到一九六二年五月,全國大約精減了八十萬干部。大家認(rèn)為,現(xiàn)在干部隊伍還是龐大,必須按照中央既定的方針,繼續(xù)精減一大批干部,并且進(jìn)行妥善的處理。各級黨委在制定下一步精減職工計劃的同時,要把精減干部的計劃制訂出來。建議中央把各級黨委、國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認(rèn)為,保持干部隊伍的精干,這是一個長期的方針。今后,在通常情況下,每年都需要精減一批干部。因此,必須切實(shí)把當(dāng)前的精減工作做好,創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗(yàn)。
第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
近兩年來,各級黨委對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是比過去加強(qiáng)了。特別是在擴(kuò)大的中央工作會議以后,改進(jìn)得更為明顯。但在不少地方,忽視黨的建設(shè)的傾向還沒有完全克服,黨的自身工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)地方各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委要領(lǐng)導(dǎo)好社會主義建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)黨的路線和政策,就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用,充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作,就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在討論中,大家一致認(rèn)為,各級黨委書記、副書記的名額,不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額,應(yīng)該嚴(yán)格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額,也應(yīng)當(dāng)減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機(jī)關(guān)中工作,把國家機(jī)關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實(shí)改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機(jī)關(guān)工作的做法,使黨委從行政事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中騰出手來加強(qiáng)黨的建設(shè)。
二、各級黨委應(yīng)該把黨的建設(shè)工作列入經(jīng)常的議事日程。應(yīng)該定期討論干部問題和黨的基層組織問題,研究黨內(nèi)的思想傾向,檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應(yīng)該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會制的執(zhí)行情況,經(jīng)常地檢查下級黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級黨委每年都應(yīng)該召開黨的組織工作會議,部署工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、各級黨委的機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱。必須把管理黨的建設(shè)的業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)起來。要迅速地、有計劃地選擇一批條件合適的干部充實(shí)各級黨委的組織部門和宣傳部門,使它們的機(jī)構(gòu)和干部配備真正能夠適應(yīng)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。對于國家機(jī)關(guān)的人事部門,也應(yīng)該相應(yīng)地加強(qiáng)。
四、必須大力改進(jìn)和加強(qiáng)組織部門的工作。這幾年來,各級黨委的組織部門,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,都做了不少的事情,工作是有成績的。但是,也存在著一些比較普遍的毛病。主要是:忙于日常事務(wù),不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠,對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴(yán),對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題,組織部門是有責(zé)任的。今后,必須堅決克服這些官僚主義和事務(wù)主義的傾向,堵塞組織工作中的漏洞。必須認(rèn)真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來,系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的建黨思想,努力提高工作中的政策性、原則性,加強(qiáng)工作中的組織性、紀(jì)律性。必須嚴(yán)格地執(zhí)行向黨委請示報告的制度,經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊伍方面的重要情況,以便黨委加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前黨的組織工作的任務(wù)是艱巨的。組織部門應(yīng)該當(dāng)好黨委的助手,努力把工作做得更好一些。
組織工作調(diào)研報告篇十一
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動工作方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。
5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實(shí)有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。
要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
組織工作調(diào)研報告篇十二
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?BR> 另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,隨著農(nóng)民收入水平的提高,很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
二、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才。我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機(jī)構(gòu)。
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢想?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
組織工作調(diào)研報告篇十三
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況,團(tuán)員青年的思想動態(tài),有針對性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助,促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),綜加車間團(tuán)委在全廠團(tuán)員青年中開展了“企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動”,現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團(tuán)員意識仍然淡薄。
團(tuán)章中規(guī)定,共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織,也就是說,共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),團(tuán)的各項工作任務(wù)的落實(shí),歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。
2、基層團(tuán)支部活動被動,組織生活不夠健全。
由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé),但各職能部門的許多工作都是要由團(tuán)總支來完成,團(tuán)總支對基層組織工作也是力不從心,對基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求,而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年,這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。
由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因,導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒有經(jīng)過團(tuán)組織的在相當(dāng)時期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團(tuán)工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團(tuán)的活動,但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突,抽不出時間參加,活動內(nèi)容有時不夠新穎,需要創(chuàng)新,更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識技能培訓(xùn),業(yè)余活動場所,戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù),希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。
對策與建議:
受環(huán)境的影響,團(tuán)員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作,更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?我們認(rèn)為,在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時,要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作,努力構(gòu)建適應(yīng)時代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制,正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才,需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
1、注重思想建設(shè),準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個性、自信自省,這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題,努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強(qiáng)青年對黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要,特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記,是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務(wù)意識強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識面,不斷完善知識結(jié)構(gòu),鼓勵團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進(jìn)團(tuán)干部成長,大膽使用,形成團(tuán)干部隊伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。
國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)青年成才,做到二個貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個性化需求,教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動,廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
組織工作調(diào)研報告篇十四
今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置。基本建成了協(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會,駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會,每兩個月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會,每年召開一次群眾大會,村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級活動,包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動,也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進(jìn)會以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié)),獨(dú)立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上,每個黨支部都配備了專職黨組織書記,每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動聯(lián)合搞”的方針,對單獨(dú)開展活動比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動年”活動,我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負(fù)責(zé)人例會,村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會,每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報,并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,對下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
組織工作調(diào)研報告篇十五
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員付路軍。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知,我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制問題研究》這個重點(diǎn)課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點(diǎn),不到之處,敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的意義。
(一)健全了制度,使干部能上能下有章可循。疏通干部進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)干部能上能下,根本靠制度,關(guān)鍵在機(jī)制。有了機(jī)制,才能使“上”的干部贏得民心,才能讓“下”的干部心服口服。
(二)破除了陋習(xí),拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制,讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
(三)激勵了士氣,讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制讓“上”的干部能放開手腳,扎實(shí)干事,無所顧慮。調(diào)動了能干事、會干事、干得成事的干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)強(qiáng)化了教育,讓“下”的干部重塑形象。以機(jī)制的具體規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)識人評人,選人用人,讓干部對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,讓實(shí)力不濟(jì)者在實(shí)踐中自然淘汰,重找努力方向,重創(chuàng)工作佳績。
1村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察,把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科員實(shí)行了5個崗位競爭,通過公開報名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進(jìn)行了選拔任用,為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中,我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察,注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺,把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來,我鎮(zhèn)注重在“重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題”工作一線搭建平臺,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于工作主戰(zhàn)場,勇于擔(dān)當(dāng),在安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部,經(jīng)組織考察認(rèn)定后“選優(yōu)”重點(diǎn)提拔,予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中,我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核,把無為干部評“下”去。通過綜合考核,讓群眾不認(rèn)可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作考核一票否決者“下”。今年,我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實(shí)施細(xì)則》,對年度總考核排名最后2名的,列為末位調(diào)整對象,由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機(jī)制存在的問題。
1、不良的社會風(fēng)氣,影響了干部“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,往往被組織遺忘,得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),對干部“下”存在嚴(yán)重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標(biāo)準(zhǔn)難把握、具體操作有點(diǎn)困難。一是量化標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀(jì)、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對于能力一般、有位無為、群眾認(rèn)可度不高等方面缺乏操作性強(qiáng)的具體評判標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性,不能因人而異地進(jìn)行考核。實(shí)際工作中,采取“一刀切”的辦法進(jìn)行調(diào)整,有時難免造成調(diào)整失準(zhǔn)。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化,干部樂意“上”不愿“下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別,機(jī)關(guān)工作環(huán)境好,工作待遇相對較高,基層工作壓力大,待遇相對較低,不能充分調(diào)動基層干部的積極性。二是“下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候,被調(diào)整下來的干部安置政策滯后,安排渠道狹窄,一般“下”來的干部除犯有嚴(yán)重錯誤者外,大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理?!跋隆眮淼母刹恳话愣急A粼瓉淼穆毤壌觯绻^續(xù)在原單位工作,后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒,不便對其像其他干部一樣進(jìn)行管理,久而久之,容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份,就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此,那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的對策和建議。
(一)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
3一屆。任期內(nèi),班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù),在一個崗位未干滿兩年的,不得易動,在一個單位未干滿三年,不得調(diào)動,以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時防止機(jī)關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺,在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力,讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機(jī)制,以便更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵機(jī)制,鼓勵年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的,機(jī)關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上,經(jīng)考察合格后,方能有條件重新進(jìn)機(jī)關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機(jī)制。每年年底,組織部門要對所有干部進(jìn)行一次全面考核,綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀(jì)扣分,對干部一年現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作情況量化計分,測評情況作為干部提拔重用和進(jìn)機(jī)關(guān)安排實(shí)職崗位的重要依據(jù)。
(三)完善考察、考核、審計、評議等制度,使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)。
目前,干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù),量化的東西太少,因此,要逐步對干部實(shí)行任期目標(biāo)管理,建立比較規(guī)范的目標(biāo)評估體系,重點(diǎn)是完善四方面的制度:一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實(shí)績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷,如果連續(xù)兩年完不成工作目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計制度。干部在任期屆滿或離任時,由組織人事部門會同審計部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行審計,有利于監(jiān)督。三是個人述職制度。建立述職制度,不僅有利于公正地評價干部,還可增強(qiáng)對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個干部,4多數(shù)人都說不稱職,即使他工作上有一些成績,但至少說明他在這個單位是得不到群眾擁護(hù)的,因而也不可能很好地開展工作。
組織工作調(diào)研報告篇十六
轉(zhuǎn)眼,第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔(dān)任組織部長這個職務(wù)期間,我學(xué)到了很多。接下來,我就本部門的工作做如下總結(jié):
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表,加強(qiáng)同學(xué)們的思想素質(zhì),并協(xié)助紀(jì)檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設(shè)了一名部長,而工作還是要繼續(xù)進(jìn)行的,所以我就主動找到部員,研究德育考核表細(xì)則的制定。雖然有時會覺得有點(diǎn)力不從心,但是我并不覺得辛苦,反而覺得在這其中就有一種鍛煉,所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然,與紀(jì)檢部的合作也讓我感到簡單了不少,十分默契!
2、在活動方面,我能用心參加社團(tuán)的各種活動,如:去老年公寓,博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面,我都用心的努力做到更好,在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然,在這不到半學(xué)期的時間里,我的工作也有很多的,沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人,這些也只能留到下學(xué)期去做,在與其他部門進(jìn)行配合的過程中,交流上還不夠,活動開展的也太少。但是,我有信心能繼續(xù)努力,做到更好!
請老師和同學(xué)們給我以信心和動力,我相信在以后的日子里,我必須會在活動方面組織的更多更好!同時調(diào)動更多部員的用心性,爭取更大的成就!
組織工作調(diào)研報告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
上半年轉(zhuǎn)眼即逝,回顧上半年的工作充實(shí)而又忙碌。在得失中感悟進(jìn)步,礪練中得以成長?,F(xiàn)在,將本人半年來履職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要的敘述,敬請各位予以測評,并提出寶貴意見。
一、重學(xué)習(xí),爭做一名學(xué)習(xí)型干部。
組織工作政策性強(qiáng),要求高。對組織干部的學(xué)習(xí)要求也更加嚴(yán)格。平時,努力做到集中學(xué)習(xí)與主動自學(xué)相結(jié)合,及時“充電”工作中所需的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,積極參加黨委中心組織的學(xué)習(xí)和市委組織開展的“三比三爭”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。半年來,主要通過“三學(xué)”使自己在理論上更嫻熟,政治上更成熟,思想上更進(jìn)步。一是靜心向書本學(xué)習(xí)。認(rèn)真參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動,圍繞市委選定書目開展自學(xué),尤其是農(nóng)村政策、人大換屆選舉和組織工作業(yè)務(wù)知識。二是留心向同事學(xué)。尤其是向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志們學(xué)習(xí),既能開闊思路,又能提高解決實(shí)際問題的能力。三是真心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。遇到難事主動向領(lǐng)導(dǎo)請教,征詢他們在解決問題中的思路看法,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)籌兼顧能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。
二、重實(shí)踐,爭做一名務(wù)實(shí)型干部。
1.以活動為載體,提升創(chuàng)先爭優(yōu)活力。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在窗口服務(wù)單位廣泛開展“黨員亮身份,公開履行承諾”活動。堅持從實(shí)際出發(fā),改進(jìn)和完善評估機(jī)制。在具體工作中,把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為考核基層黨組織工作的重要內(nèi)容。同時配合市委組織部做好20創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰工作。挖掘身邊人和身邊事,對我鎮(zhèn)**村的創(chuàng)爭工作和派出所干警***的先進(jìn)事跡全鎮(zhèn)下發(fā)學(xué)習(xí)。
2.以“強(qiáng)組織、增活力”為主線,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
以“晉位爭先”活動為載體,以“基層黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建要求為目標(biāo),培對和打造一批我鎮(zhèn)的黨建工作示范點(diǎn)。指導(dǎo)各支部分類制定定級標(biāo)準(zhǔn)。年初組織各村參觀學(xué)習(xí)劉澤村黨建工作開展情況,對照“五好”標(biāo)準(zhǔn),逐村進(jìn)行定級打分,制定工作整改規(guī)劃。在基層黨組織中開展“三比三不比”系列活動。即“不比基礎(chǔ)比進(jìn)步”、“不比名利比口碑”、“不比職務(wù)比黨性”等。同時在廣大黨員中開展“我是黨員我先上”等主題討論活動。深入聯(lián)系村、組、戶開展了走訪調(diào)研,并形成調(diào)研報告。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三解三促”活動的督促與協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“五個一”工作制度。基層黨組織生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.以“四有一責(zé)”建設(shè)活動為抓手,在村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。
建設(shè)實(shí)施中,其中有2家為500m以上村部。對于剩下的未達(dá)標(biāo)的村部,下一步將逐一到村對接,研究制定方案,力爭在年底全面達(dá)標(biāo)。
4.以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn),加大兩新組織黨建工作力度抓好“兩新”組織的黨組織組建工作,繼續(xù)選派2名鎮(zhèn)退二線干部到企業(yè)任職。今年以來,重點(diǎn)針對合作社抓黨建,成立單獨(dú)建支合作社黨組織4個,另有7家合作社為聯(lián)合建支。繼續(xù)推進(jìn)村與“兩新”組織的聯(lián)建工作,**村黨支部與該村***合作社聯(lián)合建支以來,已吸收股民1500多名,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富,而該村也為合作社的土地流轉(zhuǎn),矛盾化解等工作中發(fā)揮了積極的作用。
5.以“四個一”為目標(biāo),強(qiáng)化大學(xué)生村官履職建設(shè)。
根據(jù)市委組織部在大學(xué)生村官中開展“履職能力建設(shè)年”活動要求,結(jié)合大學(xué)生村官的特點(diǎn),從“幫帶、實(shí)踐、培訓(xùn)和交流”四方面入手,對大學(xué)生村官開展領(lǐng)導(dǎo)幫帶培養(yǎng),信訪崗位實(shí)踐鍛煉和上下聯(lián)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種活動,強(qiáng)化大學(xué)生村官責(zé)任心的培養(yǎng)、工作能力的提升和健康身心的養(yǎng)成。新建大學(xué)生村官“便民服務(wù)站”1個。對村兩委正職后備村官進(jìn)行信仿、組織、辦公室等多崗位重點(diǎn)培養(yǎng),力爭使大學(xué)生村官早日成才。
6.以遠(yuǎn)教為平臺,拓展黨員干部教育培訓(xùn)渠道。
分子培訓(xùn)班、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,40周歲以下后備干部培訓(xùn)班,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班和農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班等,共培訓(xùn)300多人次。
7.以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),規(guī)范干部人事管理。
干部選拔任用工作中堅持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則,嚴(yán)格按序和規(guī)定辦事。按照上級相關(guān)要求,做好機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。從宣傳發(fā)動、人事排查,改革意見制定,人事方案落實(shí),認(rèn)真反復(fù)做好調(diào)查摸底,嚴(yán)守組織紀(jì)律,當(dāng)好黨委參謀。此次改革中,明確了事業(yè)單位負(fù)責(zé)人一刀切的年齡,鎮(zhèn)自設(shè)單位根據(jù)職能劃分進(jìn)行規(guī)范整頓,從很大程度上解決了遺留多年的`人員管理混亂問題。
三、重修養(yǎng)、爭做一名自律型干部。
作為一名組工干部,在日常生活中堅持自我約束,從嚴(yán)要求,與黨委政府保持高度一致。對自己應(yīng)做的工作及時處理,不推諉,不拖延,對大的問題,不越權(quán),不擅作主張。講政治、顧大局,不拿原則做交易,不為個人爭高低。做為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員,能自覺擺正位置,顧大局、識大體。培養(yǎng)自己良好的生活情趣和個人習(xí)慣,待人以誠,平時多思考,多學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識修養(yǎng)。
開闊,工作不夠大膽,創(chuàng)新力度不夠大。今后,一定時刻以一名合格的組工干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,克服不足,扎實(shí)工作,不斷提高自己。
述職完畢,謝謝大家。
組織工作調(diào)研報告篇十八
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無門的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點(diǎn),由于受交通和地理位置的影響,加之支部書記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:9個村均不同程度的有部分集體收入,主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
(一)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
(二)對換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)、財務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識的培訓(xùn)。
用科技,通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式,使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實(shí)際,同時服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進(jìn)行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶,并建立了常效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
(五)村級組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
(六)黨費(fèi)收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費(fèi)收繳工作基本順利,能按時足額上繳黨費(fèi)。
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組織工作調(diào)研報告篇十九
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織狀況,穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施團(tuán)建新方式,我們用一個月的時間,采取調(diào)查走訪、召開團(tuán)員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場,居住著漢、土家等17個民族,總?cè)丝?0萬,35周歲以下青少年共27.4萬人,其中0-18周歲青少年10.3萬人,18-35周歲的青年17.1萬人,共青團(tuán)員8.1萬人?,F(xiàn)有基層團(tuán)組織452個,其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)委20個、縣直團(tuán)工委8個、團(tuán)總支22個、團(tuán)支部400個。
一是團(tuán)委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團(tuán)委書記、一名副書記、4—5名委員,但由于委員大多不是公務(wù)員,都有自己的本職工作,盡管有明確的團(tuán)委工作制度,工作的目標(biāo)考核上難以落到實(shí)處;二是團(tuán)組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員主要力量在學(xué)校,而大量團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商,流向城市、企業(yè),在家團(tuán)員寥寥無幾,再加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液,一些村團(tuán)支部名存實(shí)亡。
調(diào)查中,一年來沒有開展過活動的村級團(tuán)組織占28%,團(tuán)員中一年沒有繳納團(tuán)費(fèi)的占20%,團(tuán)員青年中不知道團(tuán)支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴(yán)格依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團(tuán)支部廖廖無幾。團(tuán)組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,團(tuán)的活動開展又沒有好的載體和陣地,導(dǎo)致有的村團(tuán)支部徒有虛名,多年來未曾開過一次會,沒有搞過一次活動,團(tuán)員青年找不到自己的組織,時間一長,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。有部分團(tuán)組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾,活動形式單一、內(nèi)容貧乏,對青年團(tuán)員缺乏足夠的吸引力,團(tuán)員對團(tuán)組織的歸屬感不斷減弱,在走訪中就有團(tuán)委書記反映,部分團(tuán)員青年剛?cè)雸F(tuán)時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極,但時間一長也就放松了自我要求,模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,從大的方面來講,與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣,受制于縣級團(tuán)組織的人員力量,對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)?;?,精神傳達(dá)與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);xxxx是個勞務(wù)輸出大縣,留守團(tuán)員占比達(dá)50%,留守兒童問題較為突出,家庭教育的缺失,一定程度上影響了團(tuán)員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言,存在以下三個方面的原因:
一是思想上重視程度不高,不給團(tuán)干部交任務(wù),不對團(tuán)員青年進(jìn)行教育,對團(tuán)建工作精力投入不足,關(guān)心度不夠,管理措施不強(qiáng),對團(tuán)的工作缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團(tuán)委書記。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。從調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)基本沒有列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位作用不明顯,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作,其主要精力基本上放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定上,真正用于團(tuán)工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,青年的價值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化,許多團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,難以提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團(tuán)員的.意識逐漸淡化,共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。
把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時,要使團(tuán)建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團(tuán)組織,一是著力指導(dǎo)一些團(tuán)員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,發(fā)揮典型的示范帶動作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強(qiáng)的支部,通過縣團(tuán)委干部聯(lián)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作,增強(qiáng)團(tuán)組織的輻射力和影響力,帶動基層團(tuán)支部,帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢,著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用;要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);廣泛開展青年文化藝術(shù)活動,活躍農(nóng)村文化,用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年,豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣,土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?,?yōu)秀的民俗文化影響廣泛,xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進(jìn)校園"活動,通過邀請民俗文化傳承人進(jìn)學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù),使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝,既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承,又營造了青少年健康成長的文化氛圍,成為了我縣獨(dú)特的團(tuán)訓(xùn)現(xiàn)象。藉此,我們可以從中受到啟發(fā),進(jìn)一步發(fā)掘本地民俗文化資源,不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活動形式,吸引更多青年參與其中,著力打造一批見實(shí)效、有影響的品牌活動。
組織工作調(diào)研報告篇二十
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務(wù)教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握,更多要依賴于教師培訓(xùn)工作??墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué),自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學(xué)生問題。
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
四、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認(rèn)為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱。
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
六、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便。
我所調(diào)查的一些村級小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問題,當(dāng)時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒#瑢W(xué)校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學(xué)生,就多出一個貧困戶”,這種認(rèn)識和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端?;A(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
組織工作調(diào)研報告篇二十一
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今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動年”活動。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置?;窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?!篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會,駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會,每兩個月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會,每年召開一次群眾大會,村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級活動,包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動,也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動。
全市非公黨建兩年提升行動推進(jìn)會以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié)),獨(dú)立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上,每個黨支部都配備了專職黨組織書記,每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動聯(lián)合搞”的方針,對單獨(dú)開展活動比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制活動。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動年”活動,我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負(fù)責(zé)人例會,村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會,每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報,并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,對下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包。
合同。
和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
1、基層黨建工作機(jī)制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確,工作機(jī)制還不健全;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況;上級部門在制定政策時聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠等。
2、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強(qiáng)。一是習(xí)慣于發(fā)號施令實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人,村民對于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經(jīng)驗(yàn)辦事。有的村干部辦事能力很強(qiáng),但與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務(wù)性工作,村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。
3、黨支部成員素質(zhì)較低,不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。多數(shù)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低,帶頭致富的本領(lǐng)也較差,從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊,“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看,有的農(nóng)村干部習(xí)慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看,有的村級黨的基層組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至有些村多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。
(二)新時期農(nóng)村黨建工作的建議。
1、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細(xì)胞。村級黨組織擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)村百姓實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,是其執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。第一,改進(jìn)農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,把“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法制觀念依法辦事,不感情用事,不搞強(qiáng)迫命令。第二,創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體,注重加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織有黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,規(guī)范工作機(jī)制提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應(yīng)做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦、支持不干預(yù)、監(jiān)督不越位,村委會則在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,確保村黨支部在重大問題決策中的領(lǐng)導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學(xué)化。
2提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)思想建設(shè)。要認(rèn)真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,通過學(xué)習(xí)教育活動,幫助農(nóng)村黨員干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次,加強(qiáng)能力建設(shè)。學(xué)會根據(jù)市場需求把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,掌握適應(yīng)市場的本領(lǐng);學(xué)習(xí)掌握科技文化知識,帶頭應(yīng)用和普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握致富的本領(lǐng);遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律,尊重群眾意愿,抓好典型,樹立榜樣,做好示范,告訴農(nóng)民市場需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民干什么,教會農(nóng)民怎么干,掌握示范引導(dǎo)的本領(lǐng)。三是認(rèn)真抓好后備干部隊伍建設(shè)。抓好后備干部隊伍建設(shè)是新形勢下搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位臵來抓,下大氣力認(rèn)真做好培養(yǎng)后備干部工作,要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并對培養(yǎng)對象定期考核,已具備領(lǐng)導(dǎo)干部條件的,要不失時機(jī)地把他們推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,為他們提供施展才能的政治舞臺。
3、壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是農(nóng)村黨組織的第一要務(wù)。一方面要因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要充分挖掘潛力,以地生財,努力挖掘潛力,開展土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、村莊整治等項目,規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設(shè)用地,對土地使用費(fèi)明顯偏低的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,充分利用大開發(fā)的有利契機(jī),加大招商引資力度,發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、房東經(jīng)濟(jì),加大自身發(fā)展,提升造血功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
如何培養(yǎng)和選用“好干部”
(一)德才兼?zhèn)涫菢?biāo)準(zhǔn),實(shí)績是關(guān)鍵。首先,要站在為社會、為人民謀發(fā)展、謀利益的高度來選拔干部,堅持德才兼?zhèn)溥@個選用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。在選用干部時,應(yīng)把那些有德有才的干部選用到領(lǐng)導(dǎo)班子成員中來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。要注重干部作風(fēng)的考察,看干群關(guān)系是否融洽。其次,要看實(shí)績?!皬膶?shí)踐看德才,憑實(shí)績用干部”,實(shí)績是基礎(chǔ),實(shí)績是關(guān)鍵。
(二)民主推薦是途徑,公開選拔是保證。嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,擴(kuò)大干部選用透明度,實(shí)行民主推薦干部是選拔干部的一個重要途徑。選拔干部,應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見,采取自下而上、自上而下的形式,進(jìn)行民主推薦。堅持經(jīng)常性,多層次、多方面、多渠道地聽取群眾意見,擴(kuò)大群眾的參與程度,拓寬選人視野,提高選人上的民主化程度。對多數(shù)群眾擁護(hù)信任的干部,選用到經(jīng)濟(jì)政治社會建設(shè)事業(yè)當(dāng)中來。
(三)理論武裝是基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用,對鎮(zhèn)村兩級干部和優(yōu)秀青年干部進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識;在各支部黨員活動室根據(jù)自身的需求培訓(xùn)學(xué)習(xí)特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)用科技等方面的知識。對所有干部的學(xué)習(xí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試,將成績作為年終考核評價干部的一個重要依據(jù)。
(四)實(shí)踐鍛煉是保障。要有計劃、有重點(diǎn)地把大批干部推向基層,讓他們在基層充分發(fā)揮聰明才智,和鄉(xiāng)村干部在一起,蹲點(diǎn)、包片,和群眾緊密聯(lián)系在一起,在學(xué)中干、干中學(xué),學(xué)習(xí)于群眾,服務(wù)于群眾,促使他們將學(xué)習(xí)成果在實(shí)踐中不斷運(yùn)用、不斷鞏固、不斷提高。
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選人用人,始終是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),是影響人民群眾對組織工作滿意度的最關(guān)鍵因素。因此,緊緊圍繞打造“三服務(wù)兩滿意”模范部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》以及相關(guān)法規(guī)文件,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公信度和組織工作滿意度。
一、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)強(qiáng)化監(jiān)。
督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報受理系統(tǒng)工作平臺,完成了組織部門“12380”專用舉報電話的建設(shè)和開通工作。在本地黨建網(wǎng)開設(shè)干部任前公示網(wǎng)頁,設(shè)立“12380”網(wǎng)上舉報信箱,制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了“12380”專用舉報電話和網(wǎng)上舉報受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的舉報機(jī)制。還聘請了4位離退休處級干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過拓寬監(jiān)督渠道,建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格監(jiān)督程序。堅持考察預(yù)告制度,認(rèn)真受理群眾舉報。對擬提拔的干部,按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認(rèn)真填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,對擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的同時,聽取紀(jì)檢(監(jiān)察)部門意見,并簽署意見。以來,共審核《干部監(jiān)督表》500余份,公示干部267人,其中副科級179人,正科級88人。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“人民群眾要知曉”的工作,大力宣傳干部選拔任用政策,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體積極主動地宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ),營造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓(xùn)教育。教育具有啟迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年來,我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿意度的前提和基礎(chǔ)??h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。縣委和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動后,都及時組織中心組學(xué)習(xí),重溫、強(qiáng)化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來,縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部方便、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法規(guī)、政策,今年,我縣將省委組織部匯編的《云南組織工。
作文。
件選編》()上下冊,提供給領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)化干部選拔任用政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)深化干部人事制度改革,加大重難點(diǎn)問題的解決力度。
1、創(chuàng)新提名方式。12月,我縣把空缺的47個副科級職位和20個正科級職位,公示在本地黨建網(wǎng)上,由廣大干部職工進(jìn)行初始提名推薦,于今年1月,完成了首次初始提名推薦,參加初始提名的總?cè)藬?shù)達(dá)人,其中參加20個正科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名366人,參加46個副科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名1650人,參加初始提名人數(shù)最多的崗位達(dá)218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺上,享有公平的機(jī)會,破解了“少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的問題上邁出堅實(shí)的一步,一定程度上揭開了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據(jù)《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,我縣積極推行差額選拔干部工作機(jī)制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。以來,鹽津?qū)π绿岚蔚膶?shí)職正科級領(lǐng)導(dǎo)干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進(jìn)行差額推薦,對推薦環(huán)節(jié)確定的2名人選同等對待、同一標(biāo)準(zhǔn),在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┎铑~考察,在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上,由部務(wù)會提出初步擬任人選,將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過程、任職理由、考察結(jié)論向常委會做詳細(xì)匯報,提請書記辦公會對人選進(jìn)行差額醞釀,確定1名人選進(jìn)行票決。二是差額推薦提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。12月起,我縣首開初始提名推薦。凡是需選拔任用的正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門正職領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長個人署名或以組織名義推薦;凡是需選拔任用的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選,由干部職工個人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節(jié)打破了以往按照比例推薦的現(xiàn)象,由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越,加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度;由實(shí)職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、由差額考察走向全程差額,說明我縣干部人事制度改革邁向了一個新的起點(diǎn)和進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了干部人事制度改革的新跨越。
優(yōu)秀的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)提高村干部待遇,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、切實(shí)提高基層群眾自治組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。1月起,我縣下發(fā)文件(鹽發(fā)﹝﹞9號),對78個村民委員會,10個社區(qū)居民委員會的村社區(qū)干部提高了工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。一是提高了工資標(biāo)準(zhǔn)。村黨總支(社區(qū)委員會黨支部)書記兼任村委(居委會)主任,每人每月1000元;村黨總支(社區(qū)居委會黨支部)書記,村委(居委會)主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。為1月以后在職的支書、主任、副支書、副主任,繳納了養(yǎng)老保險。三是增加了辦公經(jīng)費(fèi)。從起每個村民委員會和社區(qū)居民委員會核定辦公經(jīng)費(fèi)1萬元,村民委員會按1.5萬元,居民委員會按2萬元核撥,xx年村民委員會按2萬元,居民委員會按3萬元核撥。
二、存在的問題。
1、干部人事制度改革有待進(jìn)一步深化。干部人事制度改革是一個常議常新的課題,需要不斷深化干部人事制度改革,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的局面。
2、干部考核評價機(jī)制有待進(jìn)一步完善。群眾普遍反映“應(yīng)向基層了解真實(shí)情況,了解工作對象的思想狀況,作出真實(shí)評價”等。這對完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系提出了新的要求和方向,既要全面客觀準(zhǔn)確地評價干部,“不讓老實(shí)人吃虧”,又要樹好考評“指揮棒”,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
3、干部監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。選人用人上存在的不正之風(fēng)仍然是干部群眾特別關(guān)注的一個突出問題,對干部工作的聲譽(yù)危害極大,需要繼續(xù)下大力氣整治。
4、整治用人上不正之風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部選拔工作責(zé)任制還沒有有效的建立起來;干部工作的透明度以及黨員、群眾“四權(quán)”的落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。解決這些問題,找準(zhǔn)問題,深化改革,強(qiáng)化規(guī)范。
三、對策建議。
1、加大整治用人上不正之風(fēng)。嚴(yán)厲整治干部工作中的拉票行為,對查核屬實(shí)有拉票行為或參與、幫助他人拉票的人員,予以嚴(yán)肅處理;完善干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法,探索建立擬提拔干部廉政報告制度;建立與縣紀(jì)委等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,會同縣紀(jì)委開展對群眾反映公示對象有關(guān)問題的查核,邀請縣紀(jì)委分管副書記列席討論任免有舉報信件的公示對象的組織部部務(wù)會。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
2、靈活干部考核和考察。采取以平時考核為主與年終考核為輔相結(jié)合的方式進(jìn)行,并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用機(jī)制。探索創(chuàng)新干部考察辦法,具體問題具體分析,結(jié)合考察對象所在部門的實(shí)際,注重看取得的業(yè)績。發(fā)展越多,矛盾越多。同樣,干的事情多,有可能帶來的矛盾越多,在某種情況下,得罪的人就多,導(dǎo)致在考察民意測評的過程中,滿意度不高,所以,在考察中,要以實(shí)績?yōu)橹?,以測評為輔,真正讓想干事、敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
3、建立全程差額選拔干部機(jī)制。通過在本地黨建網(wǎng)上公示空缺職位,由廣大干部職工不記比例進(jìn)行差額提名推薦(同一個人提名同一職位最多不超過2名),將提名推薦情況提交部務(wù)會進(jìn)行審核,對不符合任職條件的予以剔除,將審核通過的人選提交書記碰頭會,根據(jù)年度考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況,原則上以提名得票率按1:3提出差額人選。首先,召開縣委全委擴(kuò)大會議。將初始提名推薦出的正科人選名單提供給參會人員進(jìn)行無記名推薦。其次,召開縣委常委會。將初始提名推薦出的副科級人選名單提供給各位常委進(jìn)行無記名推薦,根據(jù)“兩會”推薦出的結(jié)果,按1:2確定考察人選進(jìn)行差額考察,考察完畢后,考察組將考察情況向部務(wù)會做詳細(xì)匯報,部務(wù)會根據(jù)考察情況,確定初步擬任人選,提交第二次書記碰頭會進(jìn)行醞釀,最后確定擬任人選提交常委會進(jìn)行票決。通過單一的等額推薦向不記比例的差額推薦、實(shí)職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、差額考察走向全程差額,揭開干部選拔任用神秘面紗,使干部選拔工作置于公開透明的監(jiān)督之下,有效提高組織工作滿意度。
4、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。黨的組織、人事、紀(jì)檢等部門,尤其是紀(jì)檢部門,要加強(qiáng)黨政干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)對選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督,關(guān)鍵是要加大對貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督力度。對違反《條例》的行為,要嚴(yán)肅查處。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究責(zé)任。要配合風(fēng)險機(jī)制建設(shè),對失職、瀆職行為,依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定予以追究。要切實(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。科學(xué)合理地設(shè)置好黨的基層組織,是適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,推進(jìn)農(nóng)村小康社會、和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和基本保障。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化為特點(diǎn)的協(xié)會型新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性、多樣性、分散性問題日益突顯,以行政組織為單位設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式,已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式,探索基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用,推動農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題,9月中旬至10月上旬,我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研,并形成本調(diào)研報告。
一、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織的必要性。
(一)傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置存在局限性。
近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,村級黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢下,傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置模式,已與時代發(fā)展要求不相適應(yīng)。就我縣而言,主要存在以下幾個方面的問題:一是基層黨組織設(shè)置模式過于單一,農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設(shè)立黨組織,縱向?qū)蛹壣?,橫向覆蓋面不寬,與當(dāng)前社會多元化的形勢不相適應(yīng),尤其是對一些新經(jīng)濟(jì)組織的輻射力、滲透力不強(qiáng)。二是由于黨組織設(shè)置模式不活,導(dǎo)致黨組織對黨員的管理缺乏有效的手段,使得不少從事第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動、居住分散的黨員游離于黨組織之外,難以進(jìn)行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化,工作方式習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)體制下管理和命令式的手段,市場經(jīng)濟(jì)觀念不濃,服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏專業(yè)技能,完全不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織有現(xiàn)實(shí)需求。
根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀,黨員隊伍可劃分為三個類型,分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務(wù)為主的外出流動黨員、以個體經(jīng)營或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動黨員。在這三個類型的黨員隊伍中,目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱,應(yīng)該予以高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時也是一項基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定?!饵h章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼耍谵r(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨(dú)立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全。
規(guī)章制度。
規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系維護(hù)會員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會實(shí)行民主決策不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用增強(qiáng)黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機(jī)制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤?,相對而言易于操作?BR> 五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實(shí)尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時,要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動,促進(jìn)協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
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高度重視。因此,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來,使之有效地凝聚起來,進(jìn)而更好地發(fā)揮作用,這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時也是一項基礎(chǔ)性的工作,有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定。《黨章》第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要,凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出,“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!币虼?,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織,既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措,同時也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年,基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措,同時也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容,因此,搞好此項工作有其現(xiàn)實(shí)意義。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,具有以下幾個方面的作用:
一是能夠進(jìn)一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題,黨員難以參加組織生活,嚴(yán)重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后,能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式,黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式,黨組織開展活動更加方便快捷,黨員分類教育管理也更加靈活高效,有利于增強(qiáng)黨組織的吸引力,調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,必須依靠一定的組織形式,為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則,在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下,單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部,黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部,最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源,并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”,把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去,很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面,使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上,組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng),能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?;?、集約化;另一方面,通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)最佳配置,使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補(bǔ),為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長,把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上,讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時,通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Wヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個,大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是:新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會共有會員510人,其中黨員121人,平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個,分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會;其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上,通過加強(qiáng)協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo),能夠正常發(fā)揮作用,都具備組建黨組織的條件;另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會,雖然具備組建黨組織的條件,但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例,考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性,應(yīng)暫時緩建,待條件成熟后再建。
(二)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題。
多年來,各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項事務(wù)中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題:
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個,它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段,會員管理松散;有部分協(xié)會僅僅是掛名而已,無辦公場所,無工作機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中,有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域,會員流動性大,隸屬關(guān)系復(fù)雜;大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的,他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會,會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動,在其它季節(jié)很少有聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織,對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力,目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,如何籌措必要的活動經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認(rèn)識不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”;有的人認(rèn)為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨(dú)立自主”相沖突,會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
(三)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織,優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置,可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,達(dá)到“建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的目標(biāo)?,F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議:
一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式,大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義,統(tǒng)一基層黨員干部思想,消除顧慮,引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研,摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表,對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際,綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織,并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范協(xié)會的組織管理;引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,維護(hù)會員正當(dāng)權(quán)益;支持協(xié)會實(shí)行民主決策,不斷提高經(jīng)營管理水平;引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用,增強(qiáng)黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路,適時推進(jìn)。目前,有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機(jī)制比較健全、活動比較規(guī)范,可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待時機(jī)成熟,逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時,還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作,可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要身份是村組干部和農(nóng)民,黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤鄬Χ砸子诓僮鳌?BR> 五是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn),明確組建方法和目標(biāo)要求,使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念;可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作;對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組,跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部;對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支,隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點(diǎn)思考。
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造,必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系,不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織,要力求做到以下幾個方面:
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景,客觀分析實(shí)際工作的需要,在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實(shí)尊重黨員個人的意愿。同時,要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,做到邊發(fā)展、邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,以質(zhì)量保證數(shù)量,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,就必須在加強(qiáng)對協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn),不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時,要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員,不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動,促進(jìn)協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
組織工作調(diào)研報告篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
從參加工作以來,我始終懷著對黨組織、對人民群眾的深厚感情,在每個崗位上都忠于職守,勤懇工作,力求做好黨組織交給的各項工作任務(wù)。在__任職以來,認(rèn)真履行職責(zé),自我加壓,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為促進(jìn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展做出了自己的努力。由于工作成績突出,多次受到嘉獎和表彰,先后被評為省“三八紅旗手”、省“優(yōu)秀維權(quán)干部”,聊城市“優(yōu)秀科技特派員”,臨清市“優(yōu)秀科技特派員”。在工作中,我堅持做到了以下幾點(diǎn):
一、注重學(xué)習(xí)。
即便是在工作比較繁忙的情況下,自己也始終沒有放松政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),按照上級要求,除參加各級黨校培訓(xùn)班和鎮(zhèn)委中心組的集中學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史等方面的知識。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅定了理想、信念,提高了黨性覺悟,增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力,做到了在關(guān)鍵時刻和大是大非面前,頭腦清醒,沉著應(yīng)對,旗幟鮮明地與黨中央、與上級黨委、政府保持高度一致。同時,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓寬工作思路,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,個人的組織協(xié)調(diào)能力也有了新的提高。
二、勤懇敬業(yè)。
在工作中,堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重把人民群眾的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益有機(jī)結(jié)合起來。幾年來,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,以爭創(chuàng)一流的精神,開拓進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
參加工作以來,認(rèn)真履行自身職責(zé),恪盡職守,無論是擔(dān)任計生服務(wù)站站長,還是擔(dān)任政府辦公室主任,都盡職盡職,圓滿并出色地完成了黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),贏得了黨委、政府的認(rèn)可,得到廣大干部群眾的好評,尤其是擔(dān)任孫沿村黨支部書記并兼任科技特別員以來,常期駐村,蹲點(diǎn)辦公,深入農(nóng)戶,深入田間地頭,了解群眾的疾苦,認(rèn)真解決群眾在生產(chǎn)生活中存在的問題和困難,向農(nóng)民群眾傳授科學(xué)技術(shù)知識和農(nóng)作物種植技術(shù),成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在擔(dān)任孫沿村黨支部書記期間,孫沿村的工作從落后村逐步轉(zhuǎn)變成了先進(jìn)村,各項工作走在全鎮(zhèn)的前列,孫沿村的一大部分農(nóng)民群眾走上了致富的道路,全村群眾安居樂業(yè)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
堅持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為履行職責(zé)的最終體現(xiàn),按照“兩個務(wù)必”和中央“八個堅持、八個反對”的要求,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。平時,盡可能多地深入到村莊、田間地頭,了解、體察民情,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,及時研究對策和解決的辦法;對已出現(xiàn)的矛盾和暴露的問題,不推不拖,妥善處理,避免了矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大;注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證了政令暢通;對鎮(zhèn)黨委的中心工作,及時深入一線,指揮調(diào)度,幫助解決存在的困難和問題,做到工作周密細(xì)致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、存在的不足和今后的努力方向。
作為一名履職時間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面,與實(shí)際工作的需要,與新形勢、新任務(wù)的需要,存在著明顯差距,在新的一年,要努力改善。
2、學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在政治理論學(xué)習(xí)和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,還不深入、不透徹、不全面,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快提高,以適應(yīng)新崗位工作的需要。