總結(jié)是一種自我反省和反饋的方式,可以幫助我們不斷完善和提高自己。在總結(jié)中,我們可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提出問(wèn)題和解決方案,進(jìn)行深入思考。小編精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,希望能夠給大家提供一些靈感和思路。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇一
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號(hào))和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號(hào))文件要求,對(duì)農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項(xiàng)、調(diào)整行政許可類2項(xiàng),區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項(xiàng),并及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄中進(jìn)行公示。
2、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對(duì)省平臺(tái)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機(jī)抽查事項(xiàng)總數(shù)50項(xiàng)次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個(gè)相關(guān)部門召開(kāi)了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、錄入、審核工作部署會(huì)和平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”上線的意義進(jìn)行了傳達(dá)。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)與發(fā)布。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。一是繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消、下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作,配套調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)。二是對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行自查自糾,列出問(wèn)題清單,提出整改措施,提交了自查自糾整改報(bào)告。三是按照市審改辦的要求,對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行調(diào)研,提交了調(diào)研報(bào)告。四是梳理“證照分離”職責(zé)事項(xiàng),明確開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)事項(xiàng)。
2.全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。一是制定下發(fā)了《xx市財(cái)政局隨機(jī)抽査實(shí)施細(xì)則》,明確了抽查主體、事項(xiàng)、實(shí)施程序及相關(guān)科室的職責(zé)分工,規(guī)范了財(cái)政監(jiān)督檢查行為。二是對(duì)局內(nèi)19個(gè)科室(單位)進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)各科室對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的操作使用。三是編制財(cái)政隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。四是督促各科室按計(jì)劃開(kāi)展抽查工作并錄入系統(tǒng)平臺(tái)。
3.推進(jìn)財(cái)政公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),根據(jù)省財(cái)政廳認(rèn)領(lǐng)情況,做好新增行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、服務(wù)指南的編制工作,確保認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。
4.完成“權(quán)責(zé)清單”及“收費(fèi)清單”動(dòng)態(tài)管理。一是根據(jù)省級(jí)政府調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)的文件取消1項(xiàng)審批事項(xiàng),向市審改辦申請(qǐng)下放1項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),并及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。二是在全面清理規(guī)范收費(fèi),取消不合法、不合規(guī)、不合理收費(fèi)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,根據(jù)省級(jí)政府文件,取消了1項(xiàng)行政性事業(yè)性收費(fèi),停征了一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)整減少了2項(xiàng)政府性基金收費(fèi),動(dòng)態(tài)調(diào)整了xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、考試考務(wù)費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和政府性基金目錄清單,并在局網(wǎng)站、市財(cái)政編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上及時(shí)公開(kāi)。該目錄明確我市現(xiàn)執(zhí)收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共有38項(xiàng),其中涉企收費(fèi)19項(xiàng)。三是對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行核查,提交了核查報(bào)告。四是全面落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”制度,對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行梳理自查,提交了涉企收費(fèi)情況報(bào)告。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇三
1.明確年度法治工作總結(jié)。為全面加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),印發(fā)了《xx市財(cái)政局2020年法治建設(shè)工作總結(jié)》,給全局各科室依法行政提供參考。
2.依法審查政策、合同、規(guī)范性文件。對(duì)我局重大財(cái)政管理行為、涉法涉訴涉訪案件以及與政府采購(gòu)事項(xiàng)有關(guān)的重大法律事宜提供法律意見(jiàn),對(duì)我局制定規(guī)范性文件和簽訂合同等環(huán)節(jié)提供法律意見(jiàn),不斷推進(jìn)依法行政和處理法律事務(wù)的能力和水平。上半年共計(jì)提供政策法律及合同審查意見(jiàn)15件次。
3.落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。我局是市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作聯(lián)系會(huì)議成員單位,聯(lián)合市發(fā)改委等部門印發(fā)了《xx市清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》。明確了局內(nèi)的工作機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的通知》。對(duì)2020年規(guī)范性文件清理保留文件和2020年前出臺(tái)的政策措施共41份文件進(jìn)行了全面的審查清理,重點(diǎn)對(duì)政府采購(gòu)的政策措施進(jìn)行審查清理。按《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》啟動(dòng)增量文件審查。
5.持續(xù)推進(jìn)信息公開(kāi)。持續(xù)完善信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)將上級(jí)政府部門發(fā)布法律法規(guī)、減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件及其解讀在局門戶網(wǎng)站公開(kāi),及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單及收費(fèi)清單并予以發(fā)布。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政行政審批、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇四
9、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對(duì)行政行為的司法審查。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
10、推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá),全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級(jí)上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問(wèn)題。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇五
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇六
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇七
今年來(lái),在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見(jiàn)》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來(lái)抓。今年來(lái),我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見(jiàn);對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過(guò)清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見(jiàn)。通過(guò)這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問(wèn)題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開(kāi)多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽(tīng)證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問(wèn)題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來(lái)涉及到罰沒(méi)物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒(méi)物資沒(méi)收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒(méi)物資有的未按規(guī)定開(kāi)具罰沒(méi)票據(jù)、部分罰沒(méi)物質(zhì)已沒(méi)收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來(lái),新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬(wàn)人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)上門走訪宣傳等形式,廣泛開(kāi)展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬(wàn)元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開(kāi)展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來(lái),我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開(kāi)展工作,開(kāi)展了取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無(wú)一起行政處罰案件被訴訟、無(wú)一起行政復(fù)議被撤銷、無(wú)一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來(lái),我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇八
1.法治宣傳持續(xù)推進(jìn)。一是按照“七五”普法規(guī)劃要求,及時(shí)收集制作法治宣傳文件、課件、圖片、視頻等資料,通過(guò)局門戶網(wǎng)站、一樓大廳的電子顯示屏、財(cái)政微信群、qq群等載體推送憲法、監(jiān)察法及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是在全局開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)和征文活動(dòng),營(yíng)造全局干部職工尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
2.局黨組學(xué)法制度化。印發(fā)了《xx市財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)法律制度》,將《憲法修正案》及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)列入局黨組班子上半年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)的示范作用。
3.執(zhí)法證考試工作進(jìn)展有序。組織2020年新增的13名行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證考試,核發(fā)執(zhí)法資格證12張。開(kāi)展2020年新增11名行政執(zhí)法人員的情況摸底和信息上報(bào)、資格審核和報(bào)名工作。
4.積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。結(jié)合財(cái)政職能及服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),編制了《市財(cái)政局普法責(zé)任清單》。在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開(kāi)展普法,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的原則,推動(dòng)各相關(guān)職能科室面向社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。
5.法治信息工作有力。印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)法治工作信息報(bào)送的通知》,上半年共向市委法治辦,市政府法制辦報(bào)送法治工作信息20篇,其中8篇被人民法治網(wǎng)采用,4篇被省政府法制網(wǎng)采用,12篇被市政府法制網(wǎng)采用。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇九
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問(wèn)責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來(lái)共通過(guò)16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問(wèn)制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問(wèn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽(tīng)取律師意見(jiàn),提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問(wèn)為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,按照《麻城市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問(wèn)對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開(kāi)評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問(wèn)題共提出了43條意見(jiàn)和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問(wèn)題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開(kāi)年以來(lái),緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開(kāi)年以來(lái)結(jié)合行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽(tīng)證、集體討論、合法性審查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管。文旅融合以來(lái),依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開(kāi)展隨機(jī)抽查。通過(guò)省政府部門“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開(kāi)展執(zhí)法檢查。在開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開(kāi)展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過(guò)雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開(kāi)制度。始終將政務(wù)信息公開(kāi)作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開(kāi)。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開(kāi)行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳,開(kāi)展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開(kāi)了網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,廣泛開(kāi)展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開(kāi)展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過(guò)率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開(kāi)展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展了一次法治講課。
(三)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開(kāi)展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開(kāi)展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開(kāi)展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛(ài)好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂(lè)的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛(ài)好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開(kāi)展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開(kāi)文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過(guò)程,通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(二)措施到位,深入開(kāi)展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開(kāi)展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來(lái),我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會(huì)廣泛開(kāi)展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開(kāi)展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí),逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來(lái),對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開(kāi),真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開(kāi),采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會(huì)公開(kāi)。
1、通過(guò)科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。“法治”的建設(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開(kāi)展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng),不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來(lái),我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開(kāi)展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開(kāi)展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局學(xué)法制度》通過(guò)全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹(shù)立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開(kāi)展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開(kāi)發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過(guò)法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過(guò)在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開(kāi)展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)上級(jí)取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對(duì)應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對(duì)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動(dòng)平臺(tái),建立短信平臺(tái)、微博微信新媒體通知制度,及時(shí)有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問(wèn)制度。落實(shí)重大行政決策公示聽(tīng)證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見(jiàn),對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開(kāi)。突出公開(kāi)重點(diǎn),每季度公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況,建立日常工作信息報(bào)送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開(kāi)公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開(kāi)制度,強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,利用微博、微信、短信平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公開(kāi)電話、意見(jiàn)箱等公開(kāi)方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問(wèn)題,來(lái)訪(信)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)御府房產(chǎn)供氣的信訪問(wèn)題積極搭建平臺(tái),提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來(lái)抓,自覺(jué)地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過(guò)程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對(duì)我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動(dòng),調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開(kāi)展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時(shí)公開(kāi)信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問(wèn)審核通過(guò)后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會(huì)議審議通過(guò),在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開(kāi)展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長(zhǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過(guò)制定教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)會(huì)議研究了實(shí)施意見(jiàn),成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各科室、監(jiān)察大隊(duì)提出來(lái)五項(xiàng)具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購(gòu)買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過(guò)普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問(wèn)題歸納起來(lái),開(kāi)展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問(wèn)題,受到了普法教育對(duì)象的歡迎。通過(guò)普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過(guò)程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長(zhǎng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺(jué)運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。干部職工都能自覺(jué)按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺(tái)工作、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對(duì)參評(píng)企業(yè)20_年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,召開(kāi)了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)”,會(huì)上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過(guò)向全社會(huì)公開(kāi)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)政府信息公開(kāi),提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對(duì)接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹(shù)立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了區(qū)環(huán)保局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開(kāi),充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作意見(jiàn)和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過(guò)南長(zhǎng)區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問(wèn)題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無(wú)重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來(lái),我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開(kāi)全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺(jué)參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)依法辦事。積極開(kāi)展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺(jué)參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過(guò)開(kāi)展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開(kāi)展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,嚴(yán)重問(wèn)題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開(kāi)拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過(guò)依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開(kāi)展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開(kāi)展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問(wèn)題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十
(一)全力開(kāi)展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營(yíng)造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過(guò)“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開(kāi)展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問(wèn)題,為企業(yè)專門開(kāi)辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來(lái),我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬(wàn),及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問(wèn)責(zé)制度,定期開(kāi)展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對(duì)在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督查問(wèn)責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十一
(一)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問(wèn)題不出鄉(xiāng),力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對(duì)重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”原則,針對(duì)我鄉(xiāng)存在的治安問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中打擊各類犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開(kāi)展禁毒活動(dòng)和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開(kāi)展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊(cè)、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見(jiàn)法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識(shí)等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時(shí)收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時(shí)上報(bào)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十二
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請(qǐng)專家為全區(qū)科級(jí)以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊(cè);為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無(wú)紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競(jìng)賽,組織各單位、各部門參加全市開(kāi)展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開(kāi)展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開(kāi)展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場(chǎng),在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績(jī)檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對(duì)取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對(duì)落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對(duì)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大精神和***、x區(qū)、市、縣紀(jì)委***精神。狠抓從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化廉潔自律,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力為財(cái)政各項(xiàng)改革發(fā)展提供組織紀(jì)律保障。全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工未出現(xiàn)被約談、問(wèn)責(zé)及違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象?,F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
及任務(wù)分解方案,做到方案明確、計(jì)劃細(xì)致,構(gòu)成狠抓落實(shí)和常抓不懈的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是局班子齊抓共管,明確分工,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。年初,局黨組召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)議和工作安排部署會(huì),并針對(duì)方案中的各項(xiàng)內(nèi)容,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有序推進(jìn)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)。
一是堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度,傳達(dá)學(xué)習(xí)***、x區(qū)、市、縣紀(jì)委***精神,思想上與上級(jí)保持高度一致。二是開(kāi)展好警示教育,著力提高財(cái)政干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,從思想上、意識(shí)上杜絕腐敗。三是切實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,促進(jìn)干部職工遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),樹(shù)立遠(yuǎn)離“紅線”、守住“底線”、不碰“高壓線”的廉潔意識(shí),半年以來(lái)共組織學(xué)習(xí)48次。同時(shí),每季度組織全局黨員進(jìn)行專題測(cè)試。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,組織開(kāi)展好“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,狠抓制度建設(shè)。
三、存在問(wèn)題及下步打算。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過(guò)全局干部職工的共同努力,取得了較好的成效,為財(cái)政各項(xiàng)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。但是與上級(jí)要求仍有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,監(jiān)督檢查的力度不夠大。二是工作紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)、提高、創(chuàng)新。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足,今后,我局將采取更加積極有效的措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作要求,繼續(xù)落實(shí)好工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持常抓不懈,嚴(yán)格考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新黨章,深入貫徹***全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高財(cái)政干部整體素質(zhì)。
攻堅(jiān)戰(zhàn)提供最大財(cái)力保障,同時(shí)也為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十五
(一)嚴(yán)格對(duì)行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格審查和執(zhí)法證辦理。對(duì)行政執(zhí)法主體資格的審查,審查行政執(zhí)法權(quán)限來(lái)源,及其他行政執(zhí)法要素,并對(duì)宏觀執(zhí)法狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證辦理作為全省法制的一項(xiàng)常態(tài)化工作,今年4月份以來(lái),啟動(dòng)了2020年新增執(zhí)法證件辦理工作,目前新增辦理執(zhí)法證10家單位,共計(jì)40多人。同時(shí),針對(duì)已取得執(zhí)法證件的人員在換證,更證以及補(bǔ)證相關(guān)工作也在積極跟市法制辦進(jìn)行聯(lián)系。
(二)全面落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè),促進(jìn)公平公正執(zhí)法。行政執(zhí)法制度建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是行政機(jī)關(guān)對(duì)一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的評(píng)判、監(jiān)督,制約和監(jiān)控。我縣因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償也時(shí)有發(fā)生,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度是新形勢(shì)下對(duì)政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺(tái)《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法公示制度》和《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。并組織了法制和監(jiān)察等部門通過(guò)不定期抽查和隨時(shí)暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步界定執(zhí)法權(quán)限、完善行政執(zhí)法程序和工作制度、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)各單位內(nèi)部法制審查力度。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)年終目標(biāo)考核。今年初我們已將依法行政納入對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門年終目標(biāo)考核之中,重點(diǎn)從“健全依法行政決策機(jī)制、依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”等方面加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門考核力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為將是考核的重點(diǎn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十六
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問(wèn)責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來(lái)共通過(guò)16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問(wèn)制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問(wèn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽(tīng)取律師意見(jiàn),提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問(wèn)為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,按照《麻城市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問(wèn)對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開(kāi)評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問(wèn)題共提出了43條意見(jiàn)和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問(wèn)題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開(kāi)年以來(lái),緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開(kāi)年以來(lái)結(jié)合行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽(tīng)證、集體討論、合法性審查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管。文旅融合以來(lái),依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開(kāi)展隨機(jī)抽查。通過(guò)省政府部門“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開(kāi)展執(zhí)法檢查。在開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開(kāi)展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過(guò)雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開(kāi)制度。始終將政務(wù)信息公開(kāi)作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開(kāi)。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開(kāi)行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳,開(kāi)展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開(kāi)了網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,廣泛開(kāi)展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開(kāi)展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過(guò)率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開(kāi)展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展了一次法治講課。
(三)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開(kāi)展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開(kāi)展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開(kāi)展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛(ài)好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂(lè)的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛(ài)好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開(kāi)展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開(kāi)文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過(guò)程,通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來(lái),我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開(kāi)全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺(jué)參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)依法辦事。積極開(kāi)展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺(jué)參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過(guò)開(kāi)展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開(kāi)展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,嚴(yán)重問(wèn)題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開(kāi)拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過(guò)依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開(kāi)展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開(kāi)展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問(wèn)題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(二)措施到位,深入開(kāi)展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開(kāi)展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對(duì)照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評(píng)估指標(biāo)體系(國(guó)評(píng)院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長(zhǎng)許曉虹主持召開(kāi)2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開(kāi)展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開(kāi)展集中學(xué)法3次、干部開(kāi)展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營(yíng)許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開(kāi)展信用評(píng)價(jià)建設(shè)工作,對(duì)在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評(píng)估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對(duì)涉及市場(chǎng)主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評(píng)估工作,定期組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無(wú)制定規(guī)范性文件,也沒(méi)有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過(guò)程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問(wèn)工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見(jiàn)書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場(chǎng)次、廉潔談話3人次;對(duì)易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問(wèn)題開(kāi)展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開(kāi),積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開(kāi),對(duì)于熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過(guò)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),努力打造陽(yáng)光、公開(kāi)、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開(kāi)2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場(chǎng)監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過(guò)法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問(wèn)題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中各類矛盾問(wèn)題,舉一反三、從源頭上解決問(wèn)題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開(kāi)展3場(chǎng)戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村開(kāi)展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開(kāi)展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開(kāi)展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過(guò)設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開(kāi)展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語(yǔ)290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營(yíng)造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過(guò)程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問(wèn)題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問(wèn)題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無(wú)具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來(lái)我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開(kāi)展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來(lái),我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開(kāi)展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開(kāi)展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局學(xué)法制度》通過(guò)全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹(shù)立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開(kāi)展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開(kāi)發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過(guò)法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過(guò)在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開(kāi)展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十七
一是推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對(duì)象30856家;已開(kāi)展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過(guò)深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開(kāi)展企業(yè)注銷登記改革、整合國(guó)地稅服務(wù)窗口、簡(jiǎn)化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡(jiǎn)化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問(wèn)題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過(guò)一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十八
2022年上半年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動(dòng)情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時(shí)學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,把習(xí)近平法治思想作為會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢(shì)下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進(jìn)人員和資格證未取得人員報(bào)考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
貫徹落實(shí)優(yōu)化《營(yíng)商環(huán)境條例》,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo),及時(shí)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺(tái),做好就業(yè)服務(wù)。累計(jì)開(kāi)展線上線下招聘會(huì)16場(chǎng),發(fā)布180家企業(yè)、7000余個(gè)用工崗位需求信息。二是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107。85萬(wàn)元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展各類企業(yè)勞動(dòng)合同制度創(chuàng)建。促進(jìn)提高各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和參保率,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。我區(qū)已建工會(huì)的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度,及時(shí)公布我局非涉密重大行政決策事項(xiàng)。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項(xiàng)、職責(zé)邊界4項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)。
2、積極推行法律顧問(wèn)制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問(wèn)合同,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問(wèn)服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開(kāi)展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項(xiàng)行動(dòng),以落實(shí)“六個(gè)百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項(xiàng)目23個(gè),整改問(wèn)題9個(gè),協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬(wàn)元,進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動(dòng)配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點(diǎn)檢查的方式,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭(zhēng)議法治化解決機(jī)制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問(wèn)題10余個(gè)。二是推動(dòng)落實(shí)法律援助律師進(jìn)工地、強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)書面勞動(dòng)合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑維護(hù)權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對(duì)涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項(xiàng)共計(jì)162件,有效防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益352余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)裁審銜接,建立健全溝通機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
做好政府信息公開(kāi)報(bào)告工作,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障公眾合法權(quán)益,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和處理機(jī)制,確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。目前,通過(guò)xx省政府信息公開(kāi)目錄管理信息系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問(wèn)題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時(shí)間和雙休日。
二是送法上門還需進(jìn)一步加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,深入開(kāi)展送法上門、幫助解決問(wèn)題需再加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動(dòng)全局依法行政工作打開(kāi)新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問(wèn)題,落實(shí)根治欠薪核心制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運(yùn)用多種載體,及時(shí)普法釋法,擴(kuò)大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
讀書破萬(wàn)卷下筆如有神,以上就是為大家整理的8篇《上半年法治建設(shè)工作總結(jié)》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語(yǔ)句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十九
(一)堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問(wèn)題,堅(jiān)持召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體研究討論,主動(dòng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、專家學(xué)者意見(jiàn)。對(duì)重大事項(xiàng)主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示,向區(qū)人大報(bào)告,聽(tīng)取區(qū)政協(xié)意見(jiàn),保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力提高履職水平。一是進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,堅(jiān)持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項(xiàng),深入開(kāi)展“兩個(gè)清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障、食品安全、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi);四是大力推進(jìn)“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動(dòng)屏宣傳信用知識(shí),對(duì)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理;五是開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法,開(kāi)展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問(wèn)題大檢查、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、注冊(cè)商標(biāo)專項(xiàng)清理等活動(dòng),有效打擊各類違法行為,維護(hù)群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)。在全區(qū)推行購(gòu)買法律服務(wù),法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見(jiàn)建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。同時(shí),將審計(jì)、房屋征收評(píng)估等適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅(jiān)持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實(shí)責(zé)任,對(duì)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,對(duì)年度任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、抽查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、抽查實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面開(kāi)通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運(yùn)營(yíng)正常,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實(shí)處。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報(bào)。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開(kāi)1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開(kāi)各種會(huì)議,部署安排研究綜治工作;與4個(gè)街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進(jìn)三級(jí)綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心工作平臺(tái),各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開(kāi),綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級(jí)、社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和治安亂點(diǎn)的管控能力;今年5月建成我市首個(gè)公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過(guò)一個(gè)月的試運(yùn)行,工作站共辦理法律援助事項(xiàng)172件,接待來(lái)訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來(lái)訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“六個(gè)不發(fā)生、四個(gè)平安、兩個(gè)零”的工作目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在32個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)《百姓故事會(huì)》法律講壇節(jié)目,開(kāi)展道德講堂80多場(chǎng);深入推動(dòng)“愛(ài)我家園、共筑平安”主題實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)各社區(qū)共召開(kāi)治安形勢(shì)分析會(huì)14場(chǎng),開(kāi)展文化廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)17場(chǎng);圍繞國(guó)家安全維定大局開(kāi)展宣傳,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)50余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過(guò)橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢(shì),有效提升了廣大群眾對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開(kāi)拓新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動(dòng),組織轄區(qū)單位開(kāi)展國(guó)家安全法宣講活動(dòng)和集中收看國(guó)家安全教育片《國(guó)安天下寧》;深入推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進(jìn)”、“公眾開(kāi)放日”等一系列法制宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,在全區(qū)營(yíng)造了良好的法治宣傳氛圍;開(kāi)展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“保護(hù)我們的身體、健康快樂(lè)地成長(zhǎng)”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動(dòng),拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,營(yíng)造濃厚法治氛圍。推進(jìn)“四個(gè)一百”法治創(chuàng)建和省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。今年擬申報(bào)示范點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)法治文化廣場(chǎng),目前青山湖法治文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)多次修改已經(jīng)完成,正報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對(duì)外招投標(biāo)開(kāi)工建設(shè)中;組織開(kāi)展憲法征文活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評(píng)比活動(dòng)和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動(dòng),截至目前收到報(bào)送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開(kāi)展全省第三屆法治動(dòng)漫微電影作品征集活動(dòng),目前擬報(bào)送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市財(cái)政局黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行***法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******和***全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)******、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》,按照***全面依法治國(guó)委員會(huì)要求,依法履行財(cái)政職能,持續(xù)推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè),不斷完善財(cái)政法律制度體系,健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,深化財(cái)政“放管服”改革,不斷發(fā)揮法治在提升財(cái)政管理效能和推動(dòng)財(cái)稅體制改革中的重要作用,財(cái)政法治建設(shè)取得了新成效。
市財(cái)政局黨組不斷提高政治站位,將***法治思想和*********關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話和指示批示作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),努力在學(xué)深悟透弄通上下功夫。***全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)后,局黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)*********重要講話精神,舉辦專題學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)市財(cái)政局法律顧問(wèn)、xxx大學(xué)校長(zhǎng)xxx教授作主題為“***法治思想的核心要義”專題講座,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***法治思想,對(duì)照*********對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)工作提出的x個(gè)方面要求,制定了落實(shí)措施和工作方案。
市財(cái)政局黨組堅(jiān)持將財(cái)政法治建設(shè)工作擺在財(cái)政工作全局的重要位置,將***法治思想貫穿到財(cái)政法治工作全過(guò)程,牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是社會(huì)主義法治最根本的保證,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政法治工作的政治性。多次召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署財(cái)政改革與財(cái)政法治建設(shè)重點(diǎn)工作,以及文件清理等財(cái)政法治專項(xiàng)工作。堅(jiān)決執(zhí)行***全面依法治國(guó)各項(xiàng)決策部署,逐項(xiàng)落實(shí)市全面依法治國(guó)委員會(huì)工作要點(diǎn)涉及我局任務(wù)分工,從對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、組織保障等x個(gè)部分x個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。
市財(cái)政局黨組高度重視財(cái)政法治建設(shè)責(zé)任落實(shí),xx同志擔(dān)任全市財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)履行財(cái)政法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。2021年x月,xx同志主持召開(kāi)全市財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)*********在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)***法治思想,總結(jié)x年全市財(cái)政法治建設(shè)工作,為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政法治建設(shè)在財(cái)稅體制改革中的服務(wù)和保障作用提出要求,作出部署。
面對(duì)突如其來(lái)的疫情,堅(jiān)持以生命至上,依法防控,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情財(cái)稅政策保障,圍繞減輕患者救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強(qiáng)科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面,出臺(tái)實(shí)施一系列針對(duì)性強(qiáng)的財(cái)稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。
建立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,確保財(cái)政資金直達(dá)市縣鎮(zhèn)基層、直接惠企利民。健全直達(dá)資金監(jiān)督監(jiān)控制度,加快直達(dá)資金預(yù)算下達(dá),x年x月底前將具備條件的資金全部下達(dá)地方。加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,推動(dòng)建設(shè)一批專項(xiàng)債券重大項(xiàng)目,積極發(fā)揮債券資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
一方面,及時(shí)出臺(tái)規(guī)模性助企紓困政策,加大減稅降費(fèi)力度,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度;繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)融資擔(dān)保費(fèi)率持續(xù)下降。另一方面,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)就業(yè)的政策支持,支持開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)支持“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師、科研助理崗位開(kāi)發(fā)等計(jì)劃,推動(dòng)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位、促就業(yè)功能作用,鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員。
一是作為公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議副召集人單位,配合完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,完善相關(guān)工作規(guī)則與工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是開(kāi)展全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法行動(dòng)。對(duì)我局x年x月x日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了認(rèn)真梳理。經(jīng)全面清理,現(xiàn)行市財(cái)政局制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中無(wú)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。
一是將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定融入制度建設(shè)中,強(qiáng)化對(duì)制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)規(guī)章的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是組織全面清理我局涉及營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。經(jīng)清理,我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
緊緊圍繞從“立規(guī)矩”向“見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變工作目標(biāo),樹(shù)牢內(nèi)控理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,創(chuàng)新方式方法,注重工作實(shí)效。2021年,以嚴(yán)格內(nèi)控管理促制度執(zhí)行和治理效能提升,切實(shí)把黨***重大決策部署不折不扣落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展中,把一以貫之全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督要求貫徹到財(cái)政工作中,進(jìn)一步修訂出臺(tái)了《市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》,明確防控措施,切實(shí)提高內(nèi)控制度的針對(duì)性和有效性。
按照《政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、手機(jī)app、市財(cái)政局文告、新聞媒體及其新媒體、報(bào)刊年鑒等形式,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布財(cái)政政策和財(cái)政數(shù)據(jù),全面推進(jìn)減稅降費(fèi)、政府和政府資本合作(ppp)、地方政府債務(wù)管理、建議提案辦理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),積極做好政策解讀和回應(yīng)工作,拓展信息公開(kāi)的廣度和深度,提升信息公開(kāi)的影響力。2021年,通過(guò)門戶網(wǎng)站及手機(jī)版網(wǎng)站共發(fā)布信息x萬(wàn)余條,通過(guò)政務(wù)微信發(fā)布信息x條;公開(kāi)政策文件x件。
強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)我局行政許可決定、行政檢查、行政處罰決定等行政執(zhí)法信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”的相關(guān)主題分類項(xiàng)下集中統(tǒng)一公布。重要執(zhí)法事項(xiàng)法律審核關(guān)口前移,對(duì)違法違規(guī)舉債融資行為、彩票游戲停銷申請(qǐng)、地方政府隱性債務(wù)審理有關(guān)工作,嚴(yán)格提出法律意見(jiàn),有效提高執(zhí)法質(zhì)量。
2021年,我局共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x件,受理x件。全年共審理行政復(fù)議案件x件,審結(jié)x件,審結(jié)率x%。已辦結(jié)案件綜合糾錯(cuò)率x%,較去年下降x%,財(cái)政行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步改善,行政復(fù)議公信力進(jìn)一步提升。
全年共發(fā)生行政訴訟案件x件,其中一審x件,二審x件。已審結(jié)的一審行政訴訟案件中,我局無(wú)一起敗訴,與x年度敗訴率x%相比持續(xù)降低。依法落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,修改完善我局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)證明和授權(quán)文件,進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴案件辦理流程。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的總結(jié)分析,針對(duì)案件反映出的依法行政薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)提示,提出改進(jìn)建議,印發(fā)部?jī)?nèi)各科室、各地財(cái)政局門參考,推動(dòng)規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政行為。在保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),有效監(jiān)督財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)自身依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力的提升,做到“辦結(jié)一案、規(guī)范一片”。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《市財(cái)政局信訪工作辦法》、《市財(cái)政局分類處理信訪投訴請(qǐng)求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄》,將信訪納入法治化軌道,依法妥善處理各類信訪矛盾,努力一次性把問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,把苗頭性、傾向性問(wèn)題消化在初信初訪,依法維護(hù)信訪人合法權(quán)益。
邀請(qǐng)市財(cái)政局法律顧問(wèn)xxx教授為局黨組講授***法治思想和民法典要義,組織部機(jī)關(guān)各科室干部、公職律師參加x年財(cái)政干部法治工作培訓(xùn)班,切實(shí)提高財(cái)政干部的法治思維和依法行政能力。結(jié)合12月4日國(guó)家憲法日舉辦“憲法宣傳周”,通過(guò)法治微視頻展播、憲法宣傳海報(bào)等形式,營(yíng)造良好財(cái)政法治氛圍;舉行我局新任命處級(jí)干部第x次憲法宣誓儀式,引導(dǎo)財(cái)政干部尊崇憲法、維護(hù)憲法、適用憲法。
做好對(duì)已發(fā)布財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章的宣傳解讀。舉辦市財(cái)政局2021年“國(guó)家安全教育普法宣傳周”活動(dòng),組織部機(jī)關(guān)參加全民國(guó)家安全教育日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答;參加中宣部、***網(wǎng)信辦、司法部、全國(guó)普法辦主辦的第x屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻作品征集展示活動(dòng),向全國(guó)普法辦推薦x部?jī)?yōu)秀作品;開(kāi)展市財(cái)政局2021年民法典普法宣傳活動(dòng)并報(bào)送活動(dòng)情況。
繼續(xù)將財(cái)政法治示范點(diǎn)建設(shè)工作作為加強(qiáng)指導(dǎo)地方財(cái)政法治工作的重要抓手,在組織示范點(diǎn)單位“回頭看”基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn),深入查找不足。通過(guò)以點(diǎn)帶面、上下聯(lián)動(dòng),形成法治政府建設(shè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍,持續(xù)推動(dòng)各地財(cái)政法治建設(shè)工作均衡發(fā)展,統(tǒng)籌法治財(cái)政建設(shè)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
市財(cái)政局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但也仍存在一些問(wèn)題和不足,如新形勢(shì)下對(duì)財(cái)政干部法治培訓(xùn)方法創(chuàng)新不多等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將盡快采取有效措施加以解決。2022年,市財(cái)政局將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)***法治思想,按照***全面依法治國(guó)有關(guān)工作部署,加快全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的財(cái)政法治保障。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇一
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號(hào))和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號(hào))文件要求,對(duì)農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項(xiàng)、調(diào)整行政許可類2項(xiàng),區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項(xiàng),并及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄中進(jìn)行公示。
2、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對(duì)省平臺(tái)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機(jī)抽查事項(xiàng)總數(shù)50項(xiàng)次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個(gè)相關(guān)部門召開(kāi)了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、錄入、審核工作部署會(huì)和平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”上線的意義進(jìn)行了傳達(dá)。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)與發(fā)布。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。一是繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消、下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作,配套調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)。二是對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行自查自糾,列出問(wèn)題清單,提出整改措施,提交了自查自糾整改報(bào)告。三是按照市審改辦的要求,對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行調(diào)研,提交了調(diào)研報(bào)告。四是梳理“證照分離”職責(zé)事項(xiàng),明確開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)事項(xiàng)。
2.全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。一是制定下發(fā)了《xx市財(cái)政局隨機(jī)抽査實(shí)施細(xì)則》,明確了抽查主體、事項(xiàng)、實(shí)施程序及相關(guān)科室的職責(zé)分工,規(guī)范了財(cái)政監(jiān)督檢查行為。二是對(duì)局內(nèi)19個(gè)科室(單位)進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)各科室對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的操作使用。三是編制財(cái)政隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。四是督促各科室按計(jì)劃開(kāi)展抽查工作并錄入系統(tǒng)平臺(tái)。
3.推進(jìn)財(cái)政公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),根據(jù)省財(cái)政廳認(rèn)領(lǐng)情況,做好新增行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、服務(wù)指南的編制工作,確保認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。
4.完成“權(quán)責(zé)清單”及“收費(fèi)清單”動(dòng)態(tài)管理。一是根據(jù)省級(jí)政府調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)的文件取消1項(xiàng)審批事項(xiàng),向市審改辦申請(qǐng)下放1項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),并及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。二是在全面清理規(guī)范收費(fèi),取消不合法、不合規(guī)、不合理收費(fèi)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,根據(jù)省級(jí)政府文件,取消了1項(xiàng)行政性事業(yè)性收費(fèi),停征了一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)整減少了2項(xiàng)政府性基金收費(fèi),動(dòng)態(tài)調(diào)整了xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、考試考務(wù)費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和政府性基金目錄清單,并在局網(wǎng)站、市財(cái)政編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上及時(shí)公開(kāi)。該目錄明確我市現(xiàn)執(zhí)收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共有38項(xiàng),其中涉企收費(fèi)19項(xiàng)。三是對(duì)行政事業(yè)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行核查,提交了核查報(bào)告。四是全面落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”制度,對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行梳理自查,提交了涉企收費(fèi)情況報(bào)告。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇三
1.明確年度法治工作總結(jié)。為全面加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),印發(fā)了《xx市財(cái)政局2020年法治建設(shè)工作總結(jié)》,給全局各科室依法行政提供參考。
2.依法審查政策、合同、規(guī)范性文件。對(duì)我局重大財(cái)政管理行為、涉法涉訴涉訪案件以及與政府采購(gòu)事項(xiàng)有關(guān)的重大法律事宜提供法律意見(jiàn),對(duì)我局制定規(guī)范性文件和簽訂合同等環(huán)節(jié)提供法律意見(jiàn),不斷推進(jìn)依法行政和處理法律事務(wù)的能力和水平。上半年共計(jì)提供政策法律及合同審查意見(jiàn)15件次。
3.落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。我局是市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作聯(lián)系會(huì)議成員單位,聯(lián)合市發(fā)改委等部門印發(fā)了《xx市清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》。明確了局內(nèi)的工作機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的通知》。對(duì)2020年規(guī)范性文件清理保留文件和2020年前出臺(tái)的政策措施共41份文件進(jìn)行了全面的審查清理,重點(diǎn)對(duì)政府采購(gòu)的政策措施進(jìn)行審查清理。按《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》啟動(dòng)增量文件審查。
5.持續(xù)推進(jìn)信息公開(kāi)。持續(xù)完善信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)將上級(jí)政府部門發(fā)布法律法規(guī)、減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件及其解讀在局門戶網(wǎng)站公開(kāi),及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單及收費(fèi)清單并予以發(fā)布。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政行政審批、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇四
9、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對(duì)行政行為的司法審查。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
10、推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá),全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級(jí)上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問(wèn)題。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇五
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇六
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇七
今年來(lái),在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國(guó)方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見(jiàn)》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來(lái)抓。今年來(lái),我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見(jiàn);對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過(guò)清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見(jiàn)。通過(guò)這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問(wèn)題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開(kāi)多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽(tīng)證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問(wèn)題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來(lái)涉及到罰沒(méi)物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒(méi)物資沒(méi)收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒(méi)物資有的未按規(guī)定開(kāi)具罰沒(méi)票據(jù)、部分罰沒(méi)物質(zhì)已沒(méi)收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來(lái),新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬(wàn)人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)上門走訪宣傳等形式,廣泛開(kāi)展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬(wàn)元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開(kāi)展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來(lái),我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開(kāi)展工作,開(kāi)展了取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無(wú)一起行政處罰案件被訴訟、無(wú)一起行政復(fù)議被撤銷、無(wú)一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來(lái),我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇八
1.法治宣傳持續(xù)推進(jìn)。一是按照“七五”普法規(guī)劃要求,及時(shí)收集制作法治宣傳文件、課件、圖片、視頻等資料,通過(guò)局門戶網(wǎng)站、一樓大廳的電子顯示屏、財(cái)政微信群、qq群等載體推送憲法、監(jiān)察法及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是在全局開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)和征文活動(dòng),營(yíng)造全局干部職工尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
2.局黨組學(xué)法制度化。印發(fā)了《xx市財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)法律制度》,將《憲法修正案》及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)列入局黨組班子上半年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)的示范作用。
3.執(zhí)法證考試工作進(jìn)展有序。組織2020年新增的13名行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證考試,核發(fā)執(zhí)法資格證12張。開(kāi)展2020年新增11名行政執(zhí)法人員的情況摸底和信息上報(bào)、資格審核和報(bào)名工作。
4.積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。結(jié)合財(cái)政職能及服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),編制了《市財(cái)政局普法責(zé)任清單》。在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開(kāi)展普法,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的原則,推動(dòng)各相關(guān)職能科室面向社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。
5.法治信息工作有力。印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)法治工作信息報(bào)送的通知》,上半年共向市委法治辦,市政府法制辦報(bào)送法治工作信息20篇,其中8篇被人民法治網(wǎng)采用,4篇被省政府法制網(wǎng)采用,12篇被市政府法制網(wǎng)采用。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇九
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問(wèn)責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來(lái)共通過(guò)16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問(wèn)制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問(wèn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽(tīng)取律師意見(jiàn),提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問(wèn)為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,按照《麻城市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問(wèn)對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開(kāi)評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問(wèn)題共提出了43條意見(jiàn)和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問(wèn)題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開(kāi)年以來(lái),緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開(kāi)年以來(lái)結(jié)合行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽(tīng)證、集體討論、合法性審查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管。文旅融合以來(lái),依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開(kāi)展隨機(jī)抽查。通過(guò)省政府部門“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開(kāi)展執(zhí)法檢查。在開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開(kāi)展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過(guò)雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開(kāi)制度。始終將政務(wù)信息公開(kāi)作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開(kāi)。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開(kāi)行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳,開(kāi)展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開(kāi)了網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,廣泛開(kāi)展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開(kāi)展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過(guò)率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開(kāi)展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展了一次法治講課。
(三)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開(kāi)展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開(kāi)展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開(kāi)展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛(ài)好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂(lè)的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛(ài)好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開(kāi)展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開(kāi)文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過(guò)程,通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(二)措施到位,深入開(kāi)展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開(kāi)展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來(lái),我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會(huì)廣泛開(kāi)展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開(kāi)展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí),逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來(lái),對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開(kāi),真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開(kāi),采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會(huì)公開(kāi)。
1、通過(guò)科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。“法治”的建設(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開(kāi)展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng),不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來(lái),我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開(kāi)展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開(kāi)展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局學(xué)法制度》通過(guò)全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹(shù)立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開(kāi)展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開(kāi)發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過(guò)法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過(guò)在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開(kāi)展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)上級(jí)取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對(duì)應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對(duì)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動(dòng)平臺(tái),建立短信平臺(tái)、微博微信新媒體通知制度,及時(shí)有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問(wèn)制度。落實(shí)重大行政決策公示聽(tīng)證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見(jiàn),對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開(kāi)。突出公開(kāi)重點(diǎn),每季度公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況,建立日常工作信息報(bào)送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開(kāi)公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開(kāi)制度,強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,利用微博、微信、短信平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公開(kāi)電話、意見(jiàn)箱等公開(kāi)方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問(wèn)題,來(lái)訪(信)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)御府房產(chǎn)供氣的信訪問(wèn)題積極搭建平臺(tái),提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來(lái)抓,自覺(jué)地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過(guò)程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對(duì)我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動(dòng),調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開(kāi)展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時(shí)公開(kāi)信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問(wèn)審核通過(guò)后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會(huì)議審議通過(guò),在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開(kāi)展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長(zhǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過(guò)制定教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)會(huì)議研究了實(shí)施意見(jiàn),成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各科室、監(jiān)察大隊(duì)提出來(lái)五項(xiàng)具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購(gòu)買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過(guò)普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問(wèn)題歸納起來(lái),開(kāi)展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問(wèn)題,受到了普法教育對(duì)象的歡迎。通過(guò)普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過(guò)程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長(zhǎng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺(jué)運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。干部職工都能自覺(jué)按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺(tái)工作、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對(duì)參評(píng)企業(yè)20_年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,召開(kāi)了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)”,會(huì)上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過(guò)向全社會(huì)公開(kāi)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)政府信息公開(kāi),提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對(duì)接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹(shù)立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了區(qū)環(huán)保局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開(kāi),充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作意見(jiàn)和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過(guò)南長(zhǎng)區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問(wèn)題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無(wú)重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來(lái),我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開(kāi)全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺(jué)參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)依法辦事。積極開(kāi)展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺(jué)參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過(guò)開(kāi)展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開(kāi)展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,嚴(yán)重問(wèn)題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開(kāi)拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過(guò)依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開(kāi)展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開(kāi)展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問(wèn)題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十
(一)全力開(kāi)展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營(yíng)造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過(guò)“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開(kāi)展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問(wèn)題,為企業(yè)專門開(kāi)辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來(lái),我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬(wàn),及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問(wèn)責(zé)制度,定期開(kāi)展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對(duì)在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督查問(wèn)責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十一
(一)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問(wèn)題不出鄉(xiāng),力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對(duì)重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”原則,針對(duì)我鄉(xiāng)存在的治安問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中打擊各類犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開(kāi)展禁毒活動(dòng)和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開(kāi)展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊(cè)、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見(jiàn)法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識(shí)等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時(shí)收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時(shí)上報(bào)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十二
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請(qǐng)專家為全區(qū)科級(jí)以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊(cè);為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無(wú)紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競(jìng)賽,組織各單位、各部門參加全市開(kāi)展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開(kāi)展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開(kāi)展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場(chǎng),在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績(jī)檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對(duì)取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對(duì)落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對(duì)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大精神和***、x區(qū)、市、縣紀(jì)委***精神。狠抓從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化廉潔自律,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力為財(cái)政各項(xiàng)改革發(fā)展提供組織紀(jì)律保障。全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工未出現(xiàn)被約談、問(wèn)責(zé)及違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象?,F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
及任務(wù)分解方案,做到方案明確、計(jì)劃細(xì)致,構(gòu)成狠抓落實(shí)和常抓不懈的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是局班子齊抓共管,明確分工,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。年初,局黨組召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)議和工作安排部署會(huì),并針對(duì)方案中的各項(xiàng)內(nèi)容,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有序推進(jìn)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)。
一是堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度,傳達(dá)學(xué)習(xí)***、x區(qū)、市、縣紀(jì)委***精神,思想上與上級(jí)保持高度一致。二是開(kāi)展好警示教育,著力提高財(cái)政干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,從思想上、意識(shí)上杜絕腐敗。三是切實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,促進(jìn)干部職工遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),樹(shù)立遠(yuǎn)離“紅線”、守住“底線”、不碰“高壓線”的廉潔意識(shí),半年以來(lái)共組織學(xué)習(xí)48次。同時(shí),每季度組織全局黨員進(jìn)行專題測(cè)試。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,組織開(kāi)展好“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,狠抓制度建設(shè)。
三、存在問(wèn)題及下步打算。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過(guò)全局干部職工的共同努力,取得了較好的成效,為財(cái)政各項(xiàng)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。但是與上級(jí)要求仍有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,監(jiān)督檢查的力度不夠大。二是工作紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)、提高、創(chuàng)新。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足,今后,我局將采取更加積極有效的措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作要求,繼續(xù)落實(shí)好工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持常抓不懈,嚴(yán)格考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新黨章,深入貫徹***全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高財(cái)政干部整體素質(zhì)。
攻堅(jiān)戰(zhàn)提供最大財(cái)力保障,同時(shí)也為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十五
(一)嚴(yán)格對(duì)行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格審查和執(zhí)法證辦理。對(duì)行政執(zhí)法主體資格的審查,審查行政執(zhí)法權(quán)限來(lái)源,及其他行政執(zhí)法要素,并對(duì)宏觀執(zhí)法狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證辦理作為全省法制的一項(xiàng)常態(tài)化工作,今年4月份以來(lái),啟動(dòng)了2020年新增執(zhí)法證件辦理工作,目前新增辦理執(zhí)法證10家單位,共計(jì)40多人。同時(shí),針對(duì)已取得執(zhí)法證件的人員在換證,更證以及補(bǔ)證相關(guān)工作也在積極跟市法制辦進(jìn)行聯(lián)系。
(二)全面落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè),促進(jìn)公平公正執(zhí)法。行政執(zhí)法制度建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是行政機(jī)關(guān)對(duì)一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的評(píng)判、監(jiān)督,制約和監(jiān)控。我縣因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償也時(shí)有發(fā)生,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度是新形勢(shì)下對(duì)政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺(tái)《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法公示制度》和《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。并組織了法制和監(jiān)察等部門通過(guò)不定期抽查和隨時(shí)暗訪等形式加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步界定執(zhí)法權(quán)限、完善行政執(zhí)法程序和工作制度、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)各單位內(nèi)部法制審查力度。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)年終目標(biāo)考核。今年初我們已將依法行政納入對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門年終目標(biāo)考核之中,重點(diǎn)從“健全依法行政決策機(jī)制、依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”等方面加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門考核力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為將是考核的重點(diǎn)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十六
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問(wèn)責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來(lái)共通過(guò)16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問(wèn)制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問(wèn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽(tīng)取律師意見(jiàn),提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問(wèn)為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見(jiàn),保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見(jiàn)70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,按照《麻城市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問(wèn)對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開(kāi)評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問(wèn)題共提出了43條意見(jiàn)和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問(wèn)題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽(tīng)證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過(guò)湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開(kāi)年以來(lái),緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開(kāi)年以來(lái)結(jié)合行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽(tīng)證、集體討論、合法性審查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管。文旅融合以來(lái),依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開(kāi)展隨機(jī)抽查。通過(guò)省政府部門“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開(kāi)展執(zhí)法檢查。在開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開(kāi)展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位14家,通過(guò)雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開(kāi)制度。始終將政務(wù)信息公開(kāi)作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開(kāi)。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開(kāi)行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳,開(kāi)展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開(kāi)了網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,廣泛開(kāi)展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無(wú)紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促所有工作人員自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開(kāi)展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過(guò)率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開(kāi)展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開(kāi)展了一次法治講課。
(三)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開(kāi)展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語(yǔ)18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開(kāi)展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開(kāi)展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛(ài)好者們選取憲法和民法典宣傳語(yǔ)為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒?dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂(lè)的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛(ài)好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開(kāi)展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開(kāi)文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過(guò)程,通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來(lái),我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開(kāi)全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開(kāi)民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺(jué)參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)依法辦事。積極開(kāi)展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺(jué)參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營(yíng)造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過(guò)開(kāi)展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開(kāi)展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,嚴(yán)重問(wèn)題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開(kāi)拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過(guò)依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開(kāi)展錯(cuò)時(shí)檢查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開(kāi)展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開(kāi)展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法演出和無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問(wèn)題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(二)措施到位,深入開(kāi)展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開(kāi)展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對(duì)照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評(píng)估指標(biāo)體系(國(guó)評(píng)院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長(zhǎng)許曉虹主持召開(kāi)2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開(kāi)展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開(kāi)展集中學(xué)法3次、干部開(kāi)展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營(yíng)許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開(kāi)展信用評(píng)價(jià)建設(shè)工作,對(duì)在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評(píng)估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對(duì)涉及市場(chǎng)主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評(píng)估工作,定期組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無(wú)制定規(guī)范性文件,也沒(méi)有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過(guò)程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問(wèn)工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對(duì)等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見(jiàn)書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場(chǎng)次、廉潔談話3人次;對(duì)易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問(wèn)題開(kāi)展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開(kāi),積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開(kāi),對(duì)于熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過(guò)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),努力打造陽(yáng)光、公開(kāi)、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開(kāi)2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場(chǎng)監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過(guò)法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問(wèn)題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中各類矛盾問(wèn)題,舉一反三、從源頭上解決問(wèn)題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開(kāi)展3場(chǎng)戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村開(kāi)展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開(kāi)展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場(chǎng)開(kāi)展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過(guò)設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式,宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開(kāi)展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語(yǔ)290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營(yíng)造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過(guò)程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問(wèn)題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問(wèn)題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無(wú)具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來(lái)我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開(kāi)展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來(lái),我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開(kāi)展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國(guó)審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開(kāi)展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局學(xué)法制度》通過(guò)全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營(yíng)造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹(shù)立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營(yíng)造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國(guó)家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開(kāi)發(fā)局2021年全面國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國(guó)家安全觀及國(guó)家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國(guó)家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國(guó)家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開(kāi)展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語(yǔ)言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開(kāi)發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過(guò)法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過(guò)在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開(kāi)展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十七
一是推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對(duì)象30856家;已開(kāi)展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過(guò)深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開(kāi)展企業(yè)注銷登記改革、整合國(guó)地稅服務(wù)窗口、簡(jiǎn)化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡(jiǎn)化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問(wèn)題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過(guò)一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十八
2022年上半年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動(dòng)情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時(shí)學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,把習(xí)近平法治思想作為會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢(shì)下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進(jìn)人員和資格證未取得人員報(bào)考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
貫徹落實(shí)優(yōu)化《營(yíng)商環(huán)境條例》,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo),及時(shí)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺(tái),做好就業(yè)服務(wù)。累計(jì)開(kāi)展線上線下招聘會(huì)16場(chǎng),發(fā)布180家企業(yè)、7000余個(gè)用工崗位需求信息。二是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107。85萬(wàn)元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展各類企業(yè)勞動(dòng)合同制度創(chuàng)建。促進(jìn)提高各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和參保率,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。我區(qū)已建工會(huì)的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度,及時(shí)公布我局非涉密重大行政決策事項(xiàng)。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項(xiàng)、職責(zé)邊界4項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)。
2、積極推行法律顧問(wèn)制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問(wèn)合同,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問(wèn)服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開(kāi)展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項(xiàng)行動(dòng),以落實(shí)“六個(gè)百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項(xiàng)目23個(gè),整改問(wèn)題9個(gè),協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬(wàn)元,進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動(dòng)配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點(diǎn)檢查的方式,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭(zhēng)議法治化解決機(jī)制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問(wèn)題10余個(gè)。二是推動(dòng)落實(shí)法律援助律師進(jìn)工地、強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)書面勞動(dòng)合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑維護(hù)權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對(duì)涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項(xiàng)共計(jì)162件,有效防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益352余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)裁審銜接,建立健全溝通機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
做好政府信息公開(kāi)報(bào)告工作,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障公眾合法權(quán)益,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和處理機(jī)制,確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。目前,通過(guò)xx省政府信息公開(kāi)目錄管理信息系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問(wèn)題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時(shí)間和雙休日。
二是送法上門還需進(jìn)一步加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,深入開(kāi)展送法上門、幫助解決問(wèn)題需再加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動(dòng)全局依法行政工作打開(kāi)新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問(wèn)題,落實(shí)根治欠薪核心制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運(yùn)用多種載體,及時(shí)普法釋法,擴(kuò)大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
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財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十九
(一)堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問(wèn)題,堅(jiān)持召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體研究討論,主動(dòng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、專家學(xué)者意見(jiàn)。對(duì)重大事項(xiàng)主動(dòng)向區(qū)委請(qǐng)示,向區(qū)人大報(bào)告,聽(tīng)取區(qū)政協(xié)意見(jiàn),保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力提高履職水平。一是進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,堅(jiān)持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項(xiàng),深入開(kāi)展“兩個(gè)清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障、食品安全、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi);四是大力推進(jìn)“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動(dòng)屏宣傳信用知識(shí),對(duì)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理;五是開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法,開(kāi)展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問(wèn)題大檢查、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、注冊(cè)商標(biāo)專項(xiàng)清理等活動(dòng),有效打擊各類違法行為,維護(hù)群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)。在全區(qū)推行購(gòu)買法律服務(wù),法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見(jiàn)建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。同時(shí),將審計(jì)、房屋征收評(píng)估等適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅(jiān)持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實(shí)責(zé)任,對(duì)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,對(duì)年度任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、抽查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、抽查實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面開(kāi)通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運(yùn)營(yíng)正常,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實(shí)處。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報(bào)。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開(kāi)1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開(kāi)各種會(huì)議,部署安排研究綜治工作;與4個(gè)街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進(jìn)三級(jí)綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心工作平臺(tái),各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開(kāi),綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級(jí)、社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和治安亂點(diǎn)的管控能力;今年5月建成我市首個(gè)公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過(guò)一個(gè)月的試運(yùn)行,工作站共辦理法律援助事項(xiàng)172件,接待來(lái)訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來(lái)訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“六個(gè)不發(fā)生、四個(gè)平安、兩個(gè)零”的工作目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在32個(gè)社區(qū)開(kāi)設(shè)《百姓故事會(huì)》法律講壇節(jié)目,開(kāi)展道德講堂80多場(chǎng);深入推動(dòng)“愛(ài)我家園、共筑平安”主題實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)各社區(qū)共召開(kāi)治安形勢(shì)分析會(huì)14場(chǎng),開(kāi)展文化廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)17場(chǎng);圍繞國(guó)家安全維定大局開(kāi)展宣傳,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)50余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過(guò)橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢(shì),有效提升了廣大群眾對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開(kāi)拓新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動(dòng),組織轄區(qū)單位開(kāi)展國(guó)家安全法宣講活動(dòng)和集中收看國(guó)家安全教育片《國(guó)安天下寧》;深入推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進(jìn)”、“公眾開(kāi)放日”等一系列法制宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,在全區(qū)營(yíng)造了良好的法治宣傳氛圍;開(kāi)展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“保護(hù)我們的身體、健康快樂(lè)地成長(zhǎng)”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動(dòng),拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,營(yíng)造濃厚法治氛圍。推進(jìn)“四個(gè)一百”法治創(chuàng)建和省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。今年擬申報(bào)示范點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)法治文化廣場(chǎng),目前青山湖法治文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)多次修改已經(jīng)完成,正報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對(duì)外招投標(biāo)開(kāi)工建設(shè)中;組織開(kāi)展憲法征文活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評(píng)比活動(dòng)和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動(dòng),截至目前收到報(bào)送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開(kāi)展全省第三屆法治動(dòng)漫微電影作品征集活動(dòng),目前擬報(bào)送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
財(cái)政局上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市財(cái)政局黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行***法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******和***全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)******、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》,按照***全面依法治國(guó)委員會(huì)要求,依法履行財(cái)政職能,持續(xù)推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè),不斷完善財(cái)政法律制度體系,健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,深化財(cái)政“放管服”改革,不斷發(fā)揮法治在提升財(cái)政管理效能和推動(dòng)財(cái)稅體制改革中的重要作用,財(cái)政法治建設(shè)取得了新成效。
市財(cái)政局黨組不斷提高政治站位,將***法治思想和*********關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話和指示批示作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),努力在學(xué)深悟透弄通上下功夫。***全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)后,局黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)*********重要講話精神,舉辦專題學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)市財(cái)政局法律顧問(wèn)、xxx大學(xué)校長(zhǎng)xxx教授作主題為“***法治思想的核心要義”專題講座,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***法治思想,對(duì)照*********對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)工作提出的x個(gè)方面要求,制定了落實(shí)措施和工作方案。
市財(cái)政局黨組堅(jiān)持將財(cái)政法治建設(shè)工作擺在財(cái)政工作全局的重要位置,將***法治思想貫穿到財(cái)政法治工作全過(guò)程,牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是社會(huì)主義法治最根本的保證,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政法治工作的政治性。多次召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署財(cái)政改革與財(cái)政法治建設(shè)重點(diǎn)工作,以及文件清理等財(cái)政法治專項(xiàng)工作。堅(jiān)決執(zhí)行***全面依法治國(guó)各項(xiàng)決策部署,逐項(xiàng)落實(shí)市全面依法治國(guó)委員會(huì)工作要點(diǎn)涉及我局任務(wù)分工,從對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、組織保障等x個(gè)部分x個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。
市財(cái)政局黨組高度重視財(cái)政法治建設(shè)責(zé)任落實(shí),xx同志擔(dān)任全市財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)履行財(cái)政法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。2021年x月,xx同志主持召開(kāi)全市財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)*********在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)***法治思想,總結(jié)x年全市財(cái)政法治建設(shè)工作,為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政法治建設(shè)在財(cái)稅體制改革中的服務(wù)和保障作用提出要求,作出部署。
面對(duì)突如其來(lái)的疫情,堅(jiān)持以生命至上,依法防控,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情財(cái)稅政策保障,圍繞減輕患者救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強(qiáng)科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面,出臺(tái)實(shí)施一系列針對(duì)性強(qiáng)的財(cái)稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。
建立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,確保財(cái)政資金直達(dá)市縣鎮(zhèn)基層、直接惠企利民。健全直達(dá)資金監(jiān)督監(jiān)控制度,加快直達(dá)資金預(yù)算下達(dá),x年x月底前將具備條件的資金全部下達(dá)地方。加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,推動(dòng)建設(shè)一批專項(xiàng)債券重大項(xiàng)目,積極發(fā)揮債券資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
一方面,及時(shí)出臺(tái)規(guī)模性助企紓困政策,加大減稅降費(fèi)力度,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度;繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)融資擔(dān)保費(fèi)率持續(xù)下降。另一方面,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)就業(yè)的政策支持,支持開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)支持“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師、科研助理崗位開(kāi)發(fā)等計(jì)劃,推動(dòng)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位、促就業(yè)功能作用,鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員。
一是作為公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議副召集人單位,配合完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,完善相關(guān)工作規(guī)則與工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是開(kāi)展全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法行動(dòng)。對(duì)我局x年x月x日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了認(rèn)真梳理。經(jīng)全面清理,現(xiàn)行市財(cái)政局制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中無(wú)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。
一是將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定融入制度建設(shè)中,強(qiáng)化對(duì)制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)規(guī)章的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是組織全面清理我局涉及營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。經(jīng)清理,我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
緊緊圍繞從“立規(guī)矩”向“見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變工作目標(biāo),樹(shù)牢內(nèi)控理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,創(chuàng)新方式方法,注重工作實(shí)效。2021年,以嚴(yán)格內(nèi)控管理促制度執(zhí)行和治理效能提升,切實(shí)把黨***重大決策部署不折不扣落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展中,把一以貫之全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督要求貫徹到財(cái)政工作中,進(jìn)一步修訂出臺(tái)了《市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》,明確防控措施,切實(shí)提高內(nèi)控制度的針對(duì)性和有效性。
按照《政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、手機(jī)app、市財(cái)政局文告、新聞媒體及其新媒體、報(bào)刊年鑒等形式,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布財(cái)政政策和財(cái)政數(shù)據(jù),全面推進(jìn)減稅降費(fèi)、政府和政府資本合作(ppp)、地方政府債務(wù)管理、建議提案辦理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),積極做好政策解讀和回應(yīng)工作,拓展信息公開(kāi)的廣度和深度,提升信息公開(kāi)的影響力。2021年,通過(guò)門戶網(wǎng)站及手機(jī)版網(wǎng)站共發(fā)布信息x萬(wàn)余條,通過(guò)政務(wù)微信發(fā)布信息x條;公開(kāi)政策文件x件。
強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)我局行政許可決定、行政檢查、行政處罰決定等行政執(zhí)法信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”的相關(guān)主題分類項(xiàng)下集中統(tǒng)一公布。重要執(zhí)法事項(xiàng)法律審核關(guān)口前移,對(duì)違法違規(guī)舉債融資行為、彩票游戲停銷申請(qǐng)、地方政府隱性債務(wù)審理有關(guān)工作,嚴(yán)格提出法律意見(jiàn),有效提高執(zhí)法質(zhì)量。
2021年,我局共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x件,受理x件。全年共審理行政復(fù)議案件x件,審結(jié)x件,審結(jié)率x%。已辦結(jié)案件綜合糾錯(cuò)率x%,較去年下降x%,財(cái)政行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步改善,行政復(fù)議公信力進(jìn)一步提升。
全年共發(fā)生行政訴訟案件x件,其中一審x件,二審x件。已審結(jié)的一審行政訴訟案件中,我局無(wú)一起敗訴,與x年度敗訴率x%相比持續(xù)降低。依法落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,修改完善我局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)證明和授權(quán)文件,進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴案件辦理流程。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的總結(jié)分析,針對(duì)案件反映出的依法行政薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)提示,提出改進(jìn)建議,印發(fā)部?jī)?nèi)各科室、各地財(cái)政局門參考,推動(dòng)規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政行為。在保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),有效監(jiān)督財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)自身依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力的提升,做到“辦結(jié)一案、規(guī)范一片”。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《市財(cái)政局信訪工作辦法》、《市財(cái)政局分類處理信訪投訴請(qǐng)求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄》,將信訪納入法治化軌道,依法妥善處理各類信訪矛盾,努力一次性把問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,把苗頭性、傾向性問(wèn)題消化在初信初訪,依法維護(hù)信訪人合法權(quán)益。
邀請(qǐng)市財(cái)政局法律顧問(wèn)xxx教授為局黨組講授***法治思想和民法典要義,組織部機(jī)關(guān)各科室干部、公職律師參加x年財(cái)政干部法治工作培訓(xùn)班,切實(shí)提高財(cái)政干部的法治思維和依法行政能力。結(jié)合12月4日國(guó)家憲法日舉辦“憲法宣傳周”,通過(guò)法治微視頻展播、憲法宣傳海報(bào)等形式,營(yíng)造良好財(cái)政法治氛圍;舉行我局新任命處級(jí)干部第x次憲法宣誓儀式,引導(dǎo)財(cái)政干部尊崇憲法、維護(hù)憲法、適用憲法。
做好對(duì)已發(fā)布財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章的宣傳解讀。舉辦市財(cái)政局2021年“國(guó)家安全教育普法宣傳周”活動(dòng),組織部機(jī)關(guān)參加全民國(guó)家安全教育日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答;參加中宣部、***網(wǎng)信辦、司法部、全國(guó)普法辦主辦的第x屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻作品征集展示活動(dòng),向全國(guó)普法辦推薦x部?jī)?yōu)秀作品;開(kāi)展市財(cái)政局2021年民法典普法宣傳活動(dòng)并報(bào)送活動(dòng)情況。
繼續(xù)將財(cái)政法治示范點(diǎn)建設(shè)工作作為加強(qiáng)指導(dǎo)地方財(cái)政法治工作的重要抓手,在組織示范點(diǎn)單位“回頭看”基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn),深入查找不足。通過(guò)以點(diǎn)帶面、上下聯(lián)動(dòng),形成法治政府建設(shè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍,持續(xù)推動(dòng)各地財(cái)政法治建設(shè)工作均衡發(fā)展,統(tǒng)籌法治財(cái)政建設(shè)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
市財(cái)政局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但也仍存在一些問(wèn)題和不足,如新形勢(shì)下對(duì)財(cái)政干部法治培訓(xùn)方法創(chuàng)新不多等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將盡快采取有效措施加以解決。2022年,市財(cái)政局將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)***法治思想,按照***全面依法治國(guó)有關(guān)工作部署,加快全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的財(cái)政法治保障。