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煤礦生產安全事故應急預案篇一
(五)單位自救與社會救援相結合。
第二章應急救援的組織機構與職責。
第六條區(qū)政府設立的水上應急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預案的最高應急救援指揮機構,區(qū)長擔任總指揮,負責統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情(事故)的應急救援。分管安全生產的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔任副總指揮,協(xié)助總指揮負責應急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農業(yè)局、財政局、經貿局、勞動保障局和有關鎮(zhèn)(街道)的領導組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責。
第八條指揮分中心下設應急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領導組成。
第九條辦公室的主要職責。
(二)負責24小時水上險情(事故)應急值班;
(五)負責指揮分中心應急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理;
(六)及時辦理指揮分中心領導交辦的各項工作;
(七)及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情(事故)救援有關情況;
(八)檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作;
(九)做好險情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場分析會。
第十條根據(jù)水上重特大險情(事故)應急救援需要,指揮分中心有權緊急調度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調度儲備物資、交通工具以及相關設施設備;必要時,對險情(事故)現(xiàn)場進行封鎖。
第十一條指揮分中心設立水上重特大險情(事故)應急救援現(xiàn)場指揮部,實行指揮長負責制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產的副區(qū)長擔任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領導擔任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責。
(一)指揮、協(xié)調現(xiàn)場的應急救援工作;
(二)核實事故的人員傷亡和損失情況,及時向指揮分中心報告搶險救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險船舶、設施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū);
(四)實施交通管制及其它強制性措施。
第十三條指揮長的主要職責。
根據(jù)指揮分中心的指示,負責召集參與應急救援部門和單位的現(xiàn)場負責人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負責組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情(事故)調查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組;明確各部門的職責分工,指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急救援工作。
第十四條各部門應急救援的工作職責。
(八)農業(yè)部門:參與險情(事故)的調查處理;協(xié)助指揮中心做好有關工作;
(九)宣傳部門:負責組織新聞媒體進行采訪報道;
(十)通信部門:負責組織通訊隊伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
第十五條各行動組的工作職責。
(五)后勤保障組:由經貿、交通和相關單位有關人員組成,負責應急救援工作需要的交通工具,并隨時聽從指揮分中心的調遣;負責傷亡人員運輸和急救處理;負責陸路交通組織;負責搜救工作生活保障;負責搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質量,及時運送到位。
第三章應急救援的準備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關部門,應依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險情(事故)的預防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應急救援分中心,納入市政府應急救援體系。
第十八條根據(jù)本預案的職責要求,各有關部門應掌握救援設備、物資的供應渠道及供應量,在險情(事故)發(fā)生后能及時調度,以保證應急救援的需要。
第四章險情(事故)報告程序。
第十九條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,有關單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴大;
(二)立即撥打110或12395報警;
(三)及時報告險情(事故)的內容:
1.險情(事故)發(fā)生的船舶或設施的名稱、時間、地點;
2.險情(事故)的簡要經過、傷亡人數(shù);
3.險情(事故)發(fā)生的原因、性質和種類;
4.險情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關事宜;
6.險情(事故)報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴格保護險情(事故)現(xiàn)場。
第二十一條區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門接到險情(事故)報告后,應向上一級安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十二條接到報告的各有關單位依照本應急預案立即組織力量對險情(事故)進行調查核實,及時報告調查情況,采取必要措施控制險情(事故)。
第二十三條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,險情(事故)船舶、設施的所有人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險救援和應急處理。
第二十四條險情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險情(事故)時,應根據(jù)險情(事故)性質的嚴重程度決定是否啟動本預案。
啟動本應急救援預案由指揮分中心總指揮或分管安全生產的副區(qū)長批準后實施。
第二十五條應急救援預案啟動后,區(qū)有關部門和單位根據(jù)本應急救援預案規(guī)定的職責要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
第二十六條在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,有關單位和個人應當提供和配合。
第六章應急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險情(事故)應急救援專項工作經費由同級財政列入預算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應強化水上交通險情(事故)應急救援器材,提高器材的科技含量,保證應急隊伍必要的經費支出,為救援工作的順利開展提供物質保障。
第七章法律責任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》對有關責任人依法予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)對水上重特大險情(事故)隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不配合、不協(xié)助事故調查的。
第三十條在水上重特大險情(事故)應急救援中,有下列情形之一的,對有關責任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應急搶險救援工作的。
第三十一條在水上重特大險情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險情(事故)應急救援的工作人員,應按預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場指揮部各成員,由于工作變動等原因不在位時,由繼任者或臨時負責人承擔相應的責任。
第三十四條本預案自公布之日起實施。
煤礦生產安全事故應急預案篇二
第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應急救援工作,提高應急反應能力,避免或減少人員傷亡和財產損失,維護水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情(事故)應急救援預案》,特制定本預案。
煤礦生產安全事故應急預案篇三
為保證非煤礦山重特大事故應急救援工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
我縣行政區(qū)域內從事非煤礦山生產經營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地熱水、礦泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為重點,以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目標,努力維護我縣社會安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級負責。堅持統(tǒng)一領導、分級管理,分工負責、協(xié)調一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,主動配合,協(xié)同地方政府做好相關工作。
3、集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
(一)啟動條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級預案采取應急救援措施。
(二)啟動程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即分別向縣政府、縣安全生產監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即向縣安全生產監(jiān)督管理部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產監(jiān)督管理局報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部根據(jù)可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度,確定響應級別,發(fā)布啟動命令,落實救援任務。
3、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產監(jiān)督管理局接到啟動命令后,立即啟動本級應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
四、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
總指揮:縣政府主管安全生產工作副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
主任:縣安全生產監(jiān)督管理局局長(兼)。
副主任:縣安全生產監(jiān)督管理局副局長(兼)。
工作人員:從有關部門抽調。
3、職責分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況;落實中央、省、市和縣領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
(2)縣安全生產監(jiān)督管理局:負責全縣非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;對事故有關情況進行匯總,經指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應急預案的編制、審查和備案工作;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)縣公安局:負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保護人員和財產安全,保護事故現(xiàn)場和證據(jù),控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質及時調動相關警種警力參與搶險救援;配合有關部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負責聯(lián)系、安排縣急救中心和有關醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向,查處違紀人員。
(6)縣工商局:負責對發(fā)生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。
(7)縣國土資源局:負責地質災害監(jiān)測、預警,協(xié)調重大地質災害防治。
(8)縣交通局:負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作;組織搶險物資、器材、食品運輸。
(9)縣環(huán)保局:負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負責將搶險救援期間天氣、氣候情況,及有關預防可能發(fā)生的災害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時報告指揮部。
(11)縣財政局:負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動和社會保障局、民政局、總工會:負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會、縣工業(yè)經濟發(fā)展局、有關部門:負責組織搶險救援設備、物質、器材和食品的協(xié)調供應,以及搶險救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(15)縣委宣傳部:負責應急救援的宣傳報導工作;組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發(fā)布信息;對有不符合事實造成社會不良影響的報導,按規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
(16)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級主管部門:負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關地質資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險救援隊伍進行自救;根據(jù)事故應急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎上,建立并完善應急救援預案和應急指揮機構,充實救援力量,保障事故應急救援工作有效開展。
五、應急救援行動。
(一)應急響應。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關單位、救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援。被征調的單位、救援隊伍和專家應當服從指揮調遣,并積極組織參加搶險救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動。
2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大。
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除不安全隱患,經現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動和社會保障局、民政局、總工會和當?shù)卣扔嘘P部門負責,會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作,確保社會穩(wěn)定。
(二)由當?shù)卣撠?,組織、協(xié)調事故發(fā)生單位和有關部門籌集資金和物資,搞好災后重建。
(三)由縣有關部門負責依據(jù)特別重大事故調查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調查。按規(guī)定時限提交調查報告,提出對有關責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認真總結事故應急救援工作,查找不足和教訓,進一步修訂、完善事故預案。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作:
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理。
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行一次應急預案演習。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險源的監(jiān)控和管理。
1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎上,明確危險源的管理范圍、責任和要求,督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制,制定切實可行的事故應急預案。
2、依據(jù)重大危險源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會同主管部門制定事故應急救援預案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應急救援預案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進行監(jiān)控和管理。3、各級安全生產監(jiān)督管理部門要依法加強對重大危險源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗機構開展測試,對嚴重威脅安全生產、可能導致重特大事故發(fā)生的危險源,要每月上報1次檢測檢驗結果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū);三是應急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災;四是能否有效控制事故進一步擴大。
八、相關事項。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應急救援預案由縣安全生產監(jiān)督管理局負責制定,并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產實際,每二年組織相關專家對預案可行性進行一次評審,經過實際演練后作進一步修訂、補充、完善。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國家有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應當根據(jù)本預案,制定本區(qū)域、本部門的應急預案。
(四)本《預案》由商水縣安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
(五)本《預案》自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇四
第三條本預案所指的重特大險情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。
第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情,在啟動本預案的同時,應報市政府啟動《佛山市水上重特大險情(事故)應急救援預案》,實施應急救援。
煤礦生產安全事故應急預案篇五
組長:
成員:
二、應急救援組織機構。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組。
4、通訊聯(lián)絡組。
5、疏散引導組。
6、安全防護救護組。
三、撲救初期火災的程序和措施。
1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內的車輛及時疏散,注意疏導交通。
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
煤礦生產安全事故應急預案篇六
為了強化安全生產,確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:
一、指導思想。
提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應急能力的訓練,及時解決、處理好轄區(qū)內發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產安全。
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產經營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領導。
鄉(xiāng)成立安全生產領導小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網通支局為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
(2)事故處理組:主要任務是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。
(4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應急救援物資、所需經費保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡保障工作。
煤礦生產安全事故應急預案篇七
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告。
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告。
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應。
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結束。
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構撤銷,應急狀態(tài)結束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦生產安全事故應急預案篇八
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長:
副組長:
成 員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
(略)
煤礦生產安全事故應急預案篇九
為了規(guī)范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產作業(yè)特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7.1公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結??偨Y應報當?shù)卣踩a監(jiān)管部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產監(jiān)管部門。
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十
為了規(guī)范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gbt29639-2013),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡,包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第七條應急預案的評審
(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
(四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條應急預案的備案
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
(三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第十條應急預案的培訓
(一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
(八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
煤礦生產安全事故應急預案篇十一
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環(huán)境產生的不利影響,維護社會穩(wěn)定,確保事故調查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本預案。
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險化學品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
7、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
(一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
(二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
(三)事故應急救援需要,指揮部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
(一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
(二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調現(xiàn)場救援有關問題,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
(三)指揮部根據(jù)應急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關新聞報道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒,維護現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據(jù),維護現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位,及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
(一)事故報警或報告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)消防等搶險隊伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
(一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(二)事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動預案。
(四)預案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
(五)其它救援措施。
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
(一)事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
(二)重特大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十二
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點,傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現(xiàn)場,待調查上級調查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調查的程序,權限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的,應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
煤礦生產安全事故應急預案篇十三
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求,結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的'規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2、預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)的權威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦生產安全事故應急預案篇十四
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產安全事故采取應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年70號)。
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)。
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)。
1.2.5《特種設備安全監(jiān)察管理條例》(國務院令373號)。
1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)。
1.2.9其他相關的法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
根據(jù)公司安全生產實際情況和風險的評估結果,建立針對各類安全生產事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現(xiàn)場處置方案構成。(見下圖)。
1.5應急工作原則。
1.5.1以人為本,安全第一。
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責。
公司負責統(tǒng)一協(xié)調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限,負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應。
在生產安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應行動。
1.5.4預防為主,平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產,堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息,科學決策。
依靠科技進步,采用先進技術,多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
2.1企業(yè)概況。
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產的民營企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,pp棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務,年生產20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析。
2.2.1火災危險性分析。
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析。
原材料堆放高,在運輸火災叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析。
各類機械設備在使用過程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析。
公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析。
電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風險分析。
公司內的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。
3.2應急指揮機構及職責。
本公司安全生產事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的.綜合組織、指揮和協(xié)調,組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時地點設在保安室處。
煤礦生產安全事故應急預案篇十五
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應急救遙遠服務區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
1、應急救援領導機構
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:__*
副組長:(商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務,負責礦山救護的業(yè)務管理,救護隊員的培訓、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數(shù),直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦生產安全事故應急預案篇十六
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
1、應急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組。
組長:
成員:事故單位主要負責人。
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關問題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長:
成員:xxx、事故地村委會主要干部。
職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組。
組長:
成員:xxx、事故單位負責人。
職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組。
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組。
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
煤礦生產安全事故應急預案篇一
(五)單位自救與社會救援相結合。
第二章應急救援的組織機構與職責。
第六條區(qū)政府設立的水上應急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預案的最高應急救援指揮機構,區(qū)長擔任總指揮,負責統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情(事故)的應急救援。分管安全生產的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔任副總指揮,協(xié)助總指揮負責應急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農業(yè)局、財政局、經貿局、勞動保障局和有關鎮(zhèn)(街道)的領導組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責。
第八條指揮分中心下設應急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領導組成。
第九條辦公室的主要職責。
(二)負責24小時水上險情(事故)應急值班;
(五)負責指揮分中心應急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理;
(六)及時辦理指揮分中心領導交辦的各項工作;
(七)及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情(事故)救援有關情況;
(八)檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作;
(九)做好險情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場分析會。
第十條根據(jù)水上重特大險情(事故)應急救援需要,指揮分中心有權緊急調度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調度儲備物資、交通工具以及相關設施設備;必要時,對險情(事故)現(xiàn)場進行封鎖。
第十一條指揮分中心設立水上重特大險情(事故)應急救援現(xiàn)場指揮部,實行指揮長負責制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產的副區(qū)長擔任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領導擔任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責。
(一)指揮、協(xié)調現(xiàn)場的應急救援工作;
(二)核實事故的人員傷亡和損失情況,及時向指揮分中心報告搶險救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險船舶、設施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū);
(四)實施交通管制及其它強制性措施。
第十三條指揮長的主要職責。
根據(jù)指揮分中心的指示,負責召集參與應急救援部門和單位的現(xiàn)場負責人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負責組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情(事故)調查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組;明確各部門的職責分工,指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急救援工作。
第十四條各部門應急救援的工作職責。
(八)農業(yè)部門:參與險情(事故)的調查處理;協(xié)助指揮中心做好有關工作;
(九)宣傳部門:負責組織新聞媒體進行采訪報道;
(十)通信部門:負責組織通訊隊伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
第十五條各行動組的工作職責。
(五)后勤保障組:由經貿、交通和相關單位有關人員組成,負責應急救援工作需要的交通工具,并隨時聽從指揮分中心的調遣;負責傷亡人員運輸和急救處理;負責陸路交通組織;負責搜救工作生活保障;負責搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質量,及時運送到位。
第三章應急救援的準備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關部門,應依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險情(事故)的預防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應急救援分中心,納入市政府應急救援體系。
第十八條根據(jù)本預案的職責要求,各有關部門應掌握救援設備、物資的供應渠道及供應量,在險情(事故)發(fā)生后能及時調度,以保證應急救援的需要。
第四章險情(事故)報告程序。
第十九條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,有關單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴大;
(二)立即撥打110或12395報警;
(三)及時報告險情(事故)的內容:
1.險情(事故)發(fā)生的船舶或設施的名稱、時間、地點;
2.險情(事故)的簡要經過、傷亡人數(shù);
3.險情(事故)發(fā)生的原因、性質和種類;
4.險情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關事宜;
6.險情(事故)報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴格保護險情(事故)現(xiàn)場。
第二十一條區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門接到險情(事故)報告后,應向上一級安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十二條接到報告的各有關單位依照本應急預案立即組織力量對險情(事故)進行調查核實,及時報告調查情況,采取必要措施控制險情(事故)。
第二十三條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,險情(事故)船舶、設施的所有人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險救援和應急處理。
第二十四條險情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險情(事故)時,應根據(jù)險情(事故)性質的嚴重程度決定是否啟動本預案。
啟動本應急救援預案由指揮分中心總指揮或分管安全生產的副區(qū)長批準后實施。
第二十五條應急救援預案啟動后,區(qū)有關部門和單位根據(jù)本應急救援預案規(guī)定的職責要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
第二十六條在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,有關單位和個人應當提供和配合。
第六章應急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險情(事故)應急救援專項工作經費由同級財政列入預算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應強化水上交通險情(事故)應急救援器材,提高器材的科技含量,保證應急隊伍必要的經費支出,為救援工作的順利開展提供物質保障。
第七章法律責任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》對有關責任人依法予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)對水上重特大險情(事故)隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不配合、不協(xié)助事故調查的。
第三十條在水上重特大險情(事故)應急救援中,有下列情形之一的,對有關責任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應急搶險救援工作的。
第三十一條在水上重特大險情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險情(事故)應急救援的工作人員,應按預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場指揮部各成員,由于工作變動等原因不在位時,由繼任者或臨時負責人承擔相應的責任。
第三十四條本預案自公布之日起實施。
煤礦生產安全事故應急預案篇二
第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應急救援工作,提高應急反應能力,避免或減少人員傷亡和財產損失,維護水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情(事故)應急救援預案》,特制定本預案。
煤礦生產安全事故應急預案篇三
為保證非煤礦山重特大事故應急救援工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
我縣行政區(qū)域內從事非煤礦山生產經營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地熱水、礦泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
二、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為重點,以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目標,努力維護我縣社會安全和穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮,分級負責。堅持統(tǒng)一領導、分級管理,分工負責、協(xié)調一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,主動配合,協(xié)同地方政府做好相關工作。
3、集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
(一)啟動條件。
1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
發(fā)生未達到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級預案采取應急救援措施。
(二)啟動程序。
1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即分別向縣政府、縣安全生產監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應立即向縣安全生產監(jiān)督管理部門報告,縣安全生產監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產監(jiān)督管理局報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2、縣非煤礦山重特大事故應急救援工作指揮部根據(jù)可能造成或已經造成的人員傷亡和財產損失程度,確定響應級別,發(fā)布啟動命令,落實救援任務。
3、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產監(jiān)督管理局接到啟動命令后,立即啟動本級應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
四、應急救援組織機構和主要職責。
(一)組織機構。
總指揮:縣政府主管安全生產工作副縣長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
主任:縣安全生產監(jiān)督管理局局長(兼)。
副主任:縣安全生產監(jiān)督管理局副局長(兼)。
工作人員:從有關部門抽調。
3、職責分工。
(1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時向市政府和縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況;落實中央、省、市和縣領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
(2)縣安全生產監(jiān)督管理局:負責全縣非煤礦山重特大事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;對事故有關情況進行匯總,經指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應急預案的編制、審查和備案工作;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(3)縣公安局:負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保護人員和財產安全,保護事故現(xiàn)場和證據(jù),控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質及時調動相關警種警力參與搶險救援;配合有關部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
(4)縣衛(wèi)生局:負責聯(lián)系、安排縣急救中心和有關醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(5)縣監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查非煤礦山事故應急救援款物使用去向,查處違紀人員。
(6)縣工商局:負責對發(fā)生事故單位辦礦資質合法性的審查及處理工作。
(7)縣國土資源局:負責地質災害監(jiān)測、預警,協(xié)調重大地質災害防治。
(8)縣交通局:負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作;組織搶險物資、器材、食品運輸。
(9)縣環(huán)保局:負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
(10)縣氣象局:負責將搶險救援期間天氣、氣候情況,及有關預防可能發(fā)生的災害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時報告指揮部。
(11)縣財政局:負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(12)縣勞動和社會保障局、民政局、總工會:負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(13)縣發(fā)展和改革委員會、縣工業(yè)經濟發(fā)展局、有關部門:負責組織搶險救援設備、物質、器材和食品的協(xié)調供應,以及搶險救援和善后處理工作。
(14)縣電業(yè)局:負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(15)縣委宣傳部:負責應急救援的宣傳報導工作;組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發(fā)布信息;對有不符合事實造成社會不良影響的報導,按規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
(16)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級主管部門:負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關地質資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險救援隊伍進行自救;根據(jù)事故應急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎上,建立并完善應急救援預案和應急指揮機構,充實救援力量,保障事故應急救援工作有效開展。
五、應急救援行動。
(一)應急響應。
指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關單位、救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援。被征調的單位、救援隊伍和專家應當服從指揮調遣,并積極組織參加搶險救援,不得拖延、推諉。
(二)救援要求。
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動。
2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大。
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。
4、應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除不安全隱患,經現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
六、事故后期處置。
(一)由縣勞動和社會保障局、民政局、總工會和當?shù)卣扔嘘P部門負責,會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作,確保社會穩(wěn)定。
(二)由當?shù)卣撠?,組織、協(xié)調事故發(fā)生單位和有關部門籌集資金和物資,搞好災后重建。
(三)由縣有關部門負責依據(jù)特別重大事故調查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調查。按規(guī)定時限提交調查報告,提出對有關責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
(四)指揮部認真總結事故應急救援工作,查找不足和教訓,進一步修訂、完善事故預案。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作:
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè)。
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理。
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行一次應急預案演習。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險源的監(jiān)控和管理。
1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎上,明確危險源的管理范圍、責任和要求,督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制,制定切實可行的事故應急預案。
2、依據(jù)重大危險源辨識規(guī)定,對全縣非煤礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會同主管部門制定事故應急救援預案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應急救援預案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進行監(jiān)控和管理。3、各級安全生產監(jiān)督管理部門要依法加強對重大危險源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗機構開展測試,對嚴重威脅安全生產、可能導致重特大事故發(fā)生的危險源,要每月上報1次檢測檢驗結果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū);三是應急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災;四是能否有效控制事故進一步擴大。
八、相關事項。
(一)商水縣非煤礦山重特大事故應急救援預案由縣安全生產監(jiān)督管理局負責制定,并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產實際,每二年組織相關專家對預案可行性進行一次評審,經過實際演練后作進一步修訂、補充、完善。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國家有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關部門應當根據(jù)本預案,制定本區(qū)域、本部門的應急預案。
(四)本《預案》由商水縣安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
(五)本《預案》自發(fā)布之日起施行。
煤礦生產安全事故應急預案篇四
第三條本預案所指的重特大險情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。
第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情,在啟動本預案的同時,應報市政府啟動《佛山市水上重特大險情(事故)應急救援預案》,實施應急救援。
煤礦生產安全事故應急預案篇五
組長:
成員:
二、應急救援組織機構。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組。
4、通訊聯(lián)絡組。
5、疏散引導組。
6、安全防護救護組。
三、撲救初期火災的程序和措施。
1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內的車輛及時疏散,注意疏導交通。
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
煤礦生產安全事故應急預案篇六
為了強化安全生產,確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:
一、指導思想。
提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應急能力的訓練,及時解決、處理好轄區(qū)內發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產安全。
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產經營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領導。
鄉(xiāng)成立安全生產領導小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網通支局為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
(2)事故處理組:主要任務是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。
(4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應急救援物資、所需經費保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡保障工作。
煤礦生產安全事故應急預案篇七
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告。
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告。
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應。
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結束。
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構撤銷,應急狀態(tài)結束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦生產安全事故應急預案篇八
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長:
副組長:
成 員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
(略)
煤礦生產安全事故應急預案篇九
為了規(guī)范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產作業(yè)特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7.1公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結??偨Y應報當?shù)卣踩a監(jiān)管部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產監(jiān)管部門。
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十
為了規(guī)范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結合本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gbt29639-2013),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡,包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
(二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
(三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
(四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第七條應急預案的評審
(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
(四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條應急預案的備案
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
(三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第十條應急預案的培訓
(一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(二)對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
(八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
煤礦生產安全事故應急預案篇十一
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環(huán)境產生的不利影響,維護社會穩(wěn)定,確保事故調查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本預案。
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險化學品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
7、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
(一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
(二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
(三)事故應急救援需要,指揮部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
(一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
(二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調現(xiàn)場救援有關問題,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
(三)指揮部根據(jù)應急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關新聞報道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒,維護現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據(jù),維護現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位,及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
(一)事故報警或報告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)消防等搶險隊伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
(一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(二)事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動預案。
(四)預案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
(五)其它救援措施。
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
(一)事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
(二)重特大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
煤礦生產安全事故應急預案篇十二
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點,傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現(xiàn)場,待調查上級調查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調查的程序,權限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的,應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
煤礦生產安全事故應急預案篇十三
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求,結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的'規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2、預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)的權威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦生產安全事故應急預案篇十四
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產安全事故采取應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年70號)。
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)。
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)。
1.2.5《特種設備安全監(jiān)察管理條例》(國務院令373號)。
1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)。
1.2.9其他相關的法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
根據(jù)公司安全生產實際情況和風險的評估結果,建立針對各類安全生產事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現(xiàn)場處置方案構成。(見下圖)。
1.5應急工作原則。
1.5.1以人為本,安全第一。
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責。
公司負責統(tǒng)一協(xié)調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限,負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應。
在生產安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應行動。
1.5.4預防為主,平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產,堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息,科學決策。
依靠科技進步,采用先進技術,多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
2.1企業(yè)概況。
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產的民營企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,pp棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務,年生產20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析。
2.2.1火災危險性分析。
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析。
原材料堆放高,在運輸火災叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析。
各類機械設備在使用過程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析。
公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析。
電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風險分析。
公司內的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。
3.2應急指揮機構及職責。
本公司安全生產事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的.綜合組織、指揮和協(xié)調,組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時地點設在保安室處。
煤礦生產安全事故應急預案篇十五
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應急救遙遠服務區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
1、應急救援領導機構
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:__*
副組長:(商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務,負責礦山救護的業(yè)務管理,救護隊員的培訓、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數(shù),直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦生產安全事故應急預案篇十六
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
1、應急救援指揮部。
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組。
組長:
成員:事故單位主要負責人。
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關問題。
3、警戒保衛(wèi)組。
組長:
成員:xxx、事故地村委會主要干部。
職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組。
組長:
成員:xxx、事故單位負責人。
職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組。
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組。
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。