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扶貧資金自查報(bào)告篇一
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則》的要求，我們對(duì)20xx年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況。
今年以來(lái)，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實(shí)際問(wèn)題?？h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)2004年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級(jí)單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人，到2004年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施，共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，嚴(yán)格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確，沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí)，我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前，已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭，占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換，現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況。
我們與縣財(cái)政局密切配合，對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運(yùn)行，全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)力量做好幫扶工作?？h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動(dòng)溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計(jì)，省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況。
扶貧辦自成立以來(lái)，我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，并做到報(bào)表及時(shí)，匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對(duì)20xx年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí)，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)，對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達(dá)到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧資金自查報(bào)告篇二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20__年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20__年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20__年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報(bào)告篇三
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20__年以來(lái)，在經(jīng)歷了19__、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。20__年貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到20__年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20__年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在20__年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20__年啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20__、20__、20__、20__分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。20__、20__、20__年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20__—20__年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20---40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20__年我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093.7萬(wàn)元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55.66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元(除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢娂哟髮?duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來(lái)愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。20__、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1---2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1---2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。20__年以來(lái)舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問(wèn)題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移指標(biāo)有限，不能滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的需求。目前我旗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都超額完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)，超額部分經(jīng)費(fèi)難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓(xùn)工作的開展，因此需要上級(jí)部門加大資金額度及任務(wù)指標(biāo)。另外培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)晚、資金不到位，待培訓(xùn)結(jié)業(yè)后大部分錯(cuò)過(guò)了就業(yè)的黃金期，建議每年年初即下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)，4---5月培訓(xùn)完畢，這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的確定方式需要進(jìn)一步規(guī)范。目前國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)縣確定存在弊病，應(yīng)將確定方式改變到嘎查村級(jí)，即確定國(guó)家重點(diǎn)貧困嘎查村和自治區(qū)重點(diǎn)貧困嘎查村，從而使扶持方式更直接，覆蓋范圍更廣泛。
四、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議。
從目前總體情況看，中央和自治區(qū)對(duì)扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實(shí)際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)定不移地抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，要針對(duì)不同類型的貧困人口，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新各項(xiàng)扶貧工作機(jī)制。盡快解決絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實(shí)施整村推進(jìn)，深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點(diǎn)貧困嘎查村作為重點(diǎn)，通過(guò)大力發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的種養(yǎng)業(yè)，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好農(nóng)田草牧場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問(wèn)題，整體改變重點(diǎn)嘎查的落后面貌。二是整合資金，增加投入。每年投入要基本達(dá)到100百萬(wàn)元，這些資金分別由自治區(qū)財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點(diǎn)嘎查項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)不同的貧困類型和特點(diǎn)，分別確定有針對(duì)性的扶貧項(xiàng)目。四是在所有的重點(diǎn)嘎查逐村逐戶對(duì)貧困戶建檔立卡。六是對(duì)重點(diǎn)嘎查的資金項(xiàng)目事前公示、事后公告。
(二)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建議拿出一定比例的資金，用于支持國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的扶貧項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入力度。主要以國(guó)家和自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)旗縣為主，為整村推進(jìn)的重點(diǎn)嘎查村安排一定比例的名額。培訓(xùn)要以青壯年勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象，以提高勞動(dòng)力素質(zhì)、轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為培訓(xùn)目標(biāo)。
恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)結(jié)合起來(lái)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴(kuò)鎮(zhèn)工作要做好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收工作。要高度重視移民入住后的生產(chǎn)生活，特別是要有穩(wěn)定的收入渠道，重點(diǎn)解決穩(wěn)得住、富得起這兩個(gè)關(guān)鍵。
(四)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對(duì)較高，且管理技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)較大，貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少，周期短，風(fēng)險(xiǎn)小，單位投入覆蓋面大，市場(chǎng)價(jià)格一直穩(wěn)中有升，適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以，要繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進(jìn)重點(diǎn)嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對(duì)象，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財(cái)政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
扶貧資金自查報(bào)告篇四
神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對(duì)xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個(gè)。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元；農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元；獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元；計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元；村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報(bào)酬元。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建了由多個(gè)部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理，對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目，都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論，嚴(yán)格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時(shí)。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的`第一線，各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下，資金一戶管，補(bǔ)貼一卡發(fā)，服務(wù)一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo)，對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對(duì)各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶。在發(fā)放時(shí)間上，根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況，及時(shí)發(fā)放，從未滯留。
級(jí)部門下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金，
鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后，在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶“明白冊(cè)”之中。
扶貧資金自查報(bào)告篇五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20__年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20__年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金自查報(bào)告篇六
20xx年到20xx我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目共兩個(gè)：以工代賑項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政安排資金20萬(wàn)元，扶貧互助項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金15萬(wàn)元。
（一）以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目由xxx村實(shí)施，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，其中使用財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞30萬(wàn)元。項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢，正在組織報(bào)賬，......
（二）扶貧互助資金項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目在xxx村實(shí)施，于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會(huì)，現(xiàn)有入會(huì)會(huì)員184戶，農(nóng)戶入社率達(dá)78%，其中入社貧困戶130戶，占貧困戶總數(shù)的82%，入社社員共交納入社互助金4.85萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助互助資金15萬(wàn)元，已到位9萬(wàn)元，目前互助資金總額13.85萬(wàn)元，組建扶貧互助小組28個(gè)，于20xx年6月28日開始發(fā)放借款，現(xiàn)累計(jì)發(fā)放借款71筆，共17.8萬(wàn)元，借款農(nóng)戶累計(jì)歸還款80466.5元。該項(xiàng)目到目前為止共惠及農(nóng)戶71戶，通過(guò)發(fā)放小額貸款的方式，該項(xiàng)目正在有效的解決全村貧困弱勢(shì)群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
（二）宣傳措施得力。
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)召開鄉(xiāng)村社干部大會(huì)、村民大會(huì)、社員會(huì)議全面宣傳項(xiàng)目政策，由于宣傳到位，全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識(shí)得到了提高，同時(shí)也澄清了許多對(duì)于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識(shí)，革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識(shí)，破除了保守、落后的舊思想，樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念，從思想上和行動(dòng)上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動(dòng)。
（三）干群關(guān)系密切。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項(xiàng)目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在扶貧項(xiàng)目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會(huì)、黨員會(huì)。一方面充分聽取群眾的意見，聽聽群眾急需解決哪些問(wèn)題；一方面廣泛宣傳，宣傳項(xiàng)目可以給群眾帶來(lái)更大的發(fā)展，對(duì)一些確實(shí)可以給群眾帶來(lái)發(fā)展但投資較大暫時(shí)不能組織實(shí)施的項(xiàng)目，耐心細(xì)致地給群眾做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，加之充分尊重群眾的意愿，在項(xiàng)目建設(shè)中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財(cái)力困難的情況下，各個(gè)項(xiàng)目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等，使財(cái)政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益，依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）措施落實(shí)到位。
為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施，建立健全了相關(guān)制度。一是在項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)到各項(xiàng)目村，由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)成立相應(yīng)的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任第一責(zé)任人，自始至終負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是要求每個(gè)項(xiàng)目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，做好隱蔽工程記錄，監(jiān)督好工程質(zhì)量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項(xiàng)目管理、資金使用情況必須在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，并納入村規(guī)民約，指定專人管護(hù)使用，長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查、督促，參與協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保所有項(xiàng)目順利開展。
（五）資金監(jiān)管給力。
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，一是實(shí)行專款專用、專戶管理，扶貧資金依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付，項(xiàng)目資金的使用由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財(cái)務(wù)人員逐級(jí)審核審批，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，全面實(shí)行報(bào)帳制，確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)存在問(wèn)題召開了專門會(huì)議進(jìn)行整改，取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)扶貧資金建立專帳專戶，封閉運(yùn)行，帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，提高了扶貧資金的使用效益。
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，進(jìn)展順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大，扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn)，群眾需要解決的問(wèn)題較多，加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取難度大，政府項(xiàng)目資金投入較少。二是群眾的發(fā)展意識(shí)與觀念滯后。思想認(rèn)識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的積極性差，主觀上是因?yàn)椴糠秩罕姷乃刭|(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒有集中、足夠的勞動(dòng)力。
一是進(jìn)一步提高扶貧工作認(rèn)識(shí)。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)統(tǒng)一思想，作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生，關(guān)愛農(nóng)民，保持社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)的。
二是轉(zhuǎn)變觀念開創(chuàng)扶貧工作新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)式扶貧的落后觀念，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點(diǎn)，著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問(wèn)題，實(shí)行解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)的機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。
三是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。全力推進(jìn)扶貧工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧，結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、村民生產(chǎn)戶互助資金等，整合項(xiàng)目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。四是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目監(jiān)管力度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施好民生工程的管理措施，讓項(xiàng)目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，使貧困群眾得到最大實(shí)惠。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī),扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管給力，到目前為止我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金使用問(wèn)題，項(xiàng)目實(shí)施順利，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力，力爭(zhēng)使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)而不斷努力奮斗。
扶貧資金自查報(bào)告篇七
區(qū)發(fā)改委：
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號(hào)文件的通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年至20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目 三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件：
1.20xx——20xx年xx區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表
2.20xx——20xx年xx區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表
扶貧資金自查報(bào)告篇八
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會(huì)議紀(jì)要（辦[20xx]2號(hào)）、《關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》（黔南扶貧〔20xx〕14號(hào)）文件的要求和安排，我市聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20xx--20xx年度財(cái)政扶貧資金使用自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年度，州扶貧辦、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【20xx】42號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【20xx】36號(hào)，黔南扶貧【20xx】124號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【20xx】193號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目20項(xiàng)，項(xiàng)目總投資511.6萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金442.3萬(wàn)元。其中：種植業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金237萬(wàn)元（含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目6項(xiàng)200萬(wàn)元）；培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金71.2萬(wàn)元（含雨露計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)66.2萬(wàn)元）；貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金98萬(wàn)元；項(xiàng)目管理3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金14.1萬(wàn)元，道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金22萬(wàn)元。
重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目，投入財(cái)政扶貧資金71.2萬(wàn)元；實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)，投入財(cái)政扶貧資金98萬(wàn)元；實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目3項(xiàng)，財(cái)政扶貧資金14.1萬(wàn)元；實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽(yáng)鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng)，財(cái)政扶貧資金22萬(wàn)元。
上級(jí)下達(dá)我市項(xiàng)目資金442.3萬(wàn)元，資金到位率100%，到20xx年4月30日，我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬(wàn)元，占計(jì)劃資金的100%。
20xx年度，州扶貧局、州財(cái)政局分別以黔南扶貧。
扶貧資金自查報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)利財(cái)［**］102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書記陸珂為組長(zhǎng)、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對(duì)我鄉(xiāng)**年-**年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況，重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過(guò)“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶，一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專戶，是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問(wèn)題，是否存在滯留資金使用效率較低的問(wèn)題，是否存在違反規(guī)定的其他問(wèn)題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求，對(duì)我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村，**-**年糧食直補(bǔ)資金199.58萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬(wàn)元，一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬(wàn)元進(jìn)行了賬面梳理，統(tǒng)計(jì)制表，到村進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過(guò)20畝的農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)核查，并走村入戶，直接詢問(wèn)農(nóng)戶，并現(xiàn)場(chǎng)記錄農(nóng)戶對(duì)糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
經(jīng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)，大于20畝的農(nóng)戶有25戶計(jì)555.49畝，其中涉及村干部?jī)擅?，?jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長(zhǎng)年外出，在南方跑大車，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書面說(shuō)明，報(bào)到財(cái)政所備案。
通過(guò)這次的自查，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾，堅(jiān)決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國(guó)家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
扶貧資金自查報(bào)告篇十
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)全鎮(zhèn)-以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況。
2010-我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總資金478.6萬(wàn)元，到位資金478.6萬(wàn)元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬(wàn)元，到位資金459.6萬(wàn)元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元。投入公路維修資金19萬(wàn)元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過(guò)了縣級(jí)驗(yàn)收，()已付款17萬(wàn)元，余2萬(wàn)元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬(wàn)元（其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬(wàn)元，州、縣配套資金191.5萬(wàn)元），實(shí)際到位資金459.6萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬(wàn)元（戶均2.681萬(wàn)元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬(wàn)元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目?jī)H完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶，共計(jì)131.5萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲，建房造價(jià)高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬(wàn)元以上，且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大，家里無(wú)青壯年勞動(dòng)力，無(wú)法通過(guò)信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無(wú)資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng)，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫龅脚_(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭(zhēng)取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
扶貧資金自查報(bào)告篇十一
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的`意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照六位一體的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè)）。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金（到戶貸款615萬(wàn)元，含下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元），項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝；扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
（三）實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌（勞折）496萬(wàn)元、其它資金（整合資金）5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
（四）做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
（六）20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12000立方米；水池、水壩10個(gè)20000立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹、板栗6500畝；養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭；科技培訓(xùn)100期9800人；建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái)；新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米；新建文化活動(dòng)室150間4500平方米；硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
（二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
（四）建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹三個(gè)代表的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以整村推進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名。科員副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
扶貧資金自查報(bào)告篇十二
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20xx-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20xx年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20xx年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，20xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20xx年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的`公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報(bào)告篇十三
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2013年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。
最后確定，xx村2013年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2014年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。
二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。
三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。
三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。
利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。
二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。
三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。
二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
扶貧資金自查報(bào)告篇一
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則》的要求，我們對(duì)20xx年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況。
今年以來(lái)，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實(shí)際問(wèn)題?？h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)2004年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級(jí)單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人，到2004年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施，共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，嚴(yán)格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確，沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí)，我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前，已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭，占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換，現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況。
我們與縣財(cái)政局密切配合，對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運(yùn)行，全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)力量做好幫扶工作?？h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動(dòng)溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計(jì)，省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況。
扶貧辦自成立以來(lái)，我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，并做到報(bào)表及時(shí)，匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對(duì)20xx年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí)，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)，對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達(dá)到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧資金自查報(bào)告篇二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20__年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20__年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20__年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報(bào)告篇三
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20__年以來(lái)，在經(jīng)歷了19__、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。20__年貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到20__年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20__年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來(lái)，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在20__年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20__年啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20__、20__、20__、20__分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬(wàn)元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。20__、20__、20__年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金和9萬(wàn)元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20__—20__年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20---40萬(wàn)元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20__年我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093.7萬(wàn)元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55.66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問(wèn)題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬(wàn)余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過(guò)程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問(wèn)題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問(wèn)題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬(wàn)元，最多的上到百余萬(wàn)元(除30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來(lái)在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來(lái)，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢娂哟髮?duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來(lái)愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。20__、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1---2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1---2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。20__年以來(lái)舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問(wèn)題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬(wàn)元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移指標(biāo)有限，不能滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的需求。目前我旗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都超額完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)，超額部分經(jīng)費(fèi)難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓(xùn)工作的開展，因此需要上級(jí)部門加大資金額度及任務(wù)指標(biāo)。另外培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)晚、資金不到位，待培訓(xùn)結(jié)業(yè)后大部分錯(cuò)過(guò)了就業(yè)的黃金期，建議每年年初即下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)，4---5月培訓(xùn)完畢，這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的確定方式需要進(jìn)一步規(guī)范。目前國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)縣確定存在弊病，應(yīng)將確定方式改變到嘎查村級(jí)，即確定國(guó)家重點(diǎn)貧困嘎查村和自治區(qū)重點(diǎn)貧困嘎查村，從而使扶持方式更直接，覆蓋范圍更廣泛。
四、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議。
從目前總體情況看，中央和自治區(qū)對(duì)扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實(shí)際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)定不移地抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，要針對(duì)不同類型的貧困人口，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新各項(xiàng)扶貧工作機(jī)制。盡快解決絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實(shí)施整村推進(jìn)，深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點(diǎn)貧困嘎查村作為重點(diǎn)，通過(guò)大力發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的種養(yǎng)業(yè)，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好農(nóng)田草牧場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問(wèn)題，整體改變重點(diǎn)嘎查的落后面貌。二是整合資金，增加投入。每年投入要基本達(dá)到100百萬(wàn)元，這些資金分別由自治區(qū)財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點(diǎn)嘎查項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)不同的貧困類型和特點(diǎn)，分別確定有針對(duì)性的扶貧項(xiàng)目。四是在所有的重點(diǎn)嘎查逐村逐戶對(duì)貧困戶建檔立卡。六是對(duì)重點(diǎn)嘎查的資金項(xiàng)目事前公示、事后公告。
(二)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建議拿出一定比例的資金，用于支持國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的扶貧項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入力度。主要以國(guó)家和自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)旗縣為主，為整村推進(jìn)的重點(diǎn)嘎查村安排一定比例的名額。培訓(xùn)要以青壯年勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象，以提高勞動(dòng)力素質(zhì)、轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為培訓(xùn)目標(biāo)。
恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)結(jié)合起來(lái)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴(kuò)鎮(zhèn)工作要做好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收工作。要高度重視移民入住后的生產(chǎn)生活，特別是要有穩(wěn)定的收入渠道，重點(diǎn)解決穩(wěn)得住、富得起這兩個(gè)關(guān)鍵。
(四)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對(duì)較高，且管理技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)較大，貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少，周期短，風(fēng)險(xiǎn)小，單位投入覆蓋面大，市場(chǎng)價(jià)格一直穩(wěn)中有升，適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以，要繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進(jìn)重點(diǎn)嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對(duì)象，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財(cái)政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
扶貧資金自查報(bào)告篇四
神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對(duì)xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個(gè)。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元；農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元；獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元；計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元；村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報(bào)酬元。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建了由多個(gè)部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理，對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目，都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論，嚴(yán)格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時(shí)。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的`第一線，各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下，資金一戶管，補(bǔ)貼一卡發(fā)，服務(wù)一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo)，對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對(duì)各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶。在發(fā)放時(shí)間上，根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況，及時(shí)發(fā)放，從未滯留。
級(jí)部門下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金，
鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后，在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶“明白冊(cè)”之中。
扶貧資金自查報(bào)告篇五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20__年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20__年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金自查報(bào)告篇六
20xx年到20xx我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目共兩個(gè)：以工代賑項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政安排資金20萬(wàn)元，扶貧互助項(xiàng)目一個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金15萬(wàn)元。
（一）以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目由xxx村實(shí)施，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，其中使用財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞30萬(wàn)元。項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完畢，正在組織報(bào)賬，......
（二）扶貧互助資金項(xiàng)目實(shí)施情況。
該項(xiàng)目在xxx村實(shí)施，于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會(huì)，現(xiàn)有入會(huì)會(huì)員184戶，農(nóng)戶入社率達(dá)78%，其中入社貧困戶130戶，占貧困戶總數(shù)的82%，入社社員共交納入社互助金4.85萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助互助資金15萬(wàn)元，已到位9萬(wàn)元，目前互助資金總額13.85萬(wàn)元，組建扶貧互助小組28個(gè)，于20xx年6月28日開始發(fā)放借款，現(xiàn)累計(jì)發(fā)放借款71筆，共17.8萬(wàn)元，借款農(nóng)戶累計(jì)歸還款80466.5元。該項(xiàng)目到目前為止共惠及農(nóng)戶71戶，通過(guò)發(fā)放小額貸款的方式，該項(xiàng)目正在有效的解決全村貧困弱勢(shì)群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全我鄉(xiāng)自實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)解決在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
（二）宣傳措施得力。
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)召開鄉(xiāng)村社干部大會(huì)、村民大會(huì)、社員會(huì)議全面宣傳項(xiàng)目政策，由于宣傳到位，全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識(shí)得到了提高，同時(shí)也澄清了許多對(duì)于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識(shí)，革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識(shí)，破除了保守、落后的舊思想，樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念，從思想上和行動(dòng)上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動(dòng)。
（三）干群關(guān)系密切。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項(xiàng)目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在扶貧項(xiàng)目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會(huì)、黨員會(huì)。一方面充分聽取群眾的意見，聽聽群眾急需解決哪些問(wèn)題；一方面廣泛宣傳，宣傳項(xiàng)目可以給群眾帶來(lái)更大的發(fā)展，對(duì)一些確實(shí)可以給群眾帶來(lái)發(fā)展但投資較大暫時(shí)不能組織實(shí)施的項(xiàng)目，耐心細(xì)致地給群眾做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，加之充分尊重群眾的意愿，在項(xiàng)目建設(shè)中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財(cái)力困難的情況下，各個(gè)項(xiàng)目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等，使財(cái)政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益，依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）措施落實(shí)到位。
為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施，建立健全了相關(guān)制度。一是在項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)到各項(xiàng)目村，由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)成立相應(yīng)的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任第一責(zé)任人，自始至終負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是要求每個(gè)項(xiàng)目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，做好隱蔽工程記錄，監(jiān)督好工程質(zhì)量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項(xiàng)目管理、資金使用情況必須在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，并納入村規(guī)民約，指定專人管護(hù)使用，長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查、督促，參與協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保所有項(xiàng)目順利開展。
（五）資金監(jiān)管給力。
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，一是實(shí)行專款專用、專戶管理，扶貧資金依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付，項(xiàng)目資金的使用由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財(cái)務(wù)人員逐級(jí)審核審批，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，全面實(shí)行報(bào)帳制，確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)存在問(wèn)題召開了專門會(huì)議進(jìn)行整改，取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)扶貧資金建立專帳專戶，封閉運(yùn)行，帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，提高了扶貧資金的使用效益。
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，進(jìn)展順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大，扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn)，群眾需要解決的問(wèn)題較多，加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取難度大，政府項(xiàng)目資金投入較少。二是群眾的發(fā)展意識(shí)與觀念滯后。思想認(rèn)識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的積極性差，主觀上是因?yàn)椴糠秩罕姷乃刭|(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒有集中、足夠的勞動(dòng)力。
一是進(jìn)一步提高扶貧工作認(rèn)識(shí)。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)統(tǒng)一思想，作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生，關(guān)愛農(nóng)民，保持社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)的。
二是轉(zhuǎn)變觀念開創(chuàng)扶貧工作新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)式扶貧的落后觀念，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點(diǎn)，著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問(wèn)題，實(shí)行解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)的機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。
三是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。全力推進(jìn)扶貧工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧，結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、村民生產(chǎn)戶互助資金等，整合項(xiàng)目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。四是進(jìn)一步加大扶貧項(xiàng)目監(jiān)管力度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施好民生工程的管理措施，讓項(xiàng)目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，使貧困群眾得到最大實(shí)惠。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī),扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管給力，到目前為止我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金使用問(wèn)題，項(xiàng)目實(shí)施順利，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力，力爭(zhēng)使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)而不斷努力奮斗。
扶貧資金自查報(bào)告篇七
區(qū)發(fā)改委：
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號(hào)文件的通知要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年至20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求，無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目 三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工；一個(gè)已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在"五在五心"工程上，后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件：
1.20xx——20xx年xx區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表
2.20xx——20xx年xx區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表
扶貧資金自查報(bào)告篇八
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會(huì)議紀(jì)要（辦[20xx]2號(hào)）、《關(guān)于開展財(cái)政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》（黔南扶貧〔20xx〕14號(hào)）文件的要求和安排，我市聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20xx--20xx年度財(cái)政扶貧資金使用自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
20xx年度，州扶貧辦、州財(cái)政局分別以黔南扶貧【20xx】42號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【20xx】36號(hào)，黔南扶貧【20xx】124號(hào)、黔南財(cái)農(nóng)【20xx】193號(hào)等文件共批復(fù)下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目20項(xiàng)，項(xiàng)目總投資511.6萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金442.3萬(wàn)元。其中：種植業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金237萬(wàn)元（含產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目6項(xiàng)200萬(wàn)元）；培訓(xùn)項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金71.2萬(wàn)元（含雨露計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)66.2萬(wàn)元）；貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金98萬(wàn)元；項(xiàng)目管理3項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金14.1萬(wàn)元，道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)、財(cái)政扶貧資金22萬(wàn)元。
重點(diǎn)村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項(xiàng)目，投入財(cái)政扶貧資金71.2萬(wàn)元；實(shí)施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項(xiàng)目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項(xiàng)目3項(xiàng)，投入財(cái)政扶貧資金98萬(wàn)元；實(shí)施“扶貧到戶貼息貸款運(yùn)作經(jīng)費(fèi)”及“項(xiàng)目管理費(fèi)”等管理類項(xiàng)目3項(xiàng)，財(cái)政扶貧資金14.1萬(wàn)元；實(shí)施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽(yáng)鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng)，財(cái)政扶貧資金22萬(wàn)元。
上級(jí)下達(dá)我市項(xiàng)目資金442.3萬(wàn)元，資金到位率100%，到20xx年4月30日，我市共撥付到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬(wàn)元，占計(jì)劃資金的100%。
20xx年度，州扶貧局、州財(cái)政局分別以黔南扶貧。
扶貧資金自查報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)利財(cái)［**］102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書記陸珂為組長(zhǎng)、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對(duì)我鄉(xiāng)**年-**年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況，重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過(guò)“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶，一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專戶，是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問(wèn)題，是否存在滯留資金使用效率較低的問(wèn)題，是否存在違反規(guī)定的其他問(wèn)題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求，對(duì)我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村，**-**年糧食直補(bǔ)資金199.58萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬(wàn)元，一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬(wàn)元進(jìn)行了賬面梳理，統(tǒng)計(jì)制表，到村進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過(guò)20畝的農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)核查，并走村入戶，直接詢問(wèn)農(nóng)戶，并現(xiàn)場(chǎng)記錄農(nóng)戶對(duì)糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
經(jīng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)，大于20畝的農(nóng)戶有25戶計(jì)555.49畝，其中涉及村干部?jī)擅?，?jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長(zhǎng)年外出，在南方跑大車，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書面說(shuō)明，報(bào)到財(cái)政所備案。
通過(guò)這次的自查，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制，今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾，堅(jiān)決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國(guó)家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
扶貧資金自查報(bào)告篇十
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)全鎮(zhèn)-以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況。
2010-我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總資金478.6萬(wàn)元，到位資金478.6萬(wàn)元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬(wàn)元，到位資金459.6萬(wàn)元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬(wàn)元，到位資金19萬(wàn)元。投入公路維修資金19萬(wàn)元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過(guò)了縣級(jí)驗(yàn)收，()已付款17萬(wàn)元，余2萬(wàn)元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬(wàn)元（其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬(wàn)元，州、縣配套資金191.5萬(wàn)元），實(shí)際到位資金459.6萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬(wàn)元（戶均2.681萬(wàn)元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬(wàn)元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目?jī)H完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶，共計(jì)131.5萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲，建房造價(jià)高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬(wàn)元以上，且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大，家里無(wú)青壯年勞動(dòng)力，無(wú)法通過(guò)信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無(wú)資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng)，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫龅脚_(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭(zhēng)取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
扶貧資金自查報(bào)告篇十一
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)（含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)（含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目）。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則；二是先難后易的原則；三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的`意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照六位一體的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)（含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè)）。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
（二）抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。
20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金（到戶貸款615萬(wàn)元，含下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元），項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝；扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)（云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目），申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
（三）實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌（勞折）496萬(wàn)元、其它資金（整合資金）5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
（四）做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
（五）產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
（六）20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里；人飲工程10件18公里；溝渠15條10公里；水窖500口12000立方米；水池、水壩10個(gè)20000立方米；安居房150戶；綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝；種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝；種植核桃、桉樹、板栗6500畝；養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭；科技培訓(xùn)100期9800人；建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái)；新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米；新建文化活動(dòng)室150間4500平方米；硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
（二）瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
（四）建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%；牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%；國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來(lái)，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹三個(gè)代表的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以整村推進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績(jī)。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來(lái)，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在八七扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無(wú)存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目的科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過(guò)全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%；684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%；944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%；因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%；因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%；因經(jīng)營(yíng)能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué)；2、自然災(zāi)害致貧；3、因病、殘致貧；4、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名。科員副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為三農(nóng)三牧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
扶貧資金自查報(bào)告篇十二
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20xx-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金450萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政資金415萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì)幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。20xx年以來(lái)整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬(wàn)元，含20xx年下轉(zhuǎn)75萬(wàn)元)，項(xiàng)目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財(cái)政資金480萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬(wàn)元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬(wàn)元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx萬(wàn)元，自籌建設(shè)資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬(wàn)元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，20xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過(guò)嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)自檢自查，20xx年以來(lái)財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國(guó)家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來(lái)規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用，無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的`公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過(guò)自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報(bào)告篇十三
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2013年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。
最后確定，xx村2013年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2014年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。
二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。
三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。
三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。
利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。
二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。
三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。
二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。