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生產(chǎn)應急預案辦法篇一
應急預案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關于生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理。
工作總結。
應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二
本預案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全鄉(xiāng)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負責組織醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉(xiāng)財政所牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應,事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
(一)事故報告。
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報鄉(xiāng)政府。報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡。
鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告鄉(xiāng)政府主要領導,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應急救援措施。
現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)應急預案辦法篇三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
生產(chǎn)應急預案辦法篇四
根據(jù)x教政〔x5〕1號《關于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動方案的通知》的要求,結合實際,我校決定集中開展歲末年初學校安全生產(chǎn)大檢查專項行動,特制定方案如下:
一、總體要求和目標。
要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實__的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識和底線思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導。
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行,成立__小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
三、時間和范圍。
(一)時間:即日起至x5年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學校周邊)。
三、檢查內(nèi)容。
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;
(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動開展情況;
(七)疾病預防控制工作落實情況;
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;
(九)學校食堂、學生午托管理情況;
(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況,值守工作落實情況。
四、檢查方式。
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查,重點檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實效,實現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間,學校將采取抽查形式對全校進行督查,主要通過看現(xiàn)場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。學校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進一步樹立“安全第一”的意識,切實把安全工作放在首位,加強領導,落實責任,把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學校結合實際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析,全面總結。學校在持續(xù)深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結,對本次檢查的情況進行分析,及時總結工作中存在的問題,對好的做法和經(jīng)驗進行提煉,不斷改進工作方法,為學校安全工作大環(huán)境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報環(huán)市街中心校。
生產(chǎn)應急預案辦法篇五
第一條:為了做好學校各種突發(fā)事件的預防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴大,保障學校師生的身體、生命安全,維護學校的正常教學工作,特制定本預案,確保一旦發(fā)生事件,及時采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第五條:監(jiān)測1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早處理。2、學校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時,須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關規(guī)定進行報告。
第七條:處置原則疫情、安全事故的處理,要堅持政府領導、部門配合積極救治,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴散,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責1、領導小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導下,負責現(xiàn)場處置的組織工作,并與有關部門密切配合,確?,F(xiàn)場處置工作全面有序的開展。2、負責現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護、轉運等工作任務。3、負責做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關工作。
第九條:工作程序1、疫情處理的基本程序為:收到可疑病人后,送指定醫(yī)院隔離,作進一步確診并報告相關部門,對病人采取積極治療。2、救治病人:對現(xiàn)癥病人實施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進行預防性服藥、留樣,必要時予以隔離治療。3、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導下,及時對疫點進行嚴格的消毒和處理,必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控。4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識的宣傳和健康教育,提高自我防控意識和能力,教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,提醒學生隨時繃緊安全這根弦。第五章組織系統(tǒng)和應對能力建設第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認識,必須服從維護社會穩(wěn)定,維護安定團結的大局出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護學校教育教學工作的正常進行為目標,建立健全相應的領導系統(tǒng)和應急反應體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應對準備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎。
如果當時沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當時就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發(fā)生變化,可能會對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機,漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設備在升級,其輸出電壓甚至可達上千伏,而在電流通入水體后,會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明,220v電壓會導致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂,嚴重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
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生產(chǎn)應急預案辦法篇六
1、增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。
2、關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
生產(chǎn)應急預案辦法篇七
本預案適用于仙橋化學制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關單位根據(jù)響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
1.4應急預案體系。
生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產(chǎn)安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下,公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。?;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好?;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20__年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。
2.2危險源辨識及風險分析。
2.2.1危險源。
1、企業(yè)主要危險化學品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險源辨識結果:
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析。
1、火災爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟?;顒訒r,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害。
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺。
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風、汛情的危害。
在遭遇強臺風時,固定或移動的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
生產(chǎn)應急預案辦法篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者:國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位:刊名:勞動保護英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(6)分類號:關鍵詞:
生產(chǎn)應急預案辦法篇九
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
(四)風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
(六)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的;
(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的;
(六)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十
規(guī)范生產(chǎn)安全事故。
應急預案。
管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,我國特制定生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法。下文是生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法完整版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性。
工作方案。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(一)應急預案備案申報表;。
(二)應急預案評審或者論證意見;。
(三)應急預案文本及電子文檔;。
(四)風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;。
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;。
(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;。
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;。
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;。
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的;。
(三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;。
(六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;。
(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十一
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責。
(一)成立應急領導小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責:
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調(diào)度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調(diào)整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:隨時完成領導小組下達的各項工作。
(一)預案等級:根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(i)級、大雪(橙色預警)為重大(ii)級、中雪(黃色預警)為較大(iii)級,小雪(藍色預警)為一般(iv)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:。
1、領導小組:
(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(iii級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據(jù)本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調(diào)應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時調(diào)整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調(diào)查總結。
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十二
依據(jù)山西省建設廳關于建筑施工安全生產(chǎn)專項整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項目為遏制當前建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產(chǎn),項目部研究決定成立建筑施工安全專項整治工作領導小組,負責組織實施建筑施工安全專項整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產(chǎn)目標。
安全生產(chǎn)目標:杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產(chǎn)文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理措施。
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作,每周對各項工程進行安全工作檢查,批評,處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度,由項目專職人員主持,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責任人,定整改措施,定整改時間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的工作程序,正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中,每周進行一次安全教育,由項目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T主持,同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產(chǎn)技術措施。
1、鋼筋工程。
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時,應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人;裝拆模板時,作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時,要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土時,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護開關,檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時,不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件,凡嚴重銹蝕,薄壁,嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內(nèi)轉運,禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施。
1、正確使用安全標志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標志,布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚:在建筑四周及人員通道,機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚,安全防護棚,安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側面用鋼筋網(wǎng)做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護,進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作:在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設符合要求的防護棚,并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s接零保護系統(tǒng),實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準備進行作業(yè)。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十三
為深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法治教育,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)要求,結合我局實際,制定本方案。
一、總體目標。
以黨的xx屆四中全會精神和、關于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導,以張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席關于安全生產(chǎn)系列講話精神和縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實安全責任、傳播法治文化、普及法律法規(guī)知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,大力強化輿論導向,集中開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)伽師縣社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務。
一、大力開展宣傳活動。將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要講話精神與縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署緊密結合起來,組織干部認真學習關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、政府安全生產(chǎn)工作決策部署,重點學習安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動情況,組織觀看事故警示教育片活動。
二、繼續(xù)開展事故警示教育活動。
組織本單位干部舉辦安全生產(chǎn)警示教育報告會,積極組織觀看全國安全生產(chǎn)月組委會推薦的《安全生產(chǎn)典型事故案例解析(生命不能重來)》和《安全生產(chǎn)法(權威解讀)》等教育警示片,通過典型案例剖析、事故責任人現(xiàn)場說法,吸取事故教訓,做到警示高懸,警鐘長鳴,推動安全生產(chǎn)工作。
積極配合縣應急辦、安監(jiān)等部門開展應對各類突發(fā)事件的應急救援和逃生自救實戰(zhàn)演練,提高處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。
三、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)籌謀劃。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容,加強組織領導,精心謀劃部署,認真組織實施,確保各項活動順利開展。
(二)加強協(xié)作,突出重點。加強協(xié)作聯(lián)動,采取靈活多樣的形式,抓好“安全生產(chǎn)月”、各項活動開展,特別是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒悠陂g,要主動參與,進一步擴大活動參與面和受眾面。
(三)創(chuàng)新思路,務求實效。要結合自身特點,創(chuàng)新工作思路,在形式、內(nèi)容和手段上突出特色,貼近實際,貼近群眾,貼近基層,確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。
*局。
*年*月**日。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十四
第一條為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理,增強應急預案的科學性、針對性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
第三條應急預案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關規(guī)定??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,編制相應的部門應急預案。同時,編制與應急預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應急能力,以及可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位,其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風險種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對每一種類的風險,根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點,并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時報告和下達停產(chǎn)撤人命令的決策權和指揮權等內(nèi)容。
第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息,并及時更新,確保信息準確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接,形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并在按照有關規(guī)定進行評審、備案、培訓和演練后,方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見,涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審:
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標準執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘须S機抽取,每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的應當回避。
評審(或論證)時,可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急管理工作的人員參加。
第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應急預案評審專家?guī)臁Tu審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷,由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進入專家?guī)臁?BR> 第十九條應急預案的評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。
評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第二十條評審應當形成會議紀要,評審會議紀要主要包括以下內(nèi)容:
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(簽名);。
(四)專家組會議評審意見;。
(五)參會人員(簽名)。
第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應急預案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應急預案,評審組應提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應急預案,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重新編制,并按程序重新進行評審。
第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應制定應急預案備案登記制度,建立應急預案備案登記檔案和應急預案數(shù)據(jù)庫,指導、督促、檢查有關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案備案登記工作。
第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;。
(二)省屬及控股企業(yè);。
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(四)煤礦企業(yè);。
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案備案工作,按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應在應急預案評審并修訂完善后,三十日內(nèi)按照管理權限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應急預案文本及電子文檔。
以上文本材料應當統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊,做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應當對應急預案進行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十七條實行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理相關行政許可事項時,應向許可實施機關提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》,不再提交相應的應急預案。
第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作,安全生產(chǎn)培訓機構應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)演練情況及時修訂應急預案;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法,應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位,并設有明顯的標志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,并納入本單位年度工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應急預案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練的三日前公示告知。
第三十三條應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,對應急預案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案至少每三年修訂一次,修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案備案程序重新備案。
第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結,應急預案管理工作總結應報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應給予表彰和獎勵。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未按照規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時限內(nèi)未按要求整改的,依據(jù)相關法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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生產(chǎn)應急預案辦法篇十五
認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施,對重點領域嚴防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、攻堅領域。
重點對消防安全、道路交通、特種設備、易燃易爆物品、危險化學品、建筑施工、高空防墜落等領域進行重點攻堅。突出重點、落實責任、防范事故、確保平安。
三、主要目標。
堅決杜絕責任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動,實現(xiàn)領導安全責任意識明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識明顯提高,安全生產(chǎn)常識明顯提高的目標。
四、活動內(nèi)容。
(一)建立安全責任體系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。全院干部職工一定要充分認識自己肩負的責任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動中,院長負總責,全院干部職工要增強安全生產(chǎn)意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作。
衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
(三)做好重點環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、組織領導及工作安排。
(一)為切實做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)院委會研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動”領導小組,負責安全生產(chǎn)組織領導,督促各項安全生產(chǎn)措施落實。領導小組成員如下:
組長:___。
副組長:___。
副組長:___。
領導小組下設辦公室,由辦公室負責安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動日常工作。
(二)曹瑞祥同志負責全面安全工作;王磊同志負責藥品的安全;王秀同志負責護理、供應室工作的安全;代美霞同志負責醫(yī)療的安全;于振友同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負責本科室的安全生產(chǎn)日常工作。
六、實施步驟。
(一)第一階段:宣傳發(fā)動和全面大排查階段。
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動”方案。組織干部職工學習黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識。
2、組織開展隱患排查治理集中行動。利用一個月的時間,開展一次全面細致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點是:
(1)以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查;。
(3)以電梯、空調(diào)等特種設備運行及使用及用電設施為重點的管理制度落實情況;。
(4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;。
(5)易燃易爆危險化學品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;。
(6)以單位監(jiān)控設施設備為重點的安保運作情況;。
(7)以防火為重點的消防安全管理五大專項活動落實情況;。
(8)以防汛、防雨為重點的安全管理制度執(zhí)行情況。
(9)醫(yī)療、護理、特檢等科室的醫(yī)療質(zhì)量安全管理要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)第二階段:全面整治階段實施重點攻堅(6月5日至7月4日)。
1、全面整治階段。
扎實推進“百日安全生產(chǎn)活動”,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體職工天天抓,時刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
(1)牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位臵,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動”期間安全生產(chǎn)。
(2)實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處臵,并及時向當?shù)剜l(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報告。
(3)加強醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預防醫(yī)療差錯事故發(fā)生,倡導文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務。
2、重點攻堅階段。
(1)加強消防安全整治。全面排查火災隱患,重點疏散通道、安全出口,應急照明和疏散標志等消防設施配臵等問題,保證消防設施、自動報警、自動滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強化消防安全教育和滅火疏散預案的演練,提高撲救初步火災和引導人員疏散的能力。
(2)加強道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責任書》,對全體駕駛員進行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強超硬會、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁“三品”(易燃、易爆、危險品)上車。
(3)加強設施設備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點部位進行檢查,及時消除事故隱患,確保“零故障”運行。特別對配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設備等加強管理,嚴禁超負荷用電,嚴禁違章亂拉亂接電器電線,嚴禁用電設備帶故障運行。
(4)加強易燃易爆物品和危險化學品、毒麻藥品安全整治。要嚴格落實《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴格按照特殊藥品的管理辦法進行保管、發(fā)放和使用。要對存儲易燃易爆及危險化學品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對查出的隱患要立即整改,確保對使用、存儲易燃易爆及危險化學品情況做到底數(shù)清、情況明、監(jiān)管措施落實到位。
(5)加強高空防墜落安全整治。各單位要切實做好高層建筑各重點部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設施安裝工作。做好本單位防墜落設施的日常監(jiān)控維護,杜絕高空墜落事故的發(fā)生。
(6)強化應急管理。加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理,嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強職工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,完善制定針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應急救援預案、消防應急預案。明確事故應急處臵程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。
(三)第三階段總結提高階段。
將單位開展安全生產(chǎn)工作“百日行動”活動情況進行認真總結,并對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動”活動開展情況上報縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十六
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
xx有限公司始終堅持“安全第,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產(chǎn)日常事務:實行“公司一車間一班組”三級安個管理體系。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織控制和撲救,避免火災現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔任。
人員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:保安隊長
副隊長:保安隊副隊長
人員:車間義務消防員,保安隊隊員
義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組
組長:總務主管
人員:總務人員
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺主管
人員:工程部各水電工、前臺
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機動組職責:受指揮部指揮,負責增援行動。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項目全體職工和消防隊員,應有條不紊地按照預先制定撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報告義務消防隊負責人。向內(nèi)部報警時,報警人員應敘述:出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時,報警人應詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負責現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡員打電話通知119報告失火地點,火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時通知項目管理部主管領導和報警員,車輛引導員。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十七
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡安全領導小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發(fā)生事故是時:以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡。因此,當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)。
程序四:進行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報警:內(nèi)線電話、手機等通訊聯(lián)絡工具。
2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質(zhì)。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫(yī)院搶救工作。
c、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應急組:協(xié)助引導人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護電話:120。
交通事故:122。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十八
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產(chǎn)管理,促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、監(jiān)察范圍。
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況;。
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況;。
3、安全事故責任追究情況;。
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;。
5、特種設備的安全使用和管理;。
6、員工安全教育培訓情況。
四、工作步驟。
一、準備階段(20xx年5月10日前)。
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位,制定效能監(jiān)察實施方案。
二、實施階段(20xx年5月11日-9月30日)。
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度進行自查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的自查,對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關部門共同分析原因,分清責任,提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時,針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結階段(20xx年10月1日-10月30日)。
對效能監(jiān)察工作進行總結,總結經(jīng)驗教訓和所取得的成效,對工作效果進行分析評價,寫出總結報告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法。
1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查:各單位負責人安全管理責任是否到位;各級安全員安全管理責任是否明確和落實;安全的責任和管理職責是否明確,是否按照“誰主管,誰負責”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責。
2、監(jiān)督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關規(guī)章制度要求,對員工進行安全技能培訓,培訓內(nèi)容是否完善,培訓工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規(guī)程進行經(jīng)常性的認真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進行了及時上報;是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機制;對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關責任人進行了責任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運輸檢查、設備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施。
1、強化組織保障。為加強對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領導,公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領導小組,公司經(jīng)理任組長,黨總支書記任副組長,、為成員。領導小組下設辦公室在企管部,負責具體的日常工作。企管部部長兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領導小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴格考核獎懲。
七、工作要求。
1、提高認識,加強領導。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認識,充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認真落實好相關工作。
2、搞好協(xié)調(diào),落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,加強協(xié)調(diào),本著實事求是的原則,及時通報情況和溝通有關信息,避免錯位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心,認真進行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會同相關部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強監(jiān)督,注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責,積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實事求是,嚴于律已,遵守工作紀律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十九
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
發(fā)現(xiàn)人的職責。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責。
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責。
1、安保部經(jīng)理、領班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責。
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經(jīng)理職責。
l、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二十
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責。
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,a.立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發(fā)部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場,帶領員工配合安保部工作:a.保護收銀員將現(xiàn)金轉移到安全部位;b.保護其他客人撤離現(xiàn)場;c.指派專人保護貴重物品;d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二十一
整改提高階段的工作,是整個先進性教育活動的主要著眼點和根本落腳點。按照縣委的要求,整改提高工作要達到的總體目標是:通過整改提高,進一步提高黨員素質(zhì),轉變工作作風,服務人民群眾,促進各項工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實際效果,通過建章立制,形成保持先進性的常抓不懈的工作機制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導,對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》,按照縣委先進性教育活動的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強烈的突出問題,安全生產(chǎn)工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點,認真制定整改方案,扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效。
二、組織領導。
局機關成立先進性教育活動整改提高工作領導小組。組成人員如下:
領導小組主要職責是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點和目標,指導和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實效。領導小組下設辦公室,由局先進性教育活動領導小組辦公室承擔,負責和協(xié)調(diào)整改提高工作的具體實施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評議階段多方面、多層次征求意見,結合我局黨組、黨支部和每位黨員的實際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側重業(yè)務學習,政治理論學習不夠全面和深入;二是沒有以堅定的理想觀念指導整個局機關實踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和專項整治工作;四是安全生產(chǎn)宣教和執(zhí)法工作力度有待于進一步加強;五是全局服務意識,特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務的意識有待于強化。
四、整改措施。
結合我縣安全工作實際,針對先進性教育活動群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點,確定整改措施。
(一)關于學習問題。
3、要做到理論聯(lián)系實際并應用于實際。要充分利用先進性教育活動中學到的黨的理論知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,用理論指導安全生產(chǎn)工作的實際,以提高安全生產(chǎn)工作效率;要讓廣大黨員在學習和工作中切實認識到做好安全生產(chǎn)工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構建社會主義和諧社會的重要性,以提高其工作的熱情。
該項工作由劉偉都副局長負責,辦公室牽頭。
整改時限:第1、第3項全過程,第2項在6月份前完成。
(二)關于強化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學習和實踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學習黨史、黨員先進事例、緬懷革命先例等活動,教育每個黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個人努力落實到嚴守黨的政治紀律、增強政治敏銳性和堅持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關鍵時刻不迷失方向,在思想和行動上堅定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團體主義。
2、按照黨風廉政建設有關制度的要求,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。對局機關已經(jīng)制定的《首問負責制度》、《工作責任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項報告?zhèn)浒钢贫取返赛h風廉政和效能建設制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實。各位黨員要在嚴格遵照執(zhí)行有關制度的同時,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。
該項工作由汪少超副局長負責,辦公室具體落實。
(三)關于安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。
3、強化安全生產(chǎn)基層和基礎建設。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別建立各自的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運行;通過一年的努力,在全縣各重點村(居)建立安全生產(chǎn)管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎安全生產(chǎn)管理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟投入、機構配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督的作用。要指導全縣各有關行業(yè)協(xié)會開展安全生產(chǎn)自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作制度,協(xié)助政府加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項制度,幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項保障措施和主體責任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進本行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
該項工作由朱年冬局長負總責,汪少超、劉偉都兩位副局長具體責任,各科室協(xié)力完成。
(四)關于安全生產(chǎn)專項整治工作。
1、全面推廣和實行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調(diào)查摸底和評定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結合,努力完成“三合一”專項整治工作。在“三合一”專項整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對?;贰熁襁M行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關閉、五整頓”的基礎上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進行集中整治,關閉取締一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保危化品安全運輸。嚴格按照要求和標準,規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)死灰復燃。
4、對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤小礦山進行集中治理。突出非法開采這個重點,堅決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關于加大宣傳教育和培訓力度,提高服務水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動。要利用“安全生產(chǎn)月活動”,在《安全生產(chǎn)法》實施三周年之際,繼續(xù)廣泛進行宣傳貫徹,使全社會都知道這部法律。
2、完成安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程任務。根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓安監(jiān)員100名、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產(chǎn)培訓任務。
3、繼續(xù)堅持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
五、保障措施。
1.納入目標管理。重點工作要堅持實行目標管理責任制,年終按目標責任制進行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機制。
2.實行制度約束。修改、完善各項工作制度,加強制度建設,用以約束和規(guī)范各項工作的實施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機制。定期召開全體職工會議通報情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強化規(guī)劃管理。加強工作的計劃性,重點工作要有長期規(guī)劃和近期計劃安排,以保證重點工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識、整體觀念,各負責人和有關科室既有分工又有協(xié)作,突出重點,密切配合,確保重點工作落到實處。
生產(chǎn)應急預案辦法篇一
應急預案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關于生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理。
工作總結。
應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二
本預案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全鄉(xiāng)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負責組織醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉(xiāng)財政所牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應,事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
(一)事故報告。
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報鄉(xiāng)政府。報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡。
鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告鄉(xiāng)政府主要領導,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應急救援措施。
現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)應急預案辦法篇三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
生產(chǎn)應急預案辦法篇四
根據(jù)x教政〔x5〕1號《關于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動方案的通知》的要求,結合實際,我校決定集中開展歲末年初學校安全生產(chǎn)大檢查專項行動,特制定方案如下:
一、總體要求和目標。
要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實__的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識和底線思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導。
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行,成立__小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
三、時間和范圍。
(一)時間:即日起至x5年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學校周邊)。
三、檢查內(nèi)容。
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;
(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動開展情況;
(七)疾病預防控制工作落實情況;
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;
(九)學校食堂、學生午托管理情況;
(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況,值守工作落實情況。
四、檢查方式。
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查,重點檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實效,實現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間,學校將采取抽查形式對全校進行督查,主要通過看現(xiàn)場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。學校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進一步樹立“安全第一”的意識,切實把安全工作放在首位,加強領導,落實責任,把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學校結合實際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析,全面總結。學校在持續(xù)深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結,對本次檢查的情況進行分析,及時總結工作中存在的問題,對好的做法和經(jīng)驗進行提煉,不斷改進工作方法,為學校安全工作大環(huán)境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報環(huán)市街中心校。
生產(chǎn)應急預案辦法篇五
第一條:為了做好學校各種突發(fā)事件的預防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴大,保障學校師生的身體、生命安全,維護學校的正常教學工作,特制定本預案,確保一旦發(fā)生事件,及時采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第五條:監(jiān)測1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早處理。2、學校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時,須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關規(guī)定進行報告。
第七條:處置原則疫情、安全事故的處理,要堅持政府領導、部門配合積極救治,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴散,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責1、領導小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導下,負責現(xiàn)場處置的組織工作,并與有關部門密切配合,確?,F(xiàn)場處置工作全面有序的開展。2、負責現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護、轉運等工作任務。3、負責做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關工作。
第九條:工作程序1、疫情處理的基本程序為:收到可疑病人后,送指定醫(yī)院隔離,作進一步確診并報告相關部門,對病人采取積極治療。2、救治病人:對現(xiàn)癥病人實施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進行預防性服藥、留樣,必要時予以隔離治療。3、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導下,及時對疫點進行嚴格的消毒和處理,必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控。4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識的宣傳和健康教育,提高自我防控意識和能力,教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,提醒學生隨時繃緊安全這根弦。第五章組織系統(tǒng)和應對能力建設第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認識,必須服從維護社會穩(wěn)定,維護安定團結的大局出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護學校教育教學工作的正常進行為目標,建立健全相應的領導系統(tǒng)和應急反應體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應對準備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎。
如果當時沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當時就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發(fā)生變化,可能會對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機,漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設備在升級,其輸出電壓甚至可達上千伏,而在電流通入水體后,會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明,220v電壓會導致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂,嚴重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
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生產(chǎn)應急預案辦法篇六
1、增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。
2、關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
生產(chǎn)應急預案辦法篇七
本預案適用于仙橋化學制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關單位根據(jù)響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
1.4應急預案體系。
生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產(chǎn)安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下,公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。?;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好?;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20__年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。
2.2危險源辨識及風險分析。
2.2.1危險源。
1、企業(yè)主要危險化學品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險源辨識結果:
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析。
1、火災爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟?;顒訒r,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害。
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺。
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風、汛情的危害。
在遭遇強臺風時,固定或移動的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
生產(chǎn)應急預案辦法篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者:國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位:刊名:勞動保護英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(6)分類號:關鍵詞:
生產(chǎn)應急預案辦法篇九
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
(四)風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
(六)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的;
(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的;
(六)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十
規(guī)范生產(chǎn)安全事故。
應急預案。
管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,我國特制定生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法。下文是生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法完整版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性。
工作方案。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(一)應急預案備案申報表;。
(二)應急預案評審或者論證意見;。
(三)應急預案文本及電子文檔;。
(四)風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;。
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;。
(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;。
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;。
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;。
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的;。
(三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;。
(六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;。
(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十一
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責。
(一)成立應急領導小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責:
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調(diào)度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調(diào)整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:隨時完成領導小組下達的各項工作。
(一)預案等級:根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(i)級、大雪(橙色預警)為重大(ii)級、中雪(黃色預警)為較大(iii)級,小雪(藍色預警)為一般(iv)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:。
1、領導小組:
(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(iii級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據(jù)本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調(diào)應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時調(diào)整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調(diào)查總結。
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十二
依據(jù)山西省建設廳關于建筑施工安全生產(chǎn)專項整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項目為遏制當前建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產(chǎn),項目部研究決定成立建筑施工安全專項整治工作領導小組,負責組織實施建筑施工安全專項整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產(chǎn)目標。
安全生產(chǎn)目標:杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產(chǎn)文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理措施。
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作,每周對各項工程進行安全工作檢查,批評,處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度,由項目專職人員主持,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責任人,定整改措施,定整改時間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的工作程序,正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中,每周進行一次安全教育,由項目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T主持,同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產(chǎn)技術措施。
1、鋼筋工程。
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時,應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人;裝拆模板時,作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時,要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土時,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護開關,檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時,不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件,凡嚴重銹蝕,薄壁,嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內(nèi)轉運,禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施。
1、正確使用安全標志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標志,布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚:在建筑四周及人員通道,機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚,安全防護棚,安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側面用鋼筋網(wǎng)做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護,進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作:在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設符合要求的防護棚,并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s接零保護系統(tǒng),實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準備進行作業(yè)。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十三
為深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法治教育,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)要求,結合我局實際,制定本方案。
一、總體目標。
以黨的xx屆四中全會精神和、關于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導,以張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席關于安全生產(chǎn)系列講話精神和縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實安全責任、傳播法治文化、普及法律法規(guī)知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,大力強化輿論導向,集中開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)伽師縣社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務。
一、大力開展宣傳活動。將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要講話精神與縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署緊密結合起來,組織干部認真學習關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、政府安全生產(chǎn)工作決策部署,重點學習安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動情況,組織觀看事故警示教育片活動。
二、繼續(xù)開展事故警示教育活動。
組織本單位干部舉辦安全生產(chǎn)警示教育報告會,積極組織觀看全國安全生產(chǎn)月組委會推薦的《安全生產(chǎn)典型事故案例解析(生命不能重來)》和《安全生產(chǎn)法(權威解讀)》等教育警示片,通過典型案例剖析、事故責任人現(xiàn)場說法,吸取事故教訓,做到警示高懸,警鐘長鳴,推動安全生產(chǎn)工作。
積極配合縣應急辦、安監(jiān)等部門開展應對各類突發(fā)事件的應急救援和逃生自救實戰(zhàn)演練,提高處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。
三、工作要求。
(一)加強領導,統(tǒng)籌謀劃。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容,加強組織領導,精心謀劃部署,認真組織實施,確保各項活動順利開展。
(二)加強協(xié)作,突出重點。加強協(xié)作聯(lián)動,采取靈活多樣的形式,抓好“安全生產(chǎn)月”、各項活動開展,特別是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒悠陂g,要主動參與,進一步擴大活動參與面和受眾面。
(三)創(chuàng)新思路,務求實效。要結合自身特點,創(chuàng)新工作思路,在形式、內(nèi)容和手段上突出特色,貼近實際,貼近群眾,貼近基層,確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。
*局。
*年*月**日。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十四
第一條為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理,增強應急預案的科學性、針對性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
第三條應急預案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關規(guī)定??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,編制相應的部門應急預案。同時,編制與應急預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應急能力,以及可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位,其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風險種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對每一種類的風險,根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點,并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時報告和下達停產(chǎn)撤人命令的決策權和指揮權等內(nèi)容。
第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息,并及時更新,確保信息準確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接,形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并在按照有關規(guī)定進行評審、備案、培訓和演練后,方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見,涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審:
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標準執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘须S機抽取,每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的應當回避。
評審(或論證)時,可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急管理工作的人員參加。
第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應急預案評審專家?guī)臁Tu審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷,由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進入專家?guī)臁?BR> 第十九條應急預案的評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。
評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第二十條評審應當形成會議紀要,評審會議紀要主要包括以下內(nèi)容:
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(簽名);。
(四)專家組會議評審意見;。
(五)參會人員(簽名)。
第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應急預案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應急預案,評審組應提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應急預案,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重新編制,并按程序重新進行評審。
第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應制定應急預案備案登記制度,建立應急預案備案登記檔案和應急預案數(shù)據(jù)庫,指導、督促、檢查有關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案備案登記工作。
第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;。
(二)省屬及控股企業(yè);。
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(四)煤礦企業(yè);。
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案備案工作,按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應在應急預案評審并修訂完善后,三十日內(nèi)按照管理權限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應急預案文本及電子文檔。
以上文本材料應當統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊,做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應當對應急預案進行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十七條實行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理相關行政許可事項時,應向許可實施機關提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》,不再提交相應的應急預案。
第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作,安全生產(chǎn)培訓機構應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)演練情況及時修訂應急預案;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法,應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位,并設有明顯的標志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,并納入本單位年度工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應急預案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練的三日前公示告知。
第三十三條應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,對應急預案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案至少每三年修訂一次,修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案備案程序重新備案。
第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結,應急預案管理工作總結應報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應給予表彰和獎勵。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未按照規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時限內(nèi)未按要求整改的,依據(jù)相關法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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生產(chǎn)應急預案辦法篇十五
認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施,對重點領域嚴防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、攻堅領域。
重點對消防安全、道路交通、特種設備、易燃易爆物品、危險化學品、建筑施工、高空防墜落等領域進行重點攻堅。突出重點、落實責任、防范事故、確保平安。
三、主要目標。
堅決杜絕責任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動,實現(xiàn)領導安全責任意識明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識明顯提高,安全生產(chǎn)常識明顯提高的目標。
四、活動內(nèi)容。
(一)建立安全責任體系,認真落實安全生產(chǎn)責任制。全院干部職工一定要充分認識自己肩負的責任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動中,院長負總責,全院干部職工要增強安全生產(chǎn)意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作。
衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
(三)做好重點環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、組織領導及工作安排。
(一)為切實做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)院委會研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動”領導小組,負責安全生產(chǎn)組織領導,督促各項安全生產(chǎn)措施落實。領導小組成員如下:
組長:___。
副組長:___。
副組長:___。
領導小組下設辦公室,由辦公室負責安全生產(chǎn)“百日行動”工作活動日常工作。
(二)曹瑞祥同志負責全面安全工作;王磊同志負責藥品的安全;王秀同志負責護理、供應室工作的安全;代美霞同志負責醫(yī)療的安全;于振友同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負責本科室的安全生產(chǎn)日常工作。
六、實施步驟。
(一)第一階段:宣傳發(fā)動和全面大排查階段。
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動”方案。組織干部職工學習黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識。
2、組織開展隱患排查治理集中行動。利用一個月的時間,開展一次全面細致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點是:
(1)以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查;。
(3)以電梯、空調(diào)等特種設備運行及使用及用電設施為重點的管理制度落實情況;。
(4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;。
(5)易燃易爆危險化學品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;。
(6)以單位監(jiān)控設施設備為重點的安保運作情況;。
(7)以防火為重點的消防安全管理五大專項活動落實情況;。
(8)以防汛、防雨為重點的安全管理制度執(zhí)行情況。
(9)醫(yī)療、護理、特檢等科室的醫(yī)療質(zhì)量安全管理要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)第二階段:全面整治階段實施重點攻堅(6月5日至7月4日)。
1、全面整治階段。
扎實推進“百日安全生產(chǎn)活動”,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體職工天天抓,時刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
(1)牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位臵,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動”期間安全生產(chǎn)。
(2)實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處臵,并及時向當?shù)剜l(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報告。
(3)加強醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預防醫(yī)療差錯事故發(fā)生,倡導文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務。
2、重點攻堅階段。
(1)加強消防安全整治。全面排查火災隱患,重點疏散通道、安全出口,應急照明和疏散標志等消防設施配臵等問題,保證消防設施、自動報警、自動滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強化消防安全教育和滅火疏散預案的演練,提高撲救初步火災和引導人員疏散的能力。
(2)加強道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責任書》,對全體駕駛員進行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強超硬會、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁“三品”(易燃、易爆、危險品)上車。
(3)加強設施設備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點部位進行檢查,及時消除事故隱患,確保“零故障”運行。特別對配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設備等加強管理,嚴禁超負荷用電,嚴禁違章亂拉亂接電器電線,嚴禁用電設備帶故障運行。
(4)加強易燃易爆物品和危險化學品、毒麻藥品安全整治。要嚴格落實《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴格按照特殊藥品的管理辦法進行保管、發(fā)放和使用。要對存儲易燃易爆及危險化學品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對查出的隱患要立即整改,確保對使用、存儲易燃易爆及危險化學品情況做到底數(shù)清、情況明、監(jiān)管措施落實到位。
(5)加強高空防墜落安全整治。各單位要切實做好高層建筑各重點部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設施安裝工作。做好本單位防墜落設施的日常監(jiān)控維護,杜絕高空墜落事故的發(fā)生。
(6)強化應急管理。加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理,嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強職工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,完善制定針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應急救援預案、消防應急預案。明確事故應急處臵程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。
(三)第三階段總結提高階段。
將單位開展安全生產(chǎn)工作“百日行動”活動情況進行認真總結,并對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動”活動開展情況上報縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十六
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
xx有限公司始終堅持“安全第,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產(chǎn)日常事務:實行“公司一車間一班組”三級安個管理體系。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織控制和撲救,避免火災現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔任。
人員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:保安隊長
副隊長:保安隊副隊長
人員:車間義務消防員,保安隊隊員
義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組
組長:總務主管
人員:總務人員
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺主管
人員:工程部各水電工、前臺
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機動組職責:受指揮部指揮,負責增援行動。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項目全體職工和消防隊員,應有條不紊地按照預先制定撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報告義務消防隊負責人。向內(nèi)部報警時,報警人員應敘述:出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時,報警人應詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負責現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡員打電話通知119報告失火地點,火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時通知項目管理部主管領導和報警員,車輛引導員。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十七
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡安全領導小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發(fā)生事故是時:以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡。因此,當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)。
程序四:進行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報警:內(nèi)線電話、手機等通訊聯(lián)絡工具。
2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質(zhì)。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫(yī)院搶救工作。
c、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應急組:協(xié)助引導人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護電話:120。
交通事故:122。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十八
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產(chǎn)管理,促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、監(jiān)察范圍。
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況;。
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況;。
3、安全事故責任追究情況;。
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;。
5、特種設備的安全使用和管理;。
6、員工安全教育培訓情況。
四、工作步驟。
一、準備階段(20xx年5月10日前)。
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位,制定效能監(jiān)察實施方案。
二、實施階段(20xx年5月11日-9月30日)。
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度進行自查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的自查,對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關部門共同分析原因,分清責任,提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時,針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結階段(20xx年10月1日-10月30日)。
對效能監(jiān)察工作進行總結,總結經(jīng)驗教訓和所取得的成效,對工作效果進行分析評價,寫出總結報告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法。
1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查:各單位負責人安全管理責任是否到位;各級安全員安全管理責任是否明確和落實;安全的責任和管理職責是否明確,是否按照“誰主管,誰負責”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責。
2、監(jiān)督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關規(guī)章制度要求,對員工進行安全技能培訓,培訓內(nèi)容是否完善,培訓工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規(guī)程進行經(jīng)常性的認真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進行了及時上報;是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機制;對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關責任人進行了責任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運輸檢查、設備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施。
1、強化組織保障。為加強對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領導,公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領導小組,公司經(jīng)理任組長,黨總支書記任副組長,、為成員。領導小組下設辦公室在企管部,負責具體的日常工作。企管部部長兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領導小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴格考核獎懲。
七、工作要求。
1、提高認識,加強領導。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認識,充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認真落實好相關工作。
2、搞好協(xié)調(diào),落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,加強協(xié)調(diào),本著實事求是的原則,及時通報情況和溝通有關信息,避免錯位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心,認真進行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會同相關部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強監(jiān)督,注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責,積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實事求是,嚴于律已,遵守工作紀律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
生產(chǎn)應急預案辦法篇十九
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
發(fā)現(xiàn)人的職責。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責。
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責。
1、安保部經(jīng)理、領班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責。
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經(jīng)理職責。
l、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二十
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責。
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,a.立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發(fā)部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場,帶領員工配合安保部工作:a.保護收銀員將現(xiàn)金轉移到安全部位;b.保護其他客人撤離現(xiàn)場;c.指派專人保護貴重物品;d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
生產(chǎn)應急預案辦法篇二十一
整改提高階段的工作,是整個先進性教育活動的主要著眼點和根本落腳點。按照縣委的要求,整改提高工作要達到的總體目標是:通過整改提高,進一步提高黨員素質(zhì),轉變工作作風,服務人民群眾,促進各項工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實際效果,通過建章立制,形成保持先進性的常抓不懈的工作機制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導,對照《黨章》及《新時期共產(chǎn)黨員先進性標準》,按照縣委先進性教育活動的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強烈的突出問題,安全生產(chǎn)工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點,認真制定整改方案,扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效。
二、組織領導。
局機關成立先進性教育活動整改提高工作領導小組。組成人員如下:
領導小組主要職責是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點和目標,指導和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實效。領導小組下設辦公室,由局先進性教育活動領導小組辦公室承擔,負責和協(xié)調(diào)整改提高工作的具體實施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評議階段多方面、多層次征求意見,結合我局黨組、黨支部和每位黨員的實際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側重業(yè)務學習,政治理論學習不夠全面和深入;二是沒有以堅定的理想觀念指導整個局機關實踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和專項整治工作;四是安全生產(chǎn)宣教和執(zhí)法工作力度有待于進一步加強;五是全局服務意識,特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務的意識有待于強化。
四、整改措施。
結合我縣安全工作實際,針對先進性教育活動群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點,確定整改措施。
(一)關于學習問題。
3、要做到理論聯(lián)系實際并應用于實際。要充分利用先進性教育活動中學到的黨的理論知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,用理論指導安全生產(chǎn)工作的實際,以提高安全生產(chǎn)工作效率;要讓廣大黨員在學習和工作中切實認識到做好安全生產(chǎn)工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構建社會主義和諧社會的重要性,以提高其工作的熱情。
該項工作由劉偉都副局長負責,辦公室牽頭。
整改時限:第1、第3項全過程,第2項在6月份前完成。
(二)關于強化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學習和實踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學習黨史、黨員先進事例、緬懷革命先例等活動,教育每個黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個人努力落實到嚴守黨的政治紀律、增強政治敏銳性和堅持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關鍵時刻不迷失方向,在思想和行動上堅定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團體主義。
2、按照黨風廉政建設有關制度的要求,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。對局機關已經(jīng)制定的《首問負責制度》、《工作責任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項報告?zhèn)浒钢贫取返赛h風廉政和效能建設制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實。各位黨員要在嚴格遵照執(zhí)行有關制度的同時,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。
該項工作由汪少超副局長負責,辦公室具體落實。
(三)關于安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。
3、強化安全生產(chǎn)基層和基礎建設。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別建立各自的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運行;通過一年的努力,在全縣各重點村(居)建立安全生產(chǎn)管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎安全生產(chǎn)管理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟投入、機構配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督的作用。要指導全縣各有關行業(yè)協(xié)會開展安全生產(chǎn)自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作制度,協(xié)助政府加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項制度,幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項保障措施和主體責任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進本行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
該項工作由朱年冬局長負總責,汪少超、劉偉都兩位副局長具體責任,各科室協(xié)力完成。
(四)關于安全生產(chǎn)專項整治工作。
1、全面推廣和實行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調(diào)查摸底和評定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結合,努力完成“三合一”專項整治工作。在“三合一”專項整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對?;贰熁襁M行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關閉、五整頓”的基礎上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進行集中整治,關閉取締一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保危化品安全運輸。嚴格按照要求和標準,規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)死灰復燃。
4、對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤小礦山進行集中治理。突出非法開采這個重點,堅決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關于加大宣傳教育和培訓力度,提高服務水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動。要利用“安全生產(chǎn)月活動”,在《安全生產(chǎn)法》實施三周年之際,繼續(xù)廣泛進行宣傳貫徹,使全社會都知道這部法律。
2、完成安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程任務。根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓安監(jiān)員100名、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產(chǎn)培訓任務。
3、繼續(xù)堅持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
五、保障措施。
1.納入目標管理。重點工作要堅持實行目標管理責任制,年終按目標責任制進行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機制。
2.實行制度約束。修改、完善各項工作制度,加強制度建設,用以約束和規(guī)范各項工作的實施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機制。定期召開全體職工會議通報情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強化規(guī)劃管理。加強工作的計劃性,重點工作要有長期規(guī)劃和近期計劃安排,以保證重點工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識、整體觀念,各負責人和有關科室既有分工又有協(xié)作,突出重點,密切配合,確保重點工作落到實處。