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        法院工作會議上講話大全(16篇)

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            總結(jié)是對我們自身的一種負責(zé),也是對他人工作的一種尊重。寫總結(jié)時要突出重點,清晰表達自己的觀點和感受。希望大家能夠充分利用這些總結(jié)范文,不斷提升自己的總結(jié)寫作能力。
            法院工作會議上講話篇一
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            ***。
            同志、
            ***。
            同志,司法行政科科長。
            ***。
            同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言,與會代表進行了認(rèn)真的討論、交流,一致認(rèn)為:近兩年來,在各級、各有關(guān)部門的支持下,我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績,“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時,大家強烈地感到,工作中也還存在不少問題,“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多,任務(wù)十分艱巨,這要求我們進一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報,并結(jié)合各法院實際,在操作層面上認(rèn)真抓好落實。下面,我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題,就司法行政工作和信息化建設(shè)再強調(diào)三點意見。
            物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠,克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機關(guān),后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,篩網(wǎng)濾布各項指標(biāo)不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變,訴訟費應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補辦案和建設(shè)經(jīng)費,調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關(guān)費用,撥付一定資金等等。
            11。
            糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
            3
            2006。
            年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
            其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在。
            2005。
            **。
            縣法院要在。
            2006。
            2007。
            年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財政局協(xié)調(diào),今后。
            3
            年的中央政法經(jīng)費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費投入??紤]長期的維護和使用方便,全市法院的硬件設(shè)施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
            同志們:我們深信,在各級各有關(guān)部門的配合支持下,通過兩級法院的艱苦努力,我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階,為推動全市法院各項工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
            法院工作會議上講話篇二
            自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會議上的講話材料,僅供參考。
            同志們:
            今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
            剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
            今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
            一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
            二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
            三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
            四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
            新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
            今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了。
            工作報告。
            總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議內(nèi)容豐富、措施得力厚軍院長講的很全面很具體表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動認(rèn)真落實司法為民舉措的提法富有特色完全符合法院工作實際當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實。
            20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
            1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
            在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
            2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
            法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
            3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
            要嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
            4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
            法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
            五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
            司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
            6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
            在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
            同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
            謝謝大家!
            志們:
            新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
            剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標(biāo)也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
            總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
            今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責(zé)任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
            對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結(jié)實事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
            一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強服務(wù)大局意識。
            黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認(rèn)識,增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經(jīng)濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
            審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
            第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中,人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳猿值摹澳苷{(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
            第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
            第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
            第四,要深入推進法院規(guī)范化建設(shè),切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
            三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè),提高隊伍的綜合素質(zhì)。
            加強法院工作,隊伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
            第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
            第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
            第三,要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
            第四,要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展。
            先進性教育。
            活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實加強隊伍建設(shè),確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
            四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護司法權(quán)威。
            人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù),堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
            謝謝大家!
            法院工作會議上講話篇三
            同志們:
            今天會議的主要內(nèi)容是:深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、十三屆省紀(jì)委**次全會、十一屆市紀(jì)委**次全會精神和全國、全省法院2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)回顧2022年工作,安排部署2023年工作,突出“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實”的舉措,提高認(rèn)識、凝聚共識,以高質(zhì)量黨建成效推動高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)出彩出新。
            剛才,**同志傳達學(xué)習(xí)了二十屆中央紀(jì)委二次全會、十三屆省紀(jì)委**次全會、十一屆市紀(jì)委**次全會精神和全國、全省法院2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神。**同志代表**通報了違紀(jì)違法典型案例。市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第***紀(jì)檢監(jiān)察組通報了2022年工作情況,并對加強全市法院2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見。
            黨的十九大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院有力指導(dǎo)下,全市法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,貫徹落實市委和上級法院工作要求,扎實開展法院隊伍教育整頓,不斷推進全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展??偟膩碚f,全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)向好發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)夯實,在爭創(chuàng)全省先進法院道路上穩(wěn)步前行。
            2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是認(rèn)真落實全省法院審判質(zhì)量**提升工程的開局之年,全市法院要繼續(xù)圍繞**工作思路,始終抓牢政治建設(shè)這個“核心”,堅持抓好“案件質(zhì)量”和“隊伍建設(shè)”兩個根本,持續(xù)發(fā)揚自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,堅定不移、縱深推進全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍,為全市法院各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
            圍繞全年工作的重點任務(wù),我講幾點意見。
            第一,要持續(xù)強化政治建設(shè),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要持續(xù)強化理論武裝,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,切實把黨的二十大作出的重大決策部署落實到全市法院工作的全過程各方面。要持續(xù)強化黨對法院工作絕對領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為司法治理效能。要持續(xù)加強基層組織建設(shè),促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作“三個效果”有機統(tǒng)一。
            第二,持續(xù)保持嚴(yán)的基調(diào),堅定不移把全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院向縱深推進。要深刻領(lǐng)悟把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,樹牢堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的政治決心,全市法院全體人員進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。要始終牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,推動全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任層層落實。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,繼續(xù)大力糾治官僚主義、形式主義,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),始終牢記“三個務(wù)必”,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要持續(xù)糾治司法作風(fēng)突出問題,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾反映強烈的司法作風(fēng)問題,積極踐行司法為民宗旨。要不斷營造清正廉潔文化氛圍,多形式開展思想教育,從嚴(yán)從實抓好家庭家教家風(fēng)建設(shè),常態(tài)開展“政治家訪”,做細做實警示教育,奠定守住司法底線的思想基礎(chǔ)。
            第三,要持續(xù)加強監(jiān)督檢查,不斷筑牢公正司法司法為民底線。要強化對審判執(zhí)行權(quán)運行的監(jiān)督,不斷完善審判執(zhí)行監(jiān)督制約機制。要自覺接受監(jiān)督檢查,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),統(tǒng)籌內(nèi)外部、上下級制約監(jiān)督,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通。要加強成效運用,用政治生態(tài)是否明顯鞏固、干警作風(fēng)是否明顯轉(zhuǎn)變、干警規(guī)矩意識是否明顯增強、法院各項工作質(zhì)效是否明顯提升作為正風(fēng)肅紀(jì)成效的檢驗標(biāo)尺。要堅持“三個區(qū)分開來”,大膽容錯、積極糾錯激勵擔(dān)當(dāng)作為。
            第四,要知敬畏強素能,以清正廉潔為人生之路保駕護航。要敬畏人生、敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),切實存戒懼、守底線。要算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等“七筆賬”,走好人生路。要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則,做到既管好“八小時內(nèi)”,也管好“八小時外”。要靠素質(zhì)立身,憑實績進步,做強素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干警。
            同志們,新時代飽含新期待,新征程呼喚新作為。推動新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展責(zé)任重大、意義深遠、使命光榮,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、只爭朝夕的拼搏勁頭,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
            法院工作會議上講話篇四
            同志們:
            今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
            剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
            今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
            一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
            二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
            三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
            四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
            新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
            法院工作會議上講話篇五
            志們:
            新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
            剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標(biāo)也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
            總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
            今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責(zé)任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
            對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結(jié)實事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
            一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強服務(wù)大局意識。
            黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認(rèn)識,增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經(jīng)濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
            審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
            第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中,人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
            第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
            第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
            第四,要深入推進法院規(guī)范化建設(shè),切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
            三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè),提高隊伍的綜合素質(zhì)。
            加強法院工作,隊伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
            第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
            第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
            第三,要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
            第四,要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄。總體上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實加強隊伍建設(shè),確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
            四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護司法權(quán)威。
            人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù),堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
            謝謝大家!
            法院工作會議上講話篇六
            20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
            (一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
            (二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
            (三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
            (四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時,應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。
            具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
            (五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告,報主管院長審批結(jié)案。
            (六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
            (七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
            (八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
            (九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施,法警不得行使。
            另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
            三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
            按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點要求:
            一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查,查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結(jié)合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
            同志們!認(rèn)真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
            法院工作會議上講話篇七
            同志們:
            相繼召開,對新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
            斗爭向縱深發(fā)展作出全面部署、提出新的要求。剛才。
            *同志傳達了十二屆市紀(jì)委。
            三次全會精神,對。
            2023年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出要求,我完。
            全同意。今天市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任。
            *同志,市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主。
            任
            市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,
            *的講話站位高、內(nèi)容實,全市法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我市法院實際,我講兩個方面的意見。
            規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,六是違反管理秩序和社會道德問題不容忽視,七是違反。
            “三個。
            規(guī)定。
            ”問題仍需高度重視。
            范
            “圍獵”腐蝕的任務(wù)極其艱巨,決不能轉(zhuǎn)變。
            堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
            “廉潔鐵軍”
            工程,堅持四個聚焦、開展四項整治,為全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力。
            的紀(jì)律作風(fēng)保障。
            黨的二十大報告提出,要推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。全市法院。
            要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移擁護。
            “兩個確立”、做到“兩個維護”,。
            堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,把旗幟。
            鮮明講政治貫徹到人民法院工作各方面和全過程。中院黨組研究確定的。
            “11236”
            均納入。
            “13710”臺賬管理。結(jié)合實際,中院黨組給各。
            令狀。全市法院政治監(jiān)督的重點就要聚焦落實。
            “兩個。
            維護。
            ”、落實上級決策部署。
            情況、重大事項報告情況、
            “13710”事項辦理情況,從每一項重點工作、每一。
            件案件辦理、每一個指標(biāo)數(shù)據(jù)中看上級決策部署落實了沒有,看中院黨組的安排。
            部署落實了沒有,看各基層法院、各部門、每個人該擔(dān)起來的職責(zé)擔(dān)起來沒有。
            習(xí)近平總書記強調(diào),腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹響沖鋒號。
            全市法院干警要牢記省委書記樓陽。
            生同志講的三句話:不要收,不要送,自己買,做到交往有原則、有界線、有規(guī)矩。
            今年我們要重點加強干警與律師、中。
            介機構(gòu)不正當(dāng)交往中的風(fēng)險防控,不僅干警要簽。
            “廉潔自律承諾書”,也要組織。
            律師事務(wù)所主任、鑒定機構(gòu)負責(zé)人、破產(chǎn)管理人與法院簽訂。
            “廉潔自律承諾書”
            每年度對查處的不正當(dāng)交往機構(gòu)和人員要向相關(guān)主管部門通報并發(fā)送處理建議。
            牢記官商交往要有道,做到交往有底線、有距離,堅決抵制權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的財物,接受企業(yè)宴請或旅游等活動安排,把握好公私界限。
            級法院工作人員宴請。
            落實。
            “三個規(guī)定”不僅。
            是要確保廉潔公正司法,更是對干警的愛護和保護。從今年開始,我對我自己的。
            要求是每月至少要填報。
            底線。督察室要每月匯總。
            “三個規(guī)定”平臺填報信息,研判分析存在問題,
            根據(jù)具體情況拿出處置措施。
            要持續(xù)鞏固深化隊伍教育整頓成果,每年開展一次。
            “禁業(yè)清單”專項治理活動,
            落實法院干警配偶、子女及其配偶。
            “禁業(yè)清單”和“任職回避”,規(guī)范和純潔法。
            院內(nèi)部人員交往,自覺落實。
            “十個嚴(yán)禁”,防止問題反彈。
            司法腐敗嚴(yán)重損害人民法院的司法權(quán)威,嚴(yán)重破壞社會公平正義,人民群眾對此深惡痛絕,懲治司法腐敗這一手任何時候都不能松,全市法院要根據(jù)不同類型案件的風(fēng)險點,制定防范措施。
            在有罪和無罪問題上不要勉強定罪,在證據(jù)采信問題上不要有僥幸心理,在刑罰裁量上不要過分,辦案機關(guān)在相互配合上不要遷就。
            要堅持法律底線,確保裁判合乎事理;要把握情理底線,注重實質(zhì)公平。
            注重商事主體意思自治,注重效益優(yōu)先,注重交易安全,注重穿透式審判,防范虛假訴訟。
            重行政主體自由裁量相統(tǒng)一。
            針對執(zhí)行領(lǐng)域違法。
            違紀(jì)案件反映出的問題,
            對執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點可視化監(jiān)管,對超期節(jié)點自動統(tǒng)計、實時預(yù)警,確保執(zhí)行案件節(jié)點不超期、結(jié)案無瑕疵。
            完成“一案一賬號”系統(tǒng)升級改造,對所有執(zhí)行案件案款動態(tài)實時監(jiān)控,堅持。
            執(zhí)行款清理發(fā)放。
            “雙清零”,。
            嚴(yán)禁案款超期發(fā)放。
            實時了解每一個執(zhí)行標(biāo)的物的查封、凍結(jié)、處置情況,解決帶財產(chǎn)終本、關(guān)聯(lián)案件化解、案款發(fā)放不及時等問題。
            每月開展終本案件評查,合議庭、執(zhí)行局長、分。
            管院長要切實履行好審批監(jiān)管職責(zé),確保終本案件。
            100%合格。
            院執(zhí)行局和督察室聯(lián)合通過。
            “人。
            民法院一案雙查辦案系統(tǒng)。
            ”向基層法院交辦,充分發(fā)揮“。
            一案雙查。
            ”的威懾、警。
            示、糾錯作用。
            市法院要帶頭進一步樹牢江。
            凌書記提出的。
            要真正去到一線調(diào)研,察到實情、找出問題、解決問題。
            重要節(jié)假日前要召開廉潔過節(jié)會議,傳達學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神典型案例和市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,制作廉潔過節(jié)通知和編發(fā)廉政提醒短信,節(jié)中節(jié)后派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要采取暗訪督查、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式,對典型案件及時查處并通報曝光。
            持續(xù)釋放嚴(yán)作風(fēng)信號。
            習(xí)近平總書記強調(diào),權(quán)力制約監(jiān)督不到位甚至缺失的問題客觀存在,是腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件之一;要前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。
            切實擔(dān)負。
            “一崗雙責(zé)”,。
            遇到隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中的矛盾和問題,不拖、不躲、不繞,確保壓力層層傳到,責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。
            我們近期要對。
            黨支部進行改選,落實。
            “支部建在庭上”,以后庭長同。
            時也擔(dān)任支部書記,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)干警違紀(jì)違法苗頭隱患及時提醒警示;要加大“四類案件”監(jiān)管力度,對系統(tǒng)標(biāo)注的案件要及時反饋,按權(quán)限監(jiān)管;加大對審限、案件移轉(zhuǎn)等程序性事項以及案件質(zhì)量的監(jiān)管力度,推動院庭長監(jiān)督切實發(fā)揮作用。
            首先大家要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律,這是最基本的要求,其次要加大管理和培訓(xùn)力度,對重要崗位如立案窗口一定要安排有經(jīng)驗的正式干警,外出執(zhí)行辦案等必須要有正式干警帶隊。
            不要以為退休就等于進了。
            “保險箱”,現(xiàn)在中央規(guī)定的非常明確,案件質(zhì)。
            量是終身負責(zé)制,出了問題要終身追責(zé)。
            “派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)。
            提供。
            便利條件,推動構(gòu)建黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力、協(xié)助聯(lián)動的工作格局。
            同志們,我們黨組在堅持。
            “嚴(yán)”的主基調(diào)的同時,也會堅持“三個。
            區(qū)分開來。
            ”,。
            在紀(jì)法尺度允許的范圍內(nèi)大膽容錯、積極糾錯激勵擔(dān)當(dāng)作為。
            對于一些瑕疵問題,黨組也會秉承教育挽救理念,在法律政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的包容,給違紀(jì)干警一個改過自新的機會。
            對于工作落實不力、進展緩慢、成效不佳,但未造成不良影響或影響較小的黨員干部,設(shè)定一個考驗期,根據(jù)考驗期內(nèi)的綜合表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況,再依規(guī)依紀(jì)依法作出問責(zé)決定。
            加大對誣告陷害行為的查處力度,
            及時為受到失實舉報的干警澄清正名,為干警依法履職解除后顧之憂。
            作肯定能取得更大成績。我們的干警要時刻繃緊廉政這根。
            “弦”,要經(jīng)常算算“七。
            筆賬。
            ”,千萬不能在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題。
            在坐的各位辛苦求學(xué)二十多年,考證、考公,在工作崗位上從一名普通的科員,到中層,再到領(lǐng)導(dǎo)干部,成長的過程中,傾注了父母的養(yǎng)育、組織的關(guān)心培養(yǎng)、同事的支持幫助和自身的辛勤努力,大家今天能坐到這里,是非常不容易的,如果控制不住自己,走上違法犯罪的道路,前幾十年的努力將毀于一旦。
            黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟收入不算低,能夠保障正常生活。如果廉潔上出問題,不僅收入、待遇要全部取消,非法所得也要全部沒收,得不償失。
            領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的社會地位,如果走上歧途,昔日的光環(huán)蕩然無存,既連累組織,又自毀聲譽。
            大家不僅是單位一份子,更是家庭的頂梁柱,一旦出了問題,家庭必然也會遭受打擊,不僅無法孝敬父母、照顧妻兒,甚至?xí)揠x子散,子女前途也會受到影響。
            做一個勤廉從政的領(lǐng)導(dǎo)干部,會受到群眾敬佩、同事尊敬和親朋好友的親近,家人引以為榮。但若走上犯罪道路,最終會眾叛親離、遺憾終身。
            一旦違法犯罪被關(guān)進牢獄,就將時時處處被監(jiān)控監(jiān)管,甚至享受陽光的機會都不多,千萬不要做貪圖蠅頭小利而悔恨終生的蠢事。
            及健康。大家一定要有。
            “成本”意識,算好“七筆賬”,經(jīng)常反躬自省、除塵治。
            病,真正將廉潔思想內(nèi)化于心、外化于行。
            揚銳氣、浩然正氣的過硬隊伍,推動全市法院。
            工作高質(zhì)量發(fā)展。
            同志們:
            院、從嚴(yán)治警向縱深發(fā)展。
            剛才,
            做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,堅決把會議各項部署要求落到實處。
            持續(xù)加大,取得顯著成效。
            動向上級黨組織報告重大事項。
            15次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會熱潮,
            教育引導(dǎo)干警堅決擁護。
            “兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真配合市委第。
            二巡察組對我院開展的提級巡察工作,認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進工作,切實加。
            強黨的建設(shè)、強化黨性鍛煉。積極整改落實政治巡察反饋意見,先后。
            整改方案經(jīng)過了。
            6稿修改,最終制定巡察整改措施73項,目前正在逐項推進落實。切實做到通過巡察敲響警鐘,全面提升用制度管人、管案、管事的水平,不斷提升干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,進一步增強廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
            二是隊伍教育整頓扎實開展。聚焦筑牢政治忠誠,組織專題黨課。
            1次、政治。
            輪訓(xùn)。
            10次、舉辦習(xí)近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看。
            警示教育片。
            2次、參觀廉政教育基地1次,對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進表彰的3。
            個集體和。
            4名干警的先進事跡進行廣泛宣傳,堅持政治教育、警示教育、英模教。
            育融合推進。聚焦落實查糾整改,細致評查。
            2018年以來的重。
            點案件。
            589件,開。
            展三輪談心談話,辦結(jié)各類線索。
            92件,圍繞查糾整改發(fā)。
            現(xiàn)的各類問題,深化建章立制,建立。
            “查、改、治、建”閉環(huán)機制,建立健全各類制度43項。聚焦整。
            治頑瘴痼疾,組織干警細致查擺頑瘴痼疾,建立。
            “6+1+n”
            果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》。
            每周對干警整改情況進行統(tǒng)計,堅持全面拉網(wǎng)。
            式排查,逐項銷號式清理,
            48項頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊伍教育整頓,全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚,隊伍建設(shè)得到了顯著增強。
            基層黨支部。
            四是司法作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主。
            義和官僚主義。深入貫徹黨委關(guān)于開展。
            “作風(fēng)建設(shè)年”的決策部署,圍繞“庸、
            懶、散、奢。
            ”等方面深入查擺問題,認(rèn)真落實整改。持續(xù)開。
            展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),引導(dǎo)教育干警堅守底線、不越紅線。
            五是監(jiān)督制約機制更加完善。堅持放權(quán)、控權(quán)、獎懲。
            “三位一體”,細化院。
            庭長監(jiān)管規(guī)則,綜合運用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責(zé)任追究等措施,確。
            保放權(quán)不放任、監(jiān)管不越界。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法。
            “三個規(guī)定”,促進嚴(yán)格公。
            正司法。
            六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加大。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前。
            面,綜合運用。
            “四種形。
            態(tài)
            ”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度,堅持有腐必懲、有貪必肅,
            堅決清除。
            “害群之馬”。2021年,我院共處理違紀(jì)違法干警9人次,其中有1。
            人被司法機關(guān)作出有罪判決,另有。
            1人被紀(jì)委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查,釋放出全面從嚴(yán)、越來越嚴(yán)的強烈信號。過去一年,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得一定成績,但從政治巡察、教育整頓的情況看,我們的斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠。主要表現(xiàn)為:
            蒙塵受辱。去年。
            項問題明確指出,并要求整改。我到。
            要解決,還存在著很多廉政風(fēng)險。
            二是政治建設(shè)有待落細落實。有的干警對人民法院首先是政治機關(guān)的認(rèn)識不足,
            案辦案,導(dǎo)致案件效果不佳。
            隱患。
            “三個規(guī)定”制度落得不實,2021年1—6月、1—9月,“三個規(guī)定”平。
            臺填報連續(xù)。
            9個月零報告,我院此項工作先后兩次被省法院通報點名批評。
            四是工作作風(fēng)存在不嚴(yán)不實。面對新時代、新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù),我們中的少數(shù)人還在。
            “穿新鞋,走老路”。有的群眾感情淡薄,對待當(dāng)事人“冷硬橫。
            推
            ”,對領(lǐng)導(dǎo)唯唯諾諾、對群眾頤指氣使;有的司法。
            效能低下;有的工作積極性不高,在其位不謀其政,人很忙事沒動,
            “水面打滾”、
            一問三不知,搞。
            “點卯”那一套;有的學(xué)會了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,。
            不會就不干、我弱我有理,甘當(dāng)。
            “巨嬰”;有的只想。
            當(dāng)官不想干事、只比待遇不。
            比責(zé)任、只論資歷不論貢獻,不講政治、不搞團結(jié),整日坐而論道、評頭論足、
            信口開河,熱衷于傳播小道消息,拉幫結(jié)伙、搞小圈子。
            五是以權(quán)謀私現(xiàn)象仍有發(fā)生。去年,全市法院系統(tǒng)違紀(jì)違法干警共計。
            35人,
            其中涉我院干警。
            9人,在xx地區(qū)占比達到四分之一。同時,我院被處理的干警。
            人數(shù)為近。
            5年之最,僅去年一年受到處分的干。
            警人數(shù),就超過了前。
            法院、人民法官形象。
            受到處分,嚴(yán)重影響了績效考核排名,績效考評減分共計。
            11分。一丑遮百俊!
            如果違紀(jì)違法問題不止,司法腐敗案件頻發(fā),干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起。
            同志們,我們不能改變過去,但可以決定現(xiàn)在。
            高度負責(zé)的態(tài)度,保持警鐘長鳴、以案促改,切實把。
            辦案的實際行動,捍衛(wèi)。
            xx法院尊嚴(yán),重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法。
            違紀(jì)問題。
            再出現(xiàn)問題,院黨組不會答應(yīng)全。
            院干警也絕不會答應(yīng)。
            重大。
            作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,以創(chuàng)建。
            “清。
            廉法院。
            ”為目標(biāo),堅決落實巡察整改工作,鞏固隊伍教育整頓成果,努力鍛造新。
            時代過硬法院隊伍,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗。
            xx提供更加有力的司法服務(wù)。
            和保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建。
            “清廉法院”工作目標(biāo),結(jié)合鞏固隊伍教育重點成果和做好市委巡察整改工作,我們。
            要重點做好以下六方面工作。
            一要強化黨的政治建設(shè),做。
            “兩個確立”堅定擁護者。習(xí)近平總書記強調(diào),
            絕對領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強化監(jiān)督,認(rèn)真貫徹《中國。
            共產(chǎn)黨政法工作條例》。
            把牢人民法院工作正確方向。要進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和。
            政治規(guī)矩,堅決抵制西方。
            的言行,堅決予以嚴(yán)肅查處。
            二要壓實管黨治黨責(zé)任,強化全面從嚴(yán)治黨使命擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任既是政治責(zé)。
            任,也是全面責(zé)任,還是具體責(zé)任。按照市中院創(chuàng)建。
            “
            清廉法院。
            ”的工作要求,
            要堅決杜絕。
            本人將作為第一責(zé)任人,當(dāng)好這個。
            “施工隊長。
            ”。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人。
            要履行好。
            “一崗雙責(zé)”職責(zé),把管人、管事、管案結(jié)合起來,切。
            設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格貫徹防止干預(yù)司法。
            “三個規(guī)定”;要。
            帶頭強化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、個人有關(guān)事項報告等制度;要自覺保持清廉的政治本色,帶頭推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系、堂堂正正的人案關(guān)系。要推進形成監(jiān)管制約整體合力,特別是加強法院干部管理、審判管理、機關(guān)黨建、督察等部門的協(xié)同配合,積極構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
            三要弘揚。
            “嚴(yán)新細實”作風(fēng),全力破除形式主義官僚主義。習(xí)。
            正確工作導(dǎo)向;要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)開展好。
            “馬上辦、辦事不求人”活動,落。
            實好。
            “法官說法點”制度機制,堅決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶。
            散奢。
            ”
            等衙門作風(fēng)。要深挖細查。
            交往、收受禮品、接受有償服務(wù)的干警,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決落實。
            “五個嚴(yán)禁”
            等
            規(guī)定,絕不姑息,決不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來。
            無私奉獻的人寒心。
            政治執(zhí)行力。自覺遵守新時代政法干警。
            “十個嚴(yán)。
            禁
            ”,真落實好。
            xx法院整頓機。
            關(guān)作風(fēng)。
            “六要、六不準(zhǔn)”,認(rèn)真對照桌面上的。
            要求做到。
            “日三省吾身”。近期,
            把每一個案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,切實讓人民群眾感受到公。
            平正義就在身邊。六要一體推進。
            “三不”機制,全力營造風(fēng)清氣正政治生。
            “不敢腐”的震懾,以零容忍的態(tài)度堅持有案必查、有貪。
            必肅、有腐必懲,堅決清除害群之馬,確保公正廉潔司法。要不斷扎牢。
            “不。
            能腐。
            ”
            的籠子,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
            “四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),注重抓早抓小、防微。
            力增強。
            “不想腐”的自覺,充分利用黨組中心組。
            學(xué)習(xí)、院黨組會、黨支部學(xué)習(xí)、各部門學(xué)習(xí)等載體,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立健全警示教育常態(tài)化機制,引導(dǎo)干警堅定理想信念、強化法紀(jì)觀念、嚴(yán)格廉潔自律。
            法院鐵軍,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
            法院工作會議上講話篇八
            今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認(rèn)真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實。
            20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
            1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
            在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
            2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
            法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
            3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
            要嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
            4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
            法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
            五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
            司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
            6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
            在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
            同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
            謝謝大家!
            法院工作會議上講話篇九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天我們召開這次會議的主要任務(wù)是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實黨中央、省市區(qū)紀(jì)委全會和上級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)2021年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2022年任務(wù),堅定不移推進xx法院全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警向縱深發(fā)展。
            剛才,xx同志傳達了區(qū)紀(jì)委十屆二次全會和2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,通報了上年度我院干警違紀(jì)違法情況,對如何進一步加強我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了意見,我完全贊同。全體干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨委決策部署和上級法院工作要求上來,切實做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,堅決把會議各項部署要求落到實處。
            一、2021年主要工作回顧。
            2021年,我院認(rèn)真貫徹黨中央、省市區(qū)委和上級法院部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,扎實開展政法隊伍教育整頓,完善監(jiān)督制約機制,持續(xù)改進司法作風(fēng),著力整治頑瘴痼疾、清除害群之馬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度持續(xù)加大,取得顯著成效。
            一是黨的政治建設(shè)全面加強。堅持把政治建設(shè)擺在首位,組織參與政治輪訓(xùn)15期1800余人次,推動習(xí)近平法治思想入腦入心入行。牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向上級黨組織報告重大事項15次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會熱潮,教育引導(dǎo)干警堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真配合市委第二巡察組對我院開展的提級巡察工作,認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進工作,切實加強黨的建設(shè)、強化黨性鍛煉。積極整改落實政治巡察反饋意見,先后3次召開黨組擴大會議,專題研究整改方案,認(rèn)真梳理出3個方面、12項、32個具體問題,整改方案經(jīng)過了6稿修改,最終制定巡察整改措施73項,目前正在逐項推進落實。切實做到通過巡察敲響警鐘,全面提升用制度管人、管案、管事的水平,不斷提升干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,進一步增強廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
            二是隊伍教育整頓扎實開展。聚焦筑牢政治忠誠,組織專題黨課1次、政治輪訓(xùn)10次、舉辦習(xí)近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看警示教育片2次、參觀廉政教育基地1次,對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進表彰的3個集體和4名干警的先進事跡進行廣泛宣傳,堅持政治教育、警示教育、英模教育融合推進。聚焦落實查糾整改,細致評查2018年以來的重點案件589件,開展三輪談心談話,辦結(jié)各類線索92件,圍繞查糾整改發(fā)現(xiàn)的各類問題,深化建章立制,建立“查、改、治、建”閉環(huán)機制,建立健全各類制度43項。聚焦整治頑瘴痼疾,組織干警細致查擺頑瘴痼疾,建立“6+1+n”頑瘴痼疾自查自糾問題整治清單和自畫像,總結(jié)問題、剖析原因,明確整改措施、時限,強化整改效果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》,每周對干警整改情況進行統(tǒng)計,堅持全面拉網(wǎng)式排查,逐項銷號式清理,48項頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊伍教育整頓,全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚,隊伍建設(shè)得到了顯著增強。
            三是管黨治黨責(zé)任有效落實。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局性工作,與審判執(zhí)行工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,堅決支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)。堅持抓黨建帶隊建促審判,大力實施基層黨組織組織力提升工程,著力打造過硬基層黨支部。
            四是司法作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,集中整治形式主義和官僚主義。深入貫徹黨委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”的決策部署,圍繞“庸、懶、散、奢”等方面深入查擺問題,認(rèn)真落實整改。持續(xù)開展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),引導(dǎo)教育干警堅守底線、不越紅線。
            五是監(jiān)督制約機制更加完善。堅持放權(quán)、控權(quán)、獎懲“三位一體”,細化院庭長監(jiān)管規(guī)則,綜合運用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責(zé)任追究等措施,確保放權(quán)不放任、監(jiān)管不越界。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,促進嚴(yán)格公正司法。
            六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加大。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,綜合運用“四種形態(tài)”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度,堅持有腐必懲、有貪必肅,堅決清除“害群之馬”。2021年,我院共處理違紀(jì)違法干警9人次,其中有1人被司法機關(guān)作出有罪判決,另有1人被紀(jì)委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查,釋放出全面從嚴(yán)、越來越嚴(yán)的強烈信號。
            過去一年,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得一定成績,但從政治巡察、教育整頓的情況看,我們的斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠。主要表現(xiàn)為:
            有的存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問題被查處,使法院蒙塵受辱。去年x月x日,市紀(jì)委監(jiān)委決定對xx立案審查調(diào)查并采取留置措施,其分管的部分干警也在此前后受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或批評教育。執(zhí)行局原副局長xx因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍處分,取消退休待遇,被判處三年有期徒刑。這些案件在xx區(qū),在全省法院、市區(qū)的紀(jì)委全會和巡察工作結(jié)束后的黨風(fēng)廉政建設(shè)會上,被作為反面典型案例多次提及。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在對區(qū)委書記xx同志開展監(jiān)督談話時,也將我院干警的違紀(jì)違法情況作為一項問題明確指出,并要求整改。我到xx工作半年間,簽批最多的就是各級紀(jì)委、檢察院、公安局的調(diào)卷、核查手續(xù),可以說是應(yīng)接不暇。這說明還有很多問題需要解決,還存在著很多廉政風(fēng)險。
            有的干警政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入,存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象;
            有的法官大局意識不強,機械司法、就案辦案,導(dǎo)致案件效果不佳。
            有的法官不能準(zhǔn)確理解司法責(zé)任制的內(nèi)涵,只要求放權(quán)而排斥監(jiān)督制約;
            有的庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位,不敢管、不愿管、不會管,導(dǎo)致放權(quán)與監(jiān)督脫節(jié),滋生廉政隱患。“三個規(guī)定”制度落得不實,2021年1—6月、1—9月,“三個規(guī)定”平臺填報連續(xù)9個月零報告,我院此項工作先后兩次被省法院通報點名批評。
            有的司法行為不規(guī)范,不遵守司法禮儀,不按規(guī)定著裝;
            有的辦案子挑肥揀瘦,推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、效能低下;
            有的學(xué)會了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,不會就不干、我弱我有理,甘當(dāng)“巨嬰”;
            有的只想當(dāng)官不想干事、只比待遇不比責(zé)任、只論資歷不論貢獻,不講政治、不搞團結(jié),整日坐而論道、評頭論足、信口開河,熱衷于傳播小道消息,拉幫結(jié)伙、搞小圈子。
            有的法紀(jì)意識淡薄,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;
            有的退休干部無視法規(guī),拉關(guān)系、找門路,違規(guī)插手過問案件,從中撈取好處。這些問題發(fā)生在個別部門和少數(shù)人身上,但嚴(yán)重損害司法公信,嚴(yán)重敗壞了人民法院、人民法官形象。
            2021年,在全體干警的共同努力下,我院審判執(zhí)行各項指標(biāo)實現(xiàn)了跨越式提升,綜合排名成功邁入全省法院第一方陣,但因為多名干警被判刑、被留置或受到處分,嚴(yán)重影響了績效考核排名,績效考評減分共計11分。一丑遮百?。∪绻`紀(jì)違法問題不止,司法腐敗案件頻發(fā),干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起!同志們,我們不能改變過去,但可以決定現(xiàn)在!要對個人、對家庭、對單位、對未來負責(zé)。全體干警要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,一刻不停汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn),持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果,以對黨和人民高度負責(zé)、對司法事業(yè)高度負責(zé)、對干警高度負責(zé)的態(tài)度,保持警鐘長鳴、以案促改,切實把xx法院全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實在行動中。通過每一名干警對待工作的認(rèn)真態(tài)度和執(zhí)法辦案的實際行動,捍衛(wèi)xx法院尊嚴(yán),重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法違紀(jì)問題!再出現(xiàn)問題,院黨組不會答應(yīng)!全院干警也絕不會答應(yīng)!
            二、2022年工作安排。
            2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,面對新形勢、新任務(wù),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。2022年,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,認(rèn)真落實黨中央、省市區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署和上級法院工作要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極主動融入新發(fā)展格局,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,保持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,以創(chuàng)建“清廉法院”為目標(biāo),堅決落實巡察整改工作,鞏固隊伍教育整頓成果,努力鍛造新時代過硬法院隊伍,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、美麗xx提供更加有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建“清廉法院”工作目標(biāo),結(jié)合鞏固隊伍教育重點成果和做好市委巡察整改工作,我們要重點做好以下六方面工作。
            一要強化黨的政治建設(shè),做“兩個確立”堅定擁護者。習(xí)近平總書記強調(diào),加強黨的政治建設(shè),必須把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。全體干警要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定理想信念,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、敢于擔(dān)當(dāng)。要緊緊聚焦迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大主線,堅持理論聯(lián)系實際,深刻理解習(xí)近平總書記提出的“六個必須”“九個堅持”的思想內(nèi)涵和實踐要求,不斷增強把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要旗幟鮮明堅持和加強黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強化監(jiān)督,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把牢人民法院工作正確方向。要進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決抵制西方“三權(quán)分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅決同違反黨的紀(jì)律錯誤行為作斗爭,嚴(yán)查“七個有之”問題,對違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的言行,堅決予以嚴(yán)肅查處。
            要自覺保持清廉的政治本色,帶頭推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系、堂堂正正的人案關(guān)系。要推進形成監(jiān)管制約整體合力,特別是加強法院干部管理、審判管理、機關(guān)黨建、督察等部門的協(xié)同配合,積極構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
            要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)開展好“馬上辦、辦事不求人”活動,落實好“法官說法點”制度機制,堅決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等衙門作風(fēng)。要深挖細查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神,持續(xù)整治吃喝不正之風(fēng),對與當(dāng)事人、律師不正當(dāng)交往、收受禮品、接受有償服務(wù)的干警,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決落實“五個嚴(yán)禁”等規(guī)定,絕不姑息,決不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來。
            四要健全監(jiān)督管理機制,確保司法權(quán)力正確規(guī)范行使。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要進一步健全審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)制約監(jiān)督機制,充分發(fā)揮院庭長的監(jiān)督管理職能。要加強內(nèi)部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),系統(tǒng)梳理、編制廉政風(fēng)險較大的崗位、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)清單,進一步找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,合理分解、科學(xué)配置司法權(quán)力。要加快審執(zhí)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細化每個工作節(jié)點的操作流程,明確工作要求。要鞏固隊伍教育整頓期間建章立制成果,做好制度建設(shè)“后半篇”文章,健全制度執(zhí)行跟蹤問效機制。要強化對干警“八小時外”的自我約束和監(jiān)督管理,不斷凈化干警的生活圈、朋友圈、社交圈。同時,要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,建立健全符合司法職業(yè)特點的激勵機制和容錯糾錯機制,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干警撐腰鼓勁,激勵廣大干警心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),堅決不能讓默默付出、無私奉獻的人寒心。
            五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。習(xí)近平總書記指出,要堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要始終從嚴(yán)管警治院,明紀(jì)律規(guī)矩要求于前、嚴(yán)紀(jì)律規(guī)矩約束于中、強紀(jì)律規(guī)矩懲處于后。要牢牢把握人民法院政治機關(guān)屬性,主動接受政治體檢和黨內(nèi)生活洗禮,時刻把黨的紀(jì)律刻印在心,持續(xù)增強政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。自覺遵守新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”,真落實好xx法院整頓機關(guān)作風(fēng)“六要、六不準(zhǔn)”,認(rèn)真對照桌面上的要求做到“日三省吾身”。近期,最高院部署了關(guān)于開展作風(fēng)突出問題集中整治專項活動,大家要認(rèn)真對照相關(guān)要求抓好落實。要教育引導(dǎo)年輕干警扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”,努力成長為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅持公私分明、為民用權(quán),親情分明、廉潔用權(quán),努力把每一個案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
            要聚焦司法廉潔風(fēng)險點,緊盯重大案件、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加強三公經(jīng)費、車輛管理、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要努力增強“不想腐”的自覺,充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、院黨組會、黨支部學(xué)習(xí)、各部門學(xué)習(xí)等載體,持續(xù)鞏固拓展隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立健全警示教育常態(tài)化機制,引導(dǎo)干警堅定理想信念、強化法紀(jì)觀念、嚴(yán)格廉潔自律。
            同志們,深入推進全面從嚴(yán)治黨、實現(xiàn)我院政治生態(tài)的海晏河清任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,堅定不移把我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院鐵軍,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
            法院工作會議上講話篇十
            同志們:
            今天,我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議,主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求,總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗,學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神,貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求,把握當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢,積極探索強化執(zhí)行工作的有效途徑,努力克服困難,切實解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
            這次會議得到市委高度重視,得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導(dǎo),全市參加會議,我們對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面,我講三點意見:
            一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧。
            “十五”期間,我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下,從維護黨的執(zhí)政權(quán)威,維護國家法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護人民法院生效法律文書既判力的高度,不斷強化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強執(zhí)行隊伍建設(shè),執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年,全市法院共受理執(zhí)行案件42521件,執(zhí)結(jié)34864件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的24.09億元,執(zhí)結(jié)率81.99%。其中,中院受理執(zhí)行案件1015件,執(zhí)結(jié)852件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的11.412億元,執(zhí)結(jié)率83.94%。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,同時也為執(zhí)行工作進入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,主要在以下幾方面取得一定成績:
            一是建立了統(tǒng)一的組織機構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局,上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時,在各級黨委的關(guān)心下,兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長,中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時進入院黨組,執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高,為進一步加強和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
            二是培養(yǎng)了一支過硬的隊伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因,長期以來,我市法院執(zhí)行力量較為薄弱,人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化,執(zhí)行隊伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后,隨著兩級法院機構(gòu)改革的完成,全市法院都配齊配強了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊伍,轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年,通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉,全市法院執(zhí)行隊伍的狀況有了很大的改變,編制員額普遍增加,人員得到充實,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,學(xué)歷層次明顯提高,整體素質(zhì)大幅提升,一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)行隊伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中,我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一,也從一個側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
            三是實現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心,以執(zhí)行工作機構(gòu)改革為切入點,以執(zhí)行工作運行機制改革為突破口,以執(zhí)行方式方法改革為重點,實行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革,建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制,實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財產(chǎn)申報制度、被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財產(chǎn)調(diào)查制度、審計執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度,為執(zhí)行改革的深入推進提供了制度保證,有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
            四是初步形成執(zhí)行案件管理機制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè),建章立制,以制度管人、管事、管案子,規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5年來,中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計執(zhí)行(財產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法,從執(zhí)行工作的管理、方法到措施,均作出詳細規(guī)定,以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機制初步形成,有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運行,規(guī)范操作。
            五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實施,國家法制化進程的推進,法制宣傳力度的加大,公民的法律意識逐步增強,特別是中央11號文件下發(fā)以后,人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注,各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作,加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,幫助法院解決了不少實際困難,社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題,對人民法院執(zhí)行工作少了一些責(zé)備、多了一些理解,少了一些抵觸、多了一些支持,少了一些對抗、多了一些配合,法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
            審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽儯梢缘贸鲆韵聨讞l主要經(jīng)驗:一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來,沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo),沒有各級人大的監(jiān)督,沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持,執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展,也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實踐證明,只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置,執(zhí)行工作就會搞得有聲有色,就能取得實效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊伍素質(zhì)的不斷提高。5年來,我們通過執(zhí)行隊伍專項教育整頓,加大考核、考試、培訓(xùn)力度,使隊伍素質(zhì)普遍加強,規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序,執(zhí)法水平得到提高?!笆濉逼陂g,全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290件,比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69件,人均執(zhí)行標(biāo)的金額為0.2億元。面臨新的形勢和任務(wù),我們必須堅持不懈地抓好執(zhí)行隊伍建設(shè),為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅持嚴(yán)肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機關(guān),堅持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅持依法執(zhí)行,才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進。可以說,執(zhí)行工作每取得的一點進步,都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程,就是改革穩(wěn)步推進的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入,就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念,走過了從單純的職權(quán)主義到當(dāng)事人主義再到準(zhǔn)職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入,都是一次有益的探索,對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗,既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅WC,也是今后全面推進執(zhí)行工作必須堅持的原則和方法。
            看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴(yán)峻形勢,執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當(dāng)前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢,我們可以從以下三個方面來把握:
            (一)隨著我國民主法治建設(shè)的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨,要求也越來越高。
            近年來,執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注,成為一大社會熱點,執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
            首先,進一步加強執(zhí)行工作是貫徹落實我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念,也是司法制度的最高價值。人權(quán)的核心是每個人擁有平等的人格和尊嚴(yán),其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易,任何蓄意侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為,實質(zhì)上是將他人當(dāng)作牟取自身利益的工具,是對他人人格尊嚴(yán)的嚴(yán)重踐踏。從這個意義上講,人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強,對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
            其次,進一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看,市場經(jīng)濟有兩種模式:一種是在自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟;一種是靠政府強力推動所形成的推進型市場經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強制實施的,因而必然使得行政權(quán)得到進一步的強化,這就為政府干預(yù)市場提供了廣闊的空間,反過來又會阻礙市場機制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?。如果沒有國家公權(quán)力的適當(dāng)介入,市場秩序就難以維護,但如果介入過寬、過深,甚至直接參與市場活動,既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”,就會破壞市場主體之間的公平競爭,妨礙市場信用體系的建立,危害交易安全??梢哉f,商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟安全運行的根本保障,也是人民法院行使國家強制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期,市場機制尚不完善,在這種情況下,需要人民法院站在中立的第三者的角度,平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系,維護市場規(guī)則的統(tǒng)一,保障交易安全。近年來,人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注,其原因就在于市場需要法治,需要人民法院通過加強執(zhí)行工作,促進社會誠信體系的建立和完善,保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
            第三,國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當(dāng)作一個重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中,始終存在一個薄弱環(huán)節(jié),即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行,就是一個有力的證明。而守法精神的培育和維護,對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的,甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高,固然受市場經(jīng)濟不發(fā)達、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響,但跟法院審判質(zhì)量存在問題,執(zhí)行力度不夠,司法公信度不高有直接關(guān)系。一個社會,如果違法成本較低,守法得不到回報,合法權(quán)利得不到維護,要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神,無異于是異想天開。作為國家的審判機關(guān),我們不僅要正視現(xiàn)實,更要通過強有力的執(zhí)行,以實際行動贏得人民群眾的信任,促進守法精神的形成,推動國家的法治進程。
            (二)當(dāng)前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護權(quán)利、實現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
            一方面,隨著改革開放的不斷深入,作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面,執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看,舊存積案多,新收案件量大,自覺履行率低,需要強制執(zhí)行的案件多,與執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機制不健全,考核機制不完善,監(jiān)督工作難到位,現(xiàn)行管理機制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言,公民法律意識淡薄,社會信用體系不健全,社會管理機制不完善,惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時有發(fā)生,地方和部門保護主義的干擾不斷,負有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù),致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛,寸步難行。還有立法滯后,裝備、經(jīng)費保障困難,執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等,都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在,我們不應(yīng)回避,但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作,我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題,不斷的進步發(fā)展中。
            (三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善,執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機。
            為支持人民法院切實解決執(zhí)行難問題,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,這是中央繼1999年下發(fā)11號文件之后,專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的11號文件相比,《通知》在以下四個方面有了新的突破:
            一是在對執(zhí)行難問題的定性上,中央99年11號文件主要是從法院的角度出發(fā),將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題,社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解,將它等同于執(zhí)行不力,從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個更高的層面上,明確指出執(zhí)行難是一個社會問題。這一準(zhǔn)確的定性,無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解,形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
            二是在執(zhí)行工作體制上,中央11號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀,從執(zhí)行體制上提出了實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求,并強調(diào)了相關(guān)紀(jì)律要求。應(yīng)當(dāng)說,中央11號文件對于解決執(zhí)行難問題,確實發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機制來講,執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進一步提出,各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程,基層黨政機關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作,把執(zhí)行工作納入綜治目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機制,從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持,提供了更加廣闊的政策空間。
            三是在執(zhí)行工作機制上,中央11號文件更多強調(diào)依法執(zhí)行,強調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實際情況看,有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足,而且很不完善,其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試,但由于沒有法律和政策依據(jù),因此不敢放開手腳,大膽實施。這次中政委在《通知》中明確提出,要在融資、置產(chǎn)、進出境、日常消費等方面對被執(zhí)行人實施限制,建立國家執(zhí)行威懾機制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機制的建立,提供了重要的政策依據(jù)。
            四是在執(zhí)行工作的保障上,《通知》強調(diào)指出,各級黨委、人大和政府要從維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,維護人民群眾根本利益,維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強執(zhí)行工作的重要性,并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?!锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題,對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體,營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
            目前,雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題,但也面臨著較好的機遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面,不能只強調(diào)困難而坐失機遇。能不能抓住機遇,打開執(zhí)行工作的新局面,是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗。各法院一定要通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來,為貫徹落實好中政委的通知要求打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時,各級人大加強監(jiān)督,各級政府加大支持力度,社會各界普遍關(guān)注,為人民法院解決執(zhí)行工作中的實際困難,營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼,特別是案件當(dāng)事人對保障和實現(xiàn)自身合法權(quán)益的強烈愿望,為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革,為全面強化執(zhí)行工作提供了堅實的組織、機制、人才和理論準(zhǔn)備;人民法院“二五”改革綱要的全面實施,為進一步深化執(zhí)行體制和機制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來,經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力,當(dāng)事人自動履行生效裁判的比例有所提高,執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。去年,全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動為載體,進一步完善了執(zhí)行體制和工作機制,全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉,執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實踐證明,全市120多名執(zhí)行干警具有很強的戰(zhàn)斗力,是一支值得黨和人民信賴的隊伍。在全市法院,一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無私無畏、敢于碰硬,特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦的執(zhí)行隊伍已初步形成,這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅實基礎(chǔ),提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機遇,鼓足干勁,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)主要問題,抓住主要矛盾,興利除弊,順勢而謀,穩(wěn)步推進,進一步解決好執(zhí)行難問題。
            在黨的xx屆五中全會上明確指出:“要抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關(guān)鍵是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?!泵鎸π碌男蝿荩ㄔ簣?zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗,就必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個環(huán)節(jié),落實到工作的各個方面;就必須明確發(fā)展方向,找準(zhǔn)發(fā)展定位,在實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基礎(chǔ)上,服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此,全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點:
            一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。執(zhí)行是國家強制力的體現(xiàn),是維護和實現(xiàn)社會公平與正義的最終手段,在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位,牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù),服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”,服務(wù)于全面深化各項改革的思想,才能保證正確的政治方向,也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,按照各級黨委、政府的部署,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、保障改革順利進行、全力維護穩(wěn)定的切入點和著力點,做到主動融入、主動對接,不斷增強依法服務(wù)發(fā)展、促進改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
            二是要始終貫徹“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針?!肮痉?,一心為民”是新形勢下黨和人民對法院工作的本質(zhì)要求,是新時期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針的精神實質(zhì),著眼于公正,著力于為民,充分發(fā)揮職能作用,運用國家賦予的強制執(zhí)行力,維護法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一,保護人的其本權(quán)利,保障社會公平與正義的實現(xiàn),落實司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導(dǎo)方針,用自己的實際行動贏得黨和人民的信賴,樹立人民法院和人民法官的良好形象。
            三是要著力于促進社會主義和諧社會建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署,是全黨全國各項工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機構(gòu),在構(gòu)建和諧社會的進程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求,追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實現(xiàn)公正與效率為目標(biāo),以司法為民為宗旨,堅持以人為本、公正文明,要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時化解矛盾,增進當(dāng)事人的信任和友愛,增強群眾的法制觀念和法律意識,實現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,從而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步目的。
            四、當(dāng)前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要加強的幾項工作。
            當(dāng)前和今后一個時期,全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署,進一步推動“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動深入開展,進一步加強社會主義法治理念教育,認(rèn)真組織好執(zhí)行工作專項檢查活動,切實抓好清理執(zhí)行積案工作,在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn),把全市執(zhí)行工作推向一個更高的發(fā)展階段。為此,必須做好以下工作:
            (一)切實學(xué)好文件,吃透用足文件精神。中央政法委的《通知》涵蓋面廣,內(nèi)容非常豐富,其中有不少規(guī)定,如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費”,可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補充和完善。全市法院在貫徹落實中,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋,確實把握文件精神實質(zhì)。其次,要抓好落實工作?!锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則,可操作性不太強。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定,擬定出一個具有可操作性的貫徹意見,屆時,全市法院必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是要進一步加大對省公檢法三機關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國人大會對刑法313條立法解釋的意見》的落實力度,進一步加強三機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費保障、執(zhí)行裝備改善等問題,適時提請當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當(dāng)一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民,這些人本身家庭困難,執(zhí)行能力有限,結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助,建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金,對于維護社會正義,緩解人民法院的執(zhí)行壓力,無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。各法院可以根據(jù)各自的情況,積極探索,逐步積累經(jīng)驗。
            (二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機制。造成目前生效裁判自覺履行率低的原因,一是公民法律至上的信仰缺失,二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實的情況下,構(gòu)建執(zhí)行威懾機制以提高生效裁判履行率,是節(jié)省司法資源,維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定,進而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求,高度重視執(zhí)行威懾機制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持,盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),建立典型案件通報制度、債務(wù)人公示制度,設(shè)立有獎舉報制度,建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機制,切實加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門,加強溝通協(xié)調(diào),共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制,最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機制。
            (三)進一步規(guī)范執(zhí)行行為,集中清理積案。堅持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行,是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項整改活動,全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進,但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題,全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項整改活動。一是繼續(xù)落實“立審分立”機制,除委托執(zhí)行案件和督辦案件外,其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,堅決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路,對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、被執(zhí)行財物的保管權(quán)進行合理分工,由不同機構(gòu)行使,形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴(yán)格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作,加強執(zhí)行案件流程管理,確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的職責(zé),加強規(guī)范化管理,進一步規(guī)范立案、審查、審批等各項手續(xù),嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,分步驟進行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以督促糾正。對上級法院的決定,下級法院要堅決執(zhí)行,做到令行禁止,決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施,實現(xiàn)良性循環(huán)。當(dāng)然,同審判工作相比,執(zhí)行工作的情況更加特殊,不可能完全消滅積案,但如果執(zhí)行積案太多,則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響,而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時執(zhí)行,防止因工作嚴(yán)重不負責(zé)任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當(dāng)積壓。當(dāng)前,全市法院執(zhí)行工作的重點是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求,抓緊落實。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件,要逐案落實到人,逐個解決,為實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
            (四)必須進一步理順管理機制。按照最高人民法院和省法院的要求,中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮,上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名,實際上仍各自為戰(zhàn),很難行使統(tǒng)一管理之職。個別基層法院有時還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然,自行其是,甚至有令不行,有禁不止。這種狀況嚴(yán)重削弱了執(zhí)行隊伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力,難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實施權(quán)的強制性特點,要求必須進行資源的相對集中,力量的統(tǒng)一使用,需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此,各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局,深刻認(rèn)識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義,自覺接受上級法院執(zhí)行機構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào),執(zhí)行工作方面的重大事項要主動向上級法院執(zhí)行機構(gòu)報告。中級法院也要積極行使職權(quán),對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理,對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮,真正履行好分級管理的職責(zé)。
            (五)必須完善考核監(jiān)督機制。執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強烈的三個問題。造成這種狀況的主要原因,是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個內(nèi)設(shè)部門,人、財、物全部附屬于所在法院,工作也向所在法院負責(zé),上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及,作用有限。而在內(nèi)部,執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局,形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源,監(jiān)督主體的地位只是相對獨立,實質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面,監(jiān)督起來比較困難,很容易流于形式。因此,要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題,真正規(guī)范執(zhí)行秩序,必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機制,統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口,把執(zhí)行案件納入案件流程管理機制和案件質(zhì)量評查機制,實行統(tǒng)一管理,以確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案。
            (六)必須切實加強隊伍建設(shè),加強執(zhí)行理念教育。執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,必須狠抓隊伍建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊伍的思想政治建設(shè),用先進的思想、正確的理論武裝頭腦,使隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展社會主義法治理念教育,認(rèn)真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時,還要下大力氣更新廣大干警的司法理念,牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念,提高干警的理論認(rèn)知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫,改進教育培訓(xùn)的方法,增強干警運用理論指導(dǎo)實踐,運用理論解決實際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè),培養(yǎng)廣大干警的奉獻精神、敬業(yè)精神和責(zé)任心,堅決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點,還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施,是指執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求,窮盡各種辦法、措施和途徑后,仍無法使案件得到有效執(zhí)行,而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù),可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念,有利于對執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)進行準(zhǔn)確的定位。作為一種司法救濟方式,法院只負有程序性的義務(wù),而不是實體上的履行義務(wù)。因此,不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施,即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)視為完成了法定職責(zé)。其次,“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源,只有按照收益最大化的原則來投入,才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力,必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入,進而影響社會正義的最大限度的實現(xiàn)。三是有利于增強當(dāng)事人在經(jīng)濟交往中的風(fēng)險防范意識。對于市場經(jīng)濟中客觀存在的各種風(fēng)險,增強當(dāng)事人的風(fēng)險意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實的防范途徑,如果依靠法院執(zhí)行來防范,則不僅成本更大,而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責(zé)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。衡量法院對一個執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù),最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說,全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標(biāo)準(zhǔn),自覺對照檢查工作,使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則,就是履行法定職責(zé)不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度,還是采取執(zhí)行措施,都要體現(xiàn)這一理念的要求,從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
            (七)必須注重司法助弱。對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措,是保證社會穩(wěn)定的重要手段,是社會進步的充分體現(xiàn)。在司法活動中,對處于相對弱勢的群體予以充分幫助,是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度,要按照中政委通知要求,積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法,依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯,要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度,保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
            (八)要加大宣傳力度,營造良好氛圍。執(zhí)行工作既是一項執(zhí)法活動,也是一項社會工作,需要社會各界的理解和支持,需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進行法制宣傳,提高當(dāng)事人的法律意識,使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神,積極運用各種宣傳媒體,廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況,向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效,使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作,營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,主動邀請新聞單位進行采訪報道,并通過召開新聞發(fā)布會、通報典型案例等形式,多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報道。要深入挖掘宣傳題材,不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗,而且要宣傳一些單位和個人的先進事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點,精心組織,配合執(zhí)行部門貫徹落實好中央政法委的《通知》精神,提高執(zhí)行工作的社會影響力,擴大辦案的法律效果和社會效果。
            同志們,盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難,但我們堅信,在黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下,執(zhí)行難的局面.一定能夠得到扭轉(zhuǎn),執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團結(jié)一心,振奮精神,開拓進取,銳意創(chuàng)新,奮力拼搏,全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求,努力推進執(zhí)行工作,為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的司法保障,為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻!
            法院工作會議上講話篇十一
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
            一、推動思想解放。
            從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識上還存在一些模糊認(rèn)識,概括起來主要是“四個看”:
            一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
            二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準(zhǔn)入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
            三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
            四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
            對這些模糊認(rèn)識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
            二、堅持正確導(dǎo)向。
            在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
            一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
            內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
            二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
            關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
            三是自我革命,改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
            四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
            五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
            三、狠抓推進落實。
            一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
            最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
            法院工作會議上講話篇十二
            同志們:
            今天我們召開法院工作會議,主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、盛市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員廣大干警振奮精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好每一項工作,推動法院工作再上新臺階。
            2-xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面加強各項審判工作,積極推進法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強法官隊伍建設(shè),經(jīng)過一年的努力,各項工作都有了顯著的進步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎”、“先進基層黨?!钡葮s譽;××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號;在全縣綜合考評中,我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號,受到盛市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績和榮譽的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
            回顧去年的法院工作,主要有以下特點:
            ——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件,執(zhí)行率91.90%。
            ——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級法院規(guī)定的不超過3%的要求,為歷年來最低。
            ——為維護社會穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
            ——為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用,加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點,尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。
            ——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施,積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動,全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子,建立一對一的幫扶。
            ——隊伍建設(shè)得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風(fēng)評議活動,重點抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過努力,干警隊伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
            ——“兩庭”建設(shè)再上臺階。在法院經(jīng)費嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史,改擴建了××法庭,四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
            20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會,進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以先進性教育為動力,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實司法為民要求,全面做好審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和-諧社會提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點抓好以下幾方面的工作。
            (一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認(rèn)真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神,結(jié)合肖揚院長的重要講話,準(zhǔn)確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題,要把目標(biāo)細化、具體化,同時找出司法能力與形勢不相適應(yīng)的問題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面,從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來;把加強司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來,努力使加強司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過程。
            (二)繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊伍。
            高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實加大審判隊伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍。
            一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,提高黨員的先進性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強法官隊伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此,對這次活動一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實際,認(rèn)真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認(rèn)識、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭創(chuàng)活動(爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進性教育活動,努力在思想認(rèn)識上達到新高度,在指導(dǎo)實踐上取得新成效,在推動工作上實現(xiàn)新突破。
            二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強調(diào):法官職業(yè)是一個“兩高”職業(yè),是一個高尚的職業(yè),更是一個高風(fēng)險的職業(yè)。法官因為掌握著審判權(quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠,修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會見當(dāng)事人及其代理人”這項制度的落實,進一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報制度,以強化警示教育作用;對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅決查處,以純潔法官隊伍。
            三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對殘疾人的幫扶力度,幫扶對象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對象,每個干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對子”,通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
            (三)全面做好各項審判工作,為構(gòu)建和-諧社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
            要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和-諧社會的意識,服務(wù)穩(wěn)定的意識,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強各項審判工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和-諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
            一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,全力維護全縣的社會穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務(wù),始終堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,結(jié)合全縣社會治安形勢和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點,不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護社會安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會治安犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;同時,要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護市場經(jīng)濟法律秩序,推動反腐-敗斗爭的深入發(fā)展。
            二是全面加強民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護群眾的合法權(quán)益,促進依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評查工作。
            三是一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會關(guān)注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識,依法慎重處理好各類社會關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判,要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委匯報,向人大會匯報,及時反映審判情況,爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時上報,不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對三農(nóng)問題的重視,可以這樣說,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動外,還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。
            (三)加強調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
            注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽為“東方經(jīng)驗”,符合我國的國情,適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實踐中,一些案件由于簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題,給法院工作帶來了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
            一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
            二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,通過審判活動依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
            三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識,熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度,加強信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛,促進和-諧社會的形成。
            (四)加強信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
            當(dāng)前我縣的信訪工作形勢仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過激性-交織在一起,處理起來難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實現(xiàn)其通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實現(xiàn)的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩(wěn)定的一個重大不安定因素,已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅持實事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項政治性極強的工作,光靠被動應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會更復(fù)雜。對涉及我院的案件,要實行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對無理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無理,說服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級上訪,堅決避免進京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
            (五)加強信息、宣傳和調(diào)研工作。
            信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對指導(dǎo)和促進法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績,這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度,繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風(fēng)貌,加大對法院工作的正面宣傳報導(dǎo)力度。
            (六)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),重點抓好人民法庭建設(shè)。
            一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進一步加強基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進一步建立和完善各項規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設(shè)。有計劃地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動,即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”,“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”,不斷促進人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
            (七)積極參與社會治安綜合治理。
            在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時,還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會治安綜合治理,落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時,要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過加強對民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識。
            (八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大的監(jiān)督。
            要主動依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F和人大代表的聯(lián)系,多匯報,多溝通;同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進工作。
            同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確。可以這樣說,我們面對的形勢很好,面對的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和-諧社會做出新的更大的貢獻。
            法院工作會議上講話篇十三
            同志們:
            今天,市法院在這里召開年度工作會議,工作,表彰先進,部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
            剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
            今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
            抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的`良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
            自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
            司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
            過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
            新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
            法院工作會議上講話篇十四
            近年來,在最高人民法院的指導(dǎo)下,北京市高級人民法院主動適應(yīng)新時期人民群眾對公正司法的新要求、對法官素質(zhì)的新期待,深入貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索審判業(yè)務(wù)專家“三三三”工作機制,系統(tǒng)整合人才資源,努力營造尊重人才、人才輩出、人盡其才、才盡其用的高層次人才環(huán)境,為首都法院的發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
            一、堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),構(gòu)建審判業(yè)務(wù)專家選拔儲備的三個梯隊。
            “人才是第一資源。”北京法院深刻認(rèn)識人才工作在法院發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位與作用,舉全市法院之力,努力打造高層次人才梯次化隊伍。首先,選送優(yōu)秀人才參評全國審判業(yè)務(wù)專家。全市法院先后有5人入選,展現(xiàn)了首都杰出法官的風(fēng)采。其次,評選北京市審判業(yè)務(wù)專家。制定《北京市審判業(yè)專家管理辦法》,經(jīng)過個人申報、組織推薦、高院審核、專家評審、全市公示等5個步驟的嚴(yán)格評選,19名具有較高司法業(yè)務(wù)水平和理論研究水平、清正廉潔、群眾公認(rèn)的資深法官當(dāng)選。再次,儲備專家后備人選。確定未成年人審判、國家賠償?shù)取靶I(yè)”的重點培養(yǎng)目標(biāo);從審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵、“十百千”人才中分審級、分專業(yè)、分年齡組儲備100名后備人選。通過科學(xué)規(guī)劃,初步形成了以在北京法院工作的全國審判業(yè)務(wù)專家為龍頭,以北京市法院審判業(yè)務(wù)專家為主體、以專家型后備人才為補充的高層次人才隊伍。在未來5年內(nèi),努力實現(xiàn)審判業(yè)務(wù)專家“倍增計劃”,逐步滿足對專家型人才的近期、中期、遠期需求。
            二、堅持育用結(jié)合原則,探索審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)鍛煉的三個平臺。
            “無范不可以成才?!北本┓ㄔ簢?yán)格遵循人才成長規(guī)律,貫徹理論與實踐的統(tǒng)一,著力創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)、鍛煉的方式。首先,搭建研究式培養(yǎng)平臺。組織專家執(zhí)筆撰寫論文,固化司法智慧感悟,并推薦參加高層次研討交流,在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上,北京法院取得總分第一名的優(yōu)異成績;優(yōu)先參加境內(nèi)外高端培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動,對培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化進行動態(tài)跟蹤管理;要求專家承擔(dān)重大司法理論及實務(wù)課題研究任務(wù),并在科研條件和人員選擇等方面享有相當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)與自主權(quán)。其次,搭建實戰(zhàn)式鍛煉平臺。有計劃地安排專家主持重大、疑難、復(fù)雜案件審理,多個案例選入《最高人民法院公報》;7名非審委會委員專家分別列席所在法院審判委員會會議并發(fā)言,對決議的形成起到了積極作用;根據(jù)工作需要,組織專家列席全市法院專家咨詢委員會會議,參與重大決策的咨詢與論證。再次,搭建經(jīng)驗傳承平臺。每年,每位專家作為兼職教師至少為全市法院培訓(xùn)授課一次、并以帶教法官的身份指導(dǎo)兩名以上的青年法官,實現(xiàn)優(yōu)秀司法經(jīng)驗的有效傳承。
            三、堅持激勵約束并重導(dǎo)向,完善審判業(yè)務(wù)專家使用管理的三條渠道。
            “人盡其才,則百事舉?!北本┓ㄔ撼浞职l(fā)揮高層人才的引領(lǐng)示范作用,綜合運用多種手段,努力構(gòu)建才盡其用、合理流動的高層次人才管理制度。首先,暢通上下交流渠道。為知產(chǎn)法院、四中院配備8名專家,有力地支持了新設(shè)法院建設(shè);積極推薦專家橫向任職、縱向交流,先后有5名專家到縣管單位、下級法院掛職或任職,豐富他們的工作閱歷。其次,暢通綠色選任渠道。在同等條件下,優(yōu)先提拔審判業(yè)務(wù)專家擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),為高層次人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。再次,打通合理退出渠道。在對專家的政治素質(zhì)、審判業(yè)績、科研成果、授課情況、司法廉潔等進行年度考核評價的基礎(chǔ)上,探索能上能下、優(yōu)勝劣汰的人才退出機制,進一步增強審判業(yè)務(wù)專家隊伍的競爭力。
            法院工作會議上講話篇十五
            近年來,江蘇法院密切結(jié)合工作實際,緊緊圍繞法官需求,積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,提升教育培訓(xùn)實效,努力為全省法院審判執(zhí)行工作提供有力的人才保障。
            一、注重貼近法官需求,不斷增強教育培訓(xùn)的針對性。
            按照學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、強化技能的思路,以實踐需求為導(dǎo)向,科學(xué)制定全省法院系統(tǒng)年度教育培訓(xùn)計劃。針對基層一線法官參加培訓(xùn)機會少、培訓(xùn)時間短等問題,建立了基層法官集中培訓(xùn)工作機制,要求基層一線法官每年定期集中脫產(chǎn)培訓(xùn),為一線法官提供靜心思考、自我調(diào)整和更新知識的機會。自今年開始,建立法院領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪訓(xùn)機制,每年舉辦基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班,切實提升基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平。
            二、注重提升培訓(xùn)效果,不斷增強教育培訓(xùn)的實效性。
            根據(jù)不同培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求,設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容,靈活運用以案析理、庭審觀摩、法律文書講評等多種方式,努力做到干什么學(xué)什么,缺什么補什么。積極拓展培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)課程設(shè)置不限于審判業(yè)務(wù),學(xué)員可以跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域選學(xué)專業(yè)課程。在條件許可的情況下,還設(shè)置法律文化、法官思維以及文學(xué)藝術(shù)、心理素養(yǎng)等培訓(xùn)課程,提升法官品位、開拓法官視野。
            三、注重創(chuàng)新培訓(xùn)模式,不斷增強教育培訓(xùn)的科學(xué)性。
            在以往已經(jīng)開展的視頻集中培訓(xùn)、專項培訓(xùn)基礎(chǔ)上,新增菜單式自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題研修等培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)中強化問題導(dǎo)向,針對特定培訓(xùn)對象、特定培訓(xùn)內(nèi)容,采取特定方式進行培訓(xùn)。其中,對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子輪訓(xùn),著眼于培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、善于管理的法院領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍;對中青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),重點圍繞理想信念、法學(xué)前沿問題、創(chuàng)新思維等內(nèi)容進行,注重提升司法能力。去年以來,江蘇高院在法官集中脫產(chǎn)培訓(xùn)工作上先行試點,舉辦兩期院機關(guān)助理審判員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)104名助理審判員,在為期20余天的培訓(xùn)時間里,對所有參訓(xùn)人員停止分案,委托高等院校進行集中培訓(xùn),由參訓(xùn)學(xué)員自主選擇確定培訓(xùn)課程,并進行形式多樣的實地教學(xué),取得良好效果。扎實推進卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,啟動法院與高校的人員互派工作,建立法院與法學(xué)院校聯(lián)合培養(yǎng)法律人才機制,促進法院與法學(xué)院校之間的良性互動。截至目前,已完成15名法官與13名高校教師的人員互派工作。
            四、注重優(yōu)化師資隊伍,不斷增強教育培訓(xùn)的可持續(xù)性。
            我們制定出臺《江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院專職教師管理規(guī)定》、《法官教育培訓(xùn)兼職教師管理辦法》,建立了一套教育培訓(xùn)師資培養(yǎng)、管理和考評機制,有力保障了教育培訓(xùn)師資隊伍素質(zhì)和水平,鼓勵法院領(lǐng)導(dǎo)干部和資深優(yōu)秀法官走上講堂,去年以來,江蘇高院舉辦了九期由院、庭長擔(dān)任主講人的司法講堂。同時,采取“走出去,請進來”的方式,委托最高人民法院或兄弟省份法官學(xué)院、高等院校對江蘇法院干警進行培訓(xùn),共享優(yōu)秀師資,加強交流學(xué)習(xí)。目前,江蘇法院已經(jīng)完成了新一輪兼職教師選聘工作,共選聘系統(tǒng)內(nèi)兼職教授41人、系統(tǒng)外兼職教授46人和兼職教師139人,充實了法官培訓(xùn)的師資隊伍。
            法院工作會議上講話篇十六
            同志們:。
            繼今年3月份全市人民法庭工作會議之后,今天,我們在再次對法庭工作進行再部署、再動員,足見中院黨組對人民法庭工作的高度重視。人民法庭事關(guān)全市法院全局。加強全市人民法庭工作,歷來是法院的工作重點。特別是去年以來,全市法院抓住全國、全省法院加強基層建設(shè)會議帶來的歷史機遇,以創(chuàng)建“五化法庭”活動為總抓手,認(rèn)真落實上級法院會議和黨委文件精神,使法庭各項工作在原有基礎(chǔ)上取得了新的突破和發(fā)展,為推動“平安”建設(shè)、促進全市跨越式發(fā)展提供了強有力的司法保障。這次會議選擇在召開,是因為近年來,法院抓法庭工作不僅領(lǐng)導(dǎo)重視,行動積極,而且措施得力,效果很好。這次會上,還安排了法庭工作較好的、四個法院作書面發(fā)言,并將實地參觀考察法庭建設(shè),各法院要虛心學(xué)習(xí),相互借鑒,推動全市法庭工作不斷發(fā)展。
            在最近剛剛結(jié)束的全省人民法庭工作會議上,我市法院有6處人民法庭、5名法官分別被授予“全省優(yōu)秀人民法庭”、“全省人民法庭優(yōu)秀法官”稱號,是被表彰數(shù)量最多的法院;會上,中院還作了典型發(fā)言,我們多年來眼睛盯緊法庭、功夫下在法庭、推動全市法院工作均衡發(fā)展的經(jīng)驗做法,受到了省法院和與會代表的充分肯定。所有這些成績,都凝聚著全市人民法庭干警的心血,廣大法庭干警長年扎根基層、團結(jié)拼搏、無私奉獻、任勞任怨,付出了艱辛的努力。鑒于今年3月份的全市人民法庭工作會議,已對法庭工作進行了全面總結(jié)表彰,這次會上,我們對先進集體和優(yōu)秀個人就不再進行表彰。在此,我謹(jǐn)代表中院黨組,向多年來辛勤工作的法庭干警表示衷心的感謝和親切的問候!
            關(guān)于當(dāng)前和下步全市法庭工作,今年3月中院已專門開會作了全面部署,剛才,市委王治華書記也提出了明確要求,希望各法院認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)省市委要求、上級法院部署和中院黨組安排,下面,我就當(dāng)前全市法庭工作再講幾點意見,請大家討論。
            一、站在更高起點上抓好人民法庭工作定位,努力在深化干警思想認(rèn)識上狠下功夫。
            人民法庭是整個法院工作的支點,是基層中的基層、重點中的重點。做好人民法庭工作,是人民法院為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的基本保證,更是人民法院事業(yè)發(fā)展的根本大計和希望所在;抓好了法庭工作,就抓住了法院工作的關(guān)鍵和主動。具體到法院來說,我們加強法庭工作的任務(wù)更為迫切,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,同志們對此務(wù)必要有一個清醒的認(rèn)識。
            (一)要以繼往開來的強烈事業(yè)心抓好法庭定位,繼續(xù)提升法庭工作在全省乃至全國法院的地位和影響。對于人民法庭工作,多年來,全市法院始終堅持重心下移,中院幾任領(lǐng)導(dǎo)班子不管形勢如何變化,都始終高度重視法庭工作,把法庭工作緊緊抓在手上,數(shù)十年如一日,投入了很大精力,傾注了很多心血。從原來的一鄉(xiāng)一庭,到后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心庭,再到三五處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處法庭;從調(diào)整法庭布局設(shè)臵,到加強法庭裝備建設(shè),再到后來加強法庭規(guī)范化管理、構(gòu)筑人民法庭工作新機制,法庭工作始終走在全省乃至全國法院的前列,為全國、全省人民法庭工作提供了樣板,成為法院工作的一大亮點,也成為我們?yōu)橹湴磷院赖乃痉ㄆ放?。希望各法院要從提升亮點、叫響品牌、擴大法庭工作在全省乃至全國法院影響的角度,切實明確人民法庭工作只能加強、不能削弱;高度重視法庭工作的優(yōu)良傳統(tǒng),只能繼承,不能放棄,從而以繼往開來的事業(yè)心,進一步加強法庭建設(shè),推動法庭工作再創(chuàng)輝煌。
            (二)要以時不我待的強烈使命感抓好法庭定位,切實承擔(dān)起時代賦予的光榮職責(zé)。當(dāng)前,我國正處于重要的社會轉(zhuǎn)型期。是一個農(nóng)業(yè)大市,就全市人民法庭所根植的廣大農(nóng)村而言,“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化”進程加快,出現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨向。社會轉(zhuǎn)型期同時又是矛盾糾紛多發(fā)期,伴隨著各種利益格局的打破和調(diào)整,全市基層農(nóng)村的矛盾更加突出、利益調(diào)整的任務(wù)更加艱巨、人民法庭為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。6月26日,新華社刊發(fā)了在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點,指出構(gòu)建和諧社會的過程,就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。人民法庭作為最基層的司法機構(gòu),承擔(dān)著審判處理民事案件、開展法制宣傳和綜合治理、協(xié)調(diào)農(nóng)村各種經(jīng)濟社會關(guān)系的重大使命,對于妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定,進而促進整個社會的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望各法院和全市人民法庭要切實認(rèn)清時代賦予的光榮使命,擔(dān)負起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),進一步加強人民法庭建設(shè),更好地為推動和諧社會建設(shè)提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。
            (三)要以勇立潮頭的強烈責(zé)任感抓好法庭定位,積極迎接人民法庭工作中的新挑戰(zhàn)。盡管全市人民法庭工作取得了很大成績,創(chuàng)出了很多經(jīng)驗,在全省乃至全國有較大影響,但全市法院和人民法庭決不可自我感覺良好,務(wù)必對自身工作有一個正確的估價。對照省市委、上級法院和人民群眾期望,對照外省、外地的先進人民法庭,對照新的形勢任務(wù)要求,我們還有很大差距。認(rèn)真檢查起來,當(dāng)前全市法庭工作中存在的問題主要是:從全市情況看,各法庭發(fā)展不夠平衡,各法院之間、同一法院的各法庭之間存在較大差距,即使是同一法庭的各項工作之間,開展得也不夠平衡;有的法院領(lǐng)導(dǎo)對人民法庭工作重要性的認(rèn)識仍然不夠到位,精力和措施上還有待加強。從法庭工作方面看,一些法庭立案不規(guī)范,當(dāng)事人打官司仍然不夠方便;有的審判管理落后,辦案質(zhì)量效率不高的問題比較突出;部分人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強,個別人員特權(quán)思想嚴(yán)重,對群眾“冷、硬、橫、拖、煩”,“司法為民”宗旨意識不強,還不能充分保護當(dāng)事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利。從法庭建設(shè)方面看,有的建設(shè)步伐較慢,人員配備不到位、經(jīng)費保障跟不上,法庭人員工作補貼只停留在口頭上,等等。這些問題,影響了審判職能作用的發(fā)揮,影響了全市法院司法能力和水平的提高,影響了整體工作的開展。希望全市法院和人民法庭要敢于正視問題,善于解決問題,以勇立潮頭的強烈責(zé)任感,克服法庭工作面臨的困難,迎接前進中的挑戰(zhàn)。
            總之,各法院要把法庭工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分析出現(xiàn)問題的癥結(jié)到底在哪里?應(yīng)當(dāng)采取哪些有針對性的對策?要引導(dǎo)干警認(rèn)清形勢,明確任務(wù),對法庭工作現(xiàn)狀有一個正確判斷。結(jié)合實際,中院考慮,當(dāng)前全市法院要切實樹牢“三個觀念”:要切實樹牢常抓不懈的觀念,把人民法庭工作作為事關(guān)法院事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),擺在全局工作的重要位臵,列入重要議事日程,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,進一步抓好法庭工作,而不能有歇歇腳、喘口氣的松勁麻痹和絲毫懈怠;要切實樹牢均衡發(fā)展的觀念,抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,在實現(xiàn)重點突破的同時,推動法庭工作全面均衡發(fā)展,而不能固步自封、止步不前;要切實樹牢爭先創(chuàng)優(yōu)的觀念,做到居安思危,在榮譽面前不驕不傲,清醒地看到與外省、外地法院的差距,而不能盲目樂觀,自我感覺良好,從而以謙虛謹(jǐn)慎的精神狀態(tài),高昂的工作熱情,頑強的工作作風(fēng),積極應(yīng)對新形勢對人民法庭工作的新挑戰(zhàn),推動法庭工作實現(xiàn)新的跨越,為全市法院再立新功。
            農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為促進基層社會和諧的第一要務(wù),從轄區(qū)實際出發(fā),依法審判處理好各類商事案件,為落實黨的農(nóng)村政策、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮好法庭特有功能;特別是要按照市委6月初召開的全市第四次加快發(fā)展工作會議要求,著眼解決我市“農(nóng)業(yè)三化”中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點審理好各類購銷、借款、租賃、加工承攬、農(nóng)業(yè)技術(shù)等合同糾紛,審理好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料流通中發(fā)生的糾紛,審理好各類承包合同糾紛,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要切實處理好新形勢下的民間矛盾糾紛,在審理好婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、損害賠償、相鄰關(guān)系等傳統(tǒng)民事案件的同時,重點審理好各類種植合同糾紛、種子質(zhì)量糾紛等新類型案件,特別是對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征用糾紛,農(nóng)民工與用人單位之間的各類勞動爭議等,要高度重視,慎重處理,深入細致地做好思想工作,保護好農(nóng)民的合法權(quán)益。要進一步健全完善參與社會治安綜合治理機制,更加積極主動地參與“平安”建設(shè),特別是要深入貫徹省市政法綜治宣傳工作會議精神,堅持寓教于審的原則,通過公開審理案件,廣泛開展法制宣傳,達到“審理一案、教育一片”的效果,擴大審判工作的輻射度和教育面;要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把多途徑調(diào)處民事糾紛作為現(xiàn)代民事訴訟機制的發(fā)展方向,進一步完善民間矛盾糾紛排查機制、民事糾紛快速反應(yīng)調(diào)處機制,既維護好群眾正當(dāng)權(quán)益,又維護好社會安定團結(jié)。
            (三)要進一步優(yōu)化法庭工作方式方法。各法院和人民法庭要按照省法院尹院長注意“三個方面問題”的要求,正確處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法庭審判、參加社會治安綜合治理與依法獨立行使審判權(quán)、坐堂問案與巡回審判、訴訟調(diào)解與判決、法官審判與人民陪審“五個關(guān)系”,進一步創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法。這里,我重點強調(diào)一下訴訟調(diào)解。加強調(diào)解工作是法院的優(yōu)勢,全市法院和人民法庭要在思想上把“定紛止?fàn)?、勝敗皆服”作為法庭工作的第一追求,切實樹牢“調(diào)解結(jié)案就是高質(zhì)量的審判”的觀念;在行動上把訴訟調(diào)解作為人民法庭辦案的最佳方式,從而進一步加強法庭調(diào)解工作。要堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、多調(diào)少判”的原則,虛心學(xué)習(xí)宋魚水法官“辨法析理、勝敗皆服”的辦案技巧,切實改進訴訟調(diào)解方法,提高訴訟調(diào)解水平。要帶著對人民群眾的真感情去辦案,積極吸收人民調(diào)解員、人民陪審員等力量,參與訴訟調(diào)解,增強調(diào)解效果。要在堅持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新審前調(diào)解機制,使全市法庭調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)省院要求,“五化法庭”調(diào)解撤訴率必須達到%以上,希望全市人民法庭要再接再厲,為爭取今年實現(xiàn)“全市民商事調(diào)解和撤訴率達%以上、純調(diào)解率不低于%、力爭達到%”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。優(yōu)化法庭工作方式,必須堅持依法履行職責(zé)。全市法院和人民法庭要按照省市委的要求,尊重審判工作內(nèi)在規(guī)律和特點,不得參與招商引資、催糧收款、計劃生育、包村蹲點等法定職責(zé)外工作;在此前提下,要著眼提升法庭地位和權(quán)威,進一步完善法庭執(zhí)行制度。經(jīng)中院黨組研究,這里就法庭執(zhí)行問題作以下統(tǒng)一規(guī)定:一是各法院要把一定限度的案件執(zhí)行權(quán)配臵到人民法庭;二是人民法庭執(zhí)行的案件,限于被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)的案件,本法庭調(diào)解結(jié)案的案件,并且是不涉及財產(chǎn)評估、拍賣的案件;三是人民法庭在執(zhí)行案件時需要采取強制措施的,要堅持依法、慎重的原則,特別是對黨委、人大、政府和社會各界關(guān)注的案件,涉及當(dāng)?shù)攸h委、政府、知名企業(yè)、村莊的案件,要慎之又慎,杜絕問題發(fā)生;四是在業(yè)務(wù)管理上,實行執(zhí)行裁判權(quán)與實施權(quán)“兩權(quán)分離”,各法院執(zhí)行局統(tǒng)一行使執(zhí)行裁判權(quán),并且負責(zé)對人民法庭執(zhí)行案件的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。