報(bào)告可以用于各個(gè)領(lǐng)域，如科學(xué)研究、市場(chǎng)調(diào)研、工作匯報(bào)等。報(bào)告應(yīng)有邏輯清晰的結(jié)構(gòu)，每個(gè)部分之間應(yīng)有合理的銜接。報(bào)告的寫作并非一蹴而就，需要不斷的修正和完善，希望大家能夠堅(jiān)持下去，寫出令人滿意的報(bào)告。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇一
    我有三個(gè)心法：
    一、第一個(gè)心法：要有一個(gè)對(duì)立面。
    比如七喜（seven-up），它一開始的定位是檸檬類的飲料，銷量很差。后來當(dāng)它把定位聚焦在“非可樂”后，它在軟飲料市場(chǎng)的份額一下子躥升到第三名。
    為什么會(huì)這樣？因?yàn)樗业搅艘粋€(gè)非常好的對(duì)立面，也就是可樂。我們都知道，在軟飲料市場(chǎng)，最大的就是可口和百事。那么，有沒有人不想喝可樂呢？很明顯會(huì)有嘛。所以，當(dāng)七喜聚焦到“非可樂”這個(gè)定位上后，就給自己立馬找到了一大批不喜歡可樂的用戶，這樣一來，自然就喚起了他們大腦里的反應(yīng)。
    所以，我們?cè)谑褂镁劢狗▌t的時(shí)候，一定要小心。你要關(guān)注你的定位有沒有對(duì)立面，也就是有沒有敵人。如果沒有對(duì)立面，這個(gè)定位就不靠譜。
    二、第二個(gè)心法：要有焦點(diǎn)活動(dòng)。
    在臺(tái)灣宜蘭，有個(gè)很有名的節(jié)日叫宜蘭童玩節(jié)。這個(gè)節(jié)日聚焦在兒童身上，做得很成功?？吹揭颂m童玩節(jié)成功后，臺(tái)灣很多地方都開始辦節(jié)，各個(gè)地方的節(jié)日，一年有兩百多個(gè)。結(jié)果后來全部失敗了，只有童玩節(jié)還在。
    但是后來，童玩節(jié)辦著辦著影響力也下降了。為什么？
    因?yàn)樗鄙倭艘粋€(gè)焦點(diǎn)活動(dòng)。
    什么叫焦點(diǎn)活動(dòng)？我們把童玩節(jié)和西班牙奔牛節(jié)對(duì)比一下就清楚了。
    因?yàn)樗幸粋€(gè)焦點(diǎn)活動(dòng)：
    一堆人跑在牛的前面，讓牛來追，然后看誰比?？?。
    你看，就是這么一個(gè)看上去很無聊的焦點(diǎn)，就讓西班牙奔牛節(jié)有著極高的辨識(shí)度和吸引力。而我剛才講的宜蘭童玩節(jié)，它的不足之處，在于沒有一個(gè)活動(dòng)是焦點(diǎn)。如果它能做一個(gè)焦點(diǎn)活動(dòng)，比如水槍大戰(zhàn)，然后設(shè)計(jì)世界最大的水槍，讓大家互相來噴，搞不好會(huì)吸引全世界想做水槍的人來競(jìng)賽。這樣，宜蘭童玩節(jié)就有焦點(diǎn)了。
    三、第三個(gè)心法：聚焦必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    比如萬寶路香煙的廣告。長(zhǎng)期以來，萬寶路香煙一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的廣告，從不會(huì)跟你說香煙有多好聞，吸了這個(gè)香煙有多少美女會(huì)注目你。
    長(zhǎng)期以來，它從頭到尾，就是一個(gè)牛仔在那騎著馬，在那一直跑、一直晃，訴諸人心中的牛仔情懷。在這種長(zhǎng)期聚焦宣傳之下，美國人現(xiàn)在再看到萬寶路香煙，第一個(gè)想起來的就是牛仔。
    這就是長(zhǎng)期堅(jiān)持帶來的結(jié)果。
    最后，我要提醒你的是，不管是我之前介紹的量產(chǎn)創(chuàng)意的方法，還是這個(gè)模塊說的創(chuàng)意傳播的法則，它們都不是孤立存在的，有時(shí)候，我們可以把好幾個(gè)方法和法則，合并起來使用。
    我們來看一個(gè)同時(shí)使用了聚焦、分類和第一法則的案例：
    美國有線電視新聞網(wǎng)，也就是cnn，是世界第一家24小時(shí)全年無休的新聞電視臺(tái)。
    它剛開始要這樣做的時(shí)候，大家都不相信，認(rèn)為沒有人要一直不間斷地聽新聞。要知道，當(dāng)時(shí)流行的是美國三大電視臺(tái)，晚間新聞節(jié)目只有15分鐘。
    但cnn的創(chuàng)辦人特德·特納（tedturner）認(rèn)為，應(yīng)該有一個(gè)全部是新聞的新聞臺(tái)，即時(shí)、快速、不間斷地向用戶播報(bào)新聞。他認(rèn)為觀眾要隨時(shí)隨地了解這個(gè)世界的最新動(dòng)態(tài)。
    后來的發(fā)展證明，特納是正確的，cnn后來的市場(chǎng)占有率也做到了全球第一。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇二
    泗陽縣委巡察機(jī)構(gòu)成立以來，在上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)有力指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，將巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷彰顯巡察“利劍”鋒芒。
    聚焦巡察規(guī)劃，提高巡察工作效率。修訂《泗陽縣委2018-2020年巡察工作規(guī)劃》，制定《泗陽縣委巡察工作實(shí)施辦法》《泗陽縣委2018-2020年村級(jí)巡察全覆蓋專項(xiàng)規(guī)劃》《2018年度縣委巡察工作計(jì)劃》等，對(duì)巡察工作目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施，以及巡察機(jī)構(gòu)和人員、巡察范圍等進(jìn)行明確。截至目前，已對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、23個(gè)縣直部門、14個(gè)縣屬企業(yè)、29個(gè)村(社區(qū))開展了巡察，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。
    聚焦巡察重點(diǎn)，增強(qiáng)問題發(fā)現(xiàn)能力?？h委各巡察組在巡察時(shí)緊密結(jié)合被巡察單位實(shí)際，突出“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，扎實(shí)開展巡察工作。截止目前，共發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題1582個(gè)，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交各類問題線索312個(gè)，向有關(guān)單位反饋問題1270個(gè)。
    聚焦成果運(yùn)用，確保整改取得實(shí)效。成立巡察整改督查組，對(duì)被巡察黨組織巡察整改工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保巡察整改工作取得明顯成效。截止目前，共督促指導(dǎo)被巡察黨組織完善規(guī)范性制度文件335項(xiàng)，退繳各類違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等費(fèi)用57萬余元，清退臨時(shí)人員11人，對(duì)18個(gè)單位下發(fā)《整改通知書》，提請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)2個(gè)單位下發(fā)《監(jiān)督建議書》，對(duì)18個(gè)單位進(jìn)行“五方聯(lián)談”。在已經(jīng)調(diào)查的巡察移交問題線索中，黨紀(jì)政務(wù)立案37人，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理185人。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇三
    市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    南漪湖的魚兒鳥兒都回來了。
    “風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
    然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。
    改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
    2019年春天一個(gè)上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
    “平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?BR>    “這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。
    “我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問題，他們有時(shí)候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”
    聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。
    帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。
    2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。
    2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。
    郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng)，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處。
    “現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)。
    從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
    “以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。
    這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
    “只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時(shí)，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒提這事，大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。
    巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。
    “飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。
    按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
    看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?！?黃英彪楊文國)。
    重點(diǎn)信訪村變成無訪村。
    “村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實(shí)事。”……2019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語，爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。
    然而巡察之初，卻是另外一番景象。
    “我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?！薄M(jìn)駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。
    “村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。
    2017年初，村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。
    火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
    “東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。
    東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
    化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬元。
    “巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃?，現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。
    2018年以來，東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪，變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。
    為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期，在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。
    巡察報(bào)告三個(gè)聚焦怎么寫。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇四
    市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，深化政治巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位，推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
    聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。
    要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
    要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇五
    要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我約束。全院法官干警要充分認(rèn)識(shí)到《三個(gè)規(guī)定》是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督，確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，做到慎獨(dú)、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護(hù)xx的良好形象。
    嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。要在全院興起再次學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的熱潮，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)質(zhì)，注重“三個(gè)規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行，使“三個(gè)規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
    堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。
    要堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。院紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向院黨組報(bào)告，各部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要嚴(yán)守“三個(gè)規(guī)定”，狠抓辦案紀(jì)律。把遵守“三個(gè)規(guī)定”變成自覺行動(dòng)，為有效預(yù)防“違法干預(yù)司法活動(dòng)，妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。
    1、進(jìn)一步提高政治站位，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)“三個(gè)規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，是高檢院、自治區(qū)院和分院落實(shí)黨的十八大、十八大以來歷次重要會(huì)議精神，全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，把“三個(gè)規(guī)定”的要求精準(zhǔn)傳達(dá)到辦案一線的檢察人員，確保全盟兩級(jí)院的思想和行動(dòng)全面統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作部署和要求上來。
    2、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)分工，層層壓緊、壓實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)“零報(bào)告”。
    3、要對(duì)標(biāo)自治區(qū)院要求，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)總結(jié)。基層院身處司法辦案的一線，要自覺發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找好工作的切入點(diǎn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)，探索抓好“三個(gè)規(guī)定”配套措施的建章立制工作，為深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。要落實(shí)普法責(zé)任，加強(qiáng)“三個(gè)規(guī)定”的宣傳引導(dǎo)工作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
    “三個(gè)規(guī)定”的出臺(tái)，體現(xiàn)了中央依法治國方略與維護(hù)憲法和法律權(quán)威、依法獨(dú)立行使司法權(quán)的要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)定出臺(tái)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保公正廉潔司法。
    要結(jié)合“三個(gè)規(guī)定”認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為當(dāng)前重要任務(wù)，深刻理解“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位;結(jié)合“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，確保全員切實(shí)提高政治站位，持續(xù)在全警深化警示教育，全面進(jìn)行自查自糾，有針對(duì)性研究改進(jìn)措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”，全局上下嚴(yán)明“十項(xiàng)要求”，即“學(xué)習(xí)要加強(qiáng)，士氣要提振，作風(fēng)要硬朗，任務(wù)要細(xì)化，責(zé)任要明確，督辦要跟進(jìn)，保障要到位，配合要順暢，失責(zé)要追究，能者要重用”，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍。
    三是牢固樹立法律紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)守“不能過問案件、不敢干預(yù)司法”的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”文件要求。
    一是各部門要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到最高院、自治區(qū)高院的部署上來，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)必取得整改實(shí)效。
    二是各部門負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，督促并抓好本部門專項(xiàng)整改工作，結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)。
    計(jì)劃。
    安排落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)工作，做好摸底自查。
    三是組織工作要做實(shí)做細(xì)，相關(guān)干警要如實(shí)提供情況，對(duì)存在的問題不遮不掩，對(duì)反映情況不真實(shí)、填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送材料不及時(shí)的，要責(zé)令補(bǔ)課，嚴(yán)肅問責(zé)。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇六
    我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社?？坪凸?huì)。
    1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
    能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度，按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性，結(jié)合實(shí)際少，沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會(huì)議、文件層面，針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，督促落實(shí)不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡(jiǎn)單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠，有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過得去。
    2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀(jì)、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信，導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了，執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭，自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
    3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠，深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠，在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，在知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些，抓早抓小意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問題停留在提醒層面，沒有深入落實(shí)，跟蹤整改。
    1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí)，有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
    2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠，對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。
    3、從作風(fēng)方面，實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會(huì)、聽匯報(bào)、看材料，沒有深入實(shí)際察實(shí)情，沒有面對(duì)面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗(yàn)決策，抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。
    1、強(qiáng)化黨的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾，看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督，時(shí)刻牢記職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
    2、強(qiáng)化宗旨觀念，全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，多為勞動(dòng)者謀利益、解難題，不斷增進(jìn)與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究，充分發(fā)揮工會(huì)職能，做好預(yù)防化解工作，將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
    3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、
    群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀(jì)律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)守紀(jì)律底線，是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
    以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇七
    根據(jù)xx縣委巡察工作統(tǒng)一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，縣委第xx輪巡察一組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開展了巡察，并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)xx鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》的通知后，我鎮(zhèn)高度重視，于xx月xx日召開班子會(huì)研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作，并成立了以黨委書記xx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
    (二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位，確保整改工作的順利完成，取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》，提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過后，以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居)，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限，并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。
    (三)加強(qiáng)督查，保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí)，我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每xx天匯報(bào)整改工作情況，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦，通報(bào)整改進(jìn)展情況，對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問題及時(shí)跟蹤督促，確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
    1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問題。
    整改情況：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)，做到有令必行、有禁必止，確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，明確項(xiàng)目責(zé)任分工，加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前，xx年度xx加固項(xiàng)目xx縣xx鎮(zhèn)xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月進(jìn)行完工驗(yàn)收。
    2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問題。
    (1)xx年審計(jì)之后，對(duì)白條報(bào)賬問題雖有整改，但xx年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》，要求外來票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
    (2)對(duì)鎮(zhèn)干部xx長(zhǎng)期不在崗問題處置不及時(shí)。
    整改情況：我鎮(zhèn)已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理，完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開展自查工作，經(jīng)自查，單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
    (二)黨的建設(shè)缺失方面。
    1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問題。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí)，規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序，杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
    2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問題。
    (1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視，對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。
    整改情況：制定出臺(tái)《關(guān)于做好xx年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》，并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度，提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求，確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核，嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
    (2)黨員管理不到位，存在失聯(lián)黨員。
    整改情況：存在的xx名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于xx年xx月按要求做出停止黨籍處理，并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理，對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，依托省“黨員e家”管理平臺(tái)，建立健全黨員花名冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
    3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題突出的問題。
    整改情況：我鎮(zhèn)以xx年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù)，要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi)，該項(xiàng)工作已于xx年xx月完成，共xx名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)xx萬元，全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于xx年xx月起由本人上交黨支部，不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)黨委黨費(fèi)收繳管理制度》，明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序，同時(shí)，組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
    (三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
    1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問題。
    (1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄，沒能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
    整改情況：召開“xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)，進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作xx人次，筑牢拒腐防變的思想防線，提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (2)xx鎮(zhèn)對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位，在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件，要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
    2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問題。
    整改情況：組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
    3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)，缺乏有效監(jiān)督的問題。
    (1)xx年-xx年，四年期間共有鎮(zhèn)、村xx名干部被立案處分，個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。
    整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
    (2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
    整改情況：督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》，要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，提升日常監(jiān)督水平。
    (四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
    1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題。
    整改情況：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[xx]113號(hào))文件，制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》，規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函，公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn)，無公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，科級(jí)及以下xx元/人，科級(jí)以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來賓的xx%以內(nèi)。
    2、關(guān)于購買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問題。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)物品采購制度》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕購買土特產(chǎn)。
    3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題。
    整改情況：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)全面開展津補(bǔ)貼自查工作，并制定《財(cái)務(wù)管理制度》，津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前，我鎮(zhèn)已完成自查工作，共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì)xx元，其中，鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元，村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無法追繳。
    (五)選人用人不規(guī)范方面。
    1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問題。
    整改情況：組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通，嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定，確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
    2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問題。
    整改情況：對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查，對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過集體討論決定，各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《xx鎮(zhèn)嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理，在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí)，及時(shí)進(jìn)行清退。
    (六)其他方面。
    1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問題。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。
    2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問題。
    (1)國有資金外借，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
    整改情況：我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》，嚴(yán)格按制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬。
    為解決農(nóng)民工工資拖欠問題，xx縣xx公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向xx縣xx公司發(fā)出催款通知書對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣，xx縣xx局已經(jīng)依照相關(guān)國家法律規(guī)定委托第三方對(duì)xx公司進(jìn)行評(píng)估，待評(píng)估結(jié)果出來后，我鎮(zhèn)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購工作。
    (2)撥付給外單位資金名目不實(shí);(3)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》，要求經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批。關(guān)于工程項(xiàng)目的報(bào)支必須做到手續(xù)齊全(合同、結(jié)算、驗(yàn)收)，且必須要通過銀行轉(zhuǎn)賬。外來票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;發(fā)票要有單位名稱，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報(bào)銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ)，發(fā)票報(bào)銷時(shí)間不得超過開具時(shí)間xx天，凡有此類情況一律不予受理。嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。
    (4)村級(jí)超限額庫存現(xiàn)金。
    整改情況：根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定，要求庫存現(xiàn)金xx元以上存入銀行。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進(jìn)行自查，對(duì)存在超額庫存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒xx次。截止目前，除xx個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外，其余xx個(gè)村已將超限額庫存現(xiàn)金的問題全部完成整改到位。
    (5)村級(jí)違規(guī)支出項(xiàng)目多。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)支把關(guān)審核不嚴(yán)的鎮(zhèn)“三個(gè)中心”xx名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
    (6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問題。
    整改情況：xx村已于xx年xx月將所借款項(xiàng)還清。根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
    3、關(guān)于鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目存在的問題。
    重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。
    整改情況：從xx年xx月開始，我鎮(zhèn)要求工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)相關(guān)文件制度要求，前期建設(shè)項(xiàng)目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項(xiàng)工作，并委托有資質(zhì)的公司編制可行性研究報(bào)告;已開工施工項(xiàng)目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料歸檔并組織驗(yàn)收;已完工項(xiàng)目均按行業(yè)主管部門規(guī)定，完成交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，規(guī)范工程管理。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問題的3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
    4、關(guān)于村級(jí)建設(shè)工程存在的問題。
    整改情況：我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》，召開“xx鎮(zhèn)巡察整改工程項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)基點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、村主干及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益，從源頭上把握風(fēng)險(xiǎn)防控和防止腐敗，確保項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
    為擴(kuò)大巡察整改震懾成效，使巡察整改成效內(nèi)化于心，外化于形，讓各主要部門負(fù)責(zé)人和各村居透徹認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，程序，手續(xù)。此外，我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在問題的村級(jí)工程項(xiàng)目的5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
    5、關(guān)于“三個(gè)中心”對(duì)村級(jí)集體“三資”監(jiān)管不到位的問題。
    (1)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管缺失，造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報(bào)項(xiàng)目等違規(guī)問題。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理，維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
    (2)對(duì)村級(jí)合同審核把關(guān)缺失。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》，組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)如何規(guī)范制定村級(jí)合同，做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)合同審核把關(guān)力度，維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，確保合同的合法、真實(shí)、公平、有效。
    (3)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)，造成村級(jí)大額現(xiàn)金庫存等違規(guī)問題。
    整改情況：村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)力度，規(guī)范庫存現(xiàn)金管理，要求各村報(bào)賬員月底結(jié)賬時(shí)盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，并與現(xiàn)金日記賬核對(duì)，代理會(huì)計(jì)每月檢查一次村庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫存進(jìn)行自查，對(duì)存在超額庫存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒。截止目前，除1個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?，仍存在庫存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外，其余xx個(gè)村將超限額庫存現(xiàn)金的問題已全部完成整改到位。此外，對(duì)存在問題的xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
    6、關(guān)于落實(shí)惠民政策過程中，存在個(gè)別村干部?jī)?yōu)親厚友現(xiàn)象的問題。
    整改情況：我鎮(zhèn)在巡察反饋后，組織相關(guān)部門，擴(kuò)大自查范圍，全面鋪開檢查政策落實(shí)情況，對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進(jìn)行全面核查，目前，我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象xx個(gè)，已核實(shí)整改5個(gè)，清退違規(guī)領(lǐng)取造福工程補(bǔ)助金xx萬元，并對(duì)xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
    7、關(guān)于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失，違建問題突出，信訪件次較多的問題。
    整改情況：制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于開展“無違建”提升鞏固創(chuàng)建計(jì)劃》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地、村建管理工作實(shí)施方案》等文件，并于xx月xx日召開全鎮(zhèn)各村主任及土地建設(shè)管理員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)布置，逐步推進(jìn)“兩違”綜合治理，規(guī)范個(gè)人建房審批流程，完善農(nóng)村建房報(bào)備審批制度，加強(qiáng)“兩違”日常巡查，加大宣傳力度，鞏固提升“兩違”治理成效。同時(shí)加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，土地所、建設(shè)所及基點(diǎn)干部參與積極化解有關(guān)矛盾糾紛。
    8、關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)存在不作為、慢作為的問題。
    整改情況：召開“xx鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”，強(qiáng)調(diào)要持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)，要求全鎮(zhèn)干部職工要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)禁不作為、慢作為問題的發(fā)生。
    (一)對(duì)未完成整改事項(xiàng)的說明。
    1、關(guān)于國有資金外借，存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問題。
    目前，針對(duì)該筆借款，我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討，并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟，xx縣人民法院于xx年xx月xx日開庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款，目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx縣xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣。xx局已經(jīng)依照相關(guān)國家法律規(guī)定委托第三方對(duì)進(jìn)行評(píng)估。
    (二)下一步的整改措施。
    待xxx公司評(píng)估結(jié)果出來后，我鎮(zhèn)將切實(shí)履行回收主體責(zé)任，根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購工作。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇八
    報(bào)告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。它被廣泛使用。報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個(gè)組織的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個(gè)別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對(duì)相關(guān)問題分類處置，提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
    (一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓，在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如：*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題，無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì)，會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神，沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí)，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
    (二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如，*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí)，未按照項(xiàng)目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
    (三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會(huì)議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位，存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。
    (四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算，剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化，服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如：*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決，但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目，鎮(zhèn)村兩級(jí)沒有資金解決，當(dāng)事人訴求至今無果。
    (五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠，指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部，自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì)，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關(guān)資料，*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳，*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日，鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言，但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。
    (六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo)，其中，公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元，分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對(duì)象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng)，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。
    (七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力，黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距，班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少，對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來，鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如，*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位，紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足，批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
    (一)超額撥付工程款。*年，*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收里程為*米，但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里，應(yīng)付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
    (一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目，*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看，該便道建設(shè)質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強(qiáng)烈。
    (三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年，*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村，對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目資金*萬元。其中，*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施，其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，制定有力措施，抓好工作落實(shí)，確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作督促檢查，推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度，切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求，落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
    (三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任，健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度，加強(qiáng)檢查考核，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自己存在的問題“買單”，開展批評(píng)和自我批評(píng)，從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
    (四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格公車使用，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
    (五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作，進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的工作，更加有效的措施，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
    反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)。
    (建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)。
    (一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
    局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
    下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。
    局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    (三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題。
    局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
    下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。
    (四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題。
    去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。
    我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。
    (六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。
    紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。
    紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
    我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。
    反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)。
    (八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題。
    局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
    (九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題。
    年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
    我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
    反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)。
    (十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。
    我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。
    反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)。
    (十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題。
    我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
    我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。
    我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。
    (十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題。
    我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
    (十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題。
    我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。
    反饋意見內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)。
    (十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題。
    我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。
    我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。
    (十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題。
    從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
    (十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問題。
    在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇九
    根據(jù)統(tǒng)一部署，20**年2月15日至20**年4月25日，圍繞三個(gè)聚焦對(duì)某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關(guān)工作匯報(bào)，與單位干部職工和班子談話xx人次，調(diào)閱有關(guān)資料**份(卷、冊(cè))，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    近三年來，某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，取得一定成效。
    (一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級(jí)決策部署情況。
    1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神不到位問題。
    1)某單位20**年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際，對(duì)如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施，也沒有對(duì)所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。
    20**年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案文件2份，文號(hào)均為“某發(fā)[20**]11號(hào)”，但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對(duì)象不同。20**年學(xué)習(xí)35次，缺簽到表。20**年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次，總共學(xué)了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單，內(nèi)容不全面、不完整，個(gè)別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。
    3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神不夠深入，執(zhí)行上級(jí)方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí)，未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會(huì)議精神方面，僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象，一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個(gè)人的筆跡。20**年9月10日、20**年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確，沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動(dòng)交流，學(xué)習(xí)成效不明顯。
    2、存在對(duì)有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位，把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)等問題。
    1)對(duì)縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，沒有嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”，對(duì)縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實(shí)縣對(duì)前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)共性問題整改上存在短板，對(duì)自身存在問題對(duì)照梳理不明確，未建立問題臺(tái)賬，整改措施缺少可操作性。對(duì)縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。
    2)謀劃單位工作站位不高，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上級(jí)政策要求和本縣實(shí)際，科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。
    3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會(huì)議紀(jì)要xx次，其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次，提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。
    3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等重大決策部署不力，對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位，在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極，甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。
    1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制，還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧，簡(jiǎn)單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長(zhǎng)“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中，貧困戶只有x人參加了勞動(dòng)，其x人務(wù)工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工，從未想通過自己的勞動(dòng)增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好，對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級(jí)法定的資金綜合監(jiān)管部門，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識(shí)不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。
    2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極，甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對(duì)落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距，對(duì)掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí)，正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘，對(duì)社會(huì)造成極壞的影響。
    20xx年上半年意識(shí)形態(tài)。
    工作總結(jié)。
    中“下步工作打算”與20xx年。
    工作總結(jié)。
    雷同。
    4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。
    領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中，八十張測(cè)評(píng)表中有十三張未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出評(píng)價(jià)。
    20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會(huì)8次，黨組成員只參加2次;。
    20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會(huì)3次，時(shí)任第一把手均未參會(huì)。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
    1、存在政績(jī)觀有偏差，學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)，責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
    沒人看，于是照搬照抄，應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由，安排他人代寫，并在未認(rèn)真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中，本以為是應(yīng)付交差，不料卻成了反面典型。
    2)對(duì)學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多，知之甚少。
    2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金，利用職權(quán)“吃拿卡要”，巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。
    1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢(shì)，不能正確履行資金資源分配權(quán)，給本部門安排資金時(shí)，年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預(yù)算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
    201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會(huì)年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。
    3)班子成員管治黨意識(shí)不強(qiáng)，部分黨組成員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事，監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，許多股室負(fù)責(zé)人對(duì)“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。
    3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，公款吃喝，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用，公款旅游等問題。
    20xx年7月24日6號(hào)憑證及20xx年12月4日1號(hào)憑證，經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。
    xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。
    3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元，以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。
    4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報(bào)銷僅有個(gè)別會(huì)議培訓(xùn)報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)附有上級(jí)通知，未有領(lǐng)導(dǎo)批示。
    單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計(jì)116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。
    6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會(huì)研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會(huì)違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
    7)招待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;。
    會(huì)議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支，支出無預(yù)、結(jié)算單;。
    評(píng)審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。
    20xx年3月，縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費(fèi)用。
    4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng)，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，財(cái)務(wù)管理混亂，頂風(fēng)違紀(jì)等問題。
    1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報(bào)銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī)，20xx年11月15日超范圍列支等。
    2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。
    租賃公司車輛未附合同報(bào)銷2次，如20xx年6月支部活動(dòng)租車費(fèi)xxx元等。
    5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確，財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。
    6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對(duì)本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時(shí)，提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長(zhǎng)期性掛賬未處理”，“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠，借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時(shí)整改到位。
    20xx年對(duì)大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺(tái)軟件政府采購未進(jìn)行備案，
    20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。
    8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時(shí)清理其他應(yīng)收款科目。個(gè)別二級(jí)單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù)，且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
    9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元，本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全，把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號(hào)憑證，支法院起訴保全費(fèi)xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。
    (三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
    1、黨組主體責(zé)任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實(shí)不到位，政治生活不嚴(yán)肅，“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不力，對(duì)員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。
    201x年上半年的黨員固定活動(dòng)日還是開展環(huán)境整治清潔活動(dòng);。
    支部存在以工作部署會(huì)代替課的情況。201x年9月30日，本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會(huì)議記錄為該年度“黨課活動(dòng)內(nèi)容”。
    2)組織建設(shè)不夠有力，基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位。總支和各支部陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了，但沒有按要求建立有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)?？傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建，對(duì)組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解?？傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設(shè)，制度落到實(shí)處少，效果不明顯。
    3)支部履職能力缺失。沒有對(duì)開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善，對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬，將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    對(duì)退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。
    2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。
    1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位，未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成，人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測(cè)評(píng)，不報(bào)人事部門備案。50%股站長(zhǎng)在同一崗位任職時(shí)間達(dá)10年以上，其余近幾年調(diào)整股室，也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機(jī)，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應(yīng)付。
    2)個(gè)別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長(zhǎng)，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級(jí)人事部門責(zé)令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
    20xx年3月考察部分同志任中層科所長(zhǎng)時(shí)，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會(huì)研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設(shè)存在短板，股級(jí)干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級(jí)干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅，20xx年110月組會(huì)議研究人事多達(dá)x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動(dòng)議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會(huì)研究干部調(diào)入，記錄的內(nèi)容為“某單位有個(gè)黃某某想調(diào)入我單位，全額事業(yè)編制，擬調(diào)入監(jiān)察室工作”，調(diào)動(dòng)理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。
    事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時(shí)，存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。
    3、存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)，對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。
    二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會(huì)前均未按照民主生活會(huì)“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級(jí)單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會(huì)無組主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評(píng)估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時(shí)，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。
    部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等，未見研究決定的會(huì)議記錄。
    3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠，黨組會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)部署、研究少，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作，監(jiān)督存在短板。
    4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象，請(qǐng)銷假制度落實(shí)不到位，存在無故長(zhǎng)期不上班人員，公務(wù)外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯(cuò)誤。
    《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》，均無“存在問題”表述，只講成績(jī)不講問題。
    但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利，如每年度未向借款單位出具往來款核對(duì)函或催收函等，來有效維護(hù)債權(quán)的措施。
    (四)其他方面存在的問題。
    幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺(tái)與手冊(cè)不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時(shí)間平臺(tái)與手冊(cè)不同，小額貼息貸款情況基本上平臺(tái)有而手冊(cè)上沒有。
    2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級(jí)和本級(jí)扶貧資金達(dá)xxxx元。對(duì)扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對(duì)存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三，扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全，在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。
    3、對(duì)問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”專項(xiàng)檢查，資料顯示只對(duì)某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對(duì)題、內(nèi)容混亂，單位未進(jìn)一步對(duì)其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收，責(zé)令整改后，截至巡察入駐，xxx元項(xiàng)目資金未支付。
    1、通過巡察，發(fā)展本單位2個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題，立即進(jìn)行分析研判，針對(duì)本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式，敏銳意識(shí)到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題。至此，一個(gè)涉及xx個(gè)單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。
    2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時(shí)任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。
    提供虛假對(duì)賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊(cè)的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動(dòng)用資金，必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。
    林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會(huì)公章;。
    201x年8月，某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。
    一要提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等，以組織建設(shè)促事業(yè)，以組織建設(shè)促發(fā)展。
    落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ)，掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。
    三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績(jī)”的理念，組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析建形勢(shì)，專題聽取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng)，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
    四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十
    今年以來，xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署，突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索開展基層黨委巡察工作，初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。
    始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作，切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任，先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，深入研究部署巡察工作，全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上，區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作，作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視，作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn)，作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢，真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx實(shí)際，研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn)，即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署，研究貫徹市第xx次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺(tái)，開設(shè)巡察工作專欄，全面解讀巡察工作政策法規(guī)，廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神，深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū)，張貼發(fā)布紙質(zhì)公告，懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài)，公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱，暢通群眾反映問題渠道，讓群眾積極支持參與巡察工作。
    始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置，結(jié)合xx實(shí)際，建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程，初步形成“3+8+10”制度體系，為巡察工作規(guī)范有序開展，提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》，從全區(qū)的層面，從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面，明確相關(guān)制度規(guī)定，著力增強(qiáng)工作合力，推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度，為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板，編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》xx余份，印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用，確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。
    堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守，在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí)，對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù)，又嚴(yán)教、嚴(yán)管，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“xx辦xx庫xx組”的模式，成立區(qū)委巡察辦，為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委)，單列行政編制xx名，內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”，擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中，選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志，組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個(gè)巡察組，實(shí)行“組長(zhǎng)推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制，首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量，每個(gè)組配備x名成員，做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”，即組長(zhǎng)不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定，一輪巡察一次授權(quán)，每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng)，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全組務(wù)會(huì)制度，建立xx個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組，加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束，列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾，健全回避制度和保密規(guī)定，人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度，在巡察結(jié)束后，被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià)，由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并存檔備查。
    堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量，推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作，親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng)，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障，確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé)，對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系，巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng)，建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局，明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”，建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個(gè)成員單位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接，推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。
    堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終，按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路，積極創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部，開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，針對(duì)第一輪xx個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等，分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像，備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議，明確各成員單位任務(wù)分工，向xx個(gè)成員單位發(fā)函，廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬，形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式，印發(fā)巡察組參考使用，為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察，確?！盎鹆劢埂?。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改，進(jìn)駐后，各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn)，結(jié)合巡察單位的實(shí)際，細(xì)化“一方案三清單”，進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法，一針見血發(fā)現(xiàn)問題，不拘一格整改問題，精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方，集中火力、精準(zhǔn)巡察。
    總之，對(duì)區(qū)(市)縣來講，開展黨委巡察，是一項(xiàng)全新的工作，需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與，按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫，全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷，推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為，為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十一
    始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。
    要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
    要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。
    我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會(huì)議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定?，F(xiàn)將對(duì)13條反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
    反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)。
    (建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)。
    (一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
    局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
    下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。
    局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    (三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題。
    局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
    下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。
    (四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題。
    去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。
    我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。
    (六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。
    紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。
    紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
    我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。
    反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)。
    (八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題。
    局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
    (九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題。
    年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
    我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
    反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)。
    (十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。
    我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。
    反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)。
    (十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題。
    我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
    我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。
    我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。
    (十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題。
    我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
    (十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題。
    我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。
    反饋意見內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)。
    (十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題。
    我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。
    我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。
    (十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題。
    從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
    (十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問題。
    在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。
    反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開會(huì)傳達(dá)。)。
    我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。
    (十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問題。
    切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。
    根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問卷調(diào)查216份，開展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
    面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
    (一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
    1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
    2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
    如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
    (二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。
    《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
    統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
    2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來，充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
    促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過低的問題還亟待解決。
    (三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
    獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
    2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
    (四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
    (一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
    (二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
    (三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十二
    xx年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，不松勁、不停步，向著高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在各方共同努力下，全市反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨員干部群眾精氣神更加提振。
    xx年11月29日下午，市委第七巡察組正式進(jìn)駐市公建中心，標(biāo)志著十三屆長(zhǎng)沙市委第九輪巡察全面展開。
    去年以來，在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡察，全面落實(shí)三個(gè)聚焦，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)并重，市本級(jí)共開展三輪對(duì)46家單位(??)政治巡察，前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個(gè)，移交重要問題線索140件，涉及處級(jí)干部44人，2名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被采取留置措施。
    一、持續(xù)深化政治巡察。
    該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責(zé)的必須問責(zé)。在專題聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)，省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個(gè)必須要求，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事旗幟鮮明提出具體處置意見。
    一年來，市委牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，市委常委會(huì)、市委書記專題會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽取巡察情況匯報(bào)、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后19次對(duì)巡察工作作出批示指示。
    市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用，靠前指揮謀劃。每輪巡察前，制定工作。
    方案。
    明確巡察重點(diǎn)、工作程序、方法要求和報(bào)告撰寫注意事項(xiàng)組織開展巡察干部培訓(xùn)堅(jiān)持參加進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)為各組做好巡察工作提供指導(dǎo)。巡察期間常態(tài)開展中期走訪調(diào)研及時(shí)梳理問題清單形成問題臺(tái)賬對(duì)重點(diǎn)問題深入核實(shí)確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和表述問題。
    利劍出鞘展鋒芒。巡察過后，以權(quán)謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴(yán)查，表明了市委懲治腐敗問題和不正之風(fēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。去年6月26日，長(zhǎng)沙銀行黨委委員、副行長(zhǎng)孟鋼被立案審查，近期被開除黨籍和公職。11月27日，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)、總工程師鄧民生主動(dòng)投案，接受市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
    二、推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    基層地域狹小、人頭熟，低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個(gè)電話，就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會(huì)對(duì)巡察工作的干擾，長(zhǎng)沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡提級(jí)交叉巡協(xié)作配合巡等方式，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，采取一托二的方式，針對(duì)國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準(zhǔn)分類施策，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，黨委一屆任期巡察全覆蓋率達(dá)70%。
    巡察工作不能單打獨(dú)斗，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，整合資源力量，才能事半功倍。市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人介紹，巡察機(jī)構(gòu)細(xì)化完善了與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、信訪等部門協(xié)作機(jī)制，持續(xù)吸納專業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量參與巡察。針對(duì)市直某單位專項(xiàng)資金量大且流向分散頻繁等情況，創(chuàng)新運(yùn)用巡察+審計(jì)的監(jiān)督新模式，發(fā)現(xiàn)該單位存在申報(bào)立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、資金撥付不規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，3家企業(yè)涉嫌虛報(bào)投資額套取國家財(cái)政資金的問題隨之浮出水面。
    芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強(qiáng)烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對(duì)群眾反映的問題處置不及時(shí)，越級(jí)信訪問題較為嚴(yán)重去年3月，市委創(chuàng)新對(duì)4個(gè)信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(??)及對(duì)應(yīng)的村(??)開展提級(jí)交叉巡察期間，群眾反對(duì)的、痛恨的問題一個(gè)個(gè)暴露出來，群眾的一件件訴求不僅有回音，而且很快得到解決。提級(jí)交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件，涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級(jí)干部5人，立案11件，黨紀(jì)政務(wù)處分7人，推動(dòng)辦理信訪件280件。當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺Q贊：市委巡察組來了就是不一樣，解決了我們老百姓的煩心事兒。
    建立健全對(duì)縣級(jí)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)區(qū)縣(??)巡察工作開展專項(xiàng)檢查，解決突出問題98個(gè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)9個(gè)區(qū)縣(??)巡察辦配優(yōu)配強(qiáng)巡察干部33人，巡察工作的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性持續(xù)提升。去年以來，各地通過常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、提級(jí)巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式，對(duì)106個(gè)單位、428個(gè)村(??)開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題1345個(gè)，問題線索437件，涉及科級(jí)干部125人，有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，打通了全面從嚴(yán)治黨最后一公里。
    三、做好巡察整改后半篇文章。
    班子成員帶頭，集團(tuán)及其子公司179人次主動(dòng)退繳各類違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用(??)這是去年3月至5月對(duì)市屬國企巡察期間，市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)交出的一份立行立改答卷。
    立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來，全市共推動(dòng)立行立改問題122個(gè)，督促清退或上繳相關(guān)違規(guī)資金8125萬元。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，舉一反三、延伸拓展，推動(dòng)建立項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等方面制度571項(xiàng)，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和深化標(biāo)本兼治提供有力支撐。同時(shí)，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個(gè)別部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了約談，以督辦問責(zé)等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任。
    每輪巡察結(jié)束后都會(huì)以市委名義召開巡察情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結(jié)束對(duì)12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后，分管市領(lǐng)導(dǎo)要求被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，對(duì)巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前，市屬國企巡察整改率達(dá)94.7%。
    自反饋意見之日起3個(gè)月為集中整改期，被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門、宣傳部門擔(dān)負(fù)督促巡察整改的監(jiān)督責(zé)任......按照中央和省委關(guān)于巡察整改工作的新要求，市委巡察辦及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好巡察整改工作的意見》。
    市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部堅(jiān)持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動(dòng)以案促改等結(jié)合起來，列席被巡察單位反饋會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，對(duì)巡察整改是否到位進(jìn)行評(píng)估把關(guān)。xx年，根據(jù)巡察移交問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委立案33件，黨紀(jì)政務(wù)處分36人。市委組織部把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考，巡察后市委共調(diào)整交流市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子23人，其中不再提名9人，對(duì)1名市屬國企主要負(fù)責(zé)人予以免職。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十三
    按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xx社區(qū)黨委圍繞“聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等xx個(gè)方面和xx個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查，情況如下：
    （一）在學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面。
    學(xué)習(xí)貫徹____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入，宣傳不主動(dòng)，對(duì)____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不全面、不準(zhǔn)確。比如，對(duì)于________關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開展及時(shí)地專題學(xué)習(xí)，對(duì)部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外，面對(duì)新形勢(shì)，社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)還比較呆板、單調(diào)，“照本宣科”“泛泛而讀”，對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
    （二）在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的落實(shí)方面。
    對(duì)于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳不深入，形式不靈活，在人員密集場(chǎng)所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語和公益廣告比較少，覆蓋面不夠廣，專題宣傳也比較少。同時(shí)，也存在發(fā)動(dòng)群眾不充分的問題，僅限于上級(jí)和街道黨工委人員宣傳，沒有單獨(dú)專門進(jìn)行小區(qū)居民的宣傳，特別是深化宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式方法，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)做得不到位。
    （三）在意識(shí)形態(tài)有關(guān)部署落實(shí)方面。
    沒有把意識(shí)形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不高，對(duì)于一些政策會(huì)議精神的傳達(dá)往往只停留在讀一讀、看一看，沒有找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)和實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)。xx年度和xx年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查都未提及落實(shí)“意識(shí)形態(tài)責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容，并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結(jié)均未涉及意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。另外，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方面組織不到位、方式方法簡(jiǎn)單、枯燥，群眾接受度不高，效果不佳，比如，xx年全年社區(qū)組織開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)僅僅xx次。
    （四）在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)部署落實(shí)方面。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作主動(dòng)性較差，不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象“底數(shù)”，比如，對(duì)本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清，深入居民走訪了解不經(jīng)常。
    （五）在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落實(shí)方面。
    統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)形勢(shì)下，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠，對(duì)如何運(yùn)用多種手段和措施服務(wù)居民更到位方面思考的不夠深入，舉措還不夠有力，比如，部分黨委成員時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，清醒認(rèn)識(shí)防疫工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，以高度的責(zé)任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象，黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要提高。另外，完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系，完善舉措，堵住漏洞，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。
    （一）在落實(shí)中央惠民政策方面。
    對(duì)中央惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如，沒有結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶，更多的是依靠社區(qū)會(huì)議和宣傳欄傳達(dá)，特別是對(duì)于惠民政策具體是些什么政策、為什么補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補(bǔ)貼等宣傳地不細(xì)致、不深入。
    （二）在社區(qū)“三資”管理方面。
    一是在日常工作中，對(duì)于財(cái)務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，比如，xx年以來，開展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)僅僅xx次，分析社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不經(jīng)常，有針對(duì)性提出廉政要求不及時(shí)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)“三資”管理制度不健全不完善，比如，《社區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項(xiàng)制度規(guī)定未能及時(shí)修訂完善；結(jié)合自身管理工作實(shí)際，未能及時(shí)制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財(cái)務(wù)管理辦法》等制度規(guī)定。另外，在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時(shí)不主動(dòng)、不積極。
    （三）在正確處理黨群干群關(guān)系方面。
    一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向，許多工作不能滿足群眾的需求。比如，服務(wù)群眾的活動(dòng)仍然停留在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的慶?；顒?dòng)或者走訪慰問上，而且服務(wù)面過窄，使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足，使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)參與度不強(qiáng)，削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如，社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率不高，只是“擺擺樣子”，在群眾心里留下“搞形式主義”的印象。二是工作不細(xì)致、不扎實(shí)，遇到工作，特別是緊急任務(wù)，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，存在著應(yīng)付過關(guān)的錯(cuò)誤思想，比如，社區(qū)黨委沒能深入思考如何更好地開展各個(gè)支部的組織生活，沒能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合，如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn)。
    （四）在處理民生領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題方面。
    一是對(duì)物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問題，未能盡心盡力解決，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務(wù)公開不全面及時(shí)，沒有按照社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支以及中央、省、市各項(xiàng)惠民政策及時(shí)進(jìn)行公開，仍然存在“半公開”現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾心里沒有“明白賬”，沒法直接參與監(jiān)督，居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實(shí)。
    （一）在黨組織發(fā)揮政治功能方面。
    社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺悟和政治能力還需進(jìn)一步提高，在學(xué)習(xí)____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想過程中，思想境界還沒有得到全面提升，政治定力還需要通過學(xué)習(xí)思考加以夯實(shí)。社區(qū)黨委對(duì)新情況帶頭開展調(diào)研少，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)，老套路，比如，對(duì)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》在本社區(qū)的全面深入落實(shí)，還沒拿出詳細(xì)的工作方案，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
    （二）在社區(qū)黨建工作方面。
    一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，比如，在社區(qū)開展的很多重要活動(dòng)中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動(dòng)黨員在思想上對(duì)社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)事務(wù)參與的積極性不高。二是黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有深刻認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)理論對(duì)實(shí)際工作的重大指導(dǎo)意義，忽視了自身理論修養(yǎng)的提高，忽視了黨性修養(yǎng)的重要性，甚至個(gè)別黨員認(rèn)為基層黨組織建設(shè)是務(wù)虛，業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí)，組織生活開展的多了，會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的開展，參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應(yīng)付社區(qū)事務(wù)上的工作，對(duì)黨員的管理、教育、服務(wù)重視不夠，致使部分黨員黨員意識(shí)、黨的意識(shí)不強(qiáng)。比如，部分黨員參加組織生活的熱情不高，部分退休黨員對(duì)“三會(huì)一課”參與不積極，不能經(jīng)常堅(jiān)持等問題。
    （三）在服務(wù)群眾方面。
    一是社區(qū)黨組織服務(wù)內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動(dòng)較為單一,服務(wù)內(nèi)容大都停留在無償?shù)?主要面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助等福利性服務(wù)上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開展困難群眾慰問等活動(dòng),缺乏對(duì)群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)及咨詢等個(gè)性化服務(wù)。二是對(duì)社區(qū)群眾的走訪沒能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，還存在不到邊不到沿的問題，有時(shí)候走進(jìn)居民家中還是一種形式，沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。比如，對(duì)社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢(shì)群體走訪較多，對(duì)其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調(diào)查和了解。
    （四）在黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理方面。
    一是部分社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)于基層黨建的理論知識(shí)掌握不深刻全面。比如，對(duì)新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》學(xué)習(xí)浮于表面，對(duì)此條例在本社區(qū)的全面深入落實(shí)，還沒制定工作計(jì)劃。二是社區(qū)工作者能力素質(zhì)不高，社會(huì)工作師比重較低，高素質(zhì)、專業(yè)化力量欠缺，比如，截止現(xiàn)在，本社區(qū)僅有社會(huì)工作師xx名。三是黨建引領(lǐng)居民自治機(jī)制不健全，社會(huì)力量、居民的參與度不夠，對(duì)培育社會(huì)組織力量不重視，比如，參與社區(qū)治理的社會(huì)組織僅有xx個(gè)。
    xx年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會(huì)檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報(bào)告存在的問題存在會(huì)議整改、紙上整改的問題，回頭看不充分，存在整改不到位、不徹底的問題。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十四
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，20xx年1月1日至20xx年3月3日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個(gè)，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào)，個(gè)別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問題*個(gè)，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè)，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面*個(gè)?，F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）。
    （一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
    1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開展緩慢。
    2.民主生活會(huì)召開不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會(huì)談心談話記錄不全面，未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問題及努力方向。
    3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
    4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主，結(jié)合實(shí)際開展集體研討和互動(dòng)交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。
    5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位?！拜浨橹軋?bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。
    （二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。
    （三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:。
    7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
    8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
    9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
    10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。
    1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
    2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十五
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個(gè)，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào)，個(gè)別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問題*個(gè)，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè)，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面*個(gè)?，F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）。
    （一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
    1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開展緩慢。
    2.民主生活會(huì)召開不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會(huì)談心談話記錄不全面，未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問題及努力方向。
    3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
    4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主，結(jié)合實(shí)際開展集體研討和互動(dòng)交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。
    5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位?！拜浨橹軋?bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。
    （二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。
    （三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:。
    7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
    8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
    9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
    10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。
    1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
    2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十六
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年1月25日至3月31日，市委第六巡察組對(duì)市政府發(fā)展研究中心黨組進(jìn)行了巡察。5月9日，市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下：
    巡察整改反饋會(huì)后，中心黨組立即召開專題會(huì)議研究，分門別類逐一研究落實(shí)整改措施，印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》，制定了具體整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題，深挖產(chǎn)生問題的根源，對(duì)照問題主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真查擺堅(jiān)決整改，抓好黨建，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)政策研究工作再上新臺(tái)階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實(shí)整改工作。針對(duì)反饋的5大類、18個(gè)方面問題制訂了66項(xiàng)整改措施，其中，制定制度8項(xiàng)、修訂制度7項(xiàng)，制定工作計(jì)劃方案6項(xiàng)。
    (一)統(tǒng)一思想、提高站位。
    中心黨組多次召開會(huì)議研究部署巡察整改工作，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實(shí)施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示，反復(fù)對(duì)照巡察反饋意見，大家一致認(rèn)為，市委巡察是對(duì)中心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會(huì)診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見，對(duì)中心加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
    黨組書記帶頭從自我做起，并要求全體班子成員提高政治站位，真正把認(rèn)識(shí)提上去、把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來，要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì)，一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)。用實(shí)際行動(dòng)以上率下，進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自覺”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來，統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來，切實(shí)把問題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，不折不扣地完成各項(xiàng)整改。
    (二)誠懇接受，開展整改。
    成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，集中人員、集中時(shí)間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對(duì)巡察組反饋的問題，黨組書記帶頭進(jìn)行自我剖析，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全部問題的主要責(zé)任，各班子成員也按照分工開展自查，認(rèn)領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進(jìn)展情況，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，兩個(gè)月開了7次黨組會(huì)議，研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。
    (三)細(xì)化措施，分類整改。
    遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》和黨組、黨建、人事、財(cái)務(wù)、課題等5個(gè)方面的系列整改措施。對(duì)能夠立行立改的問題，立即整改到位;對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時(shí)間整改的問題，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，盡早整改到位。建立整改臺(tái)賬，采取對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，定期在會(huì)上通報(bào)進(jìn)展情況。整改中，單位始終堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)中央、省、市各項(xiàng)決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來，促進(jìn)中心“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹立;與加強(qiáng)政策研究、決策咨詢結(jié)合起來，促進(jìn)對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合，五促進(jìn)”，有效推動(dòng)整改工作順利開展。
    (四)務(wù)實(shí)整改，推動(dòng)工作。
    積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的作用，中心黨組結(jié)合工作職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項(xiàng)任務(wù)。健全民主決策機(jī)制，不折不扣貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，切實(shí)提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢等原則，重在職能所需，選拔高水平高層次人才，打造與新時(shí)代相適應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)，提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實(shí)際，合理確定年度研究課題。進(jìn)一步加強(qiáng)課題管理，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，保障課題研究質(zhì)量，節(jié)約使用財(cái)政資金。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
    (五)建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效。
    針對(duì)反饋意見涉及的問題，在立行立改的同時(shí)，逐一建立制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改期間，修訂完善了公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、課題采購制度等，將各項(xiàng)工作置于制度監(jiān)督之下，進(jìn)一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為進(jìn)一步鞏固巡察整改成果，7月17日，黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會(huì)，再次介紹了市委第六巡察組對(duì)黨組巡察情況的反饋意見的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張子興書記6月27日的談話提醒精神，帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題，主動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任，深刻反思，舉一反三，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對(duì)照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
    (一)對(duì)黨組工作存在問題的整改情況。
    1.黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺方面的整改措施及成效。增強(qiáng)黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，針對(duì)存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問題，主動(dòng)研究，提出具體解決措施。一是7月2日黨組會(huì)議研究決定，啟動(dòng)公務(wù)員選調(diào)工作，中心已向市委組織部報(bào)批，面向全國各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公開選調(diào)正科級(jí)及以下公務(wù)員，用好用足編制，補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績(jī)效考核管理辦法》，樹立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向，關(guān)心干部生活和成長(zhǎng)，努力營(yíng)造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
    2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機(jī)制，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，營(yíng)造班子暢所欲言的民主氛圍，切實(shí)提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容，要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，實(shí)行“末位表態(tài)”，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)表不同意見。
    3.黨組會(huì)議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對(duì)部分“三重一大”事項(xiàng)以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)進(jìn)行決策的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議進(jìn)行決策。二是針對(duì)存在多次黨組會(huì)與主任辦公會(huì)合并召開的問題，修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》，進(jìn)一步厘清黨組會(huì)議議定事項(xiàng)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行中心黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)分別召開，并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會(huì)議事規(guī)范在會(huì)議室張貼。2018年6月至今，共召開黨組會(huì)8次、主任辦公會(huì)4次。三是針對(duì)部分黨組會(huì)議題未按要求提前兩個(gè)工作日告知，有時(shí)甚至臨時(shí)增加會(huì)議議題的問題，中心嚴(yán)肅黨組會(huì)議紀(jì)律，黨組會(huì)均嚴(yán)格提前兩個(gè)工作日發(fā)送會(huì)議和議題通知，無特殊情況嚴(yán)禁臨時(shí)增加會(huì)議議題，保證黨組會(huì)議的嚴(yán)肅性。四是針對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會(huì)議記錄規(guī)范》，黨組會(huì)議記錄與主任辦公會(huì)議記錄嚴(yán)格分開，要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整，反映討論過程，完整記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (二)對(duì)黨建工作存在問題的整改情況。
    1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作，制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步樹立黨建主業(yè)意識(shí)，建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點(diǎn)》。
    2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)學(xué)習(xí)政治理論和上級(jí)文件精神形式單一、結(jié)合實(shí)際不夠的問題，中心緊密聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)深圳的重要指示，開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境改革等專題研究。二是針對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題，制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí)，提前確定學(xué)習(xí)專題，安排好重點(diǎn)發(fā)言和討論，做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容，均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)發(fā)言和討論。三是針對(duì)2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)的問題，7月中旬中心黨組召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“為官不為”專項(xiàng)治理的通知》要求，對(duì)“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進(jìn)行自查自糾，每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評(píng)系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項(xiàng)治理專題會(huì)。四是針對(duì)思想政治工作不實(shí)，對(duì)干部關(guān)心不夠的問題，中心落實(shí)班子成員每季度與干部群眾開展談心談話，了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動(dòng)了工會(huì)換屆選舉，制定了工會(huì)換屆選舉方案，現(xiàn)已完成選舉。落實(shí)干部調(diào)休制度，保障干部正常休假。組織機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動(dòng)，豐富干部群眾文體生活，增強(qiáng)了干部群眾歸屬感。
    3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強(qiáng)化基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對(duì)黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時(shí)問題，中心黨組立行立改，2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任，中心黨支部于2018年7月份及時(shí)啟動(dòng)了支部委員補(bǔ)選工作，推選出了候選人人選。二是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范開展黨支部活動(dòng)，做好記錄，確保開展活動(dòng)有記錄、有痕跡，資料真實(shí)。嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評(píng)議活動(dòng)。開展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動(dòng)，傳達(dá)中央、省委、市委精神，了解基層實(shí)際，協(xié)助解決基層難題。三是針對(duì)黨費(fèi)繳納不規(guī)范問題，及時(shí)按工資收入比例核定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，黨員每月主動(dòng)交黨費(fèi)。
    4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》，嚴(yán)格落實(shí)干部任前談話制度，并做好談話記錄。二是針對(duì)班子存在“好人主義”現(xiàn)象，民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)缺乏“辣味”的問題，中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會(huì)，要求會(huì)前充分準(zhǔn)備，做到批評(píng)與自我批評(píng)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉、出出汗”，確保會(huì)議有成效。三是針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問題依然存在，近3年來出國境次數(shù)過多的問題，中心黨組要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)抓“四風(fēng)”，在出國出境方面，嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國計(jì)劃安排出國出境，確保每次出國都有具體任務(wù)，取得預(yù)期成效。四是針對(duì)公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作要求，強(qiáng)化用車管理，嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車使用的通知》的精神要求，制定了《市政府發(fā)展研究中心機(jī)要用車管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車輛使用的管理，明確相關(guān)責(zé)任，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，確保公務(wù)用車的經(jīng)濟(jì)和安全。五是針對(duì)公務(wù)接待存在超員陪同的問題，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》，進(jìn)一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函，制定接待計(jì)劃，詳細(xì)列明接待時(shí)間、地點(diǎn)、具體事項(xiàng)、接待對(duì)象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷審核，對(duì)無公函、未定點(diǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報(bào)銷手續(xù)不全的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
    (三)對(duì)選人用人存在問題的整改情況。
    1.調(diào)入同一地域人員較多，容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅(jiān)持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)公務(wù)員，重點(diǎn)關(guān)注考察候選人籍貫，注重區(qū)域平衡。二是下一步對(duì)干部進(jìn)行輪崗交流，實(shí)現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求，逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是加強(qiáng)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理，通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式，嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
    2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作，切實(shí)提高選人用人公信力。制定實(shí)施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》，讓單位同志了解流程，推進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部提拔在醞釀動(dòng)議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》的要求，醞釀動(dòng)議階段，班子充分討論，不達(dá)一致意見不啟動(dòng)干部提任工作。2018年6月，中心計(jì)劃啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)的選拔任用工作，在醞釀動(dòng)議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》，提交中心黨組研究同意后，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進(jìn)。二是針對(duì)導(dǎo)向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步拓寬干部成長(zhǎng)渠道，充分調(diào)動(dòng)各類干部的積極性，對(duì)于德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)于作風(fēng)優(yōu)良、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺(tái)，讓年輕干部更多參與到中心重要工作中，為年輕干部提供多崗位歷練機(jī)會(huì)，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的信心和后勁，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)中心干部的工作積極性。三是針對(duì)公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)全部通過公開選調(diào)，認(rèn)真做好選調(diào)方案，把方案做細(xì)做實(shí)，方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等，按程序向市委組織部、市人社局報(bào)批后，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保選調(diào)工作公開、公平、公正，切實(shí)提高選人用人公信力。
    3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度，嚴(yán)格按照醞釀動(dòng)議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會(huì)議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部，確保干部提任合規(guī)。2018年6月，中心啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)和2名主任科員的選拔任用工作，整個(gè)選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進(jìn)行，考察過程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，被考察對(duì)象未參與考察工作。
    (四)對(duì)課題研究管理存在問題的整改情況。
    1.角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對(duì)在人員編制不足情況下，未致力加強(qiáng)自身研究力量，而是通過付費(fèi)購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題，中心黨組要求用足編制、補(bǔ)足人手，7月份已向市委組織部請(qǐng)示，擬面向全國公開選調(diào)公務(wù)員，充實(shí)中心研究力量。二是針對(duì)通過付費(fèi)購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題，中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量，今年截至8月份共開展合作課題45個(gè)(無特殊情況2018年不再增加課題)，比2017年下降35%。7月9日，中心黨組會(huì)議研究決定，主動(dòng)壓減2019年部門財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幅度約15%。三是針對(duì)編委成員未參與研究和編寫工作，但在出版成果中署名的問題，中心規(guī)定，今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員，杜絕掛虛名。四是針對(duì)角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購商”的問題，今年6月份市政府重大課題研究工作啟動(dòng)以來，中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學(xué)、學(xué)中干”，在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份，中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的決定》已經(jīng)市委全會(huì)通過并印發(fā)實(shí)施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》已呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究審議。
    2.研究課題對(duì)外采購廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián)，存在變相利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等問題，今年6月份，對(duì)公開招標(biāo)的重大研究課題進(jìn)行集中評(píng)審，組成多個(gè)評(píng)審小組，每個(gè)評(píng)審小組由7名內(nèi)外部專家組成，嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機(jī)”抽簽確定課題申報(bào)人答辯分組、答辯順序，評(píng)審組長(zhǎng)分組、評(píng)審專家分組，評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)聽取課題申報(bào)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)打分，去掉一個(gè)最高分和最低分，取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù)，用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項(xiàng)目決策過程不規(guī)范，直接指定具體承接單位，沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題，中心及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來，直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位，即使是中央級(jí)權(quán)威智庫，也要優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)必須避免過于集中，以便廣納多方良策。三是針對(duì)2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費(fèi)金額巨大的問題，要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量，其中，直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi)，定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對(duì)部分課題實(shí)施時(shí)間早于合同簽訂時(shí)間的問題，中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)支付，課題合作研究過程中，嚴(yán)格按照開題、中期、結(jié)題三個(gè)過程執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政委員會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)分三期支付。對(duì)所有課題研究均實(shí)行全過程管理，包括題目確定、課題立項(xiàng)、簽訂合同、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評(píng)審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底，開展合作研究課題的績(jī)效評(píng)估。
    3.經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將預(yù)付的51萬出版費(fèi)另作他用的問題，要求每個(gè)合作研究課題附上經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)表，并嚴(yán)格執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定，經(jīng)費(fèi)須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。二是針對(duì)存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題，制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出詳細(xì)計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，安排專人開展月度、季度提醒、督查，避免年底突擊花錢。三是針對(duì)課題委托經(jīng)費(fèi)使用隨意的問題，中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強(qiáng)課題研究管理和課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
    4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對(duì)課題中止造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問題，我們加強(qiáng)課題研究的預(yù)評(píng)估管理，對(duì)所有擬開展的課題要提出可行性報(bào)告，并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見，再上會(huì)研究是否開展此課題，確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，減少財(cái)政資金浪費(fèi)。二是針對(duì)個(gè)別課題研究成果相近甚至雷同的問題，確定研究課題前，嚴(yán)格審閱課題研究?jī)?nèi)容的詳細(xì)提綱，明確預(yù)期的成果，課題結(jié)題評(píng)審前，對(duì)課題成果進(jìn)行查重審定，杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對(duì)成果采用率不高的問題，中心進(jìn)一步加強(qiáng)與課題合作研究單位的溝通互動(dòng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，確保政策建議更具可行性、可操作性，并力爭(zhēng)在中央、省部級(jí)內(nèi)刊上多發(fā)表，引起高層關(guān)注、做出批示，力爭(zhēng)直接采用率達(dá)到70%以上。四是為進(jìn)一步提升課題經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益，主動(dòng)縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量，比2017年下降了約35%，課題經(jīng)費(fèi)相應(yīng)縮減。
    (五)對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。
    1.財(cái)務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財(cái)務(wù)的問題，中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財(cái)務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定，保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。二是針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財(cái)務(wù)人員無證上崗的問題，中心7月份將原財(cái)務(wù)人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位，安排1名有會(huì)計(jì)資格證和財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位，并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財(cái)務(wù)工作。7月11日至15日，安排財(cái)務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能高級(jí)研修班。三是針對(duì)臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類采購業(yè)務(wù)的問題，中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購工作。嚴(yán)格依照政府采購管理規(guī)定，要求采購工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
    2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問題，中心科學(xué)編制2019年專項(xiàng)資金預(yù)算，切實(shí)解決項(xiàng)目細(xì)化問題。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確要求：科學(xué)編制單位財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理，做到?？顚Ｓ?。二是針對(duì)存在隨意增加課題、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用情況的問題，嚴(yán)格預(yù)算管理，在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確：嚴(yán)格按照支出分類使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對(duì)存在超支資金規(guī)模大的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確重大資金項(xiàng)目支出按規(guī)定上黨組會(huì)決策。
    3.專項(xiàng)資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付臨聘人員勞務(wù)費(fèi)的問題，由于無法落實(shí)某臨聘人員新的經(jīng)費(fèi)來源，為徹底解決問題，7月2日黨組會(huì)研究決定，提前一個(gè)月通知該臨聘人員，于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對(duì)從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項(xiàng)資金中列支實(shí)習(xí)生補(bǔ)助的問題，中心已在黨組會(huì)上審議通過的2019年財(cái)政預(yù)算的“收集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息項(xiàng)目”中，安排實(shí)習(xí)生信息收集生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是針對(duì)將博士后基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購買課題的問題，在2019年財(cái)政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費(fèi)，將有關(guān)課題研究經(jīng)費(fèi)調(diào)出。
    4.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對(duì)內(nèi)控制度不健全的問題，要求財(cái)務(wù)報(bào)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批，差旅費(fèi)報(bào)銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費(fèi)支出必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、合同等材料，所有票據(jù)支出報(bào)賬必須有主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對(duì)報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范的問題，中心7月份對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，安排有財(cái)務(wù)資格證書的工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位。并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格報(bào)賬票據(jù)、規(guī)范管理，杜絕報(bào)銷單據(jù)涂改，嚴(yán)核報(bào)銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致，票據(jù)是否有報(bào)銷人、收款人簽名，嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。
    下一步，中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，持續(xù)抓好巡察整改工作，特別是對(duì)還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦，確保整改全面到位。同時(shí)，將落實(shí)巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化全體干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)提升參謀服務(wù)水平，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十七
    各位巡察專員，同志們：
    大家上午好!
    根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：
    xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任)，紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
    公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部，每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
    2013年以來，xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善各類規(guī)章制度，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
    (一)完善責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措。
    一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來，xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署，同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?！敦?zé)任書》的簽訂，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
    二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督，在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
    三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)于查實(shí)的問題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真問責(zé)追究。
    (二)開展黨風(fēng)廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升。
    一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初，公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表，進(jìn)行年度管控。
    二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育，使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工，特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。
    三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式，從反面典型汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的效果。近年來，組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求，黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
    (三)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。
    一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度，開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索，督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
    二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
    三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
    (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理工作取得新成效。
    一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作，涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理，2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，組織了整改落實(shí)情況“回頭看”，把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決存在問題。
    二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī)，做好巡視巡察后整改工作，針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施，全面對(duì)照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任，集中人員力量，用最短的時(shí)間，深挖問題根源，有針對(duì)性地研究解決問題，整個(gè)巡視問題整改扎實(shí)開展，紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
    三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級(jí)公司要求，組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，有計(jì)劃地落實(shí)整改，切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求，全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
    四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí)，主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關(guān)制度的研究制訂，參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
    (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求。
    按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
    1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
    2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多，滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作，工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠，從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3.黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來，公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式，應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少，達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
    4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求，對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;。
    (2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本，形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;。
    (3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;。
    (5)2013年后，有一名黨員違紀(jì)，受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位，當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%，隨即按通知要求進(jìn)行了整改，將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元)，合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作，并將情況與當(dāng)事人見了面。
    這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
    5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問題，個(gè)別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財(cái)不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升管理水平。
    6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務(wù)層面的交流多，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在，抓工作點(diǎn)到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來，消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
    7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估，可操作性不強(qiáng)，考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上，沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。
    8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距，工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。
    以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請(qǐng)巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出，并對(duì)xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導(dǎo)，xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī)，在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
    特此匯報(bào)，請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十八
    “紅紅臉、出出汗”意在“勤澆樹”，重在緊盯違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)不放形成“常態(tài)”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼摹蛾P(guān)于認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意見》落實(shí)情況報(bào)告，希望大家喜歡。
    同志們：
    剛才，黨委(黨組)書記xx同志組織大家全文學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意見》。為幫助大家更好地理解“四種形態(tài)”提出的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，根據(jù)x月xx日縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第x次周學(xué)習(xí)會(huì)議精神，下面我作三點(diǎn)解讀，供大家在深入學(xué)習(xí)、運(yùn)用實(shí)踐“四種形態(tài)”時(shí)作參考：
    一、深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”提出的重大意義。
    首先，要從歷史的回顧來思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，我們黨都始終堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念，始終堅(jiān)持嚴(yán)明黨的紀(jì)律。比如，大家十分熟悉的“三大紀(jì)律”“八項(xiàng)注意”，就是我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代重視紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”;習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當(dāng)前我們黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。回顧黨的歷史，我們可以清晰得出結(jié)論，紀(jì)律就是我們黨的生命，必須始終挺起來、立起來、嚴(yán)起來。
    其次，要站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新形勢(shì)下順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證，關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出是紀(jì)律建設(shè)的重大創(chuàng)新，其意義就在于通過有效管用的方式，貫徹落實(shí)“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求?！叭妗本褪菍?shí)現(xiàn)對(duì)全體黨員和各級(jí)黨組織監(jiān)督的全覆蓋，用紀(jì)律管住全體黨員和基層黨組織，而不是僅僅管住“極少數(shù)”的嚴(yán)重違法犯罪黨員干部?！皬膰?yán)”就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但絕不是全部，不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗，必須把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
    第三，要從標(biāo)本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：破“法”無不從破“紀(jì)”開始，且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的：先從出現(xiàn)違紀(jì)苗頭到逐步越過紀(jì)律底線，之后又從一般違紀(jì)發(fā)展到嚴(yán)重違紀(jì)，最后量變引起質(zhì)變，演變?yōu)閲?yán)重違法犯罪。同時(shí)，從違紀(jì)人員數(shù)量看，也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，通過設(shè)置層層防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，而且處理措施越來越嚴(yán)厲。因此，持之以恒地落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是立足黨的紀(jì)律扎緊籠子，就是堅(jiān)持抓早抓小促進(jìn)治本，就是不斷自我凈化、自我完善，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
    第四，要從我們黨一貫的方針政策進(jìn)行理解。早在19xx年延安“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中，毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針，指出“對(duì)以前的錯(cuò)誤一定要揭發(fā)，不講情面，要以科學(xué)的態(tài)度來分析批判過去的壞東西，以便使后來的工作慎重些，做得好些，這就是懲前毖后的意思”“揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人”。
    《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定：“黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分”。過去有一種傾向，紀(jì)委往往以辦大案要案論英雄，對(duì)一般違紀(jì)往往不重視，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒人管、不追究。長(zhǎng)期對(duì)小問題視而不見，等“養(yǎng)大了”再辦，一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。
    “老虎”究竟是怎么長(zhǎng)大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從“小節(jié)”抓起，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，可以有效防止黨員干部帶病往前走，把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀(jì)律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū)，防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)廣大黨員干部的關(guān)心愛護(hù)。因此，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是推動(dòng)嚴(yán)懲腐敗與正本清源相統(tǒng)一。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，既不是要減弱懲腐力度，也不是要“抓小放大”，而是要兩手抓，兩手都要硬。
    一手抓高壓懲腐不手軟，一手抓正本清源不懈怠，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本之策。批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，也刻畫出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”。“四種形態(tài)”深化了對(duì)違紀(jì)違法問題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把握了黨員干部從“破紀(jì)”到“違法”的演變路徑，設(shè)立層層防線，把反腐敗工作深入到了“破紀(jì)”之初。這體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，也體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展。
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推動(dòng)懲前毖后與治病救人相統(tǒng)一。懲前才能毖后，治病方能救人。對(duì)犯錯(cuò)誤的干部高抬貴手、放過一馬，看似愛護(hù)，實(shí)為縱殺。嚴(yán)管厚愛是最真誠的愛護(hù)，動(dòng)輒則咎是最有效的挽救?！八姆N形態(tài)”科學(xué)區(qū)分了黨員干部違紀(jì)犯錯(cuò)的不同情形和程度，既不縱容小節(jié)，也不放過大錯(cuò);既不養(yǎng)癰遺患，也不一棍子打死，是對(duì)癥下藥、治病救人的四劑良方。要通過“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相統(tǒng)一。落實(shí)“四種形態(tài)”，黨委是責(zé)任主體。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。立案審查也必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委在黨中央和同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對(duì)違紀(jì)違法干部的審查都是經(jīng)中央和同級(jí)黨委批準(zhǔn)進(jìn)行的，歷來如此。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共同運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
    二、準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)。
    準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)，必須要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的問題：
    (一)要準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”基本內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子進(jìn)行劃分的，覆蓋所有可能發(fā)生的違紀(jì)情形或苗頭，且各個(gè)形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀(jì)輕重和處置層次之分，每一個(gè)黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級(jí)黨委和紀(jì)委履行黨章所賦予職責(zé)的重要遵循。
    第一種形態(tài)“紅紅臉、出出汗”意在“勤澆樹”，重在緊盯違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)不放形成“常態(tài)”。批評(píng)和自我批評(píng)是黨的建設(shè)的重要法寶，是馬克思主義政黨黨內(nèi)政治生活的一個(gè)基本原則。批評(píng)和自我批評(píng)就是黨組織、黨員個(gè)人對(duì)黨內(nèi)同志，黨員個(gè)人對(duì)黨組織的缺點(diǎn)錯(cuò)誤及時(shí)指出、深入剖析，在原則問題上進(jìn)行積極的健康的思想斗爭(zhēng)。禍患生于幽微，防范當(dāng)于未然。當(dāng)黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題時(shí)，如果有人及時(shí)“拉拉袖”、提個(gè)醒，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態(tài);在問題比較嚴(yán)重時(shí)，如果有人大喝一聲、猛擊一掌，就有可能起到猛然警醒、懸崖勒馬的作用。黨組織要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，創(chuàng)造常態(tài)化的工作機(jī)制和良好的黨內(nèi)環(huán)境，形成有利于開展批評(píng)和自我批評(píng)的濃厚氛圍。
    第二種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整”意在“正歪樹”，重在寬嚴(yán)相濟(jì)。組織處理是指對(duì)一些違反或涉嫌違反紀(jì)律的對(duì)象，在給予紀(jì)律處分的同時(shí)，配之以組織措施或單獨(dú)采取組織措施的一種案件處理手段，其類型主要包括誡勉、調(diào)離現(xiàn)工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職使用、勸退除名等。組織處理作為一種與紀(jì)律處分優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)紀(jì)手段，要做到綜合權(quán)衡、寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，可采取組織處理方式;認(rèn)為僅給予處分還不足以發(fā)揮懲戒作用的，可建議對(duì)被審查人采取免職、調(diào)離崗位等組織處理措施;對(duì)按照規(guī)定可給予黨紀(jì)上嚴(yán)重警告以下處分、具有減輕處分情節(jié)的，如認(rèn)為采取組織處理方式已達(dá)到懲戒目的的，可不再給予紀(jì)律處分。需要強(qiáng)調(diào)的是，組織處理不能替代紀(jì)律處分，對(duì)應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分的仍須給予相應(yīng)的處分。
    第三形態(tài)“黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整”意在“治病樹”，重在違紀(jì)必究。紀(jì)律處分是指對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的對(duì)象，按照規(guī)定的程序所給予的一種黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)律處分必須實(shí)行“零容忍”，違紀(jì)必究。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不在于每個(gè)違紀(jì)分子都重罰，而在于沒有漏網(wǎng)，對(duì)所有違紀(jì)違規(guī)行為形成威懾，使人們破除僥幸心理。追究了xx%，遺漏了xx%，只能讓違紀(jì)現(xiàn)象更加嚴(yán)重。因此，在執(zhí)紀(jì)策略把握上，要堅(jiān)持快查快結(jié)，縮短審查周期，涉嫌違法的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。讓所有違紀(jì)行為都進(jìn)入紀(jì)律審查視野，這是最根本的預(yù)防，也是最有力的懲處。
    第四種形態(tài)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”意在“拔爛樹”，重在形成遏制。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，雖然對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)，但卻是紀(jì)律審查中違反紀(jì)律與維護(hù)紀(jì)律之間矛盾和斗爭(zhēng)表現(xiàn)最尖銳、最激烈的領(lǐng)域。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。黨員依法受到刑事追究的，黨組織就要根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分或者組織處理。
    (二)要準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”的相互聯(lián)系和邏輯關(guān)系。
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)的是對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。首先，這“四種形態(tài)”是針對(duì)在紀(jì)律問題上的態(tài)度和行為而言的。
    第一種形態(tài)，是針對(duì)長(zhǎng)期以來組織渙散、紀(jì)律松弛，對(duì)廣大黨員來說，事實(shí)上有組織無紀(jì)律，黨的組織生活不能夠正常開展和進(jìn)行，黨的組織與黨員之間，黨員與黨員之間漠不關(guān)心，形同路人，黨內(nèi)關(guān)系不正常。即使在有限的組織生活中，相互恭維容易，自我批評(píng)難，相互批評(píng)更難。因此，它要求在黨內(nèi)政治生活中，黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，黨員之間要互相關(guān)心、互相勉勵(lì)和提醒，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，提高遵守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
    第三種形態(tài)則是針對(duì)具有一定級(jí)別、擔(dān)任一定的職務(wù)、負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律而受到黨紀(jì)的重處分并因此作出重大職務(wù)調(diào)整的;第四種形態(tài)是針對(duì)不僅嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，而且涉嫌違犯國家法律必須立案審查的，他們不僅要受到黨紀(jì)的處分，而且要受到國家法律的制裁。此類黨員，一般來說是手中掌握一定權(quán)力，對(duì)人、事、物具有支配權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)然此類也包括對(duì)違法犯罪的普通黨員的紀(jì)律處分。因此，一般來說，這“四種形態(tài)”所針對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的級(jí)別存在著層層遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。
    (三)要避免對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”一些認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”首先，要防止“誤判”。十八大以來，反腐敗形成了壓倒性態(tài)勢(shì)，但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。已查處的腐敗案件和信訪舉報(bào)反映、巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索等，都有力印證了黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷是完全正確的，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)決不能有絲毫動(dòng)搖。黨中央對(duì)腐敗問題始終堅(jiān)持零容忍，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，因此，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏。
    其次，是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求紀(jì)委把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的戰(zhàn)線前移，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、違反紀(jì)律就及時(shí)處理，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)格、更有威力。實(shí)際上，實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了，而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了，而是更大了。
    其三，要防止“誤處”。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要求按照不同的違紀(jì)情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴(yán)治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部，也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”，當(dāng)做輕微違紀(jì)行為進(jìn)行處理。對(duì)“極少數(shù)”嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，絲毫不能放松，該深查的要深查，該移送司法機(jī)關(guān)的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    三、認(rèn)真運(yùn)用踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
    實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，必須始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出越往后越嚴(yán)的要求，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處?？h紀(jì)委將從以下四個(gè)方面，認(rèn)真運(yùn)用實(shí)踐“四種形態(tài)”，不斷推動(dòng)我縣管黨治黨走向全面嚴(yán)緊硬：
    (一)深入推進(jìn)常態(tài)化約談。x省委、省紀(jì)委堅(jiān)持把干部約談工作作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要抓手，制定了《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，明確提出預(yù)防提醒談話、詢問示警約談、糾錯(cuò)誡勉約談和問責(zé)處分約談等四種形式?？h紀(jì)委將進(jìn)一步認(rèn)真抓好《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)我縣干部約談常態(tài)化，通過及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，使那些游離在紀(jì)律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
    (二)始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢(shì)不是割裂的，更不是對(duì)立的，而是相輔相成、互為支撐的。當(dāng)前，我縣“四風(fēng)”問題雖然表面有所收斂，但樹倒根存、花樣翻新，必須盯緊其“七十二變”，堅(jiān)守陣地、一寸不讓，越往后越嚴(yán)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
    (三)始終堅(jiān)持違紀(jì)必究。對(duì)于黨員、干部存在的問題，綜合考慮是否存在嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題、違紀(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、事實(shí)和性質(zhì)、造成的后果和影響、配合組織審查及認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、退繳違紀(jì)所得情況、處理結(jié)果可能產(chǎn)生的影響、被審查人所在單位黨組織的意見、所在地區(qū)其他干部違紀(jì)處理情況等方面因素，寬嚴(yán)相濟(jì)、依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行恰當(dāng)處理，提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
    (四)壓嚴(yán)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步抓好《問責(zé)條例》的貫徹執(zhí)行，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。特別是要進(jìn)一步用好問責(zé)這個(gè)“撒手锏”，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)履責(zé)不力、實(shí)踐“四種形態(tài)”不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的，敢于較真叫板、嚴(yán)肅問責(zé)，促進(jìn)各級(jí)責(zé)任主體擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
    同志們，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面思想的細(xì)化延展，既契合全面從嚴(yán)治黨的迫切要求又具有現(xiàn)實(shí)操作性，為挺紀(jì)在前提供了制度載體和機(jī)制保障。實(shí)踐證明，干部從“好同志”墮落成“階下囚”，中間有一個(gè)逐漸蛻變、量變走向質(zhì)變的過程?！八姆N形態(tài)”就是要管住這個(gè)“中間地帶”，布下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“天羅地網(wǎng)”，在挖掉“爛樹”的同時(shí)，注意整個(gè)“森林”的健康;在瞄準(zhǔn)少數(shù)“老虎”、“蒼蠅”的同時(shí)，嚴(yán)格以紀(jì)律約束黨員干部。我們一定認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，成為不可觸碰的底線，讓那些游離在紀(jì)律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員、干部懸崖勒馬，不斷推動(dòng)我縣管黨治黨走向全面嚴(yán)緊硬，進(jìn)一步營(yíng)造我縣風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境!
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇十九
    近年來，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
    （一）政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
    1.思想理論建設(shè)存在差距。
    一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
    二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。
    2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
    一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，
    二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，
    （二）履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。
    1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。
    一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
    二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。
    三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。
    2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
    一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。
    二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。
    三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。
    3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
    一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。
    二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。
    三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
    （三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
    1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。
    2.公務(wù)接待不規(guī)范。
    （四）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。
    一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。
    二是干部管理失之于寬。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
    （一）提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
    二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。
    三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
    四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
    五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    （二）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
    一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。
    二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
    三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。
    四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇二十
    按照巡察工作要求，現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報(bào)如下：
    (一)抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
    一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，成立以支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署，對(duì)重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
    二是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會(huì)x次，集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動(dòng)、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事，在推薦和選任干部過程中，始終堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則，結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面，通過征求單位、群眾的多方意見，綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn)，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
    四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人，形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，每年初，所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí)，黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度，以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度，形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
    五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度，設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌，有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系，持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開，抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組，由辦公室、紀(jì)檢員組成，負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
    (二)重點(diǎn)落實(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)，意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式，組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、政府網(wǎng)站等平臺(tái)，常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)，提升能力素養(yǎng)。目前，農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
    二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作，又抓好意識(shí)形態(tài)工作，同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群，增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作，納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
    三是樹先進(jìn)立榜樣，弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，用制度加強(qiáng)村民自治，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評(píng)選活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì)上，表揚(yáng)了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
    四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個(gè)，制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語x余幅，制作墻體宣傳標(biāo)語x幅，發(fā)放宣傳單x多份，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍x支，開展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場(chǎng)次，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng)，敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
    (三)務(wù)實(shí)篤行，不興偽事，選人用人工作取得新成果。
    一是強(qiáng)化執(zhí)行，科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。
    二是按章辦事，準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，開展專題討論，加深對(duì)《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解，使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
    三是不偏不倚，防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過程中，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中，認(rèn)真聽取各方面的意見，本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
    我們的工作雖取得了一定成績(jī)，但仍存在諸多不足：
    (一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
    1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺，可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤，導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如，x年，在駐村辦督查期間，我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作，但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒有給x鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況，導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
    2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為：一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如，x年底，在道路建設(shè)工程中，x無理要求該項(xiàng)目為其提供x元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果，便違法阻撓施工。對(duì)此，我單位缺少解決辦法，只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識(shí)。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想，在享受國家政策上攀比心理嚴(yán)重，對(duì)自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識(shí)不清。如x年x月，在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中，飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問題。經(jīng)過排查，此戶沒有義務(wù)教育階段受助對(duì)象，不存在沒有享受問題。
    3.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為：一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看，離地半尺的情況仍然存在。比如，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”，不是“我要抓”，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式，沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式，宣傳效果不明顯。
    (二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
    1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的，不如抓具體工作實(shí)在，導(dǎo)致大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺。比如，一些干部在工作中，對(duì)大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)政策不深入不細(xì)致，落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
    2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會(huì)議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生，組織生活會(huì)缺乏真刀真槍地開展“批評(píng)與自我批評(píng)”，即使有批評(píng)，也是不痛不癢，點(diǎn)到即止，沒有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。在征求意見過程中，部分中下層干部思想認(rèn)識(shí)不高，只摘花不摘刺，不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見，征求意見表上無意見占比大。另外，個(gè)別同志對(duì)照檢查材料撰寫質(zhì)量不高，成績(jī)說的多，缺點(diǎn)說的少，自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問題整改臺(tái)賬制定不具體，整改措施不具體，難以進(jìn)行量化考評(píng)。
    (三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
    1.對(duì)黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了組織管理力度，影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為，管了同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié)，管了下級(jí)怕失去幫手，管了別人怕帶出自己的問題。于是，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問題，不敢理直氣壯地管，大事化小，小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦，擔(dān)子重、壓力大，實(shí)際問題也多，擔(dān)心管了問題依舊得不到解決，使干部產(chǎn)生思想情緒，工作陷入被動(dòng)，與其硬著頭皮管，不如睜只眼閉只眼。
    2.黨員干部教育管理不到位。對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體，對(duì)個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水，未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)，特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來，全中心警示約談干部?jī)Hx人次。
    (四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面。
    1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位，缺乏真抓實(shí)管的勇氣，拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止，反而視而不見，放松了對(duì)干部的嚴(yán)格要求。
    2.個(gè)別干部約束不強(qiáng)，違反生活紀(jì)律。如x年x月，周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長(zhǎng)期間，在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下，違反生活紀(jì)律，受到為期一年的記過處分。
    3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如x年x月，x在任建設(shè)管理股股員期間，根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排，違規(guī)將x村已享受交通補(bǔ)助的x.x公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍，受到黨內(nèi)警告處分。究其原因，主要有以下幾方面：
    (一)理想信念淡化，政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺對(duì)黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識(shí)，許多理論都涉獵過、也有一定理解，自己不是專家、學(xué)者，覺得沒有必要去深鉆細(xì)研，懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了，不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí)，也放松對(duì)自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造，久而久之就難免有坐井觀天之嫌，在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不夠堅(jiān)定，對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深，對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不到位。
    (二)工作不夠精細(xì)，宗旨意識(shí)不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長(zhǎng)，忙于業(yè)務(wù)工作，忙于工作推進(jìn)，與基層群眾面對(duì)面打交道少了，問政于民、問需于民、問計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們?cè)谧鲆恍Q策時(shí)，往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求，考慮問題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā)，沒有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題，難以解決。
    (三)大局意識(shí)缺乏，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識(shí)。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中，組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位，落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強(qiáng)，監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時(shí)間較長(zhǎng)，效果不顯著。
    (四)干部監(jiān)督不夠，紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)中心整體工作中，平時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對(duì)多一些，對(duì)特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠，對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略，慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
    (五)安于現(xiàn)狀較多，四風(fēng)問題抬頭。有一些同志認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)，應(yīng)該追求生活品質(zhì)，如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問題中去，不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持蓬勃向上、無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
    (一)堅(jiān)定政治定力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，牢固樹立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持中心黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
    (二)強(qiáng)化警示教育，著力筑牢廉潔思想防線。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，開展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容，常態(tài)開展正反警示教育，不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
    (三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督，按時(shí)考勤、按月通報(bào)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問題，開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度，加大對(duì)干部違紀(jì)案件的查處力度，形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
    (四)鮮明用人導(dǎo)向，努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié)，豐富考察方法，全面準(zhǔn)確了解評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想，強(qiáng)化黨性錘煉，提升選人用人公信度和組織工作滿意度，建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
    (五)堅(jiān)守思想陣地，扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向，時(shí)刻與黨保持高度一致，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體，及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息，全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效，不斷提升對(duì)外形象和公信力。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇二十一
    根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問卷調(diào)查216份，開展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
    面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
    (一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
    1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)***總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
    2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
    如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
    (二)履行職能職責(zé)不到位，**制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。
    及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
    《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
    統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
    2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來，充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
    促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過低的問題還亟待解決。
    (三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
    獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
    2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
    (四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
    (一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
    (二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
    (三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇二十二
    根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問卷調(diào)查216份，開展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
    面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
    (一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
    1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
    2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
    如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
    (二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。
    《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
    統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
    2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來，充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
    促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過低的問題還亟待解決。
    (三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
    獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
    2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
    (四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
    2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
    (一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
    (二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
    (三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
    圍繞三個(gè)聚焦對(duì)單位巡察情況報(bào)告篇二十三
    根據(jù)通知要求，紀(jì)檢監(jiān)察科圍繞“三個(gè)聚焦”進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下：
    一是存在工作落實(shí)不到位，工作效率不高的問題。具體表現(xiàn)在工作落實(shí)和落地不夠深入，致使工作效果不理想，存在協(xié)同及執(zhí)行不到位等問題。譬如疫情防控意識(shí)淡薄。二是工作紀(jì)律散漫的問題。具體表現(xiàn)為個(gè)別人，特別是后勤人員，工作紀(jì)律不強(qiáng)，工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情，存在紀(jì)律松散的問題。三是工作效果較差。具體表現(xiàn)為工作力度不夠，范圍不太廣泛，工作深度還不夠深入，工作能力掌握得不扎實(shí)，工作的主動(dòng)性、自覺性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理論聯(lián)系實(shí)際的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。譬如食堂問題，通過分析20-年上半年滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，食堂問題是降低患者滿意度最重要方面，院長(zhǎng)在院務(wù)會(huì)上安排對(duì)食堂進(jìn)行專項(xiàng)滿意度調(diào)查，對(duì)于調(diào)查結(jié)果，院長(zhǎng)在院務(wù)會(huì)安排分管領(lǐng)導(dǎo)必須盡快改善食堂問題，要求分管領(lǐng)導(dǎo)及后勤保障部盡快制定整改措施，進(jìn)一步提升患者及職工對(duì)食堂的滿意度。
    存在違紀(jì)違法行為，具體表現(xiàn)為喪失理想信念，目無黨紀(jì)國法，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和國家法律法規(guī)規(guī)定，涉嫌貪污和受賄犯罪，數(shù)額特別巨大，且在黨的十八大后不收斂、不收手，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣。
    存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)淡薄、思想認(rèn)識(shí)不到位、工作進(jìn)取不夠、精神狀態(tài)不佳，導(dǎo)致先鋒模范作用發(fā)揮不充分，未能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用。