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        農(nóng)村亂占耕地建房實施方案(專業(yè)15篇)

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            方案的實施需要充分考慮資源的合理配置和時間的安排。一個好的方案應(yīng)該符合相關(guān)法律法規(guī)和倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。方案是指針對特定問題或需求所設(shè)計出的一系列步驟和措施,對于一個方案而言,合理的規(guī)劃和安排是至關(guān)重要的。以下是一些方案設(shè)計的經(jīng)典案例,供大家參考。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇一
            為深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,以“零容忍”的堅定決心,堅決遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為,嚴(yán)格保護耕地,根據(jù)《正陽縣遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
            深入貫徹落實國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府工作安排部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的決策部署上來,深刻認(rèn)識遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對耕地保護和國家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴(yán)防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生,為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎(chǔ)。
            (一)整治范圍。
            7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入臺賬管理,依法依規(guī)處理到位。
            (二)整治重點。
            對標(biāo)中央要求,對農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農(nóng)田建房,強占、多占耕地建房,流轉(zhuǎn)、買賣耕地建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房”等8種類型,必須以消除違法狀態(tài)為目標(biāo),依法依規(guī)嚴(yán)厲處置。對農(nóng)民違法占用耕地建自住房屋的,要依法責(zé)令停工,深入調(diào)查摸清建房情況,待國家政策明確后,再予以妥善處理,避免造成群眾不必要損失。
            (三)主要工作。
            1.加大宣傳力度。針對農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”開展廣泛宣傳,采取“月集中、日分散”形式,鎮(zhèn)政府每月集中組織一次宣傳活動,每日利用鄉(xiāng)村廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式,深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策規(guī)定,持續(xù)營造堅決遏制亂占耕地建房行為的強大輿論氛圍,發(fā)出嚴(yán)抓嚴(yán)管新增違法的強烈信號。運用群眾喜聞樂見的方式,以公告、明白卡、手機短信等形式,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院遏制新增違法、妥善處置存量問題的政策要求,使廣大干部群眾深刻認(rèn)識到保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,理解、支持和擁護黨中央開展問題整治的重大決策部署,積極參與舉報監(jiān)督、整治整改工作。
            2.注重嚴(yán)查嚴(yán)整??椕馨l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),拓寬舉報途徑,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處,力爭把違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,不能任由違法行為擴大、蔓延,要降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。各村(居)要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問題臺賬,嚴(yán)格銷號管理,決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底,違法狀態(tài)持續(xù)存在;特別是對工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房(廠房、商業(yè)住房、管理用房等),基層干部利用職權(quán)強占、多占耕地建房等行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。對收到地方政府或有關(guān)部門責(zé)令停工改正通知后,不在規(guī)定時限內(nèi)改正或仍繼續(xù)施工的,按頂風(fēng)違紀(jì)處置,堅持既處理事又處理人的原則,從嚴(yán)從重從快處理到位。
            3.實現(xiàn)長效常治。根據(jù)違法線索問題臺賬,深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因,存在的制度漏洞,著眼建立耕地保護的長效機制,進一步完善制度機制建設(shè),提升長效常治能力水平。鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門積極探索成立專門機構(gòu),統(tǒng)一行使農(nóng)村宅基地建房審批職權(quán);充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍作用,統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)站、所,聯(lián)合開展執(zhí)法巡查,捋順執(zhí)法邊界,形成監(jiān)管合力。各村(居)及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實土地監(jiān)管共同責(zé)任機制,努力構(gòu)建“大家管、大家用”的土地管理格局。
            (一)實施雙盯工作方法。
            1.盯重點區(qū)域。梳理近年來衛(wèi)片執(zhí)法中農(nóng)村亂占耕地建房問題突出、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線索較多,以及日常12345和12336群眾舉報、上級轉(zhuǎn)交辦理輿情線索集中的鄉(xiāng)、村,列為重點緊盯區(qū)域,強化督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問效。
            2.盯重點人群。壓實各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任,強化警示提醒,確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則,不從事亂占耕地建房行為,不默許或授意他人違法占用耕地建房。
            (二)開展網(wǎng)格動態(tài)巡查。
            按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),共同參與、上下聯(lián)動”的原則,進一步強化村(居)委耕地保護的.主體責(zé)任和有關(guān)部門土地監(jiān)管共同責(zé)任,實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村三級橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導(dǎo)分級分包責(zé)任制度,分層級、定人員、包區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,確保每一方土地“有人看、有人管”;建立有關(guān)部門縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按職能領(lǐng)域切實做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、報告違法占用耕地建房行為,有查處權(quán)的部門要及時予以制止糾正,無查處權(quán)的要及時移交屬地政府或有關(guān)部門處置。各級網(wǎng)格對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的違法占用耕地建房行為,負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報告的主體責(zé)任,對知情不報、有案不查的,作為問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)。
            (三)建立督導(dǎo)檢查機制。
            鎮(zhèn)政府成立明察暗訪組,切實加強對各村(居)的督導(dǎo)檢查力度,并將此項工作貫穿清查整治全過程。各明察暗訪組采取不定時間、不定方式,不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,監(jiān)督各村(居)、各有關(guān)部門從嚴(yán)從快抓好工作落實。對問題嚴(yán)重村委,在全鎮(zhèn)范圍進行通報批評,限期整改到位,并視情況嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
            (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
            各村支部書記為轄區(qū)遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責(zé)任人,要親抓親管、親自部署,靠前指揮、狠抓落實。各村要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專職機構(gòu),明確聯(lián)絡(luò)員,組織完成好轄區(qū)新增違法問題發(fā)現(xiàn)、報告、查處整改工作。
            (二)落實三項制度。
            一是每日快報制度。各村兩委、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取積極措施,及時發(fā)現(xiàn)并制止新增亂占耕地建房違法行為,并將每日新增違法報縣整治辦備案。二是信息調(diào)度制度。鎮(zhèn)直職能部門要于每周五上報工作進展和整治整改有關(guān)數(shù)據(jù)信息,縣整治辦定期通報有關(guān)情況。三是簽字承諾制度。各級黨員干部層層簽訂《無新增亂占耕地建房行為承諾書》,對以往存在此類問題的,承諾按國家政策主動整改糾錯。
            (三)建立聯(lián)動機制。
            鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要與司法機關(guān)建立農(nóng)村亂占耕地建房問題處置聯(lián)動機制。依法向上級有關(guān)職能部門申請強制執(zhí)行,對重大疑難案件,與檢察部門建立線索移送機制,通過公益訴訟等形式,倒逼問題積極化解。
            (四)嚴(yán)格市場禁入。
            加強土地違法信用體系建設(shè),形成對亂占耕地建房行為“一處失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,讓違法者“寸步難行”。各類行政審批部門不得為違法企業(yè)或個人批準(zhǔn)頒發(fā)相關(guān)證照;公共服務(wù)單位不得為違法建設(shè)房屋提供相關(guān)供電、供水、供氣、供熱等服務(wù)。
            (五)加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
            鎮(zhèn)村兩級要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人,既處理事又處理人,對工作中敷衍了事、弄虛作假、陽奉陰違、整治不力的,嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底、絕不姑息。對查處的典型案例,深刻剖析、及時通報、以案促改。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇二
            提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,依法依規(guī)處置存量問題,全力抓實我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
            按照“保護耕地,遏制新增;分類處置,有序推進;突出重點,落實責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點圍繞20xx 年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題,全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。
            整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時,在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實耕地保護“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國家公職人員參與違法占用耕地建房,堅決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問責(zé);對農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后,對新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
            為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展, 在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責(zé)問責(zé)等5個工作組,辦公室設(shè)在國土資源所。
            (一)辦公室。
            主任:朱 琨涂開義。
            成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員。
            職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治各項工作。
            (二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
            1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
            組長:柏發(fā)君。
            成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員。
            職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級上報”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
            2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
            組長:李安江。
            成員:新街國土資源所全體成員。
            職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋,審核并“鄉(xiāng)級上報”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
            (三)公益訴訟組。
            組長:王 龍。
            成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問。
            職責(zé):對農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問題,要提供及時、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執(zhí)行案件的.受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時下達建議書,督促各單位依法履職,并通過公開聽證的方式明確監(jiān)督對象,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
            (一)要高度重視抓落實。各村各單位要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進行處置。
            (二)要強化責(zé)任抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅持問題導(dǎo)向,重點聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺賬,明確分工,壓實責(zé)任,全面抓實亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治;同時,要立即成立巡查處置專班,每天對所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時拆除,并及時將整治情況上報系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目,要對接主管部門和涉及平臺公司,要強化項目合法用地監(jiān)管,對本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實、事事有回音,真正整治一項銷號一項。
            (三)要形成合力抓落實。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動,扎實開展好宣傳發(fā)動、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況,實行“一日一調(diào)度、一天一通報”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時,各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇三
            為認(rèn)真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長牙齒的硬措施嚴(yán)格保護耕地,嚴(yán)格控制增量,加強農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開展。
            組長:薛將(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)。
            副組長:薛建富(黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            肖純金(黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            王正梅(紀(jì)委書記)。
            孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            謝登奎(黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
            成員:王建明(黨政辦負(fù)責(zé)人)。
            桂寶平(自然資源所長)。
            張昌盛(城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長)。
            晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任)。
            楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長)。
            孫澤亞(生態(tài)旅游服務(wù)中心主任)。
            張文琳(交通管理站站長)。
            杜麗(保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員)。
            王仕祥(綜治辦負(fù)責(zé)人)。
            張榮金(普田司法所所長)。
            任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人)。
            胡鵬(盤州市公安局普田派出所所長)。
            以上相關(guān)部門全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
            各村(居)、相關(guān)部門,采取懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語、張貼“十個一律”和“八不準(zhǔn)”宣傳頁,采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進戶到人面對面宣傳等方式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務(wù)對象清楚明白。
            領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強農(nóng)宅日常工作管理,嚴(yán)格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作,對新增違法亂占耕地建房的,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復(fù)耕的復(fù)墾。
            (一)網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應(yīng)當(dāng)在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
            (二)各包村工作隊,村(居)兩委、接到網(wǎng)格報告后,及時制止,并進行前期處置,經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報告。
            (三)掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報告后及時組織包村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對處置確有難度的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
            (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
            (一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強適時巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求,建立遏制新增建房問題整治臺賬,逐一細(xì)化整改措施,明確整改要求、整改時限、整改責(zé)任人,每月月底前,確保全部“清零”。
            (二)當(dāng)月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當(dāng)月村級購買服務(wù)考核。
            (三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時間組織進行處置到位的,按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。
            (四)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇四
            為貫徹落實7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、7月13日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,按羅甸縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作推進會要求,為下步開展專項整治做好準(zhǔn)備,特制定本工作方案。
            從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實省、州、縣有關(guān)工作部署要求,切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到清查整治工作上來,深刻認(rèn)識耕地保護極端重要性,堅持問題導(dǎo)向,壓緊壓實責(zé)任,依法依規(guī),實事求是全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清查,為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎(chǔ)。
            (一)嚴(yán)格落實清查責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實清理排查工作。鎮(zhèn)國土所具體負(fù)責(zé)清理排查業(yè)務(wù)指導(dǎo),對清理排查結(jié)果進行核查,分類進行匯總統(tǒng)計和上報。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮(zhèn)國土所組織開展清理排查工作。各村嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)清查工作,分類建立清查臺賬,摸清情況、核準(zhǔn)底數(shù),并按要求上報清查結(jié)果。
            (二)分類消化存量,堅決遏制增量。依法依規(guī)、分步整治,分類施策,結(jié)合實際情況消化存量亂占耕地建房問題,對于7月3日后出現(xiàn)的`違規(guī)建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。
            (三)清理排查范圍。主要清查整治全鎮(zhèn)35個村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。從實際情況出發(fā),分時段統(tǒng)計:
            1.20xx年12月前;
            2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日;
            3.20xx年7月3日至今三個時段進行統(tǒng)計,突出工作重點,著力對未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進行分類排查,分清原因、分類建立臺賬。
            (四)清理排查時序。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一開展清理排查工作動員部署,明確各站辦、各村工作任務(wù)和責(zé)任,各站辦、村具體組織開展清理排查??傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮(zhèn)清理排查和分類統(tǒng)計匯總。
            (五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,提高政治意識,有序開展清理排查。各駐村工作隊長支書是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)清查工作,協(xié)調(diào)各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來所有房屋按時統(tǒng)計上報,并明確人員以村為單位匯總上報至鎮(zhèn)國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位,影響全鎮(zhèn)和全縣工作進度的,將嚴(yán)肅問責(zé)處理;對不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至弄虛作假,造成清查工作嚴(yán)重滯后的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            (一)制定清查工作方案(20xx年7月31日至20xx年8月15日)。動員部署,研究確定具體清理排查工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé)、任務(wù)和工作時序,保障清查工作有序開展。
            (二)抓好清查落實(20xx年8月15日至20xx年10月31日)。各村對照清查工作任務(wù),按照具體要求落實清查工作。清查過程中,認(rèn)真分析原因,按未批先占、強占多占、一戶多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進行分類統(tǒng)計,按要求匯總上報。
            (三)嚴(yán)格督查核實(20xx年11月1日至20xx年12月20日)。清查期間,鎮(zhèn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各相關(guān)責(zé)任單位工作開展情況進行督查,對清查結(jié)果進行核實,對核實存在問題的,及時督促糾正。
            為確保清查工作有序開展,成立清查工作小組,成員組成如下:
            組長:羅如寶,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
            副組長:羅朝飛,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記。
            成員:許傳勇,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
            梁峰,鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人。
            鄭澤剛,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
            張承梅,鎮(zhèn)紀(jì)委干部。
            各村駐村工作隊隊長。
            清查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土所,梁峰同志兼任辦公室主任,各成員根據(jù)工作職責(zé),做好對接和工作保障,解決日常清查工作過程中遇到的困難和問題,確保清理工作順利開展。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇五
            提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認(rèn)識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。
            省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機制,成立專門工作機構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫;確保在今年年底前形成真實準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
            省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下。
            組長:
            副組長:
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由廳執(zhí)法局局長兼任。辦公室成立工作專班,廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負(fù)責(zé)整治工作。
            (一)完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推進房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。(20xx年10月底前完成,責(zé)任單位:廳登記局、省不動產(chǎn)登記中心)。
            (二)確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。通過權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫,將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖(耕地范圍)進行套合比對,清理出20xx年以來全省占用耕地建房情況,將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后,形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核分類,并提供給市縣政府進一步核實舉證或完善信息,報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。(20xx年11月底前完成,責(zé)任單位:廳督察各處室局、省不動產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門)。
            各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則,對照整治政策要求,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單逐宗制定處置方案,報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局)。
            (四)建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),實現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息,可登記、可查詢、可統(tǒng)計,可實時調(diào)度整治進度,所有整治任務(wù)在一個系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。(20xx年12月底前完成,責(zé)任單位:廳執(zhí)法局、省不動產(chǎn)登記中心、省第三測繪院)。
            (一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓實、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時成立組織機構(gòu),制定本地區(qū)工作方案,采取有效措施,確保完成摸排工作任務(wù)。
            (二)要保證進度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進度,按時完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響,加大人力、物力投入,加快推進不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,確保按時匯交調(diào)查成果。
            (三)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強政策研究,深入市縣,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時解決基層的難點堵點問題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇六
            為認(rèn)真貫徹落實貫徹落實中央、省州相關(guān)工作部署,盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
            按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
            農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
            (一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
            1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
            2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
            已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
            (二)摸排類型。
            1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
            2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
            3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的'主管部門和處罰情況等。
            (一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時研究部署,認(rèn)真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
            (二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
            (三)構(gòu)建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
            (二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任,逐級壓實屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
            (四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
            (五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
            (六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇七
            扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
            提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。
            此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。
            以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。
            為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進和落實,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作開展情況。每個村設(shè)立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
            (一)準(zhǔn)備階段。
            以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。
            (二)核查介段。
            各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責(zé)任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)整治階段。
            1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進行整治摸排。
            2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時完成。
            (二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。
            (四)加強輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點,加強正面引導(dǎo),大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇八
            為進一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問題,嚴(yán)守耕地保護紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴(yán)格保護耕地意識,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本宣傳方案。
            牢固樹立新發(fā)展理念,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補平衡落實難等問題,強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,完善耕地保護體制機制,為保障國家糧食安全、促進我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。
            通過在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護耕地意識明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報建手續(xù)辦理效率明顯提高,對農(nóng)村占耕地建房“八不準(zhǔn)”和土地管理法中關(guān)于耕地保護、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進一步提高工作效率。
            (一)通過制作宣傳畫冊、宣傳海報、宣傳標(biāo)語和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
            (二)通過編寫通稿、簡報、信息等宣傳稿件,在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動、聯(lián)動等通訊載體宣傳。
            (三)通過向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
            (四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
            緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時間節(jié)點,科學(xué)安排,分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
            (一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
            1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
            2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報、宣傳單和大小標(biāo)語等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過編寫新聞宣傳稿件,在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
            (責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
            (二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
            1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問題推動土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
            2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標(biāo)語等形式,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強化耕地保護意識“嚴(yán)守耕地紅線”“嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問題”“健全耕地保護長效機制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進行宣傳;二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問題政策措施及相關(guān)工作進展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳,及時向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問題分步分類處置的政策措施和整治成效。
            (責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
            (三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
            1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問題整治的工作措施、成效、典型案例和社會反響等,在全社會形成正面警示教育作用。
            2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
            (責(zé)任科室:辦公室負(fù)責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
            (一)要高度重視。進一步提高政治站位,切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來,充分認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治宣傳工作是推進耕地保護和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對摸排整治工作的支持度,各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實處。
            (二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時,第一時間將宣傳素材報送給局辦公室。
            (三)要務(wù)求實效。各部門在每階段開展宣傳工作時,要擴大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進村入戶,確保人人知曉;同時,宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實際、貼近群眾、貼近生活,達到宣傳效果,不能流于形式。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇九
            自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標(biāo)任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
            xx鎮(zhèn)。
            11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
            12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關(guān)職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
            xx鎮(zhèn)。
            11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進行依法拆除,并進行復(fù)耕復(fù)綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
            11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十
            為進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房,各村(居)對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責(zé)任不實,新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據(jù)省廳《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號)及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號)文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)格保護耕地,結(jié)合民主鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
            為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作,對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅決遏制,做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為,保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
            為加強遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作,現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組人員組成如下:
            組長:張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
            副組長:徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
            唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
            成員:陳剛民主派出所所長。
            段學(xué)勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
            唐維民主自然資源所所長。
            羅宣強農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
            鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長。
            孔嗣儼生態(tài)旅游服務(wù)中心主任。
            各村駐村工作組組長、各村(居)支書、主任。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,羅宣強同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
            對農(nóng)村村民違法占地建房實施網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制。一是政府包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領(lǐng)導(dǎo),部門包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和自然資源所所長,各村(居)包保責(zé)任人明確為主任;二是黨委政府承擔(dān)起一線管理職責(zé),對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任;三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的,由村(居)及各村網(wǎng)格員負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;四是公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè),由自然資源部門巡查及村(居)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
            一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī);二是各村(居)要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話,發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
            一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批;二是政府及部門主導(dǎo)或?qū)嵤┑捻椖?,自然資源部門主動對接,指導(dǎo)項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批,促進項目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強管理,任何項目,在用地未獲批準(zhǔn)前,嚴(yán)禁動工建設(shè)。
            各村(居)要對本轄區(qū)內(nèi)進行常態(tài)化巡查排查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設(shè)檔案資料,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報,農(nóng)宅類上報到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,其他產(chǎn)業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村(居)上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況,報送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十一
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)席會議成員單位:
            為扎實做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
            按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
            對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進行排查,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            (一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
            1、突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
            2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
            (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
            1、a級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
            2、b級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
            3、c級:部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
            4、d級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
            (三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
            1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
            2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治??h、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務(wù)。
            (四)推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
            (一)落實部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實。縣住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會議,研究推進排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
            (二)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
            (三)加強技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
            (四)推進信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報信息完整??h住建局要加強部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時反饋相關(guān)職能部門。
            (五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十二
            各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
            為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
            按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機制。6個月內(nèi)(即20xx年1月―6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
            (一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
            (二)整治銷號。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
            (一)安全排查及重點排查階段(20xx年11月―20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎(chǔ)上,對群眾住房安全再進行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。
            (二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月―20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進行判斷,對排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺賬。同時,根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
            (三)全面整治階段(20xx年7月―20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進行整治,由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。
            (一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要深刻認(rèn)識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實到位。
            (二)強化指導(dǎo),靠實部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu),配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認(rèn)真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進行通報批評,由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            (三)注重宣傳,強化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十三
            12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長俞洋主持召開花溪區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關(guān)工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
            區(qū)政府副區(qū)長趙福春參加。
            會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
            俞洋要求,要提高認(rèn)識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認(rèn)識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當(dāng)前的大事要事抓好抓實,以“零容忍”的.態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標(biāo),全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準(zhǔn)管理,確保完成。圍繞目標(biāo),要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
            區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)人參加會議。(花溪區(qū)人民政府徐?;?、文林)。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十四
            為持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,汝南縣王崗鎮(zhèn)不斷加強政策宣傳和引導(dǎo),開展多項宣傳活動,為全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
            及時召開全體黨員干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。強化監(jiān)管,加強日常巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
            遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛宣傳相關(guān)整治案例、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標(biāo)語、村級廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”及相關(guān)耕地保護政策。
            組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準(zhǔn)”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關(guān)內(nèi)容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營造制止農(nóng)村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
            截至目前,全鎮(zhèn)累計印發(fā)宣傳彩頁3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標(biāo)語100余條,出動宣傳車20余輛次,確保宣傳活動實現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
            農(nóng)村亂占耕地建房實施方案篇十五
            截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
            下谷鄉(xiāng)轄6個行政村,林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。
            (一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作專班,培訓(xùn)村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
            (二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標(biāo)語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
            (三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個,內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務(wù)類22個圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無數(shù)個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。
            下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準(zhǔn)扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認(rèn)真組織,落實好各項工作。