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    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇一
    第一條為建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算績效責(zé)任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省省級部門單位預(yù)算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。
    第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預(yù)算的社會、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動。
    第三條本辦法適用于納入學(xué)校預(yù)算績效管理的學(xué)校自有資金安排的項目資金。
    第四條預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
    (一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績效目標(biāo)進(jìn)行，事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)程、事后評價目標(biāo)完成情況。
    (二)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導(dǎo)向，將績效管理貫穿于預(yù)算管理全過程，實現(xiàn)資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
    (三)責(zé)任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責(zé)”的管理理念，強(qiáng)調(diào)項目單位支出責(zé)任和管理部門監(jiān)督責(zé)任，實行績效問責(zé)，對無績效或低績效的項目承擔(dān)單位和部門進(jìn)行責(zé)任追究。
    (四)信息公開原則。預(yù)算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
    第五條學(xué)校成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長、分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等部門負(fù)責(zé)人任成員，預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)處。預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
    （一）研究制定學(xué)校預(yù)算績效管理實施細(xì)則、工作規(guī)程，建立預(yù)算績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
    （二）組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績效管理工作，對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。
    （三）建立績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，健全績效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。
    （四）組織引進(jìn)第三方對各項目資金進(jìn)行績效評價。
    （五）績效評價涉及的其他工作。
    第六條各項目實施部門的職責(zé)：
    （一）編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
    （二）組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
    （三）定期組織開展項目績效自評工作。
    第七條績效目標(biāo)是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)計產(chǎn)出和效果?？冃繕?biāo)的編制，主要包括設(shè)定績效總目標(biāo)、制定長期、當(dāng)期(年度)績效指標(biāo)、確定績效指標(biāo)值等。
    第八條績效指標(biāo)編制原則：
    (一)相關(guān)性原則?？冃е笜?biāo)應(yīng)當(dāng)與績效總目標(biāo)直接相關(guān)，能夠充分、恰當(dāng)反應(yīng)目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    (二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標(biāo)。
    (三)可比性原則。對同類績效管理對象要設(shè)定共性的績效指標(biāo)，以便于評價結(jié)果可以相互比較?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
    (四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。
    (五)經(jīng)濟(jì)性原則?？冃е笜?biāo)所涉及數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標(biāo)中涉及的專業(yè)術(shù)語，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定義、清晰解釋。
    標(biāo)準(zhǔn)，一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)，以及財政部門認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)等。
    第十條預(yù)算執(zhí)行過程中，對預(yù)算資金進(jìn)行績效監(jiān)控，主要包括：
    1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；
    2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性；
    3.預(yù)算存量資金；
    4.預(yù)決算差異率。
    第十一條績效自評。預(yù)算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設(shè)定的績效目標(biāo)，對預(yù)算執(zhí)行實際績效情況進(jìn)行自評，評價指標(biāo)分為計量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
    第十二條開展第三方評價。審計部門結(jié)合學(xué)校年度審計，引入社會第三方評價機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對預(yù)算績效情況進(jìn)行評價。結(jié)合部門自評，出具最終評價結(jié)果。
    第十三條對開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標(biāo)、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設(shè)期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的，或項目已結(jié)項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進(jìn)行資金投入，以提高預(yù)算資金使用效益。
    第十四條建立信息公開機(jī)制。各責(zé)任部門（學(xué)院）將所管理的項目經(jīng)費(fèi)評價結(jié)果作為本部門（學(xué)院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
    第十五條建立績效問責(zé)機(jī)制。學(xué)校將評價結(jié)果納入各單位工作目標(biāo)考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
    第十六條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
    第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇二
    把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實施方案》，印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》， 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
    (二)全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理
    一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面，強(qiáng)化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障，所有項目必須有明細(xì)的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的，或支出測算不夠細(xì)化的項目，一律不予安排。其中，對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細(xì)績效信息，包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等，作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴(kuò)大“因素法”編審范圍，對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。
    二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。
    (三)積極推進(jìn)項目績效評價
    在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后，由財政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面，加強(qiáng)財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
    預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點，去年，按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)ｍ椯Y金進(jìn)行績效自評價，并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項目資金，采取先自評后績效再評價的辦法進(jìn)行績效考核，資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局，對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進(jìn)行績效評價。
    今年，我們選取29個項目進(jìn)行評價，其中22項由單位進(jìn)行自評，7項組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年情況看，通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的，由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對資金項目開展績效考核，打出評價分?jǐn)?shù)，形成評價報告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告，有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇三
    我縣今年將15家一級預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績效評價范圍，分別為：縣委辦、政府辦、財政局、公安局、交警隊、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級財政績效支出管理暫行辦法》（朝縣財預(yù)字[20xx]285）號文件規(guī)定，評價的基本內(nèi)容包括：績效目標(biāo)的設(shè)定情況，績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果，財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況，為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報本單位預(yù)算的同時一并上報本單位的部門整體預(yù)算績效評價表。
    由于我縣今年未能將大多數(shù)項目列入年初預(yù)算，所以各單位將年初預(yù)算中列入的項目在上報本單位預(yù)算的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表，對于未列入年初預(yù)算的涉及重點民生、重大工程的項目則在申請資金的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表。對未能上報項目預(yù)算績效評價表的項目一概不安排不追加預(yù)算。
    我縣對于20xx年績效評價高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)作為獎勵，對于評價低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)以示懲戒。并且將績效評價結(jié)果上報四大班子，納入政府對各單位的年度綜合考評中。
    我縣將對20xx年部門整體預(yù)算績效評價報告、涉及重點民生重大工程的項目預(yù)算績效評價報告（非涉密）、各單位績效評價結(jié)果、項目績效評價結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會公開，接受社會監(jiān)督。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇四
    根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求，對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進(jìn)行梳理匯總，現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下：
    市公積金中心高度重視預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施，整理檔案材料，積極做好自評工作，確保績效監(jiān)控真實客觀。
    通過開展部門整體支出績效自評工作，樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識，完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系，了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題和原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善管理，提高財政預(yù)算資金使用效益，促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
    （一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢分析。
    1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中：基本支出996.46萬元，占預(yù)算總收入的52.2%；項目支出913.4萬元，占預(yù)算總收入的47.8%。
    2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日，本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元，占預(yù)算總收入的57.6%。其中：基本支出708.98萬元，占基本支出預(yù)算總收入的71.1%；項目支出576.92萬元，占項目支出預(yù)算總收入的63.2%。
    從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析，臨近年底預(yù)算費(fèi)用支出預(yù)計有一定幅度增加，預(yù)計年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
    （二）績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析。
    總體來看，市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好，質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和社會效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，未來將穩(wěn)步推進(jìn)績效目標(biāo)任務(wù)；數(shù)量指標(biāo)“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差，原因是：項目自身特性影響支出和進(jìn)度，按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳，糾偏措施是：按照年度安排序時舉行。
    一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
    二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度，如物業(yè)管理費(fèi)需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項；信息化建設(shè)項目需待招標(biāo)流程結(jié)束，設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等，造成個別項目預(yù)算執(zhí)行率過低。
    一是加強(qiáng)預(yù)算管理，確保項目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時，在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性，確保項目具有可操作性，項目實施達(dá)到預(yù)期效果，發(fā)揮最大效益。強(qiáng)化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實現(xiàn)前后對應(yīng)，為單位進(jìn)行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障，提高單位項目支出資金使用、項目實施精細(xì)化管理水平。
    二是細(xì)化項目管理，確保項目按期實施。項目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案，明確責(zé)任人，確定項目實施期間，定期開展內(nèi)部檢查，出現(xiàn)不可抗力因素，及時按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更，同時，做好各項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理，建好控制臺賬，確保資金對應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行，強(qiáng)化項目推進(jìn)過程的管理，確保項目按計劃推進(jìn)。
    三是嚴(yán)格人員管理，提高績效目標(biāo)管理水平。加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)，熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項政策，嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律，不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉，不斷提高績效目標(biāo)管理水平。
    無。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇五
    為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進(jìn)財政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（贛發(fā)〔20xx〕8號）、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（萍發(fā)〔20xx〕9號）和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（蘆發(fā)〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    （一）指導(dǎo)思想。
    “按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
    （二）工作原則。
    1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
    2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
    3.定期組織開展項目績效自評工作。
    二、工作目標(biāo)。
    建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
    三、主要任務(wù)。
    部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
    （一）事前績效評估（評審）。
    組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
    結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)）。
    （1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
    基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
    項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    （2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
    中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    2、績效目標(biāo)設(shè)定。
    績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo)，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
    績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
    績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
    （1）項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對項目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    （2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    （三）績效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。
    負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo)，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運(yùn)行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運(yùn)行偏差，促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。
    1、績效跟蹤的內(nèi)容。
    各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
    （1）目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的'完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點），以及目標(biāo)保障中存在的問題。
    （2）目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
    （3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。
    （4）目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
    2、績效跟蹤的流程。
    績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次?？冃Ц櫫鞒虨椋?BR>    （1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。
    （2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo)，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
    （3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
    （4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
    （5）及時實施糾偏?？冃н\(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\(yùn)行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
    （6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
    負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
    （四）績效評價。
    通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
    1、績效評價內(nèi)容。
    績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
    2、績效評價指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
    評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
    實施評價時，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。
    3、績效評價指標(biāo)確定原則。
    相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。
    可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
    系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
    經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
    4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。
    5、績效評價方法。
    績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
    （1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。
    （2）比較法，是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    （6）其他評價方法。
    負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
    （五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
    健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
    績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為100分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于90分（含90分）的，績效評級為優(yōu)；得分在80（含80分）―90分的，績效評級為良；得分在60（含60分）―80分的，績效評級為中；得分在60分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé)，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實施。
    (二)確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo)，項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
    (三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
    (四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財政績效管理工作有效推進(jìn)。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇六
    （一）機(jī)構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位，縣財政一級預(yù)算管理單位，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個股室，管理下屬單位4個，分別是：縣糧食執(zhí)法大隊（參公管理事業(yè)單位）縣項目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨(dú)預(yù)算、未獨(dú)立財務(wù)核算，與縣發(fā)改局機(jī)關(guān)合并預(yù)算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長負(fù)責(zé)，設(shè)會計、出納各一名，我局實行綜合預(yù)算制度，全部收入和支出都納入預(yù)算管理，按《行政單位會計制度》進(jìn)行會計核算。
    （二）機(jī)構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定，本部門主要職責(zé)是：
    （1）貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策，研究提出貫徹措施；擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施；銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)實施過程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。
    （2）做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （3）研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施，加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的預(yù)測、監(jiān)測和分析，組織對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)問題和熱點、難點問題的調(diào)查研究，提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
    （4）負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財政、金融運(yùn)行情況，綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用，并通過綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo)，保證規(guī)劃、計劃的實施。
    （5）研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革綜合性、全局性問題及對策，協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟(jì)體制改革試點。
    （6）提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)，編制長遠(yuǎn)及年度投資計劃；研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局，編制全縣重點建設(shè)項目計劃和年度投資計劃；申報限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項目；按照基本建設(shè)程序，負(fù)責(zé)審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項目；申報和審核全縣利用外資、境外投資項目；負(fù)責(zé)全縣國家投資項目和重點建設(shè)項目為實施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
    （7）研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議，擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施；研究提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
    （8）研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。
    （9）研究分析縣內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控，監(jiān)督計劃執(zhí)行；研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃；提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
    （10）研究提出經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施，做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
    （11）研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃；參與國土開發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)，做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的銜接工作。
    （12）研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施；協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障等有關(guān)問題。
    （13）研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議，編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
    （14）負(fù)責(zé)編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員規(guī)劃、計劃，組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員與裝備動員有關(guān)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
    （15）貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策，編制和執(zhí)行全縣價格調(diào)整計劃，制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價、政府定價并組織實施；管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價格，管理實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格；承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作；價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證工作。
    （16）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門，根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策，擬訂招投標(biāo)管理的實施辦法；核準(zhǔn)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式；對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查，查處招投標(biāo)活動中的違法行為。
    （17）負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃，轉(zhuǎn)報、安排全縣以工代賑資金項目，會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金，監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項目及資金使用。
    （18）承擔(dān)縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
    （19）負(fù)責(zé)核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
    （20）組織實施國家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲備物資收儲輪換和日常管理。
    （21）承辦縣政府交辦的其他事項。
    （三）人員概況。我單位核定編制47名，其中：公務(wù)員編制25名，工勤編制3名，參公管理事業(yè)編制3名，其他事業(yè)編制16名。20xx年末，在職人員42人，其中：公務(wù)員23名，工勤3名，參公管理事業(yè)2名，其他事業(yè)14名，比20xx年增加3人，其中：行政人員2人，事業(yè)人員1人。
    （一）部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入848.17萬元，占100%；無政府性基金預(yù)算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
    （二）部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元，其中：基本支出793.18萬元，占78.59%；項目支出216.04萬元，占21.41%；無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補(bǔ)助支出。
    （一）制度建設(shè)情況。
    1、財務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實規(guī)范資金管理，保障資金安全高效運(yùn)行，制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān)，確保了財政資金的安全。
    2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》，制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務(wù)范疇。并及時查找了風(fēng)險點，完善了業(yè)務(wù)流程，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。
    3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》，切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。
    1、預(yù)算編制情況。
    嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算，提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標(biāo)、細(xì)化專項預(yù)算，按照人員經(jīng)費(fèi)逐人核定編制，公用經(jīng)費(fèi)按定額編制；根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，壓縮公業(yè)務(wù)費(fèi)，科學(xué)編制項目支出，編制部門預(yù)算項目績效目標(biāo)，按時完成預(yù)算編制報送工作。
    2、績效目標(biāo)填報、監(jiān)控管理、評價情況。
    績效目標(biāo)填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，實施績效分配。在項目資金管理方面，單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程，確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用，及時支付。資金的支付均通過對公賬戶，直接支付到供應(yīng)商,切實保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績效目標(biāo)評價方面，根據(jù)縣財政局要求，我局成立自評工作小組，組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
    （三）綜合管理情況。
    1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定，我單位20xx年無政府性債務(wù)。
    2、政府采購管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購管理制度，對納入政府采購的項目必須實行政府采購，嚴(yán)格按照政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購組織形式與方式，加強(qiáng)政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行政府采購審批程序。
    3、財務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會計制度》，建立機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度，規(guī)范賬務(wù)處理，會計憑證和財務(wù)報告真實完整。加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格報賬審核，嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會議費(fèi)、差旅費(fèi)嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會議費(fèi)、差旅費(fèi)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
    4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理制度，將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，分類建立資產(chǎn)卡片，實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的管理原則，及時進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點，確保了賬實相符。
    5、信息公開情況。按照財政要求，及時在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)，在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開，公開內(nèi)容真實、完整。
    6、依法接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，依法接受財政、審計、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督，按時上報各類資料。
    （四）綜合績效情況。
    嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費(fèi)資金，做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算，把有效的資金用到刀刃上，讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟(jì)效益并保證全局各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （一）評價結(jié)論。從整體情況來看，我單位高度重視財政資金的支出績效，無論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān)，嚴(yán)格按照單位預(yù)算進(jìn)行整體支出，嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線，嚴(yán)守各項財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財務(wù)制度，切實做到資金安全高效運(yùn)行。
    （二）存在問題。一是績效預(yù)算編制還有待進(jìn)一步細(xì)化；二是個別項目資金支付進(jìn)度緩慢，未達(dá)到資金預(yù)期目標(biāo)；三是個別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
    （三）改進(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預(yù)算項目支出的“績效目標(biāo)申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)預(yù)算編制的前期調(diào)查研究，進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實用性；三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進(jìn)度。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇七
    報告介紹,財政經(jīng)濟(jì)委員會聽取了財政部《關(guān)于中央決算的報告》和審計署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進(jìn)行了初步審查。
    同時,財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門和地方政府對存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在年底前將糾正、改進(jìn)情況和處理結(jié)果向全國人大常委會報告。
    財政經(jīng)濟(jì)委員會建議,要改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅持先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴(yán)格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強(qiáng)規(guī)范性。要加強(qiáng)預(yù)算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預(yù)算績效管理制度。加強(qiáng)中央本級和對地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設(shè)等重點民生支出預(yù)算執(zhí)行的績效管理。
    進(jìn)一步擴(kuò)大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強(qiáng)績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機(jī)銜接,實施績效問責(zé)制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應(yīng)當(dāng)做到真實、完整。對預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理。加強(qiáng)財政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會計核算,嚴(yán)格會計監(jiān)督。推進(jìn)政府會計改革,逐步建立政府財務(wù)報告制度。要加強(qiáng)財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。
    加強(qiáng)對重點民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點領(lǐng)域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機(jī)制。嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設(shè)計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)財稅法制建設(shè),完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇八
    第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高街道預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。
    第二條績效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預(yù)算支出設(shè)定計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價財政資金使用績效?？冃繕?biāo)管理包括：績效目標(biāo)設(shè)定、績效目標(biāo)審核、績效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
    第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價的依據(jù)?？冃繕?biāo)是指以客觀、可測量的績效指標(biāo)來表示的項目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標(biāo)主要通過績效內(nèi)容、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行描述，與績效指標(biāo)評價和績效監(jiān)督形成一個良性循環(huán)。績效目標(biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績效評價指標(biāo)體系，用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
    第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績效目標(biāo)，并在編制下一年度預(yù)算時，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，會同財政所編制《項目支出績效目標(biāo)申報表》和《部門整體支出績效目標(biāo)申報表》，隨預(yù)算一并報送。
    第五條財政所定期對街道部門績效運(yùn)行跟蹤情況和項目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查，提出意見和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時進(jìn)行績效自評，將績效評價結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。
    第六條完善預(yù)算績效管理機(jī)制，將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實現(xiàn)財政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
    第七條完善財政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)績效目標(biāo)編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對績效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細(xì)則，明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責(zé)，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財政大監(jiān)督機(jī)制。
    第八條完善績效評價機(jī)制，適時實施績效評價。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請市財政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評價工作，并根據(jù)年度工作重點對部門支出績效實施再評價。通過實施績效評價，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。
    第九條完善預(yù)算績效管理體系，提高財政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實用的財政支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進(jìn)以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺、績效指標(biāo)庫、專家?guī)?、中介機(jī)構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績效管理提供信息技術(shù)支撐。
    第十條完善問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算績效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績效管理，績效評價結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財政所采取有效措施保障績效評價結(jié)果的應(yīng)用，通過結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責(zé)來強(qiáng)化各部門的績效理念和支出責(zé)任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預(yù)算和項目預(yù)算的'編制形成約束，將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項目安排的重要依據(jù)。
    第十一條加強(qiáng)對預(yù)算項目支出績效管理的認(rèn)識，把“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績效管理理念，滲透到每一項工作、每一個部門、每一個人，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績效管理目標(biāo)，建立健全預(yù)算項目支出績效管理體系，明確績效管理責(zé)任和分工。
    第十二條實施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實施和管理的重要依據(jù)，來提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時調(diào)整目標(biāo)，以最大化發(fā)揮出項目資金的效益。建立績效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證績效目標(biāo)的實現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實、量化與分析，對績效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評價、對資金使用效益進(jìn)行預(yù)測。此外，對于形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接，以真正實現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
    第十三條在編制項目預(yù)算的階段，不但要科學(xué)合理地安排資金，還要完善項目支出績效管理指標(biāo)評價體系。其中，指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等，首先設(shè)定幾個大項的指標(biāo)，再設(shè)定細(xì)化、詳實的指標(biāo)，并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和個性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會效益相結(jié)合，確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性，全面落實財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績效評價指標(biāo)可以判斷每一項資金的金額及去向、每一項成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會影響，使項目支出績效管理有據(jù)可依。
    第十四條財政所要不斷完善預(yù)算項目支出績效管理的考核評價體系，建立績效自評、重點評價相結(jié)合的評價機(jī)制，要求各相關(guān)部門先自評，然后圍繞財務(wù)管理工作的重點進(jìn)行評價，最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評價，實現(xiàn)評價方式民主化、評價主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評價結(jié)束之后，要公開考核評價結(jié)果，同時合理運(yùn)用績效考核評價結(jié)果，進(jìn)行公開獎勵和處罰，并把績效考核評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅持績效管理公開化、透明化，將績效評價結(jié)果，特別是涉及民生項目的績效評價結(jié)果依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，在提高財政資金使用效率的同時，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財政支出對公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。
    第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇九
    根據(jù)省財政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定，為全面貫徹局20xx年工作會議相關(guān)精神，推進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展，加強(qiáng)我院極限管理工作，現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下：
    根據(jù)局“十三五”規(guī)劃，結(jié)合我院發(fā)展實際，制定20xx年整體支出績效目標(biāo)，3月底前上報整體支出績效目標(biāo)，待局對整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行評審后，按照局評審意見進(jìn)行修改完善后上報，待局對正式確定的績效目標(biāo)進(jìn)行批復(fù)。
    根據(jù)有關(guān)要求，在接到整體績效目標(biāo)的批復(fù)后，在規(guī)定的時間內(nèi)完成公開。
    根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達(dá)20xx年度績效評價工作計劃的通知》的要求，開展績效自評工作。
    （1）開展20xx年度整體支出績效目標(biāo)自評，此項工作在6月前完成；
    （2）開展20xx年度項目支出績效自評，根據(jù)局安排，在5月底前完成對馬來西亞項目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的自評工作，并報局審核。
    根據(jù)局對我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標(biāo)完成情況的考評結(jié)果對有關(guān)單位及個人進(jìn)行獎勵。局考評結(jié)果為優(yōu)良的，對工作突出的單位及個人進(jìn)行表彰；對預(yù)算績效管理做得不好的部門，予以督促；對未達(dá)到預(yù)算績效目標(biāo)的部門及個人實行問責(zé)。
    預(yù)算績效評價的結(jié)果將作為以后年度專項資金安排的重要依據(jù)，今后績效評價優(yōu)良的實施部門或項目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。
    為確保20xx年度整體績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)的完成，對照績效目標(biāo)對我院預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行自查，撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報告，此項工作在6月中旬前完成。
    仔細(xì)研讀上級部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度，對我院現(xiàn)有制度辦法進(jìn)行修改、增減。
    按照省財政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報20xx年度項目支出前置績效目標(biāo)，此項工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時間內(nèi)完成。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十
    為建立健全政府績效管理制度，加強(qiáng)政府績效管理，完善公共財政體系，提高政府公共服務(wù)水平和財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的落實意見》和《壽縣全面實施預(yù)算績效管理實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全面推進(jìn)預(yù)算績效管理提出如下工作計劃：
    (一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益，改變預(yù)算資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實施效果，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    （二)目標(biāo)任務(wù)。按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求，明確全面實施預(yù)算績效管理的時間表和路線圖，到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推進(jìn)績效管理覆蓋所有財政資金，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵約束機(jī)制，促進(jìn)績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，做到花錢必問效、無效必問責(zé)，大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。到20xx年實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋、50萬元以上所有項目，實施“四本預(yù)算”績效管理，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
    （三）基本原則。
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。成立全面實施預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，加強(qiáng)對實施預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長：
    副組長：
    成員：
    2.科學(xué)規(guī)范，全面融合。堅持規(guī)范性、科學(xué)性和績效性并重事前要編制績效目標(biāo)，事中要監(jiān)控目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)程，事后要進(jìn)行績效評價，不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機(jī)融合，完善制度體系，優(yōu)化管理流程，健全工作機(jī)制，做到績效指標(biāo)科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)客觀，評價方法合理，評價結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施?？茖W(xué)制定預(yù)算績效管理總體規(guī)劃，選擇重點民生支出和社會公益性較強(qiáng)的重點項目開展試點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、逐步推開的原則，有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
    3.強(qiáng)化應(yīng)用，激勵約束。建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，將整體績效、項目支出績效與預(yù)算安排掛鉤，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政運(yùn)行綜合績效與資金調(diào)度掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn)，對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
    緊緊圍繞建立現(xiàn)代財政制度總目標(biāo)，以預(yù)算管理制度改革為重點，把全面實施預(yù)算績效管理作為突破口，力爭用三年時間，基本建成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
    （一）績效目標(biāo)管理。績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理基礎(chǔ)要堅持“誰申請資金，誰編制目標(biāo)；誰分配資金，誰審核目標(biāo)；誰批復(fù)預(yù)算，誰批復(fù)目標(biāo)”的原則，強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理。
    1.編制績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)由預(yù)算部門（單位）在申報預(yù)算時填報，包括績效內(nèi)容、績效指標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)及可行性報告等，預(yù)算部門（單位）在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)政府和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制項目計劃，在成本效益分析的基礎(chǔ)上，編制績效目標(biāo)，測算資金需求，制定實施方案。編制績效目標(biāo)要與部門工作職責(zé)、工作任務(wù)緊密相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的。編制的實施方案要詳細(xì)說明實現(xiàn)績效目標(biāo)的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。
    2.審核績效目標(biāo)。預(yù)算主管部門要加強(qiáng)本績效目標(biāo)的審核。財政部門要根據(jù)財政支出方向和重點、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，對預(yù)算部門（單位）提出的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，重點審核目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取措施的可行性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。對績效目標(biāo)不符合要求的，由財政部門要求報送單位調(diào)整、修改；審核合格的，進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對不按照規(guī)定要求編制績效目標(biāo)的，不列入預(yù)算。財政部門根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)政策要求，組織專家對預(yù)算部門(單位）編制申報的績效目標(biāo)進(jìn)行綜合評審，評審意見作為項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
    3.績效目標(biāo)控制。預(yù)算部門（單位）要建立健全從項目的投資決策到項目完成，涵蓋項目計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評審的各項制度。要強(qiáng)化績效目標(biāo)與項目管理的有效結(jié)合，從項目范圍管理、時間管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手，對項目的各個發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制，為實現(xiàn)項目績效目標(biāo)提供保障。
    (二）績效運(yùn)行監(jiān)控。績效運(yùn)行監(jiān)控是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(單位)是實施績效運(yùn)行監(jiān)控的主體，要適時建立績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行管理，確?？冃繕?biāo)實現(xiàn)。
    1.績效運(yùn)行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要加強(qiáng)對項目績效運(yùn)行信息的跟蹤監(jiān)控，及時掌握項目實施進(jìn)程、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項目績效目標(biāo)完成情況，并及時向預(yù)算主管部門和財政部門報告。
    2.強(qiáng)化過程管理。要根據(jù)績效運(yùn)行監(jiān)控的管理要求，及時糾正績效運(yùn)行與預(yù)算績效目標(biāo)的偏差，促進(jìn)績效目標(biāo)的實現(xiàn)。對預(yù)期無績效、低績效的項目，要停止、調(diào)整執(zhí)行。
    3.加強(qiáng)執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，嚴(yán)格預(yù)算約束加快支出進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和實效性，為實現(xiàn)績效目標(biāo)提供保障。
    （三）預(yù)算績效評價?？冃гu價是預(yù)算績效管理的核心，是指預(yù)算部門（單位）及財政部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。實施績效評價要編制績效評價方案，擬定切實可行的評價計劃，確定正確的評價方法，設(shè)計合理的評價指標(biāo)。財政支出績效評價可委托第三方實施，需要通過政府采購選擇第三方的，由各預(yù)算部門(單位）編入部門政府采購預(yù)算，按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    1.開展績效自評。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要及時開展績效自我評價，形成自評報告。同時，應(yīng)對自評工作和自評報告進(jìn)行審核，將績效自評報告及時報財政部門。
    2.實施自評抽查。財政部門要加強(qiáng)對績效自評工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，采取組建專家組、委托社會中介機(jī)構(gòu)等方式，有針對性選擇一定比例的績效自評項目實施抽查，重點抽查預(yù)算部門績效自評工作情況和自評結(jié)果的真實性、合理性。
    3.組織重點評價。一要選擇社會影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的重大項目、重點資金，組織實施重點評價。二要推進(jìn)部門支出管理績效綜合評價和整體支出評價。逐步開展部門（單位）支出管理績效綜合評價試點，對其基礎(chǔ)工作管理、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價實施、評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進(jìn)行綜合評價；穩(wěn)步推進(jìn)財政部門對預(yù)算部門、預(yù)算部門對預(yù)算單位整體支出績效評價，促進(jìn)部門（單位）從整體上提升預(yù)算績效管理水平，提高財政資金使用效益，促進(jìn)部門（單位）更好履行職責(zé)。
    （四）評價結(jié)果應(yīng)用?？冃гu價結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績效管理的出發(fā)點和落腳點。要以推進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績效信息公開為突破口，強(qiáng)化績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。
    1.建立反饋整改制度。及時將績效評價結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門或預(yù)算單位。預(yù)算部門（單位）要認(rèn)真研究績效評價所反映的問題和提出的建議，完善管理制度，改進(jìn)管理措施，強(qiáng)化支出責(zé)任，提升管理水平，提高資金績效。
    2.建立預(yù)算結(jié)合機(jī)制。將評價結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，把績效跟蹤和評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用效益。
    3.建立績效報告制度。定期向縣財政部門報送部門支出管理績效工作情況和項目績效評價報告。財政部門要按照上級財政部門的要求，報送本級預(yù)算績效管理工作情況：要向政府報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為政府決策提供參考。
    4.建立績效公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)算績效管理工作進(jìn)展，推進(jìn)預(yù)算績效信息公開，逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度，將績效評價結(jié)果尤其是社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況依法向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。
    (五）預(yù)算績效監(jiān)督。預(yù)算績效監(jiān)督是全過程預(yù)算績效管理的保障。要充分發(fā)揮績效監(jiān)督的作用，建立財政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查成果利用；健全制衡機(jī)制，強(qiáng)化對所有財政性資金和運(yùn)行全過程的績效監(jiān)督。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視預(yù)算績效管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。財政部門要切實發(fā)揮預(yù)算績效管理工作牽頭部門作用，健全組織機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌工作規(guī)劃，制定推進(jìn)措施，充實管理人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門（單位）要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室，認(rèn)真實施本部門及下屬單位的預(yù)算績效管理工作。財政部門和預(yù)算部門(單位）之間要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
    （二）完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項管理流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門（單位）各類項目支出，符合項目目標(biāo)要求，突出項目績效重點，具有較強(qiáng)操作性的績效指標(biāo)體系。財政部門要研究制定預(yù)算部門（單位）整體支出績效評價指標(biāo)，完善支出管理績效綜合評價指標(biāo)框架。推進(jìn)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，完善績效指標(biāo)庫、中介機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)?，為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
    （三）深化配套改革。以預(yù)算績效管理為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革，探索實施中長期預(yù)算管理，編制滾動預(yù)算。完善預(yù)算編制，提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度，提高公共資源配置與績效目標(biāo)的結(jié)合度，提高項目管理與預(yù)算績效管理的結(jié)合度；積極推進(jìn)預(yù)算信息公開，接受社會監(jiān)督，為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作提供良好平臺。統(tǒng)籌推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡、投資評審、預(yù)決算公開等改革，使各項改革措施有機(jī)結(jié)合、配套聯(lián)動，不斷提高政府支出管理水平。
    （四）注重宣傳培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳績效理念，培育績效文化，增強(qiáng)績效意識，為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強(qiáng)預(yù)算績效管理提供人才保障。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十一
    績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進(jìn)行匯報，以便總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
    1、梳理崗位職責(zé)，完善崗位職責(zé)體系。
    在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責(zé)體系，為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作。
    為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果，進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
    3、成立績效委員會，建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
    績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會，并明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負(fù)責(zé)，同時明確了績效管理委員會的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
    4、制定績效細(xì)則，保障體系有效運(yùn)行。
    為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細(xì)則，并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見，最終該實施細(xì)則獲得簽批確定，通過績效管理實施細(xì)則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任，明確了公司各層級在績效管理工作中的'具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績效管理工作提供了實施依據(jù)，從而保障績效體系有效運(yùn)行。
    5、豐富績效體系，制定試用期考核方案從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學(xué)用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
    績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé)，擬定相關(guān)績效考核指標(biāo)，總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進(jìn)行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進(jìn)行考核，在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
    2、溝通確定指標(biāo)，達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)。
    崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后，分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致，在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后，管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。
    3、分層推進(jìn)實施，合理控制推進(jìn)節(jié)奏。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十二
    根據(jù)《成都高新區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預(yù)算績效管理工作目標(biāo)及考核辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將我院20xx年預(yù)算績效管理工作自評如下：
    第一部分部門財政支出績效管理。
    一、基礎(chǔ)建設(shè)。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    已明確預(yù)算績效管理(績效評價)工作職責(zé)，已落實該項工作由辦公室具體負(fù)責(zé)，并由紀(jì)檢監(jiān)察人員牽頭負(fù)責(zé)績效評價工作。
    (二)制度建設(shè)。
    已根據(jù)以往的績效管理文件，結(jié)合新要求，修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預(yù)算績效管理工作實施方案》，該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程，明確了任務(wù)分工，落實了工作責(zé)任。
    二、組織實施。
    完成了日常性預(yù)算管理基本工資，并在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確編報各類財務(wù)報表。已建立“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度。年初部門預(yù)算、部門預(yù)算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內(nèi)報送，對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位，且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外，本院積極開展自評工作，年度預(yù)算管理工作獲得優(yōu)秀。
    2.資金使用管理。
    本院20xx年公務(wù)卡刷卡金額為79.29萬元，較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查，賬表相符。在資金使用過程中，不存在違反財經(jīng)法規(guī)被查處的情況，單位和當(dāng)事人均未受到相關(guān)處罰。此外，年度財政借款均已及時還清，現(xiàn)無欠款。
    1.建立完善評價指標(biāo)體系。
    已根據(jù)《成都市財政支出績效評價指標(biāo)體系框架》，結(jié)合評價項目實際情況建立并細(xì)化項目評價指標(biāo)，且指標(biāo)體系科學(xué)合理。
    2.收集和完善評價基礎(chǔ)信息。
    已對選定的評價項目，根據(jù)設(shè)定的項目評價指標(biāo)收集定量指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，設(shè)計滿意度調(diào)查表、問卷調(diào)查表和專家評分表等,反響良好。
    3.評價報告報送和質(zhì)量。
    我院已按工作要求按時上報自評報告，自評報告真實反映項目績效，客觀公正、實事求是、清晰明了，在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題，并深入分析問題，提出可操作并擬在次年實施改進(jìn)、完善、整改意見。
    4.自評項目規(guī)模。
    20xx年本院預(yù)算項目共計12個，自行組織項目支出績效評價2個，本年無新增預(yù)算項目。
    現(xiàn)場評測。
    三、信息公開。
    (一)預(yù)決算信息公開。
    20xx年已嚴(yán)格按要求公開20xx年預(yù)算、20xx年決算信息。
    (二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。
    20xx年已嚴(yán)格按要求公開20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息。
    (一)績效目標(biāo)。
    目標(biāo)申報一是按照預(yù)算要求編制專項資金預(yù)算，二是根據(jù)績效管理要求設(shè)立績效目標(biāo)，填報《績效目標(biāo)申報表》，做到預(yù)算績效目標(biāo)管理與部門預(yù)算編制同步進(jìn)行。對績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時限、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面細(xì)化，量化績效目標(biāo)，并形成評價特性指標(biāo)。
    (二)績效信息公開。
    已將自評報告在互聯(lián)網(wǎng)站公開。
    (三)績效結(jié)果整改。
    嚴(yán)格落實績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改，按規(guī)定全面完成整改，已在《成都高新區(qū)人民檢察院預(yù)算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責(zé)機(jī)制。
    (四)預(yù)算掛鉤。
    已將績效評價結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù)，改進(jìn)預(yù)算管理。
    (五)其他。
    本院20xx年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到97%以上，20xx年預(yù)算執(zhí)行率仍將達(dá)到90%以上的較高水平，經(jīng)驗做法在全區(qū)進(jìn)行推廣。
    (一)國資管理。
    1.是否制定了本單位國資管理辦法。
    已制定國資管理制度。
    2.是否有專人負(fù)責(zé)國資管理。
    有專人負(fù)責(zé)國資管理。
    3.資產(chǎn)管理責(zé)任是否落實到人。
    資產(chǎn)管理責(zé)任已落實到人。
    4.是否按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作。
    已按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作，對清查出的問題已整改到位。
    5.堅持每年一次固定資產(chǎn)盤點制度，做到賬賬相符，賬實相符。
    20xx年開展了固定資產(chǎn)盤點，并委托第三方事務(wù)所開展審計工作。
    6.申請財政資金購置資產(chǎn)的，須按照《國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位政府采購預(yù)算。
    已編制政府采購預(yù)算。
    7.是否按國有資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的方式進(jìn)行資產(chǎn)處置。
    已按規(guī)定方式處置。
    8.資產(chǎn)處置收入是否上繳財政。
    處置收入已按規(guī)定上繳財政。
    9.單位國有資產(chǎn)出租須按照《國有資產(chǎn)出租管理辦法》進(jìn)行報批手續(xù)。
    本院不存在資產(chǎn)出租的情況。
    (二)政府采購。
    本院已設(shè)立了內(nèi)部政府采購工作流程，設(shè)置了專項工作崗位和責(zé)任人。
    2.及時、完整的上報年度政府采購預(yù)算、調(diào)整預(yù)算表、采購計劃等文件。
    已及時、完整上報年度政府采購預(yù)算、調(diào)整預(yù)算表、采購計劃等文件。
    3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。
    20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。
    4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件，是否高質(zhì)量報同級財政部門初步審核。
    均嚴(yán)格按要求報送相關(guān)文件。
    執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī)，未發(fā)生投訴舉報。
    6.是否有效回復(fù)供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑，配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。
    不存在相關(guān)舉報、投訴事項。
    7.采購合同是否按時公告和備案。
    采購合同均按時公告和備案。
    8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、征求意見等工作，書面反饋各類意見建議。
    本院長期以來均認(rèn)真配合財政部門開展相關(guān)工作。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十三
    第一條為了規(guī)范預(yù)算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預(yù)算績效管理活動適用本條例。
    第三條本條例所稱預(yù)算績效，是指預(yù)算資金支出所達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)預(yù)算資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
    第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)算績效管理工作機(jī)制。
    市、區(qū)(市)財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算績效管理工作的組織、實施，指導(dǎo)本級預(yù)算部門和下級財政部門開展工作,審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預(yù)算績效管理實施監(jiān)督。
    第五條各預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位的預(yù)算績效管理工作。
    本條例所稱預(yù)算部門，是指直接向各級財政部門提報預(yù)算的部門、單位。
    第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算績效管理情況。
    市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財政部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)算績效管理工作情況，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)向社會公開績效目標(biāo)、預(yù)算安排以及專項資金的項目承擔(dān)單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結(jié)果等信息。
    第八條預(yù)算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施。
    受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)對第三方參與預(yù)算績效管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
    第九條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績效管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)財政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績效管理信息交換與共享。
    第十條預(yù)算部門在編報年度預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標(biāo)和績效說明。
    績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)指向明確、具體、可行，有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應(yīng)當(dāng)組織對預(yù)算部門提報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核。
    第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應(yīng)當(dāng)在項目立項時編報績效目標(biāo)，由立項批準(zhǔn)部門審核并在下達(dá)投資計劃時批復(fù)；財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其項目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評審、決算審查，并將評審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。
    第十二條預(yù)算部門編報的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項資金的，應(yīng)當(dāng)向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標(biāo)和可行性研究報告。
    設(shè)立專項資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
    (二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預(yù)期績效目標(biāo)明確，符合客觀實際；
    (四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
    第十三條財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對設(shè)立專項資金進(jìn)行績效評估。經(jīng)評估符合條件的，報本級人民政府常務(wù)會議決定。
    專項資金設(shè)立后，財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。
    第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標(biāo)準(zhǔn)的項目支出，財政部門在審核其績效目標(biāo)的同時，應(yīng)當(dāng)對項目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評審，并將評審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
    使用專項資金的預(yù)算評審，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    (一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限；
    (二)項目實施的必要性、可行性，支出預(yù)算的合理性，績效目標(biāo)的規(guī)范性；
    (三)已設(shè)立專項資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績效評價情況；
    (四)其他需要預(yù)算評審的內(nèi)容。
    第十五條預(yù)算部門提出的績效目標(biāo)，經(jīng)財政部門審核確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標(biāo)或者預(yù)期績效低的項目，不予安排預(yù)算資金。
    第十六條財政部門、預(yù)算部門分別向本級部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時，一并批復(fù)績效目標(biāo)，作為預(yù)算執(zhí)行、績效評價與問責(zé)的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績效目標(biāo)不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
    第十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。
    第十八條預(yù)算部門對本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)責(zé)。
    預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進(jìn)度和本部門績效目標(biāo)執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)發(fā)生偏離時，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
    第十九條預(yù)算執(zhí)行中，需調(diào)整預(yù)算事項的，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)重新提報績效目標(biāo)，待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。
    第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中，采集、分析預(yù)算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進(jìn)行重點監(jiān)控。
    第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實施進(jìn)度、績效目標(biāo)執(zhí)行以及相關(guān)措施落實情況撥付預(yù)算資金。
    第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標(biāo)實現(xiàn)外，對預(yù)算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴(yán)重偏離預(yù)期績效目標(biāo)的項目，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金，財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。
    第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束，財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，按照規(guī)定的評價原則和標(biāo)準(zhǔn)，對財政支出進(jìn)行績效評價。
    對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
    第二十四條預(yù)算年度終了，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對項目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，提出績效報告報送預(yù)算部門。
    預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
    第二十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門績效評價報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，對預(yù)算部門整體支出管理績效情況進(jìn)行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
    第二十六條對設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進(jìn)行項目支出績效評價時，應(yīng)當(dāng)一并組織對專項資金進(jìn)行中期績效評估。
    經(jīng)中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：
    (二)專項資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)，整體使用效益不高、績效不明顯的；
    (三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的；
    (四)專項資金支持的績效目標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；
    (五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷的。
    第二十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評價情況作出評價結(jié)論以及改進(jìn)預(yù)算管理建議，并將評價結(jié)果以書面形式反饋被評價部門、單位。
    被評價部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評價結(jié)果進(jìn)行整改，并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預(yù)算部門報告。
    第二十八條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將績效評價結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
    第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達(dá)到相關(guān)要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對責(zé)任部門及其責(zé)任人員實施績效問責(zé)。
    財政、審計、監(jiān)察等機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)分工，根據(jù)績效評價結(jié)果以及預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，提出問責(zé)建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施和監(jiān)督。
    第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預(yù)算績效管理活動的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
    (一)不按照規(guī)定編報預(yù)算績效目標(biāo)或者績效說明的；
    (三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
    第三十二條項目承擔(dān)單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標(biāo)等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門處理。
    第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對預(yù)算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)、部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門依法處理。
    第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算績效管理工作適用本條例。
    第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十四
    xx年，我廳著力以提升財政資金績效為主線，以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，以財政支出績效評價為手段，以評價結(jié)果應(yīng)用為保障，建立完善預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
    進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，要求加強(qiáng)過程監(jiān)控，對已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項目支出，采取半年報方式采集試點項目的績效運(yùn)行信息。三是深入開展財政支出績效評價，對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金實施績效自評和項目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進(jìn)，加強(qiáng)評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，組織專題培訓(xùn)，提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
    根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定，我廳對xx年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自我考核，自評分?jǐn)?shù)為92分。
    (一)基礎(chǔ)工作管理得分20分，其中：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強(qiáng)預(yù)算績效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分，附件3)。
    2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號，附件4)，明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分)，由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
    3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分，閩建計[20xx]14號，附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的`相關(guān)制度(得3分，閩建計[20xx]19號，附件6;閩財建[20xx]10號，附件7;閩建計[20xx]7號，附件8)。
    4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分，閩建計[20xx]3號，附件9);二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。
    (二)績效目標(biāo)管理得分13分，其中：
    1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(biāo)(閩建計函[20xx]43號，附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。
    2、申報格式(3分)?？冃繕?biāo)格式、內(nèi)容符合要求。
    3、申報數(shù)量(4分)。我廳xx年報送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。
    4、申報質(zhì)量(3分)。績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于規(guī)劃本身以社會效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
    (三)績效監(jiān)控管理得分10分，其中：
    1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號，附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計[20xx]19號，附件3)，要求加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。
    2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號，附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號，附件13)，實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
    3、監(jiān)控治理(4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號，附件14)。
    (四)績效評價管理得分25分，其中：
    1、項目管理(14分)。(1)xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)資金實施績效評價，均與我廳職能密切相關(guān)(2分)，污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分)，社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元，占資金總額12.17%，中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬元，占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分)，xx年xx月貴廳來我廳開展績效調(diào)研，我廳密切配合并作工作匯報(2分，附件15)。
    2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16)，我廳自評成績90分，該項得分為9分，省財政未對我廳進(jìn)行抽查或再評價，該項得2分。
    (五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分，其中：
    1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)分工(4分，閩建計[20xx]19號，附件3)，同時在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價結(jié)果(2分，附件17)。
    2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號，附件17)。
    3、結(jié)果公開(3分)。評價結(jié)果(閩建計函[20xx]34號，附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。
    (六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分，其中：
    1、宣傳報道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報宣傳預(yù)算績效管理動態(tài)(附件19)，省財政《預(yù)算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
    2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究，漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預(yù)算績效管理作為xx年調(diào)研課題(附件22)。
    3、會議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓(xùn)、會議，召開系統(tǒng)計財工作會議部署預(yù)算績效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)(閩建計函[20xx]82號，附件23)。
    4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預(yù)算績效管理文件材料，其中被貴廳簡報采用刊發(fā)。
    一是思想認(rèn)識應(yīng)提升。當(dāng)前個別地方對評價工作的重視程度還不夠，主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤，基層對提高預(yù)算績效管理的認(rèn)識不到位。二是可操作性待增強(qiáng)。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標(biāo)填報口徑不夠明晰，績效目標(biāo)申報的時效性受資金下達(dá)時間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，管理體制較復(fù)雜，需及時協(xié)調(diào)、督促，才能完成項目自評。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)?？冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
    一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作，計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)，修改完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體系，開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財政支出績效評價，上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策，目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績效評價，但未見實施細(xì)則，建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價指標(biāo)體系。建議參照財政部財預(yù)[20xx]285號新規(guī)定，對我省評價指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十五
    為做好預(yù)算績效管理工作考核，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關(guān)于做好度預(yù)算績效管理工作考核有關(guān)事項的通知》(昆財績〔〕180號)關(guān)于年度考核的規(guī)定，昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績效管理工作考核相關(guān)臺帳，包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》以及相關(guān)佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。
    2016年，市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求，大力推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，各項工作取得了積極進(jìn)展。
    通過年底預(yù)算績效管理工作考核，對于進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門預(yù)算績效管理的主體責(zé)任，健全預(yù)算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化，切實將“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。
    在的工作中，昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作開展，將預(yù)算績效管理覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”，全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力與水平。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十六
    一、績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的背景和意義 財政支出績效考評是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效考評方法，按照政府行為的效益、效率和效果原則，以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)行為考評依據(jù)，對財政支出的成本和產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判?？冃Э荚u講求的是政府如何有效地管理和使用財政資金，而建立公共支出的績效考評體系的根基在于建立績效預(yù)算。
    績效預(yù)算亦稱為效益預(yù)算，它是上世紀(jì)50年代初由美國聯(lián)邦政府首先提出并應(yīng)用于政府支出管理的預(yù)算模式。美國認(rèn)為：績效預(yù)算是這樣一種預(yù)算，它闡述請求撥款是為了達(dá)到目標(biāo)，為實現(xiàn)這些目標(biāo)而擬定的計劃需要花費(fèi)多少錢，以及用哪些量化的指標(biāo)來衡量其在實施每項計劃的過程中取得的成績和完成工作的情況。從實踐效果來看，績效預(yù)算在加強(qiáng)資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系，提高公共服務(wù)水平方面取得了顯著成效，逐漸成為世界各國政府預(yù)算改革的必然趨勢。在我國，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務(wù)。政府績效考評在國外的成功實踐，使我們對其意義和必要性有了日益清晰的認(rèn)識。對于其在推進(jìn)建設(shè)高效、透明、責(zé)任政府，深化部門預(yù)算改革，構(gòu)建社會主義和-諧社會中的作用也有了深刻的認(rèn)識。推進(jìn)以績效考評為核心的預(yù)算改革已成為決策層的共識，并已在黨的十六屆三中全會精神中明確提出。在預(yù)算改革實踐上，部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、收支兩條線的預(yù)算管理制度改革已經(jīng)全面展開并逐步深入，政府收支分類改革 和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革也開始分步實施，預(yù)算監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，預(yù)算透明度日益提高，預(yù)算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財政資金的使用效益。這些實踐成果，在一定程度上削除了績效預(yù)算的制度約束，為推進(jìn)績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合奠定了扎實的實踐基礎(chǔ)。
    二、推進(jìn)建立以績效考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式 當(dāng)前，財政支出績效考評正在被各級財政部門普遍推廣實施，但總體而言，績效考評更多的是事后考評，而且考評結(jié)果大多停留在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問題分析、完善制度建議等方面，有些只是作為有關(guān)部門項目建設(shè)檔案保存，或作為加強(qiáng)新項目管理的借鑒或參考。筆者認(rèn)為，財政支出績效考評在加強(qiáng)事后全面綜合考評的同時，更要突出事中考評，推進(jìn)建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度。
    (一)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要科學(xué)準(zhǔn)確地確定財政支出績效目標(biāo)。 傳統(tǒng)預(yù)算管理制度下，在預(yù)算編制時部門和單位存在重分配、爭資金、爭項目的沖動，在預(yù)算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制，部門和單位無調(diào)整的靈活性，在預(yù)算報告中主要是報告資金使用的合規(guī)性;而支出績效考評與預(yù)算相結(jié)合則是將預(yù)算分配與績效結(jié)果掛鉤，它運(yùn)用了績效預(yù)算的理念，是一種以結(jié)果為目標(biāo)的責(zé)任制代替以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制的新預(yù)算管理模式。這種新的預(yù)算管理模式下，部門和單位不存在爭資金的沖動，而存在以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理激勵。這要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算草案，提出財政支出績效目標(biāo)的時候，既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況，同時又要認(rèn)真做好財政支出評審論證工作，通過規(guī)范的評審論證，科學(xué)合理準(zhǔn)確地提出財政支出的績效考評結(jié)果得到科學(xué)運(yùn)用的首要條件。為了這種以目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管理，在制度設(shè)計上就必須放松嚴(yán)格的僵化的規(guī)則，而賦予管理者靈活的決策權(quán)，否則是沒有辦法讓管理者為結(jié)果負(fù)責(zé)的。
    (二)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加大財政支出績效考評力度，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對財政支出績效目標(biāo)進(jìn)行事中跟蹤考評，不僅可以跟蹤考評財政資金運(yùn)用的合理性、規(guī)范性，起到適時監(jiān)督檢查的作用，而且可以通過與預(yù)先確定的績效目標(biāo)相對照，及時發(fā)現(xiàn)問題，回饋并督促預(yù)算單位或財政部門適時采取應(yīng)對措施。對于考評過程中取得較好的評價結(jié)果的`，除了按照正常的資金撥付進(jìn)度供給資金，還可以通過加快資金撥付進(jìn)度，確保項目按時完成，促進(jìn)項目盡早地發(fā)揮效益。對于考評過程中明顯背離績效目標(biāo)的，果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預(yù)算的意見，保證財政資金安全，提高財政資金的使用效益。對于考評過程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)的單位，除了停止資金撥付外，還要按照有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。同時，一些跨年度長期項目支出，原先制定的績效目標(biāo)可能隨著時間推進(jìn)需要進(jìn)行調(diào)整，這樣，通過事中考評來適當(dāng)調(diào)整績效目標(biāo)，提高績效考評的科學(xué)性和實效性。 然而，事中考評的有效實施必須建立在完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度上，這是財政支出績效考評與預(yù)算管理結(jié)合的又一個制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標(biāo)為導(dǎo)向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預(yù)算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴(yán)格的規(guī)制、增加自主決策的權(quán)力為前提，同時自主決策的權(quán)力需要責(zé)任加以約束。機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評控制三個控制子系統(tǒng)組成。實現(xiàn)財政支出績效考評 與預(yù)算管理相結(jié)合，除了要有完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考評制度以實施內(nèi)部考評控制外，還必須有完善的政府會計制度來實施內(nèi)部會計控制，完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國庫管理制度來實現(xiàn)實物形態(tài)和價值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。
    (三)在預(yù)算報告環(huán)節(jié)，要健全財政支出績效考評結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。 財政部門建立健全績效考評結(jié)果應(yīng)用機(jī)制應(yīng)從預(yù)算報告制度和公共部門問責(zé)制度這兩方面做好，才能更好將績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合。從預(yù)算報告制度看二者的關(guān)系。
    另一方面，預(yù)算報告制度為績效評價提供了信息基礎(chǔ)，保證了績效考評的時效性和準(zhǔn)確性。缺少預(yù)算報告的信息，財政支出績效考評制度是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。 公共部門問責(zé)制度也是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。所謂公共部門問責(zé)制度，是指對政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責(zé)任的制度，其實質(zhì)是通過各種形式的責(zé)任約束，規(guī)范政府權(quán)力和官員行為，最終達(dá)到監(jiān)督政府的目的。包含績效考評信息的預(yù)算報告制度只能使權(quán)力機(jī)構(gòu)和公眾充分了解公共部門責(zé)任和結(jié)果的對應(yīng)性，但其效果最終必須通過對應(yīng)性，但其效果最終必須通過公共部門問責(zé)制度，促使公共部門對結(jié)果負(fù)責(zé)才能實現(xiàn)。 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的基本思路是：按“統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)定推進(jìn)，先易后難，分步實施”的原則，進(jìn)一步建立預(yù)算支出績效考評管理制度體系，積極探索績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)制度改革，為將來引入績效預(yù)算探索道路。
    第一，逐步提高部門人事管理和資金管理自主權(quán)。
    第二，完善公共資產(chǎn)管理制度。
    第三，深化預(yù)算管理制度改革，改革完善政府會計制度。
    第四，建立績效考評管理信息系統(tǒng)。
    第五，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)績效考評及其與預(yù)算管理的結(jié)合。
    第六，穩(wěn)步推進(jìn)績效考評試點工作。
    結(jié) 語 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合，使預(yù)算管理的整個過程建立在績效目標(biāo)控制的基礎(chǔ)上，是對以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進(jìn)預(yù)算支出績效考評的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)績效考評與預(yù)算管理的結(jié)合，推進(jìn)建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度，才能實現(xiàn)績效預(yù)算的新突破。
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    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十七
    市人大財經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人，在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下，在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開了預(yù)算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持，專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預(yù)算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預(yù)算績效管理工作的匯報。
    市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹，重點將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預(yù)算績效管理試點工作情況。市財政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報了我市近年以來預(yù)算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
    市人大預(yù)算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法，并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理技術(shù)體系的研究，在目標(biāo)管理和獎懲制度上有所突破；有代表認(rèn)為試點部門項目微觀績效目標(biāo)很明確，但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰；針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題，有人大代表建議績效評價工作分階段實施，將項目中間階段的績效評價重點放在實施進(jìn)度上或者暫時不進(jìn)行年度預(yù)算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績效評價。
    市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言：認(rèn)為我市預(yù)算績效管理工作取得了很大的成績，相關(guān)部門采取了針對性很強(qiáng)的措施，預(yù)算績效管理的意識有很大的提高，預(yù)算實施效果較為顯著；各個部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點采取了有針對性的管理措施和辦法，保障了試點工作順利開展；市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，促進(jìn)了我市預(yù)算績效管理工作的推進(jìn)；希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練，為今后在全市全面推廣打下堅實基礎(chǔ)。
    市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十八
    在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求，以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng)：強(qiáng)化水項目落實、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn)：推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項目建設(shè)為重點，強(qiáng)化部署，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化督查，強(qiáng)化落實，各項工作均取得明顯成效，多項指標(biāo)始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長郭專為組長，局班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則，認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上，科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系，既便于考核評估，又具有可操作性。
    (三)實行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上，推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理，形成“層層抓落實、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項目，逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點，確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強(qiáng)化項目管理，匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項目，定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，分析存在問題。對項目進(jìn)展情況及時通報，及時落實措施加以推進(jìn)，對不能按序時進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦，逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合，在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
    (四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進(jìn)度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對重大水利項目推進(jìn)問題，成立了項目辦，配合省廳推進(jìn)組，對每個重大水利項目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，建立了重大項目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎勵機(jī)制，開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動，有力地推進(jìn)重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強(qiáng)設(shè)計、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對存在問題，及時發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次，幫助基層解決困難問題297項，累計支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
    (五)推行雙向責(zé)任。實行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任，市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主履行主體責(zé)任，水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任，項目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任，掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé)，推進(jìn)項目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任，市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任，市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責(zé)任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任，項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
    (六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評工作，組織三個考評組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式，對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核，對考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎代補(bǔ)的形式予以獎勵，有力地促進(jìn)了各項水利工作的開展。
    (七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題，認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解各項指標(biāo)任務(wù)，確保指標(biāo)量化、細(xì)化，依據(jù)充分，切實可行。同時要求各項指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦，由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過，而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實。建立督查臺賬，指定專人負(fù)責(zé)落實辦理工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦，特別是對省政府?dāng)U大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動計劃”等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實。三是強(qiáng)化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案，每項工作分門別類，單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別于7月、9月、11月對績效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
    (一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應(yīng)，調(diào)整增幅達(dá)69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
    (二)重大項目進(jìn)度快。截止12月25日，重大水利項目完成投資16.68億元，占年初計劃9億元的185%，比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進(jìn)度在全省排名第一。其中：在建項目完成8.41億元，占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元，占年度計劃的108%;前期推進(jìn)項目完成投資3.12億元，占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進(jìn)。
    (三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
    (四)項目前期工作實。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨(dú)特牌子，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
    (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案，加強(qiáng)隱患排查，落實安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運(yùn)用計劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)會商，加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過程，8月、9月有效防御了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”，在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對下，切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市委書記廖小軍批示：“不平凡的20xx年，我市經(jīng)歷兩次臺風(fēng)侵襲，還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響，防汛防臺形勢嚴(yán)峻，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標(biāo)，扎實認(rèn)真做好各項防汛抗臺工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚(yáng)。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認(rèn)真做好新一年防汛抗臺工作，為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示：“20xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著，形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。
    (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實行了最嚴(yán)格水資源管理制度，下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長制”，提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》，落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責(zé);啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護(hù)建設(shè)并通過驗收，啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護(hù)項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺，水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，總投資5050萬元，新增裝機(jī)容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗收，比上一年度翻了一番。
    (七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，7月份已完成，為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (八)黨建、隊伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，深化水利“四風(fēng)”問題整改，制定整改措施，堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強(qiáng)化水利績效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定了績效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績效管理工作的通知，定期開展績效評估，及時提交年終績效報告。與此同時，機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
    今年以來，我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，努力抓好各項工作的落實，水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確，重點突出，措施有力，有序推進(jìn)的態(tài)勢。從總體上看，年度績效各項指標(biāo)情況完成情況良好，有的指標(biāo)提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個方面：
    1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機(jī)制，海上防臺風(fēng)工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣，中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。
    2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上，今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目，是福建省的1個試點。
    3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績效考評中名列全省第二，比上年晉級一位。
    4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
    5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
    6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè)，試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
    7、積極推進(jìn)軍民融合，爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面，總投資分別達(dá)143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
    8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，12月6日《閩東日報》對水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
    9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    10、建立重大水利項目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項目推進(jìn)機(jī)制，開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動，重大水利項目進(jìn)度在全省排名第一。
    11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成，進(jìn)度在全省排名第一。
    12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
    13、中小河流治理項目進(jìn)度在全省排名第一。
    14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
    15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
    16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
    17、強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，實行了責(zé)任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準(zhǔn)管理，對每項工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任，典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
    19、開展水利資金內(nèi)審，經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長肯定。
    20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng)，解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
    今年我局績效創(chuàng)新點：全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。
    我市地處東南沿海，海岸線長度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和臺風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件，造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個，如2006年“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
    正因為如此，市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從2011年開始，我市立足寧德實際，健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制，特別是在海上防臺風(fēng)機(jī)制和陸上防臺風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效，首先我市在建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理，基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標(biāo)，全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時，我們還加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè)，其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學(xué)進(jìn)步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。
    這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益，近五年來，我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺風(fēng)，切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風(fēng)工作，自2006年“桑美”臺風(fēng)之后，未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡，防災(zāi)工作成效顯著。
    2012年，我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控，努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言，并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20xx年度，“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸，這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”，累計直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億，是我市繼2006年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后，遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺風(fēng)災(zāi)害，盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此，國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時，就深有感慨地指出：“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)情況看，寧德各級都非常重視，防御工作做得很到位，沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作經(jīng)驗豐富，很多做法可以成為全國的范例”。
    歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)基固本，寧德市防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺風(fēng)實踐中發(fā)揮了重要作用，得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月，中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班，推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的經(jīng)驗，決定將專題研究班重點教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日，全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開，來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊等38名與會代表，在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練，創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
    20xx年8月9日，陳雷部長在國家防總汛情會商會上，明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重，盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡，但是海上防臺風(fēng)工作值得肯定，沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十九
    20xx來，按照省財政不斷強(qiáng)化績效理念，將預(yù)算績效管理納入財政日常管理，圍繞“三個突出”，積極探索推進(jìn)。
    財政預(yù)算績效管理是公共財政體系的重要組成部分，對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強(qiáng)，財政支出規(guī)模同步擴(kuò)大，財政資金安排是否科學(xué)合理，資金使用是否節(jié)約有效，越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點，成為財政改革的熱點。近年來，我州按照省廳要求，認(rèn)真總結(jié)財政預(yù)算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗，逐步建立健全考評機(jī)制，深入推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力，各項工工作機(jī)制逐步健全，成效逐年顯現(xiàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預(yù)算績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，指定專人從事預(yù)算績效管理工作。今年3月份，州本級批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績效考評科(北機(jī)編〔20xx〕7號)，負(fù)責(zé)全州財政預(yù)算管理綜合績效考評具體工作，州直部門預(yù)算綜合績效考評，指導(dǎo)四縣財政預(yù)算管理績效考評工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)工作人員開展預(yù)算績效管理工作。
    (二)出臺相關(guān)文件，強(qiáng)化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預(yù)算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎(chǔ)上。今年，結(jié)合我州實際，繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績效評價工作第三方機(jī)構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件，具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求，為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中，又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標(biāo)的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件，進(jìn)一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等，增強(qiáng)了評價工作的可操作性，使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
    (三)大力學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設(shè)單位和主管部門征求意見建議，為做好宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件，逐步提高部門對績效評價工作的認(rèn)識增強(qiáng)成本效益觀念，促進(jìn)財政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓(xùn)班，提高政策業(yè)務(wù)水平。
    (四)精心組織實施，確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求，積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預(yù)算綜合績效考評方面，將全州437個行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍，要求各預(yù)算單位上報自評報告及相關(guān)資料，財政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實地考評;在項目支出績效評價方面，明確要求部門(單位)在編制項目預(yù)算時，申報明確的項目績效目標(biāo)，并盡量予以細(xì)化財政部門最終確定評價對象，在評價對象選擇上，我們緊緊圍繞財政管理的重點領(lǐng)域、項目支出的重點部門，以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目，評價實施范圍逐步擴(kuò)大，評價項目數(shù)量不斷增加，項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費(fèi)開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范，全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項)，績效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施，其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成，單位負(fù)責(zé)實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作，其它項目的績效評價工作預(yù)計均可在今年底或明年初完成，部分重點項目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇二十
    部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標(biāo)。成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組，根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求，我校于20xx年完成預(yù)算績效管理工作。預(yù)算績效管理評價工作主要有：
    （1）核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實，將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。
    （2）查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
    （3）實地查看。現(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。
    （4）發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。
    （5）歸納匯總。對提供的材料及自評報告，結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
    （6）形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)評價組綜合評價，我校20xx年度整體支出績效評為98分。
    從部門整體支出績效評價結(jié)果來看，單位預(yù)算編制科學(xué)，民主理財、公開理財氛圍濃厚，重大財務(wù)事項經(jīng)由集體研究決策，財務(wù)制度健全。達(dá)到項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。
    預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇二十一
    附件1：
    湖南省市州財政部門預(yù)算績效管理工作考核辦法
    為有力推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，充分調(diào)動全省各市州財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）〉的通知》（財預(yù)〔2011〕433號）和我省實際，制定本考核辦法。
    一、考核對象
    本辦法的考核對象為全省各市州財政部門。
    二、考核內(nèi)容
    主要考核組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作開展、績效管理、宣傳交流五個方面的工作。
    （一）組織建設(shè)方面重點考核建立財政預(yù)算績效管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實工作職責(zé)等相關(guān)工作。
    （二）基礎(chǔ)建設(shè)方面重點考核建立健全預(yù)算績效管理制度、完善評價指標(biāo)體系、推進(jìn)信息化與第三方評價等相關(guān)工作。
    （三）工作開展方面重點考核推進(jìn)預(yù)算績效管理工作范圍、覆蓋資金規(guī)模、預(yù)算績效管理模式等相關(guān)工作。
    （四）績效管理方面重點考核績效目標(biāo)設(shè)定及審核批復(fù)、績效監(jiān)控、具體績效評價實施、結(jié)果反饋與應(yīng)用等相關(guān)工作。
    （五）宣傳交流方面重點考核宣傳報道、理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送等相關(guān)工作。
    具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件2，考核基準(zhǔn)分為100分，加分為10分，滿分為110分。
    三、考核實施
    考核工作實行年度考核制，由省財政廳統(tǒng)一組織實施。
    （一）自我考核。年度終了，各市州財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對照預(yù)算績效管理工作考核評分表進(jìn)行自評打分，并形成書面報告，于次年2月25日前報送省財政廳（一式兩份）。
    書面報告應(yīng)該包括以下內(nèi)容：年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料；預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
    各市州財政部門對自我考核情況及書面報告的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消評先資格并通報批評。
    （二）省財政廳考核。省財政廳對各市州財政部門上報的書面報告、自評打分等進(jìn)行審核，根據(jù)需要調(diào)查取證，形成評定分?jǐn)?shù)，確定考核結(jié)果。
    四、總結(jié)表彰。省財政廳及時對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗，對先進(jìn)市州財政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報表彰。
    五、本辦法自2012年1月1日起施行。
    附件2：
    市州財政部門預(yù)算績效管理工作考核評分表
    (年度)
    單位（蓋章）：年月日
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視
    6
    1.市州領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績效管理作出批示或在相關(guān)工作部署講話中涉及的，每次1分。本項最多4分。
    
    2.市州財政部門領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績效管理作出專題部署的，每次0.5分。本項最多2分。
    
    （二）職責(zé)明確
    4
    3.明確預(yù)算績效管理工作職能和職責(zé)分工的，得4分，否則不得分。成立財政部門領(lǐng)導(dǎo)掛帥的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，加1分。設(shè)立預(yù)算績效管理專門科室的，加1分。
    
    (三)工作考核
    2
    4.建立對市州本級預(yù)算部門績效管理工作考核機(jī)制，并定期進(jìn)行考核的，得2分。
    
    （一）制度建設(shè)
    9
    1.制定本市州推進(jìn)預(yù)算績效管理意見的，得2分。以市州人民政府名義發(fā)布的，加1分。
    
    2.制定市州預(yù)算績效管理工作的具體落實方案、相關(guān)辦法、實施細(xì)則等，每項1分，最多4分。在此基礎(chǔ)上，每增加1項，加0.25分，最多加1分。
    
    3.制定內(nèi)部操作相關(guān)規(guī)程、配套措施、范本文本、相關(guān)管理辦法等的，每項0.5分，最多3分。在此基礎(chǔ)上，每增加1項，加0.1分，最多加0.5分。
    
    （二）評價指標(biāo)
    9
    4.按照政府支出功能分類，研究建立類級績效評價指標(biāo)體系，每類0.5分，最多2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1類，加0.25分，最多加1分。
    
    5.按照政府支出功能分類，研究建立款級績效評價指標(biāo)體系，每款0.3分，最多2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1款，加0.1分，最多加1分。
    
    6.按照政府支出功能分類，研究建立項級績效評價指標(biāo)體系，每項0.2分，最多2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1項，加0.1分，最多加1分。
    
    7.績效評價指標(biāo)體系細(xì)化、量化，其中，細(xì)化到三級或三級以上的指標(biāo)體系，得3分，細(xì)化到二級的，得2分。該項得分=（三級指標(biāo)體系個數(shù)*3+二級指標(biāo)體系個數(shù)*2）/二級與三級指標(biāo)體系總個數(shù)。
    
    （三）信息系統(tǒng)
    3
    8.以信息系統(tǒng)支撐預(yù)算績效管理，在現(xiàn)有財政管理信息系統(tǒng)中，增加預(yù)算績效管理內(nèi)容的，得1分；設(shè)立預(yù)算績效管理獨(dú)立模塊的，得2分。
    
    9.建立信息交流平臺并不斷更新、完善的，得1分，否則不得分。
    
    （四）第三方管理
    2
    10.建立健全相關(guān)專家?guī)?，?guī)范工作行為，實行動態(tài)管理的，得1分，否則不得分。
    
    11.建立健全會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)庫，規(guī)范工作行為，實行動態(tài)管理的，得1分，否則不得分。
    
    
    （一）推進(jìn)范圍
    6
    1.市州財政部門以會議、文件、培訓(xùn)等方式指導(dǎo)所管轄（縣、市、區(qū)）財政部門開展預(yù)算績效管理試點的，得1分。在本級預(yù)算部門開展績效管理試點的，得2分。同時，以預(yù)算績效管理試點覆蓋本級預(yù)算部門的比值增加分值，20%（含）至30%（不含）比值，得2分，30%（含）以上，得3分。
    
    （二）資金規(guī)模
    9
    2.對上年資金開展績效評價且評價的資金規(guī)模占上年預(yù)算規(guī)模的比率在10%（不含）以內(nèi)的，得1分；10%（含）至20%（不含）的，得2分；超過20%（含）的，得3分。
    
    3.對當(dāng)年資金實施績效監(jiān)控且納入監(jiān)控范圍的資金規(guī)模占當(dāng)年預(yù)算規(guī)模的比率在20%（不含）以內(nèi)的，得1分；20%（含）至30%（不含）的，得2分；超過30%（含）的，得3分。
    
    4.對下年資金實施績效目標(biāo)管理且納入績效目標(biāo)管理的資金規(guī)模占下年預(yù)算規(guī)模的比率在20%（不含）以內(nèi)的'，得1分；20%（含）至30%（不含）的，得2分；超過30%（含）的，得3分。
    
    （三）管理模式
    5
    5.以項目支出為對象開展預(yù)算績效管理試點，得2分。
    
    6.以部門整體支出為對象開展預(yù)算績效管理試點，得2分。
    
    7.以一級政府的財政支出為對象開展綜合預(yù)算績效管理試點，得1分。
    
    （一）績效目標(biāo)
    8
    1.以相關(guān)文件明確績效目標(biāo)的管理范圍，確定規(guī)范的申報格式，明確填報要求和時間安排的，得2分。
    
    2.績效目標(biāo)清晰明確，績效指標(biāo)量化、細(xì)化，指向明確，其中，績效指標(biāo)細(xì)化到二級或二級以上且有具體指標(biāo)內(nèi)容的，得3分，沒有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級指標(biāo)，得2分。該項得分=（具有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級績效指標(biāo)個數(shù)*3+沒有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級績效指標(biāo)個數(shù)*2）/績效指標(biāo)總個數(shù)。
    
    3.在預(yù)算編制環(huán)節(jié)按預(yù)算績效管理流程對績效目標(biāo)進(jìn)行審核，得1分。
    
    4.在規(guī)定的時間內(nèi)批復(fù)績效目標(biāo)，得1分；批復(fù)的績效目標(biāo)量化、可衡量，得1分。
    
    （二）績效監(jiān)控
    6
    5.建立績效監(jiān)控制度，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)控的，得2分。
    
    6.定期采集績效運(yùn)行的信息并進(jìn)行匯總分析，得2分；督促加快預(yù)算執(zhí)行，符合進(jìn)度要求，得1分，每低于1個百分點扣0.1分，扣完1分為止；確?？冃繕?biāo)的如期實現(xiàn)，或?qū)ζx績效目標(biāo)、預(yù)期無效項目及時提出糾正或調(diào)整意見，得1分。
    
    （三）績效評價
    8
    7.積極參與省廳組織的上下聯(lián)動重點項目績效評價，得1分。自主組織重點項目評價，每個項目0.5分，最多2分。在此基礎(chǔ)上，每增加一個項目，加0.2分，最多加1分。
    
    8.選擇的績效評價項目與部門職能密切相關(guān)，或具有較強(qiáng)的代表性和一定的社會影響力，為社會所關(guān)注的，得2分。
    
    9.按時完成績效評價工作，程序規(guī)范，績效評價報告質(zhì)量較高，得2分。
    
    10.對績效評價報告審核嚴(yán)格，提出合理審核意見，及時反饋并督促整改的，得1分。
    
    （四）結(jié)果應(yīng)用
    8
    11.將結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，并完善相關(guān)辦法，改進(jìn)預(yù)算管理的，得3分。
    
    12.預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)績效評價結(jié)果，完善管理制度，改進(jìn)管理措施，從而提高管理水平，降低支出成本，增強(qiáng)支出責(zé)任的，得2分。
    
    13.將結(jié)果向同級政府報告，作為政府決策的參考，并作為行政問責(zé)的重要依據(jù)的，得1分。結(jié)果應(yīng)用以黨委或政府文件形式明確的，加1分。
    
    14.將結(jié)果向同級人大報告，接受人大監(jiān)督的，得1分。
    
    15.將結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開的，得1分。
    
    （一）宣傳報道
    3
    （二）理論研究
    2
    
    （三）交流培訓(xùn)
    3
    3.舉辦各類培訓(xùn)、工作交流會議，屬于全市州（含縣、市、區(qū)）財政部門與市州本級預(yù)算部門范圍的，每次1.5分；屬于市州（含縣、市、區(qū)）財政部門的，每次1分；屬于市州本級財政部門內(nèi)部的，每次0.5分。本項最多3分。
    
    （四）信息上報
    5
    
    
    （五）其他
    2
    6.積極參加省財政廳組織的面向所有市州的預(yù)算績效管理會議、培訓(xùn)的，得0.5分，每少參加一次扣0.2分，扣完為止。
    
    7.認(rèn)真完成預(yù)算績效管理工作年度自我考核，及時報送相關(guān)材料，內(nèi)容詳實，評分合理的，得0.5分，否則不得分。
    8.對省廳布置的其他具體工作按要求完成的，得1分。向省廳提出加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作合理化建議被采納或得到省廳領(lǐng)導(dǎo)批示，每條次加0.2分，最多加0.5分。
    
    
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    
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