報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、情況或問(wèn)題的詳細(xì)陳述和說(shuō)明。在報(bào)告中，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地介紹研究背景和目的，以引起讀者的興趣。請(qǐng)注意，這些范文僅供參考，具體的報(bào)告寫(xiě)作還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇一
    為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鄉(xiāng)低?！?建立和工作開(kāi)展情況，促進(jìn)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的貫徹落實(shí)，根據(jù)市政協(xié)的工作計(jì)劃，從10月下旬起，市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組赴各縣(市、區(qū))，召開(kāi)了由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、村委會(huì)干部以及部分低保對(duì)象參加的座談會(huì)10個(gè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況。
    (一)低保工作有規(guī)可依，規(guī)范化水平逐步提高。
    年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《城市居民最低生活保障條例》后，自治區(qū)相繼出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障辦法》，市人x政府于2月出臺(tái)了《玉林市人x政府關(guān)于印發(fā)玉林市農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法的通知》。多年來(lái)，各縣(市、區(qū))民政部門(mén)下功夫抓低保規(guī)范化建設(shè)，在低保的申請(qǐng)、審核和審批上認(rèn)真按照中央、自治區(qū)和市的有關(guān)規(guī)定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范，農(nóng)村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
    (二)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。
    城市低保工作方面，從啟動(dòng)，補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數(shù)從開(kāi)始時(shí)5千多人擴(kuò)大到目前5萬(wàn)多人，1-10月發(fā)放低保金7432.61萬(wàn)元，城市低保基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作方面，從10月份開(kāi)始實(shí)施，當(dāng)時(shí)保障人數(shù)約6萬(wàn)人，補(bǔ)助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實(shí)行擴(kuò)面后，到10月份，全市有農(nóng)村低保對(duì)象22.72萬(wàn)人，占農(nóng)村人口4.09%，1-10月發(fā)放低保金10309.2萬(wàn)元，月人均補(bǔ)助為45.6元。城鄉(xiāng)低保的實(shí)施，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
    二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問(wèn)題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)有差距。
    有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)低保工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為低保和整個(gè)社會(huì)救助工作是花錢(qián)工程，不出政績(jī)，只求最低限度維持而不愿過(guò)多投入財(cái)政資金，沒(méi)有像抓財(cái)稅、穩(wěn)定、計(jì)生工作那樣予以重視，城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠，社會(huì)影響面不大。有的地方把低保看作是吃國(guó)家“大鍋飯”，抱著“不吃白不吃”的心理，對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象不認(rèn)真審核把關(guān)，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶(hù)居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設(shè)法爭(zhēng)吃低保。
    (二)配套資金缺口大。
    根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號(hào)文件規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬(wàn)元，按20%比例全市縣級(jí)需配套近萬(wàn)元，但實(shí)際預(yù)算配套不足800萬(wàn)元。根據(jù)自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號(hào)文件規(guī)定，市、縣財(cái)政需按33.3%配套農(nóng)村低保資金。，全市農(nóng)村低保年發(fā)放低保金為12286萬(wàn)元，全市需配套4054萬(wàn)元，但實(shí)際列入預(yù)算只有2522萬(wàn)元。由于地方財(cái)力有限，我市除市本級(jí)、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應(yīng)保對(duì)象不能及時(shí)納入低保范圍，也無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放低保金。有一個(gè)縣，上級(jí)下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬(wàn)元已全部發(fā)放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬(wàn)元;農(nóng)村低保資金需配套718.2萬(wàn)元，預(yù)算安排只有374萬(wàn)元。
    (三)工作不夠規(guī)范。
    1、存在“人情?！钡冗`規(guī)現(xiàn)象。部分基層工作人員因人情關(guān)系等原因，沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí)，草率估算，隨意填報(bào)，將個(gè)別不屬于低保對(duì)象的家庭確定為低保對(duì)象。一些村沒(méi)有組織人員評(píng)議低保戶(hù)資格，而由支書(shū)或者主任直接指定，“人情?！?、“關(guān)系?！薄ⅰ氨Ｈ瞬槐?hù)”、“家庭共同成員分戶(hù)申請(qǐng)”等現(xiàn)象不同程度地存在。2、群眾監(jiān)督制度沒(méi)有落到實(shí)處。在實(shí)際操作中，對(duì)部分低保對(duì)象的納入，特別是入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。
    3、存在重入保輕退?，F(xiàn)象。貧困戶(hù)列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來(lái)，退出低保的人，除個(gè)別死亡的和極少數(shù)由于群眾舉報(bào)退出的外，幾乎沒(méi)有其他退出人員。
    (四)低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大。
    目前我市民政部門(mén)采用“家庭人均收入”的辦法來(lái)確定低保對(duì)象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握，如果他們通過(guò)隱報(bào)、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，審核部門(mén)無(wú)法鑒定;農(nóng)村低保對(duì)象的收入，由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化、外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計(jì)等因素，核定難度很大，導(dǎo)致低保對(duì)象的界定不夠準(zhǔn)確。而很多專(zhuān)項(xiàng)救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線(xiàn)電視費(fèi)減免等，只有低保對(duì)象才有資格享受，因此有的人為了得到某項(xiàng)救助而想方設(shè)法進(jìn)入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
    (五)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)緊缺。
    一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級(jí)層面。目前縣(市、區(qū))民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結(jié)審批手續(xù)的法定時(shí)限只有5日，很難做到對(duì)申請(qǐng)材料逐一嚴(yán)格審閱把關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，但只配1至2名民政助理員，且大多數(shù)是兼職，管理的城鄉(xiāng)低保對(duì)象少則二千多人，多則上萬(wàn)人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱，入戶(hù)調(diào)查、群眾評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報(bào)告來(lái)確定城鄉(xiāng)居民低保對(duì)象，存在底子不清、掌握對(duì)象不準(zhǔn)、救助不公、兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題，造成有的群眾反復(fù)上訪，甚至越級(jí)上訪。在村(居)委會(huì)層面。低保協(xié)管員缺少專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理解和執(zhí)行低保政策的'水平有限，低保對(duì)象的界定隨意性較大。如有些村干部沒(méi)有把低保存折及時(shí)發(fā)放到低保戶(hù)手中，給低保工作的規(guī)范管理帶來(lái)了負(fù)面影響。
    二是專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、組織評(píng)議、張榜公布、審核審批、表冊(cè)打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經(jīng)費(fèi)。有的縣(市、區(qū))縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有安排低保工作經(jīng)費(fèi)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)更沒(méi)有安排任何低保工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，上報(bào)相關(guān)情況，但沒(méi)有報(bào)酬，影響到他們工作的積極性和調(diào)查的準(zhǔn)確性。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇二
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府志愿服務(wù)工作安排，為確保學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展，特制定以下工作計(jì)劃。
    一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的要求，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)和青年志愿者行動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高，為共建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
    二、目的意義。
    本次活動(dòng)以“弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧”為主題，動(dòng)員和組織全處開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)職工共建和諧社會(huì)具有重要意義。
    三、活動(dòng)主題。
    弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧。
    四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    五、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)開(kāi)展“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”活動(dòng)。
    3、參加區(qū)團(tuán)委在廣場(chǎng)開(kāi)展的學(xué)雷鋒義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。
    (二)結(jié)合單位實(shí)際開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。
    1、組織干部職工上街開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。
    2、組織單位職工積極參加義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。
    3、結(jié)合3.12植樹(shù)節(jié)進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
    4、組織干部職工上街開(kāi)展“潔城”活動(dòng)。
    5、開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守兒童”活動(dòng)。
    (三)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討。
    通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、理論研討會(huì)等多種方式，深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)和實(shí)施青年志愿者行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，賦予雷鋒精神以新的時(shí)代內(nèi)涵，深化對(duì)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更好地推動(dòng)新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。
    六、具體要求。
    高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，精心組織。要認(rèn)真落實(shí)，策劃好適應(yīng)本單位開(kāi)展志愿服務(wù)的形式和項(xiàng)目，健全志愿服務(wù)的各項(xiàng)制度，確定志愿服務(wù)的實(shí)效。要從群眾看得見(jiàn)，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實(shí)事、辦好事。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以這次主題活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的志愿者行動(dòng)深入持久開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，突出主題，營(yíng)造氛圍。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇三
    當(dāng)今社會(huì),養(yǎng)老的主要問(wèn)題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),醫(yī)療健康,生活照料,精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研,我們希望人們能對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題引起重視,關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況,讓老人感受到來(lái)自家庭和社會(huì)的溫暖,為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境,使老年人能安享晚年。
    二、調(diào)研對(duì)象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容。
    (一、本次調(diào)研,主要集中在錦林小區(qū)內(nèi),調(diào)研對(duì)象的主要以老年人為主,同時(shí)兼顧中年人,青年人的態(tài)度和認(rèn)識(shí),做到了調(diào)研的客觀性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法,一共調(diào)查100名老年人。對(duì)老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的,然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因考慮到老年人的一些特殊情況,調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并填寫(xiě)。
    (二、調(diào)查內(nèi)容包括三部分:老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來(lái)源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面以及老年人的養(yǎng)老方式(包括與家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。
    三、大武口區(qū)錦林社區(qū)人口老齡化基本情況。
    外,社區(qū)交通便利,社區(qū)內(nèi)大型超市,社區(qū)診所,老年人活動(dòng)中心和居民健身場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,為老人便利生活提供了條件。
    四、調(diào)查結(jié)果與分析。
    (一老年人的基本情況有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主;二是56歲—65歲的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活來(lái)源都是自己的退休金或養(yǎng)老金以及自己勞動(dòng)所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。
    此外,老年人生活狀況調(diào)查還顯示,老年人對(duì)社會(huì)各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的,但目前社會(huì)服務(wù)的普及程度還不高,服務(wù)宣傳還不夠到位,老年人對(duì)本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家,把時(shí)間花在看書(shū)閱報(bào)、看電視聽(tīng)廣播、體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)健身方面較為普遍,另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
    (二老年人的生活現(xiàn)狀與分析。
    1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征;在所調(diào)查的老年人家庭中,無(wú)子女的為0,有1個(gè)子女的占17%,有2個(gè)子女的占35%,有3個(gè)及以上子女的占48%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3—4個(gè)。
    有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般,只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好,約有六成的老人表示:女兒對(duì)他們的關(guān)系更細(xì)致一些。
    3、身體和醫(yī)療狀況;在本次調(diào)查過(guò)程中,有接近四成的老人表示自己有需長(zhǎng)期治療的慢性病,在常見(jiàn)疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用,500以下占63%,500—1000占23%,1000以上的14%。大部分老人認(rèn)為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢(qián)。
    4、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿(mǎn)足老年人活動(dòng)需求;調(diào)查顯示,老年人住所附近建有的各種活動(dòng)場(chǎng)所,基本滿(mǎn)足了老年人的活動(dòng)需求。有些老年人表示,社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所還不夠大,而且運(yùn)動(dòng)設(shè)施沒(méi)有大量的更新。
    (三老年人的養(yǎng)老方式。
    國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前,老年人養(yǎng)老的形式不再單一,但基本仍以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中,希望居家養(yǎng)老的占84.0%;希望住養(yǎng)老院的占15.0%;希望其它方式養(yǎng)老的占1.0%。
    心健康。在被調(diào)查者中,與子女同住、一起生活的老年人占84%。
    (2單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,年齡雖大,促使老人選擇了與子女分開(kāi)居住這種養(yǎng)老生活方式,并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在被調(diào)查者中,與子女分開(kāi)居住,自己或夫妻倆自己料理生活的占15%。
    (3請(qǐng)保姆照料。調(diào)查顯示,請(qǐng)家政保姆照料的僅占1.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低,保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高,負(fù)擔(dān)不起”;另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。
    2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式;(1收入來(lái)源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老,而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中,居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0%是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高,經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無(wú)力支付費(fèi)用。
    (2健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長(zhǎng),老人的健康狀況開(kāi)始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%,不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。
    四、調(diào)研建議和對(duì)策。
    按照“政府主導(dǎo),多方參與”原則,我市應(yīng)充分重視當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老的問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是“鼓勵(lì)居家養(yǎng)老”、“推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老”、“完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“開(kāi)啟醫(yī)院養(yǎng)老”等,形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的多種養(yǎng)老形式,以滿(mǎn)足不同家庭、不同經(jīng)濟(jì)能力老年人群的需求。
    (一鼓勵(lì)居家養(yǎng)老。
    據(jù)調(diào)查,大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱,生活的主要場(chǎng)所。居家養(yǎng)老能給老人帶來(lái)安全感、親切感和歸屬感,能讓老人感受到家的溫馨和親情,對(duì)于維護(hù)老人的精神和心理健康是十分有利的,其優(yōu)勢(shì)是其他的養(yǎng)老方式很難相比的。對(duì)于子女工作繁忙,沒(méi)有足夠時(shí)間照顧老人的問(wèn)題,可以通過(guò)由政府完善家政服務(wù)市場(chǎng),讓子女可以聘請(qǐng)到經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的護(hù)理人員,在自己外出上班時(shí)到家中幫助照顧老人,以此減輕子女的負(fù)擔(dān)。因此,大力弘揚(yáng)中華民族“尊老愛(ài)幼”的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)子女贍養(yǎng)義務(wù)的宣傳教育,弘揚(yáng)和表彰尊老典型,從而推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
    (二完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
    機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老的一個(gè)重要的模式,老人們?cè)陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)中群居生活,有利于減少孤獨(dú)感,同時(shí)也便于護(hù)理人員統(tǒng)一照顧。因此,強(qiáng)化政府在完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立與管理中推動(dòng)、引導(dǎo)的作用,是解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。
    (三推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老。
    年人開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式多樣等優(yōu)點(diǎn)，它既能夠不改變老年人的生活環(huán)境，照顧到老人對(duì)親情的需求；又能在子女不在家時(shí)提供日常的照顧護(hù)理，排除子女的后顧之憂(yōu)，并維護(hù)老年人與子女雙方的自尊心，是一種較為理想的養(yǎng)老模式，應(yīng)當(dāng)成為今后社會(huì)養(yǎng)老最主要的模式。同時(shí)面向社會(huì)招募志愿者，成立義工隊(duì)，為老人提供服務(wù)。
    （四）創(chuàng)建醫(yī)院養(yǎng)老政府可鼓勵(lì)各醫(yī)院嘗試開(kāi)啟老年養(yǎng)老病房，建立服務(wù)老年人醫(yī)療需要的全科醫(yī)生隊(duì)伍，形成專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)機(jī)制，或者將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)患病老人的醫(yī)療護(hù)理，為提高老年病人醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提供基本保障，讓老人能得到更加專(zhuān)業(yè)的看護(hù)與治療。同時(shí)可以開(kāi)設(shè)臨終關(guān)懷項(xiàng)目，讓重病的老人能舒適地走過(guò)人生的最后一程。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇四
    萬(wàn)晨雨。
    調(diào)查地點(diǎn)：峨眉半山七里坪國(guó)際休閑度假區(qū)調(diào)查時(shí)間：2012年10月。
    調(diào)查對(duì)象：社區(qū)工作人員、社區(qū)居民調(diào)查方式：收集網(wǎng)上資料、咨詢(xún)居民。
    一、社區(qū)簡(jiǎn)介。
    峨嵋半山·七里坪，屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處，地處峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景區(qū)零公里3.5公里，距金頂26公里。本項(xiàng)目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū)，占地面積10平方公里左右，植被覆蓋率達(dá)90%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開(kāi)發(fā)條件。
    在10平方公里的規(guī)劃中，容納風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地高尚運(yùn)動(dòng)、高尚戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、溫泉spa、云臺(tái)書(shū)院，還有供12000人居住的避暑度假物業(yè)，以及能滿(mǎn)足80萬(wàn)人/年的高檔的國(guó)際性的系列配套。
    峨嵋半山?七里坪國(guó)際避暑度假區(qū)，全力打造由高尚山地運(yùn)動(dòng)會(huì)所、超五星主題酒店、山地獨(dú)棟洋房、會(huì)議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風(fēng)情小鎮(zhèn)”，集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購(gòu)物、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
    二、社區(qū)概況。
    作為峨眉山旅游地產(chǎn)的代表作，七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個(gè)生活區(qū)，每個(gè)生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和文體活動(dòng)區(qū)域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有特色餐飲街、旅游購(gòu)物街、酒吧一條街、歌舞大廣場(chǎng)等日?；顒?dòng)區(qū)域，滿(mǎn)足小鎮(zhèn)居民長(zhǎng)久的奢華需求，也滿(mǎn)足短時(shí)游的消費(fèi)樂(lè)趣。
    三、討論。
    問(wèn)題一：七里坪既定位為度假般的生活社區(qū)，在社區(qū)建設(shè)方面與普通社區(qū)有何不同？又有什么特點(diǎn)？答（社區(qū)工作人員）：峨嵋半山·七里坪作為國(guó)際休閑度假區(qū)，是居住與旅游相結(jié)合的新型社區(qū)，在定位奢華與舒適的同時(shí)，也配備社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理系統(tǒng)；與普通社區(qū)相比，七里坪的社區(qū)服務(wù)設(shè)備和項(xiàng)目更為完善，除了普通社區(qū)包含的日常生活服務(wù)和幫助，還包括了私人管家、旅行指南、獨(dú)立的緊急醫(yī)療系統(tǒng)和更加私人的生活護(hù)理。在交通方面，我們配備專(zhuān)門(mén)的社區(qū)居民大巴，解決了居住于半山與世隔絕的問(wèn)題，40分鐘即能到達(dá)峨眉山市城區(qū)，安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂(lè)生活設(shè)施，讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在，同時(shí)也能享受到度假的樂(lè)趣。
    問(wèn)題二：作為住宅和旅游一體區(qū)，你們?nèi)绾螜?quán)衡居民與游客的關(guān)系？游客在游覽時(shí)打擾到居民怎么辦？答（社區(qū)工作人員）：七里坪屬峨眉山景區(qū)，是峨眉山景區(qū)近幾年新開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，利用地產(chǎn)和旅游相結(jié)合的模式既能滿(mǎn)足居民邊生活邊度假的生活模式，又能給游客帶來(lái)如生活般的旅游方式，讓居民和游客各得所需，同時(shí)也能建設(shè)更多元化的旅游發(fā)展模式。
    我們?cè)诰用衽c游客關(guān)系協(xié)調(diào)這方面也做了很多努力，如避開(kāi)居民午休時(shí)間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設(shè)立隔音墻、建設(shè)“七里鎮(zhèn)”半山風(fēng)情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)和超五星級(jí)主題酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
    問(wèn)題三：生活在這樣的社區(qū)里，你有什么感受？對(duì)目前的社區(qū)建設(shè)有意見(jiàn)或建議嗎？
    答（社區(qū)居民）：我們是今年4月開(kāi)始入住的時(shí)候搬進(jìn)來(lái)，算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺(jué)還是很不錯(cuò)的，峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心，出門(mén)就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)讓孩子們也樂(lè)在其中，總?cè)轮ヅ蕩r什么的。不足的地方就是上下山的班車(chē)太不方便了，有時(shí)候不想開(kāi)車(chē)出門(mén)，就得在站牌很長(zhǎng)時(shí)間，我最長(zhǎng)一次居然等了2個(gè)小時(shí)，雖然站牌旁邊有免費(fèi)的果汁和水果，還能看書(shū)什么的，但是對(duì)于趕時(shí)間的人來(lái)說(shuō)這些根本就是多余的；還有就是游客的問(wèn)題，雖然購(gòu)房之前就簽過(guò)協(xié)議，我們也知道這是一個(gè)很特殊的小區(qū)，但是畢竟是住宅區(qū)，老被游客進(jìn)進(jìn)出出的圍觀覺(jué)得自己家就像動(dòng)物園一樣，讓人很不自在。希望能更好的協(xié)調(diào)游客的游覽時(shí)間吧，最好設(shè)一個(gè)開(kāi)放時(shí)間什么的，讓游客盡量都去風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)和美食街什么的，讓我們這些住戶(hù)也能擁有更多的私人空間。
    四、總結(jié)與反思。
    在這次調(diào)查中，我了解到在社區(qū)建設(shè)方面，峨眉半山七里坪國(guó)際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)模式也是十分新穎的。與旅游相結(jié)合的旅游地產(chǎn)是近幾年全國(guó)各個(gè)自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式，但在這次的調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善，旅游與居住尚未協(xié)調(diào)明確等。對(duì)于這些問(wèn)題，物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會(huì)和社區(qū)工作者需要相互協(xié)調(diào)，為游客提供更為完善的觀光體系，同時(shí)也為居民營(yíng)造一個(gè)舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧，又能達(dá)到發(fā)展新型旅游模式的目的。
    萬(wàn)晨雨。
    二〇一二年十月。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇五
    為認(rèn)真貫徹區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于貫徹省委盧展工書(shū)記在我區(qū)調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神的要求，區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個(gè)區(qū)直相關(guān)單位成立調(diào)研課題組，從3月13日開(kāi)始，深入民政局和興門(mén)、寶泰、蓮新等8個(gè)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)社區(qū)的辦公設(shè)施、人員配備和工作開(kāi)展情況進(jìn)行了詳細(xì)了解調(diào)查。本文基于此次調(diào)研結(jié)果，對(duì)我區(qū)社區(qū)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，并提出了對(duì)策建議。
    一、現(xiàn)狀。
    在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，我區(qū)從在中城街道開(kāi)始先行試點(diǎn)，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)卓有成效。截止目前，全區(qū)建成45個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中屬純居型社區(qū)33個(gè)，村改居型社區(qū)12個(gè)。一批單位和個(gè)人榮獲上級(jí)各類(lèi)表彰，區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、東城街道社興社區(qū)居委會(huì)分別被國(guó)家民政部授予“全國(guó)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”和“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)援建活動(dòng)‘學(xué)習(xí)型社區(qū)’先進(jìn)單位”，中城街道被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個(gè)社區(qū)被評(píng)為“龍巖市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國(guó)先進(jìn)社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào)和“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱(chēng)號(hào)，一位同志榮獲“省先進(jìn)社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào)。目前，中城街道正積極創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
    二、主要做法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，打牢社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
    區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，研究社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街道、社區(qū)，調(diào)研解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要的意見(jiàn)》、《新羅區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及辦公室工作職責(zé)和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書(shū)記任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)一把手為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)加入社區(qū)建設(shè)工作小組，共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計(jì);建立了社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，把社區(qū)建設(shè)工作列入相關(guān)部門(mén)、街道目標(biāo)考核管理，建立了嚴(yán)格有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、居民廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力和運(yùn)行機(jī)制。
    2、認(rèn)真組織，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。
    針對(duì)原有居民區(qū)規(guī)模小、設(shè)置不合理、資源分割等問(wèn)題，本著有利于服務(wù)管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對(duì)原居委會(huì)進(jìn)行了重組調(diào)整，建立了新的社區(qū)居委會(huì)，逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領(lǐng)導(dǎo)層”，社區(qū)成員代表會(huì)議為“決策層”,社區(qū)居委會(huì)為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過(guò)公開(kāi)招聘、民主選舉,一大批年紀(jì)輕、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)工作者充實(shí)到社區(qū)組織。目前，全區(qū)社區(qū)書(shū)記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達(dá)到81.01%，呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的趨勢(shì)。
    3、加強(qiáng)管理，提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。
    一是完善社區(qū)各項(xiàng)制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責(zé)、居務(wù)公開(kāi)，居民代表會(huì)議等制度，加大民主管理、民主監(jiān)督力度，廣泛開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)，總結(jié)推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評(píng)議制度，全區(qū)社區(qū)居委會(huì)干部民主評(píng)議合格率達(dá)到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展多種內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，每年均對(duì)社區(qū)主干進(jìn)行一次培訓(xùn)，從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2月起，我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼提高到500元，大大調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊(duì)伍。按照“自愿、規(guī)范、長(zhǎng)期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務(wù)隊(duì);在服務(wù)項(xiàng)目上，初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權(quán)等“十大服務(wù)項(xiàng)目”和科普培訓(xùn)、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務(wù)內(nèi)容。現(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支，專(zhuān)職人數(shù)495人，兼職人數(shù)10239人，注冊(cè)志愿者620人，占社區(qū)總?cè)丝诘?%。
    4、多方投入，加大社區(qū)居委會(huì)硬件建設(shè)。
    積極采取“五個(gè)一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財(cái)政、市社區(qū)辦解決一部分，區(qū)財(cái)政解決一部分，街道財(cái)政解決一部分，轄區(qū)單位贊助一部分，社區(qū)投入一部分。多年來(lái)，區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政都加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從市、區(qū)財(cái)政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元，用于改善社區(qū)辦公用房、建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。各社區(qū)居委會(huì)也采用購(gòu)置、調(diào)整、更換、改建等形式，使社區(qū)用房和服務(wù)用房的面貌得到改善。目前，全區(qū)45個(gè)社區(qū)用房平均面積達(dá)到240平方米，達(dá)到省示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)用房100平方米以上有33個(gè)，占73%。社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)站、警務(wù)室、文化閱覽室、社區(qū)活動(dòng)室等樣樣俱全，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
    5、強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展。
    一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。至目前，我區(qū)已成立了各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心(站)47個(gè)，各類(lèi)服務(wù)設(shè)施6413個(gè)(不完全統(tǒng)計(jì))，其中社區(qū)服務(wù)中心(站)區(qū)級(jí)1個(gè)、街道級(jí)4個(gè)，社區(qū)級(jí)42個(gè);青少年教育站61個(gè)，托幼機(jī)構(gòu)166個(gè)，托老機(jī)構(gòu)8個(gè)，餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1164個(gè)，商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)2294個(gè)，維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)472個(gè)，咨詢(xún)服務(wù)站75個(gè)，其它服務(wù)設(shè)施24個(gè)。同時(shí)抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動(dòng)保障服務(wù)，積極建設(shè)一批社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)。截止，區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心登記造冊(cè)的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)機(jī)會(huì)4070人;二是推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。目前已有26個(gè)社區(qū)居委會(huì)合建了15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站并投入使用。社區(qū)計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針，建立了“街道-居委會(huì)計(jì)生專(zhuān)干-計(jì)生小組長(zhǎng)”等三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，積極組建諸如夕陽(yáng)紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊(duì)伍。一些社區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)表演隊(duì)伍，他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的思想政治、科學(xué)文化、法制宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。如東城街道開(kāi)展“溫馨社區(qū)”，南城街道開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”，中城街道開(kāi)展“誠(chéng)信社區(qū)”，西城街道開(kāi)展“文化社區(qū)”等;四是推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。充分依靠社區(qū)基層組織，建立專(zhuān)兼職結(jié)合的社區(qū)治安隊(duì)伍綜合治理網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，各社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”，設(shè)立了“社區(qū)警務(wù)室”。大力推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，努力消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，目前全區(qū)成立的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)達(dá)30支。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    1、組織管理體制問(wèn)題。
    一是社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的規(guī)定，社區(qū)建設(shè)實(shí)行的是以街道管理為主的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。目前社區(qū)建設(shè)中辦公場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問(wèn)題，僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
    二是共建共享機(jī)制難實(shí)行。目前，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類(lèi)醫(yī)院、學(xué)校的服務(wù)及設(shè)施和閑置資源共建共享，聽(tīng)任所在單位領(lǐng)導(dǎo)意愿，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，難以全面做到共建共享。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)資源自成一體，造成資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。
    三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實(shí)行的是居民委員會(huì)和居民委員會(huì)黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機(jī)構(gòu)設(shè)置，履行的是偏重管理的“準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)”工作模式和以完成街道布置任務(wù)為主的“被動(dòng)式”工作方式。除居委會(huì)以外，其它社會(huì)團(tuán)體和中介性社會(huì)組織不僅數(shù)量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專(zhuān)業(yè)性和自主性，沒(méi)有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會(huì)除了《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的日常工作外，還要承擔(dān)街道、政府機(jī)關(guān)單位或部門(mén)交辦的各種名目繁多的行政性任務(wù)。居委會(huì)實(shí)際上成為一級(jí)準(zhǔn)行政組織，使得其根本無(wú)法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)僅完成任務(wù)的三份之一。居委會(huì)普遍反映是一項(xiàng)吃力不討好的.工作。
    2、辦公場(chǎng)所保障問(wèn)題。
    目前，還有12個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，其中6個(gè)無(wú)辦公場(chǎng)所，6個(gè)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表一、表二)。
    一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房沒(méi)有同步規(guī)劃建設(shè)。城建規(guī)劃部門(mén)編制城市規(guī)劃時(shí)，對(duì)新開(kāi)發(fā)的小區(qū)沒(méi)有預(yù)留社區(qū)居委會(huì)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地，造成“無(wú)地”建設(shè)問(wèn)題突出，如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線(xiàn)新開(kāi)發(fā)的小區(qū)等。
    二是相關(guān)文件內(nèi)容不明確。市規(guī)劃局《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔〕147號(hào))文件規(guī)定，從開(kāi)始，各開(kāi)發(fā)小區(qū)按5萬(wàn)平方米以下的預(yù)留3%，5萬(wàn)平方米以上的預(yù)留2%作為社區(qū)服務(wù)用房，但由于該文件沒(méi)有明確執(zhí)行主體，這些要求都未能得到落實(shí)，部分新開(kāi)發(fā)小區(qū)預(yù)留的社區(qū)服務(wù)用房包括社區(qū)居委會(huì)辦公用房，相當(dāng)一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務(wù)用房簡(jiǎn)單地用物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)用房替代，居委會(huì)辦公場(chǎng)所被排除在外，造成社區(qū)居委會(huì)“無(wú)址辦公”的問(wèn)題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(huì)(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關(guān)社區(qū)居委會(huì)(所轄陽(yáng)光翠庭小區(qū))等6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公活動(dòng)用房標(biāo)準(zhǔn)。
    三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個(gè)達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居委會(huì)，其中6個(gè)社區(qū)居委會(huì)有現(xiàn)成的土地可供新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所，卻無(wú)法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如：東城街道永興社區(qū)居委會(huì)，在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會(huì)辦公用房，但規(guī)劃部門(mén)至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會(huì)在老火車(chē)站附近有一塊2畝地可建設(shè)居委會(huì)辦公用房，規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)，但用地指標(biāo)至今無(wú)法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開(kāi)發(fā)的空地，規(guī)劃部門(mén)也劃出了社區(qū)居委會(huì)辦公地址藍(lán)線(xiàn)圖，并辦理了選址意見(jiàn)書(shū)，但在用地審批時(shí)無(wú)法辦理紅線(xiàn)圖;中城街道北關(guān)居委會(huì)新建辦公用房?jī)H辦理審批手續(xù)就用了30多萬(wàn)元，因無(wú)后續(xù)資金，只好擱置停建。
    3、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
    一是社區(qū)辦公用房建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。20以來(lái)，市、區(qū)、街道和社區(qū)建設(shè)中雖已投入1000多萬(wàn)元，但年均投入僅130多萬(wàn)元，供需矛盾相當(dāng)突出。按目前的規(guī)定，新建一個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)60元、人防易地建設(shè)費(fèi)28元，所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會(huì)達(dá)33個(gè)，占73%。這些居委會(huì)居財(cái)收入?yún)T乏，僅依靠市財(cái)政對(duì)一個(gè)新建社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所補(bǔ)助10萬(wàn)元，根本沒(méi)有能力解決辦公場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。
    二是社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼偏低。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定：社區(qū)居委會(huì)成員的待遇，其主任、副主任的財(cái)政性生活補(bǔ)貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%;專(zhuān)職委員不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%”，按最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資570元/月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我區(qū)社區(qū)居委會(huì)成員享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會(huì)主干每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為700元;一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
    三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》要求，各職能部門(mén)要求社區(qū)居委會(huì)協(xié)助辦理本部門(mén)業(yè)務(wù)的，要求權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。但在具體操作過(guò)程中，這些要求不能得到完全落實(shí)，增加了社區(qū)工作，也就加大了社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)壓力。目前，我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)，主要是按照省財(cái)政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a(bǔ)助5000人以上的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，5000人以下的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)8000元。這樣的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足我區(qū)33個(gè)純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)要求。
    四、建議。
    1、建立健全社區(qū)建設(shè)組織管理體制。
    一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)體制。組織領(lǐng)導(dǎo)體制是從根本上保障社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的最重要機(jī)制。進(jìn)一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，明確市、區(qū)兩級(jí)組織部門(mén)和民政部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合，街道和社區(qū)居民委員會(huì)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織體制和工作體制。針對(duì)社區(qū)用房建設(shè)、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個(gè)職能部門(mén)，民政部門(mén)牽頭的職能不能落實(shí)的現(xiàn)狀，建議設(shè)立市和區(qū)兩級(jí)社區(qū)建設(shè)管理局一類(lèi)的政府機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)、管理、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行全面推進(jìn)。
    二是建立健全共建共享機(jī)制。建議市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求駐區(qū)單位自覺(jué)遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設(shè)管理，主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放，實(shí)行無(wú)償或低償服務(wù);積極參與社區(qū)換屆選舉，參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議，配合社區(qū)做好計(jì)劃生育、治安管理工作，支持社區(qū)的公益事業(yè)建設(shè)，參加社區(qū)組織的志愿者隊(duì)伍和志愿者活動(dòng)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、駐軍、大中小學(xué)校、廠礦企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作，參加所在地社區(qū)的活動(dòng)，要主動(dòng)與社區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)，幫助解決社區(qū)工作中的各種實(shí)際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區(qū)各單位要將閑置資源無(wú)償或低價(jià)提供給社區(qū)作為辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，要將單位的服務(wù)及活動(dòng)設(shè)施無(wú)償向社區(qū)居民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享、事務(wù)共辦、文明共建。打破公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)分別建立信息網(wǎng)絡(luò)體制，建議建立市、區(qū)各部門(mén)共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
    三是先行先試，完善社區(qū)功能。按照省、市的部署，深入開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng)，在城區(qū)每個(gè)街道抓好1-2個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。建議市委、市政府出臺(tái)《社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》。任何級(jí)別的部門(mén)、單位，凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)掛牌、考核評(píng)比、辦班培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、報(bào)刊征訂等事項(xiàng)以及社區(qū)職能以外工作進(jìn)社區(qū)的，應(yīng)持上級(jí)有關(guān)文件和具體實(shí)施意見(jiàn)，向所在區(qū)社區(qū)辦提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后，按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，委托給社區(qū)。未按要求申報(bào)審批的，社區(qū)有權(quán)拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關(guān)系，增強(qiáng)區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務(wù)以及綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。社區(qū)居委會(huì)是群眾自治組織，政府職能部門(mén)不能把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務(wù)，堅(jiān)決杜絕社區(qū)行政化。建議落實(shí)區(qū)委已經(jīng)制定的政策，城市義務(wù)兵優(yōu)待金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌，減輕社區(qū)工作壓力。
    2、切實(shí)保障社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所。
    一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房同步規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要》及福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件精神，建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門(mén)，按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點(diǎn)合理、選址適當(dāng)、設(shè)置集中”的要求，盡快編制出臺(tái)龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設(shè)的政策性意見(jiàn)，力爭(zhēng)居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行，確保居委會(huì)辦公用房有地選址，有地建設(shè)，盡快解決“無(wú)址辦公”以及面積達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)的居委會(huì)辦公用房問(wèn)題。同時(shí)提前規(guī)劃預(yù)留即將新成立的社區(qū)居委會(huì)辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開(kāi)發(fā)區(qū)等14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，詳見(jiàn)表三)。按照“五個(gè)一”(即一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站、一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)文化閱覽室、一個(gè)體育健身場(chǎng)所)以及預(yù)留一定的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，獨(dú)立建設(shè)，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
    二是明確責(zé)任，建立社區(qū)辦公用房保障機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府幫助協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、建設(shè)、房管、民政等部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2005〕275號(hào))以及《福建省城市建設(shè)綱要》、福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件，加強(qiáng)對(duì)土地競(jìng)拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)、商品房預(yù)(銷(xiāo))售、竣工驗(yàn)收備案及權(quán)屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制，確保社區(qū)辦公活動(dòng)用房規(guī)劃建設(shè)、配套到位。
    三是簡(jiǎn)化社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所用地手續(xù)，減免費(fèi)用。社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所本身是城市公共設(shè)施，服務(wù)于市民，現(xiàn)再收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用，本身就是加重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。因此建議市規(guī)劃、土地等部門(mén)簡(jiǎn)化社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)審批手續(xù)，并且減免相關(guān)審批費(fèi)用。
    3、增加投入，確保社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    一是建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，保障建設(shè)社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)黨委政府應(yīng)將社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區(qū)財(cái)政預(yù)算中各安排300萬(wàn)元，建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，制定具體的社區(qū)辦公用房建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等費(fèi)用支出規(guī)定，從根本上保障新建、改擴(kuò)建社區(qū)辦公用房，以及社區(qū)社會(huì)服務(wù)費(fèi)用。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》“加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和配置。對(duì)零星開(kāi)發(fā)住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)商可按建設(shè)面積2-5%的標(biāo)準(zhǔn)折算繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)社區(qū)配套用房”規(guī)定，建議市政府明確對(duì)新開(kāi)發(fā)的住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)商按建設(shè)面積的5%的標(biāo)準(zhǔn)折算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)。
    二是兌現(xiàn)并提高社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定，參照20最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資月標(biāo)準(zhǔn)，今年盡早兌現(xiàn)省要求的社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作的積極性。
    三是落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，確保社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制，如確需社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)或配合的工作事項(xiàng)，由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一把關(guān)，通過(guò)街道辦事處統(tǒng)一安排，并按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。對(duì)于超出《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的職責(zé)范圍，而必須由居委會(huì)協(xié)助的工作，要按照有償服務(wù)的原則，由相關(guān)部門(mén)解決相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或人員，做到有人辦事，有錢(qián)辦事。
    四是建議適當(dāng)提高純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    社區(qū)是城市的細(xì)胞，是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，**市采取一系列措施，積極探索社區(qū)建設(shè)的有效途徑，較好地發(fā)揮了社區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)居民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的積極作用，社區(qū)建設(shè)工作取得明顯成效。但同時(shí)也面臨著許多新情況和新問(wèn)題。為推動(dòng)我市社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，更好地發(fā)揮社區(qū)功能作用，近期，市民政局組建調(diào)研組，采取查閱資料、實(shí)地考察、座談?dòng)懻摰刃问剑彤?dāng)前我市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
    近年來(lái)，**市認(rèn)真貫徹《城市居民委員會(huì)組織法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(**發(fā)﹝﹞26號(hào))文件，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。截止20**年底，全市共設(shè)立社區(qū)居委會(huì)18個(gè)，管理居民185304人，其中，城區(qū)3個(gè)辦事處設(shè)立社區(qū)居委會(huì)9個(gè)，7個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)居委會(huì)9個(gè)。社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)比照鎮(zhèn)(辦事處)直事業(yè)單位進(jìn)行管理。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的合力。年以來(lái)，市委、市政府先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，對(duì)全市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制以及工作人員管理制度等作出了具體規(guī)定，完善了駐區(qū)單位共駐共建機(jī)制和部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)各方支持、居民廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。
    (二)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化運(yùn)行。一是管事有人。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)規(guī)模，按每個(gè)社區(qū)4—7人的標(biāo)準(zhǔn)，明確了社區(qū)工作人員職數(shù)。，18個(gè)社區(qū)通過(guò)第二屆換屆選舉產(chǎn)生106名居委會(huì)委員，其中84名專(zhuān)職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)，每年會(huì)同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關(guān)部門(mén)，分期分批對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大地提升了社區(qū)工作人員的服務(wù)能力和水平。二是議事有場(chǎng)。采取規(guī)劃選址新建、閑置資產(chǎn)改造、駐區(qū)單位共建等方式，通過(guò)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、對(duì)口幫扶、整合資金和動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與等措施，全市共投入社區(qū)建設(shè)資金1000多萬(wàn)元，目前已有16個(gè)社區(qū)辦公用房達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求，建成了集辦公、服務(wù)、活動(dòng)于一體的綜合服務(wù)大樓，面積不少于300平方米。社區(qū)各項(xiàng)功能不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)活動(dòng)有陣地、居民議事有場(chǎng)所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢(qián)。社區(qū)人員待遇、工作經(jīng)費(fèi)全額納入市財(cái)政預(yù)算，并逐年提高保障水平。相關(guān)部門(mén)委托社區(qū)承擔(dān)的行政工作，依據(jù)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，實(shí)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。20**年，市財(cái)政按每人每年1.8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)151.2萬(wàn)元，按每個(gè)社區(qū)3至5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)89萬(wàn)元，落實(shí)部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)28.23萬(wàn)元。四是服務(wù)有網(wǎng)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，將城區(qū)6個(gè)社區(qū)按照每300戶(hù)左右的規(guī)模劃分為123個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備了一名網(wǎng)格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負(fù)責(zé)公安、綜治、人社、民政、計(jì)生、城管、食品安全七項(xiàng)信息采集和綜合服務(wù)。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理范疇，社會(huì)服務(wù)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的全方位、動(dòng)態(tài)式、便捷高效服務(wù)格局初步形成。
    (三)健全功能，優(yōu)化服務(wù)，拓展社區(qū)工作新領(lǐng)域。各社區(qū)通過(guò)建立“一門(mén)式”服務(wù)大廳、設(shè)置居民小組、配備小組長(zhǎng)和信息員，構(gòu)建起較為全面的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，基本具備治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、體育健身等設(shè)施和條件，并經(jīng)常為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。社區(qū)“廣場(chǎng)舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區(qū)和集鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。社區(qū)發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民，廣泛開(kāi)展“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，組建社區(qū)安保隊(duì)、普法宣傳隊(duì)、志愿義工隊(duì)、法律援助隊(duì)等群眾組織，構(gòu)筑義務(wù)巡邏、門(mén)棟關(guān)照、糾紛調(diào)解、普法宣傳、幫教轉(zhuǎn)化等社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
    二、目前全市社區(qū)建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
    (一)社區(qū)管理體制不順。目前，社區(qū)建設(shè)工作由市創(chuàng)新辦牽頭負(fù)責(zé)，市創(chuàng)新辦屬非常設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體由市委政法委組織落實(shí)。由于市委政法委往往側(cè)重于社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理，在牽頭組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)方面缺乏力度。市民政局作為社區(qū)自治組織指導(dǎo)部門(mén)，無(wú)法進(jìn)行牽頭抓總。二是政府和社區(qū)職能不清。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》，居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。但在實(shí)際工作中，部分職能部門(mén)對(duì)社區(qū)職責(zé)缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為工作重心下移，工作落實(shí)到基層，就是要將組織機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)，把任務(wù)交給社區(qū)組織，導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)成為各級(jí)黨委、政府及其各組成部門(mén)工作的操作層、落實(shí)層。一些本不該由居委會(huì)完成的事項(xiàng)也攤派給社區(qū)組織，社區(qū)干部每天8小時(shí)都要圍繞著“上級(jí)任務(wù)”忙碌，根本沒(méi)有時(shí)間和精力依法開(kāi)展社區(qū)自治。三是考核不夠科學(xué)。對(duì)社區(qū)評(píng)比考核，涉及黨委政府多個(gè)職能部門(mén)，導(dǎo)致社區(qū)的工作業(yè)績(jī)并不取決于居民會(huì)議和居民群眾的認(rèn)同，而是取決于黨委政府有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同，偏離了社區(qū)作為基層自治組織的方向。
    (二)社區(qū)工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會(huì)干部普遍反映，近兩年來(lái)他們幾乎沒(méi)有雙休，天天滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，已不堪重負(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市各社區(qū)現(xiàn)承擔(dān)各種工作職能和任務(wù)多達(dá)百余項(xiàng)，還不包括一些臨時(shí)交辦的工作。具體表現(xiàn)為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺(tái)賬資料多;三是承辦保險(xiǎn)多(10種)，多數(shù)保險(xiǎn)是群眾不愿意購(gòu)買(mǎi)的，但因各種保險(xiǎn)都有任務(wù)指標(biāo)，社區(qū)人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險(xiǎn)代言人”;四是專(zhuān)題活動(dòng)多(10多種);五是檢查考核多(20多項(xiàng))。上面千條線(xiàn)，下面一根針，社區(qū)居委會(huì)在考核評(píng)比迎檢上要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
    (三)社區(qū)服務(wù)水平不高。一是公共服務(wù)水平有待提高。部分社區(qū)由于服務(wù)設(shè)施不完善，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟上，在履行社會(huì)保障職能，特別是面向弱勢(shì)群眾的社區(qū)救助、社區(qū)安全、社區(qū)衛(wèi)生等公益性設(shè)施發(fā)育不全。二是便民服務(wù)能力有待加強(qiáng)。目前，社區(qū)便民服務(wù)規(guī)模小、層次低，綜合服務(wù)體系還沒(méi)有完全形成，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)舉措有待進(jìn)一步規(guī)范。三是自治服務(wù)質(zhì)量有待提升。在建立社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者組織、開(kāi)展居民互助服務(wù)和社區(qū)志愿服務(wù)等方面還開(kāi)展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
    (四)社區(qū)黨建工作亟待加強(qiáng)。一是黨支部作用發(fā)揮難。主要原因是經(jīng)費(fèi)不足，按20個(gè)黨員一個(gè)支部為例，全年經(jīng)費(fèi)1000元，只能保證每年組織黨員開(kāi)展春訓(xùn)、慶“七一”2次活動(dòng)。二是無(wú)職黨員的作用發(fā)揮難，主要是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施;三是無(wú)有效管理措施。按照有關(guān)規(guī)定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務(wù)，長(zhǎng)期與組織失去聯(lián)系應(yīng)予以除名、開(kāi)除黨籍或受組織處分。但由于沒(méi)有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，社區(qū)黨組織對(duì)這部分黨員無(wú)法進(jìn)行有效管理，社區(qū)黨的基層組織建設(shè)日漸弱化。
    三、關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
    社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須從構(gòu)建和諧社區(qū)抓起。根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、人民群眾的新期待和社區(qū)建設(shè)的新情況，黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展、共建和諧的要求，健全社區(qū)工作機(jī)制、夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)、完善社區(qū)服務(wù)體系，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]37號(hào))、《中共**省委、**省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(**發(fā)﹝2011﹞26號(hào))文件精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的緊迫感。及時(shí)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專(zhuān)人，全面組織協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究社區(qū)建設(shè)中的困難和問(wèn)題。平時(shí)對(duì)各成員單位履職情況實(shí)行常態(tài)化督查，為社區(qū)自治組織開(kāi)展工作給予幫助和支持。建立社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度，各駐區(qū)單位和社區(qū)建設(shè)責(zé)任單位為聯(lián)席會(huì)議的成員單位，定時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，商議協(xié)調(diào)解決社區(qū)工作中的問(wèn)題和困難，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正建立社區(qū)“有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事、有章理事”的管理服務(wù)體制和工作機(jī)制，形成共同推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)的整體合力。
    (二)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。一是明確職能定位。制定詳細(xì)具體、操作性強(qiáng)的社區(qū)工作規(guī)程，對(duì)社區(qū)所承擔(dān)的主要工作職責(zé)進(jìn)行明確，確保社區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)的具體事項(xiàng)、工作任務(wù)、工作責(zé)任清晰明了，杜絕與相關(guān)職能部門(mén)的推諉扯皮等現(xiàn)象。二是規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)。整合政府部門(mén)在社區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)、人員和辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，理順理清社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)與鎮(zhèn)(辦事處)，社區(qū)與上級(jí)職能部門(mén)等各層面關(guān)系，完善社區(qū)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，明確社區(qū)日常工作流程，建立科學(xué)合理的社區(qū)工作考核體系，確保社區(qū)工作推進(jìn)有力、獎(jiǎng)懲有序。規(guī)范建立社區(qū)民主選舉、民主決策、民主公開(kāi)、民主監(jiān)督、民主評(píng)議等制度。三是切實(shí)減輕社區(qū)組織負(fù)擔(dān)。要從嚴(yán)控制向社區(qū)組織交辦工作任務(wù)，不得將應(yīng)由部門(mén)自身承擔(dān)的工作攤派給社區(qū)組織，不得隨意在社區(qū)掛牌子或簽訂工作責(zé)任書(shū)。健全“部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制”，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作必須報(bào)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，委托社區(qū)組織承擔(dān);臨時(shí)性重要工作和突發(fā)性重大事件，由鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門(mén)直接到社區(qū)組織實(shí)施。禁止向社區(qū)居民委員會(huì)下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、創(chuàng)收上繳任務(wù)和違規(guī)收費(fèi)。
    (三)優(yōu)化社區(qū)工作保障。一是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市財(cái)政應(yīng)逐步加大對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的投入力度，一方面要改善社區(qū)工作條件，盡快解決少數(shù)社區(qū)辦公用房不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題;另一方面要重視社區(qū)公共建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，把社區(qū)公共設(shè)施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格社區(qū)工作人員管理，規(guī)范進(jìn)人渠道，不斷優(yōu)化年齡、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)。建立社區(qū)工作人員長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，提高工作能力和水平。逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，建立和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)社區(qū)書(shū)記、主任、工作人員達(dá)到一定條件的，適時(shí)解決政治和經(jīng)濟(jì)待遇，使廣大社區(qū)工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養(yǎng)。三是積極探索多元化投入機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務(wù)和社會(huì)捐助等多種形式為補(bǔ)充的多渠道籌資機(jī)制。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)劃撥和使用情況的審查監(jiān)督，確保按期足額撥付并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
    (四)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)職能。一是突出工作重點(diǎn)。以滿(mǎn)足不同層次居民的需求為導(dǎo)向，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地做好社會(huì)保障、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)功能，贏得居民和社會(huì)的認(rèn)可，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。二是增強(qiáng)社區(qū)自治功能。培育居民的社區(qū)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。暢通社區(qū)事務(wù)的參與渠道，不斷完善社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證、民情懇談、議事協(xié)商、居民評(píng)議等民主程序，同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，建立和完善社區(qū)民主自治的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)真正步入自我管理、自我服務(wù)的規(guī)范化軌道。同時(shí)，要積極培育群眾性服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員社區(qū)單位和居民開(kāi)展鄰里互助、志愿服務(wù)、社區(qū)慈善等活動(dòng)，不斷提高居民自我服務(wù)的能力。三是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。經(jīng)常組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的社區(qū)文體娛樂(lè)活動(dòng)，活躍居民的業(yè)余文化生活，把“四城聯(lián)創(chuàng)”的氣氛營(yíng)造得更加濃厚。
    (五)充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。明確社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。要認(rèn)真做好黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開(kāi)欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動(dòng)陣地建設(shè);創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，積極探索社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員、老黨員分類(lèi)管理工作機(jī)制;建立健全社區(qū)黨建工作運(yùn)行制度，經(jīng)常性組織開(kāi)展黨組織生活。建立社區(qū)黨組織與居委會(huì)、離退休管理部門(mén)“三位一體”的協(xié)調(diào)共推機(jī)制，以社區(qū)黨建工作帶動(dòng)居委會(huì)、離退休管理工作，合力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)黨建工作與居民群眾的雙向互動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“社區(qū)黨建議事會(huì)”制度，由社區(qū)黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開(kāi)會(huì)議，傾聽(tīng)社情民意，討論解決涉及社區(qū)居民利益的有關(guān)事項(xiàng)。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇六
    樹(shù)科學(xué)人本化發(fā)展觀創(chuàng)雙擁社會(huì)化新路子。
    國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)雙擁工作會(huì)議上指出：“要積極開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍，拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)和提高雙擁工作社會(huì)化水平”。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神，全面構(gòu)建我市雙擁工作新平臺(tái)，推進(jìn)我市雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程，市雙擁辦根據(jù)年初確定的工作任務(wù)和調(diào)研課題，分別對(duì)三縣兩區(qū)和市區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放300份問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)私協(xié)會(huì)等單位從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、活動(dòng)安排、經(jīng)費(fèi)保障等方面分為25項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。從這次調(diào)研情況來(lái)看，我市雙擁社會(huì)化的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，成效是明顯的，形成了以“黨政機(jī)關(guān)為龍頭，企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，還存在一些新的問(wèn)題，有待于進(jìn)一步研究探索，尋求對(duì)策。
    一、目前全市雙擁工作社會(huì)化的基本情況及特點(diǎn)。
    從收回的調(diào)查問(wèn)卷中統(tǒng)計(jì)，全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的占93%；有雙擁辦公室的占96%；有專(zhuān)職或兼職分管人員的占98%；有工作經(jīng)費(fèi)保障的占80%；列入本單位工作目標(biāo)任務(wù)的占88%；開(kāi)展經(jīng)常性走訪慰問(wèn)活動(dòng)的占95%；結(jié)成軍民共建對(duì)子的占60%；開(kāi)展經(jīng)常性國(guó)防、雙擁教育的占94%；建立各項(xiàng)規(guī)章制度的占80%；有群眾性幫扶組織的占86%；有科技擁軍項(xiàng)目的占36%；有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%；擁軍辦實(shí)事2件以上的占66%；為烈、軍屬排憂(yōu)解難5件以上的占40%；被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)單位的占80%以上。其主要特點(diǎn)是：
    1、政府搭臺(tái)社會(huì)唱戲，雙擁工作組織網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化。
    一是黨政一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨政一把手為雙擁工作第一責(zé)任人，在工作中直接抓動(dòng)員部署，抓組織協(xié)調(diào)，抓檢查指導(dǎo)，抓責(zé)任落實(shí)。有的縣、區(qū)委書(shū)記親自擔(dān)任雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)，雙擁工作的基本思路和總體目標(biāo)親自確定；雙擁工作的政策親自研究；雙擁活動(dòng)親自參加；雙擁工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自解決。
    二是黨委政府擔(dān)綱總導(dǎo)演。在走社會(huì)化雙擁路子和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省雙擁模范城的過(guò)程中，各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，多次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個(gè)明確、三個(gè)納入”，即：明確不落實(shí)雙擁工作責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)；明確不落實(shí)雙擁政策法規(guī)的單位不能評(píng)為先進(jìn)單位。堅(jiān)持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責(zé)；納入精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃；納入單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件。
    三是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)化。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)內(nèi)豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開(kāi)展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為駐軍、優(yōu)撫對(duì)象排憂(yōu)解難，是雙擁進(jìn)社區(qū)的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動(dòng)小組、志愿者擁軍服務(wù)隊(duì)、雙擁文藝宣傳隊(duì)、巾幗擁軍服務(wù)隊(duì)、共建單位雙擁服務(wù)隊(duì)、學(xué)雷鋒小分隊(duì)、愛(ài)民醫(yī)療小分隊(duì)、個(gè)私擁軍服務(wù)隊(duì)等群眾性雙擁服務(wù)組織1500余個(gè)，有近10萬(wàn)人活躍在基層雙擁第一線(xiàn)，形成了上下貫通，覆蓋全市的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。龍泉街道每個(gè)社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡(luò)員；朝陽(yáng)街道為駐軍、優(yōu)撫對(duì)象建立了“一檔三網(wǎng)絡(luò)”即為優(yōu)撫對(duì)象建立專(zhuān)門(mén)檔案（現(xiàn)役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊(cè)卡片），建立就醫(yī)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)網(wǎng)絡(luò)、就學(xué)網(wǎng)絡(luò)。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度（思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動(dòng)聯(lián)辦）。
    2、支持部隊(duì)改革發(fā)展，科技文化法律擁軍社會(huì)化。
    一是從兵員征集入手，搞好文化擁軍。把征集高學(xué)歷青年入伍作為文化擁軍的基礎(chǔ)，從而有效地提高了兵員的文化質(zhì)量。近年來(lái)，盡管高校擴(kuò)招人數(shù)逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務(wù)數(shù)的60%以上，大專(zhuān)學(xué)歷的兵員占6%以上，××師范學(xué)院兩年中有16名大專(zhuān)、本科學(xué)生入伍，××職業(yè)技術(shù)學(xué)院僅去年就有9名學(xué)生入伍，××二中每年都有7―8名應(yīng)屆高中生被空軍招飛入伍，成為全國(guó)掛牌的飛行員苗子培訓(xùn)基地之一。
    二是從人才培養(yǎng)做起，搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專(zhuān)院校、專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，積極為部隊(duì)提供智力服務(wù)。市教育系統(tǒng)、各學(xué)校每年選派高年資教師到部隊(duì)輔導(dǎo)戰(zhàn)士高考，提高了戰(zhàn)士的軍校報(bào)考錄取率，勞動(dòng)就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)了電腦、烹飪、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)班；長(zhǎng)興縣成人教育中心免費(fèi)為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓(xùn)。
    三是從部隊(duì)需要著眼，搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的目標(biāo)，各級(jí)把科技擁軍作為新時(shí)期的重要內(nèi)容。長(zhǎng)興縣出資30萬(wàn)元為裝甲團(tuán)建起科技擁軍圖書(shū)館，配備了多媒體教室，市運(yùn)管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的車(chē)輛科技檢測(cè)技術(shù)，免費(fèi)為駐軍部隊(duì)的車(chē)輛裝備作全面檢測(cè)，提升了部隊(duì)后勤社會(huì)化保障水平。淡水魚(yú)研究所將科研成果運(yùn)用于部隊(duì)的菜籃子工程，改善了官兵的物質(zhì)生活，市電信公司派出專(zhuān)家工程師，出資500多萬(wàn)元成功實(shí)現(xiàn)了駐軍部隊(duì)通信數(shù)字化公網(wǎng)，極大地提高了部隊(duì)通信保障能力。
    四是從軍屬利益出發(fā)，搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件，各縣區(qū)都建立了維護(hù)國(guó)防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉軍案件，依法保障了軍人軍屬的合法權(quán)益，解除了軍人的后顧之憂(yōu)。
    3、解決“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題，雙擁工作參與主體社會(huì)化。
    一是民營(yíng)企業(yè)成為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量和雙擁資源。民營(yíng)企業(yè)是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和雙擁工作中的作用日益凸現(xiàn)。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團(tuán)都向軍嫂敞開(kāi)就業(yè)大門(mén)，騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?！痢链髺|吳集團(tuán)收購(gòu)原××紅延制藥廠后，安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗，并為她們補(bǔ)發(fā)了原工廠停產(chǎn)期間和新廠未開(kāi)工時(shí)的生活費(fèi)。擁有上億元資產(chǎn)的絲得莉集團(tuán)總經(jīng)理、全國(guó)優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳，不忘部隊(duì)的培養(yǎng)和教育，創(chuàng)業(yè)成功后，努力回報(bào)社會(huì)，每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè)，目前該企業(yè)共有130多名退轉(zhuǎn)軍人，成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
    二是社會(huì)各界關(guān)心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對(duì)象蔚然成風(fēng)。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問(wèn)題上，市、縣都相繼出臺(tái)了《關(guān)于解決隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補(bǔ)助金的實(shí)施辦法》，在部隊(duì)干部子女入學(xué)問(wèn)題上，對(duì)部隊(duì)女子入學(xué)，與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對(duì)待，對(duì)特殊情況優(yōu)先照顧，對(duì)初中升高中的部隊(duì)子女，市教育局還專(zhuān)門(mén)給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問(wèn)題，長(zhǎng)興縣從創(chuàng)新機(jī)制著手，建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機(jī)制，從根本上解除了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的后顧之憂(yōu)。
    4、雙擁載體豐富多彩，軍民共建活動(dòng)社會(huì)化。
    一是組織大型主題活動(dòng)。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，組織十萬(wàn)軍民參加夏季衛(wèi)生大會(huì)戰(zhàn)，清除衛(wèi)生死角。開(kāi)展“美在××、愛(ài)在××”大型愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，軍地千余名志愿者走上街頭為民服務(wù)。軍地青年“共學(xué)雷鋒、同樹(shù)新風(fēng)”，“迎八一雙擁文化進(jìn)軍營(yíng)”，表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動(dòng)，在社區(qū)倡導(dǎo)了“六同活動(dòng)”（同建一個(gè)社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書(shū)、同演一臺(tái)戲、同學(xué)一個(gè)典型）。
    二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過(guò)軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學(xué)等形式，使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū)；由原來(lái)的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個(gè)方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體爭(zhēng)相與駐軍結(jié)對(duì)共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊(duì)干休所共建結(jié)對(duì)九年，做到有事沒(méi)事常來(lái)往、大事小事多商量、急事難事互相幫，軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽(yáng)街道共同組織開(kāi)展了“樹(shù)社區(qū)形象，創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動(dòng)。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長(zhǎng)興的部隊(duì)共建，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。
    三是個(gè)體擁軍蔚然成風(fēng)。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂(yōu)解難，做了大量的好事實(shí)事，居民專(zhuān)門(mén)寫(xiě)信給市長(zhǎng)，要求給予表?yè)P(yáng)。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院，兒子在部隊(duì)服役，家中生活困難，吉山一社區(qū)152名居民為其募捐，一些民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營(yíng)軍人洪朝敏身患腎衰竭，家中兩位老人又患重病，經(jīng)濟(jì)十分困難，××女企業(yè)家談燕得知后，為洪朝敏捐款1.2萬(wàn)元。德清縣三合鄉(xiāng)農(nóng)民劉志國(guó)出資一萬(wàn)元，設(shè)立了“志國(guó)擁軍獎(jiǎng)”，以獎(jiǎng)勵(lì)在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)的德清籍現(xiàn)役軍人，隨后有12位個(gè)私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍隊(duì)伍中，使“擁軍獎(jiǎng)基金”的成員不斷發(fā)展擴(kuò)大，形成了濃厚的社會(huì)化擁軍氛圍。下崗女工錢(qián)立玲三次自費(fèi)到西藏慰問(wèn)德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話(huà)。
    二、全市雙擁工作社會(huì)化存在的問(wèn)題與分析。
    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，既為雙擁工作注入了新的生機(jī)和活力，也給雙擁工作帶來(lái)了一些新困難和新問(wèn)題。
    一是政府職能的轉(zhuǎn)變，使解決雙擁工作實(shí)際問(wèn)題的難度也越來(lái)越大。政府已從管理微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府高度集中配置一切政治經(jīng)濟(jì)資源的強(qiáng)有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項(xiàng)內(nèi)容，與共青團(tuán)工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣，是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營(yíng)企業(yè)更加注重經(jīng)濟(jì)效益，職工與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系更加緊密，這就必然造成企業(yè)重視完成國(guó)家法律法規(guī)等規(guī)定的任務(wù)，忽視有關(guān)職能部門(mén)下達(dá)的政治性工作。分析原因，主要是國(guó)防觀念淡溥，雙擁意識(shí)不強(qiáng)。
    二是新的分配制度的建立，使人們的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價(jià)值觀念的影響，履行國(guó)防責(zé)任和義務(wù)的觀念容易淡化，經(jīng)濟(jì)利益、自身發(fā)展的問(wèn)題想得多了，而國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)片面地理解雙擁工作，在共建活動(dòng)中，“嫌貧愛(ài)富”、“喜新厭舊”。一提到共建結(jié)對(duì)，就希望對(duì)方給錢(qián)給物，把“魚(yú)水”關(guān)系變成了“油水”關(guān)系，其結(jié)果自然是時(shí)冷時(shí)熱。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的街道共建對(duì)子，平時(shí)不走動(dòng)、沒(méi)活動(dòng)，部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)換了幾任，從未上過(guò)街道的門(mén)。分析原因，主要是講物質(zhì)利益和等價(jià)交換的多了、講精神共建和思想互助的少了，人的思想觀念發(fā)生了變化。
    三是政策法規(guī)的滯后，使雙擁工作缺乏有章可循、有法可依。近幾年，市縣、區(qū)結(jié)合形勢(shì)需要，制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛(ài)民若干規(guī)定》。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)變化，一些雙擁政策法規(guī)嚴(yán)重滯后。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是雙擁政策法規(guī)不夠健全，協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系的政策法規(guī)還有空白點(diǎn)；二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差，缺乏硬性規(guī)定，沒(méi)有規(guī)范約束作用；三是有些政策法規(guī)滯后于形勢(shì)的發(fā)展，與當(dāng)前社會(huì)生活中的其他改革政策不配套。如原先的進(jìn)藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定：農(nóng)轉(zhuǎn)非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來(lái)后安置工作。而現(xiàn)在除了優(yōu)待金增加兩倍外，其余兩項(xiàng)都發(fā)生了變化，尤其是地方政府相繼制定了失地農(nóng)民保障等優(yōu)惠政策，原先的進(jìn)藏兵優(yōu)惠政策已失去實(shí)際意義。主要原因是，原有的政策法規(guī)跟不上新形勢(shì)發(fā)展的需要。
    四是受一些條件的限制，基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，雙擁工作就開(kāi)展得好，如長(zhǎng)興縣，縣委書(shū)記親自?huà)鞄?，全縣的雙擁工作開(kāi)展轟轟烈烈，又如，朝陽(yáng)街道，市公路運(yùn)輸管理處，領(lǐng)導(dǎo)都非常重視雙擁工作，每年都要召開(kāi)2－3次雙擁專(zhuān)題會(huì)議，布置、總結(jié)雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制，社區(qū)工作條件差，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，擁軍優(yōu)屬辦實(shí)事心有余而力不足，從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個(gè)別街道沒(méi)有充分利用社區(qū)的共建資源，當(dāng)好牽頭人、協(xié)調(diào)者，而是任其自然，各自為陣。比如××市師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、二中等與部隊(duì)雙擁共建活動(dòng)豐富多彩，成效明顯，而所在街道社區(qū)都沒(méi)有主動(dòng)參與，情況不明，工作被動(dòng)。分析原因，雙擁工作開(kāi)展的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度，是否把它作為一項(xiàng)政治性、大局性、事關(guān)穩(wěn)定的'工作來(lái)抓。
    三、應(yīng)該采取的對(duì)策。
    雙擁工作是一項(xiàng)政治性、群眾性很強(qiáng)的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它連接軍地、根植基層、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局。要做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的雙擁工作，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量，發(fā)揮社會(huì)各群體的積極性，通力合作，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)雙擁工作社會(huì)化的新路子。
    1、建立健全“政府主導(dǎo)，各方參與”的社會(huì)化雙擁工作運(yùn)行機(jī)制。
    隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，單純強(qiáng)調(diào)雙擁工作的政治性、強(qiáng)調(diào)政府的行政管理作用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此要積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層開(kāi)展雙擁活動(dòng)的路子，擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和參與的廣泛性。
    第一，要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷完善雙擁工作組織體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬，轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提供政策法規(guī)保障上來(lái)。要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局，來(lái)思考和認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情，作為黨委和政府必須履行的重要責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真組織、周密協(xié)調(diào)、及時(shí)處理。不斷建立健全各級(jí)雙擁工作組織體系，做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)、村委會(huì)有雙擁工作聯(lián)絡(luò)員（信息員）。形成“上下一條線(xiàn)、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會(huì)化雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    第二，要適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)，積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)中的雙擁共建工作。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，特別是民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍，把政府行為與社會(huì)行為，行政指導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在數(shù)量、產(chǎn)值、利稅還是從業(yè)人數(shù)方面，均已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可忽視的重要力量。為此，雙擁工作作為一項(xiàng)全民共同參與的偉大社會(huì)工程，積極組織引導(dǎo)民企的參與，已是雙擁工作社會(huì)化的必然選擇，是雙擁工作獲得更廣泛社會(huì)基礎(chǔ)的必由之路。要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、社會(huì)力量參與擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，使其在復(fù)退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，如若沒(méi)有民企參與，就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個(gè)嶄新的課題，是新時(shí)期發(fā)展雙擁的需要，今后這方面的工作我們還要加強(qiáng)。
    第三，要順應(yīng)城市管理模式變化的新情況，逐步樹(shù)立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹(shù)立大局觀念。雙擁工作事關(guān)保證國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局，社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好；二要樹(shù)立發(fā)展觀念。社區(qū)建設(shè)在發(fā)展，雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物，也要不斷尋求發(fā)展。三要樹(shù)立創(chuàng)新觀念，社區(qū)建設(shè)要有特色，必須創(chuàng)新，雙擁工作要發(fā)展，也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子，充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，使社區(qū)的雙擁活動(dòng)形成由過(guò)去單一的走訪慰問(wèn)向依靠社區(qū)資源實(shí)施科技擁軍、智力擁軍的方向轉(zhuǎn)變，通過(guò)開(kāi)展一系列雙擁活動(dòng)，深化社區(qū)雙擁工作的內(nèi)容，繁榮社區(qū)文化，擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)影響，從而推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化的健康發(fā)展。
    2、努力營(yíng)造“軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管”的雙擁工作社會(huì)氛圍。
    在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)家和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)的新形勢(shì)下，逐步實(shí)現(xiàn)雙擁工作的社會(huì)化，是一條有效的途徑。而要實(shí)現(xiàn)雙擁工作的社會(huì)化，營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍，宣傳是基礎(chǔ)，教育是根本，活動(dòng)是途徑。
    一是要加強(qiáng)雙擁宣傳。首先，抓好重大節(jié)日和部隊(duì)重大行動(dòng)的重點(diǎn)宣傳，激發(fā)群眾的參與熱情，把宣傳教育搞得生動(dòng)活潑。大力宣傳富有時(shí)代特色和地區(qū)特色的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)共促社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的良好風(fēng)尚。其次，要注重平時(shí)和基層的宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的作用，積極開(kāi)展雙擁宣傳，做到報(bào)紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形；利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊(duì)的宣傳陣地，使全社會(huì)置身于濃厚的雙擁氛圍之中，激發(fā)廣大私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)、群眾和部隊(duì)官兵的雙擁熱情。第三，要大力宣傳富有時(shí)代特色和地域特點(diǎn)的先進(jìn)典型。用典型引路，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，使雙擁工作從個(gè)體和少數(shù)示范點(diǎn)擴(kuò)展到群體和整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，在全社會(huì)形成軍民團(tuán)結(jié)共促社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的良好風(fēng)尚。
    二是要深入進(jìn)行國(guó)防教育。根據(jù)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要，廣泛深入地開(kāi)展全民國(guó)防教育，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的擁軍意識(shí)。針對(duì)不同社會(huì)階層人群，開(kāi)展不同層次的教育活動(dòng)，使全社會(huì)樹(shù)立起“居安思危、富而思安”的思想，讓愛(ài)國(guó)擁軍成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，使社會(huì)化擁軍成為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中雙擁工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
    三是要廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。雙擁工作既是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開(kāi)展下去，始終保持旺盛的生機(jī)和活力，就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時(shí)代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來(lái)，從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)，從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍，每個(gè)活動(dòng)興起都產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，推動(dòng)了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢(shì)下，要不斷創(chuàng)造新的共建內(nèi)容和形式，廣泛開(kāi)展雙擁工作“六進(jìn)活動(dòng)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村），使群眾性的雙擁共建活動(dòng)更加豐富多彩，更加富有吸引力和感召力。
    3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調(diào)”的政策法規(guī)體系。
    加強(qiáng)建立和完善雙擁政策法規(guī)體系，已成為推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化和促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設(shè)提高到依法治國(guó)、依法治軍的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作遇到的新情況、新問(wèn)題，盡快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的雙擁政策法規(guī)體系，調(diào)節(jié)軍政軍民關(guān)系，維護(hù)軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)雙擁工作制度化、法制化和社會(huì)化建設(shè)。
    第一，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立必然涉及到利益格局、利益關(guān)系的調(diào)整和思想觀念的轉(zhuǎn)變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動(dòng)中的問(wèn)題，就必須制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的雙擁政策規(guī)定，用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動(dòng)，使雙擁工作真正落到實(shí)處。在制定雙擁政策規(guī)定中，要注重政策規(guī)定的時(shí)效性、系統(tǒng)性和科學(xué)性，還應(yīng)著重把握五條原則：即與國(guó)家雙擁政策法規(guī)相一致的原則，軍地協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，與其他部門(mén)的政策規(guī)定相協(xié)調(diào)的原則，具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
    第二，要采取積極有效的措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。
    在雙擁政策法規(guī)建設(shè)中，既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺(tái)，又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，不能重此輕彼，流于形式。在貫徹落實(shí)雙擁政策法規(guī)上，首先，要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次，要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個(gè)功能：一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能，在全社會(huì)形成濃厚的依法雙擁氛圍，實(shí)行以情雙擁和依法雙擁的有機(jī)結(jié)合，使雙擁變成軍民的自覺(jué)行動(dòng)；二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能，依法維護(hù)軍地的合法權(quán)益。特別是近年來(lái)，社會(huì)比較關(guān)注的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活標(biāo)準(zhǔn)提高等問(wèn)題，必須利用雙擁政策法規(guī)進(jìn)行有效維護(hù)；三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務(wù)功能，促進(jìn)軍地共同發(fā)展；四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵(lì)功能，激發(fā)官兵為國(guó)建功立業(yè)的熱情。
    第三，要加大督促檢查力度。
    不定期地組織人大、政協(xié)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)執(zhí)行好的部門(mén)和單位，予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；執(zhí)行差的部門(mén)和單位，予以批評(píng)教育；對(duì)違反政策法規(guī)的，要依法進(jìn)行處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第四，要著眼于社會(huì)發(fā)展需要，抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
    社會(huì)在不斷發(fā)展變化，雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實(shí)、完善、配套。首先要不斷完善各項(xiàng)雙擁政策規(guī)定。積極梳理現(xiàn)有政策、規(guī)定和制度，著眼全局、狠抓落實(shí)，采取消除重疊、拾遺補(bǔ)缺、拾零歸總的辦法進(jìn)行歸納和完善，確保雙擁政策規(guī)定的科學(xué)性、完整性和現(xiàn)實(shí)性。其次要抓好各項(xiàng)雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊(duì)、穩(wěn)定社會(huì)的全局著眼，制定完善機(jī)關(guān)政策規(guī)定，幫助部隊(duì)解決難點(diǎn)問(wèn)題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設(shè)，做到市縣有政策規(guī)定，部門(mén)有擁軍措施，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約，社區(qū)、村委會(huì)和基層單位有制度。以構(gòu)成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系，不斷推進(jìn)全市雙擁工作社會(huì)化再上新的臺(tái)階。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇七
    目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。
    那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
    一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況。
    1、自然情況：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶(hù)居民17875人，其中有困難戶(hù)262戶(hù)，158名在籍黨員，兩個(gè)社區(qū)2000年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元，2001年為1.4萬(wàn)元，2002年為0。呈遞減趨勢(shì)，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件2000年為33起，2001年28起，呈下降趨勢(shì)。
    2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照2001年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見(jiàn)附表四。
    二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題。
    以?xún)蓚€(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
    (一)較好的方面。
    1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
    2、自96年******提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái)，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái)，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
    3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
    (二)存在的問(wèn)題。
    1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段，且數(shù)量少、種類(lèi)少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
    2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類(lèi)組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
    3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
    4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
    (三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
    1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
    2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線(xiàn)方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定，更無(wú)從談起利益問(wèn)題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
    3、社區(qū)資源問(wèn)題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
    4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
    三、幾點(diǎn)建議。
    建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策，主要內(nèi)容。
    1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
    2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén)，統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
    3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
    4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走，各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
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    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇八
    社區(qū)黨支部在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，以“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，關(guān)注社區(qū)建設(shè)，關(guān)心居民日常生活息息相關(guān)的事。社區(qū)黨支部在為民解困工作中“有求必應(yīng)”的工作作風(fēng)深受居民的歡迎。在社區(qū)黨建工作中，始終堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)為核心;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各族居民緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，樹(shù)立以人為本，教育居民、依靠居民、團(tuán)結(jié)居民等各項(xiàng)工作中起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，得到了廣大居民的認(rèn)可，使黨支部在社區(qū)的影響力、感染力、親和力、凝聚力得到了更進(jìn)一步的增強(qiáng)。
    立足于“便民利民”，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。
    功能。
    本著社區(qū)居民自治的這一特性，我們?cè)诰用裰薪M建了居民義務(wù)聯(lián)防志愿者、黨員思想政治教育志愿者、文體志愿者等隊(duì)伍。在共建單位勘探開(kāi)發(fā)研究院組建了科普志愿者，在第九小學(xué)組建了青年志愿者等隊(duì)伍。這些志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)便民利民服務(wù)，少兒教育、科普教育、法制教育以及文娛體育等，都發(fā)揮了好的骨干作用。增強(qiáng)了志愿者自我服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮了志愿者的榜樣和模范作用。社區(qū)基礎(chǔ)硬件設(shè)施有：科普長(zhǎng)廊、社區(qū)未成年教育基地、路徑健身器材、宣傳欄、健身廣場(chǎng)、樓道宣傳牌等，這些服務(wù)設(shè)施為社區(qū)居民提供了康樂(lè)健身的利民服務(wù)。
    以“敬老助殘扶貧幫困”為服務(wù)對(duì)象，提供便民利民服務(wù)。第九小學(xué)團(tuán)支部青年志愿者、社區(qū)黨員志愿者，社區(qū)居民志愿者等都簽訂了“敬老助老”結(jié)對(duì)子協(xié)議書(shū)。
    “幫困助殘”協(xié)議書(shū)和社區(qū)志愿者。
    走進(jìn)敬老院“敬老助老”服務(wù)138人次，為老人、殘疾人送去迎春對(duì)聯(lián)121幅;走訪社區(qū)80歲以上老人5人次，“重陽(yáng)節(jié)”為高齡老人送去價(jià)值150元的壽糕祝賀老人們晚年幸福。不定期走訪慰問(wèn)老年人、殘疾人、特困戶(hù)、聽(tīng)取他們所需服務(wù)，滿(mǎn)足社區(qū)弱勢(shì)群體的服務(wù)要求。春節(jié)、古爾幫節(jié)慰問(wèn)物品大米150kg，清油24kg，發(fā)放困難補(bǔ)助金720元、助殘慰問(wèn)金等500元等。社區(qū)志愿者為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供信息服務(wù)，對(duì)特困戶(hù)無(wú)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員進(jìn)行造冊(cè)登記，確保社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障工作，今年轄區(qū)下崗失業(yè)人員、特困人員解決勞動(dòng)就業(yè)4人。
    文化宣傳教育、營(yíng)造文明環(huán)境。
    社區(qū)中出現(xiàn)的好人好事。在“公民道德”教育月，“民族團(tuán)結(jié)教育月”、全民健身活動(dòng)月、敬老助老宣傳月等活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)報(bào)道和上社區(qū)信息平臺(tái)。今年在國(guó)家級(jí)《城市區(qū)街通訊》刊物上刊稿一篇;在《新疆石油報(bào)》上刊登稿件4篇、晨報(bào)刊稿1篇、區(qū)街道通訊1篇、信息平臺(tái)上，發(fā)表各類(lèi)訊息資料429篇。
    社區(qū)學(xué)校組織各種形式的教育、組織居民進(jìn)行講座、視頻網(wǎng)校學(xué)習(xí)258人次，《公民道德教育知識(shí)答題》100份、《民族團(tuán)結(jié)教育》知識(shí)答題183份，消防安全知識(shí)答題163份，科普知識(shí)答題150份，計(jì)生宣傳知識(shí)答題50份。
    社區(qū)開(kāi)展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富居民群眾的精神文化生活，社區(qū)更著重體協(xié)、文體骨干作用。
    人家家樂(lè)包餃子比賽，慶”三八“婦女節(jié)聯(lián)歡會(huì)，慶”五一“國(guó)際”勞動(dòng)節(jié)健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，慶“六一”兒童節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，慶“七一”建黨83周年詩(shī)歌朗誦會(huì)，慶“十一”和“中秋”節(jié)居民歡聚一堂，慶祝老年“重陽(yáng)節(jié)”，為老年人舉辦了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過(guò)各種活動(dòng)展示社區(qū)文化，展現(xiàn)了社區(qū)居民精神面貌，居民才藝，體現(xiàn)了社區(qū)居民的文化修養(yǎng)和道德素質(zhì)修養(yǎng)。
    社區(qū)組織青少年走進(jìn)駐克拉瑪依武警支隊(duì)進(jìn)行國(guó)防教育，使青少年懂得現(xiàn)代國(guó)防科技是強(qiáng)國(guó)的重要作用。
    社區(qū)文化宣傳教育，促進(jìn)了社區(qū)治安秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)了社區(qū)“三個(gè)”文明的發(fā)展，凈化了社區(qū)的環(huán)境、凈化了居民生活空間。社區(qū)文藝隊(duì)、戲曲隊(duì)在參加了克拉瑪依市、區(qū)第二屆社區(qū)文藝展演大賽中，分別榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。在社區(qū)各族居民的共同努力下，200年榮獲了國(guó)家級(jí)“青少年文明社區(qū)”自治區(qū)級(jí)“科普示范社區(qū)”。市級(jí)“綠色社區(qū)”、無(wú)毒社區(qū)、青少年文明社區(qū)和市局命名的未成年人思想道德教育示范基地?？死斠绤^(qū)級(jí)未成年人教育示范基地。涌現(xiàn)出一批十星級(jí)家庭、標(biāo)兵家庭、文明市民、先進(jìn)居民代表、學(xué)習(xí)型家庭、教育工作志愿者。
    創(chuàng)造井然有序的社區(qū)環(huán)境。
    社區(qū)治安是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，維護(hù)良好的治安秩序是保持社會(huì)穩(wěn)定，是社區(qū)必須的首要條件。我社區(qū)社會(huì)治安綜合治理以“以人為本，立足社區(qū)”的防范理念，建立健全了法制教育體系。完善以派出所、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、義務(wù)聯(lián)防的防控網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系，加強(qiáng)法制宣傳教育力度，強(qiáng)化治安防范措施，鞏固“安全文明社區(qū)”成果，密切關(guān)注社情民情積極排查民間糾紛。民事調(diào)解以“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”的原則。結(jié)合“四五”普法工作，狠抓法制教育宣傳為主，提高各族居民的法律意識(shí)和群防群治的自覺(jué)性。
    落實(shí)到位，社區(qū)民事、刑事發(fā)案率為零起。社區(qū)政治穩(wěn)定、安寧祥和。
    落實(shí)“計(jì)劃生育”基本國(guó)策。
    社區(qū)強(qiáng)化計(jì)生管理工作，始終貫徹執(zhí)行“三為主，三不變”方針，狠抓流動(dòng)人口管理工作，向流動(dòng)人口育齡婦女不定期宣傳計(jì)生知識(shí)，發(fā)放計(jì)生宣傳單83份，使育齡婦女對(duì)國(guó)家計(jì)生政策、法律、法規(guī)有了深刻了解。加強(qiáng)外來(lái)人員計(jì)生管理，為外來(lái)人員提供了計(jì)生咨詢(xún)服務(wù)，辦證服務(wù)、兒童計(jì)劃免疫服務(wù)，嚴(yán)格管理外來(lái)人員計(jì)劃生育工作，保證了計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)展。社區(qū)計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)100。
    保護(hù)環(huán)境、營(yíng)造優(yōu)美舒適的健康社區(qū)。
    社區(qū)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系居民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)系社區(qū)居民身體健康的頭等大事，良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，優(yōu)雅的社區(qū)生活環(huán)境是社區(qū)文明的象征，社區(qū)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，完善以街道辦事處、居委會(huì)衛(wèi)環(huán)境委員會(huì)、保潔隊(duì)伍的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，做到責(zé)任到人，崗位落實(shí)到位。
    社區(qū)開(kāi)展“環(huán)保進(jìn)家庭、綠色進(jìn)陽(yáng)臺(tái)、回收廢舊電池”等環(huán)?；顒?dòng)。以各種宣傳形式，把環(huán)保知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。教育社區(qū)居民“生命只有一次，人們?cè)谏钪幸睦斫】怠⑸眢w健康”。社區(qū)利用報(bào)刊、雜志、宣傳欄，視頻網(wǎng)校不斷宣傳人類(lèi)生存環(huán)境的科學(xué)知識(shí)，提高居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。參加環(huán)境保護(hù)活動(dòng)社區(qū)志愿者達(dá)1000余人次，社區(qū)98以上的居民做到綠色消費(fèi)，不亂丟廢舊電池、廢舊家用電器、舊手機(jī)、醫(yī)療垃圾等有害廢棄物。99以上的居民自覺(jué)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，教育子女愛(ài)護(hù)“地球母親”。98的居民自覺(jué)自愿參加春秋兩季除“四害”活動(dòng)。提高了社區(qū)居民保護(hù)和鞏固“綠色社區(qū)”“花園式社區(qū)”的思想意識(shí)，社區(qū)居民更加自覺(jué)地參加“愛(ài)家園，愛(ài)綠色”行動(dòng)。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇九
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，近日，我們對(duì)**縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
    做法與成效。
    近年來(lái)，縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點(diǎn)示范、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實(shí)踐，集中開(kāi)展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”，使農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，受到國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    1、明確工作思路，科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向，把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè)，按照“土地節(jié)約利用、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通盤(pán)考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式，對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合，把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū),通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    2、突出建設(shè)重點(diǎn)，穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場(chǎng)所，采取爭(zhēng)取省市補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政配套和村組自籌的辦法，按照服務(wù)用房不少于200平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，投資7000多萬(wàn)元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬(wàn)多平方米。搶抓六盤(pán)山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁，啟動(dòng)以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶(hù)和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程，建設(shè)大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對(duì)7061戶(hù)2.56萬(wàn)農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造，建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè)、住宅樓65棟3364套，推動(dòng)了1.35萬(wàn)人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
    3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場(chǎng)一隊(duì)”(即：公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會(huì)”辦公室、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?；ブ骸⒈忝窭穹?wù)超市，文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)對(duì)口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施，安裝室外健身器材393套，娛樂(lè)器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書(shū)19.7萬(wàn)冊(cè)，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu)，部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)，對(duì)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確，為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
    4、樹(shù)立民本觀念，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式，利用便民服務(wù)電話(huà)、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù)，利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂(lè)等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋(píng)果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)51個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社197個(gè)，新注冊(cè)、認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)32個(gè)，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬(wàn)人(次)。二是構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極完善農(nóng)村低保制度，構(gòu)建起了以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢(xún)、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村，各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂(lè)網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場(chǎng)和附屬設(shè)施，組建自樂(lè)班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè)，舉辦各類(lèi)文藝演出活動(dòng)112場(chǎng)次，為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室，及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20**年底，建成國(guó)家級(jí)民主法治示范村2個(gè)，省級(jí)民主法治村4個(gè)，市級(jí)4個(gè)，其余村全部建成縣級(jí)民主法治示范村。
    5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主任由村支部書(shū)記或村主任擔(dān)任，副主任由村文書(shū)、團(tuán)支書(shū)和婦代會(huì)主任擔(dān)任，成員由村“兩委會(huì)”組成人員和各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)置“三大員”：管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任，達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶(hù)長(zhǎng)的.管理運(yùn)行模式，實(shí)行一組一冊(cè)(戶(hù)主基本情況)，一戶(hù)一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法，使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾，真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
    困難和問(wèn)題。
    我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績(jī)。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：
    1、認(rèn)識(shí)有待提高，觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)什么是農(nóng)村社區(qū)，為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對(duì)有關(guān)政策了解掌握不夠充分，認(rèn)識(shí)上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程，缺乏主觀能動(dòng)性，“等、要、靠”思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門(mén)獨(dú)院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來(lái)要高，且生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)工具存放不便，大多群眾沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，安不下心來(lái)，所以對(duì)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
    2、建設(shè)資金匱乏，投入嚴(yán)重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入，而我縣自有財(cái)力嚴(yán)重不足，縣級(jí)財(cái)政支持扶持能力有限，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金又比較少，加之農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級(jí)補(bǔ)助和借貸建設(shè)，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施，重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng)，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等市場(chǎng)化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
    3、工作力量緊缺，服務(wù)水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查，全縣為60個(gè)村配備月工資為500元的勞動(dòng)保障助理員81名，其余37個(gè)村各確定了一名公益性崗位人員，每月補(bǔ)助300元，擔(dān)任社區(qū)工作人員，且對(duì)任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書(shū)或其他村干部兼任，如文書(shū)兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報(bào)酬(文書(shū)每月報(bào)酬600元)，其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務(wù)群眾能力不強(qiáng)，工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù)，真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。再次，對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒(méi)有接受培訓(xùn)，任職后培訓(xùn)形式化，培訓(xùn)內(nèi)容不全面，培訓(xùn)方式單一，為政府職能部門(mén)服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十
    社區(qū)服務(wù)感想：
    通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理。勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務(wù)兩周,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù)。剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶(hù)等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。后來(lái)主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨交談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況。他們很樂(lè)意地告訴我有關(guān)社區(qū)的情況等。我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù)。
    通過(guò)兩周的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情。
    社會(huì)實(shí)踐感悟：
    通過(guò)這次為期兩周的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?，我才漸漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
    在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái)，還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
    實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)情況。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
    原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)，挫折?怕什么，風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的”。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十一
    2013年華大街道科普志愿者工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的大力支持下，街道上下掀起全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及十七大、十七屆五中全會(huì)精神熱潮，切實(shí)按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》以及《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要》的相關(guān)精神要求，貫徹落實(shí)我區(qū)科技進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，注重人才培養(yǎng)，扎實(shí)開(kāi)展科普志愿者工作?，F(xiàn)將有關(guān)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制。
    華大街道黨工委、辦事處高度重視科普志愿者工作，不斷完善科普工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在成立街道科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道科普工作的領(lǐng)導(dǎo)管理，進(jìn)一步健全活動(dòng)制度，制定科普工作計(jì)劃，組織街道及社區(qū)干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)科技知識(shí)、方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)街道干部群眾的科普意識(shí)，確保科普志愿者工作有效開(kāi)展。
    二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)。
    在立足街情、因地制宜、拓展擴(kuò)面，不斷壯大志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，我街道吸收了一支由高校學(xué)生、街道、社區(qū)干部、退休老人以及各行各業(yè)人士組成的志愿者隊(duì)伍，多元化志愿者結(jié)構(gòu)，豐富了街道科普志愿者活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了志愿者服務(wù)多方位、立體化、全面化，促進(jìn)了志愿者服務(wù)有新的提升。
    三、規(guī)范檔案，常態(tài)管理。
    街道及各社區(qū)對(duì)科普志愿者注冊(cè)登記，建立檔案，資料入錄，便于了解志愿者的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作單位、家庭住址等實(shí)際情況，并進(jìn)行分類(lèi)分工，利于人員管理和活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范了科普志愿者工作，提高現(xiàn)代化科學(xué)化管理水平，實(shí)現(xiàn)了科普志愿者工作常態(tài)化、規(guī)范化。
    四、明確主題，凸出成效。
    以科普、志愿者活動(dòng)為載體，以宣傳、帶動(dòng)為切入點(diǎn)，明確主題、有的放矢的開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮科普志愿者的骨干先鋒作用，切實(shí)為街道的科普工作服務(wù)、貢獻(xiàn)。街道、各社區(qū)廣泛組織科普志愿者參與科技活動(dòng)周、科普宣傳日以及暑期青少年科技夏令營(yíng)等活動(dòng)，并利用節(jié)假日開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)，豐富了科普志愿者服務(wù)載體，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。如，年初，街道組織開(kāi)展了“紅紅火火過(guò)大年”主題志愿者活動(dòng)，與福建省中醫(yī)藥大學(xué)的志愿者一道為轄區(qū)內(nèi)的老黨員和居民群眾提供針灸、推拿、按摩等醫(yī)療保健服務(wù)，并充分利用大學(xué)生科普志愿者自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為居民群眾提供科普講座、醫(yī)療常識(shí)講座、心理咨詢(xún)。同時(shí)，街道利用科普學(xué)校平臺(tái)，繼續(xù)請(qǐng)科普志愿者為轄區(qū)居民舉辦每月1期的科普講座，進(jìn)一步普及轄區(qū)居民科技知識(shí)。如今，在街道、社區(qū)的各類(lèi)科普活動(dòng)中隨處可見(jiàn)科普志愿者的身影，他們服從社區(qū)科協(xié)的安排，注重言行和紀(jì)律，本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以高度的責(zé)任感和良好的社會(huì)形象在各類(lèi)活動(dòng)中充分展示了科普志愿者不凡的才能和存在的巨大潛力，為街道的科普工作做出了巨大的貢獻(xiàn)。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十二
    為切實(shí)做好志愿者服務(wù)工作，促進(jìn)我院精神文明建設(shè)的發(fā)展，不斷提高職工的生活質(zhì)量，倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者奉獻(xiàn)精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定2018年志愿者服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以服務(wù)和諧文化建設(shè)為主題，大力弘揚(yáng)和培育“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極動(dòng)員廣大黨員參加志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)黨員從身邊的實(shí)事做起，積極參與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等各種活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨支部影響力和號(hào)召力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    二、活動(dòng)內(nèi)容。
    1、以改進(jìn)黨員干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，以“義務(wù)服務(wù)和送科醫(yī)療溫暖”為主要內(nèi)容，努力使志愿者成為為民服務(wù)的先鋒員、弱勢(shì)群體幫扶員、校規(guī)校紀(jì)宣傳員、公益活作和公共文明中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)志愿者深入社區(qū)和公共場(chǎng)所參與城市建設(shè)和管理，積極開(kāi)展文明交通、衛(wèi)生保潔、維護(hù)公共設(shè)施方面整治活動(dòng)，以“真誠(chéng)奉獻(xiàn)，服務(wù)社會(huì)，教育自我，傳播文明”為活動(dòng)主題。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，提升學(xué)生道德素質(zhì)，培育社會(huì)新風(fēng)，營(yíng)造文明和諧的人文環(huán)境。
    2、堅(jiān)持開(kāi)展扶危助困志愿服務(wù)行動(dòng)。積極開(kāi)展以“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”
    為主題的固定性、經(jīng)常性結(jié)對(duì)幫扶、扶老助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，采取“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶等方式，為社區(qū)孤寡老人、殘疾人、困難家庭等弱勢(shì)群體，提供力所能及的幫扶。努力為各類(lèi)弱勢(shì)群體困難群眾排憂(yōu)解難。引導(dǎo)黨員干部志愿者為困難群體提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)，為推動(dòng)形成良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)尚做出貢獻(xiàn)。
    3、深化文明志愿服務(wù)行動(dòng)。建立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，義務(wù)宣傳文明禮儀，完善服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平，開(kāi)展各種便民利民服務(wù).4、開(kāi)展生態(tài)建設(shè)志愿服務(wù)行動(dòng)。大力宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，組織引導(dǎo)黨員干部志愿者參加義務(wù)植樹(shù)、節(jié)能減排等生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)，努力改善城市面貌，提升生態(tài)質(zhì)量。
    三、活動(dòng)要求。
    1.志愿者服務(wù)隊(duì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)服務(wù)員開(kāi)展創(chuàng)建文明城市志愿公益服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)文明創(chuàng)建工志愿者服務(wù)活動(dòng)采取定期或不定期的活動(dòng)方式，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。
    2.參加志愿者服務(wù)隊(duì)的成員要維護(hù)單位榮譽(yù)，顧全大局，遵守黨支部的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。
    3.要重視志愿者隊(duì)伍服務(wù)活動(dòng)和工作內(nèi)容的記載及各種資料的收集與整理，并建立檔案。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十三
    這一次我們志愿者到社區(qū)中去宣傳廢舊電池的回收利用，我們以為這次的活動(dòng)會(huì)有些艱難，沒(méi)想到卻得到了廣大社區(qū)居民的熱烈響應(yīng)，活動(dòng)開(kāi)始不到10分鐘，就已經(jīng)有一些大爺、大媽拿來(lái)早已準(zhǔn)備好了自家搜集來(lái)的廢舊電池，前來(lái)更換環(huán)保袋子(這還是因?yàn)楹⒆觽兦耙恢艿膹V泛宣傳的結(jié)果呢!他們?cè)缇陀『昧藗鲉?，在社區(qū)發(fā)放，其中還有我兒的哥們們的熱心家長(zhǎng)們的功勞)。這個(gè)利用更換環(huán)保袋回收廢舊電池的主意是他爹想出來(lái)的，這個(gè)主意真得不錯(cuò)，人們看到花花綠綠的環(huán)保袋，即使忘記帶來(lái)了，也都會(huì)盡量跑回家一趟，并盡可能多搜集一些前來(lái)更換。
    這次活動(dòng)非常成功，之所以這樣說(shuō)是因?yàn)橹饕且呀?jīng)達(dá)到了以下目的：
    一、我們?cè)谏鐓^(qū)廣泛宣傳了電池對(duì)環(huán)境的危害，使人們認(rèn)識(shí)到電池不能隨意丟棄，一定要有序回收。
    二、通過(guò)此次活動(dòng)，不僅大人們對(duì)電池有了認(rèn)識(shí)，參與活動(dòng)的孩子們也都明白了其中的意義。
    使孩子們從小就知道回收電池對(duì)我們環(huán)境保護(hù)的重要性。孩子們不僅將收來(lái)的廢電池整理整齊，還將大家?guī)?lái)的塑料袋還有塑料瓶等垃圾也一并收拾利索了。
    三、孩子們?cè)诖嘶顒?dòng)中收獲更多。
    他們了解了舉辦一個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程，組織活動(dòng)的技巧，對(duì)公眾表達(dá)意愿的方法，例如，有的孩子剛一開(kāi)始還不敢對(duì)路上的行人開(kāi)口講話(huà)，比較膽怯，但是漸漸的，隨著活動(dòng)進(jìn)展，孩子們?cè)絹?lái)越知道如何表達(dá)，如何宣傳，如何來(lái)實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)了。同時(shí)還體驗(yàn)到了工作的辛苦。有些孩子在活動(dòng)中遇到了一些困難，比如當(dāng)初規(guī)定好了2-5個(gè)廢舊電池可換1個(gè)環(huán)保袋，6個(gè)以上可以換兩個(gè)(當(dāng)時(shí)為何這樣規(guī)定呢?首先考慮到這是一項(xiàng)公益活動(dòng)，萬(wàn)一有的人只有2或3節(jié)電池，那也要回收啊!我們也希望他們都能拿來(lái)。而6個(gè)以上的人如果較真，非要按照2個(gè)2個(gè)的計(jì)算的話(huà)，也可以給他3個(gè)。原來(lái)就想，大家不會(huì)為一個(gè)兩個(gè)環(huán)保袋為難孩子們吧，可是就會(huì)有這樣認(rèn)真的，孩子們有的就疑惑了，到底該怎么辦?他們都在動(dòng)腦筋想辦法，來(lái)解決棘手的問(wèn)題。有的阿姨甚至沒(méi)有電池，直接就找孩子們要環(huán)保袋去買(mǎi)菜用，有一個(gè)奶奶更有意思，活動(dòng)快結(jié)束時(shí)只剩下兩個(gè)環(huán)保袋了，她那一塑料袋電池拿來(lái)了，就跟孩子們急了，嫌棄兩個(gè)環(huán)保袋少了，不依不饒，其中一個(gè)孩子很棒，直接跑回家把我們留給她的那個(gè)環(huán)保袋貢獻(xiàn)出來(lái)給了這位奶奶，總算平息了她的怒火。
    孩子們不僅增強(qiáng)了自信心，同時(shí)還學(xué)會(huì)一些解決問(wèn)題的方法了。呵呵!社區(qū)的居民們都紛紛稱(chēng)贊這次活動(dòng)真的辦得很好，他們都知道電池對(duì)環(huán)境的危害，但就是不知道哪里回收，很多人都在期待著下次活動(dòng)的來(lái)臨。
    通過(guò)此次活動(dòng)，孩子們還一起發(fā)現(xiàn)了活動(dòng)的缺陷，及時(shí)糾正并調(diào)整了策略，相信在未來(lái)的活動(dòng)中他們一定會(huì)更加出色。
    在此我想代表兒子向西城區(qū)三里河的社區(qū)居民們表示感謝!正是他們的踴躍參與才使這次活動(dòng)有效地完成(本來(lái)還打算兩周的時(shí)間才能發(fā)放完畢呢!結(jié)果很多居民早就積攢了很多的廢舊電池沒(méi)有隨意丟棄，并拿來(lái)回收還不圖給的環(huán)保袋有多少)另外，還要感謝兒子的哥們們：他的小表哥，吳肥，馬肥，小邳，梁子，鄧航、鄧卓姐弟倆，任紫燕、任杭嘉姐妹倆，以及他們的父母還有邳姥姥。有了他們的積極作為，為此次活動(dòng)賦予了特殊的意義。當(dāng)然，更應(yīng)該感謝美國(guó)青年志愿者的基金，給我們這次機(jī)會(huì)來(lái)做這樣一些有意義的事情。非常感謝!
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十四
    伴隨著元宵節(jié)的鞭炮聲，這個(gè)充實(shí)而快樂(lè)的寒假生活即將結(jié)束，寒假里將近一周的社會(huì)實(shí)踐不時(shí)在我的腦海里回旋，這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在大學(xué)象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會(huì)、了解社會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷。
    1月12日，我和同學(xué)來(lái)到舟山市**社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)張大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動(dòng)，同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報(bào)、分發(fā)通知傳單等等，忙得不亦樂(lè)乎，但是能為社區(qū)做一點(diǎn)事，我們內(nèi)心感到非常高興和快樂(lè)。
    寒假中我也沒(méi)有忘記學(xué)習(xí)，“知識(shí)就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專(zhuān)業(yè)課相關(guān)的書(shū)籍，還涉獵了文學(xué)、歷史等方面的書(shū)籍，提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。
    讀書(shū)之余，我為自己在201x年第一學(xué)期的花費(fèi)算了一筆賬：學(xué)雜費(fèi)共計(jì)15000元，生活費(fèi)共計(jì)2500元，其他開(kāi)支共計(jì)2500元，共計(jì)20xx0元。通過(guò)計(jì)算，我才知道一個(gè)學(xué)期下來(lái)我的花費(fèi)竟然有如此之多，以后我要勤儉節(jié)約，為家庭減輕負(fù)擔(dān)。
    一個(gè)學(xué)期以來(lái)巨額的花銷(xiāo)，讓我明白了父母的艱辛，正好學(xué)校組織了以“感恩伴我成長(zhǎng)，孝心回饋父母”為主題的體會(huì)親情實(shí)踐活動(dòng)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我與父母進(jìn)行了深入的談心，向父母匯報(bào)了自己在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況，了解了父母過(guò)去一年的工作和生活情況，了解了父母對(duì)我的期望和要求，了解了自己每年的花費(fèi)在家庭中的比重。
    寒假這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我受益良多：
    一、學(xué)會(huì)感恩，承擔(dān)責(zé)任。在寒假中我深刻感受到了自身的成長(zhǎng)和發(fā)展離不開(kāi)家庭、學(xué)校和社會(huì)的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會(huì)、感謝親人、感謝身邊的每一個(gè)人，承擔(dān)起時(shí)代、社會(huì)賦予的責(zé)任，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息。
    二、勤于學(xué)習(xí)，全面發(fā)展。作為一名理科學(xué)生，在這次寒假實(shí)踐中我深深認(rèn)識(shí)到了自己文史基礎(chǔ)知識(shí)的薄弱，以后要多多學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷豐富自己、提高自己。
    三、埋頭苦干、踏實(shí)認(rèn)真。魯迅先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我們從古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人……這就是中國(guó)的脊梁?！彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學(xué)習(xí)中我也要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認(rèn)認(rèn)真真上課，踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)。
    四、敢于嘗試、克難求進(jìn)?！胺椒偙壤щy多”“沒(méi)有過(guò)不去的火焰山”，通過(guò)這次寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我明白了在遇到困難和挫折時(shí)不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問(wèn)題的方法，焦急和狂躁只會(huì)讓事情越來(lái)越糟糕。
    大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生磨練品格、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會(huì)、開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了才干，自身綜合素質(zhì)有了一個(gè)質(zhì)的提升。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十五
    自從志愿者在社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)以來(lái)，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)已經(jīng)在居民群眾心中留下了“愛(ài)心站”的美好形象。而服務(wù)隊(duì)也通過(guò)各種各樣的幫扶等服務(wù)體現(xiàn)出了社會(huì)關(guān)注困難群體的實(shí)際行動(dòng)，也使志愿服務(wù)者曾強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和使命感，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
    我是來(lái)自xx學(xué)院的一名志愿者，我從事的是觀眾引導(dǎo)的工作，我所負(fù)責(zé)的區(qū)域是一層?xùn)|三區(qū)。我能夠成為xx屆xx運(yùn)動(dòng)會(huì)的一名志愿者是我一生中的榮耀，能夠?yàn)橛^眾服務(wù)也是我的一種榮譽(yù)，能夠?yàn)閤x全運(yùn)會(huì)出一份力我感到很榮幸，能夠?yàn)樽筒┏鲆环萘?，我感到很榮幸。志愿服務(wù)有些人說(shuō)累，但我不那么認(rèn)為，因?yàn)椋悴灰蛇@次服務(wù)當(dāng)成一種任務(wù)，你要把它當(dāng)作一件充滿(mǎn)樂(lè)趣的是去做。
    我們職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)的東區(qū)是進(jìn)出觀眾最多的地方，觀眾很多，因此詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的人也很多，大部分人都是很和善的，但也有一些蠻橫得人，這些都是難免的，每當(dāng)我聽(tīng)到觀眾們的謝謝聲時(shí)，我的心里都是無(wú)比的高興，因?yàn)槲医鉀Q了觀眾心里的疑惑，觀眾能夠更好的看球賽了；每當(dāng)我聽(tīng)到觀眾們的謝謝聲時(shí)，那些蠻橫人的行為就消失了，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)的.離開(kāi)我了；每當(dāng)我聽(tīng)到觀眾們的謝謝聲時(shí)，我有點(diǎn)累的雙腿就不再勞累，而自己的信心也更強(qiáng)了。
    通過(guò)這次服務(wù)我學(xué)到了很多，認(rèn)識(shí)到了很多人，不管是志愿者之家的老師，還是其他學(xué)校的志愿者，我們都在用自己的行動(dòng)為全運(yùn)會(huì)服務(wù)這，能夠得到這些不僅是我，我想是所有志愿者共同的體會(huì)。在這次志愿服務(wù)中，我們不僅要為觀眾答疑解惑，還要跟崗位上的公安人員協(xié)調(diào)好工作，因此這就需要們能夠做好很多事情，能夠?qū)W到很多道理。
    我們志愿者的活動(dòng)也并不單調(diào)，每次上崗之前我們要召開(kāi)例會(huì)，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀志愿者，我們還有拓展訓(xùn)練這些都豐富了我們志愿者的生活，增進(jìn)了我們之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，能夠使我們更好的為全運(yùn)會(huì)服務(wù)。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十六
    20xx年，我開(kāi)始了社區(qū)的志愿者工作，至今已將近一年了，一年的志愿服務(wù)時(shí)間在不知不覺(jué)中過(guò)去了。在這一年的時(shí)間里，我學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)到了許多，個(gè)人能力也在工作中得到了進(jìn)一步的考驗(yàn)和鍛煉。
    社區(qū)工作是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的一種基本工作，它以社區(qū)和社區(qū)居民為主，通過(guò)發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參與集體行動(dòng)，確定社區(qū)的問(wèn)題與需求，動(dòng)員社區(qū)資源，有計(jì)劃、有步驟地解決或預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，調(diào)整或改善社會(huì)關(guān)系，減少社會(huì)沖突，培養(yǎng)自助、互助及自我解決的精神，加強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，培養(yǎng)社區(qū)居民的民主參與意識(shí)和能力，發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才，以提高社區(qū)的社會(huì)福利水平，促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步?？傮w而言，社區(qū)工作是繁瑣的，但卻又是和社區(qū)居民的生活息息相關(guān)、密不可分的。
    在社區(qū)，我主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有：收發(fā)文件、做檔案和工作臺(tái)帳、網(wǎng)格化管理、遠(yuǎn)程教育視頻服務(wù)、信息員等。
    一、收發(fā)文件
    收發(fā)文件看起來(lái)是一件非常容易的事情，只要把文件的時(shí)間、內(nèi)容等登記一下就好，但事實(shí)上對(duì)上級(jí)部門(mén)發(fā)來(lái)的文件，要進(jìn)行文件、文號(hào)、機(jī)要編號(hào)的核定，如果其中一項(xiàng)不對(duì)口，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)，并登記差錯(cuò)文件的文號(hào)，然后進(jìn)行登記編號(hào)、保管，登記編號(hào)要清晰明了，便于以后查找。
    二、工作臺(tái)帳
    這是一項(xiàng)工作量很大的工作。工作臺(tái)帳是上級(jí)對(duì)本單位工作考核的重要依據(jù)，所以臺(tái)帳的內(nèi)容涉及各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、成果等每一個(gè)環(huán)節(jié)，需要大量的資料。所以在做臺(tái)帳的過(guò)程中，我遇到了很多的問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)社區(qū)前輩的指導(dǎo)和其他社區(qū)工作人員的交流后，及時(shí)糾正了工作中的錯(cuò)誤，使自己的工作能力又得到了提升。
    三、網(wǎng)格化管理
    網(wǎng)格化管理，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式。組團(tuán)式服務(wù)，即根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對(duì)等方式整合公共服務(wù)資源，組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。社區(qū)所屬的網(wǎng)格組長(zhǎng)在平時(shí)走訪和活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的或群眾反映的問(wèn)題，都會(huì)通過(guò)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)提交給社區(qū)處理，社區(qū)不能解決的就由管理員提交給街道。作為管理員要及時(shí)把提交上來(lái)的問(wèn)題和困難，匯報(bào)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，待領(lǐng)導(dǎo)了解情況之后，及時(shí)地作出答復(fù)。
    四、遠(yuǎn)程教育視頻服務(wù)
    農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，有利于建立健全讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的工作機(jī)制，提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們?yōu)檗r(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，更好地發(fā)揮致富奔小康的骨干帶頭作用。作為管理員要了解遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的基本性能，掌握設(shè)備的使用和管理方法。根據(jù)遠(yuǎn)程教育節(jié)目播出安排和本地實(shí)際情況，合理組織黨員干部和廣大群眾按時(shí)收看節(jié)目，聯(lián)系搞好教學(xué)輔導(dǎo)，提高黨員干部、群眾對(duì)所學(xué)知識(shí)的吸收和應(yīng)用能力。及時(shí)做好信息的收集、匯總、上報(bào)和反饋工作，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)典型，為上級(jí)提供課件制作線(xiàn)索和素材。
    五、信息員
    信息員隊(duì)伍是教育宣傳工作的基礎(chǔ)，為更好地服務(wù)于街道的各項(xiàng)工作，搞好新聞報(bào)導(dǎo)、宣傳、傳遞信息，要求信息員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，注意身邊的事，發(fā)現(xiàn)身邊的典型；要關(guān)心本單位全局工作，對(duì)本單位整體性工作有充分的了解，并主動(dòng)與其他信息員橫向聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)、共同提高并主動(dòng)搜集、整理、發(fā)布本單位會(huì)議、活動(dòng)等方面的信息。
    在社區(qū)的各項(xiàng)工作中，我都經(jīng)歷了從不了解到開(kāi)始接觸，然后進(jìn)行學(xué)習(xí)，到初步接受再到掌握的過(guò)程。經(jīng)過(guò)這一年的社區(qū)工作，我感受到從高等教育的課堂走進(jìn)基層社區(qū)是個(gè)“雙贏”舉動(dòng)。社區(qū)里的工作人員需要大學(xué)生的熱情和知識(shí)，而大學(xué)生需要社區(qū)這塊可以充分發(fā)揮特長(zhǎng)的沃土。我對(duì)社區(qū)工作的體會(huì)可以總結(jié)為一句話(huà)：“社區(qū)讓我真正地接觸了社會(huì)，給了我實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)?！痹诮窈蟮墓ぷ髦校覍?huì)繼續(xù)努力。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十七
    二、學(xué)習(xí)心理自護(hù)知識(shí)。
    第一講：心理健康重要性，
    通過(guò)采訪時(shí)勘教授的形式簡(jiǎn)述，內(nèi)容有：
    1、如何看待志愿者。
    2志愿者的心理健康的重要性。
    3志愿者可能遇到的問(wèn)題。
    4從“身心靈”三方面講述如何提高心理素質(zhì)。
    第二講：服務(wù)過(guò)程中志愿者常有的心理問(wèn)題。
    (1)通過(guò)采訪北京奧運(yùn)會(huì)志愿者、廣州亞運(yùn)志愿者隊(duì)長(zhǎng)李森，北京奧運(yùn)會(huì)志愿者袁宙的形式簡(jiǎn)述。
    1講述他們的個(gè)人志愿者服務(wù)經(jīng)歷，志愿者可能遇到的問(wèn)題心理問(wèn)題，及他們?nèi)绾螌?duì)待、解決心理問(wèn)題。
    2、如何調(diào)適心理問(wèn)題，解決問(wèn)題的途徑。
    (2)講師龔會(huì)簡(jiǎn)述：
    1服務(wù)過(guò)程中志愿者常見(jiàn)的心理問(wèn)題：
    a、緊張和焦慮。
    b、消極心態(tài)。
    c、工作倦怠和疲倦。
    d、不能有效平衡日常生活。
    2.、解釋上述心理問(wèn)題的原因及如何調(diào)整。
    第三講：志愿者健康調(diào)適自我保護(hù)知識(shí)。
    講述如何克服調(diào)整遇到的心理問(wèn)題。
    1、志愿者管理者方面通過(guò)志愿者的工作的設(shè)置調(diào)整、對(duì)志愿者的培養(yǎng)來(lái)幫助志愿者。
    2、團(tuán)隊(duì)互動(dòng)的調(diào)適：團(tuán)隊(duì)的持續(xù)溝通、積極賦義法、按摩陣線(xiàn)聯(lián)盟法。
    3、自愿者自身的自我調(diào)適：
    (2)如何應(yīng)對(duì)工作倦怠的方法。
    (3)如何平衡工作活的建議a、設(shè)立明確的目標(biāo)b、保持心靈平靜c、了解時(shí)間管理法則。
    (4)如何保持工作熱情的策略。
    (5)如何保持積極心態(tài)。
    4、這部分還具體介紹了展示按摩陣線(xiàn)聯(lián)盟法、簡(jiǎn)單地放松技術(shù)(呼吸放松法、肌肉放松法)。
    市社區(qū)志愿者工作的調(diào)查報(bào)告篇十八
    很榮幸成為志愿者協(xié)會(huì)的一員，我愿盡心盡力做好我的工作，協(xié)助協(xié)會(huì)各部做好本職工作。
    第一：為協(xié)會(huì)做好宣傳，壯大協(xié)會(huì)，增強(qiáng)力量，做好基本工作，才能更好的完善協(xié)會(huì)自身的發(fā)展。
    第二：關(guān)注學(xué)校新聞，組織志愿者深入學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)中，樹(shù)立協(xié)會(huì)良好形象。
    第三：響應(yīng)系部活動(dòng)，用行動(dòng)證明一切，獲得系部支援。第四：企劃參加社會(huì)公益活動(dòng)，如去敬老院看望老人，去孤兒院關(guān)愛(ài)兒童等一些公益活動(dòng)。
    第五：做好會(huì)內(nèi)工作紀(jì)錄，企劃活動(dòng)計(jì)劃，如實(shí)反映工作總結(jié)。我喜歡這項(xiàng)工作，不管多難，我會(huì)盡力做好，精心打造這一全新的志愿者協(xié)會(huì)，讓這里有愛(ài)、有希望、有溫暖、有陽(yáng)光。
    孫紅蘭。
    2008年6月16日。