方案的制定還需要預(yù)測(cè)和規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在制定方案時(shí),需要考慮和平衡不同利益方的需求和意見(jiàn)。感謝大家的關(guān)注和支持,以下是小編為大家整理的方案經(jīng)典范例。
扶貧計(jì)劃方案篇一
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_(kāi)建整扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作隊(duì)隊(duì)員,進(jìn)駐_村。通過(guò)近半年的農(nóng)村基層實(shí)踐,使我磨練了意志,開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中,增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識(shí),真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的重要性。
我認(rèn)為,建整扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問(wèn),并結(jié)合實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)。
1、進(jìn)村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后,首先是通過(guò)走訪群眾、座談、召開(kāi)村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃_村的建設(shè)項(xiàng)目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計(jì)劃》、《_建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書(shū)》等資料的初稿撰寫(xiě)工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專(zhuān)家示范、外出參觀等形式,著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力,起草和完善了《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì),向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè),用心為群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。按具體制定的_個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中,工作進(jìn)度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買(mǎi)鹽”,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱,滿(mǎn)足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)長(zhǎng)同意之后,于x月x日住到村里開(kāi)展工作,白天組織村民進(jìn)行_開(kāi)溝撩壕并測(cè)量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向。
半年來(lái),我雖然取得了一些成績(jī),但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開(kāi)。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開(kāi)。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限,駐村工作半年來(lái),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識(shí)缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實(shí)事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動(dòng)性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問(wèn)題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
扶貧計(jì)劃方案篇二
為貫徹落實(shí)政府《關(guān)于20xx年新實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策的通知》精神,按照省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于做好20xx年雨露計(jì)劃工作的通知》要求,決定對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建檔立卡貧困戶(hù)中,接受中職中技、高等職(專(zhuān))業(yè)教育的貧困學(xué)生給予扶貧補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)全覆蓋。
一、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn):“建檔立卡”貧困戶(hù)中,接受一、二、三年級(jí)中職中技(含普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校)、高等職(專(zhuān))業(yè)教育(含普通大專(zhuān)、高職院校、技師學(xué)院等)的在校學(xué)生,每生每年給予2000元的生活困難補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)助2年(三年級(jí)學(xué)生畢業(yè)后不再享受)。
二、申報(bào)程序:符合條件的貧困學(xué)生無(wú)論在何地就讀,都以家庭在其戶(hù)籍所在地申請(qǐng)雨露計(jì)劃教育扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
“建檔立卡”貧困戶(hù)成員可通過(guò)兩種方式申請(qǐng)。
(1)網(wǎng)站注冊(cè)?!敖n立卡”貧困戶(hù)成員登錄國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站(網(wǎng)站網(wǎng)址:填寫(xiě)個(gè)人信息并提交資助申請(qǐng)表。
(2)手機(jī)app?!敖n立卡”貧困戶(hù)成員登錄國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站,下載雨露計(jì)劃百事通軟件,通過(guò)手機(jī)填寫(xiě)個(gè)人信息并提交資助申請(qǐng)表。
資助對(duì)象申請(qǐng)后,通過(guò)軟件平臺(tái)由村、鄉(xiāng)初審、區(qū)審核公示后確認(rèn)。
三、申請(qǐng)時(shí)間:20xx年9月1日開(kāi)始,12月1日前結(jié)束。
四、補(bǔ)助資金發(fā)放:審核認(rèn)定工作結(jié)束后,在20xx年3月底前,區(qū)財(cái)政局通過(guò)惠農(nóng)一卡(折)通,將2000元補(bǔ)助資金一次性直補(bǔ)到建檔立卡貧困戶(hù)家庭賬戶(hù)。
聯(lián)系電話(huà):xxxx
聯(lián)系人:鞏艷軍 劉軍
離石區(qū)扶貧辦
20xx年9月25日
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))有關(guān)“建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制”、“全面實(shí)施教育扶貧工程”的指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣20xx年度“雨露計(jì)劃”實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
為建檔立卡的貧困農(nóng)戶(hù)家庭中接受中等、高等職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)的“兩后生”子女,且必須是從20xx年秋季及以后入學(xué)的學(xué)生。20x級(jí)、20xx級(jí)在各扶貧培訓(xùn)基地學(xué)校就讀的學(xué)生仍按原政策享受補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
每生每年補(bǔ)助1500元,按每學(xué)期750元直接打卡到學(xué)生帳戶(hù)或“一卡通”賬戶(hù)。補(bǔ)助時(shí)間比學(xué)制少一年。
(三)申請(qǐng)程序
實(shí)行“本人申請(qǐng)、村級(jí)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定”工作程序。即由學(xué)生本人提出申請(qǐng),填寫(xiě)《湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表》,到村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核蓋章,同時(shí)提供本人身份證、家庭戶(hù)口本和“一卡通”復(fù)印件等。由學(xué)生班主任負(fù)責(zé)將上述資料收集整理后,上交到所在學(xué)校,由學(xué)校安排專(zhuān)人對(duì)學(xué)生填寫(xiě)的資料逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
初審?fù)ㄟ^(guò)后,對(duì)符合要求的學(xué)生打印好花名冊(cè),在校務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一公示,公示時(shí)間不少于七天,公示資料須拍照存檔。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)在匯總表上簽暑意見(jiàn),并加蓋公章,報(bào)縣扶貧辦審核。
審核合格的學(xué)生由縣扶貧辦、縣財(cái)政局組織專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),點(diǎn)驗(yàn)合格的學(xué)生在《洞口縣扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)》上進(jìn)行公示,公示期不少于七天,公示期結(jié)束后無(wú)異議的學(xué)生確定為補(bǔ)助對(duì)象。
(四)報(bào)賬程序
凡受助學(xué)生達(dá)3人以上的,由學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、審核資料,向縣扶貧辦申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),然后按要求將相關(guān)資料的電子和紙質(zhì)檔案報(bào)送縣扶貧辦、縣財(cái)政局審核報(bào)賬。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!坝曷队?jì)劃”直接關(guān)系到貧困農(nóng)戶(hù)的切身利益,是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新舉措,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)、村級(jí)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定、社會(huì)公示”的.程序執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕“送人情、走捷徑”現(xiàn)象,同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)。“雨露計(jì)劃”是項(xiàng)民生工程和德政工程,牽涉人數(shù)多,范圍廣,工作任務(wù)繁重。各單位在實(shí)際操作中要明確責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
各職業(yè)學(xué)院(校)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),向?qū)W生宣傳好“雨露計(jì)劃”政策,指導(dǎo)符合條件的學(xué)生認(rèn)真填寫(xiě)《湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表》,確保各項(xiàng)報(bào)賬資料齊全完整、真實(shí)可靠.
縣扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)各職業(yè)學(xué)院(校)的指導(dǎo)核查,對(duì)學(xué)生的報(bào)賬資料必須按一定的比例進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正;縣財(cái)政局要強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的監(jiān)管,并接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,取得實(shí)效。
附件:湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表
扶貧計(jì)劃方案篇三
xx計(jì)劃是提高農(nóng)村貧困勞動(dòng)力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力,增加貧困勞動(dòng)力勞務(wù)收入的專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施,是阻斷貧困代際相傳的重要途徑,更是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的有效抓手。近年來(lái),我們堅(jiān)持“嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實(shí)效”的原則,積極落實(shí)新要求、探索新機(jī)制,xx計(jì)劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來(lái),我縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4912人,其中、短期專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)1970人,中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人,轉(zhuǎn)移安置3500余人,直接帶動(dòng)3000余戶(hù)1.2萬(wàn)貧困人口擺脫貧困,走上了脫貧致富的道路。
(一)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。近年來(lái),為實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的目標(biāo),采取多種方式強(qiáng)力宣傳xx計(jì)劃補(bǔ)助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、戶(hù)外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計(jì)劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計(jì)劃政策解答》宣傳政策;通過(guò)“qq工作群”發(fā)布xx計(jì)劃補(bǔ)助政策;制作xx計(jì)劃政策宣傳影像資料,在電視臺(tái)和戶(hù)外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放。二是印制《xx計(jì)劃扶貧政策宣傳冊(cè)》4萬(wàn)余份,發(fā)放到全縣每一戶(hù)貧困家庭手中,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)全覆蓋。三是專(zhuān)欄專(zhuān)題宣傳。制作xx計(jì)劃政策宣傳噴繪,在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開(kāi)欄進(jìn)行張貼。通過(guò)采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計(jì)劃政策,基本實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
(二)訂單培訓(xùn),定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性,增強(qiáng)針對(duì)性,使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù),并且得到妥善的安置,縣xx計(jì)劃培訓(xùn)基地(中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)嚴(yán)格根據(jù)市場(chǎng)訂單工種需求,設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和課程,并將所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)做出特色。每年暑期,培訓(xùn)基地都安排工作專(zhuān)班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察,詳細(xì)掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等,選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單,然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和課程,確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)??琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè),現(xiàn)在是鏡頭組裝車(chē)間線長(zhǎng)(即領(lǐng)班,管理5-8個(gè)員工),工資穩(wěn)定在3700-4000元/月;王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè),20xx年被派到韓國(guó)企業(yè)總部進(jìn)行培訓(xùn),20xx年2月回國(guó)以后升職為線長(zhǎng),工資穩(wěn)定在5000-6000元/月,去年下半年受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩影響,企業(yè)訂單減少,目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
(三)規(guī)范流程,瞄準(zhǔn)對(duì)象。嚴(yán)格按照《xx省xx計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對(duì)象嚴(yán)格按照“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、縣級(jí)審定”的程序申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼手續(xù)。二是嚴(yán)格篩選比對(duì)申請(qǐng)對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的資助對(duì)象嚴(yán)格對(duì)照貧困戶(hù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行篩選比對(duì),非建檔立卡貧困戶(hù)不得認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。當(dāng)年,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請(qǐng)享受xx計(jì)劃補(bǔ)助政策,需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣扶貧辦復(fù)核方可認(rèn)定為xx計(jì)劃對(duì)象。三是加強(qiáng)學(xué)籍管理,xx計(jì)劃政策實(shí)施具有連續(xù)性,學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握,對(duì)連續(xù)享受政策的對(duì)象每年必須向縣扶貧部門(mén)提供學(xué)籍證明,否則不予認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象,有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)助資金,縣扶貧辦在完成年度“xx計(jì)劃”對(duì)象登記后,分別與其戶(hù)籍、學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)審核,確定對(duì)象后,報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤以后,由縣財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用“一卡通”方式,直補(bǔ)到農(nóng)戶(hù)手中。
(四)跟蹤服務(wù),穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),并保障其權(quán)益,達(dá)到學(xué)員安心、家長(zhǎng)放心,我們把跟蹤服務(wù)作為xx計(jì)劃工作的重點(diǎn)。一是安排專(zhuān)職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員,在實(shí)習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專(zhuān)職人員駐用工企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員;二是通過(guò)電話(huà)、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況,幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題和困難。近年來(lái),培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進(jìn)行了回訪。今年7月28日-8月5日,縣扶貧辦會(huì)同培訓(xùn)基地xx計(jì)劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個(gè)城市,回訪了近年來(lái)安置的xx計(jì)劃學(xué)員,詳細(xì)了解了學(xué)員工作和生活情況。
近年來(lái),全縣xx計(jì)劃工作雖然取得了一定成效,但實(shí)施過(guò)程中也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
(一)中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人,占49.08%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人,占48.85%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人,占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢(shì),而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時(shí),就讀高職(專(zhuān))的貧困家庭學(xué)生也不多,根據(jù)近兩年申報(bào)xx計(jì)劃資助政策統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,每年也只有100多人。按照《xx省xx計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定:“每年各縣(市)要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象?!泵磕晡铱h要落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為900至1000人,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看,每年我縣只能落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為300多人,與上級(jí)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。
(二)典型宣傳不夠深入。近年來(lái),在實(shí)施xx計(jì)劃工作中,注重了xx計(jì)劃政策宣傳,
而對(duì)xx計(jì)劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠,使得部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光,認(rèn)為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒(méi)有出息,導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)不是很好的學(xué)生要么輟學(xué),要么借錢(qián)買(mǎi)學(xué)(重點(diǎn)高中)上,就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計(jì)劃工程品牌宣傳不夠深入,影響面不大,沒(méi)有充分發(fā)揮好典型帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。
(三)村級(jí)信息化建設(shè)不健全。從20xx年起,xx計(jì)劃步入信息化管理時(shí)代,資助對(duì)象的申報(bào)、貧困資格審核上報(bào)、公示審核上報(bào)等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前,全縣100%行政村有電腦,90%的行政村沒(méi)有通寬帶、沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),加之村支兩委干部中懂電腦、會(huì)操作電腦的人員不多。這樣一來(lái),就直接影響了村級(jí)xx計(jì)劃資助對(duì)象貧困資格和公示審核上報(bào)等工作。
(一)進(jìn)一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)xx計(jì)劃典型,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)xx計(jì)劃典型的宣傳和推介力度,用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用案例破除人們陳舊的思想觀念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動(dòng)接受中、高等職業(yè)教育。同時(shí),也要加強(qiáng)xx計(jì)劃政策的宣傳力度,確保xx計(jì)劃補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、人人皆知,從而實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)盡應(yīng)補(bǔ)”的'目標(biāo)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式,不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量,提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長(zhǎng)三角”、“珠三角”知名企業(yè),還要加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)知名企業(yè)考察;不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇,還要重點(diǎn)考察企業(yè)的發(fā)展前景,好中選優(yōu),優(yōu)中選優(yōu)。加強(qiáng)與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系,及時(shí)掌握用工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況,保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè),保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)公司的支持,大力實(shí)施信息化扶貧,加強(qiáng)村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)基層xx計(jì)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高其業(yè)務(wù)能力,使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計(jì)劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng),指導(dǎo)資助對(duì)象通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力度。建立長(zhǎng)期跟蹤回訪機(jī)制,搭建網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等多種溝通交流的平臺(tái),隨時(shí)了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況,并根據(jù)了解的情況給予鼓勵(lì)、關(guān)懷,遇到困難要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。通過(guò)與學(xué)員保持長(zhǎng)期溝通和交流,確保安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè),同時(shí)也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入低,經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限,再供養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)孩子上高中或本科院校,家庭負(fù)擔(dān)會(huì)更重,部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點(diǎn)高中或本科院校,因無(wú)力支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用,輟學(xué)直接外出打工。xx計(jì)劃補(bǔ)助只針對(duì)接受中職教育一、二年級(jí)和高等職業(yè)教育一、二、三年級(jí)貧困家庭學(xué)生,而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。為此,建議按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,對(duì)就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施扶貧助學(xué)工程,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序參照xx計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的工作機(jī)制,將xx計(jì)劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)考核范疇,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計(jì)劃”宣傳與其他扶貧項(xiàng)目同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計(jì)劃”項(xiàng)目的責(zé)任心和積極性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)xx計(jì)劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查,每學(xué)期對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)不合格或操作不熟練的要求基地進(jìn)行補(bǔ)差教學(xué),確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,能夠熟練掌握一門(mén)及以上的專(zhuān)業(yè)操作技能。
扶貧計(jì)劃方案篇四
我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來(lái),為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過(guò)幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開(kāi)展,解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶(hù)家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶(hù)幫扶對(duì)象年上門(mén)走訪慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶(hù)結(jié)對(duì)困難戶(hù)
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴(lài)等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過(guò)項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問(wèn)。
要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意程度而努力,樹(shù)立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂(yōu)。
積極幫助計(jì)生戶(hù)、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶(hù)脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開(kāi)展了0~2歲嬰兒潛能開(kāi)發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過(guò)大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶(hù)的節(jié)日慰問(wèn)工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開(kāi)展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開(kāi)展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶(hù)長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出專(zhuān)刊宣傳《母嬰保障法》,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見(jiàn),鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開(kāi)展上門(mén)為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門(mén)送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無(wú)息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開(kāi)展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
扶貧計(jì)劃方案篇五
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個(gè)民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬(wàn)人,其中,少數(shù)民族12.88萬(wàn)人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個(gè)典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問(wèn)題的同時(shí),依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點(diǎn),民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動(dòng)民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財(cái)政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個(gè)貧困村,1.3萬(wàn)貧困農(nóng)民,是國(guó)家新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。近些年來(lái),縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對(duì)民族文化建設(shè)的財(cái)政投入和政策扶持,全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬(wàn)元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場(chǎng)、民族博物館、35個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開(kāi)展150次文化下鄉(xiāng)和送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬(wàn)元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實(shí)施村寨改造項(xiàng)目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來(lái),縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長(zhǎng)發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國(guó)首批15個(gè)景觀村落、8個(gè)景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國(guó)生態(tài)旅游大縣和中國(guó)文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評(píng)價(jià)。品牌效應(yīng)直接推動(dòng)了山區(qū)人民的文明進(jìn)步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時(shí),20多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)(省)級(jí)或市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書(shū)出臺(tái)。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點(diǎn)啟示。
啟示1:文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬(wàn)物之靈長(zhǎng),無(wú)論貧富,都需要精神上的關(guān)懷,都需要基本的文化生活。各級(jí)黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時(shí),更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實(shí)事好事的具體行動(dòng),有利于不斷滿(mǎn)足邊遠(yuǎn)山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題日益凸顯。實(shí)施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實(shí)施民族文化扶貧的調(diào)研報(bào)告。社會(huì)主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實(shí)施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要資源,是文化建設(shè)開(kāi)掘不盡的寶庫(kù)。文化扶貧有助于提高全社會(huì)對(duì)繼承發(fā)揚(yáng)民族文化的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)人們對(duì)民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護(hù)體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系、宣傳推介體系,做大做強(qiáng)一批民族文化品牌,建設(shè)一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當(dāng)代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別地方對(duì)文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級(jí)黨委政府不斷加大對(duì)文化建設(shè)的力度,全縣文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向,對(duì)文化建設(shè)理論上重視、實(shí)踐上漠視、行動(dòng)上忽視,認(rèn)為文化扶貧周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設(shè)當(dāng)作裝點(diǎn)門(mén)面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進(jìn)一步挖掘。千百年來(lái),苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中,創(chuàng)造了底蘊(yùn)豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開(kāi)發(fā)利用不均衡,已開(kāi)發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過(guò)分迎合市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類(lèi)文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識(shí)不強(qiáng),往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對(duì)民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語(yǔ)言、服飾、風(fēng)俗等個(gè)性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是當(dāng)前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢(qián)養(yǎng)人、管辦不分的投入機(jī)制,出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的狀況,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)匱乏,同時(shí)缺少全社會(huì)支持文化建設(shè)的氛圍,參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門(mén)的項(xiàng)目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標(biāo)考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話(huà)無(wú)文化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)劃無(wú)文化項(xiàng)目,資金無(wú)文化方面安排的尷尬狀況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。提高宣傳推介能力,實(shí)施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個(gè)重要途徑,也是開(kāi)展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國(guó)不斷加大開(kāi)放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高,國(guó)際國(guó)內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來(lái)說(shuō),由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)能力的機(jī)構(gòu)和人才、對(duì)外宣傳的精品和品牌項(xiàng)目不多等原因,對(duì)外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進(jìn)一步加大。弱勢(shì)的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持,但當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè),一是由于地方財(cái)政困難的原因,財(cái)政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營(yíng)性文化和公益性文化區(qū)別開(kāi)來(lái),政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)政府,造成投入者(財(cái)政)無(wú)法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無(wú)權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財(cái)政相對(duì)困難,難以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財(cái)政投入有限,難以啟動(dòng)相關(guān)研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目?jī)H靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,把文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實(shí)事的清單,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,與改善民生聯(lián)系起來(lái),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起落實(shí)、一起考核,克服先經(jīng)濟(jì)、后文化發(fā)展思路,引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績(jī)觀,積極引導(dǎo)、精心組織,以更加自覺(jué)、更加主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會(huì)主義制度的生命之魂,是社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神,在實(shí)施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo),文化扶貧就會(huì)迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
3、堅(jiān)持重在建設(shè)方針。按照保護(hù)遺存、扶持傳承、擴(kuò)大傳播、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)文化資源。在開(kāi)發(fā)利用上,要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開(kāi)發(fā)具有民族特色、地方特色、時(shí)代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時(shí)代精神結(jié)合,實(shí)現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護(hù)上,要高度重視、大力加強(qiáng)各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù),對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面梳理,注重科學(xué)規(guī)劃,加大資金投入,深入實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對(duì)瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進(jìn)行搶救,使之保存下來(lái)、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場(chǎng)所,在條件成熟的基礎(chǔ)上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護(hù)文化,擴(kuò)大民族文化交流。要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開(kāi)展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動(dòng),特別是要加強(qiáng)學(xué)校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤(rùn)心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機(jī)制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),要積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)、文化唱戲,也可以文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲,通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)社會(huì)辦、旅游推介會(huì),在旅游景點(diǎn)開(kāi)展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,形成政府補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會(huì)參與的文化運(yùn)行機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營(yíng)資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵(lì)社會(huì)資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實(shí)體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角,堅(jiān)持民辦、民營(yíng)、民享,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中形成的當(dāng)代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來(lái)優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達(dá)習(xí)慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的文化發(fā)展布局。加大對(duì)農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實(shí)行精品獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾,進(jìn)行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當(dāng)代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。采取政府主辦、社會(huì)聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動(dòng)為依托,精心組織各類(lèi)文化活動(dòng),吸引廣大群眾積極參與,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開(kāi)展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展各民族民間文藝調(diào)演擂臺(tái)賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭。當(dāng)前,要以龍脊-溫泉文化長(zhǎng)廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情,通過(guò)政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運(yùn)作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂(lè)江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤(pán)王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化,進(jìn)一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實(shí)施民族文化走出去戰(zhàn)略。實(shí)施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。一要擴(kuò)大本縣各民族文化之間的交流,堅(jiān)持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動(dòng)、宣傳推介活動(dòng)等載體平臺(tái),廣泛組織開(kāi)展文化交流,努力拓寬對(duì)外交流領(lǐng)域,不斷推動(dòng)文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵(lì)民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施,組織部分文藝團(tuán)隊(duì)走出村寨,通過(guò)多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力;三要積極運(yùn)用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國(guó)內(nèi)外群眾收聽(tīng)收看的習(xí)慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對(duì)外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財(cái)政支出機(jī)制,要確保對(duì)文化的投入增加幅度不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,確保公共財(cái)政支付基本的文化需求。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點(diǎn),以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)民辦公助、政策傾斜,積極引導(dǎo)文化專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)戶(hù)相互聯(lián)合,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展。在鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化的同時(shí),動(dòng)員散落于民間的文藝人才和文藝愛(ài)好者組織文藝協(xié)會(huì),使民間文藝協(xié)會(huì)在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)文化人才,加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實(shí)行共建共對(duì),對(duì)文化事業(yè)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè),合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大村村通廣播電視工程的成果,推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理,抵制腐朽落后文化的社會(huì)環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開(kāi)展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動(dòng),培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇六
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20_年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。
三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
扶貧計(jì)劃方案篇七
20xx年,我辦機(jī)關(guān)黨委工作的總體指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的、三中、四中全會(huì)和全省機(jī)關(guān)黨建會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以服務(wù)保障扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)為落腳點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨建工作推上新的臺(tái)階。
一、以開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)為抓手,牢固奠定黨員干部的政治思想基礎(chǔ)。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在取得實(shí)效上下功夫。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、四中全會(huì)精神,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)。用科學(xué)發(fā)展的思想引導(dǎo)黨員,用科學(xué)發(fā)展的方法教育黨員,用科學(xué)發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、努力形成以各支部為重點(diǎn),機(jī)關(guān)黨委和各黨支部協(xié)力抓落實(shí)的全員參加的理論學(xué)習(xí)格局。積極響應(yīng)省委省直機(jī)關(guān)工委提出的廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨的基本知識(shí),使全辦黨員進(jìn)一步明確黨的宗旨和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利與義務(wù),牢固樹(shù)立公仆意識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,采取聽(tīng)黨課、座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)選學(xué)習(xí)先進(jìn)等行之有效的做法,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)的督查、考核、考試等制度,提高學(xué)習(xí)效果。在第三季度適當(dāng)時(shí)候,機(jī)關(guān)黨委將對(duì)各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查和交流,對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)真、學(xué)習(xí)筆記詳細(xì)、心得體會(huì)深刻的黨員干部進(jìn)行評(píng)選表彰,優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行交流。
3、抓好干部培訓(xùn)教育,多角度全方位培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部。堅(jiān)持思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作能力并重的方針,在針對(duì)性、實(shí)用性上多下功夫。把集中培訓(xùn)與平時(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,請(qǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家給黨員上黨課及專(zhuān)題講座三至五次。加強(qiáng)黨員干部的宗旨廉政教育,組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合省直機(jī)關(guān)工委年度工作安排,選派好參加機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班和省直機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班人員。
二、以完善機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好組織建設(shè)。
1、建立健全組織,積極發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織作用。根據(jù)我辦機(jī)構(gòu)改革和人事調(diào)整后的情況,擬于3月份召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新的機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),確保黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。同時(shí),建立健全各處(中心、室)支部,扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作;建立健全機(jī)關(guān)工會(huì)和婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展活動(dòng),真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
2、按照《關(guān)于建立保持機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨員干部學(xué)習(xí)教育工作制度、“3會(huì)一課”制度(支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課)、工作創(chuàng)新機(jī)制和黨建工作考核機(jī)制等各種制度。在黨員干部中開(kāi)展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動(dòng),確保黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
3、堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理,認(rèn)真做好基層黨組織和黨員的評(píng)議工作。加強(qiáng)與基層各支部的溝通交流,建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度,確保機(jī)關(guān)黨委工作落到實(shí)處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。把推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)與落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”重要指示有機(jī)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨性修養(yǎng)。促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部能認(rèn)真履行職責(zé),積極投身工作實(shí)踐。
三、以扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)為牽引,努力提升精神文明建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持鞏固我辦精神文明建設(shè)的成果,不斷提高水平,積極向更高層次邁進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在學(xué)習(xí)方式方法上進(jìn)行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在服務(wù)基層、(本文由()大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)提供)服務(wù)發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在教育黨員干部遵紀(jì)守法上取得明顯成效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),開(kāi)展文明處室活動(dòng),切實(shí)鞏固擴(kuò)大成果、提高標(biāo)準(zhǔn),為全面推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)精神文明單位邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),建立健全群團(tuán)組織,全方位支持群團(tuán)組織依法按章獨(dú)立開(kāi)展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日,組織開(kāi)展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng),激發(fā)干部職工愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的熱情。
3、開(kāi)展健康向上的群體活動(dòng)。第一,抓好興趣小組活動(dòng),研究拓展“1+1行動(dòng)計(jì)劃”(倡導(dǎo)人人參加一項(xiàng)文體活動(dòng));第二,迎國(guó)慶舉辦一次反映扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書(shū)畫(huà)展覽;第三,組織全辦乒乓球比賽;第四,舉辦秋季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);第五,積極參加省直工委組織的有關(guān)活動(dòng)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)際,了解掌握同志們的工作、生活情況,積極為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,排除他們的后顧之憂(yōu),使之能以飽滿(mǎn)的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)建設(shè)中去。
2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,落實(shí)好黨員干部一幫一結(jié)隊(duì)幫扶工作,提高扶貧幫困的實(shí)效。每個(gè)黨支部,從今年開(kāi)始,要聯(lián)系承包一個(gè)村,制定切實(shí)可行的工作方案,一包三年,通過(guò)積極有效的幫扶措施幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題,幫助他們脫貧致富。
3、開(kāi)展黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng)。為了體現(xiàn)組織的關(guān)懷,使廣大黨員能感受到組織的溫暖,更加堅(jiān)定理想信念,繼續(xù)為黨增光添彩,開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶活動(dòng),從年開(kāi)始,開(kāi)展黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng),向黨員贈(zèng)送賀卡和書(shū)籍,組織重溫入黨誓詞,開(kāi)展小型思想座談會(huì),激發(fā)工作熱情,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
五、以深入做好反腐倡廉工作為保證,全力打造依法辦事,廉潔自律的黨員干部隊(duì)伍.
1、開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神,開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各支部書(shū)記履行好“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。各支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,根據(jù)本處室工作實(shí)際制定廉政紀(jì)律,建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,從制度上預(yù)防腐朽。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
3、按照“從嚴(yán)治黨”的要求,落實(shí)好黨員民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話(huà)、誡免談話(huà)等制度,利用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利思想武器,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督,減少和預(yù)防違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、以增強(qiáng)黨組織的凝聚力為核心,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。
全面貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”的重要指示,抓住省扶貧辦機(jī)關(guān)黨委成立和各支部調(diào)整的契機(jī),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委一班人的作用,重視理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),以身作則,充分調(diào)動(dòng)基層支部和全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,落實(shí)好黨組決定和省委省的政府決策部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨的建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
扶貧計(jì)劃方案篇八
在省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首要位置?!兑庖?jiàn)》對(duì)發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》。
近日,省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅接受本報(bào)記者采訪,對(duì)《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
王嘉毅:近年來(lái),省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),從加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育、大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進(jìn)教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個(gè)方面積極推進(jìn)教育扶貧。
在前期工作的基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃從起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,重點(diǎn)解決學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等3個(gè)方面的問(wèn)題。
記者:在教育精準(zhǔn)扶貧中,省教育廳將重點(diǎn)做好哪些工作?
王嘉毅:在下一步的教育精準(zhǔn)扶貧工作中,我們將重點(diǎn)落實(shí)好4個(gè)方面的工作。
首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農(nóng)村教育發(fā)展的“短板”,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))有實(shí)際需求的'貧困村依托小學(xué)改造建設(shè)幼兒園,力爭(zhēng)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率在達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí),我們將進(jìn)一步為新建和改擴(kuò)建的農(nóng)村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)配足保教人員,做好科學(xué)保教工作,真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實(shí)行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過(guò)多種途徑確保貧困家庭適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)。我們將以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終生教育“五對(duì)接”,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。(轉(zhuǎn)5版)。
(接3版)此外,還將深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級(jí)職校職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn)。并發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類(lèi)職業(yè)院校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)掌握實(shí)用技能,提高脫貧致富能力。
第三是進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。我省將精心組織實(shí)施全面“改薄”項(xiàng)目,全面消除中小學(xué)d級(jí)危房。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。同時(shí),加快教育信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到20,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級(jí),讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
此外,我們還將“傾斜性”實(shí)施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生招生傾斜力度,積極爭(zhēng)取教育部貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,省屬高校貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃、革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃和地方高校農(nóng)村生源專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃精準(zhǔn)到貧困縣。實(shí)施高校農(nóng)村單獨(dú)招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、省內(nèi)高職(專(zhuān)科)院校面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))單獨(dú)測(cè)試和推薦直升招生項(xiàng)目,單獨(dú)面向貧困縣市區(qū)安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃,并將有關(guān)招生計(jì)劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。
記者:在《方案》實(shí)施過(guò)程中,將有哪些保障措施?
王嘉毅:在促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時(shí),省教育廳還將加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)保障舉措,真正體現(xiàn)“四個(gè)到位”。
一是把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū)),進(jìn)一步加大貧困地區(qū)學(xué)前教育免費(fèi)力度,免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi)。以建檔立卡的貧困家庭為重點(diǎn),所有貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策,按每生每學(xué)年元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi),為貧困家庭考入高職(專(zhuān)科)、本科院校學(xué)生每生每學(xué)年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。
二是把鄉(xiāng)村教師的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-20)》有關(guān)要求,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題。同時(shí),對(duì)58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
三是把貧困地區(qū)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)保障到位。一方面,針對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學(xué)前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本專(zhuān)科為主、中高職為輔、各學(xué)歷層次相銜接的學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系。省內(nèi)中高職院校和普通高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實(shí)際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學(xué)和職業(yè)教育師資培訓(xùn)力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展一定期限的支教和掛職。鼓勵(lì)退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學(xué)開(kāi)展支教。
四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,對(duì)貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。(記者李欣瑤)。
扶貧計(jì)劃方案篇九
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》和省教育廳、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,為了更好地發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
教育是解決貧困代際傳遞的治本之策。按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),提升綜合素質(zhì)培養(yǎng)和技能水平,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。
(一)學(xué)前教育:落實(shí)《金昌市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(-)》。加快標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口發(fā)展趨勢(shì)和入園需求,完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園配套建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋;按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足幼兒教師,配齊配足保教和生活設(shè)施設(shè)備,保障適齡幼兒接受學(xué)前教育。加大學(xué)前教育公共財(cái)政投入,建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制,把普惠性民辦幼兒園納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,制定普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分類(lèi)評(píng)估,對(duì)通過(guò)各級(jí)等級(jí)認(rèn)定的幼兒園實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。擴(kuò)大學(xué)前教育課程資源,基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,促進(jìn)兒童幸福生活,快樂(lè)成長(zhǎng)。到,區(qū)域內(nèi)公辦、民辦、民辦公助各類(lèi)幼兒園全部達(dá)到市級(jí)合格幼兒園標(biāo)準(zhǔn),90%以上達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園標(biāo)準(zhǔn),全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上。貧困家庭幼兒實(shí)現(xiàn)“教育全覆蓋、費(fèi)用全免、伙食全包”。
(二)義務(wù)教育:全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快優(yōu)化整合教育資源,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。2015年,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展全部通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定;到20,使全市農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)備達(dá)到或超過(guò)城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);到,全面完成“改薄”任務(wù),使農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)到或高于省定標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)均衡化、現(xiàn)代化;大力促進(jìn)教育公平,保障外來(lái)務(wù)工人員子女和留守兒童貧困家庭學(xué)生在本區(qū)域接受同等優(yōu)質(zhì)教育;有效保障農(nóng)村100人以下學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,義務(wù)教育與高中階段教育實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接,有效解決義務(wù)教育擇校難題。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中教育入學(xué)率達(dá)到100%,九年義務(wù)教育階段鞏固率保持在98%以上。三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上。
(三)職業(yè)教育:擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)職業(yè)教育資源進(jìn)一步向貧困家庭傾斜。配合人社部門(mén)促進(jìn)“兩后生”接受職業(yè)教育,2015年計(jì)劃招收900名“兩后生”接受職業(yè)教育;圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)“特色專(zhuān)業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”為基礎(chǔ)的金昌職教園區(qū);充分發(fā)揮和挖掘甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職教引領(lǐng)作用,推動(dòng)我市職業(yè)教育形成“五年一貫制”、“中職-本科3+4”、“高職-本科3+2”相銜接的上升通道,在同等條件下,優(yōu)先考慮中職、普通高中貧困生通過(guò)推薦免試的方式進(jìn)入甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí);促進(jìn)縣、區(qū)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),承載區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)歷教育、新型職業(yè)農(nóng)民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、扶貧等培訓(xùn),全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和成人繼續(xù)教育多元化服務(wù),完善終身教育體系建設(shè)。
(四)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),是促進(jìn)教育均衡、公平的關(guān)鍵因素,要在落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”上下功夫,形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教師在補(bǔ)充招錄、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面予以?xún)A斜;向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助;落實(shí)好“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”每年培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)和教師工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),每年安排鄉(xiāng)村教師到國(guó)內(nèi)著名師范院校培訓(xùn);合理配置教師資源,保證城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)合理流動(dòng),每年選派若干名城市中小學(xué)校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展不少于1學(xué)期的掛職,選派若干名城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展不少于1年的支教。
(五)貧困生資助辦法。
1.學(xué)前教育。國(guó)家政策:落實(shí)國(guó)家學(xué)前一年教育資助政策,資助對(duì)象為經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童中10%的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童,每生每年600元,用于在園幼兒生活補(bǔ)助。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭幼兒實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年“教育全覆蓋、費(fèi)用全免、伙食全包”的“三全”扶貧,年預(yù)算費(fèi)用114萬(wàn)元。
2.義務(wù)教育。國(guó)家政策:嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”(對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))政策、免費(fèi)教科書(shū)政策(農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生和部分城市貧困學(xué)生)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困家庭學(xué)生免除作業(yè)本費(fèi)、寄宿生伙食費(fèi)、中考會(huì)考費(fèi)和統(tǒng)一考試試卷費(fèi),年預(yù)算費(fèi)用124萬(wàn)元。
3.普通高中。國(guó)家政策:對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。普通高中國(guó)家助學(xué)金按在校生30%比例發(fā)放,每生每學(xué)年1500元;中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金教育資助項(xiàng)目,根據(jù)品學(xué)兼優(yōu)和貧困條件在全市高中學(xué)生中按省上分配名額評(píng)選發(fā)放(比例約占高中學(xué)生1%),資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
市上意見(jiàn):對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。
4.職業(yè)教育。國(guó)家政策:中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)全部學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭貧困學(xué)生(約占在校生的20%),每生每學(xué)年資助2000元;中職學(xué)生學(xué)費(fèi)全免政策,2015年起實(shí)行。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)以上兩項(xiàng)資助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)接受中職教育階段貧困家庭學(xué)生每人每年再資助2000元,年預(yù)算資金34萬(wàn)元。根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(金政發(fā)〔2015〕23號(hào)),從2015年起,對(duì)我市中等職業(yè)學(xué)校(技校)考入甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的家庭困難生(本市戶(hù)籍),每生一次性給予3000元生活補(bǔ)助,在國(guó)家級(jí)、院級(jí)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定及勤工助學(xué)崗位推薦時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮;對(duì)特困生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策;對(duì)未就讀中職及普通高中的學(xué)生,甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院免費(fèi)提供技能培訓(xùn),幫助其取得職業(yè)技能證書(shū)。
5.高校新生入學(xué)。國(guó)家政策:落實(shí)貧困生助學(xué)貸款政策和普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目。生源地助學(xué)貸款,每生放貸上限8000元。普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,按省上分配名額與資金根據(jù)貧困條件評(píng)選發(fā)放,考入省內(nèi)高校學(xué)生每生500元,考入省外高校學(xué)生每生1000元,用于解決貧困生到校的路費(fèi)和短期生活費(fèi)用。
市上意見(jiàn):對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。
(六)鄉(xiāng)村教師資助鼓勵(lì)政策。
從2015年起,我市計(jì)劃對(duì)在農(nóng)村連續(xù)工作三年以上的'鄉(xiāng)村教師,每人每年補(bǔ)助1000元,經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%,年預(yù)算資金98.5萬(wàn)元。按照“在崗享受,離崗取消”的補(bǔ)助原則,不在鄉(xiāng)村任教時(shí),予以取消。補(bǔ)助范圍為:永昌縣縣城、河西堡鎮(zhèn)之外的鄉(xiāng)村學(xué)校,金川區(qū)市區(qū)外的鄉(xiāng)村學(xué)校。
(七)資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源分配辦法。
市區(qū)公辦幼兒園和金川公司保教中心幼兒園資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),金川區(qū)市區(qū)內(nèi)民辦園經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)各承擔(dān)50%;其它各類(lèi)幼兒園資助經(jīng)費(fèi)由縣、區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。義務(wù)教育資助經(jīng)費(fèi),市直學(xué)校由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣、區(qū)學(xué)校由縣、區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。中高職階段,永昌縣職業(yè)中學(xué)學(xué)生由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%,其他學(xué)校學(xué)生由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。鄉(xiāng)村教師資助鼓勵(lì)政策經(jīng)費(fèi)市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%。經(jīng)預(yù)算,市級(jí)各類(lèi)資助年預(yù)算總金額為320.4萬(wàn)元。其中市級(jí)財(cái)政承擔(dān)118.33萬(wàn)元,永昌縣承擔(dān)222.37萬(wàn)元,金川區(qū)承擔(dān)78.2萬(wàn)元。
(八)嚴(yán)格資助金發(fā)放程序。
原有國(guó)家各項(xiàng)資助金按原有發(fā)放程序和辦法實(shí)施。新增各項(xiàng)扶貧助學(xué)資金,由學(xué)生根據(jù)貧困條件(依據(jù)民政部門(mén)和所在村、社區(qū)認(rèn)定憑證)向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校受理并組織初審,對(duì)初審結(jié)果予以公示核定,核定結(jié)果由學(xué)校逐級(jí)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、上級(jí)教育主管部門(mén)復(fù)審,教育主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)民政、農(nóng)辦等部門(mén)共同審核后,上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,縣、區(qū)要再上報(bào)市教育局和市財(cái)政局,由市級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)審核確定后撥付相關(guān)配套資金。各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到所屬相關(guān)學(xué)校,由學(xué)校負(fù)責(zé)具體發(fā)放到學(xué)生(或家長(zhǎng))受助賬戶(hù)。
(九)對(duì)永昌縣教育發(fā)展扶貧重點(diǎn)舉措。
根據(jù)市委、市政府制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》(市委發(fā)〔〕21號(hào)),對(duì)永昌縣教育事業(yè)“加強(qiáng)財(cái)力補(bǔ)助,強(qiáng)化政策支持”。市級(jí)教育費(fèi)附加安排永昌縣753萬(wàn)元,每年增幅不低于市級(jí)教育費(fèi)附加增幅。
二、主要措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把教育作為扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì)。全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn),以全面提升教育質(zhì)量,辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo),深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。將精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施和我市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),德育為先,育人為本,促進(jìn)教育公平,堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)校硬件和軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善和優(yōu)化各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件,不斷推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育向現(xiàn)代化邁進(jìn)。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要把精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施放在教育全局工作的突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視貧困生的教育發(fā)展,學(xué)校要充分掌握貧困生的具體情況,對(duì)貧困學(xué)生建檔立卡,落實(shí)幫教幫扶和資助措施,做到對(duì)貧困生情況底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。通過(guò)教育支持,從根本上幫助貧困生自立自強(qiáng),學(xué)有所成,事業(yè)有成,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,帶動(dòng)貧困家庭徹底脫貧。
(二)抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,把加強(qiáng)職業(yè)教育作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)落實(shí)《金昌市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。把冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成金昌職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)人才的黃埔軍校,以冶金學(xué)院為核心,建成中高職一體化發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、具備職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)技能鑒定功能等多元發(fā)展的金昌職教園區(qū),助推金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推貧困家庭脫貧致富。完善永昌縣職業(yè)教育中心教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、住宿、后勤保障等基礎(chǔ)設(shè)施;以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),提高辦學(xué)水平,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。對(duì)貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者予以引導(dǎo)和培訓(xùn),在同等條件下對(duì)貧困家庭中高職畢業(yè)生給予優(yōu)先就業(yè),對(duì)貧困生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)后的情況予以跟蹤指導(dǎo)和幫助。
(三)用好政策,激活機(jī)制,把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高農(nóng)村教育水平的革命性因素。深入貫徹落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》。一是著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,激勵(lì)教師做“有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)學(xué)識(shí),有仁愛(ài)之心”的好老師,培養(yǎng)一支扎根鄉(xiāng)村、敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)重任的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍。二是拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)不斷輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。三是職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。四是推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。五是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家安排,到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。六是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。市、縣要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
三、責(zé)任分工。
(一)市教育局根據(jù)全市貧困家庭子女受教育情況,負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面精準(zhǔn)扶貧工作方案,科學(xué)制定扶持和資助政策,統(tǒng)籌各方面教育資源,著力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。
市發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類(lèi)政策和資金支持。
市財(cái)政局建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)中央、省、市支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,努力加大財(cái)政投入。
市編辦、市人社局、市教育局負(fù)責(zé)貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭(zhēng)將“下得去、留得住、教得好”的優(yōu)秀師資補(bǔ)充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué),落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先對(duì)待。對(duì)鄉(xiāng)村教師建立專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提升檔案。
市民政局負(fù)責(zé)全面掌握貧困學(xué)生和家庭具體情況,對(duì)貧困生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核認(rèn)定,做到“底子清,情況準(zhǔn),資助實(shí)”。
(二)縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照“市級(jí)推進(jìn)、縣區(qū)落實(shí)、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求,切實(shí)把精準(zhǔn)教育扶貧納入縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,建立任務(wù)臺(tái)賬,細(xì)化工作職責(zé),掛圖精準(zhǔn)作業(yè),根據(jù)各級(jí)各類(lèi)教育特點(diǎn),規(guī)劃、落實(shí)好項(xiàng)目、資金,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。
(三)縣區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。按照項(xiàng)目規(guī)劃和政策要求,落實(shí)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金使用主體責(zé)任,確保各類(lèi)教育扶貧資金及時(shí)、足額到位,把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用關(guān),避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
扶貧計(jì)劃方案篇十
根據(jù)《安徽省20xx年全國(guó)"扶貧日"活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展第三個(gè)"扶貧日"活動(dòng)提出如下方案:
20xx年10月17日是第三個(gè)"扶貧日"。為擴(kuò)大社會(huì)影響,使"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步,必須精心組織開(kāi)展好我區(qū)"扶貧日"活動(dòng),大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。"扶貧日"活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
"扶貧日"活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
(一)召開(kāi)裕安區(qū)"扶貧日"宣傳動(dòng)員會(huì)。
國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨"扶貧日"啟動(dòng)儀式電視電話(huà)會(huì)議。省在國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)結(jié)束后召開(kāi)全省"扶貧日"宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場(chǎng),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)直各單位,第六批選派干部,大學(xué)生村官,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),扶貧專(zhuān)干,民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。
以"10·17,邀您一起"為行動(dòng)口號(hào),充分利用各種媒體,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專(zhuān)版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容:一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
"扶貧日"前后,分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
3、組織全區(qū)開(kāi)展"扶貧日"宣傳活動(dòng)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開(kāi)展"扶貧日"宣傳活動(dòng)。在"扶貧日"當(dāng)天,通過(guò)懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
(三)參加扶貧公募活動(dòng)。
根據(jù)要求,區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的`扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村,積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
(2)社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請(qǐng)區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款,區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款,區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)倡議民營(yíng)企業(yè)捐款,區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款,區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款,區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請(qǐng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái),播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹,倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途,指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶(hù),未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)(開(kāi)戶(hù)行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):xxxxxxxxxxxxx),由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專(zhuān)戶(hù),所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。
(3)積極參加"扶貧日"公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)20xx年全國(guó)"扶貧日"活動(dòng)在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
(二)部門(mén)協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,共同推進(jìn)"扶貧日"各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng),區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng),區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
(三)會(huì)議部署。方案下發(fā)后,以區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專(zhuān)題研究布置"扶貧日"活動(dòng),組織方案實(shí)施。
(四)前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知,組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好"扶貧日"宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇十一
按照省、市、縣有關(guān)開(kāi)展好20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟(jì)界參與社會(huì)扶貧聲勢(shì),引導(dǎo)全體會(huì)員關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的'參與扶貧機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)匯集,進(jìn)一步形成精準(zhǔn)扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟(jì)界全方位、多層次、多形式組織開(kāi)展20xx年扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案(簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一”),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展好活動(dòng),展現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)界風(fēng)采:
(二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造活動(dòng)
各商會(huì)、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)(內(nèi)容自選自定)并以職工會(huì)、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅(jiān)宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心,在全社會(huì)掀起脫貧攻堅(jiān)高潮(時(shí)間:9―10月底)。
(三)開(kāi)展特色扶貧活動(dòng)
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會(huì)、企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),實(shí)施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術(shù)扶貧等方式助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)慈善公益事業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)于9月30日?qǐng)?bào)工商聯(lián)辦公室匯總上報(bào))。
2、邀請(qǐng)?jiān)谕鈞x籍非公經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)旺進(jìn)行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(huì)(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,提升我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平(時(shí)間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟(jì)合作推介會(huì)。與縣經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)交流推介會(huì),大力推介xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推xx脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(時(shí)間另行安排)。
(四)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)
利用xx廣播電視臺(tái)和“同心xx”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅(jiān)獲獎(jiǎng)代表、最美扶貧人的先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關(guān)事跡報(bào)縣工商聯(lián))。
(五)開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
按照“自主自愿”原則,以商會(huì)、企業(yè)、個(gè)人名義或組織員工捐款捐物方式(會(huì)員、職工捐款由商會(huì)、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈(zèng))全面參與扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)(時(shí)間:9―10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行捐贈(zèng)(捐贈(zèng)專(zhuān)戶(hù)戶(hù)名:xx縣紅十字會(huì),賬號(hào):xx,聯(lián)系人:熊xx,聯(lián)系電話(huà):xx)。
2、物資捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人,整個(gè)捐贈(zèng)過(guò)程由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé),受捐贈(zèng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),捐贈(zèng)完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場(chǎng)行情估算價(jià)值并提供捐贈(zèng)證明,證明提交縣紅十字會(huì)、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。各商會(huì)、企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)數(shù)據(jù)并于10月10日前報(bào)縣工商聯(lián)(凡20xx年以來(lái)捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計(jì)范疇)。
(六)開(kāi)展走訪企業(yè)活動(dòng)
由聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,分成三個(gè)組深入全縣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當(dāng)前遇到問(wèn)題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導(dǎo)發(fā)展不忘社會(huì)責(zé)任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(時(shí)間9月3―30日)。
(七)開(kāi)展東西部結(jié)合扶貧活動(dòng)
1、赴xx縣就兩地非公經(jīng)濟(jì)界結(jié)合扶貧工作進(jìn)行對(duì)接,與xx縣工商聯(lián)(商會(huì))締結(jié)友好,搭建兩地非公經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。
2、組織一批民營(yíng)企業(yè)家赴xx縣考察學(xué)習(xí)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)兩地民間企業(yè)交流合作(時(shí)間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)
推薦非公有制經(jīng)濟(jì)界在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型參評(píng)xx縣第三屆“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng),集中展示非公經(jīng)濟(jì)界參與脫貧攻堅(jiān)成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào),縣工商聯(lián)綜合評(píng)定后向上級(jí)申報(bào),由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在xx廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦xx扶貧專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報(bào))。
(十)參與脫貧攻堅(jiān)攝影和書(shū)畫(huà)展
組織非公經(jīng)濟(jì)界攝影書(shū)畫(huà)愛(ài)好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟(jì)界助力脫攻堅(jiān)成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(dòng)(9月30日前報(bào)縣委宣傳部)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層組織、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。
2、細(xì)化工作方案。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)要研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成扶貧日主題活動(dòng)并按要求匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和上報(bào)。
扶貧計(jì)劃方案篇十二
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”,我國(guó)“扶貧日”的正式設(shè)立,是國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措,對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開(kāi)發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。
為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來(lái),進(jìn)一步做好“全國(guó)扶貧日”宣傳活動(dòng)相關(guān)工作,努力營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全縣開(kāi)展“”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng),現(xiàn)將《鹽津縣“”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,抓好組織實(shí)施。
活動(dòng)主題:“”全國(guó)扶貧日,邀您一起來(lái)扶貧;。
活動(dòng)時(shí)間:此次宣傳活動(dòng)時(shí)間定于10月17日前后;。
活動(dòng)目標(biāo):大力宣傳我國(guó)“扶貧日”正式設(shè)立,切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營(yíng)造全社會(huì)各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開(kāi)發(fā)的.良好氛圍,積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
為有效抓好全縣首個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,宣傳活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)做到“七個(gè)一”。
一部專(zhuān)題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專(zhuān)題片,內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對(duì)全縣“十二五”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級(jí)各部門(mén)圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“”扶貧日宣傳活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
扶貧計(jì)劃方案篇十三
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,我校將進(jìn)一步實(shí)施扶貧培訓(xùn)工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我扶貧培訓(xùn)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的思路,以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對(duì)象,以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理,創(chuàng)新機(jī)制,取得了顯著成效,為增加貧困群眾收入,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是培訓(xùn)工作任務(wù)。
今年計(jì)劃扶貧培訓(xùn)50人,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)為機(jī)械電子系統(tǒng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,讓他們創(chuàng)辦實(shí)體,帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)扶貧培訓(xùn)工作的開(kāi)展,使貧困家庭經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向發(fā)展,力爭(zhēng)使他們依靠技術(shù)的勞務(wù)收在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重不斷提高。
二是進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作。
性,為培訓(xùn)學(xué)員提供生活及交通費(fèi)補(bǔ)助,提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在管理機(jī)制和方法上加強(qiáng)管理,積極探索,制定了行之有效的扶貧培訓(xùn)、報(bào)賬管理辦法。在具體培訓(xùn)工作中,按照縣委、縣政府的要求組織招生、開(kāi)展培訓(xùn)、安置就業(yè)及做好跟蹤服務(wù),將參培學(xué)員生活費(fèi)和交通費(fèi)發(fā)放與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),定期到校,依照參培學(xué)員名單、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)逐一核對(duì)人數(shù),及時(shí)將兩費(fèi)發(fā)放到參培學(xué)員手中。能不定期地與參培學(xué)員座談交流,征求對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)與建議,對(duì)存在的問(wèn)題加以改進(jìn)。我校將強(qiáng)化參培學(xué)員紀(jì)律安全管理,強(qiáng)化教師隊(duì)伍的管理。我校將結(jié)合貧困戶(hù)子女文化水平和用工企業(yè)對(duì)崗位技術(shù)的要求,制定了相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,更加注重了參培學(xué)員實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn),達(dá)到了進(jìn)得來(lái)、學(xué)得會(huì)、能輸出、穩(wěn)得住的培訓(xùn)效果。
三是不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
認(rèn)真分析形勢(shì)、研究對(duì)策、提高和改進(jìn)工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和活力。領(lǐng)導(dǎo)重視與考核機(jī)制同步進(jìn)行,保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)各市加大宣傳工作力度,力爭(zhēng)使農(nóng)村貧困青年應(yīng)知盡知、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。其次,我校為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,將花大力氣改善辦學(xué)條件,使培訓(xùn)設(shè)施條件有了更大的提高。
學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)檔案,與企業(yè)、就業(yè)學(xué)員聯(lián)系,了解學(xué)員工作、生活以及思想狀況,幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題和困難,及時(shí)反饋給學(xué)校,尤其對(duì)所有上崗學(xué)員的各種情況實(shí)行系統(tǒng)管理,及時(shí)歸類(lèi)、分析,以促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善。
五是不斷增強(qiáng)培訓(xùn)品牌效應(yīng)。我縣扶貧培訓(xùn)工作,不僅為貧困戶(hù)脫貧致富提供有效途徑,而且也能極大地促進(jìn)我校健康發(fā)展。不論在教學(xué)環(huán)境、培訓(xùn)方式、教學(xué)質(zhì)量、教師素質(zhì)、實(shí)習(xí)條件、市場(chǎng)銜接、安置能力、跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行改進(jìn)和提高,并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營(yíng)業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機(jī)械電子系統(tǒng)等培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。
2011年9月25日。
扶貧計(jì)劃方案篇十四
獻(xiàn)愛(ài)心見(jiàn)真情我為減貧做件事。
在第三個(gè)扶貧日實(shí)施之年,組織全校青少年廣泛開(kāi)展扶貧日活動(dòng),引導(dǎo)全校廣大團(tuán)員、青年、少年以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。
1、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。校大隊(duì)委將組織青少年志愿者到困難家庭中了解他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難,用實(shí)際行動(dòng)為他們做一些力所能及的實(shí)事好事,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、10月17日,下午第二節(jié),組織全校班級(jí)開(kāi)展了10﹒17,邀您一起共同關(guān)愛(ài)貧困生的主題班會(huì),要求班主任將扶貧政策材料與學(xué)生學(xué)習(xí),教育學(xué)生關(guān)愛(ài)身邊的貧困同學(xué),用自己的實(shí)際行動(dòng)給予貧困同學(xué)無(wú)私的幫助,營(yíng)造溫暖的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓貧困生生活在溫暖的大家庭之中。
2、開(kāi)展少先隊(duì)手拉手活動(dòng)。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要圍繞減貧扶貧開(kāi)展主題隊(duì)日活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)上級(jí)組織安排,并結(jié)合實(shí)際,發(fā)動(dòng)少先隊(duì)員與貧困地區(qū)少年兒童開(kāi)展以四個(gè)一(即:給貧困地區(qū)少先隊(duì)員寫(xiě)一封信,捐一本書(shū)、一個(gè)書(shū)包、一個(gè)玩具)為主題的手拉手活動(dòng),通過(guò)手拉手活動(dòng),讓廣大貧困地區(qū)的`孩子感受到社會(huì)大家庭的溫暖和關(guān)愛(ài)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好第三個(gè)扶貧日活動(dòng)的重要意義,積極發(fā)動(dòng)全校廣大青少年參與扶貧日活動(dòng),要準(zhǔn)確把握扶貧日活動(dòng)的主要目的和核心內(nèi)容,把開(kāi)展扶貧日活動(dòng)做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù),認(rèn)真對(duì)待,周密部署。
2、注重活動(dòng)實(shí)效。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要根據(jù)實(shí)際組織發(fā)動(dòng)好廣大青少年開(kāi)展扶貧活動(dòng),大造扶貧日活動(dòng)聲勢(shì),并積極引導(dǎo)身邊人共同關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造青少年學(xué)習(xí)身邊榜樣、宣傳凡人善舉的良好氛圍,提倡一份捐贈(zèng)、一份愛(ài)心的理念。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。學(xué)校將充分利用電子屏、微信、網(wǎng)站等媒體,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)個(gè)人、好的做法及時(shí)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇十五
省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿(mǎn)后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶(hù)傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶(hù))”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶(hù)、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶(hù)生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶(hù)能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類(lèi)低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類(lèi)448元、三類(lèi)298元、四類(lèi)272元,一、二、三、四類(lèi)低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類(lèi)低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶(hù)的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶(hù)中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶(hù),確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶(hù)貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶(hù)要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶(hù)都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶(hù)盡快脫貧致富??h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
二、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,總書(shū)記在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了十八大以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)總書(shū)記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶(hù),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專(zhuān)門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶(hù)徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。
三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)傾斜,為貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧計(jì)劃方案篇一
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_(kāi)建整扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作隊(duì)隊(duì)員,進(jìn)駐_村。通過(guò)近半年的農(nóng)村基層實(shí)踐,使我磨練了意志,開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中,增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識(shí),真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的重要性。
我認(rèn)為,建整扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問(wèn),并結(jié)合實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)。
1、進(jìn)村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后,首先是通過(guò)走訪群眾、座談、召開(kāi)村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃_村的建設(shè)項(xiàng)目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計(jì)劃》、《_建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書(shū)》等資料的初稿撰寫(xiě)工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專(zhuān)家示范、外出參觀等形式,著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力,起草和完善了《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì),向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè),用心為群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。按具體制定的_個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中,工作進(jìn)度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買(mǎi)鹽”,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱,滿(mǎn)足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)長(zhǎng)同意之后,于x月x日住到村里開(kāi)展工作,白天組織村民進(jìn)行_開(kāi)溝撩壕并測(cè)量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向。
半年來(lái),我雖然取得了一些成績(jī),但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開(kāi)。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開(kāi)。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限,駐村工作半年來(lái),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識(shí)缺乏,不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實(shí)事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動(dòng)性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問(wèn)題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
扶貧計(jì)劃方案篇二
為貫徹落實(shí)政府《關(guān)于20xx年新實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策的通知》精神,按照省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于做好20xx年雨露計(jì)劃工作的通知》要求,決定對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建檔立卡貧困戶(hù)中,接受中職中技、高等職(專(zhuān))業(yè)教育的貧困學(xué)生給予扶貧補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)全覆蓋。
一、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn):“建檔立卡”貧困戶(hù)中,接受一、二、三年級(jí)中職中技(含普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校)、高等職(專(zhuān))業(yè)教育(含普通大專(zhuān)、高職院校、技師學(xué)院等)的在校學(xué)生,每生每年給予2000元的生活困難補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)助2年(三年級(jí)學(xué)生畢業(yè)后不再享受)。
二、申報(bào)程序:符合條件的貧困學(xué)生無(wú)論在何地就讀,都以家庭在其戶(hù)籍所在地申請(qǐng)雨露計(jì)劃教育扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
“建檔立卡”貧困戶(hù)成員可通過(guò)兩種方式申請(qǐng)。
(1)網(wǎng)站注冊(cè)?!敖n立卡”貧困戶(hù)成員登錄國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站(網(wǎng)站網(wǎng)址:填寫(xiě)個(gè)人信息并提交資助申請(qǐng)表。
(2)手機(jī)app?!敖n立卡”貧困戶(hù)成員登錄國(guó)務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站,下載雨露計(jì)劃百事通軟件,通過(guò)手機(jī)填寫(xiě)個(gè)人信息并提交資助申請(qǐng)表。
資助對(duì)象申請(qǐng)后,通過(guò)軟件平臺(tái)由村、鄉(xiāng)初審、區(qū)審核公示后確認(rèn)。
三、申請(qǐng)時(shí)間:20xx年9月1日開(kāi)始,12月1日前結(jié)束。
四、補(bǔ)助資金發(fā)放:審核認(rèn)定工作結(jié)束后,在20xx年3月底前,區(qū)財(cái)政局通過(guò)惠農(nóng)一卡(折)通,將2000元補(bǔ)助資金一次性直補(bǔ)到建檔立卡貧困戶(hù)家庭賬戶(hù)。
聯(lián)系電話(huà):xxxx
聯(lián)系人:鞏艷軍 劉軍
離石區(qū)扶貧辦
20xx年9月25日
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))有關(guān)“建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制”、“全面實(shí)施教育扶貧工程”的指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣20xx年度“雨露計(jì)劃”實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
為建檔立卡的貧困農(nóng)戶(hù)家庭中接受中等、高等職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)的“兩后生”子女,且必須是從20xx年秋季及以后入學(xué)的學(xué)生。20x級(jí)、20xx級(jí)在各扶貧培訓(xùn)基地學(xué)校就讀的學(xué)生仍按原政策享受補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
每生每年補(bǔ)助1500元,按每學(xué)期750元直接打卡到學(xué)生帳戶(hù)或“一卡通”賬戶(hù)。補(bǔ)助時(shí)間比學(xué)制少一年。
(三)申請(qǐng)程序
實(shí)行“本人申請(qǐng)、村級(jí)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定”工作程序。即由學(xué)生本人提出申請(qǐng),填寫(xiě)《湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表》,到村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核蓋章,同時(shí)提供本人身份證、家庭戶(hù)口本和“一卡通”復(fù)印件等。由學(xué)生班主任負(fù)責(zé)將上述資料收集整理后,上交到所在學(xué)校,由學(xué)校安排專(zhuān)人對(duì)學(xué)生填寫(xiě)的資料逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
初審?fù)ㄟ^(guò)后,對(duì)符合要求的學(xué)生打印好花名冊(cè),在校務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一公示,公示時(shí)間不少于七天,公示資料須拍照存檔。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)在匯總表上簽暑意見(jiàn),并加蓋公章,報(bào)縣扶貧辦審核。
審核合格的學(xué)生由縣扶貧辦、縣財(cái)政局組織專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),點(diǎn)驗(yàn)合格的學(xué)生在《洞口縣扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)》上進(jìn)行公示,公示期不少于七天,公示期結(jié)束后無(wú)異議的學(xué)生確定為補(bǔ)助對(duì)象。
(四)報(bào)賬程序
凡受助學(xué)生達(dá)3人以上的,由學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、審核資料,向縣扶貧辦申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),然后按要求將相關(guān)資料的電子和紙質(zhì)檔案報(bào)送縣扶貧辦、縣財(cái)政局審核報(bào)賬。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!坝曷队?jì)劃”直接關(guān)系到貧困農(nóng)戶(hù)的切身利益,是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新舉措,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)、村級(jí)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定、社會(huì)公示”的.程序執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕“送人情、走捷徑”現(xiàn)象,同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)。“雨露計(jì)劃”是項(xiàng)民生工程和德政工程,牽涉人數(shù)多,范圍廣,工作任務(wù)繁重。各單位在實(shí)際操作中要明確責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
各職業(yè)學(xué)院(校)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),向?qū)W生宣傳好“雨露計(jì)劃”政策,指導(dǎo)符合條件的學(xué)生認(rèn)真填寫(xiě)《湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表》,確保各項(xiàng)報(bào)賬資料齊全完整、真實(shí)可靠.
縣扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)各職業(yè)學(xué)院(校)的指導(dǎo)核查,對(duì)學(xué)生的報(bào)賬資料必須按一定的比例進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正;縣財(cái)政局要強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的監(jiān)管,并接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,取得實(shí)效。
附件:湖南省雨露計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)員審批表
扶貧計(jì)劃方案篇三
xx計(jì)劃是提高農(nóng)村貧困勞動(dòng)力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力,增加貧困勞動(dòng)力勞務(wù)收入的專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施,是阻斷貧困代際相傳的重要途徑,更是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的有效抓手。近年來(lái),我們堅(jiān)持“嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實(shí)效”的原則,積極落實(shí)新要求、探索新機(jī)制,xx計(jì)劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來(lái),我縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4912人,其中、短期專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)1970人,中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人,轉(zhuǎn)移安置3500余人,直接帶動(dòng)3000余戶(hù)1.2萬(wàn)貧困人口擺脫貧困,走上了脫貧致富的道路。
(一)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。近年來(lái),為實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的目標(biāo),采取多種方式強(qiáng)力宣傳xx計(jì)劃補(bǔ)助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、戶(hù)外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計(jì)劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計(jì)劃政策解答》宣傳政策;通過(guò)“qq工作群”發(fā)布xx計(jì)劃補(bǔ)助政策;制作xx計(jì)劃政策宣傳影像資料,在電視臺(tái)和戶(hù)外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放。二是印制《xx計(jì)劃扶貧政策宣傳冊(cè)》4萬(wàn)余份,發(fā)放到全縣每一戶(hù)貧困家庭手中,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)全覆蓋。三是專(zhuān)欄專(zhuān)題宣傳。制作xx計(jì)劃政策宣傳噴繪,在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開(kāi)欄進(jìn)行張貼。通過(guò)采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計(jì)劃政策,基本實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
(二)訂單培訓(xùn),定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性,增強(qiáng)針對(duì)性,使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù),并且得到妥善的安置,縣xx計(jì)劃培訓(xùn)基地(中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)嚴(yán)格根據(jù)市場(chǎng)訂單工種需求,設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和課程,并將所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)做出特色。每年暑期,培訓(xùn)基地都安排工作專(zhuān)班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察,詳細(xì)掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等,選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單,然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和課程,確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)??琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè),現(xiàn)在是鏡頭組裝車(chē)間線長(zhǎng)(即領(lǐng)班,管理5-8個(gè)員工),工資穩(wěn)定在3700-4000元/月;王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè),20xx年被派到韓國(guó)企業(yè)總部進(jìn)行培訓(xùn),20xx年2月回國(guó)以后升職為線長(zhǎng),工資穩(wěn)定在5000-6000元/月,去年下半年受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩影響,企業(yè)訂單減少,目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
(三)規(guī)范流程,瞄準(zhǔn)對(duì)象。嚴(yán)格按照《xx省xx計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對(duì)象嚴(yán)格按照“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、縣級(jí)審定”的程序申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼手續(xù)。二是嚴(yán)格篩選比對(duì)申請(qǐng)對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的資助對(duì)象嚴(yán)格對(duì)照貧困戶(hù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行篩選比對(duì),非建檔立卡貧困戶(hù)不得認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。當(dāng)年,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請(qǐng)享受xx計(jì)劃補(bǔ)助政策,需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣扶貧辦復(fù)核方可認(rèn)定為xx計(jì)劃對(duì)象。三是加強(qiáng)學(xué)籍管理,xx計(jì)劃政策實(shí)施具有連續(xù)性,學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握,對(duì)連續(xù)享受政策的對(duì)象每年必須向縣扶貧部門(mén)提供學(xué)籍證明,否則不予認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象,有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)助資金,縣扶貧辦在完成年度“xx計(jì)劃”對(duì)象登記后,分別與其戶(hù)籍、學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)審核,確定對(duì)象后,報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤以后,由縣財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用“一卡通”方式,直補(bǔ)到農(nóng)戶(hù)手中。
(四)跟蹤服務(wù),穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),并保障其權(quán)益,達(dá)到學(xué)員安心、家長(zhǎng)放心,我們把跟蹤服務(wù)作為xx計(jì)劃工作的重點(diǎn)。一是安排專(zhuān)職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員,在實(shí)習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專(zhuān)職人員駐用工企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員;二是通過(guò)電話(huà)、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況,幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題和困難。近年來(lái),培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進(jìn)行了回訪。今年7月28日-8月5日,縣扶貧辦會(huì)同培訓(xùn)基地xx計(jì)劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個(gè)城市,回訪了近年來(lái)安置的xx計(jì)劃學(xué)員,詳細(xì)了解了學(xué)員工作和生活情況。
近年來(lái),全縣xx計(jì)劃工作雖然取得了一定成效,但實(shí)施過(guò)程中也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
(一)中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人,占49.08%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人,占48.85%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人,占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢(shì),而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時(shí),就讀高職(專(zhuān))的貧困家庭學(xué)生也不多,根據(jù)近兩年申報(bào)xx計(jì)劃資助政策統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,每年也只有100多人。按照《xx省xx計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定:“每年各縣(市)要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象?!泵磕晡铱h要落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為900至1000人,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看,每年我縣只能落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為300多人,與上級(jí)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。
(二)典型宣傳不夠深入。近年來(lái),在實(shí)施xx計(jì)劃工作中,注重了xx計(jì)劃政策宣傳,
而對(duì)xx計(jì)劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠,使得部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光,認(rèn)為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒(méi)有出息,導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)不是很好的學(xué)生要么輟學(xué),要么借錢(qián)買(mǎi)學(xué)(重點(diǎn)高中)上,就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計(jì)劃工程品牌宣傳不夠深入,影響面不大,沒(méi)有充分發(fā)揮好典型帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。
(三)村級(jí)信息化建設(shè)不健全。從20xx年起,xx計(jì)劃步入信息化管理時(shí)代,資助對(duì)象的申報(bào)、貧困資格審核上報(bào)、公示審核上報(bào)等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前,全縣100%行政村有電腦,90%的行政村沒(méi)有通寬帶、沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),加之村支兩委干部中懂電腦、會(huì)操作電腦的人員不多。這樣一來(lái),就直接影響了村級(jí)xx計(jì)劃資助對(duì)象貧困資格和公示審核上報(bào)等工作。
(一)進(jìn)一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)xx計(jì)劃典型,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)xx計(jì)劃典型的宣傳和推介力度,用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用案例破除人們陳舊的思想觀念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動(dòng)接受中、高等職業(yè)教育。同時(shí),也要加強(qiáng)xx計(jì)劃政策的宣傳力度,確保xx計(jì)劃補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、人人皆知,從而實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)盡應(yīng)補(bǔ)”的'目標(biāo)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式,不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量,提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長(zhǎng)三角”、“珠三角”知名企業(yè),還要加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)知名企業(yè)考察;不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇,還要重點(diǎn)考察企業(yè)的發(fā)展前景,好中選優(yōu),優(yōu)中選優(yōu)。加強(qiáng)與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系,及時(shí)掌握用工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況,保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè),保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)公司的支持,大力實(shí)施信息化扶貧,加強(qiáng)村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)基層xx計(jì)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高其業(yè)務(wù)能力,使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計(jì)劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng),指導(dǎo)資助對(duì)象通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力度。建立長(zhǎng)期跟蹤回訪機(jī)制,搭建網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等多種溝通交流的平臺(tái),隨時(shí)了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況,并根據(jù)了解的情況給予鼓勵(lì)、關(guān)懷,遇到困難要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。通過(guò)與學(xué)員保持長(zhǎng)期溝通和交流,確保安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè),同時(shí)也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入低,經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限,再供養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)孩子上高中或本科院校,家庭負(fù)擔(dān)會(huì)更重,部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點(diǎn)高中或本科院校,因無(wú)力支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用,輟學(xué)直接外出打工。xx計(jì)劃補(bǔ)助只針對(duì)接受中職教育一、二年級(jí)和高等職業(yè)教育一、二、三年級(jí)貧困家庭學(xué)生,而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。為此,建議按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,對(duì)就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施扶貧助學(xué)工程,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序參照xx計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的工作機(jī)制,將xx計(jì)劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)考核范疇,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計(jì)劃”宣傳與其他扶貧項(xiàng)目同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計(jì)劃”項(xiàng)目的責(zé)任心和積極性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)xx計(jì)劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查,每學(xué)期對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)不合格或操作不熟練的要求基地進(jìn)行補(bǔ)差教學(xué),確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,能夠熟練掌握一門(mén)及以上的專(zhuān)業(yè)操作技能。
扶貧計(jì)劃方案篇四
我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來(lái),為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過(guò)幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開(kāi)展,解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶(hù)家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶(hù)幫扶對(duì)象年上門(mén)走訪慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶(hù)結(jié)對(duì)困難戶(hù)
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴(lài)等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過(guò)項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問(wèn)。
要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意程度而努力,樹(shù)立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂(yōu)。
積極幫助計(jì)生戶(hù)、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶(hù)脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開(kāi)展了0~2歲嬰兒潛能開(kāi)發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過(guò)大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶(hù)的節(jié)日慰問(wèn)工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開(kāi)展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開(kāi)展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶(hù)長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出專(zhuān)刊宣傳《母嬰保障法》,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見(jiàn),鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開(kāi)展上門(mén)為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門(mén)送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無(wú)息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開(kāi)展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
扶貧計(jì)劃方案篇五
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個(gè)民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬(wàn)人,其中,少數(shù)民族12.88萬(wàn)人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個(gè)典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問(wèn)題的同時(shí),依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點(diǎn),民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動(dòng)民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財(cái)政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個(gè)貧困村,1.3萬(wàn)貧困農(nóng)民,是國(guó)家新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。近些年來(lái),縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對(duì)民族文化建設(shè)的財(cái)政投入和政策扶持,全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬(wàn)元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場(chǎng)、民族博物館、35個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開(kāi)展150次文化下鄉(xiāng)和送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬(wàn)元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實(shí)施村寨改造項(xiàng)目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來(lái),縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長(zhǎng)發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國(guó)首批15個(gè)景觀村落、8個(gè)景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國(guó)生態(tài)旅游大縣和中國(guó)文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評(píng)價(jià)。品牌效應(yīng)直接推動(dòng)了山區(qū)人民的文明進(jìn)步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時(shí),20多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)(省)級(jí)或市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書(shū)出臺(tái)。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點(diǎn)啟示。
啟示1:文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬(wàn)物之靈長(zhǎng),無(wú)論貧富,都需要精神上的關(guān)懷,都需要基本的文化生活。各級(jí)黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時(shí),更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實(shí)事好事的具體行動(dòng),有利于不斷滿(mǎn)足邊遠(yuǎn)山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題日益凸顯。實(shí)施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實(shí)施民族文化扶貧的調(diào)研報(bào)告。社會(huì)主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實(shí)施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要資源,是文化建設(shè)開(kāi)掘不盡的寶庫(kù)。文化扶貧有助于提高全社會(huì)對(duì)繼承發(fā)揚(yáng)民族文化的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)人們對(duì)民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護(hù)體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系、宣傳推介體系,做大做強(qiáng)一批民族文化品牌,建設(shè)一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當(dāng)代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問(wèn)題。
1、個(gè)別地方對(duì)文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級(jí)黨委政府不斷加大對(duì)文化建設(shè)的力度,全縣文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向,對(duì)文化建設(shè)理論上重視、實(shí)踐上漠視、行動(dòng)上忽視,認(rèn)為文化扶貧周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設(shè)當(dāng)作裝點(diǎn)門(mén)面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進(jìn)一步挖掘。千百年來(lái),苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中,創(chuàng)造了底蘊(yùn)豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開(kāi)發(fā)利用不均衡,已開(kāi)發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過(guò)分迎合市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類(lèi)文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識(shí)不強(qiáng),往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對(duì)民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語(yǔ)言、服飾、風(fēng)俗等個(gè)性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是當(dāng)前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢(qián)養(yǎng)人、管辦不分的投入機(jī)制,出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的狀況,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)匱乏,同時(shí)缺少全社會(huì)支持文化建設(shè)的氛圍,參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門(mén)的項(xiàng)目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標(biāo)考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話(huà)無(wú)文化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)劃無(wú)文化項(xiàng)目,資金無(wú)文化方面安排的尷尬狀況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。提高宣傳推介能力,實(shí)施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個(gè)重要途徑,也是開(kāi)展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國(guó)不斷加大開(kāi)放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高,國(guó)際國(guó)內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來(lái)說(shuō),由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)能力的機(jī)構(gòu)和人才、對(duì)外宣傳的精品和品牌項(xiàng)目不多等原因,對(duì)外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進(jìn)一步加大。弱勢(shì)的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持,但當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè),一是由于地方財(cái)政困難的原因,財(cái)政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營(yíng)性文化和公益性文化區(qū)別開(kāi)來(lái),政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)政府,造成投入者(財(cái)政)無(wú)法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無(wú)權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財(cái)政相對(duì)困難,難以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財(cái)政投入有限,難以啟動(dòng)相關(guān)研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目?jī)H靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,把文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實(shí)事的清單,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,與改善民生聯(lián)系起來(lái),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起落實(shí)、一起考核,克服先經(jīng)濟(jì)、后文化發(fā)展思路,引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績(jī)觀,積極引導(dǎo)、精心組織,以更加自覺(jué)、更加主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會(huì)主義制度的生命之魂,是社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神,在實(shí)施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo),文化扶貧就會(huì)迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
3、堅(jiān)持重在建設(shè)方針。按照保護(hù)遺存、扶持傳承、擴(kuò)大傳播、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)文化資源。在開(kāi)發(fā)利用上,要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開(kāi)發(fā)具有民族特色、地方特色、時(shí)代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時(shí)代精神結(jié)合,實(shí)現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護(hù)上,要高度重視、大力加強(qiáng)各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù),對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面梳理,注重科學(xué)規(guī)劃,加大資金投入,深入實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對(duì)瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進(jìn)行搶救,使之保存下來(lái)、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場(chǎng)所,在條件成熟的基礎(chǔ)上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護(hù)文化,擴(kuò)大民族文化交流。要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開(kāi)展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動(dòng),特別是要加強(qiáng)學(xué)校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤(rùn)心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機(jī)制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),要積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)、文化唱戲,也可以文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲,通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)社會(huì)辦、旅游推介會(huì),在旅游景點(diǎn)開(kāi)展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,形成政府補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會(huì)參與的文化運(yùn)行機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營(yíng)資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵(lì)社會(huì)資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實(shí)體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角,堅(jiān)持民辦、民營(yíng)、民享,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中形成的當(dāng)代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來(lái)優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達(dá)習(xí)慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的文化發(fā)展布局。加大對(duì)農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實(shí)行精品獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾,進(jìn)行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當(dāng)代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。采取政府主辦、社會(huì)聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動(dòng)為依托,精心組織各類(lèi)文化活動(dòng),吸引廣大群眾積極參與,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開(kāi)展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展各民族民間文藝調(diào)演擂臺(tái)賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭。當(dāng)前,要以龍脊-溫泉文化長(zhǎng)廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情,通過(guò)政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運(yùn)作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂(lè)江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤(pán)王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化,進(jìn)一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實(shí)施民族文化走出去戰(zhàn)略。實(shí)施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。一要擴(kuò)大本縣各民族文化之間的交流,堅(jiān)持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動(dòng)、宣傳推介活動(dòng)等載體平臺(tái),廣泛組織開(kāi)展文化交流,努力拓寬對(duì)外交流領(lǐng)域,不斷推動(dòng)文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵(lì)民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施,組織部分文藝團(tuán)隊(duì)走出村寨,通過(guò)多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力;三要積極運(yùn)用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國(guó)內(nèi)外群眾收聽(tīng)收看的習(xí)慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對(duì)外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財(cái)政支出機(jī)制,要確保對(duì)文化的投入增加幅度不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,確保公共財(cái)政支付基本的文化需求。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點(diǎn),以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)民辦公助、政策傾斜,積極引導(dǎo)文化專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)戶(hù)相互聯(lián)合,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展。在鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化的同時(shí),動(dòng)員散落于民間的文藝人才和文藝愛(ài)好者組織文藝協(xié)會(huì),使民間文藝協(xié)會(huì)在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)文化人才,加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實(shí)行共建共對(duì),對(duì)文化事業(yè)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè),合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大村村通廣播電視工程的成果,推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理,抵制腐朽落后文化的社會(huì)環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開(kāi)展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動(dòng),培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇六
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20_年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。
三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
扶貧計(jì)劃方案篇七
20xx年,我辦機(jī)關(guān)黨委工作的總體指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的、三中、四中全會(huì)和全省機(jī)關(guān)黨建會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以服務(wù)保障扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)為落腳點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨建工作推上新的臺(tái)階。
一、以開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)為抓手,牢固奠定黨員干部的政治思想基礎(chǔ)。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在取得實(shí)效上下功夫。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、四中全會(huì)精神,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)。用科學(xué)發(fā)展的思想引導(dǎo)黨員,用科學(xué)發(fā)展的方法教育黨員,用科學(xué)發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、努力形成以各支部為重點(diǎn),機(jī)關(guān)黨委和各黨支部協(xié)力抓落實(shí)的全員參加的理論學(xué)習(xí)格局。積極響應(yīng)省委省直機(jī)關(guān)工委提出的廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨的基本知識(shí),使全辦黨員進(jìn)一步明確黨的宗旨和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利與義務(wù),牢固樹(shù)立公仆意識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,采取聽(tīng)黨課、座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)選學(xué)習(xí)先進(jìn)等行之有效的做法,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)的督查、考核、考試等制度,提高學(xué)習(xí)效果。在第三季度適當(dāng)時(shí)候,機(jī)關(guān)黨委將對(duì)各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查和交流,對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)真、學(xué)習(xí)筆記詳細(xì)、心得體會(huì)深刻的黨員干部進(jìn)行評(píng)選表彰,優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行交流。
3、抓好干部培訓(xùn)教育,多角度全方位培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部。堅(jiān)持思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作能力并重的方針,在針對(duì)性、實(shí)用性上多下功夫。把集中培訓(xùn)與平時(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,請(qǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家給黨員上黨課及專(zhuān)題講座三至五次。加強(qiáng)黨員干部的宗旨廉政教育,組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合省直機(jī)關(guān)工委年度工作安排,選派好參加機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班和省直機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班人員。
二、以完善機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好組織建設(shè)。
1、建立健全組織,積極發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織作用。根據(jù)我辦機(jī)構(gòu)改革和人事調(diào)整后的情況,擬于3月份召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新的機(jī)關(guān)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),確保黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。同時(shí),建立健全各處(中心、室)支部,扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作;建立健全機(jī)關(guān)工會(huì)和婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展活動(dòng),真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
2、按照《關(guān)于建立保持機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨員干部學(xué)習(xí)教育工作制度、“3會(huì)一課”制度(支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課)、工作創(chuàng)新機(jī)制和黨建工作考核機(jī)制等各種制度。在黨員干部中開(kāi)展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動(dòng),確保黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。
3、堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理,認(rèn)真做好基層黨組織和黨員的評(píng)議工作。加強(qiáng)與基層各支部的溝通交流,建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度,確保機(jī)關(guān)黨委工作落到實(shí)處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。把推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)與落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”重要指示有機(jī)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨性修養(yǎng)。促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部能認(rèn)真履行職責(zé),積極投身工作實(shí)踐。
三、以扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)為牽引,努力提升精神文明建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持鞏固我辦精神文明建設(shè)的成果,不斷提高水平,積極向更高層次邁進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在學(xué)習(xí)方式方法上進(jìn)行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在服務(wù)基層、(本文由()大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)提供)服務(wù)發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān),重點(diǎn)在教育黨員干部遵紀(jì)守法上取得明顯成效。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),開(kāi)展文明處室活動(dòng),切實(shí)鞏固擴(kuò)大成果、提高標(biāo)準(zhǔn),為全面推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)精神文明單位邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),建立健全群團(tuán)組織,全方位支持群團(tuán)組織依法按章獨(dú)立開(kāi)展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日,組織開(kāi)展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng),激發(fā)干部職工愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的熱情。
3、開(kāi)展健康向上的群體活動(dòng)。第一,抓好興趣小組活動(dòng),研究拓展“1+1行動(dòng)計(jì)劃”(倡導(dǎo)人人參加一項(xiàng)文體活動(dòng));第二,迎國(guó)慶舉辦一次反映扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書(shū)畫(huà)展覽;第三,組織全辦乒乓球比賽;第四,舉辦秋季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);第五,積極參加省直工委組織的有關(guān)活動(dòng)。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)際,了解掌握同志們的工作、生活情況,積極為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,排除他們的后顧之憂(yōu),使之能以飽滿(mǎn)的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)建設(shè)中去。
2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,落實(shí)好黨員干部一幫一結(jié)隊(duì)幫扶工作,提高扶貧幫困的實(shí)效。每個(gè)黨支部,從今年開(kāi)始,要聯(lián)系承包一個(gè)村,制定切實(shí)可行的工作方案,一包三年,通過(guò)積極有效的幫扶措施幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題,幫助他們脫貧致富。
3、開(kāi)展黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng)。為了體現(xiàn)組織的關(guān)懷,使廣大黨員能感受到組織的溫暖,更加堅(jiān)定理想信念,繼續(xù)為黨增光添彩,開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶活動(dòng),從年開(kāi)始,開(kāi)展黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng),向黨員贈(zèng)送賀卡和書(shū)籍,組織重溫入黨誓詞,開(kāi)展小型思想座談會(huì),激發(fā)工作熱情,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
五、以深入做好反腐倡廉工作為保證,全力打造依法辦事,廉潔自律的黨員干部隊(duì)伍.
1、開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神,開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各支部書(shū)記履行好“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。各支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,根據(jù)本處室工作實(shí)際制定廉政紀(jì)律,建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,從制度上預(yù)防腐朽。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
3、按照“從嚴(yán)治黨”的要求,落實(shí)好黨員民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話(huà)、誡免談話(huà)等制度,利用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利思想武器,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督,減少和預(yù)防違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、以增強(qiáng)黨組織的凝聚力為核心,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。
全面貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”的重要指示,抓住省扶貧辦機(jī)關(guān)黨委成立和各支部調(diào)整的契機(jī),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委一班人的作用,重視理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),以身作則,充分調(diào)動(dòng)基層支部和全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,落實(shí)好黨組決定和省委省的政府決策部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨的建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
扶貧計(jì)劃方案篇八
在省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首要位置?!兑庖?jiàn)》對(duì)發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》。
近日,省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅接受本報(bào)記者采訪,對(duì)《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
王嘉毅:近年來(lái),省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),從加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育、大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進(jìn)教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個(gè)方面積極推進(jìn)教育扶貧。
在前期工作的基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃從起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,重點(diǎn)解決學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等3個(gè)方面的問(wèn)題。
記者:在教育精準(zhǔn)扶貧中,省教育廳將重點(diǎn)做好哪些工作?
王嘉毅:在下一步的教育精準(zhǔn)扶貧工作中,我們將重點(diǎn)落實(shí)好4個(gè)方面的工作。
首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農(nóng)村教育發(fā)展的“短板”,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))有實(shí)際需求的'貧困村依托小學(xué)改造建設(shè)幼兒園,力爭(zhēng)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率在達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí),我們將進(jìn)一步為新建和改擴(kuò)建的農(nóng)村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)配足保教人員,做好科學(xué)保教工作,真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實(shí)行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過(guò)多種途徑確保貧困家庭適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)。我們將以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終生教育“五對(duì)接”,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。(轉(zhuǎn)5版)。
(接3版)此外,還將深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級(jí)職校職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn)。并發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類(lèi)職業(yè)院校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)掌握實(shí)用技能,提高脫貧致富能力。
第三是進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。我省將精心組織實(shí)施全面“改薄”項(xiàng)目,全面消除中小學(xué)d級(jí)危房。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。同時(shí),加快教育信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到20,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級(jí),讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
此外,我們還將“傾斜性”實(shí)施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生招生傾斜力度,積極爭(zhēng)取教育部貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,省屬高校貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃、革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃和地方高校農(nóng)村生源專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃精準(zhǔn)到貧困縣。實(shí)施高校農(nóng)村單獨(dú)招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、省內(nèi)高職(專(zhuān)科)院校面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))單獨(dú)測(cè)試和推薦直升招生項(xiàng)目,單獨(dú)面向貧困縣市區(qū)安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃,并將有關(guān)招生計(jì)劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。
記者:在《方案》實(shí)施過(guò)程中,將有哪些保障措施?
王嘉毅:在促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時(shí),省教育廳還將加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)保障舉措,真正體現(xiàn)“四個(gè)到位”。
一是把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū)),進(jìn)一步加大貧困地區(qū)學(xué)前教育免費(fèi)力度,免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi)。以建檔立卡的貧困家庭為重點(diǎn),所有貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策,按每生每學(xué)年元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi),為貧困家庭考入高職(專(zhuān)科)、本科院校學(xué)生每生每學(xué)年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。
二是把鄉(xiāng)村教師的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-20)》有關(guān)要求,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題。同時(shí),對(duì)58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
三是把貧困地區(qū)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)保障到位。一方面,針對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學(xué)前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本專(zhuān)科為主、中高職為輔、各學(xué)歷層次相銜接的學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系。省內(nèi)中高職院校和普通高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實(shí)際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學(xué)和職業(yè)教育師資培訓(xùn)力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展一定期限的支教和掛職。鼓勵(lì)退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學(xué)開(kāi)展支教。
四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,對(duì)貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。(記者李欣瑤)。
扶貧計(jì)劃方案篇九
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》和省教育廳、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,為了更好地發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
教育是解決貧困代際傳遞的治本之策。按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),提升綜合素質(zhì)培養(yǎng)和技能水平,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。
(一)學(xué)前教育:落實(shí)《金昌市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(-)》。加快標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口發(fā)展趨勢(shì)和入園需求,完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園配套建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋;按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足幼兒教師,配齊配足保教和生活設(shè)施設(shè)備,保障適齡幼兒接受學(xué)前教育。加大學(xué)前教育公共財(cái)政投入,建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制,把普惠性民辦幼兒園納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,制定普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分類(lèi)評(píng)估,對(duì)通過(guò)各級(jí)等級(jí)認(rèn)定的幼兒園實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。擴(kuò)大學(xué)前教育課程資源,基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾對(duì)學(xué)前教育的需求,促進(jìn)兒童幸福生活,快樂(lè)成長(zhǎng)。到,區(qū)域內(nèi)公辦、民辦、民辦公助各類(lèi)幼兒園全部達(dá)到市級(jí)合格幼兒園標(biāo)準(zhǔn),90%以上達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園標(biāo)準(zhǔn),全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上。貧困家庭幼兒實(shí)現(xiàn)“教育全覆蓋、費(fèi)用全免、伙食全包”。
(二)義務(wù)教育:全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快優(yōu)化整合教育資源,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。2015年,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展全部通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定;到20,使全市農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)備達(dá)到或超過(guò)城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);到,全面完成“改薄”任務(wù),使農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)到或高于省定標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)均衡化、現(xiàn)代化;大力促進(jìn)教育公平,保障外來(lái)務(wù)工人員子女和留守兒童貧困家庭學(xué)生在本區(qū)域接受同等優(yōu)質(zhì)教育;有效保障農(nóng)村100人以下學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,義務(wù)教育與高中階段教育實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接,有效解決義務(wù)教育擇校難題。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中教育入學(xué)率達(dá)到100%,九年義務(wù)教育階段鞏固率保持在98%以上。三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上。
(三)職業(yè)教育:擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)職業(yè)教育資源進(jìn)一步向貧困家庭傾斜。配合人社部門(mén)促進(jìn)“兩后生”接受職業(yè)教育,2015年計(jì)劃招收900名“兩后生”接受職業(yè)教育;圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)“特色專(zhuān)業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”為基礎(chǔ)的金昌職教園區(qū);充分發(fā)揮和挖掘甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職教引領(lǐng)作用,推動(dòng)我市職業(yè)教育形成“五年一貫制”、“中職-本科3+4”、“高職-本科3+2”相銜接的上升通道,在同等條件下,優(yōu)先考慮中職、普通高中貧困生通過(guò)推薦免試的方式進(jìn)入甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí);促進(jìn)縣、區(qū)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),承載區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)歷教育、新型職業(yè)農(nóng)民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、扶貧等培訓(xùn),全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和成人繼續(xù)教育多元化服務(wù),完善終身教育體系建設(shè)。
(四)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),是促進(jìn)教育均衡、公平的關(guān)鍵因素,要在落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”上下功夫,形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教師在補(bǔ)充招錄、職稱(chēng)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面予以?xún)A斜;向鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助;落實(shí)好“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”每年培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)和教師工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),每年安排鄉(xiāng)村教師到國(guó)內(nèi)著名師范院校培訓(xùn);合理配置教師資源,保證城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)合理流動(dòng),每年選派若干名城市中小學(xué)校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展不少于1學(xué)期的掛職,選派若干名城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展不少于1年的支教。
(五)貧困生資助辦法。
1.學(xué)前教育。國(guó)家政策:落實(shí)國(guó)家學(xué)前一年教育資助政策,資助對(duì)象為經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童中10%的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童,每生每年600元,用于在園幼兒生活補(bǔ)助。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭幼兒實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年“教育全覆蓋、費(fèi)用全免、伙食全包”的“三全”扶貧,年預(yù)算費(fèi)用114萬(wàn)元。
2.義務(wù)教育。國(guó)家政策:嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”(對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))政策、免費(fèi)教科書(shū)政策(農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生和部分城市貧困學(xué)生)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困家庭學(xué)生免除作業(yè)本費(fèi)、寄宿生伙食費(fèi)、中考會(huì)考費(fèi)和統(tǒng)一考試試卷費(fèi),年預(yù)算費(fèi)用124萬(wàn)元。
3.普通高中。國(guó)家政策:對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。普通高中國(guó)家助學(xué)金按在校生30%比例發(fā)放,每生每學(xué)年1500元;中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金教育資助項(xiàng)目,根據(jù)品學(xué)兼優(yōu)和貧困條件在全市高中學(xué)生中按省上分配名額評(píng)選發(fā)放(比例約占高中學(xué)生1%),資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
市上意見(jiàn):對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。
4.職業(yè)教育。國(guó)家政策:中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)全部學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭貧困學(xué)生(約占在校生的20%),每生每學(xué)年資助2000元;中職學(xué)生學(xué)費(fèi)全免政策,2015年起實(shí)行。
市上扶貧資助辦法:在落實(shí)以上兩項(xiàng)資助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)接受中職教育階段貧困家庭學(xué)生每人每年再資助2000元,年預(yù)算資金34萬(wàn)元。根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》(金政發(fā)〔2015〕23號(hào)),從2015年起,對(duì)我市中等職業(yè)學(xué)校(技校)考入甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的家庭困難生(本市戶(hù)籍),每生一次性給予3000元生活補(bǔ)助,在國(guó)家級(jí)、院級(jí)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定及勤工助學(xué)崗位推薦時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮;對(duì)特困生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策;對(duì)未就讀中職及普通高中的學(xué)生,甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院免費(fèi)提供技能培訓(xùn),幫助其取得職業(yè)技能證書(shū)。
5.高校新生入學(xué)。國(guó)家政策:落實(shí)貧困生助學(xué)貸款政策和普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目。生源地助學(xué)貸款,每生放貸上限8000元。普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,按省上分配名額與資金根據(jù)貧困條件評(píng)選發(fā)放,考入省內(nèi)高校學(xué)生每生500元,考入省外高校學(xué)生每生1000元,用于解決貧困生到校的路費(fèi)和短期生活費(fèi)用。
市上意見(jiàn):對(duì)貧困家庭學(xué)生全面落實(shí)國(guó)家資助政策。
(六)鄉(xiāng)村教師資助鼓勵(lì)政策。
從2015年起,我市計(jì)劃對(duì)在農(nóng)村連續(xù)工作三年以上的'鄉(xiāng)村教師,每人每年補(bǔ)助1000元,經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%,年預(yù)算資金98.5萬(wàn)元。按照“在崗享受,離崗取消”的補(bǔ)助原則,不在鄉(xiāng)村任教時(shí),予以取消。補(bǔ)助范圍為:永昌縣縣城、河西堡鎮(zhèn)之外的鄉(xiāng)村學(xué)校,金川區(qū)市區(qū)外的鄉(xiāng)村學(xué)校。
(七)資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源分配辦法。
市區(qū)公辦幼兒園和金川公司保教中心幼兒園資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),金川區(qū)市區(qū)內(nèi)民辦園經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)各承擔(dān)50%;其它各類(lèi)幼兒園資助經(jīng)費(fèi)由縣、區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。義務(wù)教育資助經(jīng)費(fèi),市直學(xué)校由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣、區(qū)學(xué)校由縣、區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。中高職階段,永昌縣職業(yè)中學(xué)學(xué)生由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%,其他學(xué)校學(xué)生由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。鄉(xiāng)村教師資助鼓勵(lì)政策經(jīng)費(fèi)市、縣(區(qū))各承擔(dān)50%。經(jīng)預(yù)算,市級(jí)各類(lèi)資助年預(yù)算總金額為320.4萬(wàn)元。其中市級(jí)財(cái)政承擔(dān)118.33萬(wàn)元,永昌縣承擔(dān)222.37萬(wàn)元,金川區(qū)承擔(dān)78.2萬(wàn)元。
(八)嚴(yán)格資助金發(fā)放程序。
原有國(guó)家各項(xiàng)資助金按原有發(fā)放程序和辦法實(shí)施。新增各項(xiàng)扶貧助學(xué)資金,由學(xué)生根據(jù)貧困條件(依據(jù)民政部門(mén)和所在村、社區(qū)認(rèn)定憑證)向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校受理并組織初審,對(duì)初審結(jié)果予以公示核定,核定結(jié)果由學(xué)校逐級(jí)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、上級(jí)教育主管部門(mén)復(fù)審,教育主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)民政、農(nóng)辦等部門(mén)共同審核后,上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,縣、區(qū)要再上報(bào)市教育局和市財(cái)政局,由市級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)審核確定后撥付相關(guān)配套資金。各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到所屬相關(guān)學(xué)校,由學(xué)校負(fù)責(zé)具體發(fā)放到學(xué)生(或家長(zhǎng))受助賬戶(hù)。
(九)對(duì)永昌縣教育發(fā)展扶貧重點(diǎn)舉措。
根據(jù)市委、市政府制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》(市委發(fā)〔〕21號(hào)),對(duì)永昌縣教育事業(yè)“加強(qiáng)財(cái)力補(bǔ)助,強(qiáng)化政策支持”。市級(jí)教育費(fèi)附加安排永昌縣753萬(wàn)元,每年增幅不低于市級(jí)教育費(fèi)附加增幅。
二、主要措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把教育作為扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì)。全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn),以全面提升教育質(zhì)量,辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo),深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。將精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施和我市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),德育為先,育人為本,促進(jìn)教育公平,堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)校硬件和軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善和優(yōu)化各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件,不斷推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育向現(xiàn)代化邁進(jìn)。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要把精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施放在教育全局工作的突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視貧困生的教育發(fā)展,學(xué)校要充分掌握貧困生的具體情況,對(duì)貧困學(xué)生建檔立卡,落實(shí)幫教幫扶和資助措施,做到對(duì)貧困生情況底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。通過(guò)教育支持,從根本上幫助貧困生自立自強(qiáng),學(xué)有所成,事業(yè)有成,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,帶動(dòng)貧困家庭徹底脫貧。
(二)抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,把加強(qiáng)職業(yè)教育作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)落實(shí)《金昌市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。把冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成金昌職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)人才的黃埔軍校,以冶金學(xué)院為核心,建成中高職一體化發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、具備職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)技能鑒定功能等多元發(fā)展的金昌職教園區(qū),助推金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推貧困家庭脫貧致富。完善永昌縣職業(yè)教育中心教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、住宿、后勤保障等基礎(chǔ)設(shè)施;以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),提高辦學(xué)水平,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。對(duì)貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者予以引導(dǎo)和培訓(xùn),在同等條件下對(duì)貧困家庭中高職畢業(yè)生給予優(yōu)先就業(yè),對(duì)貧困生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)后的情況予以跟蹤指導(dǎo)和幫助。
(三)用好政策,激活機(jī)制,把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高農(nóng)村教育水平的革命性因素。深入貫徹落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》。一是著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,激勵(lì)教師做“有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)學(xué)識(shí),有仁愛(ài)之心”的好老師,培養(yǎng)一支扎根鄉(xiāng)村、敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)重任的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍。二是拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)不斷輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。三是職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。四是推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。五是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家安排,到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。六是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。市、縣要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
三、責(zé)任分工。
(一)市教育局根據(jù)全市貧困家庭子女受教育情況,負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面精準(zhǔn)扶貧工作方案,科學(xué)制定扶持和資助政策,統(tǒng)籌各方面教育資源,著力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。
市發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中央支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類(lèi)政策和資金支持。
市財(cái)政局建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)中央、省、市支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金,努力加大財(cái)政投入。
市編辦、市人社局、市教育局負(fù)責(zé)貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭(zhēng)將“下得去、留得住、教得好”的優(yōu)秀師資補(bǔ)充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué),落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先對(duì)待。對(duì)鄉(xiāng)村教師建立專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提升檔案。
市民政局負(fù)責(zé)全面掌握貧困學(xué)生和家庭具體情況,對(duì)貧困生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核認(rèn)定,做到“底子清,情況準(zhǔn),資助實(shí)”。
(二)縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照“市級(jí)推進(jìn)、縣區(qū)落實(shí)、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求,切實(shí)把精準(zhǔn)教育扶貧納入縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,建立任務(wù)臺(tái)賬,細(xì)化工作職責(zé),掛圖精準(zhǔn)作業(yè),根據(jù)各級(jí)各類(lèi)教育特點(diǎn),規(guī)劃、落實(shí)好項(xiàng)目、資金,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。
(三)縣區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。按照項(xiàng)目規(guī)劃和政策要求,落實(shí)各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金使用主體責(zé)任,確保各類(lèi)教育扶貧資金及時(shí)、足額到位,把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用關(guān),避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
扶貧計(jì)劃方案篇十
根據(jù)《安徽省20xx年全國(guó)"扶貧日"活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展第三個(gè)"扶貧日"活動(dòng)提出如下方案:
20xx年10月17日是第三個(gè)"扶貧日"。為擴(kuò)大社會(huì)影響,使"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步,必須精心組織開(kāi)展好我區(qū)"扶貧日"活動(dòng),大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。"扶貧日"活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
"扶貧日"活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
(一)召開(kāi)裕安區(qū)"扶貧日"宣傳動(dòng)員會(huì)。
國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨"扶貧日"啟動(dòng)儀式電視電話(huà)會(huì)議。省在國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)結(jié)束后召開(kāi)全省"扶貧日"宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場(chǎng),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)直各單位,第六批選派干部,大學(xué)生村官,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),扶貧專(zhuān)干,民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。
以"10·17,邀您一起"為行動(dòng)口號(hào),充分利用各種媒體,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專(zhuān)版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容:一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
"扶貧日"前后,分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
3、組織全區(qū)開(kāi)展"扶貧日"宣傳活動(dòng)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開(kāi)展"扶貧日"宣傳活動(dòng)。在"扶貧日"當(dāng)天,通過(guò)懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
(三)參加扶貧公募活動(dòng)。
根據(jù)要求,區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的`扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村,積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
(2)社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請(qǐng)區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款,區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款,區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)倡議民營(yíng)企業(yè)捐款,區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款,區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款,區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請(qǐng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái),播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹,倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途,指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶(hù),未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)(開(kāi)戶(hù)行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):xxxxxxxxxxxxx),由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專(zhuān)戶(hù),所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。
(3)積極參加"扶貧日"公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)20xx年全國(guó)"扶貧日"活動(dòng)在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
(二)部門(mén)協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,共同推進(jìn)"扶貧日"各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng),區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng),區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
(三)會(huì)議部署。方案下發(fā)后,以區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專(zhuān)題研究布置"扶貧日"活動(dòng),組織方案實(shí)施。
(四)前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知,組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好"扶貧日"宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇十一
按照省、市、縣有關(guān)開(kāi)展好20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟(jì)界參與社會(huì)扶貧聲勢(shì),引導(dǎo)全體會(huì)員關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的'參與扶貧機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)匯集,進(jìn)一步形成精準(zhǔn)扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟(jì)界全方位、多層次、多形式組織開(kāi)展20xx年扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案(簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一”),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展好活動(dòng),展現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)界風(fēng)采:
(二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造活動(dòng)
各商會(huì)、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)(內(nèi)容自選自定)并以職工會(huì)、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅(jiān)宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心,在全社會(huì)掀起脫貧攻堅(jiān)高潮(時(shí)間:9―10月底)。
(三)開(kāi)展特色扶貧活動(dòng)
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會(huì)、企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),實(shí)施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術(shù)扶貧等方式助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)慈善公益事業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)于9月30日?qǐng)?bào)工商聯(lián)辦公室匯總上報(bào))。
2、邀請(qǐng)?jiān)谕鈞x籍非公經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)旺進(jìn)行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(huì)(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,提升我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平(時(shí)間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟(jì)合作推介會(huì)。與縣經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)交流推介會(huì),大力推介xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推xx脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(時(shí)間另行安排)。
(四)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)
利用xx廣播電視臺(tái)和“同心xx”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅(jiān)獲獎(jiǎng)代表、最美扶貧人的先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關(guān)事跡報(bào)縣工商聯(lián))。
(五)開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
按照“自主自愿”原則,以商會(huì)、企業(yè)、個(gè)人名義或組織員工捐款捐物方式(會(huì)員、職工捐款由商會(huì)、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈(zèng))全面參與扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)(時(shí)間:9―10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行捐贈(zèng)(捐贈(zèng)專(zhuān)戶(hù)戶(hù)名:xx縣紅十字會(huì),賬號(hào):xx,聯(lián)系人:熊xx,聯(lián)系電話(huà):xx)。
2、物資捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人,整個(gè)捐贈(zèng)過(guò)程由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé),受捐贈(zèng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),捐贈(zèng)完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場(chǎng)行情估算價(jià)值并提供捐贈(zèng)證明,證明提交縣紅十字會(huì)、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。各商會(huì)、企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)數(shù)據(jù)并于10月10日前報(bào)縣工商聯(lián)(凡20xx年以來(lái)捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計(jì)范疇)。
(六)開(kāi)展走訪企業(yè)活動(dòng)
由聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,分成三個(gè)組深入全縣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當(dāng)前遇到問(wèn)題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導(dǎo)發(fā)展不忘社會(huì)責(zé)任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(時(shí)間9月3―30日)。
(七)開(kāi)展東西部結(jié)合扶貧活動(dòng)
1、赴xx縣就兩地非公經(jīng)濟(jì)界結(jié)合扶貧工作進(jìn)行對(duì)接,與xx縣工商聯(lián)(商會(huì))締結(jié)友好,搭建兩地非公經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。
2、組織一批民營(yíng)企業(yè)家赴xx縣考察學(xué)習(xí)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)兩地民間企業(yè)交流合作(時(shí)間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)
推薦非公有制經(jīng)濟(jì)界在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型參評(píng)xx縣第三屆“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng),集中展示非公經(jīng)濟(jì)界參與脫貧攻堅(jiān)成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào),縣工商聯(lián)綜合評(píng)定后向上級(jí)申報(bào),由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在xx廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦xx扶貧專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報(bào))。
(十)參與脫貧攻堅(jiān)攝影和書(shū)畫(huà)展
組織非公經(jīng)濟(jì)界攝影書(shū)畫(huà)愛(ài)好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟(jì)界助力脫攻堅(jiān)成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(dòng)(9月30日前報(bào)縣委宣傳部)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層組織、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。
2、細(xì)化工作方案。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)要研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成扶貧日主題活動(dòng)并按要求匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和上報(bào)。
扶貧計(jì)劃方案篇十二
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”,我國(guó)“扶貧日”的正式設(shè)立,是國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措,對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開(kāi)發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。
為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來(lái),進(jìn)一步做好“全國(guó)扶貧日”宣傳活動(dòng)相關(guān)工作,努力營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全縣開(kāi)展“”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng),現(xiàn)將《鹽津縣“”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,抓好組織實(shí)施。
活動(dòng)主題:“”全國(guó)扶貧日,邀您一起來(lái)扶貧;。
活動(dòng)時(shí)間:此次宣傳活動(dòng)時(shí)間定于10月17日前后;。
活動(dòng)目標(biāo):大力宣傳我國(guó)“扶貧日”正式設(shè)立,切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營(yíng)造全社會(huì)各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開(kāi)發(fā)的.良好氛圍,積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
為有效抓好全縣首個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,宣傳活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)做到“七個(gè)一”。
一部專(zhuān)題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專(zhuān)題片,內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對(duì)全縣“十二五”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級(jí)各部門(mén)圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“”扶貧日宣傳活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
扶貧計(jì)劃方案篇十三
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,我校將進(jìn)一步實(shí)施扶貧培訓(xùn)工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我扶貧培訓(xùn)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的思路,以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對(duì)象,以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理,創(chuàng)新機(jī)制,取得了顯著成效,為增加貧困群眾收入,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是培訓(xùn)工作任務(wù)。
今年計(jì)劃扶貧培訓(xùn)50人,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)為機(jī)械電子系統(tǒng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,讓他們創(chuàng)辦實(shí)體,帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)扶貧培訓(xùn)工作的開(kāi)展,使貧困家庭經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向發(fā)展,力爭(zhēng)使他們依靠技術(shù)的勞務(wù)收在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重不斷提高。
二是進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作。
性,為培訓(xùn)學(xué)員提供生活及交通費(fèi)補(bǔ)助,提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在管理機(jī)制和方法上加強(qiáng)管理,積極探索,制定了行之有效的扶貧培訓(xùn)、報(bào)賬管理辦法。在具體培訓(xùn)工作中,按照縣委、縣政府的要求組織招生、開(kāi)展培訓(xùn)、安置就業(yè)及做好跟蹤服務(wù),將參培學(xué)員生活費(fèi)和交通費(fèi)發(fā)放與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),定期到校,依照參培學(xué)員名單、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)逐一核對(duì)人數(shù),及時(shí)將兩費(fèi)發(fā)放到參培學(xué)員手中。能不定期地與參培學(xué)員座談交流,征求對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)與建議,對(duì)存在的問(wèn)題加以改進(jìn)。我校將強(qiáng)化參培學(xué)員紀(jì)律安全管理,強(qiáng)化教師隊(duì)伍的管理。我校將結(jié)合貧困戶(hù)子女文化水平和用工企業(yè)對(duì)崗位技術(shù)的要求,制定了相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,更加注重了參培學(xué)員實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn),達(dá)到了進(jìn)得來(lái)、學(xué)得會(huì)、能輸出、穩(wěn)得住的培訓(xùn)效果。
三是不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
認(rèn)真分析形勢(shì)、研究對(duì)策、提高和改進(jìn)工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和活力。領(lǐng)導(dǎo)重視與考核機(jī)制同步進(jìn)行,保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)各市加大宣傳工作力度,力爭(zhēng)使農(nóng)村貧困青年應(yīng)知盡知、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。其次,我校為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,將花大力氣改善辦學(xué)條件,使培訓(xùn)設(shè)施條件有了更大的提高。
學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)檔案,與企業(yè)、就業(yè)學(xué)員聯(lián)系,了解學(xué)員工作、生活以及思想狀況,幫助學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題和困難,及時(shí)反饋給學(xué)校,尤其對(duì)所有上崗學(xué)員的各種情況實(shí)行系統(tǒng)管理,及時(shí)歸類(lèi)、分析,以促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善。
五是不斷增強(qiáng)培訓(xùn)品牌效應(yīng)。我縣扶貧培訓(xùn)工作,不僅為貧困戶(hù)脫貧致富提供有效途徑,而且也能極大地促進(jìn)我校健康發(fā)展。不論在教學(xué)環(huán)境、培訓(xùn)方式、教學(xué)質(zhì)量、教師素質(zhì)、實(shí)習(xí)條件、市場(chǎng)銜接、安置能力、跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行改進(jìn)和提高,并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營(yíng)業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機(jī)械電子系統(tǒng)等培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。
2011年9月25日。
扶貧計(jì)劃方案篇十四
獻(xiàn)愛(ài)心見(jiàn)真情我為減貧做件事。
在第三個(gè)扶貧日實(shí)施之年,組織全校青少年廣泛開(kāi)展扶貧日活動(dòng),引導(dǎo)全校廣大團(tuán)員、青年、少年以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。
1、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。校大隊(duì)委將組織青少年志愿者到困難家庭中了解他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難,用實(shí)際行動(dòng)為他們做一些力所能及的實(shí)事好事,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、10月17日,下午第二節(jié),組織全校班級(jí)開(kāi)展了10﹒17,邀您一起共同關(guān)愛(ài)貧困生的主題班會(huì),要求班主任將扶貧政策材料與學(xué)生學(xué)習(xí),教育學(xué)生關(guān)愛(ài)身邊的貧困同學(xué),用自己的實(shí)際行動(dòng)給予貧困同學(xué)無(wú)私的幫助,營(yíng)造溫暖的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓貧困生生活在溫暖的大家庭之中。
2、開(kāi)展少先隊(duì)手拉手活動(dòng)。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要圍繞減貧扶貧開(kāi)展主題隊(duì)日活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)上級(jí)組織安排,并結(jié)合實(shí)際,發(fā)動(dòng)少先隊(duì)員與貧困地區(qū)少年兒童開(kāi)展以四個(gè)一(即:給貧困地區(qū)少先隊(duì)員寫(xiě)一封信,捐一本書(shū)、一個(gè)書(shū)包、一個(gè)玩具)為主題的手拉手活動(dòng),通過(guò)手拉手活動(dòng),讓廣大貧困地區(qū)的`孩子感受到社會(huì)大家庭的溫暖和關(guān)愛(ài)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好第三個(gè)扶貧日活動(dòng)的重要意義,積極發(fā)動(dòng)全校廣大青少年參與扶貧日活動(dòng),要準(zhǔn)確把握扶貧日活動(dòng)的主要目的和核心內(nèi)容,把開(kāi)展扶貧日活動(dòng)做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù),認(rèn)真對(duì)待,周密部署。
2、注重活動(dòng)實(shí)效。全校各少先隊(duì)中隊(duì)要根據(jù)實(shí)際組織發(fā)動(dòng)好廣大青少年開(kāi)展扶貧活動(dòng),大造扶貧日活動(dòng)聲勢(shì),并積極引導(dǎo)身邊人共同關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造青少年學(xué)習(xí)身邊榜樣、宣傳凡人善舉的良好氛圍,提倡一份捐贈(zèng)、一份愛(ài)心的理念。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。學(xué)校將充分利用電子屏、微信、網(wǎng)站等媒體,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)個(gè)人、好的做法及時(shí)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚氛圍。
扶貧計(jì)劃方案篇十五
省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿(mǎn)后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶(hù)傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶(hù))”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶(hù)、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶(hù)生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶(hù)能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類(lèi)低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類(lèi)448元、三類(lèi)298元、四類(lèi)272元,一、二、三、四類(lèi)低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類(lèi)低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶(hù)的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶(hù)中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶(hù),確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶(hù)貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶(hù)要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶(hù)都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶(hù)盡快脫貧致富??h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
二、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,總書(shū)記在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了十八大以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)總書(shū)記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶(hù),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專(zhuān)門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶(hù)徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。
三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶(hù)傾斜,為貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。