寓言是一種通過虛構的故事來教育人的文學形式,常常具有深刻的寓意。如何積極參與環(huán)境保護行動,為保護地球家園貢獻自己的一份力量?這里有一些總結展示,希望能為您提供一些寫作的參考和借鑒。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇一
湖南省高速公路網規(guī)劃草案一、規(guī)劃背景二十世紀九十年代以來,在我國迅速發(fā)展起來的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運輸需要的基礎設施。高速公路以其本身固有的特點和優(yōu)勢,在現代運輸中有著極為重要的地位和作用。我省高速公路建設雖然起步較晚,但通過十來年的努力實踐,通車里程已達到1218公里,實現了歷史性跨越,取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展,大大提高了我省公路網的整體技術水平,優(yōu)化了交通運輸結構,對緩解交通運輸的“瓶頸”制約發(fā)揮了重要作用,有力地促進了我省經濟發(fā)展和社會進步。但是,我省人口眾多,經濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期,運輸需求還有很大的增長空間,交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經濟發(fā)展水平和運輸水平而言的,是不全面的、不穩(wěn)定的。從社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略看,我省已進入全面建設小康社會,并逐步實現現代化的新階段。實現全面小康社會發(fā)展目標,加快現代化建設,需要一個與之相適應的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,高速公路網占有極其重要的地位,將發(fā)揮不可替代的作用。我省現有的高速公路無論是數量,還是服務水平,都遠不能適應全面建設小康社會和現代化建設的需要,總體上仍處于發(fā)展的初級階段,大大落后于世界發(fā)達國家,與先進省市相比也有一定差距。因此,堅定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路,是今后我省公路建設的一項長期、艱巨的任務。我們必須站在全省社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從全局出發(fā),研究如何使我省高速公路保持持續(xù)、快速、協調發(fā)展,更好地服從于全面建設小康社會和現代化建設的需要。從高速公路自身發(fā)展看,發(fā)達國家的經驗表明,高速公路的發(fā)展必須有賴于科學的規(guī)劃作指導。12月17日,交通部編制的《國家高速公路網規(guī)劃》已經國務院審議通過,規(guī)劃的出臺將對中國經濟社會的發(fā)展以及公眾的生活方式和質量產生重大而深遠的影響,必將成為中國公路長遠發(fā)展和交通運輸現代化的戰(zhàn)略藍圖,標志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。國家高速公路網在我省的布局為“一放射二縱四橫一聯線”,總規(guī)模約3500公里。從省級層面看,在國家高速公路網規(guī)劃布局的基礎上進行深化、補充和完善,及時制定省級高速公路網規(guī)劃是非常必要的。因此編制《湖南省高速公路網規(guī)劃》,對確保我省高速公路快速、有序發(fā)展,處理好全局與局部利益、近期與長遠發(fā)展、行業(yè)與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的關系,提高高速公路建設決策的科學性,防止重復建設,提高交通資源利用效率等均具有十分重要而深遠的意義。二、發(fā)展現狀在交通部的大力支持和省委、省政府的正確領導以及地方各級政府的積極配合下,“十五”期以來,我省高速公路建設步伐明顯加快。底,全省高速公路通車里程僅449公里,位居全國第15位,底突破1000公里大關,,全省高速公路通車里程達到1218公里(詳見表1),躍居全國第9位,除張家界、懷化和湘西自治州外,其它10個市已實現與省會長沙以高速公路連接。湖南省已建高速公路現狀一覽表表1序號項目名稱所在地區(qū)里程(公里)通車時間1長沙至永安長沙291994―122株洲(白關)至易家灣株洲、湘潭231994―123長沙至湘潭長沙、湘潭45―124長沙至益陽長沙、益陽76―105益陽至常德益陽、常德73―126長沙繞城線西北段長沙351999―127湘潭至耒陽湘潭、衡陽169―128耒陽至宜章衡陽、郴州135―129臨湘至長沙岳陽、長沙183―1110湘潭至邵陽湘潭、婁底、邵陽2182002―1211長沙繞城線西南段長沙292002―1212長沙至黃花機場長沙17―913衡陽至棗木鋪衡陽、永州1862003―12合計1218黨的“十六大”提出全面建設小康社會的奮斗目標,我省經濟社會將進入新的高速發(fā)展時期,運輸需求將持續(xù)快速增長。我省高速公路建設雖然取得了巨大成績,但總體上仍然處于初級發(fā)展階段,不能完全適應社會經濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要,主要表現在:1、高速公路總量不足,覆蓋范圍需要繼續(xù)擴大與發(fā)達國家相比,我省高速公路的密度、人均擁有量等方面都處于較低的水平上,與國內先進省份相比也有一定差距。據統(tǒng)計,按面積密度,每百平方公里擁有高速公路,美國為0.95公里、日本1.61公里、德國3.1公里、法國1.99公里,廣東1.4公里,我省僅為0.58公里;按人口密度,每萬人擁有高速公路,美國為3.4公里、日本0.49公里、德國1.4公里、法國1.87公里,廣東0.32公里,我省僅為0.18公里(詳見表2)。高速公路現狀類比表表2指標美國日本德國法國廣東湖南總里程(萬公里)8.870.611.151.100.250.12面積密度(公里/百平方公里)0.951.613.11.991.40.58人口密度(公里/萬人)3.40.491.41.870.320.18美國以州際公路為主體的高速公路網已經連通了所有5萬人口以上的城市;德國所有5萬人口以上的城市及90%不足5萬人口的城市都通了高速公路;日本高速公路已經連通所有10萬人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會長沙和東、中部人口超過20萬以上的大、中城市,高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達國家,也落后于廣東等周邊省份,廣東已建成高速公路2520公里,遠景規(guī)劃達到8800公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。2、高速公路網絡尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮高速公路具有突出的網絡化特征,當網絡布局合理,連續(xù)運輸距離達到800公里左右,高速公路將形成顯著的運輸效益優(yōu)勢。由于受經濟發(fā)展水平和自然地形、地勢的影響,前一階段我省高速公路建設主要集中在東部地區(qū)和省會長沙通往鄰近地市上,在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設相對緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個地級市未通高速公路,出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車,尚未形成溝通省內主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網絡,存在斷頭路段,不能適應客流、物流快速流通的需要,高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。3、與遠景交通運輸需求相比存在很大差距根據我省全面建設小康社會的奮斗目標,今后25年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將進一步加快,經濟將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,經濟總量和發(fā)展內涵都將提升到一個更高的水平。據有關部門預測,到2030年,我省人口將達8400萬人,城鎮(zhèn)人口超過5000萬人,人均gdp將超過5000美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉變以及外向型經濟的進一步發(fā)展,都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運輸網絡和服務體系與之相適應。要適應全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現現代化的需要,我省高速公路通車里程與遠景需求相比差距甚遠.三、遠景交通需求(一)公路運輸量預測湖南省歷年公路客貨運輸量見表3。從表中看出,全省公路運輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢。其中客運量和旅客周轉量年均增長分別為5.55%和7.10%,貨運量和貨物周轉量年均增長分別為4.69%和9.16%。公路運量的發(fā)展呈現客運量大于貨運量,周轉量大于運輸量的現象,說明平均運距明顯增大,符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長距離運輸大增的特征。湖南省歷年公路客貨運輸量表表3項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)199149566184.2733224164.42199247366200.0933788191.53199350252209.3437582209.85199459028237.0039912221.78199565971242.4641272235.52199671087263.4842191240.13199773233274.6841340244.86199873681279.6941610256.56199981675310.6943296272.71200081005318.3742868297.79200185971337.9044340316.03200291653384.9142982355.96200390353384.7051136455.4099975449.7060300513.50年均增長率5.55%7.10%4.69%9.16%通過采用指數平滑、彈性系數和時間序列回歸三種預測方法,對公路運輸量進行預測,綜合分析取值得到最后的預測結果見表4。湖南省公路客貨運輸量預測結果表表4項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)104464474.3462700549.34109154500.3465195587.69114055527.7667790628.71119176556.6870488672.59124527587.1873294719.54130119619.3676211769.7620201835458901024211117203026395513171444751700由預測結果可知,2030年公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是20的2.64倍、2.93倍、2.4倍、3.31倍。(二)主要公路通道交通量預測2004年我省主要公路通道的平均交通量為10000~15000輛/日(小客車,下同)。預計到,我省主要公路通道的平均交通量將達到30000輛/日,2020年將達到56000輛/日,分別是目前的2倍和3.7倍。2020年通往廣東的通道交通量預計將超過100000輛/日。四、高速公路網布局規(guī)劃高速公路作為國家重要的戰(zhàn)略資源,對全面建設小康社會和實現現代化意義重大,對我省未來的發(fā)展影響深遠。高速公路網的規(guī)劃應立足于我省社會經濟發(fā)展的'根本需求,以建立發(fā)達的現代綜合運輸系統(tǒng)為出發(fā)點,體現二十一世紀我省高速公路發(fā)展的方向和目標。(一)功能定位高速公路網是我省公路網中層次最高、能力最強的公路主骨架,是我省綜合運輸體系的重要組成部分,它連接了省內大中城市、區(qū)域經濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市,承擔著區(qū)域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸,是我省連接周邊省份、加強對外聯系的跨省高效公路運輸大通道。它將為我省社會生產和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、可持續(xù)的運輸服務,并為應對戰(zhàn)爭、自然災害等突發(fā)性事件提供快速交通保障。(二)指導思想我省高速公路網布局規(guī)劃的指導思想是:以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以提高我省綜合競爭力、增強發(fā)展后勁,促進我省社會經濟發(fā)展為基本出發(fā)點,以提高綜合運輸效益、實現交通現代化為目標,服從國家高速公路網規(guī)劃,結合現有高速公路布局、城鎮(zhèn)人口分布、區(qū)域經濟狀況、自然條件以及周邊省市區(qū)高速公路網布局規(guī)劃,提出功能明確、布局合理的高速公路網絡。(三)布局規(guī)劃目標我省高速公路網布局規(guī)劃目標是:形成橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網絡。具體為:1、連接省會長沙和其它十三個市州,構筑省會長沙對外輻射的高速通道,實現省會長沙到其它十三個市州可當日往返;2、連接周邊省份,形成省際高速公路通道,實現省會長沙到所有相鄰省份的省會城市可一日到達;3、連接省內重要的大中城市,形成城際高速公路通道,實現相鄰大中城市均以高速公路聯系;4、連接省內重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐,形成高速集疏運公路網絡,構筑我省完善的現代綜合運輸體系;5、連接省內著名旅游城市,為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎保障;6、連接省內所有20萬人口以上的城市,形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網絡,實現全省所有市縣便捷上高速公路。(四)布局原則根據高速公路網規(guī)劃的指導思想、功能定位及目標要求,高速公路網規(guī)劃布局的總體原則是:與我省經濟發(fā)展格局和生產力布局相適應,滿足經濟發(fā)展運輸需求;與城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局和人口布局相吻合,滿足人民便捷出行的要求;與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接,滿足省際通道建設需要;與高速公路建設實際相銜接,統(tǒng)籌考慮已建成和在建的高速公路線路布局以及自然環(huán)境條件。具體布局原則是:1、符合國家高速公路網規(guī)劃布局的原則2、與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接的原則3、連接所有地級市,形成橫貫東西、縱貫南北的大通道原則4、加強對經濟發(fā)達地區(qū)的路網連接,服務區(qū)域經濟的原則5、與遠景交通運輸需求相適應的原則6、與地區(qū)扶貧開發(fā)、資源合理利用以及自然環(huán)境相協調,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則(五)布局規(guī)劃1、合理規(guī)模的制定(1)連通度法依據我省的地理自然環(huán)境、人口和城鎮(zhèn)分布、經濟發(fā)展水平等不同特點,選擇20萬以上人口的城市為節(jié)點,按照方格型要求,運用連通度法測算出高速公路網的理論規(guī)模為5500公里左右。(2)類比法發(fā)達國家高速公路的發(fā)展軌跡表明:土地面積大、人口密度高的國家對高速公路的需求總量也大;高速公路的發(fā)展規(guī)模隨經濟發(fā)展水平的提高而提高;當公路網發(fā)展到一定階段時,必將出現一個高速公路的發(fā)展高峰期;在高速公路規(guī)模到一定水平后,其總規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定,即達到這個階段后,經濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱,或者說是變得“不敏感”。這是高速公路網已適應國民經濟發(fā)展、基本達到穩(wěn)定狀態(tài)的表現。大多數發(fā)達國家在經過20~30年的快速發(fā)展之后,開始進入這種基本穩(wěn)定狀態(tài)。另外,根據廣東省《高速公路網規(guī)劃》,2030年廣東省高速公路網規(guī)劃總里程達到8800公里。因此,可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平和國內先進省份的規(guī)劃目標,采用類比法綜合測算我省未來高速公路的規(guī)模在5000~6000公里左右較為合適。(3)運輸需求法2004年,湖南省公路承擔的旅客周轉量為449.7億人公里,貨物周轉量為513.5億噸公里。今后30年我省公路客貨周轉量將保持較快的增長速度。從2020年到2030年客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別按年均3.73%、4.05%、3.5%、4.38%增長率增長。預測到2030年公路運輸量見表4。根據我省客貨車的平均客位、噸位、實載情況,經過調整得到2030年我省公路汽車行駛量為7.95億車公里。參考發(fā)達國家高速公路承擔公路客貨運輸量的份額(承擔公路客貨周轉量的份額在25%左右),按照未來我省高速公路承擔汽車行駛總量的20%~25%測算,2030年高速公路承擔的汽車行駛量為1.6~2.0億車公里。要滿足未來的交通需求,我省高速公路的車道里程應達到2.13~2.67萬公里。按4車道高速公路轉換的規(guī)模為5300~6600公里。綜合考慮以上分析結果,結合湖南省社會經濟及區(qū)位地理因素,經過專家咨詢,確定我省高速公路合理規(guī)模為5000~6000公里。2、布局方法和過程以國家高速公路網規(guī)劃布局為基礎,服務于經濟發(fā)展、社會進步和國家安全,服從于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,注重土地資源的集約利用和減少對環(huán)境的負面影響。同時加強區(qū)域中心城市之間的便捷連接,重要通道上有替代路線,消除潛在的擁擠路段,保護潛在的通道資源,盡可能將高速公路連接成網,適當增加對完善路網具有重要作用的聯絡線。因此,我省高速公路網布局規(guī)劃的方法可以歸納為:以國家高速公路網布局為基礎、以規(guī)劃目標為指導、以布局原則為依據、以逐層展開為主線、以單因素分析為補充,結合經濟和城鎮(zhèn)布局、交通區(qū)位、地形條件、環(huán)境條件、路段重要度分析、主要通道交通需求分析等對路線進行優(yōu)化,在此基礎上征詢專家意見,綜合確定路線方案。具體步驟是:(1)根據國家高速公路網規(guī)劃布局以及我省布局原則進行節(jié)點選擇,依據城鎮(zhèn)體系現狀及發(fā)展規(guī)劃進行節(jié)點分類;(2)依據不同層次節(jié)點對路網連接的不同要求,逐層展開路線布局;(3)依據單因素分析,完善路網布局;(4)依據地形條件、環(huán)境條件、路段重要度、主要通道交通需求分析等對路線方案進行優(yōu)化選擇。1、節(jié)點選擇依據規(guī)劃目標和布局的基本原則,我省高速公路網需連通的節(jié)點為省會、地級市以及人口超過20萬以上的城市。2、逐層布局依據城鎮(zhèn)體系現狀及規(guī)劃情況,根據節(jié)點重要度不同,將高速公路網劃分不同層次,逐層展開。我省高速公路網首先考慮國家高速公路網布局,此為第一層次;其次考慮周邊省市區(qū)的高速公路網規(guī)劃,使我省高速公路網布局與之相銜接,形成省際間的高速公路通道,此為第二層次;然后考慮省內區(qū)域中心城市之間的連接,形成省內跨區(qū)域高速公路通道,此為第三層次。3、布局方案根據規(guī)劃理論并結合建設實際,將我省高速公路網組成路線按照縱橫網絡的形式進行歸納,大致形成5條南北縱線和7條東西橫線組成的格局,可以簡單地定義為“五縱七橫”網,總規(guī)模約為5300公里(不含重復里程90公里),其中縱向主線2510公里,橫向主線2620公里(不含重復里程46公里),其它高速公路約170公里(不含重復里程44公里)。詳見表5。我省高速公路網規(guī)劃的具體路線是:1、五縱(1)平江(鄂湘界)至汝城(湘粵界)高速公路,全長約480公里。(2)北京至港澳國家高速公路(原京珠國道主干線)湖南段,全長約532公里。(3)岳陽至臨武(湘粵界)高速公路,全長約490公里。(4)二連浩特至廣州國家高速公路湖南段,全長約608公里。(5)包頭至茂名國家高速公路湖南段,全長約400公里。2、七橫(1)杭州至瑞麗國家高速公路湖南段,全長約490公里(含重復里程12公里)。(2)瀏陽(贛湘界)至花垣(湘渝界)高速公路,全長約585公里(含重復里程20公里)。(3)婁底至懷化高速公路,全長約251公里。(4)上海至昆明國家高速公路湖南段,全長約539公里。(5)衡陽(大浦)至邵陽高速公路,全長約154公里。(6)泉州至南寧國家高速公路湖南段,全長約327公里(含重復里程14公里)。(7)夏門至成都國家高速公路湖南段,全長約320公里。3、其他高速公路(1)株洲至易家灣高速公路,全長約23公里。(2)長沙繞城高速公路,全長約78公里(含重復里程20公里)。(3)長沙機場高速公路,全長約17公里。(4)隨州至岳陽高速公路湖南段,全長約32公里(含重復里程24公里)。(5)長沙至株洲高速公路,全長約35公里。(6)潭邵高速公路韶山互通至韶山高速公路,全長約13公里。(7)炎陵至睦村(湘贛界)高速公路,全長約16公里。高速公路網路線方案表表5序號路線名稱里程(公里)主要控制點一縱線25101平江(鄂湘界)―汝城(湘粵界)480平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城2京港澳國家高速公路湖南段532臨湘、岳陽、長沙、衡山、衡陽、耒陽、永興、郴州、宜章3岳陽―臨武(湘粵界)490岳陽市、岳陽縣、汨羅、湘陰、望城、長沙、湘潭、南岳區(qū)、衡陽、常寧、桂陽、臨武4二廣國家高速公路湖南段608澧縣、津市、常德、婁底、漣源、新邵、邵陽、邵陽縣、冷水灘、芝山、寧遠、藍山5包茂國家高速公路湖南段400花垣、吉首、鳳凰、麻陽、懷化、中方、洪江、會同、靖州、通道二橫線2666(含重復里程46公里)1杭瑞國家高速公路湖南段490臨湘,經云溪、岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德、桃源、沅陵、瀘溪、吉首、鳳凰2瀏陽(贛湘界)―花垣(湘渝界)585瀏陽、長沙、望城、寧鄉(xiāng)、益陽、漢壽、常德、慈利、張家界、永順、保靖、花垣3婁底―懷化251婁底、漣源、冷水江、新化、溆浦、懷化。4上昆國家高速公路湖南段539醴陵、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、雙峰、邵東、邵陽、隆回、洞口、中方、懷化、芷江、新晃5衡陽(大浦)―邵陽154衡陽市、衡陽縣、邵東、邵陽市、新邵6泉南國家高速公路湖南段327茶陵、攸縣、衡東、衡陽、衡南、冷水灘、芝山7夏成國家高速公路湖南段320汝城、郴州、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣、江永五、布局規(guī)劃方案評價我省高速公路網規(guī)劃總體上貫徹了“東部加密、中西部連通”的布局思路,規(guī)劃實施后將達到以下效果:1、可以形成一個“橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、布局合理”的高速公路主骨架網絡,從而為主骨架公路網的運輸快速化、行車安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實現公路交通現代化奠定堅實基礎。2、高速公路網將覆蓋全省所有的地級市和約90%的縣市,形成“地市暢通、連接縣市”的快速公路網絡。將實現東部地區(qū)平均30分鐘上高速,中、西部地區(qū)平均1小時內上高速,從而大大提高了全社會的機動性。3、高速公路網連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市,進一步強化了各種運輸方式間的緊密合作和有機銜接,促進各種運輸方式優(yōu)勢互補、協調發(fā)展,從而為建立起我省暢通、安全、便捷的綜合運輸體系做出重要貢獻。4、與相鄰省市區(qū)、省會長沙與各地市以及各地市之間的聯系得到進一步加強,將顯著改善地區(qū)的公路網絡結構,對貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,完善國家主骨架網絡,促進地區(qū)經濟發(fā)展和旅游資源開發(fā),改善交通運輸條件及投資環(huán)境,使湘西老、少、邊、窮地區(qū)人民早日脫貧,實現共同富裕等都將具有重要的意義。5、隨著社會經濟的發(fā)展,交通運輸需求不斷提高,在此情況下高速公路網建設比修建普通公路可為國家節(jié)省大量的土地資源。據測算,每公里高速公路的土地占用面積為一般二級公路的2~3倍,但通過能力為其4~5倍,在提供相同路網通行能力條件下,修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40%左右。因此,我省高速公路網的建設可以進一步促進國土資源的集約利用,有效支撐社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。6、將對促進經濟增長、帶動相關產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。據測算,公路建設每投資1億元,可以最終創(chuàng)造大約3億元的國內生產總值,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達2000個。按靜態(tài)投資匡算,完成我省高速公路網的建設任務需要投資2450億元,可累計創(chuàng)造國內生產總值7350億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位490萬個,將對我省經濟與社會發(fā)展作出重要貢獻。六、實施設想(一)建設進展與資金需求經統(tǒng)計,在規(guī)劃的5300公里高速公路網中,目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里,分別占總里程的23%、14.7%和62.3%。因此我省高速公路建設任務還相當繁重,建成這個網絡大約需要20~30年左右的時間。按靜態(tài)投資匡算,我省高速公路網未來建設所需資金約1720億元。在今后的20~30年中我省高速公路網將處于較快的發(fā)展階段。預計20高速公路通車里程將達到3000公里左右,平均每年投資規(guī)模在130億元左右。(二)近期建設目標1、到“十五”未,高速公路網建成1406公里,約占總里程的26.5%。2、到底,全面完成三條國道主干線建設,高速公路網建成2042公里,約占總里程的38.5%。湖南省至20高速公路建設項目表表7序號項目名稱技術標準里程(公里)建設年限總投資(億元)合計824.33362.151常德-張家界高速160.82002-200568.742衡陽-大浦高速26.912003-20059.463邵陽-懷化高速171.972003-200783.624懷化-新晃高速93.132003-200742.705醴陵-湘潭高速72.502004-200722.726常德-吉首高速223.412004-2007106.497長沙-湘潭西線高速27.962004-20079.228長沙-株洲高速34.702005-200716.069潭邵高速韶山互通-韶山高速12.952004-20073.143、到2010年,高速公路網建成3000公里左右,約占總里程的56.6%。超過高速公路網總里程的一半。七、對策與措施1、繼續(xù)堅持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機制。穩(wěn)定政府資金投入,保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩(wěn)定的資金來源和投資強度。以立法形式保持現有交通專項資金和財政性資金政策的穩(wěn)定,保證車購稅專項用于交通建設,積極爭取更多的國家財政性資金投入,在保持交通規(guī)費穩(wěn)步增長的同時,爭取國家繼續(xù)加大對中部發(fā)展、西部大開發(fā)的扶持和轉移支付力度,優(yōu)化政府在地區(qū)間的交通投入分布。2、為保證必要的高速公路建設投資規(guī)模,可適當發(fā)行專向中長期債券,同時繼續(xù)發(fā)揮銀行貸款等間接融資渠道的功能,盡可能為交通建設籌集更多的建設資金。3、協調財政、金融、計劃等宏觀調控部門及資源管理部門支持交通發(fā)展,簡化審批程序,繼續(xù)探索研究稅收、土地等對交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,增強交通的可持續(xù)發(fā)展能力。4、研究制訂吸引各方面資金進入交通領域的政策,除爭取省政府優(yōu)惠政策和國家投入外,還要繼續(xù)加大招商引資力度,強化社會資金進入我省高速公路建設市場。5、工程造價是一個動態(tài)過程,貫穿于公路建設的全過程,我們要學習新的設計理念,努力提高勘察設計質量,通過優(yōu)化設計方案、減少設計變更,從而控制和降低工程造價。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二
國家海洋局發(fā)布了《國家海洋局關于進一步規(guī)范海域使用論證管理工作的意見》,這意味著國家海洋局放開了海域使用論證報告編制資質,原本甲乙丙等級資質限制的規(guī)定成為歷史,下面是意見的詳細內容。
國家海洋局關于進一步規(guī)范海域使用論證管理工作的意見。
國海規(guī)范〔〕10號。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局),國家海洋局北海、東海、南海分局,國家海洋局局屬各單位,各海域使用論證資質單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》(國辦發(fā)〔〕31號)和《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號)要求,提高海域使用論證報告(以下簡稱“論證報告”)質量,根據《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規(guī),現就進一步規(guī)范海域使用論證管理工作提出以下意見:
一、嚴格執(zhí)行國務院有關決定。
(一)國家海洋局所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),自本意見印發(fā)之日起,不得承接國務院審批項目用海的海域使用論證報告編制工作,需要開展的應轉企改制或與主管部門脫鉤。
(二)對海域使用論證報告編制單位不再進行資質要求,各級海洋行政主管部門不得以任何形式要求用海申請人必須委托具有海域使用論證資質的單位提供海域使用論證技術服務。用海申請人可自行編制海域使用論證報告,也可委托其他單位編制。
(三)已取得海域使用論證資質證書的單位,其業(yè)務范圍不再受資質等級限制。
(四)各級海洋行政主管部門對海域使用論證報告評審的管理權限不變。
(五)區(qū)域建設用海規(guī)劃的海域使用論證工作按照《區(qū)域建設用海規(guī)劃管理辦法(試行)》的要求執(zhí)行。
二、進一步規(guī)范海域使用論證報告編制。
(六)海域使用論證報告的`編制應遵循客觀、公正、科學的原則,須按照《海域使用論證技術導則》要求,對項目用??尚行?、面積合理性、生態(tài)用海措施等內容進行重點論證。
(七)海域使用論證報告所使用的調查數據和資料,應根據《海域使用論證技術導則》、《海洋調查規(guī)范》等標準規(guī)范和相關法律法規(guī)的要求獲取,論證報告編制單位對其所使用的數據和資料的真實性負責,用海申請人亦應對其提供的數據和資料的真實性負責。
(八)論證報告編制單位應加強對論證報告的質量管理,建立完善內部審查制度,技術負責人對論證報告質量進行嚴格把關,提交海洋行政主管部門的論證報告須經技術負責人審核并親筆簽名。無海域使用論證資質的單位由法定代表人行使技術負責人職責。
三、加強對論證報告編制單位和報告質量的監(jiān)管。
(九)論證報告編制單位要建立服務承諾、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度。各級海洋行政主管部門要采取有效措施規(guī)范論證報告編制單位及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,建立守信激勵、失信懲戒和淘汰機制,嚴肅查處出具虛假證明、使用虛假或者明顯失實的數據資料、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。
(十)各級海洋行政主管部門要加強對論證報告質量的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督檢查機制,檢查結果要及時向社會公布,通報質量好和存在質量問題單位名單,并將有關信息納入論證單位(個人)誠信檔案,逐步構建海域使用論證信用體系和考核評價機制。將5年內累計3次因論證報告質量問題被通報的論證報告編制單位列入黑名單,并向社會公告,加強對列入黑名單的論證報告編制單位編寫的論證報告的審查,并向用海申請人進行風險提示。
四、規(guī)范論證報告評審程序和標準。
(十一)各級海洋行政主管部門要規(guī)范海域使用論證報告評審工作,制訂完善評審程序和評審標準,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。建立評審專家隨機抽取機制,論證報告評審過程要有詳細文字記錄,重要環(huán)節(jié)要有錄音或攝像記錄,并存入評審檔案。評審過程中,不得向用海申請人或論證報告編制單位收取或攤派評審費用。
(十二)上級海洋行政主管部門要對下級海洋行政主管部門的評審過程和結論進行監(jiān)督檢查。委托下屬事業(yè)單位或社會第三方組織評審的各級海洋行政主管部門,要加強對評審過程和評審結論的監(jiān)督,確保評審工作的規(guī)范性和公正性。
五、加強對評審專家的管理。
(十三)建立完善評審專家行為準則。海域使用論證評審專家要有高度的責任心和豐富的專業(yè)知識,堅持客觀、公正、實事求是的態(tài)度,認真、誠實、廉潔地履行職責。評審專家在評審期間,不得私自與論證報告編制單位、用海申請人接觸,不得向外界泄露評審情況,不得收取評審專家費以外的費用。國家海洋局應盡快修訂《海域使用論證評審專家?guī)旃芾磙k法》,進一步規(guī)范評審專家的行為準則。
(十四)建立評審專家終身責任制,評審專家對評審結論終身負責。對論證報告存在嚴重質量問題或論證結論明顯不正確而予以評審通過等不負責任、不客觀公正履行審查職責的評審專家,將取消其專家資格,并向所在單位通報,各級海洋行政主管部門今后不得將其列入評審專家?guī)?對經其評審通過的論證報告,因論證報告質量問題引發(fā)經濟損失和社會問題的,評審專家承擔相應責任;對觸犯法律造成重大損失或惡劣社會影響的,依法追究法律責任。
(十五)完善評審專家?guī)祗w系。各級海洋行政主管部門應進一步加強海域使用論證報告評審專家隊伍建設。國家海洋局應于上半年完成國家級評審專家?guī)斓恼{整更新工作,以后每3年調整一次。各省級海洋行政主管部門也應建設完善省級評審專家?guī)?,定期更新調整,并及時將有關情況報國家海洋局。逐步建立評審專家信用考核評價體系,對專家履職情況、專業(yè)水平進行定期考核,并接受公眾對評審專家的監(jiān)督和舉報,計入專家信用考核評價記錄,及時淘汰和替換不稱職專家。
六、加快配套措施及制度建設。
(十六)各級海洋行政主管部門要對本級制訂的海域使用論證管理文件進行清理規(guī)范,對不符合國務院決定精神的文件和規(guī)定一律修訂或廢止。
(十七)各級海洋行政主管部門要建立健全海域使用單位對海域使用論證工作的評價反饋機制,向社會公布舉報投訴電話、電子郵件,主動接受社會監(jiān)督。
(十八)要加大海域使用論證信息公開。各級海洋行政主管部門要在《中國海洋報》、“中國海域使用論證網”等媒體及時公布海域使用論證報告檢查結果、專家?guī)煨畔?、從業(yè)單位(個人)誠信信息,供社會公眾查詢、監(jiān)督。國家海洋信息中心負責“中國海域使用論證網”的運行維護工作,要不斷升級完善網站功能,以滿足管理需求。
(十九)沿海各省(區(qū)、市)海洋廳(局)要嚴格執(zhí)行國務院規(guī)定,參照本意見要求,研究制定本地區(qū)配套改革和相關工作方案,并報國家海洋局備案。
國家海洋局之前印發(fā)的相關規(guī)范性文件與本意見不一致的,以本意見為準。
國家海洋局。
12月27日。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇三
摘要:規(guī)劃環(huán)境影響評價是以可持續(xù)發(fā)展的思想為出發(fā)點,通過調整規(guī)劃布局或規(guī)模從規(guī)劃源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
hexicunhn。
比較就可。
加深和確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求是規(guī)劃環(huán)境影響評價產生并日。
一
一
nrhrninet5otenevrmn1o4。
北方環(huán)境。
第2卷3。
第5期。
21年5月01。
以判斷該區(qū)域是否處于生態(tài)赤字或盈余狀態(tài),從而判定區(qū)域可持。
續(xù)發(fā)展能力。
析的技術系統(tǒng)j。。
4實例研究。
41規(guī)劃概況.武漢化工新城規(guī)劃區(qū)總面積8.m,規(guī)劃范圍為老武黃公路91k以北、長江西岸以西、武漢繞城公路以東。規(guī)劃搬遷安置主城區(qū)內現有相關化工企業(yè),入城“歸堆”,建設8萬噸,乙烯項目o年建設ti“。
的綜合指數法的拓展形式,常運用于環(huán)境質量現狀評價和規(guī)劃環(huán)境評價。規(guī)劃工業(yè)區(qū)生態(tài)適宜度中一級指標為自然生態(tài)指標占權重5%,人文生態(tài)指標占84%,二級指標包括了環(huán)境質量、生態(tài)環(huán)境、自然地理、基礎設2施、人力資源和綜合條件,下屬三級指標共2項。分析結果表1明:人文生態(tài)類的9指標合計評價分為3.,占滿分4的項4522分8.%,表明規(guī)劃區(qū)內基礎設施和綜合條件比較完善,工業(yè)基礎155較好。規(guī)劃工業(yè)區(qū)土地利用生態(tài)適宜度的總分為6.,屬于“757比較適宜”級,可見工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃基本合理。
式和產生量和排放方式和排放量也有所不同,所以對于不同的化工建設規(guī)劃還要從規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境現狀和污染源產生排放途徑人手,對方法體系進一步完善。在下階段工作中,對于理論體系的研究還應從規(guī)劃開發(fā)生態(tài)影響累積的過程人手,探討規(guī)劃對生態(tài)系統(tǒng)累積影響的規(guī)律和程度,完善化工建設規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評價的理論和方法。
參考文獻。
究,0,88―624(:8.08)4。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇四
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進展,標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新的階段,下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學性,從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經濟、社會和環(huán)境的全面協調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃),應當進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂,報國務院批準后執(zhí)行。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規(guī)定納入財政預算,嚴格支出管理,接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產生的重大不良環(huán)境影響,有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后,應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關應當在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
(一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響;。
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響;。
(三)規(guī)劃實施的經濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定,并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應當根據規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內容:。
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協調性分析。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內容外,還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質量負責。
第十三條規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前,采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的,規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的,規(guī)劃編制機關應當依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
第十七條設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容:。
(一)基礎資料、數據的真實性;。
(二)評價方法的適當性;。
(三)環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性;。
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;。
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;。
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見:。
(一)基礎資料、數據失實的;。
(二)評價方法選擇不當的;。
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預測和評估不準確、不深入,需要進一步論證的;。
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的;。
(五)環(huán)境影響評價結論不明確、不合理或者錯誤的;。
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應當提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:。
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的,應當逐項就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據,建設項目環(huán)境影響評價的內容可以根據規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,規(guī)劃編制機關應當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結果報告規(guī)劃審批機關,并通報環(huán)境保護等有關部門。
(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;。
(三)公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見;。
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規(guī)劃編制機關對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價,應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機關應當及時提出改進措施,向規(guī)劃審批機關報告,并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的,應當及時進行核查。經核查屬實的,向規(guī)劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關在接到規(guī)劃編制機關的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后,應當及時組織論證,并根據論證結果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的,應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規(guī)劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:。
(二)對依法應當附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經審查小組審查的專項規(guī)劃草案,予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,由設立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的,由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況,要求本行政區(qū)域內的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自2009年10月1日起施行。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇五
在區(qū)域交通規(guī)劃當中,公路網規(guī)劃是其中的一個重要組成部分,公路網規(guī)劃的前提就是綜合交通以及國土規(guī)劃,而規(guī)劃的主要內容就是遠景交通量的預測,其包含建立交通量的產生、分布以及分配模型,同時這也是路網設計以及優(yōu)化的有效依據,這部分同診斷問題以及收集資料都是進行路網規(guī)劃的一個必要過程,亦是工作的前提。路網規(guī)劃當中另外的主要內容就是對其進行設計和優(yōu)化,這一過程對于決策以及方案的建立具有直接的影響。值得注意的是,路網評價是規(guī)劃當中必不可少的一個過程,它發(fā)揮著承上啟下的作用。另外,還需要定量分析以及評價原路網,這是是規(guī)劃工作的起點,從而能夠為確定以及分析規(guī)劃目標提供依據。評價規(guī)劃方案作為規(guī)劃工作的終點,能夠提供給規(guī)劃成果的論證、決策以及優(yōu)化等相應的量化指標。
2公路網規(guī)劃的目的以及意義分析。
公路網規(guī)劃能夠為公路建設決策的制定提供合理的參考依據,而且也是公路建設的一個前期部分。公路網進行規(guī)劃的主要目的就是本著實事求是的觀點,對于規(guī)劃區(qū)域當中客貨運交通的實際情況進行合理分析,對于公路網建設當中所存在的相關問題和問題存在的根源進行深入剖析,從而能夠對區(qū)域未來交通需求以及社會經濟發(fā)展的趨勢進行合理預測,這樣就有助于公路網規(guī)劃方案及建設的合理制定,從而提供公路長遠以及近期發(fā)展和建設的決策依據。進行公路網規(guī)劃具有極其重要的意義,主要表現在以下幾個方面:
(1)對于區(qū)域協調以及平衡發(fā)展具有促進作用;
(2)對于工農業(yè)生產以及國民經濟發(fā)展具有保障作用;
(3)公路同其他運輸方式之間的協調發(fā)展具有巨大促進作用;
(4)能夠使得運輸成本降低,并將車輛行駛時間節(jié)省,從而將公路運輸效率顯著提升;
(6)保證公路建設資金能夠進行合理的投放以及使用。
3交通量預測。
3.1現狀調查。
在這一過程當中主要是按照現有的數據來對遠景交通量進行預測,從而提供給公路網規(guī)劃以及設計參考,這也就是說現有資料的調查準確度對于預測結果具有直接的影響。通常情況下,規(guī)劃區(qū)是區(qū)域公路網規(guī)劃以及設計的調查范圍所在,如果在必要的時候可以進行擴大,將其向臨近的地區(qū)進行擴展。另外,調查內容的廣度以及深度還應該同路網的要求以及級別相吻合,同時也應該經歷從宏觀到微觀以及從粗到細的過程。
3.2交通發(fā)生預測。
這一過程的主要目的就是進行分區(qū)產生的交通量同社會經濟特征以及分區(qū)土地利用等相關變量之間所存在的定量關系的建立,從而對于規(guī)劃年各個分區(qū)當中交通量進行推算。就當前的實際情況來看,回歸分析法以及時間序列法是定量分析方法當中所常用的兩種形式。
3.3交通分布預測。
交通分布預測的基礎就是所得到的各小區(qū)交通分布現狀od表,通過對于合區(qū)社會以及經濟發(fā)展所帶來的交通增長情況進行綜合性的考慮來對各區(qū)之間規(guī)劃期的交通流量進行相對應的推算。在這過程當中所應用的方法通常有兩類,其中一種是增長率法,通過現狀od表對未來od表進行預測,比如說福雷特法、平均增長率法等等,另外一種是對各個區(qū)之間交通時間區(qū)間距離以及運行費用等等相關的因素進行綜合性的考慮,通過相應的模型來對未來交通分布狀態(tài)進行相應的預測。比如說可以通過重力模型法進行相關的預測,另外還有回歸模型法以及介入機會模型法等等,在實際選擇過程當中還要綜合各個方面的實際情況來進行科學合理的選擇。其中通常情況下可以參考表1進行選擇。
3.4交通分配模型。
在路網規(guī)劃當中,交通分配是對交通量進行預測的不可缺少的一個環(huán)節(jié),司機在相對比較多路線組成的路網當中進行行駛路線選擇時,通常都是由路線的服務水平以及眾多其他隨機因素決定的。按照司機行駛路線選擇的不同,可以利用以下相應的交通分配模型。
3.4.1“全有全無”分配模型。
這一模型所應用的原理就是司機對于運行有完整的資料,同時在行駛路線選擇的時候能夠以最低費用或最少行程時間作為標準。按照這樣的方式,在路網當中可以將所有od交通量都看作是最短行程路線。路網中兩個節(jié)點之間如果存在兩條路線進行選擇的時候,此時最短的路線則分配全部od分布交通量,另一條分配量則為零。
3.4.2多通路分配模型。
司機對于運行的資料如果不夠完整,并且對于行駛費用以及時間方面不同的司機察覺也存在差異,即便是司機認為他們所選取的路線就是最佳的,但是整體上仍然是多通路,這樣也就得到了多通路分配模型。3.4.3隨機分配模型在行駛路線選擇的時候,如果司機不僅僅考慮最短時間和距離以及最少費用,同時還要考慮行車安全、路線熟悉等其他因素,這時由于個別因素的'隨機選擇就出現了隨機模型。
4路網的設計方法介紹。
在路網設計中所使用的方法主要有系統(tǒng)分析法、數理解析法以及經驗調查法。其中系統(tǒng)分析法在經濟發(fā)達國家的應用頻率相對比較大,主要用于路網規(guī)劃以及交通規(guī)劃方面,它的應用范圍相對也比較大。數理解析法又可以劃分為漸近優(yōu)解法以及干道方向法等等。在一定范圍之內,這種方法的價值相對比較大,但是也存在著一定的缺點,主要表現的整體優(yōu)化以及系統(tǒng)分析方面。經驗分析法是由于實際的需求,通過專家構思以及集體共同進行決議和獻策,從而進行調查研究以及預測,這種方法科學依據相對比較欠缺,同時也沒有足夠的定量分析,并且由于受到個人基礎資料以及經驗的限制,從而導致結果不夠精細,通常僅僅限于較短時間內的修建計劃,并且隨機性也比較大,很難將系統(tǒng)化以及規(guī)范化得以真正的實現。
5公路網規(guī)劃評價分析。
通常情況下,可以從技術、經濟以及社會對于公路網進行評價。技術方面的評價主要就是對于實施方案以后的使用質量進行揭示,對于規(guī)劃方案的技術可行性以及合理性進行相應的評價。經濟評價是評價工作當中的重要內容,它是利用規(guī)劃公路來分析整體的經濟效益,可以進一步的分為間接和直接經濟效益。間接經濟效益指的就是建設造成公路以后對于區(qū)域社會經濟發(fā)展的一種間接受益程度,比如說增加稅收等等,而直接經濟收益則是建設公路以后,交通事故的降低、運輸成本的節(jié)約以及線路的便捷性等等而帶來的效益。社會評價則是公路對于區(qū)域當中社會發(fā)展的影響以及作用進行分析,主要包含有文物保護條件改善、自然資源的開發(fā)利用以及環(huán)境保護的建設,同時也包含有對文化、經濟以及政治等等方面的影響。
6結語。
綜上所述,公路網規(guī)劃設計是進行公路建設的前期工作,它對于公路建設具有極其重要的作用。本文主要對公路網規(guī)劃程序以及設計的目的和意義進行了簡要的論述,并對交通量預測方法、路網規(guī)劃設計方法以及路網規(guī)劃的評價進行了重點的介紹,希望本文的寫作能為該領域的工作人員提供必要的參考借鑒,并在以后的工作中對公路網規(guī)劃設計方法進行更加深入的研究,從而推動我國公路建設更快更好的發(fā)展。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇六
國以州際公路為主體的高速公路網已經連通了所有5萬人口以上的城市;德國所有5萬人口以上的城市及90不足5萬人口的城市都通了高速公路;日本高速公路已經連通所有10萬人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會長沙和東、中部人口超過20萬以上的大、中城市,高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達國家,也落后于廣東等周邊省份,廣東已建成高速公路2520公里,遠景規(guī)劃達到8800公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。2、高速公路網絡尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮高速公路具有突出的網絡化特征,當網絡布局合理,連續(xù)運輸距離達到800公里左右,高速公路將形成顯著的運輸效益優(yōu)勢。由于受經濟發(fā)展水平和自然地形、地勢的影響,前一階段我省高速公路建設主要集中在東部地區(qū)和省會長沙通往鄰近地市上,在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設相對緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個地級市未通高速公路,出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車,尚未形成溝通省內主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網絡,存在斷頭路段,不能適應客流、物流快速流通的需要,高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。3、與遠景交通運輸需求相比存在很大差距根據我省全面建設小康社會的奮斗目標,今后25年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將進一步加快,經濟將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,經濟總量和發(fā)展內涵都將提升到一個更高的水平。據有關部門預測,到2030年,我省人口將達8400萬人,城鎮(zhèn)人口超過5000萬人,人均gdp將超過5000美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉變以及外向型經濟的進一步發(fā)展,都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運輸網絡和服務體系與之相適應。要適應全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現現代化的需要,我省高速公路通車里程與遠景需求相比差距甚遠.三、遠景交通需求(一)公路運輸量預測湖南省歷年公路客貨運輸量見表3。從表中看出,全省公路運輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢。其中客運量和旅客周轉量年均增長分別為5.55和7.10,貨運量和貨物周轉量年均增長分別為4.69和9.16。公路運量的發(fā)展呈現客運量大于貨運量,周轉量大于運輸量的現象,說明平均運距明顯增大,符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長距離運輸大增的特征。湖南省歷年公路客貨運輸量表表3項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)199149566184.2733224164.42199247366200.0933788191.53199350252209.3437582209.85199459028237.0039912221.78199565971242.4641272235.52199671087263.4842191240.13199773233274.6841340244.8673681279.6941610256.56199981675310.6943296272.7120xx81005318.3742868297.7920xx85971337.9044340316.0320xx91653384.9142982355.9620xx90353384.7051136455.4020xx99975449.7060300513.50年均增長率5.557.104.699.16通過采用指數平滑、彈性系數和時間序列回歸三種預測方法,對公路運輸量進行預測,綜合分析取值得到最后的預測結果見表4。湖南省公路客貨運輸量預測結果表表4項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)20xx104464474.3462700549.3420xx109154500.3465195587.6920xx114055527.7667790628.7120xx119176556.6870488672.5920xx124527587.1873294719.5420xx130119619.3676211769.761835458901024211117203026395513171444751700由預測結果可知,2030年公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是20xx年的2.64倍、2.93倍、2.4倍、3.31倍。(二)主要公路通道交通量預測20xx年我省主要公路通道的平均交通量為10000~15000輛/日(小客車,下同)。預計到20xx年,我省主要公路通道的平均交通量將達到30000輛/日,將達到56000輛/日,分別是目前的2倍和3.7倍。20通往廣東的通道交通量預計將超過100000輛/日。四、高速公路網布局規(guī)劃高速公路作為國家重要的戰(zhàn)略資源,對全面建設小康社會和實現現代化意義重大,對我省未來的發(fā)展影響深遠。高速公路網的規(guī)劃應立足于我省社會經濟發(fā)展的根本需求,以建立發(fā)達的現代綜合運輸系統(tǒng)為出發(fā)點,體現二十一世紀我省高速公路發(fā)展的方向和目標。(一)功能定位高速公路網是我省公路網中層次最高、能力最強的公路主骨架,是我省綜合運輸體系的重要組成部分,它連接了省內大中城市、區(qū)域經濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市,承擔著區(qū)域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸,是我省連接周邊省份、加強對外聯系的跨省高效公路運輸大通道。它將為我省社會生產和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、可持續(xù)的運輸服務,并為應對戰(zhàn)爭、自然災害等突發(fā)性事件提供快速交通保障。(二)指導思想我省高速公路網布局規(guī)劃的指導思想是:以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以提高我省綜合競爭力、增強發(fā)展后勁,促進我省社會經濟發(fā)展為基本出發(fā)點,以提高綜合運輸效益、實現交通現代化為目標,服從國家高速公路網規(guī)劃,結合現有高速公路布局、城鎮(zhèn)人口分布、區(qū)域經濟狀況、自然條件以及周邊省市區(qū)高速公路網布局規(guī)劃,提出功能明確、布局合理的高速公路網絡。(三)布局規(guī)劃目標我省高速公路網布局規(guī)劃目標是:形成橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網絡。具體為:1、連接省會長沙和其它十三個市州,構筑省會長沙對外輻射的高速通道,實現省會長沙到其它十三個市州可當日往返;2、連接周邊省份,形成省際高速公路通道,實現省會長沙到所有相鄰省份的省會城市可一日到達;3、連接省內重要的大中城市,形成城際高速公路通道,實現相鄰大中城市均以高速公路聯系;4、連接省內重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐,形成高速集疏運公路網絡,構筑我省完善的現代綜合運輸體系;5、連接省內著名旅游城市,為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎保障;6、連接省內所有20萬人口以上的城市,形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網絡,實現全省所有市縣便捷上高速公路。(四)布局原則根據高速公路網規(guī)劃的指導思想、功能定位及目標要求,高速公路網規(guī)劃布局的總體原則是:與我省經濟發(fā)展格局和生產力布局相適應,滿足經濟發(fā)展運輸需求;與城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局和人口布局相吻合,滿足人民便捷出行的要求;與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接,滿足省際通道建設需要;與高速公路建設實際相銜接,統(tǒng)籌考慮已建成和在建的高速公路線路布局以及自然環(huán)境條件。具體布局原則是:1、符合國家高速公路網規(guī)劃布局的原則2、與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接的原則3、連接所有地級市,形成橫貫東西、縱貫南北的大通道原則4、加強對經濟發(fā)達地區(qū)的路網連接,服務區(qū)域經濟的原則5、與遠景交通運輸需求相適應的原則6、與地區(qū)扶貧開發(fā)、資源合理利用以及自然環(huán)境相協調,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則(五)布局規(guī)劃1、合理規(guī)模的制定(1)連通度法依據我省的地理自然環(huán)境、人口和城鎮(zhèn)分布、經濟發(fā)展水平等不同特點,選擇20萬以上人口的城市為節(jié)點,按照方格型要求,運用連通度法測算出高速公路網的理論規(guī)模為5500公里左右。(2)類比法發(fā)達國家高速公路的發(fā)展軌跡表明:土地面積大、人口密度高的國家對高速公路的需求總量也大;高速公路的發(fā)展規(guī)模隨經濟發(fā)展水平的提高而提高;當公路網發(fā)展到一定階段時,必將出現一個高速公路的發(fā)展高峰期;在高速公路規(guī)模到一定水平后,其總規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定,即達到這個階段后,經濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱,或者說是變得“不敏感”。這是高速公路網已適應國民經濟發(fā)展、基本達到穩(wěn)定狀態(tài)的表現。大多數發(fā)達國家在經過20~30年的快速發(fā)展之后,開始進入這種基本穩(wěn)定狀態(tài)。另外,根據廣東省《高速公路網規(guī)劃》,2030年廣東省高速公路網規(guī)劃總里程達到8800公里。因此,可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平和國內先進省份的規(guī)劃目標,采用類比法綜合測算我省未來高速公路的規(guī)模在5000~6000公里左右較為合適。(3)運輸需求法20xx年,湖南省公路承擔的旅客周轉量為449.7億人公里,貨物周轉量為513.5億噸公里。今后30年我省公路客貨周轉量將保持較快的增長速度。從2020年到2030年客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別按年均3.73、4.05、3.5、4.38增長率增長。預測到2030年公路運輸量見表4。根據我省客貨車的平均客位、噸位、實載情況,經過調整得到2030年我省公路汽車行駛量為7.95億車公里。參考發(fā)達國家高速公路承擔公路客貨運輸量的份額(承擔公路客貨周轉量的份額在25左右),按照未來我省高速公路承擔汽車行駛總量的20~25測算,2030年高速公路承擔的汽車行駛量為1.6~2.0億車公里。要滿足未來的交通需求,我省高速公路的車道里程應達到2.13~2.67萬公里。按4車道高速公路轉換的規(guī)模為5300~6600公里。綜合考慮以上分析結果,結合湖南省社會經濟及區(qū)位地理因素,經過專家咨詢,確定我省高速公路合理規(guī)模為5000~6000公里。2、布局方法和過程以國家高速公路網規(guī)劃布局為基礎,服務于經濟發(fā)展、社會進步和國家安全,服從于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,注重土地資源的集約利用和減少對環(huán)境的負面影響。同時加強區(qū)域中心城市之間的便捷連接,重要通道上有替代路線,消除潛在的擁擠路段,保護潛在的通道資源,盡可能將高速公路連接成網,適當增加對完善路網具有重要作用的聯絡線。因此,我省高速公路網布局規(guī)劃的方法可以歸納為:以國家高速公路網布局為基礎、以規(guī)劃目標為指導、以布局原則為依據、以逐層展開為主線、以單因素分析為補充,結合經濟和城鎮(zhèn)布局、交通區(qū)位、地形條件、環(huán)境條件、路段重要度分析、主要通道交通需求分析等對路線進行優(yōu)化,在此基礎上征詢專家意見,綜合確定路線方案。具體步驟是:(1)根據國家高速公路網規(guī)劃布局以及我省布局原則進行節(jié)點選擇,依據城鎮(zhèn)體系現狀及發(fā)展規(guī)劃進行節(jié)點分類;(2)依據不同層次節(jié)點對路網連接的不同要求,逐層展開路線布局;(3)依據單因素分析,完善路網布局;(4)依據地形條件、環(huán)境條件、路段重要度、主要通道交通需求分析等對路線方案進行優(yōu)化選擇。1、節(jié)點選擇依據規(guī)劃目標和布局的基本原則,我省高速公路網需連通的節(jié)點為省會、地級市以及人口超過20萬以上的城市。2、逐層布局依據城鎮(zhèn)體系現狀及規(guī)劃情況,根據節(jié)點重要度不同,將高速公路網劃分不同層次,逐層展開。我省高速公路網首先考慮國家高速公路網布局,此為第一層次;其次考慮周邊省市區(qū)的高速公路網規(guī)劃,使我省高速公路網布局與之相銜接,形成省際間的高速公路通道,此為第二層次;然后考慮省內區(qū)域中心城市之間的連接,形成省內跨區(qū)域高速公路通道,此為第三層次。3、布局方案根據規(guī)劃理論并結合建設實際,將我省高速公路網組成路線按照縱橫網絡的形式進行歸納,大致形成5條南北縱線和7條東西橫線組成的格局,可以簡單地定義為“五縱七橫”網,總規(guī)模約為5300公里(不含重復里程90公里),其中縱向主線2510公里,橫向主線2620公里(不含重復里程46公里),其它高速公路約170公里(不含重復里程44公里)。詳見表5。我省高速公路網規(guī)劃的具體路線是:1、五縱(1)平江(鄂湘界)至汝城(湘粵界)高速公路,全長約480公里。(2)北京至港澳國家高速公路(原京珠國道主干線)湖南段,全長約532公里。(3)岳陽至臨武(湘粵界)高速公路,全長約490公里。(4)二連浩特至廣州國家高速公路湖南段,全長約608公里。(5)包頭至茂名國家高速公路湖南段,全長約400公里。2、七橫(1)杭州至瑞麗國家高速公路湖南段,全長約490公里(含重復里程12公里)。(2)瀏陽(贛湘界)至花垣(湘渝界)高速公路,全長約585公里(含重復里程20公里)。(3)婁底至懷化高速公路,全長約251公里。(4)上海至昆明國家高速公路湖南段,全長約539公里。(5)衡陽(大浦)至邵陽高速公路,全長約154公里。(6)泉州至南寧國家高速公路湖南段,全長約327公里(含重復里程14公里)。(7)夏門至成都國家高速公路湖南段,全長約320公里。3、其他高速公路(1)株洲至易家灣高速公路,全長約23公里。(2)長沙繞城高速公路,全長約78公里(含重復里程20公里)。(3)長沙機場高速公路,全長約17公里。(4)隨州至岳陽高速公路湖南段,全長約32公里(含重復里程24公里)。(5)長沙至株洲高速公路,全長約35公里。(6)潭邵高速公路韶山互通至韶山高速公路,全長約13公里。(7)炎陵至睦村(湘贛界)高速公路,全長約16公里。高速公路網路線方案表表5序號路線名稱里程(公里)主要控制點一縱線25101平江(鄂湘界)―汝城(湘粵界)480平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城2京港澳國家高速公路湖南段532臨湘、岳陽、長沙、衡山、衡陽、耒陽、永興、郴州、宜章3岳陽―臨武(湘粵界)490岳陽市、岳陽縣、汨羅、湘陰、望城、長沙、湘潭、南岳區(qū)、衡陽、常寧、桂陽、臨武4二廣國家高速公路湖南段608澧縣、津市、常德、婁底、漣源、新邵、邵陽、邵陽縣、冷水灘、芝山、寧遠、藍山5包茂國家高速公路湖南段400花垣、吉首、鳳凰、麻陽、懷化、中方、洪江、會同、靖州、通道二橫線2666(含重復里程46公里)1杭瑞國家高速公路湖南段490臨湘,經云溪、岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德、桃源、沅陵、瀘溪、吉首、鳳凰2瀏陽(贛湘界)―花垣(湘渝界)585瀏陽、長沙、望城、寧鄉(xiāng)、益陽、漢壽、常德、慈利、張家界、永順、保靖、花垣3婁底―懷化251婁底、漣源、冷水江、新化、溆浦、懷化。4上昆國家高速公路湖南段539醴陵、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、雙峰、邵東、邵陽、隆回、洞口、中方、懷化、芷江、新晃5衡陽(大浦)―邵陽154衡陽市、衡陽縣、邵東、邵陽市、新邵6泉南國家高速公路湖南段327茶陵、攸縣、衡東、衡陽、衡南、冷水灘、芝山7夏成國家高速公路湖南段320汝城、郴州、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣、江永五、布局規(guī)劃方案評價我省高速公路網規(guī)劃總體上貫徹了“東部加密、中西部連通”的布局思路,規(guī)劃實施后將達到以下效果:1、可以形成一個“橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、布局合理”的高速公路主骨架網絡,從而為主骨架公路網的運輸快速化、行車安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實現公路交通現代化奠定堅實基礎。2、高速公路網將覆蓋全省所有的`地級市和約90的縣市,形成“地市暢通、連接縣市”的快速公路網絡。將實現東部地區(qū)平均30分鐘上高速,中、西部地區(qū)平均1小時內上高速,從而大大提高了全社會的機動性。3、高速公路網連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市,進一步強化了各種運輸方式間的緊密合作和有機銜接,促進各種運輸方式優(yōu)勢互補、協調發(fā)展,從而為建立起我省暢通、安全、便捷的綜合運輸體系做出重要貢獻。4、與相鄰省市區(qū)、省會長沙與各地市以及各地市之間的聯系得到進一步加強,將顯著改善地區(qū)的公路網絡結構,對貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,完善國家主骨架網絡,促進地區(qū)經濟發(fā)展和旅游資源開發(fā),改善交通運輸條件及投資環(huán)境,使湘西老、少、邊、窮地區(qū)人民早日脫貧,實現共同富裕等都將具有重要的意義。5、隨著社會經濟的發(fā)展,交通運輸需求不斷提高,在此情況下高速公路網建設比修建普通公路可為國家節(jié)省大量的土地資源。據測算,每公里高速公路的土地占用面積為一般二級公路的2~3倍,但通過能力為其4~5倍,在提供相同路網通行能力條件下,修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40左右。因此,我省高速公路網的建設可以進一步促進國土資源的集約利用,有效支撐社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。6、將對促進經濟增長、帶動相關產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。據測算,公路建設每投資1億元,可以最終創(chuàng)造大約3億元的國內生產總值,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達20xx個。按靜態(tài)投資匡算,完成我省高速公路網的建設任務需要投資2450億元,可累計創(chuàng)造國內生產總值7350億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位490萬個,將對我省經濟與社會發(fā)展作出重要貢獻。六、實施設想(一)建設進展與資金需求經統(tǒng)計,在規(guī)劃的5300公里高速公路網中,目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里,分別占總里程的23、14.7和62.3。因此我省高速公路建設任務還相當繁重,建成這個網絡大約需要20~30年左右的時間。按靜態(tài)投資匡算,我省高速公路網未來建設所需資金約1720億元。在今后的20~30年中我省高速公路網將處于較快的發(fā)展階段。預計20xx年高速公路通車里程將達到3000公里左右,平均每年投資規(guī)模在130億元左右。(二)近期建設目標1、到“十五”未,高速公路網建成1406公里,約占總里程的26.5。2、到20xx年底,全面完成三條國道主干線建設,高速公路網建成2042公里,約占總里程的38.5。湖南省至20xx年高速公路建設項目表表7序號項目名稱技術標準里程(公里)建設年限總投資(億元)合計824.33362.151常德-張家界高速160.820xx-20xx68.742衡陽-大浦高速26.9120xx-20xx9.463邵陽-懷化高速171.9720xx-20xx83.624懷化-新晃高速93.1320xx-20xx42.705醴陵-湘潭高速72.5020xx-20xx22.726常德-吉首高速223.4120xx-20xx106.497長沙-湘潭西線高速27.9620xx-20xx9.228長沙-株洲高速34.7020xx-20xx16.069潭邵高速韶山互通-韶山高速12.9520xx-20xx3.143、到20xx年,高速公路網建成3000公里左右,約占總里程的56.6。超過高速公路網總里程的一半。七、對策與措施1、繼續(xù)堅持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機制。穩(wěn)定政府資金投入,保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩(wěn)定的資金來源和投資強度。以立法形式保持現有交通專項資金和財政性資金政策的穩(wěn)定,保證車購稅專項用于交通建設,積極爭取更多的國家財政性資金投入,在保持交通規(guī)費穩(wěn)步增長的同時,爭取國家繼續(xù)加大對中部發(fā)展、西部大開發(fā)的扶持和轉移支付力度,優(yōu)化政府在地區(qū)間的交通投入分布。2、為保證必要的高速公路建設投資規(guī)模,可適當發(fā)行專向中長期債券,同時繼續(xù)發(fā)揮銀行貸款等間接融資渠道的功能,盡可能為交通建設籌集更多的建設資金。3、協調財政、金融、計劃等宏觀調控部門及資源管理部門支持交通發(fā)展,簡化審批程序,繼續(xù)探索研究稅收、土地等對交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,增強交通的可持續(xù)發(fā)展能力。4、研究制訂吸引各方面資金進入交通領域的政策,除爭取省政府優(yōu)惠政策和國家投入外,還要繼續(xù)加大招商引資力度,強化社會資金進入我省高速公路建設市場。5、工程造價是一個動態(tài)過程,貫穿于公路建設的全過程,我們要學習新的設計理念,努力提高勘察設計質量,通過優(yōu)化設計方案、減少設計變更,從而控制和降低工程造價。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇七
在素質教育的今天,課堂評價也成為課堂教學過程的主角,教師課堂上運用一些激勵性的評價語,能使學生增加學習的興趣,更加喜歡所教的學科,可是我們經常會看到這樣的現象:不管學生提出的問題是否有討論的價值,也不管學生的回答是否符合題意,在公開課期間教師總是這樣評價學生:好!非常好!太棒了!你很了不起!老師也沒有想到!等此類話語。即使出現了差錯,也是“錯的有價值”,教師會將“錯誤”當成課堂生成進行處理,這體現了教師教學的機智和靈活性。教師課堂上將批評視為“雷區(qū)”不敢觸碰,生怕稍有不慎就會扼殺了“華羅庚”,夭折了“陳景潤”。
對于上述做法,我不敢茍同。教師在公開課上為什么對學生只能表揚而不能說“不”呢?這樣的表揚賞識有價值嗎?問題的答案沒有了標準,教師的批判沒有了原則,學生的'眼里沒有了渴望,課堂教學沒有了效率,這是新課堂嗎?說嚴重一點,這種“廉價”的表揚是對學生智慧的侮辱,是對學生承受能力的低估,是對新課程的誤解,是對教師責任的缺失。
賞識學生,多對學生進行肯定性評價無疑是必要的,也是重要的。但是評價不等于表揚,賞識不等于批判。如果你誠懇、尊重、有愛心,如果你明白發(fā)展性評價的目的和原則,即使是批評也會讓學生感到友好與賞識,溫暖與鼓勵。
我校近一年來,搞得一項活動,我認為與學生架起了交流的平臺,就是在作業(yè)本中寫評價語,這不僅保護了學生的自尊心,也讓學生接受了批評。如:“孩子,今天的作業(yè)怎么寫得這么潦草。這是你寫的作業(yè)嗎?我不相信。你重新做一遍好嗎”?再如:“孩子,老師感到最近你的學習狀態(tài)很不好,有些滑坡,調整一下,老師想看到從前的你,加油!老師相信你一定能行!老師看好你喲!學生從老師的這些話語里感受到的是什么呢?是批評,但更多的是賞識、信任、激勵和期待。評價的方法很多:可以是熱情洋溢的贊美,可以是一針見血的批評,可以是欣賞的頷首,還可以是微笑的搖頭......不管采用什么辦法,都要讓學生感受到你的關心、期望、真誠、平等。在這個過程中教師扮演的角色不是一味的“喊好者”,而是要賞識學生,不斷地、誠懇地呼喚、鼓舞、鼓勵學生,做一位引導者、參與者與合作者。
讓我們做一個始終在乎學生,與學生心靈相通的老師。用微笑、充滿期待的眼神、真心的話語去引導激勵他們,讓我們“吝嗇”表揚,讓表揚成為學生一心想獲得的“神圣禮物”。廉價的表揚會失去贊賞應有的價值意義,超值的褒獎會讓學生產生一種惰性,只有客觀的評價才能使學生明確努力的方向。只有真正為學生成長的老師才會認真的去對待表揚,表揚不要濫用,用多了就廉價了。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇八
隨著社會的發(fā)展,國內正在慢慢提升對水利水電工程的要求,施工質量和技術方面都在不斷發(fā)展,前期水工的設計和論證也就需要更加仔細與認真。要對水工進行科學、合理的設計,對施工的場址和重要建筑的形狀進行全面的了解,還要對不同水工的建筑布置的方案進行慎重考慮,這些在對水利水電工程可行性進行設計時都非常重要。和整個工程的建設相比,首先需要具備設計的具體方案,這一構成主要有下面幾個步驟:(1)擬定方案,要對整個工程的開發(fā)大小、數量和規(guī)模等進行確定,和建筑的布置,地質地形的條件,施工的原則以及對環(huán)境產生的影響等進行綜合分析和比較,進而制定出兩個或者多個對比方案。(2)設計方案,需要與工程實際建設擬定的方案與建設的條件進行分析,還要對經濟效益的問題進行考慮,對不同方案設計的工期和投資等進行詳細的對比,使方案設計得到優(yōu)化。(3)比較方案,要對方案設計比較和選擇的原因進行充分的考慮,對不同的方案在實施時不同的效果進行分析和比較,對各種方案的利弊進行總結。(4)選擇方案,在對設計出的方案進行分析和對比之后,就要根據分析和對比的結果,選擇出最佳設計的方案。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇九
中國國家高速公路網采用放射線與縱橫網格相結合布局方案,由7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線組成,簡稱為“7918”網,總規(guī)模約8.5萬公里,其中主線6.8萬公里,地區(qū)環(huán)線、聯絡線等其它路線約1.7萬公里,是世界上規(guī)模最大的高速公路系統(tǒng),編號系統(tǒng)完成后,也解決自中國首條沈大高速公路通車以來,中國高速公路有名無號的問題,更方便駕車者出行。
[關于命名]。
國家高速公路網路線的命名應遵循公路命名的一般規(guī)則。
國家高速公路網路線名稱按照路線起、訖點的順序,在起訖點地名中間加連接符“-”組成,全稱為“××-××高速公路”。路線簡稱采用起訖點地名的首位漢字表示,也可以采用起訖點所在?。ㄊ校┑暮喎Q表示,格式為“××高速”,如:京港澳高速。
國家高速公路網路線名稱及簡稱不可重復。如出現重復時,采用以行政區(qū)劃名稱的第二或第三位漢字替換等方式加以區(qū)別。
如“珠江三角洲地區(qū)環(huán)線高速公路”,簡稱為“珠三角環(huán)線高速”。
國家高速公路網的城市繞城環(huán)線名稱以城市名稱命名,全稱為“××繞城高速公路”,簡稱為“××繞城高速”。如“廣州繞城高速公路”,簡稱“廣州繞城高速”。
當兩條以上路段起訖點相同時,則按照由東向西或由北向南的順序,依次命名為“××-××高速公路東(中、西)線”或“××-××高速公路北(中、南)線”。簡稱為“××高速東(中、西)線”或“××高速北(中、南)線”。
路線地名應采用規(guī)定的漢字或羅馬字母拼寫表示。路線起訖點地名的表示,應取其所在地的主要行政區(qū)劃的單一名稱,一般為縣級(含)以上行政區(qū)劃名稱。
南北縱向路線以路線北端為起點,以路線南端為終點;東西橫向路線以路線東端為起點,以路線西端為終點。放射線的起點為北京。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十
為了應對金融危機造成的影響,陜西積極謀劃擴大內需的`交通建設方案,陜西省交通廳對陜西交通發(fā)展規(guī)劃做出大調整,高速公路網由原來的“三縱四橫五輻射”主骨架調整為“2637高速公路網”,總規(guī)模由原5000公里調整為8080公里,投資規(guī)模達到4200億元.屆時,陜西省所有縣(市、區(qū))將通上高速公路.
作者:王非作者單位:刊名:西部大開發(fā)英文刊名:westdevelopment年,卷(期):2009“”(2)分類號:關鍵詞:
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十一
針對國際金融危機國家采取了一系列政策措施及時出臺了包括汽車和物流在內的`十大產業(yè)振興規(guī)劃.在這些積極政策作用下20我國的宏觀經濟形勢要遠好于其它受金融危機影響嚴重的國家.在國家的十大重點調整和振興產業(yè)中汽車產業(yè)是效果最明顯的一個.
作者:王濤作者單位:中國重汽集團濟南技術中心刊名:重型汽車英文刊名:heavytruck年,卷(期):“”(3)分類號:u4關鍵詞:
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十二
(1)熟練掌握招標文件的內容,探究承包商的有限權利與責任、工程的具體范圍、合同類型、完成時間期限、各類保函和相關的要求。(2)工作場地勘察。仔細調查工程項目的社會和自然條件,其中涵蓋了交通條件、地形地貌、租賃情況、水電標準、醫(yī)療情況、民俗和政治情況、相關的法律法規(guī)、建筑工作行情、所需材料和工作人員的價格標準、進出口物品的費率、工程所需資金來源和花費去向等基本項目。(3)計算工程數目,對該施工隊伍的進度進行編排和計劃,確定出主要工程的建設方法,核算出建設需要的全部材料。(4)通過總結工程的真實概況和自身的理論基礎,確定出符合實際的工料機消耗資金,根據工程本身的不同點和施工單位的機具性能來整調其有效進度。(5)通過對當前擁有的相關文件進行調查分析,從而得出工料機的基本價格。(6)通過自身所擁有的經驗對各項費用進行合理的計算。其中包括建筑材料和施工現場管理費用、工作所需工具的.管理費用、工作時所用水電的費用、設計費、監(jiān)理費、臨時設施費、公司管理費、顧客代表費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、價格上漲費、稅金代理費等。(7)通過對以上資料文件進行分析,整理出各個工程所需資金并進行總結。(8)通過工程的建筑模式和本質分析出其存在的風險,從而確定出其不可預見花費和恰當的盈利。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十三
摘要:隨著我國經濟的不斷發(fā)展,我國政府越來越重視對公路工程的設計,而公路工程設計就存在很多的問題,并且工程投入對工程造價產生重要的影響,因此加大對公路工程設計與工程造價關系研究對于公路工程的運行成本的節(jié)省具有非常重要的影響。本文介紹了公路工程設計的工程造價所存在的問題及工程造價較高的相關原因,并介紹了如何解決公路工程造價較高的相關措施,保證項目管理目標的實現,從而獲得較好的投資效益和社會效益,這對探討設置合理的造價目標,有效控制工程造價具有一定的參考價值,對今后的公路工程造價研究具有重要的借鑒意義。
關鍵詞:公路工程設計;工程造價;應用研究;重要性;應用分析。
1、公路工程設計的工程造價問題及原因。
1.1、公路工程設計的工程造價較高在我國發(fā)展的現階段,我國政府對公路工程設計尤為重視,而其中最為關注的便是公路工程設計中的工程造價問題,公路工程造價管理是工程建設的重中之重,它貫穿于工程建設的全過程中,一般情況下,工程在實施過程中,包括很多的步驟和環(huán)節(jié),首先應該將勘測工程所要實施的路段的地質,然后將公路的施工圖編制出來,然后就是最核心的一步,就是公路工程的造價預算和核算最后到決算,都需要一個非常持續(xù)的過程,其中我們要遵循“合理確定、有效控制”的原則,在各個環(huán)節(jié)都做到井然有序。在公路工程造價的過程中,其中最重要的就是工程造價的預算、核算及工程造價決算,而我國公路工程建設過程中,普遍存在的問題就是公路工程造價都相對較高,甚至有時公路工程造價會出現造價不合理的.問題,這就需要我們對公路工程造價進行合理規(guī)范。1.2、公路工程設計造價較高的原因現階段我國公路工程造價較高有兩方面的原因,一方面是客觀原因,另一方面是主觀原因,以下是對這兩方面的具體闡述。
(一)客觀原因主要有:1、一般公路都會在一些地形比較平坦的地方建設,但如果出現山嶺和山丘,地形比較復雜,就會加大公路工程的施工難度,增加施工費用。2、公路有好多都建設在煤炭采空區(qū),需要填埋大量的采空區(qū),因此將會加大公路工程建設的建設費用。3、在后期公路的建設中,有些道路是需要相互交錯建設的,其中有些是立交和跨線橋,一旦數量不斷地增加,便會增加公路工程的建設成本。4、在公路建設中,無法避免地要占據很多的土地,其中很多是很多農民的耕地,如果占據大量耕地,就會花費大量的征地費用。5、在一些邊遠地區(qū),由于交通不便,資源缺乏,且建設材料的價格較高,增加了公路工程的建設成本。
(二)主觀原因主要有:1、一些施工人員在公路建設施工前沒有進行足夠仔細地勘測,沒有進行合理的設計規(guī)劃,造成勘測不足,前期數據掌握不足,且后期問題較多,并不斷反復地變更,加大了公路工程的建設施工費用和人員花銷。2、在公路工程建設過程中,可能由于考慮不周而出現不斷地變更和修改,加大工程施工量,可能超出了工程預算,增加施工人員的施工量。3、在工程招標或招標文件沒有明確作出規(guī)范和要求,且工程量沒有明確規(guī)定,工程合同條款不規(guī)范或不嚴密,在公路工程造價管理上出現較大的漏洞,因此在工程施工中造價成本無法估算。4、最核心的主觀原因就是設計人員對工程造價沒有一個準確的概念,并且對工程造價沒有根據地預算,這是造成工程造價較高的主要原因。這兩方面的原因都是造成公路工程造價較高的原因,但其中客觀原因大多是由于自然條件所造成的,在事實上基本是無法避免的,也并不是人為可以輕易改變的,而主觀原因是通過人為的努力是可以改變的,人為采取有效措施所可以減少或克服的。在公路工程建設前期,工程的前期勘測設計時公路工程建設的重要環(huán)節(jié),它對整個公路工程起到非常至關重要的作用,因此要想節(jié)省公路工程費用開支和工程造價,就必須要加大對公路工程設計方面的應用力度。
2、解決公路工程造價較高的相關措施。
(一)應該對公路建設項目實行全過程全方位的造價控制。
由于公路工程造價對整個工程具有非常重要的意義,應該對工程項目進行認真仔細地研究,并采用最合理的方案,進行設計,采用新技術、新工藝從而降低公路工程造價。我們一般在工程設計上采用比較經濟實用的方案,將經濟實用原則應用于項目建設中來。因此要從以下幾方面進行實施,要認真學習工程實施報告,了解公路工程項目的可行性,要對工程設計流程和建設規(guī)模要熟練掌握,不僅要對整個工程項目的技術要領有所了解,還應該進行比較深入的研究和挖掘,要制定出多套可行性方案,從中挑選出適合工程施工的項目方案,從而進行項目優(yōu)化,完善項目工程設計。對于設計方面,我們應該實行限額設計,所謂的限額設計就是依照已經審核通過的投資預算和設計任務書控制的初步設計,在保證總投資額不改變的情況下,要依照審批的的初步設計總概算來控制施工圖設計,同時各部門在保證達到使用功能的情況下,要求按分配的投資限額來控制設計比例,嚴格控制施工圖案和不合理的技術設計。同時還要求運用價值工程來優(yōu)化設計方案,這就是我們技術部門采用一定的科學手段對設計方案進行分析,分析設計圖案包括三個方面:分析問題、方案評價、綜合研究,從而是運營成本達到最低,實現設計方案最大功能的發(fā)揮,提高設計方案的利用價值。我們還應該做的就是要推廣應用標準設計,推廣應用標準設計,可以極大的降低造價成本,極大地縮短設計和運營周期。施工過程是控制工程造價最重要的一個環(huán)節(jié),也是保證整個公路施工工程質量的關鍵,因此要加大對工程施工造價的管理,增加工程的經濟效益和社會效益。其中在工程實施過程中,要按照一定的規(guī)定來實施項目,加強對項目的制定、修改、審核直到最后的審核通過,要將項目各個環(huán)節(jié)落實到位。同時還應該加強對工程項目進度的管理,對那些故意拖延工程項目時間的施工人員要加大其懲處力度,因為施工時間越長,工程項目耗費的資金會越多,這從而加大了工程的施工造價,因此在項目實施過程中,要合理地控制施工工期。此基礎上,還應該加強施工項目工程質量的把控,要加強對公路施工項目的質量監(jiān)督和管理。在施工現場實施責任分配制,將具有工作和責任落實到實處。
(二)處理好施工組織設計與工程造價的關系。
處理好施工組織設計與工程造價的關系是很關鍵的一步,優(yōu)化施工組織設計可以確保工程造價趨于合理,兩者有著非常密切的關系。工程項目施工組織設計是一個工程實施的綱領性文件,指導著工程的實施與落實。技術設計與造價相結合就可以更大程度地優(yōu)化工程項目方案,選擇最佳優(yōu)化方案,將合理的造價預算控制在合理的范圍之內,將工程項目的人力、物力和財力的作用發(fā)揮到極致,來繼續(xù)降低公路工程項目的造價,從而實現更好的經濟效益和投資效益。
3、結束語。
公路工程造價是公路工程設計中一項復雜而具有重大意義的工作,因此要采取有效的措施來搞好工程設計的每一個環(huán)節(jié),盡可能地降低公路工程造價。
參考文獻。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十四
環(huán)境工程專業(yè)是一門綜合性學科,融入土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等,是相互滲透的新興交叉學科。以前我校對環(huán)境工程設計實習主要方式如下:實習時間為6周,實習指導教師為6人,卓越工程師班級為25人,把25個學生平均分配給每個指導教師,大概每個指導教師指導4個學生,在實習期內,由指導教師確定實習項目、內容、方式。這樣主要存在以下問題:
(1)同一門實習課程,不同組的學生接受的實習內容不一致。
(2)同一門實習課程,不同的指導教師專業(yè)知識側重點不同,導致每組學生接受的實習知識單一化,有的組只涉及大氣,有的組只涉及水、有的組只涉及固廢。
(3)實習內容的單一化、實習時間長,導致學生在實習過程中動力不足,容易出現應付實習的現象。
(4)由于學校實習經費緊張、教師科研經費不足,導致實習過程中教師不愿帶領學生去企業(yè)實習,實習地點僅局限于校內或附近。
1.2實習教學改革的必要性。
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”該計劃強調培養(yǎng)學生的現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力,這就要求有強有力的專業(yè)實踐教學作為支撐。以往的環(huán)境工程設計實習不能較好的達到卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的目的,與培養(yǎng)計劃的目標存在一定差距。我校環(huán)境工程卓越工程師專業(yè)的學生普遍存在工程意識薄弱、動手能力不強、工程設計基礎知識不足、專業(yè)綜合知識亟需提高等方面的問題,通過環(huán)境工程設計實習的教學改革可以較好的`解決卓越工程師培養(yǎng)計劃中存在的問題。因此,針對我校環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)中存在的問題,環(huán)境工程設計實習教學改革迫在眉睫、勢在必行。
2實習教學改革。
2.1實習方式改革。
環(huán)境工程設計實習方式的改革主要有2種,第1種是每個指導教師確定一個實習項目,指導教師的實習項目不能再內容上重復,而且所有的指導教師的實習項目綜合起來應包括大氣、水、固廢等污染控制工程設計方面,不能單一化。實習時間分成6部分,每部分為1周,每個指導教師指導一周。第2種是實習時間6周,作為一個整體,不進行分割,由學院提供實習經費,指導教師帶隊,進入實習企業(yè),進行針對性的環(huán)境工程設計綜合實習。
2.2實習內容改革。
在以前的實習內容確定上,每個指導教師確定的項目不同,根據環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)計劃的目標是培養(yǎng)學生現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力,有些實習項目并不能很好的體現這一點,應該對實習內容加強監(jiān)管,環(huán)境工程設計綜合實習必須結合培養(yǎng)目標確定,不能隨心所欲,應該與工程設計相關。
2.3實習考核改革。
建立科學、客觀、公正的考核方法對提高學生的學習興趣、引導學生正確的自我評價、促進學生的全面發(fā)展起到不可低估的作用。在以往的實習考核中,由一個指導教師給出所指導的學生成績,由于指導項目的單一化,不能很好地體現學生綜合實習的能力,實習考核成績的公正性、客觀性、科學性不高。如果采用第1種實習方式可以由每個指導教師根據自己指導的實習項目給出實習成績,然后把所有的實習教師所給的實習成績加權平均,得出每個學生綜合實習的成績。這樣由于實習項目的綜合型更能反映學生真實的實習成績,具有科學、客觀、公正性。如果采用第2種實習方式,可以采取指導教師給出的考核成績、企業(yè)指導教師給出的成績相結合的方式確定每個學生的綜合實習成績。無論采取哪種實習方式,過程考核尤為重要,在確定學生實習成績的時,應該重點考慮學生在實習過程中的表現。
3結束語。
環(huán)境工程設計實習教學改革關系到國家卓越工程師培養(yǎng)的質量問題,責任重大、任務非常艱巨。通過以上教學改革的實施,提高了我校環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)的質量,使得我校環(huán)境工程師專業(yè)學生的現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力有很大程度的提高,受到用人單位的一致好評。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十五
1.1概述。
該工程位于長江左岸,江北地區(qū),打算擬建t級泊位3個。有兩個設計方案,方案一為半直立半斜坡式,方案二為斜坡式,采用纜車,方案一為推薦方案,工程概算投資為10326.48萬。
1.2主要工程量。
采用的定額;取費的標準即施工隊伍在100km以內的進退場費用以及企業(yè)管理費;編制的規(guī)定;材料設備的價格;人工的工資;土地征用及拆遷補償費。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十六
本文根據民族高校的實際情況和學生特點,以培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的民族高校計算機專業(yè)人才為目標,確立了新的`課程體系結構,運用基于web的輔助教學手段,確立了層次化的實驗教學方法.
作者:云健王春霞劉爽鄭海旭作者單位:云健,劉爽,鄭海旭(大連民族學院,計算機科學與工程學院,遼寧,大連,116600)。
王春霞(大連民族學院,現代教育技術中心,遼寧,大連,116600)。
刊名:計算機教育英文刊名:computereducation年,卷(期):2009“”(22)分類號:g642關鍵詞:民族高校計算機網絡課程教學改革
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十七
環(huán)境監(jiān)測是在一段較長的時間內通過搜集、整理和分析與環(huán)境相關的各種數據信息,依照環(huán)境質量的相關標準對環(huán)境數據信息進行評估和管理,在此基礎上找到影響環(huán)境質量的污染源,從而為環(huán)境的治理提供有效的數據,為實現監(jiān)督管理、控制污染源以及合理利用環(huán)境資源提供具有實踐參考價值的信息的過程。根據環(huán)境監(jiān)測具體的目的不同,可以把環(huán)境監(jiān)測分為主要的以下3種類項:監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測、定點性環(huán)境監(jiān)測、研究性環(huán)境監(jiān)測。
1.1監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測。
這種常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)測主要是監(jiān)測影響環(huán)境的污染物的排放量。在通常情況下,對這些環(huán)境污染物排放量進行監(jiān)測主要是通過長期、定點的監(jiān)測方式,再利用相關環(huán)境監(jiān)測高科技儀器設備對追蹤到的環(huán)境信息數據進行記錄和分析比較,得到環(huán)境污染排放物的趨勢,以便在后期的環(huán)境治理下采取有效的措施。
1.2定點性環(huán)境監(jiān)測。
這種環(huán)境監(jiān)測的方式主要是用于在污染事故發(fā)生的情況下,對該環(huán)境污染的區(qū)域進行及時有效的監(jiān)測,采取該種監(jiān)測方式能夠有效定位污染源具體的位置。與此同時,當環(huán)境污染中發(fā)生有害物質的擴散等現象的時候,通過使用這種定點性的環(huán)境監(jiān)測方式能夠對有害物質具體的擴散方向以及速度進行掌握,從而為后期環(huán)境污染區(qū)域的治理提供很好的基礎。
1.3研究性環(huán)境監(jiān)測。
這種環(huán)境的監(jiān)測方式主要應用于科研方面,為相關的環(huán)境課題研究提供一些可靠的依據,因此在進行研究性環(huán)境監(jiān)測的過程中,其標準和要求都是比較嚴格的,從而保證后期的環(huán)境治理能夠正常的進行。
2環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境治理的促進作用分析。
環(huán)境監(jiān)測在整個環(huán)境治理的環(huán)節(jié)中占用重要作用,通過選擇及時、適當的環(huán)境監(jiān)測方式能夠有效的促進環(huán)境治理工作的展開。整個環(huán)境監(jiān)測的過程是相對比較復雜和繁瑣的。隨著現代化科學技術的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測對于在數據分析中所采用的化學知識越來越頻繁,重量法、色譜分析法、容量分析法以及電化學分析法都對環(huán)境的監(jiān)測起到了重要作用,通過使用這些方法對采集到的環(huán)境數據信息進行分析,從而得到環(huán)境污染中準確的污染源和污染物的具體信息。具體來說,環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境治理的促進作用主要體現在以下幾方面。
(1)使環(huán)境治理的目標更加明確。在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,根據具體問題的不同其環(huán)境監(jiān)測可以分為多種不同形式,在對這些具體不同的環(huán)境問題進行監(jiān)測的`過程中,必須采取合適的監(jiān)測形式,從而提高環(huán)境監(jiān)測的針對性。具體到環(huán)境治理的過程中,由于有環(huán)境監(jiān)測在前期具有針對性的監(jiān)測和管理,使得整個治理工作能夠進行明確的范圍、功能劃分,具有針對性的解決環(huán)境治理中的各種問題。
(2)環(huán)境監(jiān)測的區(qū)域區(qū)別對待性能夠促進治理工作的展開。根據區(qū)域的不同的環(huán)境監(jiān)測可以分為廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。在面對具體不同的區(qū)域來說,對環(huán)境造成影響的各種因素是不盡相同的,所以在落實到環(huán)境監(jiān)測的過程中,必須進行區(qū)域性的差別化處理。這就使得在后期環(huán)境工作的處理過程中,相關工作人員能夠抓住治理的重點和難點,從而順利地展開環(huán)境治理的工作。
(3)環(huán)境監(jiān)測促進治理工作的有序展開。在通常情況下,在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中都是提前設計和規(guī)劃具體詳細的監(jiān)測步驟,保證環(huán)境監(jiān)測的有序進行,在后期的環(huán)境治理過程中也需要通過制定和規(guī)劃與之相適應的步驟展開工作,從而促進環(huán)境治理工作的有序性展開,提高環(huán)境治理的效果和環(huán)境質量。
3環(huán)境監(jiān)測在提高環(huán)境治理效力上的措施分析。
環(huán)境監(jiān)測是一項比較復雜的管理過程,所以對于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境治理上的效益上的發(fā)揮,需要從多方面加強努力從而提高環(huán)境治理的成效。具體來說根據現階段環(huán)境污染的具體現狀和環(huán)境治理的目標,可以從以下幾方面入手。
3.1加強環(huán)境監(jiān)督檢查。
在環(huán)境監(jiān)察的過程中,通過嚴格要求相關環(huán)保工作人員對污染源、舉報地區(qū)以及具體的受污染環(huán)境進行長期的監(jiān)測和檢查,從而及時、有效的控制和制止非法排放現象的發(fā)生,同時通過采用現代化高科技、高標準的環(huán)境監(jiān)測設備等儀器,嚴格按照監(jiān)測的實際情況制定和規(guī)劃所在行業(yè)環(huán)境監(jiān)測的具體標準和規(guī)定,從而發(fā)揮其對環(huán)境監(jiān)管的作用,更好的建設高質量的環(huán)境。
3.2制定和規(guī)劃環(huán)境相關的法規(guī)。
21世紀以來,人們的生活水平逐漸提高,與此同時我國對于環(huán)境保護的相關法律法規(guī)也逐漸頒布,如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《最高人員法院關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等,這些相關的法律使得在進行環(huán)境治理的過程中能夠有法可依,與此同時通過將生態(tài)文明建設明確納入到我國五大文明的建設之中,更加提高和加強了環(huán)境治理的我國法律層面的重要性。
3.3公民環(huán)保意識的提高。
可以說現階段很多環(huán)境問題的產生在很大程度上是由于人為的因素造成的,所以通過提高公民在環(huán)境治理上的相關意識,這對于環(huán)境治理具有重要的作用。如可以在每年的中國環(huán)保日舉行相關的生態(tài)保護活動,可以借助相關網絡新聞媒體的宣傳提高人們對于環(huán)境保護和治理的認識;當然也可以在每年的世界環(huán)境日,聯系當年的世界環(huán)境主題和重點,為鼓勵和引導公民的綠色消費和綠色生活進行有力的宣傳。
3.4加強生態(tài)凈化綠色治理。
對于環(huán)境的治理是一個很繁瑣和大規(guī)模的工程,除了要對污染源進行減少和消除之外,還需要借助生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境進行改善處理。在進行生態(tài)凈化綠色治理的過程中,通過利用生物科學的相關技術,設計和研發(fā)具體的綠色治理措施,如通過生物體的吸收、分解以及轉化等功能對環(huán)境污染物的濃度以及有害性物質進行降解處理。
3.5減少工農業(yè)商等領域的污染。
在進行環(huán)境治理的過程中,必須打破以環(huán)境作為代價的經濟增長方式,通過研發(fā)和應用生態(tài)、先進的生產技術以及高科技的污染處理設備,促進無污染、綠色、高質產品的生產和流通,從而減少環(huán)境的污染和提高對環(huán)境治理的效果。
4結語。
環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境治理中的重要組成部分,通過生態(tài)、環(huán)保的治理理念以及高科技、綠色的監(jiān)測技術,使得環(huán)境的治理工作更加地高效化和綠色化。此文只是從理論的層面對相關的信息內容進行了分析,但是,對于環(huán)境治理的更進一步提高還需要在實踐中進行相關探索。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十八
目前,我國水利建設進入了從原始傳統(tǒng)水利基礎設施建設發(fā)展到現代追求綠色、健康、環(huán)保多樣的新階段,水利工程如何配套與完善已成為擺在我國政府亟須解決的問題,在保證水利工程施工的前提下,又能在水利工程施工完成后,使岸邊遭到破壞的植被得到保護和充分利用,用洼地養(yǎng)殖名優(yōu)魚類,用較高的地方種植高檔果蔬類,形成高效綠色農業(yè),與水渠相結合,發(fā)展活水養(yǎng)魚、旅游觀光,形成植被恢復,高效漁業(yè)、果蔬經濟,風景觀賞于一體的新型水利工程格局。
1水利工程、植被恢復、休閑漁業(yè)、觀光等配套發(fā)展規(guī)劃。
水利工程在設計建設過程中,要結合休閑漁業(yè),恢復植被、旅游觀光等配套上下功夫,當水利工程取走大量土石方后形成廢棄地,很難恢復植被,如何利用這塊廢地,已成今后水利工程建設中亟須解決的問題,既能保證水利工程建設正常進行,又能使水利工程建設完成后與之相配套,更好地完善水利工程,水利工程建成后,形成一個與水利工程相配套的亮麗風景帶,一處水利工程,一處美景。對于改善環(huán)境,拉動地方經濟,增加就業(yè)將發(fā)揮積極作用。
―是在規(guī)劃設計水利工程時就要考慮到休閑漁業(yè),水中岸邊旅游觀光遠景規(guī)劃。可因地形、地貌不同而因地制宜來長遠規(guī)劃設計。二是可考慮大壩下游水渠兩側,辦公區(qū)、觀光區(qū)等,規(guī)劃一個整體配套設計方案,在取走土石方的地方設計休閑漁業(yè)、旅游觀光業(yè)項目,充分論證,合理設計,一步到位,一次成型。在適合養(yǎng)殖名優(yōu)魚類的地方設計養(yǎng)殖名優(yōu)魚類,在適合發(fā)展高檔果蔬的地方種植高檔果蔬,在適合觀光旅游的地方發(fā)展特色旅游觀光業(yè)。如在大壩下游挖走土石方后形成一個低洼地帶,利用大壩高低落差形成自流活水養(yǎng)殖當地名優(yōu)魚類,生長快,口感好,經濟價值高,是一個絕好可利用的自然資源。在環(huán)境保護、綠化地帶,發(fā)展綠色植物,對于環(huán)境保護、水土流失可起到保護作物。如發(fā)展高檔采摘果業(yè),對于美化環(huán)境、增加收入、拉動地方產業(yè)將起到一個良好的作用。三是設計休閑漁業(yè),旅游觀光業(yè)檔次一定要高,保證多年不落后。如在北方地區(qū)可與周邊民族風情相結合,與自然風景相依托,具有獨特風格的餐飲、住宿、園林、觀光特色的度假區(qū)。夏季利用北方白天熱、夜晚涼爽的特點,組織垂釣比賽、郊游、啤酒篝火晚會等系列活動,既為游客創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,又陶冶了游客的情操。在冬季可組織游客體驗雪地、冰上游樂活動,如滑雪比賽、滑冰比賽等,還可觀賞北方冬季捕魚的盛大場面。
2案例分析。
松原哈達山水利樞紐工程竣工后形成逾7萬m2的廢棄地,此地處在松原市東南部,距松原市10km以上,距長松高速公路不到10km,東鄰松花江,西北鄰松原市城區(qū),用此廢棄地發(fā)展休閑漁業(yè)、綠色果蔬業(yè)、觀光旅游業(yè)三大產業(yè),對于水利工程完善,拉動本地經濟,美化長春至松原風景觀光帶,將產生積極的深遠影響。
3水利工程、休閑漁業(yè)、旅游觀光協調發(fā)展的可行性分析。
利用水利工程廢棄地發(fā)展休閑漁業(yè)、綠色果蔬業(yè),它是旅游業(yè)中的重要內容,是家庭旅游業(yè)的新亮點也是當今世界旅游業(yè)的一大風景線,可以使環(huán)境保護和休閑漁業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,實現了雙贏,充分利用了自然資源和人力資源。過去一些水利工程較多考慮單一因素,忽視了全面配套規(guī)劃,浪費了大量的土地資源,使土地荒廢很多年。根據每個大中型水利工程的特點,深層次地挖掘其可利用的價值。
―是在水利工程規(guī)劃中就考慮挖掘土石方工程以后獲得的地塊用處,防止重復建設,一舉多得,降低成本,利用效率高。二是用此廢棄地發(fā)展適合當地的'土著品種的果類、漁類等品種項目。如我國三峽水利樞紐工程就是一個典范,全面考慮多方認證,在利用率、經濟效益、生態(tài)效益和社會效益方面都是全國乃至世界水利工程的楷模?,F在當地土著品種柳根魚口感非常好,營養(yǎng)價值高,人工養(yǎng)殖技術已經具備,可大面積養(yǎng)殖,也可在高地種植雞心果,這是果類口感較好的高檔果,屬于北方特種果類。三是在不影響水利工程項目的前提下,整體考慮建設功能齊全適合各配套項目發(fā)展的秀美的新型水利工程。同時,政府要協調環(huán)保、規(guī)劃、水利、農業(yè)、林業(yè)、旅游、環(huán)保等有關部門聯合制定出遠景規(guī)劃,按規(guī)劃要求把水利等系統(tǒng)配套工程建設成既能把水利工程高標準建設好,又能把相關配套工程完善好,形成多重疊式的集休閑漁業(yè)、旅游觀光于一體的當今最時尚的新亮點,具有廣闊的發(fā)展前景。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十九
在水利水電工程中,水工的設計需要總體進行規(guī)劃與設計,不論主體設計或者輔助性的設施都要與項目整體的運行一致。而且,還要對整體規(guī)劃運行的成效進行把握,不同水工的建筑設計的需要不同,水利水電工程泵站在進行規(guī)劃和設計時,需要對車庫、食堂和宿舍等建筑的計劃和安排進行關注,為了盡可能的使資源配置得到優(yōu)化,就要對不同類別土地和其他資源進行充分的利用和把握,泵站在進行建設時,一般建設在和市中心距離比較遠的位置,泵站數量也要按照實際的地質和水文情況進行設計,這種具有全局觀念的方案計劃,有利于時水工設計的成效得到全面的發(fā)揮,進而使水工規(guī)劃和設計基本的需要得到維護和滿足,使水工的設計關系變得更加緊密。
2.2設計依據需要充分。
水利水電工程內水工的設計需要與當地實際狀況相符合,要經過詳細的論證,實際狀況與要求都需要提前得到專業(yè)團隊科學的論證,這樣才能夠了解其實際成效,具備實際的信息數據。比如,對庫區(qū)的地質環(huán)境產生的影響,是否可能引起地震,工程在蓄水之后耕地淹沒的體積,實際搬遷的人數,經濟補償金額,以后建設所需費用等,不能只是依靠當地部門的估算,還要開展科學論證才能了解實際信息數據。
2.3設計還要有針對性。
在對設計的方案進行制定時,同類的工程建設一般可以為本工程設計提供很好的參考,但是這并不代表可以直接照搬,因為工程所在位置的不同,經濟的發(fā)展水平和地質地形等因素也都有很大差異。因此,在實際的工程內,建筑方式、布置和解決的對策都要有針對性,設計的條件要根據實際情況進行變化。這時,水壩的長度、壩型和樞紐的布置等也有很大不同,經濟和社會方面的原因也會不同。比如,如果是植被的覆蓋率比較好的地區(qū),在設計時就不需要對泥沙的淤積有太多的考慮。
2.4要有深度。
水利水電工程內,水工設計在前期其深度沒有太大差異,但是越到后期深度也就越深,這就需要了解兩個原則。(1)不同的時期需要和深度相符合。(2)同一時期不同的方案設計的深度也要一致。設計的深度對實施結果有很大影響。設計的深度越深,實施的可行性就越高。在設計的前期,建筑和壩址都只是進行初步的篩選,設計的深度目的主要是對投資進行把握和控制;對可行性進行研究時,由于要進行比較和選擇,不同的方案就需要有不同的深度,以便符合相關要求;最后的確定階段,需要選擇最佳方案,這對設計的深度有更高的要求。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二十
摘要:鋼琴課是高職高專幼師專業(yè)的學生必修的一門主要課程。鋼琴的學習是幼兒階段音樂學習的一種重要的啟蒙。所以,鋼琴教學成果的好壞與否,直接決定了高職高專幼師專業(yè)的學生以后能否勝任幼兒園的音樂教學。而且,高職高專幼師專業(yè)的鋼琴課程也逐漸受到關注,所以,通過一定的方式和途徑,對高職高專幼師專業(yè)鋼琴課程進行改革,具有十分重要的意義。
關鍵詞:鋼琴課程;高職高專;幼師專業(yè);改革。
歸根結底,鋼琴教育屬于音樂的素質教育,高職高專幼師專業(yè)鋼琴課程的開設,能夠提高學生對鋼琴音樂作品的鑒賞能力,這一學習音樂的過程,可以讓學生對各種風土人情有所了解,提高音樂的審美能力,增加情感的感悟,對綜合水平的提高都有積極的作用。
但是,自從高職高專院校這門課程開設以來,在課程教學上存在一些問題,但解決問題就要進行改革,筆者在此對高職高專幼師鋼琴課程改革的研究以及實踐經驗做幾點闡述。
一、高職高專幼師鋼琴課程的現狀。
自各高職高專院校開設鋼琴課程以來,幾乎所有的高職院校都沒有很合適的教學方法,尤其是幼師專業(yè),她們將來要面對的是幼兒這一特殊群體,他們的智力和體力各方面都還在發(fā)育階段,對事物認知淺薄,他們在學習鋼琴的過程中就格外需要合適的教師,所以就對高職高專院校幼師專業(yè)的鋼琴課程的教授要嚴格對待。
而現在的鋼琴教學,不論在教學內容、方法或是形式、手段都還停留在最初階段,保留著傳統(tǒng)的方式,而這種方式已經不能滿足現代培養(yǎng)人才的標準,與學校和社會的教育逐漸脫節(jié),甚至會阻礙幼兒的發(fā)展。
在傳統(tǒng)的鋼琴教授過程中,由于傳統(tǒng)思維模式和教學經驗的影響,存在的問題有很多。比如,老師通常還是保持著以自我為中心的狀態(tài);教學的內容依舊是趨于理論而相對缺乏實用性;學生總是在琴房和教室自己練習,學習體驗和實踐的機會少之又少;還有上文提到的教學形式、手法單一等。正因為這些問題的存在,高職高專幼師鋼琴課程才需要改革。改革的重點就是解決教學形式單一的問題,提升學生整體的音樂素養(yǎng)和應用性。
二、高職高專幼師鋼琴課程改革的措施。
根據多年的教學實踐可知,高職幼師鋼琴教學應以就業(yè)為指導方向,培養(yǎng)學生的實際應用能力,改變傳統(tǒng)教學的單一性,在教學的過程中,充分重視學生的主體地位,調動學生的學習積極性,實現教學的真正價值。在此,筆者提出以下幾點完善措施:
1.更新教學理念。
在教學中要積極的引入新元素,改變傳統(tǒng)的教學模式,使高職鋼琴教學充滿時代的氣息和活力,在突破傳統(tǒng)教學模式的基礎上,不斷探索新的教學理念,為推動教育的改革作出貢獻,要充分體現教學的實用性和時代特點,以便學生更好地適應崗位的需求。
2.創(chuàng)新教學模式。
教學模式的創(chuàng)新對于高職高專幼師專業(yè)的學生有效的學習鋼琴具有極其積極的作用??赡艽蟛糠謱W生對鋼琴不是很熟悉,在自己的固定思維里覺得離自己比較遙遠,所以學習起來效果就相對差。針對學生的這一特點,要在鋼琴課程的教學過程中從鋼琴的基本內容、基本過程和規(guī)律,基本原則和方法等都進行詳細的闡述。這個方法對于鋼琴基礎較好的同學也可以起到鞏固的作用,幫助他們邁進更高的層次。這一方法可以描述為“鋼琴教學法”。
此外,應該增加有關鋼琴作品鑒賞和欣賞演奏會的課程內容。鋼琴的學習雖然是一個技術過程,但是,學生應該欣賞更多優(yōu)秀的作品,從而達到改善自身水平的效果。一些具有較高藝術水準的演奏會和各種形式的'鋼琴音樂會,能夠讓學生們在這樣一個高雅的環(huán)境中陶冶情操,能夠讓他們在鋼琴演奏的現場切身感受鋼琴這種優(yōu)雅的藝術所帶來的無窮魅力。
所以,教學模式的改革一定要注重提升學生的整體音樂素質,這樣不僅對學生本人,對他們以后的幼師鋼琴教學也會起到至關重要的作用。
3.加強鋼琴課程的實用性。
如上文所述,現有的鋼琴課程教學偏重理論化。除了安排組織學生參加各種音樂會外,應該盡量讓學生走出自我鍛煉的琴房或者教室,邁向真正讓鋼琴閃亮起來的地方――舞臺。舞臺對于檢驗學生對于鋼琴的學習成果是一個很好的平臺。也就是要經常舉辦一些或大或小規(guī)模的音樂會,讓學生參與到演出中去。不僅可以最大限度地提高學生對鋼琴的興趣,而且在他們有了一定的榮耀后,也會更有激情和耐心去把他們學到的東西教授給幼兒,這樣間接的方式,會在不經意間起到意想不到的效果。
因此,高職高專幼師專業(yè)注重鋼琴課程教學的改革和建設,可以全面提升學生駕馭鋼琴教學的能力,讓學生能夠更加自信和從容地面對更多不同層次的小朋友,選擇各自適合的方式進行教學。從教學理念,到教學方式,再到實踐性的教學效果,全套的改革模式會讓高職高專幼師專業(yè)的學生鋼琴獨立教學應用能力進一步的培養(yǎng)和提高。理論和實踐相結合,課堂教學與藝術實踐相結合,最終達到高職高專幼師鋼琴課程教學上靈活、科學、實用、價值和綜合性的有機結合。
參考文獻:
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(作者單位吉林省白山市長白山職業(yè)技術學院)。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二十一
設計造價是衡量一個工程設計在技術上先進合理與否的標準之一。在基礎的建設工作確定之后,怎樣合理的利用勞動力、材料、資金并進行有效管理,做到用最少資金辦理最多事務,是工程經濟組織管理的重要內容。所以,工程概預算滲透到了設計、施工、生產等全部過程,它是組成了設計文件的基本要求,同時也是工程管理的內容和標準。
4.1概預算是設計與施工方案優(yōu)選的依據。
工程概預算作為一個綜合性的依據來確定了工程的價值,它不僅反映出了建筑工程的規(guī)模、限制了工程經濟的標準,同時也讓各項工程設計和工作方法更趨于合理。概預算是有資金標準的,當各個設計方案在確定以后,可以通過總概預算造價標準、單位產品面本指標、單位工程概預算造價指標等方法進行經濟上的分析比較,從里面找出問題,讓設計人員進行更深的設計,從而篩選出最佳設計方案。因此每一個設計人員的方案所表達的設計想法都會通過計算工程量和每筆費用標準來反映到概預算文件中。通過對這些東西的分析和比較,我們可以確定出最經濟實惠的方案來滿足各方面的要求,從而增強了設計人員對設計的優(yōu)化度。而基礎設施建設所需的實物材料如鋼材、水泥、木材等在概預算文件中的消耗量以及工作人員和機器的消耗量,對分析技術經濟和經濟利潤也有非常大的作用,特別是在物價上漲方面,對每件材料的上漲情況可以通過分析實物指標來進行了解,從而預測出不同的方案所存在的不同物價風險。
4.2做好工程造價預算的編制工作控制預算。
對于工程合適度的計算,會嚴重影響到工程造價指數。通過對工程的整體分析,考慮其施工特點,做好基本工作,收錄工程的地形圖、勘察報告、施工設計方案、各個要求和其他有關信息,進行分析和確定施工方法,直接到施工現場進行勘察,調查工作環(huán)境,熟悉目前的工程預算,工程量計算標準和建筑所需材料的價格,對所使用的數量進行統(tǒng)一分析。第一手工程項目建設的信息文件資料對于控制工程造價是非常重要的。尤其是比較復雜的工程如防腐防溫或是樁基工程來說,必須非常注意其項目的成本。根據清單計價所規(guī)定的范圍,保證項目在可調控過程里,將施工內容進行提高,在工作的工程中盡量不要再對項目進行變化,從而對工程成本進行有效合理的控制。
4.3概預算是對工程進行成本分析和統(tǒng)計工程進度的重要指標。
通過分析基礎設施建設統(tǒng)計我們能看出其完成的具體概況和潛在的風險。對于工程的人工、機器、材料、臺班等的實際消耗等都是基本建設會計通過貨幣與實物指標分析所得出的,會計的相關學科應和概預算相同,才能通過比較工程概預算費用進行工程成本分析。同時。為了能及時的了解每項工程的施工進程,我們可以用統(tǒng)計正在建設項目概預算的完成情況等方法進行了解。其中,因為最初的設計理念和施工圖預計的時間、具體要求和理論根據都不相同,所以它們的作用有相同點也有不同點。但是因為它們同時作為我國管理和監(jiān)督基本建設的有效方法,所以對編造定制年度基本建設計劃、核算工程造價、對設計的方案進行分析、簽訂合同、收取銀行資金和竣工結算等方面有相同的用處。而它們的不同則體現在:施工圖預算能在最終通過和操控單個工程的設計價格,幫助施工單位加強資金管理等有著顯著應用;設計概算則在確定和控制工程項目投入總資金等方面有突出作用。
4.4掌握要素價格市場動態(tài)。
項目的預算直接受到了市場價格動態(tài)變化的干擾,而簽訂的合同所存在的風險也是特別重要的原因,施工組織也應該時刻注意風險的動態(tài),時刻注意工程的重點。對于不同的建設所需材料,工程估價工作人員的具體要求,建設機械的性能和價格必須有一定的想法。在投標以前必須先去掌握市場標價,猜測其走勢,使價格不偏離實際標準,減少風險度。在實際工作中更應該時刻關注行情,在分析動態(tài)變化時,依據市場的變化準確的改變使用材料的順序,確定較為合理的價格,降低風險。還沒有實際標明的材料價格,結算時的費用只能代表完成項目真正的市場價格。所以收集數據材料、分析在簽訂的合同期內,控制質量和成本的三要素要求和對簽訂合同做到了解掌握其具體的工程項目所需成本花費,以及相對應的指標得分,知道違約后所付出的責任,為合同能有效實施制造優(yōu)越條件。
5結束語。
實踐證明,工程造價是否合理要靠工程概算和工程設計來確定,工程概算和工程設計能夠對投資進行有效的控制,對建設規(guī)模也能進行一定的控制,從而防止投資的預算超出概算的現象發(fā)生。因此在實踐過程中,我們必須要對工程項目成本預算和工程設計進行控制,將工程設計與工程估算概算進行有機的結合,將工程造價全過程管理的新理念做好,從而更好的造福于人類。
參考文獻:
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[2]鄭小謙.對建筑工程設計概算編制方法的探討.河南科技,:102~103.
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇一
湖南省高速公路網規(guī)劃草案一、規(guī)劃背景二十世紀九十年代以來,在我國迅速發(fā)展起來的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運輸需要的基礎設施。高速公路以其本身固有的特點和優(yōu)勢,在現代運輸中有著極為重要的地位和作用。我省高速公路建設雖然起步較晚,但通過十來年的努力實踐,通車里程已達到1218公里,實現了歷史性跨越,取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展,大大提高了我省公路網的整體技術水平,優(yōu)化了交通運輸結構,對緩解交通運輸的“瓶頸”制約發(fā)揮了重要作用,有力地促進了我省經濟發(fā)展和社會進步。但是,我省人口眾多,經濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期,運輸需求還有很大的增長空間,交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經濟發(fā)展水平和運輸水平而言的,是不全面的、不穩(wěn)定的。從社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略看,我省已進入全面建設小康社會,并逐步實現現代化的新階段。實現全面小康社會發(fā)展目標,加快現代化建設,需要一個與之相適應的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,高速公路網占有極其重要的地位,將發(fā)揮不可替代的作用。我省現有的高速公路無論是數量,還是服務水平,都遠不能適應全面建設小康社會和現代化建設的需要,總體上仍處于發(fā)展的初級階段,大大落后于世界發(fā)達國家,與先進省市相比也有一定差距。因此,堅定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路,是今后我省公路建設的一項長期、艱巨的任務。我們必須站在全省社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從全局出發(fā),研究如何使我省高速公路保持持續(xù)、快速、協調發(fā)展,更好地服從于全面建設小康社會和現代化建設的需要。從高速公路自身發(fā)展看,發(fā)達國家的經驗表明,高速公路的發(fā)展必須有賴于科學的規(guī)劃作指導。12月17日,交通部編制的《國家高速公路網規(guī)劃》已經國務院審議通過,規(guī)劃的出臺將對中國經濟社會的發(fā)展以及公眾的生活方式和質量產生重大而深遠的影響,必將成為中國公路長遠發(fā)展和交通運輸現代化的戰(zhàn)略藍圖,標志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。國家高速公路網在我省的布局為“一放射二縱四橫一聯線”,總規(guī)模約3500公里。從省級層面看,在國家高速公路網規(guī)劃布局的基礎上進行深化、補充和完善,及時制定省級高速公路網規(guī)劃是非常必要的。因此編制《湖南省高速公路網規(guī)劃》,對確保我省高速公路快速、有序發(fā)展,處理好全局與局部利益、近期與長遠發(fā)展、行業(yè)與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的關系,提高高速公路建設決策的科學性,防止重復建設,提高交通資源利用效率等均具有十分重要而深遠的意義。二、發(fā)展現狀在交通部的大力支持和省委、省政府的正確領導以及地方各級政府的積極配合下,“十五”期以來,我省高速公路建設步伐明顯加快。底,全省高速公路通車里程僅449公里,位居全國第15位,底突破1000公里大關,,全省高速公路通車里程達到1218公里(詳見表1),躍居全國第9位,除張家界、懷化和湘西自治州外,其它10個市已實現與省會長沙以高速公路連接。湖南省已建高速公路現狀一覽表表1序號項目名稱所在地區(qū)里程(公里)通車時間1長沙至永安長沙291994―122株洲(白關)至易家灣株洲、湘潭231994―123長沙至湘潭長沙、湘潭45―124長沙至益陽長沙、益陽76―105益陽至常德益陽、常德73―126長沙繞城線西北段長沙351999―127湘潭至耒陽湘潭、衡陽169―128耒陽至宜章衡陽、郴州135―129臨湘至長沙岳陽、長沙183―1110湘潭至邵陽湘潭、婁底、邵陽2182002―1211長沙繞城線西南段長沙292002―1212長沙至黃花機場長沙17―913衡陽至棗木鋪衡陽、永州1862003―12合計1218黨的“十六大”提出全面建設小康社會的奮斗目標,我省經濟社會將進入新的高速發(fā)展時期,運輸需求將持續(xù)快速增長。我省高速公路建設雖然取得了巨大成績,但總體上仍然處于初級發(fā)展階段,不能完全適應社會經濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要,主要表現在:1、高速公路總量不足,覆蓋范圍需要繼續(xù)擴大與發(fā)達國家相比,我省高速公路的密度、人均擁有量等方面都處于較低的水平上,與國內先進省份相比也有一定差距。據統(tǒng)計,按面積密度,每百平方公里擁有高速公路,美國為0.95公里、日本1.61公里、德國3.1公里、法國1.99公里,廣東1.4公里,我省僅為0.58公里;按人口密度,每萬人擁有高速公路,美國為3.4公里、日本0.49公里、德國1.4公里、法國1.87公里,廣東0.32公里,我省僅為0.18公里(詳見表2)。高速公路現狀類比表表2指標美國日本德國法國廣東湖南總里程(萬公里)8.870.611.151.100.250.12面積密度(公里/百平方公里)0.951.613.11.991.40.58人口密度(公里/萬人)3.40.491.41.870.320.18美國以州際公路為主體的高速公路網已經連通了所有5萬人口以上的城市;德國所有5萬人口以上的城市及90%不足5萬人口的城市都通了高速公路;日本高速公路已經連通所有10萬人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會長沙和東、中部人口超過20萬以上的大、中城市,高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達國家,也落后于廣東等周邊省份,廣東已建成高速公路2520公里,遠景規(guī)劃達到8800公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。2、高速公路網絡尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮高速公路具有突出的網絡化特征,當網絡布局合理,連續(xù)運輸距離達到800公里左右,高速公路將形成顯著的運輸效益優(yōu)勢。由于受經濟發(fā)展水平和自然地形、地勢的影響,前一階段我省高速公路建設主要集中在東部地區(qū)和省會長沙通往鄰近地市上,在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設相對緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個地級市未通高速公路,出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車,尚未形成溝通省內主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網絡,存在斷頭路段,不能適應客流、物流快速流通的需要,高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。3、與遠景交通運輸需求相比存在很大差距根據我省全面建設小康社會的奮斗目標,今后25年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將進一步加快,經濟將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,經濟總量和發(fā)展內涵都將提升到一個更高的水平。據有關部門預測,到2030年,我省人口將達8400萬人,城鎮(zhèn)人口超過5000萬人,人均gdp將超過5000美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉變以及外向型經濟的進一步發(fā)展,都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運輸網絡和服務體系與之相適應。要適應全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現現代化的需要,我省高速公路通車里程與遠景需求相比差距甚遠.三、遠景交通需求(一)公路運輸量預測湖南省歷年公路客貨運輸量見表3。從表中看出,全省公路運輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢。其中客運量和旅客周轉量年均增長分別為5.55%和7.10%,貨運量和貨物周轉量年均增長分別為4.69%和9.16%。公路運量的發(fā)展呈現客運量大于貨運量,周轉量大于運輸量的現象,說明平均運距明顯增大,符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長距離運輸大增的特征。湖南省歷年公路客貨運輸量表表3項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)199149566184.2733224164.42199247366200.0933788191.53199350252209.3437582209.85199459028237.0039912221.78199565971242.4641272235.52199671087263.4842191240.13199773233274.6841340244.86199873681279.6941610256.56199981675310.6943296272.71200081005318.3742868297.79200185971337.9044340316.03200291653384.9142982355.96200390353384.7051136455.4099975449.7060300513.50年均增長率5.55%7.10%4.69%9.16%通過采用指數平滑、彈性系數和時間序列回歸三種預測方法,對公路運輸量進行預測,綜合分析取值得到最后的預測結果見表4。湖南省公路客貨運輸量預測結果表表4項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)104464474.3462700549.34109154500.3465195587.69114055527.7667790628.71119176556.6870488672.59124527587.1873294719.54130119619.3676211769.7620201835458901024211117203026395513171444751700由預測結果可知,2030年公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是20的2.64倍、2.93倍、2.4倍、3.31倍。(二)主要公路通道交通量預測2004年我省主要公路通道的平均交通量為10000~15000輛/日(小客車,下同)。預計到,我省主要公路通道的平均交通量將達到30000輛/日,2020年將達到56000輛/日,分別是目前的2倍和3.7倍。2020年通往廣東的通道交通量預計將超過100000輛/日。四、高速公路網布局規(guī)劃高速公路作為國家重要的戰(zhàn)略資源,對全面建設小康社會和實現現代化意義重大,對我省未來的發(fā)展影響深遠。高速公路網的規(guī)劃應立足于我省社會經濟發(fā)展的'根本需求,以建立發(fā)達的現代綜合運輸系統(tǒng)為出發(fā)點,體現二十一世紀我省高速公路發(fā)展的方向和目標。(一)功能定位高速公路網是我省公路網中層次最高、能力最強的公路主骨架,是我省綜合運輸體系的重要組成部分,它連接了省內大中城市、區(qū)域經濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市,承擔著區(qū)域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸,是我省連接周邊省份、加強對外聯系的跨省高效公路運輸大通道。它將為我省社會生產和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、可持續(xù)的運輸服務,并為應對戰(zhàn)爭、自然災害等突發(fā)性事件提供快速交通保障。(二)指導思想我省高速公路網布局規(guī)劃的指導思想是:以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以提高我省綜合競爭力、增強發(fā)展后勁,促進我省社會經濟發(fā)展為基本出發(fā)點,以提高綜合運輸效益、實現交通現代化為目標,服從國家高速公路網規(guī)劃,結合現有高速公路布局、城鎮(zhèn)人口分布、區(qū)域經濟狀況、自然條件以及周邊省市區(qū)高速公路網布局規(guī)劃,提出功能明確、布局合理的高速公路網絡。(三)布局規(guī)劃目標我省高速公路網布局規(guī)劃目標是:形成橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網絡。具體為:1、連接省會長沙和其它十三個市州,構筑省會長沙對外輻射的高速通道,實現省會長沙到其它十三個市州可當日往返;2、連接周邊省份,形成省際高速公路通道,實現省會長沙到所有相鄰省份的省會城市可一日到達;3、連接省內重要的大中城市,形成城際高速公路通道,實現相鄰大中城市均以高速公路聯系;4、連接省內重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐,形成高速集疏運公路網絡,構筑我省完善的現代綜合運輸體系;5、連接省內著名旅游城市,為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎保障;6、連接省內所有20萬人口以上的城市,形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網絡,實現全省所有市縣便捷上高速公路。(四)布局原則根據高速公路網規(guī)劃的指導思想、功能定位及目標要求,高速公路網規(guī)劃布局的總體原則是:與我省經濟發(fā)展格局和生產力布局相適應,滿足經濟發(fā)展運輸需求;與城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局和人口布局相吻合,滿足人民便捷出行的要求;與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接,滿足省際通道建設需要;與高速公路建設實際相銜接,統(tǒng)籌考慮已建成和在建的高速公路線路布局以及自然環(huán)境條件。具體布局原則是:1、符合國家高速公路網規(guī)劃布局的原則2、與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接的原則3、連接所有地級市,形成橫貫東西、縱貫南北的大通道原則4、加強對經濟發(fā)達地區(qū)的路網連接,服務區(qū)域經濟的原則5、與遠景交通運輸需求相適應的原則6、與地區(qū)扶貧開發(fā)、資源合理利用以及自然環(huán)境相協調,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則(五)布局規(guī)劃1、合理規(guī)模的制定(1)連通度法依據我省的地理自然環(huán)境、人口和城鎮(zhèn)分布、經濟發(fā)展水平等不同特點,選擇20萬以上人口的城市為節(jié)點,按照方格型要求,運用連通度法測算出高速公路網的理論規(guī)模為5500公里左右。(2)類比法發(fā)達國家高速公路的發(fā)展軌跡表明:土地面積大、人口密度高的國家對高速公路的需求總量也大;高速公路的發(fā)展規(guī)模隨經濟發(fā)展水平的提高而提高;當公路網發(fā)展到一定階段時,必將出現一個高速公路的發(fā)展高峰期;在高速公路規(guī)模到一定水平后,其總規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定,即達到這個階段后,經濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱,或者說是變得“不敏感”。這是高速公路網已適應國民經濟發(fā)展、基本達到穩(wěn)定狀態(tài)的表現。大多數發(fā)達國家在經過20~30年的快速發(fā)展之后,開始進入這種基本穩(wěn)定狀態(tài)。另外,根據廣東省《高速公路網規(guī)劃》,2030年廣東省高速公路網規(guī)劃總里程達到8800公里。因此,可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平和國內先進省份的規(guī)劃目標,采用類比法綜合測算我省未來高速公路的規(guī)模在5000~6000公里左右較為合適。(3)運輸需求法2004年,湖南省公路承擔的旅客周轉量為449.7億人公里,貨物周轉量為513.5億噸公里。今后30年我省公路客貨周轉量將保持較快的增長速度。從2020年到2030年客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別按年均3.73%、4.05%、3.5%、4.38%增長率增長。預測到2030年公路運輸量見表4。根據我省客貨車的平均客位、噸位、實載情況,經過調整得到2030年我省公路汽車行駛量為7.95億車公里。參考發(fā)達國家高速公路承擔公路客貨運輸量的份額(承擔公路客貨周轉量的份額在25%左右),按照未來我省高速公路承擔汽車行駛總量的20%~25%測算,2030年高速公路承擔的汽車行駛量為1.6~2.0億車公里。要滿足未來的交通需求,我省高速公路的車道里程應達到2.13~2.67萬公里。按4車道高速公路轉換的規(guī)模為5300~6600公里。綜合考慮以上分析結果,結合湖南省社會經濟及區(qū)位地理因素,經過專家咨詢,確定我省高速公路合理規(guī)模為5000~6000公里。2、布局方法和過程以國家高速公路網規(guī)劃布局為基礎,服務于經濟發(fā)展、社會進步和國家安全,服從于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,注重土地資源的集約利用和減少對環(huán)境的負面影響。同時加強區(qū)域中心城市之間的便捷連接,重要通道上有替代路線,消除潛在的擁擠路段,保護潛在的通道資源,盡可能將高速公路連接成網,適當增加對完善路網具有重要作用的聯絡線。因此,我省高速公路網布局規(guī)劃的方法可以歸納為:以國家高速公路網布局為基礎、以規(guī)劃目標為指導、以布局原則為依據、以逐層展開為主線、以單因素分析為補充,結合經濟和城鎮(zhèn)布局、交通區(qū)位、地形條件、環(huán)境條件、路段重要度分析、主要通道交通需求分析等對路線進行優(yōu)化,在此基礎上征詢專家意見,綜合確定路線方案。具體步驟是:(1)根據國家高速公路網規(guī)劃布局以及我省布局原則進行節(jié)點選擇,依據城鎮(zhèn)體系現狀及發(fā)展規(guī)劃進行節(jié)點分類;(2)依據不同層次節(jié)點對路網連接的不同要求,逐層展開路線布局;(3)依據單因素分析,完善路網布局;(4)依據地形條件、環(huán)境條件、路段重要度、主要通道交通需求分析等對路線方案進行優(yōu)化選擇。1、節(jié)點選擇依據規(guī)劃目標和布局的基本原則,我省高速公路網需連通的節(jié)點為省會、地級市以及人口超過20萬以上的城市。2、逐層布局依據城鎮(zhèn)體系現狀及規(guī)劃情況,根據節(jié)點重要度不同,將高速公路網劃分不同層次,逐層展開。我省高速公路網首先考慮國家高速公路網布局,此為第一層次;其次考慮周邊省市區(qū)的高速公路網規(guī)劃,使我省高速公路網布局與之相銜接,形成省際間的高速公路通道,此為第二層次;然后考慮省內區(qū)域中心城市之間的連接,形成省內跨區(qū)域高速公路通道,此為第三層次。3、布局方案根據規(guī)劃理論并結合建設實際,將我省高速公路網組成路線按照縱橫網絡的形式進行歸納,大致形成5條南北縱線和7條東西橫線組成的格局,可以簡單地定義為“五縱七橫”網,總規(guī)模約為5300公里(不含重復里程90公里),其中縱向主線2510公里,橫向主線2620公里(不含重復里程46公里),其它高速公路約170公里(不含重復里程44公里)。詳見表5。我省高速公路網規(guī)劃的具體路線是:1、五縱(1)平江(鄂湘界)至汝城(湘粵界)高速公路,全長約480公里。(2)北京至港澳國家高速公路(原京珠國道主干線)湖南段,全長約532公里。(3)岳陽至臨武(湘粵界)高速公路,全長約490公里。(4)二連浩特至廣州國家高速公路湖南段,全長約608公里。(5)包頭至茂名國家高速公路湖南段,全長約400公里。2、七橫(1)杭州至瑞麗國家高速公路湖南段,全長約490公里(含重復里程12公里)。(2)瀏陽(贛湘界)至花垣(湘渝界)高速公路,全長約585公里(含重復里程20公里)。(3)婁底至懷化高速公路,全長約251公里。(4)上海至昆明國家高速公路湖南段,全長約539公里。(5)衡陽(大浦)至邵陽高速公路,全長約154公里。(6)泉州至南寧國家高速公路湖南段,全長約327公里(含重復里程14公里)。(7)夏門至成都國家高速公路湖南段,全長約320公里。3、其他高速公路(1)株洲至易家灣高速公路,全長約23公里。(2)長沙繞城高速公路,全長約78公里(含重復里程20公里)。(3)長沙機場高速公路,全長約17公里。(4)隨州至岳陽高速公路湖南段,全長約32公里(含重復里程24公里)。(5)長沙至株洲高速公路,全長約35公里。(6)潭邵高速公路韶山互通至韶山高速公路,全長約13公里。(7)炎陵至睦村(湘贛界)高速公路,全長約16公里。高速公路網路線方案表表5序號路線名稱里程(公里)主要控制點一縱線25101平江(鄂湘界)―汝城(湘粵界)480平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城2京港澳國家高速公路湖南段532臨湘、岳陽、長沙、衡山、衡陽、耒陽、永興、郴州、宜章3岳陽―臨武(湘粵界)490岳陽市、岳陽縣、汨羅、湘陰、望城、長沙、湘潭、南岳區(qū)、衡陽、常寧、桂陽、臨武4二廣國家高速公路湖南段608澧縣、津市、常德、婁底、漣源、新邵、邵陽、邵陽縣、冷水灘、芝山、寧遠、藍山5包茂國家高速公路湖南段400花垣、吉首、鳳凰、麻陽、懷化、中方、洪江、會同、靖州、通道二橫線2666(含重復里程46公里)1杭瑞國家高速公路湖南段490臨湘,經云溪、岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德、桃源、沅陵、瀘溪、吉首、鳳凰2瀏陽(贛湘界)―花垣(湘渝界)585瀏陽、長沙、望城、寧鄉(xiāng)、益陽、漢壽、常德、慈利、張家界、永順、保靖、花垣3婁底―懷化251婁底、漣源、冷水江、新化、溆浦、懷化。4上昆國家高速公路湖南段539醴陵、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、雙峰、邵東、邵陽、隆回、洞口、中方、懷化、芷江、新晃5衡陽(大浦)―邵陽154衡陽市、衡陽縣、邵東、邵陽市、新邵6泉南國家高速公路湖南段327茶陵、攸縣、衡東、衡陽、衡南、冷水灘、芝山7夏成國家高速公路湖南段320汝城、郴州、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣、江永五、布局規(guī)劃方案評價我省高速公路網規(guī)劃總體上貫徹了“東部加密、中西部連通”的布局思路,規(guī)劃實施后將達到以下效果:1、可以形成一個“橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、布局合理”的高速公路主骨架網絡,從而為主骨架公路網的運輸快速化、行車安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實現公路交通現代化奠定堅實基礎。2、高速公路網將覆蓋全省所有的地級市和約90%的縣市,形成“地市暢通、連接縣市”的快速公路網絡。將實現東部地區(qū)平均30分鐘上高速,中、西部地區(qū)平均1小時內上高速,從而大大提高了全社會的機動性。3、高速公路網連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市,進一步強化了各種運輸方式間的緊密合作和有機銜接,促進各種運輸方式優(yōu)勢互補、協調發(fā)展,從而為建立起我省暢通、安全、便捷的綜合運輸體系做出重要貢獻。4、與相鄰省市區(qū)、省會長沙與各地市以及各地市之間的聯系得到進一步加強,將顯著改善地區(qū)的公路網絡結構,對貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,完善國家主骨架網絡,促進地區(qū)經濟發(fā)展和旅游資源開發(fā),改善交通運輸條件及投資環(huán)境,使湘西老、少、邊、窮地區(qū)人民早日脫貧,實現共同富裕等都將具有重要的意義。5、隨著社會經濟的發(fā)展,交通運輸需求不斷提高,在此情況下高速公路網建設比修建普通公路可為國家節(jié)省大量的土地資源。據測算,每公里高速公路的土地占用面積為一般二級公路的2~3倍,但通過能力為其4~5倍,在提供相同路網通行能力條件下,修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40%左右。因此,我省高速公路網的建設可以進一步促進國土資源的集約利用,有效支撐社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。6、將對促進經濟增長、帶動相關產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。據測算,公路建設每投資1億元,可以最終創(chuàng)造大約3億元的國內生產總值,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達2000個。按靜態(tài)投資匡算,完成我省高速公路網的建設任務需要投資2450億元,可累計創(chuàng)造國內生產總值7350億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位490萬個,將對我省經濟與社會發(fā)展作出重要貢獻。六、實施設想(一)建設進展與資金需求經統(tǒng)計,在規(guī)劃的5300公里高速公路網中,目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里,分別占總里程的23%、14.7%和62.3%。因此我省高速公路建設任務還相當繁重,建成這個網絡大約需要20~30年左右的時間。按靜態(tài)投資匡算,我省高速公路網未來建設所需資金約1720億元。在今后的20~30年中我省高速公路網將處于較快的發(fā)展階段。預計20高速公路通車里程將達到3000公里左右,平均每年投資規(guī)模在130億元左右。(二)近期建設目標1、到“十五”未,高速公路網建成1406公里,約占總里程的26.5%。2、到底,全面完成三條國道主干線建設,高速公路網建成2042公里,約占總里程的38.5%。湖南省至20高速公路建設項目表表7序號項目名稱技術標準里程(公里)建設年限總投資(億元)合計824.33362.151常德-張家界高速160.82002-200568.742衡陽-大浦高速26.912003-20059.463邵陽-懷化高速171.972003-200783.624懷化-新晃高速93.132003-200742.705醴陵-湘潭高速72.502004-200722.726常德-吉首高速223.412004-2007106.497長沙-湘潭西線高速27.962004-20079.228長沙-株洲高速34.702005-200716.069潭邵高速韶山互通-韶山高速12.952004-20073.143、到2010年,高速公路網建成3000公里左右,約占總里程的56.6%。超過高速公路網總里程的一半。七、對策與措施1、繼續(xù)堅持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機制。穩(wěn)定政府資金投入,保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩(wěn)定的資金來源和投資強度。以立法形式保持現有交通專項資金和財政性資金政策的穩(wěn)定,保證車購稅專項用于交通建設,積極爭取更多的國家財政性資金投入,在保持交通規(guī)費穩(wěn)步增長的同時,爭取國家繼續(xù)加大對中部發(fā)展、西部大開發(fā)的扶持和轉移支付力度,優(yōu)化政府在地區(qū)間的交通投入分布。2、為保證必要的高速公路建設投資規(guī)模,可適當發(fā)行專向中長期債券,同時繼續(xù)發(fā)揮銀行貸款等間接融資渠道的功能,盡可能為交通建設籌集更多的建設資金。3、協調財政、金融、計劃等宏觀調控部門及資源管理部門支持交通發(fā)展,簡化審批程序,繼續(xù)探索研究稅收、土地等對交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,增強交通的可持續(xù)發(fā)展能力。4、研究制訂吸引各方面資金進入交通領域的政策,除爭取省政府優(yōu)惠政策和國家投入外,還要繼續(xù)加大招商引資力度,強化社會資金進入我省高速公路建設市場。5、工程造價是一個動態(tài)過程,貫穿于公路建設的全過程,我們要學習新的設計理念,努力提高勘察設計質量,通過優(yōu)化設計方案、減少設計變更,從而控制和降低工程造價。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二
國家海洋局發(fā)布了《國家海洋局關于進一步規(guī)范海域使用論證管理工作的意見》,這意味著國家海洋局放開了海域使用論證報告編制資質,原本甲乙丙等級資質限制的規(guī)定成為歷史,下面是意見的詳細內容。
國家海洋局關于進一步規(guī)范海域使用論證管理工作的意見。
國海規(guī)范〔〕10號。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局),國家海洋局北海、東海、南海分局,國家海洋局局屬各單位,各海域使用論證資質單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》(國辦發(fā)〔〕31號)和《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號)要求,提高海域使用論證報告(以下簡稱“論證報告”)質量,根據《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規(guī),現就進一步規(guī)范海域使用論證管理工作提出以下意見:
一、嚴格執(zhí)行國務院有關決定。
(一)國家海洋局所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),自本意見印發(fā)之日起,不得承接國務院審批項目用海的海域使用論證報告編制工作,需要開展的應轉企改制或與主管部門脫鉤。
(二)對海域使用論證報告編制單位不再進行資質要求,各級海洋行政主管部門不得以任何形式要求用海申請人必須委托具有海域使用論證資質的單位提供海域使用論證技術服務。用海申請人可自行編制海域使用論證報告,也可委托其他單位編制。
(三)已取得海域使用論證資質證書的單位,其業(yè)務范圍不再受資質等級限制。
(四)各級海洋行政主管部門對海域使用論證報告評審的管理權限不變。
(五)區(qū)域建設用海規(guī)劃的海域使用論證工作按照《區(qū)域建設用海規(guī)劃管理辦法(試行)》的要求執(zhí)行。
二、進一步規(guī)范海域使用論證報告編制。
(六)海域使用論證報告的`編制應遵循客觀、公正、科學的原則,須按照《海域使用論證技術導則》要求,對項目用??尚行?、面積合理性、生態(tài)用海措施等內容進行重點論證。
(七)海域使用論證報告所使用的調查數據和資料,應根據《海域使用論證技術導則》、《海洋調查規(guī)范》等標準規(guī)范和相關法律法規(guī)的要求獲取,論證報告編制單位對其所使用的數據和資料的真實性負責,用海申請人亦應對其提供的數據和資料的真實性負責。
(八)論證報告編制單位應加強對論證報告的質量管理,建立完善內部審查制度,技術負責人對論證報告質量進行嚴格把關,提交海洋行政主管部門的論證報告須經技術負責人審核并親筆簽名。無海域使用論證資質的單位由法定代表人行使技術負責人職責。
三、加強對論證報告編制單位和報告質量的監(jiān)管。
(九)論證報告編制單位要建立服務承諾、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度。各級海洋行政主管部門要采取有效措施規(guī)范論證報告編制單位及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,建立守信激勵、失信懲戒和淘汰機制,嚴肅查處出具虛假證明、使用虛假或者明顯失實的數據資料、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。
(十)各級海洋行政主管部門要加強對論證報告質量的監(jiān)管,建立健全監(jiān)督檢查機制,檢查結果要及時向社會公布,通報質量好和存在質量問題單位名單,并將有關信息納入論證單位(個人)誠信檔案,逐步構建海域使用論證信用體系和考核評價機制。將5年內累計3次因論證報告質量問題被通報的論證報告編制單位列入黑名單,并向社會公告,加強對列入黑名單的論證報告編制單位編寫的論證報告的審查,并向用海申請人進行風險提示。
四、規(guī)范論證報告評審程序和標準。
(十一)各級海洋行政主管部門要規(guī)范海域使用論證報告評審工作,制訂完善評審程序和評審標準,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。建立評審專家隨機抽取機制,論證報告評審過程要有詳細文字記錄,重要環(huán)節(jié)要有錄音或攝像記錄,并存入評審檔案。評審過程中,不得向用海申請人或論證報告編制單位收取或攤派評審費用。
(十二)上級海洋行政主管部門要對下級海洋行政主管部門的評審過程和結論進行監(jiān)督檢查。委托下屬事業(yè)單位或社會第三方組織評審的各級海洋行政主管部門,要加強對評審過程和評審結論的監(jiān)督,確保評審工作的規(guī)范性和公正性。
五、加強對評審專家的管理。
(十三)建立完善評審專家行為準則。海域使用論證評審專家要有高度的責任心和豐富的專業(yè)知識,堅持客觀、公正、實事求是的態(tài)度,認真、誠實、廉潔地履行職責。評審專家在評審期間,不得私自與論證報告編制單位、用海申請人接觸,不得向外界泄露評審情況,不得收取評審專家費以外的費用。國家海洋局應盡快修訂《海域使用論證評審專家?guī)旃芾磙k法》,進一步規(guī)范評審專家的行為準則。
(十四)建立評審專家終身責任制,評審專家對評審結論終身負責。對論證報告存在嚴重質量問題或論證結論明顯不正確而予以評審通過等不負責任、不客觀公正履行審查職責的評審專家,將取消其專家資格,并向所在單位通報,各級海洋行政主管部門今后不得將其列入評審專家?guī)?對經其評審通過的論證報告,因論證報告質量問題引發(fā)經濟損失和社會問題的,評審專家承擔相應責任;對觸犯法律造成重大損失或惡劣社會影響的,依法追究法律責任。
(十五)完善評審專家?guī)祗w系。各級海洋行政主管部門應進一步加強海域使用論證報告評審專家隊伍建設。國家海洋局應于上半年完成國家級評審專家?guī)斓恼{整更新工作,以后每3年調整一次。各省級海洋行政主管部門也應建設完善省級評審專家?guī)?,定期更新調整,并及時將有關情況報國家海洋局。逐步建立評審專家信用考核評價體系,對專家履職情況、專業(yè)水平進行定期考核,并接受公眾對評審專家的監(jiān)督和舉報,計入專家信用考核評價記錄,及時淘汰和替換不稱職專家。
六、加快配套措施及制度建設。
(十六)各級海洋行政主管部門要對本級制訂的海域使用論證管理文件進行清理規(guī)范,對不符合國務院決定精神的文件和規(guī)定一律修訂或廢止。
(十七)各級海洋行政主管部門要建立健全海域使用單位對海域使用論證工作的評價反饋機制,向社會公布舉報投訴電話、電子郵件,主動接受社會監(jiān)督。
(十八)要加大海域使用論證信息公開。各級海洋行政主管部門要在《中國海洋報》、“中國海域使用論證網”等媒體及時公布海域使用論證報告檢查結果、專家?guī)煨畔?、從業(yè)單位(個人)誠信信息,供社會公眾查詢、監(jiān)督。國家海洋信息中心負責“中國海域使用論證網”的運行維護工作,要不斷升級完善網站功能,以滿足管理需求。
(十九)沿海各省(區(qū)、市)海洋廳(局)要嚴格執(zhí)行國務院規(guī)定,參照本意見要求,研究制定本地區(qū)配套改革和相關工作方案,并報國家海洋局備案。
國家海洋局之前印發(fā)的相關規(guī)范性文件與本意見不一致的,以本意見為準。
國家海洋局。
12月27日。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇三
摘要:規(guī)劃環(huán)境影響評價是以可持續(xù)發(fā)展的思想為出發(fā)點,通過調整規(guī)劃布局或規(guī)模從規(guī)劃源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
hexicunhn。
比較就可。
加深和確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展要求是規(guī)劃環(huán)境影響評價產生并日。
一
一
nrhrninet5otenevrmn1o4。
北方環(huán)境。
第2卷3。
第5期。
21年5月01。
以判斷該區(qū)域是否處于生態(tài)赤字或盈余狀態(tài),從而判定區(qū)域可持。
續(xù)發(fā)展能力。
析的技術系統(tǒng)j。。
4實例研究。
41規(guī)劃概況.武漢化工新城規(guī)劃區(qū)總面積8.m,規(guī)劃范圍為老武黃公路91k以北、長江西岸以西、武漢繞城公路以東。規(guī)劃搬遷安置主城區(qū)內現有相關化工企業(yè),入城“歸堆”,建設8萬噸,乙烯項目o年建設ti“。
的綜合指數法的拓展形式,常運用于環(huán)境質量現狀評價和規(guī)劃環(huán)境評價。規(guī)劃工業(yè)區(qū)生態(tài)適宜度中一級指標為自然生態(tài)指標占權重5%,人文生態(tài)指標占84%,二級指標包括了環(huán)境質量、生態(tài)環(huán)境、自然地理、基礎設2施、人力資源和綜合條件,下屬三級指標共2項。分析結果表1明:人文生態(tài)類的9指標合計評價分為3.,占滿分4的項4522分8.%,表明規(guī)劃區(qū)內基礎設施和綜合條件比較完善,工業(yè)基礎155較好。規(guī)劃工業(yè)區(qū)土地利用生態(tài)適宜度的總分為6.,屬于“757比較適宜”級,可見工業(yè)區(qū)用地規(guī)劃基本合理。
式和產生量和排放方式和排放量也有所不同,所以對于不同的化工建設規(guī)劃還要從規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境現狀和污染源產生排放途徑人手,對方法體系進一步完善。在下階段工作中,對于理論體系的研究還應從規(guī)劃開發(fā)生態(tài)影響累積的過程人手,探討規(guī)劃對生態(tài)系統(tǒng)累積影響的規(guī)律和程度,完善化工建設規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評價的理論和方法。
參考文獻。
究,0,88―624(:8.08)4。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇四
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進展,標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新的階段,下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學性,從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經濟、社會和環(huán)境的全面協調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃),應當進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂,報國務院批準后執(zhí)行。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規(guī)定納入財政預算,嚴格支出管理,接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產生的重大不良環(huán)境影響,有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后,應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關應當在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
(一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響;。
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響;。
(三)規(guī)劃實施的經濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定,并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應當根據規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內容:。
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協調性分析。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內容外,還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質量負責。
第十三條規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前,采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的,規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的,規(guī)劃編制機關應當依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
第十七條設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容:。
(一)基礎資料、數據的真實性;。
(二)評價方法的適當性;。
(三)環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性;。
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;。
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;。
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見:。
(一)基礎資料、數據失實的;。
(二)評價方法選擇不當的;。
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預測和評估不準確、不深入,需要進一步論證的;。
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的;。
(五)環(huán)境影響評價結論不明確、不合理或者錯誤的;。
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應當提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:。
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的,應當逐項就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據,建設項目環(huán)境影響評價的內容可以根據規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,規(guī)劃編制機關應當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結果報告規(guī)劃審批機關,并通報環(huán)境保護等有關部門。
(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;。
(三)公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見;。
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規(guī)劃編制機關對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價,應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機關應當及時提出改進措施,向規(guī)劃審批機關報告,并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的,應當及時進行核查。經核查屬實的,向規(guī)劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關在接到規(guī)劃編制機關的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后,應當及時組織論證,并根據論證結果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的,應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規(guī)劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:。
(二)對依法應當附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經審查小組審查的專項規(guī)劃草案,予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,由設立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的,由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況,要求本行政區(qū)域內的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自2009年10月1日起施行。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇五
在區(qū)域交通規(guī)劃當中,公路網規(guī)劃是其中的一個重要組成部分,公路網規(guī)劃的前提就是綜合交通以及國土規(guī)劃,而規(guī)劃的主要內容就是遠景交通量的預測,其包含建立交通量的產生、分布以及分配模型,同時這也是路網設計以及優(yōu)化的有效依據,這部分同診斷問題以及收集資料都是進行路網規(guī)劃的一個必要過程,亦是工作的前提。路網規(guī)劃當中另外的主要內容就是對其進行設計和優(yōu)化,這一過程對于決策以及方案的建立具有直接的影響。值得注意的是,路網評價是規(guī)劃當中必不可少的一個過程,它發(fā)揮著承上啟下的作用。另外,還需要定量分析以及評價原路網,這是是規(guī)劃工作的起點,從而能夠為確定以及分析規(guī)劃目標提供依據。評價規(guī)劃方案作為規(guī)劃工作的終點,能夠提供給規(guī)劃成果的論證、決策以及優(yōu)化等相應的量化指標。
2公路網規(guī)劃的目的以及意義分析。
公路網規(guī)劃能夠為公路建設決策的制定提供合理的參考依據,而且也是公路建設的一個前期部分。公路網進行規(guī)劃的主要目的就是本著實事求是的觀點,對于規(guī)劃區(qū)域當中客貨運交通的實際情況進行合理分析,對于公路網建設當中所存在的相關問題和問題存在的根源進行深入剖析,從而能夠對區(qū)域未來交通需求以及社會經濟發(fā)展的趨勢進行合理預測,這樣就有助于公路網規(guī)劃方案及建設的合理制定,從而提供公路長遠以及近期發(fā)展和建設的決策依據。進行公路網規(guī)劃具有極其重要的意義,主要表現在以下幾個方面:
(1)對于區(qū)域協調以及平衡發(fā)展具有促進作用;
(2)對于工農業(yè)生產以及國民經濟發(fā)展具有保障作用;
(3)公路同其他運輸方式之間的協調發(fā)展具有巨大促進作用;
(4)能夠使得運輸成本降低,并將車輛行駛時間節(jié)省,從而將公路運輸效率顯著提升;
(6)保證公路建設資金能夠進行合理的投放以及使用。
3交通量預測。
3.1現狀調查。
在這一過程當中主要是按照現有的數據來對遠景交通量進行預測,從而提供給公路網規(guī)劃以及設計參考,這也就是說現有資料的調查準確度對于預測結果具有直接的影響。通常情況下,規(guī)劃區(qū)是區(qū)域公路網規(guī)劃以及設計的調查范圍所在,如果在必要的時候可以進行擴大,將其向臨近的地區(qū)進行擴展。另外,調查內容的廣度以及深度還應該同路網的要求以及級別相吻合,同時也應該經歷從宏觀到微觀以及從粗到細的過程。
3.2交通發(fā)生預測。
這一過程的主要目的就是進行分區(qū)產生的交通量同社會經濟特征以及分區(qū)土地利用等相關變量之間所存在的定量關系的建立,從而對于規(guī)劃年各個分區(qū)當中交通量進行推算。就當前的實際情況來看,回歸分析法以及時間序列法是定量分析方法當中所常用的兩種形式。
3.3交通分布預測。
交通分布預測的基礎就是所得到的各小區(qū)交通分布現狀od表,通過對于合區(qū)社會以及經濟發(fā)展所帶來的交通增長情況進行綜合性的考慮來對各區(qū)之間規(guī)劃期的交通流量進行相對應的推算。在這過程當中所應用的方法通常有兩類,其中一種是增長率法,通過現狀od表對未來od表進行預測,比如說福雷特法、平均增長率法等等,另外一種是對各個區(qū)之間交通時間區(qū)間距離以及運行費用等等相關的因素進行綜合性的考慮,通過相應的模型來對未來交通分布狀態(tài)進行相應的預測。比如說可以通過重力模型法進行相關的預測,另外還有回歸模型法以及介入機會模型法等等,在實際選擇過程當中還要綜合各個方面的實際情況來進行科學合理的選擇。其中通常情況下可以參考表1進行選擇。
3.4交通分配模型。
在路網規(guī)劃當中,交通分配是對交通量進行預測的不可缺少的一個環(huán)節(jié),司機在相對比較多路線組成的路網當中進行行駛路線選擇時,通常都是由路線的服務水平以及眾多其他隨機因素決定的。按照司機行駛路線選擇的不同,可以利用以下相應的交通分配模型。
3.4.1“全有全無”分配模型。
這一模型所應用的原理就是司機對于運行有完整的資料,同時在行駛路線選擇的時候能夠以最低費用或最少行程時間作為標準。按照這樣的方式,在路網當中可以將所有od交通量都看作是最短行程路線。路網中兩個節(jié)點之間如果存在兩條路線進行選擇的時候,此時最短的路線則分配全部od分布交通量,另一條分配量則為零。
3.4.2多通路分配模型。
司機對于運行的資料如果不夠完整,并且對于行駛費用以及時間方面不同的司機察覺也存在差異,即便是司機認為他們所選取的路線就是最佳的,但是整體上仍然是多通路,這樣也就得到了多通路分配模型。3.4.3隨機分配模型在行駛路線選擇的時候,如果司機不僅僅考慮最短時間和距離以及最少費用,同時還要考慮行車安全、路線熟悉等其他因素,這時由于個別因素的'隨機選擇就出現了隨機模型。
4路網的設計方法介紹。
在路網設計中所使用的方法主要有系統(tǒng)分析法、數理解析法以及經驗調查法。其中系統(tǒng)分析法在經濟發(fā)達國家的應用頻率相對比較大,主要用于路網規(guī)劃以及交通規(guī)劃方面,它的應用范圍相對也比較大。數理解析法又可以劃分為漸近優(yōu)解法以及干道方向法等等。在一定范圍之內,這種方法的價值相對比較大,但是也存在著一定的缺點,主要表現的整體優(yōu)化以及系統(tǒng)分析方面。經驗分析法是由于實際的需求,通過專家構思以及集體共同進行決議和獻策,從而進行調查研究以及預測,這種方法科學依據相對比較欠缺,同時也沒有足夠的定量分析,并且由于受到個人基礎資料以及經驗的限制,從而導致結果不夠精細,通常僅僅限于較短時間內的修建計劃,并且隨機性也比較大,很難將系統(tǒng)化以及規(guī)范化得以真正的實現。
5公路網規(guī)劃評價分析。
通常情況下,可以從技術、經濟以及社會對于公路網進行評價。技術方面的評價主要就是對于實施方案以后的使用質量進行揭示,對于規(guī)劃方案的技術可行性以及合理性進行相應的評價。經濟評價是評價工作當中的重要內容,它是利用規(guī)劃公路來分析整體的經濟效益,可以進一步的分為間接和直接經濟效益。間接經濟效益指的就是建設造成公路以后對于區(qū)域社會經濟發(fā)展的一種間接受益程度,比如說增加稅收等等,而直接經濟收益則是建設公路以后,交通事故的降低、運輸成本的節(jié)約以及線路的便捷性等等而帶來的效益。社會評價則是公路對于區(qū)域當中社會發(fā)展的影響以及作用進行分析,主要包含有文物保護條件改善、自然資源的開發(fā)利用以及環(huán)境保護的建設,同時也包含有對文化、經濟以及政治等等方面的影響。
6結語。
綜上所述,公路網規(guī)劃設計是進行公路建設的前期工作,它對于公路建設具有極其重要的作用。本文主要對公路網規(guī)劃程序以及設計的目的和意義進行了簡要的論述,并對交通量預測方法、路網規(guī)劃設計方法以及路網規(guī)劃的評價進行了重點的介紹,希望本文的寫作能為該領域的工作人員提供必要的參考借鑒,并在以后的工作中對公路網規(guī)劃設計方法進行更加深入的研究,從而推動我國公路建設更快更好的發(fā)展。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇六
國以州際公路為主體的高速公路網已經連通了所有5萬人口以上的城市;德國所有5萬人口以上的城市及90不足5萬人口的城市都通了高速公路;日本高速公路已經連通所有10萬人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會長沙和東、中部人口超過20萬以上的大、中城市,高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達國家,也落后于廣東等周邊省份,廣東已建成高速公路2520公里,遠景規(guī)劃達到8800公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。2、高速公路網絡尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮高速公路具有突出的網絡化特征,當網絡布局合理,連續(xù)運輸距離達到800公里左右,高速公路將形成顯著的運輸效益優(yōu)勢。由于受經濟發(fā)展水平和自然地形、地勢的影響,前一階段我省高速公路建設主要集中在東部地區(qū)和省會長沙通往鄰近地市上,在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設相對緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個地級市未通高速公路,出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車,尚未形成溝通省內主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網絡,存在斷頭路段,不能適應客流、物流快速流通的需要,高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。3、與遠景交通運輸需求相比存在很大差距根據我省全面建設小康社會的奮斗目標,今后25年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將進一步加快,經濟將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,經濟總量和發(fā)展內涵都將提升到一個更高的水平。據有關部門預測,到2030年,我省人口將達8400萬人,城鎮(zhèn)人口超過5000萬人,人均gdp將超過5000美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉變以及外向型經濟的進一步發(fā)展,都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運輸網絡和服務體系與之相適應。要適應全面建設小康社會和本世紀中葉基本實現現代化的需要,我省高速公路通車里程與遠景需求相比差距甚遠.三、遠景交通需求(一)公路運輸量預測湖南省歷年公路客貨運輸量見表3。從表中看出,全省公路運輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢。其中客運量和旅客周轉量年均增長分別為5.55和7.10,貨運量和貨物周轉量年均增長分別為4.69和9.16。公路運量的發(fā)展呈現客運量大于貨運量,周轉量大于運輸量的現象,說明平均運距明顯增大,符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長距離運輸大增的特征。湖南省歷年公路客貨運輸量表表3項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)199149566184.2733224164.42199247366200.0933788191.53199350252209.3437582209.85199459028237.0039912221.78199565971242.4641272235.52199671087263.4842191240.13199773233274.6841340244.8673681279.6941610256.56199981675310.6943296272.7120xx81005318.3742868297.7920xx85971337.9044340316.0320xx91653384.9142982355.9620xx90353384.7051136455.4020xx99975449.7060300513.50年均增長率5.557.104.699.16通過采用指數平滑、彈性系數和時間序列回歸三種預測方法,對公路運輸量進行預測,綜合分析取值得到最后的預測結果見表4。湖南省公路客貨運輸量預測結果表表4項目年份客運量(萬人)旅客周轉量(億人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(億噸公里)20xx104464474.3462700549.3420xx109154500.3465195587.6920xx114055527.7667790628.7120xx119176556.6870488672.5920xx124527587.1873294719.5420xx130119619.3676211769.761835458901024211117203026395513171444751700由預測結果可知,2030年公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是20xx年的2.64倍、2.93倍、2.4倍、3.31倍。(二)主要公路通道交通量預測20xx年我省主要公路通道的平均交通量為10000~15000輛/日(小客車,下同)。預計到20xx年,我省主要公路通道的平均交通量將達到30000輛/日,將達到56000輛/日,分別是目前的2倍和3.7倍。20通往廣東的通道交通量預計將超過100000輛/日。四、高速公路網布局規(guī)劃高速公路作為國家重要的戰(zhàn)略資源,對全面建設小康社會和實現現代化意義重大,對我省未來的發(fā)展影響深遠。高速公路網的規(guī)劃應立足于我省社會經濟發(fā)展的根本需求,以建立發(fā)達的現代綜合運輸系統(tǒng)為出發(fā)點,體現二十一世紀我省高速公路發(fā)展的方向和目標。(一)功能定位高速公路網是我省公路網中層次最高、能力最強的公路主骨架,是我省綜合運輸體系的重要組成部分,它連接了省內大中城市、區(qū)域經濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市,承擔著區(qū)域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸,是我省連接周邊省份、加強對外聯系的跨省高效公路運輸大通道。它將為我省社會生產和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、可持續(xù)的運輸服務,并為應對戰(zhàn)爭、自然災害等突發(fā)性事件提供快速交通保障。(二)指導思想我省高速公路網布局規(guī)劃的指導思想是:以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以提高我省綜合競爭力、增強發(fā)展后勁,促進我省社會經濟發(fā)展為基本出發(fā)點,以提高綜合運輸效益、實現交通現代化為目標,服從國家高速公路網規(guī)劃,結合現有高速公路布局、城鎮(zhèn)人口分布、區(qū)域經濟狀況、自然條件以及周邊省市區(qū)高速公路網布局規(guī)劃,提出功能明確、布局合理的高速公路網絡。(三)布局規(guī)劃目標我省高速公路網布局規(guī)劃目標是:形成橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、高效便捷的高速公路網絡。具體為:1、連接省會長沙和其它十三個市州,構筑省會長沙對外輻射的高速通道,實現省會長沙到其它十三個市州可當日往返;2、連接周邊省份,形成省際高速公路通道,實現省會長沙到所有相鄰省份的省會城市可一日到達;3、連接省內重要的大中城市,形成城際高速公路通道,實現相鄰大中城市均以高速公路聯系;4、連接省內重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐,形成高速集疏運公路網絡,構筑我省完善的現代綜合運輸體系;5、連接省內著名旅游城市,為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎保障;6、連接省內所有20萬人口以上的城市,形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網絡,實現全省所有市縣便捷上高速公路。(四)布局原則根據高速公路網規(guī)劃的指導思想、功能定位及目標要求,高速公路網規(guī)劃布局的總體原則是:與我省經濟發(fā)展格局和生產力布局相適應,滿足經濟發(fā)展運輸需求;與城鎮(zhèn)體系發(fā)展格局和人口布局相吻合,滿足人民便捷出行的要求;與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接,滿足省際通道建設需要;與高速公路建設實際相銜接,統(tǒng)籌考慮已建成和在建的高速公路線路布局以及自然環(huán)境條件。具體布局原則是:1、符合國家高速公路網規(guī)劃布局的原則2、與周邊省市區(qū)高速公路網規(guī)劃相銜接的原則3、連接所有地級市,形成橫貫東西、縱貫南北的大通道原則4、加強對經濟發(fā)達地區(qū)的路網連接,服務區(qū)域經濟的原則5、與遠景交通運輸需求相適應的原則6、與地區(qū)扶貧開發(fā)、資源合理利用以及自然環(huán)境相協調,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則(五)布局規(guī)劃1、合理規(guī)模的制定(1)連通度法依據我省的地理自然環(huán)境、人口和城鎮(zhèn)分布、經濟發(fā)展水平等不同特點,選擇20萬以上人口的城市為節(jié)點,按照方格型要求,運用連通度法測算出高速公路網的理論規(guī)模為5500公里左右。(2)類比法發(fā)達國家高速公路的發(fā)展軌跡表明:土地面積大、人口密度高的國家對高速公路的需求總量也大;高速公路的發(fā)展規(guī)模隨經濟發(fā)展水平的提高而提高;當公路網發(fā)展到一定階段時,必將出現一個高速公路的發(fā)展高峰期;在高速公路規(guī)模到一定水平后,其總規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定,即達到這個階段后,經濟發(fā)展水平的進一步提高對高速公路發(fā)展的影響趨弱,或者說是變得“不敏感”。這是高速公路網已適應國民經濟發(fā)展、基本達到穩(wěn)定狀態(tài)的表現。大多數發(fā)達國家在經過20~30年的快速發(fā)展之后,開始進入這種基本穩(wěn)定狀態(tài)。另外,根據廣東省《高速公路網規(guī)劃》,2030年廣東省高速公路網規(guī)劃總里程達到8800公里。因此,可以選擇發(fā)達國家高速公路基本穩(wěn)定狀態(tài)時的發(fā)展水平和國內先進省份的規(guī)劃目標,采用類比法綜合測算我省未來高速公路的規(guī)模在5000~6000公里左右較為合適。(3)運輸需求法20xx年,湖南省公路承擔的旅客周轉量為449.7億人公里,貨物周轉量為513.5億噸公里。今后30年我省公路客貨周轉量將保持較快的增長速度。從2020年到2030年客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別按年均3.73、4.05、3.5、4.38增長率增長。預測到2030年公路運輸量見表4。根據我省客貨車的平均客位、噸位、實載情況,經過調整得到2030年我省公路汽車行駛量為7.95億車公里。參考發(fā)達國家高速公路承擔公路客貨運輸量的份額(承擔公路客貨周轉量的份額在25左右),按照未來我省高速公路承擔汽車行駛總量的20~25測算,2030年高速公路承擔的汽車行駛量為1.6~2.0億車公里。要滿足未來的交通需求,我省高速公路的車道里程應達到2.13~2.67萬公里。按4車道高速公路轉換的規(guī)模為5300~6600公里。綜合考慮以上分析結果,結合湖南省社會經濟及區(qū)位地理因素,經過專家咨詢,確定我省高速公路合理規(guī)模為5000~6000公里。2、布局方法和過程以國家高速公路網規(guī)劃布局為基礎,服務于經濟發(fā)展、社會進步和國家安全,服從于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,注重土地資源的集約利用和減少對環(huán)境的負面影響。同時加強區(qū)域中心城市之間的便捷連接,重要通道上有替代路線,消除潛在的擁擠路段,保護潛在的通道資源,盡可能將高速公路連接成網,適當增加對完善路網具有重要作用的聯絡線。因此,我省高速公路網布局規(guī)劃的方法可以歸納為:以國家高速公路網布局為基礎、以規(guī)劃目標為指導、以布局原則為依據、以逐層展開為主線、以單因素分析為補充,結合經濟和城鎮(zhèn)布局、交通區(qū)位、地形條件、環(huán)境條件、路段重要度分析、主要通道交通需求分析等對路線進行優(yōu)化,在此基礎上征詢專家意見,綜合確定路線方案。具體步驟是:(1)根據國家高速公路網規(guī)劃布局以及我省布局原則進行節(jié)點選擇,依據城鎮(zhèn)體系現狀及發(fā)展規(guī)劃進行節(jié)點分類;(2)依據不同層次節(jié)點對路網連接的不同要求,逐層展開路線布局;(3)依據單因素分析,完善路網布局;(4)依據地形條件、環(huán)境條件、路段重要度、主要通道交通需求分析等對路線方案進行優(yōu)化選擇。1、節(jié)點選擇依據規(guī)劃目標和布局的基本原則,我省高速公路網需連通的節(jié)點為省會、地級市以及人口超過20萬以上的城市。2、逐層布局依據城鎮(zhèn)體系現狀及規(guī)劃情況,根據節(jié)點重要度不同,將高速公路網劃分不同層次,逐層展開。我省高速公路網首先考慮國家高速公路網布局,此為第一層次;其次考慮周邊省市區(qū)的高速公路網規(guī)劃,使我省高速公路網布局與之相銜接,形成省際間的高速公路通道,此為第二層次;然后考慮省內區(qū)域中心城市之間的連接,形成省內跨區(qū)域高速公路通道,此為第三層次。3、布局方案根據規(guī)劃理論并結合建設實際,將我省高速公路網組成路線按照縱橫網絡的形式進行歸納,大致形成5條南北縱線和7條東西橫線組成的格局,可以簡單地定義為“五縱七橫”網,總規(guī)模約為5300公里(不含重復里程90公里),其中縱向主線2510公里,橫向主線2620公里(不含重復里程46公里),其它高速公路約170公里(不含重復里程44公里)。詳見表5。我省高速公路網規(guī)劃的具體路線是:1、五縱(1)平江(鄂湘界)至汝城(湘粵界)高速公路,全長約480公里。(2)北京至港澳國家高速公路(原京珠國道主干線)湖南段,全長約532公里。(3)岳陽至臨武(湘粵界)高速公路,全長約490公里。(4)二連浩特至廣州國家高速公路湖南段,全長約608公里。(5)包頭至茂名國家高速公路湖南段,全長約400公里。2、七橫(1)杭州至瑞麗國家高速公路湖南段,全長約490公里(含重復里程12公里)。(2)瀏陽(贛湘界)至花垣(湘渝界)高速公路,全長約585公里(含重復里程20公里)。(3)婁底至懷化高速公路,全長約251公里。(4)上海至昆明國家高速公路湖南段,全長約539公里。(5)衡陽(大浦)至邵陽高速公路,全長約154公里。(6)泉州至南寧國家高速公路湖南段,全長約327公里(含重復里程14公里)。(7)夏門至成都國家高速公路湖南段,全長約320公里。3、其他高速公路(1)株洲至易家灣高速公路,全長約23公里。(2)長沙繞城高速公路,全長約78公里(含重復里程20公里)。(3)長沙機場高速公路,全長約17公里。(4)隨州至岳陽高速公路湖南段,全長約32公里(含重復里程24公里)。(5)長沙至株洲高速公路,全長約35公里。(6)潭邵高速公路韶山互通至韶山高速公路,全長約13公里。(7)炎陵至睦村(湘贛界)高速公路,全長約16公里。高速公路網路線方案表表5序號路線名稱里程(公里)主要控制點一縱線25101平江(鄂湘界)―汝城(湘粵界)480平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城2京港澳國家高速公路湖南段532臨湘、岳陽、長沙、衡山、衡陽、耒陽、永興、郴州、宜章3岳陽―臨武(湘粵界)490岳陽市、岳陽縣、汨羅、湘陰、望城、長沙、湘潭、南岳區(qū)、衡陽、常寧、桂陽、臨武4二廣國家高速公路湖南段608澧縣、津市、常德、婁底、漣源、新邵、邵陽、邵陽縣、冷水灘、芝山、寧遠、藍山5包茂國家高速公路湖南段400花垣、吉首、鳳凰、麻陽、懷化、中方、洪江、會同、靖州、通道二橫線2666(含重復里程46公里)1杭瑞國家高速公路湖南段490臨湘,經云溪、岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、常德、桃源、沅陵、瀘溪、吉首、鳳凰2瀏陽(贛湘界)―花垣(湘渝界)585瀏陽、長沙、望城、寧鄉(xiāng)、益陽、漢壽、常德、慈利、張家界、永順、保靖、花垣3婁底―懷化251婁底、漣源、冷水江、新化、溆浦、懷化。4上昆國家高速公路湖南段539醴陵、株洲、湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、雙峰、邵東、邵陽、隆回、洞口、中方、懷化、芷江、新晃5衡陽(大浦)―邵陽154衡陽市、衡陽縣、邵東、邵陽市、新邵6泉南國家高速公路湖南段327茶陵、攸縣、衡東、衡陽、衡南、冷水灘、芝山7夏成國家高速公路湖南段320汝城、郴州、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣、江永五、布局規(guī)劃方案評價我省高速公路網規(guī)劃總體上貫徹了“東部加密、中西部連通”的布局思路,規(guī)劃實施后將達到以下效果:1、可以形成一個“橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊、密度適當、布局合理”的高速公路主骨架網絡,從而為主骨架公路網的運輸快速化、行車安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實現公路交通現代化奠定堅實基礎。2、高速公路網將覆蓋全省所有的`地級市和約90的縣市,形成“地市暢通、連接縣市”的快速公路網絡。將實現東部地區(qū)平均30分鐘上高速,中、西部地區(qū)平均1小時內上高速,從而大大提高了全社會的機動性。3、高速公路網連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市,進一步強化了各種運輸方式間的緊密合作和有機銜接,促進各種運輸方式優(yōu)勢互補、協調發(fā)展,從而為建立起我省暢通、安全、便捷的綜合運輸體系做出重要貢獻。4、與相鄰省市區(qū)、省會長沙與各地市以及各地市之間的聯系得到進一步加強,將顯著改善地區(qū)的公路網絡結構,對貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署,完善國家主骨架網絡,促進地區(qū)經濟發(fā)展和旅游資源開發(fā),改善交通運輸條件及投資環(huán)境,使湘西老、少、邊、窮地區(qū)人民早日脫貧,實現共同富裕等都將具有重要的意義。5、隨著社會經濟的發(fā)展,交通運輸需求不斷提高,在此情況下高速公路網建設比修建普通公路可為國家節(jié)省大量的土地資源。據測算,每公里高速公路的土地占用面積為一般二級公路的2~3倍,但通過能力為其4~5倍,在提供相同路網通行能力條件下,修建高速公路的土地占用量僅為一般二級公路的40左右。因此,我省高速公路網的建設可以進一步促進國土資源的集約利用,有效支撐社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。6、將對促進經濟增長、帶動相關產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。據測算,公路建設每投資1億元,可以最終創(chuàng)造大約3億元的國內生產總值,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達20xx個。按靜態(tài)投資匡算,完成我省高速公路網的建設任務需要投資2450億元,可累計創(chuàng)造國內生產總值7350億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位490萬個,將對我省經濟與社會發(fā)展作出重要貢獻。六、實施設想(一)建設進展與資金需求經統(tǒng)計,在規(guī)劃的5300公里高速公路網中,目前已建成1218公里、在建777公里、待建3305公里,分別占總里程的23、14.7和62.3。因此我省高速公路建設任務還相當繁重,建成這個網絡大約需要20~30年左右的時間。按靜態(tài)投資匡算,我省高速公路網未來建設所需資金約1720億元。在今后的20~30年中我省高速公路網將處于較快的發(fā)展階段。預計20xx年高速公路通車里程將達到3000公里左右,平均每年投資規(guī)模在130億元左右。(二)近期建設目標1、到“十五”未,高速公路網建成1406公里,約占總里程的26.5。2、到20xx年底,全面完成三條國道主干線建設,高速公路網建成2042公里,約占總里程的38.5。湖南省至20xx年高速公路建設項目表表7序號項目名稱技術標準里程(公里)建設年限總投資(億元)合計824.33362.151常德-張家界高速160.820xx-20xx68.742衡陽-大浦高速26.9120xx-20xx9.463邵陽-懷化高速171.9720xx-20xx83.624懷化-新晃高速93.1320xx-20xx42.705醴陵-湘潭高速72.5020xx-20xx22.726常德-吉首高速223.4120xx-20xx106.497長沙-湘潭西線高速27.9620xx-20xx9.228長沙-株洲高速34.7020xx-20xx16.069潭邵高速韶山互通-韶山高速12.9520xx-20xx3.143、到20xx年,高速公路網建成3000公里左右,約占總里程的56.6。超過高速公路網總里程的一半。七、對策與措施1、繼續(xù)堅持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機制。穩(wěn)定政府資金投入,保持政府在交通基礎設施建設方面長期、穩(wěn)定的資金來源和投資強度。以立法形式保持現有交通專項資金和財政性資金政策的穩(wěn)定,保證車購稅專項用于交通建設,積極爭取更多的國家財政性資金投入,在保持交通規(guī)費穩(wěn)步增長的同時,爭取國家繼續(xù)加大對中部發(fā)展、西部大開發(fā)的扶持和轉移支付力度,優(yōu)化政府在地區(qū)間的交通投入分布。2、為保證必要的高速公路建設投資規(guī)模,可適當發(fā)行專向中長期債券,同時繼續(xù)發(fā)揮銀行貸款等間接融資渠道的功能,盡可能為交通建設籌集更多的建設資金。3、協調財政、金融、計劃等宏觀調控部門及資源管理部門支持交通發(fā)展,簡化審批程序,繼續(xù)探索研究稅收、土地等對交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,增強交通的可持續(xù)發(fā)展能力。4、研究制訂吸引各方面資金進入交通領域的政策,除爭取省政府優(yōu)惠政策和國家投入外,還要繼續(xù)加大招商引資力度,強化社會資金進入我省高速公路建設市場。5、工程造價是一個動態(tài)過程,貫穿于公路建設的全過程,我們要學習新的設計理念,努力提高勘察設計質量,通過優(yōu)化設計方案、減少設計變更,從而控制和降低工程造價。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇七
在素質教育的今天,課堂評價也成為課堂教學過程的主角,教師課堂上運用一些激勵性的評價語,能使學生增加學習的興趣,更加喜歡所教的學科,可是我們經常會看到這樣的現象:不管學生提出的問題是否有討論的價值,也不管學生的回答是否符合題意,在公開課期間教師總是這樣評價學生:好!非常好!太棒了!你很了不起!老師也沒有想到!等此類話語。即使出現了差錯,也是“錯的有價值”,教師會將“錯誤”當成課堂生成進行處理,這體現了教師教學的機智和靈活性。教師課堂上將批評視為“雷區(qū)”不敢觸碰,生怕稍有不慎就會扼殺了“華羅庚”,夭折了“陳景潤”。
對于上述做法,我不敢茍同。教師在公開課上為什么對學生只能表揚而不能說“不”呢?這樣的表揚賞識有價值嗎?問題的答案沒有了標準,教師的批判沒有了原則,學生的'眼里沒有了渴望,課堂教學沒有了效率,這是新課堂嗎?說嚴重一點,這種“廉價”的表揚是對學生智慧的侮辱,是對學生承受能力的低估,是對新課程的誤解,是對教師責任的缺失。
賞識學生,多對學生進行肯定性評價無疑是必要的,也是重要的。但是評價不等于表揚,賞識不等于批判。如果你誠懇、尊重、有愛心,如果你明白發(fā)展性評價的目的和原則,即使是批評也會讓學生感到友好與賞識,溫暖與鼓勵。
我校近一年來,搞得一項活動,我認為與學生架起了交流的平臺,就是在作業(yè)本中寫評價語,這不僅保護了學生的自尊心,也讓學生接受了批評。如:“孩子,今天的作業(yè)怎么寫得這么潦草。這是你寫的作業(yè)嗎?我不相信。你重新做一遍好嗎”?再如:“孩子,老師感到最近你的學習狀態(tài)很不好,有些滑坡,調整一下,老師想看到從前的你,加油!老師相信你一定能行!老師看好你喲!學生從老師的這些話語里感受到的是什么呢?是批評,但更多的是賞識、信任、激勵和期待。評價的方法很多:可以是熱情洋溢的贊美,可以是一針見血的批評,可以是欣賞的頷首,還可以是微笑的搖頭......不管采用什么辦法,都要讓學生感受到你的關心、期望、真誠、平等。在這個過程中教師扮演的角色不是一味的“喊好者”,而是要賞識學生,不斷地、誠懇地呼喚、鼓舞、鼓勵學生,做一位引導者、參與者與合作者。
讓我們做一個始終在乎學生,與學生心靈相通的老師。用微笑、充滿期待的眼神、真心的話語去引導激勵他們,讓我們“吝嗇”表揚,讓表揚成為學生一心想獲得的“神圣禮物”。廉價的表揚會失去贊賞應有的價值意義,超值的褒獎會讓學生產生一種惰性,只有客觀的評價才能使學生明確努力的方向。只有真正為學生成長的老師才會認真的去對待表揚,表揚不要濫用,用多了就廉價了。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇八
隨著社會的發(fā)展,國內正在慢慢提升對水利水電工程的要求,施工質量和技術方面都在不斷發(fā)展,前期水工的設計和論證也就需要更加仔細與認真。要對水工進行科學、合理的設計,對施工的場址和重要建筑的形狀進行全面的了解,還要對不同水工的建筑布置的方案進行慎重考慮,這些在對水利水電工程可行性進行設計時都非常重要。和整個工程的建設相比,首先需要具備設計的具體方案,這一構成主要有下面幾個步驟:(1)擬定方案,要對整個工程的開發(fā)大小、數量和規(guī)模等進行確定,和建筑的布置,地質地形的條件,施工的原則以及對環(huán)境產生的影響等進行綜合分析和比較,進而制定出兩個或者多個對比方案。(2)設計方案,需要與工程實際建設擬定的方案與建設的條件進行分析,還要對經濟效益的問題進行考慮,對不同方案設計的工期和投資等進行詳細的對比,使方案設計得到優(yōu)化。(3)比較方案,要對方案設計比較和選擇的原因進行充分的考慮,對不同的方案在實施時不同的效果進行分析和比較,對各種方案的利弊進行總結。(4)選擇方案,在對設計出的方案進行分析和對比之后,就要根據分析和對比的結果,選擇出最佳設計的方案。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇九
中國國家高速公路網采用放射線與縱橫網格相結合布局方案,由7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線組成,簡稱為“7918”網,總規(guī)模約8.5萬公里,其中主線6.8萬公里,地區(qū)環(huán)線、聯絡線等其它路線約1.7萬公里,是世界上規(guī)模最大的高速公路系統(tǒng),編號系統(tǒng)完成后,也解決自中國首條沈大高速公路通車以來,中國高速公路有名無號的問題,更方便駕車者出行。
[關于命名]。
國家高速公路網路線的命名應遵循公路命名的一般規(guī)則。
國家高速公路網路線名稱按照路線起、訖點的順序,在起訖點地名中間加連接符“-”組成,全稱為“××-××高速公路”。路線簡稱采用起訖點地名的首位漢字表示,也可以采用起訖點所在?。ㄊ校┑暮喎Q表示,格式為“××高速”,如:京港澳高速。
國家高速公路網路線名稱及簡稱不可重復。如出現重復時,采用以行政區(qū)劃名稱的第二或第三位漢字替換等方式加以區(qū)別。
如“珠江三角洲地區(qū)環(huán)線高速公路”,簡稱為“珠三角環(huán)線高速”。
國家高速公路網的城市繞城環(huán)線名稱以城市名稱命名,全稱為“××繞城高速公路”,簡稱為“××繞城高速”。如“廣州繞城高速公路”,簡稱“廣州繞城高速”。
當兩條以上路段起訖點相同時,則按照由東向西或由北向南的順序,依次命名為“××-××高速公路東(中、西)線”或“××-××高速公路北(中、南)線”。簡稱為“××高速東(中、西)線”或“××高速北(中、南)線”。
路線地名應采用規(guī)定的漢字或羅馬字母拼寫表示。路線起訖點地名的表示,應取其所在地的主要行政區(qū)劃的單一名稱,一般為縣級(含)以上行政區(qū)劃名稱。
南北縱向路線以路線北端為起點,以路線南端為終點;東西橫向路線以路線東端為起點,以路線西端為終點。放射線的起點為北京。
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規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十
為了應對金融危機造成的影響,陜西積極謀劃擴大內需的`交通建設方案,陜西省交通廳對陜西交通發(fā)展規(guī)劃做出大調整,高速公路網由原來的“三縱四橫五輻射”主骨架調整為“2637高速公路網”,總規(guī)模由原5000公里調整為8080公里,投資規(guī)模達到4200億元.屆時,陜西省所有縣(市、區(qū))將通上高速公路.
作者:王非作者單位:刊名:西部大開發(fā)英文刊名:westdevelopment年,卷(期):2009“”(2)分類號:關鍵詞:
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十一
針對國際金融危機國家采取了一系列政策措施及時出臺了包括汽車和物流在內的`十大產業(yè)振興規(guī)劃.在這些積極政策作用下20我國的宏觀經濟形勢要遠好于其它受金融危機影響嚴重的國家.在國家的十大重點調整和振興產業(yè)中汽車產業(yè)是效果最明顯的一個.
作者:王濤作者單位:中國重汽集團濟南技術中心刊名:重型汽車英文刊名:heavytruck年,卷(期):“”(3)分類號:u4關鍵詞:
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十二
(1)熟練掌握招標文件的內容,探究承包商的有限權利與責任、工程的具體范圍、合同類型、完成時間期限、各類保函和相關的要求。(2)工作場地勘察。仔細調查工程項目的社會和自然條件,其中涵蓋了交通條件、地形地貌、租賃情況、水電標準、醫(yī)療情況、民俗和政治情況、相關的法律法規(guī)、建筑工作行情、所需材料和工作人員的價格標準、進出口物品的費率、工程所需資金來源和花費去向等基本項目。(3)計算工程數目,對該施工隊伍的進度進行編排和計劃,確定出主要工程的建設方法,核算出建設需要的全部材料。(4)通過總結工程的真實概況和自身的理論基礎,確定出符合實際的工料機消耗資金,根據工程本身的不同點和施工單位的機具性能來整調其有效進度。(5)通過對當前擁有的相關文件進行調查分析,從而得出工料機的基本價格。(6)通過自身所擁有的經驗對各項費用進行合理的計算。其中包括建筑材料和施工現場管理費用、工作所需工具的.管理費用、工作時所用水電的費用、設計費、監(jiān)理費、臨時設施費、公司管理費、顧客代表費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、價格上漲費、稅金代理費等。(7)通過對以上資料文件進行分析,整理出各個工程所需資金并進行總結。(8)通過工程的建筑模式和本質分析出其存在的風險,從而確定出其不可預見花費和恰當的盈利。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十三
摘要:隨著我國經濟的不斷發(fā)展,我國政府越來越重視對公路工程的設計,而公路工程設計就存在很多的問題,并且工程投入對工程造價產生重要的影響,因此加大對公路工程設計與工程造價關系研究對于公路工程的運行成本的節(jié)省具有非常重要的影響。本文介紹了公路工程設計的工程造價所存在的問題及工程造價較高的相關原因,并介紹了如何解決公路工程造價較高的相關措施,保證項目管理目標的實現,從而獲得較好的投資效益和社會效益,這對探討設置合理的造價目標,有效控制工程造價具有一定的參考價值,對今后的公路工程造價研究具有重要的借鑒意義。
關鍵詞:公路工程設計;工程造價;應用研究;重要性;應用分析。
1、公路工程設計的工程造價問題及原因。
1.1、公路工程設計的工程造價較高在我國發(fā)展的現階段,我國政府對公路工程設計尤為重視,而其中最為關注的便是公路工程設計中的工程造價問題,公路工程造價管理是工程建設的重中之重,它貫穿于工程建設的全過程中,一般情況下,工程在實施過程中,包括很多的步驟和環(huán)節(jié),首先應該將勘測工程所要實施的路段的地質,然后將公路的施工圖編制出來,然后就是最核心的一步,就是公路工程的造價預算和核算最后到決算,都需要一個非常持續(xù)的過程,其中我們要遵循“合理確定、有效控制”的原則,在各個環(huán)節(jié)都做到井然有序。在公路工程造價的過程中,其中最重要的就是工程造價的預算、核算及工程造價決算,而我國公路工程建設過程中,普遍存在的問題就是公路工程造價都相對較高,甚至有時公路工程造價會出現造價不合理的.問題,這就需要我們對公路工程造價進行合理規(guī)范。1.2、公路工程設計造價較高的原因現階段我國公路工程造價較高有兩方面的原因,一方面是客觀原因,另一方面是主觀原因,以下是對這兩方面的具體闡述。
(一)客觀原因主要有:1、一般公路都會在一些地形比較平坦的地方建設,但如果出現山嶺和山丘,地形比較復雜,就會加大公路工程的施工難度,增加施工費用。2、公路有好多都建設在煤炭采空區(qū),需要填埋大量的采空區(qū),因此將會加大公路工程建設的建設費用。3、在后期公路的建設中,有些道路是需要相互交錯建設的,其中有些是立交和跨線橋,一旦數量不斷地增加,便會增加公路工程的建設成本。4、在公路建設中,無法避免地要占據很多的土地,其中很多是很多農民的耕地,如果占據大量耕地,就會花費大量的征地費用。5、在一些邊遠地區(qū),由于交通不便,資源缺乏,且建設材料的價格較高,增加了公路工程的建設成本。
(二)主觀原因主要有:1、一些施工人員在公路建設施工前沒有進行足夠仔細地勘測,沒有進行合理的設計規(guī)劃,造成勘測不足,前期數據掌握不足,且后期問題較多,并不斷反復地變更,加大了公路工程的建設施工費用和人員花銷。2、在公路工程建設過程中,可能由于考慮不周而出現不斷地變更和修改,加大工程施工量,可能超出了工程預算,增加施工人員的施工量。3、在工程招標或招標文件沒有明確作出規(guī)范和要求,且工程量沒有明確規(guī)定,工程合同條款不規(guī)范或不嚴密,在公路工程造價管理上出現較大的漏洞,因此在工程施工中造價成本無法估算。4、最核心的主觀原因就是設計人員對工程造價沒有一個準確的概念,并且對工程造價沒有根據地預算,這是造成工程造價較高的主要原因。這兩方面的原因都是造成公路工程造價較高的原因,但其中客觀原因大多是由于自然條件所造成的,在事實上基本是無法避免的,也并不是人為可以輕易改變的,而主觀原因是通過人為的努力是可以改變的,人為采取有效措施所可以減少或克服的。在公路工程建設前期,工程的前期勘測設計時公路工程建設的重要環(huán)節(jié),它對整個公路工程起到非常至關重要的作用,因此要想節(jié)省公路工程費用開支和工程造價,就必須要加大對公路工程設計方面的應用力度。
2、解決公路工程造價較高的相關措施。
(一)應該對公路建設項目實行全過程全方位的造價控制。
由于公路工程造價對整個工程具有非常重要的意義,應該對工程項目進行認真仔細地研究,并采用最合理的方案,進行設計,采用新技術、新工藝從而降低公路工程造價。我們一般在工程設計上采用比較經濟實用的方案,將經濟實用原則應用于項目建設中來。因此要從以下幾方面進行實施,要認真學習工程實施報告,了解公路工程項目的可行性,要對工程設計流程和建設規(guī)模要熟練掌握,不僅要對整個工程項目的技術要領有所了解,還應該進行比較深入的研究和挖掘,要制定出多套可行性方案,從中挑選出適合工程施工的項目方案,從而進行項目優(yōu)化,完善項目工程設計。對于設計方面,我們應該實行限額設計,所謂的限額設計就是依照已經審核通過的投資預算和設計任務書控制的初步設計,在保證總投資額不改變的情況下,要依照審批的的初步設計總概算來控制施工圖設計,同時各部門在保證達到使用功能的情況下,要求按分配的投資限額來控制設計比例,嚴格控制施工圖案和不合理的技術設計。同時還要求運用價值工程來優(yōu)化設計方案,這就是我們技術部門采用一定的科學手段對設計方案進行分析,分析設計圖案包括三個方面:分析問題、方案評價、綜合研究,從而是運營成本達到最低,實現設計方案最大功能的發(fā)揮,提高設計方案的利用價值。我們還應該做的就是要推廣應用標準設計,推廣應用標準設計,可以極大的降低造價成本,極大地縮短設計和運營周期。施工過程是控制工程造價最重要的一個環(huán)節(jié),也是保證整個公路施工工程質量的關鍵,因此要加大對工程施工造價的管理,增加工程的經濟效益和社會效益。其中在工程實施過程中,要按照一定的規(guī)定來實施項目,加強對項目的制定、修改、審核直到最后的審核通過,要將項目各個環(huán)節(jié)落實到位。同時還應該加強對工程項目進度的管理,對那些故意拖延工程項目時間的施工人員要加大其懲處力度,因為施工時間越長,工程項目耗費的資金會越多,這從而加大了工程的施工造價,因此在項目實施過程中,要合理地控制施工工期。此基礎上,還應該加強施工項目工程質量的把控,要加強對公路施工項目的質量監(jiān)督和管理。在施工現場實施責任分配制,將具有工作和責任落實到實處。
(二)處理好施工組織設計與工程造價的關系。
處理好施工組織設計與工程造價的關系是很關鍵的一步,優(yōu)化施工組織設計可以確保工程造價趨于合理,兩者有著非常密切的關系。工程項目施工組織設計是一個工程實施的綱領性文件,指導著工程的實施與落實。技術設計與造價相結合就可以更大程度地優(yōu)化工程項目方案,選擇最佳優(yōu)化方案,將合理的造價預算控制在合理的范圍之內,將工程項目的人力、物力和財力的作用發(fā)揮到極致,來繼續(xù)降低公路工程項目的造價,從而實現更好的經濟效益和投資效益。
3、結束語。
公路工程造價是公路工程設計中一項復雜而具有重大意義的工作,因此要采取有效的措施來搞好工程設計的每一個環(huán)節(jié),盡可能地降低公路工程造價。
參考文獻。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十四
環(huán)境工程專業(yè)是一門綜合性學科,融入土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等,是相互滲透的新興交叉學科。以前我校對環(huán)境工程設計實習主要方式如下:實習時間為6周,實習指導教師為6人,卓越工程師班級為25人,把25個學生平均分配給每個指導教師,大概每個指導教師指導4個學生,在實習期內,由指導教師確定實習項目、內容、方式。這樣主要存在以下問題:
(1)同一門實習課程,不同組的學生接受的實習內容不一致。
(2)同一門實習課程,不同的指導教師專業(yè)知識側重點不同,導致每組學生接受的實習知識單一化,有的組只涉及大氣,有的組只涉及水、有的組只涉及固廢。
(3)實習內容的單一化、實習時間長,導致學生在實習過程中動力不足,容易出現應付實習的現象。
(4)由于學校實習經費緊張、教師科研經費不足,導致實習過程中教師不愿帶領學生去企業(yè)實習,實習地點僅局限于校內或附近。
1.2實習教學改革的必要性。
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”該計劃強調培養(yǎng)學生的現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力,這就要求有強有力的專業(yè)實踐教學作為支撐。以往的環(huán)境工程設計實習不能較好的達到卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的目的,與培養(yǎng)計劃的目標存在一定差距。我校環(huán)境工程卓越工程師專業(yè)的學生普遍存在工程意識薄弱、動手能力不強、工程設計基礎知識不足、專業(yè)綜合知識亟需提高等方面的問題,通過環(huán)境工程設計實習的教學改革可以較好的`解決卓越工程師培養(yǎng)計劃中存在的問題。因此,針對我校環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)中存在的問題,環(huán)境工程設計實習教學改革迫在眉睫、勢在必行。
2實習教學改革。
2.1實習方式改革。
環(huán)境工程設計實習方式的改革主要有2種,第1種是每個指導教師確定一個實習項目,指導教師的實習項目不能再內容上重復,而且所有的指導教師的實習項目綜合起來應包括大氣、水、固廢等污染控制工程設計方面,不能單一化。實習時間分成6部分,每部分為1周,每個指導教師指導一周。第2種是實習時間6周,作為一個整體,不進行分割,由學院提供實習經費,指導教師帶隊,進入實習企業(yè),進行針對性的環(huán)境工程設計綜合實習。
2.2實習內容改革。
在以前的實習內容確定上,每個指導教師確定的項目不同,根據環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)計劃的目標是培養(yǎng)學生現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力,有些實習項目并不能很好的體現這一點,應該對實習內容加強監(jiān)管,環(huán)境工程設計綜合實習必須結合培養(yǎng)目標確定,不能隨心所欲,應該與工程設計相關。
2.3實習考核改革。
建立科學、客觀、公正的考核方法對提高學生的學習興趣、引導學生正確的自我評價、促進學生的全面發(fā)展起到不可低估的作用。在以往的實習考核中,由一個指導教師給出所指導的學生成績,由于指導項目的單一化,不能很好地體現學生綜合實習的能力,實習考核成績的公正性、客觀性、科學性不高。如果采用第1種實習方式可以由每個指導教師根據自己指導的實習項目給出實習成績,然后把所有的實習教師所給的實習成績加權平均,得出每個學生綜合實習的成績。這樣由于實習項目的綜合型更能反映學生真實的實習成績,具有科學、客觀、公正性。如果采用第2種實習方式,可以采取指導教師給出的考核成績、企業(yè)指導教師給出的成績相結合的方式確定每個學生的綜合實習成績。無論采取哪種實習方式,過程考核尤為重要,在確定學生實習成績的時,應該重點考慮學生在實習過程中的表現。
3結束語。
環(huán)境工程設計實習教學改革關系到國家卓越工程師培養(yǎng)的質量問題,責任重大、任務非常艱巨。通過以上教學改革的實施,提高了我校環(huán)境工程卓越工程師培養(yǎng)的質量,使得我校環(huán)境工程師專業(yè)學生的現場工作能力、設計能力、工程項目實施能力以及新產品開發(fā)與技術改造能力有很大程度的提高,受到用人單位的一致好評。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十五
1.1概述。
該工程位于長江左岸,江北地區(qū),打算擬建t級泊位3個。有兩個設計方案,方案一為半直立半斜坡式,方案二為斜坡式,采用纜車,方案一為推薦方案,工程概算投資為10326.48萬。
1.2主要工程量。
采用的定額;取費的標準即施工隊伍在100km以內的進退場費用以及企業(yè)管理費;編制的規(guī)定;材料設備的價格;人工的工資;土地征用及拆遷補償費。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十六
本文根據民族高校的實際情況和學生特點,以培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的民族高校計算機專業(yè)人才為目標,確立了新的`課程體系結構,運用基于web的輔助教學手段,確立了層次化的實驗教學方法.
作者:云健王春霞劉爽鄭海旭作者單位:云健,劉爽,鄭海旭(大連民族學院,計算機科學與工程學院,遼寧,大連,116600)。
王春霞(大連民族學院,現代教育技術中心,遼寧,大連,116600)。
刊名:計算機教育英文刊名:computereducation年,卷(期):2009“”(22)分類號:g642關鍵詞:民族高校計算機網絡課程教學改革
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十七
環(huán)境監(jiān)測是在一段較長的時間內通過搜集、整理和分析與環(huán)境相關的各種數據信息,依照環(huán)境質量的相關標準對環(huán)境數據信息進行評估和管理,在此基礎上找到影響環(huán)境質量的污染源,從而為環(huán)境的治理提供有效的數據,為實現監(jiān)督管理、控制污染源以及合理利用環(huán)境資源提供具有實踐參考價值的信息的過程。根據環(huán)境監(jiān)測具體的目的不同,可以把環(huán)境監(jiān)測分為主要的以下3種類項:監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測、定點性環(huán)境監(jiān)測、研究性環(huán)境監(jiān)測。
1.1監(jiān)視性環(huán)境監(jiān)測。
這種常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)測主要是監(jiān)測影響環(huán)境的污染物的排放量。在通常情況下,對這些環(huán)境污染物排放量進行監(jiān)測主要是通過長期、定點的監(jiān)測方式,再利用相關環(huán)境監(jiān)測高科技儀器設備對追蹤到的環(huán)境信息數據進行記錄和分析比較,得到環(huán)境污染排放物的趨勢,以便在后期的環(huán)境治理下采取有效的措施。
1.2定點性環(huán)境監(jiān)測。
這種環(huán)境監(jiān)測的方式主要是用于在污染事故發(fā)生的情況下,對該環(huán)境污染的區(qū)域進行及時有效的監(jiān)測,采取該種監(jiān)測方式能夠有效定位污染源具體的位置。與此同時,當環(huán)境污染中發(fā)生有害物質的擴散等現象的時候,通過使用這種定點性的環(huán)境監(jiān)測方式能夠對有害物質具體的擴散方向以及速度進行掌握,從而為后期環(huán)境污染區(qū)域的治理提供很好的基礎。
1.3研究性環(huán)境監(jiān)測。
這種環(huán)境的監(jiān)測方式主要應用于科研方面,為相關的環(huán)境課題研究提供一些可靠的依據,因此在進行研究性環(huán)境監(jiān)測的過程中,其標準和要求都是比較嚴格的,從而保證后期的環(huán)境治理能夠正常的進行。
2環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境治理的促進作用分析。
環(huán)境監(jiān)測在整個環(huán)境治理的環(huán)節(jié)中占用重要作用,通過選擇及時、適當的環(huán)境監(jiān)測方式能夠有效的促進環(huán)境治理工作的展開。整個環(huán)境監(jiān)測的過程是相對比較復雜和繁瑣的。隨著現代化科學技術的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測對于在數據分析中所采用的化學知識越來越頻繁,重量法、色譜分析法、容量分析法以及電化學分析法都對環(huán)境的監(jiān)測起到了重要作用,通過使用這些方法對采集到的環(huán)境數據信息進行分析,從而得到環(huán)境污染中準確的污染源和污染物的具體信息。具體來說,環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境治理的促進作用主要體現在以下幾方面。
(1)使環(huán)境治理的目標更加明確。在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,根據具體問題的不同其環(huán)境監(jiān)測可以分為多種不同形式,在對這些具體不同的環(huán)境問題進行監(jiān)測的`過程中,必須采取合適的監(jiān)測形式,從而提高環(huán)境監(jiān)測的針對性。具體到環(huán)境治理的過程中,由于有環(huán)境監(jiān)測在前期具有針對性的監(jiān)測和管理,使得整個治理工作能夠進行明確的范圍、功能劃分,具有針對性的解決環(huán)境治理中的各種問題。
(2)環(huán)境監(jiān)測的區(qū)域區(qū)別對待性能夠促進治理工作的展開。根據區(qū)域的不同的環(huán)境監(jiān)測可以分為廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。在面對具體不同的區(qū)域來說,對環(huán)境造成影響的各種因素是不盡相同的,所以在落實到環(huán)境監(jiān)測的過程中,必須進行區(qū)域性的差別化處理。這就使得在后期環(huán)境工作的處理過程中,相關工作人員能夠抓住治理的重點和難點,從而順利地展開環(huán)境治理的工作。
(3)環(huán)境監(jiān)測促進治理工作的有序展開。在通常情況下,在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中都是提前設計和規(guī)劃具體詳細的監(jiān)測步驟,保證環(huán)境監(jiān)測的有序進行,在后期的環(huán)境治理過程中也需要通過制定和規(guī)劃與之相適應的步驟展開工作,從而促進環(huán)境治理工作的有序性展開,提高環(huán)境治理的效果和環(huán)境質量。
3環(huán)境監(jiān)測在提高環(huán)境治理效力上的措施分析。
環(huán)境監(jiān)測是一項比較復雜的管理過程,所以對于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境治理上的效益上的發(fā)揮,需要從多方面加強努力從而提高環(huán)境治理的成效。具體來說根據現階段環(huán)境污染的具體現狀和環(huán)境治理的目標,可以從以下幾方面入手。
3.1加強環(huán)境監(jiān)督檢查。
在環(huán)境監(jiān)察的過程中,通過嚴格要求相關環(huán)保工作人員對污染源、舉報地區(qū)以及具體的受污染環(huán)境進行長期的監(jiān)測和檢查,從而及時、有效的控制和制止非法排放現象的發(fā)生,同時通過采用現代化高科技、高標準的環(huán)境監(jiān)測設備等儀器,嚴格按照監(jiān)測的實際情況制定和規(guī)劃所在行業(yè)環(huán)境監(jiān)測的具體標準和規(guī)定,從而發(fā)揮其對環(huán)境監(jiān)管的作用,更好的建設高質量的環(huán)境。
3.2制定和規(guī)劃環(huán)境相關的法規(guī)。
21世紀以來,人們的生活水平逐漸提高,與此同時我國對于環(huán)境保護的相關法律法規(guī)也逐漸頒布,如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《最高人員法院關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等,這些相關的法律使得在進行環(huán)境治理的過程中能夠有法可依,與此同時通過將生態(tài)文明建設明確納入到我國五大文明的建設之中,更加提高和加強了環(huán)境治理的我國法律層面的重要性。
3.3公民環(huán)保意識的提高。
可以說現階段很多環(huán)境問題的產生在很大程度上是由于人為的因素造成的,所以通過提高公民在環(huán)境治理上的相關意識,這對于環(huán)境治理具有重要的作用。如可以在每年的中國環(huán)保日舉行相關的生態(tài)保護活動,可以借助相關網絡新聞媒體的宣傳提高人們對于環(huán)境保護和治理的認識;當然也可以在每年的世界環(huán)境日,聯系當年的世界環(huán)境主題和重點,為鼓勵和引導公民的綠色消費和綠色生活進行有力的宣傳。
3.4加強生態(tài)凈化綠色治理。
對于環(huán)境的治理是一個很繁瑣和大規(guī)模的工程,除了要對污染源進行減少和消除之外,還需要借助生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境進行改善處理。在進行生態(tài)凈化綠色治理的過程中,通過利用生物科學的相關技術,設計和研發(fā)具體的綠色治理措施,如通過生物體的吸收、分解以及轉化等功能對環(huán)境污染物的濃度以及有害性物質進行降解處理。
3.5減少工農業(yè)商等領域的污染。
在進行環(huán)境治理的過程中,必須打破以環(huán)境作為代價的經濟增長方式,通過研發(fā)和應用生態(tài)、先進的生產技術以及高科技的污染處理設備,促進無污染、綠色、高質產品的生產和流通,從而減少環(huán)境的污染和提高對環(huán)境治理的效果。
4結語。
環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境治理中的重要組成部分,通過生態(tài)、環(huán)保的治理理念以及高科技、綠色的監(jiān)測技術,使得環(huán)境的治理工作更加地高效化和綠色化。此文只是從理論的層面對相關的信息內容進行了分析,但是,對于環(huán)境治理的更進一步提高還需要在實踐中進行相關探索。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十八
目前,我國水利建設進入了從原始傳統(tǒng)水利基礎設施建設發(fā)展到現代追求綠色、健康、環(huán)保多樣的新階段,水利工程如何配套與完善已成為擺在我國政府亟須解決的問題,在保證水利工程施工的前提下,又能在水利工程施工完成后,使岸邊遭到破壞的植被得到保護和充分利用,用洼地養(yǎng)殖名優(yōu)魚類,用較高的地方種植高檔果蔬類,形成高效綠色農業(yè),與水渠相結合,發(fā)展活水養(yǎng)魚、旅游觀光,形成植被恢復,高效漁業(yè)、果蔬經濟,風景觀賞于一體的新型水利工程格局。
1水利工程、植被恢復、休閑漁業(yè)、觀光等配套發(fā)展規(guī)劃。
水利工程在設計建設過程中,要結合休閑漁業(yè),恢復植被、旅游觀光等配套上下功夫,當水利工程取走大量土石方后形成廢棄地,很難恢復植被,如何利用這塊廢地,已成今后水利工程建設中亟須解決的問題,既能保證水利工程建設正常進行,又能使水利工程建設完成后與之相配套,更好地完善水利工程,水利工程建成后,形成一個與水利工程相配套的亮麗風景帶,一處水利工程,一處美景。對于改善環(huán)境,拉動地方經濟,增加就業(yè)將發(fā)揮積極作用。
―是在規(guī)劃設計水利工程時就要考慮到休閑漁業(yè),水中岸邊旅游觀光遠景規(guī)劃。可因地形、地貌不同而因地制宜來長遠規(guī)劃設計。二是可考慮大壩下游水渠兩側,辦公區(qū)、觀光區(qū)等,規(guī)劃一個整體配套設計方案,在取走土石方的地方設計休閑漁業(yè)、旅游觀光業(yè)項目,充分論證,合理設計,一步到位,一次成型。在適合養(yǎng)殖名優(yōu)魚類的地方設計養(yǎng)殖名優(yōu)魚類,在適合發(fā)展高檔果蔬的地方種植高檔果蔬,在適合觀光旅游的地方發(fā)展特色旅游觀光業(yè)。如在大壩下游挖走土石方后形成一個低洼地帶,利用大壩高低落差形成自流活水養(yǎng)殖當地名優(yōu)魚類,生長快,口感好,經濟價值高,是一個絕好可利用的自然資源。在環(huán)境保護、綠化地帶,發(fā)展綠色植物,對于環(huán)境保護、水土流失可起到保護作物。如發(fā)展高檔采摘果業(yè),對于美化環(huán)境、增加收入、拉動地方產業(yè)將起到一個良好的作用。三是設計休閑漁業(yè),旅游觀光業(yè)檔次一定要高,保證多年不落后。如在北方地區(qū)可與周邊民族風情相結合,與自然風景相依托,具有獨特風格的餐飲、住宿、園林、觀光特色的度假區(qū)。夏季利用北方白天熱、夜晚涼爽的特點,組織垂釣比賽、郊游、啤酒篝火晚會等系列活動,既為游客創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,又陶冶了游客的情操。在冬季可組織游客體驗雪地、冰上游樂活動,如滑雪比賽、滑冰比賽等,還可觀賞北方冬季捕魚的盛大場面。
2案例分析。
松原哈達山水利樞紐工程竣工后形成逾7萬m2的廢棄地,此地處在松原市東南部,距松原市10km以上,距長松高速公路不到10km,東鄰松花江,西北鄰松原市城區(qū),用此廢棄地發(fā)展休閑漁業(yè)、綠色果蔬業(yè)、觀光旅游業(yè)三大產業(yè),對于水利工程完善,拉動本地經濟,美化長春至松原風景觀光帶,將產生積極的深遠影響。
3水利工程、休閑漁業(yè)、旅游觀光協調發(fā)展的可行性分析。
利用水利工程廢棄地發(fā)展休閑漁業(yè)、綠色果蔬業(yè),它是旅游業(yè)中的重要內容,是家庭旅游業(yè)的新亮點也是當今世界旅游業(yè)的一大風景線,可以使環(huán)境保護和休閑漁業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,實現了雙贏,充分利用了自然資源和人力資源。過去一些水利工程較多考慮單一因素,忽視了全面配套規(guī)劃,浪費了大量的土地資源,使土地荒廢很多年。根據每個大中型水利工程的特點,深層次地挖掘其可利用的價值。
―是在水利工程規(guī)劃中就考慮挖掘土石方工程以后獲得的地塊用處,防止重復建設,一舉多得,降低成本,利用效率高。二是用此廢棄地發(fā)展適合當地的'土著品種的果類、漁類等品種項目。如我國三峽水利樞紐工程就是一個典范,全面考慮多方認證,在利用率、經濟效益、生態(tài)效益和社會效益方面都是全國乃至世界水利工程的楷模?,F在當地土著品種柳根魚口感非常好,營養(yǎng)價值高,人工養(yǎng)殖技術已經具備,可大面積養(yǎng)殖,也可在高地種植雞心果,這是果類口感較好的高檔果,屬于北方特種果類。三是在不影響水利工程項目的前提下,整體考慮建設功能齊全適合各配套項目發(fā)展的秀美的新型水利工程。同時,政府要協調環(huán)保、規(guī)劃、水利、農業(yè)、林業(yè)、旅游、環(huán)保等有關部門聯合制定出遠景規(guī)劃,按規(guī)劃要求把水利等系統(tǒng)配套工程建設成既能把水利工程高標準建設好,又能把相關配套工程完善好,形成多重疊式的集休閑漁業(yè)、旅游觀光于一體的當今最時尚的新亮點,具有廣闊的發(fā)展前景。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇十九
在水利水電工程中,水工的設計需要總體進行規(guī)劃與設計,不論主體設計或者輔助性的設施都要與項目整體的運行一致。而且,還要對整體規(guī)劃運行的成效進行把握,不同水工的建筑設計的需要不同,水利水電工程泵站在進行規(guī)劃和設計時,需要對車庫、食堂和宿舍等建筑的計劃和安排進行關注,為了盡可能的使資源配置得到優(yōu)化,就要對不同類別土地和其他資源進行充分的利用和把握,泵站在進行建設時,一般建設在和市中心距離比較遠的位置,泵站數量也要按照實際的地質和水文情況進行設計,這種具有全局觀念的方案計劃,有利于時水工設計的成效得到全面的發(fā)揮,進而使水工規(guī)劃和設計基本的需要得到維護和滿足,使水工的設計關系變得更加緊密。
2.2設計依據需要充分。
水利水電工程內水工的設計需要與當地實際狀況相符合,要經過詳細的論證,實際狀況與要求都需要提前得到專業(yè)團隊科學的論證,這樣才能夠了解其實際成效,具備實際的信息數據。比如,對庫區(qū)的地質環(huán)境產生的影響,是否可能引起地震,工程在蓄水之后耕地淹沒的體積,實際搬遷的人數,經濟補償金額,以后建設所需費用等,不能只是依靠當地部門的估算,還要開展科學論證才能了解實際信息數據。
2.3設計還要有針對性。
在對設計的方案進行制定時,同類的工程建設一般可以為本工程設計提供很好的參考,但是這并不代表可以直接照搬,因為工程所在位置的不同,經濟的發(fā)展水平和地質地形等因素也都有很大差異。因此,在實際的工程內,建筑方式、布置和解決的對策都要有針對性,設計的條件要根據實際情況進行變化。這時,水壩的長度、壩型和樞紐的布置等也有很大不同,經濟和社會方面的原因也會不同。比如,如果是植被的覆蓋率比較好的地區(qū),在設計時就不需要對泥沙的淤積有太多的考慮。
2.4要有深度。
水利水電工程內,水工設計在前期其深度沒有太大差異,但是越到后期深度也就越深,這就需要了解兩個原則。(1)不同的時期需要和深度相符合。(2)同一時期不同的方案設計的深度也要一致。設計的深度對實施結果有很大影響。設計的深度越深,實施的可行性就越高。在設計的前期,建筑和壩址都只是進行初步的篩選,設計的深度目的主要是對投資進行把握和控制;對可行性進行研究時,由于要進行比較和選擇,不同的方案就需要有不同的深度,以便符合相關要求;最后的確定階段,需要選擇最佳方案,這對設計的深度有更高的要求。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二十
摘要:鋼琴課是高職高專幼師專業(yè)的學生必修的一門主要課程。鋼琴的學習是幼兒階段音樂學習的一種重要的啟蒙。所以,鋼琴教學成果的好壞與否,直接決定了高職高專幼師專業(yè)的學生以后能否勝任幼兒園的音樂教學。而且,高職高專幼師專業(yè)的鋼琴課程也逐漸受到關注,所以,通過一定的方式和途徑,對高職高專幼師專業(yè)鋼琴課程進行改革,具有十分重要的意義。
關鍵詞:鋼琴課程;高職高專;幼師專業(yè);改革。
歸根結底,鋼琴教育屬于音樂的素質教育,高職高專幼師專業(yè)鋼琴課程的開設,能夠提高學生對鋼琴音樂作品的鑒賞能力,這一學習音樂的過程,可以讓學生對各種風土人情有所了解,提高音樂的審美能力,增加情感的感悟,對綜合水平的提高都有積極的作用。
但是,自從高職高專院校這門課程開設以來,在課程教學上存在一些問題,但解決問題就要進行改革,筆者在此對高職高專幼師鋼琴課程改革的研究以及實踐經驗做幾點闡述。
一、高職高專幼師鋼琴課程的現狀。
自各高職高專院校開設鋼琴課程以來,幾乎所有的高職院校都沒有很合適的教學方法,尤其是幼師專業(yè),她們將來要面對的是幼兒這一特殊群體,他們的智力和體力各方面都還在發(fā)育階段,對事物認知淺薄,他們在學習鋼琴的過程中就格外需要合適的教師,所以就對高職高專院校幼師專業(yè)的鋼琴課程的教授要嚴格對待。
而現在的鋼琴教學,不論在教學內容、方法或是形式、手段都還停留在最初階段,保留著傳統(tǒng)的方式,而這種方式已經不能滿足現代培養(yǎng)人才的標準,與學校和社會的教育逐漸脫節(jié),甚至會阻礙幼兒的發(fā)展。
在傳統(tǒng)的鋼琴教授過程中,由于傳統(tǒng)思維模式和教學經驗的影響,存在的問題有很多。比如,老師通常還是保持著以自我為中心的狀態(tài);教學的內容依舊是趨于理論而相對缺乏實用性;學生總是在琴房和教室自己練習,學習體驗和實踐的機會少之又少;還有上文提到的教學形式、手法單一等。正因為這些問題的存在,高職高專幼師鋼琴課程才需要改革。改革的重點就是解決教學形式單一的問題,提升學生整體的音樂素養(yǎng)和應用性。
二、高職高專幼師鋼琴課程改革的措施。
根據多年的教學實踐可知,高職幼師鋼琴教學應以就業(yè)為指導方向,培養(yǎng)學生的實際應用能力,改變傳統(tǒng)教學的單一性,在教學的過程中,充分重視學生的主體地位,調動學生的學習積極性,實現教學的真正價值。在此,筆者提出以下幾點完善措施:
1.更新教學理念。
在教學中要積極的引入新元素,改變傳統(tǒng)的教學模式,使高職鋼琴教學充滿時代的氣息和活力,在突破傳統(tǒng)教學模式的基礎上,不斷探索新的教學理念,為推動教育的改革作出貢獻,要充分體現教學的實用性和時代特點,以便學生更好地適應崗位的需求。
2.創(chuàng)新教學模式。
教學模式的創(chuàng)新對于高職高專幼師專業(yè)的學生有效的學習鋼琴具有極其積極的作用??赡艽蟛糠謱W生對鋼琴不是很熟悉,在自己的固定思維里覺得離自己比較遙遠,所以學習起來效果就相對差。針對學生的這一特點,要在鋼琴課程的教學過程中從鋼琴的基本內容、基本過程和規(guī)律,基本原則和方法等都進行詳細的闡述。這個方法對于鋼琴基礎較好的同學也可以起到鞏固的作用,幫助他們邁進更高的層次。這一方法可以描述為“鋼琴教學法”。
此外,應該增加有關鋼琴作品鑒賞和欣賞演奏會的課程內容。鋼琴的學習雖然是一個技術過程,但是,學生應該欣賞更多優(yōu)秀的作品,從而達到改善自身水平的效果。一些具有較高藝術水準的演奏會和各種形式的'鋼琴音樂會,能夠讓學生們在這樣一個高雅的環(huán)境中陶冶情操,能夠讓他們在鋼琴演奏的現場切身感受鋼琴這種優(yōu)雅的藝術所帶來的無窮魅力。
所以,教學模式的改革一定要注重提升學生的整體音樂素質,這樣不僅對學生本人,對他們以后的幼師鋼琴教學也會起到至關重要的作用。
3.加強鋼琴課程的實用性。
如上文所述,現有的鋼琴課程教學偏重理論化。除了安排組織學生參加各種音樂會外,應該盡量讓學生走出自我鍛煉的琴房或者教室,邁向真正讓鋼琴閃亮起來的地方――舞臺。舞臺對于檢驗學生對于鋼琴的學習成果是一個很好的平臺。也就是要經常舉辦一些或大或小規(guī)模的音樂會,讓學生參與到演出中去。不僅可以最大限度地提高學生對鋼琴的興趣,而且在他們有了一定的榮耀后,也會更有激情和耐心去把他們學到的東西教授給幼兒,這樣間接的方式,會在不經意間起到意想不到的效果。
因此,高職高專幼師專業(yè)注重鋼琴課程教學的改革和建設,可以全面提升學生駕馭鋼琴教學的能力,讓學生能夠更加自信和從容地面對更多不同層次的小朋友,選擇各自適合的方式進行教學。從教學理念,到教學方式,再到實踐性的教學效果,全套的改革模式會讓高職高專幼師專業(yè)的學生鋼琴獨立教學應用能力進一步的培養(yǎng)和提高。理論和實踐相結合,課堂教學與藝術實踐相結合,最終達到高職高專幼師鋼琴課程教學上靈活、科學、實用、價值和綜合性的有機結合。
參考文獻:
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(作者單位吉林省白山市長白山職業(yè)技術學院)。
規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究篇二十一
設計造價是衡量一個工程設計在技術上先進合理與否的標準之一。在基礎的建設工作確定之后,怎樣合理的利用勞動力、材料、資金并進行有效管理,做到用最少資金辦理最多事務,是工程經濟組織管理的重要內容。所以,工程概預算滲透到了設計、施工、生產等全部過程,它是組成了設計文件的基本要求,同時也是工程管理的內容和標準。
4.1概預算是設計與施工方案優(yōu)選的依據。
工程概預算作為一個綜合性的依據來確定了工程的價值,它不僅反映出了建筑工程的規(guī)模、限制了工程經濟的標準,同時也讓各項工程設計和工作方法更趨于合理。概預算是有資金標準的,當各個設計方案在確定以后,可以通過總概預算造價標準、單位產品面本指標、單位工程概預算造價指標等方法進行經濟上的分析比較,從里面找出問題,讓設計人員進行更深的設計,從而篩選出最佳設計方案。因此每一個設計人員的方案所表達的設計想法都會通過計算工程量和每筆費用標準來反映到概預算文件中。通過對這些東西的分析和比較,我們可以確定出最經濟實惠的方案來滿足各方面的要求,從而增強了設計人員對設計的優(yōu)化度。而基礎設施建設所需的實物材料如鋼材、水泥、木材等在概預算文件中的消耗量以及工作人員和機器的消耗量,對分析技術經濟和經濟利潤也有非常大的作用,特別是在物價上漲方面,對每件材料的上漲情況可以通過分析實物指標來進行了解,從而預測出不同的方案所存在的不同物價風險。
4.2做好工程造價預算的編制工作控制預算。
對于工程合適度的計算,會嚴重影響到工程造價指數。通過對工程的整體分析,考慮其施工特點,做好基本工作,收錄工程的地形圖、勘察報告、施工設計方案、各個要求和其他有關信息,進行分析和確定施工方法,直接到施工現場進行勘察,調查工作環(huán)境,熟悉目前的工程預算,工程量計算標準和建筑所需材料的價格,對所使用的數量進行統(tǒng)一分析。第一手工程項目建設的信息文件資料對于控制工程造價是非常重要的。尤其是比較復雜的工程如防腐防溫或是樁基工程來說,必須非常注意其項目的成本。根據清單計價所規(guī)定的范圍,保證項目在可調控過程里,將施工內容進行提高,在工作的工程中盡量不要再對項目進行變化,從而對工程成本進行有效合理的控制。
4.3概預算是對工程進行成本分析和統(tǒng)計工程進度的重要指標。
通過分析基礎設施建設統(tǒng)計我們能看出其完成的具體概況和潛在的風險。對于工程的人工、機器、材料、臺班等的實際消耗等都是基本建設會計通過貨幣與實物指標分析所得出的,會計的相關學科應和概預算相同,才能通過比較工程概預算費用進行工程成本分析。同時。為了能及時的了解每項工程的施工進程,我們可以用統(tǒng)計正在建設項目概預算的完成情況等方法進行了解。其中,因為最初的設計理念和施工圖預計的時間、具體要求和理論根據都不相同,所以它們的作用有相同點也有不同點。但是因為它們同時作為我國管理和監(jiān)督基本建設的有效方法,所以對編造定制年度基本建設計劃、核算工程造價、對設計的方案進行分析、簽訂合同、收取銀行資金和竣工結算等方面有相同的用處。而它們的不同則體現在:施工圖預算能在最終通過和操控單個工程的設計價格,幫助施工單位加強資金管理等有著顯著應用;設計概算則在確定和控制工程項目投入總資金等方面有突出作用。
4.4掌握要素價格市場動態(tài)。
項目的預算直接受到了市場價格動態(tài)變化的干擾,而簽訂的合同所存在的風險也是特別重要的原因,施工組織也應該時刻注意風險的動態(tài),時刻注意工程的重點。對于不同的建設所需材料,工程估價工作人員的具體要求,建設機械的性能和價格必須有一定的想法。在投標以前必須先去掌握市場標價,猜測其走勢,使價格不偏離實際標準,減少風險度。在實際工作中更應該時刻關注行情,在分析動態(tài)變化時,依據市場的變化準確的改變使用材料的順序,確定較為合理的價格,降低風險。還沒有實際標明的材料價格,結算時的費用只能代表完成項目真正的市場價格。所以收集數據材料、分析在簽訂的合同期內,控制質量和成本的三要素要求和對簽訂合同做到了解掌握其具體的工程項目所需成本花費,以及相對應的指標得分,知道違約后所付出的責任,為合同能有效實施制造優(yōu)越條件。
5結束語。
實踐證明,工程造價是否合理要靠工程概算和工程設計來確定,工程概算和工程設計能夠對投資進行有效的控制,對建設規(guī)模也能進行一定的控制,從而防止投資的預算超出概算的現象發(fā)生。因此在實踐過程中,我們必須要對工程項目成本預算和工程設計進行控制,將工程設計與工程估算概算進行有機的結合,將工程造價全過程管理的新理念做好,從而更好的造福于人類。
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