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        調(diào)研報(bào)告字匯編(專(zhuān)業(yè)24篇)

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            報(bào)告需要準(zhǔn)備充分,內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要,同時(shí)切中要點(diǎn)。在報(bào)告的結(jié)尾部分,可以總結(jié)主要觀點(diǎn),并提出進(jìn)一步的建議和展望。請(qǐng)大家閱讀下面這份精心準(zhǔn)備的報(bào)告,相信會(huì)有所收獲。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇一
            今年的暑期社會(huì)實(shí)踐最終選在了百成匯服飾廣場(chǎng),做了為期一個(gè)多月的服裝銷(xiāo)售。不管參加什么工作,對(duì)于沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一回生二回熟。一個(gè)月下來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)自是累積了一些,更重要的是通過(guò)社會(huì)實(shí)踐學(xué)會(huì)了一些平常接觸不到的與顧客的交流技巧、心理推測(cè)等??芍^是收獲頗豐,最起碼以后對(duì)消費(fèi)者介紹、推銷(xiāo)商品的時(shí)候不會(huì)不知道說(shuō)什么,不會(huì)那么不知所措 。我相信暑期的這些社會(huì)實(shí)踐將會(huì)成為我以后職業(yè)生涯中最寶貴的財(cái)富。
            20xx年7月10號(hào)至8月15號(hào),我在五蓮百成匯服飾廣場(chǎng)進(jìn)行了一個(gè)多月的暑期社會(huì)實(shí)踐。我的工作是服裝銷(xiāo)售,在這里每個(gè)人負(fù)責(zé)一小塊。所以我們不單是服裝銷(xiāo)售還要整理自己的區(qū)域,打掃衛(wèi)生、整理服裝等等,所以,其實(shí)挺苦的。剛開(kāi)始的時(shí)候,真的會(huì)受不了,因?yàn)槊刻熘荒苷局荒茏???墒潜仨毜萌滔聛?lái),不能放棄。不經(jīng)歷磨練怎么會(huì)成長(zhǎng),再累也都要堅(jiān)持下去。剛開(kāi)始工作的幾天,什么也不會(huì)。不知道說(shuō)什么,不知道怎么介紹。一般顧客都是看看就走了,自己很受打擊,一點(diǎn)成就感都沒(méi)有。只好向旁邊的前輩們請(qǐng)教,看他們?cè)阡N(xiāo)售的時(shí)候怎么說(shuō)、怎么做。幾天下來(lái),慢慢的也學(xué)到技巧了,比如,對(duì)有備而來(lái)的顧客,就根據(jù)他們的需求向他們推薦他們想要的服裝,并向他們提一些穿衣建議、技巧什么的;對(duì)隨便看看的顧客,就看他們適合什么樣的服裝再向他們推薦。遇到最多的都是隨便看看的,這時(shí)候與他們的溝通就非常重要。來(lái)看衣服的都是年輕的女孩子,因此聊起來(lái)也就比較容易,比較有共同語(yǔ)言。有時(shí)候聊了很多他們也不一定會(huì)買(mǎi),但是通過(guò)交流更容易了解顧客的心理,而且交個(gè)朋友也不錯(cuò)。作為服裝導(dǎo)購(gòu)員微笑是最重要的,微笑能傳達(dá)真誠(chéng)、能給人帶來(lái)一種溫暖、輕松地感覺(jué)。其次服裝導(dǎo)購(gòu)員要注意贊美顧客,一句贊美的話(huà)可能留住一位顧客,可能會(huì)促成一筆銷(xiāo)售,也可能改變顧客的壞心情。贊美很重要,尤其對(duì)導(dǎo)購(gòu)、推銷(xiāo)來(lái)說(shuō)。還有傾聽(tīng)顧客說(shuō)話(huà)也是必需的技巧。前輩們說(shuō)缺乏經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)購(gòu)員常犯的一個(gè)毛病就是,一接觸顧客就滔滔不絕地做商品介紹,直到顧客厭倦。而認(rèn)真傾聽(tīng)顧客意見(jiàn),是導(dǎo)購(gòu)員同顧客建立信任關(guān)系的最重要方法之一,顧客尊重那些能夠認(rèn)真聽(tīng)取自己意見(jiàn)的導(dǎo)購(gòu)員。最后,導(dǎo)購(gòu)員的形象非常重要。因?yàn)閷?dǎo)購(gòu)員的形象不僅代表了自己,還代表了整個(gè)服飾廣場(chǎng)的形象。良好的形象不僅顯示出導(dǎo)購(gòu)員自身的良好素養(yǎng),還顯示出整個(gè)服飾廣場(chǎng)優(yōu)秀的整體環(huán)境及專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。導(dǎo)購(gòu)員以專(zhuān)業(yè)的形象出現(xiàn)在顧客面前,不但可以改進(jìn)工作氣氛,更可以獲得顧客信賴(lài)。
            最后,非常感謝五蓮百成匯服飾廣場(chǎng)能給我這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。讓我能夠有機(jī)會(huì)在這個(gè)崗位上鍛煉自己,磨礪自己。這次實(shí)習(xí)讓我積累了很多經(jīng)驗(yàn)、學(xué)到了很多寶貴的東西,這會(huì)是我最寶貴的經(jīng)歷。
            綠態(tài)行商貿(mào)有限公司
            華潤(rùn)萬(wàn)家購(gòu)物廣場(chǎng)
            商場(chǎng)促銷(xiāo)員
            本次實(shí)踐的單位是目前以代理低溫新鮮食品和飲料為主的綠態(tài)行商貿(mào)有限公司,主要代理的品牌有:光明酸奶、卡士酸奶、萬(wàn)威客肉品、養(yǎng)樂(lè)多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等低溫產(chǎn)品,主要客戶(hù)為沃爾瑪、北京華聯(lián)、南城百貨、優(yōu)購(gòu)、華潤(rùn)、人人樂(lè)等大型ka賣(mài)場(chǎng)和連鎖超市。綠態(tài)行商貿(mào)有限公司成立于08年6月,是個(gè)新興的小代理公司所代理的產(chǎn)品有限且其主要代理的產(chǎn)品光明酸奶的知名在區(qū)內(nèi)不是很高,與其他酸奶相比銷(xiāo)售量會(huì)相對(duì)小,之所以選擇該公司作為實(shí)踐單位一者是想了解公司在起步階段的運(yùn)行情況,二者是想挑戰(zhàn)一下自己,試試在品牌知名度不大的情況下自己的銷(xiāo)售能力如何。第三在不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高自己,融入社會(huì),體驗(yàn)就業(yè),為將來(lái)的走出社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
            本次暑期實(shí)踐分為兩個(gè)階段,試工階段和正式上班階段。
            試工階段是三天,地點(diǎn)在華潤(rùn)萬(wàn)家購(gòu)物廣場(chǎng),試工階段主要是學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)品知識(shí)、公司文化以及產(chǎn)品的相關(guān)銷(xiāo)售技巧,同時(shí)也是公司的一個(gè)考核期,看我能否勝任此份工作。由于賣(mài)場(chǎng)比較大,各個(gè)產(chǎn)品都有相關(guān)的負(fù)責(zé)人,我被安排銷(xiāo)售光明酸奶,由賣(mài)場(chǎng)的促銷(xiāo)小組長(zhǎng)帶領(lǐng),因?yàn)橹岸紱](méi)有經(jīng)過(guò)任何的培訓(xùn),直接到賣(mài)場(chǎng)實(shí)訓(xùn),所以試工第一天有點(diǎn)不知所措,主要是熟悉賣(mài)場(chǎng)結(jié)構(gòu)格局,聽(tīng)、看促銷(xiāo)主主管怎么跟顧客介紹產(chǎn)品,達(dá)到一個(gè)熟悉環(huán)境的目的。第二天,直接開(kāi)始介紹產(chǎn)品,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中學(xué)習(xí)。但是實(shí)踐的第二天犯了一個(gè)很大的錯(cuò)誤,我把一瓶巴馬利瑯礦泉水還有一根火腿以及一瓶王老吉帶進(jìn)賣(mài)場(chǎng)放在員工柜子里。結(jié)果促銷(xiāo)主管開(kāi)柜子的時(shí)候嚇出冷汗了,要是被查出來(lái)要被罰錢(qián)還要被超市公告偷商品。當(dāng)時(shí)就被嚇傻了!只知道顧客不能把商品帶進(jìn)商場(chǎng),沒(méi)有考慮到員工也不能。后來(lái)偷偷的拿出去還好沒(méi)事。第三天,光明酸奶的產(chǎn)品知識(shí)基本掌握,試工階段也結(jié)束了!
            正式上班時(shí)間是7月14日,地點(diǎn)是在太陽(yáng)廣場(chǎng)人人樂(lè)超市。來(lái)到上班地點(diǎn)之后才知道公司只安排了我一個(gè)促銷(xiāo)員在這里,這里的所有事物全權(quán)由我負(fù)責(zé),而且不像在華潤(rùn)有人教我相關(guān)的流程,第一天上班只有一個(gè)即將辭職的促銷(xiāo)員告訴我我要負(fù)責(zé)的事物具體有哪些。相對(duì)于華潤(rùn)萬(wàn)家來(lái)說(shuō)人人樂(lè)超市是個(gè)比較小的賣(mài)場(chǎng),公司只安排了我一個(gè)促銷(xiāo)員,不存在人員的分工,所有的產(chǎn)品都是我一個(gè)人負(fù)責(zé)。除了要促銷(xiāo)產(chǎn)品以為還必須收獲、上貨、退貨、申請(qǐng)產(chǎn)品的免費(fèi)品嘗所有這些流程我都必須在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)。上班的第二天我就有點(diǎn)力不從心了,首先是我在試工階段只學(xué)習(xí)了光明酸奶的銷(xiāo)售,其他卡士酸奶、萬(wàn)威客肉品、養(yǎng)樂(lè)多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等都沒(méi)有銷(xiāo)售過(guò),也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)了,怎么介紹這些我沒(méi)有銷(xiāo)售過(guò)的產(chǎn)品成了個(gè)難題。至少介紹的時(shí)候底氣很是不足。其次,超市的產(chǎn)品擺放位置不是按照各個(gè)單位的產(chǎn)品擺放的,而是按照產(chǎn)品的種類(lèi)擺放,由于對(duì)公司產(chǎn)品種類(lèi)的不熟悉,晚上顧客多的時(shí)候分不清哪些是蒙牛產(chǎn)品,哪些是伊利產(chǎn)品哪些是我們公司的產(chǎn)品。再次,我的主要工作的是晚上超市的顧客多的時(shí)候擺臺(tái)給顧客免費(fèi)平常產(chǎn)品,介紹顧客購(gòu)買(mǎi),由于是免費(fèi)品嘗的產(chǎn)品,需要申請(qǐng)免費(fèi)品嘗標(biāo)簽 ,一共需要三個(gè)超市管理人員簽字確認(rèn),而這三位領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)且我都不認(rèn)識(shí)人。這樣當(dāng)天的工作效率自然很低,銷(xiāo)售量也很低。第三天,公司送貨來(lái),我需要負(fù)責(zé)收獲,由于收獲程序有點(diǎn)復(fù)雜,公司的業(yè)務(wù)員過(guò)來(lái)教我,有她在我似乎沒(méi)有那么緊張,叫我怎么做我就怎么做,只是動(dòng)作有點(diǎn)慢,第一次收獲我沒(méi)有感覺(jué)收獲的困難,只是覺(jué)得程序復(fù)雜了點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移,在人人樂(lè)的各個(gè)方面也逐漸熟悉了,周?chē)沫h(huán)境和人員都開(kāi)始熟悉了,其他產(chǎn)品的促銷(xiāo)員也大都是暑期工,大家都是同齡人交流起來(lái)也方便多了。7月20日公司來(lái)貨,這次不再有業(yè)務(wù)員在旁邊指導(dǎo)了,其實(shí)收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有我想象的那么簡(jiǎn)單,我一個(gè)人要找人簽字,要點(diǎn)品種很多我又不熟悉的貨物將其分類(lèi),還要找出質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告給收貨員看,質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是所有產(chǎn)品的都在,一連好幾頁(yè),一頁(yè)一頁(yè)翻看,最主要的是我們的產(chǎn)品都是冷藏收獲必須迅速,收獲部的員工每天都很忙,沒(méi)有人有時(shí)間來(lái)慢慢教別人。第一次自己收獲足足用了三個(gè)小時(shí)(16點(diǎn)開(kāi)始一直19點(diǎn))。由于剛來(lái)需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,所以這個(gè)過(guò)程中銷(xiāo)量一直不是很理想,再者7月下旬一直都在下雨,超市附近新開(kāi)了一個(gè)華聯(lián)超市,顧客相對(duì)來(lái)說(shuō)少了很多??偟膩?lái)說(shuō)7月份的銷(xiāo)量不夠理想,有主觀原因也有客觀原因。從公司開(kāi)會(huì)回來(lái)我認(rèn)真總結(jié)了一番,找出我做得不到位的地方,爭(zhēng)取在八月份把銷(xiāo)量提升上去。八月份剛開(kāi)始的3號(hào),真的另我極其的難忘,因?yàn)槟翘煳铱蘖恕0凑粘@碚f(shuō)來(lái)了大半個(gè)月了對(duì)收獲的流程應(yīng)該很清楚了,但是那天由于既要退貨又要收獲,先退貨才能收獲,但是之前沒(méi)有退貨的經(jīng)驗(yàn),程序一點(diǎn)都不懂,全都亂了套,收貨部的其中一位收貨員當(dāng)天心情也是很不好,狠狠把我罵了一頓,加上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告頻頻出錯(cuò),我急得就哭了??上攵?dāng)天的銷(xiāo)量下降了一半。下班回家的路上我好好想想了,確實(shí)是有錯(cuò)在先,所以我決定今后找人幫忙收獲。因?yàn)槠渌拇黉N(xiāo)員都是公司派人收獲,所以他們相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較閑,于是我平時(shí)有時(shí)間的時(shí)候就幫石埠牛奶的促銷(xiāo)員上貨,然后公司有貨來(lái)的時(shí)候我就請(qǐng)她幫忙一起收。事實(shí)證明在接下來(lái)的日子里我們合作得很愉快。八月份的銷(xiāo)量在九號(hào)的時(shí)候有了一次突破,達(dá)到了七、八月分最好的一次,而在14號(hào)的時(shí)候又有一次突破,這次得到了公司的表?yè)P(yáng)。8月17號(hào)公司派了接替我的新促銷(xiāo)員,最后我決定教她兩天,把我在超市學(xué)到的一些技巧還有相關(guān)的程序教給她以便她少走彎路。8月18日22點(diǎn)我結(jié)束了為期一個(gè)多月的暑期實(shí)踐。
            在實(shí)踐的過(guò)程中,不管是自身、公司還是超市本身都存在著一些需要解決的問(wèn)題,總結(jié)有以下幾點(diǎn):
            (二)公司的業(yè)務(wù)員辦事效率有待提高,尤其是質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的打印和發(fā)送,幾乎每次都會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,檢驗(yàn)報(bào)告一旦出錯(cuò)貨物就不能收進(jìn)倉(cāng)庫(kù),冷藏的貨物容易變質(zhì)。一連串的問(wèn)題都會(huì)出現(xiàn),影響銷(xiāo)量。
            (三)太陽(yáng)廣場(chǎng)的人人樂(lè)超市銷(xiāo)量與其他的人人樂(lè)超市相比銷(xiāo)量一直不是很理想,其實(shí)很大一部分原因是員工的管理上存在的問(wèn)題。例如,同樣一個(gè)超市各個(gè)部門(mén)的員工都不和睦,果蔬區(qū)的拉貨車(chē)即便是空著也絕對(duì)不會(huì)借給急著找車(chē)子拉貨的其他員工,贈(zèng)品的申請(qǐng)程序過(guò)于繁瑣,浪費(fèi)員工的很多時(shí)間。超市的貨物格局也是很多不合理的地方,零食區(qū)分成了兩個(gè),一個(gè)崽二樓一個(gè)在三樓,不能滿(mǎn)足顧客的需求。另外,超市本身的員工分工就很不合理,沒(méi)有把任務(wù)分配清楚,各個(gè)區(qū)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)好,導(dǎo)致出現(xiàn)了問(wèn)題找不到負(fù)責(zé)人。
            本次暑期社會(huì)實(shí)踐感慨良多總結(jié)有一下幾點(diǎn)
            無(wú)論是與同事還是顧客,溝通都是很關(guān)鍵的,尤其是工作之初,很多事情都需要良好的溝通,掌握良好的溝通技巧是提高工作質(zhì)量的保證,溝通不好,事情解決不了,影響心情,銷(xiāo)量就會(huì)降低。人與人相處是一門(mén)很有學(xué)問(wèn)的藝術(shù),人與人的相互適應(yīng)、相互包容、相互理解促成我們良好的人際關(guān)系,使我們處在一個(gè)和諧的工作環(huán)境之中,工作質(zhì)量自然就穩(wěn)步上升。如此,不僅利于自己的工作利于他人的工作,更重要的是也有利于店主和顧客,營(yíng)業(yè)額升高,顧客滿(mǎn)意度上升。和諧的工作環(huán)境要靠我們自己去營(yíng)造,現(xiàn)在到處充滿(mǎn)著競(jìng)爭(zhēng),似乎身邊少了許多人情味,功利之心人人皆有,但我覺(jué)得二者并不完全矛盾,我們應(yīng)當(dāng)權(quán)衡利弊適度改變一下心態(tài),從而從容的面對(duì)當(dāng)今的就業(yè)、從業(yè)形勢(shì)。
            相對(duì)于服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)顧客就是上帝,只要把顧客伺候好了,一切都好辦。這句話(huà)真的一點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò),在工作的過(guò)程中有時(shí)候難免遇到比較麻煩的比較刁鉆的顧客,但是只要我們語(yǔ)氣緩和點(diǎn)顧客還是比較滿(mǎn)意的,黃氏牛奶的促銷(xiāo)員就是因?yàn)檎f(shuō)話(huà)語(yǔ)氣重了點(diǎn),結(jié)果有一位顧客在超市里大喊著要投訴她。我雖然也遇到過(guò)類(lèi)似的顧客,但是其實(shí)我們能盡量滿(mǎn)足他們的要求,顧客還是很不愿意惹出事端的。再者,領(lǐng)導(dǎo)也是上帝,這是我從伊利酸奶促銷(xiāo)員被趕走的事情中領(lǐng)悟出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)是就是領(lǐng)導(dǎo),作為領(lǐng)導(dǎo)工作上就要尊重他,服從管理,與領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能有正面的沖突。
            雖然是短期的實(shí)踐,但是暴露出了我學(xué)習(xí)很多不足之處,比如銷(xiāo)售心理學(xué),懂得這門(mén)學(xué)問(wèn)的話(huà)我相信我會(huì)做得比現(xiàn)在更好。在接下來(lái)的學(xué)習(xí)中要不斷的學(xué)習(xí)和摸索,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)好課本知識(shí)的同時(shí)也掌握謀生的手段。希望下一個(gè)暑假實(shí)踐會(huì)有所提高。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二
            發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是解決村級(jí)有錢(qián)辦事,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。如何因地制宜、創(chuàng)新模式、拓寬渠道,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,成為農(nóng)村黨組織思考和解決的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我們就這項(xiàng)工作展開(kāi)了專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)一步摸清我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,存在的困難和問(wèn)題并提出了一些如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議和思路。
            全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)轄有182個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)丝诩s34萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看,一是我縣所有182個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有71個(gè)村無(wú)固定年收入占總村數(shù)的39.2%,有固定年收入的情況為(年收入1萬(wàn)元以下15個(gè)占8.2%、年收入1-2萬(wàn)元20個(gè)占10.9%、年收入2-5萬(wàn)元37個(gè)占20.3%、年收入5萬(wàn)元以上39個(gè)21.4%。所有收入主要來(lái)源于旅游資源管理、征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和其它贊助等。二是村居委會(huì)、社區(qū)之間差異明,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管理人口多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。區(qū)域位置靠近城區(qū)及效邊和景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯;管理人口上大的村管理近4千人、而小的村才不到1千人,麻雀雖小但五臟具全,在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大,條件好的村干部年工資可達(dá)3到4萬(wàn)元以上,而少的村才1萬(wàn)元左右。三是村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,都由村里自己解決支付。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、村村通的道路硬化、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造和各類(lèi)公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目,除上級(jí)部份配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的各類(lèi)檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。
            1.是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,兩極分化明顯。全縣“空殼村”與“百萬(wàn)元村”并存,縣城周邊和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠土地征收補(bǔ)償和旅游資源補(bǔ)償?shù)拇逦瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)積累高的占具前列水平,達(dá)百萬(wàn)元以上,如年收入超百萬(wàn)元以上的村有江灣、李坑、王村3個(gè);而位處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便的村級(jí)集體不斷沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且還要為村村通路工程而到處舉債修路,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距,負(fù)債累累。
            2.是村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,區(qū)域位置好的村能通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,而靠自然資源有限開(kāi)發(fā)的村隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制,收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮增收后勁嚴(yán)重不足。導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)積累在1萬(wàn)元以下的村(居、社區(qū))超過(guò)半數(shù)以上。相當(dāng)部份的村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”,“有收入零積累”甚至“負(fù)積累”的現(xiàn)象十分普遍。
            3.是思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部份村“兩委”班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣(mài)光只圖一時(shí)好過(guò);加之村黨支部書(shū)記調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。
            4.是發(fā)展較短暫,未能保持長(zhǎng)久。部份村單純依靠項(xiàng)目實(shí)施、為企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)獲取協(xié)調(diào)費(fèi),沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目竣工或企業(yè)停產(chǎn)后,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到“空殼村”行列。
            5.是依賴(lài)程度大,缺乏制度保障。全縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村,往往都與“能人治村”緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高,缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
            6.是產(chǎn)權(quán)不明晰,利用效率低。農(nóng)村土地集體所有權(quán)得不到體現(xiàn),農(nóng)村土地歸集體所有,但在實(shí)際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題上“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過(guò)境公路征用的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)均一起分到戶(hù),村集體經(jīng)濟(jì)組織卻分文沒(méi)有收取。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約絕大多數(shù)村得不到享受。
            1.是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)查情況來(lái)看,凡臨近縣城近郊、集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)的村莊得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)位于山區(qū)的村地處偏僻、村落分散、交通不便、信息閉塞、觀念陳舊,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,甚至是空白村。
            2.是村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)查情況來(lái)看,我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入除轉(zhuǎn)移支付外無(wú)其它穩(wěn)定來(lái)源,除個(gè)別少數(shù)村有土地征用、旅游資源等收入,但隨著鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
            3.是干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。我縣各級(jí)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心,農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢(qián)出力、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
            4.是有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
            1.是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。針對(duì)少數(shù)行政村規(guī)模與村干部配備擁腫不合理要進(jìn)行精簡(jiǎn)縮身減少支出,對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方不能光以?xún)?nèi)選方式,必要時(shí)還要突破條條框框通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題,使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)勤勞致富的能力成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育、樹(shù)立為民服務(wù)、清政廉潔的思想,明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、因勢(shì)利導(dǎo)、強(qiáng)身固本。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。完善對(duì)村干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一,作為考核重要依據(jù),對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。同時(shí)也要防止個(gè)別村干部采取虛報(bào)瞞報(bào)手段謀取不當(dāng)利益。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂(yōu)。對(duì)從事村級(jí)組織工作達(dá)到一定年數(shù)的老村干部離任后要繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)愛(ài)政策使村干部有一個(gè)盼頭多一份工作干勁選優(yōu)配強(qiáng)班子,加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,村級(jí)班子是基層黨組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村黨支部書(shū)記。
            2.是要加大資金投入力度。一是建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專(zhuān)項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。二是建立信貸支持和費(fèi)用減免政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的貸款支持,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,在工商、稅務(wù)、土地等方面的稅費(fèi)實(shí)行減免和優(yōu)惠。三是采取縣局部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶,結(jié)合“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)建”、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動(dòng),按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、對(duì)口幫扶、一定三年”的思路,由縣直機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,幫助制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫扶計(jì)劃,開(kāi)展全方位、多形式、切實(shí)可行的幫扶。3.是要突破政策瓶頸限制。如何拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,我縣村級(jí)要全面清理不利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展盡量“松綁”,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境,必須遵循因地制宜的原則充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。防止一哄而起套用一個(gè)模式。發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)、近郊和偏遠(yuǎn)村應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、干部隊(duì)伍素質(zhì)等各方面實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。一是盤(pán)活存量資源,“有山用山、有水用水”的發(fā)展類(lèi)型,包括出租水庫(kù)、山塘、門(mén)面、土地、林地等集體資產(chǎn)。二是依托企業(yè)發(fā)展,“村企共建”。有條件的可以創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源發(fā)展加工業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈而這也正是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。三是建立服務(wù)市場(chǎng)興辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體。本著為民服務(wù)的方針為本地的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品推銷(xiāo)、供應(yīng)原輔材料以及信息、運(yùn)輸、餐飲等有償服務(wù)既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場(chǎng)架起橋梁又為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝壯大增添一條途徑。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建立各類(lèi)中介服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)合作組織從中收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)以壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是偏遠(yuǎn)村要搞好農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開(kāi)發(fā)的資源發(fā)展新項(xiàng)目開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等通過(guò)招標(biāo)等形式開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)獲取收益。改造管理好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn)使村級(jí)集體資產(chǎn)獲得保值增值。五是借用我縣豐富旅游資源和打造全國(guó)秀美鄉(xiāng)村這一契機(jī)來(lái)充分挖掘現(xiàn)有資源發(fā)展旅游,鼓勵(lì)村集體依托山水、古建等旅游資源優(yōu)勢(shì),積極融入到旅游產(chǎn)業(yè)中來(lái)。做強(qiáng)做大古建民宿產(chǎn)業(yè),妥善解決古建保護(hù)資金的壓力,通過(guò)合法利用政策引導(dǎo),置換村中閑置古民居產(chǎn)權(quán)歸集體所有,對(duì)外統(tǒng)一招租,通過(guò)租賃或者合作經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用,這既保住了民居古建,又增加村級(jí)集體收入。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇三
            通過(guò)公司的企業(yè)文化培訓(xùn)我深刻體會(huì)到公司始終本著“以人為本”的管理理念,在為顧客提供良好服務(wù)的同時(shí)也盡心盡力地從員工的角度出發(fā),為每一名員工都提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。我覺(jué)得公司的企業(yè)文化培訓(xùn)可以讓一個(gè)員工更好地了解公司的基本概況,能夠提升一個(gè)個(gè)員工的歸屬感,特別是百麗國(guó)際始終倡導(dǎo)一種一個(gè)口號(hào)“百麗人一個(gè)人”的管理理念,這會(huì)讓每個(gè)員工都有種加入大家庭的感覺(jué)。經(jīng)過(guò)企業(yè)文化培訓(xùn)我了解到百麗國(guó)際創(chuàng)立于1992年的3月8日成立的,之所以選擇這個(gè)特殊的日子是因?yàn)楣镜囊矡o(wú)主要以女鞋為主,而這一天又剛好是廣大婦女的生日,從這一點(diǎn)就可以看出百麗國(guó)際“以人為本”的服務(wù)理念。20xx年5月2日這個(gè)日子對(duì)于每一個(gè)百麗人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)值得紀(jì)念的日子,因?yàn)檫@一天百麗上市了,從此成了一個(gè)強(qiáng)大的上市公司,從xx年開(kāi)始百麗的業(yè)務(wù)就突飛猛進(jìn),在女鞋市場(chǎng)一直名列前茅。百麗國(guó)際的用人原則也是值得很多公司學(xué)習(xí)的,那就是“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆?,為了能更好地發(fā)揮每個(gè)員工的績(jī)效作用,百麗采用的是公平化的業(yè)績(jī)與考試相結(jié)合的考核方式,基于這種理念,百麗辦公室有百分之九十的員工都是從一線提拔上來(lái)的。
            神秘顧客調(diào)查是我們作為一名顧客去親身體驗(yàn)公司的一線服務(wù),從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。作為一個(gè)神秘顧客我們深刻體會(huì)到品牌的巨大作用,體驗(yàn)到了上市公司的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。但同時(shí)我們也發(fā)覺(jué)公司存在一些問(wèn)題:如迎賓打招呼過(guò)于生硬、機(jī)械,甚至沒(méi)有迎賓和送賓;二拍一、多對(duì)一的服務(wù)意識(shí)差,常常忽略顧客;缺乏主動(dòng)性,被動(dòng)介紹產(chǎn)品;沒(méi)有做到跟蹤服務(wù),對(duì)試穿效果沒(méi)有進(jìn)行贊美;缺乏微笑服務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作性有待加強(qiáng);專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較薄弱;蹲式服務(wù)不夠規(guī)范,甚至沒(méi)有主動(dòng)采用蹲式服務(wù)等。針對(duì)以上問(wèn)題我們也提出了些解決方案:培訓(xùn)或各種競(jìng)賽時(shí)加強(qiáng)對(duì)二拍一意識(shí)的宣導(dǎo),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練;同時(shí)灌輸蹲式服務(wù)的重要性;加強(qiáng)產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)、舉辦競(jìng)賽;實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)店長(zhǎng)的宣導(dǎo)、幫帶、監(jiān)督作用;舉辦各種團(tuán)隊(duì)活動(dòng)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作能力;把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分階段重點(diǎn)抓、重點(diǎn)解決。同時(shí)從神秘顧客調(diào)查的42項(xiàng)中了解到了原來(lái)當(dāng)一名導(dǎo)購(gòu)員不是這么簡(jiǎn)單的,對(duì)一名合格的導(dǎo)購(gòu)員有了一定的概念。
            這對(duì)之后的銷(xiāo)售工作以及營(yíng)運(yùn)工作有一定的幫助,讓我們能夠清楚的明白作為一名導(dǎo)購(gòu)員應(yīng)該做什么,怎么做以及不應(yīng)該做什么。在神秘顧客調(diào)查的過(guò)程中,還體驗(yàn)到了團(tuán)隊(duì)的精神,體驗(yàn)了收獲的過(guò)程。讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。在作為顧客體驗(yàn)的時(shí)候明白了導(dǎo)購(gòu)員服務(wù)是很重要的,有時(shí)候顧客所買(mǎi)的就是服務(wù)。從調(diào)查中也學(xué)到了很多東西,比如服務(wù)八項(xiàng)規(guī)范、皮料的護(hù)理、怎樣向顧客介紹賣(mài)點(diǎn)等等,雖然還只是紙上談兵,但能站在顧客的角度去看問(wèn)題,為接下去的店鋪實(shí)習(xí)以及營(yíng)運(yùn)工作做了很好的準(zhǔn)備。
            在我們這種沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)生印象中,做銷(xiāo)售應(yīng)該是件很輕松的工作,顧客來(lái)了就上前搭理兩句,又沒(méi)人管又沒(méi)人看的,對(duì)顧客嘛,看自己的心情,好的話(huà)和你多聊兩句。但是當(dāng)自己身在其職時(shí)才體會(huì)到個(gè)中的滋味。上班時(shí),就算心情再不好,也要學(xué)會(huì)整理自己的情緒,收起那份苦臉,然后以最甜美的笑容來(lái)迎接客人。而銷(xiāo)售技巧則是另一大學(xué)問(wèn)。首先,從顧客進(jìn)門(mén)開(kāi)始,要先打量顧客,從其穿著打扮及言談舉止初步的判斷顧客的品味,接著根據(jù)你的判斷推薦適合她的產(chǎn)品。不過(guò),要達(dá)到這種境界,需要實(shí)踐的鍛煉與經(jīng)驗(yàn)的積累,絕不是一朝一夕即可練就的。做為一名銷(xiāo)售人員,遇到蠻橫不講理的顧客是在所難免的。由于工作性質(zhì)的特殊性,可能要比常人有更多的忍耐力與包容心。同時(shí)我們?cè)诘赇亴?shí)習(xí)時(shí)了解了一線的具體操作流程,pos系統(tǒng)的運(yùn)用,基本的皮料辨別與護(hù)理,三包的相關(guān)內(nèi)容等,在一線積累的經(jīng)驗(yàn)為我們后期到辦公室實(shí)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
            作為一名營(yíng)運(yùn)主管我們必須得明確自己的定位問(wèn)題,始終保持一種理念那就是作為一名營(yíng)運(yùn)主管必須把把自己的工作重心放在一線店鋪身上,必須得時(shí)刻關(guān)注員工動(dòng)態(tài),做好人員的安排。作為一名營(yíng)運(yùn)主管在下店之前必須得明確下店的目的:幫助店鋪員工發(fā)現(xiàn)店鋪所存在的問(wèn)題并協(xié)助他們一起改進(jìn)或者是把自己當(dāng)作一名店員,協(xié)助店員一起完成工作。而在下店的時(shí)候主管需特別注意巡店流程(調(diào)整狀態(tài)、店外觀察、進(jìn)店打招呼、反饋店外觀察信息、實(shí)地檢查、填寫(xiě)主管巡店卡、溝通與反饋、激勵(lì)離店、上報(bào)巡店情況、后期跟進(jìn))中的店外觀察,只有通過(guò)店外觀察我們才能清楚這幾店鋪需要改進(jìn)的問(wèn)題,因?yàn)檫@是時(shí)才能反映一個(gè)店鋪的真實(shí)狀態(tài)。還需要注意與店長(zhǎng)、店員的溝通技巧讓他們能心甘情愿地接受主管反映的問(wèn)題,還需要注意后期的跟進(jìn),這樣才能使一家店鋪真正進(jìn)步。
            在陳列培訓(xùn)階段,我們的師傅會(huì)比較注重培養(yǎng)一個(gè)人的自主處理事情的能力,所以每次下店都是叫我們自己一個(gè)人去抽查。主要分為三個(gè)方面:
            第一,下店抽查員工的產(chǎn)品知識(shí),通過(guò)下店抽查員工的產(chǎn)品知識(shí)首先可以了解到員工的產(chǎn)品知識(shí)掌握情況,;其次不僅可以鍛煉我這個(gè)新人的勇氣,樹(shù)立自信心,還可以讓我們對(duì)漸漸地掌握產(chǎn)品知識(shí)。
            第二,檢查陳列細(xì)節(jié)的維護(hù)問(wèn)題,通過(guò)檢查成列維護(hù)深刻體驗(yàn)到細(xì)節(jié)決定一切的思想。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)每個(gè)店鋪都存在一些共性問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題我做成了ppt報(bào)告以利于后期個(gè)店鋪的改進(jìn)。
            第三,參加現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),這是我們無(wú)奈第一次作為一名講師來(lái)培訓(xùn)別人,這樣的方式充分鍛煉了本人的勇氣,樹(shù)立自信心并且深刻體會(huì)到要做好一次培訓(xùn)必須時(shí)刻注意時(shí)間的把控問(wèn)題還有現(xiàn)場(chǎng)氣氛的把控的重要性。
            百麗暑期社會(huì)實(shí)踐獎(jiǎng)學(xué)金活動(dòng)為我們幾個(gè)在校大學(xué)生搭建了通往知名企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)的平臺(tái),更為重要的是百麗讓我們用各種形式形式來(lái)回顧、思考和提升自己在參與社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的收獲和成長(zhǎng),并利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為企業(yè)發(fā)展把脈和提出解決良方。在實(shí)習(xí)過(guò)程中,我們針對(duì)自己體會(huì)和感受,及對(duì)百麗的現(xiàn)狀,從不同角度總結(jié),為企業(yè)提出可行性建議和意見(jiàn),獲得了百麗公司相關(guān)人員的肯定。對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō),在具備了一定的理論知識(shí)之后,我們?nèi)鄙俚耐皇且粋€(gè)實(shí)踐的平臺(tái)。
            而通過(guò)這種校企合作的形式,我們可以得到鍛煉,彌補(bǔ)這方面的不足,為將來(lái)步入職場(chǎng)做好準(zhǔn)備。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們學(xué)會(huì)了以一個(gè)職場(chǎng)人的身份來(lái)定位自己,要求自己。更重要的是,通過(guò)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),我們懂得了如何把理論運(yùn)用于實(shí)際,用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)我們也盡自己所能為公司提出可以改進(jìn)的建議,為公司更好地發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份光和熱。此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“校企合作”的學(xué)校與企業(yè)的雙贏。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇四
            大學(xué)生做做社會(huì)實(shí)踐不足為奇,可以說(shuō)這已經(jīng)形成了對(duì)大學(xué)生的一種要求,下面是由小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。
            希望能夠幫到您!
            時(shí)下,大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢(qián)是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢(qián)并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。
            許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專(zhuān)業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
            大學(xué)生成長(zhǎng)成才,是高等院校普遍關(guān)注的問(wèn)題。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)查就選擇了在讀大學(xué)生50名,其中廣州大學(xué)20名,中山大學(xué)10名,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)10名,華南理工大學(xué)5名,廣東工業(yè)大學(xué)5名。年級(jí)分別為大一學(xué)生5名,大二學(xué)生30名,大三學(xué)生15名。
            本次調(diào)查通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相符,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)。
            通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共50份,收回有效問(wèn)卷50份。
            從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西?!按嬖诰褪呛侠怼?職業(yè)沒(méi)有高低之分,無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學(xué)生覺(jué)得只要是能夠賺錢(qián)的工作,就可以去試一試,品牌代理,促銷(xiāo)等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
            有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過(guò)兼職,20%打過(guò)暑期工,14%參與過(guò)實(shí)習(xí),表示從未做過(guò)的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(xiāo)(22%)、校園銷(xiāo)售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專(zhuān)業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
            能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿(mǎn)意自己的課外實(shí)踐能力;12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,有32人選擇“接觸社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費(fèi)”,占了20%。
            從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢(qián)和充實(shí)自己為主要目的?,F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢(qián)雖然是一定因素,但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。
            56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,30%會(huì)選擇任何沒(méi)有課的時(shí)間,12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),19人很贊成兼職、打工,沒(méi)有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專(zhuān)業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),22%覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
            在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。
            當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。
            參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作?,F(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來(lái)自農(nóng)村以外,很有一部分是來(lái)自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),這樣,學(xué)校所提倡的通過(guò)“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。
            在馬克思主義哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中,人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價(jià)值取向,對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,更不用說(shuō)參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。
            一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問(wèn)題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高。馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。
            認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。處理人與人之間社會(huì)關(guān)系的活動(dòng),即人類(lèi)的社會(huì)交往以及組織、管理和變革社會(huì)關(guān)系的活動(dòng)。
            如政治活動(dòng)、社會(huì)改革實(shí)踐、階級(jí)斗爭(zhēng)等。因此,大學(xué)生應(yīng)該積極參與實(shí)踐,使實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合。大學(xué)生可以通過(guò)調(diào)查研究了解實(shí)際情況,結(jié)合所學(xué)為政府部門(mén)提供決策參考是一件十分有意義的事情,既提高能力又服務(wù)社會(huì),這是一種雙贏的選擇。
            調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相符,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題。
            調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專(zhuān)業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
            調(diào)查對(duì)象:本次調(diào)查選擇了在讀大學(xué)生500名,其中廣州大學(xué)200名,中山大學(xué)100名,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)100名,華南理工大學(xué)50名,廣東工業(yè)大學(xué)50名。年級(jí)分別為大一學(xué)生50名,大二學(xué)生300名,大三學(xué)生150名。
            調(diào)查方法:通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共500份,收回有效問(wèn)卷500份。(調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)附錄)。
            調(diào)查結(jié)果:從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業(yè)沒(méi)有高低之分,無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學(xué)生覺(jué)得只要是能夠賺錢(qián)的工作,就可以去試一試,品牌代理,促銷(xiāo)等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
            有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%。
            現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(xiāo)(22%)、校園銷(xiāo)售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專(zhuān)業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
            能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿(mǎn)意自己的課外實(shí)踐能力。
            12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,有32人選擇“接觸社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費(fèi)”,占了20%。
            從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢(qián)和充實(shí)自己為主要目的。現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢(qián)雖然是一定因素,但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。
            大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。
            56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,
            30%會(huì)選擇任何沒(méi)有課的時(shí)間,
            12%會(huì)選擇周末。
            有310人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),190人很贊成兼職、打工,沒(méi)有人反對(duì)。
            54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專(zhuān)業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),22%覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
            在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。
            當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。
            參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。
            另外,沒(méi)有人選擇反對(duì)大學(xué)生兼職、打暑期工或?qū)嵙?xí),大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能。從大學(xué)生活的開(kāi)始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中,就只有短短的幾年時(shí)間,誰(shuí)不想在將來(lái)的社會(huì)中能有一席之地呢?所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),有助于鍛煉品質(zhì),提高能力。
            可見(jiàn)其對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過(guò)打工經(jīng)歷的同學(xué),看起來(lái)要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng),但對(duì)于學(xué)生,社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo),大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,即知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,為了打工影響甚至放棄了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)果是得不償失的。
            馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺(jué)改造客觀世界,使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng)。實(shí)踐是人的活動(dòng),而人是社會(huì)的人,處在一定的社會(huì)關(guān)系之中,因此,實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為,而是社會(huì)的活動(dòng)。所以,實(shí)踐作為物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)階段,是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的。實(shí)踐的主體是人民群眾?!叭锣l(xiāng)”是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌,充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能,展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái),也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯,更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì),走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。
            了解國(guó)情是年輕人的首要任務(wù),這就需要放眼960萬(wàn)平方公里的土地、對(duì)占人口80%以上的農(nóng)民有所了解才行。學(xué)生利用假期時(shí)間參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這樣可以使同學(xué)在實(shí)踐中更好的認(rèn)識(shí)國(guó)情,貼近社會(huì),從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。
            作為高校教育者,如果能引導(dǎo)大學(xué)生將強(qiáng)烈的使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)踐、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng),把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任,將會(huì)使大學(xué)生在人生軌跡上樹(shù)立起更高的起點(diǎn)。大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí),應(yīng)該說(shuō)不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會(huì),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇五
            紅色文化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革中形成的寶貴精神財(cái)富。***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要把紅色資料利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。黨史教育基地是發(fā)展紅色文化、傳承紅色基因的重要載體。近年來(lái),我市在“推進(jìn)兩個(gè)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)二次崛起”中,大力發(fā)展紅色文化,打造集愛(ài)國(guó)主義、黨史教育、紅色旅游于一體的紅色基地。
            (二)有基本陳列及展覽,基地內(nèi)容相對(duì)完整。大部分基地能按自身的特色和歷史內(nèi)容,把握好陳列重點(diǎn),充實(shí)陳列物品。如毛**博物館,館藏毛**像章、照片、書(shū)法等展品130多萬(wàn)件。八路軍太南辦事處臺(tái)東紀(jì)念館陳列圖片、書(shū)籍手稿、實(shí)物等170多件。崇文博物館紅色展品、農(nóng)耕實(shí)物等2萬(wàn)件。
            (三)組織一些社會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大基地的輻射面。每年清明節(jié),機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生在烈士陵園舉行各種紀(jì)念活動(dòng),緬懷先烈遺志。七一、八一等重要節(jié)日省內(nèi)外、潞城周邊機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵、在校學(xué)生等集中在潞寶毛**博物館開(kāi)展主題教育,每年有10萬(wàn)群眾參觀學(xué)習(xí)。
            二是上級(jí)投資村級(jí)管理,如土腳抗日政府舊地、神頭之戰(zhàn)紀(jì)念園等;。
            三是部門(mén)出資村級(jí)管理,如八路軍太南辦事處臺(tái)東紀(jì)念館;。
            四是企業(yè)(個(gè)人)投資企業(yè)(個(gè)人)管理,如毛**博物館、崇文博物館等。大部分基地資金不足,一般只在興建時(shí)投入較大量的資金,由于沒(méi)有正常資金投入機(jī)制,隨后的建設(shè)與維護(hù)通常無(wú)法進(jìn)行。如八路軍太南辦事處臺(tái)東紀(jì)念館,建成后再?zèng)]有資金投入。土腳抗日民主政府舊址需要大量資金續(xù)建。神頭之戰(zhàn)紀(jì)念園,只是空曠的廣場(chǎng)及碑塔。烈士陵園沒(méi)有展覽場(chǎng)地來(lái)介紹烈士們的光輝事跡。(三)展示內(nèi)容陳舊單一、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力。我市很多基地雖然有展覽,但展出的展品大多是初建時(shí)期收集到的文物、圖片等相關(guān)資料,展示手段還停留在“一些圖片、幾塊掛板、配些實(shí)物(復(fù)制品)”的老方法。如土腳抗日民主政府舊址,室內(nèi)只展出幾件復(fù)制的實(shí)物和少許圖片。八路軍太南辦事處臺(tái)東紀(jì)念館搜集到上千件圖片及實(shí)物,但展廳面積太小,無(wú)法布置,僅能展出百余件。
            臺(tái)東八路軍太南辦事處紀(jì)念館由村民負(fù)責(zé)日常管理。這樣,基地的管理、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量自然上不去,平時(shí)參觀受到限制。(五)宣傳推介力度不夠,宣傳方式簡(jiǎn)單,基地在群眾中的知名度不高。大部分基地宣傳方式很簡(jiǎn)單,有的甚至從來(lái)沒(méi)有做過(guò)什么宣傳,更談不上利用現(xiàn)代媒介互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行推介。全市有哪些基地、基地的位置、基地的特色、舉辦活動(dòng)等情況,都沒(méi)有很好地宣傳介紹,基地本身也因缺乏宣傳包裝意識(shí)等原因,沒(méi)有利用各種渠道主動(dòng)開(kāi)展宣傳,有些甚至連簡(jiǎn)介也沒(méi)有。(六)基地活動(dòng)開(kāi)展不平衡,教育功能得不到很好的發(fā)揮。除少數(shù)幾處基地如毛**博物館外,廣大市民每年基本上是在特定的日期如清明、入團(tuán)、入隊(duì)時(shí),由單位、學(xué)校組織前往基地開(kāi)展活動(dòng),個(gè)人自發(fā)參觀的很少。結(jié)果,大部分革命烈士紀(jì)念碑只是起到清明拜祭、緬懷革命先烈的作用,一些遺址平時(shí)甚至連門(mén)都不開(kāi),參觀時(shí)都要提前預(yù)約。
            (二)完善投入機(jī)制,突破發(fā)展瓶頸?;馗纳?、拓展館舍、史料征集、文物研究、創(chuàng)新手段、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,都需要經(jīng)費(fèi)支持。投入不足、經(jīng)費(fèi)緊缺是全市各類(lèi)基地普遍遇到的困難。要融合愛(ài)國(guó)主義教育地、文物保護(hù)單位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取國(guó)家、社會(huì)、集體多渠道融資的方式籌集資金。在建和擴(kuò)建的在用足政策,利用旅游開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)、古村落保護(hù)等國(guó)家資金。要開(kāi)發(fā)利用資源,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)和愛(ài)國(guó)人士、革命后代對(duì)紅色教育基地的感情捐贈(zèng)實(shí)物、資料等彌補(bǔ)館藏品少、舊的不足。對(duì)已經(jīng)建設(shè)的,規(guī)模較小的,市財(cái)政要實(shí)行補(bǔ)助金,保證日常運(yùn)行。
            (三)改進(jìn)展示方式,增強(qiáng)教育效果。文物史料是教育基地存在、發(fā)展和開(kāi)展教育的基本條件,基本陳列是增強(qiáng)基地吸引力和感染力的主要手段,是基地建設(shè)的重要內(nèi)容。陳列和展覽既要尊重歷史,又要講究藝術(shù),通過(guò)實(shí)物、照片、圖表、模型、繪畫(huà)、雕塑、景觀等多種形式結(jié)合聲、光、電等科技手段,不斷改進(jìn)和提高陳列和展覽水平。如神頭之戰(zhàn)是抗戰(zhàn)史上經(jīng)典的戰(zhàn)例,可用沙盤(pán)、模型、場(chǎng)景模擬等形式,利用聲光電等現(xiàn)代科技手段,再現(xiàn)圍點(diǎn)打援的獨(dú)特游擊戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。此外,還要做好重要文物史料特別是革命歷史文物的挖掘、征集、保護(hù)和利用工作。通過(guò)走訪革命前輩、烈士遺屬、專(zhuān)家學(xué)者、民間收藏人士,積極搶救、征集文物史料。
            (四)加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng),活化基地資源。相關(guān)部門(mén)合作開(kāi)展活動(dòng),是擴(kuò)大教育基地影響力的重要途徑。我市宣傳、教育、黨史、共青團(tuán)等部門(mén)要充分利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日以及青少年入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的日子,舉行各種慶祝、紀(jì)念活動(dòng),擴(kuò)大教育覆蓋面。要主動(dòng)舉辦專(zhuān)題講座和巡展,使原本固定在基地的黨史內(nèi)容走進(jìn)校園,深入學(xué)生之中。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要把基地作為干部教育的重要場(chǎng)所,對(duì)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨史教育。
            (五)加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響。黨史部門(mén)要整合資源,制作網(wǎng)頁(yè)重點(diǎn)推介。各基地要根據(jù)自己的特點(diǎn),制作特色鮮明的宣傳品,向社會(huì)推介。報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要把宣傳介紹教育基地作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,及時(shí)報(bào)道基地開(kāi)展活動(dòng)的情況和效果,反映社會(huì)各界的建議和呼聲。各基地要積極配合制作相關(guān)的電影、電視、廣播節(jié)目,出版名人傳記或回憶錄,多形式的進(jìn)行推廣。對(duì)于一些沒(méi)有展覽場(chǎng)地的基地,要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)辟場(chǎng)地,介紹時(shí)代背景與英雄人物的光輝史跡,讓前來(lái)瞻仰的群眾可以深入了解其英勇事跡。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇六
            學(xué)期結(jié)束,暑假到來(lái),為了鍛煉同學(xué)們的勞動(dòng)及合作能力,遵循學(xué)院的指示。10級(jí)物流一班赴鄭州市光芒科技公司實(shí)踐團(tuán)一行9人于7月2號(hào)-7號(hào)赴鄭州市科技市場(chǎng),開(kāi)始暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
            了解科技公司運(yùn)作機(jī)制的基本情況,特別是在經(jīng)歷金融危機(jī)后,公司銷(xiāo)售受到的各種影響、消費(fèi)者的消費(fèi)走向?qū)κ袌?chǎng)帶來(lái)的沖擊,熟悉公司內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)了解產(chǎn)品的流通過(guò)程及渠道。將所學(xué)的知識(shí)加以合理利用。
            暑假里,在科技市場(chǎng)光芒科技公司的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)讓我們第一次從“銷(xiāo)售者”的角度來(lái)看待供求,價(jià)格,國(guó)家政策。在活動(dòng)地點(diǎn)我們既辛苦也開(kāi)心。之所以辛苦是因?yàn)槲覀兺涀约簩W(xué)生的身份,在炎炎烈日下體驗(yàn)為生活打拼的艱辛;之所以開(kāi)心是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
            通過(guò)此次活動(dòng)的總結(jié),我們將我們的收獲列為以下幾點(diǎn):
            此次社會(huì)實(shí)踐,我們首先學(xué)習(xí)的就是電腦的零部件認(rèn)識(shí)以及電腦的裝機(jī)過(guò)程。
            1、十字螺絲刀、鑷子、系統(tǒng)碟、u盤(pán)是必不可少的工具。
            2、安裝過(guò)程,首先進(jìn)行的是主板的安裝,技術(shù)人員告訴我們:主板固定螺絲的墊圈作用可不小,可以防止螺絲直接接觸主板而導(dǎo)致主板和機(jī)箱接觸短路的問(wèn)題,同時(shí)還可以屏蔽一些主板和機(jī)箱底板的靜電以及電磁干擾。其次進(jìn)行的是各類(lèi)數(shù)據(jù)線、電源線、信號(hào)線的排序與安裝,要求我們?cè)谘b機(jī)后用u盤(pán)試試前置的usb接口是否每個(gè)都能正常使用,硬盤(pán)指示燈、電源指示燈是否都顯示正常。并且布線凌亂對(duì)機(jī)箱整體散熱也是一個(gè)重要的隱患。然后是機(jī)箱散熱及cpu散熱的安裝,核心是cpu的散熱問(wèn)題。同時(shí)注意硅膠的涂抹問(wèn)題,適量即可,否則導(dǎo)熱將變成阻熱。在此我們應(yīng)該考慮的是靜音問(wèn)題:電源一定要選擇靜音電源、機(jī)箱風(fēng)扇選用12寸風(fēng)扇、選擇品牌機(jī)箱。
            變得簡(jiǎn)單了許多,大家也都認(rèn)為的確增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)。
            在對(duì)電子產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程中,我們首先需要的就是對(duì)各種電子產(chǎn)品價(jià)格,性能,以及同類(lèi)比較的了解,這樣才能為顧客推薦令其滿(mǎn)意的產(chǎn)品,而我們初入銷(xiāo)售行業(yè),能力有限,時(shí)間有限,我們只能盡我們最大的努力做到最好。第一次站在柜臺(tái)前,望著琳瑯滿(mǎn)目的商品,望著眼前的人們,聽(tīng)著這雜亂的腳步聲,我們都心亂如麻,眼前的人們牽引著我們的目光,看著他們遠(yuǎn)去的背影,心里又少了幾分緊張。剛開(kāi)始,面對(duì)顧客,之前的準(zhǔn)備忘得一干二凈,大腦一片空白,不知要說(shuō)什么才好。只有顧客說(shuō)到要看什么產(chǎn)品的時(shí)候才會(huì)迅速的拿出產(chǎn)品,向他們簡(jiǎn)單的介紹一下產(chǎn)品,能賣(mài)出去的也就寥寥無(wú)幾了。后來(lái)老板看我們不懂這其中的道理,就過(guò)來(lái)給我們解釋了一下。后來(lái)我們也都掌握了一些方法和技巧。
            一、良好的服務(wù)態(tài)度是銷(xiāo)售成功進(jìn)行的前提。
            二、高超的銷(xiāo)售技能是銷(xiāo)售成功的關(guān)鍵。
            三、善于抓住顧客心理是銷(xiāo)售成功的保證。
            物流在電子產(chǎn)品的流通中起著十分重要的作用,作為物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在此次活動(dòng)中了解該方面的知識(shí)十分必要。電子產(chǎn)品的流通屬于銷(xiāo)售物流,其定義為:生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)出售商品時(shí),物品在供方與需方之間的實(shí)體流動(dòng)。因此,掌握物流的流通渠道十分重要。銷(xiāo)售物流的特點(diǎn),便是通過(guò)包裝、送貨、配送等一系列物流實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,這就需要研究送貨方式、包裝水平、運(yùn)輸路線等并采取各種諸如少批量、多批次,定時(shí)、定量配送等特殊的物流方式達(dá)到目的。產(chǎn)品從廠家進(jìn)入銷(xiāo)售的公司,又從銷(xiāo)售公司進(jìn)入市場(chǎng),再?gòu)氖袌?chǎng)進(jìn)入消費(fèi)者手中。如此繁瑣的過(guò)程必須有快速、便捷的物流為支撐。我們此次實(shí)踐中,在晚上進(jìn)行公司的貨物交接也算見(jiàn)識(shí)電子產(chǎn)品從企業(yè)進(jìn)入公司這一環(huán)節(jié),總體的感覺(jué)是,鄭州本地的物流公司并不像書(shū)上所說(shuō)的具有完全現(xiàn)代化的理念以及設(shè)備,依舊停留在簡(jiǎn)單的物品托運(yùn)這一概念之上。我們覺(jué)得本地的物流業(yè)仍有很大的發(fā)展?jié)摿?,以中原這個(gè)全國(guó)運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈為基礎(chǔ),鄭州的物流也必將有新的提高。
            1、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話(huà)說(shuō):“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把市場(chǎng)調(diào)研落實(shí)到行動(dòng)中去。
            2、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
            3、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。作為優(yōu)秀的大學(xué)生,在以后的工作中,我們會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
            一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作讓我們認(rèn)識(shí)更多的人。如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使與別人對(duì)話(huà)時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)娶耐心、虛心地接受。
            工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來(lái)的,沒(méi)有第一次又何來(lái)第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
            三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。剛開(kāi)始進(jìn)入實(shí)踐階段時(shí),大家都覺(jué)得困難挺多的,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如老板所說(shuō)的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話(huà),工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!逼鋵?shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì)的,小時(shí)候天不怕地不怕,嘗試過(guò)吃了虧就害怕,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我,只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對(duì)是關(guān)鍵,如某個(gè)名人所說(shuō):“勇氣通往天堂,怯懦通往地獄?!?BR>    四、工作中不斷地豐富知識(shí)。知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。
            大學(xué)是一個(gè)教育、培養(yǎng)、磨練學(xué)生的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識(shí)聯(lián)系于社會(huì)。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)社會(huì),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì),了解社會(huì),步入社會(huì)打下了良好的基矗.
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇七
            習(xí)近平總書(shū)記指出,“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障”。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路,是深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、有效推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是夯實(shí)農(nóng)村基層組織、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,提高農(nóng)村公共服務(wù)能力,提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)具有積極推動(dòng)作用。
            級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議、應(yīng)該采取的工作舉措。在調(diào)研工作過(guò)程中,共走訪了68個(gè)村,召開(kāi)座談會(huì)30多場(chǎng)次,訪談黨員群眾260多人,基本摸清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及助推脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀。
            近年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略任務(wù),立足縣情實(shí)際,緊盯瓶頸短板,積極主動(dòng)破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”“薄弱”難題,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和收入都有了很大的增長(zhǎng)。
            較多困境。目前,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)年收入、積累存量“雙破零”,其中年收入1-1000元的村47個(gè)、占14.6%,1001-10000元的村190個(gè)、占58.8%,10001-20000元的村36個(gè)、占11.1%,2萬(wàn)元以上的僅有50個(gè),占總村數(shù)的15.5%;積累存量5萬(wàn)元以下的村達(dá)278個(gè),占到了總村數(shù)的86%。
            目建成后,可帶動(dòng)每村實(shí)現(xiàn)年收益5萬(wàn)元以上。
            二是以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為抓手,推行“三變改革促動(dòng)型”發(fā)展模式。以深入實(shí)施農(nóng)村“三變”改革為契機(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村集體所有的土地、林地、水面、房屋、場(chǎng)地、設(shè)備等資產(chǎn)資源進(jìn)行全面排摸清理,并在嚴(yán)格遵循和落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策的前提下,支持和鼓勵(lì)村級(jí)組織把11513畝村集體可經(jīng)營(yíng)性耕地、8927畝四荒地等資產(chǎn)資源,統(tǒng)一作價(jià)入股到龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步增加村級(jí)集體收入,并將10907.3萬(wàn)元財(cái)政涉農(nóng)資金和300萬(wàn)元村級(jí)集體可經(jīng)營(yíng)性資金、169.9萬(wàn)元農(nóng)民資金量化為村集體和農(nóng)戶(hù)持有的股金,支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶(hù)、合作社發(fā)展,年底分別按照合作社、村集體、貧困戶(hù)不低于股金的8%、6%和1.5%進(jìn)行分紅,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展,已實(shí)現(xiàn)123個(gè)村集體收益114.6萬(wàn)元,平均每村0.93萬(wàn)元,帶動(dòng)10427戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收0.09萬(wàn)元以上,15454戶(hù)群眾實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向股民的轉(zhuǎn)變。如八里鋪鎮(zhèn)沿川子村組建了臨洮縣新源環(huán)??萍加邢薰荆ǔ缮镔|(zhì)燃料加工廠,采取生活垃圾和農(nóng)作物秸稈入股模式,估算村集體年收入6萬(wàn)元;新添鎮(zhèn)梁家村實(shí)行“村集體+公司+農(nóng)戶(hù)”的混合入股模式,依托臨洮平長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì),將梁家村1180畝鹽堿地和農(nóng)戶(hù)耕地以資源入股的方式入股到平長(zhǎng)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),采取保底收益方式,每年可增加村集體收入50萬(wàn)元以上。
            三是以盤(pán)活資產(chǎn)資源為重點(diǎn),推行“資源利用驅(qū)動(dòng)型”發(fā)展模式。針對(duì)部分村資源挖掘、整合不到位,利用率低的問(wèn)題,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,充分盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)資源,分類(lèi)引導(dǎo)有集體資產(chǎn)的村對(duì)現(xiàn)有閑置或低效利用的集體土地、辦公用房、廠房、校舍等集體資產(chǎn),通過(guò)發(fā)包、租賃、出讓等方式取得經(jīng)營(yíng)收入,已經(jīng)盤(pán)活的持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,形成資源疊加效應(yīng),提高資產(chǎn)資源利用效率。例如新添鎮(zhèn)崖灣村,依托便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的地理?xiàng)l件,利用50畝蔬菜綜合營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng),村集體每年從市場(chǎng)管理費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)中獲得收益15萬(wàn)元;同時(shí),崖灣村利用3355平米村級(jí)集體辦公用房,通過(guò)出租的形式,每年可獲得收益0.4萬(wàn)元,目前該村現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)積累存量17萬(wàn)余元。再比如,洮陽(yáng)鎮(zhèn)南街村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),建成了輻射南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的南苑蔬菜、水果、鮮肉綜合批發(fā)市場(chǎng),通過(guò)收取承包費(fèi)、鋪面出租費(fèi),年可實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入18萬(wàn)元;玉井鎮(zhèn)白塔村利用220畝集體灘涂和閑置土地,通過(guò)出租的形式,每年可獲得收益8.04萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣323個(gè)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的村中,有61個(gè)村主要通過(guò)股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式獲得集體經(jīng)濟(jì)收入,占到了有集體經(jīng)濟(jì)收入村的18.9%。
            四是以整合產(chǎn)業(yè)資金為渠道,推行“產(chǎn)業(yè)資金撬動(dòng)型”發(fā)展模式。充分整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水保等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的形式投入具有法人資格的龍頭企業(yè)、合作社,按照一定的股金投入標(biāo)準(zhǔn)和股權(quán)收益標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施折股量化,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。如康家集鄉(xiāng)湯家川村有效整合20萬(wàn)元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,入股會(huì)成購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社,探索推出以種植紫斑牡丹為主的花卉產(chǎn)業(yè),每年通過(guò)股息分紅增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元。同時(shí),全縣整合扶貧互助資金4212萬(wàn)元,統(tǒng)籌安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)年收入不足2萬(wàn)元的283個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中對(duì)年收入達(dá)不到1000元的31個(gè)2018年擬脫貧村,每村安排互助資金25萬(wàn)元,通過(guò)入股龍頭企業(yè)或合作社,按照8%的比例進(jìn)行分紅,每村實(shí)現(xiàn)年收入2萬(wàn)元以上;其余252個(gè)村安排的3437萬(wàn)元資金入股到光伏扶貧項(xiàng)目,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
            長(zhǎng)期以來(lái),受思想觀念、資金、人才等多方面因素的制約,我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐還較弱,廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠,群眾積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng),與發(fā)展較快的地區(qū)相比,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)力不足。
            (一)資金來(lái)源單一,難以為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金保障。根據(jù)中央和省市有關(guān)要求,全縣2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入力爭(zhēng)達(dá)到2萬(wàn)元以上。針對(duì)這一要求,近年來(lái),省市縣財(cái)政已通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和資金扶持等形式,拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而,財(cái)政項(xiàng)目、資金的期限性和專(zhuān)項(xiàng)性,決定了財(cái)政扶持僅僅是脫貧攻堅(jiān)時(shí)期保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的短期措施,并不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期支撐。比如整合的10907.3萬(wàn)元帶動(dòng)型財(cái)政資金,在整體脫貧后就要退出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使123個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)失去資金支撐。同時(shí),帶動(dòng)型資金缺乏堅(jiān)實(shí)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體支撐,對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)有限,甚至還存在為完成資金使用計(jì)劃而選擇了沒(méi)有發(fā)展能力的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,既未在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面產(chǎn)生實(shí)際效益,又造成了資金風(fēng)險(xiǎn)。這些都需要在今后有意識(shí)加以規(guī)避。所以,在財(cái)政項(xiàng)目扶持集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“破零”或穩(wěn)定后,還需依靠村級(jí)黨組織自身來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
            (二)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益還不夠明顯。一是新型經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣注冊(cè)新型經(jīng)營(yíng)主體2157家,而評(píng)為示范合作社的僅有449家,具有較強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的83家,占新型經(jīng)營(yíng)主體的比例不到4%。部分農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)品的加工方面僅僅是初級(jí)加工,沒(méi)有進(jìn)行深加工,也沒(méi)有形成高技術(shù)、高質(zhì)量、集約化生產(chǎn),經(jīng)銷(xiāo)往往依賴(lài)于簡(jiǎn)單的銷(xiāo)售,沒(méi)有形成規(guī)模,無(wú)固定標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)特色品牌、無(wú)穩(wěn)定渠道,導(dǎo)致形成的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)的效益還不夠大。二是部分經(jīng)營(yíng)實(shí)體帶動(dòng)能力不足。從調(diào)研情況看,目前參與農(nóng)村“三變”改革的大部分經(jīng)營(yíng)實(shí)體都是新成立不久的,經(jīng)營(yíng)實(shí)體自身發(fā)展能力弱,部分種養(yǎng)殖基地、苗木基地、蔬菜基地、生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模小,收益見(jiàn)效慢,帶動(dòng)農(nóng)村和群眾發(fā)展的能力不強(qiáng),對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小。據(jù)金融辦統(tǒng)計(jì),全縣2015年、2016年共有參與帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)組織105家、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6224戶(hù)。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,從今年到明年,105家經(jīng)濟(jì)組織將退出帶動(dòng)分紅,這將進(jìn)一步減弱對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力。三是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才較匱乏。人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的一大難題。目前,經(jīng)營(yíng)情況相對(duì)較好的示范性經(jīng)營(yíng)主體集聚經(jīng)營(yíng)管理人才1200人、而全縣農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)僅為9600人、進(jìn)入村“兩委”班子致富能人型人才不足900人,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才,又缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才,在一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中,存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀念淡化、無(wú)視集體財(cái)產(chǎn)流失、忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象,過(guò)多的依賴(lài)于政府的指導(dǎo)和支持。這一現(xiàn)象已成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自身發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。
            (三)村級(jí)黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)不力,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)乏力。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、村干部待遇等影響,大多懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁的人外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致多數(shù)村干部年齡偏大,思想保守、觀念落后,缺乏市場(chǎng)頭腦和經(jīng)營(yíng)能力,一定程度上制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣村干部1027人,其中高中、大專(zhuān)以上學(xué)歷分別有475人、116人,占比分別為46%、11%;致富能人、退伍軍人分別有332人、48人,占比分別為32%、4.6%;40歲以下、55歲以上分別有208人、437人,占比分別為20%、42%。從全縣黨組織定級(jí)情況看,目前被定為作用發(fā)揮好的村級(jí)黨組織91個(gè),占比28%。從這種情況可以看出,全縣有一半以上的村缺乏堅(jiān)定有力的干部隊(duì)伍支撐。受此原因影響,部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,組織領(lǐng)導(dǎo)各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、富民合作社的能力較弱,無(wú)法使各類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的效益最大化,依托農(nóng)村各類(lèi)組織和群眾自身發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)困難大。一些有集體經(jīng)濟(jì)的村,在集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思考,過(guò)分強(qiáng)調(diào)資金、人才、技術(shù)等客觀條件,在發(fā)展模式上。
            創(chuàng)新。
            能力不足。
            (四)由于思想觀念等原因,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足。盡管政府在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面做了很多努力,但社會(huì)各方參與的積極性仍然不高。主要是受文化程度、思想觀念等因素影響,部分有能力但無(wú)集體觀念和認(rèn)識(shí)落后的農(nóng)村能人在思想上絕對(duì)地、片面地看待公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì),看不到或無(wú)視集體經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的實(shí)際利益,往往只顧發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),而對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足;甚至有些群眾認(rèn)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村干部腐敗和村霸的“溫床”,集體經(jīng)濟(jì)會(huì)被“私有化”,這些落后、片面和不正確的認(rèn)識(shí),一定程度上造成了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱化的問(wèn)題。
            通過(guò)這次調(diào)研,基本摸清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,也清醒地認(rèn)識(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板和障礙,我們要根據(jù)我縣各鄉(xiāng)村的資源狀況、資源稟賦以及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的精神和相關(guān)政策,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)定位,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此,這就亟需我們把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘的重要抓手,走出一條“黨建引領(lǐng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、典型示范、政策保障、營(yíng)造環(huán)境”相結(jié)合的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五位一體”新路徑,實(shí)現(xiàn)集體與群眾“雙增收”,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
            (一)黨建引領(lǐng),夯實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅(jiān)持“能人引領(lǐng)、支部領(lǐng)辦、村社合一、交叉任職、公司運(yùn)營(yíng)”的原則,充分發(fā)揮能人村干部的示范引領(lǐng)作用,以行政村或產(chǎn)業(yè)、地域相連村為單位,以崖灣村、康家崖村、普濟(jì)寺村、沿川子村、機(jī)場(chǎng)村、雙聯(lián)村、王家大莊村、車(chē)劉家村等典型村為依托,探索成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu),同步設(shè)立產(chǎn)業(yè)型黨組織及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),由村“兩委”班子成員擔(dān)任理事會(huì)成員,支部書(shū)記兼任理事長(zhǎng),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員兼任監(jiān)事會(huì)主任、成員,實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織同股份經(jīng)濟(jì)合作社的高度融合。同時(shí),成立臨洮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。(二)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),多方式多路徑,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要跳出傳統(tǒng)觀念和地域的限制,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、整合資源,向內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚力量,向外尋求合作、打造特色。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),整合各方資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜、宜大則大、宜小則小,按照縣鄉(xiāng)村三個(gè)層級(jí),打破地域行政區(qū)劃和限制,大力推行平長(zhǎng)扶貧模式(新添鎮(zhèn)梁家村、潘家坡村、駒山村將120萬(wàn)東西部扶貧協(xié)作資金統(tǒng)一入股到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì))、雙聯(lián)旅游模式(由雙聯(lián)村、甘肅太極山旅游發(fā)展公司和西安馬嵬驛旅游公司聯(lián)合,整合利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、“狄道鄉(xiāng)韻”建設(shè)項(xiàng)目,村集體土地資金入股,實(shí)現(xiàn)分紅)、車(chē)劉家產(chǎn)業(yè)基地模式(由優(yōu)秀人才曹佰平建成興旺牡丹園基地,以旅游產(chǎn)品、飲食等多種經(jīng)營(yíng)獲得集體經(jīng)濟(jì)收入)、沿川子村辦企業(yè)模式(村黨組織領(lǐng)辦臨洮縣新源環(huán)保科技有限公司,建成生物質(zhì)燃料加工廠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì))等發(fā)展模式,對(duì)集體所有的資產(chǎn)資源資金進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為一個(gè)特殊的獨(dú)立法人,可以承接省、市、縣各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶貧資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各類(lèi)政策性財(cái)政資金,可以向金融部門(mén)抵押貸款,可以吸納社會(huì)投資入股,通過(guò)多種渠道撬動(dòng)更多金融資金、民間投資、社會(huì)資本投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一村一品,挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)各村不同的資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持立體幫扶與自力更生相結(jié)合、市場(chǎng)主導(dǎo)與政策引導(dǎo)相結(jié)合、盤(pán)活存量與挖潛增收相結(jié)合、一村一品與多元發(fā)展相結(jié)合、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、村級(jí)自主發(fā)展與縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌指導(dǎo)相結(jié)合,依托蔬菜、花卉、百合、高原夏菜、中藥材、清潔能源、農(nóng)機(jī)、旅游等特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)村,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成比較優(yōu)勢(shì),著力凝聚集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力,千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和格局。下功夫開(kāi)闊廣大村民眼界,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織有更具體更全面更鮮活的認(rèn)知,從而使廣大村民看到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望和前景,點(diǎn)燃參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建和推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情。在具體實(shí)施中,一方面可以邀請(qǐng)一些其它地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村干部和具體負(fù)責(zé)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的管理者到我縣舉辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)建與運(yùn)營(yíng)講座;另一方面,可分批組織各村村民代表到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),以開(kāi)闊眼界、增強(qiáng)信心。
            創(chuàng)新。
            農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民合作機(jī)制、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等方面的引領(lǐng)作用。目前,在全縣已經(jīng)形成一批招商進(jìn)村、實(shí)體帶動(dòng)的先進(jìn)典型。比如,沿川子村作為貧困村,通過(guò)引進(jìn)環(huán)保企業(yè)、環(huán)保理念,組建了臨洮縣新源環(huán)保科技有限公司,將房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾變廢為寶,走出了一條“‘三變’改革+清潔能源利用+營(yíng)銷(xiāo)體系構(gòu)建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+鄉(xiāng)村振興實(shí)踐”發(fā)展模式的新路子;雙聯(lián)村與甘肅太極山旅游發(fā)展公司和西安馬嵬驛旅游公司合作,建設(shè)“狄道鄉(xiāng)韻”,已經(jīng)成為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一張靚麗名片;普濟(jì)寺村引進(jìn)成立得軍農(nóng)機(jī)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,建成了臨洮縣第一家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司,將土地的耕種、收獲等可以一次性交由服務(wù)公司完成,有效解決“沒(méi)人種、種不完、出不去”的問(wèn)題,有效助推了高原夏菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就全縣整體來(lái)說(shuō),要把“百企幫百村”模式作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效載體,積極引導(dǎo)本縣有發(fā)展實(shí)力的企業(yè),采取由幫扶企業(yè)和幫扶村共同參與“三變”改革、組建專(zhuān)業(yè)合作社、投資發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)等形式,推廣顧地公司開(kāi)發(fā)農(nóng)村改廁設(shè)施、康和公司“六位一體”幫扶貧困村等成功經(jīng)驗(yàn),提高本縣企業(yè)參與度、貢獻(xiàn)率和知名度,打造企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的利益共同體,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。(四)完善政策,構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障。一要制定、完善助農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)筑村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步用足用活“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)民合作社補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)政,著力吸引更多的有實(shí)力、有成功模式的涉農(nóng)、涉鄉(xiāng)村文化旅游的品牌企業(yè)成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,大力發(fā)展“田園綜合體”、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,從而較好較快地推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要完善“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”政策,為吸引有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有志之士搭建綠色通道。制定有效措施,對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的小微企業(yè),嚴(yán)格按照《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財(cái)稅[2017]43號(hào))文件精神,全面落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)企業(yè)免費(fèi)政策,加大力度在土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面給予支持,對(duì)認(rèn)定的“就業(yè)扶貧車(chē)間”給予企業(yè)補(bǔ)助,進(jìn)一步吸引臨洮籍乃至整個(gè)甘肅籍“在外地創(chuàng)業(yè)”人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身和推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),要建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者跟進(jìn)服務(wù)制度,為他們參與和投身村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建綠色通道。三要多種培訓(xùn)形式并舉,不斷提高基層干部對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。要著眼提升村黨組織發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,依托黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐所、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)典型村等作為培訓(xùn)基地,經(jīng)常組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、大學(xué)生村官、駐村干部、第一書(shū)記、致富能人等,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。分期分批分項(xiàng)目組織村黨組織書(shū)記到省內(nèi)外村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí),采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦論壇等方式,解放思想,轉(zhuǎn)變落后思想觀念,不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。四要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金保障體系。充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金撬動(dòng)作用,加快推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、光伏扶貧項(xiàng)目資金,加快落地農(nóng)村“三變”改革、村級(jí)供銷(xiāo)社綜合改革,因地制宜,選擇適合貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)項(xiàng)目,并以財(cái)政資金為引導(dǎo),有效整合村集體現(xiàn)有存量資金和財(cái)政扶持資金,通過(guò)折股量化的形式,投入到具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的承接主體,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,建立健全股份合作管理機(jī)制。同時(shí),要建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投資激勵(lì)和監(jiān)管機(jī)制,確保資金來(lái)源渠道通暢、資金運(yùn)行安全高效、推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五要共享發(fā)展成果,完善村級(jí)集體助推“鄉(xiāng)村振興”的分配體系保障。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),最終目的是為了惠及農(nóng)村發(fā)展和群眾致富,在農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社獲得一定盈利后,可提取股份合作社年純收入的40%用于全體股民按股份紅;30%用于農(nóng)村公益事業(yè),積極改善水、電、路、房等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);20%作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,投向有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;10%可用于扶貧濟(jì)困,資助貧困學(xué)生,救助大病患者,照顧孤寡老人等,讓群眾真正分享到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。
            (五)輿論先行,營(yíng)造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。任何一次社會(huì)變革,既離不開(kāi)思想的引領(lǐng),也離不開(kāi)輿論宣傳和氛圍的營(yíng)造。要就村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景、整體趨勢(shì)、目的、意義、方法、路徑以及各種配套政策開(kāi)展各種行之有效的宣傳,為我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要尋找和宣傳村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型人物、成功模式、創(chuàng)業(yè)故事,為我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)建與發(fā)展樹(shù)立標(biāo)桿,從而有力的引領(lǐng)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。要廣泛尋找和甄選我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型人物,挖掘他們的故事,總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn);通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、微信平臺(tái)、戶(hù)外宣傳欄等多種形式進(jìn)行立體宣傳,一方面體現(xiàn)了臨洮縣委、縣政府對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,另一方面也是我縣對(duì)各類(lèi)致富能人的尊重、贊賞與支持,也是積極推動(dòng)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一項(xiàng)重大舉措。
            總之,針對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),我們要因地制宜、因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而上,拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路和制定符合村情實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,以實(shí)現(xiàn)多元主體參與、多種形式發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,進(jìn)而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗,早日建成全面小康!
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇八
            為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及2015年反腐倡廉工作,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期及2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),深入走訪,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及2015年全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時(shí)期及2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。
            “十二五”期間及2015年。
            工作總結(jié)。
            第一部分:“十二五”期間工作回顧。
            縣第十五次黨代會(huì)以來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)組織的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中省市紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
            (一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。一是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書(shū),傳導(dǎo)壓力,全面夯實(shí)了各級(jí)黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對(duì)“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查,出臺(tái)《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核,注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位干部作風(fēng)長(zhǎng)期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò),縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記先后約談64名存在問(wèn)題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo);“一票否決”單位4個(gè)。
            (二)注重廉政教育,推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國(guó)·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng),樹(shù)浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動(dòng)30余場(chǎng)次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無(wú)歸》、《失德之害》等警示教育光盤(pán)240余套。先后組織各級(jí)黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識(shí)。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái),共向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次,累計(jì)2.5萬(wàn)余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》182期,在市級(jí)以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條,向市紀(jì)委分別上報(bào)調(diào)研、網(wǎng)評(píng)文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,全縣1200余名科級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)156個(gè)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬(wàn)元。不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為,監(jiān)督實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目83次,涉及金額8188.14萬(wàn)元,節(jié)約951.4萬(wàn)元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員聘請(qǐng)和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)制度》、《村級(jí)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度。結(jié)合開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式,按照年初承諾、平時(shí)踐諾、半年和年終述諾及評(píng)諾四個(gè)環(huán)節(jié),先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會(huì)“三述”。
            (三)深化作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系。一是八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)治理,制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展明查暗訪34次,查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件16件,警示訓(xùn)誡41人,黨政紀(jì)處分14人,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力,態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問(wèn)題。開(kāi)展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓,對(duì)干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核,以及上班時(shí)間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開(kāi)展行政執(zhí)法部門(mén)行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng),有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)和窗口單位機(jī)制,對(duì)行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意基層站所和服務(wù)窗口活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,使全縣各級(jí)各部門(mén)服務(wù)質(zhì)量普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提升。
            (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開(kāi)展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實(shí)處、走前列”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等為契機(jī),突出抓好對(duì)學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各級(jí)黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實(shí)以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,成立“三問(wèn)”工作組進(jìn)駐涉及的項(xiàng)目。對(duì)黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌保護(hù),保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開(kāi)展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬(wàn)余元。每年安排對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
            (五)保持高壓態(tài)勢(shì),遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、媒體”四位一體舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報(bào)送和快速處置工作機(jī)制,對(duì)信訪舉報(bào)實(shí)行臺(tái)賬管理。推行信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度,制定《縣紀(jì)委副書(shū)記分片和、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》,實(shí)行縣紀(jì)委副科級(jí)以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車(chē)”窗口接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。2012年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267件,初核了結(jié)181件,立案221件,結(jié)案221件,黨政紀(jì)處分221人(鄉(xiāng)科級(jí)36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開(kāi)除黨籍4人、行政降級(jí)9人、行政撤職4人,開(kāi)除公職1人),挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬(wàn)元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,執(zhí)行“一案雙報(bào)告”、案件線索月報(bào)告和月報(bào)結(jié)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取案件查辦情況匯報(bào),分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作,對(duì)無(wú)故延期或過(guò)期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了約談。
            (六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷(xiāo)黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室),設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;撤銷(xiāo)監(jiān)督檢查室、問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效辦公室(警示訓(xùn)誡室),設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的101個(gè)精簡(jiǎn)至9個(gè),把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上。二是注重教育。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)工作匯報(bào)制,由各、派出紀(jì)工委書(shū)記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo),先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理??h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺(tái)《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)踐行市紀(jì)委提出的“四個(gè)一律”要求。對(duì)1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng),自覺(jué)接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。
            第二部分:2015年。
            工作總結(jié)。
            2015年,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作思路,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓工作落實(shí),主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查,將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門(mén)開(kāi)展檢查,轉(zhuǎn)移到加大對(duì)政府部門(mén)履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及各級(jí)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,集中開(kāi)展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育,營(yíng)造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個(gè)一”活動(dòng)。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動(dòng)。向全縣各級(jí)下發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊(cè)。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對(duì)工作紀(jì)律、公款吃喝和公車(chē)私用等問(wèn)題,加大明察暗訪力度,抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人,黨政紀(jì)處分7人,警示訓(xùn)誡52人,約談提醒14人;查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件1件,黨政紀(jì)處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報(bào)77件(次),初核了結(jié)52件,立案75件,結(jié)案75件,黨紀(jì)處分67人,政紀(jì)處分26人,雙重處分4人,處分鄉(xiāng)科級(jí)干部17人,一般干部24人,農(nóng)村干部48人,收繳涉案資金18.73萬(wàn)元。五是嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò),對(duì)30名存在問(wèn)題的個(gè)人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,真正使主體責(zé)任落地生根,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
            五年來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題:一是對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問(wèn)題思考不多,工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時(shí),典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對(duì)所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生;四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理,人員編制不足,還不能滿(mǎn)足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的辦案業(yè)務(wù)骨干。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇九
            **縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。**年末,中共**縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
            近年來(lái),隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,**縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“**先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
            為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建**協(xié)會(huì)、**協(xié)會(huì)、**協(xié)會(huì)、**協(xié)會(huì)等10多類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶(hù)的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“**先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“**先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶(hù)黨員戶(hù)參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶(hù)總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶(hù)855戶(hù),占13.91%。
            我縣以“**先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在**年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,**年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開(kāi)支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商,不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
            一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在*年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專(zhuān)畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
            一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的.總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
            二是實(shí)施縣級(jí)部門(mén)掛鉤“**先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“**先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“**先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
            三是實(shí)行困難黨員互助金制度。*年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。
            四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。**年10月**鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。
            一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。*年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。
            二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。**年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專(zhuān)以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來(lái),我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
            三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬(wàn)元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
            四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說(shuō)了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
            (一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類(lèi)基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
            (二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
            (三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂(yōu)解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
            (四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十
            按照縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就溫泉鎮(zhèn)斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研。下面就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告全文,歡迎閱讀!
            一、基本情況。
            斯橋村位于溫泉鎮(zhèn)西部,轄33個(gè)村民組(法定組28個(gè),自然組5個(gè)),現(xiàn)有910戶(hù)3228人。2013年建檔立卡貧困戶(hù)260戶(hù)941人,其中五保25戶(hù)28人、低保85戶(hù)232人。2014年度,全村農(nóng)民家庭可支配收入7800元,2015年度農(nóng)民家庭可支配收入有望達(dá)到9360元。
            斯橋村總面積4.3平方公里,耕地面積2333畝、林地面積1980畝,茶園850畝、桑園950畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)茶園400畝,桑園300畝。
            斯橋村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
            二、調(diào)研過(guò)程。
            這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪15戶(hù)典型貧困戶(hù),之后又抽調(diào)2人組成工作組,利用3天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,全面了解斯橋村由縣供銷(xiāo)社干部職工結(jié)對(duì)幫扶的25戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)25戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,斯橋村2016年建檔立卡貧困戶(hù)25戶(hù)98人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了五項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由單位認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻。
            三、致貧原因分析。
            (一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民在外務(wù)工,因工作環(huán)境、安全防護(hù)條件比較差,患上了內(nèi)風(fēng)濕、致殘等病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,25戶(hù)貧困戶(hù)98人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
            (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或鎮(zhèn)政府就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
            (三)要素缺乏致貧。一是缺少致富門(mén)路,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。二是缺少致富資金,以種植水稻、小麥和發(fā)展少數(shù)種桑養(yǎng)蠶為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
            (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
            (一)要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,著力解決貧困戶(hù)造血不足的問(wèn)題。我們和牽頭單位溫泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一道和村三委多次座談,參與村脫貧攻堅(jiān)方案制定,主要包括實(shí)施光伏扶貧,村級(jí)120kw光伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電,能確保村每年集體收入達(dá)12萬(wàn)元;家庭光伏發(fā)電貧困戶(hù)全覆蓋。
            (二)實(shí)施科技扶貧。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。利用村內(nèi)兩個(gè)服裝廠、建筑工程老板、在外打工領(lǐng)先者,優(yōu)先招收貧困戶(hù)家庭人員務(wù)工增加收入。
            (三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,著力解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。斯橋村修組級(jí)水泥路7.5公里、河壩500米、田間溝渠2000米、田間道路2.1公里、山塘6口;整理組級(jí)路邊5公里,等待項(xiàng)目鋪路面;已建飲水工程2座,收益人口1700人。
            (四)實(shí)施就業(yè)扶貧,著力解決貧困戶(hù)勞務(wù)增收的問(wèn)題。引進(jìn)養(yǎng)兔基地近10畝,工程已經(jīng)開(kāi)工;利用村內(nèi)兩個(gè)服裝廠、建筑工程老板、在外打工的領(lǐng)先人士,優(yōu)先招收貧困戶(hù)家庭人員務(wù)工;對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金的貧困戶(hù)實(shí)施小額信貸扶貧,目前工作正在按程序進(jìn)行當(dāng)中,確保貧困戶(hù)享受扶貧政策的雨露,抓住機(jī)遇擺脫貧困。2016年實(shí)施就業(yè)脫貧33戶(hù)。
            (五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。爭(zhēng)取到大別山革命老區(qū)道路硬化項(xiàng)目資金50萬(wàn)元;154萬(wàn)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目在村實(shí)施;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場(chǎng)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施村莊清潔工程爭(zhēng)取到縣級(jí)美好鄉(xiāng)村點(diǎn),項(xiàng)目啟動(dòng)資金50萬(wàn)元,通過(guò)前期工作積極爭(zhēng)取2016年的省級(jí)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn);在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場(chǎng)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施村莊清潔工程,大力開(kāi)展文明創(chuàng)建和最美系列評(píng)選等活動(dòng),豐富了村民的精神文化生活,建設(shè)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、團(tuán)結(jié)和諧的美麗新斯橋。
            (六)實(shí)施易地搬遷脫貧。2016年實(shí)施易地搬遷扶貧為36戶(hù)貧困戶(hù)解決住房問(wèn)題,同時(shí)擺脫貧困。
            五、幾點(diǎn)體會(huì)思考。
            精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
            (一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
            (二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶(hù)施策,深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)施科技扶貧、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
            (三)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶(hù)一法”的要求,逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
            (四)確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
            xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是習(xí)近平總書(shū)記作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)村入戶(hù)與群眾交談、開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開(kāi)對(duì)了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
            一、20年扶貧,老百姓最大收獲是自信。
            花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前,從長(zhǎng)沙到花垣要走一天半時(shí)間。僅翻越矮寨盤(pán)山公路就要花1個(gè)多小時(shí)。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門(mén)關(guān)?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時(shí)間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長(zhǎng)1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項(xiàng)世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶(hù)。基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
            人窮顏色低。過(guò)去山區(qū)閉塞,老百姓見(jiàn)世面少,羞于見(jiàn)生人;因?yàn)楦F,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習(xí)總書(shū)記到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書(shū)記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬(wàn)元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開(kāi)發(fā)精品獼猴桃,進(jìn)入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級(jí)集體年收入近100萬(wàn)元。在麻栗場(chǎng)鎮(zhèn)立新村,村支部書(shū)記吳進(jìn)文講,全村種養(yǎng)大戶(hù)30戶(hù),養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬(wàn)羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會(huì)上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語(yǔ)??h委書(shū)記羅明告訴我,同20年前相比,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財(cái)政總收入翻了五點(diǎn)四番,居民存款余額翻了七點(diǎn)三番,縣城擴(kuò)大了2.2倍,老百姓人均純收入增長(zhǎng)了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
            “公路修到家門(mén)口,自來(lái)水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。
            二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部。
            花垣扶貧成績(jī)巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實(shí)狀況,感到扶貧仍是一個(gè)大問(wèn)題?;ㄔh還有162個(gè)貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達(dá)136處,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶(hù)農(nóng)民需要整體實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民。
            在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢?jiàn)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
            干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識(shí),還源于花垣縣采取了“八個(gè)到村到戶(hù)”的辦法,即:精準(zhǔn)識(shí)別到村到戶(hù),干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù),教育培訓(xùn)安排到村到戶(hù),農(nóng)村危房改造到村到戶(hù),生態(tài)移民到村到戶(hù),基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù),考核驗(yàn)收到村到戶(hù)。為此,從去年開(kāi)始全縣下決心每年從縣財(cái)政擠出1.5億元,加上上級(jí)財(cái)政每年扶貧資金5000萬(wàn)元,連續(xù)6年支持“八個(gè)到村到戶(hù)”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識(shí)別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個(gè)不評(píng)”(“三榜”即群眾申報(bào)公示征求意見(jiàn)“第一榜”,無(wú)異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過(guò)村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦三道審核程序;“九個(gè)不評(píng)”即明確有樓房或商品房的家庭不評(píng)等“九個(gè)不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗(yàn)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。干部結(jié)對(duì)幫扶方面,162個(gè)貧困村都派駐了工作隊(duì),6.2萬(wàn)名黨員干部與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實(shí)了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù),形成了14萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬(wàn)畝水果基地、12萬(wàn)畝油茶基地、10萬(wàn)畝蔬菜基地、9萬(wàn)頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來(lái),縣委縣政府又在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)多畝,3萬(wàn)多群眾在“家門(mén)口”就業(yè)或獲取租金收入。
            “八個(gè)到村到戶(hù)”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
            三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)。
            “班子強(qiáng),領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊(duì)伍。
            近些年來(lái),省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)場(chǎng)所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實(shí)事、好事,對(duì)穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對(duì)極少數(shù)還沒(méi)有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財(cái)力支持,使之盡快完善;另一方面,對(duì)一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
            1、選準(zhǔn)帶頭人。
            “村民富不富,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊?!边@次看的菖蒲塘村很能說(shuō)明問(wèn)題。這是一個(gè)水果專(zhuān)業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬(wàn)元,其中10萬(wàn)元以上的大戶(hù)20戶(hù),5萬(wàn)元以上的187戶(hù),全村人均純收入突破1萬(wàn)元,95%的農(nóng)戶(hù)修了樓房,98%的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶(hù)戶(hù)自來(lái)水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書(shū)記王安全這個(gè)村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個(gè)村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書(shū)記工作能力強(qiáng),但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書(shū)既缺能力又缺本領(lǐng)。花垣縣通過(guò)選派駐村第一書(shū)記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強(qiáng)村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級(jí)帶頭人培養(yǎng),這是一個(gè)好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊(duì),才會(huì)出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
            2、建好工作隊(duì)。
            “村村有工作隊(duì),戶(hù)戶(hù)有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊(duì)長(zhǎng)龍秀林說(shuō):“和農(nóng)民打交道,你得實(shí)打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝?duì)就要這樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊(duì)還不是這樣。有的下車(chē)伊始,一廂情愿,這里開(kāi)荒種樹(shù),那里劈山修路,還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊(duì)不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。
            3、健全責(zé)任制。
            花垣縣建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶(hù)”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊(duì)每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺(jué)得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗(yàn)收機(jī)制,重點(diǎn)要考核驗(yàn)收到村到戶(hù),將考核驗(yàn)收結(jié)果作為幫扶單位績(jī)效評(píng)價(jià)、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時(shí),對(duì)幫扶不力的要采取約談、誡勉談話(huà)等方式加強(qiáng)督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對(duì)工作不力的工作隊(duì)員要及時(shí)予以調(diào)整。
            村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。下面小編為大家?guī)?lái)的是村級(jí)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告,僅供參考!
            xx村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告xx村作為“十三五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
            一、基本情況。
            南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,2013年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
            南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
            二、調(diào)研過(guò)程。
            這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶(hù),之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村2013年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人,2014年脫貧64戶(hù)221人,現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
            三、致貧原因分析。
            (一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái),許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
            (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
            (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
            (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
            (一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開(kāi)展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
            (二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
            (三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
            (四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
            (五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶(hù)以上。
            (六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
            (七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶(hù)提供貸款支持。
            (八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
            五、幾點(diǎn)體會(huì)思考。
            精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
            (一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
            (二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶(hù)施策,深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
            (三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
            (四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶(hù)一法”的要求,逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
            (五)確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
            一、基本現(xiàn)狀。
            (一)基本鎮(zhèn)情。
            xx鎮(zhèn)位于惠陽(yáng)鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國(guó)西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個(gè)行政村,123個(gè)村民小組,41個(gè)自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室5個(gè),衛(wèi)生從業(yè)人員17人。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價(jià)值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20xx年,全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值1813萬(wàn)元,國(guó)民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬(wàn)元,財(cái)政收入9.8萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,20xx年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬(wàn)元。
            (二)貧困現(xiàn)狀。
            全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門(mén),竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
            (三)貧困成因。
            1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
            2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)20xx年人口普查,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限僅為6.79年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)54.17%。20xx年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占11.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
            3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,xx鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類(lèi)、二類(lèi)村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對(duì)點(diǎn)(上、下郎德)的階段,一時(shí)難以全面鋪開(kāi)。
            4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶(hù)人。
            由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲(chóng)害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,部分農(nóng)戶(hù)傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶(hù)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢(qián)負(fù)債的購(gòu)置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)了解不足,加上經(jīng)營(yíng)不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶(hù)已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
            二、主要難點(diǎn)。
            (一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。
            由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶(hù)、1083人。
            (二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
            xx鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            (三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
            由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有9個(gè)自然村不通公路,要修通這18.3公里路需投資91.5萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
            (四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持。
            一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
            (五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏。
            在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            (六)扶貧資金投向范圍偏小貧困村分類(lèi)有利于政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類(lèi)、二類(lèi)”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開(kāi)發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
            三、思路與對(duì)策。
            經(jīng)過(guò)“八七”扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)的范圍已由就地開(kāi)發(fā)向異地開(kāi)發(fā)發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
            (一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
            新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,突出扶貧開(kāi)發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)村1608個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
            (二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
            第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶(hù)人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住西部開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶(hù),在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶(hù)引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門(mén)路。
            第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶(hù)的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
            第三,大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
            第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門(mén)要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類(lèi),為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
            第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢(qián)物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
            第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶(hù)自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門(mén)要放寬受災(zāi)貧困戶(hù)用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿(mǎn)足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類(lèi)企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?BR>    (四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
            第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專(zhuān)人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶(hù)等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
            第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X(jué)行動(dòng)。實(shí)施到戶(hù)的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶(hù),把項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù),把政策補(bǔ)助到村到戶(hù),解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)管理,所有項(xiàng)目要公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶(hù)、登記造冊(cè)、張榜公布”。
            第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái);二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng),多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。
            第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門(mén)包攬轉(zhuǎn)向由主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
            第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
            第六,扶貧開(kāi)發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。
            一、梧州市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
            (一)梧州市貧困村及貧困人口分布情況。
            “十二五”期間,梧州市的蒼梧、藤縣、蒙山3個(gè)縣列入自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣管理。根據(jù)2014年自治區(qū)下達(dá)梧州市的貧困控制數(shù),截止2014年底,梧州市共有貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬(wàn)人。其中,藤縣99個(gè)貧困村106527人、岑溪市53個(gè)貧困村59065人,蒼梧縣49個(gè)貧困村44055人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村30830人、蒙山縣32個(gè)貧困村29622人、長(zhǎng)洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬(wàn)秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為11.1%。
            (二)貧困人口數(shù)。
            自從實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)以來(lái),梧州市貧困人口由2010年52.2375萬(wàn)人減少到2014年底27.644萬(wàn)人,共幫助(扶持)24.5935萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從2010年的23.9%下降到11.1%,貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上。
            (三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
            2011年全市農(nóng)民人均純收入5497元,較2010年增長(zhǎng)12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長(zhǎng)13.3%;2012年全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長(zhǎng)16.6%,全市重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17.7%,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;2013年全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長(zhǎng)13.3%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長(zhǎng)15.9%,增長(zhǎng)幅度均高于全市平均水平。2014年底梧州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長(zhǎng)14%。
            (四)梧州市貧困村、貧困人口的基本特征。
            一是貧困對(duì)象多,截至2014年,梧州市有3個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(蒼梧、藤縣、蒙山),1個(gè)參照自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū)),貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬(wàn)人,約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中,藤縣99個(gè)貧困村10.65萬(wàn)人、岑溪市53個(gè)貧困村5.9萬(wàn)人,蒼梧縣49個(gè)貧困村4.4萬(wàn)人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村3.08萬(wàn)人、蒙山縣32個(gè)貧困村2.96萬(wàn)人、長(zhǎng)洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬(wàn)秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人。全市貧困人口超過(guò)10萬(wàn)人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研,截至目前,梧州市尚有2620個(gè)自然村屯未通路,15.69萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題尚未解決,29萬(wàn)農(nóng)村人口居住危房,702個(gè)自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò),很大一批人還需要實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷。另外,從自治區(qū)重點(diǎn)貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來(lái)看,蒼梧縣還有5個(gè)鎮(zhèn)未通等級(jí)公路,大多數(shù)農(nóng)村公路等級(jí)差、質(zhì)量差,全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成;藤縣有67個(gè)貧困村分布在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū),村屯道路尚有265公里尚未升級(jí)硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問(wèn)題仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路沒(méi)有達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有的通屯道路無(wú)法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于梧州市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對(duì)不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認(rèn)知模糊等不利因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。2014年,梧州市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長(zhǎng)水平,尤其是家禽類(lèi)的產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售價(jià)格均不同程度走低,全年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49億元,同比減少1%;家禽出欄4307萬(wàn)羽,同比減少4.7%。這樣一來(lái),造成梧州市部分養(yǎng)殖戶(hù)流動(dòng)資金短缺,大大打擊了養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,實(shí)行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損,使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長(zhǎng)受困。同時(shí),蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競(jìng)爭(zhēng)激烈而遭果商壓低收購(gòu)價(jià),跌價(jià)超過(guò)15%,農(nóng)民損失較嚴(yán)重。此外,產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)與扶貧到戶(hù)的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金只針對(duì)扶貧對(duì)象戶(hù),其他農(nóng)戶(hù)無(wú)法得到扶持,這樣,影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管梧州市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。
            2014年,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長(zhǎng)14%,仍處于較低水平,為全市平均水平(8342元)的46.76%,而且還有53個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元,收入差距大。
            二、梧州市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
            結(jié)合梧州市目前開(kāi)展的精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,梧州市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因?yàn)?zāi)返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書(shū),這類(lèi)貧困具有貧困和機(jī)遇的兩面性,一方面因?yàn)楦哳~的讀書(shū)費(fèi)導(dǎo)致貧困,另一方面隨著子女成長(zhǎng),讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶(hù)因?qū)W致貧戶(hù)數(shù)8909戶(hù),占貧困戶(hù)總數(shù)占48.18%。二是因病致貧,因病返貧。這類(lèi)貧困戶(hù)因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們踹不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟(jì)扶貧的主要對(duì)象。三是缺資金,缺項(xiàng)目。這類(lèi)貧困戶(hù)有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)狀況處在貧困的臨界線上,只要精準(zhǔn)配置資金和項(xiàng)目到戶(hù),一般都能脫貧,是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)扶持對(duì)象。四是勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。這類(lèi)貧困戶(hù)由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對(duì)象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
            三、近年來(lái)梧州市扶貧工作的做法和初步成效。
            梧州市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進(jìn)穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手?!笆濉币詠?lái),突出3個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,以265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村社會(huì)保障兩項(xiàng)制度相銜接為重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,全社會(huì)參與,開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)。突出抓好“六大工程”:即貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧工程、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項(xiàng)制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
            (一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
            “十二五”時(shí)期全市各級(jí)扶貧總投入資金10.47億元,穩(wěn)步實(shí)施、整村推進(jìn)、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項(xiàng)目,梧州市貧困人口由2010年52.2375萬(wàn)人減少到2014年底27.644萬(wàn)人,共扶持24.59萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至11.1%,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2014年底梧州市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長(zhǎng)14%。
            (二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強(qiáng)。
            “十二五”期間梧州市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入22638.71萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金20350.18萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目1223個(gè),其中修建硬化屯路945條,574.42公里;修建砂石路228條,419.03公里,修建獨(dú)立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程120030延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶(hù)37011戶(hù)。項(xiàng)目主要分布在全市179個(gè)貧困村,有效改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾149.31萬(wàn)人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強(qiáng)、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強(qiáng),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?!笆濉逼陂g梧州市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開(kāi)發(fā)的路子,對(duì)本地特色資源進(jìn)行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。項(xiàng)目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類(lèi)特色種養(yǎng)業(yè),項(xiàng)目覆蓋179個(gè)貧困村,受益農(nóng)戶(hù)15.09萬(wàn)人?!笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金810萬(wàn)元,養(yǎng)殖玉兔12萬(wàn)只,實(shí)際完成16.6萬(wàn)只完成計(jì)劃的138%;項(xiàng)目共覆蓋46個(gè)村,其中32個(gè)為貧困村;共扶持3000戶(hù)貧困戶(hù),該項(xiàng)目于2014年12月通過(guò)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)驗(yàn)收。二是藤縣粉葛種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金940萬(wàn)元,其中2012年度項(xiàng)目于2013年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困戶(hù)3168戶(hù)14638人,2013年度項(xiàng)目于2014年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶(hù)3634戶(hù)20246人,2014年度項(xiàng)目于2015年5月上旬實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶(hù)3773戶(hù)19365人(不用分年,精準(zhǔn)扶持合計(jì)數(shù))。
            2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金920萬(wàn)元,其中從2013年起至2015年止,每年開(kāi)發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實(shí)施,相對(duì)連片開(kāi)發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項(xiàng)目基地內(nèi)扶貧對(duì)象戶(hù)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶(hù)平均每年增收3000元以上。該項(xiàng)目共覆蓋15個(gè)行政村,共7957戶(hù)30675人,其中勞動(dòng)力18400人。其中有9個(gè)貧困村。扶貧對(duì)象戶(hù)2435戶(hù),9166人。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源,特別是特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長(zhǎng)久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭(zhēng)取旅游扶貧合作項(xiàng)目400萬(wàn)元,用于蒙山縣長(zhǎng)坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
            (四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,全市各級(jí)利用扶貧資金開(kāi)展各式各樣的扶貧培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人,其中中專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)1850人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力80%已接受各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握1—2門(mén)致富技術(shù)的勞動(dòng)力達(dá)118345人,占總勞動(dòng)力總數(shù)的91.2%,貧困人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。179個(gè)貧困村村委會(huì)都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學(xué)率為99.72%,中小學(xué)生輟學(xué)率分別為0.29%和1.31%,入學(xué)率不斷提高。
            (五)扶貧生態(tài)移民工作。梧州市2014年實(shí)施扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目12個(gè),總投資4747萬(wàn)元。其中生態(tài)搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷274戶(hù),搬遷人口1306人,總投資3585萬(wàn)元;易地搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷209戶(hù),搬遷人口1035人,總投資1162萬(wàn)元;需建設(shè)安置點(diǎn)12個(gè)。截止到2015年7月底,已全部開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%。。
            四、下一步梧州市精準(zhǔn)扶貧工作措施。
            主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標(biāo),以3個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬(wàn)工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧工作開(kāi)展,力爭(zhēng)做到習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”。
            (一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,鞏固脫貧成果。
            一是開(kāi)展貧困村貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對(duì)梧州市貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行再次識(shí)別確認(rèn),對(duì)原有識(shí)別出的貧困村,核實(shí)完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進(jìn)行貧困村精準(zhǔn)分類(lèi)。同時(shí)全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動(dòng)態(tài)管理要求,運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),做到所有貧困村所有農(nóng)戶(hù)都入戶(hù)調(diào)查識(shí)別,非貧困村在冊(cè)貧困戶(hù)和新申請(qǐng)貧困戶(hù)的農(nóng)戶(hù)都入戶(hù)調(diào)查識(shí)別。二是研究制定梧州市貧困村、貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的機(jī)制,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)等方式確保梧州市農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。三是加強(qiáng)貧困戶(hù)脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行脫貧“雙認(rèn)定”機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)行“銷(xiāo)賬不銷(xiāo)號(hào)”,跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶(hù)系列,守住返貧率不超過(guò)3%的紅線,鞏固脫貧成果。
            (二)深挖致貧原因,實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
            一是有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)帶動(dòng)等方式,組織更多貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了梧州市人民政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀梧州市中、高職學(xué)校的實(shí)施方案》,計(jì)劃從2016級(jí)新生開(kāi)始,利用市本級(jí)財(cái)政對(duì)貧困家庭子女就讀梧州市本級(jí)中、高職學(xué)校實(shí)行補(bǔ)助,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見(jiàn)將方案完善后呈報(bào)市政府。同時(shí),下一步加大資助政策宣傳力度。通過(guò)新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開(kāi)展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項(xiàng)資助政策,特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后,國(guó)家對(duì)貧困家庭學(xué)生的各類(lèi)資助項(xiàng)目,確保黨的惠民政策深入千家萬(wàn)戶(hù),絕不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的,通過(guò)移民搬遷一批。主要通過(guò)移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們?cè)谛碌牡胤骄蜆I(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問(wèn)題。三是喪失勞動(dòng)能力的,通過(guò)資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門(mén)聯(lián)系研究,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶(hù)全部納入最低生活保障范圍,完善低保補(bǔ)差辦法。通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,使他們的收入最終達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費(fèi)用,再通過(guò)就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門(mén)共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷(xiāo)比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費(fèi)用,防止因病致貧、因病返貧。
            (三)加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管,精準(zhǔn)使用扶貧資金。
            “要把錢(qián)用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門(mén)的重要職責(zé)。下一步主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管:一是落實(shí)扶貧資金管理工作責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級(jí)負(fù)責(zé),“一把手”對(duì)扶貧資金管理工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為扶貧資金管理的具體責(zé)任人。二是從源頭上加強(qiáng)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級(jí)主管部門(mén)在做好充分的情況摸底調(diào)查和項(xiàng)目可行性評(píng)估的同時(shí),加大資金整合力度,將各類(lèi)涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點(diǎn)監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。三是強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制、公告公示制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、定期或不定期檢查制、定期審計(jì)等進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,并明確各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),樹(shù)立“高壓線”,構(gòu)筑“防火墻”,切實(shí)把扶貧項(xiàng)目資金置于陽(yáng)光下運(yùn)行,確保扶貧資金效益最大化。
            (四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力統(tǒng)一起來(lái)。
            8月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法(試行)》,明確考核對(duì)象為全區(qū)33個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),梧州市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照?qǐng)?zhí)行。下一步按照精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的要求,市扶貧辦將與市委組織部等部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,重點(diǎn)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核,構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、扶持到戶(hù)”工作格局,實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶(hù)、扶貧到人”的工作機(jī)制,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。
            (五)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)謀劃梧州市“十三五”扶貧規(guī)劃。
            一是參照自治區(qū)準(zhǔn)備出臺(tái)的社會(huì)扶貧工作意見(jiàn),在出臺(tái)梧州市“十三五”的社會(huì)扶貧工作意見(jiàn)時(shí),探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責(zé)任制,將梧州市265個(gè)貧困村27.644萬(wàn)貧困人口,由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點(diǎn)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫(kù)。將自治區(qū)開(kāi)發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)對(duì)梧州市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢(shì)的了解和掌握。三是針對(duì)“十二五”時(shí)期的定點(diǎn)扶貧方案精準(zhǔn)不夠的情況,在制定“十三五”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案時(shí),在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù),體現(xiàn)因戶(hù)施策,進(jìn)一步明確每個(gè)干部都要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),每年進(jìn)行考核,以加大各行業(yè)部門(mén)及干部的扶貧責(zé)任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過(guò)新一輪精準(zhǔn)識(shí)別,落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶(hù)”,同時(shí)同組織部門(mén)對(duì)新一輪識(shí)別出來(lái)的265個(gè)貧困村實(shí)施“因村派人”,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”的培訓(xùn)與考核,充分發(fā)揮貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)在加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個(gè)具有代表性的貧困村作為試點(diǎn),結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)做好梧州市扶貧開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
            五、意見(jiàn)和建議。
            一是進(jìn)一步健全、完善工作機(jī)制。主要體現(xiàn)在考核評(píng)價(jià)體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準(zhǔn)、社會(huì)扶貧激勵(lì)不夠。建議進(jìn)一步完善扶貧考核機(jī)制,把扶貧考核結(jié)果與市級(jí)、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤。同時(shí)完善社會(huì)扶貧激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機(jī)制。
            二是進(jìn)一步補(bǔ)充、充實(shí)扶貧工作力量。隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作重視程度和精準(zhǔn)扶貧要求的提高,扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù),隨著扶貧工作的不斷深入,在農(nóng)村工作中已越來(lái)越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有得到有效補(bǔ)充,在一定程度上影響扶貧開(kāi)發(fā)工作順利運(yùn)行。建議按照習(xí)近平總書(shū)記在“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”中提出“市(地)縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作”的要求,基于精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際需要,配備足夠人力,確?!坝腥宿k事”,精準(zhǔn)扶貧順利實(shí)施。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十一
            xx年5月4日,經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院星光志愿者隊(duì)三名志愿者前往寶雞市鳳翔縣進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐支教前期調(diào)研活動(dòng)。
            早晨七時(shí),三名志愿者在東門(mén)集合,乘坐公交車(chē)前往城西客運(yùn)站,乘坐大巴車(chē)前往寶雞市鳳翔縣。經(jīng)過(guò)三個(gè)小時(shí)的路程,志愿者來(lái)到今天的第一站,位于寶雞市柳泉鎮(zhèn)的干河小學(xué)。岳校長(zhǎng)熱情地接待了志愿者。星光志愿者活動(dòng)部部長(zhǎng)王蓉向校長(zhǎng)表明了志愿者暑期調(diào)研的意愿,校長(zhǎng)表示會(huì)對(duì)我們的暑期社會(huì)實(shí)踐提供最大的支持。
            接下來(lái),志愿者向校長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)現(xiàn)在農(nóng)村面臨的最大的問(wèn)題是什么。校長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是辦學(xué)問(wèn)題,他說(shuō)主要的問(wèn)題是現(xiàn)在農(nóng)村的教學(xué)點(diǎn)少;師資力量不足;當(dāng)?shù)卣畬?duì)是否要對(duì)農(nóng)村投入教育資金仍然處于兩難境界。雖然會(huì)辦活動(dòng)來(lái)籌集助學(xué)捐款,但是仍然不是治本之策。
            他希望,這次的暑期社會(huì)實(shí)踐的主體圍繞著這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,尋其原因,找出方法,真正地能夠解決這個(gè)問(wèn)題。最后,校長(zhǎng)表明他期待志愿者的到來(lái),同時(shí),他還向我們推薦了一所學(xué)?!锛仪f鎮(zhèn)中心小學(xué)。
            他說(shuō),那里的孩子很多,很多都是留守兒童,他們也渴望獲得知識(shí),想要接觸到外面的世界,希望志愿者也能到中心小學(xué)授課。
            在校長(zhǎng)的指引下,志愿者來(lái)到了位于田家莊鎮(zhèn)的中心小學(xué),這里的設(shè)備比干河小學(xué)的設(shè)備相對(duì)齊全,學(xué)生和老師都相對(duì)比較多。校長(zhǎng)對(duì)我們的到來(lái)表示歡迎,他說(shuō):我很支持現(xiàn)在大學(xué)生的活動(dòng),雖然你們來(lái)的時(shí)候孩子們已經(jīng)放假了,但是我們會(huì)發(fā)出號(hào)召,全力支持你們的活動(dòng)。之后,校長(zhǎng)對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行深入的了解后,很快地與志愿者簽訂協(xié)議??粗iL(zhǎng)如此熱情,志愿者又怎么會(huì)讓校長(zhǎng)失望呢。
            親愛(ài)的同學(xué)們,你們還在等什么呢?暑期社會(huì)實(shí)踐分為兩個(gè)部分:支教與調(diào)研,快快加入我們吧。用我們微薄的愛(ài)去關(guān)愛(ài)那些孩子吧。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十二
            按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對(duì)政治監(jiān)督的開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
            一、政治監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決途徑。
            政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對(duì)紀(jì)檢干部自身的政治覺(jué)悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),用行動(dòng)兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
            一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽(tīng)從黨中央指揮,不得陽(yáng)奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論。
            二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。
            三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
            四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織。
            五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
            政治監(jiān)督存在的問(wèn)題:一是覺(jué)得政治監(jiān)督工作無(wú)從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識(shí)缺失等方面感覺(jué)沒(méi)有抓手,沒(méi)有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對(duì)執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒(méi)有一個(gè)量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。
            二、履行監(jiān)督責(zé)任存在的問(wèn)題。
            (一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識(shí)不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門(mén),把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯(cuò)位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門(mén)還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動(dòng)工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動(dòng)機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績(jī)、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
            “主力軍”。紀(jì)委在開(kāi)展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個(gè)人魅力來(lái)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動(dòng)辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
            “病樹(shù)”發(fā)展為“爛樹(shù)”。
            高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專(zhuān)業(yè)化的需要。
            三、對(duì)策建議。
            “試金石”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績(jī)”的意識(shí),推動(dòng)落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動(dòng)態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過(guò)定期督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報(bào)曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。
            查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)問(wèn)題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。
            “四風(fēng)”問(wèn)題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
            (四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開(kāi)、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話(huà)、廉政約談、誡勉談話(huà)分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號(hào)加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
            (五)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、問(wèn)責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)。
            “過(guò)程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),督促職能部門(mén)履職盡責(zé),對(duì)“為官不為”、“為官亂為”問(wèn)題及時(shí)問(wèn)責(zé)和查處。
            ”,科學(xué)運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十三
            重慶河道縱橫,水系發(fā)達(dá),市委、市政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)工作。10月11日中央深改組審議通過(guò)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》后,我市緊跟中央決策部署,賡即啟動(dòng)相關(guān)工作。孫政才書(shū)記、黃奇帆市長(zhǎng)分別作出批示,提出貫徹落實(shí)要求。
            近年來(lái),我市深入貫徹xxxxxx系列重要講話(huà)精神和年初視察重慶時(shí)的重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,致力于水生態(tài)文明建設(shè),著力構(gòu)筑長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,緊緊圍繞深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展河長(zhǎng)制基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,為2017年全面推行河長(zhǎng)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            抓法規(guī)體系建設(shè),為河長(zhǎng)制推行創(chuàng)造良好條件。
            2015年,市xxx會(huì)修訂《重慶市河道管理?xiàng)l例》和《水資源管理?xiàng)l例》,明確水資源管理“三條紅線”、“四項(xiàng)制度”,突出河道保護(hù)和責(zé)任體系,擴(kuò)大公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年,市政府出臺(tái)《河道管理范圍劃定管理辦法》、《河道采砂管理辦法》,有關(guān)部門(mén)編制完成涉河事項(xiàng)驗(yàn)收、砂石資源開(kāi)采可行性論證等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成推行河長(zhǎng)制的法規(guī)體系。
            抓河道空間管控,為河長(zhǎng)制推行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            一是做實(shí)管控基礎(chǔ)工作。2008年以來(lái),累計(jì)完成全市237條河流共萬(wàn)km的岸線規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)1300余條河流共萬(wàn)km的岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,36條重要河流的采砂規(guī)劃和全市河道管理能力建設(shè)規(guī)劃;完成長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流及城市規(guī)劃區(qū)主要河流8300km劃界立碑,做到岸線和采砂管理有規(guī)可循。二是加強(qiáng)水功能區(qū)管理。完成流域面積50km2以上河流水功能區(qū)劃定、納污能力核定,提出限制排污總量意見(jiàn)。三是扎實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作。制定河流健康評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法,完成綦江、小江等多條河流健康評(píng)估。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),嚴(yán)控涉河項(xiàng)目審批。認(rèn)真執(zhí)行《長(zhǎng)江上游干流宜賓以下河道采砂規(guī)劃》,落實(shí)長(zhǎng)江重慶段禁采區(qū)監(jiān)管,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域合作監(jiān)管,形成嚴(yán)格空間管控的高壓態(tài)勢(shì)。
            抓試點(diǎn)探索創(chuàng)新,為河長(zhǎng)制推行積累工作經(jīng)驗(yàn)。
            一是榮昌區(qū)作為全國(guó)河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣,組建河長(zhǎng)辦,落實(shí)人、財(cái)、物,實(shí)施考核問(wèn)責(zé)等制度,并統(tǒng)籌部門(mén)力量,制定“一河一策”整治管護(hù)方案,引入社會(huì)化服務(wù)負(fù)責(zé)城區(qū)河道保潔。二是璧山區(qū)秉持“與水共生,依水發(fā)展”理念,在璧南河綜合治理中以聯(lián)席會(huì)議為紐帶,以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵,以全民有獎(jiǎng)監(jiān)督為督導(dǎo),以通報(bào)督查為鞭策,通過(guò)全流域、分段、分責(zé)任、全民監(jiān)督管理運(yùn)行模式推行河長(zhǎng)制,使河道管護(hù)形成良性循環(huán)。三是在合川區(qū)和豐都縣開(kāi)展以流域?yàn)閱卧乃鷳B(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),將河長(zhǎng)制融入供水安全保障、河道岸線保護(hù)、村鎮(zhèn)控源截污、面源污染防治、水生態(tài)保護(hù)管理中,河流生態(tài)文明建設(shè)取得較好效果。
            下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和陳雷部長(zhǎng)講話(huà)要求,及早謀劃啟動(dòng)好我市全面推行河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
            一是全面搭建框架,層層落實(shí)責(zé)任。著手起草《重慶市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》及監(jiān)督考核追責(zé)相關(guān)制度,計(jì)劃搭建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)“河(段)長(zhǎng)”體系,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容,嚴(yán)格監(jiān)督考核追責(zé),推動(dòng)河長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展。
            二是全面梳理任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容。盡快全面梳理涉及河道管護(hù)工作相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境安全隱患、管護(hù)盲(難)點(diǎn)等問(wèn)題,形成具體化、表格化的工作內(nèi)容,將任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到各層級(jí)責(zé)任人。
            三是總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn),階段推廣成果。充分吸收兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市試點(diǎn)成果,形成適應(yīng)面廣、推廣性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)做法;并統(tǒng)籌規(guī)劃制定河長(zhǎng)制工作總體計(jì)劃,分時(shí)段、分階段推進(jìn)污染治理、責(zé)任分段承包、河道“三權(quán)”分離等工作。
            四是全面宣傳動(dòng)員,形成共建氛圍。充分利用各類(lèi)宣傳媒介,引導(dǎo)公眾廣泛參與,群策群力、群防群治,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好局面。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十四
            自2018年1月中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),我x公安局多措并舉,持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì)。截止2019年x月**日,全局共破涉黑涉惡犯罪案件**x起,刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人**x名,批準(zhǔn)逮捕**x名,移送起訴**x名,打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織x個(gè),抓獲涉黑涉惡類(lèi)逃犯**名,受理治安案件****起,行政處罰****人,全局共受理各類(lèi)涉黑涉惡犯罪線索**x條,完成回復(fù)**x條,**條正在核查。通過(guò)連續(xù)的重拳出擊,全x社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年,全局共立刑事案件****起,同比下降**%,查處治安案件****起,同比下降x%,2019年x月至x月,全局共立刑事案件****起,同比上升x%,查處治安案件****起,同比下降**%。另外,2018年度,全x公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)**%,全省排名**位,相比2017年上升**位,公安群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)指數(shù)**%,全省排名**位,相比2017年上升**位。
            (一)高度重視,不斷夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的保障基礎(chǔ)。
            一是健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署后,x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);同時(shí),召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究部署,傳達(dá)文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工,并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,確保上級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
            二是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,增強(qiáng)攻堅(jiān)力。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開(kāi)選調(diào)了**名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì),同時(shí)指定**名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的副科級(jí)干部帶隊(duì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應(yīng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì),近期,全局成立了由副科級(jí)干部帶隊(duì)的8個(gè)核查小組,主攻線索核查,切實(shí)加大對(duì)涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
            三是不斷增加經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)保障力。積極與x財(cái)政局協(xié)調(diào),及時(shí)將x委、x政府研究同意每年**萬(wàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥到賬;通過(guò)主動(dòng)向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)高雷雷等人暴力傳銷(xiāo)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案件偵辦情況后,又爭(zhēng)取到了x委、x政府**萬(wàn)元的涉黑惡專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí),x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車(chē)十分緊張的情況下,第一時(shí)間調(diào)劑了**間辦公室和**輛公務(wù)用車(chē)給掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)執(zhí)法辦案使用,并配齊相關(guān)硬件設(shè)施,全方位保障辦公辦案條件。
            (二)突出重點(diǎn),不斷壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任。
            一是全面廣泛宣傳,做濃宣傳氛圍。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任主體,加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對(duì)內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為基礎(chǔ),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和提高主動(dòng)性;對(duì)外通過(guò)電視、短信、微信以及x、鄉(xiāng)級(jí)企事業(yè)單位、大街小巷、公共場(chǎng)所的led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、《通告》等,進(jìn)一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會(huì)等方式下到村組宣傳政策,鼓勵(lì)群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪,規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。
            二是廣辟線索來(lái)源,做細(xì)線索收集和核查。在110舉報(bào)電話(huà)和受理群眾來(lái)信的基礎(chǔ)上,通過(guò)電視、微信、微博等媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),積極與x紀(jì)委、組織、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門(mén)加強(qiáng)溝通,建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制》;明確掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍,所有線索核查工作指定專(zhuān)人限期完成,特別要求對(duì)舉報(bào)中提及的“人員信息、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位,最終調(diào)查情況報(bào)“三長(zhǎng)”審核簽字后,完成裝卷歸檔,辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。
            三是動(dòng)態(tài)完善,做優(yōu)管理機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間,始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)查擺、落實(shí)整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問(wèn)題,規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級(jí)督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定了相關(guān)工作方案、辦法、機(jī)制等。目前,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,統(tǒng)一規(guī)范了全局臺(tái)帳使用、數(shù)據(jù)報(bào)送,制定了《**x公安局掃黑除惡考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》。
            (三)聚焦問(wèn)題,不斷做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效。
            一是聚焦治安狀況,確保除惡務(wù)盡的方向不偏。全x公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中,主動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照**市公安局明確的20類(lèi)情形,堅(jiān)持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則,對(duì)涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢(shì);目前,全局共摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)。
            二是緊盯大要案件,確保專(zhuān)班攻堅(jiān)的力度不減。主動(dòng)聯(lián)合市公安局刑偵支隊(duì)專(zhuān)班偵破了以**鎮(zhèn)**村原村支書(shū)**為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織案(簡(jiǎn)稱(chēng)“**x”專(zhuān)案);隨后,乘借掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì),針對(duì)我x傳銷(xiāo)履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問(wèn)題,于2018年x月,主動(dòng)與市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門(mén)組建專(zhuān)班,一舉摧毀了以**等人為首的“天津天獅”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織,查處嫌疑人**名,破案**起,一并查封、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn)、現(xiàn)金、車(chē)輛、賬號(hào)等,共計(jì)價(jià)值**億元,徹底斬?cái)嗔四缓蠼?jīng)濟(jì)鏈條。目前,我x今年共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)**個(gè),抓獲傳銷(xiāo)人員**人。
            三是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)和綜合治理,確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中,要求法制部門(mén)全程參與涉黑惡案件的偵破,嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”,并主動(dòng)與紀(jì)委、組織、民政、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通,相互之間建立線索移送機(jī)制、重大案件磋商機(jī)制、涉黑案件提前介入機(jī)制等。目前,已向紀(jì)委、組織部門(mén)移送了一批黨員干部違法犯罪線索,向各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)發(fā)送函件共**余件,確保了政治效果、社會(huì)效果,法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,依法嚴(yán)懲取得實(shí)效。
            (一)推進(jìn)力度不夠均衡。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還存在差距,個(gè)別單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有足額到位;另外,有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌,怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù),所以工作僅停留在表面上,動(dòng)真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小、成效差,一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。
            (二)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入。通過(guò)前期宣傳發(fā)動(dòng),提高了群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率,群眾參與舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的**條線索中,線索質(zhì)量大多不高,案件轉(zhuǎn)化率較低,核查過(guò)程牽扯了大量時(shí)間和精力,出現(xiàn)上述情況的根本原因,群眾對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪界定認(rèn)識(shí)不清楚,主要是宣傳發(fā)動(dòng)工作沒(méi)有做細(xì)、做實(shí)、做深。
            (三)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中,x公安局僅僅與法檢部門(mén)、紀(jì)委、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來(lái)往密切的職能部門(mén)建立了案件磋商、情報(bào)研判、線索移送等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),涉及的部門(mén)多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重,因此需要與全x每個(gè)職能部門(mén)都加強(qiáng)聯(lián)系,建立機(jī)制,規(guī)范工作。
            (四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),x公安局在線索來(lái)源方面主要集中在“群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門(mén)反饋”等方面,工作還停留在固有層面上,沒(méi)有全面深入下去。今年是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”,更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”,原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來(lái)越大,必須深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展有針對(duì)性摸排。
            (五)業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時(shí)期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別,主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變,由社會(huì)面向基層政權(quán)、國(guó)家公職人員滲透,導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等,多數(shù)民警缺少偵辦此類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn),滿(mǎn)足不了當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)所需。
            三、幾點(diǎn)建議。
            (一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)。以落實(shí)此次中央督導(dǎo)組問(wèn)題反饋為契機(jī),以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、全警動(dòng)員參戰(zhàn),始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),放在心上、扛在肩上、抓在手上。
            (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化摸排,切實(shí)做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾知曉率和參與度,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點(diǎn)、拓寬思路,延伸摸排時(shí)空,特別是組織優(yōu)勢(shì)警力深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面摸排,要在建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。
            (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動(dòng)適應(yīng)新階段掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式,不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平,特別是線索核查和攻堅(jiān)大案能力上下功夫,再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
            (四)健全機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成打擊合力。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下真功、求實(shí)效,加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋,提升社會(huì)綜合治理能力;主動(dòng)整合多方力量,深挖徹查每起涉黑涉惡案件,查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”、鏟除“利益鏈”,力爭(zhēng)在“拔傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”上取得新突破,切實(shí)從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十五
            為全面貫徹黨的xxx精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,深入研究和探索新形勢(shì)下司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐問(wèn)題,推動(dòng)和創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)黨建工作,××縣司法局黨支部組織工作組,深入基層針對(duì)司法行政系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題,如:少數(shù)黨員對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足、黨建工作與本職業(yè)務(wù)未能有機(jī)結(jié)合、政府中心工作與本職工作處理不當(dāng)?shù)取UJ(rèn)真研究其原因及對(duì)策。認(rèn)為:司法行政機(jī)關(guān)黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分,在司法行政機(jī)關(guān)履行法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律保障、社區(qū)矯正、安置幫教、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職責(zé)中具有舉足輕重的作用。司法局的黨支部建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧服務(wù)等,不斷加強(qiáng)和穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,××縣司法局黨建工作面臨一些新情況、新問(wèn)題,對(duì)黨建工作提出了新的要求。因此,黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務(wù)于司法行政工作的中心,充分體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)特色,才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動(dòng)作用,以更好地為全縣中心工作服務(wù)。
            立大局意識(shí),既要服從服務(wù)于黨委政府的中心,又要盡力搞好本職工作。在司法行政機(jī)關(guān)黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,與司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣,司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作才會(huì)得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視與支持,才會(huì)得到全體干警的擁護(hù)與歡迎。黨建工作就有其方向和依托,就不會(huì)造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)、獨(dú)立、乏味的被動(dòng)局面,黨建工作就會(huì)開(kāi)展得富有生機(jī)與活力。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展,又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情,提高工作的效率和質(zhì)量,從而促進(jìn)司法行政工作得到更好的完成,促進(jìn)司法行政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展,從而不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
            二、找準(zhǔn)黨建工作與司法行政業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),使黨建工作充滿(mǎn)活力。
            一是要在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作按照其職能要求,就是要強(qiáng)化法律服務(wù),提供法律保障,司法行政機(jī)關(guān)黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求,圍繞構(gòu)建“和諧××、富?!痢痢遍_(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性,積極投身于司法行政職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場(chǎng)。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容,教育黨員干警正確理解和處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全縣中心工作的關(guān)系,把法律服務(wù)工作提高到新水平。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十六
            司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王博同志高度重視,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位,全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見(jiàn)建議共15條,經(jīng)歸納主要有以下幾方面:
            (一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺(jué)抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕,做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
            (二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,作出表率。
            (三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開(kāi)展崗位練兵,提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
            (四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)常化,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
            (五)堅(jiān)持從優(yōu)待警,努力解決干警實(shí)際問(wèn)題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”,尊重和滿(mǎn)足廣大干警的合理需要,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得有關(guān)部門(mén)支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問(wèn)題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)為干警排憂(yōu)解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十七
            隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開(kāi)。因工作雪球需求我被調(diào)整到龍藏鄉(xiāng)司法所,上崗三個(gè)多月,通過(guò)參與處理司法所事務(wù),對(duì)溫泉鄉(xiāng)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
            龍藏鄉(xiāng)位于興??h南方,地處兩州、兩縣、四鄉(xiāng)交匯的瑪青山下,東與中鐵鄉(xiāng)毗鄰,南與瑪青縣軍工鄉(xiāng)、西與溫泉鄉(xiāng)接壤,距縣城76公里。轄梭山、黑石、密所、查拉、挖水、黑寨、埂底、妥樂(lè)、甘田9個(gè)村委會(huì)(56個(gè)自然村),181個(gè)村民小組。居住漢、彝、苗、仲五個(gè)民族。住戶(hù)5754戶(hù),30933人。其中彝族3947人,占全縣40%。境內(nèi)山高坡陡,立體氣候十分突出,最高海拔挖水村干溝良子米(屬全縣最高海拔),最低海拔甘田村青崗坪568米(屬全縣最低海拔)。分為高寒冷涼山區(qū)、二半山區(qū)、燥熱河谷地帶三部分;國(guó)土面積平方公里,耕地面積畝,農(nóng)作物有玉米、土豆、蕎子、大豆等,人均糧412公斤,年均純收入2079.
            基層司法所在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái);二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé);三是在推動(dòng)基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過(guò)程中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不斷深入,司法所的社會(huì)價(jià)值也日益彰顯。
            但是現(xiàn)實(shí)中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo),即梭山司法所屬于魯?shù)榭h司法局垂直管理機(jī)構(gòu),但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排,上崗之后,受黨委政府安排,我加入到機(jī)動(dòng)小組,負(fù)責(zé)突擊計(jì)劃生育、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。并掛鉤挖水村進(jìn)行鍛煉,負(fù)責(zé)參與或指導(dǎo)村務(wù)工作。
            另外設(shè)有獨(dú)立調(diào)解室及辦公電腦、機(jī)動(dòng)車(chē)。為司法所開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了保障。相比之前的老辦公室,有了超前的提高。對(duì)于外部而言,司法所主要是做群眾工作,手段是“嘴”,辦事靠“腿”。梭山鄉(xiāng)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),山高坡陡,交通不發(fā)達(dá),多數(shù)村社公路只通到村委會(huì),加之當(dāng)?shù)孛褡逶?,群眾居住呈現(xiàn)分散形式,給司法所工作帶來(lái)一定難度,特別是現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問(wèn)題,往往需要更多的時(shí)間和精力來(lái)解決行路難問(wèn)題。大多采用步行方式到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
            到司法所工作近三個(gè)月,我共參與調(diào)解18件糾紛(11件賠償糾紛、5件土地糾紛、2件家庭糾紛)在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn):
            是民間的道理,從道理上來(lái)分析哪個(gè)隊(duì)哪個(gè)錯(cuò),他們還要容易接受一點(diǎn)”。
            對(duì)此,一位調(diào)解員做過(guò)這樣的一個(gè)對(duì)比,一個(gè)飲料瓶子在城市里就是垃圾,它的價(jià)值充其量就是幾角錢(qián),(買(mǎi)廢品)。但是在這里,一個(gè)不要的飲料瓶子可以是一個(gè)調(diào)味盒,用來(lái)裝鹽巴味精。
            目前,我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對(duì)象26人,矯正對(duì)象人數(shù)雖然不多,情況卻很復(fù)雜,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是年齡差別大,二是分布社區(qū)廣,三是文化水平差異大,四是就業(yè)崗位不同,五是對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)態(tài)度不一樣,六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲,有的是小學(xué)或高中畢業(yè);有的相對(duì)有一些固定收入;有的能積極配合社區(qū)矯正,參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng),也有少部分人思想不夠穩(wěn)定,認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴(yán)”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會(huì)耽誤工作時(shí)間”等。
            由于雙重領(lǐng)導(dǎo)所處的位置不同,雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作安排很容易發(fā)生沖突,就如三月初,在完成縣局下達(dá)的征文撰寫(xiě)任務(wù)的同時(shí),還要負(fù)責(zé)黨委政府安排的黃角樹(shù)電站的協(xié)調(diào)工作。如何副總雙從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,完成好領(lǐng)導(dǎo)叫給的各項(xiàng)任務(wù)盡可能做東讓雙重領(lǐng)導(dǎo)的安排不發(fā)生矛盾,我們?cè)诠ぷ髦凶龊门c協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的交流溝通工作,及時(shí)將主管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時(shí)向協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法所的工作進(jìn)行情況做到心里有數(shù),在工作再分配的時(shí)候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣,既能很好的完成主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),又能把工作沖突降到最小。
            司法所確立服務(wù)觀念,就是要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與中心工作,服務(wù)于中心工作,并要根據(jù)本部門(mén)的工作職能,找出部門(mén)工作于中心工作的結(jié)合點(diǎn),例如我所在計(jì)劃生育突擊會(huì)戰(zhàn)期間,兩位司法助理員都參與此項(xiàng)工作,服務(wù)于計(jì)劃生育突擊和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,協(xié)助其他成員把好程序關(guān),同時(shí)也協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)做好法律宣傳工作,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)擴(kuò)大法律宣傳面,既配合了計(jì)劃生育工作又完成了普法宣傳。
            并且積極協(xié)調(diào)其他部門(mén)搞好矛盾排查工作,做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作,另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。
            工作中。其余23名矯正對(duì)象,現(xiàn)在都能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)矯正制度,思想穩(wěn)定,人心思進(jìn),沒(méi)有一個(gè)出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。
            或許有的矛盾糾紛標(biāo)的額只有區(qū)區(qū)幾十元,而制作的卷宗成本以及保管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù),但是,兩者的意義不在于經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)社區(qū)的長(zhǎng)治久安。或許一個(gè)人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),三言?xún)烧Z(yǔ)就完成了調(diào)解,這不是群眾故意刁難,相反,他們是相信調(diào)解員,需要的是一級(jí)機(jī)構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解,是社會(huì)長(zhǎng)治久安的第一道防線,在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。
            在調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn),很多人在對(duì)法律的理解上還處于懵懂狀態(tài),甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識(shí),特別是對(duì)于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識(shí)。同樣,也需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,協(xié)調(diào)部門(mén)和部門(mén)之間有機(jī)進(jìn)行,例如在普法工作上,就可以邀請(qǐng)土地、林業(yè)、信訪等部門(mén)對(duì)公民進(jìn)行普法宣傳,減輕了工作難度又完成了普法任務(wù)。其次,可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行普法宣傳,例如,通過(guò)電信、電視臺(tái)等以手機(jī)短信或者電視節(jié)目進(jìn)行法制宣傳。
            何吉煊。
            二0一0年三月十八日。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十八
            隨著司法工作的不斷加深和“xx”普法的展開(kāi),湯泉司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
            一、對(duì)xx司法所的認(rèn)識(shí)。
            為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái);二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助等重要職責(zé);三是在推動(dòng)基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過(guò)程中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不斷深入,司法所的社會(huì)價(jià)值也日益彰顯。
            2.對(duì)于司法所內(nèi)部而言,今年,湯泉司法所辦公環(huán)境得到大步提升,很多硬件設(shè)施已經(jīng)基本完善,有獨(dú)立的辦公室,內(nèi)設(shè)檔案柜、辦工桌、相機(jī)等辦公用品。另外設(shè)有獨(dú)立調(diào)解室及辦公電腦、機(jī)動(dòng)車(chē)。為司法所開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了保障。
            二、在工作中所采取的方法和取得的成績(jī)。
            (一)確立服務(wù)觀念,正確處理部門(mén)工作和中心工作的關(guān)系。
            司法所確立服務(wù)觀念,就是要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與中心工作,服務(wù)于中心工作,并要根據(jù)本部門(mén)的工作職能,找出部門(mén)工作于中心工作的結(jié)合點(diǎn),(二)充分發(fā)揮本職作用,在有群眾到基層上訪以及有其他問(wèn)題的,我們都會(huì)主動(dòng)介入,及時(shí)解決問(wèn)題,避免出現(xiàn)群體性事件或者民事轉(zhuǎn)刑事案件,避免民事糾紛轉(zhuǎn)化成其他惡劣后果。并且積極協(xié)調(diào)其他部門(mén)搞好矛盾排查工作,做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作,另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。
            (三)端正認(rèn)識(shí),正確處理社區(qū)矯正工作。盡管矯正對(duì)象有這樣那樣的想法,給我們工作也帶來(lái)許多難度,但我們始終本著他們是罪犯,同時(shí)也是一名普通公民的原則,不冷待他們、不歧視他們,我們因地制宜、因人而異,采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理,時(shí)刻讓他們對(duì)今后生活充滿(mǎn)希望,時(shí)刻將他們納入視線管控范圍,做到了不脫管、不漏管。目前都能通過(guò)教育改造解除了矯正,順利回歸社會(huì),已納入安置幫教工作中。其余在冊(cè)矯正對(duì)象,現(xiàn)在都能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)矯正制度,思想穩(wěn)定,人心思進(jìn),沒(méi)有一個(gè)出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。
            三、針對(duì)調(diào)研,我街道司法工作的發(fā)展方向。
            1.始終堅(jiān)定不移的做好人民調(diào)解工作以及矛盾糾紛排查工作?;蛟S有的矛盾糾紛標(biāo)的額只有區(qū)區(qū)幾十元,而制作的卷宗成本以及保管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù),但是,兩者的意義不在于經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而是一個(gè)基層、一個(gè)社區(qū)的長(zhǎng)治久安?;蛟S一個(gè)人民調(diào)解員歷經(jīng)艱苦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),三言?xún)烧Z(yǔ)就完成了調(diào)解,這不是群眾故意刁難,相反,他們是相信調(diào)解員,需要的是一級(jí)機(jī)構(gòu)為他們證明。做好人民調(diào)解,是社會(huì)長(zhǎng)治久安的第一道防線,在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。
            2.在全街道大力做好普法宣傳工作。在調(diào)解中不難發(fā)現(xiàn),很多人在對(duì)法律的理解上還處于懵懂狀態(tài),甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識(shí),特別是對(duì)于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識(shí)。同樣,也需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,協(xié)調(diào)部門(mén)和部門(mén)之間有機(jī)進(jìn)行,例如在普法工作上,就可以邀請(qǐng)土地、林業(yè)、信訪等部門(mén)對(duì)公民進(jìn)行普法宣傳,減輕了工作難度又完成了普法任務(wù)。其次,可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行普法宣傳,例如,通過(guò)led顯示屏、電信、廣告欄等以形式或者電視節(jié)目進(jìn)行法制宣傳。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇十九
            做好黨外知識(shí)分子工作,事關(guān)基層xxx工作的群眾基礎(chǔ),事關(guān)率先科學(xué)發(fā)展的智力支撐,事關(guān)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。因此,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣黨外知識(shí)分子工作,加快實(shí)施“跨越永登、融入中心,放大優(yōu)勢(shì)、組團(tuán)崛起,城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。我部通過(guò)座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,就我縣進(jìn)一步加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作情況認(rèn)真組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。
            aa縣地處甘肅省中部,總面積6090平方公里,人口萬(wàn)人。我縣現(xiàn)有黨外知識(shí)分子5232人,主要包括兩個(gè)方面:一是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及有關(guān)團(tuán)體中的黨外中高級(jí)知識(shí)分子;二是自主創(chuàng)業(yè)者中具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)影響的黨外知識(shí)分子,如個(gè)體醫(yī)生、職業(yè)律師、建筑師、造價(jià)師等和非公企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理人員。
            (一)在職的黨外知識(shí)分子情況:目前,全縣具有副高級(jí)職稱(chēng)及以上的黨外知識(shí)分子有110人;中級(jí)職稱(chēng)及以上的黨外知識(shí)分子有1366人,其中:教育系統(tǒng)1134人,衛(wèi)生系統(tǒng)166人,水利系統(tǒng)9人,農(nóng)林系統(tǒng)46人,城建系統(tǒng)5人,其他行業(yè)6人。
            此外,我縣各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中有黨外干部4540。
            名,占全縣干部總數(shù)的,有行政單位黨外干部375名,占全縣干部總數(shù)的。
            在黨外干部中,大專(zhuān)以上文化程度的3324名,占黨外干部總數(shù)的%;少數(shù)民族黨外干部24名,占黨外干部總數(shù)的%,其中:回族10名,藏族6名,滿(mǎn)族4名,其它少數(shù)民族4名。黨外婦女干部974名,占總數(shù)的%。
            在各級(jí)行政單位黨外干部中,有縣級(jí)黨外干部4名,占行政單位黨外干部的%;正科級(jí)黨外干部5名,占行政單位黨外干部的%,副科級(jí)黨外干部23名,占行政單位黨外干部的%;副主任科員11名,占行政單位黨外干部的%。
            (二)自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識(shí)分子情況:據(jù)調(diào)查,總數(shù)有213人,其中:個(gè)體醫(yī)生36人,攝影拍照6人,裝璜設(shè)計(jì)9人,助理會(huì)計(jì)師16人,造價(jià)師2人,經(jīng)濟(jì)師6人,職業(yè)律師9人,個(gè)體醫(yī)生69人,建筑師3人,非公經(jīng)濟(jì)管理人員57人。
            結(jié)合實(shí)際調(diào)研和上述數(shù)據(jù),剖析解構(gòu)出我縣的黨外知識(shí)分子具有以下三個(gè)明顯的特點(diǎn):
            3782人,衛(wèi)生系統(tǒng)的黨外知識(shí)分子有652人(包括個(gè)體醫(yī)生),兩個(gè)系統(tǒng)黨外知識(shí)分子就占到全縣的。
            二是年齡結(jié)構(gòu)普遍年輕。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣黨外知識(shí)分子中40周歲以下的為3162人,占到,以青年為主體,結(jié)構(gòu)較合理。青年黨外知識(shí)分子發(fā)展?jié)摿Υ螅髣抛?,思想活躍,可塑性強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的教育與引導(dǎo),關(guān)心愛(ài)護(hù)其成長(zhǎng)。
            三是高學(xué)歷、高職稱(chēng)比例少。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我縣黨外知識(shí)分子整體素質(zhì)較高,知識(shí)蘊(yùn)含豐富,但本科學(xué)歷的只占,研究生學(xué)歷僅有29人,學(xué)歷以大專(zhuān)為主,具有副高以上職稱(chēng)的只有110人,以初中級(jí)職稱(chēng)居多,高層次人才較少。
            在黨外知識(shí)分子工作中,取得了一定的成績(jī),但是,離新形勢(shì)和新任務(wù)的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
            一是思想認(rèn)識(shí)欠到位。在問(wèn)卷調(diào)查中,高達(dá)39%比例的被調(diào)查人對(duì)黨外知識(shí)分子工作不了解??梢?jiàn),全社會(huì)尚未真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚,缺乏有利于各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境;對(duì)黨外知識(shí)分子先進(jìn)事跡的報(bào)道較少,黨外知識(shí)分子不易引起社會(huì)的關(guān)注;同黨外同志思想交流少,生活困難過(guò)問(wèn)少,工作委以重任少;愛(ài)才惜才意識(shí)比較淡薄,缺乏感情留人、環(huán)境留人、待遇留人的理念。
            二是工作機(jī)制欠健全。當(dāng)前,我縣的黨外知識(shí)分子工作只是xxx部門(mén)選擇部分特別優(yōu)秀的、有代表性的黨外知識(shí)分子做工作,范圍較小,工作面較窄,這與當(dāng)前知識(shí)分子發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。同時(shí),這項(xiàng)工作只有xxx部門(mén)在做,沒(méi)有形成xxx牽頭、各部門(mén)齊抓共管的局面。
            三是政治和實(shí)職安排欠到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣十六屆xxx會(huì)安排了黨外xxx42名,只占代表總數(shù)219人的。監(jiān)察局、工商聯(lián)、工會(huì)、法院系統(tǒng)、農(nóng)牧系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、計(jì)生系統(tǒng)等21個(gè)單位和部門(mén)只有28名科級(jí)黨外干部。
            多是某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)拔尖人才,但大部分只注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高。有的只關(guān)心與己有關(guān)的事,缺少與周?chē)慕煌?,不善于處理人際關(guān)系,個(gè)別的看高自己,低估他人;有的在處理各種關(guān)系時(shí)不夠成熟;有的對(duì)黨委政府的工作重心、決策部署不甚了解,所提建議意見(jiàn)價(jià)值不是很高。還有一些新的社會(huì)階層人士中的黨外知識(shí)分子只顧忙于事務(wù)而疏于自我學(xué)習(xí)提高,使自身的思想政治素質(zhì)、政策法律水平與參政議政的要求有一定的差距。
            五是自由創(chuàng)業(yè)者中黨外知識(shí)分子的工作難以開(kāi)展。自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識(shí)分子是在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的一個(gè)新的知識(shí)群體,由于具有擇業(yè)的自主性,沒(méi)有固定的社會(huì)身份,工作崗位流動(dòng)性大的特點(diǎn),因此,對(duì)他們的基本情況難以全面掌握。
            與的黨外知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和黨外知識(shí)分子聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究黨外知識(shí)分子工作,形成全社會(huì)重視黨外人士工作的良好局面。黨外知識(shí)分子占有黨外代表人士隊(duì)伍的比例較大,是黨外代表人士工作的重要組成部分,而目前我縣無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)抓黨外知識(shí)分子工作。建議在各縣區(qū)xxx部門(mén)增設(shè)黨外知識(shí)分子工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人開(kāi)展專(zhuān)抓黨外知識(shí)分子工作。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二十
            黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的xxx站在全局高度,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的基層組織處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,既是黨在貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的旗幟和堡壘,又是黨與貧困地區(qū)人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁與紐帶。xxxxxx強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨建扶貧,實(shí)際上就是將黨建與扶貧、黨的政治優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,就必須全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            以xxx同志為核心的xxx高度重視扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)工作,將扶貧脫貧視為黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),將其視為黨和政府的重大職責(zé)。扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)工作,必須“堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧工作格局”,其中特別要強(qiáng)調(diào)的是,黨委要統(tǒng)攬全局、落實(shí)責(zé)任和強(qiáng)力推進(jìn)。xxxxxx指出,凡是有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的黨委和政府,都必須倒排工期、落實(shí)責(zé)任,抓緊施工、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委和政府必須把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),層層傳導(dǎo)壓力,建立落實(shí)臺(tái)賬,壓實(shí)脫貧責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度。
            在脫貧攻堅(jiān)工作中,必須堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一層管一層的壓力體系,通過(guò)頂層推動(dòng)、上壓下行,將脫貧攻堅(jiān)工作層層延伸。2015年11月,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議期間,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。省負(fù)總責(zé),重在把xxx大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí);市縣抓落實(shí),重在從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿(mǎn)腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行脫貧績(jī)效考核機(jī)制,將轄區(qū)干部負(fù)責(zé)的脫貧績(jī)效與考核結(jié)果掛鉤實(shí)施獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)黨委、政府和個(gè)人開(kāi)展脫貧工作的積極性。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題,確保取得明顯成效。
            黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的重要組成部分,也是我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。近年來(lái),xxx扶貧辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系做了調(diào)整完善,一方面解決了部分單位幫扶任務(wù)不均衡的問(wèn)題,另一方面又新增和調(diào)出了一批幫扶單位。定點(diǎn)幫扶工作,不僅有利于鍛煉黨員干部聯(lián)系和服務(wù)貧困地區(qū)群眾的能力,而且促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國(guó)的社會(huì)扶貧發(fā)揮了示范作用。做好新形勢(shì)下定點(diǎn)扶貧工作,必須深入貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢(shì)與立足貧困地區(qū)實(shí)際相結(jié)合,健全工作機(jī)制,創(chuàng)新幫扶舉措,提高扶貧成效,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
            深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,要選派優(yōu)秀人才充實(shí)貧困地區(qū)各級(jí)黨組織。2015年5月,中組部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、xxx扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》,要求選派優(yōu)秀年輕干部,國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的優(yōu)秀人才以及因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的老干部作為第一書(shū)記到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村駐村工作。第一書(shū)記要對(duì)扶貧和黨建“一肩挑”。除了精準(zhǔn)選配第一書(shū)記之外,還要根據(jù)貧困村的實(shí)際需求,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。
            深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,要大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),特別是加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好本地基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,尤其是本地黨員干部的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。xxxxxx指出:“要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支‘不走的扶貧工作隊(duì)’?!币押粚?shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),自力更生,大力實(shí)施內(nèi)源扶貧,充分重視貧困地區(qū)黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體地位與能動(dòng)作用,積極開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng),把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人,把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部,從而打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì),為脫貧攻堅(jiān)提供源源不斷的動(dòng)力。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二十一
            按照縣紀(jì)委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下:
            今年以來(lái),圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,形成上下貫通,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開(kāi)了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓,其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,自覺(jué)抵制各種誘惑,對(duì)個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對(duì)各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是,上報(bào)各類(lèi)材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí),杜絕虛報(bào)浮夸。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。一年來(lái),辦公室沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
            我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題,以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為載體,以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo),積極開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到了加強(qiáng),工作效率得到了提高。
            落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)政策理論學(xué)習(xí),提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進(jìn)行接待,從來(lái)沒(méi)有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利,努力通過(guò)自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外,領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定,重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人,以工作實(shí)績(jī)用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度,加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車(chē)輛管理,嚴(yán)格控制開(kāi)支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制,努力構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合辦公室實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二十二
            我局現(xiàn)轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所,下屬法律援助中心、公證處兩個(gè)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)綜合股、基層股、法制股三個(gè)股室,共有工作人員74人,其中男41人,女33人;藏族52人,回族1人,漢族23人;本科學(xué)歷27人,大專(zhuān)學(xué)歷32人,大專(zhuān)以下學(xué)歷13人;xxx黨員21人;科級(jí)實(shí)職4人,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)4名;共有編制39個(gè),其中政法專(zhuān)項(xiàng)編制11個(gè),事業(yè)編制10個(gè),行政編制18個(gè);年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為:30歲以下的41人,31至40歲的22人、41至50歲11人;11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備所長(zhǎng)(副科級(jí))一名,專(zhuān)職工作人員2-5名。
            縣司法局、縣依法治縣辦公室、法律援助中心、公證處辦公用房均在縣政府統(tǒng)辦樓,5間共126平方米。13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所均有獨(dú)立辦公用房,辦公面積平均每所達(dá)100平方米。20xx年我局投入資金萬(wàn)元維修益哇、達(dá)拉等司法所,有7個(gè)司法所均配備了電腦、打印機(jī),13個(gè)司法所配備照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣司法行政系統(tǒng)共配備警車(chē)11輛,電腦13臺(tái),打印機(jī)7臺(tái),照相機(jī)13臺(tái)。
            司法局現(xiàn)設(shè)局長(zhǎng)1名,支部書(shū)記1名,副局長(zhǎng)2名。
            從完善內(nèi)部管理入手,加大建章立制力度。建立健全了請(qǐng)示匯報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)部管理等工作制度;從強(qiáng)化管理指導(dǎo)職能入手,著力規(guī)范工作程序。統(tǒng)一了人民調(diào)解、安臵幫教等基層司法行政業(yè)務(wù)文書(shū)的制作、臺(tái)帳的建立等;從注重提高工作實(shí)效上入手,加大了對(duì)下屬單位的工作目標(biāo)考核力度。每年與各基層司法所簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把人民調(diào)解、安臵幫教、基層法律服務(wù)等工作逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、量化,全部納入考核內(nèi)容,實(shí)行年終考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,基層定期匯報(bào)工作,領(lǐng)導(dǎo)不定期督查,及時(shí)了解和掌握基層工作動(dòng)態(tài),幫助解決基層工作中遇到的問(wèn)題與困難。扎實(shí)開(kāi)展新一輪五年普法和依法治理工作,切實(shí)抓好“六五”普法的全面實(shí)施,創(chuàng)新法制宣傳教育形式和途徑,繼續(xù)深入“法律七進(jìn)”活動(dòng)。確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))依法治理面達(dá)到100%。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層依法治理。政務(wù)公開(kāi)工作,組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法活動(dòng),提高公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,推進(jìn)依法行政。
            11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為縣司法局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu),并于20xx年全部立戶(hù)列編,實(shí)行垂直管理,均為副科級(jí)建制單位。目前全縣司法所共有工作人員41人,每所2至5人,11名司法所長(zhǎng)已落實(shí)副科級(jí)政治待遇。20xx年以來(lái)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所在局領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心工作,積極開(kāi)展“平安建設(shè)”活動(dòng),充分發(fā)揮基層司法所“貼近基層、貼近群眾”的特點(diǎn),大力開(kāi)展人民調(diào)解、法制宣傳和法律服務(wù)工作,想方設(shè)法化解民間矛盾糾紛,解答群眾的法律咨詢(xún),熱心為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),以便進(jìn)一步提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。通過(guò)調(diào)解矛盾糾紛、解答各種法律咨詢(xún),以及進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行法制宣傳,向群眾宣傳國(guó)家新頒布的法律法規(guī)和政策規(guī)定,收到良好的社會(huì)效果。僅去年辦理人民調(diào)解案件105件,調(diào)解成功率95%,辦理法律援助非訴訟案件31件,舉行法制宣傳教育講座22次,發(fā)放宣傳單5000余份,受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人(次)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
            我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本任務(wù),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形像,司法行政隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。以政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型司法行政隊(duì)伍活動(dòng),最主要目的是在司法行政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大司法行政干警當(dāng)中,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作,大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,牢固確立司法行政機(jī)關(guān)黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員干部終身學(xué)習(xí)的理念,使黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,進(jìn)而增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨政組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
            由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用車(chē)權(quán)責(zé)不清,存在交通安全隱患;再加之部分司法干警從事包村組工作,使本職工作職能得不到充分發(fā)揮,嚴(yán)重影響了司法行政工作的正常開(kāi)展,為此,我局積極向縣委、政府匯報(bào)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員和業(yè)務(wù)車(chē)輛。
            20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省州司法業(yè)。
            務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣政法工作和司法行政工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解等職能作用,各項(xiàng)工作取得了明顯的成效,均居全州前列,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二十三
            根據(jù)大理州委州直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真做好2019年機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研工作的通知》(大直黨工通〔2019〕5號(hào)),結(jié)合部門(mén)職能職責(zé),洱源縣直機(jī)關(guān)工委以“解決‘兩張皮’問(wèn)題”為課題,深入到下屬各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,形成本調(diào)研報(bào)告。
            2019年3月,根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,全縣完成對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行分類(lèi)調(diào)整組建,新成立黨總支部5個(gè)、黨支部18個(gè)、聯(lián)合黨支部1個(gè),撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)黨組織2個(gè),目前,縣直機(jī)關(guān)工委共設(shè)下屬黨組織88個(gè),其中直屬黨組織56個(gè),黨員共有1249名。
            為確保本次專(zhuān)題調(diào)研工作取得實(shí)效,在工委委員聯(lián)系工作分組安排基礎(chǔ)上組建7個(gè)調(diào)研組深入56個(gè)直屬黨組織,通過(guò)調(diào)閱黨建工作臺(tái)帳、調(diào)研走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式深入各下屬黨組織進(jìn)行深入調(diào)研。一是調(diào)閱工作臺(tái)帳。對(duì)照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案和任務(wù)清單,調(diào)閱各級(jí)黨組織會(huì)議記錄、相關(guān)工作臺(tái)帳等,著力加深對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作推進(jìn)情況的了解。二是實(shí)地調(diào)研走訪。通過(guò)與黨組織書(shū)記和普通黨員代表“一對(duì)一”“面對(duì)面”談話(huà)了解,著力掌握機(jī)關(guān)黨建工作中的特色、亮點(diǎn)以及困難和問(wèn)題。三是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。以無(wú)記名方式,發(fā)放“機(jī)關(guān)黨建融入中心工作情況”問(wèn)卷調(diào)查表,著力發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作推進(jìn)過(guò)程中存在的短板和不足。
            xxx在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增加“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同xxx保持一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓xxx放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。然而,在當(dāng)前一些機(jī)關(guān)單位抓黨建工作中仍存在許多問(wèn)題,與新時(shí)代黨的建設(shè)的使命任務(wù)不相適應(yīng),最突出的就是業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局方面做得一般和差的占19%,認(rèn)為支部工作與中心工作聯(lián)系不緊、存在“兩張皮”問(wèn)題的占40%,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的占。具體而言,主要表現(xiàn)在:。
            (一)思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,不把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)回事,認(rèn)為行政職務(wù)是實(shí)職、黨內(nèi)職務(wù)是閑差,不上心、不用力,履行職責(zé)心不在焉,不研究黨的工作、不落實(shí)黨建責(zé)任,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作全甩給副書(shū)記或組織委員,思想上存在主動(dòng)干與被動(dòng)干一個(gè)樣、被動(dòng)應(yīng)付與改革創(chuàng)新一個(gè)樣等問(wèn)題。有的認(rèn)為“不需抓”,覺(jué)得機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)較高,自我要求嚴(yán)格,自我教育管理較好,黨支部無(wú)需做更多的工作;有的認(rèn)為“不好抓”,覺(jué)得機(jī)關(guān)黨建工作軟指標(biāo)、內(nèi)容虛,缺乏必要和有效的抓手,工作中難以找到很好的融合點(diǎn),不好抓;有的認(rèn)為“不便抓”,覺(jué)得機(jī)關(guān)各部門(mén)日常工作任務(wù)繁重,抓好部門(mén)工作就可以,機(jī)關(guān)黨建工作抓得多會(huì)影響部門(mén)工作的開(kāi)展。
            (二)黨建工作與部門(mén)工作結(jié)合不緊密。一些機(jī)關(guān)黨組織把不準(zhǔn)黨建工作和行政工作,對(duì)本單位本部門(mén)的主要業(yè)務(wù)不甚了解,往往幫忙幫不到位上,想服務(wù)卻干不到點(diǎn)子上;有的機(jī)關(guān)黨組織找不到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),也選不準(zhǔn)業(yè)務(wù)與黨建工作的突破口,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作處于“不搭界”的狀態(tài);有的機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有緊密聯(lián)系實(shí)際需要,對(duì)干部思想動(dòng)向及機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的問(wèn)題缺乏深層次的了解,脫離黨員的思想和工作實(shí)際,脫離了業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,未能掌握黨建工作的內(nèi)在規(guī)律,存在以辦公會(huì)議代替黨組織會(huì)議,以傳達(dá)會(huì)議文件精神代替機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性的思想政治工作,以行政措施代替黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等現(xiàn)象。
            (三)抓黨建工作載體單一、缺乏活力。一些機(jī)關(guān)黨組織由于不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,黨務(wù)干部本身對(duì)業(yè)務(wù)工作也不夠熟悉,又未能積極主動(dòng)地與業(yè)務(wù)部門(mén)多溝通、多了解,造成機(jī)關(guān)黨組織對(duì)業(yè)務(wù)工作隔行如隔山,在把握單位大局、部門(mén)重大事項(xiàng)上往往情況不明、心里沒(méi)底,對(duì)促進(jìn)本單位的中心工作,并凝聚機(jī)關(guān)黨員和干部齊心協(xié)力來(lái)完成中心工作發(fā)揮的作用不大,認(rèn)為抓黨建就是組織學(xué)習(xí)、收收黨費(fèi)、開(kāi)展“七·一”活動(dòng)、上上黨課,組織的活動(dòng)各自孤立、零零散散,未能緊密結(jié)合中心工作來(lái)開(kāi)展,使得機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用未能得到有效的發(fā)揮,造成了建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。
            (一)要將黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署。機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮好協(xié)助和監(jiān)督作用,通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利完成。要樹(shù)立黨的工作與業(yè)務(wù)工作互相融合、互為促進(jìn)的工作理念,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,自覺(jué)把黨的工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。具體來(lái)講,干部職工的思想教育要瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)來(lái)引導(dǎo),人員配備要圍繞業(yè)務(wù)工作需要來(lái)安排,黨員發(fā)展要依據(jù)業(yè)務(wù)工作績(jī)效來(lái)考慮,作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實(shí)際來(lái)改進(jìn),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性,發(fā)揮黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用。
            (二)要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)抓機(jī)關(guān)黨建。xxxxxx強(qiáng)調(diào),“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石”。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,不斷探索黨建服務(wù)發(fā)展的有效載體,引領(lǐng)黨員干部在自覺(jué)貫徹黨的主張中發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),真正把機(jī)關(guān)黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力、服務(wù)的能力,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力。機(jī)關(guān)黨組織要準(zhǔn)確把握本單位的工作任務(wù),緊緊圍繞做好主責(zé)主業(yè)和服務(wù)中心大局,深入細(xì)致分析本行業(yè)、本部門(mén)的工作特色,研究黨員干部隊(duì)伍的特點(diǎn),找到黨建工作的切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)新思路和工作載體,開(kāi)展形式多樣的黨員教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨建工作親和力、吸引力和感召力,讓機(jī)關(guān)黨建與部門(mén)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、深度融合,將“兩張皮”變成“一盤(pán)棋”。
            (三)要注重克服基層黨建工作中的形式主義問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨建工作做得怎么樣,關(guān)鍵是黨支部建得強(qiáng)不強(qiáng)、活動(dòng)開(kāi)展得活不活躍、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好,最終還是要用機(jī)關(guān)中心任務(wù)的完成情況來(lái)衡量。要在工作上實(shí)起來(lái),堅(jiān)決摒棄花架子,以務(wù)實(shí)的舉措和踏實(shí)的作風(fēng),切實(shí)將工作落細(xì)落小,全面增強(qiáng)基層黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力。要圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效,探索開(kāi)展開(kāi)放式主題黨日活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”機(jī)制,走出會(huì)議室、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)工作一線,與農(nóng)村黨組織、管理服務(wù)對(duì)象黨組織結(jié)對(duì),開(kāi)展融入性交流討論和志愿服務(wù)活動(dòng),使黨建工作更好地服務(wù)于發(fā)展,服務(wù)于民生,服務(wù)于基層。
            (四)要注重和強(qiáng)化過(guò)程管理、跟蹤問(wèn)效的力度。要健全完善機(jī)關(guān)黨建考核制度,實(shí)行清單式管理,強(qiáng)化對(duì)基層黨組織書(shū)記的評(píng)議考核,促使機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記履行好抓黨建的第一責(zé)任,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性,發(fā)揮黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用。同時(shí),建立機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制,把空泛的口號(hào)實(shí)化為剛性的制度規(guī)定,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,堅(jiān)持“出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤檢查”工作法,加大日常檢查和問(wèn)題通報(bào)力度,對(duì)抓黨建工作思想不重視、工作不得力的,及時(shí)批評(píng)、限時(shí)督促整改,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
            調(diào)研報(bào)告字匯編篇二十四
            愛(ài)默生說(shuō)過(guò):“此生最美好的一種報(bào)償就是任何對(duì)別人的真誠(chéng)幫助,必然也是對(duì)自己的幫助。”志愿服務(wù)事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量,其發(fā)展水平的高低是一座城市文明程度的重要標(biāo)志。更是我團(tuán)培養(yǎng)廣大青年服務(wù)意識(shí)的重要內(nèi)容。為探索新形勢(shì)下志愿服務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究當(dāng)前面臨的新情況新問(wèn)題,為了更好地了解志愿者活動(dòng)的成果和志愿者活動(dòng)所遇見(jiàn)的問(wèn)題,探求培養(yǎng)青年志愿服務(wù)意識(shí)和有效開(kāi)展志愿者活動(dòng)的途徑,為我團(tuán)志愿者服務(wù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)支持,筆者借助在陽(yáng)原縣團(tuán)委掛職的有力時(shí)機(jī),開(kāi)展了探討陽(yáng)原縣青年志愿者服務(wù)為主題的調(diào)研?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
            本次調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談為主要形式,調(diào)查對(duì)象為陽(yáng)原縣18——25周歲的青年。調(diào)查問(wèn)卷回收率達(dá)92%。
            (一)機(jī)制尚不健全??傮w來(lái)說(shuō),當(dāng)前的志愿者服務(wù)管理機(jī)制還不夠健全,還沒(méi)形成統(tǒng)一規(guī)范的招募機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、檔案管理制度、代表大會(huì)制度、工作會(huì)議制度等,使得志愿服務(wù)的團(tuán)隊(duì)管理不足、凝聚力不夠強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)分工不夠細(xì),一定程度上阻礙了我市志愿服務(wù)工作的深入開(kāi)展。
            (二)管理尚不規(guī)范。一方面登記注冊(cè)不規(guī)范,有的志愿服務(wù)已開(kāi)展多年,到現(xiàn)在也沒(méi)有登記注冊(cè),這樣直接影響志愿服務(wù)的可信度;另一方面評(píng)價(jià)體系不規(guī)范,對(duì)志愿服務(wù)者的評(píng)價(jià)全市沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),難以公平、公正實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)。
            (三)宣傳尚不到位。目前,我市廣播電視、報(bào)紙等媒體宣傳報(bào)道志愿服務(wù)活動(dòng)比較少,特別是如何倡導(dǎo)大家參與志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳更少,沒(méi)有形成一定的氛圍。據(jù)一位退休師傅說(shuō),他很想志愿參與諸如市內(nèi)交通勸導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督這類(lèi)活動(dòng),但不知怎么加入。
            (四)志愿者服務(wù)時(shí)間相對(duì)集中。
            工作,但由于受到本職工作的時(shí)間限制,所以很多工作無(wú)法開(kāi)展。
            (五)志愿者服務(wù)類(lèi)型不足。
            志愿者服務(wù)類(lèi)型集中在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、資訊服務(wù)等方面。從志愿者服務(wù)的實(shí)際效果來(lái)看,這幾個(gè)方面取得了重大成績(jī)。而對(duì)農(nóng)村現(xiàn)在普遍存在的留守兒童、留守老人等近些年來(lái)越來(lái)越凸顯的問(wèn)題關(guān)注的很少,甚至志愿者本身并沒(méi)有認(rèn)為這是他們需要服務(wù)的對(duì)象。
            (六)廣大青年對(duì)志愿者服務(wù)事業(yè)的認(rèn)可與關(guān)注的程度有待提高。很多人對(duì)志愿者服務(wù)的內(nèi)涵缺乏充分了解,或者簡(jiǎn)單地將其與“學(xué)雷峰”等同起來(lái)。有些受助者將志愿者服務(wù)當(dāng)作廉價(jià)的勞動(dòng)力,更有甚者對(duì)此持懷疑、批評(píng)甚至于冷嘲熱諷的態(tài)度。在整個(gè)社會(huì)欠缺一種足夠的鼓勵(lì)的情況下,連有些志愿者本身也顧慮重重、搖擺不定,很多志愿者在參與服務(wù)隊(duì)時(shí),不敢表明自己的真實(shí)身份,更怕單位同事和家人知道。
            青年志愿者活動(dòng)的組織和開(kāi)展還存在著許多問(wèn)題亟待改善。雖然“青年志愿者”的形象已經(jīng)為大家普遍了解和熟悉,但真正領(lǐng)會(huì)志愿者精神,能夠把志愿者活動(dòng)當(dāng)作個(gè)人社會(huì)生活的一部分,具有良好的服務(wù)意識(shí)的人還是鳳毛麟角。志愿者活動(dòng)的組織則一定程度上存在著重量不重質(zhì),內(nèi)容雷同且較為機(jī)械化,不能很好地與大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和興趣結(jié)合,管理松散缺乏持續(xù)性、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,筆者建議:
            (一)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有高素質(zhì)的個(gè)體,就沒(méi)有高素質(zhì)的整。