通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,并尋找改進的方法和策略。寫總結(jié)時,要盡量用簡練的語言表達自己對某個事物或問題的看法和理解??偨Y(jié)范文僅供參考,我們可以根據(jù)自己的實際情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改,使其更符合自己的需求。
工作總結(jié)國土資源篇一
今年以來,**國土資源所信訪工作在市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的指導(dǎo)下,以《信訪條例》實施為契機,結(jié)合國土所的實際,在不斷完善土地信訪各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步做好信訪工作,較好地完成了信訪工作任務(wù)。特作如下總結(jié):
對轄區(qū)范圍內(nèi)的來信來訪案件,我們從信訪資源抓起,主動深入各村組、深入群眾了解實情,堅持在一線工作,問題在一線解決,針對信訪問題我們認真細致地做好信訪者的思想教育工作,加大宣傳《信訪條例》力度,并對越級上訪和集體上訪指出其違法性和危害性,引導(dǎo)群眾逐級上訪、正常上訪。
對來信來訪案件,我們不拖泥帶水,不辦關(guān)系案、人情案,就地秉公解決矛盾。由于信訪措施得力,工作方法得當(dāng),今年以來,國土所共收到群眾來信4件,接待群眾來訪12次,走訪信訪戶18戶,對群眾反映比較突出的問題,基本上做到有著落、有處理結(jié)果,調(diào)處率達100%,對于本轄區(qū)無法解決的信訪問題,我們能及時進行請示匯報。
對來訪群眾,我們能熱情接待,認真聽取其反映的問題,并做好詳細的記錄,對上訪人員反映的問題和要求,我們根據(jù)有關(guān)政策,耐心細致地給予答復(fù),能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作,做到信訪問題不擴大、矛盾不上交,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,做到件件有回音、事事有落實,切實把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),維護了當(dāng)?shù)匾环降姆€(wěn)定和諧。
工作總結(jié)國土資源篇二
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務(wù)意識,認真履行法定職責(zé),全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設(shè)提供全方位服務(wù)。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務(wù)5600多萬元。其中,市級上交財政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務(wù)院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m椫卫碚D。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責(zé)任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責(zé)任體系,落實了保護地塊,明確了保護責(zé)任,全市共簽訂保護責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責(zé)任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
工作總結(jié)國土資源篇三
一、積極服務(wù)項目建設(shè)國土資源保障能力得到增強。
今年,各級國土資源部門緊緊圍繞省委、省政府“發(fā)展抓項目”的總體要求,積極服務(wù)項目建設(shè)和全市經(jīng)濟發(fā)展。
(一)正確處理保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,積極為各項建設(shè)項目提供用地保障。全市共完成審批各類建設(shè)用地**宗,面積**畝,其中:農(nóng)用地266.69畝(耕地257.73畝,園地8.96畝),建設(shè)用地1495.17畝,未利用土地4534.58畝。其中:省政府審批3宗,面積237.01畝(耕地48.4畝,園地8.96畝,建設(shè)用地26.73畝,未利用地152.92畝,);市政府審批了655宗,面積1291.35畝,其中:農(nóng)用地209.32畝(均為耕地);建設(shè)用地816.6畝;未利用土地265.43畝??h政府655宗,4768.067畝,建設(shè)用地651.84畝,未利用地4116.227畝。
(二)積極爭取國土資源項目準備工作,為爭取國土資源部和省國土資源廳土地開發(fā)復(fù)墾專項資金對全市耕地占補平衡的支持,**)國土資源部門認真開展項目規(guī)劃論證,積極爭取項目立項,市局建立了土地開發(fā)復(fù)墾項目庫,將全市32個具有開發(fā)潛力的土地開發(fā)復(fù)墾項目納入項目庫進行管理,其中近期規(guī)劃開發(fā)的項目8個,中期規(guī)劃開發(fā)的項目13個,遠期規(guī)劃開發(fā)的項目11個,為爭取國家和省級土地開發(fā)復(fù)墾項目立項奠定了基矗今年共爭取土地整理復(fù)墾項目*個,爭取落實專項資金***萬元。
(三)加大招商引資工作力度。市國土資源局圍繞全市礦產(chǎn)資源儲量和分布情況,開展了《***礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資指南》編制工作。兩次到省國土資源廳就花草灘煤礦各勘查階段工作量、投資情況、探礦權(quán)價款政策等進行掌握,并及時反饋給市政府,為政府決策提供了依據(jù)。對肅南鎢鉬礦勘查工作進度進行了督促,目前正在編制勘查報告。
二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀國土資源得到有效保護。
(一)把保護耕地、促進集約用地,作為國土資源管理工作的首要任務(wù),切實落實保護耕地特別是基本農(nóng)田保護的各項措施,全面落實基本農(nóng)田保護“五個不準”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個不批”制度,堅持節(jié)流和開源并舉,全市開發(fā)整理復(fù)墾和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整共計增加耕地6911.95畝,扣除20變更調(diào)查統(tǒng)計的各類建設(shè)占用的耕地3849.2畝,凈增耕地3062.7畝,使全市耕地面積穩(wěn)中有增。
三、繼續(xù)開展“兩個”市場治理整頓,市場秩序日趨規(guī)范。
(一)土地市場治理整頓方面:在公示了去年土地市場治理整頓期間清查處理的--宗土地違法案件、公開舉報監(jiān)督電話、廣泛接受社會監(jiān)督和整章建制,規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作的緊急通知的實施意見》精神,市政府下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,繼續(xù)保留市縣(區(qū))已經(jīng)成立的土地市場治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,市治理整頓土地市場小組辦公室下發(fā)了《---深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作方案》。遵照整體部署、專項治理、突出重點、注重實效的總體思路,以全面整頓提高為目標,以專項治理整改為手段,重點進行了六個方面進行了專項整頓。一是經(jīng)營性用地招拍牌專項檢查。嚴格按照市監(jiān)察局、市國土資源局制訂的《---關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》開展了此項工作。經(jīng)過檢查,1月1日至2004年8月底,全市共出讓土地--宗,面積5252.65畝,收繳出讓金11898.9萬元。其中:協(xié)議出讓土地--宗,招標出讓土地1宗,拍賣土地9宗,掛牌出讓土地41宗。在以上土地供應(yīng)中,未查出違規(guī)行為。二是耕地占補平衡數(shù)量和質(zhì)量的清理清查。以來,各類建設(shè)項目建設(shè)共征用耕地--畝。其中國家重點工程征用耕地3814畝,城市批次建設(shè)及其他建設(shè)征用耕地566.84畝。19以來,全市通過土地開發(fā)整理復(fù)墾共增加耕地10.31萬畝,扣除各類建設(shè)項目占用耕地0.56萬畝,凈增耕地9.75萬畝,做到了耕地面積穩(wěn)中有增。三是年以來土地審批和占用情況專項清查。對全市1999年以來土地審批和占用情況按項目、按用地、按批文進行了全面清查。通過清查,1999年至清查截止,全市共審批各類建設(shè)用地(包括農(nóng)民個人建房)7125宗,面積30014.26畝(耕地5601.81畝)。未發(fā)生違法違規(guī)批地和越權(quán)批地行為。四是造地費和新增建設(shè)用地有償使用費的征收和使用情況清理工作。采取逐年逐項清查,以項目清查用地,以用地核算收費,以賬目核實收支。通過清查,1999年至清查截止,應(yīng)收取造地費367.91萬元,實際收取367.91萬元,按規(guī)定全額上繳省國土資源廳。應(yīng)收取新增建設(shè)用地有償使用費218.74萬元,實際收取218.74萬元,按規(guī)定上繳中央和省上,未發(fā)生截留、挪用等違規(guī)情況。五是征用農(nóng)民集體土地的補償、安置情況清理工作。1999至清查截止,全市征用集體土地的建設(shè)項目38個,征地總面積16954.7畝,其中:耕地6181.1畝,其它土地10773畝,應(yīng)支付征地補償費15351.6萬元,實際支付各項補償費15200.8萬元,占應(yīng)支付費用的99%。全市各類建設(shè)用地項目征地補償費全部得到了落實,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠、截留、挪用土地補償費的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的事件。因征地問題共發(fā)生7次群眾上訪。主要原因是在gz45線高速公路和西氣東輸?shù)戎攸c建設(shè)項目建設(shè)過程中,部分地段因涉及村社農(nóng)民道路通行、灌溉、橋梁加寬等生活生產(chǎn)問題而進行上訪。目前,上述問題已全部協(xié)調(diào)解決。六是各類開發(fā)區(qū)專項清理整頓工作。經(jīng)過去年嚴肅認真地清理清查和專項治理整頓,我市各類開發(fā)區(qū)整頓工作已基本完成,達到了預(yù)期的目的。目前,我市5個園區(qū)管理秩序井然,運行良好,市政府已按照省政府的有關(guān)要求將5個園區(qū)報件資料上報國務(wù)院審批。我市深入治理土地市場秩序工作省政府督查組于9月底進行了初步驗收,所取得的成績得到了省政府督查組的充分肯定。
在礦產(chǎn)資源管理秩序整頓規(guī)范方面:一是加大了對市國土資源局通報的52個案件的處理力度,----團公司黑溝鐵礦無證開采一案外,其余51件均處理結(jié)案,對處理結(jié)果進行了公示。公示兩個多月來,未發(fā)現(xiàn)舉報投訴的現(xiàn)象。二是市國土資源局下發(fā)了《關(guān)于進一步開展礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作的通知》,確定了四個重點:國土資源部門管理松馳越權(quán)行政、無證開采、越層越界非法轉(zhuǎn)讓、非法勘查,各縣(區(qū))吸取山丹縣吳濤煤礦“5?23”透水事故的深刻教訓(xùn),對所轄區(qū)礦山企業(yè)在管理方面存在的無證開采,破壞環(huán)境,亂采濫挖,越層越界,管理缺位,執(zhí)法軟弱等問題進行了整頓和規(guī)范,依法關(guān)閉9戶無證開采企業(yè)追繳補償費7.06萬元,查處2戶非法轉(zhuǎn)讓、1戶非法承包,做到了底子清、措施硬、處罰嚴、取締快,有力地遏止了無證非法采礦活動。三是開展了礦山企業(yè)專項清理整頓工作,對全市的礦山企業(yè)持證和安全評估情況進行了清查,對不符合開采要求的礦山企業(yè)作出了停產(chǎn)和關(guān)閉的處罰。四是對全市勘查項目逐個摸底核查,并實行了登記備案,勘查投入,開工報告,工作進展,工作實效等報告制度,全市共清查各類勘查項目55個。
四、深化“三權(quán)”制度改革,資源有償使用成效初顯。
在經(jīng)營性土地使用權(quán)改革方面:一是大力開展了土地收購儲備工作。各級國土資源部門將經(jīng)營城鎮(zhèn)土地作為全年工作的重點,在六縣(區(qū))均成立了土地收購儲備中心的基礎(chǔ)上,健全和完善了土地收購儲備運營機制,推行土地收購儲備制度,編制了土地收購儲備規(guī)劃和計劃,積極創(chuàng)造條件,采取了貨幣儲備、合同儲備和紅線儲備等方式建設(shè)土地儲備庫,根據(jù)市場需求和規(guī)劃用途經(jīng)營城鎮(zhèn)土地,合理配置土地資源,確保了土地保值增值。全市有償供應(yīng)土地--宗,面積2813.26畝,收繳土地出讓金--萬元(其中上繳財政純收益1--0萬元)。其中招拍掛出讓土地36宗,面積1818.67畝,出讓金7909.11萬元;協(xié)議出讓土地使用權(quán)30宗,面積994.59畝,土地出讓金2175.74萬元。其中市國土資源局有償供應(yīng)土地31宗(招拍掛15宗、補辦手續(xù)16宗),面積903.86畝,土地出讓金6766.12萬元,上繳財政純收益579.11萬元。二是走出了異地以地招商引資的新路子。7月份在深圳市舉行的首屆中國城市土地運營博覽會在上,我市代表團面向全國成功拍賣了一宗土地,該宗地得主--集團擬投資3億元,在此宗地上建設(shè)中高檔次的住宅小區(qū),為城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展積聚了資金。
在探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用制度改革方面:按照“產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)劃完善、調(diào)控有力、運行規(guī)范”的要求,積極探索和大力推進采礦權(quán)有償出讓,所有新取得的采礦權(quán)一律實行招標拍賣掛牌出讓,對到期延續(xù)的.采礦權(quán)一律實行協(xié)議有償出讓。--國土資源局成功將東樂大口子溝硅石礦以9.2萬元的價款掛牌出讓,對新辦采礦證的10戶磚廠的采礦權(quán)進行公開出讓,--對市局發(fā)證的15戶礦點發(fā)布掛牌出讓公告,全部進行了掛牌出讓。
五、精心組織政策理論學(xué)習(xí),加大國土資源法制建設(shè)和監(jiān)察力度。
今年以來,我局干部政策理論學(xué)習(xí)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標,倡學(xué)習(xí)新風(fēng)氣,定學(xué)習(xí)新標準,提學(xué)習(xí)新要求,建學(xué)習(xí)新制度,把干部政策理論學(xué)習(xí)教育推進到了一個新水平,有力的促進了國土資源法制和監(jiān)察工作的開展。一是全面安排部署。年初,局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于2004年干部教育活動的安排意見》,明確了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、重點,提出了具體的措施,確保了學(xué)習(xí)有計劃、按步驟、有條不紊地開展。每一季度,我們根據(jù)形勢變化的要求,對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整,適應(yīng)了形勢,增強了針對性,增加了時效性。二是狠抓學(xué)習(xí)內(nèi)容落實。在理論學(xué)習(xí)上組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想;市委一屆五次、六次全委會議精神;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)等,印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的安排意見》;中央、盛市委有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會使干部堅定了理想信念,把思想和行動進一步統(tǒng)一到了黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗上。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過業(yè)務(wù)知識講座、實踐鍛煉、調(diào)查研究、舉辦培訓(xùn)班等多種方式,及時“充電”,全年有6位科室業(yè)務(wù)骨干舉行了業(yè)務(wù)知識講座6期,舉辦了信息寫作、地質(zhì)災(zāi)害防治等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,對基本農(nóng)田保護、土地市場建設(shè)、國土資源信息化等多項工作進行調(diào)研,并提出了有針對性的建議意見,舉行了《行政許可法》、和“四五”普法考試。使機關(guān)黨員干部增強了自身工作能力,有力的推動了本局工作的開展。三是采取多項措施確保學(xué)習(xí)取得實效。建制度,從學(xué)習(xí)形式上保證。我們在原有制度的基礎(chǔ)上,進一步健全完善了《局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度》等一系列學(xué)習(xí)方面的制度,并編印成冊,年初我們還組織全體干部職工開展了機關(guān)各項制度知識競賽活動。提要求,從學(xué)習(xí)質(zhì)量上保證。為了解決好怎么學(xué),什么時間學(xué)的問題,根據(jù)過去在學(xué)習(xí)方面存在的問題,今年有針對性地提出了學(xué)習(xí)方面數(shù)量和質(zhì)量要求,要求全年每個干部職工學(xué)習(xí)筆記不得少于5萬字,學(xué)習(xí)心得不得少于6篇,每位同志的學(xué)習(xí)心得都要在會議或以書面的形式在全體干部職工中進行交流。抓檢查,從措施落實上保證。對每一個干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)情況,我們不定期的采取全體干部職工大會檢查、個別抽查、科室內(nèi)部相查等多種形式開展督查,促進了學(xué)習(xí)的深入。經(jīng)半年和年終檢查,全局干部職工都完成了5萬字學(xué)習(xí)筆記,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工的素質(zhì),發(fā)揮了干部職工在營造環(huán)境抓項目工作中的積極性、創(chuàng)造性,全年沒有發(fā)生因群眾關(guān)心的熱點、難點問題解決不好而影響單位業(yè)務(wù)工作及穩(wěn)定的情況。四是以市政府名義先后制定出臺了《---城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《---國有土地租賃管理暫行辦法》,為國土資源依法行政、規(guī)范執(zhí)法提供了政策依據(jù)。五是積極推行行政審批制度改革,加強社會監(jiān)督。堅持為經(jīng)濟建設(shè)、為基層、為群眾服務(wù),進一步簡化審批手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。市局審批事項經(jīng)三次下放、取消、合并、現(xiàn)只保留19項,比原來減少了66.7%?,F(xiàn)保留9項收費項目,比原來17項減少了8項,減幅達52%。對于農(nóng)民個人建房,將審批報件由原來的5項簡化為2項。對于其它建設(shè)用地,審批報件由原來的8項簡化為4項。在充分協(xié)商和認真推薦的基礎(chǔ)上,從社會各界聘請了17名特邀監(jiān)督員,制定和印發(fā)了《---國土資源系統(tǒng)特邀監(jiān)督員工作聯(lián)系制度》,定期向各位特邀監(jiān)督員通報國土資源工作情況,征求對全市國土資源工作的意見和建議,全年特邀監(jiān)督員對國土資源工作提出了6條意見建議,我們都進行了認真整改,起到了很好的作用。六是強化法制宣傳教育。深入開展了集中宣傳,突出了宣傳重點,深化了宣傳效果。在“4?22”地球日,市、縣(區(qū))都通過設(shè)立宣傳咨詢點、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、實物展示等形式,宣傳國土資源法律法規(guī)、基本國情以及保護節(jié)約利用國土資源,可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容,全市共印發(fā)宣傳資料多8萬多份。在5月24日開展的營造發(fā)展環(huán)境部門形象展示活動中,市國土資源局制作展版14塊,印制服務(wù)指南手冊500冊,各項業(yè)務(wù)工作辦事指南卡條份,國土資源行政便民十項措施和國土資源工作人員五條禁令宣傳單2000份。在“6?25”土地日,市國土資源局在---中心廣場設(shè)立咨詢點,向過往群眾散發(fā)了土地管理法律法規(guī)、國土資源系統(tǒng)辦事指南等宣傳材料,并在《甘肅日報》開設(shè)了以“積極營造‘金張掖’國土資源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)美環(huán)境”為主題的宣傳專版,全面展示了我市國土資源分布儲量等基本情況以及管理中取得的成效,全年在《張掖日報》上刊登信息128條,在《甘肅日報》等省以上新聞媒體刊登信息5條,向市委、市政府信息刊物報送國土資源工作信息34條擴展了宣傳覆蓋面,深化了宣傳效果。七是在全市開展了“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣”活動。全年受理土地權(quán)屬糾紛64起,調(diào)處59起,調(diào)處率92.1%。全市共查處違法案件48宗,面積14.74畝,其中:非法轉(zhuǎn)讓11宗,面積3.62畝,未批先建28宗,面積8.6畝,非法占地8宗,面積2.52畝,收繳罰款11.2萬元。
六、全面拓展基礎(chǔ)業(yè)務(wù),保障各項工作任務(wù)順利完成。
在土地管理業(yè)務(wù)建設(shè)方面:一是土地登記規(guī)范化建設(shè)已基本完成。全市共清理各類土地250430宗,其中:集體所有權(quán)證1378宗,土地使用權(quán)證249052宗(包括國有34026宗,集體215026宗)。經(jīng)過清理,達到登記規(guī)范化標準的各類宗地242768宗,其中:集體所有權(quán)證1370宗,土地使用權(quán)證241398宗(包括國有26760宗,集體214638宗);尚未達到規(guī)范標準的宗地7662宗,其中:國有土地使用權(quán)證7266宗,集體土地使用權(quán)證388宗,集體土地所有權(quán)證8宗。對沒有達到規(guī)范化標準的,從補充完善資料、規(guī)范登記內(nèi)容、未按法律規(guī)定依法登記、以及程序不規(guī)范等到方面進行了認真清理和糾正,經(jīng)過自查,已初步達到了規(guī)范化建設(shè)的要求。二是繼續(xù)加大了土地登記發(fā)證工作力度,共頒發(fā)國有土地使用證4995本,其中:劃撥534本,出讓302本,租賃5本,抵押593本。房改房發(fā)證3560本;集體土地使用證236本。辦理土地登記公開查詢422人次。三是完成了全市城市基準地價更新工作,通過了省級驗收,現(xiàn)已向社會公布實施。四是全市6縣(區(qū))城鎮(zhèn)地籍管理數(shù)據(jù)庫工作,已全部完成并通過省廳驗收。五是進一步加強土地利用規(guī)劃工作,完成了上一輪土地利用總體規(guī)劃的實施評價,開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)研。加強了土地利用年度計劃管理,開展了土地利用規(guī)劃實施情況的日常監(jiān)督。
在礦產(chǎn)管理業(yè)務(wù)建設(shè)方面:一是全面完成了市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,完成了縣(區(qū))級礦產(chǎn)資源規(guī)劃及實施方案的編制,并通過了專家的審查。二是開展了地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作,開展了市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制,編制了市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案,開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,全面落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)等制度。三是認真開展了礦產(chǎn)資源儲量核查試點工作,確定了試點單位,制定了試點方案。
在測繪行政管理方面:一是完成了市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃初稿編制工作。二是完成了全市城區(qū)1∶3000基礎(chǔ)數(shù)字航攝工作。三是完成了全市城區(qū)獨立坐標網(wǎng)清理工作,制定了改造和建設(shè)方案。四是完成了20全市測繪單位測繪成果匯交工作。
回顧過去的一年,依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創(chuàng)造力,我局工作取得了一些成績,也存在一些亟待解決的矛盾和問題,如經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,補充耕地的難度加大,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象在一些地方仍比較嚴重;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地補償標準低,直接影響農(nóng)民增收,成為群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注、信訪比較集中的熱點問題;違法行為屢禁不止,查處難度大,執(zhí)法任務(wù)依然艱巨。這些存在的問題,有待于我們在今后工作中認真研究解決,以推進國土資源工作全面健康發(fā)展。
工作總結(jié)國土資源篇四
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強依法行政,嚴格國土資源管理。
1、強化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招投標中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀行為的發(fā)生。
2、嚴格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行,控制行政自由裁量權(quán),保護行政相關(guān)人的.合法權(quán)益。嚴格征地程序,確保按批準要求實施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強批后監(jiān)管,落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強核查管理。嚴格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標管理,防止圍標串標和假招標行為發(fā)生。
(五)切實保障和改善民生,增強服務(wù)社會的能力。
1、深入實施國土資源民生工程。繼續(xù)實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項目3個,涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進展順利。完成了因災(zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因災(zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
3、確保保障性住房用地。認真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅定不移地加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實好新“國八條”,強化年度供地計劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實到地塊,及時向社會披露供地情況。全市共計劃修建保障性住房13105套,已落實用地面積63.57公頃。
4、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真落實征地補償和社會保障制度,嚴格落實執(zhí)行征地報批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施,切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補償標準的修訂。
5、進一步加強信訪維穩(wěn)工作。暢。
工作總結(jié)國土資源篇五
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關(guān)作風(fēng)活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據(jù)市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風(fēng)”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結(jié)合國土資源部的工作實際,突出服務(wù)招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導(dǎo)、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設(shè)立咨詢點、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領(lǐng)導(dǎo)贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學(xué)習(xí)手冊》,給市直相關(guān)部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責(zé)任管理爭強進位活動。為強化目標責(zé)任制管理,年初市局與各縣市局、機關(guān)科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責(zé)任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權(quán)、責(zé)、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責(zé)任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。在責(zé)任目標考核中,采用縣市局評機關(guān),干部職工評領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎(chǔ)”,全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務(wù)。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調(diào)查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗收,團風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結(jié)束了試點和培訓(xùn)工作。
第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的90%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內(nèi)挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎(chǔ),嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會,總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎(chǔ)上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、14個市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、56個縣級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災(zāi)易發(fā)縣(市)編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度,建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎(chǔ);堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質(zhì)活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國土資源工作的關(guān)鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復(fù)雜。在新的一年里,我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
工作總結(jié)國土資源篇六
2005年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務(wù)意識,認真履行法定職責(zé),全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市2005年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設(shè)提供全方位服務(wù)。2005年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。2005年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務(wù)5600多萬元。其中,市級上交財政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務(wù)院[2005]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m椫卫碚D。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。2005年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責(zé)任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責(zé)任體系,落實了保護地塊,明確了保護責(zé)任,全市共簽訂保護責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責(zé)任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
工作總結(jié)國土資源篇七
今年以來,我局在市委、市政府和xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以“雙保行動”為工作重點,全面履行職責(zé),積極參與調(diào)控,大力開源節(jié)流,加大資源保護力度,推進節(jié)約集約利用,努力提高精細化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制,在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展,各項工作取得新的成績。
一、20xx工作完成情況。
(一)突出重點,保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于xx區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主,適時推出地塊進行掛牌出讓,同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預(yù)計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時,加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。
二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨選址及爭取xx市采煤塌陷地置換指標等措施,多方爭取指標1703畝?,F(xiàn)已完成上報6個批次(三個單獨選址)上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項行政審批事項,統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權(quán),使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可取;土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務(wù)窗口共受(辦)理各項土地業(yè)務(wù)10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高。
一是全力推進萬頃良田建設(shè)試點工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月,省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進行論證,給予極高的評價,成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米,項目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶,將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機地結(jié)合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標1017畝。
二是認真落實新增耕地目標任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求,將年度補充耕地任務(wù)分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上,計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理,對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理,保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理;建立非農(nóng)建設(shè)占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作;完成xx-xx年土地整理復(fù)墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得省土地整治科技創(chuàng)新獎。
三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位,及時糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn),全面整治20xx年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達到20xx年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復(fù)了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報當(dāng)天違法用地清理情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項督導(dǎo),每天到現(xiàn)場督查,落實整改措施,實現(xiàn)“天天有變化,日日有進度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權(quán)價款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細管理,基礎(chǔ)工作扎實推進。
一是穩(wěn)步推進二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完xx縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上,按時向xx省土地勘測規(guī)劃院提交了xx市第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查,配合開展了省級成果預(yù)檢工作,并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門,現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報告。全面實施城鎮(zhèn)調(diào)查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進程。編制完成《xx市國土資源金土工程一期建設(shè)方案》,并順利通過省廳和xx市局的驗收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了檔案查詢自動化;結(jié)合“金土地工程”推廣,利用局計算機系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時,更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報試點工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎(chǔ)。
(四)維護權(quán)益,切實促進和諧穩(wěn)定。
一是切實維護被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護被征地農(nóng)民的利益,維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,我市制定了《xx市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(試行),自20xx年10月1日開始實施,目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點,以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項政策的實施為被征地農(nóng)民長遠生活提供了基本保障,維護社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結(jié)案率100%,處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件,結(jié)案率100%。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn),按上級要求進行自查自糾,及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正,進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。
三是地質(zhì)災(zāi)害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全面大檢查,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關(guān)閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查,落實防災(zāi)責(zé)任制,編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案,并對其工作情況進行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達停采通知書10多份,下達禁采通知書20余份,關(guān)閉非法采石、采沙點3個。
(五)齊抓共管,切實加強隊伍建設(shè)。
一是廉政教育常抓不懈。開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查,基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷,每月財務(wù)公開也必須有紀檢員簽字。xx市政府組織黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)給予高度評價。積極開展機關(guān)效能建設(shè),成立行政許可科,規(guī)范行政服務(wù)大廳行為,強化職能和審批權(quán)限,實行責(zé)任追究,嚴格“一站式”服務(wù),提高限時辦結(jié)率,對2起影響效能建設(shè)和機關(guān)形象的事件予以嚴肅處理。
二是科學(xué)發(fā)展扎實推進?!皣@深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動,組織大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學(xué)觀”網(wǎng)上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學(xué)用地手冊,拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學(xué)發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當(dāng)中去,形成了貫徹科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實推進規(guī)范化建設(shè)。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、20xx年工作計劃。
一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點建設(shè)項目供地,優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。
二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作,準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模xx縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制,建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責(zé),加強各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
四是進一步提高依法行政水平,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進一步加快國土資源信息化建設(shè)步伐。落實政務(wù)公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務(wù)水平進一步提高。
工作總結(jié)國土資源篇八
縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹落實基本國策為主線,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務(wù)經(jīng)濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
1、認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準備實施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經(jīng)完成。同時,在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預(yù)計投資總額8000多萬元。
3、加強農(nóng)村個人建房審批。我局對農(nóng)村個人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。
1、集體會審進一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求,實行集體會審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對存量用地會審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財務(wù)管理進一步創(chuàng)新。一是精心編報部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實際,在編報上做到不少算、不漏算,積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實行基層所財務(wù)審計并接管基層所財務(wù)。從4月份開始,我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務(wù)進行了審計,并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實行所帳局管。
3、登記發(fā)證進一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質(zhì)量,嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會xx年度正式會員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行××支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內(nèi)60余個控制點的`埋設(shè)、布點工作。上半年,共測量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗收并上報國家二調(diào)辦核查驗收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認真收集整理××縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進行認真審查或?qū)嵉睾瞬椤3擎?zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網(wǎng)站進一步更新。上半年,我局對門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進行更新,保證我局各項業(yè)務(wù)工作信息第一時間在網(wǎng)上公開,實行建設(shè)用地報批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項的遠程申報。同時,投資10多萬購置了電視機、投影機等設(shè)備建立視頻會議室。
8、土地規(guī)劃修編進一步加快。我局先后完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評審會,相關(guān)單位負責(zé)人參加會議,與會者提出了很多修改意見。
9、政務(wù)公開進一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進行公開。二是建立政務(wù)公開欄。將我局的公開管理事項,辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個人用地清理進一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢,部署了清理工作的范圍、重點和安排,目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。二是從4月份開始,我局與××電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主,從隊伍建設(shè)、資源保護、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進行一次全方位報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。
2、加強動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作,確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點,每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對責(zé)任人進行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》將聽證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》,查明了××縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點66個,其中新發(fā)現(xiàn)63處,實地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機理進行了分析,并劃分了不同的危險等級,確定了5處高危險災(zāi)害點。12處較危險災(zāi)害點,49處低危險災(zāi)害點。還進行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),重點防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟效益三贏的局面。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有了新提高。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進工作,我局把全面加強教育培訓(xùn)作為今年工作的重點,通過“請進來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。在局里組織開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達150余人次。
2、基層所建設(shè)取得新成效。各國土所作為局的派出機構(gòu),認真履行國土資源管理職責(zé),配合局里的工作部署,做了大量艱苦細致的基礎(chǔ)性工作,積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實事、解難事,以務(wù)實扎實的工作展示了局良好的對外形象。同時,局里也加大了對各國土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度,各國土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變,做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日,永佳河鎮(zhèn)國土資源所辦公樓正式開工建設(shè)。該辦公樓由我局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)。預(yù)算投資64萬元,位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段,地理位置優(yōu)越,周圍環(huán)境優(yōu)美。辦公大樓設(shè)計為四層,占地面積1000多平方米,建筑面積158平方米,預(yù)計8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在覓兒寺鎮(zhèn)國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設(shè)現(xiàn)場會,將基層國土資源所建設(shè)推向高潮。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新,我局開展“廉政文化”進機關(guān)活動,在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中,我局實行業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里,特別是對土地整理項目、經(jīng)營性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年,我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作,沒有批過一宗人情地、關(guān)系地,也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán),全局沒有一人受到紀檢、檢察機關(guān)調(diào)查處理。
4、班子建設(shè)有了新加強。共調(diào)整使用干部7人,其中提拔副科級以上干部5人,配備黨組副書記1名。
5、群團組織建設(shè)有了新加強。一是工會工作,積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動,充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌,也體現(xiàn)了我局機關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時,積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。上半年,我局向駐點扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元,爭取縣總工會特困職工困難補助1400元,向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補助資金7000多元;二是黨建工作,我局今年2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。三是婦女工作,切實加強計劃生育管理,建立育齡婦女登記卡、信息卡,定期組織育齡婦女參加婦檢。
6、主題教育活動有了新成績。按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動部署要求,及時召開了全系統(tǒng)動員大會,制定工作方案,明確目標任務(wù),做到規(guī)定動作一個不少,自選動作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動經(jīng)驗在全縣進行推廣。
7、基層所干部職工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原則,對基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費,拿出37萬多元為基層所干部職工購買了xx--xx年度醫(yī)療保險。
以上成績的取得來之不易,一要歸功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二要歸功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo);三要歸功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事;四要歸功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力;五要歸功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因為有上述五個方面因素,才使國土資源管理工作日日有進步,月月邁大步。但是我們必須清楚地看到,與縣委、縣政府和市局的要求相比,我們的工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護資源上僅注重宣傳教育,保護措施還不夠強硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題,對土地管理工作相對抓得比較緊,在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強,各項工作要求越來越高,而國土資源隊伍的總體素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求。四是廉政建設(shè)存在時緊時松的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視,往往只是在隊伍中出了問題時,才會重視抓廉政教育,在抓事前教育,預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。
工作總結(jié)國土資源篇九
一是為建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬、想干事、會干事、能干事的國土資源隊伍,全所工作人員強化學(xué)習(xí),充分利用星期一和星期五兩個學(xué)習(xí)日進行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤结樥?、法律法?guī)、局工作規(guī)范和業(yè)務(wù)專業(yè)知識,堅持每人輪流講課,通過堅持學(xué)習(xí),從而提高了全所工作人員的整體素質(zhì)和工作能力。
二是加強村級信息員的學(xué)習(xí)管理。我們對每個村的監(jiān)察信息員都有嚴格的要求,今年四月份為提高村級信息員的執(zhí)法意識和法律意識,全鎮(zhèn)48個行政村的信息員以及部分村的支部書記到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法占地拆除現(xiàn)場進行了現(xiàn)場教育。個別違法占地村的支部書記現(xiàn)場給各村信息員及支部書記講述了違法占地的危害以及所帶來的不良后果,起到了很好的教育作用。
工作中,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格落實責(zé)任,對可能發(fā)生的矛盾糾紛及早化解排除。今年4月份東站村有兩戶村民因宅基地糾紛多次上訪到北京、省、市、縣,鎮(zhèn)司法所、信訪辦、派出所多次協(xié)調(diào)處理,雙方均未達成協(xié)議。為此,鎮(zhèn)政府抱著試試看的想法,把矛盾糾紛交由國土所處理,我所接到通知后,所里工作人員走村串戶,了解詳細情況,給糾紛戶講法律講政策,做耐心細致地調(diào)解工作,經(jīng)多次調(diào)解,最終雙方達成了協(xié)議,問題得到了圓滿解決,有力地維護了玫瑰鎮(zhèn)的穩(wěn)定,得到了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度評價。在今年20xx年市、縣人大代表、政協(xié)委員及玫瑰鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部舉行的全鎮(zhèn)26個雙管部門測評中,國土所名列前三名。
在日常工作中,全所工作人員嚴格遵守國土系統(tǒng)工作人員行政為民十項措施,五條禁令和局內(nèi)部制度,加強廉潔自律,樹立正確的人生觀、世界觀,為建設(shè)節(jié)約型機關(guān),我們建立了小伙房,即減少了招待費的支出拉近了各方面的關(guān)系,又樹立了國土部門的良好形象。
一是嚴守紅線,加大耕地特別是基本農(nóng)田保護是我們國土資源部門肩負的神圣職責(zé),玫瑰鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地4438.13公頃,基本農(nóng)田3986.59公頃,基本農(nóng)田保護率達91%,為確?;巨r(nóng)田不減少,嚴格執(zhí)行保護制度,落實保護責(zé)任,分管辦事處的責(zé)任人每星期至少巡查兩次,把基本農(nóng)田的保護工作作為頭等大事來抓。到今年8月份為止,除濟西工業(yè)園南延工程修建道路占用部分基本農(nóng)田外,其它占用基本農(nóng)田的企業(yè)和個人違法建筑已全部拆除,恢復(fù)耕種。
二是加大土地開發(fā)整理的力度,對08年4月份實施的吉莊土地開發(fā)整理項目認真去靠上,協(xié)調(diào)關(guān)系,配合土地整理中心監(jiān)督工程質(zhì)量。目前該項目已經(jīng)進入掃尾階段,準備接受上級領(lǐng)導(dǎo)的驗收。對外山洼市級土地整理項目配合濟南金城公司搞好了規(guī)劃論證工作。目前此項目已通過濟南市財政局評審委員會及專家的評審。該項目涉及總規(guī)模7600畝,新增耕地390畝,涉及5個行政村,總投資可達20xx多萬元。另外,站西洼市級土地整理項目也在積極的推進,到目前為止,已完成該項目的前期立項可研工作,此項目總規(guī)模6700畝,新增耕地350畝,設(shè)計總投資可超過20xx多萬元。
三是加大對礦山企業(yè)的管理、破損山體的治理以及地質(zhì)災(zāi)害的防治。
加強對礦山企業(yè)的管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的重點工作,為鞏固整頓規(guī)范成果,加強了對礦山企業(yè)的日常監(jiān)管工作,加大了動態(tài)巡查力度,堅決杜絕了濫采亂挖、違法開采行為,同時還為21家礦山企業(yè)搞好了服務(wù),使他們合法有序的延續(xù)了換證,為杜絕死灰復(fù)燃,對去年關(guān)閉的兩家磚廠全所人員晚上加班加點,對他們進行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)東唐磚廠有復(fù)燃跡象,我們加大了執(zhí)法力度,對此磚瓦廠采取了果斷措施,在加強礦山企業(yè)管理的同時,加大了對破損山體的治理力度,對彭莊破損山體的治理,全力搞好協(xié)調(diào),落實責(zé)任,克服種種困難,按期完成20xx年治理任務(wù),該項目建設(shè)規(guī)模120畝,新增耕地120畝,投資87萬元,現(xiàn)正在等待上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗收。
在看到成績的同時,我們充分認識到工作中存在的問題和不足。一是面對錯綜復(fù)雜的多變形勢,處理復(fù)雜問題,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力有待加強。二是知識層面較窄,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深。三是盡管國土資源法制工作不斷加強,但是還未真正深入人心,國土資源執(zhí)法形勢依然嚴峻,執(zhí)法力度和執(zhí)法權(quán)力在一定程度上受一定制約和限制,基層所在這方面應(yīng)該有待于加強。四是有法不依亂占濫用耕地現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是破損山體治理工作,由于受礦山企業(yè)利益的驅(qū)使,治理工作還有一定的難度。
1、積極響應(yīng)中央保增長,擴內(nèi)需的政策,堅持保護耕地是前提,保證發(fā)展是主題,改革創(chuàng)新是動力的工作思路,圍繞國土局的發(fā)展大計,積極主動為重點工程、民生工程搞好服務(wù),做到快報件、快審批。
2、加大土地整理、破損山體治理力度,確保耕地占補平衡,下20xx年主要抓好吉莊土地整理、彭莊破損山體治理、高套村廢棄采石場荒草地開發(fā)復(fù)墾項目的驗收工作,東站、新屯廢棄采石場復(fù)墾項目的施工協(xié)調(diào)工作,對外山洼、站西洼市級土地整理項目全力搞好協(xié)調(diào),認真落實項目的每項工作,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
3、拿出時間,騰出精力,全力搞好全國第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,認真做好土地利用總體規(guī)劃等各項工作。
4、充分發(fā)揮各村信息員的作用,做好信訪接待和糾紛調(diào)處工作。信訪穩(wěn)定工作是我們國土資源系統(tǒng)的一項重要任務(wù),特別是今年十一屆全運會在濟南召開,我們要下大氣力把可能發(fā)生的矛盾糾紛特別是群眾反映比較強烈的問題及早排除化解,最大限度地避免群眾因土地糾紛、宅基地糾紛去省、市甚至北京上訪給我們國土系統(tǒng)丟人抹黑。
5、全力做好縣局做好玫瑰國土資源所辦公樓建設(shè)工作,爭取工程早施工,早投入使用,實現(xiàn)辦公場所規(guī)范化、標準化。
1、加強學(xué)習(xí),落實責(zé)任,強化監(jiān)督,明確目標任務(wù),實行首問負責(zé)制。
2、超前介入,及時處理,化解矛盾,構(gòu)建和諧。
3、創(chuàng)造性地開展工作,提高素質(zhì),提高水平,嚴格執(zhí)法,服務(wù)優(yōu)質(zhì),廉潔勤政。
工作總結(jié)國土資源篇十
自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動以來,我市高度重視,通過強化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實,使百日行動實現(xiàn)了預(yù)期目標,取得了明顯效果。現(xiàn)將我市開展百日行動的情況匯報如下:
為切實加強對百日行動的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年9月21日,我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子;同時市國土局也成立了由局長為組長,局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務(wù)、地礦、統(tǒng)征等科室負責(zé)人為成員的市國土局百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報,協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題,組織對全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo),及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎(chǔ)上各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了百日行動的組織機構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,國土所人員專職抓,從而在全市上下形成了強有力的開展百日行動組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
國土資源部視頻會議召開以后,我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負責(zé)人、市各部委辦局負責(zé)人、市國土局中層以上干部和國土所所長召開全市動員會議,傳達全國視頻會議精神,部署全市土地執(zhí)法百日行動方案。xx市長明確要求市政府各有關(guān)部門要積極主動配合國土資源部門認真抓好百日行動的各項工作。市國土局黨委也在第一時間召開了局黨委會和科、所長會議,要求各科室和國土所組織所屬人員對百日行動的主要內(nèi)容、實施方案進行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,做到早學(xué)習(xí)、早理解、早進入角色,為開展百日行動奠定基礎(chǔ)。同時又及時組織召開了全市土地執(zhí)法監(jiān)察人員會議,對全市開展百日行動的總體部署作了明確,并提出了開展好土地執(zhí)法行動的具體要求和措施。為廣泛宣傳百日行動的意義,市政府動員各級力量,利用新聞媒體、報刊雜志等形式加大對開展土地執(zhí)法百日行動的宣傳力度,市國土局張貼標語二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇,在全市形成積極支持、配合和開展百日行動的良好氛圍。
為使百日行動的整治工作落到實處,市國土局按照市政府的整體部署,制定并下發(fā)了《xx市“土地執(zhí)法百日行動”實施方案》,把任務(wù)層層分解、把標準個個量化,并對各相關(guān)科室和國土所負責(zé)人明確完成時限、明確工作標準,明確各級責(zé)任,同時按照包片片長,掛所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工,進一步明確提出了包片掛所責(zé)任制,對百日行動期間因工作不實,措施不力,盡責(zé)不到位的,致使所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)用地行為的,要對包片片長和掛所干部嚴格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各所和相關(guān)科室也都落實了各自的責(zé)任機制,使大家肩上有擔(dān)子、身上有壓力、心中有責(zé)任,從而調(diào)動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。
自20xx年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動,認真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后,全市圍繞以“以租代征”為重點的三項清查內(nèi)容,認真開展了排查清理,摸清了底數(shù),經(jīng)全面細致核查,全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
對排查清理出的`3宗“未批先用”違法用地,市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市國土局迅速查清違法事實,并對違法用地責(zé)任人向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了行政處分建議,有關(guān)部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀)處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合,在全市形成了嚴格土地管理,嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
為確保百日行動的整改工作落到實處,確保百日行動不走過場、不流于形式,抓出實效。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下,沒有就此為止,而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構(gòu)、隊伍全體人員會議,分析原因、查找不足、研究整改措施,形成了進一步健全、完善了建設(shè)用地報批程序的辦法;并區(qū)分不同情況,明確相關(guān)人員責(zé)任,分類提出處理意見,并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》,納入年終考核指標。通過查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責(zé)與追責(zé)同步,牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念,營造了良好的土地管理氛圍。
在開展百日行動中,市國土局結(jié)合原有的規(guī)章制度,進一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯責(zé)任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機制》、《土地執(zhí)法工作責(zé)任制》、《國土局內(nèi)部協(xié)同落實土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制》、《國土、公檢法、紀檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動土地執(zhí)法制度》、《落實土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任責(zé)任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實施,確保了百日行動落到實處,有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。
市國土局根據(jù)在開展百日行動中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點,進一步創(chuàng)新土地動態(tài)巡查機制。對全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日,巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管,做到堅持落實對新開工項目,特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。并按照“預(yù)防為主,防查結(jié)合”的監(jiān)察方針,在進一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,嚴格落實國土所全面巡查、監(jiān)察中隊巡查和督查相結(jié)合,監(jiān)管大隊實施督查、監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責(zé)分工,切實落實巡查責(zé)任,做到了“在項目信息上早知道,在違法行為上早發(fā)現(xiàn),在違法案件上早制止”,確保了對全市各類土地違法行為在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間制止,第一時間報告,第一時間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時,把違法用地案件遏制在破土之初。
在開展百日行動中,我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。在橫向上,密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合,建立定期聯(lián)席會議制度,并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動;在縱向上,市國土局通過局領(lǐng)導(dǎo)及掛所干部包片(所)執(zhí)法,科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式,形成國土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時,全市還根據(jù)不同情況,采取靈活的土地聯(lián)合執(zhí)法行動,收到了良好的執(zhí)法效果。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)實行中隊與國土所、村級(社區(qū))土管員聯(lián)動,由市國土局監(jiān)察中隊長負責(zé);在片區(qū)內(nèi)實行監(jiān)管大隊、監(jiān)察中隊與各國土所聯(lián)動,由市國土局監(jiān)管大隊主要負責(zé)人負責(zé);全市范圍內(nèi)實行土地聯(lián)合執(zhí)法行動,由市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)或局法規(guī)監(jiān)察科長、監(jiān)管大隊長負責(zé)實行隊所聯(lián)動、隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動,通過調(diào)動方方面面執(zhí)法人員和部門的力量,有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。
為充分調(diào)動村級土管員的積極性和責(zé)任心,切實發(fā)揮土管員“最前哨”的作用,做到在第一時間站崗放哨拉警報,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時報告土地違法違規(guī)行為。為明確責(zé)任,確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題,市國土局還提出了“兩個百分之百”,即發(fā)生違法用地處置不力的,所在地國土所長要負百分之百的責(zé)任,所在轄區(qū)中隊長要負百分之百的責(zé)任要求;并實行了“土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核”,即在實行分工包片和強化常規(guī)考核的基礎(chǔ)上,對國土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領(lǐng)導(dǎo)及掛所正、副科長進行二次考核。如果一個地方違法用地宗數(shù)、面積超過規(guī)定,要根據(jù)不同情節(jié),對所在所長和監(jiān)察中隊中隊長及相關(guān)責(zé)任人員追究過錯責(zé)任。通過進一步創(chuàng)新和落實土地執(zhí)法考核激勵機制,加大對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度,在全市做到了個個抓執(zhí)法,人人有責(zé)任,形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面,使全市開展百日行動收到了顯著的成效。
為確實把部門的單一責(zé)任變成全市的共同責(zé)任,我市結(jié)合多年來抓土地管理的有效做法和成功經(jīng)驗,逐步建立和不斷創(chuàng)新共同責(zé)任機制,在全市形成了全員管土地、共同擔(dān)責(zé)任的良好氛圍。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國土局到國土所層層簽訂耕地保護責(zé)任狀,實行土地管理目標考核,實施既要對鎮(zhèn)級政府的責(zé)任人的責(zé)任考核,又要強化國土系統(tǒng)內(nèi)人員履行執(zhí)法職責(zé)的目標考核,同時嚴格落實土地管理問責(zé)制和過錯責(zé)任追究制,凡是哪個鎮(zhèn)、哪個地區(qū),哪個巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)用地嚴重,巡查責(zé)任人巡查失職,造成嚴重后果的,就要按有關(guān)規(guī)定對政府負責(zé)人和直接責(zé)任人員進行黨紀、行政問責(zé)和追究過錯責(zé)任。同時我市堅持認真落實土地管理會議制度、土地管理情況報告制度、土地管理情況年度通報制度和依法用地依法管地情況分析制度,通過制度促管、制度強抓,在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。
通過百日行動,我市進一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調(diào)機制,不斷加強與公、檢、法、紀檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)和配合,加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處;在土地執(zhí)法監(jiān)察過程中需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人或在執(zhí)法期間遇有當(dāng)事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,協(xié)調(diào)由公安、檢察機關(guān)介入聯(lián)合查處;發(fā)現(xiàn)國土資源管理違法行為責(zé)任人,違反土地管理法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)給予黨紀、政紀處分的,協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合查處;當(dāng)作出行政處罰后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺履行處罰決定的,需申請強制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴從快強制執(zhí)行。由于堅持有違必停,有案必查、要查必聯(lián)的原則,使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低,違法案件查處的效率變高,加大了我市土地違法案件查處的震懾力,為確保我市土地管理的良好秩序。
開展百日行動是新形勢下加強國土資源管理工作的重要抓手,為了鞏固百日行動的成果,我市將認真總結(jié)開展百日行動的成功經(jīng)驗,進一步完善措施,規(guī)范程序,明確責(zé)任,建立土地執(zhí)法的長效機制。
加大國土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育,增強廣大干部群眾依法用地的意識,是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式,利用多角度,實施全方位的開展土地法制宣傳教育活動。在當(dāng)前國家嚴守耕地紅線,強化土地調(diào)控的新形勢下,市政府要按照國土資源部的統(tǒng)一部署,調(diào)動各方面力量,采取扎實有效措施,組織和開展對市、鎮(zhèn)、村級干部的土地法制宣傳教育活動。
向廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點村、企負責(zé)人廣泛宣傳土地國情、國策、國法,特別是要宣傳在保護耕地資源和加強土地調(diào)控中有關(guān)調(diào)整利益機制的新政策,強化政府責(zé)任的新要求,加強執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定,用土地“新政”武裝廣大干部群眾,不斷增強廣大干部群眾的土地法制意識,耕地保護意識,特別是開展百日行動的重大意義,樹立“耕地要保護,紅線要守住”和“土地調(diào)控是道‘閘’,使用土地要依法”的觀念,為減少和制止土地違法行為奠定基礎(chǔ),營造全市依法用地的良好氛圍。
繼續(xù)調(diào)動好全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍力量,加大及時發(fā)現(xiàn)、及時制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴格落實好動態(tài)巡查責(zé)任制,切實落實巡查責(zé)任。巡查要突出一個“早”字,制止要突出一個“硬”字,要在項目早知道上下功夫,在違法行為早發(fā)現(xiàn)上下功夫,在違法案件早制止上下功夫。
市國土局要按照無錫市國土資源局錫國土資發(fā)42、43號文件要求,建立“國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報”制度和對動態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”,在網(wǎng)上及時發(fā)布。通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法,部門聯(lián)合執(zhí)法,內(nèi)部合力執(zhí)法等形式,加大對預(yù)審項目的跟蹤檢查,對在建項目的動態(tài)巡查,對重點項目的隨機抽查,對重點區(qū)域的重點檢查,真正把土地違法行為掌控在萌芽之時,把土地違法案件遏制在破土之初。
面對當(dāng)前舉著“發(fā)展經(jīng)濟”的旗幟違占土地,憑著“公共利益”的牌子擅占土地,帶著“幫貧扶困”的帽子擴占土地,借著“改善生計”的幌子侵占土地現(xiàn)象的時有發(fā)生。在保障與保護矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時有發(fā)生的形勢下,我們要更加敢于執(zhí)法,更加敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅決依法從嚴查處。對違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除,對符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位,并要提高經(jīng)濟處罰標準,不斷增加違法成本。
對重大土地違法案件要公開處理,公開曝光。在查處土地違法案件的同時,要堅持查事和查人相結(jié)合,要嚴格按照監(jiān)察部、人事部、國土資源部正在擬訂的《關(guān)于土地違法違規(guī)行為問責(zé)規(guī)定》的要求,對應(yīng)當(dāng)追究違法責(zé)任人行政(黨紀)責(zé)任的就要依法向有關(guān)機關(guān)提出處分建議。對土地違法情節(jié)特別嚴重的要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部將聯(lián)合出臺的“關(guān)于土地違法案件移送的有關(guān)規(guī)定”要求,依法向司法部門提出移送建議,追究刑事責(zé)任。通過對土地違法行為的嚴厲打擊,做到查處一起,教育一片、震懾一方的效果。
要有效制止土地違法違規(guī)行為,切實加大對違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度,必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過定期聯(lián)席會議制度,加強與公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào),制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機制,加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項整治的密度,做到該拆的要拆除,該沒收的要沒收,該處分的要處分,該移送的要移送,堅持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例,進行公開處理,公開曝光,起到查處的懲戒效果和威懾作用。
工作總結(jié)國土資源篇十一
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦區(qū)只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦體只設(shè)一個礦業(yè)權(quán)。重點對四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標達不到設(shè)計要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺了相關(guān)的管理規(guī)定,落實了責(zé)任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設(shè)。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構(gòu)改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風(fēng)局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
工作總結(jié)國土資源篇十二
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦區(qū)只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦體只設(shè)一個礦業(yè)權(quán)。重點對四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標達不到設(shè)計要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺了相關(guān)的管理規(guī)定,落實了責(zé)任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設(shè)。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構(gòu)改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風(fēng)局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
第三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年,我們結(jié)合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考察,調(diào)整縣處級干部2名,調(diào)整縣級干部26名,調(diào)整股級干部38名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu),解決了干部的職級待遇,充分調(diào)動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強機關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關(guān)信息化建設(shè)全面啟動。各縣市都注重了機關(guān)電子信息化建設(shè),加大了機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp技術(shù),建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、文印管理、財務(wù)管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)集中會審制度,推行政務(wù)公開;完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責(zé)、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。
五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質(zhì)。
第一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了先進性教育活動。經(jīng)過共同努力,圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務(wù),總體上達到了先進性教育活動預(yù)期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導(dǎo),市局建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到各縣(市)局開展調(diào)研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風(fēng)、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設(shè)崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設(shè)崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質(zhì)活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質(zhì)活動。市局按照省廳“八項建設(shè)”要求,緊密結(jié)合黃岡自身實際,提出了“內(nèi)強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質(zhì)活動的內(nèi)容和目標,豐富了完善體制提高素質(zhì)活動的內(nèi)涵與外延。圍繞完善體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構(gòu)的升格工作基本完成。圍繞提高素質(zhì)活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓(xùn)班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務(wù)骨干和部分國土所長共313人參加了培訓(xùn),這是干部上收管理后的首次大型培訓(xùn)活動,培訓(xùn)的規(guī)格高,人員多,內(nèi)容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓(xùn)方案的要求,結(jié)合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓(xùn)班,參訓(xùn)達到了2847人次。通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。
工作總結(jié)國土資源篇十三
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進奧運工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進朝陽區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設(shè)用地管理,嚴格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”期間,全區(qū)共完成131個建設(shè)項目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負責(zé)組織實施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進行了調(diào)查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊公開招標出讓工作結(jié)束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準備工作。在先后取得市國土局批準、發(fā)改委立項批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準及市發(fā)改委的核準批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
工作總結(jié)國土資源篇十四
1.及時調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)分局工作人員變動,分局及時調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為普法工作順利進行打下了夯實的基礎(chǔ)。
2.及時制定普法依法治理工作方案。在認真總結(jié)去年普法工作成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對今年普法規(guī)劃啟動實施工作進行動員部署,及時制定普法20xx年工作計劃,明確我局今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想工作目標、主要任務(wù)、普法對象、實施步驟等,確保普法依法治理工作順利開展。
(二)突出重點,扎實推進普法依法治理工作有序開展。
1.加強普法學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。堅持每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)及兵團一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。通過扎實有效和廣泛深入的國土資源法制宣傳教育,進一步增強分局國土資源干部職工的法制意識。
2.加強普法宣教,增強法制意識。依托載體,擴大宣傳工作知曉面。充分利用“422”世界地球日,“625”全國土地日,通過有線電視媒體、設(shè)置宣傳專場、發(fā)送宣傳資料等多種形式,宣傳國策國情,宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等國土資源法律法規(guī)。二十九團國土資源分局開展了契合地球日、土地日主題的黑板報宣傳活動,團場基層單位都積極配合,制作了37塊精美的黑板報;同時與學(xué)校積極聯(lián)系,精心準備,在孔雀中學(xué)分別組織了圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”和“節(jié)約集約利用土地轉(zhuǎn)變土地利用方式”為主題的演講會。
3.加大與團司法所的聯(lián)系,共同做好普法宣傳工作。分局和司法所、社保所等部門開展了一次普法宣傳活動。這次普法主要是對土地資源保護、職工合法權(quán)益保護等內(nèi)容開展咨詢,現(xiàn)場懸掛橫幅2幅,制作宣傳黑板報2塊,解答咨詢30余人,發(fā)放普法宣傳資料上百份。
半年以來,分局普法依法治理工作雖然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于國土機構(gòu)尚未完全理順,普法執(zhí)法機構(gòu)尚未設(shè)立專職人員不足,阻礙了工作的深入開展;二是普法宣傳的廣度和力度還不夠,普法的針對性需要進一步加強;三是群眾法制觀念仍較淡薄,一定程度上影響基層依法治理工作的開展。
下一階段,分局的普法依法治理工作,將緊緊圍繞全團經(jīng)濟發(fā)展和國土資源管理的中心工作,按照師、團及分局《第六個法制宣傳教育五年規(guī)劃》部署安排,繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育。
(一)深入開展普法宣教。要充分利用各種宣傳形式,加大法制宣傳教育的力度,大力宣傳“六五”普法的方針、政策、措施和工作成效,動員廣大群眾積極參與;要充分運用群眾喜聞樂見的形式,在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動,提高人民群眾及外來人員的法律意識。
(二)繼續(xù)狠抓隊伍建設(shè)。通過開展本系統(tǒng)干部輪崗、定期講座及法律法規(guī)培訓(xùn)等形式,提高帶頭學(xué)法、用法、守法的良好意識,不斷提高干部職工對國土資源依法行政的能力。
(三)增強普法工作效果。改進創(chuàng)新普法工作觀念和工作方式,及時總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的好的經(jīng)驗和做法,推進法制宣教工作規(guī)范化。
工作總結(jié)國土資源篇十五
一年來,在師國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎(chǔ)。
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計劃,將宣傳工作結(jié)果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經(jīng)費、任務(wù)三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內(nèi)部管理制度、辦事程序、服務(wù)承諾等的宣傳,增強了服務(wù)對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側(cè)重加強了對干部群眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進科學(xué)發(fā)展的意識。
1、進一步加強對干部群眾的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度,加大機關(guān)以及服務(wù)對象法律法規(guī)的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質(zhì)量,定期分送到相關(guān)媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、制作并懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發(fā)宣傳資料1000元余份,設(shè)立咨詢站4處。向八十九團網(wǎng)站發(fā)稿9篇、兵團國土資源網(wǎng)發(fā)稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發(fā)報3篇。
3、進一步加大了政務(wù)公開力度,新增設(shè)了政務(wù)公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供全面公開,為職工群眾提供良好的服務(wù)。
雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結(jié),主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,需在今后的工作中進一步完善。今后分局將繼續(xù)向兄弟團場學(xué)習(xí),借鑒他們先進的宣傳經(jīng)驗和做法不斷加強法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度。
工作總結(jié)國土資源篇十六
為更好地服務(wù)團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農(nóng)場分局在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農(nóng)場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動?,F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結(jié)如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務(wù)會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日—22日期間,分局積極與農(nóng)場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關(guān)法律及法規(guī),讓職工了解農(nóng)場的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日??眻蠹?8余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據(jù)師國土資源局《關(guān)于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場政工辦,利用農(nóng)場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學(xué)習(xí)常態(tài)化,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結(jié)合本年工作重點,制定普法工作計劃及學(xué)習(xí)計劃,明確要求以師局、團場集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。開展“宣傳到機關(guān)、到基層、到學(xué)校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農(nóng)場群眾路線教育活動和兵團干部在線學(xué)習(xí)活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
上半年的土地宣傳工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳活動有安排、有資料、有照片、有總結(jié)、有效果,真正使廣大職工群眾認識了依法合理用地,促進科學(xué)發(fā)展的重要性,形成了一個人人保護耕地資源,依法利用耕地資源以及保護好耕地紅線的良好氛圍,起到了宣傳教育效果。
20xx年上半年,皮山農(nóng)場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:。
一、黨委重視,認真履行耕地保護責(zé)任。
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責(zé)任書》。
二、耕地保護工作的特點和經(jīng)驗。
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學(xué)有力的保護措施,具體表現(xiàn)在1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施。
一、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設(shè)占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補一。
二、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責(zé)任。
三、是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設(shè)和開展土地整治工作。
五、下半年努力的方向。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
工作總結(jié)國土資源篇十七
今年的宣傳工作,分局在師國土資源局和團黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,精心籌備,周密安排,在有關(guān)部門的大力支持和協(xié)助下開展的既轟轟烈烈又踏踏實實,取得了良好的宣傳教育效果。
嚴格按照師國土資源局下發(fā)的工作要點,進一步加強業(yè)務(wù)標準化建設(shè),認真組織學(xué)習(xí)了兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評比標準,分局為強化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”、開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,現(xiàn)將分局20xx年土地監(jiān)察工作總結(jié)如下:
分局建立并完善了政務(wù)公開制度、動態(tài)巡查責(zé)任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責(zé)任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)。在完善制度的基礎(chǔ)上,分局堅持每周五學(xué)習(xí)制度,通過對土地法律、政策的學(xué)習(xí),在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
1、分局人員實行土地監(jiān)察包片負責(zé)制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察32次。發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象二宗,以上報師局執(zhí)法監(jiān)察隊。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年沒有信訪案件。
3、今年共有土地法咨詢4次,經(jīng)過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢?nèi)藛T都已得到圓滿答復(fù),同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
127團今年繼續(xù)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,為順利開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動,今年127團及時調(diào)整了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并下發(fā)了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動工作計劃和目標以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發(fā)和合理利用為目的,增強了領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
今年報兵團分批次用地3批次,報師局預(yù)審建設(shè)用地7宗,全部為兵團、師批。在建設(shè)用地方面分局嚴格執(zhí)行建設(shè)用地審批報件制度、建設(shè)用地預(yù)審、會審制,建立建設(shè)用地項目預(yù)審、會審會議錄,實施建設(shè)用地全程跟蹤管理,并建立跟蹤管理記錄臺帳,杜絕了非法批地、非法用地的行為。
為不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察人員的依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和工作創(chuàng)新能力,努力營造積極進取的氛圍,樹立執(zhí)法監(jiān)察人員奮發(fā)有為的新形象,我團今年在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中繼續(xù)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭在師土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)擠身先進行列。
分局在團場發(fā)揮著“土地保護神”的作用,提高執(zhí)法監(jiān)察人員隊伍,建立建全制度,逐步完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作中的不足之處,嚴格落實好土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,抓好建設(shè)用地批后管理工作,為遏制土地違法行為的發(fā)生起到了積極作用。
以上是我分局在20xx年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報,工作中難免有疏漏的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務(wù),提高工作素質(zhì),使我們土地監(jiān)察工作更上一個新臺階。
工作總結(jié)國土資源篇十八
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標管理實施方案》和《創(chuàng)新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計劃和實現(xiàn)目標,在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設(shè),制定了工會維權(quán)機制建設(shè)項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進兩個文明建設(shè),順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績。現(xiàn)將xx年工作匯報如下:
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結(jié)評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個學(xué)先進,趕先進的良好氛圍。
充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關(guān)系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質(zhì)量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進一步增強干部職工的維權(quán)意識;另一方面認真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權(quán)職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會的基礎(chǔ)工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強我局內(nèi)部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強內(nèi)部管理、加強風(fēng)險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務(wù)情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會“關(guān)于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調(diào)動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結(jié)對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機構(gòu)報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當(dāng)職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
工作總結(jié)國土資源篇十九
1.嚴格按照土地利用總體規(guī)劃使用土地,加強本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)的耕地和基本農(nóng)田保護,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。
2.配合做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田劃定工作。)。
(1)配合縣國土資源局將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田逐圖版落實到地塊,明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量、等級信息以及片(塊)編號。
(2)做好了要根據(jù)基本農(nóng)田保護專題圖,對每一宗基本農(nóng)田保護地塊涉及的保護責(zé)任信息、土地承包經(jīng)營信息和質(zhì)量信息等進行收集、整理,建立基本農(nóng)田保護信息表、冊。
3.認真做好了本鄉(xiāng)區(qū)域的土地管理、登記和統(tǒng)計工作。
4.切實抓好本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源和非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作。配合縣國土資源局轉(zhuǎn)好本行政區(qū)礦產(chǎn)資源保護管理工作,嚴厲打擊私挖亂采等破壞礦產(chǎn)資源的違法行為。同時加強區(qū)域內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳管理工作,使安全生產(chǎn)理念在各礦山企業(yè)中警鐘長鳴,確保礦山事故的零發(fā)生率。
5.認真做好本鄉(xiāng)行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(1)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本鄉(xiāng)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組建搶險抗災(zāi)救援小分隊,層層落實防災(zāi)責(zé)任和體系。
(2)開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡排查工作。
(3)針對11個隱患點制定防御預(yù)案,發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡。
(4)加大了地質(zhì)災(zāi)害防治知識的廣泛宣傳,同時對村組干部、監(jiān)測責(zé)任人、監(jiān)測員進行巡回的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)4次。
(5)本鄉(xiāng)的每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點都進行避險演練2次。
(6)做好了暴雨天氣下的受威脅群眾轉(zhuǎn)移和臨時安置工作。
(7)認真落實了汛期值班制度,確定帶班領(lǐng)導(dǎo)、專人值班,實施24小時值班,確保值班電話“能打通、通了有人接”,在收到國土、水務(wù)或氣象部門的預(yù)測信息后,第一時間快速、準確、及時地將信息傳達到了地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測人員,確保險情來臨時人員能及時撤離。
(8)及時處置了2次險情并上報。
6.積極開展“三無”鄉(xiāng)達標和國土資源巡查工作,重點區(qū)域動態(tài)巡查范圍覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)糾紛及時進行調(diào)解并上報國土資源局,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)違法行為及時制止并上報縣國土資源局。
工作總結(jié)國土資源篇二十
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團場中心工作,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,為促進師市和團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農(nóng)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設(shè)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標使用情況。依據(jù)《xx團土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團xx—2020年期間新增建設(shè)用地指標共計xx公頃。其中:允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃。xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃,xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
xx年和xx年xx團已累計使用新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
截止到xx年初,xx團還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項目x個,計劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設(shè)用地xx公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃;擬用單獨選址新增建設(shè)用地xx公頃。以上項目都經(jīng)批準實施后,要使用xx團新增建設(shè)用地指標xx公頃,使用后xx團還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
認真貫徹落實師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴格保護耕地,積極盤活存量土地,促進土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團場雙十大工程項目用地和團場基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,繼續(xù)加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,認真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動服務(wù)、嚴格規(guī)范管理,為師市和團場經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護面積紅線,優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項目用地。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),加強連隊協(xié)管員管理和培訓(xùn),及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。做好信訪工作。
3、爭取高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目。
4、加強礦產(chǎn)資源管理。
5、認真開展好各項日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。
1、工作上及時與團場有關(guān)部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時向團場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,取得師局和團場的理解和給力支持。
3、對分局人員工作嚴格要求,嚴格實行責(zé)任追究制度,對工作不主動、推諉、不認真、不及時,造成失誤和延誤的,要嚴肅追究辦事人員的責(zé)任。
4、明確工作思路,抓好落實,分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計劃,月末組織分局會議進行落實和追究。
5、嚴格工作紀律,分局人員必須克服困難認真遵守工作紀律,按時上下班,上班時間必須抓緊認真辦業(yè)務(wù),不允許做與工作無關(guān)的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅定不移的落實好最嚴格的耕地保護制度。以促進生態(tài)文明建設(shè)為目的,立足于堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護面積的紅線,認真履行保護目標和任務(wù)。
2、優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,做到應(yīng)保盡保,及時高效,確保今年目前預(yù)計的xx公頃建設(shè)用地及早供出;認真保護好耕地,確保規(guī)劃期末團場耕地面積不低于xx萬畝,基本農(nóng)田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),加強對連隊國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時期。
3、認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。及時做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會議,召開2次連隊協(xié)管員工作會議,開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動。
(三)配合團場申報土地整治項目,爭取高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目。
(四)進一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
加強分局人員對各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進一步規(guī)范和明確各項業(yè)務(wù)工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強測繪管理,及早完成檔案業(yè)務(wù)工作,及時做好財務(wù)報賬業(yè)務(wù),做好建設(shè)項目土地預(yù)審和用地報批工作,及時上報各類業(yè)務(wù)報表,及時為團場做好日常服務(wù)工作。
(六)繼續(xù)加強分局黨風(fēng)廉政建設(shè),確保分局人員不違紀、不違法。
(七)爭取早日建設(shè)分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級分局,盡快改善辦公條件。
工作總結(jié)國土資源篇二十一
2018年,是充滿希望的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將把2018年定為全市出租汽車行業(yè)“信息化管理年”。深信,在市交通局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞行業(yè)“八起來”目標,以“創(chuàng)新管理模式、建立長效管理機制”為出發(fā)點,以“目標管理”為手段,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、開拓進取,狠抓落實,進一步加強出租汽車行業(yè)管理,促進出租汽車行業(yè)規(guī)范、有序和健康發(fā)展,著力做好以下幾項工作。
一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作,解決多年來使用的手撕票問題。
二是待條件成熟后,穩(wěn)步推廣使用出租汽車gps定位系統(tǒng),建立車輛調(diào)度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理等“四位一體”監(jiān)控系統(tǒng)。
三是完善出租汽車的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統(tǒng),及時了解和掌握其基本情況。
一是充分發(fā)揮四區(qū)運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管,維護合法經(jīng)營,打擊非法經(jīng)營。
二是積極籌建“xx市出租汽車行業(yè)協(xié)會”。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流平臺,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三是建立健全出租汽車行業(yè)中黨的基層組織和工會組織。為建設(shè)和諧行業(yè),維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。根據(jù)上級要求,積極引導(dǎo)和督促出租汽車企業(yè)逐步建立中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織。
一是為進一步明確責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,近期,將簽訂2008年度目標管理責(zé)任書:1、市運管處與出租汽車企業(yè)簽訂《目標管理責(zé)任書》;2、企業(yè)與車主簽訂《目標管理責(zé)任書》;3、企業(yè)與車主、駕駛員三方聯(lián)合簽訂《目標管理責(zé)任書》;4、車主與駕駛員簽訂《目標管理責(zé)任書》;5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。
二是建立違章行為定期通報制度,對企業(yè)、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。
三是建立目標管理責(zé)任考核制度,2018年末,將對企業(yè)、車主和駕駛員目標管理的情況進行考核。
一是嚴把駕駛員的準入關(guān),初次培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的,都必須嚴格審核,凡不符合條件或有不良記錄的,一律不得批準參加培訓(xùn),從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。
二是實行駕駛員崗位培訓(xùn)常態(tài)化,凡《服務(wù)資格證》到期的,應(yīng)及時培訓(xùn),改變過去定期集中培訓(xùn)方式。
三是建立駕駛員星級管理制度。制定《xx市出租汽車星級駕駛員管理規(guī)定》(全國許多城市已實行),切實加強行業(yè)文明建設(shè),提高駕駛員綜合素質(zhì),逐步形成一支職業(yè)化隊伍,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
四是進一步加強企業(yè)的班組長建設(shè),適時召開第四次班組長經(jīng)驗交流會,表彰優(yōu)秀班組長,充分調(diào)動班組長的工作積極性,發(fā)揮骨干和模范表率作用,加速推進措施交接班制度。
五是建立黑名單制度,凡年違章3次以上、情節(jié)嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員,應(yīng)依法吊銷《客運資格證》,3年內(nèi)不得從事出租汽車營運。
六是定期或不定期在“合肥運政網(wǎng)站”和《的士之窗》發(fā)布違法違規(guī)和違章信息,接受社會監(jiān)督。
一是繼續(xù)加強對xx市出租汽車坐墊套服務(wù)中心的管理,使出租汽車坐墊套隔日一清洗,隨臟隨換的目標常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
二是采取措施解決后備箱、腳墊衛(wèi)生差等問題,進一步亮化車容車貌。
三是進一步規(guī)范出租汽車市場經(jīng)營秩序,著力打擊非法營運和異地經(jīng)營,從嚴查處欺斬客和其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。
四是充分發(fā)揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用,堅持全天候現(xiàn)場監(jiān)督管理,堅持向乘客發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡,確保連續(xù)實現(xiàn)零投訴。
繼續(xù)開展第七屆“共產(chǎn)黨員示范車”活動。繼續(xù)開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。08年,奧運會將在北京舉行,同時,我市將爭創(chuàng)全國文明城市,為此,我們將繼續(xù)加大對出租汽車行業(yè)的管理,進一步提高文明服務(wù)水平,擦亮窗口形象。
及時掌握行業(yè)動態(tài),撰寫調(diào)研報告,為上級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
各項應(yīng)急預(yù)案和制度,提高快速處置突發(fā)事件能力,做到防范于未然。
工作總結(jié)國土資源篇二十二
近年來,我們搶抓機遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實把每一項工程作為德政工程、富民工程來抓,先后申報并組織實施地方占補項目124個,建設(shè)規(guī)模公頃;省級聯(lián)合項目1個,建設(shè)規(guī)模公頃;市級聯(lián)合項目4個,建設(shè)規(guī)模公頃;省級投資項目9個,建設(shè)規(guī)模公頃;有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達到了實施一項工程、改變一片生態(tài)、培育一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強力推進。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對每個項目相應(yīng)成立工程建設(shè)指揮部??h政府還與項目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項目村層層簽訂責(zé)任狀,實行目標責(zé)任制考核。特別是在項目動工前和實施過程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,將項目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補償標準等內(nèi)容向群眾公開,對土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開操作,充分利用各類會議、簡報、標語、宣傳手冊、新聞媒體和上門走訪等形式,向群眾宣傳有關(guān)政策,凝聚群眾共識,在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學(xué)規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項綜合性系統(tǒng)工程。我們在學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合紅安實際,因地制宜,科學(xué)編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對荒地開發(fā)整理,以小流域為單元,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對低丘崗地改造項目整理,以實現(xiàn)“三個集中”為重點,即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,重新界定村莊、居民點和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學(xué)修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項目,重點是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽光操作。為保障招投標活動順利推進,縣政府成立了工程項目招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從紀委、招投標辦、國土等部門抽調(diào)專人,組成招標專班。為減少項目招標中的情感因素和人為因素,我們嚴格執(zhí)行招投標公告制度,由省國土資源廳搖號產(chǎn)生的具有招投標資質(zhì)的代理機構(gòu)全程代理,實行明標明投,并且請紀委、監(jiān)察局、財政局采購辦以及局紀檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開標后確立的中標單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個項目招投標陽光操作。
4、落實資金,加強監(jiān)管。對項目資金的使用,我們嚴格做到“四個堅持”,即堅持??顚S?,單獨核算,建立專帳;堅持按照規(guī)定范圍開支,絕不突破相應(yīng)概定總額;堅持法人“一支筆”審批,嚴把資金管理關(guān);堅持科目資金決算,嚴格資金審計。對項目建設(shè)資金,嚴格做到“五個到位”,即工程預(yù)算到位、施工合同到位、簽字核實到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中,我們還請審計部門到現(xiàn)場“查、對、核、審”,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。同時,我們還經(jīng)常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預(yù)防針,念好緊箍咒,有力地保護了項目建設(shè)資金的安全,全縣沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀違規(guī)的案件。
5、強化管理,保障質(zhì)量。對每個建設(shè)項目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個單元單項工程實施的全過程,必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設(shè)計要求,查進場原材料是否符合國家行業(yè)標準;“三督”即管理人員、聘請人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對不符合規(guī)劃的施工堅決停工,對各標段建設(shè)工程嚴格實行末位淘汰,對工程建設(shè)質(zhì)量實行終身負責(zé)制,確保每一個項目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地、交通、水利、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國家實行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補了紅安建設(shè)用地指標的不足,實現(xiàn)了耕地占補平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標準農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統(tǒng);將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路;搬遷建筑物,復(fù)墾廢棄地,營造防護林,防止了水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田,實現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國土部門統(tǒng)計,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民得到了實惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測算,項目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項目實施過程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動力全部就地招工,農(nóng)民通過參與施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設(shè),使項目區(qū)的每個自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護林建設(shè),村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項規(guī)劃。土地整理是一項長期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項工作,必須有一個長期、全面、科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設(shè)中的導(dǎo)向效應(yīng)發(fā)揮不夠。當(dāng)前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題,對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入不斷加大,財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、林業(yè)、文化等部門涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導(dǎo)向效應(yīng)沒有充分發(fā)揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒有區(qū)分,農(nóng)民建房無序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設(shè)、無規(guī)劃;有新房、無新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對較大,實際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費。隨著計劃生育國策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動,許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設(shè)占用耕地、實現(xiàn)耕地保護目標的根本出路,也是土地整理開拓新領(lǐng)域、實現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的土地開發(fā)整理中、長期規(guī)劃和年度實施計劃,做到一次規(guī)劃,分期實施,逐步到位,以指導(dǎo)和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導(dǎo)向效應(yīng)。依托土地整理推進新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項目為平臺,國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設(shè)、文化等部門密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟社會效益。
3、切實把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護林工程四大板塊的同時,要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時積極爭取國家城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點項目,把遷村騰地、零散居民點歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來,以科學(xué)化、現(xiàn)代化、實用化的標準統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設(shè)水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動中心村和中心鎮(zhèn)建設(shè)。但在開展村莊整理時要防止不切實際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,給工程實施帶來阻力。
4、把土地整理與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)相結(jié)合。要使土地整理實現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項目施工到竣工后的使用都注意科學(xué)布局、精心組織,建成一批設(shè)施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進農(nóng)民增收相結(jié)合?!巴恋厥秦敻恢浮保遣豢商娲馁Y源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場屬性,建立農(nóng)民增收的長效機制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設(shè)用地,作為村集體財產(chǎn),組建市場主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民淡化地權(quán),強化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項工程措施,還要進行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進城鄉(xiāng)一體化進程中的五項改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機會,在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤活土地使用權(quán),建立起符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對集中使用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化耕作、規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
工作總結(jié)國土資源篇一
今年以來,**國土資源所信訪工作在市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的指導(dǎo)下,以《信訪條例》實施為契機,結(jié)合國土所的實際,在不斷完善土地信訪各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步做好信訪工作,較好地完成了信訪工作任務(wù)。特作如下總結(jié):
對轄區(qū)范圍內(nèi)的來信來訪案件,我們從信訪資源抓起,主動深入各村組、深入群眾了解實情,堅持在一線工作,問題在一線解決,針對信訪問題我們認真細致地做好信訪者的思想教育工作,加大宣傳《信訪條例》力度,并對越級上訪和集體上訪指出其違法性和危害性,引導(dǎo)群眾逐級上訪、正常上訪。
對來信來訪案件,我們不拖泥帶水,不辦關(guān)系案、人情案,就地秉公解決矛盾。由于信訪措施得力,工作方法得當(dāng),今年以來,國土所共收到群眾來信4件,接待群眾來訪12次,走訪信訪戶18戶,對群眾反映比較突出的問題,基本上做到有著落、有處理結(jié)果,調(diào)處率達100%,對于本轄區(qū)無法解決的信訪問題,我們能及時進行請示匯報。
對來訪群眾,我們能熱情接待,認真聽取其反映的問題,并做好詳細的記錄,對上訪人員反映的問題和要求,我們根據(jù)有關(guān)政策,耐心細致地給予答復(fù),能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作,做到信訪問題不擴大、矛盾不上交,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,做到件件有回音、事事有落實,切實把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),維護了當(dāng)?shù)匾环降姆€(wěn)定和諧。
工作總結(jié)國土資源篇二
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務(wù)意識,認真履行法定職責(zé),全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設(shè)提供全方位服務(wù)。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務(wù)5600多萬元。其中,市級上交財政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務(wù)院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m椫卫碚D。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責(zé)任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責(zé)任體系,落實了保護地塊,明確了保護責(zé)任,全市共簽訂保護責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責(zé)任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
工作總結(jié)國土資源篇三
一、積極服務(wù)項目建設(shè)國土資源保障能力得到增強。
今年,各級國土資源部門緊緊圍繞省委、省政府“發(fā)展抓項目”的總體要求,積極服務(wù)項目建設(shè)和全市經(jīng)濟發(fā)展。
(一)正確處理保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,積極為各項建設(shè)項目提供用地保障。全市共完成審批各類建設(shè)用地**宗,面積**畝,其中:農(nóng)用地266.69畝(耕地257.73畝,園地8.96畝),建設(shè)用地1495.17畝,未利用土地4534.58畝。其中:省政府審批3宗,面積237.01畝(耕地48.4畝,園地8.96畝,建設(shè)用地26.73畝,未利用地152.92畝,);市政府審批了655宗,面積1291.35畝,其中:農(nóng)用地209.32畝(均為耕地);建設(shè)用地816.6畝;未利用土地265.43畝??h政府655宗,4768.067畝,建設(shè)用地651.84畝,未利用地4116.227畝。
(二)積極爭取國土資源項目準備工作,為爭取國土資源部和省國土資源廳土地開發(fā)復(fù)墾專項資金對全市耕地占補平衡的支持,**)國土資源部門認真開展項目規(guī)劃論證,積極爭取項目立項,市局建立了土地開發(fā)復(fù)墾項目庫,將全市32個具有開發(fā)潛力的土地開發(fā)復(fù)墾項目納入項目庫進行管理,其中近期規(guī)劃開發(fā)的項目8個,中期規(guī)劃開發(fā)的項目13個,遠期規(guī)劃開發(fā)的項目11個,為爭取國家和省級土地開發(fā)復(fù)墾項目立項奠定了基矗今年共爭取土地整理復(fù)墾項目*個,爭取落實專項資金***萬元。
(三)加大招商引資工作力度。市國土資源局圍繞全市礦產(chǎn)資源儲量和分布情況,開展了《***礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資指南》編制工作。兩次到省國土資源廳就花草灘煤礦各勘查階段工作量、投資情況、探礦權(quán)價款政策等進行掌握,并及時反饋給市政府,為政府決策提供了依據(jù)。對肅南鎢鉬礦勘查工作進度進行了督促,目前正在編制勘查報告。
二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀國土資源得到有效保護。
(一)把保護耕地、促進集約用地,作為國土資源管理工作的首要任務(wù),切實落實保護耕地特別是基本農(nóng)田保護的各項措施,全面落實基本農(nóng)田保護“五個不準”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個不批”制度,堅持節(jié)流和開源并舉,全市開發(fā)整理復(fù)墾和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整共計增加耕地6911.95畝,扣除20變更調(diào)查統(tǒng)計的各類建設(shè)占用的耕地3849.2畝,凈增耕地3062.7畝,使全市耕地面積穩(wěn)中有增。
三、繼續(xù)開展“兩個”市場治理整頓,市場秩序日趨規(guī)范。
(一)土地市場治理整頓方面:在公示了去年土地市場治理整頓期間清查處理的--宗土地違法案件、公開舉報監(jiān)督電話、廣泛接受社會監(jiān)督和整章建制,規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作的緊急通知的實施意見》精神,市政府下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,繼續(xù)保留市縣(區(qū))已經(jīng)成立的土地市場治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,市治理整頓土地市場小組辦公室下發(fā)了《---深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作方案》。遵照整體部署、專項治理、突出重點、注重實效的總體思路,以全面整頓提高為目標,以專項治理整改為手段,重點進行了六個方面進行了專項整頓。一是經(jīng)營性用地招拍牌專項檢查。嚴格按照市監(jiān)察局、市國土資源局制訂的《---關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》開展了此項工作。經(jīng)過檢查,1月1日至2004年8月底,全市共出讓土地--宗,面積5252.65畝,收繳出讓金11898.9萬元。其中:協(xié)議出讓土地--宗,招標出讓土地1宗,拍賣土地9宗,掛牌出讓土地41宗。在以上土地供應(yīng)中,未查出違規(guī)行為。二是耕地占補平衡數(shù)量和質(zhì)量的清理清查。以來,各類建設(shè)項目建設(shè)共征用耕地--畝。其中國家重點工程征用耕地3814畝,城市批次建設(shè)及其他建設(shè)征用耕地566.84畝。19以來,全市通過土地開發(fā)整理復(fù)墾共增加耕地10.31萬畝,扣除各類建設(shè)項目占用耕地0.56萬畝,凈增耕地9.75萬畝,做到了耕地面積穩(wěn)中有增。三是年以來土地審批和占用情況專項清查。對全市1999年以來土地審批和占用情況按項目、按用地、按批文進行了全面清查。通過清查,1999年至清查截止,全市共審批各類建設(shè)用地(包括農(nóng)民個人建房)7125宗,面積30014.26畝(耕地5601.81畝)。未發(fā)生違法違規(guī)批地和越權(quán)批地行為。四是造地費和新增建設(shè)用地有償使用費的征收和使用情況清理工作。采取逐年逐項清查,以項目清查用地,以用地核算收費,以賬目核實收支。通過清查,1999年至清查截止,應(yīng)收取造地費367.91萬元,實際收取367.91萬元,按規(guī)定全額上繳省國土資源廳。應(yīng)收取新增建設(shè)用地有償使用費218.74萬元,實際收取218.74萬元,按規(guī)定上繳中央和省上,未發(fā)生截留、挪用等違規(guī)情況。五是征用農(nóng)民集體土地的補償、安置情況清理工作。1999至清查截止,全市征用集體土地的建設(shè)項目38個,征地總面積16954.7畝,其中:耕地6181.1畝,其它土地10773畝,應(yīng)支付征地補償費15351.6萬元,實際支付各項補償費15200.8萬元,占應(yīng)支付費用的99%。全市各類建設(shè)用地項目征地補償費全部得到了落實,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠、截留、挪用土地補償費的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的事件。因征地問題共發(fā)生7次群眾上訪。主要原因是在gz45線高速公路和西氣東輸?shù)戎攸c建設(shè)項目建設(shè)過程中,部分地段因涉及村社農(nóng)民道路通行、灌溉、橋梁加寬等生活生產(chǎn)問題而進行上訪。目前,上述問題已全部協(xié)調(diào)解決。六是各類開發(fā)區(qū)專項清理整頓工作。經(jīng)過去年嚴肅認真地清理清查和專項治理整頓,我市各類開發(fā)區(qū)整頓工作已基本完成,達到了預(yù)期的目的。目前,我市5個園區(qū)管理秩序井然,運行良好,市政府已按照省政府的有關(guān)要求將5個園區(qū)報件資料上報國務(wù)院審批。我市深入治理土地市場秩序工作省政府督查組于9月底進行了初步驗收,所取得的成績得到了省政府督查組的充分肯定。
在礦產(chǎn)資源管理秩序整頓規(guī)范方面:一是加大了對市國土資源局通報的52個案件的處理力度,----團公司黑溝鐵礦無證開采一案外,其余51件均處理結(jié)案,對處理結(jié)果進行了公示。公示兩個多月來,未發(fā)現(xiàn)舉報投訴的現(xiàn)象。二是市國土資源局下發(fā)了《關(guān)于進一步開展礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作的通知》,確定了四個重點:國土資源部門管理松馳越權(quán)行政、無證開采、越層越界非法轉(zhuǎn)讓、非法勘查,各縣(區(qū))吸取山丹縣吳濤煤礦“5?23”透水事故的深刻教訓(xùn),對所轄區(qū)礦山企業(yè)在管理方面存在的無證開采,破壞環(huán)境,亂采濫挖,越層越界,管理缺位,執(zhí)法軟弱等問題進行了整頓和規(guī)范,依法關(guān)閉9戶無證開采企業(yè)追繳補償費7.06萬元,查處2戶非法轉(zhuǎn)讓、1戶非法承包,做到了底子清、措施硬、處罰嚴、取締快,有力地遏止了無證非法采礦活動。三是開展了礦山企業(yè)專項清理整頓工作,對全市的礦山企業(yè)持證和安全評估情況進行了清查,對不符合開采要求的礦山企業(yè)作出了停產(chǎn)和關(guān)閉的處罰。四是對全市勘查項目逐個摸底核查,并實行了登記備案,勘查投入,開工報告,工作進展,工作實效等報告制度,全市共清查各類勘查項目55個。
四、深化“三權(quán)”制度改革,資源有償使用成效初顯。
在經(jīng)營性土地使用權(quán)改革方面:一是大力開展了土地收購儲備工作。各級國土資源部門將經(jīng)營城鎮(zhèn)土地作為全年工作的重點,在六縣(區(qū))均成立了土地收購儲備中心的基礎(chǔ)上,健全和完善了土地收購儲備運營機制,推行土地收購儲備制度,編制了土地收購儲備規(guī)劃和計劃,積極創(chuàng)造條件,采取了貨幣儲備、合同儲備和紅線儲備等方式建設(shè)土地儲備庫,根據(jù)市場需求和規(guī)劃用途經(jīng)營城鎮(zhèn)土地,合理配置土地資源,確保了土地保值增值。全市有償供應(yīng)土地--宗,面積2813.26畝,收繳土地出讓金--萬元(其中上繳財政純收益1--0萬元)。其中招拍掛出讓土地36宗,面積1818.67畝,出讓金7909.11萬元;協(xié)議出讓土地使用權(quán)30宗,面積994.59畝,土地出讓金2175.74萬元。其中市國土資源局有償供應(yīng)土地31宗(招拍掛15宗、補辦手續(xù)16宗),面積903.86畝,土地出讓金6766.12萬元,上繳財政純收益579.11萬元。二是走出了異地以地招商引資的新路子。7月份在深圳市舉行的首屆中國城市土地運營博覽會在上,我市代表團面向全國成功拍賣了一宗土地,該宗地得主--集團擬投資3億元,在此宗地上建設(shè)中高檔次的住宅小區(qū),為城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展積聚了資金。
在探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用制度改革方面:按照“產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)劃完善、調(diào)控有力、運行規(guī)范”的要求,積極探索和大力推進采礦權(quán)有償出讓,所有新取得的采礦權(quán)一律實行招標拍賣掛牌出讓,對到期延續(xù)的.采礦權(quán)一律實行協(xié)議有償出讓。--國土資源局成功將東樂大口子溝硅石礦以9.2萬元的價款掛牌出讓,對新辦采礦證的10戶磚廠的采礦權(quán)進行公開出讓,--對市局發(fā)證的15戶礦點發(fā)布掛牌出讓公告,全部進行了掛牌出讓。
五、精心組織政策理論學(xué)習(xí),加大國土資源法制建設(shè)和監(jiān)察力度。
今年以來,我局干部政策理論學(xué)習(xí)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標,倡學(xué)習(xí)新風(fēng)氣,定學(xué)習(xí)新標準,提學(xué)習(xí)新要求,建學(xué)習(xí)新制度,把干部政策理論學(xué)習(xí)教育推進到了一個新水平,有力的促進了國土資源法制和監(jiān)察工作的開展。一是全面安排部署。年初,局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于2004年干部教育活動的安排意見》,明確了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、重點,提出了具體的措施,確保了學(xué)習(xí)有計劃、按步驟、有條不紊地開展。每一季度,我們根據(jù)形勢變化的要求,對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整,適應(yīng)了形勢,增強了針對性,增加了時效性。二是狠抓學(xué)習(xí)內(nèi)容落實。在理論學(xué)習(xí)上組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想;市委一屆五次、六次全委會議精神;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)等,印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的安排意見》;中央、盛市委有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會使干部堅定了理想信念,把思想和行動進一步統(tǒng)一到了黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗上。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過業(yè)務(wù)知識講座、實踐鍛煉、調(diào)查研究、舉辦培訓(xùn)班等多種方式,及時“充電”,全年有6位科室業(yè)務(wù)骨干舉行了業(yè)務(wù)知識講座6期,舉辦了信息寫作、地質(zhì)災(zāi)害防治等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,對基本農(nóng)田保護、土地市場建設(shè)、國土資源信息化等多項工作進行調(diào)研,并提出了有針對性的建議意見,舉行了《行政許可法》、和“四五”普法考試。使機關(guān)黨員干部增強了自身工作能力,有力的推動了本局工作的開展。三是采取多項措施確保學(xué)習(xí)取得實效。建制度,從學(xué)習(xí)形式上保證。我們在原有制度的基礎(chǔ)上,進一步健全完善了《局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度》等一系列學(xué)習(xí)方面的制度,并編印成冊,年初我們還組織全體干部職工開展了機關(guān)各項制度知識競賽活動。提要求,從學(xué)習(xí)質(zhì)量上保證。為了解決好怎么學(xué),什么時間學(xué)的問題,根據(jù)過去在學(xué)習(xí)方面存在的問題,今年有針對性地提出了學(xué)習(xí)方面數(shù)量和質(zhì)量要求,要求全年每個干部職工學(xué)習(xí)筆記不得少于5萬字,學(xué)習(xí)心得不得少于6篇,每位同志的學(xué)習(xí)心得都要在會議或以書面的形式在全體干部職工中進行交流。抓檢查,從措施落實上保證。對每一個干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)情況,我們不定期的采取全體干部職工大會檢查、個別抽查、科室內(nèi)部相查等多種形式開展督查,促進了學(xué)習(xí)的深入。經(jīng)半年和年終檢查,全局干部職工都完成了5萬字學(xué)習(xí)筆記,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工的素質(zhì),發(fā)揮了干部職工在營造環(huán)境抓項目工作中的積極性、創(chuàng)造性,全年沒有發(fā)生因群眾關(guān)心的熱點、難點問題解決不好而影響單位業(yè)務(wù)工作及穩(wěn)定的情況。四是以市政府名義先后制定出臺了《---城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《---國有土地租賃管理暫行辦法》,為國土資源依法行政、規(guī)范執(zhí)法提供了政策依據(jù)。五是積極推行行政審批制度改革,加強社會監(jiān)督。堅持為經(jīng)濟建設(shè)、為基層、為群眾服務(wù),進一步簡化審批手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。市局審批事項經(jīng)三次下放、取消、合并、現(xiàn)只保留19項,比原來減少了66.7%?,F(xiàn)保留9項收費項目,比原來17項減少了8項,減幅達52%。對于農(nóng)民個人建房,將審批報件由原來的5項簡化為2項。對于其它建設(shè)用地,審批報件由原來的8項簡化為4項。在充分協(xié)商和認真推薦的基礎(chǔ)上,從社會各界聘請了17名特邀監(jiān)督員,制定和印發(fā)了《---國土資源系統(tǒng)特邀監(jiān)督員工作聯(lián)系制度》,定期向各位特邀監(jiān)督員通報國土資源工作情況,征求對全市國土資源工作的意見和建議,全年特邀監(jiān)督員對國土資源工作提出了6條意見建議,我們都進行了認真整改,起到了很好的作用。六是強化法制宣傳教育。深入開展了集中宣傳,突出了宣傳重點,深化了宣傳效果。在“4?22”地球日,市、縣(區(qū))都通過設(shè)立宣傳咨詢點、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、實物展示等形式,宣傳國土資源法律法規(guī)、基本國情以及保護節(jié)約利用國土資源,可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容,全市共印發(fā)宣傳資料多8萬多份。在5月24日開展的營造發(fā)展環(huán)境部門形象展示活動中,市國土資源局制作展版14塊,印制服務(wù)指南手冊500冊,各項業(yè)務(wù)工作辦事指南卡條份,國土資源行政便民十項措施和國土資源工作人員五條禁令宣傳單2000份。在“6?25”土地日,市國土資源局在---中心廣場設(shè)立咨詢點,向過往群眾散發(fā)了土地管理法律法規(guī)、國土資源系統(tǒng)辦事指南等宣傳材料,并在《甘肅日報》開設(shè)了以“積極營造‘金張掖’國土資源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)美環(huán)境”為主題的宣傳專版,全面展示了我市國土資源分布儲量等基本情況以及管理中取得的成效,全年在《張掖日報》上刊登信息128條,在《甘肅日報》等省以上新聞媒體刊登信息5條,向市委、市政府信息刊物報送國土資源工作信息34條擴展了宣傳覆蓋面,深化了宣傳效果。七是在全市開展了“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣”活動。全年受理土地權(quán)屬糾紛64起,調(diào)處59起,調(diào)處率92.1%。全市共查處違法案件48宗,面積14.74畝,其中:非法轉(zhuǎn)讓11宗,面積3.62畝,未批先建28宗,面積8.6畝,非法占地8宗,面積2.52畝,收繳罰款11.2萬元。
六、全面拓展基礎(chǔ)業(yè)務(wù),保障各項工作任務(wù)順利完成。
在土地管理業(yè)務(wù)建設(shè)方面:一是土地登記規(guī)范化建設(shè)已基本完成。全市共清理各類土地250430宗,其中:集體所有權(quán)證1378宗,土地使用權(quán)證249052宗(包括國有34026宗,集體215026宗)。經(jīng)過清理,達到登記規(guī)范化標準的各類宗地242768宗,其中:集體所有權(quán)證1370宗,土地使用權(quán)證241398宗(包括國有26760宗,集體214638宗);尚未達到規(guī)范標準的宗地7662宗,其中:國有土地使用權(quán)證7266宗,集體土地使用權(quán)證388宗,集體土地所有權(quán)證8宗。對沒有達到規(guī)范化標準的,從補充完善資料、規(guī)范登記內(nèi)容、未按法律規(guī)定依法登記、以及程序不規(guī)范等到方面進行了認真清理和糾正,經(jīng)過自查,已初步達到了規(guī)范化建設(shè)的要求。二是繼續(xù)加大了土地登記發(fā)證工作力度,共頒發(fā)國有土地使用證4995本,其中:劃撥534本,出讓302本,租賃5本,抵押593本。房改房發(fā)證3560本;集體土地使用證236本。辦理土地登記公開查詢422人次。三是完成了全市城市基準地價更新工作,通過了省級驗收,現(xiàn)已向社會公布實施。四是全市6縣(區(qū))城鎮(zhèn)地籍管理數(shù)據(jù)庫工作,已全部完成并通過省廳驗收。五是進一步加強土地利用規(guī)劃工作,完成了上一輪土地利用總體規(guī)劃的實施評價,開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)研。加強了土地利用年度計劃管理,開展了土地利用規(guī)劃實施情況的日常監(jiān)督。
在礦產(chǎn)管理業(yè)務(wù)建設(shè)方面:一是全面完成了市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,完成了縣(區(qū))級礦產(chǎn)資源規(guī)劃及實施方案的編制,并通過了專家的審查。二是開展了地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作,開展了市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制,編制了市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案,開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,全面落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)等制度。三是認真開展了礦產(chǎn)資源儲量核查試點工作,確定了試點單位,制定了試點方案。
在測繪行政管理方面:一是完成了市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃初稿編制工作。二是完成了全市城區(qū)1∶3000基礎(chǔ)數(shù)字航攝工作。三是完成了全市城區(qū)獨立坐標網(wǎng)清理工作,制定了改造和建設(shè)方案。四是完成了20全市測繪單位測繪成果匯交工作。
回顧過去的一年,依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創(chuàng)造力,我局工作取得了一些成績,也存在一些亟待解決的矛盾和問題,如經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,補充耕地的難度加大,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象在一些地方仍比較嚴重;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地補償標準低,直接影響農(nóng)民增收,成為群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注、信訪比較集中的熱點問題;違法行為屢禁不止,查處難度大,執(zhí)法任務(wù)依然艱巨。這些存在的問題,有待于我們在今后工作中認真研究解決,以推進國土資源工作全面健康發(fā)展。
工作總結(jié)國土資源篇四
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強依法行政,嚴格國土資源管理。
1、強化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽證,體現(xiàn)公開公平公正原則,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招投標中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀行為的發(fā)生。
2、嚴格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行,控制行政自由裁量權(quán),保護行政相關(guān)人的.合法權(quán)益。嚴格征地程序,確保按批準要求實施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強批后監(jiān)管,落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息,加強核查管理。嚴格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標管理,防止圍標串標和假招標行為發(fā)生。
(五)切實保障和改善民生,增強服務(wù)社會的能力。
1、深入實施國土資源民生工程。繼續(xù)實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項目3個,涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進展順利。完成了因災(zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因災(zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
3、確保保障性住房用地。認真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅定不移地加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,貫徹落實好新“國八條”,強化年度供地計劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實到地塊,及時向社會披露供地情況。全市共計劃修建保障性住房13105套,已落實用地面積63.57公頃。
4、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認和聽證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真落實征地補償和社會保障制度,嚴格落實執(zhí)行征地報批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施,切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補償標準的修訂。
5、進一步加強信訪維穩(wěn)工作。暢。
工作總結(jié)國土資源篇五
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關(guān)作風(fēng)活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據(jù)市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風(fēng)”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結(jié)合國土資源部的工作實際,突出服務(wù)招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導(dǎo)、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設(shè)立咨詢點、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領(lǐng)導(dǎo)贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學(xué)習(xí)手冊》,給市直相關(guān)部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責(zé)任管理爭強進位活動。為強化目標責(zé)任制管理,年初市局與各縣市局、機關(guān)科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責(zé)任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權(quán)、責(zé)、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責(zé)任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。在責(zé)任目標考核中,采用縣市局評機關(guān),干部職工評領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎(chǔ)”,全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務(wù)。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調(diào)查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗收,團風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結(jié)束了試點和培訓(xùn)工作。
第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的90%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內(nèi)挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎(chǔ),嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會,總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎(chǔ)上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、14個市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、56個縣級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災(zāi)易發(fā)縣(市)編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度,建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎(chǔ);堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質(zhì)活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國土資源工作的關(guān)鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復(fù)雜。在新的一年里,我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
工作總結(jié)國土資源篇六
2005年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務(wù)意識,認真履行法定職責(zé),全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點項目用地征用轉(zhuǎn)用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市2005年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權(quán)益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設(shè)提供全方位服務(wù)。2005年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。2005年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務(wù)5600多萬元。其中,市級上交財政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務(wù)院[2005]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m椫卫碚D。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。2005年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責(zé)任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責(zé)任體系,落實了保護地塊,明確了保護責(zé)任,全市共簽訂保護責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責(zé)任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
工作總結(jié)國土資源篇七
今年以來,我局在市委、市政府和xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以“雙保行動”為工作重點,全面履行職責(zé),積極參與調(diào)控,大力開源節(jié)流,加大資源保護力度,推進節(jié)約集約利用,努力提高精細化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制,在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展,各項工作取得新的成績。
一、20xx工作完成情況。
(一)突出重點,保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于xx區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主,適時推出地塊進行掛牌出讓,同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預(yù)計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時,加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。
二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨選址及爭取xx市采煤塌陷地置換指標等措施,多方爭取指標1703畝?,F(xiàn)已完成上報6個批次(三個單獨選址)上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項行政審批事項,統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權(quán),使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可取;土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務(wù)窗口共受(辦)理各項土地業(yè)務(wù)10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高。
一是全力推進萬頃良田建設(shè)試點工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月,省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進行論證,給予極高的評價,成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米,項目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶,將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機地結(jié)合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標1017畝。
二是認真落實新增耕地目標任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求,將年度補充耕地任務(wù)分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上,計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理,對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理,保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理;建立非農(nóng)建設(shè)占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作;完成xx-xx年土地整理復(fù)墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得省土地整治科技創(chuàng)新獎。
三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位,及時糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn),全面整治20xx年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達到20xx年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復(fù)了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報當(dāng)天違法用地清理情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項督導(dǎo),每天到現(xiàn)場督查,落實整改措施,實現(xiàn)“天天有變化,日日有進度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權(quán)價款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細管理,基礎(chǔ)工作扎實推進。
一是穩(wěn)步推進二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完xx縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上,按時向xx省土地勘測規(guī)劃院提交了xx市第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查,配合開展了省級成果預(yù)檢工作,并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門,現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報告。全面實施城鎮(zhèn)調(diào)查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進程。編制完成《xx市國土資源金土工程一期建設(shè)方案》,并順利通過省廳和xx市局的驗收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了檔案查詢自動化;結(jié)合“金土地工程”推廣,利用局計算機系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時,更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報試點工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎(chǔ)。
(四)維護權(quán)益,切實促進和諧穩(wěn)定。
一是切實維護被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護被征地農(nóng)民的利益,維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,我市制定了《xx市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(試行),自20xx年10月1日開始實施,目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點,以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項政策的實施為被征地農(nóng)民長遠生活提供了基本保障,維護社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結(jié)案率100%,處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件,結(jié)案率100%。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn),按上級要求進行自查自糾,及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正,進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。
三是地質(zhì)災(zāi)害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全面大檢查,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關(guān)閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查,落實防災(zāi)責(zé)任制,編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案,并對其工作情況進行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達停采通知書10多份,下達禁采通知書20余份,關(guān)閉非法采石、采沙點3個。
(五)齊抓共管,切實加強隊伍建設(shè)。
一是廉政教育常抓不懈。開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查,基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷,每月財務(wù)公開也必須有紀檢員簽字。xx市政府組織黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)給予高度評價。積極開展機關(guān)效能建設(shè),成立行政許可科,規(guī)范行政服務(wù)大廳行為,強化職能和審批權(quán)限,實行責(zé)任追究,嚴格“一站式”服務(wù),提高限時辦結(jié)率,對2起影響效能建設(shè)和機關(guān)形象的事件予以嚴肅處理。
二是科學(xué)發(fā)展扎實推進?!皣@深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動,組織大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學(xué)觀”網(wǎng)上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學(xué)用地手冊,拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學(xué)發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當(dāng)中去,形成了貫徹科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實推進規(guī)范化建設(shè)。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、20xx年工作計劃。
一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點建設(shè)項目供地,優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。
二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作,準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模xx縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制,建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責(zé),加強各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
四是進一步提高依法行政水平,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進一步加快國土資源信息化建設(shè)步伐。落實政務(wù)公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務(wù)水平進一步提高。
工作總結(jié)國土資源篇八
縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹落實基本國策為主線,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務(wù)經(jīng)濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
1、認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準備實施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經(jīng)完成。同時,在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預(yù)計投資總額8000多萬元。
3、加強農(nóng)村個人建房審批。我局對農(nóng)村個人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。
1、集體會審進一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求,實行集體會審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對存量用地會審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財務(wù)管理進一步創(chuàng)新。一是精心編報部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實際,在編報上做到不少算、不漏算,積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實行基層所財務(wù)審計并接管基層所財務(wù)。從4月份開始,我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務(wù)進行了審計,并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實行所帳局管。
3、登記發(fā)證進一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質(zhì)量,嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會xx年度正式會員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行××支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內(nèi)60余個控制點的`埋設(shè)、布點工作。上半年,共測量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗收并上報國家二調(diào)辦核查驗收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認真收集整理××縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進行認真審查或?qū)嵉睾瞬椤3擎?zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網(wǎng)站進一步更新。上半年,我局對門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進行更新,保證我局各項業(yè)務(wù)工作信息第一時間在網(wǎng)上公開,實行建設(shè)用地報批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項的遠程申報。同時,投資10多萬購置了電視機、投影機等設(shè)備建立視頻會議室。
8、土地規(guī)劃修編進一步加快。我局先后完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評審會,相關(guān)單位負責(zé)人參加會議,與會者提出了很多修改意見。
9、政務(wù)公開進一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進行公開。二是建立政務(wù)公開欄。將我局的公開管理事項,辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個人用地清理進一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢,部署了清理工作的范圍、重點和安排,目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。二是從4月份開始,我局與××電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主,從隊伍建設(shè)、資源保護、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進行一次全方位報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。
2、加強動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作,確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點,每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對責(zé)任人進行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》將聽證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》,查明了××縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點66個,其中新發(fā)現(xiàn)63處,實地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機理進行了分析,并劃分了不同的危險等級,確定了5處高危險災(zāi)害點。12處較危險災(zāi)害點,49處低危險災(zāi)害點。還進行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),重點防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟效益三贏的局面。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有了新提高。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進工作,我局把全面加強教育培訓(xùn)作為今年工作的重點,通過“請進來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。在局里組織開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達150余人次。
2、基層所建設(shè)取得新成效。各國土所作為局的派出機構(gòu),認真履行國土資源管理職責(zé),配合局里的工作部署,做了大量艱苦細致的基礎(chǔ)性工作,積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實事、解難事,以務(wù)實扎實的工作展示了局良好的對外形象。同時,局里也加大了對各國土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度,各國土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變,做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日,永佳河鎮(zhèn)國土資源所辦公樓正式開工建設(shè)。該辦公樓由我局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)。預(yù)算投資64萬元,位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段,地理位置優(yōu)越,周圍環(huán)境優(yōu)美。辦公大樓設(shè)計為四層,占地面積1000多平方米,建筑面積158平方米,預(yù)計8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在覓兒寺鎮(zhèn)國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設(shè)現(xiàn)場會,將基層國土資源所建設(shè)推向高潮。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新,我局開展“廉政文化”進機關(guān)活動,在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中,我局實行業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里,特別是對土地整理項目、經(jīng)營性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年,我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作,沒有批過一宗人情地、關(guān)系地,也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán),全局沒有一人受到紀檢、檢察機關(guān)調(diào)查處理。
4、班子建設(shè)有了新加強。共調(diào)整使用干部7人,其中提拔副科級以上干部5人,配備黨組副書記1名。
5、群團組織建設(shè)有了新加強。一是工會工作,積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動,充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌,也體現(xiàn)了我局機關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時,積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。上半年,我局向駐點扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元,爭取縣總工會特困職工困難補助1400元,向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補助資金7000多元;二是黨建工作,我局今年2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。三是婦女工作,切實加強計劃生育管理,建立育齡婦女登記卡、信息卡,定期組織育齡婦女參加婦檢。
6、主題教育活動有了新成績。按照省、市、縣開展科學(xué)發(fā)展觀活動和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動部署要求,及時召開了全系統(tǒng)動員大會,制定工作方案,明確目標任務(wù),做到規(guī)定動作一個不少,自選動作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動經(jīng)驗在全縣進行推廣。
7、基層所干部職工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原則,對基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費,拿出37萬多元為基層所干部職工購買了xx--xx年度醫(yī)療保險。
以上成績的取得來之不易,一要歸功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二要歸功于市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo);三要歸功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事;四要歸功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力;五要歸功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因為有上述五個方面因素,才使國土資源管理工作日日有進步,月月邁大步。但是我們必須清楚地看到,與縣委、縣政府和市局的要求相比,我們的工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護資源上僅注重宣傳教育,保護措施還不夠強硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題,對土地管理工作相對抓得比較緊,在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強,各項工作要求越來越高,而國土資源隊伍的總體素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求。四是廉政建設(shè)存在時緊時松的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視,往往只是在隊伍中出了問題時,才會重視抓廉政教育,在抓事前教育,預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。
工作總結(jié)國土資源篇九
一是為建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬、想干事、會干事、能干事的國土資源隊伍,全所工作人員強化學(xué)習(xí),充分利用星期一和星期五兩個學(xué)習(xí)日進行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤结樥?、法律法?guī)、局工作規(guī)范和業(yè)務(wù)專業(yè)知識,堅持每人輪流講課,通過堅持學(xué)習(xí),從而提高了全所工作人員的整體素質(zhì)和工作能力。
二是加強村級信息員的學(xué)習(xí)管理。我們對每個村的監(jiān)察信息員都有嚴格的要求,今年四月份為提高村級信息員的執(zhí)法意識和法律意識,全鎮(zhèn)48個行政村的信息員以及部分村的支部書記到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法占地拆除現(xiàn)場進行了現(xiàn)場教育。個別違法占地村的支部書記現(xiàn)場給各村信息員及支部書記講述了違法占地的危害以及所帶來的不良后果,起到了很好的教育作用。
工作中,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格落實責(zé)任,對可能發(fā)生的矛盾糾紛及早化解排除。今年4月份東站村有兩戶村民因宅基地糾紛多次上訪到北京、省、市、縣,鎮(zhèn)司法所、信訪辦、派出所多次協(xié)調(diào)處理,雙方均未達成協(xié)議。為此,鎮(zhèn)政府抱著試試看的想法,把矛盾糾紛交由國土所處理,我所接到通知后,所里工作人員走村串戶,了解詳細情況,給糾紛戶講法律講政策,做耐心細致地調(diào)解工作,經(jīng)多次調(diào)解,最終雙方達成了協(xié)議,問題得到了圓滿解決,有力地維護了玫瑰鎮(zhèn)的穩(wěn)定,得到了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度評價。在今年20xx年市、縣人大代表、政協(xié)委員及玫瑰鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部舉行的全鎮(zhèn)26個雙管部門測評中,國土所名列前三名。
在日常工作中,全所工作人員嚴格遵守國土系統(tǒng)工作人員行政為民十項措施,五條禁令和局內(nèi)部制度,加強廉潔自律,樹立正確的人生觀、世界觀,為建設(shè)節(jié)約型機關(guān),我們建立了小伙房,即減少了招待費的支出拉近了各方面的關(guān)系,又樹立了國土部門的良好形象。
一是嚴守紅線,加大耕地特別是基本農(nóng)田保護是我們國土資源部門肩負的神圣職責(zé),玫瑰鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地4438.13公頃,基本農(nóng)田3986.59公頃,基本農(nóng)田保護率達91%,為確?;巨r(nóng)田不減少,嚴格執(zhí)行保護制度,落實保護責(zé)任,分管辦事處的責(zé)任人每星期至少巡查兩次,把基本農(nóng)田的保護工作作為頭等大事來抓。到今年8月份為止,除濟西工業(yè)園南延工程修建道路占用部分基本農(nóng)田外,其它占用基本農(nóng)田的企業(yè)和個人違法建筑已全部拆除,恢復(fù)耕種。
二是加大土地開發(fā)整理的力度,對08年4月份實施的吉莊土地開發(fā)整理項目認真去靠上,協(xié)調(diào)關(guān)系,配合土地整理中心監(jiān)督工程質(zhì)量。目前該項目已經(jīng)進入掃尾階段,準備接受上級領(lǐng)導(dǎo)的驗收。對外山洼市級土地整理項目配合濟南金城公司搞好了規(guī)劃論證工作。目前此項目已通過濟南市財政局評審委員會及專家的評審。該項目涉及總規(guī)模7600畝,新增耕地390畝,涉及5個行政村,總投資可達20xx多萬元。另外,站西洼市級土地整理項目也在積極的推進,到目前為止,已完成該項目的前期立項可研工作,此項目總規(guī)模6700畝,新增耕地350畝,設(shè)計總投資可超過20xx多萬元。
三是加大對礦山企業(yè)的管理、破損山體的治理以及地質(zhì)災(zāi)害的防治。
加強對礦山企業(yè)的管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的重點工作,為鞏固整頓規(guī)范成果,加強了對礦山企業(yè)的日常監(jiān)管工作,加大了動態(tài)巡查力度,堅決杜絕了濫采亂挖、違法開采行為,同時還為21家礦山企業(yè)搞好了服務(wù),使他們合法有序的延續(xù)了換證,為杜絕死灰復(fù)燃,對去年關(guān)閉的兩家磚廠全所人員晚上加班加點,對他們進行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)東唐磚廠有復(fù)燃跡象,我們加大了執(zhí)法力度,對此磚瓦廠采取了果斷措施,在加強礦山企業(yè)管理的同時,加大了對破損山體的治理力度,對彭莊破損山體的治理,全力搞好協(xié)調(diào),落實責(zé)任,克服種種困難,按期完成20xx年治理任務(wù),該項目建設(shè)規(guī)模120畝,新增耕地120畝,投資87萬元,現(xiàn)正在等待上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗收。
在看到成績的同時,我們充分認識到工作中存在的問題和不足。一是面對錯綜復(fù)雜的多變形勢,處理復(fù)雜問題,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力有待加強。二是知識層面較窄,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深。三是盡管國土資源法制工作不斷加強,但是還未真正深入人心,國土資源執(zhí)法形勢依然嚴峻,執(zhí)法力度和執(zhí)法權(quán)力在一定程度上受一定制約和限制,基層所在這方面應(yīng)該有待于加強。四是有法不依亂占濫用耕地現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是破損山體治理工作,由于受礦山企業(yè)利益的驅(qū)使,治理工作還有一定的難度。
1、積極響應(yīng)中央保增長,擴內(nèi)需的政策,堅持保護耕地是前提,保證發(fā)展是主題,改革創(chuàng)新是動力的工作思路,圍繞國土局的發(fā)展大計,積極主動為重點工程、民生工程搞好服務(wù),做到快報件、快審批。
2、加大土地整理、破損山體治理力度,確保耕地占補平衡,下20xx年主要抓好吉莊土地整理、彭莊破損山體治理、高套村廢棄采石場荒草地開發(fā)復(fù)墾項目的驗收工作,東站、新屯廢棄采石場復(fù)墾項目的施工協(xié)調(diào)工作,對外山洼、站西洼市級土地整理項目全力搞好協(xié)調(diào),認真落實項目的每項工作,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
3、拿出時間,騰出精力,全力搞好全國第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,認真做好土地利用總體規(guī)劃等各項工作。
4、充分發(fā)揮各村信息員的作用,做好信訪接待和糾紛調(diào)處工作。信訪穩(wěn)定工作是我們國土資源系統(tǒng)的一項重要任務(wù),特別是今年十一屆全運會在濟南召開,我們要下大氣力把可能發(fā)生的矛盾糾紛特別是群眾反映比較強烈的問題及早排除化解,最大限度地避免群眾因土地糾紛、宅基地糾紛去省、市甚至北京上訪給我們國土系統(tǒng)丟人抹黑。
5、全力做好縣局做好玫瑰國土資源所辦公樓建設(shè)工作,爭取工程早施工,早投入使用,實現(xiàn)辦公場所規(guī)范化、標準化。
1、加強學(xué)習(xí),落實責(zé)任,強化監(jiān)督,明確目標任務(wù),實行首問負責(zé)制。
2、超前介入,及時處理,化解矛盾,構(gòu)建和諧。
3、創(chuàng)造性地開展工作,提高素質(zhì),提高水平,嚴格執(zhí)法,服務(wù)優(yōu)質(zhì),廉潔勤政。
工作總結(jié)國土資源篇十
自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動以來,我市高度重視,通過強化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實,使百日行動實現(xiàn)了預(yù)期目標,取得了明顯效果。現(xiàn)將我市開展百日行動的情況匯報如下:
為切實加強對百日行動的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年9月21日,我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子;同時市國土局也成立了由局長為組長,局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務(wù)、地礦、統(tǒng)征等科室負責(zé)人為成員的市國土局百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報,協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題,組織對全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo),及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎(chǔ)上各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了百日行動的組織機構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,國土所人員專職抓,從而在全市上下形成了強有力的開展百日行動組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
國土資源部視頻會議召開以后,我市迅速召集各鎮(zhèn)政府分管土地管理工作的負責(zé)人、市各部委辦局負責(zé)人、市國土局中層以上干部和國土所所長召開全市動員會議,傳達全國視頻會議精神,部署全市土地執(zhí)法百日行動方案。xx市長明確要求市政府各有關(guān)部門要積極主動配合國土資源部門認真抓好百日行動的各項工作。市國土局黨委也在第一時間召開了局黨委會和科、所長會議,要求各科室和國土所組織所屬人員對百日行動的主要內(nèi)容、實施方案進行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,做到早學(xué)習(xí)、早理解、早進入角色,為開展百日行動奠定基礎(chǔ)。同時又及時組織召開了全市土地執(zhí)法監(jiān)察人員會議,對全市開展百日行動的總體部署作了明確,并提出了開展好土地執(zhí)法行動的具體要求和措施。為廣泛宣傳百日行動的意義,市政府動員各級力量,利用新聞媒體、報刊雜志等形式加大對開展土地執(zhí)法百日行動的宣傳力度,市國土局張貼標語二百多張、懸掛橫幅三十多條、發(fā)放宣傳資料六百多份、撰寫宣傳文稿十余篇,在全市形成積極支持、配合和開展百日行動的良好氛圍。
為使百日行動的整治工作落到實處,市國土局按照市政府的整體部署,制定并下發(fā)了《xx市“土地執(zhí)法百日行動”實施方案》,把任務(wù)層層分解、把標準個個量化,并對各相關(guān)科室和國土所負責(zé)人明確完成時限、明確工作標準,明確各級責(zé)任,同時按照包片片長,掛所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工,進一步明確提出了包片掛所責(zé)任制,對百日行動期間因工作不實,措施不力,盡責(zé)不到位的,致使所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)用地行為的,要對包片片長和掛所干部嚴格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各所和相關(guān)科室也都落實了各自的責(zé)任機制,使大家肩上有擔(dān)子、身上有壓力、心中有責(zé)任,從而調(diào)動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。
自20xx年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動,認真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后,全市圍繞以“以租代征”為重點的三項清查內(nèi)容,認真開展了排查清理,摸清了底數(shù),經(jīng)全面細致核查,全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
對排查清理出的`3宗“未批先用”違法用地,市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市國土局迅速查清違法事實,并對違法用地責(zé)任人向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了行政處分建議,有關(guān)部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀)處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合,在全市形成了嚴格土地管理,嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
為確保百日行動的整改工作落到實處,確保百日行動不走過場、不流于形式,抓出實效。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下,沒有就此為止,而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構(gòu)、隊伍全體人員會議,分析原因、查找不足、研究整改措施,形成了進一步健全、完善了建設(shè)用地報批程序的辦法;并區(qū)分不同情況,明確相關(guān)人員責(zé)任,分類提出處理意見,并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》,納入年終考核指標。通過查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責(zé)與追責(zé)同步,牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念,營造了良好的土地管理氛圍。
在開展百日行動中,市國土局結(jié)合原有的規(guī)章制度,進一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯責(zé)任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機制》、《土地執(zhí)法工作責(zé)任制》、《國土局內(nèi)部協(xié)同落實土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制》、《國土、公檢法、紀檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動土地執(zhí)法制度》、《落實土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任責(zé)任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實施,確保了百日行動落到實處,有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。
市國土局根據(jù)在開展百日行動中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點,進一步創(chuàng)新土地動態(tài)巡查機制。對全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日,巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管,做到堅持落實對新開工項目,特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。并按照“預(yù)防為主,防查結(jié)合”的監(jiān)察方針,在進一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,嚴格落實國土所全面巡查、監(jiān)察中隊巡查和督查相結(jié)合,監(jiān)管大隊實施督查、監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責(zé)分工,切實落實巡查責(zé)任,做到了“在項目信息上早知道,在違法行為上早發(fā)現(xiàn),在違法案件上早制止”,確保了對全市各類土地違法行為在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間制止,第一時間報告,第一時間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時,把違法用地案件遏制在破土之初。
在開展百日行動中,我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。在橫向上,密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合,建立定期聯(lián)席會議制度,并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動;在縱向上,市國土局通過局領(lǐng)導(dǎo)及掛所干部包片(所)執(zhí)法,科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式,形成國土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時,全市還根據(jù)不同情況,采取靈活的土地聯(lián)合執(zhí)法行動,收到了良好的執(zhí)法效果。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)實行中隊與國土所、村級(社區(qū))土管員聯(lián)動,由市國土局監(jiān)察中隊長負責(zé);在片區(qū)內(nèi)實行監(jiān)管大隊、監(jiān)察中隊與各國土所聯(lián)動,由市國土局監(jiān)管大隊主要負責(zé)人負責(zé);全市范圍內(nèi)實行土地聯(lián)合執(zhí)法行動,由市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)或局法規(guī)監(jiān)察科長、監(jiān)管大隊長負責(zé)實行隊所聯(lián)動、隊隊聯(lián)動、所所聯(lián)動,通過調(diào)動方方面面執(zhí)法人員和部門的力量,有效地制止了違法違規(guī)用地苗頭、遏制了全市重大違法用地行為的發(fā)生。
為充分調(diào)動村級土管員的積極性和責(zé)任心,切實發(fā)揮土管員“最前哨”的作用,做到在第一時間站崗放哨拉警報,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時報告土地違法違規(guī)行為。為明確責(zé)任,確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題,市國土局還提出了“兩個百分之百”,即發(fā)生違法用地處置不力的,所在地國土所長要負百分之百的責(zé)任,所在轄區(qū)中隊長要負百分之百的責(zé)任要求;并實行了“土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核”,即在實行分工包片和強化常規(guī)考核的基礎(chǔ)上,對國土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領(lǐng)導(dǎo)及掛所正、副科長進行二次考核。如果一個地方違法用地宗數(shù)、面積超過規(guī)定,要根據(jù)不同情節(jié),對所在所長和監(jiān)察中隊中隊長及相關(guān)責(zé)任人員追究過錯責(zé)任。通過進一步創(chuàng)新和落實土地執(zhí)法考核激勵機制,加大對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度,在全市做到了個個抓執(zhí)法,人人有責(zé)任,形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面,使全市開展百日行動收到了顯著的成效。
為確實把部門的單一責(zé)任變成全市的共同責(zé)任,我市結(jié)合多年來抓土地管理的有效做法和成功經(jīng)驗,逐步建立和不斷創(chuàng)新共同責(zé)任機制,在全市形成了全員管土地、共同擔(dān)責(zé)任的良好氛圍。全市從市政府到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府到村委、國土局到國土所層層簽訂耕地保護責(zé)任狀,實行土地管理目標考核,實施既要對鎮(zhèn)級政府的責(zé)任人的責(zé)任考核,又要強化國土系統(tǒng)內(nèi)人員履行執(zhí)法職責(zé)的目標考核,同時嚴格落實土地管理問責(zé)制和過錯責(zé)任追究制,凡是哪個鎮(zhèn)、哪個地區(qū),哪個巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)用地嚴重,巡查責(zé)任人巡查失職,造成嚴重后果的,就要按有關(guān)規(guī)定對政府負責(zé)人和直接責(zé)任人員進行黨紀、行政問責(zé)和追究過錯責(zé)任。同時我市堅持認真落實土地管理會議制度、土地管理情況報告制度、土地管理情況年度通報制度和依法用地依法管地情況分析制度,通過制度促管、制度強抓,在全市開創(chuàng)了市、鎮(zhèn)、村、國土局與所齊抓共管土地工作的良好局面。
通過百日行動,我市進一步健全和完善了土地違法案件查處協(xié)調(diào)機制,不斷加強與公、檢、法、紀檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)和配合,加大聯(lián)合查處力度。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處;在土地執(zhí)法監(jiān)察過程中需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人或在執(zhí)法期間遇有當(dāng)事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,協(xié)調(diào)由公安、檢察機關(guān)介入聯(lián)合查處;發(fā)現(xiàn)國土資源管理違法行為責(zé)任人,違反土地管理法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)給予黨紀、政紀處分的,協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合查處;當(dāng)作出行政處罰后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺履行處罰決定的,需申請強制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴從快強制執(zhí)行。由于堅持有違必停,有案必查、要查必聯(lián)的原則,使我市土地違法案件發(fā)生的頻率變低,違法案件查處的效率變高,加大了我市土地違法案件查處的震懾力,為確保我市土地管理的良好秩序。
開展百日行動是新形勢下加強國土資源管理工作的重要抓手,為了鞏固百日行動的成果,我市將認真總結(jié)開展百日行動的成功經(jīng)驗,進一步完善措施,規(guī)范程序,明確責(zé)任,建立土地執(zhí)法的長效機制。
加大國土資源法律、法規(guī)、政策的宣傳教育,增強廣大干部群眾依法用地的意識,是做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要前提。我市將繼續(xù)采取多形式,利用多角度,實施全方位的開展土地法制宣傳教育活動。在當(dāng)前國家嚴守耕地紅線,強化土地調(diào)控的新形勢下,市政府要按照國土資源部的統(tǒng)一部署,調(diào)動各方面力量,采取扎實有效措施,組織和開展對市、鎮(zhèn)、村級干部的土地法制宣傳教育活動。
向廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點村、企負責(zé)人廣泛宣傳土地國情、國策、國法,特別是要宣傳在保護耕地資源和加強土地調(diào)控中有關(guān)調(diào)整利益機制的新政策,強化政府責(zé)任的新要求,加強執(zhí)法監(jiān)督的新規(guī)定,用土地“新政”武裝廣大干部群眾,不斷增強廣大干部群眾的土地法制意識,耕地保護意識,特別是開展百日行動的重大意義,樹立“耕地要保護,紅線要守住”和“土地調(diào)控是道‘閘’,使用土地要依法”的觀念,為減少和制止土地違法行為奠定基礎(chǔ),營造全市依法用地的良好氛圍。
繼續(xù)調(diào)動好全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍力量,加大及時發(fā)現(xiàn)、及時制止土地違法違規(guī)行為力度。繼續(xù)嚴格落實好動態(tài)巡查責(zé)任制,切實落實巡查責(zé)任。巡查要突出一個“早”字,制止要突出一個“硬”字,要在項目早知道上下功夫,在違法行為早發(fā)現(xiàn)上下功夫,在違法案件早制止上下功夫。
市國土局要按照無錫市國土資源局錫國土資發(fā)42、43號文件要求,建立“國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報”制度和對動態(tài)巡查情況全面啟用“監(jiān)察信息系統(tǒng)”,在網(wǎng)上及時發(fā)布。通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法,部門聯(lián)合執(zhí)法,內(nèi)部合力執(zhí)法等形式,加大對預(yù)審項目的跟蹤檢查,對在建項目的動態(tài)巡查,對重點項目的隨機抽查,對重點區(qū)域的重點檢查,真正把土地違法行為掌控在萌芽之時,把土地違法案件遏制在破土之初。
面對當(dāng)前舉著“發(fā)展經(jīng)濟”的旗幟違占土地,憑著“公共利益”的牌子擅占土地,帶著“幫貧扶困”的帽子擴占土地,借著“改善生計”的幌子侵占土地現(xiàn)象的時有發(fā)生。在保障與保護矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時有發(fā)生的形勢下,我們要更加敢于執(zhí)法,更加敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅決依法從嚴查處。對違反土地利用總體規(guī)劃的違法用地要依法拆除,對符合土地利用總體規(guī)劃的違法案件要依法沒收到位,并要提高經(jīng)濟處罰標準,不斷增加違法成本。
對重大土地違法案件要公開處理,公開曝光。在查處土地違法案件的同時,要堅持查事和查人相結(jié)合,要嚴格按照監(jiān)察部、人事部、國土資源部正在擬訂的《關(guān)于土地違法違規(guī)行為問責(zé)規(guī)定》的要求,對應(yīng)當(dāng)追究違法責(zé)任人行政(黨紀)責(zé)任的就要依法向有關(guān)機關(guān)提出處分建議。對土地違法情節(jié)特別嚴重的要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部將聯(lián)合出臺的“關(guān)于土地違法案件移送的有關(guān)規(guī)定”要求,依法向司法部門提出移送建議,追究刑事責(zé)任。通過對土地違法行為的嚴厲打擊,做到查處一起,教育一片、震懾一方的效果。
要有效制止土地違法違規(guī)行為,切實加大對違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度,必須走聯(lián)合執(zhí)法之路。通過定期聯(lián)席會議制度,加強與公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào),制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機制,加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項整治的密度,做到該拆的要拆除,該沒收的要沒收,該處分的要處分,該移送的要移送,堅持查事和查人相結(jié)合。要選擇典型案例,進行公開處理,公開曝光,起到查處的懲戒效果和威懾作用。
工作總結(jié)國土資源篇十一
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦區(qū)只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦體只設(shè)一個礦業(yè)權(quán)。重點對四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標達不到設(shè)計要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺了相關(guān)的管理規(guī)定,落實了責(zé)任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設(shè)。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構(gòu)改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風(fēng)局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
工作總結(jié)國土資源篇十二
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦區(qū)只設(shè)一個礦業(yè)權(quán),一個礦體只設(shè)一個礦業(yè)權(quán)。重點對四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標達不到設(shè)計要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺了相關(guān)的管理規(guī)定,落實了責(zé)任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設(shè)。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構(gòu)改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風(fēng)局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
第三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年,我們結(jié)合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考察,調(diào)整縣處級干部2名,調(diào)整縣級干部26名,調(diào)整股級干部38名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu),解決了干部的職級待遇,充分調(diào)動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強機關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關(guān)信息化建設(shè)全面啟動。各縣市都注重了機關(guān)電子信息化建設(shè),加大了機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp技術(shù),建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、文印管理、財務(wù)管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)集中會審制度,推行政務(wù)公開;完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責(zé)、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。
五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質(zhì)。
第一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了先進性教育活動。經(jīng)過共同努力,圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務(wù),總體上達到了先進性教育活動預(yù)期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導(dǎo),市局建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到各縣(市)局開展調(diào)研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風(fēng)、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設(shè)崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設(shè)崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質(zhì)活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質(zhì)活動。市局按照省廳“八項建設(shè)”要求,緊密結(jié)合黃岡自身實際,提出了“內(nèi)強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質(zhì)活動的內(nèi)容和目標,豐富了完善體制提高素質(zhì)活動的內(nèi)涵與外延。圍繞完善體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構(gòu)的升格工作基本完成。圍繞提高素質(zhì)活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓(xùn)班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務(wù)骨干和部分國土所長共313人參加了培訓(xùn),這是干部上收管理后的首次大型培訓(xùn)活動,培訓(xùn)的規(guī)格高,人員多,內(nèi)容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓(xùn)方案的要求,結(jié)合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓(xùn)班,參訓(xùn)達到了2847人次。通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。
工作總結(jié)國土資源篇十三
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進奧運工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進朝陽區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設(shè)用地管理,嚴格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”期間,全區(qū)共完成131個建設(shè)項目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負責(zé)組織實施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進行了調(diào)查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊公開招標出讓工作結(jié)束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準備工作。在先后取得市國土局批準、發(fā)改委立項批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準及市發(fā)改委的核準批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
工作總結(jié)國土資源篇十四
1.及時調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)分局工作人員變動,分局及時調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為普法工作順利進行打下了夯實的基礎(chǔ)。
2.及時制定普法依法治理工作方案。在認真總結(jié)去年普法工作成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對今年普法規(guī)劃啟動實施工作進行動員部署,及時制定普法20xx年工作計劃,明確我局今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想工作目標、主要任務(wù)、普法對象、實施步驟等,確保普法依法治理工作順利開展。
(二)突出重點,扎實推進普法依法治理工作有序開展。
1.加強普法學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。堅持每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)及兵團一系列規(guī)章和規(guī)范性文件。通過扎實有效和廣泛深入的國土資源法制宣傳教育,進一步增強分局國土資源干部職工的法制意識。
2.加強普法宣教,增強法制意識。依托載體,擴大宣傳工作知曉面。充分利用“422”世界地球日,“625”全國土地日,通過有線電視媒體、設(shè)置宣傳專場、發(fā)送宣傳資料等多種形式,宣傳國策國情,宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等國土資源法律法規(guī)。二十九團國土資源分局開展了契合地球日、土地日主題的黑板報宣傳活動,團場基層單位都積極配合,制作了37塊精美的黑板報;同時與學(xué)校積極聯(lián)系,精心準備,在孔雀中學(xué)分別組織了圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”和“節(jié)約集約利用土地轉(zhuǎn)變土地利用方式”為主題的演講會。
3.加大與團司法所的聯(lián)系,共同做好普法宣傳工作。分局和司法所、社保所等部門開展了一次普法宣傳活動。這次普法主要是對土地資源保護、職工合法權(quán)益保護等內(nèi)容開展咨詢,現(xiàn)場懸掛橫幅2幅,制作宣傳黑板報2塊,解答咨詢30余人,發(fā)放普法宣傳資料上百份。
半年以來,分局普法依法治理工作雖然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于國土機構(gòu)尚未完全理順,普法執(zhí)法機構(gòu)尚未設(shè)立專職人員不足,阻礙了工作的深入開展;二是普法宣傳的廣度和力度還不夠,普法的針對性需要進一步加強;三是群眾法制觀念仍較淡薄,一定程度上影響基層依法治理工作的開展。
下一階段,分局的普法依法治理工作,將緊緊圍繞全團經(jīng)濟發(fā)展和國土資源管理的中心工作,按照師、團及分局《第六個法制宣傳教育五年規(guī)劃》部署安排,繼續(xù)深入開展國土資源法制宣傳教育。
(一)深入開展普法宣教。要充分利用各種宣傳形式,加大法制宣傳教育的力度,大力宣傳“六五”普法的方針、政策、措施和工作成效,動員廣大群眾積極參與;要充分運用群眾喜聞樂見的形式,在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動,提高人民群眾及外來人員的法律意識。
(二)繼續(xù)狠抓隊伍建設(shè)。通過開展本系統(tǒng)干部輪崗、定期講座及法律法規(guī)培訓(xùn)等形式,提高帶頭學(xué)法、用法、守法的良好意識,不斷提高干部職工對國土資源依法行政的能力。
(三)增強普法工作效果。改進創(chuàng)新普法工作觀念和工作方式,及時總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的好的經(jīng)驗和做法,推進法制宣教工作規(guī)范化。
工作總結(jié)國土資源篇十五
一年來,在師國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎(chǔ)。
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計劃,將宣傳工作結(jié)果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經(jīng)費、任務(wù)三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內(nèi)部管理制度、辦事程序、服務(wù)承諾等的宣傳,增強了服務(wù)對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側(cè)重加強了對干部群眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進科學(xué)發(fā)展的意識。
1、進一步加強對干部群眾的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度,加大機關(guān)以及服務(wù)對象法律法規(guī)的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質(zhì)量,定期分送到相關(guān)媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、制作并懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發(fā)宣傳資料1000元余份,設(shè)立咨詢站4處。向八十九團網(wǎng)站發(fā)稿9篇、兵團國土資源網(wǎng)發(fā)稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發(fā)報3篇。
3、進一步加大了政務(wù)公開力度,新增設(shè)了政務(wù)公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供全面公開,為職工群眾提供良好的服務(wù)。
雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結(jié),主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,需在今后的工作中進一步完善。今后分局將繼續(xù)向兄弟團場學(xué)習(xí),借鑒他們先進的宣傳經(jīng)驗和做法不斷加強法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度。
工作總結(jié)國土資源篇十六
為更好地服務(wù)團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農(nóng)場分局在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農(nóng)場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動?,F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結(jié)如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務(wù)會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日—22日期間,分局積極與農(nóng)場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關(guān)法律及法規(guī),讓職工了解農(nóng)場的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日??眻蠹?8余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據(jù)師國土資源局《關(guān)于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場政工辦,利用農(nóng)場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學(xué)習(xí)常態(tài)化,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結(jié)合本年工作重點,制定普法工作計劃及學(xué)習(xí)計劃,明確要求以師局、團場集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。開展“宣傳到機關(guān)、到基層、到學(xué)校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農(nóng)場群眾路線教育活動和兵團干部在線學(xué)習(xí)活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
上半年的土地宣傳工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳活動有安排、有資料、有照片、有總結(jié)、有效果,真正使廣大職工群眾認識了依法合理用地,促進科學(xué)發(fā)展的重要性,形成了一個人人保護耕地資源,依法利用耕地資源以及保護好耕地紅線的良好氛圍,起到了宣傳教育效果。
20xx年上半年,皮山農(nóng)場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:。
一、黨委重視,認真履行耕地保護責(zé)任。
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責(zé)任書》。
二、耕地保護工作的特點和經(jīng)驗。
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學(xué)有力的保護措施,具體表現(xiàn)在1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施。
一、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設(shè)占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補一。
二、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責(zé)任。
三、是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設(shè)和開展土地整治工作。
五、下半年努力的方向。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
工作總結(jié)國土資源篇十七
今年的宣傳工作,分局在師國土資源局和團黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,精心籌備,周密安排,在有關(guān)部門的大力支持和協(xié)助下開展的既轟轟烈烈又踏踏實實,取得了良好的宣傳教育效果。
嚴格按照師國土資源局下發(fā)的工作要點,進一步加強業(yè)務(wù)標準化建設(shè),認真組織學(xué)習(xí)了兵團國土資源執(zhí)法監(jiān)察考核評比標準,分局為強化土地監(jiān)察行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,今年繼續(xù)開展了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”、開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,現(xiàn)將分局20xx年土地監(jiān)察工作總結(jié)如下:
分局建立并完善了政務(wù)公開制度、動態(tài)巡查責(zé)任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責(zé)任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)。在完善制度的基礎(chǔ)上,分局堅持每周五學(xué)習(xí)制度,通過對土地法律、政策的學(xué)習(xí),在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
1、分局人員實行土地監(jiān)察包片負責(zé)制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察32次。發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象二宗,以上報師局執(zhí)法監(jiān)察隊。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,對群眾來信訪及時處理,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年沒有信訪案件。
3、今年共有土地法咨詢4次,經(jīng)過分局人員熱情接待、耐心講解,來咨詢?nèi)藛T都已得到圓滿答復(fù),同時分局人員認真填寫了咨詢記錄。
127團今年繼續(xù)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,為順利開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動,今年127團及時調(diào)整了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并下發(fā)了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場活動工作計劃和目標以切實保護耕地,強化對土地資源的保護、開發(fā)和合理利用為目的,增強了領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的法制觀念,提高依法管地、用地的自覺性,促進我團經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
今年報兵團分批次用地3批次,報師局預(yù)審建設(shè)用地7宗,全部為兵團、師批。在建設(shè)用地方面分局嚴格執(zhí)行建設(shè)用地審批報件制度、建設(shè)用地預(yù)審、會審制,建立建設(shè)用地項目預(yù)審、會審會議錄,實施建設(shè)用地全程跟蹤管理,并建立跟蹤管理記錄臺帳,杜絕了非法批地、非法用地的行為。
為不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察人員的依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和工作創(chuàng)新能力,努力營造積極進取的氛圍,樹立執(zhí)法監(jiān)察人員奮發(fā)有為的新形象,我團今年在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中繼續(xù)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭在師土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)擠身先進行列。
分局在團場發(fā)揮著“土地保護神”的作用,提高執(zhí)法監(jiān)察人員隊伍,建立建全制度,逐步完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作中的不足之處,嚴格落實好土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,抓好建設(shè)用地批后管理工作,為遏制土地違法行為的發(fā)生起到了積極作用。
以上是我分局在20xx年土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報,工作中難免有疏漏的地方,今后我們將努力鉆研業(yè)務(wù),提高工作素質(zhì),使我們土地監(jiān)察工作更上一個新臺階。
工作總結(jié)國土資源篇十八
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標管理實施方案》和《創(chuàng)新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計劃和實現(xiàn)目標,在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設(shè),制定了工會維權(quán)機制建設(shè)項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進兩個文明建設(shè),順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績。現(xiàn)將xx年工作匯報如下:
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結(jié)評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個學(xué)先進,趕先進的良好氛圍。
充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關(guān)系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質(zhì)量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進一步增強干部職工的維權(quán)意識;另一方面認真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權(quán)職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會的基礎(chǔ)工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強我局內(nèi)部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強內(nèi)部管理、加強風(fēng)險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務(wù)情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會“關(guān)于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調(diào)動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結(jié)對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機構(gòu)報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當(dāng)職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
工作總結(jié)國土資源篇十九
1.嚴格按照土地利用總體規(guī)劃使用土地,加強本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)的耕地和基本農(nóng)田保護,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。
2.配合做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田劃定工作。)。
(1)配合縣國土資源局將規(guī)劃確定的基本農(nóng)田逐圖版落實到地塊,明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量、等級信息以及片(塊)編號。
(2)做好了要根據(jù)基本農(nóng)田保護專題圖,對每一宗基本農(nóng)田保護地塊涉及的保護責(zé)任信息、土地承包經(jīng)營信息和質(zhì)量信息等進行收集、整理,建立基本農(nóng)田保護信息表、冊。
3.認真做好了本鄉(xiāng)區(qū)域的土地管理、登記和統(tǒng)計工作。
4.切實抓好本鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源和非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作。配合縣國土資源局轉(zhuǎn)好本行政區(qū)礦產(chǎn)資源保護管理工作,嚴厲打擊私挖亂采等破壞礦產(chǎn)資源的違法行為。同時加強區(qū)域內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳管理工作,使安全生產(chǎn)理念在各礦山企業(yè)中警鐘長鳴,確保礦山事故的零發(fā)生率。
5.認真做好本鄉(xiāng)行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(1)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本鄉(xiāng)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組建搶險抗災(zāi)救援小分隊,層層落實防災(zāi)責(zé)任和體系。
(2)開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡排查工作。
(3)針對11個隱患點制定防御預(yù)案,發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡。
(4)加大了地質(zhì)災(zāi)害防治知識的廣泛宣傳,同時對村組干部、監(jiān)測責(zé)任人、監(jiān)測員進行巡回的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)4次。
(5)本鄉(xiāng)的每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點都進行避險演練2次。
(6)做好了暴雨天氣下的受威脅群眾轉(zhuǎn)移和臨時安置工作。
(7)認真落實了汛期值班制度,確定帶班領(lǐng)導(dǎo)、專人值班,實施24小時值班,確保值班電話“能打通、通了有人接”,在收到國土、水務(wù)或氣象部門的預(yù)測信息后,第一時間快速、準確、及時地將信息傳達到了地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測人員,確保險情來臨時人員能及時撤離。
(8)及時處置了2次險情并上報。
6.積極開展“三無”鄉(xiāng)達標和國土資源巡查工作,重點區(qū)域動態(tài)巡查范圍覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)糾紛及時進行調(diào)解并上報國土資源局,發(fā)現(xiàn)土地礦產(chǎn)違法行為及時制止并上報縣國土資源局。
工作總結(jié)國土資源篇二十
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團場中心工作,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,為促進師市和團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農(nóng)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設(shè)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標使用情況。依據(jù)《xx團土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團xx—2020年期間新增建設(shè)用地指標共計xx公頃。其中:允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃。xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃,xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
xx年和xx年xx團已累計使用新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
截止到xx年初,xx團還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項目x個,計劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設(shè)用地xx公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標xx公頃;擬用單獨選址新增建設(shè)用地xx公頃。以上項目都經(jīng)批準實施后,要使用xx團新增建設(shè)用地指標xx公頃,使用后xx團還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標xx公頃。
認真貫徹落實師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴格保護耕地,積極盤活存量土地,促進土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團場雙十大工程項目用地和團場基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,繼續(xù)加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,認真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動服務(wù)、嚴格規(guī)范管理,為師市和團場經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護面積紅線,優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項目用地。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),加強連隊協(xié)管員管理和培訓(xùn),及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。做好信訪工作。
3、爭取高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目。
4、加強礦產(chǎn)資源管理。
5、認真開展好各項日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。
1、工作上及時與團場有關(guān)部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時向團場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,取得師局和團場的理解和給力支持。
3、對分局人員工作嚴格要求,嚴格實行責(zé)任追究制度,對工作不主動、推諉、不認真、不及時,造成失誤和延誤的,要嚴肅追究辦事人員的責(zé)任。
4、明確工作思路,抓好落實,分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計劃,月末組織分局會議進行落實和追究。
5、嚴格工作紀律,分局人員必須克服困難認真遵守工作紀律,按時上下班,上班時間必須抓緊認真辦業(yè)務(wù),不允許做與工作無關(guān)的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅定不移的落實好最嚴格的耕地保護制度。以促進生態(tài)文明建設(shè)為目的,立足于堅守團場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護面積的紅線,認真履行保護目標和任務(wù)。
2、優(yōu)先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,做到應(yīng)保盡保,及時高效,確保今年目前預(yù)計的xx公頃建設(shè)用地及早供出;認真保護好耕地,確保規(guī)劃期末團場耕地面積不低于xx萬畝,基本農(nóng)田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),加強對連隊國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時期。
3、認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。及時做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會議,召開2次連隊協(xié)管員工作會議,開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動。
(三)配合團場申報土地整治項目,爭取高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目。
(四)進一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項日?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
加強分局人員對各項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進一步規(guī)范和明確各項業(yè)務(wù)工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強測繪管理,及早完成檔案業(yè)務(wù)工作,及時做好財務(wù)報賬業(yè)務(wù),做好建設(shè)項目土地預(yù)審和用地報批工作,及時上報各類業(yè)務(wù)報表,及時為團場做好日常服務(wù)工作。
(六)繼續(xù)加強分局黨風(fēng)廉政建設(shè),確保分局人員不違紀、不違法。
(七)爭取早日建設(shè)分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級分局,盡快改善辦公條件。
工作總結(jié)國土資源篇二十一
2018年,是充滿希望的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將把2018年定為全市出租汽車行業(yè)“信息化管理年”。深信,在市交通局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞行業(yè)“八起來”目標,以“創(chuàng)新管理模式、建立長效管理機制”為出發(fā)點,以“目標管理”為手段,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、開拓進取,狠抓落實,進一步加強出租汽車行業(yè)管理,促進出租汽車行業(yè)規(guī)范、有序和健康發(fā)展,著力做好以下幾項工作。
一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作,解決多年來使用的手撕票問題。
二是待條件成熟后,穩(wěn)步推廣使用出租汽車gps定位系統(tǒng),建立車輛調(diào)度、安全防范、信息采集和行業(yè)管理等“四位一體”監(jiān)控系統(tǒng)。
三是完善出租汽車的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統(tǒng),及時了解和掌握其基本情況。
一是充分發(fā)揮四區(qū)運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業(yè)的市場監(jiān)管,維護合法經(jīng)營,打擊非法經(jīng)營。
二是積極籌建“xx市出租汽車行業(yè)協(xié)會”。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流平臺,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
三是建立健全出租汽車行業(yè)中黨的基層組織和工會組織。為建設(shè)和諧行業(yè),維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。根據(jù)上級要求,積極引導(dǎo)和督促出租汽車企業(yè)逐步建立中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織。
一是為進一步明確責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,近期,將簽訂2008年度目標管理責(zé)任書:1、市運管處與出租汽車企業(yè)簽訂《目標管理責(zé)任書》;2、企業(yè)與車主簽訂《目標管理責(zé)任書》;3、企業(yè)與車主、駕駛員三方聯(lián)合簽訂《目標管理責(zé)任書》;4、車主與駕駛員簽訂《目標管理責(zé)任書》;5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。
二是建立違章行為定期通報制度,對企業(yè)、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。
三是建立目標管理責(zé)任考核制度,2018年末,將對企業(yè)、車主和駕駛員目標管理的情況進行考核。
一是嚴把駕駛員的準入關(guān),初次培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的,都必須嚴格審核,凡不符合條件或有不良記錄的,一律不得批準參加培訓(xùn),從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。
二是實行駕駛員崗位培訓(xùn)常態(tài)化,凡《服務(wù)資格證》到期的,應(yīng)及時培訓(xùn),改變過去定期集中培訓(xùn)方式。
三是建立駕駛員星級管理制度。制定《xx市出租汽車星級駕駛員管理規(guī)定》(全國許多城市已實行),切實加強行業(yè)文明建設(shè),提高駕駛員綜合素質(zhì),逐步形成一支職業(yè)化隊伍,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
四是進一步加強企業(yè)的班組長建設(shè),適時召開第四次班組長經(jīng)驗交流會,表彰優(yōu)秀班組長,充分調(diào)動班組長的工作積極性,發(fā)揮骨干和模范表率作用,加速推進措施交接班制度。
五是建立黑名單制度,凡年違章3次以上、情節(jié)嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員,應(yīng)依法吊銷《客運資格證》,3年內(nèi)不得從事出租汽車營運。
六是定期或不定期在“合肥運政網(wǎng)站”和《的士之窗》發(fā)布違法違規(guī)和違章信息,接受社會監(jiān)督。
一是繼續(xù)加強對xx市出租汽車坐墊套服務(wù)中心的管理,使出租汽車坐墊套隔日一清洗,隨臟隨換的目標常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
二是采取措施解決后備箱、腳墊衛(wèi)生差等問題,進一步亮化車容車貌。
三是進一步規(guī)范出租汽車市場經(jīng)營秩序,著力打擊非法營運和異地經(jīng)營,從嚴查處欺斬客和其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。
四是充分發(fā)揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用,堅持全天候現(xiàn)場監(jiān)督管理,堅持向乘客發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡,確保連續(xù)實現(xiàn)零投訴。
繼續(xù)開展第七屆“共產(chǎn)黨員示范車”活動。繼續(xù)開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。08年,奧運會將在北京舉行,同時,我市將爭創(chuàng)全國文明城市,為此,我們將繼續(xù)加大對出租汽車行業(yè)的管理,進一步提高文明服務(wù)水平,擦亮窗口形象。
及時掌握行業(yè)動態(tài),撰寫調(diào)研報告,為上級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
各項應(yīng)急預(yù)案和制度,提高快速處置突發(fā)事件能力,做到防范于未然。
工作總結(jié)國土資源篇二十二
近年來,我們搶抓機遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實把每一項工程作為德政工程、富民工程來抓,先后申報并組織實施地方占補項目124個,建設(shè)規(guī)模公頃;省級聯(lián)合項目1個,建設(shè)規(guī)模公頃;市級聯(lián)合項目4個,建設(shè)規(guī)模公頃;省級投資項目9個,建設(shè)規(guī)模公頃;有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達到了實施一項工程、改變一片生態(tài)、培育一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強力推進。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對每個項目相應(yīng)成立工程建設(shè)指揮部??h政府還與項目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項目村層層簽訂責(zé)任狀,實行目標責(zé)任制考核。特別是在項目動工前和實施過程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,將項目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補償標準等內(nèi)容向群眾公開,對土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開操作,充分利用各類會議、簡報、標語、宣傳手冊、新聞媒體和上門走訪等形式,向群眾宣傳有關(guān)政策,凝聚群眾共識,在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學(xué)規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項綜合性系統(tǒng)工程。我們在學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合紅安實際,因地制宜,科學(xué)編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對荒地開發(fā)整理,以小流域為單元,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對低丘崗地改造項目整理,以實現(xiàn)“三個集中”為重點,即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,重新界定村莊、居民點和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學(xué)修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項目,重點是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽光操作。為保障招投標活動順利推進,縣政府成立了工程項目招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從紀委、招投標辦、國土等部門抽調(diào)專人,組成招標專班。為減少項目招標中的情感因素和人為因素,我們嚴格執(zhí)行招投標公告制度,由省國土資源廳搖號產(chǎn)生的具有招投標資質(zhì)的代理機構(gòu)全程代理,實行明標明投,并且請紀委、監(jiān)察局、財政局采購辦以及局紀檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開標后確立的中標單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個項目招投標陽光操作。
4、落實資金,加強監(jiān)管。對項目資金的使用,我們嚴格做到“四個堅持”,即堅持??顚S?,單獨核算,建立專帳;堅持按照規(guī)定范圍開支,絕不突破相應(yīng)概定總額;堅持法人“一支筆”審批,嚴把資金管理關(guān);堅持科目資金決算,嚴格資金審計。對項目建設(shè)資金,嚴格做到“五個到位”,即工程預(yù)算到位、施工合同到位、簽字核實到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中,我們還請審計部門到現(xiàn)場“查、對、核、審”,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。同時,我們還經(jīng)常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預(yù)防針,念好緊箍咒,有力地保護了項目建設(shè)資金的安全,全縣沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀違規(guī)的案件。
5、強化管理,保障質(zhì)量。對每個建設(shè)項目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個單元單項工程實施的全過程,必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設(shè)計要求,查進場原材料是否符合國家行業(yè)標準;“三督”即管理人員、聘請人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對不符合規(guī)劃的施工堅決停工,對各標段建設(shè)工程嚴格實行末位淘汰,對工程建設(shè)質(zhì)量實行終身負責(zé)制,確保每一個項目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地、交通、水利、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國家實行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補了紅安建設(shè)用地指標的不足,實現(xiàn)了耕地占補平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標準農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統(tǒng);將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路;搬遷建筑物,復(fù)墾廢棄地,營造防護林,防止了水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田,實現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國土部門統(tǒng)計,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民得到了實惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測算,項目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項目實施過程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動力全部就地招工,農(nóng)民通過參與施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設(shè),使項目區(qū)的每個自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護林建設(shè),村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項規(guī)劃。土地整理是一項長期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項工作,必須有一個長期、全面、科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設(shè)中的導(dǎo)向效應(yīng)發(fā)揮不夠。當(dāng)前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題,對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入不斷加大,財政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、林業(yè)、文化等部門涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導(dǎo)向效應(yīng)沒有充分發(fā)揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒有區(qū)分,農(nóng)民建房無序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設(shè)、無規(guī)劃;有新房、無新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對較大,實際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費。隨著計劃生育國策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動,許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設(shè)占用耕地、實現(xiàn)耕地保護目標的根本出路,也是土地整理開拓新領(lǐng)域、實現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的土地開發(fā)整理中、長期規(guī)劃和年度實施計劃,做到一次規(guī)劃,分期實施,逐步到位,以指導(dǎo)和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導(dǎo)向效應(yīng)。依托土地整理推進新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及多部門、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項目為平臺,國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設(shè)、文化等部門密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟社會效益。
3、切實把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護林工程四大板塊的同時,要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時積極爭取國家城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點項目,把遷村騰地、零散居民點歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來,以科學(xué)化、現(xiàn)代化、實用化的標準統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設(shè)水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動中心村和中心鎮(zhèn)建設(shè)。但在開展村莊整理時要防止不切實際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,給工程實施帶來阻力。
4、把土地整理與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)相結(jié)合。要使土地整理實現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項目施工到竣工后的使用都注意科學(xué)布局、精心組織,建成一批設(shè)施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進農(nóng)民增收相結(jié)合?!巴恋厥秦敻恢浮保遣豢商娲馁Y源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場屬性,建立農(nóng)民增收的長效機制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設(shè)用地,作為村集體財產(chǎn),組建市場主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民淡化地權(quán),強化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營,農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項工程措施,還要進行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進城鄉(xiāng)一體化進程中的五項改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機會,在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤活土地使用權(quán),建立起符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對集中使用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化耕作、規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進程。