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        在區(qū)信訪工作會議上的主持詞大全(18篇)

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            閱讀是提高語文水平的有效途徑之一??偨Y(jié)是一個反思和再出發(fā)的過程,我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結(jié),以下范文或許能給你一些啟示。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇一
            同志們:
            縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
            一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
            (一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
            (二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團(tuán)的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
            我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
            20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
            (三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
            (四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
            二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
            政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
            (一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊,在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
            (二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
            (三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
            最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
            三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
            (一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認(rèn)真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
            (二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
            同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇二
            同志們:
            今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調(diào)三點意見。
            一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
            過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機(jī)信箱件次,同比上升.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
            在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好信訪工作。
            二、抓住關(guān)鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
            剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
            第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
            第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應(yīng)加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
            第三、要立足責(zé)任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機(jī)制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責(zé)。
            三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),切實加強和改進(jìn)我縣新時期的信訪工作。
            第一、要強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
            第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
            第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。
            同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇三
             信訪工作會議主持詞怎么寫?情況下沒為大家推薦的信訪工作會議主持詞范文!
             同志們:
             為扎實做好維穩(wěn)信訪工作,營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。
             會議的主要任務(wù)是,貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢,安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。
             參加今天會議的有:在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部;
             各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)同志;
             區(qū)委各部委、各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;
             區(qū)直各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人;
             **公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,政法委、信訪局全體干部。
             今天的會議共有三項議程。
             第一項,由區(qū)委常委、政法委書記**通報當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢,安排部署下一步工作。
             第二項,由我通報當(dāng)前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;
             第三項,由區(qū)委**書記作重要講話。
             第二項:由我通報當(dāng)前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;
             第三項:請區(qū)委吳書記作重要講話,大家歡迎!
             同志們,今天會議確定的議程到此全部進(jìn)行完畢。
             會上, 通報了信訪維穩(wěn)工作形勢,安排部署了下一步工作;
             明確任務(wù)、突出重點,堅決維護(hù)安定和諧的良好社會秩序;
             以人為本、關(guān)注民生,切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;
             強化責(zé)任、狠抓落實,積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面,對當(dāng)前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標(biāo)要求、指導(dǎo)意見和落實措施。
             **書記的講話,立意高遠(yuǎn),寓意深刻,闡述清晰,要求嚴(yán)格,實踐性、針對性都很強,我們一定要全面領(lǐng)會把握,認(rèn)真抓好落實。
             下面,我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)三點:
             一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。
             今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要及時召開會議,傳達(dá)好本次會議精神,把維穩(wěn)信訪工作與當(dāng)前正在開展的“大干一百天,全面完成八大建設(shè)任務(wù)”活動,與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能做起,切實把廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護(hù)穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。
             二要全面細(xì)致統(tǒng)籌安排。
             這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照會議精神,把當(dāng)前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排,要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),按照區(qū)委、政府的要求,全面掌握,抓住重點,強化措施,確保穩(wěn)定。
             三要扎扎實實抓好落實。
             要按照本次會議安排部署,以高度的政治責(zé)任感精心部署,明確分工,責(zé)任到人,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
             今天的會議到此結(jié)束,散會。
             同志們:
             今天,縣委、縣政府召開全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作總結(jié)表彰大會,總結(jié)回顧20xx年全縣政法、綜治、維穩(wěn)及信訪工作,表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究部署2011年的工作。
             參加今天會議的有:縣委副書記xxx、縣委常委政法委書記xxx、縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx、法院院長xxx、檢察院院長xxx、公安局局長xxx、政委xxx,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、綜治專干,縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,縣級政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、全體政法干警、各公安派出所所長、看守所所長。
             三是通報20xx年全縣信訪工作情況安排2011年信訪工作;
             四是縣委領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
             下面,進(jìn)行第一項議程:由縣委常委、政法委書記王xxx做工作報告。
             下面,進(jìn)行第二項議程:請縣人大副主任xxx宣讀縣委、縣政府《關(guān)于命名表彰20xx年度全縣綜治、平安建設(shè)、維穩(wěn)、反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》、《關(guān)于命名表彰20xx年度人民群眾滿意政法單位和政法干警的`決定》。
             請縣政協(xié)副主席xxx宣讀縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度信訪工作先進(jìn)集體先進(jìn)個人的決定》、《關(guān)于表彰“五五”普法工作先進(jìn)集體先進(jìn)個人的決定》。
             由于時間關(guān)系,今天在會上只宣讀表彰決定,不進(jìn)行頒獎儀式。
             請受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人會后到縣政法委領(lǐng)獎。
             下面,進(jìn)行第三項議程:由xxx通報20xx年信訪工作,安排2011年信訪工作。
             下面,進(jìn)行第四項議程:請縣委副書記xxx作重要講話。
             大家歡迎。
             同志們,今天會議的議程到此全部結(jié)束。
             今天的會議是今年全縣政法平安建設(shè)等工作召開的第一個大的會議。
             會上我們表彰了20xx年度社會治安綜合治理、平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、信訪和反邪教、“五五”普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人及人民滿意政法單位、政法干警,安排部署了2011年全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等各項工作,縣委xxx作了重要講話,從深刻認(rèn)識形勢、強化政治責(zé)任,突出工作重點、深化平安建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、共建共享平安等三個方面對做好今年全縣政法平安建設(shè)等各項工作提出了明確要求,為我們搞好工作指明了方向。
             政法委xxx的報告對今年各項工作的安排部署全面具體,措施明確。
             對于上面兩位領(lǐng)導(dǎo)所強調(diào)和安排的請大家下去后結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
             下面,我就貫徹落實好本次會議精神,強調(diào)四點:
             一要迅速傳達(dá)貫徹會議精神。
             會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開會議,特別是政法部門要高度重視,要逐級認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。
             不斷深化對做好今年政法平安建設(shè)各項工作特別是三項重點工作重要性的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感、緊迫感。
             二要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,提高駕馭全局的能力。
             要按照會議安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,對各自去年以來的各項工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對今年的各項工作進(jìn)行全面的規(guī)劃和安排,制定具體的實施意見,逐級分解任務(wù),明確目標(biāo),落實責(zé)任,分項分階段做出安排。
             要逐級落實好“一把手”為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,將平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作責(zé)任逐級落實到人,做到層層有人抓,事事有人管,形成強大的工作合力。
             三要圍繞三項重點工作,解決突出問題。
             此外更要注重做好群眾工作,要從思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,做到文明規(guī)范執(zhí)法、熱情周到服務(wù),多做暖人心之事、多行解民憂之舉,在處理矛盾問題時要注重形成合力,突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素要早發(fā)現(xiàn)、早解決,及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
             四要統(tǒng)籌兼顧,做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓,兩手都要硬,切實做好平安建設(shè)和維穩(wěn)工作。
             深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突發(fā)事件的慘痛教訓(xùn),深刻認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的安全和穩(wěn)定形勢,把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查,切實落實各項措施,做好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
             關(guān)于這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,于3月前報到縣兩辦和縣政法委。
             散會。
             同志們:
             這次全縣信訪工作會議室一次十分重要的會議,縣委、政府對這次會議十分重視。
             今年以來,我縣的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力,由于各種矛盾交織在一起,赴京赴省越級上訪時有發(fā)生,集體赴市到區(qū)、州上訪大量增加。
             經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究,今天,我們召開這次高規(guī)格的全縣信訪工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央***工作座談會精神,按照依法上訪,依法教育,依法處置的原則,不斷規(guī)范我縣信訪工作程序,及時高效的處理各項信訪問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強化信訪責(zé)任,依法解決群眾合法訴求,確保社會大局穩(wěn)定。
             今天的會議議程共有三項:
             下面會議進(jìn)行第三項,請縣委書記***作重要講話。
             今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢,會上已經(jīng)對信訪工作進(jìn)行了具體的安排部署,這里我不再多講,關(guān)鍵是要抓好落實。
             下面,我就貫徹落實好會議精神提幾點要求:
             一、要在貫徹落實會議精神上下功夫。
             剛才,***宣布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序的通知;
             ***作了重要講話,對下一步的工作提出了明確而具體的要求。
             二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。
             信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本,切實維護(hù)群眾的根本利益,把立足點放在促進(jìn)為信訪群眾解決實際問題上。
             要要牢記“群眾利益無小事”的道理,設(shè)身處地對待信訪群眾反映的問題,滿腔熱情地處理好他們反映的問題。
             對法律和政策有明確規(guī)定的,要督促有關(guān)方面采取措施,不折不扣地貫徹落實;
             對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的,要抓緊研究完善;
             對不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作,不能隨意開口子,堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。
             三、要在形成科學(xué)有效的工作機(jī)制上下功夫。
             今天會議下發(fā)?、?、?等一系列文件,對進(jìn)一步加大責(zé)任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定,主要目的就是要建立一套行之有效的工作機(jī)制,大家要認(rèn)真研究這幾個文件,結(jié)合各自實際抓好落實,采取切實可行的辦法和措施,不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
             四、要在加強信訪隊伍建設(shè)上下功夫。
             信訪工作要登上新臺階,就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。
             廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學(xué)思維、提高政策水平、解決實際問題上,實現(xiàn)新的進(jìn)步。
             各級各部門要重心下移、關(guān)口前移,重視基層信訪隊伍建設(shè),要根據(jù)工作需要,配齊配強信訪工作人員,增強信訪部門化解矛盾的能力。
             今天的會議到此結(jié)束,散會!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇四
            同志們:
            這次全縣信訪工作會議,是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市信訪工作會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步穩(wěn)定我縣社會大局。為開好這次會議,縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議分別進(jìn)行了專題研究,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了匯報,縣委對做好信訪工作提出了明確要求。今天,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后,史書記還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
            去年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委指示精神,進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪工作,建立完善了信訪工作長效機(jī)制,制定了一系列關(guān)于加強和改進(jìn)信訪工作的文件,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度,妥善處理了大批群眾反映的信訪問題,信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
            (一)黨委、政府更加重視,工作力度明顯加大。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,面對近段嚴(yán)峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報,每期必看必批,多次主持召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪工作,多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作,親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告,并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作,在財政比較困難的情況下,信訪經(jīng)費有報必批,并多次接待企業(yè)職工,親自接待全縣離退休教師代表,解決問題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾,有的親自去京去省去市勸返上訪群眾,解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任,再難再累,從不懈怠,閱批群眾來信,協(xié)調(diào)辦理信訪案件,進(jìn)京赴省勸返群眾,并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對全縣信訪穩(wěn)定工作實行分類管理的意見》等文件,并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件,配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話??h信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,研究信訪工作,制定工作計劃和措施,解決信訪部門的實際問題。有的縣級領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件,分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題,對促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。
            (二)認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來,我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復(fù)信訪專項治理工作。去年7月份,國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項治理活動之后,我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動,成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在調(diào)查摸底、分類排隊的基礎(chǔ)上,制定工作方案,全面開展了專項治理工作。經(jīng)過努力工作,我縣排查出的26個重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結(jié)報率為100%,受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作??h信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進(jìn)行處理,處理案件35個,協(xié)調(diào)熱點問題7個,集中處理涉法案件50個。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初,全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項治理活動,我縣成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組,對全縣排查出的54個涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別,該維持的維持,該糾正的糾正,該改判的改判,該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理,維護(hù)了正常的信訪秩序。
            (三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。
            (四)建立完善信訪工作長效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機(jī)制。一是全面堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度,認(rèn)真解決好群眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案制,辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé),不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度,確保了信訪機(jī)制健康運行。
            (五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究,就不能扭轉(zhuǎn)被動局面,就會拖全縣的后腿。去年以來,經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報縣委批準(zhǔn),分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān),無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),教育了廣大干部和群眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。
            (六)加強信訪干部隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大,信訪工作任務(wù)繁重,信訪干部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),破格使用干部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,并增加了勸返工作辦公經(jīng)費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
            二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題。
            縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴(yán)峻的局面依然存在,并呈現(xiàn)出一些新的特點。
            (一)呈現(xiàn)的主要特點。
            一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批數(shù)增加2.3%,人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批,實際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%,人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
            二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次,嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
            (二)認(rèn)真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點,牢記群眾利益無小事的道理,在處理信訪問題工作中,不能推、拖、掛,更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),時刻把群眾冷暖放在心上,設(shè)身處地處理問題。二要嚴(yán)格按照分級負(fù)責(zé),歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,強化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了,就明確了責(zé)任主體,只有明確了責(zé)任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎(chǔ)工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層,工作重點在基層,解決問題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強縣鄉(xiāng)兩級工作力量,重心下移,關(guān)口前移,增強縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查,交流經(jīng)驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案??h級立案率要達(dá)到60%,鄉(xiāng)級立案率要達(dá)到100%,并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
            (三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機(jī)構(gòu)改革中,分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利,拒交社會統(tǒng)籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細(xì)致地加以排查,根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé),誰決策誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準(zhǔn)備,要加強領(lǐng)導(dǎo),組織專門力量,認(rèn)真細(xì)致地開展工作,有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
            (四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委部署,下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間繼續(xù)進(jìn)行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進(jìn)一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件復(fù)雜,處理難度大的案件,要組織力量,進(jìn)行攻堅,限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件,要耐心向群眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴(yán),給群眾以公正,維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴(yán)格要求,抓好落實。今后,要加強司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè),加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量,實現(xiàn)社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
            (五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能,對落實領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面,一是對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項決策和部署的督導(dǎo)落實,不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦,尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結(jié);四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理,按照這次會議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),限九月底前報結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件,要書面報告工作進(jìn)展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件,要掛帳督辦,使問題盡快解決,要成立督查組,專門負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對一些重要案件,涉及多個部門的案件,可以組織有關(guān)部門,抽調(diào)人員,由信訪部門牽頭,進(jìn)行聯(lián)合督查,形成合力提高督查效果。
            (六)突出工作重點,嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年,我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多,信訪形勢十分嚴(yán)峻。北京是我國的首都,代表著國家的形象,要接受以往教訓(xùn),通許不能再出事了,也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會的穩(wěn)定,這是個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識,下決心把赴京去省到市集體上訪控制住,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把老戶和重點人員堅決控制在當(dāng)?shù)?。要教育群眾,他們的問題在我縣是完全可以解決好,沒有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告御狀。從現(xiàn)在起,我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時趕赴現(xiàn)場做工作,決不能幾請不到,延誤時機(jī),如果出現(xiàn)這種情況,堅決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線,務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后,要在規(guī)定的時間內(nèi),立即按要求趕赴北京,在最短的時間內(nèi)把人帶回,絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局,按照縣里統(tǒng)一調(diào)度,保證人員、經(jīng)費和交通通訊工具三落實。
            (七)律師介入信訪接待工作,引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況,由信訪局預(yù)約上訪群眾,司法局安排律師,每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾,在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上,把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題,律師接待不收費。
            (八)認(rèn)真貫徹《通告》精神,維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,我縣已取得明顯成效。9月初,市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排,縣委決定九月份為集中宣傳月,加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭,縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時,縣委將組織有關(guān)人員對宣傳活動進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進(jìn)行。通過集中宣傳,各級各部門和各社會團(tuán)體,要認(rèn)真貫徹落實《通告》的各項規(guī)定,切實保障憲法和法律賦予公民的各項權(quán)利和義務(wù),規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為,按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)和及時、就地、依法處理問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務(wù),敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動,在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時,不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個不得,如有違犯者,按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī),視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            在宣傳《通告》精神的同時,對來縣集體上訪人員,先由信訪部門和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作,重大集體上訪請縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對惡意堵門堵路的,公安機(jī)關(guān)要派警力介入,強行驅(qū)散或帶離。對沖擊黨政機(jī)關(guān),圍攻毆打工作人員,搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子,公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上,依法予以打擊。
            要深入廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神,司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺依法有序進(jìn)行信訪活動,不搞違法信訪活動,自覺維護(hù)信訪秩序,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
            同志們,做好新形勢下的信訪工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要牢記宗旨,恪盡職守,不辱使命,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,振奮精神,為我縣全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇五
            同志們:
            縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報:
            今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
            1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
            2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
            3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
            二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點。
            當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
            同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,計算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
            導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識不足,還存在信訪責(zé)任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
            三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
            上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進(jìn)行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
            同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇六
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
            一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
            習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
            1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
            2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
            3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
            4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
            5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
            二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
            學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
            1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
            2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實踐。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
            3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,對嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇八
            同志們:
            今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
            近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
            下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
            一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
            隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
            做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
            做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
            做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
            二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
            工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
            著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
            著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
            著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理。
            著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
            著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
            工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
            切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
            切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
            切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
            同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇九
            同志們:
            現(xiàn)在開會。這次全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。市委、市政府對這次會議十分重視。會前,市委常委會、市政府常務(wù)會專門研究了全市信訪工作,對這次會議的召開提出了具體要求。在今天上午的會議上,我們學(xué)習(xí)了重要講話和中、省領(lǐng)導(dǎo)近期對信訪工作的指示,(來自)縣等7個單位和個人在大會上作了經(jīng)驗交流。今天下午的大會共有4項議程:
            ……。
            下面進(jìn)行大會第2項議程:表彰獎勵。
            ……。
            下面開始頒獎,請、副書記、副主任、常務(wù)副市長、副主席等領(lǐng)導(dǎo)同志為20xx年全市信訪工作先進(jìn)集體和個人頒獎。
            ……。
            下面請信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎,先進(jìn)工作單位準(zhǔn)備。
            ……。
            下面請信訪工作先進(jìn)單位、負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎,先進(jìn)個人準(zhǔn)備。
            ……。
            下面請信訪工作先進(jìn)個人、**6名同志上臺領(lǐng)獎。
            ……。
            下面請信訪工作先進(jìn)個人、**5名同志上臺領(lǐng)獎。
            ……。
            下面進(jìn)行會議第3項議程:請市委常委、常務(wù)副市長*同志代表市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂20xx年度信訪工作目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            簽訂目標(biāo)責(zé)任書的市直部門、單位21個,分別是:市公安局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、城管局、規(guī)劃局、農(nóng)牧局、糧食局、衛(wèi)生局、教育局、旅游局、人事局、勞動局、林業(yè)局、水利局、供銷社、國土局、煤炭局、商貿(mào)辦、退耕辦、房產(chǎn)局。
            下面請**區(qū)區(qū)長。
            **縣縣長。
            市經(jīng)貿(mào)委主任。
            市交通局局長等同志依次上來簽訂目標(biāo)責(zé)任書。由于時間關(guān)系,其他縣區(qū)和市直部門目標(biāo)責(zé)任書在會后簽訂。
            下面進(jìn)行大會第4項議程:請省委常委、書記作重要講話,大家歡迎!
            ……。
            同志們,今天會議的各項議程全部結(jié)束了。我們學(xué)習(xí)了重要講話,傳達(dá)了中、省信訪局長會議精神,安排部署了20xx年全市工作,表彰獎勵了20xx年信訪工作先進(jìn)集體和個人,簽訂了20xx年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,省委常委、書記作了重要講話。會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。特別是重要講話,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期信訪工作的極端重要性,從切實增強群眾觀念、進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作制度化規(guī)范化、進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作、強化依法行政規(guī)范政府行為、加大跟蹤督查督辦力度、加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面,對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自的工作實際,抓好貫徹落實工作。關(guān)于這次會議的精神的傳達(dá)貫徹,我再強調(diào)以下幾點:一是要深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話,中央、省委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好信訪工作的重要批示和這次全市信訪工作會議精神,充分認(rèn)識在構(gòu)建和諧社會新形勢下做好信訪工作的極端重要性。近幾年來,、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作作了一系列重要批示,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院親民、愛民、為民的一貫思想,體現(xiàn)了黨和政府對信訪工作的高度重視和殷切期望。、**省長以及等領(lǐng)導(dǎo)同志也多次批示,對做好新時期信訪工作提出了具體要求。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要把信訪工作同黨委、政府的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把信訪工作作為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)和基本要求,融入到全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的信訪工作。特別是縣區(qū)、部門的主要負(fù)責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查信訪工作,每年都要定期研究信訪工作,親自批辦一批群眾來信,定期接待來訪群眾,以此推動一些重點、疑難信訪問題的解決,為本地區(qū)、本系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)作出表率。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十
            同志們:
            縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
            一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
            上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
            另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
            對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
            這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
            二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
            (一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
            (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
            (三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
            (四)要加強對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機(jī)??h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
            三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
            做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
            (一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
            (二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
            (三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
            同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十一
            同志們:
            今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
            近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
            下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
            一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
            隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
            做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
            做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
            做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
            二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
            工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
            著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
            著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
            著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理。
            著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
            著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
            工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
            切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
            切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
            切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
            同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十二
            同志們:
            今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
            一、認(rèn)清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
            我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
            信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進(jìn)各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
            第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機(jī),及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
            第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
            第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
            第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
            第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
            第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
            我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀(jì)檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十三
            請大家坐好,馬上就要開會了。
            在開會之前,強調(diào)幾點紀(jì)律:
            第一,會場內(nèi)禁止吸煙;
            第二,禁止接打手機(jī),請將手機(jī)關(guān)掉或調(diào)到靜音和震;
            第三,保證會場紀(jì)律,禁止開小會。
            同志們,今天縣政府在這里召開全縣愛國衛(wèi)生暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作會議,參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生助理,縣直各單位分管愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),企事業(yè)單位從事愛國衛(wèi)生工作的同志。
            本次會議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)20**年我縣愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作取得的成績和存在的不足,安排部署20**年愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,扎實工作,努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面,為確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城一次通過國家驗收,促進(jìn)桓仁經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
            首先,由縣愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦主任xxx同志作工作報告;下面,請縣政府副縣長xxx同志作重要講話,大家歡迎。
            同志們,今年我們將迎來國家專家組對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的驗收檢查。因此,做好今年的愛國衛(wèi)生工作意義重大。我們要振奮精神,真抓實干,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,圓滿完成會議安排的各項工作任務(wù)。要實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)關(guān)鍵是抓落實,就如何落實好本次會議精神,我代表縣政府強調(diào)三點:
            第一,要將本次會議精神,特別是元戎縣長的講話精神向單位黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,將愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作作為本年度一項主要工作來抓,確保一次通過國家驗收檢查。
            第二,要強化措施,落實責(zé)任,層層分解任務(wù),確保今年工作真正落到實處。
            第三,要建立和完善長效衛(wèi)生管理機(jī)制,努力提高我縣愛國衛(wèi)生工作總體水平。
            下面,我宣布,本次會議到此結(jié)束,散會!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十四
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            今天,省委組織部派出考察組,專程深入到***鄉(xiāng)對***書記進(jìn)行考察。參加今天會議的省委考察組領(lǐng)導(dǎo)同志有:
            讓我們以熱烈的掌聲歡迎考察組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來!
            參加今天會議的還有:***鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部,各站所負(fù)責(zé)人,所轄村黨支部書記、村委會主任。
            大家知道,在全省公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,***書記報考了****處副處長職位,經(jīng)過筆試、面試等環(huán)節(jié),脫穎而出,進(jìn)入了考察程序。充分展示了其優(yōu)秀的綜合素質(zhì)和個人能力,這在我縣是一件好事、喜事。***同志在我縣是一位素質(zhì)較高的黨委書記,黨性強,講大局,有責(zé)任感,工作要強,任勞任怨,敢于堅持原則,實踐經(jīng)驗也比較豐富,能夠始終圍繞發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),狠抓工作落實,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項工作取得了較明顯的工作成效,縣委是肯定的,大家也是有目共矚的。希望大家從大局出發(fā),合力配合省考察組,圓滿完成這次考察任務(wù)。
            1、考察組組長同志作重要講話。
            2、鄉(xiāng)黨委書記作述職報告。
            3、進(jìn)行民主測評。
            下面逐項進(jìn)行。
            首先,請考察組組長同志作重要講話,大家歡迎。
            下面進(jìn)行第二項:請***同志進(jìn)行述職。
            下面進(jìn)行第三項,進(jìn)行民主測評。請工作人員清點人數(shù),發(fā)放民主測評表。
            (各位同志領(lǐng)到表后,先不要著急填寫,請考察組作說明后再填)。
            請考察組領(lǐng)導(dǎo)就測評表填寫作說明。
            (請工作人員將測評表收回)。
            會議到此結(jié)束。
            會后,考察組要進(jìn)行個別談話,請鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書記主任作好談話準(zhǔn)備。
            散會!
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
            一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
            信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,對非訪案件進(jìn)行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
            二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
            (一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
            (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
            (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實維護(hù)良好的社會秩序。
            (四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
            三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
            一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
            二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
            三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
            同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十六
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識,壓實責(zé)任、細(xì)化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十七
            同志們:
            x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
            一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度。縣信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
            二是機(jī)制健全,工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機(jī)制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預(yù)警機(jī)制,信訪風(fēng)險評估機(jī)制,信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機(jī)制等五項機(jī)制,推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪工作提供了制度保障。
            三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
            四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
            五是基礎(chǔ)夯實,工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
            從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
            之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉(zhuǎn)型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
            一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。
            二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問題的突破點,導(dǎo)致個別案件久拖不決。
            三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
            四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。
            五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
            六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
            今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
            一要建機(jī)制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
            二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
            三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機(jī),不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
            四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
            五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。
            一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
            二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
            三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告,并在規(guī)定時限內(nèi)上報。
            四是要加強綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑳Q不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
            五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
            四、進(jìn)一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
            一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運行機(jī)制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
            二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴(yán),落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時機(jī),造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進(jìn)行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話誡勉和啟動問責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
            三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識,落實穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。
            四要加強隊伍建設(shè)。縣信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
            在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十八
            除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,確保各項措施落實到位。
            第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
            第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對策靈,嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強對機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴(yán)防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所,要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴(yán)密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
            第三,層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實屬地、層級責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌隆R獓?yán)格責(zé)任追究制度,對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告,嚴(yán)禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度??傊亻T有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
            三、以更扎實的工作,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定?
            第一,要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進(jìn)行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經(jīng)濟(jì)和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù),建立據(jù)點,搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責(zé)任制,把工作做得更好。
            搞好社會治安,要認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠(yuǎn),在社會治安的各個領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機(jī)制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進(jìn)社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責(zé),保一方平安”。
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
            一、向內(nèi)挖潛力,推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
            一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
            二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制。
            一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎懲機(jī)制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
            三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
            一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負(fù)責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進(jìn)了了解,融洽了關(guān)系,促進(jìn)了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,整合資源,有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達(dá)100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
            四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
            我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
            通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。
            但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn),下階段,我們將:進(jìn)一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強教育引導(dǎo),提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
            當(dāng)然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn),希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機(jī),深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。