在總結(jié)的過程中，我們需要保持客觀、公正，真實地反映事實并且提出合理的建議。在寫總結(jié)之前，可以先列出要點，然后再進(jìn)行整理和歸納。參考以下小編為大家整理的總結(jié)案例，或許能給你寫好總結(jié)帶來一些靈感和思路。
    在全市審計工作會議講話篇一
    總結(jié)。
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆Ｋ氖强h區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費征繳機制，促進(jìn)開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊薄U“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機制，探索建立風(fēng)險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補財政資金效益短板問題。
    二、強化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航。
    過去的一年，全市各級審計機關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟秩序。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感，努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；?、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強化審計問題整改和結(jié)果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)福瑖?yán)肅處理，還要深入分析，找出癥結(jié)，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關(guān)將探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。
    三是財政審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    按照會議安排。下面，我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點意見。
    一、突出政治引領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付、項目審計工作中，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實到財政、審計工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，旗幟鮮明地抓好落實，經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢，加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強干部隊伍自身建設(shè)，不斷增強財政審計工作透明度，使權(quán)利在陽光下運行，筑牢財政審計工作廉政防線，發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。
    二、提高**站位，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器。特別是審計，通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題?？h財政局、縣審計局要將過去好的機制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚光大，同時面對新的形勢、新的情況和特點，積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用，助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。
    一是抓好責(zé)任落實。責(zé)任落實是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實施辦法》要求，**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動，要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實處。
    二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容，把握重點環(huán)節(jié)，細(xì)化分解任務(wù)，出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，抓實抓牢著力點。要強化問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索，主動**縣紀(jì)委監(jiān)委。
    三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署，今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年，工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯糾錯機制，積極為黨員干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。
    三、強化制度建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，堅持按程序辦事，加強人員管理，確保各項制度的落實，做到一級抓一級，層層抓落實，形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實際情況，結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查方案，要將關(guān)口前移，注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè)，有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運行的制度化規(guī)范化水平，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
    四是強化廉政教育，營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終，多舉措強化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽，參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防，深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。加強村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實的監(jiān)督檢查，鞏固“面對面”村務(wù)公開成效，深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作，進(jìn)一步把監(jiān)督點位、整改跟蹤抓細(xì)抓實，確保村務(wù)陽光運行。強化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進(jìn)**網(wǎng)上運行、實時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源，準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務(wù)管理更加高效、務(wù)實，扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。
    同志們，2019年我縣財政、審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo)，全面貫徹***精神，主動作為，扎實工作，合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。
    在全市審計工作會議講話篇二
    剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求，省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就如何做好社保資金審計工作，我講三點意見。
    一、開展社保資金審計，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。
    近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。
    這次社保資金審計工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后，又一項重大審計任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計機關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計署和省審計廳的各項決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
    二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計迎查工作，確保不出任何問題。
    這次專項審計，由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實做好各項審計迎查工作。
    (一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點和審計技術(shù)、方法，為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時互通信息，確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
    (二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強社會保障資金管理、強化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
    (三)審計整改要到位。通過這次審計，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機遇，虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制機制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。
    三、強化工作責(zé)任，切實加強協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。
    這次社保審計工作涉及面廣、資金量大，時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項任務(wù)分解落實到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實向?qū)徲嫿M提供會計資料，如實回答審計部門提出的問題，積極主動地配合做好審計工作。
    社保資金審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇三
    同志們：
    近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
    (一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
    (二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
    (三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
    二、更加注重審計成果的運用。
    (一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
    (二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
    (三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理，確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”，截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施，嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出，認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)，全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
    (一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加強審計隊伍專業(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
    (二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
    (三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
    同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇四
    同志們：
    在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
    剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實在，我完全贊成，大家一定要抓好落實。
    下面，我講三點意見。
    一、審計為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
    審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
    自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
    黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
    目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
    一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
    二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
    三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
    20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
    第一，要加強對重大經(jīng)濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
    第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
    第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
    第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
    第五，要不斷加強經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
    最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
    同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天我們在這里召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對審計工作的重要論述及指示批示精神、李克強總理關(guān)于審計工作的講話要求，全國、全區(qū)審計工作會議以及市委審計委員會第五次會議精神，總結(jié)全市2021年審計工作，研究部署2022年審計工作。
    2021年，全市審計機關(guān)履職盡責(zé)，各級各部門密切配合，共完成審計項目*個，查出主要問題金額*億元，促進(jìn)整改落實有關(guān)問題金額*億元，促進(jìn)增收節(jié)支*億元，提出審計建議*條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度*項，充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，較好推動了*經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表市委、市人民政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
    剛才，*同志傳達(dá)了市委審計委員會第五次會議精神，通報了2021年全市審計工作情況及2022年審計工作計劃，我完全贊同。希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我就貫徹落實全國、全區(qū)審計工作會議和市委審計委員會第五次會議精神，講幾點意見：
    一、切實提高政治站位，始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    要著眼提高政府支出績效，加強審計監(jiān)督；
    公共資金投向哪里，審計就跟進(jìn)到哪里；
    公權(quán)力使用到哪里，審計就監(jiān)督到哪里，切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任。要進(jìn)一步加大審計力度，強化審計監(jiān)督保障，為黨委政府提供有價值的決策參考。
    二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展。
    今年是黨的二十大召開之年，是全面貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神的第一年，全市審計機關(guān)要圍繞黨委、政府的中心工作，按照市委提出“聚力壯大產(chǎn)業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質(zhì)，守住風(fēng)險底線”，實現(xiàn)“兩高一超”的目標(biāo)要求。全市審計機關(guān)要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，重點要做到六個“突出”：一要突出政策跟蹤審計。要結(jié)合“十四五”時期的工作目標(biāo)，加大對重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大工作開展審計工作，著力監(jiān)督黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署貫徹落實情況和重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。要重點關(guān)注普遍存在的、屢審屢犯的、制度缺失或不適應(yīng)新形勢的問題，敢于發(fā)現(xiàn)揭示并推動解決阻礙政策落實的深層次問題，真正讓重大政策發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。二要突出加強預(yù)算執(zhí)行審計。要圍繞提升財政政策效能、保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的目標(biāo)，依法開展2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計以及2021年度市縣財政直達(dá)資金績效情況審計調(diào)查，重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、完整性、合規(guī)性，一般性支出壓減、各級政府部門存量資金盤活、預(yù)算績效管理、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)情況，提升資金效能。三要突出政府投資審計。要加強政府投資項目的審計力度，揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門加強對建設(shè)項目和建設(shè)資金的有效管理，規(guī)范投資建設(shè)行為，提高投資社會效益。要圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實性、合法性、效益性，重點關(guān)注市屬企業(yè)資產(chǎn)管理、債務(wù)風(fēng)險、盈利能力、投資決策等情況，加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。四要突出自然資源資產(chǎn)審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署、落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任、完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等情況，揭示自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作中守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。五要突出鄉(xiāng)村振興審計。要進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)村振興政策在落地生效和資金管理使用中存在的突出問題，在促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收方面存在的困難與不足，在扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)運營中存在的體制機制問題與管理漏洞，持續(xù)推動夯實脫貧基礎(chǔ)，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。通過審計調(diào)查，摸清我市鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)項目總體情況，關(guān)注項目規(guī)劃、項目實施、項目建成和后續(xù)運行管護(hù)等方面工作推進(jìn)情況和存在困難與問題，防止扶持力度減弱、維護(hù)扶貧項目資產(chǎn)安全，全面促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。六要突出經(jīng)濟責(zé)任審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、市政府決策部署以及中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的貫徹落實情況，既加大對重大違紀(jì)違法違規(guī)問題的查處力度,又要嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求，客觀公正準(zhǔn)確評價和界定經(jīng)濟責(zé)任,激勵保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。
    三、建立健全審計整改長效機制，實現(xiàn)審計整改成效提升。
    審計整改是審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，中辦、國辦專門印發(fā)了《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，要求把落實審計整改工作作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。截至目前，上級審計機關(guān)審計查出涉及我市問題231個，已整改165個，正在整改66個，總體上整改情況比較滯后，這反映了我們有的縣（市、區(qū)）和單位還沒有充分認(rèn)識到審計整改工作的重要性，還沒有將審計整改上升到提升政治站位的高度來抓緊抓實，導(dǎo)致審計整改仍存在薄弱環(huán)節(jié)。在5月17日召開的市委審委會第五次會議上，何朝建書記著重談了審計整改問題，強調(diào)審計發(fā)現(xiàn)問題整改要件件有落實，事事有回音，要整改到位按期銷號。
    審計整改工作刻不容緩，我們要嚴(yán)格按照何書記的指示要求抓好落實。一要強化問題源頭治理。全市審計機關(guān)在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改的同時要深入剖析原因，從促進(jìn)改革發(fā)展層面提出審計建議，相關(guān)部門單位要結(jié)合各自職責(zé)查找問題根源。只要依法行政、照章辦事、守好紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)履職，那就可以減少很多問題的發(fā)生，我們要整改的問題就會少一些，難度就會小一些，這也是以源頭治理的一個方法。二要主動擔(dān)責(zé)扎實整改。全市審計機關(guān)要加強與被審計單位溝通，督促被審計單位快速整改，完善管理。整改責(zé)任單位要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，切實把整改工作擺上重要議事日程，認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，進(jìn)一步完善整改任務(wù)表，確保職責(zé)到位、人員到位，對照審計指出的問題不折不扣地整改到位，確保整改工作取得實效。三要發(fā)揮審計整改合力效用。市縣審計委員會各成員單位要帶頭做好審計整改工作，嚴(yán)格落實審計整改要求。審計機關(guān)要認(rèn)真履行督促審計整改的職責(zé)，督促有關(guān)部門和被審計單位認(rèn)真整改落實到位，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、人大財經(jīng)、督查績效協(xié)調(diào)配合，不僅把本級審計發(fā)現(xiàn)的問題列入跟蹤督促范圍，更要加強對上級審計機關(guān)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改督促。
    四、持續(xù)深化審計管理改革創(chuàng)新,有效提升審計監(jiān)督效能。
    全市審計機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示精神，準(zhǔn)確把握新時代賦予審計工作的新定位、新任務(wù)、新使命，深化審計管理改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督效能。一要規(guī)范審計權(quán)力運行，堅守審計原則底線。要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的審計法，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，持續(xù)拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，確保監(jiān)督不留“死角”、不留“空白”。要敢于較真碰硬，敢于查真相說實話報實情，磨好審計監(jiān)督這把“利劍”，杜絕對被審計單位的問題“網(wǎng)開一面”或“避重就輕”，堅決守護(hù)好審計工作的“生命線”。要深刻揭露經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制中存在的問題，堅持揭示問題和推動解決問題并重，深入揭示重大政策落實、重大經(jīng)濟風(fēng)險、廉政風(fēng)險與權(quán)力運行方面的問題，分析原因，提出建議，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理和促進(jìn)改革。二要在深化研究型審計上持續(xù)發(fā)力。要建立以研究型審計為導(dǎo)向的審計工作機制，堅持在審計全流程、全領(lǐng)域強化研究工作，聚焦“政治—政策—項目—資金”這條線，做到一條主線雙向貫通、首尾循環(huán)、正反可逆，使審計成果既要有事實有數(shù)據(jù)有底氣，又要有站位有高度有思路。要常態(tài)化研究習(xí)近平總書記和黨中央對審計對象及所在領(lǐng)域的決策部署，研究“十四五”規(guī)劃對相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排，研究審計對象的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向，研究新修訂審計法對審計工作的新要求，研究預(yù)算盤子、資金規(guī)模、財務(wù)報表，通過系統(tǒng)性地研究，為開展好現(xiàn)場審計打下堅實基礎(chǔ)。三要深化改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督水平。要在科學(xué)立項、優(yōu)化審計組織模式和資源配置、深化審計成果利用等方面下功夫，堅持科技強審，拓展信息化技術(shù)運用，要加強大數(shù)據(jù)審計工作統(tǒng)籌管理、優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計組織模式、強化大數(shù)據(jù)的綜合利用，拓展審計覆蓋面。加強全流程審計質(zhì)量管控，梳理質(zhì)量控制風(fēng)險點，明確審計項目計劃、實施、管理、運用等各環(huán)節(jié)質(zhì)量要求，層層壓實質(zhì)量控制責(zé)任，進(jìn)一步提高審計質(zhì)量和效率。四要強化自身建設(shè)，實現(xiàn)審計隊伍綜合能力提升。要強化審計干部隊伍的政治歷練、思想淬煉，堅定理想信念，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。要強化實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)提升審計隊伍“能查、能說、能寫”的本領(lǐng)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的審計隊伍，為審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。
    全市各級各部門要高度重視審計工作，選優(yōu)配強審計機關(guān)、內(nèi)部審計干部隊伍，加強對本地區(qū)、本部門審計工作的統(tǒng)籌謀劃和督促落實，積極配合審計工作，自覺接受審計監(jiān)督。市縣兩級審計委員會成員單位、各有關(guān)職能部門要依法全面履職，強化工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享、成果共用，實現(xiàn)各種監(jiān)督力量的有機貫通，形成共同推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
    同志們!使命催人奮進(jìn)，實干成就未來。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府的各項重大決策部署，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全力護(hù)航*經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    謝謝大家！
    在全市審計工作會議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇七
    審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區(qū)審計工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
    剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計。
    工作報告。
    報告內(nèi)容非常實在我完全贊成大家一定要抓好落實。
    下面，我講三點意見。
    一、審計為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
    審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
    自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
    黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
    目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
    一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
    二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
    三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
    20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
    第一，要加強對重大經(jīng)濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
    第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
    第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
    第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
    第五，要不斷加強經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
    最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
    同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
    (一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
    (二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
    (三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
    二、更加注重審計成果的運用。
    (一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
    (二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
    (三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)。
    規(guī)章制度。
    加強內(nèi)部管理嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
    (一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)?，既要加強審計隊伍專業(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
    (二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
    (三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
    同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在全市審計工作會議講話篇八
    總結(jié)。
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見：
    零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費征繳機制，促進(jìn)開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊?、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設(shè)責(zé)任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機制，探索建立風(fēng)險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補財政資金效益短板問題。
    二、強化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航過去的一年，全市各級審計機關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟秩序。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；尽⒍档拙€、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
    （二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理，將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計、審計實施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強化審計問題整改和結(jié)果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?嚴(yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。
    三、
    加強支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關(guān)將探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。
    三是財政審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    2021年，*縣審計局以學(xué)為先，以實為要，以廉為則，開拓創(chuàng)新，篤定前行，整體工作再上新臺階，再創(chuàng)新佳績。
    一、全縣審計工作的總體情況。
    結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全局范圍內(nèi)開展黨的十九屆六中全會精神宣講3次,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議16次，組織集體學(xué)習(xí)40余次，召開黨建、廉政、意識形態(tài)專題會議各4次，開展“人人講黨史”活動38次，切實引導(dǎo)全體人員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
    （二）以實為要，激發(fā)審計發(fā)展新動能。
    1.聚智破解難題，建立審計整改聯(lián)動機制。促進(jìn)出臺《*縣審計查出問題整改暫行辦法》，建立由縣人大、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查局、縣人社局、縣審計局等多部門單位參與的審計查出問題整改聯(lián)動機制，將“審”和“改”統(tǒng)起來，形成審計工作閉環(huán)。自辦法實施后，通過與縣委督查局的聯(lián)合督查結(jié)果反映，整改率較《辦法》實施前提高13%。
    2.聚力改革創(chuàng)新，成立三大攻關(guān)組。為克服計算機人才分散于各科室不利于實施攻堅戰(zhàn)和基層大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用效率低的矛盾，成立“大數(shù)據(jù)應(yīng)用攻關(guān)組”和“地理信息技術(shù)攻關(guān)組”，同時將“研究”元素融入審計全過程，成立“審計成果分析攻關(guān)組”。三個攻關(guān)組協(xié)同發(fā)力，為一線審計工作提供技術(shù)和智力支持。有關(guān)做法在全省審計改革創(chuàng)新研討會上做了典型發(fā)言。
    3.聚焦主責(zé)主業(yè)，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展與安全，扎實履職盡責(zé)。全年共組織開展財政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任離任（任中）和自然資源資產(chǎn)離任（任中）、政府投資審計、政策措施落實情況跟蹤等20個審計項目，查出主要問題金額89.72億元，核減投資額7600余萬元，查出非金額問題180個，提出審計建議被采納89條，移交移送事項13件，涉及16人。針對全縣隱性債務(wù)、園區(qū)土地利用狀況、開發(fā)區(qū)塊清算、政府專項債券管理開展專項審計（調(diào)查），相關(guān)情況以專報形式向縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，在得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示后，各相關(guān)部門積極進(jìn)行了落實，為確保我縣經(jīng)濟和社會大局穩(wěn)定，貢獻(xiàn)了審計力量。
    4.聚識爭先創(chuàng)優(yōu)，榮獲多項榮譽。深入推進(jìn)黨建與審計業(yè)務(wù)、精神文明、隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的“四個融合”。2021年3月份，我局深入推進(jìn)黨建“四個融合”的經(jīng)驗做法被人民日報客戶端報道推廣，榮獲“2020年度全省優(yōu)秀內(nèi)部審計（師）協(xié)會”“山東省脫貧攻堅先進(jìn)集體”“山東省‘七五’普法依法治理工作先進(jìn)集體”。
    制定《*縣審計局人員年度目標(biāo)管理績效考核暫行辦法》，做到責(zé)任分明，逐人定責(zé)；
    始終堅持請示報告制度。對于我縣審計領(lǐng)域的重要事項或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的重大問題，及時進(jìn)行了請示報告，每年按照要求向人大報告本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況及審計查出問題整改情況。
    二、存在問題。
    （一）創(chuàng)新突破力度不夠。面對新形勢、新問題、新情況工作方法簡單，在解決復(fù)雜矛盾和歷史遺留問題上，辦事情、想問題還不夠深刻。一些問題雖然破題但未破局，如在對國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理上還缺少行之有效的手段。
    （二）部分工作人員精品意識不強。部分人員的思想觀念與新形勢、新任務(wù)的要求尚不完全適應(yīng)，對自身的優(yōu)勢和發(fā)展的潛力看的不深、研究的不夠透徹，滿足于“做了”而不是“做好了”，如在撰寫審計報告時，普遍注重反映問題，對于原因分析、提出對策往往簡單概括或不切實際，有些建議意見甚至放之四海皆準(zhǔn)，審計意見缺乏針對性、可操作性、可行性，在一定程度上反映出我們的人員精品意識還有待進(jìn)一步加強。
    （三）工作作風(fēng)需進(jìn)一步加強。部分人員存在開會時接打電話，隨意走動等行為，工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實。
    （四）現(xiàn)有審計力量與審計任務(wù)不匹配。當(dāng)前審計任務(wù)繁重與人員力量不足矛盾仍然突出。近幾年來，審計內(nèi)容拓展到了政策措施跟蹤審計、自然資源資產(chǎn)審計、績效審計等多個方面，審計任務(wù)越來越重，審計難度也越來越大。但受限于人才的準(zhǔn)入機制，縣級審計機關(guān)較難及時補充一批具備專業(yè)勝任能力的新力量，影響著審計職能作用的發(fā)揮。另外，除完成上級審計機關(guān)、縣委、縣政府所交辦的各項工作外，部分業(yè)務(wù)骨干還需經(jīng)常配合巡察組開展巡察工作。巡察長期占用審計資源，一定程度上影響正常審計業(yè)務(wù)的開展。
    （五）專業(yè)人才短缺，個別項目難以深入實施?？h級審計機關(guān)人員年齡普遍偏大，學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)工作要求，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，特別是計算機審計人才嚴(yán)重短缺。當(dāng)遇到數(shù)據(jù)量大、對計算機技術(shù)要求較高的審計項目時，僅有的計算機專業(yè)人員不能同時兼顧多個審計項目的數(shù)據(jù)分析工作，一定程度上影響審計效率和效果。
    沒有對社會審計的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和質(zhì)量檢查，未充分發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用。
    三、下一步工作打算。
    2022年，以“創(chuàng)新方法、優(yōu)化流程、攻克難題、提升工作”為目標(biāo)，圍繞以下幾個方面加強和改進(jìn)審計工作，全面推進(jìn)*審計高質(zhì)量發(fā)展。
    （一）圍繞財政資金提質(zhì)增效、國有資源增值增收、工作機制理順盤活、權(quán)力運用依法依規(guī)、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、民生福祉不斷提升的中心要求，重點開展政策跟蹤審計、民生資金審計、預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、自然資源資產(chǎn)審計、政府投資審計等六大審計，從體制、機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議。
    （二）牽頭對我縣雨污管網(wǎng)建設(shè)總體狀況實施專項審計。摸清我縣利用政府專項債建設(shè)的雨、污管網(wǎng)總底數(shù)，分析、查找目前雨污分流管網(wǎng)建設(shè)存在的問題，為下步城區(qū)雨污管網(wǎng)的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)提出建設(shè)性意見。
    （三）聯(lián)合各相關(guān)部門（單位）繼續(xù)對具備清算條件的開發(fā)區(qū)塊進(jìn)行財務(wù)清算。厘清各開發(fā)區(qū)塊政府收益情況及政府與開發(fā)商的債務(wù)關(guān)系，破解政府與開發(fā)企業(yè)債權(quán)債務(wù)錯位的現(xiàn)象，化解回遷安置戶及農(nóng)民工上訪維穩(wěn)風(fēng)險。
    了解地方化解債務(wù)情況；
    掌握隱性債務(wù)變動和增減情況；
    揭示因盲目投資或未經(jīng)審批自行建設(shè)項目、加大財政支付風(fēng)險情況，為維護(hù)經(jīng)濟的健康運行發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
    對中介機構(gòu)實施審計的項目，以隨機抽審的方式實施再監(jiān)督；
    對于事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大工程項目，提前介入，開展事前事中事后全過程跟蹤審計。
    （六）建設(shè)“*縣智慧審計信息化系統(tǒng)”。打造集數(shù)據(jù)歸集、模塊開發(fā)、疑點分析、線索推送、體檢報告、整改跟蹤等可視化展現(xiàn)于一體的審計服務(wù)平臺，提升審計工作的科技含量，以數(shù)字化技術(shù)提升審計監(jiān)督之速，逐步實現(xiàn)一二三級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋的目標(biāo)。
    在全市審計工作會議講話篇十
    當(dāng)前無論是財政預(yù)算審計、工程決算審計還是審計調(diào)查工作。都會大量用到電子表格，這些表格不但會提高審計工作的效率，還能使得被審計事項能更加清晰的反映。表格現(xiàn)在已經(jīng)不是簡單的運用在審前調(diào)查和審計實施階段，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得報告直觀，便于報告使用者的理解。
    一、設(shè)計使用電子表格應(yīng)把握以下幾點原則。
    (一)表格的設(shè)計要符合審計項目實施方案的要求。審計項目實施方案規(guī)定了整個審計項目實施的依據(jù)和總體要求，所以表格的設(shè)計就要緊貼審計項目實施方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行。
    (二)表格的設(shè)計要簡約實用。對于審計項目實施方案中規(guī)定的審計或?qū)徲嬚{(diào)查的內(nèi)容，表格設(shè)計一定要做到簡約實用，對需要的數(shù)據(jù)項目進(jìn)行采集，而有些不需要的數(shù)據(jù)項目盡量不要涉及，能使用二維表格完成的就不要使用三維表格，這樣做既方便了表格填報者理解表格內(nèi)容，也對表格回收后的統(tǒng)計工作帶來極大便利。
    (三)表格數(shù)據(jù)項目的勾稽關(guān)系要合理。表格的設(shè)計最重要的一個方面就是其表內(nèi)和表間的勾稽關(guān)系，在設(shè)計表格之初就應(yīng)該充分考慮到表格需要的數(shù)據(jù)項目之間是否存在數(shù)理邏輯關(guān)系，在設(shè)計表格時要將這些關(guān)系在表格中體現(xiàn)或在表格附注中標(biāo)明，這樣既方便了表格填報者理解和正確填寫表格，也為審計人員判斷表格數(shù)據(jù)的合理性提供了重要依據(jù)。
    (四)表格設(shè)計要使用合適的計量單位，便于匯總。表格采集的數(shù)據(jù)項目不是單純的數(shù)字，而是代表了一定的實際意義，例如貨幣數(shù)量、產(chǎn)量、工程量等，規(guī)范這些數(shù)據(jù)就要求我們選取合適的計量單位，根據(jù)審前調(diào)查和審計項目實施方案的要求，選取適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝粫沟萌〉玫臄?shù)據(jù)更加有效，便于匯總。
    二、使用設(shè)計電子表格的步驟。
    (一)明確項目數(shù)據(jù)需求。這是設(shè)計表格的第一步，也是最重要的一步。如果在開始時沒有正確地了解審計項目實施方案中對項目數(shù)據(jù)的需求，無論設(shè)計出怎樣完善的表格，工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項目數(shù)據(jù)絕非想象中那么簡單。這個過程需要對審計項目實施方案和審前調(diào)查取得的資料內(nèi)容進(jìn)行深入分析，找到全部審計過程需要的項目數(shù)據(jù)，明確項目數(shù)據(jù)是要決定想用電子表格來做什么，并應(yīng)清楚要利用這些項目數(shù)據(jù)需要得到什么結(jié)果。確定項目數(shù)據(jù)需求的結(jié)果并形成相關(guān)的書面材料，重點要將項目數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行具體描述。
    (二)確定表格的結(jié)構(gòu)。在確定了項目數(shù)據(jù)需求之后，就應(yīng)對項目數(shù)據(jù)間的數(shù)理關(guān)系進(jìn)行深入分析。其中會出現(xiàn)簡單的加、減、乘、除、乘方等數(shù)學(xué)關(guān)系運算，這些關(guān)系決定了表格結(jié)構(gòu)，一般情況下，表格多以二維表格出現(xiàn)，在一套表格中。項目數(shù)據(jù)關(guān)系不但在表內(nèi)會有所體現(xiàn)，在表格與表格之間也會有所體現(xiàn)。在選擇合適的表格結(jié)構(gòu)時要注意選擇適當(dāng)結(jié)構(gòu)來解決問題。表格的行數(shù)、列數(shù)均由所需項目數(shù)據(jù)決定。我們在實際工作中一般會選擇microsoftexcel進(jìn)行表格設(shè)計，在具體設(shè)計表格之初應(yīng)決定工作簿中應(yīng)包括哪些工作表、工作表之間的關(guān)系與聯(lián)接，并明確工作表名稱等具體信息。
    (三)表格的編寫。選定好表格結(jié)構(gòu)后就開始在計算機上進(jìn)行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結(jié)構(gòu)同時進(jìn)行，但是不能省略上一步，這是為了防止在表格編寫過程中因為設(shè)計的缺陷造成的編寫反復(fù)甚至編寫錯誤等。表格的編寫標(biāo)題及項目名稱要注意簡單明確，方便填報者理解填報內(nèi)容；實現(xiàn)填報目標(biāo)。
    (四)測試分析表格。表格設(shè)計完成并不能說明表格就能符合我們審計工作的需要，我們還要利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者測試，用數(shù)據(jù)對表格進(jìn)行數(shù)據(jù)測試、邏輯分析。通過分析觀察表格設(shè)計的完善程度，表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯關(guān)系是否正確，選擇的項目數(shù)據(jù)是否合理，數(shù)據(jù)計量單位是否統(tǒng)一，有無缺項漏項等情況。測試過程中重點觀察由表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯生成的.數(shù)據(jù)有無異常，這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測試結(jié)果有問題，就需要我們回到前幾步進(jìn)行分析，不斷完善表格。反復(fù)上述步驟直到表格完善，能達(dá)到審計工作需要的目的，這樣做雖然會花費大量時間，但是會對未來具體實施審計工作帶來極大方便。
    通過上述四個步驟，一套實用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計單位或者填報單位的全部情況，在實際應(yīng)用中，我們會不斷發(fā)現(xiàn)我們所編制的表格存在這樣那樣的不足，這些不足一般是由審計項目實施方案不夠完善，審前調(diào)查不夠充分、審計項目自身有了新的變化和情況等具體問題造成的，當(dāng)有這些情況發(fā)生時，我們要及時對表格進(jìn)行修改，使表格適應(yīng)新的需要，為審計工作提供便利。
    經(jīng)歷了上述步驟，我們的表格就可以拿來采集審計數(shù)據(jù)，分析審計內(nèi)容了為了使我們編制的表格更好的發(fā)揮作用，我們還要對被審計單位或者表格填報者進(jìn)行必要的說明。讓被審計單位或表格填報者充分理解表格內(nèi)容也是我們使用表格的一個重要方面，這樣表格上反映的數(shù)據(jù)真實性才會提高，誤差率才會降低。
    審計工作中，經(jīng)常使用電子表格來完成一些日常工作，但更多的可能是使用電子表格為審計報告服務(wù)，這也是計算機審計的一個重要體現(xiàn)。在我省應(yīng)大力提倡電子表格在審計中的運用，提高審計工作效率，完善審計工作內(nèi)容，使得電子表格不但出現(xiàn)在審計實施過程中，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得這一直觀、便捷的審計工作得到更加有效的運用。
    在全市審計工作會議講話篇十一
    各位理事、同志們：
    今天我們合并召開省審計學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個會議，剛才金建培同志作了學(xué)會工作報告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報告，對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié)，對下步工作提出了要求，請各單位、各位理事抓好落實。
    利用這個機會，我講三個方面問題。
    一、充分肯定去年學(xué)會、協(xié)會工作取得的成績。
    去年學(xué)會工作，值得肯定的有這么幾項。在課題研究方面，去年7月6日夏寶龍書記在省委擴大會議上總結(jié)了“工作十法”，學(xué)會根據(jù)廳黨組要求，把它作為一個課題立項研究，提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。兩個“十法”職業(yè)特色鮮明、操作性強，對做好審計工作具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，夏書記讓省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)打來電話給予肯定。去年結(jié)項的《審計機關(guān)績效評價研究》和今年新中標(biāo)的《市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計研究》兩個審計署重點課題，研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面，學(xué)會遴選審計實務(wù)專家，設(shè)立了財政金融審計等9個審計實務(wù)專家咨詢小組，并把“市縣長權(quán)力清單研究”等八個課題定向委托給高校，優(yōu)勢互補、合作攻關(guān)，科研成果質(zhì)量得到了提升。在宣傳交流方面，辦好會刊《浙江審計》雜志，加強對重大審計項目的跟蹤報道和重大法規(guī)政策的宣傳解讀。創(chuàng)建了浙江審計科研微信平臺，策劃了《審計實踐與創(chuàng)新》，共享最新科研動態(tài)和經(jīng)驗做法，推動了交流渠道的進(jìn)一步暢通。
    去年協(xié)會工作秉持“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的宗旨，致力于推動我省內(nèi)審事業(yè)健康發(fā)展。具體講，一是組織開展內(nèi)審課題研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)會組織開展了《內(nèi)部審計增加組織價值》課題研究，印發(fā)農(nóng)村審計操作手冊，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審培訓(xùn)班，推動了我省農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)審工作發(fā)展。二是內(nèi)審人員積極參與全省公務(wù)支出公款消費項目審計。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》，去年、今年在全省范圍開展了公務(wù)支出公款消費專項審計。這個項目由審計機關(guān)、內(nèi)審組織、社會中介機構(gòu)三支力量協(xié)同開展，其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質(zhì)檢局等相關(guān)部門內(nèi)審人員積極參加審計，去年內(nèi)審人員參與審計4000多家單位，今年參與審計3500多家單位，內(nèi)審人員在項目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下，通過直接審計和延伸審計，全省累計已完成納入預(yù)算管理14425家行政事業(yè)單位的三分之二。這個項目不但對強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識、嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項目得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定，今年的項目又獲得李強省長、王輝忠副書記、袁家軍常務(wù)副省長批示。三是各單位花大力氣創(chuàng)新內(nèi)審工作，一些經(jīng)驗做法值得推廣借鑒。比如省監(jiān)獄管理局針對全省各地監(jiān)獄物資采購程序不規(guī)范、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格等問題，開展了監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購審計，推動了物資采購的規(guī)范化、制度化。鐵投集團探索內(nèi)部審計應(yīng)用風(fēng)險評估機制，逐步完善了風(fēng)險評估、問題整改、監(jiān)督檢查和考核約束等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司將內(nèi)控評審與日常審計相結(jié)合，定期進(jìn)行內(nèi)控制度獨立評審，推進(jìn)了風(fēng)險控制常態(tài)化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發(fā)展，實現(xiàn)了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監(jiān)控。嘉興學(xué)院從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度、強化審計整改等方面入手，扎實開展學(xué)校中層干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。這些做法各具特色、行之有效，請內(nèi)審協(xié)會總結(jié)一批、推廣一批，希望各內(nèi)審單位、廣大內(nèi)審人員再接再厲，為全省內(nèi)審工作總結(jié)創(chuàng)造出更多可復(fù)制的經(jīng)驗做法。
    總的看，過去一年學(xué)會、協(xié)會履職盡責(zé)、積極有為，工作做得比較扎實、富有成效，得到了中國審計學(xué)會、中國內(nèi)審協(xié)會的充分肯定，一些工作走在全國的前列，一些成果在全國贏得了贊譽。這些成績同在座的各位，同全省廣大審計工作者的努力是分不開的，我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!
    二、準(zhǔn)確把握審計發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。
    以來，黨中央、國務(wù)院對審計工作越來越重視，對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命，省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”，主要體現(xiàn)在去年以來出臺的幾個重大政策法規(guī)上。
    第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?！稕Q定》有兩段話提及審計，一段是“加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)”，一段是“完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?！?BR>    第二個是去年10月9日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》。《意見》對做好新形勢下的審計工作，從總體要求、發(fā)揮審計促進(jìn)重大政策落實保障作用、完善審計工作機制、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實、提升審計能力、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確具體的規(guī)定。
    這兩個文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和高度信任，為我們進(jìn)一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位。《決定》把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中獨立出來，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等一起構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系，明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能?！兑庖姟钒淹苿訃抑卮笳叽胧┖秃暧^調(diào)控貫徹落實情況的跟蹤審計作為審計機關(guān)的重要職責(zé)，充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務(wù)院賦予審計機關(guān)的一項新職能。三是明確了新任務(wù)。《決定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項新任務(wù)，并且這個全覆蓋是有深度、有重點、有步驟、有成效的全覆蓋。
    第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》?！稐l例》對我省實行審計監(jiān)督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點、發(fā)揮審計經(jīng)濟監(jiān)督與政策保障職能作了明確規(guī)定，是我省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)?！稐l例》為內(nèi)審工作的發(fā)展提供了制度保障，《條例》第19條明確規(guī)定，使用財政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)或者配備專職人員，開展內(nèi)審工作。
    第四個是今年6月11日省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)《條例》第19條的規(guī)定出臺的，《意見》對完善內(nèi)部審計制度機構(gòu)建設(shè)提出了硬性要求，明確了內(nèi)部審計的職責(zé)定位，強化了內(nèi)部審計工作的組織保障?！兑庖姟酚欣谕苿游沂?nèi)審工作開展、更好發(fā)揮內(nèi)審作用。
    從上面四個政策法規(guī)來看，黨中央、國務(wù)院和省委省政府都很看重審計、信任審計，既是對審計工作的肯定，更是對審計工作提出新的要求。學(xué)會、協(xié)會作為審計事業(yè)的重要組成部分，怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命，值得我們深入探討。我們先來看看學(xué)會、協(xié)會的工作價值點在哪里，只有深刻理解了價值點，才能明確提升價值的思路、措施、方式方法，有針對性地開展工作。學(xué)會工作的價值點，一是對事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析，提出有前瞻性、操作性的意見建議，為廳黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。二是面向?qū)嵺`，總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗，扎實解決實踐難題，為推動審計事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學(xué)術(shù)交流活動，交流工作經(jīng)驗，推廣科研成果，搭建審計理論和審計實務(wù)之間、審計機關(guān)和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協(xié)會工作的價值點，一是通過引導(dǎo)和規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實務(wù)調(diào)研，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。三是通過開展培訓(xùn)交流活動，加強內(nèi)審人員隊伍建設(shè)。
    為使上述價值點具體化，便于檢查考核，還要明確學(xué)會、協(xié)會的工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，我提出初步意見，同大家探討。學(xué)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：獲得一個省以上重點課題立項，即中標(biāo)審計署、中國審計學(xué)會或省科技廳、省社科聯(lián)重點課題;推動一項重大審計制度出臺，即總結(jié)提煉審計工作中的有效做法，解決實踐中碰到的難題，推動形成一項指導(dǎo)審計實務(wù)的意見辦法或操作規(guī)程;交流推廣一項研究成果或工作經(jīng)驗，即在全國性的審計研討會上作典型發(fā)言，研究成果或工作經(jīng)驗得到審計署肯定并向全國推廣。協(xié)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：推動一項內(nèi)審規(guī)章制度的“廢改立”，即政府及其工作部門根據(jù)內(nèi)審調(diào)查報告、內(nèi)審工作建議，制定、修改、廢止一項內(nèi)審規(guī)章制度;推動一個行業(yè)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋，即根據(jù)《條例》、《意見》做好指導(dǎo)，推動一個行業(yè)內(nèi)屬于審計監(jiān)督對象的單位實現(xiàn)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋;推動一項新的內(nèi)審技術(shù)或經(jīng)驗的運用，即通過培訓(xùn)、宣傳和交流，推動有關(guān)內(nèi)審單位廣泛運用一項新技術(shù)或新方法。這幾項標(biāo)準(zhǔn)都是初步的，請大家討論進(jìn)一步完善，使標(biāo)準(zhǔn)可衡量可檢驗，對審計工作有實際指導(dǎo)和推動意義。
    三、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的重要作用。
    根據(jù)學(xué)會、協(xié)會的工作職責(zé)，我們初步厘清了學(xué)會、協(xié)會的工作價值和工作標(biāo)準(zhǔn)，下步的關(guān)鍵是如何抓好落實。
    (一)怎樣做好學(xué)會工作。
    學(xué)會是研究審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團體，必須把做好理論研究作為學(xué)會的第一位職責(zé)。當(dāng)前在“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下，學(xué)會要緊緊圍繞審計職能，始終面向?qū)徲嬕痪€、服務(wù)審計實踐，深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認(rèn)識，做出有深度、能轉(zhuǎn)化的理論思考，為豐富審計理論、指導(dǎo)審計實踐作出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實際，現(xiàn)階段重點要做好以下課題研究：一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項新職能，現(xiàn)在國務(wù)院、審計署把穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前審計機關(guān)重中之重的任務(wù)，要求政策審計結(jié)果一月一報。各級審計機關(guān)、學(xué)會要與時俱進(jìn)、貼緊中心，把政策審計研究作為一項新的工作來抓，把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質(zhì)的一項基本功來要求，推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底，就是研究需要掌握哪些重大政策，政策審計的重點內(nèi)容是什么，應(yīng)該采取什么樣的組織方式、審計方式，政策審計中發(fā)現(xiàn)的問題該怎樣定性，政策審計的報告怎樣改進(jìn)等等，為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導(dǎo)。二是浙江審計工作“十三五”規(guī)劃研究。審計工作“十三五”規(guī)劃是省政府規(guī)劃體系的重要組成部分，是引領(lǐng)審計工作未來五年發(fā)展的操作指南。廳黨組把這項工作作為審計事業(yè)重大任務(wù)來抓，廳科研所牽頭負(fù)責(zé)，辦公室以及各相關(guān)處室要大力配合。研究過程中，要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求，結(jié)合浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深度思考、認(rèn)真謀劃未來五年審計機關(guān)該干什么又能干什么，并把該做能做的事情具體到項目上。各市審計局也要因地制宜，抓緊研究編制審計“十三五”規(guī)劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業(yè)篇，審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務(wù)。按照預(yù)定階段目標(biāo)，我廳要在今年11月底前完成資料長編任務(wù)。廳里和省政府簽過責(zé)任狀，工作進(jìn)度緩慢的單位，省領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專門約談。審計廳不能當(dāng)落后單位，在接下來的時間里，各有關(guān)處室要不講困難、只想辦法，保障足夠的力量，集中幾個月時間把這項工作扎實做好。編纂審計志的意義，用張載先生的橫渠四句教中的一句講，就是“為往圣繼絕學(xué)”，我們要認(rèn)識到，編好審計志既是對歷史負(fù)責(zé)對前人負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)。后兩項任務(wù)，也請學(xué)會、協(xié)會在座的各位“老審計”，積極建言獻(xiàn)策，集思廣益，共同來做好。
    做好審計研究工作，要堅持實踐性、協(xié)同性、可用性，才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅持實踐性，理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐，學(xué)會要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，走出辦公室，到一線去了解情況、總結(jié)規(guī)律，回答好審計實踐中碰到的新情況新問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，根據(jù)中央深改組審議通過的試點方案，審計署下半年將在我省開展試點，這個項目怎么審，值得我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ接?。堅持協(xié)同性，學(xué)會要轉(zhuǎn)變理論研究方式，每年可選擇一兩個重大課題，各市審計學(xué)會可以聯(lián)合攻關(guān)一個課題，力求做深做透，更好推動成果轉(zhuǎn)化。學(xué)會還要善于借助高校的智力優(yōu)勢，協(xié)同攻關(guān)，使研究成果更加有分量。堅持可用性，就是增強研究成果的轉(zhuǎn)化運用，努力把審計理論研究成果、實務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗傳遞到基層一線去、運用到審計實踐中，使研究成果接地氣，更好地指導(dǎo)審計實踐。
    (二)怎樣推動內(nèi)審工作發(fā)展。
    今年省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》，是我省內(nèi)審工作開展的工作指南。當(dāng)前擺在我們面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)好用好宣傳好《意見》，推動我省內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。這里有幾點具體要求：
    1.審計機關(guān)要當(dāng)好“靠山”。就是各級審計機關(guān)要盡快明確一個專門的職能機構(gòu)，加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)。一方面要幫助內(nèi)審單位建好制度和機構(gòu)。目前沒有建立內(nèi)審制度的單位要盡快幫助他們建立起來，內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)有條件的要推動他們建立機構(gòu)、配備人員，以保障內(nèi)審機構(gòu)和人員獨立履行職責(zé)。在這方面，我省國企、高校內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)較好，但行政事業(yè)單位還有欠缺。截至去年12月底，我省15家省屬國企中有14家建立獨立內(nèi)審機構(gòu);21家省屬高校中有9家建立獨立內(nèi)審機構(gòu)，有12家與紀(jì)監(jiān)合署，達(dá)到了機構(gòu)建設(shè)全覆蓋;但規(guī)模較大的46家省一級預(yù)算行政事業(yè)單位中，只有13家明確了負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，有23家與財務(wù)合署辦公缺乏獨立性，有10家甚至還沒明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，說明我省各個領(lǐng)域內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)參差不齊，但潛力可挖、空間很大。下步要重點抓好行事單位內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)。另一方面要用好內(nèi)審人員和內(nèi)審成果。省廳要進(jìn)一步研究利用內(nèi)審力量參與國家審計項目的方式方法，通過創(chuàng)新借力模式，既緩解審計機關(guān)人少事多的矛盾，又為鍛煉提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提供工作平臺。實踐表明，審計機關(guān)運用核查無誤的內(nèi)審成果，能夠有效節(jié)約審計資源。今后要進(jìn)一步完善怎么用的途徑，確保好的內(nèi)審成果可直接利用。
    2.內(nèi)審機構(gòu)要當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。就是內(nèi)審機構(gòu)要負(fù)起主體責(zé)任，做出業(yè)績，發(fā)揮基礎(chǔ)性、源頭性的自我監(jiān)管機制作用。一是定位要準(zhǔn)。內(nèi)部審計一定要找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用。用劉家義審計長的話講，內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”，要保障整個組織的健康運行，按《意見》的要求，就是“最大程度實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能”，具體講就是充分發(fā)揮內(nèi)審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學(xué)決策的作用、對權(quán)力的制約作用。內(nèi)審機構(gòu)要按照這個定位去選項目、做項目，發(fā)揮作用。二是質(zhì)量要高。在審計質(zhì)量上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。只有質(zhì)量上去了，提出的建議促進(jìn)單位發(fā)展了，內(nèi)部審計才有為有位。各單位內(nèi)審機構(gòu)要通過建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量管理與自我評估機制，加強對計劃立項、現(xiàn)場實施、報告撰寫、成果應(yīng)用的全過程管理，牢牢守住質(zhì)量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內(nèi)審工作，把內(nèi)審工作提到重要議事日程，及時研究解決內(nèi)審工作中遇到的困難和問題，并提供必要的人員配備與工作條件，支持保障內(nèi)審機構(gòu)履行好加強管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)防線職責(zé)。
    3.內(nèi)審協(xié)會要當(dāng)好“娘家人”。就是協(xié)會要強化內(nèi)部審計行業(yè)自律，一是盡快出臺配套措施。內(nèi)審協(xié)會要根據(jù)我省內(nèi)審工作發(fā)展情況，制定《意見》實施辦法，將《意見》中一些原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化，使《意見》的貫徹落實更具操作性。二是加大行業(yè)指導(dǎo)。去年協(xié)會對行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項調(diào)研，提出了具有針對性的意見建議，有力推進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。今年要加大對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的調(diào)研力度，爭取出成果。三是加強內(nèi)審隊伍建設(shè)。要探索與高校、企業(yè)合并辦班等形式，提高內(nèi)審培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。協(xié)會還要多舉辦各類研討會，宣傳交流先進(jìn)的工作理念、工作經(jīng)驗，使內(nèi)審人員在交流中取長補短、共同進(jìn)步。
    同志們，做好學(xué)會、協(xié)會工作，事關(guān)審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們要以習(xí)在浙江考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，為服務(wù)我省經(jīng)濟社會改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十二
    同志們：
    今天我們在這里召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對審計工作的重要論述及指示批示精神、李克強總理關(guān)于審計工作的講話要求，全國、全區(qū)審計工作會議以及市委審計委員會第五次會議精神，總結(jié)全市2021年審計工作，研究部署2022年審計工作。
    2021年，全市審計機關(guān)履職盡責(zé)，各級各部門密切配合，共完成審計項目xx個，查出主要問題金額xx億元，促進(jìn)整改落實有關(guān)問題金額xx億元，促進(jìn)增收節(jié)支xx億元，提出審計建議xx條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度xx項，充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，較好推動了來賓經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表市委、市人民政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
    剛才，xx 同志傳達(dá)了市委審計委員會第五次會議精神，通報了2021年全市審計工作情況及2022年審計工作計劃，我完全贊同。希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我就貫徹落實全國、全區(qū)審計工作會議和市委審計委員會第五次會議精神，講幾點意見：
    在全市審計工作會議講話篇十三
    這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示，總結(jié)20xx年審計工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰全省審計機關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。剛才，傳達(dá)了夏寶龍書記、李強省長關(guān)于做好審計工作的重要指示，袁家軍常務(wù)副省長到會作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神貫徹落實到審計工作中去。下面，我講三個方面問題。
    一、20xx年主要工作。
    20xx年，全省各級審計機關(guān)緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署，依法履行監(jiān)督職責(zé)，各項工作取得明顯成效。一年來，全省共審計單位2861個，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計提出建議被采納5738條，向社會公告663篇。
    1.以反腐改革發(fā)展為主線，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。
    20xx年，我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求，努力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，狠抓重點項目審計質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
    一是開展公務(wù)支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，省、市、縣審計機關(guān)重點抽查了6545家單位，查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額3.09億元，根據(jù)相關(guān)政策，區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理，并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律起到積極推動作用。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示予以肯定。
    二是開展全省涉農(nóng)專項資金審計。這個項目是根據(jù)省人大對全省涉農(nóng)資金開展評議的要求開展的，由廳里幾個處共同組織，省、市、縣審計機關(guān)同步實施。項目做得比較深，全省各級審計機關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機關(guān)移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農(nóng)資金的整合，推動各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，引起審計署關(guān)注。
    三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，全省各級審計機關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務(wù)骨干參與審計，省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求，積極做好審計實施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計，我省審計機關(guān)組織有力、管理有方，參審人員業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明，有力保障了審計工作的平穩(wěn)推進(jìn)，得到審計署領(lǐng)導(dǎo)的好評，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示予以肯定。
    四是開展政府預(yù)算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查。將全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野，組織開展預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題，點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題，省人大領(lǐng)導(dǎo)肯定審計機關(guān)敢審敢說敢擔(dān)當(dāng)。
    五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。全省共完成919個單位1140名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度，把經(jīng)責(zé)審計中一些寫不進(jìn)報告或在報告中難以充分表達(dá)的關(guān)鍵性信息，如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風(fēng)險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經(jīng)責(zé)審計成果的轉(zhuǎn)化運用，得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    六是加大對重大違法違紀(jì)問題的查處力度。加強與紀(jì)檢、檢察等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，增強反腐敗斗爭合力。全省審計機關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機關(guān)移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀(jì)檢、檢察、公安機關(guān)案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。
    此外，組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護(hù)等審計項目的審計報告、審計專報，有不少得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。開展融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和境外審計試點，為以后審計積累了經(jīng)驗。
    2.以“審計質(zhì)量提升年”活動為抓手，強化審計業(yè)務(wù)建設(shè)。
    在全省審計機關(guān)扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動，有力提升了我省審計監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平。
    一是出臺質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計工作“質(zhì)量提升年”活動實施意見》、《進(jìn)一步加強審計項目計劃管理的實施辦法》、《進(jìn)一步加強審計現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)管理的實施辦法》、《進(jìn)一步優(yōu)化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細(xì)則》，加強對項目計劃、現(xiàn)場管理、審計報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。
    二是強化審計實務(wù)培訓(xùn)。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓(xùn)班，邀請審計署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教，取得良好培訓(xùn)效果。舉辦了16期審計局長、審計業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)審計人員等各類培訓(xùn)班。在全省審計系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務(wù)骨干兼任培訓(xùn)教師，并組織編寫培訓(xùn)大綱，為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓(xùn)力度。
    三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務(wù)會議審議、省人大財經(jīng)委初審、省人大會“一審”。
    四是推進(jìn)審計信息化建設(shè)。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設(shè)，即啟動建設(shè)1個浙江省數(shù)字化審計指揮中心，建設(shè)行事單位、地方金融、政府投資項目，以及審計項目審理、整改督查、廉政風(fēng)險防控預(yù)警、檔案管理等7個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，為科學(xué)審計奠定基礎(chǔ)。
    五是加強審計管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了14項審計權(quán)力清單、11類審計責(zé)任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。創(chuàng)辦《審計要情》，把審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化整改工作流程，經(jīng)濟責(zé)任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月，提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會，一個會議一個專題，研討抓好審計質(zhì)量、撰寫審計報告、深化經(jīng)責(zé)審計工作，努力破解審計業(yè)務(wù)難題。
    總的看，去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動成效明顯，各級審計機關(guān)、廣大審計干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量，致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示103件，同比增長68.8%。在審計署表彰的優(yōu)秀項目中，我省獲2個署優(yōu)項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計研究》中標(biāo)審計署重點課題。省廳開展“審計質(zhì)量提升年”活動的做法及成效，得到審計署領(lǐng)導(dǎo)肯定。
    3.以堅定理想信念為目標(biāo)，抓好審計隊伍建設(shè)。
    廳黨組一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手抓隊伍建設(shè)，努力使兩項建設(shè)相互促進(jìn)、相輔相成。
    一是不斷增強講政治意識。通過中心組學(xué)習(xí)會、微型黨課、專題講座、全員集訓(xùn)等形式，聯(lián)系干部工作和思想實際，有的放矢開展理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，用“三個立”精神指導(dǎo)工作、激勵干部。學(xué)習(xí)貫徹審計署、省紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”座談會精神，廳黨組切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，班子成員切實履行一崗雙責(zé)，努力做到業(yè)務(wù)黨務(wù)一起抓，專業(yè)建設(shè)和思想建設(shè)雙提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”，聯(lián)系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。圍繞“審計責(zé)任與中國夢”主題，廳領(lǐng)導(dǎo)和審計人員同臺交流學(xué)習(xí)心得，激勵全廳黨員干部增強黨員意識、努力為黨工作。
    二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機關(guān)、審計干部牢固確立起靠業(yè)務(wù)吃飯、質(zhì)量至上、團結(jié)出干部“三個理念”，并要求全省審計人員按照“三項標(biāo)準(zhǔn)”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員真抓實干、靠前指揮，全省審計干部知行統(tǒng)一、見諸行動，“三個理念”、“三項標(biāo)準(zhǔn)”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風(fēng)。
    三是努力形成“以實績論英雄”導(dǎo)向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》，實行“分類量化均分”的考核方法，使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標(biāo)，賦予審計質(zhì)量、審計成果更大分值。考核導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，在全省審計機關(guān)中形成了一個重成果、比業(yè)績的干事氛圍。
    一年來，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，市、縣審計機關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動，省廳扎實抓好“四風(fēng)”突出問題整改，對照教育實踐活動96項整改清單，已兌現(xiàn)整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項抓好整改。注重正面引導(dǎo)，樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進(jìn)典型，用身邊人身邊事，引導(dǎo)和激勵廣大審計干部學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。加強警示教育，向全省審計機關(guān)通報衢州市審計局計算機審計中心原主任胡學(xué)海受賄案件，警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我省審計工作中還存在許多問題和不足，主要是服務(wù)黨委政府中心工作還不到位，審計監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮，審計組織方式、管理方式、成果應(yīng)用方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對市縣審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有待加強，審計隊伍素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的需要，尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應(yīng)”在我省審計機關(guān)不同程度存在。對這些問題我們要高度重視，在實踐中逐步解決。
    二、20xx年審計工作總體要求和重點任務(wù)。
    20xx年審計工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》精神，按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經(jīng)濟工作會議的部署，堅持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線，努力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋，樹立審計價值理念，強化審計監(jiān)督保障作用，提高審計專業(yè)化職業(yè)化水平，為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供審計服務(wù)。
    按照這一總體要求，做好20xx年全省審計工作，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，致力于“四個促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機制制度層面問題，對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定，及時予以反映，促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機制。促發(fā)展。要及時反映經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，促進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源安全高效使用，維護(hù)國家經(jīng)濟安全，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，揭露和查處重大違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項目資金的審計，當(dāng)好人民利益“守護(hù)神”，保障民生相關(guān)政策措施的落實，糾正嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，服務(wù)改善民生，促進(jìn)社會公平正義。
    20xx年重點要抓好下面幾個項目審計：
    關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省本級重點關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關(guān)的重大項目建設(shè)進(jìn)度、資金保障、簡政放權(quán)情況，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況，以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計，作為推動政策落實的審計重點。
    關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險基金審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險基金開展審計，重點揭露基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題，關(guān)注基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風(fēng)險，分析基金可持續(xù)性，為推動養(yǎng)老保險制度改革提供審計意見。
    關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續(xù)跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果，評估“治水”成效，為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。
    關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟扶持政策專項審計調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產(chǎn)業(yè)，去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，并召開信息經(jīng)濟工作座談會進(jìn)行專題部署。通過對發(fā)展信息經(jīng)濟扶持政策專項審計調(diào)查，檢查各地各部門政策措施落實情況、目標(biāo)實現(xiàn)和實際效果，向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。
    關(guān)于全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。根據(jù)省人大對全省科技經(jīng)費開展評議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題，促進(jìn)提高科技專項資金使用績效。從體制機制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動科技經(jīng)費投入機制的完善。結(jié)合該項目，同步實施涉企財政專項資金審計調(diào)查子項目。
    關(guān)于全省公務(wù)支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》，繼續(xù)對20xx年度全省公務(wù)支出公款消費進(jìn)行審計。圍繞中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”等要求，重點突出車改涉及經(jīng)費、私設(shè)“小金庫”、“三公”經(jīng)費和會議培訓(xùn)費的審計，新增機構(gòu)編制管理情況審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預(yù)算單位開展審計，各市縣審計機關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。
    關(guān)于本級政府預(yù)算執(zhí)行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預(yù)算法》，跟蹤20xx年預(yù)算編制情況，反映20xx年本級預(yù)算執(zhí)行、管理中存在的問題，推動進(jìn)一步健全全口徑預(yù)決算管理體系。重點關(guān)注財政存量資金盤活和政府性債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進(jìn)存量資金與政府債務(wù)的有效統(tǒng)籌，防范債務(wù)風(fēng)險，努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。
    關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。落實中央經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定及實施細(xì)則，探索完善以權(quán)力運行為主線的經(jīng)責(zé)審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)責(zé)審計，選擇一個縣開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點。重點關(guān)注重大決策、政府債務(wù)風(fēng)險管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機構(gòu)設(shè)置、編制使用、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
    三、開展“審計價值提升年”活動。
    審計工作有兩個永恒的主題，一個是審計質(zhì)量，一個是審計價值，兩者都是做好審計工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開展“審計質(zhì)量提升年”活動取得階段性成果，為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎(chǔ)。什么是價值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，價值有兩層含義，一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里，我們?nèi)『竺孢@個含義來解釋審計價值。所謂審計價值，就是審計機關(guān)為社會提供的產(chǎn)品的效用大小，講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復(fù)雜的腦力勞動，如果審計人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫?qū)Ａ啃畔⒆骶C合分析、深度加工，出具的審計報告、審計專報泛泛而談，對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質(zhì)量是審計工作的基本要求，審計價值是審計工作的最終訴求。審計質(zhì)量的高低直接影響審計價值的大小，審計機關(guān)、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透，使每個項目都做到質(zhì)量過硬了，審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級”，審計的價值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步，而必須針對問題，舉一反三、就事論理，提出加強管理、完善政策、創(chuàng)新體制機制、推動改革發(fā)展的建議，使審計工作、審計成果更好服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)反腐改革發(fā)展大局，這樣審計質(zhì)量才有倍增意義，審計價值才能實現(xiàn)最大化。因此，提升審計質(zhì)量是一項基本建設(shè)，提升審計價值是一項戰(zhàn)略工程，兩者相輔相成，體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計職能作用的內(nèi)在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計質(zhì)量、提升審計價值。
    基于審計價值在審計工作中的戰(zhàn)略地位，為更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動基礎(chǔ)上，今年在全省審計機關(guān)開展“審計價值提升年”活動，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，打造浙江審計工作“升級版”。
    1.轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。
    去年對審計工作作出重要批示，“審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動解決問題?！辈坏珜徲嫻ぷ魈岢鲆?，而且為我們揭示了審計監(jiān)督的價值所在。在這個意義上，具體到一份審計報告，上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，更多體現(xiàn)審計質(zhì)量，下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進(jìn)而推動解決問題，更多體現(xiàn)審計價值。總體上看，我省審計干部業(yè)務(wù)能力比較強，查找問題的基本功比較扎實，但提出的審計建議大多比較原則，缺乏針對性、操作性。這就要求審計機關(guān)、審計干部轉(zhuǎn)變觀念，從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來，牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。按照這樣一種理念，審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計監(jiān)督必須堅持問題導(dǎo)向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準(zhǔn)越深越透，就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去，審計干部要沉下心來抓審計質(zhì)量，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題上積極有為，把我省審計質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實，只做了審計工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設(shè)性意見，推動解決問題。為使推動解決問題有標(biāo)準(zhǔn)、能考核，廳黨組在“老三項”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標(biāo)準(zhǔn)：推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據(jù)審計報告或?qū)螅贫?、修改、廢止一項政策或法規(guī);推動一個體制或機制創(chuàng)新優(yōu)化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監(jiān)督機關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計單位采納審計建議，創(chuàng)新或優(yōu)化一個體制機制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據(jù)審計結(jié)果，采取措施解決一個多年解決不了的問題，社會反響良好?！袄先棥笔恰靶氯棥钡幕A(chǔ)，“新三項”是“老三項”的深化，“新三項”比“老三項”要求更高，廳黨組希望審計機關(guān)、審計干部在今后的項目審計中，要做審計工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，從法規(guī)政策、體制機制的角度提出治本對策，彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。
    2.轉(zhuǎn)變職能，切實發(fā)揮審計工作的監(jiān)督和保障作用。
    經(jīng)濟監(jiān)督職能是審計監(jiān)督的最基本職能，對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了審計職能，明確提出促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)、推動履職盡責(zé)的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現(xiàn)了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟事項的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來，更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優(yōu)化”。首先，要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計監(jiān)督全覆蓋，就是要求審計監(jiān)督對象更加完整，審計監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計工作中，審計機關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為”，對審計對象、審計內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，體現(xiàn)出審計監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計力量和手段，審計全覆蓋不是每個單位都要審過，而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計組”現(xiàn)象，這種走過場式的審計潛在風(fēng)險很大，必須堅決糾正。今年省廳將進(jìn)一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作，研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法，制定內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計辦法，積極探索黨委部門經(jīng)責(zé)審計試點?？h(市、區(qū))審計機關(guān)也要對集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責(zé)審計試點。其次，要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點，才能牽一發(fā)而動全身，避免多端寡要。強化政策跟蹤審計是對審計機關(guān)的要求。今年各級審計機關(guān)要把政策跟蹤審計作為“新常態(tài)”，認(rèn)真監(jiān)督檢查黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況，以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實情況，審計中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當(dāng)好政策落實“督查員”。第三，要優(yōu)化服務(wù)職能。審計服務(wù)職能是審計監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能，優(yōu)化審計服務(wù)職能是為了更好體現(xiàn)審計監(jiān)督職能和保障職能的價值作用，發(fā)揮審計產(chǎn)品的更大效用。這要求審計機關(guān)在改善審計流程上下功夫，首先要優(yōu)化項目計劃，各級審計機關(guān)要從只注重為“兩個報告”服務(wù)轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務(wù)上來，堅持需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)做好審計監(jiān)督工作和服務(wù)黨委政府中心工作的結(jié)合點、著力點，科學(xué)編制審計項目計劃，使項目計劃更好服務(wù)黨委政府決策。其次要強化審計現(xiàn)場實施管理，每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務(wù)，做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計報告，審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當(dāng)?shù)葐栴}在全省審計機關(guān)普遍存在，廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告，業(yè)務(wù)處長要嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)推敲，保證出手的每一份報告對內(nèi)經(jīng)得起審理審核，對外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標(biāo)準(zhǔn)》，以加強對審計報告的審理把關(guān)。希望各級審計機關(guān)、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”，潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā)，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關(guān)部門出臺完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計整改，實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責(zé)制度，走完審計整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。
    3.轉(zhuǎn)變方式，不斷提高審計工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
    四中全會《決定》、國務(wù)院《意見》不但提出提高審計隊伍專業(yè)化水平的要求，還明確了推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的努力方向。目前我省審計機關(guān)直接從事一線審計人員占60%左右，與審計署“直接從事審計業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員比例達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。做好新時期審計工作，審計機關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)審計工作內(nèi)涵式發(fā)展。要創(chuàng)新審計組織方式。探索扁平化管理模式，對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目，整合全省審計資源協(xié)同審計，今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務(wù)競聘制。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)。今年要加快浙江數(shù)字化審計指揮中心建設(shè)，著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題，把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來，并強化關(guān)聯(lián)分析，為連續(xù)審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協(xié)作機制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制，在案件會商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機制辦法，項目審計中要特別注意審計取證的邊界，避免取證風(fēng)險。還要協(xié)調(diào)用好社會審計、內(nèi)部審計兩支力量，增強監(jiān)督合力。要促進(jìn)審計能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計監(jiān)督是一項政策性很強的工作，不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學(xué)習(xí)、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計任務(wù)。各級審計機關(guān)今年要把對審計對象相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實用性。省廳今年將結(jié)合培訓(xùn)中心回收和經(jīng)濟責(zé)任審計模擬實驗室建設(shè)，加大案例教學(xué)、模擬實戰(zhàn)力度，努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務(wù)骨干。要深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)肅會風(fēng)作為深化作風(fēng)建設(shè)的突破口，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。各級審計機關(guān)黨組要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從嚴(yán)管理審計隊伍，使每個審計干部都做到捍衛(wèi)黨紀(jì)國法紅線、守牢審計質(zhì)量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線，鍛造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實的“審計鐵軍”。
    同志們，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中，各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域千帆競發(fā)、萬馬奔騰，向著“兩個一百年”的目標(biāo)奮力前行。我省各級審計機關(guān)、廣大審計干部不能站在一旁當(dāng)“看客”，我們要發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，開拓進(jìn)取，務(wù)實奮進(jìn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局，以新的精神面貌、新的工作作風(fēng)，依法認(rèn)真履職，充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能，通過扎實開展“審計價值提升年”活動，全面提升我省審計工作水平，在深入實施“八八戰(zhàn)略”，干好“一三五、實現(xiàn)四翻番”，建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。多次強調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強審計工作特別是對重點領(lǐng)域、重大項目、重點資金的審計監(jiān)督。多次要求，審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的要求，昨天中央經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》。我們召開這次會議，就是深入貫徹落實中央精神和兩辦《規(guī)定》及其實施細(xì)則，對當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟責(zé)任審計工作進(jìn)行安排部署，推動這項工作深入發(fā)展。一會兒，聯(lián)席會議成員單位的領(lǐng)導(dǎo)同志還要作重要講話，我先講幾點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，充分認(rèn)識經(jīng)濟責(zé)任審計的作用和意義。
    經(jīng)濟責(zé)任審計是伴隨著我國民主法治建設(shè)的推進(jìn)、干部管理監(jiān)督制度的完善和改革開放的深化，逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中，按照黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的要求，各級紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會保障、審計、國資監(jiān)管等部門密切配合，逐步推開對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，內(nèi)部審計機構(gòu)也開展了對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計在監(jiān)督和評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的基礎(chǔ)上，有效推動了明確責(zé)任，進(jìn)而落實責(zé)任，在加強干部管理監(jiān)督、制約權(quán)力運行、完善國家治理、保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來，全國審計機關(guān)共審計領(lǐng)導(dǎo)干部22萬多人次，其中：省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉(xiāng)科級17萬多人次，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，審計內(nèi)容不斷深化，審計的質(zhì)量和水平也不斷提高。
    (一)圍繞強化對權(quán)力運行的制約，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，促進(jìn)依法行政和政令暢通。審計中，著重監(jiān)督檢查中央宏觀調(diào)控政策措施落實情況，監(jiān)督檢查重大經(jīng)濟事項決策、重大項目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況，促進(jìn)了中央決策部署的落實。20xx年以來，通過經(jīng)濟責(zé)任審計，查出被審計領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額1000多億元。這些問題的揭露和處理，推動了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和自我約束能力的提高，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范。
    (二)圍繞反腐倡廉建設(shè)的各項部署，加強對重點地區(qū)、重點部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題。多年來，經(jīng)濟責(zé)任審計制度不斷發(fā)展完善，努力實現(xiàn)對各層級、各類別主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，積極發(fā)揮反腐敗利劍作用。20xx年以來，通過經(jīng)濟責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員有2580多人涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題，被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。
    (三)圍繞推動建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，重點檢查評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，為干部考核、任免、問責(zé)和管理監(jiān)督提供參考。20xx年以來，各級黨委和組織人事等部門根據(jù)審計結(jié)果，對履行經(jīng)濟責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的890多名領(lǐng)導(dǎo)干部，給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對絕大多數(shù)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部，通過反饋結(jié)果、提出整改要求和建議，促進(jìn)增強了依法履職和接受監(jiān)督的意識。很多地方還把經(jīng)濟責(zé)任審計作為經(jīng)濟決策、人事任免、案件處理的重要環(huán)節(jié)，健全了經(jīng)濟責(zé)任審計與干部考核任用相結(jié)合的機制。
    (四)圍繞推動科學(xué)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟安全，注重從體制機制制度層面反映問題和提出建議，促進(jìn)完善制度、深化改革。20xx年以來，通過經(jīng)濟責(zé)任審計，向各級黨委、政府提交報告和信息32萬多篇，提出審計建議51萬多條，促進(jìn)健全完善制度2萬多項，為各級黨委、政府及相關(guān)部門決策提供了客觀準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。
    這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議成員單位的通力協(xié)作，得益于各級各部門各企事業(yè)單位的密切配合，得益于各級審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)的積極探索和廣大審計干部的頑強拼搏。同時，我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟責(zé)任審計工作與形勢發(fā)展的要求、與社會公眾的期待相比，還有很大差距：從全國看，這項工作發(fā)展還不平衡，特別是基層經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾尤為突出，工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，審計結(jié)果運用有待進(jìn)一步加強，在認(rèn)識上、組織上、計劃上和實施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現(xiàn)實而又緊迫，需要下大力氣加以解決。
    二、明確思路、突出重點，著力提升經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。
    適應(yīng)新任務(wù)、新要求，當(dāng)前和今后一段時期，經(jīng)濟責(zé)任審計工作要認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，按照“全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，圍繞反腐、改革、發(fā)展，加大審計力度，提高審計質(zhì)量，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，為強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動完善國家治理和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。要重點抓好以下工作：
    (一)要著眼強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容和重點。在審計過程中，要按照兩辦《規(guī)定》及其實施細(xì)則的要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的過程和效果，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項。尤其是在當(dāng)前，要緊緊圍繞中央關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強對重點地區(qū)、重點部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本地實際，落實中央關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務(wù)要求，主動作為、有效作為，切實履職盡責(zé)。對突破原有制度或規(guī)定，但有利于科學(xué)發(fā)展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實的創(chuàng)新舉措，要予以支持，促進(jìn)規(guī)范和完善，推動消除經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙。
    (二)要著眼客觀公正的要求，不斷健全經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。按照權(quán)責(zé)對等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的差異，健全完善科學(xué)的審計評價體系。要重點關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理及決策等活動的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。要注重客觀性，以事實為依據(jù)，全面分析審計查證的各種情況，避免以偏概全，尤其是不能用單個事實或幾項指標(biāo)去評價履行經(jīng)濟責(zé)任的整體情況，使審計評價的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”，對同一類別、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部的評價要具有一致性和可比性。要注重歷史性，既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項，做到不脫離特定條件，不孤立地看待問題、評價責(zé)任。要注重全面性，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，全面分析和評價功過是非，對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤，不能一味簡單地套用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要認(rèn)真研究、辯證分析，慎重穩(wěn)妥地反映和處理。
    (三)要著眼推動責(zé)任落實，不斷深化對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任邊界和責(zé)任界定的探索實踐。責(zé)任界定是經(jīng)濟責(zé)任審計區(qū)別于其他審計的重要特征，也是難點和關(guān)鍵所在。由于各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟職責(zé)界限不清，導(dǎo)致審計范圍過寬或過窄，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題看得見、抓不實，更難落實到人的情況，只要沒有個人利益關(guān)聯(lián)，基本不承擔(dān)實質(zhì)性責(zé)任，追責(zé)無主體、問責(zé)無對象。對此，要按照中央關(guān)于強化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究的要求，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等改革的深入推進(jìn)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工、相關(guān)事項的歷史背景、決策程序、個人責(zé)任與集體責(zé)任等的探索研究，增強依法依規(guī)、準(zhǔn)確客觀界定責(zé)任的能力。
    (四)要著眼有效實際管用，不斷增強經(jīng)濟責(zé)任審計報告的針對性。經(jīng)濟責(zé)任審計的成果最終要體現(xiàn)在審計報告上。目前，各方面對審計報告的需求越來越多、層次越來越高，報送各級黨委、政府的審計報告怎么寫，給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的報告怎么寫，給組織人事部門的報告怎么寫，都需要研究。一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是審計報告要適應(yīng)各方面需求，特別是干部監(jiān)管和考核的需求，有數(shù)字和事實、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀，讓人看得懂、用得上，避免千人一面、責(zé)任不清等問題，做到功過是非明確，定性科學(xué)，問題準(zhǔn)確，責(zé)任清楚，為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計結(jié)果，為干部考核、任免和獎懲提供參考。
    (五)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，切實抓好經(jīng)濟責(zé)任審計隊伍建設(shè)。開展經(jīng)濟責(zé)任審計，對我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識結(jié)構(gòu)都提出了很大挑戰(zhàn)。要加強隊伍培訓(xùn)和培養(yǎng)，努力造就一批具有較強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維的骨干力量;要善于從一般識全局、從個別見共性、從苗頭看趨勢，提出標(biāo)本兼治的審計建議，在更大范圍、更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的作用;要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以對國家、對事業(yè)、對領(lǐng)導(dǎo)干部個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履行好經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé)。
    三、加強配合、完善機制，努力開創(chuàng)經(jīng)濟責(zé)任審計工作新局面。
    經(jīng)濟責(zé)任審計對象特殊、政策性強、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合。各級審計機關(guān)和廣大審計人員要以更強的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，進(jìn)一步加強與其他成員單位的協(xié)調(diào)配合，積極主動、盡職盡責(zé)地做好有關(guān)工作，推動完善齊抓共管、整體推進(jìn)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制。
    (一)要主動作為，積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。審計機關(guān)作為經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議成員之一，要在領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，主動作為，積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持。尚未建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的，要依法依規(guī)加快組建。各級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要強化溝通配合，加強信息共享，健全工作機制，有序高效運轉(zhuǎn)。要加大對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的推動力度，采取通報情況、座談、培訓(xùn)、質(zhì)量檢查等方式，及時掌握情況，分類別、有步驟、有重點地進(jìn)行指導(dǎo);建立報告制度，有關(guān)部門和單位要定期將內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況報送同級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議辦公室。
    (二)要創(chuàng)新實踐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋。按照中央關(guān)于實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的要求，做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組織協(xié)調(diào)。計劃上，要統(tǒng)籌考慮審計力量和干部監(jiān)督管理需要，科學(xué)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，力求對重點地區(qū)、部門、單位及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次;方式上，要堅持任中審計與離任審計、經(jīng)濟責(zé)任審計與其他專業(yè)審計相結(jié)合，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計，提高審計效能;實施中，要推廣先進(jìn)的系統(tǒng)管理方法和信息技術(shù)手段，積極探索數(shù)字化審計方式，加強對數(shù)據(jù)的綜合分析，提升審計能力。
    (三)要力求實效，積極推動審計結(jié)果及時運用。在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計處理、督促整改的同時，要及時向有關(guān)部門提供高質(zhì)量的審計結(jié)果，將應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，及時移送有關(guān)部門。要充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的專業(yè)優(yōu)勢，深入分析和研究領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機制和制度的建議。要積極推動健全審計結(jié)果運用機制，探索經(jīng)濟責(zé)任審計與干部考核、巡視等監(jiān)督檢查工作相結(jié)合的方式，切實提高監(jiān)督效果。
    (四)要依法審計，不斷加強制度化、規(guī)范化建設(shè)。兩辦《規(guī)定》及其實施細(xì)則，為規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為、保證經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量、提高經(jīng)濟責(zé)任審計水平提供了重要依據(jù)和遵循，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。同時，著力建立健全、修訂完善相關(guān)制度，研究制定不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計指南，細(xì)化和規(guī)范各項操作規(guī)程，為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。要加大經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)依法接受審計，積極主動支持和配合審計。
    (五)要總結(jié)提煉，深入開展調(diào)查和研究。經(jīng)濟責(zé)任審計是來自基層的實踐創(chuàng)舉，也要靠基層的豐富實踐來不斷完善、總結(jié)、提高，要加強調(diào)查、研究，對一些好的經(jīng)驗和做法及時歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實踐的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)濟責(zé)任審計基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等研究，逐步明確經(jīng)濟責(zé)任審計在干部管理監(jiān)督、廉政建設(shè)和國家治理等層面的定位，逐步明確經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計、績效審計的關(guān)系，逐步明確經(jīng)濟責(zé)任審計的評價和責(zé)任界定等標(biāo)準(zhǔn)，逐步明確如何做到量力而行、盡力而為，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計實踐提供有效指導(dǎo)。
    同志們，兩辦《規(guī)定》實施細(xì)則的頒布實施，為推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化發(fā)展提供了新的機遇，也提出了更高的要求。我們一定要增強責(zé)任感和使命感，團結(jié)一心，振奮精神，扎實工作，依法履職盡責(zé)，用我們的智慧和汗水譜寫經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展新的歷史篇章!
    最后，我代表審計署向各級黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的高度重視、對審計工作的大力支持，表示衷心感謝!
    在全市審計工作會議講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
    今天市、xx局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計工作，xx鎮(zhèn)的審計負(fù)責(zé)人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。
    下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里，耕地面積x畝，人口x個，其中：外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位。x年社會產(chǎn)值x億、實現(xiàn)稅收x億、財政可用資金x億、農(nóng)民年人均收入x元。
    在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下，在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下，我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經(jīng)濟建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。
    xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元，促進(jìn)增收節(jié)支x萬元，糾正違規(guī)金額x萬元，提出合理化建議x條。累計審計總資產(chǎn)x億元，負(fù)債x億元。累計審計總收入x億元，總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項目x只，總結(jié)算價x萬元，核減x萬元，核減率x，也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績，歸納起來有以下六個“進(jìn)一步”。
    一、進(jìn)一步提升自我素質(zhì)。近年來，審計全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教學(xué)活動，參加了審計繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高。工作作風(fēng)和方法得到改進(jìn)，做到勤政廉政。
    二、進(jìn)一步改變審計工作現(xiàn)狀。x年以前，我鎮(zhèn)的審計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似，缺少計劃性、經(jīng)常性、主動性，使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全，財務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費控制不嚴(yán)，各種補貼標(biāo)準(zhǔn)不一，資金控制內(nèi)控不嚴(yán)，超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴(yán);全鎮(zhèn)資金運行緊缺等等。根據(jù)上述情況，鎮(zhèn)審計室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》，以政府x號文件批轉(zhuǎn)，《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設(shè)想》審計工作不斷推進(jìn),至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。
    三、進(jìn)一步突出審計工作重點。根據(jù)x年審計工作計劃要求，鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟支柱公司：經(jīng)貿(mào)公司、實業(yè)公司、xx公司均進(jìn)行了二年半的經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計，形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計，發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗，但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用，是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點工作，對x個村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了分配前審計，重點對業(yè)務(wù)費使用進(jìn)行了審計。今年x月中旬，結(jié)合機關(guān)科室負(fù)責(zé)人競崗變動情況，開展了對xx個機關(guān)設(shè)有獨立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任、專項資金使用，財務(wù)收支情況等審計。通過審計，歸納為“六個不一”問題，針對問題提出了六條審計意見。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律;二是嚴(yán)格控制財政撥入資金，每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除，防止多余資金亂開支;三是嚴(yán)格審批手續(xù)，機關(guān)設(shè)有獨立賬戶部門業(yè)務(wù)費開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計，審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告;六是統(tǒng)一福利補貼。
    四、進(jìn)一步注重審計經(jīng)濟效益。審計工作必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，經(jīng)濟建設(shè)注重經(jīng)濟效益。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學(xué)合理建議，促進(jìn)增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議，并認(rèn)真做好單位年檢審計工作，減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構(gòu)進(jìn)行年鑒審計，總要花點錢，鎮(zhèn)審計室通過與有關(guān)方面的協(xié)商，承接了審計年鑒事務(wù)，圓滿的完成了任務(wù)。
    五、進(jìn)一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟責(zé)任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定后按年度計劃實施。對干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容有以下五個方面，第一，村管理部門、公司及經(jīng)濟實體的財務(wù)收支情況;第二，財務(wù)制度執(zhí)行情況;第三，集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四，經(jīng)濟合同的管理和履行情況;第五，基本建設(shè)等情況。
    干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告形成后，審計室將審計報告提交黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行審閱，然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責(zé)任人落實整改措施，先易后難逐項進(jìn)行整改。
    審計室在歷年開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計中查出的主要問題有以下三大方面：
    1、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。
    2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在：一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報批手續(xù)不齊，造成負(fù)債投資，重復(fù)投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進(jìn)行調(diào)整和處置，造成村級集體資產(chǎn)嚴(yán)重不實;三是審計發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，存在資產(chǎn)不實，賬務(wù)不符，管理混亂。
    3、經(jīng)濟合同管理不夠規(guī)范。主要反映在：一是大部分村未建立合同管理臺帳進(jìn)行檔案式管理，造成經(jīng)濟合同殘缺不全，監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范，合同標(biāo)的不清，價格不合理，甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力，部分村沒按照合同期限收取租賃費，拖欠嚴(yán)重，甚至還用費用抵扣租賃費等。
    通過開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計，針對上述存在的突出問題，鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施，加強了村級財務(wù)管理，取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，遏止了村級財務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟合同不夠規(guī)范的問題，確定由經(jīng)管辦負(fù)責(zé)擬定經(jīng)濟合同統(tǒng)一文本格式，建立經(jīng)濟合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟合同備案監(jiān)管制度。對經(jīng)濟合同標(biāo)的不清，價格不合理，口頭式合同，殘缺和過期合同等重新簽訂，并落實專人對經(jīng)濟合同進(jìn)行統(tǒng)一的臺帳式管理，進(jìn)一步增強了經(jīng)濟合同的監(jiān)管力度，堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞，從而真正起到了我們審計室開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計的效果，達(dá)到了審計目的。
    六、進(jìn)一步探索審計公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計出來的問題，確定整改方案，方法上采用“通、公、訪”，即：審計報告必須在被審單位內(nèi)部通報，有條件單位公示欄公示，最后進(jìn)行整改情況回訪。xx村的兩年多財務(wù)收支審計報告在“村公務(wù)欄”進(jìn)行公示，并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計報告，在該單位兩套班子中進(jìn)行通報，澄清了很多情況，提出了很多完善意見，并用書面上報整改意見。場的經(jīng)濟責(zé)任審計通過班子內(nèi)部通報，起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài)，召開班子會議，專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計，通過班子、科長及有關(guān)人員的通報，說清了許多異議。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索，形成了這樣一句話：審計是監(jiān)督少不了公開，公開才會整改、整改是審計的目的。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)審計工作雖取得了一些成績，但審計工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟發(fā)展新情況，還存在很多不足之處。譬如學(xué)習(xí)上還需要繼續(xù)努力，專項資金審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴大，審計公開需要不斷探索，審計調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。
    謝謝!
    在全市審計工作會議講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇十七
    同志們：
    在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進(jìn)一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。
    剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點意見。
    一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作。
    今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點，開拓審計新領(lǐng)域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
    一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟秩序、打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟體制、政策、制度以及經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
    二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展各項措施的實施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點，突出加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟領(lǐng)域存在的突出問題，對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟秩序;要圍繞重點城市建設(shè)項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進(jìn)行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強對資產(chǎn)運營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強對農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會，加強對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。
    二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    經(jīng)濟責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計機關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計機關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟責(zé)任審計的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
    一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。
    二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟責(zé)任審計涉及審計、紀(jì)檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟責(zé)任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
    三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進(jìn)行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟責(zé)任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
    四是要利用好審計成果。經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結(jié)合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟責(zé)任審計成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟責(zé)任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
    三、進(jìn)一步加強審計法制建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實提高依法審計能力和水平。
    貫徹黨的xx屆五中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計機關(guān)而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
    第一，要加強審計法制建設(shè)。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務(wù)院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機，加快推進(jìn)審計機關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
    第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準(zhǔn)，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。
    第三，要切實抓好審計隊伍建設(shè)。審計隊伍建設(shè)是審計工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設(shè)，幫助審計部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計業(yè)務(wù)能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機關(guān)的積極性。同時，各級審計機關(guān)要加強自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實推進(jìn)審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
    隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認(rèn)真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應(yīng)用。
    第一，要強化領(lǐng)導(dǎo)，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機關(guān)及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風(fēng)。
    第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認(rèn)真辦理審計機關(guān)移送的事項，嚴(yán)格落實審計結(jié)論。被審計單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機關(guān)要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
    第三，要保障有力，為審計工作提供堅實基礎(chǔ)。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計任務(wù)日趨繁重，而審計機關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實在審計經(jīng)費、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。
    同志們，今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”，審計工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務(wù)，使我市審計工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市審計工作會議講話篇十八
    同志們：
    20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風(fēng)險、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!
    在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作為，依法履職，推動審計工作再上新臺階。下面，我強調(diào)幾點意見。
    一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強服務(wù)大局的自覺性和主動性。
    審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實強化審計監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。
    (一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護(hù)經(jīng)濟秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責(zé)更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
    (二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進(jìn)增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
    (三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心，及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    二、突出抓好重點工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計，重點關(guān)注擴大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實情況進(jìn)行專項重點審計，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。
    (二)深化財政審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險。
    (三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組，由市審計局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。
    (四)深化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。指出，要加大審計監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。在經(jīng)濟責(zé)任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟責(zé)任審計要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強資金分配、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟責(zé)任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。
    (五)強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改?？梢粤⒓凑牡?，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時，要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來，審計機關(guān)、督查部門要積極開展專項督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。
    三、進(jìn)一步強化協(xié)同配合，支持審計機關(guān)依法獨立行使職能。
    (一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看，市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果，向同級審計機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。
    (二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。同時，相關(guān)部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。
    (三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習(xí)慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排，要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。
    (四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。
    四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計監(jiān)督能力。
    (一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計，認(rèn)真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計行為，堅決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強能力建設(shè)，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
    (二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里，我要特別強調(diào)，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用，提高審計質(zhì)效。
    (三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅持審計為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
    同志們，做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷提高審計工作水平，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市審計工作會議講話篇十九
    同志們：
    今天，我們召開20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進(jìn)點工作會，這是審計機關(guān)開展審計工作的必要程序，主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標(biāo)、范圍對象、重點內(nèi)容、組織方式和工作要求，便于下一步各單位與審計組進(jìn)行溝通配合，共同完成好今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作。剛才，毛局長對20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進(jìn)行了安排，我完全同意。下面，我就做好這次財政審計工作，提幾點要求：
    開展財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是《審計法》賦予審計機關(guān)的法定職責(zé)，是促進(jìn)依法行政的重要途徑，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措，對于規(guī)范權(quán)力運行，健全財務(wù)資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門，還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預(yù)算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經(jīng)費”等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認(rèn)識，努力加強和改進(jìn)財政、財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正，認(rèn)真整改，對審計提出的意見和建議，認(rèn)真研究，積極采納，及時健全各項制度，堵塞各種漏洞，確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門，對于財政資金管理和使用效果怎么樣，需要有一個結(jié)論，這個結(jié)論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合，以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督，通過審計，更加嚴(yán)格預(yù)算管理，不斷提高財政資金使用效益，更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。
    接受審計監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本義務(wù)，一定程度上也是對干部的關(guān)心和愛護(hù)，不僅有利于推動工作，也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作，為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件，指定一名負(fù)責(zé)人配合審計工作，按照《審計法》等法規(guī)要求，做好財務(wù)資料準(zhǔn)備，提供真實、合法、有效的帳冊資料，并對提供資料的完整性、合法性負(fù)責(zé);其他被審單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計工作，對二級預(yù)算單位也要進(jìn)行動員，做好資料準(zhǔn)備工作，按照審計組要求，及時提供相關(guān)報表、憑證、資料及數(shù)據(jù)，保證提供的資料真實有效;延伸單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員要及時提供真實有效的財務(wù)資料，保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位，確保今年財政預(yù)算審計工作順利進(jìn)行。
    審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，審計部門要突出重點、抓住要害，加強對重點領(lǐng)域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手，是開展預(yù)算執(zhí)行審計的有效方法，可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，要注重同財政、稅務(wù)審計相結(jié)合，突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關(guān)不嚴(yán)以及會計核算手續(xù)不全等重點，通過國庫審計這個“總閘門”，為財政、稅務(wù)審計提供線索，提高預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權(quán)違規(guī)減免稅收，應(yīng)征不征，人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，寅吃卯糧，擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題，提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計，通過延伸審計各行業(yè)企業(yè)，審查稅務(wù)部門納稅申報管理質(zhì)量不高，稅務(wù)稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題，提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題，強化監(jiān)督管理，促進(jìn)財政資金的有效利用，今年要有側(cè)重的選取重點部門、重點行業(yè)、重點收費項目進(jìn)行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費票據(jù)，依據(jù)《收費許可證》核對其收費標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象，重點核查非稅收入是否存在應(yīng)繳未繳的情況，是否按規(guī)定項目收費等問題，以及擅自提高和降低收費標(biāo)準(zhǔn)、隨意設(shè)立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收入項目等問題，促進(jìn)非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預(yù)算執(zhí)行審計。首先，要以批準(zhǔn)的預(yù)算為審計依據(jù)，考核和檢查預(yù)算收支完成情況，在審計中，要始終抓住預(yù)算執(zhí)行這條主線，沿著預(yù)算資金的收支渠道，全面審計，摸清家底，搞清楚預(yù)算內(nèi)、外資金的來龍去脈。其次，要核實預(yù)算部門的銀行賬戶情況，核對預(yù)算資金的真實性、完整性和合法性，既要審查有無亂開戶、公款私存等情況，又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題線索。第三，要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督，運用辦查外調(diào)等方法摸清預(yù)算部門的國有資產(chǎn)狀況，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。
    審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”，希望審計組的同志認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，努力提高審計工作質(zhì)量。一要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在審計過程中要始終堅持以問題為導(dǎo)向，既要審深審?fù)?，研究現(xiàn)象，又要以小見大，通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，切實做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實，以深層次、全方位的審計監(jiān)督，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價，因此一定要堅持規(guī)范操作，實事求是，如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到每一個審計項目事實清楚、證據(jù)確鑿，每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正，每一個審計決定定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，不斷增強審計的公信力。三要創(chuàng)新機制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題，既要督促抓好整改，又要加強綜合研究，強化審計結(jié)果運用，對普遍性的問題，要注重從體制、機制和制度上研究解決和預(yù)防的措施，形成財政預(yù)算資金管理的制度成果。
    同志們，今年的審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望審計機關(guān)和被審計單位互相支持，積極配合，不斷開創(chuàng)審計工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。