亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        國企改革三年行動工作總結(jié)(通用23篇)

        字號:

            通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的不足之處,從而提出改進(jìn)的措施。在總結(jié)中,我們可以對個(gè)人的長處和不足進(jìn)行評估和反思,有針對性地改進(jìn)和提升。總結(jié)是一個(gè)對自己的回顧和反思,以下是小編為大家整理的一些寫作建議和范文,希望能幫到大家。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇一
            中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
            中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會議。
            會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            會議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
            會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
            會議強(qiáng)調(diào),推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
            會議指出,教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評價(jià),強(qiáng)化過程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機(jī)制。
            會議強(qiáng)調(diào),國有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
            會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
            會議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會結(jié)合起來,把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。
            中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            黨的十八大以來,特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。*集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,扎實(shí)有力推動國企改革三年行動,破解體制機(jī)制障礙,為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動力。
            深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,確保沿著正確方向前進(jìn)。
            習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷,創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù),深化了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。*集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
            深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新時(shí)代深化國企改革的中心地位。對*來說,只有深化改革,才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題,激發(fā)內(nèi)生動力活力,走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
            堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。*必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各治理主體有效履職,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
            推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能。增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五力”是對國資國企工作的一貫要求,是國企改革的目標(biāo)方向。*必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
            增強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)生活力,關(guān)鍵是建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。國有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制,健全市場化經(jīng)營機(jī)制是深化改革的重中之重。對*來說,解決體制機(jī)制不活、勞動效率不高等短板,必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān),重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,帶動企業(yè)全面建立市場化經(jīng)營機(jī)制。
            全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
            近年來,*學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,落實(shí)中央和上級要求,研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路,提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”,把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動”之一。我們調(diào)整加強(qiáng)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)置深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以國企改革三年行動為突破口,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新改革舉措,全面加大改革力度,近幾年成為*歷史上改革力度最大、改革成效最顯著的時(shí)期之一。
            完善制度,推進(jìn)公司治理改革。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),明確集團(tuán)黨組前置研究的*大類**項(xiàng)重要事項(xiàng),充分發(fā)揮黨組(黨委)把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。做強(qiáng)做實(shí)集團(tuán)和股份兩級董事會,落實(shí)董事會職權(quán),構(gòu)建“*+*+*”治理制度體系,規(guī)范董事會運(yùn)作,保障董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的作用,不斷提升公司治理的規(guī)范性和有效性。
            牽“牛鼻子”,推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍,將非子企業(yè)范圍的**多家二級單位納入改革范圍,簽約覆蓋率超過**%。實(shí)施“一企一策”“一人一表”差異化考核,量化指標(biāo)占比超過**%。分層分類建立差異化薪酬彈性機(jī)制,經(jīng)理層年薪最高水平從原標(biāo)準(zhǔn)年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平從**%降至**%。在子企業(yè)實(shí)施員工持股、超額利潤分享、崗位分紅、項(xiàng)目分紅、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等,覆蓋人群約***人。
            加大力度,全面深化三項(xiàng)制度改革。制定《干部退出辦法》,大力推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。去年,新任職管理干部中競爭上崗、公開選聘比例達(dá)**.*%,調(diào)整退出黨組直管干部**人,管理層以上干部退出比例為*.*%,高于央企*%的平均值,總部職能部門管理層及以下***名管理人員全部起立重新競聘,退出***人。持續(xù)優(yōu)化二級單位工資總額決定機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”和“誰創(chuàng)造,誰分享”,去年一線員工人均薪酬增幅最大差距超過*倍,相同職級薪酬待遇最大差距超過*倍。
            以混促改,深化混合所有制改革。完成集團(tuán)股權(quán)多元化改革,引入**省和**市***億元投資,成為首家通過央地合作模式實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的大型央企集團(tuán)。完成物流公司、**公司“雙百行動”混改,加快推進(jìn)“雙百”“科改”企業(yè)綜合改革。****年,兩家“雙百”企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率分別同比提升**%、**%,科改企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化收入同比提升**%,*家企業(yè)利潤總額同比分別增長**.*%、**%、**%。
            精簡高效,開展“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改。完成集團(tuán)和股份公司兩級班子和兩級機(jī)關(guān)整合,機(jī)關(guān)部門由**個(gè)壓減到**個(gè),形成了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,決策更快、效率更高、制度更規(guī)范。大力推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改,總部職能部門壓減**%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理人員數(shù)量分別壓減**%和**%,推動專項(xiàng)整改向**家二級單位全面貫穿。
            自我加壓,啟動實(shí)施機(jī)務(wù)“四化”改革。在改革三年行動備案任務(wù)之外,去年*月啟動機(jī)務(wù)改革,成立工程技術(shù)分公司,整合維修資源,完成**家航空運(yùn)輸分公司和*家子公司維修基地人員劃轉(zhuǎn),推動機(jī)務(wù)維修“市場化、一體化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”發(fā)展,努力打造成為集團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)。
            深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動改革不斷走深走實(shí)。
            *集團(tuán)黨組結(jié)合民航實(shí)際,積極探索實(shí)踐,推動改革不斷走深走實(shí)。在這個(gè)過程中,我們有幾點(diǎn)深刻體會。
            深入研討論證,把關(guān)定向、審定方案,確保改革沿著正確方向前進(jìn);
            對重大改革全程指導(dǎo)、督促推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革過程中存在的問題,確保取得良好成效。
            必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則。國企改革涉及面廣、比較敏感,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。特別是民航業(yè),更要堅(jiān)持底線思維,處理好改革與安全、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。我們把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為,在確保航空安全、確保隊(duì)伍穩(wěn)定、確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
            必須堅(jiān)持試點(diǎn)先行、先立后破。改革就是摸著石頭過河。通過試點(diǎn)先行,可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足,探索出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們堅(jiān)持先立后破、不立不破,在推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改、機(jī)務(wù)改革等重點(diǎn)改革中,先把新制度立起來,再破除舊制度,確保責(zé)任不落空、工作不斷檔,特別是在安全上確保責(zé)任雙重覆蓋,堅(jiān)決避免工作無人管、無人干的現(xiàn)象。
            廣泛開展談心談話,切實(shí)理順心氣,引導(dǎo)廣大干部員工理解支持改革、主動投身改革,形成深化改革的良好氛圍。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇三
            黨的十八大以來,特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來,***總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。x集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,扎實(shí)有力推動國企改革三年行動,**體制機(jī)制障礙,為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動力。
            深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,確保沿著正確方向前進(jìn)。
            ***總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷,創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù),深化了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識,是***新時(shí)代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于國企改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要論述,增強(qiáng)改革的思想自覺??倳洀?qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”;深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新時(shí)代深化國企改革的中心地位。對x來說,只有深化改革,才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題,激發(fā)內(nèi)生動力活力,走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述,遵循改革的重大原則??倳洀?qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向;堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。x必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各治理主體有效履職,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五力”的重要論述,明確改革的目標(biāo)方向??倳洀?qiáng)調(diào),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本;推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能。增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五力”是對國資國企工作的一貫要求,是國企改革的目標(biāo)方向。x必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于健全市場化經(jīng)營機(jī)制的重要論述,把握改革的重點(diǎn)內(nèi)容??倳洀?qiáng)調(diào),全面深化國有企業(yè)改革,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,使國有企業(yè)全方位融入市場經(jīng)濟(jì);增強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)生活力,關(guān)鍵是建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。國有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制,健全市場化經(jīng)營機(jī)制是深化改革的重中之重。對x來說,解決體制機(jī)制不活、勞動效率不高等短板,必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān),重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,帶動企業(yè)全面建立市場化經(jīng)營機(jī)制。
            全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
            近年來,x學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述,落實(shí)中央和上級要求,研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路,提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”,把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動”之一。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇四
            黨的十八大以來,特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。x集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,扎實(shí)有力推動國企改革三年行動,破解體制機(jī)制障礙,為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動力。
            深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,確保沿著正確方向前進(jìn)。
            習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷,創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù),深化了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于國企改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要論述,增強(qiáng)改革的思想自覺??倳洀?qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”;深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新時(shí)代深化國企改革的中心地位。對x來說,只有深化改革,才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題,激發(fā)內(nèi)生動力活力,走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述,遵循改革的重大原則??倳洀?qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向;堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)要求。x必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各治理主體有效履職,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五力”的重要論述,明確改革的目標(biāo)方向??倳洀?qiáng)調(diào),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本;推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能。增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)“五力”是對國資國企工作的一貫要求,是國企改革的目標(biāo)方向。x必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于健全市場化經(jīng)營機(jī)制的重要論述,把握改革的重點(diǎn)內(nèi)容??倳洀?qiáng)調(diào),全面深化國有企業(yè)改革,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,使國有企業(yè)全方位融入市場經(jīng)濟(jì);增強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)生活力,關(guān)鍵是建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。國有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制,健全市場化經(jīng)營機(jī)制是深化改革的重中之重。對x來說,解決體制機(jī)制不活、勞動效率不高等短板,必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān),重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,帶動企業(yè)全面建立市場化經(jīng)營機(jī)制。
            全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
            近年來,x學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,落實(shí)中央和上級要求,研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路,提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”,把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動”之一。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            能源集團(tuán)以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)******“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略落實(shí)落地,深入實(shí)施國企改革三年行動,強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展,探索建立符合地方能源公益類企業(yè)實(shí)際的公司治理體系,不斷提升治理效能。
            充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用,嚴(yán)格落實(shí)黨委會第一議題制度,制定全面從嚴(yán)治黨工作清單和責(zé)任清單,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。集團(tuán)及各級子企業(yè)全部完成“黨建入章”,修訂完善集團(tuán)黨委會前置研究事項(xiàng)清單,明確了7個(gè)方面3。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看5項(xiàng)前置事項(xiàng),組織制定并動態(tài)完善法人治理主體“1+3”權(quán)責(zé)表,完善集團(tuán)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,確定集團(tuán)黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序,推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入,交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,各級子企業(yè)黨組織書記和董事長由一人擔(dān)任實(shí)現(xiàn)100%。
            有效發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用,持續(xù)推進(jìn)國有獨(dú)資公司董事會規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)董事會和戰(zhàn)略投資、提名、薪酬與考核、審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制四個(gè)專委會外部董事占多數(shù),推動董事會規(guī)范運(yùn)行和科學(xué)決策。制定實(shí)施《加強(qiáng)子企業(yè)董事會規(guī)范建設(shè)落實(shí)董事會職權(quán)工作方案》,推動8家重要子企業(yè)落實(shí)董事會職權(quán)。納入國企改革三年行動的32家應(yīng)建董事會所屬企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”;29家企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),占比91%。33家所屬企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化,96名經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化。
            制定實(shí)施《董事會對經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》和《董事會對經(jīng)理層授權(quán)決策事項(xiàng)清單》,加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督管理,加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營管理機(jī)制。經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用,集團(tuán)自2016年以來連續(xù)6年被國資委評為經(jīng)營業(yè)績考核a級企業(yè),長期主體信用連續(xù)3年獲得雙評aaa級。指導(dǎo)子企業(yè)制定授權(quán)管理制度,32家已建董事會企業(yè)中,29家制定實(shí)施了董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,占比91%。
            制定實(shí)施《規(guī)章制度體系建設(shè)管理辦法》,動態(tài)發(fā)布集團(tuán)管控清單,搭建起以公司章程為基礎(chǔ),分級分類覆蓋全生命周期的規(guī)章制度動態(tài)管理體系,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)“年初有計(jì)劃、定期有督辦、實(shí)時(shí)有更新、審批有流程、發(fā)布有宣貫、執(zhí)行有監(jiān)督、年度有匯編”工作閉環(huán)。目前集團(tuán)規(guī)章制度共17類254項(xiàng)。
            堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃組織建設(shè)誠信合規(guī)體系,制定實(shí)施《誠信合規(guī)管理辦法》和《誠信合規(guī)手冊》,集團(tuán)系統(tǒng)全員簽署《誠信合規(guī)承諾書》。全面深入開展合規(guī)專項(xiàng)盡職調(diào)查,梳理形成外部《合規(guī)義務(wù)清單》270余項(xiàng),形成《規(guī)章制度合規(guī)審查報(bào)告》和《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)診斷報(bào)告》,深入抓好整改落實(shí)和完善提高。指導(dǎo)各所屬企業(yè)全面開展合規(guī)管理工作,筑牢合規(guī)管理基石。
            扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程,形成覆蓋集團(tuán)系統(tǒng)一本內(nèi)控手冊、一套制度匯編、一套流程表單的“三個(gè)一”工作成果,搭建形成多維度立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)集團(tuán)會計(jì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、檔案服務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、法務(wù)六個(gè)中心,通過管理輸出和資源共享模式有效提升職能管理水平。建設(shè)集團(tuán)招標(biāo)采購平臺,推動規(guī)范管理和降本增效,有效防控經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。
            制定《參股企業(yè)管理辦法》,明確加強(qiáng)參股企業(yè)黨的工作、審慎開展參股投資、加強(qiáng)參股國有股權(quán)管理、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等4個(gè)方面的主要措施。制定實(shí)施《投資企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會會議管理細(xì)則》,持續(xù)強(qiáng)化“三會”管理。建立參股企業(yè)重大事項(xiàng)決策部門聯(lián)審機(jī)制,形成集團(tuán)決策建議并督促落實(shí)。建設(shè)集團(tuán)投資企業(yè)股權(quán)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全資控股和參股企業(yè)工商、三會、股權(quán)、董監(jiān)高等信息動態(tài)管理,規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
            制定《委派股權(quán)代表管理辦法(試行)》,健全完善股權(quán)代表任職履職要求和考核管理機(jī)制。制定實(shí)施《委派總會計(jì)師管理辦法(試行)》《外派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法(試行)》,持續(xù)完善控參股企業(yè)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理體系,3年來完成選派全資及參控股企業(yè)股權(quán)代表300余人次。定期組織外派股權(quán)代表會議,分析派駐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)管控等情況,充分發(fā)揮股權(quán)代表監(jiān)督作用。
            建立參股企業(yè)股東聯(lián)合審計(jì)機(jī)制,對參股企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),揭示經(jīng)營管理中的問題和風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)建議。抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,與重點(diǎn)參股企業(yè)高管進(jìn)行紀(jì)檢談話,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員法治意識和責(zé)任意識,維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇六
            國有企業(yè)是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司,包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門監(jiān)管的同級企業(yè)和逐級投資組建的企業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
            1
            會議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國家新征程”
            第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
            第十四次深改會是兩個(gè)月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個(gè)信息很重要。
            2
            改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
            依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
            3
            怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。
            就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
            4
            突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显挘瑢?shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
            5
            兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
            要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
            6
            今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。
            今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
            改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點(diǎn)改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
            “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
            7
            改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。
            2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
            8
            “三做五力”是國企改革的目的。
            2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實(shí)施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會報(bào)告因?yàn)槎?,只留下競爭力?BR>    中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
            (一)國企黨建工作情況。
            2016年以來,在平頂山市委、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河南中材環(huán)保有限公司各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義新思想和習(xí)近平總書記系列重要精神,深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育、“不忘初心牢記使命”主題教育,充分地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用,有效地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開展。
            (二)所做的主要工作。
            1、強(qiáng)化干部職工日常學(xué)習(xí)教育。公司黨委每年年初結(jié)合發(fā)展形勢和干部職工思想現(xiàn)狀,召開黨建工作部署大會,制定下發(fā)了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點(diǎn)》,對全年干部職工的理論學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)地安排部署,并結(jié)合學(xué)習(xí)教育不同時(shí)段及時(shí)為各黨支部購置下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促指導(dǎo)各黨支部定期或不定期組織職工開展理論學(xué)習(xí)活動。
            2、堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《河南中材環(huán)保有限公司黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)制度》,在中心組成員制定并實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)組織中心組成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義新思想等內(nèi)容,在學(xué)習(xí)形式上,將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)充分結(jié)合,通過反復(fù)研讀、深入探討、精作筆記、撰寫文章等形式,將中心組成員的學(xué)習(xí)與自身的黨性修養(yǎng)和具體工作緊密結(jié)合,達(dá)到了以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)的目的。
            3、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè),提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)公司黨委的要求,制定并下發(fā)了《河南中材環(huán)保有限公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》;強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)做好對黨支部書記的培訓(xùn)教育,共組織黨支部書記開展黨務(wù)知識專題培訓(xùn),通過培訓(xùn)使黨務(wù)干部綜合素質(zhì)得到大幅提升,增強(qiáng)了開展黨建工作的積極性;堅(jiān)持對各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期督促指導(dǎo),加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
            4、加強(qiáng)黨員教育管理工作。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力開展政治理論學(xué)習(xí),對廣大黨員進(jìn)行理想信念、宗旨意識、黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的政治紀(jì)律意識,有了很大的轉(zhuǎn)變。二是組織黨員干部職工開展了慶祝建黨系列活動,開展了知識答題活動,開展了黨員讀書活動,開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動,走訪慰問困難黨員,組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽新縣等紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好黨員發(fā)展及管理工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,加強(qiáng)對積極分子的培養(yǎng),三年來共發(fā)展黨員17名,為黨組織增添了新鮮血液。
            (三)取得的主要成效。
            2016年以來,公司黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞公司改革調(diào)整、科學(xué)發(fā)展的大局開展工作,注重發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)履行國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé),不斷增強(qiáng)黨建工作的活力和實(shí)效,使得黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、基層基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提升、廉潔意識入腦入心,取得了一系列顯著成效。
            1、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,統(tǒng)籌推動公司各項(xiàng)黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求,采取措施,大大加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨的建設(shè)。抓好頂層設(shè)計(jì),建立制度框架。制定了《貫徹落實(shí)全面治黨要求的實(shí)施意見》,對公司各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)治黨的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí),為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            2、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育,作風(fēng)建設(shè)取得新成效。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,堅(jiān)持學(xué)做并舉,學(xué)做互進(jìn)。做到“發(fā)動動員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資料配發(fā)到位、宣傳引導(dǎo)到位”,推進(jìn)過程做到“規(guī)定動作不折不扣,自選動作突出創(chuàng)新”,不斷將“兩學(xué)一做”引向深處。
            3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),完善選人用人機(jī)制。近年來,公司黨委以持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為主線,全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想政治和能力素質(zhì)建設(shè),搭建了中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)課程體系,有規(guī)劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人員開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經(jīng)營管理能力的提升。
            1、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作要相結(jié)合;
            2、黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)要相結(jié)合;
            3、堅(jiān)持黨建工作與突出問題導(dǎo)向相結(jié)合;
            4、堅(jiān)持黨建工作與扶貧幫困相結(jié)合。
            (一)存在的問題:黨建工作方法枯燥單一,缺乏新意,組織活動的內(nèi)容形式單調(diào),缺乏一定的吸引力,參與度還不是很高。
            (二)下步打算。
            1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆全會精神。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新要求,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督的體制機(jī)制,把制度的“籠子”扎得更加嚴(yán)密。
            2、深入踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)要求扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,踐行社會主義核心價(jià)值觀,把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
            3、認(rèn)真落實(shí)市委的工作要求,健全組織,完善制度,推進(jìn)組織全覆蓋工作的落實(shí),以各種具有時(shí)代特色和企業(yè)特征的主題活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為載體,凝聚青年,增添活力。繼續(xù)做好企業(yè)的穩(wěn)定工作,保持良好的黨建工作環(huán)境。
            4、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,開展深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》活動,使黨員干部成為遵紀(jì)守法的模范和廉潔自律的表率,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
            (三)意見建議。
            無。
            中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
            中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會議。
            會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            會議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
            會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
            會議強(qiáng)調(diào),推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
            會議指出,教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評價(jià),強(qiáng)化過程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機(jī)制。
            會議強(qiáng)調(diào),國有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
            會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
            會議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會結(jié)合起來,把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。
            中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
            2020年12月25日下午,安徽省委全面深化改革委員會第十次會議通過《安徽省國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》。該實(shí)施方案將扎實(shí)推動安徽省國資國企改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
            為此,安徽省出臺國企改革三年行動實(shí)施方案,在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合安徽省實(shí)際,提出大力推動安徽省國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、大力推動國有企業(yè)改制上市、引導(dǎo)國有企業(yè)積極投身長三角一體化發(fā)展、開展省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動等特色做法,努力形成國企改革三年行動“安徽版”。方案共8個(gè)部分41條改革舉措,力求通過3年的努力,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            推動國有企業(yè)混合所有制改革,全力推進(jìn)江汽和大眾合資合作。
            促進(jìn)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中,進(jìn)一步壯大“兩類公司”資本實(shí)力。
            加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè),年底前基本完成省屬企業(yè)董事會建設(shè)全覆蓋。
            支持企業(yè)改制上市,建立省屬企業(yè)上市后備資源庫,積極推進(jìn)庫內(nèi)項(xiàng)目上市掛牌。
            在省屬企業(yè)開展勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動,建立健全省屬企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制。
            完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加快推進(jìn)省級國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。
            深入開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點(diǎn),目前國元金控集團(tuán)所屬國元農(nóng)保等5戶企業(yè)已基本完成員工持股改革。
            扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交,基本完成分離移交133.2萬戶,完成率100%。
            國企改革的不斷深化,推動省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
            截至10月末,與全國省級監(jiān)管企業(yè)相比,省屬企業(yè)營業(yè)收入居全國第7位,利潤總額居全國第3位。
            10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
            記者從吹風(fēng)會上獲悉,國企改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,推動一系列國企改革專項(xiàng)行動落實(shí)落地和加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個(gè)方面。
            翁杰明表示,在國企改革三年行動中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但相信經(jīng)過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。
            國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局,指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
            據(jù)國資委統(tǒng)計(jì),從2013年以來,中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng),引進(jìn)了各類社會資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計(jì)口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過1700億元的社會資本,同比增長了28%。
            同時(shí),中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
            翁杰明表示,一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過混改,切實(shí)推動了經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,以混促改,涌現(xiàn)出了像海康威視、萬華化學(xué)、中國巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。
            他同時(shí)強(qiáng)調(diào),混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進(jìn)。
            鼓勵(lì)國有控股上市公司引進(jìn)股比5%及以上戰(zhàn)略投資者。
            對此,翁杰明表示,對于下一步推進(jìn)混改工作的安排,國資委將按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
            具體來看,第一,分層分類推動改革。混改更多要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
            第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些。
            第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控。
            第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
            第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
            翁杰明表示,推進(jìn)混改工作,避免國有資產(chǎn)流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。
            本次發(fā)布會上,國資委還向媒體推薦了21個(gè)國有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動彩虹無人機(jī)相關(guān)資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實(shí)施核心骨干持股,中國電科所屬海康威視引入外部民營資本并實(shí)現(xiàn)員工持股,中國電子收購北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國機(jī)集團(tuán)所說中國電器院以增資擴(kuò)股方式引入正泰電器,太盟集團(tuán)受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán),中國寶武所屬歐冶云商引進(jìn)首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺,東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團(tuán)等戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)投資者,中化集團(tuán)所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
            支持國企和民企兼并重組不設(shè)限。
            9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出,國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點(diǎn)認(rèn)為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。
            對此,翁杰明表示,國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國資委理所當(dāng)然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。
            “關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度,當(dāng)然這肯定要適度,提升企業(yè)的國際競爭力,我們都會做相應(yīng)支持?!蔽探苊髡f。
            近日,國務(wù)院對外印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見》,其中明確指出鼓勵(lì)混改試點(diǎn)企業(yè)上市,支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。
            翁杰明表示,各級國有控股的上市公司超過了1000家,大概占a股市場的26%左右,市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當(dāng)中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當(dāng)中進(jìn)行股權(quán)改革,來進(jìn)行多方面創(chuàng)新,來推進(jìn)企業(yè)上市。
            形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運(yùn)行模式。
            推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務(wù),更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
            翁杰明再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。
            “我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。”翁杰明說。
            在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
            此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
            力爭2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上。
            國資委對于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標(biāo)的設(shè)置上,積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元,同比增長了17.5%。
            彭華崗表示,下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度,推動國有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
            進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時(shí)要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。
            此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,國資委將積極履行出資人職責(zé),制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
            (一)基本情況;
            (一)總體要求和首要任務(wù)。
            1.主要改革亮點(diǎn);
            2.重點(diǎn)說明:落實(shí)不少于一次集中培訓(xùn)情況。
            (二)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面。
            2.重點(diǎn)說明:如何落實(shí)建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
            (三)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。
            2.重點(diǎn)說明:。
            (1)企業(yè)“十四五”規(guī)劃落實(shí)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中情況;
            (2)企業(yè)三年行動實(shí)施方案對研發(fā)投入強(qiáng)度的具體要求,以及截至目前的落實(shí)情況。
            (三)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            1.主要改革亮點(diǎn)。
            2.重點(diǎn)說明:
            (1)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
            (2)企業(yè)內(nèi)部整合重組情況。
            (3)清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)以及僵尸企業(yè)處置情況,三供一業(yè)分離移交情況。
            (四)全面提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
            2.重點(diǎn)說明:
            (1)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)情況。
            (2)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技投入情況。
            (五)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革方面。
            2.重點(diǎn)說明:
            (1)落實(shí)加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督情況;
            (2)落實(shí)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作情況。
            (六)健全市場化經(jīng)營機(jī)制方面。
            2.重點(diǎn)說明:
            (1)落實(shí)全面推進(jìn)用工市場化情況;
            (2)運(yùn)用中長期激勵(lì)工具開展激勵(lì)的企業(yè)戶數(shù)情況。
            (七)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)方面。
            1.主要改革亮點(diǎn);
            2.重點(diǎn)說明:
            (1)落實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況;
            (2)完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度情況。
            (八)組織實(shí)施和政策保障。
            1.主要改革亮點(diǎn);
            簡要闡述在推進(jìn)國企改革三年行動過程中遇到的重難點(diǎn)問題,并提出解決思路。
            2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
            1
            會議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國家新征程”
            第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
            第十四次深改會是兩個(gè)月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個(gè)信息很重要。
            2
            改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
            依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
            3
            怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。
            就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患?。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
            4
            突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
            5
            兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
            要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
            6
            今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。
            今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
            改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點(diǎn)改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
            “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
            7
            改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。
            2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
            8
            “三做五力”是國企改革的目的。
            2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實(shí)施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會報(bào)告因?yàn)槎?,只留下競爭力?BR>    9
            預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲蟾母镯攲釉O(shè)計(jì)是2015年8月24日通過的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,其中提到,實(shí)施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。
            2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
            1
            會議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國家新征程”
            第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
            第十四次深改會是兩個(gè)月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個(gè)信息很重要。
            2
            改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
            依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
            3
            怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。
            就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
            4
            突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
            5
            兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
            要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
            6
            今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。
            今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
            改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點(diǎn)改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
            “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
            7
            改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。
            2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
            8
            “三做五力”是國企改革的目的。
            2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實(shí)施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會報(bào)告因?yàn)槎?,只留下競爭力?BR>    9
            預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲蟾母镯攲釉O(shè)計(jì)是2015年8月24日通過的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,其中提到,實(shí)施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。
            2020年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準(zhǔn)了基調(diào)。
            2020年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進(jìn)行動員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率,切實(shí)把國企改革三年行動抓到位見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            2020年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
            2020年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇七
            深刻領(lǐng)會涉稅內(nèi)容。
            州局要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照報(bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
            融會貫通抓好落實(shí)。
            把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會議、全州財(cái)稅工作會議等結(jié)合起來,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動國稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動計(jì)劃,推動稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長。
            突出重點(diǎn)推動發(fā)展。
            把學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對20xx年國稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇八
            截至目前,國有企業(yè)改革三年行動取得了階段性成果,9個(gè)方面79項(xiàng)改革任務(wù)總體任務(wù)完成率達(dá)77.5%。
            (一)建立健全改革工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。邦興書記親自研究《巫山縣國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》。嘉康縣長親自指導(dǎo)國企改革三年行動,謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確城建集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、投資公司等企業(yè)功能定位,推動企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。二是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。組織召開國有企業(yè)改革專項(xiàng)小組會,審議印發(fā)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、人事管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、內(nèi)控制度等改革配套文件和企業(yè)改革事項(xiàng),夯實(shí)國資監(jiān)管制度。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣國資管理中心多次召開深化“國企改革三年行動”推進(jìn)會,推送“一企一策”工作臺賬,加強(qiáng)政策解讀,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期,督促企業(yè)落實(shí)改革目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。專題聽取全縣國企改革三年行動工作情況,要求加快推進(jìn)改革工作進(jìn)度??h國資管理中心建立三年行動方案督促督辦機(jī)制,將落實(shí)國企改革三年行動工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容,實(shí)行與薪酬掛鉤考核。各企業(yè)落實(shí)改革主體責(zé)任,細(xì)化改革目標(biāo)、明確重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化保障措施,落實(shí)專人專班抓改革。
            (二)國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是企業(yè)重組整合。縣國資管理中心整合同質(zhì)化企業(yè),市場出清僵尸企業(yè),形成了3家縣管重點(diǎn)國有企業(yè)集團(tuán)、2家縣管一般企業(yè)集團(tuán)和3家縣管一般企業(yè)監(jiān)管格局。二是聚焦主業(yè)發(fā)展??h國資管理中心編制巫山國資國企“十四五”規(guī)劃,公布了企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè),明確了企業(yè)向國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的改革方向。三是完成剝離國企辦社會職能。完成中央在巫企業(yè)6家和市屬國企8家“三供一業(yè)”移交。
            (三)公司制改革全面完成。全縣全民所有制企業(yè)公司制改革任務(wù)97家,完成97家,完成率100%。
            (四)全力推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將16個(gè)部門開辦的28家國有企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。完成集中統(tǒng)一監(jiān)管改革企業(yè)26家,完成率93%,余巫峽賓館、欣欣牧業(yè)暫未關(guān)閉注銷。
            (五)投融資改革持續(xù)深化。一是盤活資產(chǎn)資源。縣財(cái)政局組織開展全縣國有資產(chǎn)資源清查,5個(gè)行政事業(yè)單位移交城建集團(tuán)經(jīng)營性房產(chǎn)4532m2;縣人力社保局牽頭組織3個(gè)行政事業(yè)單位、2戶縣屬國有企業(yè)與城建集團(tuán)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議610人,支持縣屬國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。二是儲備投資項(xiàng)目??h發(fā)展改革委建立策劃儲備“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目453個(gè)總投資2331億元,建立“項(xiàng)目池”??h國資管理中心指導(dǎo)國有企業(yè)編制2022年度融資和“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目融資計(jì)劃,2022年策劃項(xiàng)目49個(gè)擬融資金額29.4億元。三是積極籌集資金??h財(cái)政局組織10家國企策劃項(xiàng)目28個(gè)爭取專項(xiàng)債券15.5億元,統(tǒng)籌資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。13家縣屬國有企業(yè)向銀行推薦項(xiàng)目20個(gè)計(jì)劃融資28.8億元,授信額度5.58億元,提款9.9億元(含以前年度提款)。22家縣屬國有企業(yè)按時(shí)兌付債務(wù)資金10.3億元,國企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
            (六)國資監(jiān)管效能逐步提升。著力打造陽光國企,國資國企監(jiān)管平臺上線運(yùn)行。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單和授權(quán)放權(quán)清單制定并組織實(shí)施。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查??h管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇九
            兩會年年開,時(shí)勢各不同。今年兩會最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會的關(guān)鍵看點(diǎn)。
            逾百萬名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會調(diào)查”中,“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動、討論的細(xì)節(jié)中。
            今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期,謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個(gè)沒有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢,也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會給造福于民帶來一定壓力?!昂宪娋郾?,務(wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過兩會這個(gè)“中國式民主”制度平臺,進(jìn)一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。
            落實(shí)有力,發(fā)展才有含金量?;赝h的十八大以來民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國民眾會發(fā)出“學(xué)中國把錢花在民生上”的感慨:2011年到,累計(jì)減貧5221萬人,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比2010年提高1歲;截至去年末,全國96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說,“保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,成績屬于過去,未來只會垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個(gè)角落,尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃,多下苦功。
            系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個(gè)社會的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,補(bǔ)齊管理短板、提高部門運(yùn)行效率,著眼于完善整個(gè)社會治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級,改革舉措才能早落地,見實(shí)效。
            “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”從群眾視角來看,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有,生活改善了沒有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會這個(gè)政治生活的窗口,再次與時(shí)代風(fēng)云際會的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十
            關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為指導(dǎo),通過實(shí)施“根基工程”“拓展工程”“激勵(lì)工程”三大工程,點(diǎn)燃改革強(qiáng)企引擎。xxxx年,該集團(tuán)資產(chǎn)總額xxx億元,凈資產(chǎn)xx.x億元,營業(yè)收入x.x億元,凈利潤xxxx萬元。
            “我們將努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目攻堅(jiān)新突破,爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新業(yè)績,鍛造交投鐵軍新隊(duì)伍,當(dāng)好xx爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的‘開路先鋒’,為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、加快實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)先行’作出新的更大貢獻(xiàn)?!眡x交投集團(tuán)黨委書記、董事長xx表示。
            一、“根基工程”:推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度落地見效。
            xx。
            月xx日,市域鐵路sx線初步設(shè)計(jì)預(yù)審查會議順利結(jié)束,為sx線沖刺早日動工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,xx交投正全力建設(shè)市域鐵路sx線、xx機(jī)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目。年底前,還將開工xxx高速公路改擴(kuò)建工程xx,并同步謀劃實(shí)施xxx號公路。
            工程快速推進(jìn)的背后,得益于xx交投不斷增強(qiáng)的企業(yè)活力和核心競爭力。增強(qiáng)國企活力,是深化國企改革三年行動靶向攻堅(jiān)的重點(diǎn)之一。xx交投大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化,集團(tuán)運(yùn)行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制正加快形成。
            檢查中,確保貫徹落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善決策機(jī)制,建立外部董事占多數(shù)、搭配合理、人員適中的董事會,落實(shí)董事會職權(quán),加快建立權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
            二、“拓展工程”:打造綜合交通建設(shè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。
            近年來,xx交投扛起“全市綜合交通建設(shè)主力軍”使命擔(dān)當(dāng),承接了省、市級重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共xx個(gè),相繼建成了xx快速路等一批重大民生項(xiàng)目,推動xx綜合交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
            交通主業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)。如今,xx交投已基本完成工程施工、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、交通資源綜合開發(fā)、交通裝備制造等綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,打造綜合交通建設(shè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈——成立xx號聯(lián)運(yùn)有限公司,推動xx深度融入“一帶一路”,助力“xx制造”走向世界。
            與xx中車合作成立xx唐車軌道交通裝備有限公司,打造軌道車輛修造基地,實(shí)現(xiàn)“xx制造”進(jìn)軍動車產(chǎn)業(yè)。
            與xx循環(huán)公司、xx交旅集團(tuán)、路橋交建集團(tuán)在礦山、碼頭、交通工業(yè)化、瀝青拌和與道路養(yǎng)護(hù)等方面整體聯(lián)動、相互賦能,實(shí)現(xiàn)資源共享和互利共贏。
            堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,與xx科技股份合資組建xx交投xx技發(fā)展有限公司,探索智慧交通領(lǐng)域。
            今年x月,xx交投以投資人身份中標(biāo)xxx高速公路(xx)改擴(kuò)建工程,邁出拓展產(chǎn)業(yè)鏈的重要一步。
            三、“激勵(lì)工程”:增強(qiáng)。
            企業(yè)。
            高質(zhì)發(fā)展內(nèi)生動力。
            通過公司內(nèi)部競聘,參加。
            工作。
            僅x年的謝烈擔(dān)任xx交投運(yùn)營公司巡查隊(duì)長。如今,他在新崗位上兢兢業(yè)業(yè),毫不遜色,“平凡的工作同樣需要責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我在高速巡邏時(shí),時(shí)刻關(guān)注路面、橋隧和沿線設(shè)施的狀態(tài),并會在接到中心指令時(shí)第一時(shí)間出警,為司乘人員提供幫助。”
            企業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。為貫徹落實(shí)國企改革三年行動工作要求,xx交投把。
            人事。
            勞動分配“三項(xiàng)制度”
            改革。
            滲透到企業(yè)管理各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)人員“能進(jìn)能出”,崗位“能上能下”,收入“能增能減”,努力營造積極進(jìn)取、競爭有序、開拓創(chuàng)新、公平公正的用人環(huán)境。
            今年年初,xx交投新修訂職級與晉升管理,將人才進(jìn)行分類分級管理。根據(jù)崗位工作屬性的不同,設(shè)置管理序列和專業(yè)序列,新增首席主管級、資深主管級(資深經(jīng)理級)、高級主管級(資深副經(jīng)理級)歸屬專業(yè)序列統(tǒng)一管理。崗位序列雙軌制的運(yùn)行,使得高端技術(shù)人員的晉升渠道變寬,員工活力、動力顯著增強(qiáng)。
            暢通人才成長渠道,讓想干事者有平臺,能干事者有舞臺,多干事者有擂臺,干成事者有獎(jiǎng)臺。近年來,xx交投造就了一支敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、善成事的鐵軍隊(duì)伍,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。該集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理xx獲得xx省擔(dān)當(dāng)有為好干部,集團(tuán)副總工程師、總師辦經(jīng)理xx獲得xx省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十一
            兩會年年開,時(shí)勢各不同。今年兩會最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會的關(guān)鍵看點(diǎn)。
            逾百萬名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會調(diào)查”中,“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動、討論的細(xì)節(jié)中。
            今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期,謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個(gè)沒有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢,也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會給造福于民帶來一定壓力。“合軍聚眾,務(wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過兩會這個(gè)“中國式民主”制度平臺,進(jìn)一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。
            落實(shí)有力,發(fā)展才有含金量?;赝h的十八大以來民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國民眾會發(fā)出“學(xué)中國把錢花在民生上”的感慨:20xx年到,累計(jì)減貧5221萬人,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比20xx年提高1歲;截至去年末,全國96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說,“保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,成績屬于過去,未來只會垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個(gè)角落,尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃,多下苦功。
            系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個(gè)社會的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,補(bǔ)齊管理短板、提高部門運(yùn)行效率,著眼于完善整個(gè)社會治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級,改革舉措才能早落地,見實(shí)效。
            “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睆娜罕娨暯莵砜?,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有,生活改善了沒有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會這個(gè)政治生活的窗口,再次與時(shí)代風(fēng)云際會的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
            “一切為民者,則民向往之”,以百姓之心為心,唱出民情民意“真聲音”“好聲音”,方不負(fù)代表、委員身份背后的萬千期待。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十二
            2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。這意味著國企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確,國企改革的步伐將進(jìn)一步加速,主要從:“一個(gè)方向、七大內(nèi)容、五個(gè)發(fā)力點(diǎn)”著手。
            深化國企改革,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。
            以“堅(jiān)持深化國企市場化改革不動搖,充分發(fā)揮國有經(jīng)。
            濟(jì)的制度優(yōu)勢”為方向,聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力,完善國資監(jiān)管體制,深化所有制改革,突出國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年,“全民戰(zhàn)役”取得勝利,充分展示了我國國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢,證明了做大做強(qiáng)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國國有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的資源動員能力及更高的總體效率,更加明確了需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。
            完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)世界一流企業(yè)。
            (一)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以。
            市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。對于董事會,要用權(quán)力清單來約束,“法無授權(quán)不可為”;對于經(jīng)理層,要用負(fù)面清單來管理,“法無禁止皆可為”;對于監(jiān)事會,則用責(zé)任清單來監(jiān)管,“法定責(zé)任必須為”。從國企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域來看,對于股東會的改革,就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”;對于董事會,要落實(shí)董事會職權(quán),發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用;對于經(jīng)理層,就是“健全市場化經(jīng)營機(jī)制”,發(fā)揮經(jīng)理層的“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用。
            (二)加強(qiáng)黨建工***治理的深度融合。2018年6月,習(xí)近平在山東考察期間進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié),將黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制相結(jié)合,建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“把方向、管大局、保落實(shí)”職能,可以看出,國企改革下一步要進(jìn)入改革深化的過程,關(guān)鍵是通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機(jī)制活起來,提高國有企業(yè)的核心競爭力,從而讓國企成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
            (三)加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制。大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制,契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。國企改革可以做好三件事:體制、機(jī)制與制度。其中機(jī)制是企業(yè)效益和經(jīng)營者、勞動者利益之間的關(guān)系,可以通過中長期激勵(lì)等手段來實(shí)現(xiàn);制度是國有企業(yè)的運(yùn)作方式,是所有者、經(jīng)營者、決策者、執(zhí)行者之間的關(guān)系;體制則是國有經(jīng)濟(jì)、國有資本、國有企業(yè)之間的關(guān)系,如何建立高效運(yùn)作的國資監(jiān)管體系,也是國有企業(yè)改革最重要的手段之一。
            (四)穩(wěn)妥分類分層深化混合所有制改革?;旄氖菄蟾母锏闹匾ナ?,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,重點(diǎn)推進(jìn)國有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以混促改”的“真混改”,杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過混改深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,積極引入“高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。
            (五)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:“要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整”與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”聯(lián)系起來了。聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)國有資本向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中,打造高水平“雙創(chuàng)平臺”。
            (六)完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國企改革“施工圖”的三年行動方案的出臺,更有利于構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、***功能作用,由國有資本投資、***直接履行出資人職責(zé),合理確定政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資本投資***和國有企業(yè)四個(gè)層次的權(quán)利邊界,確定授權(quán)代理鏈條,建立授權(quán)監(jiān)管閉環(huán)體系,最終實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變,釋放國有企業(yè)的活力,為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
            (七)大力推進(jìn)“雙百行動”等專項(xiàng)工程。近年來,國企改革鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動”等專項(xiàng)工程的做法,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,推廣經(jīng)驗(yàn)。
            三、突破“五個(gè)力”,實(shí)現(xiàn)改革目的。
            “抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”是方案發(fā)力的關(guān)鍵方向,把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中,把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,明確時(shí)間表、路線圖,在三年行動里落實(shí)落地,發(fā)揮央企、國企的頂梁柱、壓艙石的作用,在增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的“競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”上取得突破,實(shí)現(xiàn)改革目的。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十三
            能源集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略落實(shí)落地,深入實(shí)施國企改革三年行動,強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展,探索建立符合地方能源公益類企業(yè)實(shí)際的公司治理體系,不斷提升治理效能。
            一、深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,持續(xù)完善公司治理。
            一是在公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用,嚴(yán)格落實(shí)黨委會第一議題制度,制定全面從嚴(yán)治黨工作清單和責(zé)任清單,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。集團(tuán)及各級子企業(yè)全部完成“黨建入章”,修訂完善集團(tuán)黨委會前置研究事項(xiàng)清單,明確了7個(gè)方面35項(xiàng)前置事項(xiàng),組織制定并動態(tài)完善法人治理主體“1+3”權(quán)責(zé)表,完善集團(tuán)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,確定集團(tuán)黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序,推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入,交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,各級子企業(yè)黨組織書記和董事長由一人擔(dān)任實(shí)現(xiàn)100%。
            29家企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),占比91%。33家所屬企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化,96名經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化。
            三是建立健全董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理機(jī)制。制定實(shí)施《董事會對經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》和《董事會對經(jīng)理層授權(quán)決策事項(xiàng)清單》,加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督管理,加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營管理機(jī)制。經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用,集團(tuán)自2016年以來連續(xù)6年被國資委評為經(jīng)營業(yè)績考核a級企業(yè),長期主體信用連續(xù)3年獲得雙評aaa級。指導(dǎo)子企業(yè)制定授權(quán)管理制度,32家已建董事會企業(yè)中,29家制定實(shí)施了董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,占比91%。
            二、以優(yōu)化內(nèi)控體系為抓手,推進(jìn)管理體系現(xiàn)代化。
            一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善制度體系建設(shè)。制定實(shí)施《規(guī)章制度體系建設(shè)管理辦法》,動態(tài)發(fā)布集團(tuán)管控清單,搭建起以公司章程為基礎(chǔ),分級分類覆蓋全生命周期的規(guī)章制度動態(tài)管理體系,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)“年初有計(jì)劃、定期有督辦、實(shí)時(shí)有更新、審批有流程、發(fā)布有宣貫、執(zhí)行有監(jiān)督、年度有匯編”工作閉環(huán)。目前集團(tuán)規(guī)章制度共17類254項(xiàng)。
            二是深入系統(tǒng)開展誠信合規(guī)體系建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃組織建設(shè)誠信合規(guī)體系,制定實(shí)施《誠信合規(guī)管理辦法》和《誠信合規(guī)手冊》,集團(tuán)系統(tǒng)全員簽署《誠信合規(guī)承諾書》。全面深入開展合規(guī)專項(xiàng)盡職調(diào)查,梳理形成外部《合規(guī)義務(wù)清單》270余項(xiàng),形成《規(guī)章制度合規(guī)審查報(bào)告》和《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)診斷報(bào)告》,深入抓好整改落實(shí)和完善提高。指導(dǎo)各所屬企業(yè)全面開展合規(guī)管理工作,筑牢合規(guī)管理基石。
            三是全面構(gòu)建特色化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程,形成覆蓋集團(tuán)系統(tǒng)一本內(nèi)控手冊、一套制度匯編、一套流程表單的“三個(gè)一”工作成果,搭建形成多維度立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)集團(tuán)會計(jì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、檔案服務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、法務(wù)六個(gè)中心,通過管理輸出和資源共享模式有效提升職能管理水平。建設(shè)集團(tuán)招標(biāo)采購平臺,推動規(guī)范管理和降本增效,有效防控經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。
            三、發(fā)揮國有股權(quán)代表作用,規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
            一是健全完善股權(quán)管理制度。制定《參股企業(yè)管理辦法》,明確加強(qiáng)參股企業(yè)黨的工作、審慎開展參股投資、加強(qiáng)參股國有股權(quán)管理、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等4個(gè)方面的主要措施。制定實(shí)施《投資企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會會議管理細(xì)則》,持續(xù)強(qiáng)化“三會”管理。建立參股企業(yè)重大事項(xiàng)決策部門聯(lián)審機(jī)制,形成集團(tuán)決策建議并督促落實(shí)。建設(shè)集團(tuán)投資企業(yè)股權(quán)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全資控股和參股企業(yè)工商、三會、股權(quán)、董監(jiān)高等信息動態(tài)管理,規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
            二是充分發(fā)揮股權(quán)代表和財(cái)務(wù)總監(jiān)作用。制定《委派股權(quán)代表管理辦法(試行)》,健全完善股權(quán)代表任職履職要求和考核管理機(jī)制。制定實(shí)施《委派總會計(jì)師管理辦法(試行)》《外派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法(試行)》,持續(xù)完善控參股企業(yè)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理體系,3年來完成選派全資及參控股企業(yè)股權(quán)代表300余人次。定期組織外派股權(quán)代表會議,分析派駐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)管控等情況,充分發(fā)揮股權(quán)代表監(jiān)督作用。
            三是加強(qiáng)對參股企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。建立參股企業(yè)股東聯(lián)合審計(jì)機(jī)制,對參股企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),揭示經(jīng)營管理中的問題和風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)建議。抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,與重點(diǎn)參股企業(yè)高管進(jìn)行紀(jì)檢談話,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員法治意識和責(zé)任意識,維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十四
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
            *****公司能夠入選國企改革“雙百行動”,體現(xiàn)了國務(wù)院國資委和**省國資委對****公司的重視,更是對我公司的殷切期望。在此,我代表****公司對各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的支持、信任表示衷心的感謝。下面,就我公司“雙百行動”工作推動情況匯報(bào)如下,不妥之處請批評指正。
            (略)。
            一是健全治理結(jié)構(gòu),完善經(jīng)營機(jī)制。公司“三會一層”治理機(jī)構(gòu)健全;通過推行主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)制、干部工作任務(wù)書、全員合同制、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制等管理形式,形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制。
            二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,提升運(yùn)營質(zhì)量。聚烯烴產(chǎn)業(yè)是***轉(zhuǎn)型升級中拓展的新產(chǎn)業(yè),公司項(xiàng)目集成利用14項(xiàng)國內(nèi)外專利技術(shù),“煤油氣綜合利用、碳?xì)浠パa(bǔ)”、“零排放”,較好的實(shí)踐了節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。面對聚烯烴行業(yè)激烈競爭的市場,消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端,培育企業(yè)核心競爭力迫在眉睫。公司著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提升企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效率,探索構(gòu)建“自主研發(fā)、成果引進(jìn)、市場協(xié)作”的市場開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)體系,積極消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端,不斷培育企業(yè)核心競爭力。
            三是強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動責(zé)任落實(shí)。積極推行多種形式“責(zé)任制”、構(gòu)建績效管理機(jī)制的同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三崗制(以編定崗、以崗定責(zé)、以崗帶薪)”,著力調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
            四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司黨委堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”發(fā)展改革方向,貫徹“不動搖、不偏離、不能變、不放松”基本要求,努力踐行“五大發(fā)展理念”。
            一是在法人治理體系運(yùn)行中,存在基礎(chǔ)管理能力不強(qiáng),內(nèi)部制衡機(jī)制不完善,專業(yè)支撐不夠等問題,“接得住、用得好、行的穩(wěn)”的能力有待增強(qiáng);二是正向激勵(lì)力度不足,人才吸引力不強(qiáng),“能升能降”、“能高能低”的激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全完善;經(jīng)營機(jī)制活力不夠、動力不足;三是黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界還不夠清晰、規(guī)范,黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的機(jī)制需要健全完善。
            一是加快推進(jìn)上市,優(yōu)化完善治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)集團(tuán)公司總體安排,計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)公司改制上市。結(jié)合上市工作,引入外部董事制度,優(yōu)化董事會組成結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部制衡治理機(jī)制;設(shè)立董事會相關(guān)專門委員會,提高董事會決策支撐能力;修訂完善治理主體議事規(guī)則,落實(shí)治理主體權(quán)責(zé),形成權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。著力放大國有資本功能,推動經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。
            二是進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)制,健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)活力、增強(qiáng)動力?!八亩ā钡旎?,推動建設(shè)內(nèi)外“兩個(gè)人才市場”機(jī)制,優(yōu)化人員配置;以開放式“三崗制”作為基本用人形式,“分類分級”建設(shè)(領(lǐng)軍型干部、創(chuàng)新型技術(shù)、工匠型員工)“三支隊(duì)伍”,加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的隊(duì)伍體系。
            建立健全多層次、全方位的績效管理體系,在優(yōu)化績效管理基本制度的同時(shí),拓展“活工資”薪酬渠道,提高“活工資”比例,健全和完善“獎(jiǎng)金池”制度,對推動企業(yè)提質(zhì)增效做出成績的組織和個(gè)人,加大激勵(lì)力度,拉開分配檔次;建立利潤提成、分紅制度,對在提高運(yùn)營質(zhì)量、技術(shù)管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等重要領(lǐng)域,做出突出貢獻(xiàn)的高管人員、科技人才、技術(shù)骨干推行中長期激勵(lì)機(jī)制。
            在健全和完善以績效管理為基礎(chǔ)的“崗位能進(jìn)能退、薪酬能高能低”機(jī)制的同時(shí),搭建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的對外協(xié)作平臺,拓展推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。
            三是持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。修訂公司章程和黨委會等相關(guān)議事規(guī)則,落實(shí)黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序的要求,保障黨委發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用的地位落實(shí),“把方向、管大局、保落實(shí)”的環(huán)節(jié)清楚、程序保障、責(zé)任明確。
            一是落實(shí)主體責(zé)任。在***集團(tuán)“雙百行動”改革協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,公司成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)深化改革工作的推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)改革目標(biāo)任務(wù),完善方案、配套措施,建立推進(jìn)改革的“路線圖、時(shí)間表”,進(jìn)一步落實(shí)分項(xiàng)工作任務(wù)。
            二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)交流,理解領(lǐng)會和掌握“1+n”政策,貫徹落實(shí)中、省國資委和集團(tuán)公司深化改革精神;對標(biāo)兄弟企業(yè),結(jié)合公司實(shí)際,堅(jiān)持重大改革舉措試點(diǎn)先行,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改糾正不足,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保改革措施落地見效生根。
            三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對改革任務(wù)完成情況評估,并將完成進(jìn)度、質(zhì)量納入考核,確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。
            各位領(lǐng)導(dǎo),我公司將以國企改革“雙百行動”為契機(jī),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓措施落實(shí),著力追趕超越創(chuàng)一流,全面完成“雙百行動”任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),爭當(dāng)國企改革尖兵,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)公司“國內(nèi)一流、世界知名”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十五
            今年是國企改革三年行動的收官之年。經(jīng)過兩年多持續(xù)攻堅(jiān),地方國企改革三年行動取得決定性進(jìn)展,主體任務(wù)完成進(jìn)度超過90%。近日,國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以視頻方式召開地方國企改革三年行動推進(jìn)會。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國務(wù)院國資委主任郝鵬在會上表示,三年行動實(shí)施以來,各地國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照“三可一要”工作要求,推動國企改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,成為全面深化改革的一大亮點(diǎn)。接下來,將錨定“三個(gè)明顯成效”的目標(biāo),奮力奪取國企改革三年行動全面勝利。
            改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
            國企改革是全面深化改革的重要組成部分。2020年,國企改革三年行動(2020—2022年)正式啟動。郝鵬表示,地方國企改革扎實(shí)推進(jìn),解決了一批長期想解決而沒有解決的問題,公司制改革基本完成,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。
            北京兩年多來大力推動多輪國有資本優(yōu)化布局,加強(qiáng)多市管企業(yè)重組整合,以提升上市公司質(zhì)量。山東國企不斷盤活“人”與“物”等資源,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的潛力與活力。深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,通過經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、管理人員競爭上崗、薪酬與績效掛鉤等方式,盤活企業(yè)里的“人”。地處西北的甘肅,省市國有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求,15家企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、做主力,推動25個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
            國資委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成黨組織前置研究事項(xiàng)清單制定工作,一級企業(yè)及各級子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,已建董事會企業(yè)90%以上實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù);省級國資委監(jiān)管企業(yè)各級子企業(yè)經(jīng)理層簽約率達(dá)到95%,已開展中長期激勵(lì)的子企業(yè)占具備條件的企業(yè)比例超過80%;全國省一級的經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到98%。
            2021年,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到183.7萬億元,營業(yè)收入和凈利潤分別達(dá)到35.4萬億元、1.5萬億元,同比分別增長19%、27.4%,經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。
            “總的看,三年行動形成了一批理論、實(shí)踐和制度成果,有力促進(jìn)了國資國企高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)提升了廣大職工改革獲得感,形成了堅(jiān)決深化改革、大力支持改革、積極參與改革的良好氛圍。”郝鵬表示。
            在三年行動中,各地奮力攻堅(jiān)、主動作為,涌現(xiàn)了一大批好典型。
            “河南省把推進(jìn)國企改革三年行動、實(shí)施重組整合作為重要政治任務(wù)來抓,出臺重組整合實(shí)施方案,明確用一年時(shí)間基本完成,不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提升配置效率。”河南省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年3月,河南交投、中豫物流、豫信電科等6家新組建企業(yè)集中掛牌,標(biāo)志著國有企業(yè)重組整合駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?BR>    甘肅省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,甘肅省制定了省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動方案,加快推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展,引導(dǎo)和支持省屬國有控股上市公司圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼并重組,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次。預(yù)計(jì)到2025年新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2180億元,新增工業(yè)總產(chǎn)值1860億元,實(shí)現(xiàn)利潤100億元以上。
            安徽省國資委在掛牌組建若干專業(yè)化公司的同時(shí),啟動實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)布局行動,重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群等4個(gè)3000億元級別的特色產(chǎn)業(yè)集群。今年一季度,安徽省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增速達(dá)到120.6%。
            福建大力推動國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),組建福建省大數(shù)據(jù)公司,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打響數(shù)字福建品牌。
            廣西柳工集團(tuán)有限公司在下屬上市公司柳工股份公司、歐維姆公司、柳工農(nóng)機(jī)公司等科技型企業(yè)靈活實(shí)施多種方式的中長期激勵(lì),共有約25%的技術(shù)人才獲得股權(quán)激勵(lì)?!安粌H為企業(yè)的高速發(fā)展提供穩(wěn)定的人才保障,也給新興業(yè)務(wù)完善中長期激勵(lì)提供了有益借鑒?!绷す煞荻麻L兼首席執(zhí)行官曾光安說。
            廣汽集團(tuán)在完善公司治理機(jī)制上持續(xù)發(fā)力,厘清各治理主體權(quán)責(zé),建強(qiáng)建優(yōu)董事會,深入推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人改革,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。今年一季度,廣汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額106億元,同比增長37%;新能源自主品牌廣汽埃安銷量達(dá)4.5萬輛,同比增長155%。
            收官進(jìn)入關(guān)鍵階段。
            2022年是國企改革三年行動的收官之年,決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動已進(jìn)入關(guān)鍵階段。根據(jù)相關(guān)安排,國企改革三年行動主體任務(wù)將在今年上半年完成,今年年底前實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量收官。
            郝鵬表示,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量全面完成國企改革三年行動任務(wù),在落地見效上下功夫,確保取得“三個(gè)明顯成效”。具體來說,要確保在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制上取得明顯成效,確保在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,確保在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效。
            在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制方面,要進(jìn)一步推動在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化;要大力推動國資監(jiān)督“長牙”“帶電”,統(tǒng)籌運(yùn)用好各類監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,深入開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。要持續(xù)深化集中統(tǒng)一監(jiān)管,對已納入集中統(tǒng)一監(jiān)管的,指導(dǎo)企業(yè)深化改革,提升發(fā)展質(zhì)量。
            在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)國有資本有進(jìn)有退,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),以體制機(jī)制改革促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,有力支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極保障和改善民生,更好地服務(wù)國家大局和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
            在提高國有企業(yè)活力和效率方面,要加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,在各層級企業(yè)全面深入實(shí)施三項(xiàng)制度改革,推動任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋,構(gòu)建更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)有效的正向激勵(lì)體系。要牢牢把握混改正確方向,加快推動混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,指導(dǎo)混改企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)混改全過程監(jiān)督。要加快構(gòu)建國有企業(yè)公平參與市場競爭的制度機(jī)制,進(jìn)一步深化政企分開,積極探索推進(jìn)分類核算、分類考核,讓國有企業(yè)更深融入市場經(jīng)濟(jì)。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十六
            為貫徹落實(shí)《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》和《甘肅省國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》精神,近日,集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際,印發(fā)了《甘肅省電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》。
            2019年11月召開的國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上首次提出,“未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實(shí)好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì),抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案”。集團(tuán)公司密切關(guān)注國家國企改革三年行動方案有關(guān)政策走向和方案制定情況,及時(shí)將制定集團(tuán)公司國企改革三年行動實(shí)施方案納入集團(tuán)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。先后根據(jù)國家和我省政策解讀和導(dǎo)向,多次修訂了國企改革三年行動實(shí)施方案提綱。2020年11月16日,按照省政府國資委的要求,集團(tuán)公司改革辦召開了專題會議,成立了國企改革三年行動實(shí)施方案編寫工作專班,集中力量攻堅(jiān),配備精干隊(duì)伍,全力推進(jìn)集團(tuán)公司實(shí)施方案的編制工作。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革三年行動決策部署,在廣泛征求各有關(guān)公司、部門意見的基礎(chǔ)上,幾易其稿,歷時(shí)一個(gè)多月,研究制定了集團(tuán)公司國有企業(yè)改革三年行動實(shí)施方案。
            集團(tuán)公司制定的國企改革三年行動實(shí)施方案,共提出七個(gè)方面71項(xiàng)改革任務(wù)。計(jì)劃從2020年起用三年時(shí)間完成好階段性的改革任務(wù),包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一,提升集團(tuán)公司治理水平和管理效能;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,提高國有資本配置和運(yùn)行效率;健全市場化經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)公司發(fā)展活力動力;深化國有資本投資公司改革,履行好授權(quán)監(jiān)管職能;抓好國企改革專項(xiàng)工程,發(fā)揮改革示范引領(lǐng)和突破帶動作用;加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
            一分部署,九分落實(shí),實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動的沖鋒號已經(jīng)吹響。集團(tuán)公司各單位要提高認(rèn)識、壓實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)方案,拿出“釘釘子”精神抓落實(shí),全力推動國有企業(yè)改革取得實(shí)效,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中爭當(dāng)排頭兵,在應(yīng)對變局開拓新局中勇挑重?fù)?dān)。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十七
            20xx年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx——20xx年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20xx年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
            1
            會議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國家新征程”
            第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
            第十四次深改會是兩個(gè)月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個(gè)信息很重要。
            2
            改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
            依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
            3
            怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。
            就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患?。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
            4
            突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显?,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
            5
            兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
            要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
            6
            今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。
            今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
            改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點(diǎn)改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
            “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
            7
            改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。
            2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
            8
            “三做五力”是國企改革的目的。
            2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實(shí)施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會報(bào)告因?yàn)槎?,只留下競爭力?BR>    國企改革三年行動工作總結(jié)篇十八
            2020年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準(zhǔn)了基調(diào)。
            2020年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進(jìn)行動員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率,切實(shí)把國企改革三年行動抓到位見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            2020年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
            2020年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
            ***總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
            通過實(shí)施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
            二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
            三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
            四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
            五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
            一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
            二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
            三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
            四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
            五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
            六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
            八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
            四、進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
            第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
            第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
            第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
            五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
            結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個(gè)原則,就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
            第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
            第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
            第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。
            第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
            第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
            六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。
            近年來,國資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動國企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。
            一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
            一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運(yùn)營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
            一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
            但是我們也要清醒地認(rèn)識到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。***總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
            七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實(shí)效。
            國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動落地見效,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率。
            一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),全面依法落實(shí)董事會各項(xiàng)法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
            二要突出抓好國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
            三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
            四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機(jī)制。強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機(jī)制,推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵(lì),充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
            五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
            六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
            七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,切實(shí)營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
            一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
            二是逐級壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
            三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗(yàn)。
            四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
            五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
            一張圖看懂國企改革。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇十九
            北國春回,萬物生發(fā)。在黑龍江綏化市,由黑龍江省建投集團(tuán)負(fù)責(zé)的閣山水庫供水工程管線項(xiàng)目施工建設(shè)正如火如荼。項(xiàng)目建成后,不僅可以發(fā)電,還可以為附近城鄉(xiāng)供水,發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積143.84萬畝。與此同時(shí),海外項(xiàng)目也頻頻傳來好消息,由省建投集團(tuán)承建的援岡比亞上河區(qū)路橋項(xiàng)目,法托托大橋最近也勝利合龍。
            一個(gè)個(gè)項(xiàng)目成功落地,背后是省建投集團(tuán)全面深化改革戰(zhàn)略的實(shí)施?!半S著改革的深入,‘從市場中來、到市場中去’已經(jīng)成為省建投集團(tuán)最本質(zhì)特征?!笔〗ㄍ都瘓F(tuán)董事會秘書、改革發(fā)展部總經(jīng)理蔡智軍介紹,2020年,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額5億元,同比增長19%,年末在手合同訂單767.5億元,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
            “我們制定了《黑龍江省國企改革三年行動實(shí)施方案(2020—2022年)》,明確改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖?!焙邶埥Y委黨委書記、主任王xx介紹,省國資委注重發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的帶動作用,從復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保能源安全、穩(wěn)定就業(yè)、加大投資、脫貧攻堅(jiān)等方面率先行動、爭做先鋒,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,向省內(nèi)18家銀行推送61筆融資需求,拓寬企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資渠道。
            圍繞國企改革三年行動,黑龍江省國資委不斷積蓄人才力量,開展市場化選聘,釋放吸引人才的強(qiáng)烈信號,初步形成了企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化運(yùn)行機(jī)制?!跋嗤毤?,按照綜合績效考核后,工資差距可高達(dá)2.5倍?!辈讨擒娊榻B,省建投集團(tuán)實(shí)行工資總額預(yù)算和全員績效管理機(jī)制,通過市場對標(biāo)結(jié)果,建立健全差異化薪酬分配體系,拉開工資分配差距。587個(gè)中層管理崗位通過市場化選聘,有7名優(yōu)秀干部充實(shí)到二級權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍當(dāng)中,有108人在競聘中沒有“坐下來”。
            在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)方面,黑龍江充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的戰(zhàn)略作用,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度,累計(jì)完成投資43億元,其中“兩新”投資占七成。
            與此同時(shí),省國資委與省財(cái)政廳、人社廳等單位共同推進(jìn),地市和企業(yè)密切配合,全面完成國有企業(yè)退休人員社會化管理主體工作任務(wù),退休人員165.98萬人如期移交。全面完成國有企業(yè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,累計(jì)分離移交供水90.06萬戶、供電105.43萬戶、供熱80.13萬戶、供氣17.91萬戶,物業(yè)管理82.73萬戶。
            “2020年,全省地方國企實(shí)現(xiàn)利潤22.40億元,省國資委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14.13億元,13戶出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,占86.67%?!蓖鮴x說,“今年,我們將繼續(xù)深化國資國企改革,推動全省地方國有企業(yè)利潤總額同比增長力爭超過6%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和龍江全面振興作出更大貢獻(xiàn)?!?BR>    國企改革三年行動工作總結(jié)篇二十
            一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,理清黨委(黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,推動章程和議事規(guī)則的個(gè)性化設(shè)計(jì),落實(shí)不同于公司法公司章程范例的個(gè)性化設(shè)計(jì),探索黃金股,ab股,同股不同表決權(quán),同股不同分配權(quán),落實(shí)董事會職權(quán),建立有效制衡的公司治理機(jī)制。
            二、加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度,推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場化目標(biāo),探索將五位一體建設(shè)任務(wù)合理的折算為市場化目標(biāo),推動各類中長期激勵(lì)政策,著力提高企業(yè)活力和效率。
            三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革,推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu),深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用,探索在公司章程和實(shí)際治理過程中保護(hù)國有出資人利益的相關(guān)制度安排。
            四、優(yōu)化國有資本布局,圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間(國家戰(zhàn)略)、產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)、時(shí)間、角色與擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴牟季?,力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合,引導(dǎo)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做精主業(yè),發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!?、優(yōu)化結(jié)構(gòu),暢通國際、國內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用,對沖疫情負(fù)面影響,科學(xué)合理探索中國在新時(shí)期的國際化,適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索,發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動作用。
            五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司(兩類公司)功能作用。
            六、推進(jìn)“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動”等專項(xiàng)工程的深化、模式化、綜合化,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
            七、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),探索黨組織在治理中的作用,加強(qiáng)黨建,充分發(fā)揮企業(yè)家價(jià)值,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
            03。
            第三個(gè)突破:加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”
            加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用,形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關(guān)鍵。
            目前,全國已有27個(gè)地方出臺國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案,35個(gè)地方出臺權(quán)責(zé)清單,政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務(wù)院國資委明確提出:要凝聚全系統(tǒng)之力,爭取用2至3年時(shí)間,構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,形成國資監(jiān)管一盤棋。
            河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強(qiáng)化負(fù)債率監(jiān)測管控,推動高負(fù)債地方國企落實(shí)降杠桿任務(wù)。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)下降。
            未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組更為關(guān)注的戰(zhàn)略性工程。在增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,引導(dǎo)國資系統(tǒng)形成更為明確的任務(wù)舉措,制定科學(xué)的量化、可考核的具體指標(biāo)。形成針對各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)乃至預(yù)警機(jī)制。
            04。
            第四個(gè)突破:綜合改革一攬子政策。
            十月底前出具推進(jìn)綜合改革的一攬子政策。
            國務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出,“提升國資國企改革成效,實(shí)施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力?!彼?,10月底前出臺相關(guān)政策,就是針對這些目標(biāo),一攬子出臺系列政策,不讓國資委在改革上喊得響卻動得少,不讓國企在改革上猶猶豫豫,把政策供給到位,讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。
            05。
            第五個(gè)突破:剝離社會職能和解決歷史遺留問題。
            今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。
            6月11日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見中,“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項(xiàng)由國務(wù)院國資委牽頭,12月底前完成。
            2016年,國務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》,提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素,導(dǎo)致推進(jìn)難度大、進(jìn)度慢。現(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭,需要出大招,出真招,一企一策,多策齊下,采取整體移交,自治運(yùn)營,托管運(yùn)行,企業(yè)兜底加市場運(yùn)作,分離移交、重組改制、關(guān)閉撤銷、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務(wù)院國資委主任郝鵬早先也曾強(qiáng)調(diào),今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。
            東北國企,你們身上最沉重的包袱,最難解決的那些問題,可以突破了!——這和中央領(lǐng)導(dǎo)要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設(shè)的夯實(shí)地基之舉,意味深長,作用關(guān)鍵,民心所向,信心所系!
            06。
            第六個(gè)突破:加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn)。
            31個(gè)地方改組組建超過100家國有資本投資、運(yùn)營公司;從中央到地方加快推進(jìn)“兩類公司”試點(diǎn),加大“兩類公司”試點(diǎn)力度,加強(qiáng)“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。
            國資委明確指出,今年將加大對“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度,適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新,國有資本布局優(yōu)化,國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用,尤其在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。
            07。
            第七個(gè)突破:重點(diǎn)領(lǐng)域混改將擴(kuò)圍升級。
            在此指導(dǎo)下,重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革將擴(kuò)圍升級,注重“改機(jī)制”。
            眾所周知,混合所有制改革是國改的關(guān)鍵領(lǐng)域,在深化國企“混改”實(shí)施意見即將推出的當(dāng)下,業(yè)內(nèi)預(yù)測,未來國企“混改”將進(jìn)一步擴(kuò)圍升級精準(zhǔn)化。
            擴(kuò)圍上會把之前幾期“雙百行動”擴(kuò)容到足夠大,乃至按照深圳的做法就是不設(shè)家數(shù)指標(biāo),應(yīng)混盡混。
            升級上會在少數(shù)央企上市公司進(jìn)一步推進(jìn)“混改”的基礎(chǔ)上(如中國聯(lián)通),有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”,不排除對少數(shù)央企集團(tuán)總部進(jìn)行由多元股東共同推進(jìn)的“混改”。
            精準(zhǔn)化上下一步分層分類推進(jìn)“混改”,要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作,著力引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,科學(xué)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。
            地方上,2020年,吉林省日前公布了國企“混改”實(shí)施方案,內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個(gè)國企“混改”項(xiàng)目,天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項(xiàng)目。
            08。
            第八個(gè)突破:煤電等多領(lǐng)域重組整合力度加大。
            大方向是堅(jiān)持出資人主導(dǎo),對重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領(lǐng)域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,積極探索跨區(qū)域整合,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離。
            繼統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國油氣干線管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行調(diào)度國家管網(wǎng)公司,以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團(tuán)外,呼之欲出的中船集團(tuán)與中船重工整合的消息時(shí)不時(shí)跳出來,包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。
            包括坊間一直在說的幾大施工集團(tuán),航空類的幾大企業(yè)(中航油,中航信,中航材),以及芯片領(lǐng)域的國家隊(duì),新能源汽車領(lǐng)域的國家隊(duì),包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企,校辦資產(chǎn)管理將往何處去,都有可能是此輪改革會觸及的點(diǎn)。
            09。
            第九個(gè)突破:科技創(chuàng)新和激勵(lì)再加碼。
            卡脖子科技的靶向攻堅(jiān),成為三年行動計(jì)劃的關(guān)鍵子課題。
            “十四五”規(guī)劃中,若干國企將設(shè)立專項(xiàng)的卡脖子攻堅(jiān)專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關(guān)鍵命題。
            合肥幾次重大項(xiàng)目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后,是大家痛定思痛,開始從制度和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機(jī)制。
            上海推進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制和三個(gè)“視同于”,早就被青島等地學(xué)習(xí)和融合,廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項(xiàng)目(前提是新項(xiàng)目與集團(tuán)沒有內(nèi)部交易),四川允許科技人員擁有職務(wù)發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán),江蘇的科技貸方興未艾,深圳、重慶的科技金融走出了新路子。
            深圳甚至探索在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面,健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機(jī)制。健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制,提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺上,深圳也伏線千里,匯聚了175家金融機(jī)構(gòu)總部,打造了全球科技情報(bào)交易中心,僅深創(chuàng)投一家就累計(jì)投資162家上市公司。
            10。
            第十個(gè)突破:省部合作,省界進(jìn)入新境界。
            繼八個(gè)國家大戰(zhàn)略(一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局),二個(gè)準(zhǔn)國家戰(zhàn)略(大運(yùn)河文化帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū))之后,中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。
            其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領(lǐng)作用,帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本,運(yùn)作好國際國內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。當(dāng)前國務(wù)院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃,并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系,推動各地國資委結(jié)合自身資源稟賦,加強(qiáng)與全國國資規(guī)劃的對接。
            同時(shí)各地也加大協(xié)同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機(jī)制,共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項(xiàng)目對接等平臺,探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個(gè)基礎(chǔ)就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機(jī)制。
            總結(jié)。
            改革,永遠(yuǎn)在路上,每當(dāng)我們彷徨和猶豫的時(shí)候,還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個(gè)別事件,因素可以影響和阻撓的,改革已經(jīng)把中國國運(yùn),民眾所盼,命運(yùn)共同體國度所系,全球發(fā)展的正能量融合,共振到了一起。
            這場旨在千年大計(jì),旨在推動中國再出發(fā)的改革,是一個(gè)浩大的系統(tǒng),國資國企改革是其中的一個(gè)組成部分,但更是其中的關(guān)鍵和主軸。
            《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙,一本密碼本,一個(gè)昭示著全局的關(guān)鍵局部。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇二十一
            20--年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準(zhǔn)了基調(diào)。
            20--年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進(jìn)行動員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率,切實(shí)把國企改革三年行動抓到位見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            20--年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(20---2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
            20--年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
            習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
            通過實(shí)施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
            二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
            三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
            四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
            五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
            一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
            二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
            三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
            四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
            五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
            六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
            八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
            四、進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
            第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
            第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
            第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
            五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
            結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個(gè)原則,就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
            第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
            第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
            第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。
            第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
            第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
            六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。
            近年來,國資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動國企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。
            一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
            一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運(yùn)營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
            一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
            但是我們也要清醒地認(rèn)識到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
            七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實(shí)效。
            國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動落地見效,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率。
            一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),全面依法落實(shí)董事會各項(xiàng)法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
            二要突出抓好國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。20--年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
            三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
            四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機(jī)制。強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機(jī)制,推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵(lì),充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
            五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
            六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
            七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,切實(shí)營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
            一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
            二是逐級壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
            三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗(yàn)。
            四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
            五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇二十二
            通過實(shí)施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
            一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
            二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
            三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
            四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
            五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
            六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
            八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
            國企改革三年行動工作總結(jié)篇二十三
            會議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國家新征程”
            第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
            第十四次深改會是兩個(gè)月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個(gè)信息很重要。
            2
            改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用。
            依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
            3
            怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。
            就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患?。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
            4
            突出強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的地位與作用。
            會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显?,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
            5
            兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
            要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。
            6
            今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。
            今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。
            改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運(yùn)營公司)的試點(diǎn)改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
            “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國企改革過程中。
            7
            改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。
            2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。
            8
            “三做五力”是國企改革的目的。
            2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實(shí)施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會報(bào)告因?yàn)槎?,只留下競爭力?BR>    9
            預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲蟾母镯攲釉O(shè)計(jì)是2015年8月24日通過的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,其中提到,實(shí)施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。