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市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇一
這次全市民行檢察工作會議是經(jīng)市院黨組書記、檢察長批準(zhǔn)召開的。這次會議的主要任務(wù)是,對去年和今年一季度的工作進(jìn)行總結(jié),以會代訓(xùn),開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市檢察工作會議、廣東省民行檢察部門查處職務(wù)犯罪現(xiàn)場經(jīng)驗交流會及前不久閉幕的市人大四屆二次會議的精神,研究部署今后一個時期的工作,推動我市民行檢察工作邁上新臺階。市區(qū)院新一屆黨組成立以來,全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局,堅決貫徹院黨組的工作思路和工作部署,努力拼搏,開拓進(jìn)取,在克服了很多困難的情況下,取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會議上,檢察長的工作報告以94.8的通過率高票通過,這里面也凝結(jié)了我們民行部門的一份心血。對全市民行檢察工作,市院黨組是滿意的。值此機(jī)會,我代表院黨組、檢察長對全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。
下面,就今后一個時期的工作提幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化精品意識,努力辦理一批精品案件。
辦理精品案件的思路,是檢察長代表黨組提出的。這個思路符合科學(xué)發(fā)展觀,符合民行檢察工作發(fā)展的新形勢。實(shí)踐也證明這個思路是正確的。對民行工作來講,究竟什么是精品案件呢?我看,所謂精品案件,就是案件辦得準(zhǔn)、辦案程序規(guī)范、社會影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件,也可以是查處職務(wù)犯罪案件,不僅可以是抗訴案件,也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什么案件,無論以什么方式辦理,只要是民事行政檢察職權(quán)范圍內(nèi)的,符合上述條件,均是精品案件。股份實(shí)業(yè)公司申訴案就是很典型的精品案件。
強(qiáng)化精品意識,要求大家要有扎實(shí)的法律功底,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,還要有敏銳的判斷力。近幾年,民行申訴案件逐年上升,人少案多的矛盾在我市民行系統(tǒng)日趨凸現(xiàn),對于有可能辦成精品的申訴案,必須以敏銳的判斷力,緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合,充分協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤,力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌,就是我們的亮點(diǎn)。
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識和規(guī)范意識,努力提高抗訴案件的改判率和改變率。
質(zhì)量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質(zhì)量提高到關(guān)乎民行檢察事業(yè)生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識其重要性。關(guān)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案問題,我在分管民行檢察工作后,已在多種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)過多次。但質(zhì)量問題、規(guī)范問題怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。如何保證辦案質(zhì)量,規(guī)范辦案程序,過去一些好的作法要繼續(xù)保持。我這里還要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是嚴(yán)把受理關(guān)和立案關(guān)。在我分管民行工作后,市院已改變了過去受理即立案的作法。同時出臺了“申訴告知書”和新的立案標(biāo)準(zhǔn),而且要求立案須報我審批。把好受理關(guān)和立案關(guān),能夠為保證辦案質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把審查關(guān)。要完善和規(guī)范案件集體討論機(jī)制。會前要有充分準(zhǔn)備,吃透案情,會后要有詳細(xì)討論記錄,闡明觀點(diǎn)。法律文書要規(guī)范,要有說理性。對抗訴案件、重大疑難的提請抗訴案件及重大事項應(yīng)提交檢委會討論決定。最近市院辦理的郭維平案件,就準(zhǔn)備提交檢委會討論。目前有關(guān)材料已準(zhǔn)備好。三是做好協(xié)調(diào)與跟蹤。對有把握的案件,要敢于堅持原則、排除阻力、據(jù)理力爭。四是要做好個案的分析與總結(jié)工作。為什么改了,為什么沒有改,我們要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,以利提高辦案水平,提高質(zhì)量。對于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案,我這里也希望各區(qū)院分管檢察長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
三、強(qiáng)化偵查意識,充分發(fā)揮偵查權(quán)的作用,推動民行檢察工作發(fā)展。
賦予民行檢察部門查處職務(wù)犯罪職權(quán)有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們要強(qiáng)化偵查意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,力爭產(chǎn)生實(shí)效,打開工作局面。自20xx年9月高檢院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來,全國的情況不說,而就我們xx省而言,部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像、民行部門都做得很好,取得了突破,打開了局面,被省院推薦為典型。在前不久舉行的現(xiàn)場會上進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。說實(shí)話,在這項工作方面,兄弟市院走在了我們前面,我們落后了。我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。在全市檢察工作會議上,檢察長也明確要求“要充分運(yùn)用偵查權(quán)這個手段,注意發(fā)現(xiàn)裁判不公背后隱藏的職務(wù)犯罪線索,加大對審判人員、執(zhí)行人員職務(wù)犯罪的查處力度,通過偵查權(quán)的行使提高監(jiān)督實(shí)效”。如不較快打開局面,xx市民行工作的權(quán)威、形象就會受損,也辜負(fù)市院黨組和上級檢察機(jī)關(guān)的殷切期望。所以,我希望各區(qū)院高度重視這項工作,民行的同志要強(qiáng)化偵查意識,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。象這次會議的學(xué)習(xí)方式就很好。必要時,組織一次與先進(jìn)市院的工作交流。要上下同心,共同努力,力爭使這項工作產(chǎn)生實(shí)效,打開工作局面,促進(jìn)我市民行工作邁上新臺階。
四、強(qiáng)化整體意識,積極推進(jìn)“辦案一體化”。
“辦案一體化”是市院和上級檢察機(jī)關(guān)的要求,更是民行檢察工作的內(nèi)在要求。由于現(xiàn)行法律框架上的設(shè)計,民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區(qū)院人手相對較多而案源不足的矛盾。不解決好這個矛盾,勢必浪費(fèi)辦案資源,導(dǎo)致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協(xié)助、省院指導(dǎo)把關(guān)”的辦案體制。我們xx市地理面積不大,行政建制單一,通信聯(lián)絡(luò)方便,理應(yīng)在“辦案一體化”方面做得更好。推進(jìn)“辦案一體化”,總的目標(biāo)是上下聯(lián)合辦案,簡化審查環(huán)節(jié),減少重復(fù)勞動,提高工作效率,保證辦案質(zhì)量。我們要圍繞這個總目標(biāo),積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機(jī)制。過去我們采取過一些措施,但我們還是要注意總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒外地的好作法,認(rèn)真研究,積極探索,進(jìn)一步整合資源,把“辦案一體化”提高到一個新階段、新水平。
五、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新推動民行工作發(fā)展。
xx市是一個創(chuàng)新型的城市,創(chuàng)新的文化氛圍很濃。各個單位、各行各業(yè)都鼓勵創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。民行檢察工作法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、不具體,創(chuàng)新就更有必要,也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創(chuàng)新”的要求,解放思想,求真務(wù)實(shí),做到不斷創(chuàng)新,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,適應(yīng)辦案的需要。我這里想著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟,是人大代表的呼聲,是人民群眾的呼聲,市人大會也給予了高度重視。前段時間,我們在市人大的大力支持下,做了大量的工作。這項工作還要繼續(xù)下去。二是創(chuàng)新工作方式。如保證辦案質(zhì)量的機(jī)制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等,都需要以創(chuàng)新的意識,做好研究、認(rèn)真解決,推進(jìn)工作發(fā)展。
六、強(qiáng)化紀(jì)律意識,推動隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是做好民行檢察工作的根本和保證,必須長抓不懈。要按照市委提出的“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”的工作部署和市院黨組關(guān)于“從嚴(yán)治檢”的各項要求,嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,把我市民行隊伍打造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效、廉潔公正、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍。在紀(jì)律問題上,我們決不能含糊。市院已有教訓(xùn),這次四屆人大二次會議上,代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒,做遵守紀(jì)律的模范,不要做違反紀(jì)律的反面典型。
同志們,我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務(wù),全市民行檢察系統(tǒng)要在市院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“特別敢創(chuàng)新、特別能辦案、特別會監(jiān)督”的要求,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,譜寫我市民行檢察工作新篇章。
市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇二
同志們:
這次全市檢察長會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長會議精神,總結(jié)回顧20xx全市檢察工作情況,分析形勢,研究部署如何組織好20xx年工作。剛才,市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話,對全市檢察工作提出了明確要求,寄予了殷切希望,希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報,并認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
過去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,加大“嚴(yán)打”工作力度,深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則,重點(diǎn)打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件,充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號召,卓有成效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,嚴(yán)肅查處了一批貪污賄賂大案、要案,深挖了窩案、串案,立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增,打破了個別縣院多年來立案空白的局面,辦案準(zhǔn)確率有新的提高,為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,為保證公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)揮了積極的作用。與此同時,狠抓檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè),一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作,思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,整體素質(zhì)得到明顯提高,得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動,符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求,一年中全市兩級院扎實(shí)工作,抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù),各項檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進(jìn)展。在此,我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
對于今年全市檢察工作,各位副檢察長作了具體布置,書記也提出了具體要求。下面,我想側(cè)重從執(zhí)法能力建設(shè)與業(yè)務(wù)工作方面提幾點(diǎn)要求:
一、學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,關(guān)鍵是按照全會的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力
兩級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須不斷增強(qiáng)黨的觀念,強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在思想上、行動上與以為的黨中央保持高度一致,保證檢察工作正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,提高學(xué)習(xí)能力,不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì),努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律,能夠與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體素質(zhì),保證各級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察隊伍的履職能力
檢察機(jī)關(guān)是專門的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),關(guān)鍵是加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè),提高隊伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)思想政治教育,抓好理論武裝,引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求,認(rèn)真落實(shí)檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計劃,加大對高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng),優(yōu)化隊伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴(yán)格檢察紀(jì)律,健全各項隊伍監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的管理和監(jiān)督,樹立公正執(zhí)法形象,不斷開創(chuàng)隊伍建設(shè)新局面。
3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高辦案能力,是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè),主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求,不斷加大辦案力度,提高執(zhí)法水平,確保辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。具體來說,主要是加強(qiáng)三個方面的工作,提高三個方面的能力:一是要著眼于維護(hù)社會政治穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會和諧發(fā)展,堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,加強(qiáng)審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作,提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要著眼于推進(jìn)反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度,提高懲治職務(wù)犯罪的能力。三是要著眼于維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護(hù)社會公平正義,充分發(fā)揮檢察職能,全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,提高維護(hù)司法公正的能力。與此同時,要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一,深入探索新思路、新辦法、新舉措,解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求,努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙,是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的xx大提出的深入推進(jìn)司法體制改革的要求,以確保司法公正為目標(biāo),著力從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手,尊重首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實(shí)踐,積極推進(jìn)檢察改革,使各項檢察工作與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,認(rèn)真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式,推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)決策機(jī)制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機(jī)制改革,全方位強(qiáng)化對檢察工作和辦案活動的管理,建立一套完善的確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制。
二、突出“嚴(yán)打”促穩(wěn)定
保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)、新階段宏偉目標(biāo)的重要保證,也是檢察工作的一項重要任務(wù),全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識“嚴(yán)打”整治斗爭的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項部署和要求,建立健全“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。
1、要突出打擊重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,從嚴(yán)從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品,尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作,堅持對重特大案件提前介入,確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實(shí)。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結(jié)合的方針,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕,危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點(diǎn)工作,完善案件管理機(jī)制,加強(qiáng)對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的提前介入活動,完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢下檢察機(jī)關(guān)參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法,總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,認(rèn)真做細(xì)做好申訴工作,妥善處理群眾上訪問題,把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦,及時處理。要認(rèn)真對待和重點(diǎn)做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進(jìn)京上訪苗頭人員的工作,消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能,也是反腐敗斗爭的重要組成部分,全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義,突出查辦大案要案,規(guī)范辦案行為,提高辦案質(zhì)量,推動我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn),下力氣予以重點(diǎn)查處,切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件,借國企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件,特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件,以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置,從嚴(yán)查處,切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際,深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。同時,對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件,也要從嚴(yán)查處。
2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查,查系統(tǒng)”的經(jīng)驗總結(jié)與推廣,力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度,嚴(yán)格依照法律規(guī)定立案,不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不立,決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案,市院將采取直接立案偵查、或指定管轄,同時市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件,為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加,起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件,確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高辦案質(zhì)量,明確個案從初查到偵查終結(jié)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評指標(biāo)和考評方法,制定目標(biāo)管理計劃和方案。繼續(xù)堅持案件質(zhì)量通報制度和檢查制度,研究制定辦案流程和案件管理細(xì)則,對各個辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。全面落實(shí)自偵案件質(zhì)量考評制度,在“一案一考評”的基礎(chǔ)上,對辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進(jìn)行綜合考評,逐步建立起科學(xué)合理的考評制度;三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施,慎用逮捕措施,加強(qiáng)對撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制,防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,推動預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作,認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對策,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項目的專項預(yù)防和發(fā)案單位的個案預(yù)防,配合有關(guān)部門,積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度,實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,維護(hù)司法公正,確保法律的正確有效實(shí)施,是新形勢下黨中央提出的新要求,也是檢察機(jī)關(guān)的立身之本。當(dāng)前,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題,全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識司法不公帶來的危害,堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,提高公正執(zhí)法水平,堅決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。
1、要加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力,又要注重保護(hù)人權(quán),要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當(dāng)前,刑事立案監(jiān)督的重點(diǎn)是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件,堅決杜絕插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題。偵查活動監(jiān)督的重點(diǎn)是通過審查批捕,及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,及時追捕追訴,強(qiáng)化對嚴(yán)重違反程序,侵犯人權(quán)問題的監(jiān)督,堅決糾正濫用和隨意改變強(qiáng)制措施的現(xiàn)象,延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)是加強(qiáng)對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴,重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作,注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利和超時限辦案等問題,做大做強(qiáng)審判監(jiān)督工作,提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題,開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項監(jiān)督,逐步建立解決超期羈押的長效機(jī)制。要結(jié)合清理超期羈押,推廣與看守所局域微機(jī)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督,力爭抓好規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)。
2、要加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國家和人民利益,影響社會穩(wěn)定,在當(dāng)?shù)胤从硰?qiáng)烈的案件作為民事審判和行政訴訟監(jiān)督的重點(diǎn),切實(shí)監(jiān)督和糾正因行政干預(yù)或地方保護(hù)主義導(dǎo)致裁判不公的案件,審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致裁決不公的案件,嚴(yán)重違反法定程序?qū)е虏门胁还陌讣Wズ妹袷?、行政案件的抗訴工作,提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議,督促法院啟動再審程序,減少辦案環(huán)節(jié),增強(qiáng)監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革,完善法律監(jiān)督機(jī)制是今年高檢院提出的一項重要內(nèi)容,對于在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運(yùn)行具有重要意義,全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求,深入扎實(shí)地推進(jìn)檢察體制改革,不斷把檢察機(jī)關(guān)改革引向深入。一是進(jìn)一步推動檢務(wù)公開的規(guī)模效應(yīng),以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制,引導(dǎo)偵查取證,適用普通程序簡化審理被告人認(rèn)罪案件三項改革,提高訴訟質(zhì)量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,推進(jìn)工作規(guī)范化進(jìn)程;四是認(rèn)真做好市人大會視察審議“基層院建設(shè)”情況工作,推進(jìn)基層院建設(shè)取得新成效;五是加快科技強(qiáng)檢步伐,抓好二級專線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè),充分運(yùn)用信息化手段,提高辦案質(zhì)量、辦案水平;六是加大“兩房”建設(shè)工作力度,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五、優(yōu)化隊伍促提高
全市檢察機(jī)關(guān)要從檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,從新形勢和新任務(wù)的要求出發(fā),認(rèn)真抓好檢察隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。
1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定了一個檢察院建設(shè)的水平。全市兩級院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長,必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng),提高從政治和全局高度認(rèn)識,處理問題的能力,提高宏觀決策能力,組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。要講團(tuán)結(jié),講正氣,團(tuán)結(jié)出人才、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。檢察長要善于帶班子,善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢;班子成員要顧全大局,主動、積極地支持檢察長工作,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實(shí)干,靠一身正氣和良好的精神狀態(tài),靠扎實(shí)的工作作風(fēng)和令人信服的人格力量,帶出一個好班子、一支好隊伍,努力把全市檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好、風(fēng)氣正、效率高、充滿生機(jī)和活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),優(yōu)化隊伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要堅持以人為本的原則,從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)隊伍的嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質(zhì),深入開展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育,不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想推向深入,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),鼓勵干警參加學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識,不斷拓寬知識面,分類開展崗位培訓(xùn)、廣泛開展崗位練兵活動,提高干警的執(zhí)法水平和實(shí)際工作能力。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才,實(shí)行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置。實(shí)行雙向選聘、優(yōu)化組合,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關(guān)心愛護(hù)干警、從優(yōu)待檢,積極改善工作和生活條件,幫助干警解決實(shí)際困難。要大力抓好基層檢察院建設(shè),深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)檢察院活動,先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)爭先進(jìn),為履行法律監(jiān)督職能奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,認(rèn)真抓好“亮點(diǎn)”工作先進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)和推廣,市院將樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)各項工作全面發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防檢察干警違法違紀(jì)問題發(fā)生。要強(qiáng)化管理,整頓作風(fēng),加強(qiáng)對檢察干警的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,常打預(yù)防鐘,常敲警示鐘,把問題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齊,切切實(shí)實(shí)成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律,要經(jīng)得起各種考驗。要管好自己、管好親屬,帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項要求”。正確行使手中的權(quán)力,自覺接受監(jiān)督制約。堅持述職述廉制度,重大事項報告制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督。堅持以教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主的做法,確保兩條底線不出問題。
六、檢務(wù)保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化,努力提升檢察機(jī)關(guān)的保障水平,逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長效機(jī)制。一是要抓好“兩房”建設(shè)。啟動市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè),其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強(qiáng)檢步伐。積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用,努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。著力抓好計算機(jī)的應(yīng)用,達(dá)到都能夠操作運(yùn)用的要求,努力適應(yīng)我市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的需要。
同志們!今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,時間緊、任務(wù)重、要求高,全市檢察機(jī)關(guān)要在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,通過艱苦努力,圓滿的完成好全年工作任務(wù),為保障和促進(jìn)平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會和甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!
市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇三
一、上半年工作回顧
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵,以建立長效機(jī)制為保證,以推行"五項制度"為重點(diǎn),全面履行黨章賦予的職責(zé),較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)堅持圍繞中心,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》,扎實(shí)開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實(shí)。財政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請單》等六項公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年,共有12個單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報告,對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度,在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄,制定出臺《向重點(diǎn)項目派駐臨時紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度》等文件規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初,先后組織4個重點(diǎn)職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》,推行《涉企收費(fèi)登記卡》制度,有效規(guī)范涉企收費(fèi)行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項目、派出所劃區(qū)包片制度,確保重點(diǎn)項目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來,共接到各類投訴、舉報3起,嚴(yán)查"公路三亂"行為,半年來共組織20余人(次)上路檢查6次,查處1起,進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項督查工作,對中央擴(kuò)內(nèi)需,促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中,提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務(wù)公開示范點(diǎn)單位"先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)村務(wù)公開工作監(jiān)管力度,全市186個行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中,方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動,在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項,辦公場所公開38項,提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(二)堅持懲防并舉,努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機(jī)制
一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份,組織開展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動,有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識測試和黨員干部廉政知識測試,促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄,接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽,使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助倡議書";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動。積極開展宣傳工作,半年來,在市電視臺播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報道35條,在各類報刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條,各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運(yùn)行,截止目前共發(fā)布信息53000多條,圖片8020多幅,點(diǎn)擊率達(dá)177萬余人次,視頻點(diǎn)播人氣突破1760萬人次。
二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效的工作思路,堅持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費(fèi)用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務(wù)、藥劑、后勤管理等重點(diǎn)崗位主要人員實(shí)行定期談話。止目前,共實(shí)施警示訓(xùn)誡200人,其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯7人。
三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》,實(shí)施舉報工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制,實(shí)行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計制,拓寬了案源渠道。截止目前,初核各類案件線索15件,立案7件,結(jié)案7件,黨紀(jì)處分2人,政紀(jì)處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實(shí)"收支兩條線"管理規(guī)定,上半年,納入專戶管理資金1174萬元,行政收費(fèi)14.6萬元,事業(yè)收費(fèi)609.6萬元,罰沒收入136.8萬元,其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》,對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置,成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系,確保工程質(zhì)量。上半年,共對7個建設(shè)項目和1個移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,涉及金額7474.1萬元,從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創(chuàng)新,著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平
一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實(shí)施意見》,實(shí)行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份,在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步推動工作開展。截止目前,全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求,全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路,率先完成了監(jiān)委會的組建工作,為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。
二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》,同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》,為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時,在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量,開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點(diǎn)名接訪中,有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前,共收到群眾來信50件,來訪34批67人(次),受理7件,其中批辦1件,轉(zhuǎn)辦3件,自辦3件,辦結(jié)率100%。
三是認(rèn)真貫徹科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉實(shí)施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度的實(shí)施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核,16個落實(shí)責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰,同時,嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標(biāo)考評中實(shí)行了"一票否決"。
二、下半年重點(diǎn)工作
(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四個文件,對此,我們一是要廣泛宣傳,把四個文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計劃,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇,制作警示桌牌,使每個干部時刻警示,自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí),及市委、市政府十大民生工程開展專項督查,加大責(zé)任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實(shí),努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運(yùn)作,真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點(diǎn),抓出亮點(diǎn),抓出成績,看得見、摸的著,11月份進(jìn)行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度。將責(zé)任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍,對報告制度不落實(shí)、內(nèi)容不完備的單位實(shí)行"一票否決",并予以通報。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合,為群眾反映問題提供高效、務(wù)實(shí)、便捷平臺。本著加強(qiáng)對干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動廉政測評和廉政鑒定制度。
(三)圍繞全市工作大局,著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí),及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》,加強(qiáng)對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理,堅決糾正個別部門只收費(fèi)不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并公開曝光。9月11日,組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面"活動,各涉及單位要全力做好配合,為進(jìn)一步了解社情民意,為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。
(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域,加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項治理、財務(wù)審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式,爭取在拓寬案源線索上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)辦案整體合力,在改進(jìn)辦案方法上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作,及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對已有案件線索的,務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對尚無案件線索的,要積極摸排,案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白,支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉陣地。重點(diǎn)抓好四方面工作:一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品,使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用,開展貼近生活、貼近實(shí)際的宣教活動,各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道,加強(qiáng)信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵,建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位干部為重點(diǎn),積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號文件的貫徹落實(shí)為契機(jī),重點(diǎn)抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新,著眼于新的實(shí)踐,總結(jié)新經(jīng)驗,開拓新思路,探索新辦法,提出新舉措,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份,圍繞建國60周年慶典,在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?;顒樱M(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣,講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚(yáng)的銳氣,勇于面對各類矛盾和問題,迎難而上,克難而勝;保持浩然的正氣,堅持原則,敢于負(fù)責(zé),切實(shí)把反腐倡廉各項任務(wù)落到實(shí)處,贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng),善于溝通和協(xié)調(diào),爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到尊重對象,服務(wù)群眾,處事低調(diào),不裝腔作勢,不擺花架子,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。
市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇一
這次全市民行檢察工作會議是經(jīng)市院黨組書記、檢察長批準(zhǔn)召開的。這次會議的主要任務(wù)是,對去年和今年一季度的工作進(jìn)行總結(jié),以會代訓(xùn),開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市檢察工作會議、廣東省民行檢察部門查處職務(wù)犯罪現(xiàn)場經(jīng)驗交流會及前不久閉幕的市人大四屆二次會議的精神,研究部署今后一個時期的工作,推動我市民行檢察工作邁上新臺階。市區(qū)院新一屆黨組成立以來,全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局,堅決貫徹院黨組的工作思路和工作部署,努力拼搏,開拓進(jìn)取,在克服了很多困難的情況下,取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會議上,檢察長的工作報告以94.8的通過率高票通過,這里面也凝結(jié)了我們民行部門的一份心血。對全市民行檢察工作,市院黨組是滿意的。值此機(jī)會,我代表院黨組、檢察長對全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。
下面,就今后一個時期的工作提幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化精品意識,努力辦理一批精品案件。
辦理精品案件的思路,是檢察長代表黨組提出的。這個思路符合科學(xué)發(fā)展觀,符合民行檢察工作發(fā)展的新形勢。實(shí)踐也證明這個思路是正確的。對民行工作來講,究竟什么是精品案件呢?我看,所謂精品案件,就是案件辦得準(zhǔn)、辦案程序規(guī)范、社會影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件,也可以是查處職務(wù)犯罪案件,不僅可以是抗訴案件,也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什么案件,無論以什么方式辦理,只要是民事行政檢察職權(quán)范圍內(nèi)的,符合上述條件,均是精品案件。股份實(shí)業(yè)公司申訴案就是很典型的精品案件。
強(qiáng)化精品意識,要求大家要有扎實(shí)的法律功底,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,還要有敏銳的判斷力。近幾年,民行申訴案件逐年上升,人少案多的矛盾在我市民行系統(tǒng)日趨凸現(xiàn),對于有可能辦成精品的申訴案,必須以敏銳的判斷力,緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合,充分協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤,力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌,就是我們的亮點(diǎn)。
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識和規(guī)范意識,努力提高抗訴案件的改判率和改變率。
質(zhì)量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質(zhì)量提高到關(guān)乎民行檢察事業(yè)生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識其重要性。關(guān)于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案問題,我在分管民行檢察工作后,已在多種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)過多次。但質(zhì)量問題、規(guī)范問題怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。如何保證辦案質(zhì)量,規(guī)范辦案程序,過去一些好的作法要繼續(xù)保持。我這里還要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是嚴(yán)把受理關(guān)和立案關(guān)。在我分管民行工作后,市院已改變了過去受理即立案的作法。同時出臺了“申訴告知書”和新的立案標(biāo)準(zhǔn),而且要求立案須報我審批。把好受理關(guān)和立案關(guān),能夠為保證辦案質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把審查關(guān)。要完善和規(guī)范案件集體討論機(jī)制。會前要有充分準(zhǔn)備,吃透案情,會后要有詳細(xì)討論記錄,闡明觀點(diǎn)。法律文書要規(guī)范,要有說理性。對抗訴案件、重大疑難的提請抗訴案件及重大事項應(yīng)提交檢委會討論決定。最近市院辦理的郭維平案件,就準(zhǔn)備提交檢委會討論。目前有關(guān)材料已準(zhǔn)備好。三是做好協(xié)調(diào)與跟蹤。對有把握的案件,要敢于堅持原則、排除阻力、據(jù)理力爭。四是要做好個案的分析與總結(jié)工作。為什么改了,為什么沒有改,我們要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,以利提高辦案水平,提高質(zhì)量。對于辦案質(zhì)量和規(guī)范辦案,我這里也希望各區(qū)院分管檢察長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
三、強(qiáng)化偵查意識,充分發(fā)揮偵查權(quán)的作用,推動民行檢察工作發(fā)展。
賦予民行檢察部門查處職務(wù)犯罪職權(quán)有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們要強(qiáng)化偵查意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,力爭產(chǎn)生實(shí)效,打開工作局面。自20xx年9月高檢院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來,全國的情況不說,而就我們xx省而言,部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像、民行部門都做得很好,取得了突破,打開了局面,被省院推薦為典型。在前不久舉行的現(xiàn)場會上進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。說實(shí)話,在這項工作方面,兄弟市院走在了我們前面,我們落后了。我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。在全市檢察工作會議上,檢察長也明確要求“要充分運(yùn)用偵查權(quán)這個手段,注意發(fā)現(xiàn)裁判不公背后隱藏的職務(wù)犯罪線索,加大對審判人員、執(zhí)行人員職務(wù)犯罪的查處力度,通過偵查權(quán)的行使提高監(jiān)督實(shí)效”。如不較快打開局面,xx市民行工作的權(quán)威、形象就會受損,也辜負(fù)市院黨組和上級檢察機(jī)關(guān)的殷切期望。所以,我希望各區(qū)院高度重視這項工作,民行的同志要強(qiáng)化偵查意識,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。象這次會議的學(xué)習(xí)方式就很好。必要時,組織一次與先進(jìn)市院的工作交流。要上下同心,共同努力,力爭使這項工作產(chǎn)生實(shí)效,打開工作局面,促進(jìn)我市民行工作邁上新臺階。
四、強(qiáng)化整體意識,積極推進(jìn)“辦案一體化”。
“辦案一體化”是市院和上級檢察機(jī)關(guān)的要求,更是民行檢察工作的內(nèi)在要求。由于現(xiàn)行法律框架上的設(shè)計,民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區(qū)院人手相對較多而案源不足的矛盾。不解決好這個矛盾,勢必浪費(fèi)辦案資源,導(dǎo)致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協(xié)助、省院指導(dǎo)把關(guān)”的辦案體制。我們xx市地理面積不大,行政建制單一,通信聯(lián)絡(luò)方便,理應(yīng)在“辦案一體化”方面做得更好。推進(jìn)“辦案一體化”,總的目標(biāo)是上下聯(lián)合辦案,簡化審查環(huán)節(jié),減少重復(fù)勞動,提高工作效率,保證辦案質(zhì)量。我們要圍繞這個總目標(biāo),積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機(jī)制。過去我們采取過一些措施,但我們還是要注意總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒外地的好作法,認(rèn)真研究,積極探索,進(jìn)一步整合資源,把“辦案一體化”提高到一個新階段、新水平。
五、強(qiáng)化創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新推動民行工作發(fā)展。
xx市是一個創(chuàng)新型的城市,創(chuàng)新的文化氛圍很濃。各個單位、各行各業(yè)都鼓勵創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。民行檢察工作法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、不具體,創(chuàng)新就更有必要,也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創(chuàng)新”的要求,解放思想,求真務(wù)實(shí),做到不斷創(chuàng)新,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,適應(yīng)辦案的需要。我這里想著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟,是人大代表的呼聲,是人民群眾的呼聲,市人大會也給予了高度重視。前段時間,我們在市人大的大力支持下,做了大量的工作。這項工作還要繼續(xù)下去。二是創(chuàng)新工作方式。如保證辦案質(zhì)量的機(jī)制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等,都需要以創(chuàng)新的意識,做好研究、認(rèn)真解決,推進(jìn)工作發(fā)展。
六、強(qiáng)化紀(jì)律意識,推動隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是做好民行檢察工作的根本和保證,必須長抓不懈。要按照市委提出的“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”的工作部署和市院黨組關(guān)于“從嚴(yán)治檢”的各項要求,嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,把我市民行隊伍打造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效、廉潔公正、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍。在紀(jì)律問題上,我們決不能含糊。市院已有教訓(xùn),這次四屆人大二次會議上,代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒,做遵守紀(jì)律的模范,不要做違反紀(jì)律的反面典型。
同志們,我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務(wù),全市民行檢察系統(tǒng)要在市院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“特別敢創(chuàng)新、特別能辦案、特別會監(jiān)督”的要求,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,譜寫我市民行檢察工作新篇章。
市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇二
同志們:
這次全市檢察長會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長會議精神,總結(jié)回顧20xx全市檢察工作情況,分析形勢,研究部署如何組織好20xx年工作。剛才,市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話,對全市檢察工作提出了明確要求,寄予了殷切希望,希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報,并認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
過去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,加大“嚴(yán)打”工作力度,深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則,重點(diǎn)打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件,充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號召,卓有成效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項行動。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,嚴(yán)肅查處了一批貪污賄賂大案、要案,深挖了窩案、串案,立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增,打破了個別縣院多年來立案空白的局面,辦案準(zhǔn)確率有新的提高,為國家和集體挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,為保證公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)揮了積極的作用。與此同時,狠抓檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè),一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作,思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,整體素質(zhì)得到明顯提高,得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動,符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求,一年中全市兩級院扎實(shí)工作,抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù),各項檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進(jìn)展。在此,我向為檢察事業(yè)付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。
對于今年全市檢察工作,各位副檢察長作了具體布置,書記也提出了具體要求。下面,我想側(cè)重從執(zhí)法能力建設(shè)與業(yè)務(wù)工作方面提幾點(diǎn)要求:
一、學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,關(guān)鍵是按照全會的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),努力開創(chuàng)檢察工作新局面。
1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力
兩級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須不斷增強(qiáng)黨的觀念,強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在思想上、行動上與以為的黨中央保持高度一致,保證檢察工作正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,提高學(xué)習(xí)能力,不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì),努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律,能夠與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體素質(zhì),保證各級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察隊伍的履職能力
檢察機(jī)關(guān)是專門的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),關(guān)鍵是加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè),提高隊伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)思想政治教育,抓好理論武裝,引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求,認(rèn)真落實(shí)檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計劃,加大對高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng),優(yōu)化隊伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴(yán)格檢察紀(jì)律,健全各項隊伍監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的管理和監(jiān)督,樹立公正執(zhí)法形象,不斷開創(chuàng)隊伍建設(shè)新局面。
3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高辦案能力,是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè),主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求,不斷加大辦案力度,提高執(zhí)法水平,確保辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。具體來說,主要是加強(qiáng)三個方面的工作,提高三個方面的能力:一是要著眼于維護(hù)社會政治穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會和諧發(fā)展,堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,加強(qiáng)審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作,提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要著眼于推進(jìn)反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度,提高懲治職務(wù)犯罪的能力。三是要著眼于維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護(hù)社會公平正義,充分發(fā)揮檢察職能,全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,提高維護(hù)司法公正的能力。與此同時,要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一,深入探索新思路、新辦法、新舉措,解決好人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求,努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力
解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙,是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的xx大提出的深入推進(jìn)司法體制改革的要求,以確保司法公正為目標(biāo),著力從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手,尊重首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實(shí)踐,積極推進(jìn)檢察改革,使各項檢察工作與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,認(rèn)真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式,推動人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)決策機(jī)制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機(jī)制改革,全方位強(qiáng)化對檢察工作和辦案活動的管理,建立一套完善的確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制。
二、突出“嚴(yán)打”促穩(wěn)定
保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)、新階段宏偉目標(biāo)的重要保證,也是檢察工作的一項重要任務(wù),全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識“嚴(yán)打”整治斗爭的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項部署和要求,建立健全“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。
1、要突出打擊重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,從嚴(yán)從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品,尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作,堅持對重特大案件提前介入,確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實(shí)。
2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結(jié)合的方針,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾安全感的犯罪活動。對犯罪情節(jié)較輕,危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點(diǎn)工作,完善案件管理機(jī)制,加強(qiáng)對批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。要繼續(xù)推行普通程序簡化審,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的提前介入活動,完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢下檢察機(jī)關(guān)參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法,總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,認(rèn)真做細(xì)做好申訴工作,妥善處理群眾上訪問題,把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大案件,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦,及時處理。要認(rèn)真對待和重點(diǎn)做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進(jìn)京上訪苗頭人員的工作,消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能,也是反腐敗斗爭的重要組成部分,全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義,突出查辦大案要案,規(guī)范辦案行為,提高辦案質(zhì)量,推動我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn),下力氣予以重點(diǎn)查處,切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件,借國企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件,特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件,以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置,從嚴(yán)查處,切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際,深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。同時,對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件,也要從嚴(yán)查處。
2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查,查系統(tǒng)”的經(jīng)驗總結(jié)與推廣,力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度,嚴(yán)格依照法律規(guī)定立案,不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不立,決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案,市院將采取直接立案偵查、或指定管轄,同時市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件,為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加,起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件,確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高辦案質(zhì)量,明確個案從初查到偵查終結(jié)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評指標(biāo)和考評方法,制定目標(biāo)管理計劃和方案。繼續(xù)堅持案件質(zhì)量通報制度和檢查制度,研究制定辦案流程和案件管理細(xì)則,對各個辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。全面落實(shí)自偵案件質(zhì)量考評制度,在“一案一考評”的基礎(chǔ)上,對辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進(jìn)行綜合考評,逐步建立起科學(xué)合理的考評制度;三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施,慎用逮捕措施,加強(qiáng)對撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制,防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,推動預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作,認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對策,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項目的專項預(yù)防和發(fā)案單位的個案預(yù)防,配合有關(guān)部門,積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度,實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,維護(hù)司法公正,確保法律的正確有效實(shí)施,是新形勢下黨中央提出的新要求,也是檢察機(jī)關(guān)的立身之本。當(dāng)前,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題,全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識司法不公帶來的危害,堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,提高公正執(zhí)法水平,堅決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。
1、要加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力,又要注重保護(hù)人權(quán),要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當(dāng)前,刑事立案監(jiān)督的重點(diǎn)是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件,堅決杜絕插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題。偵查活動監(jiān)督的重點(diǎn)是通過審查批捕,及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,及時追捕追訴,強(qiáng)化對嚴(yán)重違反程序,侵犯人權(quán)問題的監(jiān)督,堅決糾正濫用和隨意改變強(qiáng)制措施的現(xiàn)象,延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)是加強(qiáng)對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴,重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作,注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利和超時限辦案等問題,做大做強(qiáng)審判監(jiān)督工作,提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題,開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項監(jiān)督,逐步建立解決超期羈押的長效機(jī)制。要結(jié)合清理超期羈押,推廣與看守所局域微機(jī)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督,力爭抓好規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)。
2、要加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國家和人民利益,影響社會穩(wěn)定,在當(dāng)?shù)胤从硰?qiáng)烈的案件作為民事審判和行政訴訟監(jiān)督的重點(diǎn),切實(shí)監(jiān)督和糾正因行政干預(yù)或地方保護(hù)主義導(dǎo)致裁判不公的案件,審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致裁決不公的案件,嚴(yán)重違反法定程序?qū)е虏门胁还陌讣Wズ妹袷?、行政案件的抗訴工作,提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議,督促法院啟動再審程序,減少辦案環(huán)節(jié),增強(qiáng)監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革,完善法律監(jiān)督機(jī)制是今年高檢院提出的一項重要內(nèi)容,對于在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運(yùn)行具有重要意義,全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求,深入扎實(shí)地推進(jìn)檢察體制改革,不斷把檢察機(jī)關(guān)改革引向深入。一是進(jìn)一步推動檢務(wù)公開的規(guī)模效應(yīng),以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制,引導(dǎo)偵查取證,適用普通程序簡化審理被告人認(rèn)罪案件三項改革,提高訴訟質(zhì)量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,推進(jìn)工作規(guī)范化進(jìn)程;四是認(rèn)真做好市人大會視察審議“基層院建設(shè)”情況工作,推進(jìn)基層院建設(shè)取得新成效;五是加快科技強(qiáng)檢步伐,抓好二級專線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè),充分運(yùn)用信息化手段,提高辦案質(zhì)量、辦案水平;六是加大“兩房”建設(shè)工作力度,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五、優(yōu)化隊伍促提高
全市檢察機(jī)關(guān)要從檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,從新形勢和新任務(wù)的要求出發(fā),認(rèn)真抓好檢察隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。
1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定了一個檢察院建設(shè)的水平。全市兩級院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長,必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng),提高從政治和全局高度認(rèn)識,處理問題的能力,提高宏觀決策能力,組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。要講團(tuán)結(jié),講正氣,團(tuán)結(jié)出人才、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。檢察長要善于帶班子,善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢;班子成員要顧全大局,主動、積極地支持檢察長工作,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實(shí)干,靠一身正氣和良好的精神狀態(tài),靠扎實(shí)的工作作風(fēng)和令人信服的人格力量,帶出一個好班子、一支好隊伍,努力把全市檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好、風(fēng)氣正、效率高、充滿生機(jī)和活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè),優(yōu)化隊伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要堅持以人為本的原則,從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)隊伍的嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質(zhì),深入開展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育,不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想推向深入,引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì),鼓勵干警參加學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識,不斷拓寬知識面,分類開展崗位培訓(xùn)、廣泛開展崗位練兵活動,提高干警的執(zhí)法水平和實(shí)際工作能力。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才,實(shí)行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置。實(shí)行雙向選聘、優(yōu)化組合,使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關(guān)心愛護(hù)干警、從優(yōu)待檢,積極改善工作和生活條件,幫助干警解決實(shí)際困難。要大力抓好基層檢察院建設(shè),深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)檢察院活動,先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)爭先進(jìn),為履行法律監(jiān)督職能奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,認(rèn)真抓好“亮點(diǎn)”工作先進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)和推廣,市院將樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)各項工作全面發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防檢察干警違法違紀(jì)問題發(fā)生。要強(qiáng)化管理,整頓作風(fēng),加強(qiáng)對檢察干警的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,常打預(yù)防鐘,常敲警示鐘,把問題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齊,切切實(shí)實(shí)成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律,要經(jīng)得起各種考驗。要管好自己、管好親屬,帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項要求”。正確行使手中的權(quán)力,自覺接受監(jiān)督制約。堅持述職述廉制度,重大事項報告制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督。堅持以教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主的做法,確保兩條底線不出問題。
六、檢務(wù)保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化,努力提升檢察機(jī)關(guān)的保障水平,逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長效機(jī)制。一是要抓好“兩房”建設(shè)。啟動市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè),其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強(qiáng)檢步伐。積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用,努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。著力抓好計算機(jī)的應(yīng)用,達(dá)到都能夠操作運(yùn)用的要求,努力適應(yīng)我市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的需要。
同志們!今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,時間緊、任務(wù)重、要求高,全市檢察機(jī)關(guān)要在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,通過艱苦努力,圓滿的完成好全年工作任務(wù),為保障和促進(jìn)平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會和甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!
市檢察長會議講話材料 全市檢察長會議篇三
一、上半年工作回顧
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵,以建立長效機(jī)制為保證,以推行"五項制度"為重點(diǎn),全面履行黨章賦予的職責(zé),較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)堅持圍繞中心,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》,扎實(shí)開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實(shí)。財政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請單》等六項公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年,共有12個單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報告,對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度,在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄,制定出臺《向重點(diǎn)項目派駐臨時紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度》等文件規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初,先后組織4個重點(diǎn)職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》,推行《涉企收費(fèi)登記卡》制度,有效規(guī)范涉企收費(fèi)行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項目、派出所劃區(qū)包片制度,確保重點(diǎn)項目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來,共接到各類投訴、舉報3起,嚴(yán)查"公路三亂"行為,半年來共組織20余人(次)上路檢查6次,查處1起,進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項督查工作,對中央擴(kuò)內(nèi)需,促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中,提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務(wù)公開示范點(diǎn)單位"先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)村務(wù)公開工作監(jiān)管力度,全市186個行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡,發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中,方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動,在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項,辦公場所公開38項,提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(二)堅持懲防并舉,努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機(jī)制
一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份,組織開展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動,有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識測試和黨員干部廉政知識測試,促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄,接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽,使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助倡議書";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動。積極開展宣傳工作,半年來,在市電視臺播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報道35條,在各類報刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條,各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運(yùn)行,截止目前共發(fā)布信息53000多條,圖片8020多幅,點(diǎn)擊率達(dá)177萬余人次,視頻點(diǎn)播人氣突破1760萬人次。
二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效的工作思路,堅持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費(fèi)用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務(wù)、藥劑、后勤管理等重點(diǎn)崗位主要人員實(shí)行定期談話。止目前,共實(shí)施警示訓(xùn)誡200人,其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯7人。
三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》,實(shí)施舉報工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制,實(shí)行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計制,拓寬了案源渠道。截止目前,初核各類案件線索15件,立案7件,結(jié)案7件,黨紀(jì)處分2人,政紀(jì)處分5人。
四是著力深化源頭治腐工作。全面落實(shí)"收支兩條線"管理規(guī)定,上半年,納入專戶管理資金1174萬元,行政收費(fèi)14.6萬元,事業(yè)收費(fèi)609.6萬元,罰沒收入136.8萬元,其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》,對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置,成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系,確保工程質(zhì)量。上半年,共對7個建設(shè)項目和1個移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,涉及金額7474.1萬元,從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
(三)堅持制度創(chuàng)新,著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平
一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實(shí)施意見》,實(shí)行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份,在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步推動工作開展。截止目前,全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求,全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路,率先完成了監(jiān)委會的組建工作,為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。
二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》,同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》,為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時,在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量,開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點(diǎn)名接訪中,有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前,共收到群眾來信50件,來訪34批67人(次),受理7件,其中批辦1件,轉(zhuǎn)辦3件,自辦3件,辦結(jié)率100%。
三是認(rèn)真貫徹科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉實(shí)施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度的實(shí)施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核,16個落實(shí)責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰,同時,嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標(biāo)考評中實(shí)行了"一票否決"。
二、下半年重點(diǎn)工作
(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期,中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四個文件,對此,我們一是要廣泛宣傳,把四個文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計劃,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇,制作警示桌牌,使每個干部時刻警示,自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí),及市委、市政府十大民生工程開展專項督查,加大責(zé)任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項治理。
(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實(shí),努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運(yùn)作,真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點(diǎn),抓出亮點(diǎn),抓出成績,看得見、摸的著,11月份進(jìn)行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度。將責(zé)任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍,對報告制度不落實(shí)、內(nèi)容不完備的單位實(shí)行"一票否決",并予以通報。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合,為群眾反映問題提供高效、務(wù)實(shí)、便捷平臺。本著加強(qiáng)對干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動廉政測評和廉政鑒定制度。
(三)圍繞全市工作大局,著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí),及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》,加強(qiáng)對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理,堅決糾正個別部門只收費(fèi)不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并公開曝光。9月11日,組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面"活動,各涉及單位要全力做好配合,為進(jìn)一步了解社情民意,為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。
(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域,加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項治理、財務(wù)審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式,爭取在拓寬案源線索上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)辦案整體合力,在改進(jìn)辦案方法上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作,及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對已有案件線索的,務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對尚無案件線索的,要積極摸排,案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白,支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。
(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉陣地。重點(diǎn)抓好四方面工作:一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動,創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品,使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用,開展貼近生活、貼近實(shí)際的宣教活動,各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道,加強(qiáng)信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵,建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位干部為重點(diǎn),積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號文件的貫徹落實(shí)為契機(jī),重點(diǎn)抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新,著眼于新的實(shí)踐,總結(jié)新經(jīng)驗,開拓新思路,探索新辦法,提出新舉措,努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份,圍繞建國60周年慶典,在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?;顒樱M(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣,講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚(yáng)的銳氣,勇于面對各類矛盾和問題,迎難而上,克難而勝;保持浩然的正氣,堅持原則,敢于負(fù)責(zé),切實(shí)把反腐倡廉各項任務(wù)落到實(shí)處,贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng),善于溝通和協(xié)調(diào),爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到尊重對象,服務(wù)群眾,處事低調(diào),不裝腔作勢,不擺花架子,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。