總結是對某一事物或經歷進行透徹思考和整理的過程。做好總結可以提高自身對工作的理解和把握。以下是筆者為大家收集的總結范文，供大家參考和借鑒。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇一
    同志們：
    縣委黨校村主任培訓班，今天開學了。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長期奮戰(zhàn)在農村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    這期學習班是繼村支部書記學習班后，對村主要干部進行的又一次“關于加強黨的執(zhí)政能力建設”的理論培訓，辦好這次培訓班，對于貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步踐行“三個代表”的重要思想，樹立科學發(fā)展觀，加強黨風廉政建設，都有積極作用。下面我根據培訓班的要求，就如何搞好這期理論學習講三點意見：
    統(tǒng)一思想，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要意義。
    一是必須充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性。加強黨的執(zhí)政能力建設是我們黨正確應對面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，順利完成肩負的歷史使命的現(xiàn)實需要。進入新世紀新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，國內現(xiàn)代化建設任務更為繁重，改革發(fā)展關鍵時期的利益關系更為復雜，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強黨的執(zhí)政能力建設，是蘇聯(lián)、東歐國家的共產黨喪失政權的慘痛教訓，給我們黨的深刻啟示。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、政權垮臺。當年的蘇共是一個擁有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被解散。蘇聯(lián)、東歐國家的共產黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但最重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，嚴重脫離了人民群眾。《決定》中關于無產階級政黨奪取政權不容易，執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的精辟論斷，深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國家的共產黨在內的外國政黨興衰成敗的經驗教訓，意在促使全黨同志特別是黨的各級領導干部警醒起來，居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。xx屆四中全會對黨內存在的突出問題作了深刻的分析，歸結起來，主要是“不適應”和“不符合”?！安贿m應”主要表現(xiàn)在一些領導干部和領導班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復雜矛盾本領不大，以及一些基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等等?！安环稀本褪且恍h員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作用不端正，工作作風不扎實，脫離群眾等問題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重等。這兩方面問題都直接影響了黨的執(zhí)政成效。為此，四中全會對黨的執(zhí)政能力作了科學界定，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民學會依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。必須突出學習領會黨的執(zhí)政能力建設的五項主要任務，即：按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力以及建立社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。
    二是必須深刻領會黨的執(zhí)政能力建設的總體目標，永遠保持黨的先進性。《決定》中，對黨的執(zhí)政能力建設的總體目標歸結為“四個成為”，其中，歸根到底要成為始終做到“三個代表”，永遠保持先進性，能經受住各種風浪考驗的馬克思主義政黨，這是從我們黨始終保持黨的先進性、堅定性、純潔性的角度作出的精辟概括。為了更透徹地理解總體目標中的含義，為即將在全縣開展的保持共產黨員先進性教育活動的順利開展做宣傳動員，營造良好氛圍。必須全面學習貫徹xx屆四中全會精神，充分認識開展保持共產黨先進性教育活動的重大意義。黨的xx大指出：貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民。要在全縣開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，就必須充分認識開展這項活動的重大意義，第一、開展保持共產黨員先進性教育活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想科學地回答了面向新世紀的中國共產黨建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的歷史性課題。黨的先進性是馬克思主義政黨的本質特征，貫徹“三個代表”重要思想，必須緊緊抓住堅持黨的先進性這個核心，只有廣大黨員保持了先進性，我們黨的整體才有先進性，才能真正做到執(zhí)政為民，才能始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。要使廣大黨員保持先進性，就必須用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”的堅定實踐者。第二、開展保持共產黨員先進性教育活動是新階段黨的建設的基礎工程。黨員是黨的細胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖。在新的形勢下，如何建設高素質的黨員隊伍，如何把基層組織建設好，這是我們必須解決的重大問題，它直接關系著黨的執(zhí)政地位、關系著黨的事業(yè)興衰。應該看到，當前我們面臨著十分復雜的國際國內環(huán)境，各方面情況比過去發(fā)生了很大變化。從我縣情況來看，總的來說，黨的建設工作做得比較好，基層黨組織是比較健全和具有較強戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動黨員管理有待加強，非公有制黨建工作亟待加強，少數黨員理想信念不夠堅定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動，對加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，具有十分重大而深遠的意義。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇二
    同志們：
    剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設工作做一簡要總結，同時安排部署第三季度的工作任務。
    上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的十七大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
    一是開展了黨員干部教育培訓工作。
    按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了十七大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業(yè)生產的帶頭人，成為農村科技致富和發(fā)展農村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。
    二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制。
    為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。
    三是狠抓了后進村班子整頓。
    按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作，在生產建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
    四是積極培育選樹典型。
    按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。
    五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
    為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。
    各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎上，著力抓好以下幾項工作：
    一是要認真落實好基層黨建工作責任制。
    為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《縣農村基層組織建設工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。
    二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來，立足當地實際，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
    三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。
    各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
    四是要結合“產業(yè)型”黨組織建設，不斷創(chuàng)新基層黨組織設置的方式和手段。
    各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)示范基地、主導產業(yè)等設置產業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設置產業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術優(yōu)勢和帶動作用，指導帶領群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農村聯(lián)合黨支部。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經?；屃鲃狱h員做守法經營、文明經商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經濟社會各項事業(yè)建設，時刻保持自身的先進性。
    五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設。
    今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設質量，對確定的建設任務加快施工進度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
    六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
    為充分調動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。
    七是要認真落實好村級組織辦公經費。
    各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
    八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
    去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發(fā)展志愿服務入手，完善以社會福利服務、就業(yè)服務和便民利民服務為主要內容的社區(qū)服務體系，進一步加大社區(qū)干部培訓力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領導，密切配合好專職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產經營中的定位，努力做好在企業(yè)生產一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設。
    同志們，加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務，各鎮(zhèn)黨委要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。
    打造經濟區(qū)是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，各項工作任務十分繁重。各部門、各單位要把確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整作為主攻方向，把重點項目建設作為主要抓手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力推進，確保各項工作落到實處，為打造經濟區(qū)開好局、起好步。
    (一)要與上級政策結合好，借力發(fā)展，造勢發(fā)展。要認真貫徹中央經濟工作會議、胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，深度挖掘中央1號文件、國發(fā)〔〕38號和〔〕29號、《國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》等重要文件的政策內涵，加大政策的對接力度，尋求新的工作突破口;要認真貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十次全委會、自治區(qū)“兩會”、自治區(qū)經濟工作會議以及《自治區(qū)人民政府關于促進**市經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展的意見》中明確提出的建設“三大口岸”、“四大工業(yè)園區(qū)”、“六大物流中心”以及規(guī)劃建設經濟區(qū)等決策部署;要認真落實好市上關于“三城三鎮(zhèn)三個經濟區(qū)”一體化建設、“將**建成自治區(qū)單列**經濟區(qū)”、加大對**區(qū)的建設力度等事關**發(fā)展的一些重大項目和重點工作，主動出擊，積極開展項目的論證、編制、申報工作。要圍繞“中心”做文章、緊扣“融入”動腦筋，在“中心”上借力、在“融入”上推進，對一些已經上報的項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目盡快批復;對一些還未上報的項目要盡快完善項目申報各項手續(xù)，及早上報;要用足用活用好各項政策，以項目爭取支持，以項目推動發(fā)展，以項目增強后勁。要把落實上級政策精神與我區(qū)實際緊密結合起來，與打造經濟區(qū)的總體發(fā)展要求結合起來;在認真謀劃今年工作的同時，及早制定好“十二五”規(guī)劃，立足當前，著眼長遠，在全面實現(xiàn)打造經濟區(qū)工作目標的基礎上謀求更快、更大的發(fā)展;要統(tǒng)籌考慮，合理安排，力爭使各項工作融入市上、自治區(qū)乃至國家的發(fā)展規(guī)劃當中，使打造經濟區(qū)的各項舉措更具有針對性和可操作性，更加符合上級黨委、政府的工作要求。
    (二)要與**的發(fā)展實際結合好，全力以赴保增長、調結構、惠民生。面對加快發(fā)展的繁重任務，面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢，面對當前面臨的各種有利機遇，我們要緊緊圍繞保增長、調結構、惠民生這一主題，以打造經濟區(qū)為目標，集中精力抓項目，千方百計抓投入，下大氣力抓環(huán)境，竭盡全力抓民生，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。一是千方百計抓投入。今年，市上對縣區(qū)“三爭雙招”的項目考核，只統(tǒng)計5000萬以上的工業(yè)項目、3000萬以上的公益事業(yè)項目和1000萬以上的無償資金項目。各部門、各單位在爭取項目和資金時要牢牢把握住這一關鍵，集中力量辦大事，對一些小項目要凝煉成系列化項目，分行業(yè)將項目打捆上報;同時要將重心放在市直部門計劃外獨立承擔的一些項目上，防止出現(xiàn)去年招商引資考核中出現(xiàn)的交叉現(xiàn)象。要拓寬招商領域，堅持工業(yè)項目與服務業(yè)項目、城建項目并重，加大鄉(xiāng)村兩級招商，不斷壯大村集體經濟。要認真研究宏觀調控形勢下項目流動的新特點，主動呼應、接納東部地區(qū)產業(yè)、資本、項目轉移，扎實做好年前外出招商簽訂項目的跟蹤落實工作，與客商多交流、多溝通，協(xié)調做好項目手續(xù)辦理等工作。要圍繞考核經濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目的導向，建立科學、合理的獎優(yōu)罰劣機制，克服觀望思想，強化目標意識，確保完成全年固定資產投資增長20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產投資50億元的目標任務。二是加快結構調整促轉型。要把項目建設作為經濟社會發(fā)展的第一拉力，緊緊圍繞結構調整的主攻方向，在產業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術創(chuàng)新、循環(huán)利用、基礎建設上，謀劃論證、儲備、引進、建設一批重點項目，助推區(qū)域經濟調整轉型實現(xiàn)重大突破。要重點抓好2500噸多晶硅、4萬噸糊狀pvc、100萬噸特種鋼、光伏產業(yè)等項目建設，確保按期完成項目建設各項內容，以優(yōu)勢產業(yè)促增量，以新興產業(yè)調存量。要以陸路口岸經濟區(qū)建設為核心，把發(fā)展服務業(yè)作為推進經濟轉型、轉變發(fā)展方式、促進經濟發(fā)展新的增長極，加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，提升第三產業(yè)發(fā)展水平。三是優(yōu)化環(huán)境樹形象。要以自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和**市建市50周年大慶為契機，抓好紅果子小城鎮(zhèn)、火車站遷建、同城化干道、濱河大道及連接線、黃河二橋及連接線、工業(yè)園區(qū)基礎設施、固廢垃圾填埋場以及生態(tài)建設等重大基礎設施建設，3月底前要全面完成包蘭鐵路沿線環(huán)境綜合整治，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境;要以城市管理攻堅年活動為載體，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，消除城市衛(wèi)生死角，深入開展“講文明、樹新風、迎大慶、促和諧”的群眾性精神文明創(chuàng)建活動;以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和良好的精神面貌迎接我市建市50周年大慶。四是圍繞民生促和諧。要緊扣和諧**建設這個主題，以區(qū)二屆人大三次會議確定為民辦的十件實事為重點，加快推進農村危房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設、群眾文體活動中心、礦山博物館、老年活動中心和老年公寓等民生工程建設，確保群眾文體活動中心、廉租房、老年活動中心和老年公寓等重點項目在大慶前全面完成并投入使用。要扎實做好低保提標擴面、城鄉(xiāng)困難群眾救助等工作，把更多的精力用到關心群眾特別是社會弱勢群體和困難群眾的生產生活上，把經濟發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到群眾生產生活的改善上。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，解決好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷史遺留問題等，加快完善社會保障和社會救助體系建設，不斷擴大保障范圍，提高保障能力。要高度重視信訪工作，抓好各類矛盾糾紛排查調處，切實把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，認真做好重點上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。要深化安全生產專項整治和重點行業(yè)的檢查，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    (三)要轉變作風，狠抓落實，著力提升服務能力和執(zhí)行力。當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期，各項工作能不能上得去、上得快，取決于我們是干還是看，是實干還是假干，是緊干還是緩干。當前我們只有以全新的理念、科學的方法抓好落實，以埋頭苦干、求真務實的作風推進落實，以行之有效、監(jiān)管得力的機制確保落實，打造經濟區(qū)的目標才能夠全面實現(xiàn)。一要健全機制，形成合力。要積極探索和建立有利于加快發(fā)展的機制制度，形成工作合力，打破利益阻隔，集中力量辦大事辦要事，舉全區(qū)之力共同推進經濟區(qū)建設。要建立和完善監(jiān)督檢查機制，特別要做到重點工作、重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到哪里，隨時掌握動態(tài)，及時通報情況，保證工作抓一項成一項。要建立和完善考核獎懲制度，重點做好干部政績考核評價體系的完善工作，樹立正確的用人導向，切實加強對干部的監(jiān)督、引導和促使各級領導干部把心思和精力放到抓落實、干實事上，保證各項工作任務的落實。二要勇于擔當，高效落實。今年我們將全區(qū)80項重點工作分解到區(qū)委、政府各分管領導，這不僅體現(xiàn)了區(qū)委、政府抓工作的決心，也展現(xiàn)出了各分管領導身先士卒、勇挑重擔的表率作用。各分管領導和六個工作方案的牽頭部門要繼續(xù)對各自承擔的工作任務進一步進行討論，把各項工作細化、量化到各部門、各單位和具體人員頭上，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。全區(qū)各級領導干部尤其是單位黨政一把手，要切實發(fā)揮好示范帶動作用，積極承擔工作任務，切實履行工作職責。要注重在平時抓好落實，只有抓好平時，才能解決問題，打牢基礎;要隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項工作落到實處。三要改進作風，強化效能。要狠抓機關效能建設，以整合管理資源、加強績效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，創(chuàng)新工作方法，健全工作制度，大力開展機關事業(yè)單位及其工作人員問責問廉問績問效活動，確保區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹落實，著力解決好群眾反映強烈的突出問題。各級領導干部要切實發(fā)揮好示范帶頭作用，深入基層開展調查研究，知民情、察民意、解民憂，為群眾辦實事、辦好事，為我區(qū)經濟社會發(fā)展獻計出策，用實際行動影響和帶領廣大干部群眾投身到全區(qū)經濟社會發(fā)展中來。各單位、各部門和廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，抓機遇、搶時間、趕進度，確保區(qū)委、政府各項重點工作按期完成，以爭先創(chuàng)優(yōu)，勇爭創(chuàng)一流的精神，推進本部門、本單位各項工作再上新臺階，力爭在全自治區(qū)、全市打造出各項工作新亮點。
    同志們，區(qū)委對舉辦這次領導干部培訓班非常重視，并寄予了很高的期望。希望同志們倍加珍惜難得的學習機會，以良好的精神狀態(tài)，飽滿的政治熱情，全身心投入到學習中來，增強貫徹落實好自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委和區(qū)委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到區(qū)委二屆八次全委會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務上來，銳意進取，扎實工作，為全力打造經濟區(qū)而努力奮斗!
    各位領導、同志們：
    今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領導的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領導、同志們表示衷心的感謝!
    ××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各有關部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網格化管理試點后，我們根據市政府令關于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調的高效工作運行機制，成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網格化管理準備工作已經就緒。
    下面，我就××街道地區(qū)城市網格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：
    實施城市網格化管理是我們××街道城市管理體系建設的重要內容。全面推行網格化管理，最終實現(xiàn)管理網格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領導下，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息中心，直到問題注銷。
    我們在實施網格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領導機構。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的××街道地區(qū)管理委員會，管委會下設辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次，是科學合理的劃分網格。全街道共劃分出一級網格18個、二級網格77個，實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務協(xié)管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業(yè)知識等培訓。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設備、調配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。
    城市網格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動儀式，標志著我們××街道城市管理工作進入了一個新階段。儀式結束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點希望，也是要求。一是希望大家充分認識我們工作的重要性，加強專業(yè)知識的學習，不斷提高自身素質。二是增強責任感，認真履行巡查員崗位職責，高標準完成工作任務。三是樹立良好形象，嚴格遵守各項規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動全社會力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天的這個會議非常重要，也非常必要。說重要，因為這是在全球宏觀經濟困境中強信心、抓機遇、求發(fā)展，推動xx經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的大事。說必要，是因為能否應對好這次全球性金融危機所帶來不良影響的挑戰(zhàn)，切實抓住國家和各地各級各部門出臺的促進經濟發(fā)展特別是國家擴大內需十項政策措施的良好機遇，這不僅事關我縣經濟和社會發(fā)展當前，事關我縣“*”發(fā)展目標的能否實現(xiàn)，更事關我縣能否抓住機遇加快發(fā)展長遠。所以，我們在臨近年底，各項工作任務十分繁重的情況下召開這個會議。其主要任務就是圍繞國內外經濟形勢的發(fā)展變化，認真貫徹落實中央和省市一系列關于擴大內需的政策精神，分析研究這一變化對我們縣經濟社會發(fā)展的影響，并切實采取有效措施，克服各種不利因素，全力做好應對工作，繼續(xù)保持我縣經濟社會的又好又快的發(fā)展。下面，在李縣長講話的基礎上，我再講這樣三點意見。
    大家知道，在世界經濟一體化、全球化的背景下，發(fā)源于美國的次貸危機已經變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕鹑谖C和經濟危機。與亞洲金融危機相比，從目前來看，這場危機具有以下五個方面的特點。一是影響廣泛。自爆發(fā)以來，不僅美國經濟受到影響，而且波及到世界各國，銀行倒閉、股市大跌，被稱為“百年一遇”的金融危機。這種影響不僅對虛擬經濟和國際金融市場是一場地震，而且整個實體經濟也都受到廣泛牽連。在這種形勢面前，無論那個國家都不能獨善其身。就我國來講，由于在出口、投資、消費三駕拉動經濟增長的馬車中，出口占據有十分重要的地位，而隨著美國、歐盟等主要國家經濟陷入衰退，我國出口和對外貿易受到嚴重波及，最先受到這種沖擊的首先是沿海的長三角和珠三角等地區(qū)，不少企業(yè)紛紛倒閉，工人下崗返鄉(xiāng)。而隨著時間的推移，這種不利影響已從沿海向內地轉移。從主要經濟指標來看，我國gdp增進從一季度的10.6%下降到三季度的9%，出口增帶回落4.8%，凈出口對經濟增長的拉動比上年同期減少1.2%。更具標志性的指標是10月份國內ppi和cpi分別調至6.6%和4.6%，兩大指標的同步回落，反映了經濟下滑已成為事實。而與這些指標相對應的是一批中小企業(yè)無法承受經濟調整，或倒閉，或裁員。同時，由于房地產市場的低迷，拖累了鋼材、家具等相關產業(yè)的發(fā)展，進而影響到就業(yè)穩(wěn)定。所有這些影響，歸結起來，就是胡錦源總書記在政治局會議上指出的，今后，我國將突出面臨國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經濟增長明顯放緩的壓力;突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱的壓力;突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿易保護主義上升的壓力;突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強、轉變經濟發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。二是背景深刻。這場危機表面上是由于美國實行高度放任的自由化市場政策，金融監(jiān)管沒有跟上金融創(chuàng)新的步伐從而造成金融泡沫。而從更深層次講則是國際金融秩序乃至貿易新秩序如何改革和重新設計的問題。三是反應迅速。除了各國的自救舉措之外，10月至11月以來，國際高峰會議相繼召開，從北京亞歐首腦會議到阿斯塔納上合組織成員國總理會議，從華盛頓國際金融峰會到利馬apec峰會，就如何應對不斷蔓延的國際金融危機，國際社會在這場危機中表達了強烈的憂患意識，也達成了一些共識，總的就是各國應加強協(xié)調，攜手合作，共度時艱。四是本輪國際金融危機的暴發(fā)，正與我國經濟運行周期下行調整正好疊加。我國已連續(xù)保持了五年的兩位數高速增長，上半年還一度面臨通貨膨脹和經濟發(fā)展過熱的壓力。為此，國家出臺了一系列措施為經濟降溫，但突如其來的金融危機與我國本輪經濟運行調整正好重合，進一步加重了國內經濟運行的困難。五是預期不明。美國金融危機出問題的是其核心產業(yè)--金融業(yè)，這打破了美國華爾街的神話，因而重創(chuàng)美國經濟，連帶世界經濟不穩(wěn)。從目前看，盡管美國、歐盟紛紛出手救市，但市場反應不是很好，人們心理預期普遍降低。世界經濟何時走出低谷，還不好判斷。
    從我縣來看，國內外經濟形勢的不利影響已日益顯露出來。首先是稅收增速回落。10月份國稅收入同比增長29.3%，比上月回落9.6個百分點，幾個月來的高速增長態(tài)勢受到抑制，呈現(xiàn)出了下降趨勢。煤焦、鑄造兩大主導產業(yè)的產品市場價格進入8月份以來發(fā)生變化，價格大跌，銷售不暢，庫存增加，不少企業(yè)陷入停產半停產狀態(tài)，而到目前，不利經濟局面要持續(xù)多久?市場什么時候能出現(xiàn)回暖還很不確定。這種情況下，我縣發(fā)展穩(wěn)定的任務和壓力十分巨大。這種壓力特別表現(xiàn)在以下幾個方面，需要我們及早應對，保持高度的警惕。
    一是目標任務的壓力。在國內外經濟不景氣的情況下，完成年初確定的各項目標任務，我們壓力很大，比如財政收入指標，我們的目標已調整到保8億元，其它指標需不需要要調整，怎樣調整，我們都要認真研究，提出對策。
    二是民生保障的壓力。與企業(yè)的停產或半停產相伴隨的是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務工人員的減少。而這必然又會反映到民生的方方面面上來。在我縣發(fā)展還很不充分和財政實力還十分局限的情況下，這對我們來講又是一個十分沉重的壓力。
    三是長遠發(fā)展的壓力。就是我們xx的各個企業(yè)和各個產業(yè)乃至整個全縣經濟，今后究竟該如何發(fā)展，如何才能增強自身抵御外部風險的能力。從長遠來講，這也是擺在我們全縣面前一個十分突出和緊迫的問題。
    四是各地競爭的壓力。就是在大的形勢不好的發(fā)展背景之下，各地都在為生存、為發(fā)展而想辦法、爭項目、創(chuàng)出路，以圖早日擺脫困境，贏得新的發(fā)展局面。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競爭。我們必須凸顯出我們的優(yōu)勢，展現(xiàn)出我們的作為，才能在競爭激烈的情況下，占據有一定的位置，取得一席之地。要做到這一點，就是是看我們工作怎么樣。
    從我縣來講，近年來，我縣經濟持續(xù)快速增長，總體實力大為增強，在激烈的市場競爭和變動面前，我縣企業(yè)的抗風險能力也較之以往有了較大的提高。此外，我們只要理性地分析看待目前出現(xiàn)的問題，就會發(fā)現(xiàn)，問題的根源還在于粗放的增長方式和低下的產業(yè)結構。這樣說，并不是對出現(xiàn)困難的企業(yè)見死不救，置之不理，而是我們要從危機中看到問題、看到轉機，把經濟危機變成一個產業(yè)結構調整提升的機遇，鼓勵和支持我們的企業(yè)家，吸取教訓、找準問題，進而堅定產業(yè)結構調整的信心，堅定走科學發(fā)展的道路的信心，著力打造相對安全、穩(wěn)定的產業(yè)鏈條。
    總之，在當前乃至今后一段時期，我縣經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們全縣上下特別是我們各級領導干部和廣大企業(yè)家既要充分認識形勢的嚴峻性，又要有堅定戰(zhàn)勝困難的信心。為生存而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，同舟共濟，頑強拼搏，以高度的責任感、使命感和緊迫感全力做好各項應對工作。
    為應對國內經濟出現(xiàn)的困難，我國宏觀經濟政策做了大幅度調整，從年初敲定的雙防(防通脹、防過熱)演變成今天的保增長，并具體出臺了一系列具體的政策措施。比如，在稅收政策方面，從11月1日起國家上調3486項商品的出口退稅率，約占中國海關稅則中全部商品總數的25.8%，這也是自以來中國調整出口退稅政策涉及稅種最多、力度最大的一次。在信貸政策方面，8月初，央行調增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資能和擔保難問題。8月中旬，央行又將勞動密集型中小企業(yè)小額貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。9月中旬，央行決定從9月16日起下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率，以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。10月，央行又兩次下調金融機構人民幣貸款基準利率，釋放出增加流動性、保持經濟增長和穩(wěn)定市場預期的信號。在財政政策方面，為促進中小企業(yè)發(fā)展，今年中央財政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔保的資金，總額達到18億元;安排資金19億元，專項用于支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術進步;安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”，開展國際經濟合作。同時，加大對各種收費的清理力度，進一步減輕中小企業(yè)負擔。
    在這些政策措施中最引人關注的是旨在擴大內需、促進經濟增長的“國十條”經濟刺激方案的出臺。這個經濟刺激方案出手迅速，力度較大，既在貨幣政策上作了調整，亦明確了增值稅轉型的改革，更通過運用財政政策，在基礎設施建設等方面發(fā)力。這一積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策及到底總計4萬億元的投資計劃是應對復雜的國際國內經濟形勢的需要，是保證經濟平穩(wěn)較快增長的需要，是提高人民生活水平和生活質量的需要，是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。在4萬億元經濟刺激方案的帶動下，各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計劃，據統(tǒng)計目前各省市的投資總額已經超過18萬億。而對我們來講，所有這些都是我們克服經濟發(fā)展低迷的政策機遇。為抓住這一機遇，特別是“國十條”政策方案，各地積極都行動，以求最大限度地分享這一蛋糕。我省、我市已迅速作了有關安排部署，總的要求就是抓住機遇，爭資立項，克服困難，促進發(fā)展。市里在這次爭資立項工作上的總體目標是要達到“三個確?！?，即確保爭取到的資金項目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經濟體量相符合，確保能夠引進一批惠及當前、利及長遠的重大基礎設施和社會事業(yè)項目，確保全市經濟社會平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。那么，就我縣來講，如何抓住這一機遇，如何貫徹落實好省市部署，我想，就我們xx人口大縣、旅游大縣的實際及發(fā)展的壓力、發(fā)展的需要來講，無論是項目總數，還是資金總數，我們的目標應該是在全市領先。為此，我們應該突出圍繞以下方面爭項目。
    第一，要有的放矢爭項目。就是要做到心中有數，掌握政策，今明兩年國家4萬億的投資只是一個總的概念，具體有那些項目、那些政策要求，需要什么投資條件等等，這是我們在爭取項目之前就必須掌握清楚的內容。此外，隨著形勢的變化，國家政策的調整、變動非常密集，比如，11月26日央行再出重拳上下調一年期人民幣存貸款基準利率和金融機構存款準備金率，這已是央行自今年9月以來、在短短兩個月內的第四次降息，第三次下調存款準備金率。兩大工具的下調幅度均創(chuàng)下近來的峰值，頻率之高亦前所未有。比如，就我省來講，確定到20要投資6000億元擴大內需，刺激經濟。所有這些，都與項目的爭取實施密切相關，對此，我們必須加強對有關政策的密切掌握，加強與省市乃至中央有關部門的溝通，在最短的時間內，掌握最有價值的信息。不僅是發(fā)改部門需要這樣，其他各部門都要有這方面的頭腦和意識，從不同的渠道，利用不同的方式，密切與上級的聯(lián)系，力求為爭取項目奠定堅實的政策信息基礎。
    第二，要著眼長遠爭項目。國家這次投資的一個特點就是把解決眼前問題和有利于長遠發(fā)展結合起來，更注重質量和效益，更強調了夯實基礎，保障民生。所以，我們要順應這一政策要求，采取有針對性的措施，做好項目的爭取工作，在項目的確定和報批上要立足長遠，特別是一些民生類項目、基礎建設類項目，我們要積極抓住這一機遇，力爭通過積極的爭取和努力，在事關我縣長遠發(fā)展的一些項目上取得突破，辦一些我們多年想辦而辦不成的事情。
    第三，要發(fā)揮特色爭項目。我縣是世界文化遺產城市、旅游發(fā)展?jié)摿艽?、國際知名度和影響力高，要在項目的爭取過程中，充分利用我們的這一優(yōu)勢，包括資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、古城保護優(yōu)勢等。最大限度地引起上級對我們的注意和重視，最大限度地贏得各方面對我們的支持。
    第四，要政企聯(lián)動爭項目。在項目的爭取上，政府和企業(yè)都應該有所作為，都要發(fā)揮各自的特點和作用。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭資立項的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時提供有關政策項目信息，做好項目準備的各項工作。作為企業(yè)要主動出擊，不能坐以待斃，特別是要在一些有利于環(huán)保節(jié)能、自主創(chuàng)新、結構調整的項目上面求得國家的支持。
    第五，要爭分奪秒爭項目。國家擴大內需總的要求是出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實?！翱臁睌[在了第一位置。擴大內需的政策措施越快就越能早日起到效果，就越能削減經濟危機帶來的不利影響。而從爭取項目的角度講，我們越快就越能主動，就越能搭乘上國家擴大內需的大船，就越能在激烈的競爭中脫穎而出。所以我們必須要有爭分奪秒的意識。就我縣來講，在項目的爭取上，我縣共確定了67個項目，總投資近69億元。但這些項目中，我們項目報批的手續(xù)有的還很不完備。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質取勝，把基礎性的工作做好，把項目前期準備工作做充分。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇三
    各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎上，著力抓好以下幾項工作：
    一是要認真落實好基層黨建工作責任制。
    為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度縣農村基層組織建設工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。
    二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結合起來，立足當地實際，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
    三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。
    各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
    四是要結合“產業(yè)型”黨組織建設，不斷創(chuàng)新基層黨組織設置的方式和手段。
    各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)示范基地、主導產業(yè)等設置產業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設置產業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術優(yōu)勢和帶動作用，指導帶領群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農村聯(lián)合黨支部。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經常化，讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經濟社會各項事業(yè)建設，時刻保持自身的先進性。
    五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設。
    今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標準社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設質量，對確定的建設任務加快施工進度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
    六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
    為充分調動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。
    七是要認真落實好村級組織辦公經費。
    各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
    八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
    去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發(fā)展志愿服務入手，完善以社會福利服務、就業(yè)服務和便民利民服務為主要內容的社區(qū)服務體系，進一步加大社區(qū)干部培訓力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領導，密切配合好專職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產經營中的定位，努力做好在企業(yè)生產一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設。
    同志們，加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇四
    2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經濟增長，以繁榮三產聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。
    ——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農產品加工三大產業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值26.18億元，同比增長20%，產銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。
    ——三農工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值25.3億元，同比增長5.5%。新農村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農產品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車2000多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。
    ——開放引進取得新突破。全年共引進內資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿經營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎設施得到新改善。全社會固定資產投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農村電網三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強?！扒橄等r、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農、惠農、助農政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農村基礎設施建設，落實新農村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。
    同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經濟總量不大，產業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇五
    全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實科學發(fā)展觀堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程以項目投資拉動經濟增長以繁榮三產聚集消費人氣較好地實現(xiàn)了經濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產總值55.3億元增長11.8%其中一、二、三產業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元同口徑增長13.2%其中一般預算收入完成7999萬元同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達到9041元和3615元分別增長14.3%、10%主要經濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。
    ——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農產品加工三大產業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值26.18億元，同比增長20%，產銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。
    ——三農工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值25.3億元，同比增長5.5%。新農村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農產品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。
    ——開放引進取得新突破。全年共引進內資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿經營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎設施得到新改善。全社會固定資產投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農村電網三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強?！扒橄等r、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農、惠農、助農政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農村基礎設施建設，落實新農村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。
    同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經濟總量不大，產業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇六
    要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，加強黨的思想、組織、作風和廉政建設，不斷提高各級黨組織和黨員干部領導發(fā)展的水平，切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。
    (一)堅持學習創(chuàng)新，將提高執(zhí)政能力進行到底。學習是綱，綱舉目張;知識是根，根深葉茂。在市場經濟迅速發(fā)展的今天，全區(qū)廣大干部群眾要把學習放在極其重要的位置，堅持不斷加強學習，保持理論上的先進性。
    通過學習創(chuàng)新，打牢思想基礎。要把加強學習作為加強黨的思想建設的重要手段，進一步抓好各級黨組織中心組學習，建立健全領導干部理論培訓和學習制度，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓中的主渠道作用，推動廣大黨員干部勤于學習，勇于實踐，“在學中干，在干中學”。通過針對性的理論和業(yè)務教育培訓，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底，增強政治敏銳性和政治鑒別力。
    通過學習創(chuàng)新，提高實踐能力。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐，要在實踐中識別干部、評價干部、考核干部、任用干部。要通過學習實踐，促進廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標，緊密結合實際，創(chuàng)造性開展工作，切實提高能干事、干成事的本領。各級各部門要在工作實踐中勇于創(chuàng)新，敢抓敢管，善抓善管，做到自己職責內的事，自己全力辦好;上級交辦的事，創(chuàng)造條件完成。
    (二)堅持民主集中，將團結干事進行到底。
    加強團結合作，齊心協(xié)力干事。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產力。全區(qū)各級領導干部要以身作則，自覺堅持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想，提倡大事講原則，小事講風格，辦事講規(guī)矩，自覺維護班子團結，做到到位不越位，補位不缺位，分工不分家，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結。要講黨性、守紀律，正確對待組織、對待同志、對待自己，嚴以律己，寬以待人，不做違反組織紀律的事，不講影響團結共事的話，力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團結干事氛圍。
    抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆，強化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進行換屆，這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結構、提高素質、增強整體功能的要求，進一步優(yōu)化班子結構。堅持公道正派用人，用公道正派的人，耍嘴皮子的干部堅決不用，政績不突出的干部堅決不用，跑關系的人堅決不用，群眾不公認的干部堅決不用，決不讓綜合素質高的人吃虧，決不讓干事的人吃虧，決不讓老實人吃虧，形成風清氣正的選人用人環(huán)境。
    關心愛護干部，支持基層干事。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設和農村黨支部建設，抓好新經濟組織和社區(qū)黨組織建設，做到“有人干事，有錢辦事，按章理事”。積極推動財政管理體制改革、農村綜合配套改革，加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力，挖掘潛力，壯大實力。進一步完善基層干部激勵保障機制，幫助解決工作、生活中的實際問題，切實讓基層干部感受到黨和政府的關懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作，多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實行“四優(yōu)先”，即工資報酬優(yōu)先兌現(xiàn)，反映問題優(yōu)先解決，家庭困難優(yōu)先照顧，打擊報復村干部事件優(yōu)先從嚴從快處理。同時,村干部也要從嚴從高要求自己,努力適應農業(yè)稅取消后社會主義新農村建設面臨的新形勢，多想點子謀發(fā)展，依法辦事樹形象，努力當好政治上的明白人、經濟上的清白人、勤勞致富的帶頭人，農村工作的領路人，自覺擔負起發(fā)展村級經濟的責任，教育引導人民群眾的責任，完成人口和計劃生育工作的責任，維護社會穩(wěn)定的責任。對于極個別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件，干擾、破壞重點工程施工環(huán)境，聚眾賭博，滋事斗毆，擾亂社會治安的村干部，要嚴厲查處，決不姑息遷就。
    (三)堅持求真務實，將改進作風進行到底。改進作風，體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀，想問題、作決定、辦事情，都要從群眾利益出發(fā)，順應民心，集中民智，量力而行，盡力而為。要深入基層，深入群眾，細心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強工作指導，善于在新的條件下做好群眾工作，特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進一步健全聯(lián)系群眾的制度，拓寬反映社情民意的渠道。堅持領導和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計生后進村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅持信訪接待日制度，領導干部要親自處理來信來訪。改進領導方式和工作方法，下決心精簡會議和文件，改進會風和文風。
    (四)堅持從嚴治黨，將反腐倡廉進行到底。公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度，進一步加強黨風廉政建設。要落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和責任追究制。
    重點抓好領導干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領導干部，自覺學習和遵守《黨章》及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺以黨紀政紀和社會公德來約束自己，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為政之德，筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴肅處理領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和貴重物品等突出問題，大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費等不良習氣，不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。
    重點查處違法違紀案件。要始終把執(zhí)紀辦案作為從嚴治黨的重要體現(xiàn)，作為取信于民的關鍵舉措。對于人民群眾反映強烈的領導機關和領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用審批權、人事權、司法權謀取私利的案件，工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經營娛樂場所等領域的案件，紀檢監(jiān)察機關要強力介入，痛下殺手，毫不手軟，決不饒恕。要堅持綜合治理，加強黨風政風行風建設，扎實抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設領域的不正之風，治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費等工作。
    重點加強制度建設和監(jiān)督工作。不斷完善和落實反腐倡廉法規(guī)制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手，完善有效監(jiān)督的體制機制，擴大權力運行的透明度。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇七
    20xx年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經濟增長，以繁榮三產聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。
    ——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農產品加工三大產業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值26.18億元，同比增長20%，產銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。
    ——三農工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值25.3億元，同比增長5.5%。新農村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農產品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車20xx多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。
    ——開放引進取得新突破。全年共引進內資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿經營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎設施得到新改善。全社會固定資產投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農村電網三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強?！扒橄等r、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農、惠農、助農政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農村基礎設施建設，落實新農村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。
    同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經濟總量不大，產業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇八
    加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，實現(xiàn)我縣經濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的根本目標，最根本的還是要保持黨的先進性，最重要的還是要落實到基層。作為最基層的村委會主任，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭取快一點把經濟和事業(yè)搞上去;最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事;最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅;上面千條線，下面一根針，哪項工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風下雨沒有清閑的時候，而且有時挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復雜的環(huán)境中，逼著你動腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質，面對農村工作的新形勢、新任務，村主任不僅要有較高的政治素質、思想素質，而且要有較高的理論素質、文化素質和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領。要成為一名合格的村主任，我認為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強化四種意識，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。
    1、在政治上要強化四種意識。
    (1)要強化發(fā)展意識。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，村委會主任擔當著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強化發(fā)展意識，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當前，要深刻領會和堅決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經濟工作會議精神，今年農業(yè)增產，農民增收可以歸結為為“政策好、糧價高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農措施的力度，明確指出：已經實行的政策不會變，已經給農民的實惠不能減。這些都為我們做好明年的農村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經濟，增加農民收入，加快剩余勞動力的轉化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。
    (2)要強化黨性意識。一是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會的關系，自覺把村委會置身于村黨支部的領導之下開展工作，維護黨支部的核心領導地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經”，自覺維護黨紀國法，從這個意義上來說又要演好配角戲。三是要增強法紀觀念，時刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴格依法依紀辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當特殊黨員，嚴格遵守《黨章》，對違反黨的紀律的人和事，要旗幟鮮明地堅決給予查處，決不姑息遷就。
    (3)要強化責任意識。村主任要做到守土有責、奮發(fā)有為。一是要有維護大局、促進穩(wěn)定的責任意識。隨著農村改革的不斷深化，社會主義市場經濟的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，各種深層次的矛盾更加復雜，群眾來信來訪事件不斷增多，這就好的村風、民風。
    (4)要強化群眾意識。村主任處在“兵頭將尾”，來自于群眾，同時又服務于群眾，工作中直接面對群眾，履行全心全意為人民服務的宗旨得天獨厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調，也最容易受監(jiān)督。因此，想問題、辦事情、做工作，要把群眾答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標準。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計為群眾辦實事、謀實利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。
    2、在工作上要培養(yǎng)五種能力。
    (1)科學決策能力。科學決策是科學執(zhí)政的前提，要做到決策科學，一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當前大局的傾向性問題是什么，并努力做到把上級精神和本地實際結合起來，把群眾需要和現(xiàn)實條件結合起來。二是要發(fā)揚民主。發(fā)揚民主就是要努力創(chuàng)造一個各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會議制度、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治;就是要廣交朋友，團結一大批各個階層、各個方面的代表人物，使自己能夠經常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”;就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當緊，該緩當緩;就是要集體決策、分工實施，支持其他班子成員獨立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中，要時刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點效應”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績”而損害長遠利益。要以“三個代表”重要思想為指導，帶領群眾大力發(fā)展生產力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。四是要提高素質。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強弱影響著決策的正確與否，要作出符合實際、切實可行的科學發(fā)展思路，要不斷充實和提高自己。所以，作為村主任一定要加強農村實用技術、經貿、市場經濟知識、金融、證券、營銷等知識的學習，自覺培養(yǎng)勇于實踐、敢于創(chuàng)新的思想意識，增強履職能力，提高服務群眾的本領和水平，要心胸無私、立黨為公、執(zhí)政為民。
    (2)駕馭全局的能力。村主任應做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時度勢、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴?首先要突出“主旋律”，村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經濟上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農村經濟，那就要時刻把調整農村經濟結構、增加農民收入，壯大村級集體經濟，帶領農民致富奔小康作為重中之重，集中精力認真抓好。此外還要十個指頭都能動，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。
    (3)組織協(xié)調能力。村主任扮演著本區(qū)域內的重要角色，組織協(xié)調能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調。一是要善于協(xié)調班子成員之間的關系，充分相信班子成員的能力，堅決支持他們的工作，經常主動地與他們溝通，鼓勵班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權力，更重要是要靠非權力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強烈的事業(yè)心和責任感，搞好各項工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營造和諧的干群關系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務公開制度。在社會主義市場經濟的新形勢下，要善于運用說服教育、示范引導的方法,運用經濟的法律的行政的手段做好農村工作，堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，緊緊依靠群眾的力量來完成各項任務。
    (4)開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學意識。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經驗、拍腦袋。二是要有超前意識。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農村經濟，帶領群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農則農、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長計議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個設計型的領導者，而不做守攤保業(yè)的“維持會長”。三是要有拼搏進取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風險，應該鼓足勇氣、堅定信心、迎難而上、百折不撓;應該銳意改革、大膽實踐、創(chuàng)造性地開展工作;應該甘于吃苦、樂于奉獻、立足本職、真抓實干。以良好的精神狀態(tài)，通過艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。
    3、在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。
    一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥;清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風范;要光明磊落，表里如一，做到對上對下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺上道貌岸然，臺下面目全非”的兩面人。
    二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點、不同專長的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團結各種類型的同志，對生活困難的黨員群眾要熱心相助，對犯過錯誤的人要拉不要推，對后進的人要關心不歧視，對反對過自己的人要平等相待不打擊報復，對有才能的人要給以重用。
    三是要有實事求是的精神。要敢于堅持原則，對錯誤的東西，對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評，既勇于承認自己的缺點和錯誤，又勇于批評別人。堅持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護與支持。
    四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個人關系遠近和好惡判斷是非，堅持正確的用人標準和用人導向。不輕易封官許愿、不打擊報復，要把農村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊伍加以培養(yǎng)使用。
    五是要嚴以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當官不避事;吃苦吃虧，工作不懈怠;不貪不傲，做人不走樣;要在其位謀其政，為官一任，造福一方;要正確看待手中的權力，你們都是經過人民選舉出來的村干部，要真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負人民群眾對你們的期望;要堅守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計多為群眾辦好事、辦實事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風贏得干部群眾的信任、支持和擁護。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇九
    組工干部是團干部隊伍中一支特殊的團隊，只有做到政治堅定，業(yè)務熟練，作風嚴謹，才能不辱使命，擔負起繼往開來的歷史重任。具體講，團的組工干部要具備“五氣”：
    首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣，實際上是充滿自信，有活力，是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣，首先政治素質要硬。共青團是先進青年的群眾性組織，講政治應該放在首位。要堅定永遠跟黨走的信念，始終保持清醒的頭腦，這是我們保持蓬勃生機、昂揚斗志的前提。二是主動意識要強。每一位從事團的組織工作的同志，都要有預見性，應該有立足當前，著眼長遠的意識。知微見著，以此才能增強我們工作的主動性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風行，反應快，行動快，今天的事情今天辦。四是工作質量要高。組織工作無小事，每一件事情都要認真去辦，團的組工干部設計工作要有激情，對待工作要有熱情，推進工作要有真情，高標準、高質量地完成工作任務。
    二要有正氣。作為團的組織部門的同志，堅持原則，公道正派，是立身之本，也是黨性原則的基本要求。有本事，守本分，對團的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。實踐證明，沒有本事，就干不好工作;不守本分，就會捅漏子，摔跟頭。尤其是團的組工干部，守本份是品德的基本要求。要堅持原則，公生廉，廉生威，只有公正無私的做好工作，自覺把自己置入共青團工作大局之下，才能讓組織放心，讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣，當前主要是進一步深化“樹組工干部形象”學習教育活動，積極參與學習教育活動，按照賀國強同志提出的“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，對自己從嚴要求，堅持原則，干好工作。團的組織部門成為團員之家，青年人才之家，團干部之家，需要我們組織部門的同志共同努力。
    三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢，是干好工作的基礎和前提。學而優(yōu)則仕有失偏頗，但仕必學而優(yōu)是有道理的。增加才氣，唯有學習，只有選擇終生學習這條道路，才能擔當重任。首先要向書本學知，增理論之才。只有堅持讀書學習，“用人類創(chuàng)造的全部知識豐富自己的頭腦”，才能成為有新作為的人。其次要向先進借知，增業(yè)務之才。共青團工作的業(yè)務和黨政工作的業(yè)務有相同的地方，現(xiàn)在學好了，對以后從事黨政工作，也是非常有用的。組織部門作為一個業(yè)務性比較強的部門，必須下功夫加強業(yè)務學習，努力成為行家里手。三要向實踐求知，增領導之才?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，實踐出真知，領導水平是在實踐中磨練的，“天道酬勤”，只要勤奮，就會有收獲。四要向高人要知，增修身之才。“三人行，必有我”。每個成功者都自有其過人之處，不是胸襟寬闊，就是才干出眾，只要虛心討教，定會收益多多。
    四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力，這是年輕人的強項和特質。新形勢，新任務，對共青團組織工作的內容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新，才能有新作為。要創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作內容，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。
    五要有大氣。大氣是氣度和風范，是品位和層次。做到大氣，第一境界要高，視名利如糞土，追求遠大的理想。第二眼界要廣，登高望遠，走一步，看兩步，要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬，作為團的組工干部，一定要有寬廣的胸懷，要心底坦蕩，與人為善，甘當人梯，有奉獻精神。第四做事要周，從事團的組織工作的同志，一定要做事周全，把握好度，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該辦的事絕對不能辦。
    團委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望，全團干部和團員青年也對我們寄托了期望，我們要以此為動力，按照團××十二屆三次全會提出的工作思路，在新的一年里，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)××年全團的各項工作目標和任務做出更大的貢獻。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十
    同志們：
    剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設工作做一簡要總結，同時安排部署第三季度的工作任務。
    上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
    一是開展了黨員干部教育培訓工作。
    按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業(yè)生產的帶頭人，成為農村科技致富和發(fā)展農村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。
    二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制。
    為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。
    三是狠抓了后進村班子整頓。
    按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作，在生產建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
    四是積極培育選樹典型。
    按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。
    五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
    為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十一
    同志們：
    為傳達貫徹省、市組織工作會議精神，縣委決定召開我縣組織工作會議。一會兒，曉勤部長還要就今年的組織工作作具體的安排部署。下面，我先講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，把握大局，正確分析組織工作新形勢和新任務。
    今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃奠基啟航的重要一年，也是我縣全面推進“413”工程、加快三新文水建設的關鍵一年。新形勢新任務對我縣黨的建設和組織工作提出了新的要求。全縣各級黨組織要正確分析形勢，切實把握機遇，冷靜應對挑戰(zhàn)，切實增強做好新時期組織工作的責任感和使命感。
    一是要著眼于重塑和諧穩(wěn)定新形象來認識和謀劃組織工作。當前我縣經濟社會發(fā)展正處在加快發(fā)展、轉型發(fā)展的關鍵時期，面臨著結構調整、增長方式轉變、社會轉型帶來的各種考驗，各種新困難、新矛盾和新問題也接踵而至。這些困難和問題，都需要我們通過大量的工作逐一解決。各級黨組織和組織部門必須主動研究新情況，積極適應新形勢，深入細致地抓好組織設置調整、班子建設和隊伍建設等工作，著力提高各級領導干部構建和諧社會的能力，解決利益分配的問題，解決群眾矛盾的能力;通過加強黨員干部的思想教育、發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，切實解決群眾生產生活中的實際困難，維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，從而凝心聚力構建和諧穩(wěn)定新文水。
    二是要著眼于打造開放誠信新環(huán)境來加強和改進組織工作。近年來，全縣上下堅定信念，迎難而上，奮力趕超，加快發(fā)展，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，我們的工作中還存在著一些不能忽視的問題，特別是干部隊伍建設上還有一些不良的傾向，如思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，作風不夠扎實，深入基層不夠等等。這些現(xiàn)象的存在，如不及時加以解決，勢必會損害我們黨的形象，影響全縣經濟發(fā)展。各級黨組織和組織部門要切實加強干部隊伍建設，致力于打造一支團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的高素質干部隊伍，在廣大干部中牢固樹立“黨委政府就是服務、干部就是公仆”的理念，把服務貫穿到每一項工作、落實到每一個環(huán)節(jié)，轉變作風，提高效能，為經濟發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、保駕護航。
    三是要著眼于推動轉型發(fā)展新跨越來落實和推進組織工作。發(fā)展是第一要務，也是黨的建設和組織工作永恒的命題。縣委初步確定了今年我縣經濟社會發(fā)展主要預期目標，即：地區(qū)生產總值實現(xiàn)40億元，同比增長13%;財政總收入達到6.0億元，同比增長31%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到10969元，同比增長10%;農民人均純收入達到4422元，同比增長8%;要全面完成這些目標任務，必須依靠各級領導班子和干部隊伍，必須依靠基層黨組織和黨員隊伍。各級黨委和組織部門一定找準黨建和組織工作在服務發(fā)展大局中的定位，在推動轉型發(fā)展上充分發(fā)揮作用，把組織工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，從而推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    二、推動轉型，服務發(fā)展，建設一支適應三新文水建設需要的干部隊伍。
    好的思路一旦形成，科學的決策一旦確定，就要全力以赴抓好落實。抓好落實，關鍵在黨、關鍵在領導班子、關鍵在干部。今年在干部隊伍建設上要重點抓好以下幾個方面：
    一是要加強各級班子領導建設。要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍領導能力培養(yǎng)，著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備，形成年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構。要加強對縣直單位領導班子的定期分析研究，及時解決班子建設中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要全面推行科級領導班子思想政治建設座談會制度，推進領導班子思想政治建設上水平、上臺階。要不斷加強對各級領導班子的考核，完善考核辦法，注重日?？己耍貏e是要將推進“413”工程作為考核領導班子的重要內容和標準。要為文水的長遠發(fā)展考慮，堅定不移地推進我縣干部年輕化，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強領導班子和干部隊伍建設的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，鼓勵和安排年輕干部到基層單位、復雜環(huán)境、關鍵崗位砥勵品質、錘煉作風、增長才干，大力選拔德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲀?yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。
    一批35歲以下的副科級干部;拿出三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)正職、黨委政府副職空缺崗位公開選拔一批30歲以下年輕干部;拿出三分之一縣直單位副職空缺崗位公開選拔一批德才兼?zhèn)涞囊话愀刹浚瑫r要加大對黨外干部和婦女干部的選拔力度，真正把那些實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位。
    三是要開展新一輪大規(guī)模干部培訓。今年我們要繼續(xù)加強政治理論培訓，按照分級分類培訓干部的原則，對各級領導干部進行xx屆四中全會精神輪訓。要創(chuàng)新培訓方式，堅持“走出去、請進來”，有計劃、分批次組織縣四大班子領導、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、部分鄉(xiāng)村干部到先進地區(qū)學習;有針對性地邀請國家、省級高層次專家、學者、企業(yè)家來文水對副科級以上干部及規(guī)模以上企業(yè)負責人、管理人員進行專題培訓;要充分利用我縣培訓資源，以縣鄉(xiāng)黨校為主要陣地，抽調一部分有見解、層次高的縣鄉(xiāng)干部分類型對全縣干部進行專題講座。要繼續(xù)推廣學習實踐活動中的巡回演講的好經驗，今年宣講團要分12個組分別到199個村巡回演講，現(xiàn)身說法，用身邊事教育身邊人，用榜樣的力量激勵農村干部，提高廣大干部的治村理事能力，確保全縣廣大農村和諧穩(wěn)定。
    四是要進一步轉變干部作風。轉變作風，貴在行動，貴在實干。廣大黨員干部要牢固樹立腳踏實地的工作作風，放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際，一個問題一個問題去解決，一件事情一件事情去落實，真正做到領導在一線抓、群眾在一線干、問題在一線解決、矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實處使的良好工作格局。要講政治、講大局，確保政令暢通、令行禁止，大力營造一心一意謀事、和諧合作共事、盡心盡力干事、千方百計成事的工作氛圍。要建立健全干部作風建設長效機制，要把首問負責制、崗位職責公示制、限時辦結制等制度扎扎實實落實到位。領導干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對和防止鋪張浪費，科學籌劃、精打細算，把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。
    三、夯實基礎，落實責任，進一步加強基層黨組織建設。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；A不牢，地動山搖。各級黨組織必須重心下移，下大力氣夯實基層黨的建設這個基礎，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分調動基層廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力擴大黨的工作覆蓋面，積極探索更加務實管用、靈活便捷的組織設置形式，創(chuàng)新黨組織活動方式、活動載體，豐富活動內容，增強實際效果。要不斷加強黨的基層組織建設，全力支持農村支部書記開展工作，安排適量資金對農村主干實行崗位津貼固定化，啟用一些特別優(yōu)秀的農村支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的位置上發(fā)揮更大作用。
    要加強“兩新”組織黨建工作，抓緊在四大園區(qū)成立黨委，在各產業(yè)集群設立黨總支，在具備條件的企業(yè)設立黨支部，不斷提高黨的覆蓋面。要按照“全覆蓋、全達標、按時完”的要求，抓好村級組織活動場所建設，確保年底實現(xiàn)村村有個“好陣地”。要加強對大學生村官的管理考核，重視對大學生村官的培養(yǎng)和使用，選拔優(yōu)秀大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同時縣財政將拿出一定資金創(chuàng)立大學生村官創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵大學生村官積極創(chuàng)業(yè)，帶領群眾增收致富。
    各級黨組織特別是“一把手”，要常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，嚴格落實黨建工作責任制，切實履行黨建第一責任人職責，始終把黨的建設和組織工作抓在手上，經常聽取組織部門的匯報，及時研究解決黨的建設和組織工作中的重大問題，支持組織部門履行職能，切實做到要求標準高、支持力度大、關心措施實。
    同志們，全面推進黨的建設和組織工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，弘揚新時期胡蘭精神，以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務實的工作作風、攻堅克難的工作勇氣，全面開創(chuàng)我縣組織工作新局面，為實現(xiàn)“413”經濟發(fā)展目標、全面建設三新文水做出新的更大貢獻!
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十二
    同志們：
    經市委同意，今天在這里召開全市組織工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全國、全省、天樂市組織部長會議精神，回顧總結去年以來的全市組織工作，研究部署今年的組織工作，頒發(fā)機關黨建工作目標責任書。市委郭書記、馬副書記還要作重要講話。下面，我就今年的組織工作講二個問題。
    一、總結經驗，鞏固提高，進一步增強做好新一年組織工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年，在市委和上級組織部門的領導和指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委的中心工作，以“抓基層、打基礎，創(chuàng)機制、重實效”的工作思路，突出重點，創(chuàng)新工作，使我市組織工作取得了較好成效。
    一是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不斷夯實黨員干部的思想基礎。采取舉辦黨校主體培訓班、中心組學習、巡回宣講以及知識競賽等多種形式，積極組織黨員干部參加黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及《條例》、《辦法》、《意見》學習。組織了機關干部近千人參加《條例》知識競賽，與市委宣傳部一起組織了“十六大”和“三個代表”重要思想宣講團，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各黨委進行巡回宣講，推動興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動深入開展。
    二是加強下派干部工作，深化農村工作機制創(chuàng)新。做好第一輪下派村支書離任后的安置工作。全市任職期滿的下派村支書前后共有29人提拔為副科級或正科級。建立“黨建指導員”制度，從首批下派村支書中選派了35名黨建指導員對第一輪下派村進行跟蹤服務。同時，高質量地做好第二輪下派村支書選派工作，從115名報名的黨員干部中，挑選出63名到村任村支書。對新選派的第二輪下派村支書進行崗前培訓，召開了第二輪下派村支書歡送大會和第一輪下派村支書總結表彰會。加強對下派村支書的管理，總結推廣了下派村支書創(chuàng)新做法，加強宣傳引導，舉辦了下派村支書先進事跡報告會、工作成果圖片展，在電視臺開設《下派之歌》欄目。
    三是加大干部人事制度改革力度，構建選人用人公正機制。在繼續(xù)推行干部推薦制、考察預告制、考核責任制、任前公示制等項制度的基礎上，以《在創(chuàng)業(yè)競賽中考察選拔任用干部的通知》為依據，重點實施實績考察制，推行任職試用期制度，探索差額考察制，完善后備干部培養(yǎng)選拔制度。一年來，全市共提拔、調整、交流干部79人；對考核中反映缺點較多的同志進行了誡勉談話；共對32名擬提任的科級干部進行任前公示；建立了近160名市管后備干部隊伍；對市檢察院、童游街道等15個股級職位進行公開競爭上崗。
    四是充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強干部宏觀管理。認真貫徹落實《關于加強市直機關、事業(yè)單位人事宏觀管理嚴控增人的實施意見》的規(guī)定，嚴格把好市直黨群機關和事業(yè)單位進人關，共招考黨群和政府職位共21人。加強和改進科級干部管理，規(guī)范機關股級干部管理工作。加強對干部的監(jiān)督管理，建立與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，完善干部監(jiān)督網絡。認真調查核實干部任前公示舉報，落實經濟責任審計制度。今年來對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及5個市直機關部門的主要領導進行了離任審計，20位副科以上干部及時地辦理了離任移交手續(xù)。對16個舉報件進行了調查核實。加強干部檔案管理工作。新建干部檔案7人，轉遞干部檔案89人次，收集干部檔案材料4618份。
    五是積極探索干部教育培訓的新途徑，推動大規(guī)模培訓干部工作起好步。圍繞增強領導班子和領導干部執(zhí)政能力的新要求，著手開展大規(guī)模培訓干部工作。先后選送了20余名縣處級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加天樂市舉辦的5個班次“十六大”精神研修班學習，選送了24人參加省委、天樂市委黨校舉辦的13個班次的主體班、短期班學習。以市委黨校為陣地，舉辦了“永華市第三期青年干部培訓學歷班”,調訓50余人。對146名科級干部、158名一般干部的'學歷情況進行認定，對部分不符合規(guī)定不能認定的學歷予以清理，為今后選拔干部提供學歷依據。
    六是加大黨管人才工作力度，積極探索新形勢下的人才工作。按照“黨管人才”的要求，認真貫徹落實全國《人才規(guī)劃綱要》，全年共有國內及日本、澳大利亞等國外專家18人次到永華開展科研和技術指導服務，其中國內專家13人次，外國專家5人次。選派了2名項目官員到外資企業(yè)和民營企業(yè)服務，8名項目官員到外資企業(yè)、民營企業(yè)經受鍛煉。通過各級黨校及各級各部門組織的干部培訓，培訓黨政干部350多人次，培訓企業(yè)經營管理人員110多人次，培訓專業(yè)技術人員4330多人次。
    建立村干部激勵機制，調動村干部工作積極性。在今年的村級換屆中，做到早介入、早安排，對村級班子進行了財務審計、任期考察，全市190個村在換屆前基本做到了平穩(wěn)過渡。換屆后的村兩委班子平均年齡36.42歲，基本上與上屆持平；高中文化以上308名，占25.84%超過上屆。新一屆村委干部共有155人連任，其中村委會主任有67人連任。婦女進入村級領導班子183名；村“兩委”交叉任職數121名，有10個村實行村書記、主任“一肩挑”.在社區(qū)，在潭城鎮(zhèn)、童游鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)改街的基礎上，成立了16個社區(qū)黨支部，從機關單位選派支部書記7名，公開向社區(qū)招聘18名社區(qū)工作者。制定了下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，扎實開展“兩增兩創(chuàng)”、“單位掛鉤社區(qū)，干部輪流駐會”、“社區(qū)黨員志愿者行動”等活動，創(chuàng)辦社區(qū)黨員“道德銀行”建立“社區(qū)黨建工作協(xié)作聯(lián)動機制”設立了社區(qū)行政服務“超市”加強了社區(qū)黨組織建設。在機關企業(yè)，機關圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”為中心，改進機關作風，增加服務意識，促進機關黨建走前頭。企業(yè)黨建圍繞“學南紡、創(chuàng)四好”活動，注重發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)改制過程中的政治核心作用，認真做好分流下崗工人的政治思想工作，及時將下崗黨員黨組織關系轉入社區(qū)管理。新建立6家非公有制企業(yè)黨支部，發(fā)展黨員65名。在黨員教育管理中，我們創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在抗擊非典和抗旱期間，及時下發(fā)了《關于在抗旱救災中發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的通知》，號召各級黨組織和廣大黨員投入抗旱減災。以發(fā)展青年、婦女及知識分子黨員工作為重點，實行公示制、票決制，共發(fā)展新黨員405名。在黨員電化教育工作中，實施“紅星計劃”圍繞市委工作中心、基層組織建設、下派干部工作，提升黨員電教工作整體水平。深入開展“黨員電教科技興農”、“科技興農比武”、“黨員電教興業(yè)”等主題活動，拓展電教服務領域。一年來，全市共播放電教片150部，拍攝《鑄就堡壘》《一諾重千鈞》《制度興村》等電教片3部，完成《潭城黨建》12期。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十三
    同志們：
    這次全縣組織工作會議是在“十一五”開局、新農村建設破題起步、黨員先進性教育活動不斷取得新成果的大好形勢下召開的一次十分重要的會議。目的就是貫徹落實上三級組織工作會議精神，繼續(xù)發(fā)揮全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，協(xié)調各方、凝心聚力、扎實工作、奮發(fā)有為，卓有成效地做好的組織工作，為圓滿完成全縣經濟和社會發(fā)展的各項目標任務提供強有力的組織保證。
    過去的一年，全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的廣大干部緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊扣主題、突出重點、務實創(chuàng)新、狠抓落實，使黨員先進性教育、領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設以及組工干部隊伍自身建設等工作都取得了可喜的成績。人才隊伍建設等四項工作受到了市委的表彰，一些特色創(chuàng)新項目得到了省市委的充分肯定?？梢哉f，我們的組工干部隊伍是一支過得硬、拉得出、打得贏的隊伍，縣委對組織工作是滿意的，對這支隊伍是肯定的。在此，我代表縣委向一年來辛勤戰(zhàn)斗在組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和親切地慰問!
    方才，××部長做了一個很好的報告。報告分為“一二三四五”，重點突出，特色鮮明，通篇貫穿了創(chuàng)新和服務的思想理念，我完全同意。會上下發(fā)了06年組織工作要點，很全面，也很具體。希望同志們認真按照報告和要點提出的目標任務，根據實際，認真規(guī)劃、強化措施、抓好落實。下面，就如何在新形勢下扎扎實實做好新一年的組織工作，我講三點意見：
    先進性是我們黨的生命線。黨的先進性體現(xiàn)在執(zhí)政中，最終落實到“三個代表”上。這是我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的根本要求。從這個意義上講，我們要做好新時期的組織工作，就必須順應和遵循這一要求，緊緊把握時代脈搏，結合新情況、新變化和新任務，找準組織工作的切入點和著力點。主要是作到“四個緊緊圍繞”：一要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設來謀劃組織工作。黨的執(zhí)政能力建設是黨的先進性建設的重要組成部分，先進性建設要靠執(zhí)政能力建設來體現(xiàn)、來檢驗、來保持和發(fā)展。就鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部來講，領導發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、處理利益關系能力、解決復雜矛盾能力、做好群眾工作能力，應該是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前看，我縣多數鄉(xiāng)局級班子在一定程度上是具備這些能力的，但也有少數班子還存在問題。比如：有的班子合力不強，軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的問題;有的班子維持現(xiàn)狀，滿足于過得去，缺乏創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力問題;有的班子在發(fā)展面前無所適從、思路不清，缺文秘114乏開拓精神和發(fā)展魄力問題;有的班子不會做群眾工作，解決復雜矛盾不夠得力，缺乏群眾觀點和群眾路線的問題，等等。這些現(xiàn)象表現(xiàn)在班子身上，也表現(xiàn)在干部個人身上，尤其是表現(xiàn)在個別班子的“一把手”身上。這些問題的存在，與加強黨的執(zhí)政能力建設的要求相去甚遠，如不盡快加以解決，勢必會影響全縣發(fā)展大局。對此，各級黨組織必須站在加強黨的先進性建設的高度，按照曾慶紅提出的“提高素質、優(yōu)化結構、控制規(guī)模、增強能力”的要求，通過強化思想建設、組織建設和作風建設，通過干部調整、機制激勵、培訓提高、制度約束等措施和辦法，不斷尋求加強領導班子和干部隊伍建設的新思路。二要緊緊圍繞建設社會主義新農村來謀劃組織工作。黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大歷史任務。這不僅僅是黨中央關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的惠農政策的調整，更是關系社會安定團結的大問題。最近，縣委結合我縣農村實際，提出了要著力解決農民“增收難、行路難、吃水難、入學難、看病難、養(yǎng)老難”的“六難”(問題?？梢哉f，這是制約我縣社會主義新農村建設的基礎性問題，這些問題不解決或解決不好，其他內容更無從談起，建設社會主義新農村就會成為泡影。如何真正把“六難”問題解決好，不僅需要豐厚的物質基礎做鋪墊，更需要有堅實的組織基礎作保障。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的政治優(yōu)勢，團結和帶領廣大干部群眾，因地制宜，全面制定和有效落實新農村建設規(guī)劃;如何最有效地整合人才隊伍，聚合新農村建設的力量;如何最有效地解決農民群眾關注的難點熱點問題，都需要全縣各級黨組織，特別是鄉(xiāng)村黨組織站在推進新農村建設的前列，研究和落實組織工作，把黨的建設、組織工作與服從服務于新農村建設自覺結合起來就顯得十分重要。這也是黨的先進性建設的直接體現(xiàn)。三要緊緊圍繞構建和諧××來謀劃組織工作。構建和諧××是縣委提出的一項重大戰(zhàn)略任務。在新的形勢下，由于各種利益的激蕩和調整，由于社會組織、社會管理方面的新情況、新問題層出不窮，各種矛盾還比較突出，構建和諧××的任務還十分艱巨。全縣各級黨組織要更加注重研究構建和諧××的特點和規(guī)律，積極探索加強黨的建設和組織工作的新途徑、新方法，真正把構建和諧××體現(xiàn)和落實到組織工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。必須用構建社會主義和諧社會的理論武裝全體黨員，特別是各級領導干部的頭腦，進一步深化對構建和諧××的認識，增強構建和諧××的自覺性和堅定性;必須制定體現(xiàn)構建和諧××的干部考核評價標準和辦法，形成有利于構建和諧××的正確用人導向;必須堅持以人為本，充分調動廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營造構建和諧××的良好環(huán)境;必須進一步改進思想作風、學風、領導作風、工作作風和干部生活作風，切實做到“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”，真正通過各級黨組織和廣大黨員干部的先進性來推動和諧××的發(fā)展。四要緊緊圍繞黨員先進性教育成果的轉化來謀劃組織工作。經過三個批次黨員先進性教育，我們已經取得了較為豐富的實踐成果、制度成果和理論成果。如何使這些已然的經驗變?yōu)榻洺Ｐ缘闹笇h建工作和組織工作的長效機制，更是我們需要潛心研究的課題。我們就是要通過開展各種載體活動來充分調動廣大黨員干部向先進人物看齊，從而投身發(fā)展、報效家鄉(xiāng)的熱情;就是要通過開展學習黨章活動，來增強廣大干部的榮辱觀教育，規(guī)范行為;就是要通過建立健全各種規(guī)章制度，來加強班子建設和黨員隊伍建設，真正實現(xiàn)黨員先進性教育成果的及時轉化，把集中活動所取得的經驗與成果變成經常性的黨員教育管理機制，以此來保持黨的先進性。
    黨的先進性建設標準是具體的、歷史的，不同時期、不同階段的先進性建設標準有著不同的實踐內涵。就一級黨的組織，一項具體工作而言，它的先進性建設標準必然要在推動經濟社會發(fā)展的實踐中得到檢驗、豐富和發(fā)展?，F(xiàn)實條件下，我們組織工作要實踐黨的先進性，就必須靠緊中心，服務大局，不斷強化職能作用，努力為經濟社會發(fā)展提供堅實的組織保障和人才支撐，具體要牢牢把握“五個重點”。
    1、要牢牢把握領導班子和領導干部隊伍建設這個重點。領導班子和干部隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基石。綏棱發(fā)展落后、舉步維艱的現(xiàn)實告訴我們，必須把建設一支符合形勢任務要求、結構合理、能力配套、素質較高的領導班子和干部隊伍擺上各項工作的首位。要緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經濟，建設“創(chuàng)業(yè)型、項目型”領導班子，唯發(fā)展是圖，唯項目是舉，真正把招商引資和項目建設作為檢驗和評價各級班子建設的生產力標準，使各級領導班子的注意力全部集中到招商引資和項目建設上來，形成“八仙過海、各顯其能”的生動局面。要大力推進干部隊伍整體素質升級，擴大走出去的規(guī)模，提升請進來的檔次，使廣大干部開拓視野，增長見識，補腦增智。要強化效率意識，把機關工作質效作為衡量檢驗領導班子帶隊伍能力的重要標尺，督促各級領導干部從自身做起，立言立行，影響和帶動廣大干部不斷提高服務質量、強化工作質效，真正建設一支作風過硬，辦事高效的干部隊伍。
    2、要牢牢把握干部人事制度改革這個重點。為政之要，貴在用人。實踐證明，選好用好一名干部，往往就能發(fā)展一方經濟，致富一方群眾。我們這一屆縣委一貫堅持的用人導向就是唯績是舉，重用創(chuàng)業(yè)者，沖擊守業(yè)者，懲治敗業(yè)者。要認真貫徹“四個辦法”，不斷創(chuàng)新干部選拔任用機制，強化實績考核力度，堅持上的標準，拓寬下的渠道，真正以實績論英雄、選干部。今后，各黨委、各部門向縣委推薦干部也要堅持這一導向，決不能搞遠近親疏和論資排輩，切實提高用人準確度。要教育干部自重、自警，真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，不要一門心思研究個人提拔升遷，托關系、找路子，干擾我們的干部工作。這要作為一條嚴肅的政治紀律固定下來。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機，大膽嘗試“一把手”按能力要素選干部、組班子，在真正意義上實現(xiàn)領導干部能力要素的優(yōu)化組合。要注重在大事大項和急難新任務中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔使用干部，積極努力為優(yōu)秀青年干部展示才能、發(fā)展進步提供機會。要進一步擴大民主，努力創(chuàng)新使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。真正讓有為者有位，讓有位者有為。
    3、要牢牢把握人才隊伍建設這個重點。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百般努力，廣辟渠道、廣納賢才，但是人才總量不足、質量偏低、結構不盡合理，高能力、高技術人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒有改變。人才問題已成為制約縣域經濟社會發(fā)展的首要瓶頸。我們必須牢固樹立正確的人才觀，從縣情出發(fā)，緊緊圍繞抓好第一要務，開發(fā)第一資源，不斷滿足事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。要堅持“兩條腿”走路，一方面繼續(xù)鞏固和發(fā)展北京、深圳等地的××發(fā)展促進會，加大“一元錢”政府官員選聘力度，與名企名校共建聯(lián)合體，招收高知文秘114識層次的大學畢業(yè)生，努力構筑外埠興×的人才體系;另一方面要積極整合縣域人才資源，通過組織引導、待遇激勵，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，讓一切知識和能力要素充分涌流，推進縣、鄉(xiāng)、村三級人才資源共享。
    4、要牢牢把握干部作風建設這個重點。扎實過硬的工作作風是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。按照先進性建設的要求，轉變廣大黨員干部的工作作風既是一項長期任務，又是一個緊迫問題。要抓住干部教育條例頒布試行的有利契機，把組織廣大干部轉變作風、服務基層作為社會主義“榮辱觀”教育的實踐內容，教育和引導廣大干部牢固樹立群眾觀點，真正“以服務人民為榮，以背離人民為恥”，通過走進基層、走進實際、走進群眾、走進問題，真心實意為群眾解難題、辦實事，進一步密切黨群干群關系。要深入貫徹縣委十三屆二次全委(擴大)會議精神，自覺把黨建和組織工作擺放到為民利民的實際行動中去，把縣委深入開展“利民行動”的九個方面內容納入今年班子和干部實績考核體系當中去，客觀地體現(xiàn)為民利民的標準，鞭策和督促城鄉(xiāng)廣大干部為民干事、為民創(chuàng)業(yè)，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，進一步樹立組織工作以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。
    5、要牢牢把握先進性教育這個重點。一年多的實踐證明，扎實開展黨員先進性教育活動是新時期、新形勢下全面加強黨的先進性建設的成功實踐。要繼續(xù)把黨員先進性教育活動作為今年黨建工作的重要任務，抓在手上，真正抓緊抓實抓靠。要以學習《黨章》為契機，圍繞發(fā)揮黨組織和廣大黨員“兩個作用”，安排開展好別具特色、富有實效的主題實踐活動，擴大教育活動的實踐成果;要繼續(xù)加大理論研討力度，認真總結三個批次教育活動中的好經驗、好做法，提升到理論層面去研究、探索，用以指導今后的黨建工作，深化教育活動的理論成果;要著眼于從根本上加強黨組織和黨員隊伍建設，根據教育活動中查擺揭示出來的黨組織和黨員隊伍建設中存在的實際問題，積極進行整章建制，努力探索讓黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制，以此來鞏固教育活動的制度成果。
    黨的先進性建設賦予了組織工作新的時代內涵，同時也對組織工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們要準確把握組織工作的職能特點和運行規(guī)律，認真研究解決影響組織工作發(fā)展的實際問題，求真務實地把組織工作推向前進。一要解決對黨建工作認識不高、領導力度不夠的問題。這個問題主要存在于領導層。有些黨務干部，尤其是部門、單位“一把手”，從來不研究、不過問黨建工作，總是認為黨建工作“務虛”，經濟工作“務實”，相比之下，抓經濟指標績效更明顯。事實上，這是本末倒置。人是生產力諸要素中的決定因素，事業(yè)要靠人來干，沒有黨建工作做基礎，經濟工作就沒保障，不抓黨建工作就是抓不住根本，不抓黨建工作就是不作為。要進一步提高認識，升溫升位，把黨建工作與中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推進，實現(xiàn)有機結合，交融共振;要進一步強化管黨職責，努力做到一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員分工抓，形成一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管的黨建工作運行態(tài)勢。二要解決典型群體建設規(guī)模不大、層次不高的問題。典型體現(xiàn)工作的高度，反映工作的深度，代表工作的水準。雖然我們也一直在強調抓典型、樹先進、帶整體，但是目前工作典型的數量較少、層次不高，叫得不響，沒有形成特色和品牌，社會影響和輻射帶動作用也不夠。必須全面落實典型培養(yǎng)機制，各黨委、各支部都要培養(yǎng)自己的先進，各行業(yè)、各層面都要樹立自己的典型，各項工作都要有叫得響、樹得牢的品牌性工作項目，達到行業(yè)有模范，戰(zhàn)線有標桿，方方面面工作有典型，真正打造一批體現(xiàn)時代高度，具有××特色的典型群體。三要解決自主創(chuàng)新抓落實不到位的問題。任務目標確定后，重在落實，貴在落實。要發(fā)揮主觀能動性，科學分解任務指標，強化督促檢查，保證各項工作協(xié)調有序推進;要深入開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，提出新措施，解決新問題，增強工作的超前性、預見性，創(chuàng)造性地抓落實。真正通過卓有成效的工作落實保證今年組織工作的各項任務落到實處，推動組織工作在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷取得新突破。四要解決能力素質與工作落實的要求不相適應問題。日益繁重的組織工作任務迫切要求我們建設一支能力素質較高、作風扎實過硬、善于統(tǒng)籌謀劃、能夠駕馭工作全局的復合型組工干部隊伍。要按照“四個一流”的要求，搞好學習培訓，進一步提高組工干部的思想政治素質和綜合分析能力;要強化實踐鍛煉，多交任務、壓擔子，使組工干部學會想事、干事、干成事，提高他們的謀劃和落實能力。要堅持高來高走，關心和重視組工干部的培養(yǎng)、選拔和使用，努力為組工干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)的平臺。
    同志們：黨的先進性建設為組織工作提出了新的更高的要求，讓我們在縣委的正確領導下，認清形勢，把握大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為建設一個開放、富強、和諧、文明的新××而努力奮斗。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十四
    同志們：
    這次會議是市委研究決定召開的，主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧xxxx年組織工作，安排部署xxxx年的工作。在正月初九的市委工作會議上，市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認真學習，切實抓好貫徹落實。下面，我就組織工作具體業(yè)務，講三個方面的意見。
    一、xxxx年工作回顧。
    過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局，擔當盡責、真抓實干，較好完成了各項工作任務。
    1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求，緊密結合仙桃實際，將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員，以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求，堅持思想武裝、問題導向，扎實完成“五專一改”規(guī)定動作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調研635次，專題研學395次，專題交流127場次，整改不嚴不實問題3147個，專項整治不作為亂作為問題72個，從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀，先后出臺了6個文件，有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
    2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準，認真執(zhí)行《干部任用條例》，進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求，始終堅持“嚴”字當頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責，圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日?？己?，實施“畫像”工程，對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等，逐一分析研判，形成臺賬，為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領，嚴格規(guī)矩教育，大力推行黨員干部理論考學，分兩次組織近千名干部參加理論測試，考試結果與干部提拔任用掛鉤，干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法，實行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓班，對26名干部進行召回集中教育培訓，讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對8名違紀違法干部予以免職處理，較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
    3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任，完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系，市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來，黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體，大力推進基層服務型黨組織建設，全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系，村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設，切實提高村干部待遇報酬，主職干部人年均報酬達到4.1萬，副職干部每人平均達到1.8萬，出臺從嚴管理村干部辦法，為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務，統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作，認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
    4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略，進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理，以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合，充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協(xié)會活動，強化人才服務保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
    5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育，狠抓一線學習與理論學習，組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度，組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦，各項工作質量不斷提高，工作節(jié)奏明顯加快。
    成績來之不易，經驗彌足珍貴。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務，在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此，我們要認真面對，切實加以解決。
    二、xxxx組織工作主要任務。
    今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、十八屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神，圍繞全面從嚴治黨，堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策，以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設，為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
    (一)著力抓好“兩學一做”學習教育，鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感，把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作，中央已下發(fā)通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神，提前開展調查研究，精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施，為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?！皟蓪W一做”，“學”是基礎，“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī)，切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話，切實加強理論武裝，統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，做合格的共產黨員。通過“兩學一做”，堅持學做互進、知行合一，真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動日”，切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導，確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領，評選表彰一批先進典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發(fā)展正能量。
    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆，建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
    1、以集中換屆為契機，選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把政治標準放在首位，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律，提前謀劃，認真組織，加強指導，強化全面統(tǒng)籌協(xié)調。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用，對代表委員人選進行嚴格組織考察，重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況，注重社會形象，把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責，建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型，制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系，實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能，實行老中青相結合的梯次配備，優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構，著力增強整體功能。
    2、以開展履職盡責考核為基礎，管好班子用好干部?？紝嵃嘧?、識準干部是換屆工作的基礎性工作，要不斷深化日?？己?，繼續(xù)實施干部“畫像”工程，對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等，逐一進行分析研判，為干部選拔任用提供科學準確依據。在鞏固和充分運用日?？己顺晒A上，大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核，推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握，為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日?？己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據，真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心，健全機制優(yōu)化運行。近日，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義，深入學習、深刻領會，強化實踐運用，切實提高領導藝術和領導水平，提升領導班子運行質量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設，完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見，嚴肅黨內政治生活，不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀律教育為重點，確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育，嚴明“九個嚴禁”紀律要求，組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，把換屆紀律作為“高壓線”，警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督，全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組，對各地各單位換屆風氣進行巡回督查，對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強高素質干部隊伍建設，促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設，著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》，完善后備干部信息庫，加強跟蹤培養(yǎng)和使用，舉辦強化訓練班，突出黨性教育和能力訓練，將教育培訓、遴選考察有機結合，發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”，做好選調生、公務員考錄工作，進一步充實基層工作力量，加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng)，形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
    2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育，開展黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓，以戰(zhàn)線為單位，以短訓班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓，推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度，突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念，及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓，提高干部適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層，通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作，接地氣、長才干，加快成長成熟。推進干部有序交流，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流，對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流，豐富工作經歷，增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時，希望各地各單位結合各自干部隊伍實際，制定年度加強干部隊伍建設的具體方案，年初以項目化形式上報，年底納入組織工作目標考核結賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實，按照新形勢，對照新要求，結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度，進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程，對《條例》規(guī)定的程序進一步細化，明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程，形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”，改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合，完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實，做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載，有據可查。
    4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面，堅持抓早抓小抓苗頭，從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題，及時進行書面函詢，對雖不構成違紀但造成不良影響，或者雖構成違紀但根據有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的，及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》，對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經商辦企業(yè)等專項整治，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部，加強與紀檢、檢察機關溝通，及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機制，對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
    (四)著力抓好“五大工程、五項制度”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動上，切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際，認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單，實行問題清單整改銷號制，確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理，推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查，督查結果作為年度考核重要依據，對工作完成不到位、效果不好的，嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用，把黨建責任具體化、剛性化，要一級抓一級、一級帶一級，層層壓緊、傳導壓力，形成大抓基層的鮮明導向，把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
    2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進，基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年，要重點圍繞“全覆蓋”要求，全力推進“420”便民服務體系建設，確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求，目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施，進一步排出時間表、列出任務書，實行掛圖作戰(zhàn)。3月底，全市準備召開現(xiàn)場推進會，對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理，達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦，進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核，考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看，少數地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設，在功能室建設上簡單滿足于“有”，投入不夠，標準不高，作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳，擠占會議室面積，導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起，基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心，健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施，建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制)，切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態(tài)，把功能發(fā)揮出來，把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目，有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓，改變只有“少數干部能服務”現(xiàn)狀，確?！按甯刹咳巳四芊铡薄Ｒ呀ǔ伞?20”便民服務體系的村，要結合黨員固定活動日，組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目，既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度，讓制度進一步嚴起來、硬起來，切實做到用制度傳遞壓力，用壓力推動工作，真正打通服務群眾“最后一公里”。
    3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進，對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》，明確要求實行村主職干部專職化管理。去年，市財政新增投入萬元，將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊，為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理，重點在“?！?，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項工作上來，不能像以前那樣“半工半農”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關鍵在“職”，就是要有職業(yè)能力，掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴格管理，促進村主職干部履職盡責，當好“領頭羊”。具體來講，就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍，反響較大、效果很好。今年，要結合“兩學一做”專題教育，加大村主職干部培訓力度，重點是加強能力素質培訓，幫助村主職干部更好地理清方向，增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法，加強檢查督辦落實，嚴肅財經紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度，執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制，明確任期目標和年度目標，完善實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動，是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進，全市617個村支部的19626名農村黨員，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好，既在全市引起強烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢，堅持“六統(tǒng)一”要求，確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動，制定好全年黨員固定活動日活動計劃，每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結，確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日，市委組織部由各位部長帶隊，全體部機關干部參加，組成15個督查組，對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查，效果很好。組織部門要堅持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結合本地實際，精心設計和策劃活動主題，既可以是黨員學習日、民主議事日，也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上，要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動，班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導，會前幫助村里制定活動方案、確定活動內容，活動日當天到村幫助組織會議，全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體，要認真做好各項準備工作，特別是要提前向黨員下發(fā)通知，確定參加活動人數，確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員，要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度，并作為民主評議黨員的重要依據?；顒咏Y束后，要及時整理活動資料，將活動開展情況在黨務公開欄公開。
    同時，要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務是學習貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結，研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了會議準備情況的匯報，市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒，市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認真學習領會好會議精神，會后抓好貫徹落實。
    過去的一年，全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”這條主線，突出抓好地方領導班子換屆、保持共產黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務年”活動三項重點工作，統(tǒng)籌抓好其它各項工作，年初制定的各項目標任務順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作，各級領導班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件，黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓干部，培訓規(guī)模和培訓質量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導，人才隊伍建設煥發(fā)出新活力。此外，干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得，是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里，我對大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意，對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    一、深入學習貫徹黨的十七大精神，切實把握新形勢對組織工作的新要求。
    黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”總體思路，胡錦濤在全國組織工作會議上再次強調，“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。”我們必須認真學習貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神，努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務、新要求，轉化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。
    一是必須深刻認識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化，與時俱進，做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標任務的變化，切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維，自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南，把組織工作放在時代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
    二是必須正確把握貫徹落實科學發(fā)展觀提出的新要求，準確定位，做到服務保障更有力。落實科學發(fā)展觀的每一項任務，都與組織工作密切相關，都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務，為科學發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓干部、聚人才、打基礎，把組織資源轉化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當前、著眼長遠，全面推進各項組織工作，以保障、服務經濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。
    三是必須積極應對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn)，攻堅克難，做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強，要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權利意識日益增強，要求更多地參與黨內事務，落實民主權利;新經濟組織、新社會組織快速發(fā)展，對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領導提出了新的挑戰(zhàn)，等等。面對這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神，培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點問題上下功夫，使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務的需要。
    根據市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進組織工作，不斷加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設，積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，抓好組織部門自身建設，著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度，為促進烏海經濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展，提供堅強的組織保證和人才支持。
    具體工作中，必須始終強化四種理念：一要強化圍繞中心、服務大局理念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作。要始終將服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展，作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞全市的中心工作，找準結合點，主動對接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點，始終服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏?！钡膶崿F(xiàn)途徑，以組織工作自身的科學發(fā)展推動全市經濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進理念，不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律，并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結合，全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié)，深入思考，系統(tǒng)謀劃，整體推進領導班子和領導干部隊伍、黨內民主、各類人才隊伍和基層組織建設。要堅持上下聯(lián)動、左右互動，整合各方面力量，不斷增強黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念，切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本，積極服務工作對象，充分調動廣大黨員、干部和各類人才的積極性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念，著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設最需要解決的緊迫問題，創(chuàng)新舉措，集中攻堅，真抓實干，努力在主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導意義、富有特色的工作“品牌”，帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二、緊緊圍繞服務“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設大局，扎實做好今年的組織工作。
    今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO大局，科學定位，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新舉措，狠抓各項工作任務的落實。
    (一)抓好干部教育培訓工作，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。
    思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各個方面的創(chuàng)新。十七大進一步強調要建設學習型政黨。要結合我市建設“學習型、服務型”機關的要求，認真組織好今年的理論教育培訓工作。
    一是抓好十七大精神的學習培訓工作。抓住學習貫徹十七大精神這個首要任務，精心組織干部黨員的集中輪訓和年度培訓工作，要在上半年把全市所有縣(處)級以上領導干部集中輪訓一遍，努力做到重點輪訓與全員覆蓋相結合，分級負責與加強指導相結合，理論武裝與更新知識、提高能力相結合。同時，對全市干部和黨員分機關、企業(yè)、事業(yè)、農區(qū)、街道社區(qū)等不同類型，采取靈活多樣的形式搞好培訓，切實收到入腦、入心的效果，努力轉化為實際工作成果。
    二是開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準備，會同有關部門對開展學習實踐活動進行調研，重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學發(fā)展觀不適應、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議，為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎。下半年，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展這項學習實踐活動。
    三是大力推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓班和赴外培訓班。圍繞增強干部教育培訓的實效性深入研究，在干部教育培訓的內容、層次、方法上進行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓模式，激發(fā)黨員干部學習的積極性。以縣處級干部為重點，建立和完善干部教育培訓檔案，完成干部學習記錄的自動化管理，逐步實施學分累計制度，加大對干部學習培訓情況的日常監(jiān)督。進一步改進黨校和干部、黨員的學風，加強對干部教育培訓工作的宏觀指導，有效提高教育培訓質量。
    (二)建設高素質的領導班子和干部隊伍，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。
    通過集中換屆，各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領導班子及其組成部門、法檢兩院的領導人員都有或將有一些調整變動。面對十七大召開之后的新形勢、新任務，如何加強領導班子和干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為下一步的工作重點。
    一是完成三區(qū)和市直屬單位領導班子調整配備工作的相關任務。按照市委的要求，統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領導班子調整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》的實施意見，我們要抓好貫徹落實。
    二是加強領導班子思想政治建設。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對領導班子思想建設情況進行調查分析，提出有針對性的意見。強化領導干部的德才培養(yǎng)，教育引導領導干部切實增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，提高工作水平。要重視領導班子的團結穩(wěn)定，堅持和健全民主集中制，確保領導班子團結協(xié)調、高效運轉?？偨Y、整理、提煉加強各級各類領導班子思想政治建設方面的制度和措施，做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領導班子思想政治建設工作座談交流會”的有關準備工作。
    三是重視對領導班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作，建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責任制，加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責任。認真落實黨員領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度。貫徹落實領導干部離任和接任經濟事項交接制度，規(guī)范完善經濟責任審計結果與領導班子建設、干部選拔使用有機結合的制度。在總結“捆綁式”審計試點經驗的基礎上，實行區(qū)黨政主要領導同步經濟責任審計。認真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制，暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源，堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強與紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調合作，努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
    四是切實加強后備干部隊伍建設。要根據自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊伍建設規(guī)劃》實施意見，研究制定我市黨政后備干部隊伍建設規(guī)劃，并按要求抓好落實。制定并認真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施，指導全市縣處級黨政領導班子做好后備干部補充調整工作，突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作，會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?；蛑攸c高校集中培訓、到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓、掛職鍛煉等多種方式，做好選調大學生的培養(yǎng)教育工作。
    五是進一步加強領導班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用，建立實行婦女干部、少數民族干部、非中共黨員干部年度工作報告和工作通報制度。進一步規(guī)范和嚴格科級干部備案審批管理，試行事業(yè)單位領導干部備案管理證制度。進一步規(guī)范公務員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調配等方面的日常管理工作?！豆珓諉T法》的配套法規(guī)出臺后，要做好貫徹落實工作。
    (三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度，積極推進黨內民主建設。
    黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨內民主制度為重點，不斷加快黨內民主建設步伐。
    一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權利保障條例》，充分保障黨員的各項基本權利，發(fā)揮黨員在黨內事務中的參與、管理和監(jiān)督作用，維護好黨員在黨內選舉的知情權和參與權。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導意見，選擇一個區(qū)試行黨代會常任制，發(fā)揮好黨代會代表參與黨內重大事務決策、聯(lián)系服務黨員群眾、推進黨內監(jiān)督的作用。三是改革黨內選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，在鎮(zhèn)黨委、機關、企業(yè)、學校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領導班子配備改革后的工作機制，明確專職副書記的職責定位，規(guī)范的職責分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關制度，進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體，會前醞釀的責任人和具體程序，溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施，研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關系，完善全委會定期聽取會報告工作制度，更好地發(fā)揮集體領導作用。
    (四)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
    堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向，進一步提高干部人事工作的科學化、民主化、制度化水平。
    一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主，認真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機關事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內要公開選拔一批縣處級領導干部。二是完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系?？茖W設置考評內容，注重經濟發(fā)展、社會建設、生態(tài)文明和民生工程等指標的全面評價，改進考評方法，突出考核分類和指標體系權重設置的科學性，完善考核評價結果的反饋方式，探索建立考核內容評價臺賬，客觀公正地評價領導班子和領導干部。三是樹立正確的選人用人導向。樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，大力選拔忠誠型、學習型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部，對在基層、生產一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關注，嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
    (五)進一步創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。
    人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識，堅持黨管人才原則，做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作，進一步調動各類人才的積極性。
    一是加強對人才工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎上，完善人才工作機制，明確人才工作協(xié)調領導小組各成員單位的職能職責，改進人才工作目標考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定，優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度，進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設中長期規(guī)劃》，結合我市實際，研究制定我市的人才隊伍建設中長期規(guī)劃。
    二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設。結合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè)，逐步完善以重點產業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設力度，重視職業(yè)技術工人的培養(yǎng)使用。加強農區(qū)實用人才的培養(yǎng)，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。試點開展為非公有制經濟組織和社會組織提供人才支持的有關工作。認真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓、平臺建設等西部人才支持項目，以中瑞合作教育培訓項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓工作，做好“西部之光”訪問學者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關管理辦法，鼓勵和引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
    三是加強人才工作基礎建設。用好人才開發(fā)基金，切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設，抓好各類人才庫的建設和使用。加強人才工作者隊伍建設，重視與人才工作發(fā)達地區(qū)進行學習交流，不斷提高我市的人才工作水平。
    (六)深入開展“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。
    十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎”，并提出要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果，著力加強基層黨的建設。我們組織部門承擔著基層黨的建設的主要職責，要按照“服務經濟、服務基層、服務群眾”的要求，繼續(xù)開展好“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。
    一是推進保持共產黨員先進性長效機制建設。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制，積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責任的述職評議制度。年內，要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領導小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責，完善工作制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用，形成由黨委統(tǒng)一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管，確保有限的經費發(fā)揮更大的作用。
    二是繼續(xù)推進“基層組織服務年”活動。結合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動，繼續(xù)開展“基層組織服務年”活動，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務，創(chuàng)新基層組織的設置形式、工作方式、活動載體。農區(qū)黨組織要進一步整合新農區(qū)建設的力量，引導各級形成合力，共同推進新農區(qū)建設。繼續(xù)加大農區(qū)干部的培養(yǎng)力度，提高農區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設置農村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后，認真抓好貫徹落實。結合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學生進村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進一步加大社區(qū)軟硬件建設力度，按照底社區(qū)的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊建設。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務，優(yōu)化共駐共建機制。認真總結社區(qū)工作準入制度試點經驗，積極探索權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作，進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后，研究提出我市的貫徹落實意見。機關事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型”機關活動，進一步加大“機關作風建設年”的推進力度，全面落實幫扶基層、困難群眾責任制，開展“效能型、創(chuàng)新型”機關的創(chuàng)建活動，不斷提高機關黨員干部的工作效能和服務水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索企業(yè)生產經營與黨建工作的結合點，通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動，進一步找準切入點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時，做好自治區(qū)、市級評選表彰準備工作。認真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導員、社區(qū)陣地建設與管理工作座談會，組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。
    三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務工作。在黨員發(fā)展方面，廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責任追究制，在改善結構、提升素質上下功夫。重視在生產、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，在各領域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面，落實培訓陣地、教師隊伍、教材和經費等保障工作，實現(xiàn)黨員教育培訓工作的目標。分類制定不同領域黨員教育培訓辦法，通過外出培訓、實踐指導、遠程教育、基層黨組織負責人講黨課等途徑，有針對性地對黨員進行教育培訓。通過講座、知識競賽、演講等多種形式，開展學習新黨章“主題月”活動，使全體黨員自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關規(guī)定，嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關于做好流動黨員信息采集和管理服務工作，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，對流動黨員實行有效管理。在黨員服務方面，以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點，廣泛開展“溫暖工程”活動，建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。
    四是加快推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。嚴格按照技術標準和規(guī)范，高質量完成2/3左右站點的建設任務，并做好檢查驗收工作。采取多種形式，加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設、學習和管理工作，提高遠程教育資源的利用效率。
    另外，我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富，我們要帶著感情去做好這項工作，全面落實老干部的政治待遇、生活待遇，關心他們的身心健康，充分發(fā)揮他們的積極作用，切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為的要求。
    三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進一步加強組織部門自身建設。
    當前，黨的建設和組織工作處在一個新的起點，對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機，深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強自身建設。
    一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。中組部決定，從今年開始利用三年的時間開展這項活動，分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年，也是打基礎之年。全市各級組織部門要把此次活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動、開展組織人事紀律教育活動有機地結合起來，努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區(qū)黨委組織部的要求，通過明確目標、細化職責、部署任務，推動這項活動的深入開展，認真查找、解決我們組工干部存在的“不適應、不符合”的突出問題，切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的組工干部隊伍。
    二是提升干部素質，加強職業(yè)能力和思想道德建設。通過在崗自學、輪崗工作、跟班學習、掛職鍛煉、外出考察、全員調研、考試考核等多種形式，加強組工干部理論和業(yè)務知識學習，提升組工干部綜合素質。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學、調查研究等方式，開展走進社區(qū)、走近農區(qū)、走進企業(yè)的“三走進”活動，在強化為基層服務、解決基層遇到的有關黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用，不斷提高部機關內部的工作效能和服務水平。
    三是注重工作創(chuàng)新，提升整體水平。在總結去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎上，建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法，通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調查研究工作，精選重點課題，通過深入基層、外出考察等方式，了解情況、掌握問題、總結經驗、形成思路，為加強黨的建設、改革創(chuàng)新組織工作提供準確依據。繼續(xù)抓好組織部門黨務公開，總結好的經驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度，保證各項工作高效有序開展。探索建立適應新的領導體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯(lián)系、服務工作，推動部機關工作規(guī)范運行。
    四是加強機關建設，為各項任務的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務質量、推動工作落實的目標，進一步創(chuàng)新舉措，改進機關工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度，加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經常性評價的基礎工作，重視統(tǒng)計部門的民意調查;加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好保障服務，努力把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色、機關和諧的部門。同時，各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴格要求與熱情關懷結合起來，要從多方面關心組工干部，深入了解和掌握組工干部的實際情況，解決他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風邪氣、默默奉獻的同志，關鍵時候要為他們說公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。
    同志們，做好今年的組織工作任務艱巨、意義重大。讓我們在市委的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣，開拓進取，奮勇創(chuàng)新，努力完成各項工作目標任務，為建設繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻!
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十六
    同志們：
    xxxx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃、加快扶貧攻堅、為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年，做好今年的組織工作，具有特殊的意義。下面，講四點意見。
    xxxx年，我們順利完成了南水北調移民安置、武當大興6紀念盛典、抗擊“8·5”特大洪澇災害、“三違”整治等一系列大事、要事、難事，全市經濟在逆勢中實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，民生持續(xù)改善，社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，充分說明了全市各級領導班子是政治堅定、團結務實、開拓進取的領導集體，全市黨員干部是敢打硬仗、善謀大事、能干成事的堅強隊伍。但同時，我們也要清醒地看到，我們在領導班子和干部隊伍建設中還存在結構不優(yōu)、年齡老化及能力素質胸襟與區(qū)域性中心城市建設不相適應、不相符合等問題，我們要高度重視、認真研究這些問題，采取切實有效的措施加以解決。
    第一，啟動實施建設區(qū)域性中心城市干部成長工程。實施建設區(qū)域性中心城市干部成長工程是市委著眼于建設區(qū)域性中心城市宏偉目標、著眼于建設高素質執(zhí)政骨干隊伍、著眼于解決各級班子和干部隊伍中存在的主要問題而做出的一項重大決定。全市廣大干部、特別是組織部門一定要深刻認識實施該工程的重要性、必要性和緊迫性，深刻理解、準確把握工程的內涵外延，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要開展深入細致的調查研究，抓緊研究制定實施建設區(qū)域性中心城市干部成長工程的意見辦法，明確指導思想、基本原則、目標任務和方法步驟，推動工程盡快實施。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，積極調動各地各部門、各企事業(yè)單位和社會各界的積極性、主動性，形成建設區(qū)域性中心城市干部成長工程的強大合力。
    第二，進一步加強干部隊伍的日常管理。領導班子和干部隊伍建設重在日常教育、日常管理和日常監(jiān)督。為解決重任輕管、任管脫節(jié)和不任用不考核等問題，去年底，我們在市直單位集中開展了領導班子及成員年度考核工作，從目前進展情況和社會反響來看，效果是不錯的，這是加強干部隊伍日常管理的有益探索。要對這次考核工作進行認真總結，在規(guī)范完善年度考核工作的基礎上，研究干部日常管理工作規(guī)律，出臺管用有效的工作舉措，進一步加大日常管理力度。要加強干部成長規(guī)律的研究，圍繞解決干部容易精神懈怠的問題，制定激發(fā)和調動不同年齡段、不同層次、不同領域干部積極性的政策措施。要加大考核結果的運用力度，努力營造“工作不進位，干部就讓位”的氛圍，為善謀事、會創(chuàng)新、能落實、敢擔當的干部創(chuàng)造施展才能的舞臺。
    第三，切實轉變工作作風。新一屆中央委員會高度重視作風建設，制定出臺了改進工作作風的《八項規(guī)定》，省委下發(fā)了貫徹落實意見和實施細則，根據中央和省委有關要求，市委制定下發(fā)了《貫徹落實關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施意見》，這個意見共25條，對改進工作作風規(guī)定得很細致、很具體，各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習，努力改進會風、文風、學風、作風，在全市營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。按照中央和省委要求，今年還將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，這也是加強作風建設的一個有利契機，我們一定要突出為民務實清廉主題，圍繞解決實際問題，扎實開展好教育活動，推進全市廣大黨員干部作風大轉變、大提升。
    二、深入推進人才強市戰(zhàn)略，為十堰跨越發(fā)展提供人才支撐。
    人才發(fā)展水平決定經濟社會發(fā)展水平，人才優(yōu)勢是最有潛力、最可靠的優(yōu)勢，誰能在人才競爭中占得先機、贏得主動，誰就能在發(fā)展上走在前列。對于我們來說，加快推進鄂渝陜豫毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設，打造“三國兩區(qū)一基地”，我們比任何時候都更加需要人才資源的強勁支撐。
    第一，要牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。我們要清醒認識人才在經濟和社會發(fā)展中的地位和作用，清醒認識國內外省內外日趨激烈的人才競爭局勢，清醒認識我市毗鄰地區(qū)強勁吸引人才的嚴峻挑戰(zhàn)，充分認識人才的極端重要性。各級黨委和組織部門要用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，以高度的政治責任感和使命感做好人才工作，努力形成尊重知識、尊重人才的濃厚社會氛圍。要把人才優(yōu)先發(fā)展的思想落實到經濟社會發(fā)展規(guī)劃、重要政策和工作部署之中，多為發(fā)展育人才，敢為事業(yè)用人才，促進優(yōu)秀人才快速成長。
    第二，要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要加大人才培養(yǎng)、引進和使用力度，統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才隊伍建設。當前尤其要緊緊抓住中央和省重大人才工程、項目建設機遇，全面加大人才引進和培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經濟社會發(fā)展急需緊缺專門人才，引進國際國內更多的創(chuàng)新型企業(yè)、高端人才、研發(fā)團隊到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增強全市科學發(fā)展的人才優(yōu)勢，以高素質人才引領高水平發(fā)展。
    第三，要完善人才工作體制機制。認真貫徹落實中央《關于進一步加強黨管人才工作的意見》精神，充分發(fā)揮市委人才工作領導小組作用，進一步規(guī)范和明確成員單位職責，健全人才工作科學決策、分工協(xié)作、溝通交流及督促落實機制。建立人才工作領導小組例會制度，落實人才工作目標責任制考核工作，強化考核結果運用。落實好各級黨委會定期聽取人才工作專項報告、市縣領導聯(lián)系專家等各項制度。
    三、著力加強基層組織建設，進一步夯實黨建工作基層基礎。
    xxxx年，全市以基層組織建設年活動為抓手，堅持“三線并進”的工作思路和“六抓六著力”工作舉措，下大力開展基層組織建設，取得了顯著成效。今年要按照“抓重點、破難題、求實效、受歡迎”的總體要求，進一步加大基層組織建設力度，不斷夯實黨在基層群眾中的執(zhí)政基礎。
    第一，要切實加強基層服務型黨組織建設。黨的明確提出要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。各級各地要對服務型黨組織建設進行認真研究，想辦法、出實招、動真格，比如縣市區(qū)委每年召開一次村支部書記會議，讓他們也能聽到縣委的聲音;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重心下移，工作崗位在村，定期召開村支部書記和駐村干部會議，研究解決具體困難;完善基層黨組織服務體系，有效整合基層服務資源，等等，一定要用實實在在的舉措和成效來檢驗基層服務型黨組織建設的成果。
    第二，要不斷擴大基層黨組織工作覆蓋面。推動我市跨越發(fā)展，重點在基層、活力在基礎，基層組織健全、堅強、有力，工作才可能落到實處。要突出抓好農村黨建，高度重視社區(qū)黨建，整體推進各領域黨建，擴大黨的組織和工作覆蓋面。要重點加強基層黨組織書記隊伍建設，整頓軟弱渙散基層黨組織，完善流動黨員管理服務機制，不斷提升基層黨建工作整體水平。要順應網絡時代發(fā)展的要求，積極推進黨建工作向網絡拓展，增強基層黨組織輻射力、影響力。
    第三，要進一步加強黨員隊伍建設。要深化拓展農村黨員“一諾雙評創(chuàng)十星”活動，進一步拓寬領域、創(chuàng)新內容、完善方式，增強活動的實效性，使之成為新時期加強黨員先進性和純潔性教育的鮮活載體。要以黨員素質提升工程為抓手，不斷提升黨員干部，尤其是農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。要加大發(fā)展黨員力度，尤其注重要在先進知識分子、青年回歸能人和農民企業(yè)家中發(fā)展黨員。要健全黨員能進能出機制，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，進一步激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
    第四，要加強和改進黨內基層民主建設。要穩(wěn)步推進縣(市、區(qū))黨代會常任制試點，積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制度。要落實黨代表任期制，規(guī)范黨代表管理和聯(lián)絡工作，建立完善配套制度，進一步發(fā)揮黨代會代表作用。要完善領導指導民主生活會制度，探索建立民主生活會量化考評制度，完善問題整改落實、情況通報、責任追究等制度，切實提高民主生活會質量。要完善黨員定期分析、民主評議制度，認真落實黨內組織生活制度，建立黨內組織生活長效機制。
    四、全面加強黨建工作領導，切實擔負起黨要管黨的政治責任。
    全市各級黨組織要充分認識做好新形勢下黨的建設和組織工作的重要性、緊迫性，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，努力提高管黨治黨和組織工作水平。
    第一，嚴格落實黨建工作責任制。按照加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的要求，認真履行黨建工作責任制，建立領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導、相關部門齊抓共管的黨建工作格局。要認真落實定期討論研究、建立聯(lián)系點、督促檢查等黨建工作制度，黨委書記、單位主要負責人要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設，努力解決黨建工作中的難點問題，切實履行領導指導職責，做到部署工作思路新、落實任務措施實、推動工作亮點多。
    第二，規(guī)范完善黨建工作考評機制。黨建工作重在建設，貴在落實。要不斷完善黨建工作考核評價體系，堅持用科學發(fā)展觀指導黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，在落實黨建工作中檢驗和考察干部。要注重考核評價機制的針對性和可操作性，針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的要求。要堅持靜態(tài)考核與動態(tài)考核相結合，體現(xiàn)考核的科學性。要發(fā)揮好考評的導向作用，激發(fā)領導干部抓黨建、黨員干部參與支持黨建的熱情和責任感，促進黨建工作總體目標的實現(xiàn)。
    第三，深入推進組織部門自身建設。面對黨的對組織工作提出的新要求，全市組織部門和組工干部要更加重視自身建設，努力打造讓黨和人民滿意的模范部門和過硬隊伍，使組織工作出生產力、出凝聚力、出干部積極性、出群眾滿意度。廣大組工干部要更加堅持原則、嚴守紀律、求真務實，進一步樹立公道正派的良好形象。各級黨委要切實加強對組織工作的領導，高度重視和充分發(fā)揮組織部門的職能作用，認真研究和解決組織工作中的重大問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們，全面貫徹落實黨的精神，開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，組織工作使命光榮、責任重大。我們要在市委的正確領導下，進一步振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進取，為區(qū)域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!
    領導在全縣組織會議發(fā)言篇十七
    這次全縣組織工作會議，是經縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全市組織工作會議精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的奮斗目標，研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設綠色經濟強縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過去的一年，是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，我們堅持黨的正確領導，圍繞全縣工作大局，堅持在改革創(chuàng)新中求突破，在服務大局中見成效，抓住“開展三項活動、實施六大工程”這條主線，發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新精神，使黨員電化教育、干部檔案管理、農村黨員陣地規(guī)范化建設和專題調研等多項工作受到省、市委組織部表彰獎勵。這一年，我們堅持強化核心，轉變工作作風，豐富活動內容，使基層黨建、領導班子建設、干部人事制度改革取得新的進展。這一年，我們堅持以人為本，注重素質提高，使干部培訓、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。如，皇冠鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務基層的做法，城關鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點建設，龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級后備干部到村擔任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動室規(guī)范化建設水平和堅持實行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產業(yè)標兵，把產業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項活動中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績的取得來之不易，是各級黨組織求真務實、銳意創(chuàng)新的結果，也滲透著全縣黨務工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全縣各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！關于2005年的組織工作，光蘭同志將進行全面部署，下面我主要就今年組織工作要重點加強并實現(xiàn)突破的方面講幾點意見。一、學習貫徹中央《決定》，在不斷增強執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會是在國際形勢發(fā)生新的深刻變化、我國改革發(fā)展處于關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真總結我黨執(zhí)政的成功經驗，深入分析我黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確提出了新形勢下加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本性問題，對加強黨的執(zhí)政能力建設作了全面部署，集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實和前瞻未來的統(tǒng)一，在黨的建設史上具有里程碑意義，對于全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)必將產生重大而深遠的影響。深入學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，是當前和今后一個時期全黨的首要任務。首先，要深刻認識提高黨的執(zhí)政能力的重大作用，增強做好組織工作的責任感和使命感。加強黨的執(zhí)政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的連接點，是加快寧陜經濟發(fā)展，建設綠色經濟強縣，構建和諧社會的關鍵。搞好黨的組織建設，就能夠為提高黨的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎。全縣各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，準確把握組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中的地位和作用，不斷增強政治意識和責任意識，切實把組織建設的各項工作統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐中來，為促進經濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。其次，要準確把握中央《決定》對組織工作提出的新要求，自覺圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》對于組織工作具有總體性、根本性、長遠性的指導意義，全縣各級黨組織要自覺按照加強執(zhí)政能力建設的新要求來研究、謀劃和部署工作，努力使組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設在指導思想上相統(tǒng)一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協(xié)調。要圍繞《決定》關于提高“五種能力”以及黨的自身建設的“七項任務”，扎實工作，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務大局，把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會議，以及市委組織工作會議提出的具體任務認真排列、細化分解、落實到位，確保各項任務圓滿完成。第三，以認真落實十六屆四中全會《決定》為動力，努力提高組織工作水平。當前，寧陜正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。省委、省政府對陜南中藥現(xiàn)代化基地建設和西漢高速公路建設進度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將為寧陜帶來新的發(fā)展機遇。能否抓住機遇而不喪失機遇，能否搶占先機、加快發(fā)展，真正實現(xiàn)新的跨越、后來居上，關鍵要靠我們的各級黨組織堅強有力，要靠各級黨組織增強創(chuàng)新意識和機遇意識。這就要求我們要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，積極推進黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進工作的規(guī)范化和制度化，努力提高工作質量和工作效率，提升組織工作水平。二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，在努力建設高素質干部隊伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于建設一支高素質的干部隊伍。要堅持“深化一項改革”、“抓好三支隊伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經濟社會發(fā)展各項事業(yè)中來，為加強黨的執(zhí)政能力建設提供可靠的干部保證和人才保證。首先，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解實際工作中的難題。深化干部人事制度改革，是建設高素質干部隊伍的根本途徑。當前，要繼續(xù)認真貫徹落實《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關規(guī)定，以及省市制定的相關實施意見和配套辦法。同時，還要創(chuàng)造性地抓好四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺的關于領導干部職務任期等項制度規(guī)定的貫徹落實。要根據縣情實際，深入調查研究，積極進行探索，把中省市關于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關制度變成實際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實踐中遇到的一些新的情況和問題，建立科學規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。一是進一步解決干部。
    崗位職責。
    不夠明確、評價標準不夠科學、監(jiān)督和激勵機制不夠完善的問題，健全干部的職務與職責、責任與權利、業(yè)績與利益的協(xié)調機制；建立精神激勵與物質激勵相結合，報酬激勵、晉升激勵與榮譽激勵相統(tǒng)一，有功必獎、有過必罰的干部激勵機制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經濟上有實惠、社會上有影響，從而激發(fā)干部內在動力，充分調動干部的積極性和主動性。二是進一步推行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政干部辭職等項制度，尤其要解決好簡單以票取人，以及有的干部怕丟票、不敢堅持原則、當“老好人”和有的干部不擇手段，變著法子拉票的問題，不斷完善具體操作規(guī)定，形成更加科學有效的辦法，防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進一步解決少數地方領導干部短期行為的問題，嚴格任屆任期制度，完善領導干部任期目標責任制度，以保持領導班子的相對穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進一步解決一些地方領導班子尤其是主要領導堅持和貫徹民主集中制自覺性不強的問題，通過加強黨性教育和制度建設，建立協(xié)調高效的工作運行機制，嚴格執(zhí)行班子內部議事規(guī)則和決策程序，堅持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等重大問題，健全黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，以科學配套的制度來約束和規(guī)范領導干部的施政行為。其次，要進一步加強領導班子和干部隊伍建設，切實做好人才工作，為加快發(fā)展、科學發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項工程：一是抓好后備干部隊伍建設源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點抓好省市選調生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，努力實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配有一名大學生的目標。通過多途徑學習培訓、多崗位實踐鍛煉、結對子幫帶傳教、壓擔子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調生的成長。加強后備干部管理，努力做好后備干部考察、調整、充實工作；不斷加大后備干部實踐鍛煉力度，采取“上掛下派”的方式，有計劃地將縣直部門優(yōu)秀科級干部選派到異地學習和鍛煉，把沒有縣直機關工作經歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級干部選派到縣直部門學習鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經受鍛煉和考驗，提高實際工作能力。二是抓好領導班子建設核心工程。按照政治堅定、求真務實、清正廉潔、團結協(xié)調的要求，切實加強領導班子思想政治建設，建立科學的運行機制。不斷優(yōu)化領導班子素質結構，形成合理的年齡結構、專業(yè)結構、個性結構和類別結構，增強領導班子的整體功能。三是抓好人才素質工程。突出能力建設，采取中心組學習、組織專題培訓、開辦主題講座、參加學歷函授教育等多種方式，加強干部理論學習和業(yè)務培訓，強化繼續(xù)教育，把樹立和落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領作為黨員干部學習培訓的重要內容，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，提高推進科學發(fā)展的能力，全面提升黨政人才素質；高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術人員、企業(yè)經營管理人員和民營企業(yè)家這一寶貴的人才資源；加強對鄉(xiāng)土人才的實用技術培訓，使鄉(xiāng)土人才成為推動農村經濟發(fā)展的骨干力量。同時，圍繞全縣經濟社會發(fā)展對人才的需求，科學編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構筑人才創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產業(yè)建設急需的高素質人才。第三，要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，制定符合科學發(fā)展觀要求的干部實績考核評價標準?？茖W發(fā)展觀引導正確政績觀，正確政績觀體現(xiàn)科學發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標準，選準用好干部，是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的重要保證。制定干部實績考核評價標準。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內容標準的設置上，必須符合“三個文明建設”和“五個統(tǒng)籌”的要求，全面反映經濟社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位，不同基礎情況下領導班子和領導干部的差異，分門別類的設置考核內容和標準。三要體現(xiàn)科學性，考核內容和標準的設置，能定量的定量，難以定量的，可進行定性分析比較，最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標的設置，要突出重點，便于操作，不要過于繁瑣。要規(guī)范評價程序和方法，建立干部評價公示制度，嚴格干部評價責任制，嚴防考核失誤、評價失真。要通過制定和實施干部實績考核評價標準，科學合理、客觀公正、全面準確地考核評價和選拔使用干部，形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進領導干部創(chuàng)造出符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績，以實實在在的政績贏得廣大人民群眾的認同和信任。三、統(tǒng)一思想認識，在不斷推進黨的先進性建設上求突破在全黨開展。
    先進性教育。
    活動，是繼“三講教育”和農村“三個代表”重要思想學習教育活動之后，我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員隊伍的素質、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。按照上級的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進性教育活動春節(jié)前已全面鋪開，目前進展順利，學習教育活動正在逐步深入，不少部門和單位在教育活動中方式多、方法活，針對性強，聯(lián)系實際緊密。但從督導檢查的情況看也還存在一些問題，個別單位對這項工作抓的力度不夠、責任不實，對黨員的思想狀況和要解決的問題理的不清，邊學邊改、邊整邊改做的還不到位，這些都需要我們認真加以糾正。全縣各級黨組織開展先進性教育活動，要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。一要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，牢牢把握先進性教育活動的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，從總結歷史經驗、把握現(xiàn)實意義、分析形勢任務、明確目標要求等方面，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題。這個講話高屋見瓴、立意深遠，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話，準確把握加強黨的先進性建設的新思想、新觀點、新論斷，對扎實開展先進性教育活動、不斷推進黨的先進性建設具有重要的指導意義。全縣各級黨組織和廣大黨員要始終用“一個根本”、“六個堅持”“四個帶頭”的精神內涵和原則要求指導各階段的工作。全面把握“黨的先進性建設是關系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問題”這一科學論斷的精神實質，充分認識馬克思主義先進性建設理論的科學性，保持共產黨員先進性的重要性，黨的先進性的歷史實踐性，在執(zhí)政條件下保持先進性的艱巨性和長期性。深刻理解和準確把握新時期共產黨員保持先進性的基礎要求。身體力行、自覺實踐胡錦濤提出的新時期黨員先進性“六個堅持”的標準。充分發(fā)揮領導干部的表率作用，自覺帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。二要切實加強領導，確保先進性教育活動不斷深入。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結經驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。調動各方面的積極性，使整個活動有序推進。三要狠抓工作落實，確保先進性教育活動目標全面實現(xiàn)。要保證工作落實，使各項目標落在實處，必須在思想上解決“四個傾向性”問題，在方法上做到“五個結合”?？朔八姆N傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導工作，把先進性教育的意義講透、要求講明，調動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質量；二是防“散”，嚴防一些單位由于教育對象流動性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動松散的問題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進先進性教育活動。在方法上要做到五個結合：一是把嚴格要求與熱情關心相結合，既督促廣大黨員深入查找問題、切實抓好整改，又熱情關心愛護，把解決他們的思想問題與實際困難結合起來，調動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合，既要嚴格貫徹執(zhí)行中央確定的指導思想、方法步驟和目標要求，又要從實際出發(fā)，適應時代發(fā)展對黨員先進性提出的新要求，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并促進解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經常性工作相結合，邊教育邊總結，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設的根本性作用，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。對安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位也要積極主動，自覺搞好學習，解決好自身存在的突出問題，對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。四、加強組織建設，在構建和諧社會戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學構建基層黨建工作的新格局。根據基層黨組織建設由農村、國有集體企業(yè)、機關事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領域向社區(qū)、新經濟組織和新社會組織三大新興黨建領域延伸的新特點，要堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，分類指導、突破難點，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》有關加強基層黨組織建設的各項要求，認真落實和努力完成農村、社區(qū)、非公有制經濟組織、機關黨建以及發(fā)展黨員工作各項任務。在三大傳統(tǒng)黨建領域，把工作的著力點放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領域，把工作的著力點放在打好基礎、逐步深化上，建立相對完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領域，擴大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領導社會、協(xié)調利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動基層黨建工作實現(xiàn)由單個領域分步突進向相關領域整體推進轉變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉變，努力形成傳統(tǒng)領域與新興領域整體推進、協(xié)調發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項創(chuàng)建活動，全面推進農村基層組織規(guī)范化建設；切實整頓后進基層組織，努力提高基層組織建設整體水平。同時，要進一步加強基層基礎工作，認真貫徹市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉變職能，改進工作方式和工作作風，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經濟發(fā)展的能力、管理社會事務的能力、提供公共服務的能力、預防化解矛盾的能力、構建和諧社會的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認真做好村委會換屆選舉工作，把村級黨組織和村委會換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵村級黨組織班子成員通過法定程序參加村委會選舉，實行村“兩委會”成員交叉任職，理順農村基層組織領導關系，形成以村黨組織為核心的村級組織領導體系。工作中要堅持發(fā)揚民主，依法辦事，嚴格程序，強化監(jiān)督，加強領導，精心組織，落實責任，扎實工作，確保換屆選舉工作的順利進行，高標準、高質量地選準配強村“兩委會”班子，為開展先進性教育活動、加快農村經濟社會發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機制。要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，積極探索建立讓黨員“經常受教育、永葆先進性”的長效機制。要做好新形勢下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會階層的先進分子中發(fā)展黨員，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產業(yè)建設標兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實施經營綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進典型的“四大培養(yǎng)”活動，不斷增強活力，優(yōu)化結構，提高功能。要改進和完善黨員管理方式，積極探索對下崗職工黨員、解除勞動關系和失業(yè)黨員、流動黨員進行有效管理的方法和途徑，認真研究解決外出務工黨員以及勞務輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對集中、黨員數量較多、條件基本具備的地方建立“流動黨組織”，繼續(xù)實行黨員組織關系接轉“回復”制度等措施，把流動的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強基層干部隊伍建設的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實執(zhí)政基礎的骨干力量。基層干部長期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾、面對矛盾，為貫徹落實黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻。要按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，充分肯定他們的成績，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導他們提高素質、改進作風，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣，增強依法辦事的自覺性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學會運用政策引導、典型示范、說服教育、市場服務、綜合協(xié)調等手段開展工作。要切實改進基層干部作風，促進黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實事、示范帶動、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作中樹立基層干部的良好形象，當好黨員群眾的表率。五、加強和改進領導方式，在努力搞好自身建設上求突破首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉變，推進“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進組織工作的創(chuàng)新。面對當前經濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實踐問題。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者要切實增強機遇意識和創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下組織工作熱點、難點問題的解決辦法。要在堅持和完善制度的同時，進一步推進組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機制，完善組織工作社會評價體系，加大對組織工作內容、程序、效果的公開程度。重視運用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進一步推進組織部門信息化建設，不斷提高工作質量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項任務的落實。狠抓落實是一個基本的工作原則。我們已取得的每一項工作成績，都是狠抓落實的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實的后果。組織工作任務繁重，抓落實顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點抓落實，確保先進性教育活動、干部培訓、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊伍建設等重點工作任務的完成，以此帶動全盤，推動常規(guī)工作常抓常新。二要轉變作風抓落實，進一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動的成果，繼續(xù)保持良好的作風和精神狀態(tài)，堅持深入基層，加強調查研究，從調研中尋找抓落實的突破口，尋找推進工作的有效辦法，尋找解決問題的具體措施，真正把心思用在工作上，說實話、干實事、求實效，堅決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強化責任抓落實，進一步完善責任制，明確責任主體和具體分工，提出時間進度和質量要求；對重點工作，要實行目標管理，做到年度有計劃，階段有安排，按照目標要求，進行嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲。同志們，組織工作目標已經明確，各項重點任務已經確定。讓我們在縣委的領導下，圍繞中心、服務大局、勤奮工作、與時俱進，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。