總結(jié)可以激勵(lì)我們更進(jìn)一步，不斷提高自己的表現(xiàn)。寫(xiě)總結(jié)要注意語(yǔ)氣的穩(wěn)定和態(tài)度的堅(jiān)定，不宜過(guò)于主觀(guān)或情緒化?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。如何運(yùn)用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？以下是小編為大家整理的寫(xiě)作技巧，希望能對(duì)大家有所幫助。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們：
    今年以來(lái)，針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開(kāi)了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開(kāi)全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)。縣人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門(mén)、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、客觀(guān)評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
    (一)安全發(fā)展理念更加深入?？h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線(xiàn)，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹(shù)立起“大安全”的觀(guān)念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤(pán)棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)?？h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開(kāi)了綜合性和專(zhuān)項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì)，全縣共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，出動(dòng)車(chē)輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開(kāi)展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專(zhuān)家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。
    (五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)2戶(hù)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶(hù)加油站、4戶(hù)非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶(hù)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠(chǎng)、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠(chǎng)、5戶(hù)冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車(chē)輛和旅游包車(chē)及三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
    以上這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
    (一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái)，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問(wèn)題安全第一，安全問(wèn)題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力，安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容不具體，沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀(guān)，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
    當(dāng)前，春節(jié)將至，全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開(kāi)。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車(chē)流大幅增加，廠(chǎng)礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類(lèi)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開(kāi)展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開(kāi)展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開(kāi)展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專(zhuān)人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線(xiàn)，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案，以省道、縣道公路為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn)，抓好道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅(jiān)決打擊非法車(chē)輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂(lè)、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開(kāi)展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
    (四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，決不手軟。
    四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門(mén)自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
    (一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話(huà)精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線(xiàn)”和“紅線(xiàn)”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線(xiàn)，把“紅線(xiàn)”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門(mén)按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪(fǎng)、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患排查治理，分級(jí)分類(lèi)建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類(lèi)安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門(mén)檢查、專(zhuān)家排查、綜合部門(mén)督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢(shì)很?chē)?yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
    (二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
    在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
    今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線(xiàn)，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng))，努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動(dòng)，都要記錄在案。整改工作要到位，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀(guān)念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    (二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
    一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
    二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
    (三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。
    一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治，商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時(shí)，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面，我主要講三方面意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過(guò)后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失。2月24日2時(shí)10分，我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢(shì)，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會(huì)后要立即張貼上墻，確保落實(shí)到位。
    2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開(kāi)展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    3、要切實(shí)開(kāi)展好春季安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展春季安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求，堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，務(wù)求實(shí)效。
    4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
    5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
    三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
    1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
    2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即：“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
    3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力?？傊ㄟ^(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    充分暴露出一些地方和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位，執(zhí)法監(jiān)管不力，壓力層層遞減，“最后一公里”問(wèn)題尚未得到根本解決。
    近期，全國(guó)重大會(huì)議、活動(dòng)增多，慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等將密集舉辦，做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”，筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任，容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門(mén)要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天，省“兩辦”印發(fā)緊急通知，要求立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí)，按照通知要求，結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，一律關(guān)停；
    對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的，甚至弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)的，一律公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保100%整改到位。
    對(duì)廢棄廠(chǎng)房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等，要重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn)；
    要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開(kāi)展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)安全使用教育，決不能在安全上出任何問(wèn)題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理，嚴(yán)防各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故，嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修，及時(shí)排除各類(lèi)故障，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的危化企業(yè)，要聘請(qǐng)專(zhuān)家全程指導(dǎo)，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜、強(qiáng)化措施，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    （四）全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，汲取近期國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn)，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段，確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù)，加大宣傳教育力度，依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù)，市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制，定期協(xié)調(diào)會(huì)商，做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，加大投入力度，備足撲火物資，各級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全員備勤，靠前駐防，加強(qiáng)演練，確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，林草部門(mén)嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任，應(yīng)急管理部門(mén)嚴(yán)格履行撲救責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線(xiàn)督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位，堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
    （五）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專(zhuān)家完善應(yīng)急預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查，完善應(yīng)急處置程序和措施，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備設(shè)施配備，搞好裝備檢修，強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度，實(shí)行干部包廠(chǎng)包礦、包片包點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守，各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，利用電話(huà)、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間救援，切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí)，努力把傷亡和損失降到最低。
    三、
    深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的，99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，深刻汲取事故教訓(xùn)，及時(shí)完善制度、堵塞漏洞，使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道，著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
    （一）以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三，“吃一塹長(zhǎng)一智”，嚴(yán)防類(lèi)似事故再次發(fā)生。要抓緊開(kāi)展事故調(diào)查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和問(wèn)題短板，從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制，逐項(xiàng)拉出問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單，全行業(yè)排查、逐問(wèn)題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制，發(fā)生事故后都要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式，組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)深入剖析原因，以案說(shuō)法，以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故，組織全省?；⒌缆方煌ǖ刃袠I(yè)企業(yè)和從業(yè)人員，開(kāi)展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高一線(xiàn)人員安全意識(shí)和安全操作能力。
    對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條和背后的“保護(hù)傘”，要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)職能作用，加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)信息資源對(duì)接，加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng)，將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題。
    （三）壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，加快構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定，完善安全監(jiān)管責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制，將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，全面推行企業(yè)首席安全官制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強(qiáng)安全管理，真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止假整合假兼并假重組，切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問(wèn)題。
    總之，我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，按照省委、省政府部署特別是王東峰書(shū)記重要講話(huà)要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署，要求堅(jiān)持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進(jìn)“三基”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
    黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
    (二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲。
    近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé)，包括書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    20xx年12月下旬，國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告，雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門(mén)、地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)36人，其中副省級(jí)干部1人，廳局級(jí)干部8人，縣處級(jí)干部14人。
    20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天，平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。
    以上案例，足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。
    (三)事故防控壓力與日俱增。
    從事故周期看，我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月)，隨著時(shí)間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下，公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多，車(chē)輛增長(zhǎng)迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車(chē)和一輛無(wú)牌三輪摩托車(chē)相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車(chē)側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車(chē)翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20xx年的12月21日，坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴(yán)重后果可想而知，追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
    (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
    執(zhí)法檢查不嚴(yán)格，行政處罰不嚴(yán)厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元)，占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬(wàn)元，相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個(gè)安全隱患，出具的76份限期整改通知書(shū)來(lái)說(shuō)，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴(yán)，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。
    從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類(lèi)。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人，3—5萬(wàn)人5人，5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量，老齡化嚴(yán)重，人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
    (六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，社會(huì)安全氛圍依然不濃。
    企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高，對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹(shù)立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
    三、持之以恒，認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī)，安全也是政績(jī)，安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀(guān)，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作：
    (一)抓理念融合，提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
    黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
    (二)抓“三個(gè)責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員，必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面，要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念，就是隱患的排查，你排查到了沒(méi)有整改是失職，你沒(méi)有排查是瀆職。
    二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
    三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
    (三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
    安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面，推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，校車(chē)、客車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面，推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款，民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類(lèi)事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際，大力引入專(zhuān)家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。
    (四)抓專(zhuān)項(xiàng)整治，增強(qiáng)安全事故防控能力。
    要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”，深化非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理，繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面，推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉，開(kāi)展防大面積坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開(kāi)展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線(xiàn)方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面，深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專(zhuān)項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (五)抓氛圍營(yíng)造，增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
    一方面，要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
    要健全完善常態(tài)督查機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場(chǎng))，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系，做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性，推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
    同志們，歲末年初，歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪(fǎng)友，人流、車(chē)流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加，人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，線(xiàn)線(xiàn)分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時(shí)上報(bào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，確?！皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，所有縣長(zhǎng)共同出席，這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、居安思危、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì)，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿(mǎn)完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀(guān)摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī)，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。”也在全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線(xiàn)?！苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò)，全省第一個(gè)大會(huì)就專(zhuān)門(mén)安排安全生產(chǎn)工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線(xiàn)”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)和指示，充分說(shuō)明，安全生產(chǎn)這條紅線(xiàn)，就是生命線(xiàn)、高壓線(xiàn)、責(zé)任線(xiàn)，各級(jí)各部門(mén)必須深深刻畫(huà)在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門(mén)冷庫(kù)，其中液氨冷庫(kù)830門(mén)，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶(hù)密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視，我們必須切實(shí)解決。近年來(lái)，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有各類(lèi)高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們，各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好，出現(xiàn)了重大問(wèn)題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對(duì)安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，親自安排，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后，各行業(yè)主管部門(mén)要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門(mén)要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)。只有堅(jiān)持重心下移，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，責(zé)任人員不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門(mén)責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類(lèi)隱患7200多條，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門(mén)安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專(zhuān)業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?；な歉呶Ｐ袠I(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要高度重視，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?；ば袠I(yè)工藝復(fù)雜，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專(zhuān)家查隱患”的工作機(jī)制，聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭檎译[患，及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，城建項(xiàng)目112個(gè)，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線(xiàn)路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門(mén)要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線(xiàn)短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門(mén)要嚴(yán)查這次事故的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要限期整改，對(duì)整改情況各主管部門(mén)要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào)，隱患不改不撤兵，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類(lèi)工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類(lèi)項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線(xiàn)檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái)，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，縣財(cái)政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)單位，要組建專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，明確一名班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門(mén)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后，國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類(lèi)預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專(zhuān)項(xiàng)處置措施，有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    總結(jié)。
    回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī)，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，講得很具體、很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題闡述，提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小，一旦發(fā)生，總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力，影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)提高政治站位，時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線(xiàn)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理?？茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)要完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車(chē)排查隱患，堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營(yíng)。
    三、
    嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門(mén)要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重大以上事故的，取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線(xiàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力防范較大以上事故發(fā)生。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀(guān)，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，筑牢底線(xiàn)思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到20xx年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類(lèi)生命線(xiàn)運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪(fǎng)方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪(fǎng)，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪(fǎng)為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪(fǎng)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn);要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書(shū)記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠(chǎng)安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類(lèi)問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    二是以專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪(fǎng)暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪(fǎng)暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線(xiàn)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線(xiàn)、帶動(dòng)面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專(zhuān)門(mén)作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的xx大以來(lái)，以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話(huà)，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話(huà)要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專(zhuān)職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要在強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查。
    工作方案。
    細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)要主動(dòng)溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類(lèi)隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線(xiàn)。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線(xiàn)情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線(xiàn)，守不住這個(gè)防線(xiàn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠(chǎng)和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車(chē)間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線(xiàn)路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全。
    責(zé)任書(shū)。
    》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線(xiàn)上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
    大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專(zhuān)兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)室內(nèi)電氣線(xiàn)路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類(lèi)致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話(huà)完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專(zhuān)題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門(mén)以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢(xún)和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀(guān)消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀(guān)摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀(guān)看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
    5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話(huà)、小靈通用戶(hù)發(fā)送消防。
    警示語(yǔ)。
    和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
    同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全憂(yōu)患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類(lèi)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類(lèi)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開(kāi)展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類(lèi)事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類(lèi)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。
    近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門(mén)單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。
    二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng)，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類(lèi)處置原則，實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。(2)?；钒踩矫?，要在開(kāi)展危化品專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)危化企業(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開(kāi)展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對(duì)自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理，切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
    三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門(mén)權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。
    同志們：
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
    一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門(mén)聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
    通知書(shū)。
    要督促城中村居民住戶(hù)和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
    一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
    全省安全生產(chǎn)大暗訪(fǎng)、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪(fǎng),按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪(fǎng)情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
    二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
    根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
    三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
    安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
    四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
    市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
    20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
    借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
    一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
    3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪(fǎng)25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪(fǎng)談1900余戶(hù)(含實(shí)地走訪(fǎng)和電話(huà)訪(fǎng)談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶(hù)房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶(hù)自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶(hù)問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶(hù)大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
    為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶(hù)的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶(hù)和五保戶(hù),獨(dú)居老人戶(hù)有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶(hù),要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶(hù)的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶(hù)取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶(hù)。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶(hù)中有5戶(hù)都是分散供養(yǎng)的五保戶(hù),這些五保戶(hù)大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶(hù)施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶(hù)供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶(hù)中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶(hù),按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶(hù)生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶(hù)的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶(hù)家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀(guān)瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶(hù)門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
    二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
    全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
    三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
    今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線(xiàn)下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車(chē)、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車(chē)輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
    同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
    四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
    20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
    國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線(xiàn)不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
    五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
    3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線(xiàn),非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
    今天，我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?？偫硪卜謩e對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說(shuō)，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話(huà)。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    今年以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
    成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門(mén)還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題，去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門(mén)通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
    以上問(wèn)題，有一定的客觀(guān)、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀(guān)因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線(xiàn)思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線(xiàn)。
    三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
    當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
    一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專(zhuān)題研判，對(duì)所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線(xiàn)圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。
    二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
    三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開(kāi)展地下礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、校車(chē)、重型載貨汽車(chē)、旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，全面整治超速、超員、超載、車(chē)輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車(chē)等問(wèn)題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線(xiàn)管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類(lèi)火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
    四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。
    一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門(mén)和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
    二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門(mén)要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開(kāi)展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們：
    今天我們召開(kāi)的第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議既是一次工作例會(huì)，更是一次鼓勁會(huì)。說(shuō)是工作例會(huì)，主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作，安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說(shuō)是鼓勁會(huì)，從剛才通報(bào)的情況看，無(wú)論從事故指標(biāo)上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，全年目標(biāo)是否能夠如期完成，年初開(kāi)局是否安全穩(wěn)定，第一季度非常關(guān)鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一是分析形勢(shì)，查找原因，把安全之弦繃得更緊。
    2020年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，高頻率高強(qiáng)度地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)該說(shuō)力度空前，但從剛才的通報(bào)來(lái)看，今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。特別是下半年入學(xué)以來(lái)，學(xué)校的各類(lèi)事故接二連三，中秋、國(guó)慶前后的敏感時(shí)期，國(guó)家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時(shí)間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，麻木僥幸，華而不實(shí)，任由同類(lèi)事故再次發(fā)生，這就不是工作不努力的小問(wèn)題，而是置人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)于危險(xiǎn)境地而不顧的大問(wèn)題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門(mén)、有些干部意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不清、屢教不改、屢督不動(dòng)。這些反映的是我們有些部門(mén)滋生了幾種“病”。一是安全紅線(xiàn)意識(shí)仍不夠強(qiáng)的“病”。我們?cè)诟鞣N會(huì)議、各種場(chǎng)合都安排部署安全生產(chǎn)工作，但部分單位的安全紅線(xiàn)意識(shí)仍然淡薄，還沒(méi)有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識(shí)上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中，可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問(wèn)題依然存在，充分說(shuō)明大家對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)還不到位，一抓一推、不抓不動(dòng)，沒(méi)有形成時(shí)時(shí)刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)的“病”。從監(jiān)管層面講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹?xún)e幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體層面講，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒(méi)有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”，是危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“病”。市長(zhǎng)的分析入木三分，如果安全生產(chǎn)病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問(wèn)：認(rèn)識(shí)上的三維綱要是否牢固樹(shù)立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實(shí)了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問(wèn)題找出來(lái)，把“病”因深挖出來(lái)，看到底是客觀(guān)因素制約，還是主觀(guān)努力不夠，或者是問(wèn)責(zé)過(guò)輕?對(duì)“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
    二是深化整治，安全執(zhí)法，把安全之要抓得更實(shí)。
    第一季度，各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類(lèi)安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動(dòng)自覺(jué)，務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家、省市縣的工作部署和要求，采取切實(shí)有效管用措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)緊盯源頭，堅(jiān)決把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：隱患不化解消除，就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵?？h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在各自的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了隱患排查活動(dòng)，匯總的隱患以問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個(gè)清單”的方式印制成冊(cè)，并且重點(diǎn)督辦×個(gè)重點(diǎn)隱患。剛才一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度，有了態(tài)度就必須付諸行動(dòng)，而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上，第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對(duì)照“四個(gè)清單”，針對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患，拿出整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo)，將隱患徹底消除。與此同時(shí)，隱患排查也不能停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要根據(jù)今春安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作，嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
    (二)硬起手腕，堅(jiān)決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”、重大危險(xiǎn)源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段，依托“兩化”平臺(tái)，隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法全覆蓋，對(duì)其他中小企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報(bào)匯總等制度。加大與紀(jì)檢、公檢法等部門(mén)的銜接，嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級(jí)，強(qiáng)化法治威懾。
    (三)夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決把安全防線(xiàn)筑得更牢。俗話(huà)說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素，必須強(qiáng)基固本，長(zhǎng)抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報(bào)等制度。通過(guò)抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動(dòng)實(shí)查實(shí)改上取得突破。將“兩化”平臺(tái)建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來(lái)看，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不高、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、檢查流于形式等問(wèn)題。去年年底，市安辦對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)評(píng)級(jí)成績(jī)是很不理想的，希望大家在今年的年終考評(píng)中消除c級(jí)、確保b級(jí)、多爭(zhēng)取a級(jí)。三是大力開(kāi)展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位，發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。要督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，突出抓好“三項(xiàng)崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn)，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
    三、履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，把責(zé)任之鏈擰得更牢。
    (一)進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，積極主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任，其它部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理，織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng)，夯實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)?？h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)過(guò)去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實(shí)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要采取行政許可、分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等綜合措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，算好眼前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，持續(xù)加大安全投入，強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育，不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
    (三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)失職瀆職行為，都要嚴(yán)格按照事故“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，讓干部吸取教訓(xùn)，讓群眾受到教育。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，是一項(xiàng)最為重要的民生工程。下面就是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實(shí)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：
    一、高度重視，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
    我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問(wèn)題，就會(huì)“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)，高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
    一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶(hù)在哪個(gè)社區(qū)，哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人，具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái)，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人。
    二是牢固樹(shù)立防范意識(shí)。安全隱患排查治理到位，是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位、“三小”場(chǎng)所、道路交通情況的檢查力度，對(duì)基本情況摸清、摸細(xì)、摸透，做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練，有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
    三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，快速反饋情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào)，如果發(fā)生安全事故，必須及時(shí)上報(bào)，絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作，利用全部的工作資源，時(shí)刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責(zé)，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
    剛才說(shuō)過(guò)，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說(shuō)，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的同志也來(lái)了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō)，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問(wèn)題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無(wú)小事，一旦這里出了問(wèn)題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會(huì)造成影響，后果不堪設(shè)想!
    三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)，過(guò)去是，現(xiàn)在是，將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促，實(shí)行分類(lèi)管理，提高監(jiān)管的科學(xué)性。
    三、狠抓落實(shí)，全力確?！叭齻€(gè)到位”
    安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個(gè)到位”。
    一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際制訂。
    工作方案。
    精心安排周密部署確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則把力量向一線(xiàn)傾斜繼續(xù)深入一線(xiàn)開(kāi)展隱患排查整治工作全面徹底細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要盡快治理。其中對(duì)于一般問(wèn)題要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問(wèn)題要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問(wèn)題嚴(yán)重的要大膽采取果斷措施停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
    三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求全部納入規(guī)范化、制度化軌道保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí)強(qiáng)化組織紀(jì)律性嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    同志們，今年是是黨的召開(kāi)的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安”，對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
    同志們：
    剛才，立全同志、志偉副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié)，對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際，按照部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國(guó)家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求，經(jīng)過(guò)不懈努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績(jī)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，連續(xù)兩年零事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，在此，我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的部門(mén)同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    煤礦安全生產(chǎn)歷來(lái)被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)我們艱苦卓絕的努力，全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無(wú)死亡事故。這說(shuō)明，安全事故是可防可控的，安全生產(chǎn)是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管，安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績(jī)的。對(duì)此，我們必須下定決心，增強(qiáng)信心，在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲，在思想上加壓、工作上加力、落實(shí)上加強(qiáng)，我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)的安全周期。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
    安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，是一項(xiàng)最為重要的民生工程。從今年開(kāi)始我們就進(jìn)入“”時(shí)期，“”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè)、啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年，我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì)、保障跨越發(fā)展的高度，抓好安全生產(chǎn)。面對(duì)這樣的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù)，我們一定要牢固樹(shù)立三個(gè)理念：
    一是樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容，要把安全發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提，把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展，用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
    二是樹(shù)立預(yù)防為主、化解為先的理念。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作，做到未雨綢繆，強(qiáng)化隱患排查治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。
    三是樹(shù)立突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)、措施到位。要突出重點(diǎn)、抓住弱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，善于抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)。一定要注意抓細(xì)節(jié)，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯(cuò)誤，要通過(guò)抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn)。
    全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，工作一定要做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產(chǎn)水平，保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵，要通過(guò)全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。
    第一，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，今年，各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)工作。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過(guò)教育培訓(xùn)，使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為精通人，一般員工成為明白人，同時(shí)要注重引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢(qián)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的生命負(fù)責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入，采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患自檢自查工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并定期向行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)報(bào)告進(jìn)展情況。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各企業(yè)要對(duì)照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
    第二，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重大。安全監(jiān)管部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)監(jiān)管的重要性，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)層次、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，明確專(zhuān)門(mén)人員，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛(ài)工作、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo)。要積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層、深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助企業(yè)完善制度，規(guī)范流程，更新工藝，指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
    第三，加大監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實(shí)、有效果，不能停留在會(huì)議上、文件里，各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年，鎮(zhèn)政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的跟蹤檢查，并納入績(jī)效考評(píng)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對(duì)安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的，要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式，廣泛增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)，使安全理念深入人心，形成自覺(jué)。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)廣泛參與，做到“重心下移，預(yù)防為主，群防群控”。
    當(dāng)前，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們必須以高度的政治敏感性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，確?！皟蓵?huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠(chǎng)等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全工作，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題，確保煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn)，學(xué)校安全開(kāi)學(xué)，全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念，不負(fù)人民重托，恪盡職守，扎實(shí)工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常必要和及時(shí)。2月份以來(lái)，全國(guó)各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天，國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過(guò)份，怎么重視都不過(guò)份，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
    20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但是形勢(shì)也很?chē)?yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄，各類(lèi)事故居高不下，死的人也不少，只是沒(méi)有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來(lái)越廣，從工廠(chǎng)企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場(chǎng)到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購(gòu)站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)越來(lái)越重。
    第一，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠(chǎng)企業(yè)已達(dá)1100家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門(mén)要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感，居安思危的憂(yōu)患意識(shí)，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    第二，各村、各單位、各部門(mén)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來(lái)親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國(guó)計(jì)民生，與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，可以說(shuō)是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任，造福一方，守土有責(zé)，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問(wèn)題都保障不了、解決不好，可以說(shuō)是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門(mén)、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說(shuō)覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，要真正做好這項(xiàng)工作，需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，并且要把這種責(zé)任感和意識(shí)去影響身邊和手下的工作人員，形成一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)集體的責(zé)任感和意識(shí)，再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
    第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變，安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充，保證以最充足的力量，最大的投入來(lái)抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”，實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識(shí)和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式，開(kāi)展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大經(jīng)營(yíng)者、外來(lái)工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過(guò)在工廠(chǎng)企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任來(lái)規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來(lái)，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門(mén)和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí)，打足精神，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，切實(shí)做好安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天這次會(huì)議召開(kāi)的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神和近期各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
    今年以來(lái)，各部門(mén)和各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全監(jiān)管，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門(mén)和相當(dāng)一部分企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題依然突出，一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
    二、部分部門(mén)、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問(wèn)題。
    一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全管理機(jī)構(gòu)缺失，企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”不健全，缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全保障措施差，不具備安全生產(chǎn)基本條件，工藝落后、設(shè)施陳舊，存在先天缺陷，安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè)，違章指揮，甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多，存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患，部分新建項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度，形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)就直接上崗，安全意識(shí)不強(qiáng)，成為各類(lèi)事故的直接引發(fā)者和受害者。
    三、規(guī)章制度還有待深入落實(shí)。
    從安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)方面看。一些部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)一些普遍性、共性的問(wèn)題，以及“三違”現(xiàn)象，熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
    四、下一步工作建議及措施。
    1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會(huì)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    2、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn)，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線(xiàn)、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，遇有突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)、果斷處置。
    3、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按要求認(rèn)真開(kāi)展年度自評(píng)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開(kāi)展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制，抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開(kāi)工作。完善深化專(zhuān)家查隱患機(jī)制，實(shí)行兩級(jí)專(zhuān)家排查，形成分梯次、網(wǎng)格化專(zhuān)家排查機(jī)制。完善深化監(jiān)管模板化機(jī)制，加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀(guān)摩式和解剖式執(zhí)法，保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì)。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    同志們，我鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個(gè)特殊時(shí)期，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治敏感性，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，講政治、顧大局，以對(duì)黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，深刻汲取事故教訓(xùn)，徹底排除各類(lèi)安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    20xx年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    (一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
    一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，組建九個(gè)常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號(hào)文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5次，覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專(zhuān)家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專(zhuān)家看門(mén)道，通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷，避免了安全檢查走馬觀(guān)花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬，實(shí)行“一人一本、雙線(xiàn)歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能，擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面，充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”：首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng)，首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng)，首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
    (二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全保障能力明顯提升。
    一是加大安全投入?？h委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái)，共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)，監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家，車(chē)輛689臺(tái),“兩客一?！避?chē)輛gps安裝率、上線(xiàn)率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè)，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬(wàn)元，關(guān)閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家?！皒x”期間，累計(jì)關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達(dá)500余人次，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
    (三)狠抓治本攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
    一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來(lái)，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20xx年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家?；髽I(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
    二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次，專(zhuān)家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達(dá)97.4%，落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元，實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬(wàn)元。
    三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治?？h交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出，新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái)，處罰94.3萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè)，塔式起重機(jī)101臺(tái)次，施工升降機(jī)43臺(tái)次?？h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào)。
    (四)營(yíng)造安全氛圍，社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。印制《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè)，《安全常識(shí)入戶(hù)卡》30萬(wàn)張，發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線(xiàn)》宣傳專(zhuān)欄，解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳，累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次，教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)。將“十必談”(生命安全紅線(xiàn)不可逾越、安全法律底線(xiàn)必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線(xiàn)、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話(huà)主要內(nèi)容，全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)89場(chǎng)次，談心對(duì)話(huà)企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
    通過(guò)上述富有成效的工作，20xx年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
    (一)工作要求越來(lái)越高。
    以來(lái)，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
    1月7日，在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，無(wú)論是自然災(zāi)害，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€(xiàn)、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
    做出批示指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    1月6日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議作出部署。會(huì)議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    1月7日，市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話(huà)精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。孫政才書(shū)記指出，要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁隧道、線(xiàn)網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、?；?、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
    在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見(jiàn)，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢(qián)不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問(wèn)題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開(kāi)采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來(lái)不及。再比如，超過(guò)采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn)，暫不開(kāi)采，留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問(wèn)題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專(zhuān)家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采，以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以?xún)?nèi)，小型煤礦控制在600米以?xún)?nèi)，一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問(wèn)題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。
    (四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理?？茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過(guò)勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
    各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類(lèi)煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；⒅贫然?。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷(xiāo)其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話(huà)，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。