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人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇一
一是在全省區(qū)縣中率先開(kāi)展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實(shí)縣會(huì)議提出的“幸福雙流行動(dòng)”,在全市率先啟動(dòng)“xx縣計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)”,受到了省市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國(guó)人口報(bào)》、《天府早報(bào)》等國(guó)家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實(shí)施人口計(jì)生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實(shí)施民生工程,計(jì)生政策惠及更多群眾。
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計(jì)劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金2531萬(wàn)元。其中,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1292.9萬(wàn)元、惠及1.35萬(wàn)人,特殊困難家庭扶助金216.5萬(wàn)元、惠及1695人,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1019.9萬(wàn)元、惠及17萬(wàn)人。二是在全市率先出臺(tái)計(jì)劃生育家庭孤兒關(guān)愛(ài)扶助制度,全年為13名扶助對(duì)象發(fā)放15600元,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進(jìn)一步深化計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬(wàn)元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長(zhǎng)30%。四是實(shí)施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開(kāi)展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長(zhǎng)”之“心聯(lián)安康家園”項(xiàng)目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計(jì)生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進(jìn)力度不斷加大。
一是深入推進(jìn)“生殖健康促進(jìn)計(jì)劃”。開(kāi)展生殖健康科普知識(shí)宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬(wàn)農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費(fèi)“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達(dá)95%以上,藥具術(shù)后隨訪達(dá)95%以上,落實(shí)綜合節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對(duì)符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請(qǐng)華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專(zhuān)家為45例重點(diǎn)高危對(duì)象進(jìn)行個(gè)案咨詢指導(dǎo)、制定個(gè)性化干預(yù)措施,服務(wù)面達(dá)100%。三是鑒定分級(jí)全縣計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對(duì)象,建立了并發(fā)癥患者扶助長(zhǎng)效機(jī)制。
四、流動(dòng)人口管理切實(shí)加強(qiáng),均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開(kāi)發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)窗口,開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人口計(jì)生公共服務(wù)管理模式。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化取得實(shí)效。全面實(shí)施流動(dòng)人口“長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補(bǔ)助”和“新市民健康倍增計(jì)劃”等多項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制,流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達(dá)95%、已婚育齡婦女免費(fèi)孕情檢查率達(dá)93%。建立了流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭年度扶助計(jì)劃,開(kāi)展了流動(dòng)人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護(hù)工作。三是流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點(diǎn),“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示xx縣”成果進(jìn)一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個(gè),開(kāi)展了“計(jì)生幸福家庭行動(dòng)”、“科技活動(dòng)周”、“世界人口日”等大型集中社會(huì)宣傳活動(dòng),新制作發(fā)放了《計(jì)生幸福家庭宣傳折頁(yè)》等雙流特色人口計(jì)生宣傳資料25萬(wàn)余份。二是以計(jì)生服務(wù)站為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進(jìn)。加強(qiáng)了計(jì)生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng),新引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才13名?!翱萍即缶毐顒?dòng)”榮獲全省集體二等獎(jiǎng)。三是人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開(kāi)展信息補(bǔ)錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和目標(biāo)運(yùn)行日常監(jiān)控,人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是依法行政能力和誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)深入推進(jìn)。規(guī)范了違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,201x年無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無(wú)一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的不良事件。積極開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣基層群眾自治面達(dá)100%,合格村面達(dá)85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效,政風(fēng)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,先后組織集中學(xué)習(xí)8次,開(kāi)展專(zhuān)家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進(jìn)一步提高了人口計(jì)生黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層開(kāi)展“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”的“三問(wèn)”調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真自查自糾,以優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)一步樹(shù)立了人口計(jì)生部門(mén)的良好形象。三是黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。開(kāi)通了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,在全市率先實(shí)施“計(jì)生承諾制”辦理一孩生育證,簡(jiǎn)化規(guī)范證件辦理,推動(dòng)解決群眾反映的辦證難問(wèn)題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
一、強(qiáng)力攻堅(jiān),全力推進(jìn)污染減排工作。
20xx年,市下達(dá)我縣的減排目標(biāo)為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項(xiàng)污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動(dòng)作為、克服困難,污染減排各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展;及時(shí)提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目暨限期治理項(xiàng)目責(zé)任分解的通知》,20xx年,共計(jì)完成減排項(xiàng)目63項(xiàng),其中大氣項(xiàng)目11項(xiàng)、農(nóng)業(yè)源治理項(xiàng)目50項(xiàng),水項(xiàng)目2項(xiàng),預(yù)計(jì)可以完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開(kāi)全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,將工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)隊(duì)所,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動(dòng)。
為加快推進(jìn)鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅(jiān)行動(dòng),局迅速行動(dòng),周密部署,及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅(jiān)。201x年,市下達(dá)我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺(tái),超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)我局自我加壓,對(duì)城區(qū)浴池行業(yè)開(kāi)展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃?xì)?、地源熱泵等清潔能源?BR> (二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。
對(duì)鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項(xiàng)目進(jìn)行改造,有效的治理了煙塵排放;重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點(diǎn),成立了清潔衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了全面清掃。對(duì)城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實(shí)減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動(dòng)。
加大禁燒工作力度,加強(qiáng)值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動(dòng)宣傳車(chē)輛141輛、懸掛標(biāo)語(yǔ)7987余條、搭建指揮棚357個(gè)、制作禁燒磁帶400盤(pán)、發(fā)放明白紙5萬(wàn)份,營(yíng)造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實(shí)現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個(gè)督查組、4個(gè)監(jiān)察組,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)時(shí)期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時(shí)死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(四)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目。
201x年,市下達(dá)我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項(xiàng)目共計(jì)15項(xiàng),主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項(xiàng)除塵器升級(jí)改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項(xiàng)治理任務(wù),已完成10項(xiàng),在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會(huì)議期間,局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請(qǐng)縣政府及時(shí)制定了《亞太經(jīng)合組織會(huì)議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會(huì)議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對(duì)涉氣的17家重點(diǎn)企業(yè),全部進(jìn)行登記造冊(cè),并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時(shí)駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責(zé)任明確到個(gè)人,駐廠人員要24小時(shí)在崗,嚴(yán)查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會(huì)議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
一是加強(qiáng)岳城水庫(kù)、東武仕水庫(kù)飲用水源地保護(hù)。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)餐飲旅游點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,共清理8戶23個(gè)板房,切實(shí)保障岳城水庫(kù)水質(zhì)安全。加強(qiáng)東武仕水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè),綜合采樣分析,東武仕水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn);滏陽(yáng)河縣域斷面12次考核監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對(duì)全縣10個(gè)集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進(jìn)行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標(biāo)志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時(shí)爭(zhēng)取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方面,爭(zhēng)取上級(jí)資金552萬(wàn)元,目前治理項(xiàng)目前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作已完成,陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)中。
三是加強(qiáng)滏陽(yáng)河綜合整治。
開(kāi)展了滏陽(yáng)河污染綜合整治工作,組織人員徒步對(duì)滏陽(yáng)河沿岸周邊進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)沿岸及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理,目前沿岸所有排污口全部進(jìn)行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個(gè)小型生態(tài)公園,確保了滏陽(yáng)河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。
局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項(xiàng)目,一律不批不辦;對(duì)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴(yán)肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項(xiàng)目78個(gè),其中,審批報(bào)告書(shū)項(xiàng)目1個(gè)、審批報(bào)告表項(xiàng)目61個(gè)、審批登記表項(xiàng)目16個(gè),全部按有關(guān)程序和時(shí)限要求辦理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗能耗高的投資項(xiàng)目我股嚴(yán)格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工環(huán)保驗(yàn)收企業(yè)7家、縣批準(zhǔn)35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng),與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對(duì)174家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)對(duì)廢水污染地下水、大氣污染和重點(diǎn)減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進(jìn)行了排查整治,立案處罰12起,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實(shí)為民排憂解難,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作,全面開(kāi)展了環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場(chǎng)前開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個(gè)縣直部門(mén),六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點(diǎn)排污企業(yè)單位參加了宣傳活動(dòng),活動(dòng)以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場(chǎng)懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的.咨詢和投訴,并向過(guò)往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購(gòu)物袋3000余個(gè)。二是報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進(jìn)展情況及成果,局組織有關(guān)人員對(duì)我縣大氣污染防治、飲用水源保護(hù)、依法取締清理岳城水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊餐飲板房等重點(diǎn)工作進(jìn)行了親身參與與深入調(diào)研,在國(guó)家和省、市各類(lèi)刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級(jí)媒體發(fā)表文章8篇,市級(jí)媒體發(fā)表文章16篇,電臺(tái)21篇,電視臺(tái)3篇;同時(shí)在xx縣發(fā)展報(bào)開(kāi)辟了環(huán)保專(zhuān)欄,上報(bào)環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門(mén)采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊(duì)伍;設(shè)立國(guó)土資源、計(jì)劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)便民服務(wù)站隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級(jí)便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任,工作人員從村干部、村計(jì)生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔(dān)任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點(diǎn),建筑面積150㎡,并進(jìn)行了全面裝修,配備電腦5臺(tái),并開(kāi)通光纖寬帶,復(fù)印、打印機(jī)3臺(tái),傳真機(jī)1臺(tái),空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹(shù)立宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準(zhǔn)”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請(qǐng)假銷(xiāo)假制度》等。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度的建立健全和執(zhí)行,促進(jìn)了便民服務(wù)中心工作健康有序地開(kāi)展。
四、窗口隊(duì)伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)原則,加強(qiáng)中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)為范本對(duì)全鎮(zhèn)18村進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計(jì)算機(jī)操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議。
五、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個(gè)。其中彈音、常樂(lè)兩個(gè)村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問(wèn)題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,需要辦理上報(bào)件、有臨時(shí)任務(wù)或生病時(shí),會(huì)有暫時(shí)缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門(mén)之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報(bào)酬少,工作時(shí)間長(zhǎng),耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個(gè)村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實(shí),充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊(duì)伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專(zhuān)多能,一崗多責(zé)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇二
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì),自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計(jì)生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補(bǔ)救措施75例,收上社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計(jì)生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計(jì)劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:2017年上半年度x萬(wàn)元,2016年上半年度為x萬(wàn)元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,主要分析存在問(wèn)題是:
一、人口出生問(wèn)題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒(méi)有及時(shí)反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實(shí),流出人口上報(bào)了一部分。
二、計(jì)劃生育率的問(wèn)題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計(jì)生率是提高了,而者及時(shí)辦證率較高,所以計(jì)生率提高了。
三、隨著二孩政策的開(kāi)放,鄉(xiāng)計(jì)生站在抓好生育證的同時(shí),還同時(shí)抓好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)的管理,嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計(jì)難度大,存在漏報(bào)比較多。根據(jù)清理清查報(bào)表和信息對(duì)比及人口出生漏報(bào)現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒(méi)有落到實(shí)處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時(shí),沒(méi)有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計(jì)劃外生育也不通報(bào)計(jì)生部門(mén)。二是人戶分離比較嚴(yán)重,這部分人很難管理,流動(dòng)人口、無(wú)業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計(jì)劃生育工作者工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致瞞漏報(bào)現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問(wèn)題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計(jì)生工作水平的,所以我們應(yīng)認(rèn)真針對(duì)存在問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)計(jì)生的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動(dòng)性,廣開(kāi)門(mén)路多渠道搜集,完善人口計(jì)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時(shí)上報(bào)。
二是積極應(yīng)對(duì)人口計(jì)生率的問(wèn)題,凡符合條件的一定要及時(shí)辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動(dòng)員到農(nóng)戶、到對(duì)象。
三是營(yíng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生工作環(huán)境,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計(jì)生對(duì)象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)情況,多爭(zhēng)取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計(jì)生對(duì)象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)計(jì)生情況,這樣才能準(zhǔn)確地掌握好計(jì)生信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會(huì)溝心,就能與隊(duì)伍人交流,有了交流我們才能營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作環(huán)境,才能全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計(jì)生工作,只要齊心合力,計(jì)生工作再難也能迎刃而解。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇三
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會(huì)換屆,配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子,基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。在今年的5.29對(duì)各村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行考試,匯總成績(jī)后對(duì)最后一名進(jìn)行改聘。
(1)是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的.村級(jí)班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展好的給予保護(hù),對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級(jí)換屆中,計(jì)生部門(mén)積極參與,組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān),有3名村計(jì)生專(zhuān)干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。
(2)是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任
管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從2004年開(kāi)始,對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助,今年又對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書(shū)記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實(shí),職責(zé)明確。
(3)是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個(gè)村民小組共選配469位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng),把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
二、著力夯實(shí)基礎(chǔ),積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。
為進(jìn)一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。
(1)是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì),是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。今年,計(jì)劃生育村民自治全面鋪開(kāi),至8月底,全鎮(zhèn)41個(gè)村全部依法修改制定了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》。
(2)是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度,對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。
(3)是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制,簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。
三、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中,使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采用抓典型促后進(jìn)的辦法,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí),都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
四、采取綜合措施,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性
(1)上情下達(dá),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī),不斷更新觀念,要做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。
(2)精心策劃,強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車(chē)、
板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選,繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇四
一直以來(lái),我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅(jiān)持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實(shí)沒(méi)落實(shí)作為檢驗(yàn)辦理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對(duì)承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一對(duì)一”的辦理責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓推進(jìn)。在辦理過(guò)程中,我們著重做好了以下幾個(gè)方面的工作:
我局始終堅(jiān)持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點(diǎn)工作。任務(wù)下達(dá)即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)擔(dān)任提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門(mén),實(shí)行“一對(duì)一”辦理責(zé)任制,明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對(duì)承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時(shí)效性和高標(biāo)準(zhǔn)等要求。同時(shí)為防止辦理過(guò)程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)了“四不過(guò)關(guān)”,即經(jīng)過(guò)努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒(méi)有解決問(wèn)題的不能過(guò)關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過(guò)關(guān);脫離實(shí)際,忙許諾言,開(kāi)“空頭支票”的不能過(guò)關(guān);委員對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不滿意的不能過(guò)關(guān)。對(duì)于針對(duì)性、政策性強(qiáng)的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專(zhuān)門(mén)的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過(guò)程中我們注意具體問(wèn)題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類(lèi)型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類(lèi)實(shí)施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進(jìn)行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個(gè)提案,主要是對(duì)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策制定和落實(shí)方面的建議,提案的委員供職于政府部門(mén)、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)提案的不同側(cè)重點(diǎn),委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們對(duì)不同問(wèn)題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對(duì)委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,深入一線展開(kāi)調(diào)研,以最短的時(shí)間掌握最全的信息。對(duì)提案中提到的“扶持有名號(hào)、有前途的小企業(yè)”等問(wèn)題,經(jīng)信一家解決不了的,會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會(huì)辦,提升效率。
針對(duì)提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實(shí)際,我局在辦理工作中堅(jiān)持以商討會(huì)辦提升質(zhì)量,對(duì)于一些需要多部門(mén)會(huì)商辦理的主動(dòng)牽頭,聯(lián)合會(huì)辦,分清職責(zé),明確任務(wù),保證效率,多次會(huì)辦解決了辦理工作中的具體問(wèn)題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅(jiān)冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號(hào)’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強(qiáng)化會(huì)辦制度,對(duì)照“四不過(guò)關(guān)”原則,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實(shí)際的推倒重來(lái),并對(duì)具體負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
四、認(rèn)真回復(fù),當(dāng)面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當(dāng)?shù)那疤嵯?,我們擬了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機(jī)床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對(duì)提案進(jìn)行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時(shí)面對(duì)面和委員進(jìn)行交談,聽(tīng)取了委員關(guān)于“做大實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進(jìn)一步建議?;趪?yán)謹(jǐn)?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對(duì)我局提案辦理工作的滿意率達(dá)100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實(shí)”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點(diǎn)工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準(zhǔn)時(shí)、全面解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,利用現(xiàn)有政策、爭(zhēng)取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實(shí)難題。確保“雙比雙促”、大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃落到實(shí)處。積極組織企業(yè)開(kāi)展省、市級(jí)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目創(chuàng)建工作,通過(guò)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進(jìn)一步加大技改投入,有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品申請(qǐng)和認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號(hào)),進(jìn)一步明確細(xì)化落實(shí)方案,對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實(shí)既定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強(qiáng)化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和四季青國(guó)際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進(jìn)一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造成為省級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和運(yùn)河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),加大項(xiàng)目考核力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場(chǎng),需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提升經(jīng)銷(xiāo)商與消費(fèi)者的認(rèn)可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門(mén),在企業(yè)通過(guò)自身宣傳、展銷(xiāo)會(huì)展銷(xiāo)等渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣的同時(shí),利用政府力量,對(duì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品,有序全面進(jìn)行推廣,以提高市場(chǎng)影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進(jìn)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場(chǎng)接受與認(rèn)可。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇五
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時(shí),重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。
一、保證指標(biāo)完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽(tīng)取縣計(jì)生辦的工作匯報(bào),先后多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,安排部署計(jì)劃生育工作,及時(shí)調(diào)整了人口與計(jì)劃生育、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計(jì)生辦成立了人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究和解決了綜合改革中存在的困難和問(wèn)題,為縣計(jì)生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車(chē)。堅(jiān)始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),并嚴(yán)格落實(shí)了“一票否決”制。
今年,我們及時(shí)兌現(xiàn)了**年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲,發(fā)放獎(jiǎng)金**元。縣上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及各計(jì)劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計(jì)劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及《**年人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。繼續(xù)把計(jì)生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計(jì)劃生育工作的完成情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。在今年的計(jì)劃生育考核驗(yàn)收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)深入基層,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級(jí)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對(duì)計(jì)劃生育工作的必要投入,保證了對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及上半年計(jì)劃生育人均遞增經(jīng)費(fèi)的足額到位,為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
(三)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計(jì)生兼職成員單位按照責(zé)任書(shū)要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門(mén)履行計(jì)劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,聯(lián)合計(jì)生辦共同做好了本轄區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)、清查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào);對(duì)未持《流動(dòng)人口婚育證明》的,令其限期補(bǔ)辦,同時(shí)將情況上報(bào)計(jì)生部門(mén);縣工商局對(duì)無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的外來(lái)人員一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書(shū)時(shí),一并簽定《計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》,并在開(kāi)工前對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)中將計(jì)劃生育工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓;縣衛(wèi)生局積極配合計(jì)生部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)和私自開(kāi)設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個(gè)體門(mén)診進(jìn)行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)了《準(zhǔn)生證》,并對(duì)無(wú)證前來(lái)分娩的及時(shí)向縣計(jì)生辦進(jìn)行了通報(bào)??h教育局協(xié)調(diào)縣計(jì)生辦對(duì)全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計(jì)生辦對(duì)欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過(guò)以上措施,創(chuàng)造了我縣計(jì)生工作良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入,我縣計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專(zhuān)職計(jì)劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長(zhǎng),做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。目前,全縣共有縣級(jí)指導(dǎo)站*個(gè),鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站*個(gè),均能獨(dú)立開(kāi)展工作,基本上滿足了育齡群眾初級(jí)生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計(jì)生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工作人員的行政編制,確保了計(jì)劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制,推動(dòng)計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平??h委、縣人民政府制定并出臺(tái)了《**縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見(jiàn)》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門(mén)制定了**條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實(shí)際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,推動(dòng)了我縣計(jì)劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)計(jì)劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開(kāi)展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計(jì)劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計(jì)劃生育管理體制等7項(xiàng)改革。綜合改革是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為完成好這項(xiàng)工作,縣計(jì)生辦大力開(kāi)展了宣傳教育,深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、經(jīng)、以人為本、實(shí)事求是的原則,先點(diǎn)后面,先易后難,突出重點(diǎn),積極探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計(jì)劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹(shù)立起了計(jì)生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計(jì)劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺(jué)性,計(jì)生工作者都能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國(guó)策的法制觀念有所增強(qiáng)。
3、提高了計(jì)劃生育工作的效率。通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡(jiǎn)化工作程序等一系列的改革,使基層計(jì)生工作有更多的時(shí)間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實(shí)事,切實(shí)為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,通過(guò)改革使計(jì)生工作更加務(wù)實(shí),真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實(shí)處。
5、激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。知情選擇、人口計(jì)劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動(dòng)了基層計(jì)劃生育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵(lì)了計(jì)生工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計(jì)生隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長(zhǎng)了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計(jì)生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃生育“一法四規(guī)”活動(dòng)。同時(shí)組織各基層工作人員做好對(duì)育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強(qiáng)了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計(jì)劃生育電視宣傳,營(yíng)造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會(huì)氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國(guó)13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動(dòng)。一年來(lái),共發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)**余冊(cè),宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費(fèi)**元。通過(guò)加強(qiáng)宣傳,使我縣已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率達(dá)**%以上,丈夫知曉率達(dá)**%以上,未婚青年性健康知識(shí)知曉率達(dá)**%以上。此外縣計(jì)生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計(jì)生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針,深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過(guò)去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動(dòng)態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點(diǎn),圍繞知情選擇大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過(guò)去簡(jiǎn)單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識(shí)的宣傳,改過(guò)去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開(kāi)展了以“三大工程”為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過(guò)集中和面對(duì)面教育的方式,我們對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)藥管人員進(jìn)行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對(duì)避孕藥具實(shí)行批號(hào)管理,健全了各項(xiàng)制度,實(shí)行先進(jìn)先出,做到了帳、表、冊(cè)一致,庫(kù)存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)對(duì)使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時(shí)努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。
(四)協(xié)會(huì)、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計(jì)生協(xié)加大了基層協(xié)會(huì)整建力度。通過(guò)整頓,我縣協(xié)會(huì)會(huì)員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),村級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),會(huì)員小組**個(gè),活動(dòng)陣地**個(gè),聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過(guò)整頓提高了基層協(xié)會(huì)的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)煥發(fā)了新的生機(jī)。目前,協(xié)會(huì)組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動(dòng)群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),抓好了有利于計(jì)劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)共為計(jì)生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬(wàn)元,使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,從而帶動(dòng)了更多的家庭自覺(jué)自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
縣計(jì)生辦在先后與州計(jì)生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的情況下,又分別和縣計(jì)生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計(jì)生辦主任簽訂了《**縣計(jì)生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》及《**縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時(shí)退還了已收取的押金,查處了違紀(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,做到計(jì)劃生育工作考核與計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進(jìn)了依法行政。
三、存在的問(wèn)題。
(一)**年度計(jì)劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬(wàn)的事業(yè)費(fèi)仍未到位。
(二)《**人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過(guò)十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金,或者各給予不低于元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計(jì)算,需**萬(wàn)元;建議縣財(cái)政將這部分經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對(duì)當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎(jiǎng)勵(lì)金還需納入下一年的財(cái)政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識(shí)不強(qiáng),存在著計(jì)劃生育工作只是計(jì)生工作人員工作的片面認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)生工作過(guò)問(wèn)少,研究解決工作中存在的問(wèn)題少,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)全部歸結(jié)到計(jì)生工作人員的身上,嚴(yán)重影響了計(jì)生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員的行政編制問(wèn)題還需進(jìn)一步研究解決。
(五)年初縣計(jì)生辦按揭貸款購(gòu)買(mǎi)了一輛業(yè)務(wù)用車(chē),每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費(fèi)。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn),縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修,共花費(fèi)**萬(wàn)元,這部分經(jīng)費(fèi)還需縣財(cái)政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計(jì)生工作人員出現(xiàn)差錯(cuò)而動(dòng)輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計(jì)生辦人員的工資納入縣計(jì)生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革后各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由財(cái)政預(yù)算渠道支付,通過(guò)歷年來(lái)對(duì)各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計(jì)劃生育費(fèi)投入不完全和專(zhuān)款不專(zhuān)用現(xiàn)象,影響了基層計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到縣計(jì)生辦的整體預(yù)算中,由縣計(jì)生辦按各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計(jì)生辦在全縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇六
近年來(lái),臨夏縣人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計(jì)生、和諧計(jì)生”的總體目標(biāo),以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點(diǎn),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機(jī),不斷強(qiáng)化各種措施,深入推進(jìn)普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計(jì)劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(站)負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實(shí),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個(gè)樣、工作忙與工作閑時(shí)一個(gè)樣,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)一個(gè)樣;學(xué)習(xí)數(shù)量不達(dá)標(biāo)的不算數(shù),不懂基本法律常識(shí)的不算數(shù),不會(huì)熟練應(yīng)用計(jì)生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個(gè)一樣”和“三個(gè)不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計(jì)生干部達(dá)1.2萬(wàn)人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達(dá)到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計(jì)生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、獎(jiǎng)懲到位”的普法工作落實(shí)體系。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識(shí)和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動(dòng)調(diào)整思路,堅(jiān)持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開(kāi)通了臨夏縣計(jì)劃生育工作門(mén)戶網(wǎng)站和“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專(zhuān)欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)婚育學(xué)校將計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開(kāi)展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生主任、自管小組長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn),精心打造婚育學(xué)校、計(jì)生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個(gè)普法平臺(tái),以墻頭標(biāo)語(yǔ)、國(guó)策門(mén)、國(guó)策碑、人口文化大院、計(jì)生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實(shí)地開(kāi)展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇七
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下:一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況:
上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長(zhǎng)763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn),自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。
1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100%,但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看,違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的'高度重視。
2.出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì),仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象,流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重,市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn),其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象,這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì),共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。
3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn),二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn),無(wú)多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn),一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5.補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)出生173人,其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人,補(bǔ)報(bào)違法生育1人,補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了,同時(shí),補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6.農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降,期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低,農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。
農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表。
單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。
荷塘區(qū)43018224842.33。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20。
明照鄉(xiāng)149569337.58。
桂花辦事處41122929.27。
宋家橋辦事處1981142.11。
金山辦事處37211656.76。
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實(shí)孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報(bào)表孕檢率均在95以上,但實(shí)際上5個(gè)辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉,有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選,其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇八
按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)《縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核細(xì)則》及《綜治部門(mén)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》的通知》要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門(mén)職能,在承擔(dān)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)中,主要做了以下工作:
一、發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化終止妊娠藥品管理。
根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責(zé)任書(shū)》的規(guī)定;我局主要是承擔(dān)終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對(duì)藥械市場(chǎng)監(jiān)管工作中,把對(duì)終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責(zé)任,做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,強(qiáng)化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個(gè)體診所、保健品經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準(zhǔn),任何藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位,不得擅自經(jīng)營(yíng)和使用終止妊娠藥品,藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得實(shí)行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
目前,我縣批準(zhǔn)的終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā),使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和使用。在今年的監(jiān)管工作中,未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)和使用終止妊娠藥品的行為。
二、響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,積極參與“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,制定《關(guān)于關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)工作的規(guī)定》,并認(rèn)真落實(shí)。獨(dú)女戶和雙女戶申請(qǐng)開(kāi)辦藥店,按規(guī)定可優(yōu)先安排,并提供全程服務(wù)。
三、認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和各項(xiàng)規(guī)定,全局干部職工無(wú)一計(jì)劃生育違規(guī)違紀(jì)行為。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇九
我們始終把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)作為計(jì)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,在以往“一站式管理、走動(dòng)中服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上,近幾年突出抓好“三個(gè)結(jié)合”,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,精心設(shè)計(jì)載體,注重工作實(shí)效,使流動(dòng)人口管理服務(wù)不斷得到加強(qiáng),工作體系日益完善。
街道精心設(shè)計(jì)載體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入社區(qū)、深入流動(dòng)人口家庭,廣泛宣傳中央《決定》精神和有關(guān)流動(dòng)人口管理服務(wù)的政策法規(guī),以宣促教,宣教結(jié)合,既為工作開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍,又增強(qiáng)了轄區(qū)流動(dòng)人口的素質(zhì)和自我管理意識(shí)。在《健康驛站》小報(bào)上設(shè)立流動(dòng)人口專(zhuān)欄,定期免費(fèi)發(fā)放到流動(dòng)人口手中,從政策宣傳、生殖健康、醫(yī)療服務(wù)等多方位提供生育文化信息。今年初還印發(fā)1000余份《致流動(dòng)人口一封信》,通過(guò)宣傳、教育和引導(dǎo),不僅使廣大流動(dòng)人口清楚了在計(jì)生方面的權(quán)利和義務(wù),還增強(qiáng)了他們遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的親情感。各社區(qū)充分利用宣傳櫥窗、展示板等設(shè)施,定期更換宣傳內(nèi)容,并在轄區(qū)流動(dòng)人口居住集中地段適時(shí)開(kāi)展宣傳咨詢、健康教育講座等活動(dòng),努力使有關(guān)流動(dòng)人口的政策法規(guī)和服務(wù)信息家喻戶曉,人人皆知。
結(jié)合“行政效能年”和“社區(qū)服務(wù)效能年”創(chuàng)建活動(dòng),制定了《人口與計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)》,以百分制的'形式對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化和分解,明確責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)管理和考核。在工作中主要從三個(gè)方面入手:
二是及時(shí)與外來(lái)務(wù)工育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同,做到樓不漏戶,戶不漏人;三是切實(shí)開(kāi)展“雙情”檢測(cè)服務(wù),定期請(qǐng)育齡婦女到街道健康活動(dòng)室進(jìn)行“雙情”檢測(cè),及時(shí)掌握孕情,以服務(wù)促管理,保證流動(dòng)人口已婚育齡婦女的身心健康。
三是堅(jiān)持救助與服務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)便民維權(quán)。注重發(fā)揮各社區(qū)專(zhuān)干和流動(dòng)人口協(xié)會(huì)小組的作用,與街道勞動(dòng)、民政、司法、城建等各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,互通信息,大力開(kāi)展流動(dòng)人口救助和服務(wù)活動(dòng)。在每年4月份開(kāi)展的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)活動(dòng)月”活動(dòng)中,以“便民維權(quán)、共建和諧”為主題開(kāi)展“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”行動(dòng),定期走訪慰問(wèn)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口家庭,免費(fèi)發(fā)放藥具,對(duì)于特困家庭給予適當(dāng)救助;成立“愛(ài)心助學(xué)超市”,對(duì)于上學(xué)有困難的流動(dòng)人口子女給予積極幫助,提供學(xué)習(xí)用品、衣物等;對(duì)于就醫(yī)有困難的流動(dòng)人口,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予費(fèi)用減免和優(yōu)惠治療;在街道司法所開(kāi)設(shè)法律維權(quán)服務(wù)站,給予流動(dòng)人口和農(nóng)民工周到的法律維權(quán)服務(wù);每年開(kāi)展“陽(yáng)光夏令營(yíng)”活動(dòng),使外來(lái)流動(dòng)人口子女暑假期間學(xué)習(xí)和業(yè)余生活豐滿多彩,受到了流動(dòng)人口子女和家長(zhǎng)的歡迎和一致好評(píng)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十
20xx年鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路,在區(qū)衛(wèi)計(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,迅速適應(yīng)衛(wèi)計(jì)合并新常態(tài),以“穩(wěn)隊(duì)伍、筑基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、爭(zhēng)優(yōu)秀”的工作目標(biāo),積極落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)工作。截止5月底,全鎮(zhèn)育齡婦女總數(shù)5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性別比120,人口形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前xxx鎮(zhèn)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,拆遷和建設(shè)任務(wù)都異常艱巨,這不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委政府的巨大精力,也造成了大量的人戶分離,這都給人口計(jì)生工作帶來(lái)了重大難題和挑戰(zhàn)。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,就是必須更加高度重視人口計(jì)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、財(cái)、力各方面保障,強(qiáng)力推動(dòng)黨政職責(zé)落實(shí)。人員保障上,面對(duì)衛(wèi)計(jì)合并大背景,確保不減少計(jì)生干部數(shù)量;財(cái)政保障上,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極落實(shí)人口計(jì)生投入,兌現(xiàn)了計(jì)生利益導(dǎo)向84.28萬(wàn)元,并確保日常人口計(jì)生的各項(xiàng)行政開(kāi)支;力的權(quán)衡方面,廣泛協(xié)調(diào)綜治、衛(wèi)生、公安等協(xié)作部門(mén),形成綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障人口計(jì)生各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(二)完善機(jī)制,不斷優(yōu)化利導(dǎo)體系建設(shè)。
在全面兩孩開(kāi)啟之年,重新起草研究《20xx年xxx鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制》,本著適用、有利的原則,取消一部分不能發(fā)揮導(dǎo)向作用的條款,擬增加長(zhǎng)效措施失敗補(bǔ)助、特扶人員入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼和實(shí)施試管嬰兒補(bǔ)助等條款,以更好地適應(yīng)計(jì)生工作新常態(tài),彰顯計(jì)劃生育傾斜弱勢(shì)群體和人性關(guān)懷的服務(wù)理念,突出機(jī)制導(dǎo)向作用,突顯機(jī)制系統(tǒng)建設(shè)。
(三)先行先試,積極推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村工作。
按照《xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的實(shí)施方案》,確定我鎮(zhèn)一街、二街為20xx年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村居。上半年,我辦重點(diǎn)對(duì)其計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息管理、生育登記辦理、創(chuàng)建幸福家庭等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了督導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取了一街關(guān)于宜景園小區(qū)計(jì)生工作管理的匯報(bào)和二街關(guān)于城市化進(jìn)程中如何強(qiáng)化人戶分離管理等材料的總結(jié),有針對(duì)性地分析了我鎮(zhèn)計(jì)生工作面臨的難題和任務(wù),對(duì)下一步試點(diǎn)村建設(shè)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。下半年我們會(huì)繼續(xù)通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)座談、專(zhuān)題業(yè)務(wù)指導(dǎo)、干部包街到位、強(qiáng)化硬件配備等多種方式,對(duì)一街、二街計(jì)生工作進(jìn)行跟進(jìn)督導(dǎo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,發(fā)揮先鋒帶頭示范效應(yīng)。
(一)以基層管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化兩個(gè)系統(tǒng)建設(shè)和崗位練兵效果。
不斷提高全員人口信息系統(tǒng)和xx人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)工作。20xx年上半年根據(jù)區(qū)反饋,修改全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)233條,系統(tǒng)準(zhǔn)確率99.9%;錄入xx人口信息系統(tǒng)村居管理手冊(cè)369條,服務(wù)手冊(cè)7263條,家佳推進(jìn)服務(wù)記錄4517條。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),上半年組織政策法規(guī)培訓(xùn)4次、知識(shí)競(jìng)賽2次,通過(guò)強(qiáng)化計(jì)生專(zhuān)干的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾的大局意識(shí),不斷加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)以突破難點(diǎn)為核心,強(qiáng)化人員管理到位。
1、狠抓人戶分離管理,聯(lián)系服務(wù)到位。實(shí)行人戶分離包戶制度,確保電話、實(shí)地、信息掌握“三到位”。以每年健康查體和發(fā)放利導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī),對(duì)人戶分離人員進(jìn)行再核查,做到不丟一戶、不失一人。
2、狠抓入戶訪視,孕情檢測(cè)到位。繼續(xù)落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)制度,定期為育齡夫婦送藥具、送政策、送信息、及時(shí)掌握育齡婦女的思想和身體變化,將孕情摸排掌握在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓綜合措施落實(shí),違法生育防控到位。做好政策宣傳,動(dòng)員一切力量做好政策外懷孕的補(bǔ)救,對(duì)政策外出生依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(三)以綜合治理為抓手,強(qiáng)力遏制出生性別比偏高的態(tài)勢(shì)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十一
工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡!
今年以來(lái),*鎮(zhèn)計(jì)生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),以宣傳計(jì)生國(guó)策為主線、治理違法生育為重點(diǎn)、落實(shí)各項(xiàng)扶助政策為根本,穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。夯實(shí)基層基礎(chǔ),抓好任務(wù)落實(shí),完善獎(jiǎng)懲制度,扎實(shí)工作,促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度。將計(jì)劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展,經(jīng)黨委、政府研究決定,及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*鎮(zhèn)長(zhǎng)親自到會(huì)并講話。對(duì)20xx年工作提出明確要求。在會(huì)上,對(duì)20xx年度計(jì)劃生育工作后進(jìn)村進(jìn)行通報(bào),并與**個(gè)村及一個(gè)單位、18個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)、42個(gè)計(jì)生專(zhuān)職員及計(jì)生辦工作人員分別簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
明確了責(zé)任強(qiáng)化了工作意識(shí)做到“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”。按照要求制定出臺(tái)了《20xx年度人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核方案》在工作中嚴(yán)格按照考核方案的要求逐項(xiàng)落實(shí)。每周召開(kāi)一次工作例會(huì)各包村人員都對(duì)所包村的計(jì)生工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決遇到難題共同研究解決問(wèn)題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實(shí)情增強(qiáng)計(jì)生工作人員的責(zé)任心提高工作的積極性和主動(dòng)性計(jì)生服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。
加強(qiáng)計(jì)生國(guó)策宣傳,提高群眾的法律意識(shí)。堅(jiān)持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會(huì)紀(jì)念日”等節(jié)日,組織豐富多彩的活動(dòng),宣傳計(jì)劃生育國(guó)策。積極參加區(qū)計(jì)生局組織的“7.11世界人口日”知識(shí)競(jìng)賽、全省計(jì)劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選等活動(dòng)。二是以全鎮(zhèn)12個(gè)大集為主要宣傳陣地,通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、展板、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、宣傳車(chē)播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對(duì)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《xx省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,在宣傳過(guò)程中計(jì)生辦技術(shù)人員免費(fèi)為群眾查體300人次,發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費(fèi)孕檢明白紙等,共計(jì)6000份。三是利用村計(jì)生服務(wù)公開(kāi)欄、人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)等基層組織,與相關(guān)村及組織積極配合進(jìn)行免費(fèi)健康查體,特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”,對(duì)全村老年母親進(jìn)行健康查體。同時(shí)對(duì)育齡婦女進(jìn)行生殖健康宣傳。四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳,積極向上級(jí)媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育氛圍得到了很好的強(qiáng)化。
全鎮(zhèn)**個(gè)行政村、一個(gè)企業(yè),育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進(jìn)行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認(rèn)真做好查體前的準(zhǔn)備工作,每次查體前均首先召開(kāi)計(jì)生專(zhuān)職員會(huì)議,要求各村提前以書(shū)面通知的形式,通知查體人員應(yīng)注意的事項(xiàng),對(duì)查體的重要性進(jìn)行說(shuō)明,并把當(dāng)天查體率作為重要的指標(biāo)進(jìn)行考核,促使各村根據(jù)村情,采取各種措施保證查體率。其次是補(bǔ)查,查體結(jié)束后,對(duì)查體率低的村及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)查和隨訪,采取上門(mén)查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據(jù)各村具體情況,排出重點(diǎn)。與村主要領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職員協(xié)商后,到重點(diǎn)人員在外居住地進(jìn)行查訪,最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領(lǐng)導(dǎo)分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過(guò)做工作今年有10例計(jì)劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率。每放環(huán)一例獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)相關(guān)專(zhuān)職員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高了村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職員的工作積極性和主動(dòng)性,增加長(zhǎng)效措施落實(shí)率。
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)管理工作口徑,確保各項(xiàng)數(shù)字和信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào),按時(shí)與公安、衛(wèi)生院等單位進(jìn)行數(shù)字核實(shí),堵塞統(tǒng)計(jì)工作漏洞,減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級(jí)要求認(rèn)真做好三個(gè)核查工作。一是對(duì)20xx年以來(lái),特別是20xx年以來(lái)的違法生育,瞞報(bào)、漏報(bào)工作進(jìn)行全面核查,共核查出15人,并按時(shí)上報(bào)。二是對(duì)全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進(jìn)行核查,核查8007人,對(duì)所有人員信息進(jìn)行登記。三是對(duì)工商注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行育齡婦女信息采集,全鎮(zhèn)815家企業(yè),正常運(yùn)營(yíng)590家,目前正在對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的育齡婦女信息進(jìn)行登記。
“5.29會(huì)員活動(dòng)日”組織會(huì)員學(xué)習(xí)觀看紀(jì)念xx省計(jì)生協(xié)成立30周年專(zhuān)題片,指導(dǎo)督促各村對(duì)計(jì)劃生育村規(guī)民約進(jìn)行了修改及對(duì)各村計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)等活動(dòng)。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,今年辦證40個(gè),促使流動(dòng)人口發(fā)證率、建檔率、驗(yàn)證率、信息通報(bào)率均達(dá)到95%以上。整理41個(gè)村20xx年制定的村規(guī)民約電子版,完善村規(guī)民約。
落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策,對(duì)辦理退二臺(tái)手續(xù)的獨(dú)女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助;特別扶助6人,整理發(fā)放各類(lèi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)存折369戶。
加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,結(jié)合區(qū)計(jì)生局開(kāi)展的“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
按照區(qū)局的相關(guān)要求,加強(qiáng)免費(fèi)孕檢的宣傳及落實(shí)。印制《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份,致書(shū)記、主任一封信50份,對(duì)宣傳材料進(jìn)行發(fā)放,對(duì)免費(fèi)孕前檢查的意義、對(duì)象、檢查項(xiàng)目、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行明確說(shuō)明,噴涂標(biāo)語(yǔ)41處。錄入免費(fèi)孕檢人員190對(duì),有60對(duì)參加了孕檢。
全鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村,77個(gè)自然村,總?cè)丝?6094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人,其中計(jì)劃內(nèi)178人,計(jì)劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計(jì)劃外上報(bào)2例,多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計(jì)劃外生育21例,應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達(dá)法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),當(dāng)年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)621317元,已征336070元,征收率為54%(區(qū)考核40%以上),合計(jì)實(shí)征1090248元。20xx年下半年“三查”應(yīng)查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應(yīng)查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為使各村隨時(shí)繃緊人口與計(jì)劃生育工作這根弦,分管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)生辦不定期到各村進(jìn)行督查,及時(shí)解決具體問(wèn)題和困難,遇到難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示,確保全鎮(zhèn)計(jì)生工作落到實(shí)處。二是為確保20xx年度人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,根據(jù)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路,鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計(jì)生服務(wù)員,簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),使鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。三是建立健全計(jì)生工作考核制度。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)計(jì)生工作會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行季度通報(bào)制度,根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生工作實(shí)際情況,對(duì)每一季度的工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。四是經(jīng)費(fèi)有保障。為保證全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府建立了計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障機(jī)制,特事特辦,財(cái)政再緊張,也要保證計(jì)劃生育工作的有序開(kāi)展。今年,全鎮(zhèn)共投入計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)16、2萬(wàn)元,有效地保障了計(jì)生辦日常工作的開(kāi)展。
黑板報(bào)。
96期,使人口與計(jì)劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍服務(wù)能力。
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn)力度,截止9月底,共參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)“三捆綁”制度,按月對(duì)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果作為報(bào)酬的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保證了計(jì)生隊(duì)伍的純潔、穩(wěn)定。
存在的問(wèn)題:
5、計(jì)劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人員的流動(dòng)性越來(lái)越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問(wèn)題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì);加上國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的推行落實(shí),小孩撫養(yǎng)成本相對(duì)降低,村民外出經(jīng)商人員增多,導(dǎo)致計(jì)劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
6、違法生育控制缺少?gòu)?qiáng)有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,隨著計(jì)生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng),但是他們過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利,而對(duì)應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化,在工作中不主動(dòng)配合,不參加三查、不落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,甚至違法生育。對(duì)于這些違法行為,我們的計(jì)生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少法律保障及強(qiáng)制措施,工作經(jīng)常陷入被動(dòng)局面。
7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難,特別是往年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度更大。近年來(lái),雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,但個(gè)別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響,早婚、早育、計(jì)劃外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度,也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。
1、組織力量做好計(jì)劃外對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及長(zhǎng)效措施的落實(shí)工作,力爭(zhēng)做到兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%,組織精干力量對(duì)往年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)開(kāi)展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動(dòng),特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不讓違法對(duì)象有可趁之機(jī),有效維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,提高執(zhí)法部門(mén)的震懾力。
2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
3、指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約內(nèi)容,加大計(jì)生的獎(jiǎng)懲力度,使百姓能夠享受到計(jì)劃生育帶來(lái)的好處,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),真正做到村民自治,將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀請(qǐng)局計(jì)生業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)新一屆村兩委及計(jì)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)清形勢(shì),端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十二
多年以來(lái),我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費(fèi)、措施”三到位活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證了我局計(jì)劃生育工作的健康開(kāi)展,為我縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)向檢查組匯報(bào)一下我局計(jì)生工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計(jì)生工作,成立了民政局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長(zhǎng)郭磊任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱書(shū)品、李君任副組長(zhǎng),局辦公室主任、其他股室負(fù)責(zé)人及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計(jì)生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強(qiáng)對(duì)職工干部進(jìn)行計(jì)劃生育法律意識(shí)教育,組織職工干部學(xué)習(xí)省、市、縣計(jì)委有關(guān)計(jì)劃生育的精神,學(xué)習(xí)我國(guó)的計(jì)生政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺(jué)性。
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二、相互促進(jìn),共同發(fā)展
民政部門(mén)的許多業(yè)務(wù)都與計(jì)生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計(jì)劃生育工作的第一道關(guān)口。對(duì)此,我們局黨組非常重視,嚴(yán)格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴(yán)格杜絕早婚和非法婚姻,嚴(yán)格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對(duì)照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時(shí),配合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展了廣泛深入的婚育和計(jì)生政策教育,收到了良好的成效,無(wú)違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時(shí),大力倡導(dǎo)易風(fēng)移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬(wàn)元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計(jì)劃生育戶有135人,救助金額18.5萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
對(duì)個(gè)別計(jì)劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大工作力度,發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策,扎扎實(shí)實(shí)地工作,以計(jì)劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進(jìn)計(jì)劃生育工作,以計(jì)劃生育工作促進(jìn)民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計(jì)劃生育工作兼職單位,我們認(rèn)真按照職責(zé)要求,積極配合計(jì)劃生育部門(mén),履行自己的職責(zé),抓好人口與計(jì)劃生育綜合治理、目標(biāo)管理工作的落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 名,科級(jí)干部 名,婦女干部 名, 個(gè)科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會(huì)和州殯葬管理所。2012年本單位無(wú)違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”家庭共xx戶,無(wú)冒領(lǐng)計(jì)劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)及人員崗位輪換,我局及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整。黨組書(shū)記xx擔(dān)任組長(zhǎng),其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計(jì)劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。
三、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)
育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等,并進(jìn)行討論,使全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到公民有生育權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時(shí)機(jī)和亞歐博覽會(huì)、xx第x次黨代會(huì)前后重點(diǎn)做好維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),向全社會(huì)宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計(jì)劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費(fèi)體檢制度》等法規(guī)條例,共計(jì)發(fā)放宣傳資料 份,做到維護(hù)穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時(shí),要求各縣(市)在辦理婚姻登記時(shí),向婚姻登記當(dāng)事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在婚姻登記場(chǎng)所大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益宣傳,促使在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好氛圍。
四、切實(shí)履行職責(zé) 做好計(jì)劃生育工作
我局認(rèn)真履行計(jì)劃生育兼職單位職責(zé),積極做好相關(guān)工作。 一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。首先,我局把人口與計(jì)劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)施同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。其次,把人口與計(jì)劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容來(lái)抓。第三,進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺(tái)了《 xx民政系統(tǒng)對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行社會(huì)救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
二是認(rèn)真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴(yán)格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時(shí),認(rèn)真按照《婚姻登記條例》的各項(xiàng)規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)(其中,xx市結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法的補(bǔ)充規(guī)定》和《人口和計(jì)劃生育法》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),即集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)xx元/人/月,社會(huì)散居孤兒生活費(fèi)xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒(méi)有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
五是將計(jì)劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計(jì)劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個(gè)鄉(xiāng)xx個(gè)鎮(zhèn)的xx個(gè)村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個(gè)社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我們把計(jì)劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過(guò)程中,把計(jì)劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開(kāi)中,把計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開(kāi)內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計(jì)劃生育部門(mén)履行好自己的職責(zé)。根據(jù)州人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)計(jì)劃生育貧困戶的救助力度和計(jì)劃生育工作的檢查力度,為計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十三
主任、副主任,各位委員:
我受州人民政府的委托,向會(huì)議作《xx自治州人民政府關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法、云南省人口與計(jì)劃生育條例情況和意見(jiàn)的報(bào)告》,請(qǐng)予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法》),自2002年9月1日起施行。為完成國(guó)家法授權(quán)的立法任務(wù),實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國(guó)家法同時(shí)實(shí)行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《法》和《條例》的頒布實(shí)施,結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計(jì)劃生育工作的歷史,真正以國(guó)家法律形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。為全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實(shí)施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)社會(huì)宣傳資源,積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門(mén),利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體,廣泛進(jìn)行宣傳。在《法》和《條例》實(shí)施前,紅河電視臺(tái)制作了宣傳《法》和《條例》的專(zhuān)題節(jié)目,在《人口掃描》節(jié)目中播出;紅河人民廣播電臺(tái)將《法》和《條例》制作成錄音帶,用漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在紅河電視臺(tái)發(fā)表電視講話,對(duì)全州貫徹落實(shí)《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求,紅河日?qǐng)?bào)全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求,在宣傳日這天組織開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《法》和《條例》的熱潮,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。二是組織廣大計(jì)生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),深入宣傳《法》和《條例》頒布實(shí)施的重大意義,宣傳國(guó)家法律對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國(guó)家法律規(guī)定的公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認(rèn)真開(kāi)展了《法》和《條例》的培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開(kāi)全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,對(duì)各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃生育局局長(zhǎng)和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣市根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村委會(huì)干部、村宣傳員和服務(wù)員及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計(jì)生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識(shí)搶答賽,全州13個(gè)縣市及州級(jí)機(jī)關(guān)、武警邊防支隊(duì)等15支代表隊(duì)參加了角逐,并組隊(duì)參加了省計(jì)生委、省司法廳組織的知識(shí)競(jìng)賽,獲全省第三名。州計(jì)生委、州直機(jī)關(guān)工委在州級(jí)機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識(shí)競(jìng)賽,取得了良好的效果。2003年,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí),納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《法》和《條例》,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展。
《法》和《條例》以憲法為依據(jù),著眼于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人口與計(jì)劃生育工作的改革和發(fā)展,確立了人口與計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位,是依法管理人口與計(jì)劃生育工作,維護(hù)公民合法權(quán)益,約束政府行為,規(guī)范公民生育行為的重要準(zhǔn)則。州人民政府在貫徹落實(shí)《法》和《條例》中,主要做了以下工作:
1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,編制全州人口規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),經(jīng)過(guò)全州各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,累計(jì)少出生96萬(wàn)多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬(wàn)左右,凈增人口在5萬(wàn)左右,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢(shì),且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長(zhǎng)率比全省平均水平高0.24個(gè)和0.42個(gè)千分點(diǎn),2003年,全州人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比全省平均水平高0.26個(gè)千分點(diǎn)。州委、州政府制定的與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)中,人均gdp的測(cè)算,是以人口自然增長(zhǎng)率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長(zhǎng)率還在10‰以上,如果人口降不下來(lái),即使經(jīng)濟(jì)上去了,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。為有效解決人口問(wèn)題,加快全州全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到7.95‰;全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到5.38‰。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),州人民政府明確提出全州人口與計(jì)劃生育的指導(dǎo)思想。
2、強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,采取有效措施,強(qiáng)化了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年研究一次人口與計(jì)劃生育工作,召開(kāi)一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì),把人口與計(jì)劃生育工作列為重大事項(xiàng)的督查范圍,定期不定期地對(duì)各縣市進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和重點(diǎn)督查。出臺(tái)了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的'決定》,明確提出了抓緊抓好新時(shí)期工作的主要政策措施。進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局局長(zhǎng)、計(jì)劃生育局局長(zhǎng)列入考核對(duì)象,對(duì)完不成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對(duì)象實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來(lái)看,效果十分明顯。
3、不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的公益事業(yè),人口與計(jì)劃生育投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。州人民政府對(duì)此高度重視,明確規(guī)定各級(jí)黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定,州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,并把各縣市經(jīng)費(fèi)的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州人民政府決定州級(jí)財(cái)政從20起,每年遞增人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,確保到20州級(jí)人均投入達(dá)2元以上。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入已由的288萬(wàn)元增加到2003年的750萬(wàn)元(不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和教育“三免費(fèi)”州級(jí)配套資金)。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。
4、嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,千方百計(jì)控制計(jì)劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對(duì)全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,進(jìn)一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會(huì)報(bào)告,經(jīng)州人大常委會(huì)審議,廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實(shí)施云南省計(jì)劃生育條例暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的計(jì)劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個(gè)邊境縣還根據(jù)實(shí)際,經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),取消了邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對(duì)南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差,計(jì)劃外生育率較高的實(shí)際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對(duì)性的過(guò)硬措施,控制早婚早育,抓死計(jì)劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計(jì)劃外生育。與此同時(shí),還加大了對(duì)南部地區(qū)工作的督查力度,把計(jì)劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一個(gè)硬性指標(biāo)。通過(guò)多方努力,南部地區(qū)計(jì)劃外生育明顯減少。2003年全州計(jì)劃外生育5200人,比2002年少2000人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面的要求。州人民政府高度重視全州計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬(wàn)元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購(gòu)置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬(wàn)元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購(gòu)置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上,2003年又對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所進(jìn)行了考評(píng)認(rèn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,完成了13個(gè)縣市服務(wù)站、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對(duì)原持有《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶,開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)避孕藥具130萬(wàn)元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費(fèi)手術(shù)259182例,免費(fèi)經(jīng)費(fèi)440萬(wàn)元。
6、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的休假政策,認(rèn)真落實(shí)享受退休待遇的獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實(shí)行農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。2002年,州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(x政辦發(fā)[]128號(hào)),在全州范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工作。州、縣籌措資金為全州13個(gè)縣市符合養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的9456人辦理了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn),一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。2003年7月,省人民政府出臺(tái)了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,決定對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭給予“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級(jí)試點(diǎn)縣市。州人民政府根據(jù)全州實(shí)際,決定除認(rèn)真做好4個(gè)試點(diǎn)縣市的工作外,在全州全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策,并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月,4個(gè)試點(diǎn)縣市80萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金487.3萬(wàn)元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬(wàn)元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費(fèi)50.142萬(wàn)元。其余9個(gè)非試點(diǎn)縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金148.55萬(wàn)元,60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費(fèi)人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項(xiàng)就降低農(nóng)村出生率1個(gè)千分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作的開(kāi)展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù),得到了省人民政府的充分肯定。
7、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,最大限度地減少流動(dòng)人口計(jì)劃外生育。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,管住流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,州人民政府批準(zhǔn)州計(jì)生委成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在縣市計(jì)生局成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理作為人口與計(jì)劃生育的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求,成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),積極為外出人員辦理流動(dòng)人口《婚育證明》,并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同書(shū),認(rèn)真開(kāi)展流入人口《婚育證明》查驗(yàn)工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健,為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動(dòng)創(chuàng)造了便利的條件。
8、嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊(duì)伍的法制教育,強(qiáng)化廣大計(jì)生工作者的職責(zé)法定意識(shí)。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),明確規(guī)定計(jì)生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開(kāi)公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計(jì)劃生育行政行為。對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計(jì)劃生育部門(mén)及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴(yán)肅查處。三是在全州計(jì)劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、考核評(píng)議制度。每年年終,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。幾年來(lái),全州沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。
9、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級(jí)黨委、政府及組織人事部門(mén),要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)和人員編制,健全基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)村民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu),除個(gè)別縣市在鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革中,撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,在社會(huì)事務(wù)辦中設(shè)一名計(jì)劃生育助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。為提高宣傳員的報(bào)酬和待遇,在省級(jí)財(cái)政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時(shí),明確要求各縣市財(cái)政每人每月對(duì)宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元,并將宣傳員報(bào)酬的落實(shí)情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來(lái)看,絕大部分縣市的宣傳員報(bào)酬落實(shí)到位。
《法》和《條例》的貫徹實(shí)施,有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比2002年低0.55個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點(diǎn),圓滿完成了省下達(dá)的人口計(jì)劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),榮獲一等獎(jiǎng)。2002年,州計(jì)生委被國(guó)家人事部和國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體,2003年,瀘西縣計(jì)生局被國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位;建水縣服務(wù)站被國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我州嚴(yán)峻的人口形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好人口與計(jì)劃生育工作同全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕計(jì)生工作的思想和傾向。二是由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立,市場(chǎng)配置資源力度的加大,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加,下崗失業(yè)人員的獨(dú)生子女保健費(fèi),因縣市財(cái)政困難難以保證,農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi),因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收越來(lái)越少,縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù),也無(wú)力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實(shí)。三是社會(huì)保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個(gè)別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點(diǎn)低,設(shè)備簡(jiǎn)陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費(fèi)欠帳嚴(yán)重,加之計(jì)劃生育服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個(gè)別縣國(guó)策臨時(shí)工的問(wèn)題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時(shí)、方便、有效的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù),計(jì)劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是人口與計(jì)劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問(wèn)題的機(jī)制還不完善,特別是流動(dòng)人口、下崗待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)計(jì)生工作人員,有的還是沒(méi)有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開(kāi)展。七是由于計(jì)劃生育是一項(xiàng)投入大,一時(shí)難以顯現(xiàn)政績(jī)的公益性事業(yè),盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,但由于財(cái)政困難,工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題仍然難以緩解,需要和可能的矛盾十分尖銳。
三、今后工作的意見(jiàn)。
今后一段時(shí)期全州人口與計(jì)劃生育工作要以全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》為契機(jī),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開(kāi)展各項(xiàng)工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強(qiáng)全社會(huì)的人口安全意識(shí),高度關(guān)注人口安全,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。
(一)強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,樹(shù)立人口與計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把人口問(wèn)題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素來(lái)對(duì)待,把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的力度,遏制農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)。從全州目前的情況來(lái)看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生,只生一個(gè)孩子,是全州降低人口自然增長(zhǎng)率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會(huì)解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,千方百計(jì)提高獨(dú)生子女領(lǐng)證率,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,降低人口自然增長(zhǎng)率2個(gè)千分點(diǎn)。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開(kāi)發(fā)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育,嚴(yán)格控制計(jì)劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流動(dòng)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問(wèn)題,積極推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會(huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)與各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢(shì)頭。
(三)動(dòng)員全社會(huì)力量,建立起黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施,解決人口問(wèn)題。以建立公共財(cái)政體制為契機(jī),構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財(cái)政投入保障機(jī)制,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實(shí)《法》和《條例》,切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),是全面建設(shè)小康社會(huì)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十四
推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng),根據(jù)考核
成績(jī)
年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè),積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng),促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng),開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村(居)為主,推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽(tīng)取了村書(shū)記、主任
關(guān)于
以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。各綜合治理部門(mén)層層簽定合同,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同,健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實(shí)行獎(jiǎng)罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開(kāi)展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng),如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國(guó)策工作開(kāi)展了一系列活動(dòng),成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢,并編印計(jì)生專(zhuān)刊,發(fā)放到各工商所和市場(chǎng);區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳,在各建筑工地張貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)放資料,宣傳到人,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;民政部門(mén)在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹(shù)立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù),實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來(lái),區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用。我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十五
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)于提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計(jì)生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加大計(jì)劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強(qiáng)宣傳計(jì)劃生育政策。在全體教職工中召開(kāi)了計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計(jì)生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認(rèn)知能力。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,提高了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報(bào)等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳關(guān)愛(ài)女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識(shí)。同時(shí),我們召集宣傳員對(duì)他們進(jìn)行計(jì)生培訓(xùn),讓計(jì)生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。始終將計(jì)劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計(jì)劃,認(rèn)真制定年度具體實(shí)施計(jì)劃,與其他中心工作同部署,同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“三個(gè)確?!?。一是確保有專(zhuān)人抓。二是確保工作經(jīng)費(fèi)。將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)供給,保證計(jì)劃生育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是確保計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)。做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計(jì)生指導(dǎo)站也定期組織計(jì)生宣傳員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件,進(jìn)一步提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進(jìn)行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作。廣泛開(kāi)展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。推進(jìn)了計(jì)劃生育工作的落實(shí)和完成。
五、存在的困難和問(wèn)題
雖然人口與計(jì)劃生育工作取到了一些成績(jī),但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題:一是地處偏遠(yuǎn),交通不便,計(jì)生工作開(kāi)展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進(jìn)一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對(duì)以上問(wèn)題,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效控制人口增長(zhǎng),不斷降低生育水平,積極開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),另外加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級(jí)干部計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳和計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按照縣計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好今后的工作。
總之,人口與計(jì)劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級(jí)的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實(shí)干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來(lái),我鄉(xiāng)在上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)、認(rèn)真地開(kāi)展好人口計(jì)生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補(bǔ)救措施10例。雙誠(chéng)信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動(dòng)人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實(shí)、有序推進(jìn)。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作朝向健康有序的方向邁進(jìn)。也使得我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作常得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報(bào)如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級(jí)書(shū)記抓計(jì)生的要求,我鄉(xiāng)書(shū)記每月親自調(diào)度當(dāng)前的人口和計(jì)生工作,并對(duì)每月人口計(jì)生工作提出總體要求,總體部署,對(duì)工作不認(rèn)真,推進(jìn)遲緩的村的干部作約談?lì)A(yù)警。對(duì)村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動(dòng)員,確保在人口計(jì)生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊(duì)。
2、 對(duì)上級(jí)部門(mén)安排的工作高度重視,行動(dòng)迅速
工作,不打折扣,確保能按時(shí)按量完成工作。
3、 扎實(shí)開(kāi)展雙誠(chéng)信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作是管理群眾人口計(jì)生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過(guò)。今年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開(kāi)鄉(xiāng)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),要求各村召開(kāi)好村民大會(huì),和村民簽訂好“雙誠(chéng)信、雙承諾”雙向承諾書(shū),按時(shí)兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認(rèn)真開(kāi)展好評(píng)議會(huì),確保營(yíng)造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠(chéng)信計(jì)生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認(rèn)真開(kāi)展人口計(jì)生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來(lái)后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,清理全員人口信息,認(rèn)真學(xué)習(xí)摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。從3月份起,就正式開(kāi)展此項(xiàng)工作,此工作的開(kāi)展有力推動(dòng)了我村的人口計(jì)生工作。現(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問(wèn)題
1、 部分干部的思想意識(shí)不夠高,觀望心理嚴(yán)重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動(dòng)人口成為人口計(jì)生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來(lái)就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴(yán)重阻礙計(jì)生工作的推進(jìn)。
三、 下一步工作打算
1、加強(qiáng)干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動(dòng)作為,能樂(lè)于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)常住人口手術(shù)庫(kù)存。
3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保征收能達(dá)到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作,將人口計(jì)生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開(kāi)展中。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴(yán)格按照“三按月”要求開(kāi)展工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確?!蔼?jiǎng)勤罰懶”的這一機(jī)制能長(zhǎng)期有效運(yùn)行下去。
2017年6月25日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十六
荷塘區(qū)是株洲市4個(gè)市轄縣級(jí)城區(qū)之一,位于株洲市東北部,1969年建制為株洲市東區(qū),1997年8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū),總面積159平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人,現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個(gè)街道辦事處,32個(gè)社區(qū)居委會(huì),仙庾、明照、荷塘鋪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個(gè)行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”這一中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作,自1997年以來(lái)計(jì)劃生育率一直保持在98%以上,多孩控制在0.2%以內(nèi),統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上,流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上,藥具應(yīng)用率98%以上,育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上,“村為主”比例94%以上,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上,生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)98%以上,優(yōu)生遺傳檢測(cè)一孩城市達(dá)100%、農(nóng)村達(dá)60%以上,嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0,出生性別比趨于正常。特別是2002年經(jīng)省、市評(píng)估,計(jì)劃生育率達(dá)到98.46%,多孩控制率為0,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99.10%,流動(dòng)人口綜合管理率達(dá)98.2%,其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)均保持在高位運(yùn)行。2001年、2002年株洲市計(jì)劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一,連續(xù)五年被評(píng)為省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計(jì)劃生育工作紅旗單位,始終處在省、市先進(jìn)行列。我區(qū)計(jì)劃生育工作之所以有這樣的成績(jī),主要得益于省、市計(jì)生委的精心指導(dǎo);利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視;得益于全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了計(jì)劃生育的政策和法律法規(guī),及時(shí)解決了計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,制定并落實(shí)了一系列利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策;得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額投入到位;得益于計(jì)劃生育綜合治理措施,嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和“一票否決”;得益于健全和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò);得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”,能打硬仗、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍;得益于堅(jiān)持“三為主”工作方針,營(yíng)造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是:
一、堅(jiān)持兩手抓:一手抓“村(居)為主”,一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
——推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)???我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng)根據(jù)考核成績(jī)年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè)積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位村支兩委加大投入完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促“村(居)為主”建設(shè)在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng)開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村(居)為主推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽(tīng)取了村書(shū)記、主任關(guān)于以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
——貼近基層,讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠???我區(qū)是全國(guó)第二批省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)區(qū),推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。這幾年,在省、市計(jì)生委的重視和支持下,我區(qū)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國(guó)家、省計(jì)生委的肯定,1998年,原國(guó)家計(jì)生委副主任,現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華在省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,并給予了高度評(píng)價(jià);1999年、2000年上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。我們的做法一是在育齡群眾中開(kāi)展“六上門(mén)”活動(dòng),即:結(jié)婚前上門(mén),傳授避孕節(jié)育知識(shí),教育青年男女樹(shù)立新型婚育觀念,鼓勵(lì)晚婚晚育;懷孕期間上門(mén),宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí),提供生殖健康服務(wù);嬰兒出生后上門(mén),送避孕藥具,指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫;學(xué)齡前上門(mén),指導(dǎo)夫婦對(duì)兒童進(jìn)行早期教育,開(kāi)發(fā)兒童智力;傳統(tǒng)節(jié)日上門(mén),慰問(wèn)獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中;受災(zāi)患病期間上門(mén),幫助解決實(shí)際困難。2003年在全區(qū)開(kāi)展“1+1”慰問(wèn)百名計(jì)生貧困母親活動(dòng),共慰問(wèn)480多人,送去慰問(wèn)金和物資共計(jì)15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開(kāi)展了一系列服務(wù)。對(duì)患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡,組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行治療。幾年來(lái),在計(jì)生工作者的幫助下,全區(qū)共有10對(duì)不孕癥患者喜得貴子。三是長(zhǎng)期開(kāi)展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個(gè)村、32個(gè)社區(qū)居委會(huì)12000多名育齡婦女開(kāi)展了婦科病普查普治,對(duì)患病婦女全部進(jìn)行了低費(fèi)跟蹤治療。四是開(kāi)展出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進(jìn)行優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)。五是開(kāi)展知情選擇。使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解,幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機(jī)制,形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力。
——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計(jì)劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),堅(jiān)持“三不變”:堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變;堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變;堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變,做到“三同時(shí)”:在聽(tīng)取其他工作匯報(bào)的同時(shí)聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào);在下基層督查其他工作的同時(shí)督查計(jì)生工作;在研究經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)研究計(jì)生工作,全區(qū)各級(jí)都成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀,并將考核結(jié)果作為衡量全年各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真貫徹省39號(hào)文件,保留了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦的計(jì)生機(jī)構(gòu),配強(qiáng)配優(yōu)計(jì)生干部。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,近三年來(lái),全區(qū)共否決先進(jìn)單位4個(gè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人,干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)市編辦、市人事局、市計(jì)劃生育委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制和管理的通知〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)湘編辦[2001]39號(hào)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》、《荷塘區(qū)計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)正常需要的通知》;2003年又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)公司和私營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)》等,這一系列文件和措施確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行和有效管理。
——綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程,我區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理,將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門(mén)納入計(jì)劃生育綜合治理部門(mén),簽定責(zé)任狀,齊抓共管,實(shí)行各計(jì)生綜治部門(mén)工作例會(huì)制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中,我區(qū)得到了第一名的好成績(jī)。
為找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn),做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章,我們積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法,提高流動(dòng)人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動(dòng)人口“檔案式”管理,即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動(dòng)人口檔案,以村民小組為主對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)一管理,反饋信息,提供服務(wù)。具體操作上分三步走:第一步由村書(shū)記、村主任與各組簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》,年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰;然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書(shū)》、《流動(dòng)人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)的流動(dòng)人口檔案管理袋,出租戶如實(shí)填寫(xiě)《登記本》后再將信息反饋到村;最后,各組設(shè)立組務(wù)公開(kāi)欄,公布流動(dòng)人口情況,接受群眾監(jiān)督,以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺(tái)賬”式管理,即在社區(qū)居委會(huì)按照育齡婦女臺(tái)賬管理模式,以每個(gè)出租戶為單位,將所有流入該戶人員的情況登記成冊(cè),再按出租戶的門(mén)牌順序裝訂成臺(tái)賬。以居民小組管理為主,由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動(dòng)人口的信息反饋至社區(qū)居委會(huì)、單位。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪,隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況,及時(shí)與流出地取得聯(lián)系,將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制,在其管理的范圍內(nèi)對(duì)用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理,做好“2個(gè)一”的工作,即計(jì)生部門(mén)、工商分局與法人代表簽定好一份合同,企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對(duì)象的臺(tái)帳?!皺n案式”、“臺(tái)賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施,使我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況底子更清,信息更靈,管理和服務(wù)更到位。
——利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)???我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和其他福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹(shù)立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識(shí)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
全區(qū)開(kāi)展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動(dòng)。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中,采取講座等方式,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情國(guó)策教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,把人口問(wèn)題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來(lái)抓,并將計(jì)生政策和知識(shí)納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地,推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地;每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊;每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳櫥窗;在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開(kāi)展宣傳,在公共汽車(chē)上設(shè)置固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫(huà),成為城市計(jì)生宣傳一道流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線;在單位廣播電視臺(tái)設(shè)置人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題節(jié)目、編制計(jì)生知識(shí)刊物、開(kāi)展計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽,宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識(shí),如株洲車(chē)輛廠的《365日話人口》專(zhuān)題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識(shí)深受職工歡迎。四是利用廟會(huì)、墟場(chǎng)、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計(jì)劃生育知識(shí)編成農(nóng)村群眾喜愛(ài)的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),讓群眾寓教于樂(lè)。五是在育齡婦女中開(kāi)展“4個(gè)一”活動(dòng),即:發(fā)一本書(shū)、上一堂課、看一場(chǎng)錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,在全區(qū)中等以上學(xué)校開(kāi)設(shè)人口和青春期性保健知識(shí)講課;在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳,樹(shù)立新的婚育觀念,樹(shù)立國(guó)策意識(shí)。通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng),廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化,近兩年全區(qū)自動(dòng)放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對(duì),晚婚晚育率一年比一年高。
——抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道???人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù),實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來(lái),區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò),激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)這一群眾組織的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線,在生育、節(jié)育、不育等方面開(kāi)展了一系列的服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級(jí)協(xié)會(huì)組織161個(gè),會(huì)員13200人。并將區(qū)協(xié)會(huì)理事按照各自特長(zhǎng)分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)小組,明確了各組的任務(wù)和目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對(duì)子,幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù),共為10個(gè)村投資3萬(wàn)多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室;幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地;幫扶計(jì)生困難戶143戶,捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用,成立“下崗職工計(jì)生之家”,將下崗職工的情況收集整理成檔,并定期組織他們開(kāi)展活動(dòng),針對(duì)不同的家庭狀況,給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國(guó)策后備力量,開(kāi)展國(guó)策進(jìn)校園活動(dòng)。我區(qū)共有大中專(zhuān)院校8所,在校學(xué)生4萬(wàn)多人,這是一支宣傳國(guó)策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國(guó)情國(guó)策教育,通過(guò)舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開(kāi)展暑期社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),對(duì)我國(guó)的生育文化、計(jì)劃生育工作情況,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開(kāi)展調(diào)查,使廣大學(xué)子加深對(duì)我國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的人生觀,積極投身國(guó)策事業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì)。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開(kāi)展“周周樂(lè)文化舞臺(tái)”、“社區(qū)文化之光”等活動(dòng),舉辦計(jì)生文藝晚會(huì)、法制宣傳、少兒書(shū)法比賽等深受群眾歡迎的活動(dòng);在農(nóng)村,廣泛開(kāi)展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用圩場(chǎng)、廟會(huì)等集日將法律法規(guī)知識(shí)、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識(shí)帶下鄉(xiāng)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇一
一是在全省區(qū)縣中率先開(kāi)展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實(shí)縣會(huì)議提出的“幸福雙流行動(dòng)”,在全市率先啟動(dòng)“xx縣計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)”,受到了省市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國(guó)人口報(bào)》、《天府早報(bào)》等國(guó)家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實(shí)施人口計(jì)生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實(shí)施民生工程,計(jì)生政策惠及更多群眾。
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計(jì)劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金2531萬(wàn)元。其中,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1292.9萬(wàn)元、惠及1.35萬(wàn)人,特殊困難家庭扶助金216.5萬(wàn)元、惠及1695人,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1019.9萬(wàn)元、惠及17萬(wàn)人。二是在全市率先出臺(tái)計(jì)劃生育家庭孤兒關(guān)愛(ài)扶助制度,全年為13名扶助對(duì)象發(fā)放15600元,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進(jìn)一步深化計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬(wàn)元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長(zhǎng)30%。四是實(shí)施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開(kāi)展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長(zhǎng)”之“心聯(lián)安康家園”項(xiàng)目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計(jì)生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進(jìn)力度不斷加大。
一是深入推進(jìn)“生殖健康促進(jìn)計(jì)劃”。開(kāi)展生殖健康科普知識(shí)宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬(wàn)農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費(fèi)“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達(dá)95%以上,藥具術(shù)后隨訪達(dá)95%以上,落實(shí)綜合節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對(duì)符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請(qǐng)華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專(zhuān)家為45例重點(diǎn)高危對(duì)象進(jìn)行個(gè)案咨詢指導(dǎo)、制定個(gè)性化干預(yù)措施,服務(wù)面達(dá)100%。三是鑒定分級(jí)全縣計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對(duì)象,建立了并發(fā)癥患者扶助長(zhǎng)效機(jī)制。
四、流動(dòng)人口管理切實(shí)加強(qiáng),均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開(kāi)發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)窗口,開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人口計(jì)生公共服務(wù)管理模式。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化取得實(shí)效。全面實(shí)施流動(dòng)人口“長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補(bǔ)助”和“新市民健康倍增計(jì)劃”等多項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制,流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達(dá)95%、已婚育齡婦女免費(fèi)孕情檢查率達(dá)93%。建立了流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭年度扶助計(jì)劃,開(kāi)展了流動(dòng)人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護(hù)工作。三是流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點(diǎn),“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示xx縣”成果進(jìn)一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個(gè),開(kāi)展了“計(jì)生幸福家庭行動(dòng)”、“科技活動(dòng)周”、“世界人口日”等大型集中社會(huì)宣傳活動(dòng),新制作發(fā)放了《計(jì)生幸福家庭宣傳折頁(yè)》等雙流特色人口計(jì)生宣傳資料25萬(wàn)余份。二是以計(jì)生服務(wù)站為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進(jìn)。加強(qiáng)了計(jì)生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng),新引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才13名?!翱萍即缶毐顒?dòng)”榮獲全省集體二等獎(jiǎng)。三是人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開(kāi)展信息補(bǔ)錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和目標(biāo)運(yùn)行日常監(jiān)控,人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是依法行政能力和誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)深入推進(jìn)。規(guī)范了違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,201x年無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無(wú)一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的不良事件。積極開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣基層群眾自治面達(dá)100%,合格村面達(dá)85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效,政風(fēng)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,先后組織集中學(xué)習(xí)8次,開(kāi)展專(zhuān)家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進(jìn)一步提高了人口計(jì)生黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層開(kāi)展“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”的“三問(wèn)”調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真自查自糾,以優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)一步樹(shù)立了人口計(jì)生部門(mén)的良好形象。三是黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。開(kāi)通了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,在全市率先實(shí)施“計(jì)生承諾制”辦理一孩生育證,簡(jiǎn)化規(guī)范證件辦理,推動(dòng)解決群眾反映的辦證難問(wèn)題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
一、強(qiáng)力攻堅(jiān),全力推進(jìn)污染減排工作。
20xx年,市下達(dá)我縣的減排目標(biāo)為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項(xiàng)污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動(dòng)作為、克服困難,污染減排各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展;及時(shí)提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目暨限期治理項(xiàng)目責(zé)任分解的通知》,20xx年,共計(jì)完成減排項(xiàng)目63項(xiàng),其中大氣項(xiàng)目11項(xiàng)、農(nóng)業(yè)源治理項(xiàng)目50項(xiàng),水項(xiàng)目2項(xiàng),預(yù)計(jì)可以完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開(kāi)全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,將工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)隊(duì)所,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動(dòng)。
為加快推進(jìn)鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅(jiān)行動(dòng),局迅速行動(dòng),周密部署,及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅(jiān)。201x年,市下達(dá)我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺(tái),超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)我局自我加壓,對(duì)城區(qū)浴池行業(yè)開(kāi)展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃?xì)?、地源熱泵等清潔能源?BR> (二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。
對(duì)鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項(xiàng)目進(jìn)行改造,有效的治理了煙塵排放;重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點(diǎn),成立了清潔衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了全面清掃。對(duì)城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實(shí)減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動(dòng)。
加大禁燒工作力度,加強(qiáng)值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動(dòng)宣傳車(chē)輛141輛、懸掛標(biāo)語(yǔ)7987余條、搭建指揮棚357個(gè)、制作禁燒磁帶400盤(pán)、發(fā)放明白紙5萬(wàn)份,營(yíng)造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實(shí)現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個(gè)督查組、4個(gè)監(jiān)察組,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)時(shí)期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時(shí)死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(四)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目。
201x年,市下達(dá)我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項(xiàng)目共計(jì)15項(xiàng),主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項(xiàng)除塵器升級(jí)改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項(xiàng)治理任務(wù),已完成10項(xiàng),在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會(huì)議期間,局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請(qǐng)縣政府及時(shí)制定了《亞太經(jīng)合組織會(huì)議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會(huì)議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對(duì)涉氣的17家重點(diǎn)企業(yè),全部進(jìn)行登記造冊(cè),并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時(shí)駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責(zé)任明確到個(gè)人,駐廠人員要24小時(shí)在崗,嚴(yán)查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會(huì)議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
一是加強(qiáng)岳城水庫(kù)、東武仕水庫(kù)飲用水源地保護(hù)。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)餐飲旅游點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,共清理8戶23個(gè)板房,切實(shí)保障岳城水庫(kù)水質(zhì)安全。加強(qiáng)東武仕水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè),綜合采樣分析,東武仕水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn);滏陽(yáng)河縣域斷面12次考核監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對(duì)全縣10個(gè)集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進(jìn)行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標(biāo)志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時(shí)爭(zhēng)取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方面,爭(zhēng)取上級(jí)資金552萬(wàn)元,目前治理項(xiàng)目前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作已完成,陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)中。
三是加強(qiáng)滏陽(yáng)河綜合整治。
開(kāi)展了滏陽(yáng)河污染綜合整治工作,組織人員徒步對(duì)滏陽(yáng)河沿岸周邊進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)沿岸及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理,目前沿岸所有排污口全部進(jìn)行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個(gè)小型生態(tài)公園,確保了滏陽(yáng)河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。
局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項(xiàng)目,一律不批不辦;對(duì)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴(yán)肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項(xiàng)目78個(gè),其中,審批報(bào)告書(shū)項(xiàng)目1個(gè)、審批報(bào)告表項(xiàng)目61個(gè)、審批登記表項(xiàng)目16個(gè),全部按有關(guān)程序和時(shí)限要求辦理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗能耗高的投資項(xiàng)目我股嚴(yán)格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工環(huán)保驗(yàn)收企業(yè)7家、縣批準(zhǔn)35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng),與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對(duì)174家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)對(duì)廢水污染地下水、大氣污染和重點(diǎn)減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進(jìn)行了排查整治,立案處罰12起,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實(shí)為民排憂解難,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作,全面開(kāi)展了環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場(chǎng)前開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個(gè)縣直部門(mén),六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點(diǎn)排污企業(yè)單位參加了宣傳活動(dòng),活動(dòng)以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場(chǎng)懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的.咨詢和投訴,并向過(guò)往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購(gòu)物袋3000余個(gè)。二是報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進(jìn)展情況及成果,局組織有關(guān)人員對(duì)我縣大氣污染防治、飲用水源保護(hù)、依法取締清理岳城水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊餐飲板房等重點(diǎn)工作進(jìn)行了親身參與與深入調(diào)研,在國(guó)家和省、市各類(lèi)刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級(jí)媒體發(fā)表文章8篇,市級(jí)媒體發(fā)表文章16篇,電臺(tái)21篇,電視臺(tái)3篇;同時(shí)在xx縣發(fā)展報(bào)開(kāi)辟了環(huán)保專(zhuān)欄,上報(bào)環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門(mén)采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊(duì)伍;設(shè)立國(guó)土資源、計(jì)劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)便民服務(wù)站隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級(jí)便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任,工作人員從村干部、村計(jì)生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔(dān)任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點(diǎn),建筑面積150㎡,并進(jìn)行了全面裝修,配備電腦5臺(tái),并開(kāi)通光纖寬帶,復(fù)印、打印機(jī)3臺(tái),傳真機(jī)1臺(tái),空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹(shù)立宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準(zhǔn)”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請(qǐng)假銷(xiāo)假制度》等。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度的建立健全和執(zhí)行,促進(jìn)了便民服務(wù)中心工作健康有序地開(kāi)展。
四、窗口隊(duì)伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)原則,加強(qiáng)中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)為范本對(duì)全鎮(zhèn)18村進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計(jì)算機(jī)操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議。
五、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個(gè)。其中彈音、常樂(lè)兩個(gè)村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問(wèn)題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,需要辦理上報(bào)件、有臨時(shí)任務(wù)或生病時(shí),會(huì)有暫時(shí)缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門(mén)之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報(bào)酬少,工作時(shí)間長(zhǎng),耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個(gè)村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實(shí),充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊(duì)伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專(zhuān)多能,一崗多責(zé)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇二
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì),自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計(jì)生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補(bǔ)救措施75例,收上社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計(jì)生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計(jì)劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:2017年上半年度x萬(wàn)元,2016年上半年度為x萬(wàn)元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,主要分析存在問(wèn)題是:
一、人口出生問(wèn)題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒(méi)有及時(shí)反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實(shí),流出人口上報(bào)了一部分。
二、計(jì)劃生育率的問(wèn)題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計(jì)生率是提高了,而者及時(shí)辦證率較高,所以計(jì)生率提高了。
三、隨著二孩政策的開(kāi)放,鄉(xiāng)計(jì)生站在抓好生育證的同時(shí),還同時(shí)抓好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)的管理,嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計(jì)難度大,存在漏報(bào)比較多。根據(jù)清理清查報(bào)表和信息對(duì)比及人口出生漏報(bào)現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒(méi)有落到實(shí)處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時(shí),沒(méi)有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計(jì)劃外生育也不通報(bào)計(jì)生部門(mén)。二是人戶分離比較嚴(yán)重,這部分人很難管理,流動(dòng)人口、無(wú)業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計(jì)劃生育工作者工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致瞞漏報(bào)現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問(wèn)題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計(jì)生工作水平的,所以我們應(yīng)認(rèn)真針對(duì)存在問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)計(jì)生的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動(dòng)性,廣開(kāi)門(mén)路多渠道搜集,完善人口計(jì)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時(shí)上報(bào)。
二是積極應(yīng)對(duì)人口計(jì)生率的問(wèn)題,凡符合條件的一定要及時(shí)辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動(dòng)員到農(nóng)戶、到對(duì)象。
三是營(yíng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生工作環(huán)境,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計(jì)生對(duì)象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)情況,多爭(zhēng)取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計(jì)生對(duì)象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)計(jì)生情況,這樣才能準(zhǔn)確地掌握好計(jì)生信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會(huì)溝心,就能與隊(duì)伍人交流,有了交流我們才能營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作環(huán)境,才能全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計(jì)生工作,只要齊心合力,計(jì)生工作再難也能迎刃而解。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇三
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會(huì)換屆,配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子,基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。在今年的5.29對(duì)各村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行考試,匯總成績(jī)后對(duì)最后一名進(jìn)行改聘。
(1)是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的.村級(jí)班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展好的給予保護(hù),對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級(jí)換屆中,計(jì)生部門(mén)積極參與,組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān),有3名村計(jì)生專(zhuān)干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。
(2)是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任
管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從2004年開(kāi)始,對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助,今年又對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書(shū)記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實(shí),職責(zé)明確。
(3)是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個(gè)村民小組共選配469位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng),把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
二、著力夯實(shí)基礎(chǔ),積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。
為進(jìn)一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。
(1)是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì),是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。今年,計(jì)劃生育村民自治全面鋪開(kāi),至8月底,全鎮(zhèn)41個(gè)村全部依法修改制定了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》。
(2)是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度,對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。
(3)是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制,簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。
三、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中,使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,采用抓典型促后進(jìn)的辦法,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí),都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
四、采取綜合措施,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性
(1)上情下達(dá),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī),不斷更新觀念,要做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。
(2)精心策劃,強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車(chē)、
板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選,繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇四
一直以來(lái),我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅(jiān)持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實(shí)沒(méi)落實(shí)作為檢驗(yàn)辦理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對(duì)承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一對(duì)一”的辦理責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓推進(jìn)。在辦理過(guò)程中,我們著重做好了以下幾個(gè)方面的工作:
我局始終堅(jiān)持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點(diǎn)工作。任務(wù)下達(dá)即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)擔(dān)任提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門(mén),實(shí)行“一對(duì)一”辦理責(zé)任制,明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對(duì)承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時(shí)效性和高標(biāo)準(zhǔn)等要求。同時(shí)為防止辦理過(guò)程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)了“四不過(guò)關(guān)”,即經(jīng)過(guò)努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒(méi)有解決問(wèn)題的不能過(guò)關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過(guò)關(guān);脫離實(shí)際,忙許諾言,開(kāi)“空頭支票”的不能過(guò)關(guān);委員對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不滿意的不能過(guò)關(guān)。對(duì)于針對(duì)性、政策性強(qiáng)的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專(zhuān)門(mén)的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過(guò)程中我們注意具體問(wèn)題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類(lèi)型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類(lèi)實(shí)施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進(jìn)行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個(gè)提案,主要是對(duì)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策制定和落實(shí)方面的建議,提案的委員供職于政府部門(mén)、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)提案的不同側(cè)重點(diǎn),委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們對(duì)不同問(wèn)題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對(duì)委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,深入一線展開(kāi)調(diào)研,以最短的時(shí)間掌握最全的信息。對(duì)提案中提到的“扶持有名號(hào)、有前途的小企業(yè)”等問(wèn)題,經(jīng)信一家解決不了的,會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會(huì)辦,提升效率。
針對(duì)提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實(shí)際,我局在辦理工作中堅(jiān)持以商討會(huì)辦提升質(zhì)量,對(duì)于一些需要多部門(mén)會(huì)商辦理的主動(dòng)牽頭,聯(lián)合會(huì)辦,分清職責(zé),明確任務(wù),保證效率,多次會(huì)辦解決了辦理工作中的具體問(wèn)題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅(jiān)冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號(hào)’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強(qiáng)化會(huì)辦制度,對(duì)照“四不過(guò)關(guān)”原則,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實(shí)際的推倒重來(lái),并對(duì)具體負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
四、認(rèn)真回復(fù),當(dāng)面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當(dāng)?shù)那疤嵯?,我們擬了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機(jī)床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對(duì)提案進(jìn)行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時(shí)面對(duì)面和委員進(jìn)行交談,聽(tīng)取了委員關(guān)于“做大實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進(jìn)一步建議?;趪?yán)謹(jǐn)?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對(duì)我局提案辦理工作的滿意率達(dá)100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實(shí)”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點(diǎn)工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準(zhǔn)時(shí)、全面解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,利用現(xiàn)有政策、爭(zhēng)取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實(shí)難題。確保“雙比雙促”、大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃落到實(shí)處。積極組織企業(yè)開(kāi)展省、市級(jí)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目創(chuàng)建工作,通過(guò)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進(jìn)一步加大技改投入,有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品申請(qǐng)和認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號(hào)),進(jìn)一步明確細(xì)化落實(shí)方案,對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實(shí)既定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強(qiáng)化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和四季青國(guó)際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進(jìn)一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造成為省級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和運(yùn)河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),加大項(xiàng)目考核力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場(chǎng),需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提升經(jīng)銷(xiāo)商與消費(fèi)者的認(rèn)可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門(mén),在企業(yè)通過(guò)自身宣傳、展銷(xiāo)會(huì)展銷(xiāo)等渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣的同時(shí),利用政府力量,對(duì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品,有序全面進(jìn)行推廣,以提高市場(chǎng)影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進(jìn)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場(chǎng)接受與認(rèn)可。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇五
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時(shí),重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。
一、保證指標(biāo)完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽(tīng)取縣計(jì)生辦的工作匯報(bào),先后多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,安排部署計(jì)劃生育工作,及時(shí)調(diào)整了人口與計(jì)劃生育、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計(jì)生辦成立了人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究和解決了綜合改革中存在的困難和問(wèn)題,為縣計(jì)生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車(chē)。堅(jiān)始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),并嚴(yán)格落實(shí)了“一票否決”制。
今年,我們及時(shí)兌現(xiàn)了**年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲,發(fā)放獎(jiǎng)金**元。縣上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及各計(jì)劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計(jì)劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及《**年人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。繼續(xù)把計(jì)生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計(jì)劃生育工作的完成情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。在今年的計(jì)劃生育考核驗(yàn)收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)深入基層,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級(jí)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對(duì)計(jì)劃生育工作的必要投入,保證了對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及上半年計(jì)劃生育人均遞增經(jīng)費(fèi)的足額到位,為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
(三)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計(jì)生兼職成員單位按照責(zé)任書(shū)要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門(mén)履行計(jì)劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,聯(lián)合計(jì)生辦共同做好了本轄區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)、清查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào);對(duì)未持《流動(dòng)人口婚育證明》的,令其限期補(bǔ)辦,同時(shí)將情況上報(bào)計(jì)生部門(mén);縣工商局對(duì)無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的外來(lái)人員一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書(shū)時(shí),一并簽定《計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》,并在開(kāi)工前對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)中將計(jì)劃生育工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓;縣衛(wèi)生局積極配合計(jì)生部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)和私自開(kāi)設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個(gè)體門(mén)診進(jìn)行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)了《準(zhǔn)生證》,并對(duì)無(wú)證前來(lái)分娩的及時(shí)向縣計(jì)生辦進(jìn)行了通報(bào)??h教育局協(xié)調(diào)縣計(jì)生辦對(duì)全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計(jì)生辦對(duì)欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過(guò)以上措施,創(chuàng)造了我縣計(jì)生工作良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入,我縣計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專(zhuān)職計(jì)劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長(zhǎng),做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。目前,全縣共有縣級(jí)指導(dǎo)站*個(gè),鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站*個(gè),均能獨(dú)立開(kāi)展工作,基本上滿足了育齡群眾初級(jí)生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計(jì)生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工作人員的行政編制,確保了計(jì)劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制,推動(dòng)計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平??h委、縣人民政府制定并出臺(tái)了《**縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見(jiàn)》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門(mén)制定了**條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實(shí)際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,推動(dòng)了我縣計(jì)劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)計(jì)劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開(kāi)展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計(jì)劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計(jì)劃生育管理體制等7項(xiàng)改革。綜合改革是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為完成好這項(xiàng)工作,縣計(jì)生辦大力開(kāi)展了宣傳教育,深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、經(jīng)、以人為本、實(shí)事求是的原則,先點(diǎn)后面,先易后難,突出重點(diǎn),積極探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計(jì)劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹(shù)立起了計(jì)生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計(jì)劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺(jué)性,計(jì)生工作者都能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國(guó)策的法制觀念有所增強(qiáng)。
3、提高了計(jì)劃生育工作的效率。通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡(jiǎn)化工作程序等一系列的改革,使基層計(jì)生工作有更多的時(shí)間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實(shí)事,切實(shí)為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,通過(guò)改革使計(jì)生工作更加務(wù)實(shí),真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實(shí)處。
5、激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。知情選擇、人口計(jì)劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動(dòng)了基層計(jì)劃生育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵(lì)了計(jì)生工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計(jì)生隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長(zhǎng)了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計(jì)生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃生育“一法四規(guī)”活動(dòng)。同時(shí)組織各基層工作人員做好對(duì)育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強(qiáng)了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計(jì)劃生育電視宣傳,營(yíng)造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會(huì)氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國(guó)13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動(dòng)。一年來(lái),共發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)**余冊(cè),宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費(fèi)**元。通過(guò)加強(qiáng)宣傳,使我縣已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率達(dá)**%以上,丈夫知曉率達(dá)**%以上,未婚青年性健康知識(shí)知曉率達(dá)**%以上。此外縣計(jì)生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計(jì)生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針,深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過(guò)去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動(dòng)態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點(diǎn),圍繞知情選擇大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過(guò)去簡(jiǎn)單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識(shí)的宣傳,改過(guò)去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開(kāi)展了以“三大工程”為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過(guò)集中和面對(duì)面教育的方式,我們對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)藥管人員進(jìn)行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對(duì)避孕藥具實(shí)行批號(hào)管理,健全了各項(xiàng)制度,實(shí)行先進(jìn)先出,做到了帳、表、冊(cè)一致,庫(kù)存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)對(duì)使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時(shí)努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。
(四)協(xié)會(huì)、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計(jì)生協(xié)加大了基層協(xié)會(huì)整建力度。通過(guò)整頓,我縣協(xié)會(huì)會(huì)員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),村級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),會(huì)員小組**個(gè),活動(dòng)陣地**個(gè),聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過(guò)整頓提高了基層協(xié)會(huì)的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)煥發(fā)了新的生機(jī)。目前,協(xié)會(huì)組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動(dòng)群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),抓好了有利于計(jì)劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)共為計(jì)生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬(wàn)元,使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,從而帶動(dòng)了更多的家庭自覺(jué)自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
縣計(jì)生辦在先后與州計(jì)生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的情況下,又分別和縣計(jì)生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計(jì)生辦主任簽訂了《**縣計(jì)生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》及《**縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時(shí)退還了已收取的押金,查處了違紀(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,做到計(jì)劃生育工作考核與計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進(jìn)了依法行政。
三、存在的問(wèn)題。
(一)**年度計(jì)劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬(wàn)的事業(yè)費(fèi)仍未到位。
(二)《**人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過(guò)十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金,或者各給予不低于元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計(jì)算,需**萬(wàn)元;建議縣財(cái)政將這部分經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對(duì)當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎(jiǎng)勵(lì)金還需納入下一年的財(cái)政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識(shí)不強(qiáng),存在著計(jì)劃生育工作只是計(jì)生工作人員工作的片面認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)生工作過(guò)問(wèn)少,研究解決工作中存在的問(wèn)題少,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)全部歸結(jié)到計(jì)生工作人員的身上,嚴(yán)重影響了計(jì)生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員的行政編制問(wèn)題還需進(jìn)一步研究解決。
(五)年初縣計(jì)生辦按揭貸款購(gòu)買(mǎi)了一輛業(yè)務(wù)用車(chē),每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費(fèi)。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn),縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修,共花費(fèi)**萬(wàn)元,這部分經(jīng)費(fèi)還需縣財(cái)政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計(jì)生工作人員出現(xiàn)差錯(cuò)而動(dòng)輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計(jì)生辦人員的工資納入縣計(jì)生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革后各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由財(cái)政預(yù)算渠道支付,通過(guò)歷年來(lái)對(duì)各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計(jì)劃生育費(fèi)投入不完全和專(zhuān)款不專(zhuān)用現(xiàn)象,影響了基層計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到縣計(jì)生辦的整體預(yù)算中,由縣計(jì)生辦按各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計(jì)生辦在全縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇六
近年來(lái),臨夏縣人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計(jì)生、和諧計(jì)生”的總體目標(biāo),以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點(diǎn),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機(jī),不斷強(qiáng)化各種措施,深入推進(jìn)普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計(jì)劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(站)負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實(shí),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個(gè)樣、工作忙與工作閑時(shí)一個(gè)樣,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)一個(gè)樣;學(xué)習(xí)數(shù)量不達(dá)標(biāo)的不算數(shù),不懂基本法律常識(shí)的不算數(shù),不會(huì)熟練應(yīng)用計(jì)生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個(gè)一樣”和“三個(gè)不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計(jì)生干部達(dá)1.2萬(wàn)人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達(dá)到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計(jì)生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、獎(jiǎng)懲到位”的普法工作落實(shí)體系。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識(shí)和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動(dòng)調(diào)整思路,堅(jiān)持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開(kāi)通了臨夏縣計(jì)劃生育工作門(mén)戶網(wǎng)站和“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專(zhuān)欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)婚育學(xué)校將計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開(kāi)展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生主任、自管小組長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn),精心打造婚育學(xué)校、計(jì)生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個(gè)普法平臺(tái),以墻頭標(biāo)語(yǔ)、國(guó)策門(mén)、國(guó)策碑、人口文化大院、計(jì)生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實(shí)地開(kāi)展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇七
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成,現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況,對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下:一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況:
上半年,全區(qū)總?cè)丝跒?20444人,全區(qū)總出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,凈增長(zhǎng)763人,出生率為4.85‰,比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn),自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。
1.出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人,其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100%,但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看,違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在,外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員,這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成,應(yīng)引起各單位的'高度重視。
2.出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì),仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象,流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重,市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn),其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例;區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象,這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì),共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例,其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例,在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。
3.出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率為85.42,比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn),二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率為14.58,比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn),無(wú)多孩出生。
4.出生性別比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性別比為100.37,比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn),一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81,高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為,保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5.補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)出生173人,其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人,補(bǔ)報(bào)違法生育1人,補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了,同時(shí),補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口,說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6.農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例,比去年同期減少309例,其中:結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例,明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例,桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例,宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例,金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù),農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例,比去年同期減少11例,共上環(huán)150例,比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降,期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低,農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。
農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表。
單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。
荷塘區(qū)43018224842.33。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20。
明照鄉(xiāng)149569337.58。
桂花辦事處41122929.27。
宋家橋辦事處1981142.11。
金山辦事處37211656.76。
7.已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人,實(shí)孕檢32096人,孕檢率為99.60。各單位報(bào)表孕檢率均在95以上,但實(shí)際上5個(gè)辦事處“三查”工作難以到位,而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60%,加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉,有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選,其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài),因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員,這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患,應(yīng)加大追蹤管理的力度。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇八
按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)《縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核細(xì)則》及《綜治部門(mén)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》的通知》要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門(mén)職能,在承擔(dān)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)中,主要做了以下工作:
一、發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化終止妊娠藥品管理。
根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責(zé)任書(shū)》的規(guī)定;我局主要是承擔(dān)終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對(duì)藥械市場(chǎng)監(jiān)管工作中,把對(duì)終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責(zé)任,做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,強(qiáng)化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個(gè)體診所、保健品經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準(zhǔn),任何藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位,不得擅自經(jīng)營(yíng)和使用終止妊娠藥品,藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得實(shí)行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
目前,我縣批準(zhǔn)的終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā),使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和使用。在今年的監(jiān)管工作中,未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)和使用終止妊娠藥品的行為。
二、響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,積極參與“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,制定《關(guān)于關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)工作的規(guī)定》,并認(rèn)真落實(shí)。獨(dú)女戶和雙女戶申請(qǐng)開(kāi)辦藥店,按規(guī)定可優(yōu)先安排,并提供全程服務(wù)。
三、認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和各項(xiàng)規(guī)定,全局干部職工無(wú)一計(jì)劃生育違規(guī)違紀(jì)行為。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇九
我們始終把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)作為計(jì)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,在以往“一站式管理、走動(dòng)中服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上,近幾年突出抓好“三個(gè)結(jié)合”,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,精心設(shè)計(jì)載體,注重工作實(shí)效,使流動(dòng)人口管理服務(wù)不斷得到加強(qiáng),工作體系日益完善。
街道精心設(shè)計(jì)載體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入社區(qū)、深入流動(dòng)人口家庭,廣泛宣傳中央《決定》精神和有關(guān)流動(dòng)人口管理服務(wù)的政策法規(guī),以宣促教,宣教結(jié)合,既為工作開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍,又增強(qiáng)了轄區(qū)流動(dòng)人口的素質(zhì)和自我管理意識(shí)。在《健康驛站》小報(bào)上設(shè)立流動(dòng)人口專(zhuān)欄,定期免費(fèi)發(fā)放到流動(dòng)人口手中,從政策宣傳、生殖健康、醫(yī)療服務(wù)等多方位提供生育文化信息。今年初還印發(fā)1000余份《致流動(dòng)人口一封信》,通過(guò)宣傳、教育和引導(dǎo),不僅使廣大流動(dòng)人口清楚了在計(jì)生方面的權(quán)利和義務(wù),還增強(qiáng)了他們遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的親情感。各社區(qū)充分利用宣傳櫥窗、展示板等設(shè)施,定期更換宣傳內(nèi)容,并在轄區(qū)流動(dòng)人口居住集中地段適時(shí)開(kāi)展宣傳咨詢、健康教育講座等活動(dòng),努力使有關(guān)流動(dòng)人口的政策法規(guī)和服務(wù)信息家喻戶曉,人人皆知。
結(jié)合“行政效能年”和“社區(qū)服務(wù)效能年”創(chuàng)建活動(dòng),制定了《人口與計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)》,以百分制的'形式對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化和分解,明確責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)管理和考核。在工作中主要從三個(gè)方面入手:
二是及時(shí)與外來(lái)務(wù)工育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同,做到樓不漏戶,戶不漏人;三是切實(shí)開(kāi)展“雙情”檢測(cè)服務(wù),定期請(qǐng)育齡婦女到街道健康活動(dòng)室進(jìn)行“雙情”檢測(cè),及時(shí)掌握孕情,以服務(wù)促管理,保證流動(dòng)人口已婚育齡婦女的身心健康。
三是堅(jiān)持救助與服務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)便民維權(quán)。注重發(fā)揮各社區(qū)專(zhuān)干和流動(dòng)人口協(xié)會(huì)小組的作用,與街道勞動(dòng)、民政、司法、城建等各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,互通信息,大力開(kāi)展流動(dòng)人口救助和服務(wù)活動(dòng)。在每年4月份開(kāi)展的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)活動(dòng)月”活動(dòng)中,以“便民維權(quán)、共建和諧”為主題開(kāi)展“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”行動(dòng),定期走訪慰問(wèn)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口家庭,免費(fèi)發(fā)放藥具,對(duì)于特困家庭給予適當(dāng)救助;成立“愛(ài)心助學(xué)超市”,對(duì)于上學(xué)有困難的流動(dòng)人口子女給予積極幫助,提供學(xué)習(xí)用品、衣物等;對(duì)于就醫(yī)有困難的流動(dòng)人口,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予費(fèi)用減免和優(yōu)惠治療;在街道司法所開(kāi)設(shè)法律維權(quán)服務(wù)站,給予流動(dòng)人口和農(nóng)民工周到的法律維權(quán)服務(wù);每年開(kāi)展“陽(yáng)光夏令營(yíng)”活動(dòng),使外來(lái)流動(dòng)人口子女暑假期間學(xué)習(xí)和業(yè)余生活豐滿多彩,受到了流動(dòng)人口子女和家長(zhǎng)的歡迎和一致好評(píng)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十
20xx年鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路,在區(qū)衛(wèi)計(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,迅速適應(yīng)衛(wèi)計(jì)合并新常態(tài),以“穩(wěn)隊(duì)伍、筑基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、爭(zhēng)優(yōu)秀”的工作目標(biāo),積極落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)工作。截止5月底,全鎮(zhèn)育齡婦女總數(shù)5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性別比120,人口形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前xxx鎮(zhèn)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,拆遷和建設(shè)任務(wù)都異常艱巨,這不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委政府的巨大精力,也造成了大量的人戶分離,這都給人口計(jì)生工作帶來(lái)了重大難題和挑戰(zhàn)。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,就是必須更加高度重視人口計(jì)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人、財(cái)、力各方面保障,強(qiáng)力推動(dòng)黨政職責(zé)落實(shí)。人員保障上,面對(duì)衛(wèi)計(jì)合并大背景,確保不減少計(jì)生干部數(shù)量;財(cái)政保障上,努力克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極落實(shí)人口計(jì)生投入,兌現(xiàn)了計(jì)生利益導(dǎo)向84.28萬(wàn)元,并確保日常人口計(jì)生的各項(xiàng)行政開(kāi)支;力的權(quán)衡方面,廣泛協(xié)調(diào)綜治、衛(wèi)生、公安等協(xié)作部門(mén),形成綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障人口計(jì)生各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(二)完善機(jī)制,不斷優(yōu)化利導(dǎo)體系建設(shè)。
在全面兩孩開(kāi)啟之年,重新起草研究《20xx年xxx鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制》,本著適用、有利的原則,取消一部分不能發(fā)揮導(dǎo)向作用的條款,擬增加長(zhǎng)效措施失敗補(bǔ)助、特扶人員入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼和實(shí)施試管嬰兒補(bǔ)助等條款,以更好地適應(yīng)計(jì)生工作新常態(tài),彰顯計(jì)劃生育傾斜弱勢(shì)群體和人性關(guān)懷的服務(wù)理念,突出機(jī)制導(dǎo)向作用,突顯機(jī)制系統(tǒng)建設(shè)。
(三)先行先試,積極推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村工作。
按照《xx區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的實(shí)施方案》,確定我鎮(zhèn)一街、二街為20xx年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村居。上半年,我辦重點(diǎn)對(duì)其計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息管理、生育登記辦理、創(chuàng)建幸福家庭等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了督導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取了一街關(guān)于宜景園小區(qū)計(jì)生工作管理的匯報(bào)和二街關(guān)于城市化進(jìn)程中如何強(qiáng)化人戶分離管理等材料的總結(jié),有針對(duì)性地分析了我鎮(zhèn)計(jì)生工作面臨的難題和任務(wù),對(duì)下一步試點(diǎn)村建設(shè)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。下半年我們會(huì)繼續(xù)通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)座談、專(zhuān)題業(yè)務(wù)指導(dǎo)、干部包街到位、強(qiáng)化硬件配備等多種方式,對(duì)一街、二街計(jì)生工作進(jìn)行跟進(jìn)督導(dǎo),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,發(fā)揮先鋒帶頭示范效應(yīng)。
(一)以基層管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化兩個(gè)系統(tǒng)建設(shè)和崗位練兵效果。
不斷提高全員人口信息系統(tǒng)和xx人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)工作。20xx年上半年根據(jù)區(qū)反饋,修改全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)233條,系統(tǒng)準(zhǔn)確率99.9%;錄入xx人口信息系統(tǒng)村居管理手冊(cè)369條,服務(wù)手冊(cè)7263條,家佳推進(jìn)服務(wù)記錄4517條。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),上半年組織政策法規(guī)培訓(xùn)4次、知識(shí)競(jìng)賽2次,通過(guò)強(qiáng)化計(jì)生專(zhuān)干的專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾的大局意識(shí),不斷加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)以突破難點(diǎn)為核心,強(qiáng)化人員管理到位。
1、狠抓人戶分離管理,聯(lián)系服務(wù)到位。實(shí)行人戶分離包戶制度,確保電話、實(shí)地、信息掌握“三到位”。以每年健康查體和發(fā)放利導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī),對(duì)人戶分離人員進(jìn)行再核查,做到不丟一戶、不失一人。
2、狠抓入戶訪視,孕情檢測(cè)到位。繼續(xù)落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)制度,定期為育齡夫婦送藥具、送政策、送信息、及時(shí)掌握育齡婦女的思想和身體變化,將孕情摸排掌握在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓綜合措施落實(shí),違法生育防控到位。做好政策宣傳,動(dòng)員一切力量做好政策外懷孕的補(bǔ)救,對(duì)政策外出生依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(三)以綜合治理為抓手,強(qiáng)力遏制出生性別比偏高的態(tài)勢(shì)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十一
工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡!
今年以來(lái),*鎮(zhèn)計(jì)生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),以宣傳計(jì)生國(guó)策為主線、治理違法生育為重點(diǎn)、落實(shí)各項(xiàng)扶助政策為根本,穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。夯實(shí)基層基礎(chǔ),抓好任務(wù)落實(shí),完善獎(jiǎng)懲制度,扎實(shí)工作,促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度。將計(jì)劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展,經(jīng)黨委、政府研究決定,及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*鎮(zhèn)長(zhǎng)親自到會(huì)并講話。對(duì)20xx年工作提出明確要求。在會(huì)上,對(duì)20xx年度計(jì)劃生育工作后進(jìn)村進(jìn)行通報(bào),并與**個(gè)村及一個(gè)單位、18個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)、42個(gè)計(jì)生專(zhuān)職員及計(jì)生辦工作人員分別簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
明確了責(zé)任強(qiáng)化了工作意識(shí)做到“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”。按照要求制定出臺(tái)了《20xx年度人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核方案》在工作中嚴(yán)格按照考核方案的要求逐項(xiàng)落實(shí)。每周召開(kāi)一次工作例會(huì)各包村人員都對(duì)所包村的計(jì)生工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決遇到難題共同研究解決問(wèn)題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實(shí)情增強(qiáng)計(jì)生工作人員的責(zé)任心提高工作的積極性和主動(dòng)性計(jì)生服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。
加強(qiáng)計(jì)生國(guó)策宣傳,提高群眾的法律意識(shí)。堅(jiān)持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會(huì)紀(jì)念日”等節(jié)日,組織豐富多彩的活動(dòng),宣傳計(jì)劃生育國(guó)策。積極參加區(qū)計(jì)生局組織的“7.11世界人口日”知識(shí)競(jìng)賽、全省計(jì)劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選等活動(dòng)。二是以全鎮(zhèn)12個(gè)大集為主要宣傳陣地,通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、展板、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、宣傳車(chē)播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對(duì)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《xx省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,在宣傳過(guò)程中計(jì)生辦技術(shù)人員免費(fèi)為群眾查體300人次,發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費(fèi)孕檢明白紙等,共計(jì)6000份。三是利用村計(jì)生服務(wù)公開(kāi)欄、人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)等基層組織,與相關(guān)村及組織積極配合進(jìn)行免費(fèi)健康查體,特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”,對(duì)全村老年母親進(jìn)行健康查體。同時(shí)對(duì)育齡婦女進(jìn)行生殖健康宣傳。四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳,積極向上級(jí)媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育氛圍得到了很好的強(qiáng)化。
全鎮(zhèn)**個(gè)行政村、一個(gè)企業(yè),育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進(jìn)行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認(rèn)真做好查體前的準(zhǔn)備工作,每次查體前均首先召開(kāi)計(jì)生專(zhuān)職員會(huì)議,要求各村提前以書(shū)面通知的形式,通知查體人員應(yīng)注意的事項(xiàng),對(duì)查體的重要性進(jìn)行說(shuō)明,并把當(dāng)天查體率作為重要的指標(biāo)進(jìn)行考核,促使各村根據(jù)村情,采取各種措施保證查體率。其次是補(bǔ)查,查體結(jié)束后,對(duì)查體率低的村及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)查和隨訪,采取上門(mén)查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據(jù)各村具體情況,排出重點(diǎn)。與村主要領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職員協(xié)商后,到重點(diǎn)人員在外居住地進(jìn)行查訪,最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領(lǐng)導(dǎo)分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過(guò)做工作今年有10例計(jì)劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率。每放環(huán)一例獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)相關(guān)專(zhuān)職員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高了村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職員的工作積極性和主動(dòng)性,增加長(zhǎng)效措施落實(shí)率。
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)管理工作口徑,確保各項(xiàng)數(shù)字和信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào),按時(shí)與公安、衛(wèi)生院等單位進(jìn)行數(shù)字核實(shí),堵塞統(tǒng)計(jì)工作漏洞,減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級(jí)要求認(rèn)真做好三個(gè)核查工作。一是對(duì)20xx年以來(lái),特別是20xx年以來(lái)的違法生育,瞞報(bào)、漏報(bào)工作進(jìn)行全面核查,共核查出15人,并按時(shí)上報(bào)。二是對(duì)全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進(jìn)行核查,核查8007人,對(duì)所有人員信息進(jìn)行登記。三是對(duì)工商注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行育齡婦女信息采集,全鎮(zhèn)815家企業(yè),正常運(yùn)營(yíng)590家,目前正在對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的育齡婦女信息進(jìn)行登記。
“5.29會(huì)員活動(dòng)日”組織會(huì)員學(xué)習(xí)觀看紀(jì)念xx省計(jì)生協(xié)成立30周年專(zhuān)題片,指導(dǎo)督促各村對(duì)計(jì)劃生育村規(guī)民約進(jìn)行了修改及對(duì)各村計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)等活動(dòng)。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,今年辦證40個(gè),促使流動(dòng)人口發(fā)證率、建檔率、驗(yàn)證率、信息通報(bào)率均達(dá)到95%以上。整理41個(gè)村20xx年制定的村規(guī)民約電子版,完善村規(guī)民約。
落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策,對(duì)辦理退二臺(tái)手續(xù)的獨(dú)女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助;特別扶助6人,整理發(fā)放各類(lèi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)存折369戶。
加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,結(jié)合區(qū)計(jì)生局開(kāi)展的“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
按照區(qū)局的相關(guān)要求,加強(qiáng)免費(fèi)孕檢的宣傳及落實(shí)。印制《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份,致書(shū)記、主任一封信50份,對(duì)宣傳材料進(jìn)行發(fā)放,對(duì)免費(fèi)孕前檢查的意義、對(duì)象、檢查項(xiàng)目、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行明確說(shuō)明,噴涂標(biāo)語(yǔ)41處。錄入免費(fèi)孕檢人員190對(duì),有60對(duì)參加了孕檢。
全鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村,77個(gè)自然村,總?cè)丝?6094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人,其中計(jì)劃內(nèi)178人,計(jì)劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計(jì)劃外上報(bào)2例,多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計(jì)劃外生育21例,應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達(dá)法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),當(dāng)年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)621317元,已征336070元,征收率為54%(區(qū)考核40%以上),合計(jì)實(shí)征1090248元。20xx年下半年“三查”應(yīng)查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應(yīng)查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為使各村隨時(shí)繃緊人口與計(jì)劃生育工作這根弦,分管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)生辦不定期到各村進(jìn)行督查,及時(shí)解決具體問(wèn)題和困難,遇到難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示,確保全鎮(zhèn)計(jì)生工作落到實(shí)處。二是為確保20xx年度人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,根據(jù)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路,鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計(jì)生服務(wù)員,簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),使鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。三是建立健全計(jì)生工作考核制度。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)計(jì)生工作會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行季度通報(bào)制度,根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生工作實(shí)際情況,對(duì)每一季度的工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。四是經(jīng)費(fèi)有保障。為保證全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府建立了計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障機(jī)制,特事特辦,財(cái)政再緊張,也要保證計(jì)劃生育工作的有序開(kāi)展。今年,全鎮(zhèn)共投入計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)16、2萬(wàn)元,有效地保障了計(jì)生辦日常工作的開(kāi)展。
黑板報(bào)。
96期,使人口與計(jì)劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍服務(wù)能力。
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn)力度,截止9月底,共參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)“三捆綁”制度,按月對(duì)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果作為報(bào)酬的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保證了計(jì)生隊(duì)伍的純潔、穩(wěn)定。
存在的問(wèn)題:
5、計(jì)劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人員的流動(dòng)性越來(lái)越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問(wèn)題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì);加上國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的推行落實(shí),小孩撫養(yǎng)成本相對(duì)降低,村民外出經(jīng)商人員增多,導(dǎo)致計(jì)劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
6、違法生育控制缺少?gòu)?qiáng)有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,隨著計(jì)生政策透明度的不斷加大,農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng),但是他們過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利,而對(duì)應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化,在工作中不主動(dòng)配合,不參加三查、不落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,甚至違法生育。對(duì)于這些違法行為,我們的計(jì)生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少法律保障及強(qiáng)制措施,工作經(jīng)常陷入被動(dòng)局面。
7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難,特別是往年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度更大。近年來(lái),雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變,但個(gè)別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響,早婚、早育、計(jì)劃外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度,也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。
1、組織力量做好計(jì)劃外對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及長(zhǎng)效措施的落實(shí)工作,力爭(zhēng)做到兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%,組織精干力量對(duì)往年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)開(kāi)展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動(dòng),特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不讓違法對(duì)象有可趁之機(jī),有效維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,提高執(zhí)法部門(mén)的震懾力。
2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
3、指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約內(nèi)容,加大計(jì)生的獎(jiǎng)懲力度,使百姓能夠享受到計(jì)劃生育帶來(lái)的好處,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),真正做到村民自治,將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀請(qǐng)局計(jì)生業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)新一屆村兩委及計(jì)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)清形勢(shì),端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十二
多年以來(lái),我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費(fèi)、措施”三到位活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證了我局計(jì)劃生育工作的健康開(kāi)展,為我縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)向檢查組匯報(bào)一下我局計(jì)生工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計(jì)生工作,成立了民政局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長(zhǎng)郭磊任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱書(shū)品、李君任副組長(zhǎng),局辦公室主任、其他股室負(fù)責(zé)人及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計(jì)生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強(qiáng)對(duì)職工干部進(jìn)行計(jì)劃生育法律意識(shí)教育,組織職工干部學(xué)習(xí)省、市、縣計(jì)委有關(guān)計(jì)劃生育的精神,學(xué)習(xí)我國(guó)的計(jì)生政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺(jué)性。
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二、相互促進(jìn),共同發(fā)展
民政部門(mén)的許多業(yè)務(wù)都與計(jì)生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計(jì)劃生育工作的第一道關(guān)口。對(duì)此,我們局黨組非常重視,嚴(yán)格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴(yán)格杜絕早婚和非法婚姻,嚴(yán)格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對(duì)照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時(shí),配合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展了廣泛深入的婚育和計(jì)生政策教育,收到了良好的成效,無(wú)違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時(shí),大力倡導(dǎo)易風(fēng)移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬(wàn)元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計(jì)劃生育戶有135人,救助金額18.5萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題
對(duì)個(gè)別計(jì)劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大工作力度,發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策,扎扎實(shí)實(shí)地工作,以計(jì)劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進(jìn)計(jì)劃生育工作,以計(jì)劃生育工作促進(jìn)民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計(jì)劃生育工作兼職單位,我們認(rèn)真按照職責(zé)要求,積極配合計(jì)劃生育部門(mén),履行自己的職責(zé),抓好人口與計(jì)劃生育綜合治理、目標(biāo)管理工作的落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 名,科級(jí)干部 名,婦女干部 名, 個(gè)科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會(huì)和州殯葬管理所。2012年本單位無(wú)違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”家庭共xx戶,無(wú)冒領(lǐng)計(jì)劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)及人員崗位輪換,我局及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整。黨組書(shū)記xx擔(dān)任組長(zhǎng),其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計(jì)劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。
三、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)
育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等,并進(jìn)行討論,使全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到公民有生育權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時(shí)機(jī)和亞歐博覽會(huì)、xx第x次黨代會(huì)前后重點(diǎn)做好維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),向全社會(huì)宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計(jì)劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費(fèi)體檢制度》等法規(guī)條例,共計(jì)發(fā)放宣傳資料 份,做到維護(hù)穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時(shí),要求各縣(市)在辦理婚姻登記時(shí),向婚姻登記當(dāng)事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在婚姻登記場(chǎng)所大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益宣傳,促使在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好氛圍。
四、切實(shí)履行職責(zé) 做好計(jì)劃生育工作
我局認(rèn)真履行計(jì)劃生育兼職單位職責(zé),積極做好相關(guān)工作。 一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。首先,我局把人口與計(jì)劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)施同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。其次,把人口與計(jì)劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容來(lái)抓。第三,進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺(tái)了《 xx民政系統(tǒng)對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行社會(huì)救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
二是認(rèn)真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴(yán)格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時(shí),認(rèn)真按照《婚姻登記條例》的各項(xiàng)規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)(其中,xx市結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法的補(bǔ)充規(guī)定》和《人口和計(jì)劃生育法》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),即集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)xx元/人/月,社會(huì)散居孤兒生活費(fèi)xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒(méi)有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
五是將計(jì)劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計(jì)劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個(gè)鄉(xiāng)xx個(gè)鎮(zhèn)的xx個(gè)村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個(gè)社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我們把計(jì)劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過(guò)程中,把計(jì)劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開(kāi)中,把計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開(kāi)內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計(jì)劃生育部門(mén)履行好自己的職責(zé)。根據(jù)州人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)計(jì)劃生育貧困戶的救助力度和計(jì)劃生育工作的檢查力度,為計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十三
主任、副主任,各位委員:
我受州人民政府的委托,向會(huì)議作《xx自治州人民政府關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法、云南省人口與計(jì)劃生育條例情況和意見(jiàn)的報(bào)告》,請(qǐng)予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《法》),自2002年9月1日起施行。為完成國(guó)家法授權(quán)的立法任務(wù),實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國(guó)家法同時(shí)實(shí)行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《法》和《條例》的頒布實(shí)施,結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計(jì)劃生育工作的歷史,真正以國(guó)家法律形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。為全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實(shí)施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)社會(huì)宣傳資源,積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門(mén),利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體,廣泛進(jìn)行宣傳。在《法》和《條例》實(shí)施前,紅河電視臺(tái)制作了宣傳《法》和《條例》的專(zhuān)題節(jié)目,在《人口掃描》節(jié)目中播出;紅河人民廣播電臺(tái)將《法》和《條例》制作成錄音帶,用漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在紅河電視臺(tái)發(fā)表電視講話,對(duì)全州貫徹落實(shí)《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求,紅河日?qǐng)?bào)全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求,在宣傳日這天組織開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《法》和《條例》的熱潮,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。二是組織廣大計(jì)生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),深入宣傳《法》和《條例》頒布實(shí)施的重大意義,宣傳國(guó)家法律對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國(guó)家法律規(guī)定的公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認(rèn)真開(kāi)展了《法》和《條例》的培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開(kāi)全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,對(duì)各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃生育局局長(zhǎng)和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣市根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村委會(huì)干部、村宣傳員和服務(wù)員及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計(jì)生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識(shí)搶答賽,全州13個(gè)縣市及州級(jí)機(jī)關(guān)、武警邊防支隊(duì)等15支代表隊(duì)參加了角逐,并組隊(duì)參加了省計(jì)生委、省司法廳組織的知識(shí)競(jìng)賽,獲全省第三名。州計(jì)生委、州直機(jī)關(guān)工委在州級(jí)機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識(shí)競(jìng)賽,取得了良好的效果。2003年,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí),納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《法》和《條例》,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展。
《法》和《條例》以憲法為依據(jù),著眼于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人口與計(jì)劃生育工作的改革和發(fā)展,確立了人口與計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位,是依法管理人口與計(jì)劃生育工作,維護(hù)公民合法權(quán)益,約束政府行為,規(guī)范公民生育行為的重要準(zhǔn)則。州人民政府在貫徹落實(shí)《法》和《條例》中,主要做了以下工作:
1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,編制全州人口規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),經(jīng)過(guò)全州各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,累計(jì)少出生96萬(wàn)多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬(wàn)左右,凈增人口在5萬(wàn)左右,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢(shì),且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長(zhǎng)率比全省平均水平高0.24個(gè)和0.42個(gè)千分點(diǎn),2003年,全州人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比全省平均水平高0.26個(gè)千分點(diǎn)。州委、州政府制定的與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)中,人均gdp的測(cè)算,是以人口自然增長(zhǎng)率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長(zhǎng)率還在10‰以上,如果人口降不下來(lái),即使經(jīng)濟(jì)上去了,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。為有效解決人口問(wèn)題,加快全州全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到7.95‰;全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率降到5.38‰。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),州人民政府明確提出全州人口與計(jì)劃生育的指導(dǎo)思想。
2、強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,采取有效措施,強(qiáng)化了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年研究一次人口與計(jì)劃生育工作,召開(kāi)一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì),把人口與計(jì)劃生育工作列為重大事項(xiàng)的督查范圍,定期不定期地對(duì)各縣市進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和重點(diǎn)督查。出臺(tái)了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的'決定》,明確提出了抓緊抓好新時(shí)期工作的主要政策措施。進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局局長(zhǎng)、計(jì)劃生育局局長(zhǎng)列入考核對(duì)象,對(duì)完不成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對(duì)象實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來(lái)看,效果十分明顯。
3、不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的公益事業(yè),人口與計(jì)劃生育投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。州人民政府對(duì)此高度重視,明確規(guī)定各級(jí)黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定,州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,并把各縣市經(jīng)費(fèi)的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州人民政府決定州級(jí)財(cái)政從20起,每年遞增人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元,確保到20州級(jí)人均投入達(dá)2元以上。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入已由的288萬(wàn)元增加到2003年的750萬(wàn)元(不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和教育“三免費(fèi)”州級(jí)配套資金)。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。
4、嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,千方百計(jì)控制計(jì)劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對(duì)全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,進(jìn)一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會(huì)報(bào)告,經(jīng)州人大常委會(huì)審議,廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實(shí)施云南省計(jì)劃生育條例暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的計(jì)劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個(gè)邊境縣還根據(jù)實(shí)際,經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),取消了邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對(duì)南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差,計(jì)劃外生育率較高的實(shí)際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對(duì)性的過(guò)硬措施,控制早婚早育,抓死計(jì)劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計(jì)劃外生育。與此同時(shí),還加大了對(duì)南部地區(qū)工作的督查力度,把計(jì)劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一個(gè)硬性指標(biāo)。通過(guò)多方努力,南部地區(qū)計(jì)劃外生育明顯減少。2003年全州計(jì)劃外生育5200人,比2002年少2000人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面的要求。州人民政府高度重視全州計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬(wàn)元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購(gòu)置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬(wàn)元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購(gòu)置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上,2003年又對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所進(jìn)行了考評(píng)認(rèn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,完成了13個(gè)縣市服務(wù)站、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對(duì)原持有《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶,開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)避孕藥具130萬(wàn)元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費(fèi)手術(shù)259182例,免費(fèi)經(jīng)費(fèi)440萬(wàn)元。
6、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的休假政策,認(rèn)真落實(shí)享受退休待遇的獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實(shí)行農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。2002年,州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(x政辦發(fā)[]128號(hào)),在全州范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工作。州、縣籌措資金為全州13個(gè)縣市符合養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的9456人辦理了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn),一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。2003年7月,省人民政府出臺(tái)了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,決定對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭給予“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級(jí)試點(diǎn)縣市。州人民政府根據(jù)全州實(shí)際,決定除認(rèn)真做好4個(gè)試點(diǎn)縣市的工作外,在全州全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策,并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月,4個(gè)試點(diǎn)縣市80萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金487.3萬(wàn)元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬(wàn)元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費(fèi)50.142萬(wàn)元。其余9個(gè)非試點(diǎn)縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金148.55萬(wàn)元,60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費(fèi)人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項(xiàng)就降低農(nóng)村出生率1個(gè)千分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作的開(kāi)展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù),得到了省人民政府的充分肯定。
7、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,最大限度地減少流動(dòng)人口計(jì)劃外生育。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,管住流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,州人民政府批準(zhǔn)州計(jì)生委成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在縣市計(jì)生局成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理作為人口與計(jì)劃生育的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求,成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),積極為外出人員辦理流動(dòng)人口《婚育證明》,并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同書(shū),認(rèn)真開(kāi)展流入人口《婚育證明》查驗(yàn)工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健,為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動(dòng)創(chuàng)造了便利的條件。
8、嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊(duì)伍的法制教育,強(qiáng)化廣大計(jì)生工作者的職責(zé)法定意識(shí)。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),明確規(guī)定計(jì)生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開(kāi)公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計(jì)劃生育行政行為。對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計(jì)劃生育部門(mén)及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴(yán)肅查處。三是在全州計(jì)劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、考核評(píng)議制度。每年年終,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。幾年來(lái),全州沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。
9、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級(jí)黨委、政府及組織人事部門(mén),要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)和人員編制,健全基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)村民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu),除個(gè)別縣市在鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革中,撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,在社會(huì)事務(wù)辦中設(shè)一名計(jì)劃生育助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。為提高宣傳員的報(bào)酬和待遇,在省級(jí)財(cái)政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時(shí),明確要求各縣市財(cái)政每人每月對(duì)宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元,并將宣傳員報(bào)酬的落實(shí)情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來(lái)看,絕大部分縣市的宣傳員報(bào)酬落實(shí)到位。
《法》和《條例》的貫徹實(shí)施,有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比2002年低0.55個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點(diǎn),圓滿完成了省下達(dá)的人口計(jì)劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),榮獲一等獎(jiǎng)。2002年,州計(jì)生委被國(guó)家人事部和國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體,2003年,瀘西縣計(jì)生局被國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位;建水縣服務(wù)站被國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我州嚴(yán)峻的人口形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好人口與計(jì)劃生育工作同全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕計(jì)生工作的思想和傾向。二是由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立,市場(chǎng)配置資源力度的加大,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加,下崗失業(yè)人員的獨(dú)生子女保健費(fèi),因縣市財(cái)政困難難以保證,農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi),因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收越來(lái)越少,縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù),也無(wú)力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實(shí)。三是社會(huì)保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個(gè)別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點(diǎn)低,設(shè)備簡(jiǎn)陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費(fèi)欠帳嚴(yán)重,加之計(jì)劃生育服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個(gè)別縣國(guó)策臨時(shí)工的問(wèn)題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時(shí)、方便、有效的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù),計(jì)劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是人口與計(jì)劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問(wèn)題的機(jī)制還不完善,特別是流動(dòng)人口、下崗待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)計(jì)生工作人員,有的還是沒(méi)有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開(kāi)展。七是由于計(jì)劃生育是一項(xiàng)投入大,一時(shí)難以顯現(xiàn)政績(jī)的公益性事業(yè),盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,但由于財(cái)政困難,工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題仍然難以緩解,需要和可能的矛盾十分尖銳。
三、今后工作的意見(jiàn)。
今后一段時(shí)期全州人口與計(jì)劃生育工作要以全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》為契機(jī),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開(kāi)展各項(xiàng)工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強(qiáng)全社會(huì)的人口安全意識(shí),高度關(guān)注人口安全,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。
(一)強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,樹(shù)立人口與計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把人口問(wèn)題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素來(lái)對(duì)待,把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的力度,遏制農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)。從全州目前的情況來(lái)看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生,只生一個(gè)孩子,是全州降低人口自然增長(zhǎng)率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會(huì)解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,千方百計(jì)提高獨(dú)生子女領(lǐng)證率,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,降低人口自然增長(zhǎng)率2個(gè)千分點(diǎn)。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開(kāi)發(fā)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育,嚴(yán)格控制計(jì)劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流動(dòng)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問(wèn)題,積極推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會(huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)與各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢(shì)頭。
(三)動(dòng)員全社會(huì)力量,建立起黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施,解決人口問(wèn)題。以建立公共財(cái)政體制為契機(jī),構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財(cái)政投入保障機(jī)制,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實(shí)《法》和《條例》,切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),是全面建設(shè)小康社會(huì)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十四
推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng),根據(jù)考核
成績(jī)
年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè),積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng),促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng),開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村(居)為主,推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽(tīng)取了村書(shū)記、主任
關(guān)于
以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。各綜合治理部門(mén)層層簽定合同,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同,健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實(shí)行獎(jiǎng)罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開(kāi)展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng),如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國(guó)策工作開(kāi)展了一系列活動(dòng),成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢,并編印計(jì)生專(zhuān)刊,發(fā)放到各工商所和市場(chǎng);區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳,在各建筑工地張貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)放資料,宣傳到人,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;民政部門(mén)在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹(shù)立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù),實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來(lái),區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用。我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十五
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)于提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計(jì)生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加大計(jì)劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強(qiáng)宣傳計(jì)劃生育政策。在全體教職工中召開(kāi)了計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計(jì)生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認(rèn)知能力。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,提高了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)他們樹(shù)立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報(bào)等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳關(guān)愛(ài)女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識(shí)。同時(shí),我們召集宣傳員對(duì)他們進(jìn)行計(jì)生培訓(xùn),讓計(jì)生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。始終將計(jì)劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計(jì)劃,認(rèn)真制定年度具體實(shí)施計(jì)劃,與其他中心工作同部署,同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“三個(gè)確?!?。一是確保有專(zhuān)人抓。二是確保工作經(jīng)費(fèi)。將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)供給,保證計(jì)劃生育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是確保計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)。做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計(jì)生指導(dǎo)站也定期組織計(jì)生宣傳員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件,進(jìn)一步提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進(jìn)行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作。廣泛開(kāi)展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。推進(jìn)了計(jì)劃生育工作的落實(shí)和完成。
五、存在的困難和問(wèn)題
雖然人口與計(jì)劃生育工作取到了一些成績(jī),但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題:一是地處偏遠(yuǎn),交通不便,計(jì)生工作開(kāi)展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進(jìn)一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對(duì)以上問(wèn)題,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效控制人口增長(zhǎng),不斷降低生育水平,積極開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),另外加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級(jí)干部計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳和計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按照縣計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好今后的工作。
總之,人口與計(jì)劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級(jí)的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實(shí)干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來(lái),我鄉(xiāng)在上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)、認(rèn)真地開(kāi)展好人口計(jì)生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補(bǔ)救措施10例。雙誠(chéng)信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動(dòng)人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實(shí)、有序推進(jìn)。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作朝向健康有序的方向邁進(jìn)。也使得我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作常得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報(bào)如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級(jí)書(shū)記抓計(jì)生的要求,我鄉(xiāng)書(shū)記每月親自調(diào)度當(dāng)前的人口和計(jì)生工作,并對(duì)每月人口計(jì)生工作提出總體要求,總體部署,對(duì)工作不認(rèn)真,推進(jìn)遲緩的村的干部作約談?lì)A(yù)警。對(duì)村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動(dòng)員,確保在人口計(jì)生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊(duì)。
2、 對(duì)上級(jí)部門(mén)安排的工作高度重視,行動(dòng)迅速
工作,不打折扣,確保能按時(shí)按量完成工作。
3、 扎實(shí)開(kāi)展雙誠(chéng)信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作是管理群眾人口計(jì)生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過(guò)。今年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開(kāi)鄉(xiāng)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),要求各村召開(kāi)好村民大會(huì),和村民簽訂好“雙誠(chéng)信、雙承諾”雙向承諾書(shū),按時(shí)兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認(rèn)真開(kāi)展好評(píng)議會(huì),確保營(yíng)造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠(chéng)信計(jì)生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認(rèn)真開(kāi)展人口計(jì)生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來(lái)后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,清理全員人口信息,認(rèn)真學(xué)習(xí)摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。從3月份起,就正式開(kāi)展此項(xiàng)工作,此工作的開(kāi)展有力推動(dòng)了我村的人口計(jì)生工作。現(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問(wèn)題
1、 部分干部的思想意識(shí)不夠高,觀望心理嚴(yán)重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動(dòng)人口成為人口計(jì)生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來(lái)就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴(yán)重阻礙計(jì)生工作的推進(jìn)。
三、 下一步工作打算
1、加強(qiáng)干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動(dòng)作為,能樂(lè)于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)常住人口手術(shù)庫(kù)存。
3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保征收能達(dá)到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作,將人口計(jì)生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開(kāi)展中。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴(yán)格按照“三按月”要求開(kāi)展工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確?!蔼?jiǎng)勤罰懶”的這一機(jī)制能長(zhǎng)期有效運(yùn)行下去。
2017年6月25日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十六
荷塘區(qū)是株洲市4個(gè)市轄縣級(jí)城區(qū)之一,位于株洲市東北部,1969年建制為株洲市東區(qū),1997年8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū),總面積159平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人,現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個(gè)街道辦事處,32個(gè)社區(qū)居委會(huì),仙庾、明照、荷塘鋪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個(gè)行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”這一中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作,自1997年以來(lái)計(jì)劃生育率一直保持在98%以上,多孩控制在0.2%以內(nèi),統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上,流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上,藥具應(yīng)用率98%以上,育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上,“村為主”比例94%以上,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上,生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)98%以上,優(yōu)生遺傳檢測(cè)一孩城市達(dá)100%、農(nóng)村達(dá)60%以上,嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0,出生性別比趨于正常。特別是2002年經(jīng)省、市評(píng)估,計(jì)劃生育率達(dá)到98.46%,多孩控制率為0,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99.10%,流動(dòng)人口綜合管理率達(dá)98.2%,其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)均保持在高位運(yùn)行。2001年、2002年株洲市計(jì)劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一,連續(xù)五年被評(píng)為省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計(jì)劃生育工作紅旗單位,始終處在省、市先進(jìn)行列。我區(qū)計(jì)劃生育工作之所以有這樣的成績(jī),主要得益于省、市計(jì)生委的精心指導(dǎo);利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視;得益于全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了計(jì)劃生育的政策和法律法規(guī),及時(shí)解決了計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,制定并落實(shí)了一系列利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策;得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額投入到位;得益于計(jì)劃生育綜合治理措施,嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和“一票否決”;得益于健全和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò);得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”,能打硬仗、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍;得益于堅(jiān)持“三為主”工作方針,營(yíng)造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是:
一、堅(jiān)持兩手抓:一手抓“村(居)為主”,一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
——推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)???我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng)根據(jù)考核成績(jī)年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè)積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位村支兩委加大投入完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促“村(居)為主”建設(shè)在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng)開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村(居)為主推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽(tīng)取了村書(shū)記、主任關(guān)于以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
——貼近基層,讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠???我區(qū)是全國(guó)第二批省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)區(qū),推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。這幾年,在省、市計(jì)生委的重視和支持下,我區(qū)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國(guó)家、省計(jì)生委的肯定,1998年,原國(guó)家計(jì)生委副主任,現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華在省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,并給予了高度評(píng)價(jià);1999年、2000年上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。我們的做法一是在育齡群眾中開(kāi)展“六上門(mén)”活動(dòng),即:結(jié)婚前上門(mén),傳授避孕節(jié)育知識(shí),教育青年男女樹(shù)立新型婚育觀念,鼓勵(lì)晚婚晚育;懷孕期間上門(mén),宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí),提供生殖健康服務(wù);嬰兒出生后上門(mén),送避孕藥具,指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫;學(xué)齡前上門(mén),指導(dǎo)夫婦對(duì)兒童進(jìn)行早期教育,開(kāi)發(fā)兒童智力;傳統(tǒng)節(jié)日上門(mén),慰問(wèn)獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中;受災(zāi)患病期間上門(mén),幫助解決實(shí)際困難。2003年在全區(qū)開(kāi)展“1+1”慰問(wèn)百名計(jì)生貧困母親活動(dòng),共慰問(wèn)480多人,送去慰問(wèn)金和物資共計(jì)15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開(kāi)展了一系列服務(wù)。對(duì)患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡,組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行治療。幾年來(lái),在計(jì)生工作者的幫助下,全區(qū)共有10對(duì)不孕癥患者喜得貴子。三是長(zhǎng)期開(kāi)展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個(gè)村、32個(gè)社區(qū)居委會(huì)12000多名育齡婦女開(kāi)展了婦科病普查普治,對(duì)患病婦女全部進(jìn)行了低費(fèi)跟蹤治療。四是開(kāi)展出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進(jìn)行優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)。五是開(kāi)展知情選擇。使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解,幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機(jī)制,形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力。
——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計(jì)劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),堅(jiān)持“三不變”:堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變;堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變;堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變,做到“三同時(shí)”:在聽(tīng)取其他工作匯報(bào)的同時(shí)聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào);在下基層督查其他工作的同時(shí)督查計(jì)生工作;在研究經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)研究計(jì)生工作,全區(qū)各級(jí)都成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀,并將考核結(jié)果作為衡量全年各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真貫徹省39號(hào)文件,保留了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦的計(jì)生機(jī)構(gòu),配強(qiáng)配優(yōu)計(jì)生干部。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,近三年來(lái),全區(qū)共否決先進(jìn)單位4個(gè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人,干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)市編辦、市人事局、市計(jì)劃生育委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制和管理的通知〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)湘編辦[2001]39號(hào)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》、《荷塘區(qū)計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)正常需要的通知》;2003年又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)公司和私營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)》等,這一系列文件和措施確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行和有效管理。
——綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程,我區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理,將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門(mén)納入計(jì)劃生育綜合治理部門(mén),簽定責(zé)任狀,齊抓共管,實(shí)行各計(jì)生綜治部門(mén)工作例會(huì)制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中,我區(qū)得到了第一名的好成績(jī)。
為找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn),做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章,我們積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法,提高流動(dòng)人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動(dòng)人口“檔案式”管理,即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動(dòng)人口檔案,以村民小組為主對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)一管理,反饋信息,提供服務(wù)。具體操作上分三步走:第一步由村書(shū)記、村主任與各組簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》,年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰;然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書(shū)》、《流動(dòng)人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)的流動(dòng)人口檔案管理袋,出租戶如實(shí)填寫(xiě)《登記本》后再將信息反饋到村;最后,各組設(shè)立組務(wù)公開(kāi)欄,公布流動(dòng)人口情況,接受群眾監(jiān)督,以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺(tái)賬”式管理,即在社區(qū)居委會(huì)按照育齡婦女臺(tái)賬管理模式,以每個(gè)出租戶為單位,將所有流入該戶人員的情況登記成冊(cè),再按出租戶的門(mén)牌順序裝訂成臺(tái)賬。以居民小組管理為主,由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動(dòng)人口的信息反饋至社區(qū)居委會(huì)、單位。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪,隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況,及時(shí)與流出地取得聯(lián)系,將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制,在其管理的范圍內(nèi)對(duì)用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理,做好“2個(gè)一”的工作,即計(jì)生部門(mén)、工商分局與法人代表簽定好一份合同,企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對(duì)象的臺(tái)帳?!皺n案式”、“臺(tái)賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施,使我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況底子更清,信息更靈,管理和服務(wù)更到位。
——利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)???我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和其他福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹(shù)立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識(shí)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
全區(qū)開(kāi)展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動(dòng)。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中,采取講座等方式,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情國(guó)策教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,把人口問(wèn)題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來(lái)抓,并將計(jì)生政策和知識(shí)納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地,推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地;每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊;每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳櫥窗;在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開(kāi)展宣傳,在公共汽車(chē)上設(shè)置固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫(huà),成為城市計(jì)生宣傳一道流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線;在單位廣播電視臺(tái)設(shè)置人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題節(jié)目、編制計(jì)生知識(shí)刊物、開(kāi)展計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽,宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識(shí),如株洲車(chē)輛廠的《365日話人口》專(zhuān)題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識(shí)深受職工歡迎。四是利用廟會(huì)、墟場(chǎng)、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計(jì)劃生育知識(shí)編成農(nóng)村群眾喜愛(ài)的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),讓群眾寓教于樂(lè)。五是在育齡婦女中開(kāi)展“4個(gè)一”活動(dòng),即:發(fā)一本書(shū)、上一堂課、看一場(chǎng)錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,在全區(qū)中等以上學(xué)校開(kāi)設(shè)人口和青春期性保健知識(shí)講課;在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳,樹(shù)立新的婚育觀念,樹(shù)立國(guó)策意識(shí)。通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng),廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化,近兩年全區(qū)自動(dòng)放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對(duì),晚婚晚育率一年比一年高。
——抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道???人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù),實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來(lái),區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò),激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)這一群眾組織的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線,在生育、節(jié)育、不育等方面開(kāi)展了一系列的服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級(jí)協(xié)會(huì)組織161個(gè),會(huì)員13200人。并將區(qū)協(xié)會(huì)理事按照各自特長(zhǎng)分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)小組,明確了各組的任務(wù)和目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對(duì)子,幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù),共為10個(gè)村投資3萬(wàn)多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室;幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地;幫扶計(jì)生困難戶143戶,捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用,成立“下崗職工計(jì)生之家”,將下崗職工的情況收集整理成檔,并定期組織他們開(kāi)展活動(dòng),針對(duì)不同的家庭狀況,給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國(guó)策后備力量,開(kāi)展國(guó)策進(jìn)校園活動(dòng)。我區(qū)共有大中專(zhuān)院校8所,在校學(xué)生4萬(wàn)多人,這是一支宣傳國(guó)策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國(guó)情國(guó)策教育,通過(guò)舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開(kāi)展暑期社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),對(duì)我國(guó)的生育文化、計(jì)劃生育工作情況,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開(kāi)展調(diào)查,使廣大學(xué)子加深對(duì)我國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的人生觀,積極投身國(guó)策事業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì)。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開(kāi)展“周周樂(lè)文化舞臺(tái)”、“社區(qū)文化之光”等活動(dòng),舉辦計(jì)生文藝晚會(huì)、法制宣傳、少兒書(shū)法比賽等深受群眾歡迎的活動(dòng);在農(nóng)村,廣泛開(kāi)展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用圩場(chǎng)、廟會(huì)等集日將法律法規(guī)知識(shí)、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識(shí)帶下鄉(xiāng)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。