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    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    同志們：
    這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是，傳達(dá)省、市檔案工作會議精神，總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才，蒲明同志的報(bào)告，客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢，全面部署了任務(wù)，我完全同意，等下周書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見：
    一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
    當(dāng)前，檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
    (一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，不僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面，檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？梢哉f，檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料，是維護(hù)權(quán)益的重要憑證，是加強(qiáng)管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，切實(shí)做好檔案工作。
    (二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是各項(xiàng)社會實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是一種不可再生的資源，對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷程，繼承我們的文明成果。因此，我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨，認(rèn)真做好檔案工作。
    (三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看，各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。因此，在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺階。
    二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
    全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索，集中力量，狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
    一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言，主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù)：一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動(dòng)，全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪，檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作，特別是對于今年的換屆工作，要做好重要會議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作，確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
    二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè)，要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位，必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?？h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上，著眼于社會需求，擴(kuò)大檔案征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu)，不斷增加地方特色檔案，要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會議的檔案收集和整理。同時(shí)，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。
    三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃，列入培訓(xùn)內(nèi)容，著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識?？h檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔，依法行政的思想指導(dǎo)下，做好檔案管理工作，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式，推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
    四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
    當(dāng)前，檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年，全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作，為檔案部門解決了不少實(shí)際問題，促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢對檔案工作的新要求相比，還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力，全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步，但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?？h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo)，加大工作力度，采取有效措施，加強(qiáng)收集整理，完善功能配套，進(jìn)一步提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。
    三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員，并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才，實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù)，結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR>    同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)，對黨和人民負(fù)責(zé)，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，牢記使命，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們：
    剛才，洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié)，對20xx年的工作作了具體安排，講得很好，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。在過去的一年里，全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，堅(jiān)持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，為全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn)，甘做“無名英雄”。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    下面我再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前，檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，做好檔案工作顯得尤為重要。
    (一)做好檔案工作，是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是一種不可再生的重要資源，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史，繼承我們的文明成果。因此，我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好檔案工作。
    (二)做好檔案工作，是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的文化寶庫，不僅僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面，檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？梢哉f，檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料，是維護(hù)權(quán)益的重要憑證，是加強(qiáng)管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，切實(shí)做好檔案工作。
    (三)做好檔案工作，是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看，各地各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。因此，我們必須要進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺階。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
    當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)的開展，深入了解人民群眾的新要求，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確工作重點(diǎn)，謀劃發(fā)展良策，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作手段，努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能，在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
    一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實(shí)做好以檔資政的工作，認(rèn)真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā)，努力為黨委、政府科學(xué)決策及時(shí)提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價(jià)值、有針對性的信息和建議。要切實(shí)做好以檔利民的工作，堅(jiān)持把建立民生檔案放在更加突出的位置，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓緊建立民生檔案服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)信息公開建設(shè)，推動(dòng)民生檔案信息資源共建共享，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源，要切實(shí)做好以檔育人的工作，依托我縣深厚的歷史人文資源，積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式，努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系，切實(shí)加強(qiáng)檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用，進(jìn)一步加強(qiáng)史料編研、展覽展示活動(dòng)，不斷增強(qiáng)檔案的宣傳教育功能，使檔案館不僅成為重要檔案保管基地，而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心，成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
    二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念，既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋，又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)，又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè)，又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域，及時(shí)調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點(diǎn)和領(lǐng)域，更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域延伸，做到現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到哪里，檔案工作就要延伸到哪里，有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強(qiáng)做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作，有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的管理;要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實(shí)際，符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收服務(wù)，有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    三要切實(shí)加大依法治檔力度。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。要深入開展法制宣傳教育，把檔案法律法規(guī)的宣傳教育，列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要切實(shí)加強(qiáng)對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦事的觀念，密切配合、支持檔案部門依法行政，服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力推動(dòng)我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
    當(dāng)前，我縣檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心，研究和解決好檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來，全縣各級各部門對檔案工作十分重視，為做好檔案工作解決了不少實(shí)際問題，促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展，新的任務(wù)不斷產(chǎn)生，對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清形勢，真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化底線意識，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    二要全面夯實(shí)檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展，全縣的檔案管理水平，有了長足的進(jìn)步，但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建先進(jìn)省級檔案室為目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整改，加強(qiáng)檔案資料的收集整理，完善功能配套，不斷提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。
    三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會的進(jìn)步，科技的發(fā)展，檔案資料的數(shù)量越來越大，檔案的門類、載體越來越多，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛，檔案保管利用的方式在不斷更新，檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求，這就要求檔案工作者要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時(shí)，各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況，將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人安排到檔案工作崗位，并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù)，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案工作者的主動(dòng)性和積極性。
    同志們，做好新形勢下的檔案工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議，更加明確我們所從事檔案工作的重要性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，按照這次培訓(xùn)會議提出的任務(wù)和要求，把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個(gè)新的、更高的水平，為推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào)，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。
    20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
    (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見，對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
    (二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng)，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
    (三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī)，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng)，檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
    (四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收，達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí)，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
    (五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng)，深入實(shí)踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
    (六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
    (七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價(jià)值觀座談會，配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
    (八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽，運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。
    (九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng)，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng)，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng)，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    20**年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
    (一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
    各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī)，完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
    二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。
    三是把握重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本，建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時(shí)召開督辦會議，推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
    創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
    一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
    二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)督辦檢查和考核。
    三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
    四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年，市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng)，積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法，進(jìn)一步規(guī)范考評行為，嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向，通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (三)搶抓歷史機(jī)遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
    在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下，全市14個(gè)國家綜合檔案館，有3個(gè)已建成投入使用，2個(gè)已封頂，4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備，4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
    一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
    二是搶抓機(jī)遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇，積極匯報(bào)，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件，同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方，要積極匯報(bào)，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
    三是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì)，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
    檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。
    一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。
    二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時(shí)收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
    三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流，適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
    (五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
    要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進(jìn)大眾視野。
    一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
    二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng)，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng)，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。
    三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。
    四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
    (六)堅(jiān)守安全底線，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
    確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
    一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制，對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。
    三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定，做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
    (七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
    檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
    一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。
    二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
    三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
    四是整合檔案資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
    五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目，力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
    六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
    (八)堅(jiān)持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
    十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng)，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
    二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動(dòng)檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
    三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。
    四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度，嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
    (九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
    建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
    一是堅(jiān)持理論武裝，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
    二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階，要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
    三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
    四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動(dòng)，按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    (十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
    20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí)，要向黨委、政府匯報(bào)，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
    同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來的檔案工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，廣臣同志對去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排部署;會上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。
    一、強(qiáng)化服務(wù)意識。
    檔案的價(jià)值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識。
    (一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點(diǎn)放在為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。
    (二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的作用。
    二、拓展服務(wù)領(lǐng)域。
    檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。
    (一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動(dòng)村級建檔，完善村級檔案管理。我縣縣大人多，村級建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過全縣各級檔案部門幾年來的努力，村級建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各級檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (二)向新型工業(yè)化延伸。“工業(yè)強(qiáng)縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運(yùn)營、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，通過宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)等工作，維護(hù)市場信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。
    (三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會職能越來越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會的高度，密切配合民政、社會勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。
    三、完善服務(wù)手段。
    檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時(shí)勢，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。
    (一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)?；⒅贫然?。
    (二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過多種形式、多種途徑向社會提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問題，積級主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。
    四、提升服務(wù)水平。
    為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。
    (一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場籌建的檔案館主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會加大投入力度，同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機(jī)關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí)，注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集。縣檔案部門要主動(dòng)與有關(guān)部門對接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會，促進(jìn)檔案工作者成長進(jìn)步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。希望全縣各級黨組織都要重視和支持檔案工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，及時(shí)解決他們在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解決他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺階。
    同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、開拓進(jìn)取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們：
    這次檔案工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開，為開好這次會議，會前，局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，作了精心籌備。
    這次會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年全縣檔案工作。
    剛才，徐桂玲副局長宣讀了表彰決定，劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)作了說明。在此，我謹(jǐn)對獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!對工作要點(diǎn)中所安排的工作，大家要高度重視，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極做好工作，務(wù)求落到實(shí)處。
    下面，結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊(duì)伍建設(shè)，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、正確認(rèn)識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
    當(dāng)前，我縣檔案工作的情況，可以概括為三句話：“成績應(yīng)予肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，問題不容忽視”。近兩年，在廣大檔案工作者的共同努力下，我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
    (一)檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
    一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強(qiáng)，省局調(diào)研楊水才精神活動(dòng)、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會議，分管領(lǐng)導(dǎo)都會應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多，檔案“存史資政”的功能價(jià)值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步密切，促進(jìn)了工作開展。
    (二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
    一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作?？h移民工作驗(yàn)收，這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項(xiàng)重要工作，縣委、縣政府非常重視，為確保驗(yàn)收工作順利通過，縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作，付出了很多時(shí)間和精力，為我縣重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作，也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用，贏得了榮譽(yù)。
    二是積極服務(wù)民生?？h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室，以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動(dòng)、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機(jī)關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾好評，樹立了檔案人員良好的社會形象。
    三是積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案，為相關(guān)歷史遺留問題的解決，維護(hù)我縣社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點(diǎn)方面取得新進(jìn)展。
    一是檔案安全工作不斷加強(qiáng)。去年，縣館新購置密集架5列，保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件，有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè)，建成交工后，縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
    二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商，縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫，通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作，有效整合檔案資源，更好地為群眾服務(wù)。
    三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
    四是民營企業(yè)檔案工作取得突破，瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認(rèn)證。
    一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高，規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績，縣房管局通過省一級認(rèn)證，縣檢察院通過省一級復(fù)檢，縣文化局、環(huán)保局通過省二級認(rèn)證，尤其是縣國稅局通過了省特級認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了許昌縣機(jī)關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實(shí)開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年，強(qiáng)化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文，在檔案管理雜志上發(fā)表，有效地宣傳了許昌縣檔案工作，特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實(shí)》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等，引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)，許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅，發(fā)稿量居全市第一。
    總之，近兩年來，在大家的共同努力下，我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進(jìn)集體，今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位?；仡櫧鼉赡甑臋n案工作，能取得這些成績，有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅(jiān)持：領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提，敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動(dòng)力，加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵，隊(duì)伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的問題：
    一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，縣直機(jī)關(guān)之間檔案工作開展不平衡，存在較大差距。對檔案工作的重視程度，檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
    二是檔案資源覆蓋面有待擴(kuò)展，館藏量較少，尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少，因庫房面積小，已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
    三是檔案為黨委、政府服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高，檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
    四是檔案信息化整體水平不高，硬件設(shè)備跟不上時(shí)代步伐。
    五是檔案投入不足，保管的硬件較差，檔案安全工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
    六是檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平需要提高，工作積極性要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來。
    以上這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中努力解決。
    二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
    去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開，我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替，國家面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動(dòng)，我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼地開展，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展，全社會對檔案的認(rèn)識、重視在不斷提高，檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展，在這樣的社會背景、歷史背景下，我們必將大有可為。
    面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機(jī)遇，我們檔案工作者應(yīng)該進(jìn)一步煥發(fā)激清，理清思路，大膽探索，積極工作，努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績，檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個(gè)人能力和人生價(jià)值，同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會的認(rèn)可。
    20xx年全縣檔案工作的總體思路是，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)會議和全市檔案工作會議精神，著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平，為我縣全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    20xx年的主要工作，全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)》上，剛才，縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說明。這個(gè)要點(diǎn)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求，體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落實(shí)。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
    (一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
    安全是檔案工作的生命線、高壓線，沒有安全什么都無從談起，出了安全問題，還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作，確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求，落實(shí)相應(yīng)措施。
    (二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
    檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求，檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的，有專門的檔案室，有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等，但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視，達(dá)不到基本的要求。我們在座的各位，都是從事檔案工作的，我們首先要重視，積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級的要求，主動(dòng)地爭取支持。
    (三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項(xiàng)永恒的追求。
    資源建設(shè)，就是要按照歸檔范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上，對于有價(jià)值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源，我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
    資源有了，不能亂擺亂放，這就要進(jìn)行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣，便于查找，便于查問，便于利用。機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進(jìn)檔案規(guī)范管理的一項(xiàng)重要措施、一個(gè)重要抓手、一個(gè)重要推動(dòng)力量。各單位部門都要重視，正確對待，積極爭取，主動(dòng)配合。
    服務(wù)大局是檔案工作的價(jià)值所在和終極追求，否則，檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù)，再高層次的，我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié)，得出一些有價(jià)值的結(jié)論，提出一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路，撰寫一些有意義的文章。古人說，以史為鏡，可以知興替。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子，檔案可以為黨委、政府決策，為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù)，同時(shí)，也為人們了解歷史的真實(shí)情況，提供真實(shí)資料。從檔案出發(fā)，依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實(shí)，才是“正史”。
    四、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，為做好檔案工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展，能否取得成績，與我們這一支隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前，我縣檔案隊(duì)伍整體是好的，但是，與中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定相比，還有較大差距。加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，很有必要。隊(duì)伍建設(shè)的核心因素是人。今天，我著重就加強(qiáng)思想建設(shè)講三句話，與大家共勉。
    一是要樹立“對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說，要“敬崗愛業(yè)”，對工作崗位要心存敬畏，要熱愛自己的工作。任何一項(xiàng)工作都包含著一份責(zé)任在里面，抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”，這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項(xiàng)工作，一定要有高度的責(zé)任心。對工作負(fù)責(zé)，同時(shí)也就是對自己負(fù)責(zé)。
    二要樹立“實(shí)干立身、以為求位”的思想。實(shí)干興邦，空談?wù)`國，這些道理，大家都知道。其實(shí)，對于個(gè)人來說，實(shí)干也是安身立命之本。組織把你放在一個(gè)崗位上，領(lǐng)導(dǎo)交辦一項(xiàng)工作給你，都飽含著信任和期望，你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績，就是對組織負(fù)責(zé)，就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力，將來有了崗位，有了機(jī)會，領(lǐng)導(dǎo)就會推薦你，組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻(xiàn)再索取”的道理，什么也不干，什么成績也沒有，就知道擺資歷，得不到重視、重用，還滿腹牢騷、委屈，埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平，就是不從自己身上找原因，實(shí)在可悲。
    三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項(xiàng)遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作，這樣的工作很容易讓人失去激情，很容易讓人消沉。久而久之，對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會降低，直至被動(dòng)地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài)，也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會從工作中去尋求快樂，把工作變成一件幸福的事情，然后，再帶著快樂的心情去干好每一天的工作，這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們：
    這次全縣檔案工作會議，是在認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù)，是傳達(dá)貫徹落實(shí)全省、全區(qū)檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才，建華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣廣大檔案工作者忠于職守，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。借此機(jī)會，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、服務(wù)大局，服務(wù)群眾，高度重視檔案工作。
    檔案，是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的寶貴財(cái)富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢，將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的。”李瑞環(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的文明進(jìn)步，特別是電子信息技術(shù)的普及，檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績，完善機(jī)制，提高檔案工作水平，又要主動(dòng)研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求，增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領(lǐng)域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看，我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的，但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為：全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡，一些單位和部門對檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實(shí)不到位，存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化，嚴(yán)重危及檔案安全;多數(shù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動(dòng)化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對于這些問題，與會同志回去要及時(shí)向班子匯報(bào)，必須盡快研究解決，否則，不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，更會對我們正在進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“和諧印江”這個(gè)大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問題，不斷加大創(chuàng)新力度，使檔案工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線延伸，向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會基層和廣大社區(qū)延伸，向現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù)，為各級各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了，檔案工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前，要突出做好改制企業(yè)檔案工作，公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，全面提高檔案工作服務(wù)水平。
    二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
    重視檔案工作，加強(qiáng)和推進(jìn)檔案工作，不僅是社會文明進(jìn)步的客觀要求，更是一個(gè)部門、一個(gè)單位內(nèi)在發(fā)展的要求，是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前，各級各部門要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
    (一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，牢固樹立資源意識，不斷加大對全縣具有保存價(jià)值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護(hù)力度，為全縣形成一個(gè)完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè)，積極實(shí)施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)?？h機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后，移交檔案進(jìn)館必須同時(shí)將軟件目錄移交進(jìn)館，以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐，為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機(jī)，采取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案工作的支持度和參與度，營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法長效機(jī)制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度。縣檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進(jìn)行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個(gè)人要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期檔案工作，客觀上要求建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的理念，積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提高檔案人員綜合素質(zhì)，努力造就一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、素質(zhì)強(qiáng)的檔案人才隊(duì)伍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，團(tuán)結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認(rèn)識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃時(shí)，把檔案工作作為一個(gè)重要方面考慮進(jìn)去，明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo)，保證檔案工作與其他各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實(shí)際出發(fā)，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境，確保檔案工作的正常有序開展。
    要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，檔案工作者肩負(fù)著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來，廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻(xiàn)，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級各部門都要關(guān)心他們的工作、生活，及時(shí)解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，為他們更好地工作提供方便。
    同志們，新時(shí)期檔案工作任重道遠(yuǎn)。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的精力，更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面，為振興印江，構(gòu)建和諧印江，實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我講三個(gè)方面的問題。
    1月17日，全省檔案工作會議在濟(jì)南召開。省委、秘書長雷建國出席會議并講話，省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬主持會議并總結(jié)20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。會議傳達(dá)了全國檔案局館長會議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。
    雷建國秘書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，找準(zhǔn)歷史檔案與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨搞好服務(wù)。
    杜文彬局長要求，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會雷秘書長講話精神，以“走在前列”為目標(biāo)定位，提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界。要以貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號文件和魯辦發(fā)40號文件為主線，以依法治檔、科學(xué)管檔為主題，以服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省和全面從嚴(yán)治黨為中心，繼續(xù)強(qiáng)化檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)，全力提升檔案工作服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)。
    各市檔案局館長，省直檔案工作協(xié)作組組長，各大企業(yè)檔案館館長，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)同志，以及省檔案局館相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。各市檔案局館長就20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了座談交流。會議期間，與會代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。
    20xx年，全市檔案工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志出席“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會主任楊軍先后對市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設(shè)立黨性教育主題活動(dòng)室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照，召開全省檔案工作座談會，調(diào)研檔案工作，為全市檔案干部學(xué)習(xí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》作輔導(dǎo)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽取檔案工作匯報(bào)，參加檔案部門活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成績。
    (一)檔案服務(wù)取得顯著成效。一是服務(wù)大局取得新成績。市檔案局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，積極爭取中央檔案館支持，舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國唯一舉辦該展的地級市，為全市黨員干部搭建起一個(gè)學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識平臺。市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把這項(xiàng)展覽列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全市306個(gè)單位、1.2萬人次參觀。全市各級檔案行政管理部門認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。市檔案局文檔服務(wù)科、五蓮縣檔案局被評為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務(wù)窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評為“最佳服務(wù)明星”，并在全省檔案工作會議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時(shí)幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動(dòng)就業(yè)辦公室認(rèn)真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)檔案工作，主動(dòng)為就業(yè)困難人員申請社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款服務(wù)。市民政局認(rèn)真做好優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務(wù)發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃?xì)獍踩珯z查、市政道路施工、城市應(yīng)急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團(tuán)公司發(fā)債融資等重點(diǎn)工作服務(wù)。同泰集團(tuán)技術(shù)人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機(jī)、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品，取得了良好的市場業(yè)績。
    (二)檔案資源建設(shè)成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強(qiáng)。日照港檔案館爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把完成項(xiàng)目檔案工作作為財(cái)務(wù)結(jié)算的先決條件，保證了項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬噸油碼頭項(xiàng)目檔案榮獲全國“交通建設(shè)項(xiàng)目檔案示范工程”稱號。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)整治”行動(dòng)，對工程文件材料收集、整理、移交實(shí)行全面管控，確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時(shí)、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時(shí)保護(hù)。市檔案局開展口述檔案征集活動(dòng)，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎(chǔ)上，與日照電視臺聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強(qiáng)烈的社會反響。市城建檔案館采集飛機(jī)場、中心商務(wù)區(qū)、百發(fā)居委等13個(gè)城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬多分鐘，圖片20多萬幅，建立起獨(dú)具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進(jìn)。市檔案館依法接收重大活動(dòng)檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊，地名書法作品《東方太陽城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進(jìn)館保存。五蓮縣檔案館收集63個(gè)部門現(xiàn)行文件3600余份，民生檔案資源得到進(jìn)一步充實(shí)。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120xx件，館藏內(nèi)容日漸豐富，地域特色更加鮮明。
    (三)業(yè)務(wù)建設(shè)水平不斷提高。一是工作基礎(chǔ)更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過國家二級檔案館復(fù)查。市公路局新建檔案庫房500平方米，安裝智能電動(dòng)密集架77列，配備了氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)、溫濕度自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了庫房遠(yuǎn)程管理和實(shí)時(shí)控制。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效明顯。全市各級檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，與活動(dòng)辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時(shí)間和保管要求，派員跟蹤指導(dǎo)，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務(wù)交流群，加強(qiáng)檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流，豐富了指導(dǎo)方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個(gè)類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設(shè)的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊(yùn)。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關(guān)單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國務(wù)院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動(dòng)精彩紛呈。全市各級檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動(dòng)，組織廣大市民、在校學(xué)生參觀展覽陳列，體驗(yàn)檔案查閱、復(fù)制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識宣傳，提高社會檔案意識。在首個(gè)烈士紀(jì)念日期間，公布革命烈士事跡，建立網(wǎng)上紀(jì)念館，開展祭奠活動(dòng)。市檔案局積極參與“國家公祭日山東十七市聯(lián)動(dòng)”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實(shí)再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。日照國際海洋城工委辦公室在機(jī)關(guān)辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標(biāo)語，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識。
    (四)檔案管理措施持續(xù)加強(qiáng)。一是依法治檔扎實(shí)推進(jìn)。全市各級檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對全市161家具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個(gè)月的時(shí)間，對全市882家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促各級各單位落實(shí)檔案法律法規(guī)要求，嚴(yán)防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭取財(cái)政支持，投資9萬余元，更新了檔案庫房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設(shè)備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數(shù)據(jù)，檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個(gè)月的時(shí)間，指導(dǎo)全縣1195個(gè)行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國土局檔案館與業(yè)務(wù)科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務(wù)卷宗模板，升級檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。
    (五)檔案信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是“日照百科”網(wǎng)站建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。市委辦公室印發(fā)《關(guān)于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報(bào)工作的通知》，各級各單位合力做好網(wǎng)站內(nèi)容更新工作，上傳信息6萬余條。在加強(qiáng)電腦版、手機(jī)版建設(shè)基礎(chǔ)上，開通微信公共服務(wù)平臺，推動(dòng)服務(wù)途徑多樣化，被評為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。二是技術(shù)裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務(wù)器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，為推進(jìn)館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎(chǔ)。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進(jìn)行定位編號，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會計(jì)核算等業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，前臺服務(wù)效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設(shè)快速推進(jìn)。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設(shè)列入“智慧嵐山”項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級目錄錄入工作，8個(gè)省特級檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級目錄26426條，文件級目錄102074條，館藏革命歷史檔案實(shí)現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。
    (六)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。一是思想境界進(jìn)一步提升。全市各級檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核，納入公文管理程序，檔案工作實(shí)現(xiàn)了與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的同部署、同考核、同落實(shí)。中儲糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標(biāo)考核，提高了各科室對檔案工作的重視程度，為檔案工作營造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案員培訓(xùn)班，對全市各級檔案行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓(xùn)班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓(xùn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過去的一年，全市檔案工作在各級黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績。但是，面對新形勢新任務(wù)新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：檔案館庫建設(shè)相對滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達(dá)標(biāo)，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機(jī)關(guān)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)遲緩等。需要我們在今后工作中爭取各方支持，采取有效措施，加以解決。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以改進(jìn)作風(fēng)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
    (一)進(jìn)一步提升檔案行政管理水平。一是強(qiáng)化行政管理職能。全市各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)中辦發(fā)15號文件、魯辦發(fā)40號文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。市檔案局要爭取市委、市政府支持，抓緊出臺我市的實(shí)施意見，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭取把檔案工作列入績效考核，充分調(diào)動(dòng)各級各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級檔案行政管理部門要進(jìn)一步細(xì)化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，利用部門合力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，及時(shí)修訂、制定重點(diǎn)行業(yè)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據(jù)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查處檔案違法行為，增強(qiáng)檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。加強(qiáng)對司法檔案的建檔指導(dǎo)，為依法治市提供服務(wù)。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要面向社會廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡，不斷提升社會公眾的檔案意識。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺等渠道，加強(qiáng)與社會各界的互動(dòng)交流，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。
    (二)進(jìn)一步提升檔案利用服務(wù)水平。一是增強(qiáng)檔案服務(wù)成效。全市各級檔案部門要進(jìn)一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調(diào)查等工作機(jī)制，最大限度地滿足利用者需求。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時(shí)間、事件節(jié)點(diǎn)舉辦專題展覽，激發(fā)社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。市檔案局要認(rèn)真籌辦“海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運(yùn)輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設(shè)等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會需求，深入挖掘檔案利用價(jià)值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強(qiáng)黨性教育主題活動(dòng)室建設(shè)，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會的功能。通過透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進(jìn)檔案資源共享。全市各級檔案部門要繼續(xù)合力加強(qiáng)“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺建設(shè)，將其作為檔案服務(wù)的重要延伸，努力打造日照的網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地、便民服務(wù)新窗口、信息資訊新平臺。各級各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu)，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設(shè)全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會化服務(wù)能力。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。全市各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)對檔案中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)，預(yù)防、糾正檔案中介服務(wù)違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務(wù)組織健康發(fā)展。
    (三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。一是強(qiáng)化資源前端控制。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計(jì)劃和工作人員崗位職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等檔案工作的監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進(jìn)行處置，嚴(yán)防檔案流失。各級各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點(diǎn)，積極派員參與現(xiàn)場驗(yàn)線、實(shí)地勘查、綜合驗(yàn)收等工作，有針對性的強(qiáng)化控制措施，進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。二是加強(qiáng)檔案接收征集。各級各類檔案館要大力實(shí)施社會記憶工程，加大對名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各部門各單位要認(rèn)真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作，確保應(yīng)交盡交，鼓勵(lì)提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點(diǎn)做好重大活動(dòng)檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進(jìn)館工作，確保全年進(jìn)館檔案資料3000卷(冊)以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項(xiàng)征集活動(dòng)，保證重大活動(dòng)、重要會議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強(qiáng)工程檔案接收，及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級檔案行政管理部門要加強(qiáng)對電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)電子文件與紙質(zhì)檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機(jī)制，確保電子檔案完整保存和有效利用。
    (四)進(jìn)一步提升檔案安全防護(hù)水平。一是加強(qiáng)保障能力建設(shè)。全市各級檔案部門要建立健全檔案安全制度，構(gòu)建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時(shí)，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度，認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案，強(qiáng)化對涉密信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、載體的安全管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強(qiáng)涉密檔案、重要檔案存儲介質(zhì)的檢查，確保長期可用。各級各類檔案館要對重要檔案實(shí)行異地備份保管，對重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，保證重要檔案絕對安全。三是完善安全監(jiān)管機(jī)制。各級檔案行政管理部門要會同有關(guān)部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。各級檔案部門要經(jīng)常開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。
    (五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。一是大力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持，力爭把檔案館建設(shè)列入同級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達(dá)標(biāo)館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對區(qū)縣檔案館舍建設(shè)普遍落后的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，重點(diǎn)解決當(dāng)前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動(dòng)、人名等特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，彰顯檔案服務(wù)的信息化優(yōu)勢。各級各類檔案館要加快推進(jìn)文件級目錄錄入工作，對重要檔案進(jìn)行全文掃描，滿足社會各界檔案利用需求。三是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷完善績效考核評價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)檔案干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)檔案干部教育，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的檔案干部隊(duì)伍。
    同志們!新形勢下的檔案工作面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績、檔案隊(duì)伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    同志們：
    今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20**年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。
    檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
    隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
    全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認(rèn)可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
    第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對全面建設(shè)和諧社會有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
    三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
    胡錦濤指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！焙\濤的講話，對推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
    第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20**年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強(qiáng)各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳?，從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“十一五”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“十一五”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。”按照學(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20**年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。
    第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。
    同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“十一五”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個(gè)簡要發(fā)言。
    一、存在的困難問題。
    (一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個(gè)行業(yè)，規(guī)模小，資金實(shí)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個(gè)行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一，也是核算社會消費(fèi)品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財(cái)務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會消費(fèi)品零售總額多年來都是在高位運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實(shí)性，工作難度加大。
    (二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運(yùn)行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計(jì)，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計(jì)，影響了我市消費(fèi)水平的評估。
    (三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪?zhàn)赓U第一年補(bǔ)助x%，第二年補(bǔ)助x%，第三年補(bǔ)助x%。應(yīng)該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個(gè)大問題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場的幾家本地企業(yè)運(yùn)行不是很理想。
    二、工作建議。
    (一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費(fèi)旺季和節(jié)點(diǎn)開展促消活動(dòng)，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，加大對重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓(xùn)，用好營改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會消費(fèi)品零售交易額增長潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。
    (二)引導(dǎo)商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴(kuò)大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴(kuò)大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    今天，我們在這里召開市直檔案工作會議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法：
    一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
    xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：
    1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會議，以會代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)?？傊瑇x年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺階。
    2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化新形勢，貫徹“強(qiáng)化收集，簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針，簡便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
    4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
    xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
    二、xx年工作意見。
    xx年市級機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見：
    1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
    3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級評定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)的請于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
    4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?；Y(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照執(zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對照，抓好落實(shí)。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對照要求，積極參加。
    6、落實(shí)檔案“分類方案備案制度”。分。
    類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的“分類方案”，根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求，結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
    7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
    8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
    9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
    三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：
    一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識爆炸的時(shí)代，知識更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會，爭取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址：中國檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
    二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
    三要落實(shí)規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    同志們：
    縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議，主要是回顧總結(jié)20**、20**年度我縣檔案工作，表彰20**、20**年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣的檔案工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
    剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20**、20**年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》，我對受表彰的45個(gè)單位和36名先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)?；仡欉^去的兩年，我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。多項(xiàng)工作走在了全市前列，得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰，縣委縣政府感到很滿意。在此，向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高重視程度。
    檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡錦濤、令計(jì)劃等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示，要求切實(shí)履行檔案工作職能，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn)，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn)，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的，錯(cuò)誤的。其實(shí)，檔案工作是一項(xiàng)特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
    從我縣檔案工作的實(shí)際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級財(cái)政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因?yàn)榭h委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級各部門，尤其是單位的一把手們，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視和支持檔案工作，在工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
    二、進(jìn)一步提升工作實(shí)效。
    新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
    要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。
    要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時(shí)開放可以開放的檔案資源，為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。
    要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭在“十二五”期間，把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
    要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。
    要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
    要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取新館建設(shè)項(xiàng)目，力爭早日建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
    要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實(shí)際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。
    同志們，做好新形勢下的檔案工作，責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責(zé)，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議，主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動(dòng)全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績，為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動(dòng)物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年狂防工作回顧。
    過去一年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實(shí)落實(shí)狂犬病防制工作的各項(xiàng)措施，切實(shí)搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績。一是高度重視，精心組織?？h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議，我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長召開了會議，制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季動(dòng)物防疫工作的通知》，對狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳，提高認(rèn)識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識，有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實(shí)措施，確保質(zhì)量。縣人民政府撥付了專門經(jīng)費(fèi)，用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識牌等，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費(fèi)和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對各派駐機(jī)構(gòu)站長進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由各派駐機(jī)構(gòu)站長對村級動(dòng)物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高村級動(dòng)物防疫員的專業(yè)技能。狂犬病防制工作中，嚴(yán)格按照主管部門“一村一冊，一戶一頁，一畜一格”的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達(dá)97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識牌。捕殺野犬3006只，全部在動(dòng)物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
    二、清醒認(rèn)識當(dāng)前狂防工作中存在的問題。
    近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險(xiǎn)因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位，仍存在認(rèn)識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán)，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時(shí)出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人(畜)事件時(shí)有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識大體、顧大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位，“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實(shí)，促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作。
    (一)進(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？袢?yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動(dòng)共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會參與、群防群控的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)防控制措施全面落實(shí)到位。
    (二)進(jìn)一步明確目標(biāo)，從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊(duì)伍不散、人員不減、力度不降”，進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)100%”的防控目標(biāo)，即：犬只免疫登記率達(dá)100%;犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%;以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
    (三)進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作?？袢☆A(yù)防控制工作涉及到各個(gè)部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
    (四)進(jìn)一步狠抓落實(shí)，控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動(dòng)物接種日，動(dòng)員督促犬主按時(shí)攜犬到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳，及時(shí)辦理“動(dòng)物免疫證”和“動(dòng)物免疫牌”，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補(bǔ)種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實(shí)加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，并嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對轄區(qū)內(nèi)沒有按時(shí)接種動(dòng)物狂犬病疫苗的犬只及未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證被可疑動(dòng)物傷及者能及時(shí)、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實(shí)做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實(shí)現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%;犬傷人員免疫接種率達(dá)100%，接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測與報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時(shí)報(bào)告疫情，及時(shí)派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報(bào)疫情。
    (五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要?jiǎng)訂T全社會力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個(gè)角落，有針對性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識的宣傳，使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，爭取全社會都理解我們、支持我們，努力營造群防群控，嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
    (六)繼續(xù)落實(shí)工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)幾項(xiàng)工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時(shí)研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會議制度。四要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)制。
    (七)進(jìn)一步創(chuàng)新方法，建立長效機(jī)制?？袢☆A(yù)防控制是一項(xiàng)長期、持久的工作，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，實(shí)事求是，認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長效機(jī)制。
    (八)進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保實(shí)效?？h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé)，每月對本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報(bào)狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時(shí)、全面的掌握情況，確?？袢☆A(yù)防控制工作有效開展。
    同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺階!
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    同志們：
    今天，縣委，縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是：分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢，部署和落實(shí)即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、正確分析形勢，充分認(rèn)識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
    狂犬病，俗稱瘋狗病，又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病，也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病，死亡率達(dá)100%。
    站在講政治和踐行“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程，作為優(yōu)化投資環(huán)境，保障社會安定的民心工作來抓，按照職責(zé)分工，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保我縣狂犬病清凈無疫。
    二、狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好狂犬病防控工作。
    (一)加大宣傳力度，讓犬主自覺、主動(dòng)接受防疫。
    狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時(shí)處置要死人，但從報(bào)章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理，認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防，加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門，流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動(dòng)控制難度大，給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難，為此，各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動(dòng)員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系，努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)群眾狂犬病防控意識，提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治，消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)狂犬病防控的通知》，讓廣大犬主認(rèn)識到自覺、主動(dòng)接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進(jìn)行強(qiáng)制免疫或?qū)θ痪偷貜?qiáng)制撲殺，并對犬主進(jìn)行治安處罰，以教育群眾，震懾“頑固分子”，確?？穹拦ぷ鞯捻樌_展。
    (二)突出重點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成今年狂防工作。
    今年狂防工作的重點(diǎn)是：宣傳發(fā)動(dòng)和對犬只強(qiáng)制免疫。時(shí)間安排是從20xx年1月日起至1月日為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度，業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求，逐村逐社逐戶地對家犬進(jìn)行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年月日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
    (三)建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案。
    各街道，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的要求，建立和完善應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急物資儲備，一旦發(fā)生狂犬病疫情，要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情和各種信息、數(shù)據(jù)，采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決果斷撲滅疫情。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保狂防工作措施落到實(shí)處。
    (一)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，狂防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生命健康和社會穩(wěn)定，容不得我們有絲毫的懈怠，本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到早安排、早落實(shí)，務(wù)必在20xx年1月日前召開村(居)社狂防工作動(dòng)員會，制定防疫方案，啟動(dòng)狂防工作。
    (二)明確職責(zé)，通力協(xié)作，做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
    各街道辦事處，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開村(居)社狂防工作專題會，組織，宣傳和發(fā)動(dòng)廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中，帶領(lǐng)獸防人員對家犬進(jìn)行免疫注射，并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費(fèi)。
    畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng)，對城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種和建立免疫檔案，并對犬類狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測。
    公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作，對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生，負(fù)責(zé)全縣的社會穩(wěn)定工作。
    新聞媒體：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳報(bào)道狂防知識，盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
    衛(wèi)生，藥監(jiān)部門：組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為，并制定狂防工作計(jì)劃，擬訂狂防工作通知，會同相關(guān)部門對狂防工作進(jìn)行督查及檢查驗(yàn)收等工作。
    (三)加大督查力度，縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案，對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進(jìn)行督促檢查，對行動(dòng)遲緩，人員不到位，組織發(fā)動(dòng)不力，狂防密度不達(dá)標(biāo)者，要限期整改和補(bǔ)防，對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
    同志們，這次狂防工作時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，讓我們在縣委，縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)一鼓作氣的精神，為保障無狂犬病一方凈土，保障萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
    (一)圍繞壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化多元支撐。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè)，總投資354.9億元，其中工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，總投資197億元。煤化工方面，要強(qiáng)力推進(jìn)6個(gè)投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的關(guān)鍵項(xiàng)目。其中，總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產(chǎn)20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產(chǎn)10萬噸pbt等項(xiàng)目，年內(nèi)要實(shí)質(zhì)性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產(chǎn)40萬噸一期20萬噸乙醇，年底前要完成土方開挖和長交設(shè)備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項(xiàng)目，要扎實(shí)做好前期工作;圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)做好總投資17億元的“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目前期工作，確?？偼顿Y12.9億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱力島項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工，提前布局應(yīng)對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求，為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大預(yù)留空間。電子信息和新能源新材料方面，德道電子年產(chǎn)3億安時(shí)數(shù)碼及動(dòng)力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產(chǎn)100萬套無人機(jī)智能儲電系統(tǒng)等項(xiàng)目，上半年要開工建設(shè);多泉新材料年產(chǎn)2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產(chǎn)線、豫立動(dòng)力及儲能電池pack、全智能年產(chǎn)5000噸石墨制品等項(xiàng)目，年內(nèi)要建成投產(chǎn)。裝備制造方面，重點(diǎn)抓好中車重裝軌道交通元器件項(xiàng)目，確保年內(nèi)形成批量生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與中車株機(jī)總部對接協(xié)調(diào)，爭取更多軌道交通產(chǎn)品在我市生產(chǎn)。二要強(qiáng)化平臺支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代精細(xì)煤化工基地”難得機(jī)遇，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，完成經(jīng)七路，經(jīng)七南路和綜能公司南污水管道建設(shè)，爭取緯二路、緯四路年內(nèi)開工建設(shè);在重點(diǎn)推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，加快微電網(wǎng)、第二污水處理廠改擴(kuò)建、東區(qū)泛能站等項(xiàng)目謀劃實(shí)施，為打造國內(nèi)一流現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地提供支撐和保障。三要強(qiáng)化要素支撐。在全面完成投資集團(tuán)資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，切實(shí)提升公司管理、運(yùn)營和盈利能力。繼續(xù)加強(qiáng)與中原豫資、陜西關(guān)天等資本方聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮已注冊的天宇產(chǎn)業(yè)投資基金作用，盡快注冊成立科源潔凈能源產(chǎn)業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)融資難題。加快實(shí)施仁村引水工程和中水回用工程，強(qiáng)化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地，建立低效土地盤活利用長效機(jī)制，增強(qiáng)土地保障能力。四要強(qiáng)化服務(wù)支撐。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目指揮長負(fù)責(zé)制，完善企業(yè)聯(lián)系分包制度，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)專人、一個(gè)方案、一抓到底”。繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標(biāo)招標(biāo)等領(lǐng)域，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊阻攔施工、強(qiáng)攬工程、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
    (二)圍繞補(bǔ)齊小康短板，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)。一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持化解存量與嚴(yán)控增量并重，依法規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決遏制變相舉債和隱形負(fù)債，確保全市債務(wù)始終安全可控。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，完善金融監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、惡意逃廢銀行債務(wù)等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查管控，綜合施策降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)蔓延。二要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質(zhì)量，對脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)加大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，不斷提升脫貧戶收入水平，鞏固提升脫貧質(zhì)量。強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難人員保障，完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助為輔助，臨時(shí)救助、社會互助和慈善捐贈為補(bǔ)充的新型社會救助體系，探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式，不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務(wù)保障水平。提升結(jié)對幫扶質(zhì)量，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、人才支持、基礎(chǔ)設(shè)施和社會幫扶五大領(lǐng)域，整合各類資源，多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)。三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物，打好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)抓好“六控”，突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤)，加大污染源頭治理力度，啟動(dòng)煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設(shè)和深度治理，拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面，不斷深化工礦企業(yè)、社會料場無組織排放深度治理水平，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動(dòng)督查，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)水污染防治。實(shí)施“四水同治”工程，全面落實(shí)河長制，“一河一策”精準(zhǔn)治污，持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)到100%;扎實(shí)做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標(biāo)提質(zhì)，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效，多管齊下改善水環(huán)境質(zhì)量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務(wù)，深入開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防治和修復(fù)，嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物安全處置關(guān)，落實(shí)一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理，強(qiáng)化土壤環(huán)境安全管控，堅(jiān)決守好一方凈土。
    (三)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。一要深入推進(jìn)工業(yè)“三大改造”。技術(shù)改造上，要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，著力推進(jìn)開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項(xiàng)目，完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到25%以上。智能化改造上，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，開祥化工、德道電子要分別進(jìn)入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)證，開祥化工通過兩化融合貫標(biāo)體系復(fù)審。綠色化改造上，要全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，加快構(gòu)建綠色制造體系，優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)，爭取開祥化工成功申報(bào)國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢，做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建大宗商品物流體系，年內(nèi)完成新天地儲運(yùn)運(yùn)力提升、解放路物流園建設(shè)和南環(huán)貨運(yùn)通道物流園前期工作，依托新310國道引線再謀劃一個(gè)大型物流項(xiàng)目;抓住電商物流高速發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)寄遞物流中心，整合快遞物流企業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)物流倉儲，努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點(diǎn)，做精生活性服務(wù)業(yè)。著力提升珠江路管理服務(wù)水平、龍山街基礎(chǔ)設(shè)施水平和光明街規(guī)范整潔水平，逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，積極爭取上級資金、接洽社會合作方，力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。依托獨(dú)特的人文優(yōu)勢，深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游，打造獨(dú)具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)。主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)科院、高校的聯(lián)系合作，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴(kuò)大華昌薯業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模，加快龍康“中央廚房”建設(shè)，打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。
    (四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項(xiàng)改革。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，要認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，在完成“去產(chǎn)能”任務(wù)的基礎(chǔ)上，加快淘汰落后產(chǎn)能，消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上，要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋、進(jìn)駐實(shí)體大廳應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，“一窗分類受理”達(dá)到80%以上。在農(nóng)村綜合改革上，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的涉農(nóng)社區(qū)探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在政府機(jī)構(gòu)改革上，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，提升行政效能，同步抓好生態(tài)保護(hù)、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴(kuò)大開放的主攻方向，積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，把握黃河金三角區(qū)域合作機(jī)遇，讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加快“走出去”，繼續(xù)擴(kuò)大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿(mào)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展全鏈條式、集群化招商，著力在煤化工、精細(xì)化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把握“化工項(xiàng)目必須入園”等政策機(jī)遇，主動(dòng)對接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè)，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)從原料化工向應(yīng)用化工方向轉(zhuǎn)變。緊盯我省今年重點(diǎn)培育的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進(jìn)5g產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個(gè)論壇，加快論壇成果轉(zhuǎn)化。四要深化技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化與中國石化聯(lián)合會、南京理工大學(xué)等科研院所和高校的聯(lián)系合作，聚集專業(yè)人才，形成發(fā)展智庫，確保新增高技能人才120人以上。積極推進(jìn)劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設(shè)，全力支持綜能公司申報(bào)省級工程技術(shù)中心、義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”基地申報(bào)省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產(chǎn)品等3個(gè)科技合作項(xiàng)目。
    (五)圍繞提升城市品位，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)。一要確保完成一批創(chuàng)建任務(wù)。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵之年，全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力推進(jìn)、確保實(shí)效。要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，盡快補(bǔ)齊路網(wǎng)、場館、市場、游園等硬件設(shè)施短板，加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質(zhì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務(wù)，確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標(biāo)“大頭落地”。二要加快完善一批基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴(kuò)建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程，打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質(zhì)改造，完成銀杏路提質(zhì)改造，建設(shè)高鐵無軌站，開通長途客運(yùn)站與高鐵站的“綠色通道”，提升城市“窗口”形象。新修農(nóng)村公路4條，開辟城鄉(xiāng)客運(yùn)班線3條，城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地，改造新建7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，徹底取締周邊馬路市場。實(shí)施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造，鋪設(shè)振興路西段、朝陽路等污水管道，建成三十里鋪、霍村等5個(gè)社區(qū)污水管網(wǎng)，加快城區(qū)管網(wǎng)向涉農(nóng)社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”，在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座，在涉農(nóng)社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作，加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造，6月底前全面啟動(dòng)毛溝、三十里鋪等6個(gè)20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點(diǎn)解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項(xiàng)行動(dòng)，加大違章建筑查處、拆除力度，堅(jiān)決杜絕新增違建。實(shí)施“退路進(jìn)店”和臨街立面提檔升級治理，扮靚重點(diǎn)街道、提升城市“顏值”。實(shí)施道路交通綜合整治，開展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線整治行動(dòng)，打造3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等重點(diǎn)部位突出衛(wèi)生問題，全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實(shí)施架空纜線入地工程，年底前實(shí)現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。加快數(shù)字化城管指揮平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”，持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實(shí)施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動(dòng)，結(jié)合“一主一副多組團(tuán)”城市格局，重點(diǎn)做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū)，年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質(zhì)改造;9月底前，建成銀杏路帶狀游園、前進(jìn)游園、朝陽游園等6座游園，并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造，統(tǒng)籌實(shí)施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū)，要以國家儲備林項(xiàng)目為載體，深入實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展北露天礦坑治理示范點(diǎn)建設(shè)，完成植樹造林8000畝，森林撫育1.4萬畝，廊道綠化1500畝，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū)，廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，年底前重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè)，80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時(shí)，在廠礦周邊廣泛植綠，營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。
    (六)圍繞增進(jìn)民生福祉，全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關(guān)注就業(yè)形勢變化，開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、“去產(chǎn)能”分流職工等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”為抓手，全面整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、資源和平臺，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)保保障水平，加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度，努力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會保障體系。三要加快發(fā)展社會事業(yè)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，持續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)和全民技能振興工程，確保義煤技校順利升格技師學(xué)院、英山外語學(xué)校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，加快省級重點(diǎn)?？乒强平ㄔO(shè)，再爭創(chuàng)2-5個(gè)重點(diǎn)特色?？?，叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建，年內(nèi)完成主體建設(shè)。加快推進(jìn)石佛古村落保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度，盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報(bào)。四要切實(shí)守好安全紅線。深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”，努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要?jiǎng)?chuàng)新社會治理。繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)社會治理重心下移，城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧社區(qū)建設(shè)，年底前再創(chuàng)建13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化，涉農(nóng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化超過半數(shù)、達(dá)到11個(gè);智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)“不見面”事項(xiàng)，社區(qū)“一窗”辦理。扎實(shí)開展陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，推動(dòng)群眾合理合法利益訴求及時(shí)、就地解決。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路，提高智能化社會綜合管理和服務(wù)群眾水平，進(jìn)一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度，高質(zhì)量推進(jìn)“一村(格)一警”工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深發(fā)展，扎實(shí)做好慶祝新中國成立70周年等各項(xiàng)重要活動(dòng)安保工作，全面保障和維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和7個(gè)配套工作方案。《實(shí)施意見》將提交今天的會議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。
    一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。
    二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
    三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
    四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
    五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。
    六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng)請示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議都作出了科學(xué)分析判斷，我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
    一是世界經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要認(rèn)清大勢、順勢而為。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出，經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國，既會對我國制造企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會對我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是20xx年中國對全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進(jìn)我國與大多數(shù)國家的開放合作，同時(shí)也會帶來大國之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好，為國家富強(qiáng)、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。
    二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了長時(shí)期高速增長，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來實(shí)現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟(jì)增長的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上，由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制，才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來持久動(dòng)力。
    三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)應(yīng)對、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場中淬火成鋼，適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí)，中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治，國家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有，今年資金流動(dòng)性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過近年我們來堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會加速轉(zhuǎn)型，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí)，我們在化解“三類突出問題”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機(jī)制，應(yīng)對和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍紝?jīng)濟(jì)的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動(dòng)少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺，以紀(jì)年科技、萬里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作，搶占了市場和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢不強(qiáng)，但發(fā)展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競爭中，我區(qū)要爭先進(jìn)位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發(fā)展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
    按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，服務(wù)業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟(jì)增長同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。
    確定以上預(yù)期目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進(jìn)位，為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢，沒有把增長指標(biāo)定得太高，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中，我們要拉高標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    同志們：
    今年以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控出發(fā)，建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)目標(biāo)任務(wù)分解和月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，以及縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任分工機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力營造穩(wěn)定可預(yù)期的宏觀環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。剛才，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信商務(wù)、財(cái)政、人行就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和行業(yè)運(yùn)行情況作了匯報(bào)，各位縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也作了發(fā)言。下面，結(jié)合全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢和同志們的發(fā)言，我講兩個(gè)方面的意見。
    一、全面把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
    上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元，同比增長9%，增速比一季度加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.6億元，同比增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長7.5%。二季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.1%?？傮w來看，上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個(gè)方面的特點(diǎn)。
    第一，生產(chǎn)發(fā)展加快。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.7%，增速較一季度加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn);全部工業(yè)增加值增長9.8%，增速比一季度加快6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長10.5%，增速比一季度加快8.3個(gè)百分點(diǎn)，6月份單月增加值增速達(dá)到38%，環(huán)比上月加快18.4個(gè)百分點(diǎn)。
    第二，需求較快增長。全縣固定資產(chǎn)投資29.7億元，增長30.2%，增速比一季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)業(yè)投資增長47.9%，占全部投資的比重為36%，超全年目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長17.8%，占全部投資的比重為25.5%，超全年目標(biāo)4.3個(gè)百分點(diǎn)。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資5.6億元，增長35.2%;社會消費(fèi)品零售總額19.3億元，增長12.1%，增速環(huán)比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    第三，效益持續(xù)提升。主要表現(xiàn)為三大收入持續(xù)增長，從居民收入來看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7.7億元，增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為33.9%，比去年同期提高9.4個(gè)百分點(diǎn)。從政府的收入來看，全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7.8億元，增長28.4%。其中，地方一般公共預(yù)算本級收入實(shí)現(xiàn)4.16億元，增長28.8%。地方一般公共預(yù)算支出增長23.5%。
    上半年之所以能夠取得這樣的成績，關(guān)鍵是各級各部門提高政治站位履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，這些成效還是初步的、階段性的，與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求和全年目標(biāo)任務(wù)相比，依然存在較大差距。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增量小、大項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目少固定資產(chǎn)投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費(fèi)升級慢、“放管服”改革推進(jìn)緩慢營商環(huán)境亟待加強(qiáng)等諸多問題。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況來看，除財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半以外，其它主要指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額分別塌進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資總額塌進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)增加值塌進(jìn)度16.3個(gè)百分點(diǎn)。15項(xiàng)gdp月監(jiān)測主要指標(biāo)有11項(xiàng)與預(yù)期目標(biāo)存在不同程度差距，其中，財(cái)政8項(xiàng)支出、金融機(jī)構(gòu)存貸款、電信業(yè)務(wù)總量、商品房銷售面積差距較大，尤其是占比較大的批零住餐4項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全社會用電量甚至出現(xiàn)0.8%的負(fù)增長。
    截止目前，全縣固定資產(chǎn)投資實(shí)際能產(chǎn)生實(shí)物工程量的已入庫在庫項(xiàng)目有50個(gè)，但剩余總投資規(guī)模僅為27億元，而且還包含了文馬高速15.8億元的投資，其中有24個(gè)項(xiàng)目剩余總投資規(guī)模合計(jì)僅有3400萬元，只能支撐7月份的投資，8月份起支撐全縣固定資產(chǎn)投資增長的在庫項(xiàng)目只有26個(gè)。按照州“三個(gè)三十”重點(diǎn)項(xiàng)目分解任務(wù)，全年文馬高速項(xiàng)目只能完成3億元投資，上半年已返1.8億元，下半年有1.2億元投資，也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見，全縣全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模還存在26億元的缺口，這還是按全部投資完成量來計(jì)算的，而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，一般性本年新開工項(xiàng)目僅能完成70～80%左右的投資量，這樣一來，全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。
    這些問題，我們要?jiǎng)?wù)必高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不斷創(chuàng)新工作舉措，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。
    二、咬定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元，增長11%。固定資產(chǎn)投資68億元，增長26%，其中，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)，即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會消費(fèi)品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級收入6.84億元，增長13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元，增長5%以上。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。
    為確保下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，三季度末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元，增長10%。圍繞這個(gè)目標(biāo)，1至9月份，需確保第一產(chǎn)業(yè)增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產(chǎn)業(yè)增長8%。即支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產(chǎn)投資49億元，增長26%;社會消費(fèi)品零售總額30億元，增長12%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級收入5.4億元，增長18%以上。
    1至7月份，規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元，增速要達(dá)到13%，按6月份工業(yè)增加值來計(jì)算，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值則需達(dá)到34.3億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資36.5億元，增長26%;社會消費(fèi)品零售總額23億元，增長12%，其中批零住餐增速分別要達(dá)到13%、16%和13%、17%的增長;財(cái)政8項(xiàng)支出增速至少要達(dá)到20%以上的增長;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速要達(dá)到22%的增長;電信業(yè)務(wù)和郵政業(yè)務(wù)總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會用電量增長6%，其中規(guī)上工業(yè)用電量要實(shí)現(xiàn)10%的增長。
    下半年，要從以下5個(gè)方面抓好工作。
    (一)提高農(nóng)林牧漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)科局要抓好大春農(nóng)作物中耕管理，實(shí)施好農(nóng)業(yè)冬季開發(fā)。根據(jù)市場價(jià)格變化，合理調(diào)控生豬出欄和補(bǔ)欄，穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的推進(jìn)，加強(qiáng)與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項(xiàng)目的對接，督促項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。協(xié)調(diào)服務(wù)好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產(chǎn)業(yè)種植和市場銷售工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全木材經(jīng)營加工市場準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決取締和淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
    (二)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總主動(dòng)對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項(xiàng)目試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項(xiàng)目8月初順利正式投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤問效，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題，著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量。強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實(shí)抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報(bào)和審批工作，確保下半年新投產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上，并實(shí)現(xiàn)7月份單月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元，分別增長14%、17%的目標(biāo)。
    (三)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資有效增長。針對全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題，發(fā)改局要強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資調(diào)度管理，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，在加快推進(jìn)本年計(jì)劃竣工、在建項(xiàng)目工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，著力提高新開工項(xiàng)目開工率，實(shí)現(xiàn)前三季度全年全部新開工項(xiàng)目開工率必須達(dá)到80%以上，在10月底前要實(shí)現(xiàn)全部開工。截止目前，全縣本年計(jì)劃新開工48個(gè)項(xiàng)目中還有24個(gè)未開工，年度計(jì)劃投資29億元，如按100%的開工率和70%的投資完成率來計(jì)，能產(chǎn)生約20億元的投資，這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以，必須抓好項(xiàng)目投資缺口增補(bǔ)工作，抓緊對1600余個(gè)新謀劃項(xiàng)目的梳理，對本年度能夠?qū)崿F(xiàn)開工的項(xiàng)目，納入年度新開工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，擴(kuò)大在庫投資規(guī)模。統(tǒng)計(jì)部門要抓好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫率與項(xiàng)目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤工作，在確保質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，督促施工單位加快工程建設(shè)進(jìn)度，形成更多投資實(shí)物量，并確保7月份單月完成投資6.8億元，增長9.2%的目標(biāo)。
    建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質(zhì)管理，制定建筑企業(yè)培育工作計(jì)劃，加大建筑企業(yè)培育力度，在8月底前完成1戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報(bào)和審批，使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶，擴(kuò)大建筑業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長。
    (四)促進(jìn)服務(wù)業(yè)較快增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總做好全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃和省、州22條、23條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中關(guān)于促進(jìn)服務(wù)較快增長政策措施，進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實(shí)物類消費(fèi)行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，切實(shí)提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。住建局要統(tǒng)籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點(diǎn)項(xiàng)目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的關(guān)系，督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，對新供地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)盡快開工建設(shè)，最大限度滿足居民住房剛性需求。統(tǒng)計(jì)、工信商務(wù)、住建等部門要密切配合，年內(nèi)需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報(bào)和審批工作，并確保7月份單月社會消費(fèi)品零售總額完成3.7億元，增長15.6%的目標(biāo)。
    (五)確保財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行。財(cái)稅部門要強(qiáng)化征收工作，切實(shí)做到依法治稅、應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入增速、稅收占比完成年初預(yù)算目標(biāo)。有效落實(shí)積極的財(cái)政政策，加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度，切實(shí)保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出，實(shí)現(xiàn)1至7月地方一般公共預(yù)算本級收入實(shí)現(xiàn)4.57億元，增長26.8%;地方一般公共預(yù)算支出23.66億元，增長20.5%的目標(biāo)。進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算管理水平，強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門要緊緊圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強(qiáng)金融服務(wù)能力，使全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。財(cái)政局要會同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加快研究“助保貸”業(yè)務(wù)的開展，起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計(jì)劃實(shí)施方案并報(bào)政府常務(wù)會議研究后實(shí)施，進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難，促進(jìn)中小微型企業(yè)快速發(fā)展，加快財(cái)源建設(shè)步伐。
    同志們，下半年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要用心抓、用心做，絕不能馬虎了事。會后，各有關(guān)部門和單位必須按照今天的部署和安排，對標(biāo)對表，不折不扣地抓好落實(shí)，確保圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào)，市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
    1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報(bào)告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會議。
    向力力副省長因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績，對20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
    胡振榮局長的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動(dòng)。特別是后者，胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
    如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
    一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
    二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對部分省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
    三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對重要會議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
    四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
    五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
    六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。
    二、20**年全市檔案工作取得的主要成效。
    (一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。
    一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào)，對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
    二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。
    1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
    2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視，成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色，整場活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
    三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。
    積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng)，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
    (二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會民眾檔案意識。
    一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
    二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有價(jià)值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識的提高。
    三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào)，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識的增強(qiáng)。
    (三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。
    一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
    二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20**]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
    三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、通報(bào)，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進(jìn)行了復(fù)查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進(jìn)行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
    四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
    五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
    (四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系。
    一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計(jì)騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
    二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
    三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。
    四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財(cái)政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
    五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
    (五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。
    一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
    二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。
    三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
    四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì)，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
    (六)狠抓黨建，大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。
    全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
    同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
    在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
    20**年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“十二五”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認(rèn)識增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個(gè)益陽”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：
    (一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。
    1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動(dòng)入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動(dòng)作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時(shí)段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí)，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
    2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
    3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
    4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時(shí)，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽花鼓戲》編研工作。
    (二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
    檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。
    1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
    2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺建設(shè)工作。
    3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時(shí)間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)。考慮到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
    4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。
    (三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
    1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
    2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國家和省級重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
    3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報(bào)同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
    (四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平。
    1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機(jī)，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過召開座談會、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
    2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
    3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。
    (五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。
    1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達(dá)飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。
    2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
    3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。
    (六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
    全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
    按照上級部署和區(qū)委總體要求，今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
    (一)聚焦聚力，堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對此進(jìn)行了具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，明確指出，防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，要倒查責(zé)任、終身問責(zé)，要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對此，我們要高度重視，按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為，千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺市場化改革，使之真正成為自負(fù)盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則，科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測力度，一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治，堅(jiān)決關(guān)停“散亂污”企業(yè)，精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長制”，做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目，打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
    (二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
    做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，激發(fā)各類市場主體活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進(jìn)行研究論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況，分批次、分類別進(jìn)行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)，力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施，支持民營企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭萬里路橋主板上市取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)核心競爭力。深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
    強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點(diǎn)培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級重大科技項(xiàng)目，組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，培育認(rèn)定2家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，力爭專利申請量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。
    加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)，重點(diǎn)培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
    (三)搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
    加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)模”的目標(biāo)，推動(dòng)曹魏古城大開發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開街準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開發(fā)，加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動(dòng)北城門及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，努力形成多點(diǎn)開花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強(qiáng)對接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護(hù)城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅(jiān)持既定工作機(jī)制，做到建設(shè)運(yùn)營同步推進(jìn)，確保曹魏古城良性運(yùn)營、長期收益。
    推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲出讓為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤活土地資源，提升開發(fā)價(jià)值;要打通開元路等斷頭路，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，加快收儲出讓進(jìn)度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題，深入實(shí)施老庭院改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策，如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，積極推進(jìn)停車場建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難問題?！八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn)，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力走在全市前列。
    (四)爭創(chuàng)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大改革開放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)，激發(fā)動(dòng)力活力，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
    以全面深化改革激活力。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”，推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進(jìn)“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。
    以全方位對外開放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā)，持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭全年實(shí)際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作，著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會、高交會等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國門，持續(xù)擴(kuò)大與德國、東盟等對外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評估、落地程序等機(jī)制，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率，確保項(xiàng)目招得來、留得住、發(fā)展好。
    (五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
    傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事，繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營模式;要抓好6個(gè)20，重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn)，新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園，20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢群體救助工作，及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會運(yùn)營，充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用，進(jìn)一步完善社會救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序，離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇，開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺，增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用，推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。
    努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程，加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，全力打造“防控時(shí)空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅(jiān)力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，全面加強(qiáng)公共安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    最后，就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案，已印發(fā)給大家，各級各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要堅(jiān)持專題專班專案，認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺賬，壓死責(zé)任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動(dòng)。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則，針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，集中開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。