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        扶貧資金使用情況檢查報告(精選14篇)

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            扶貧資金使用情況檢查報告篇一
            市紀(jì)委:。
            曲靖市扶貧辦20__年度嚴(yán)格按照《曲靖市市級部門(單位)20__年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結(jié)合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認(rèn)真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
            一、滿意度測評基本情況。
            扶貧辦滿意度測評各項內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
            二、結(jié)合實際制定有效措施。
            扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況,認(rèn)真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀,查缺補(bǔ)漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
            1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對學(xué)習(xí)持之以恒,始終堅持好每周一學(xué)習(xí)制度,確保機(jī)關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,廉政建設(shè)等方面下功夫,為20__年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時,把增強(qiáng)勤政廉政意識,提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個干部、職工。
            2、勤調(diào)查,多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)度,積極組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,積極找準(zhǔn)全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢,緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因災(zāi)返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
            3、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責(zé),切實做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和辦文辦事制。
            4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。對項目、資金安排及扶貧辦日常工作動態(tài)及時通過網(wǎng)頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進(jìn)行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項工作有序開展。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇二
            根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長,財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
            一、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,將各類專項資金納入本級預(yù)算,確保資金準(zhǔn)確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預(yù)算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標(biāo)準(zhǔn)及時將各項財政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對象手中。
            二、堅持了???、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
            單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、??顚S谩⒎忾]運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的`行為。
            三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
            新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
            工程建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進(jìn)行;實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標(biāo)實行備案。
            財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
            四、已建成項目達(dá)到設(shè)計要求,正常投入使用,取得良好社會效益。
            五、xx-xx年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況:
            計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)。
            計生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費)。
            農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)。
            民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
            中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補(bǔ)助)。
            中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))。
            根據(jù)自查情況,各部門在xx-xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準(zhǔn)確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇三
            根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查實施方案》文件精神,并結(jié)合我校實際,使教育專項資金監(jiān)管工作落到實處,實現(xiàn)政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規(guī)范,使廣大人民群眾更加滿意,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展,現(xiàn)將我校20xx年專項資金使用情況自查報告如下:
            成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,分工明確,把惠農(nóng)工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
            組長:xxx(校長)。
            副組長:xxx(副校長)。
            組員:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
            (一)、“一補(bǔ)資金”
            1、做好“兩免一補(bǔ)”宣傳工作。
            在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語,張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語等,及時將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長心中,讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策,了解免費教科書、免雜費、補(bǔ)助寄宿生生活費的`標(biāo)準(zhǔn),使“兩免一補(bǔ)”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。
            2、嚴(yán)格落實收費政策。
            切實貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費政策,并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示,全面執(zhí)行免學(xué)雜費、書費,無任何亂收費行為。
            3、“一補(bǔ)資金”發(fā)放程序規(guī)范、及時。
            學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定,在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話,自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督。召開家長座談會,將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長手中,受到了學(xué)生、家長和社會的普遍好評。
            20xx年上半年“一補(bǔ)款”7月3日到帳14500元,共有29位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”,于7月31日全部發(fā)放;下半年“一補(bǔ)款”11月19日進(jìn)帳12500元,共有25位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”,12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
            (二)、營養(yǎng)餐。
            營養(yǎng)餐制度齊全,機(jī)構(gòu)健全,有營養(yǎng)早餐周食譜,周預(yù)算,有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營養(yǎng)餐簽名表等,材料規(guī)范齊全。營養(yǎng)早餐及時發(fā)放到學(xué)生手中,專項資金獨立核算,及時公開,設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
            1、營養(yǎng)餐購物:我校早餐為學(xué)生準(zhǔn)備的營養(yǎng)餐形式多化,主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
            2、營養(yǎng)午餐資金的管理辦法:我校營養(yǎng)午餐專項資金采取專人管理,統(tǒng)一核算。
            (1)由專人負(fù)責(zé)采購,驗收貨物質(zhì)量。
            (2)由專人做好實物收發(fā)帳,做到賬、食品相符。
            (3)實行??顚S?,與學(xué)校公用經(jīng)費分開管理,單獨核算,做到日清月結(jié),對當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算,若開支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn),第二天適當(dāng)增加;若超過標(biāo)準(zhǔn),第二天適當(dāng)減少,月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金。
            20xx年2月28日8370元,
            4月30日進(jìn)帳6318元,
            7月31日進(jìn)帳7452元,
            11月19日進(jìn)帳7295元,
            12月31日進(jìn)帳8140元??傆?7575元。
            于2月28日支出營養(yǎng)餐款4185元、4185元,
            5月31日支出6318元,
            7月31日支出7452元,
            11月22日支出3945元,3360元??傆?9435元。
            20xx年營養(yǎng)餐總計37575—29435=8140元,余下的8140元于xx年1月份打給商家。
            (三)、幼兒貧困資助。
            12月31日進(jìn)帳1500元,當(dāng)天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
            (四)、一顆蛋工程。
            上半年于7月30日進(jìn)帳3450元,享受學(xué)生46人,于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
            下半年于11月19日進(jìn)帳2475元,享受學(xué)生33人,于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
            經(jīng)過自查,學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開,做到透明、陽光。
            xx學(xué)校。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇四
            精準(zhǔn)扶貧專項貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面,具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
            二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
            1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
            2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業(yè)),與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
            3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè)),但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
            三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
            1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;。
            2、持有效身份證件,具有還款能力,并且無不良信記錄;。
            3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
            4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
            7、貸款人是企業(yè)法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
            四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
            1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算),以戶為單位申請,每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內(nèi)。
            2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
            五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
            貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息,貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則,對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇五
            20xx年以來共完成整村推進(jìn)項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
            項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
            (一)大力實施整村推進(jìn)扶貧項目。
            按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實施整村推進(jìn)項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
            (二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
            彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
            20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
            20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
            20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
            (三)實施安居房改造。
            20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補(bǔ)助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
            (四)做好易地搬遷項目。
            新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
            (五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
            20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
            (六)20xx年項目計劃情況。
            截止3月底,省州項目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
            一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
            二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
            三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
            四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
            (二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
            (三)加強(qiáng)項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進(jìn)行報賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
            (四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇六
            橫山縣畜牧局:
            我叫xx,男,生于1970年12月13日,系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
            我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處,大理河兩岸,307國道穿梭而過,近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家對西部大開發(fā)步伐的加快,人民的生活水平逐步提高,為了使人民生活奔向小康,帶動全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢,貫徹“十七”大精神,圍繞國家對西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,奮發(fā)圖強(qiáng),創(chuàng)業(yè)致富,政府制定了舍飼的畜牧政策,成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此,根據(jù)我村的實際情況,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
            我響應(yīng)黨的號召,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢想,為了實現(xiàn)這一夢想,我從2月開始建設(shè)羊廠,207月底建成。該廠占地面積約7000多平方米,羊舍12個,占地面積約4000多平方米。存草房一個,粗,細(xì)飼料房各一個,內(nèi)設(shè)人工受精站一所,青除倉一個,現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛,雜草機(jī),粉碎機(jī)各一臺,割草機(jī)兩部。現(xiàn)已種草約35畝,玉米24畝,現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只,能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元,買羊226000元,其它設(shè)施投資54000元,該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中,由于我生活貧困,經(jīng)濟(jì)困難,上屬投資額還是靠借貸,確系承受能力有限,故請貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項解決為盼。
            特此申請。
            申請人xx。
            20**年9月11日。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇七
            河北省扶貧辦:
            七祖院村位于靈壽縣陳莊鎮(zhèn),全村103戶,421人。村民收入主要來源于務(wù)工、務(wù)農(nóng)收入,村民人均收入3000余元,在全鎮(zhèn)屬較貧困村落。
            我村南溝有一條土路,由于受陰雨影響,雨水沖刷道路,受損嚴(yán)重,路基倒塌,路面坑洼不平,道路泥濘不堪,原本4米寬的路面僅剩2.5米寬。而我村的360畝農(nóng)田與150畝優(yōu)質(zhì)果園均位于該路上方,該路段的沖毀,使拖拉機(jī)、三馬車等農(nóng)用車不能行駛,村民出行也很不方便,農(nóng)作物及果子運送不及時造成很大損失,嚴(yán)重影響到我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果園管理,村民要求修路的愿望和呼聲非常強(qiáng)烈。
            為了使村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以順利進(jìn)行,生產(chǎn)效率提高,生活水平改善,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級干部現(xiàn)場勘察,認(rèn)為該路段的修繕確實已迫在眉睫,應(yīng)采取路邊砌石墻、路基硬化、路面鋪水泥沙石子等方法進(jìn)行修繕,具體修繕長度為1000米,寬3.5米。修繕投資需投入資金約50萬元。
            由于村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,經(jīng)多方籌措,資金缺口仍較大,難以實現(xiàn)村民意愿。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)民增收,方便群眾生產(chǎn)生活,構(gòu)建和諧社會,使該項惠民舉措得以順利實施,特懇請河北省扶貧辦給予資金資助30萬元,為老百姓辦實事辦好事,贏得人民群眾愛戴,我村將全權(quán)出勞力,將修路資金降到最低,并嚴(yán)把質(zhì)量,確保這項惠民舉措落到實處,落到人民群眾的心坎上,全村廣大人民群眾感謝省扶貧辦的大力幫扶!
            特此申請。
            附:七祖院村南溝水泥路工程預(yù)算明細(xì)。
            河北省靈壽縣陳莊鎮(zhèn)七組院村黨支部。
            河北省靈壽縣陳莊鎮(zhèn)七組院村村委會。
            20__年_月_日。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇八
            **是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一,而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬,其中**、**、**、道**4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,**、**、**、**、**5個縣是片區(qū)縣,列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點貧困村871個,末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù),市委、市政府高度重視,深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅體系,全市脫貧攻堅工作取得了長足進(jìn)展。
            “十二五”以來,已實現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個貧困村出列,累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個下降到205個,貧困村從871個下降到年645個,貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人,貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元,年均增長16%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元,年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元,年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元,年均增長18%.
            我們在精準(zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點做法:
            一、盡力做到“四個精準(zhǔn)”
            按照省委、省政府對**工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位,市委、市政府堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,大力實施“五個一批”,扎實推進(jìn)“十項行動”,采取超常措施,拿出過硬辦法,舉全市之力、集全市之智、聚全市之能,堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),全力確保年全面完成脫貧任務(wù),基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
            (一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會,舉辦專題培訓(xùn)班,對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元(不變價)為基本標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做好貧困戶建檔立卡工作,做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實現(xiàn)貧困識別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
            (二)精準(zhǔn)落實責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件,對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),明確完成時限,精準(zhǔn)責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策,確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,同時整合全市111個部門475個項目,投入幫扶資金8.45億元,對**、道**、**等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對口幫扶機(jī)遇,以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,實施幫扶項目122個,惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
            (三)精準(zhǔn)謀劃思路。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動計劃,精準(zhǔn)實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到,全面實現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年,全市基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會。
            (四)精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個貧困村任“第一書記”和“項目書記”,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個,全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。“十二五”以來,完成“雨露計劃”培訓(xùn)13萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。“十二五”以來完成農(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計建成項目安置點92個,搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,覆蓋226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個行政村,全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè),其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
            二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
            扎實推進(jìn)“十項行動”(實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個小康建設(shè)”行動計劃。實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施易地搬遷扶貧行動。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實施教育扶貧行動。實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實施醫(yī)療健康扶貧行動。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實施財政金融扶貧行動。實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。實施社會保障兜底扶貧行動。對符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類扶貧資源實現(xiàn)與全市貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃。實施黨建扶貧行動。探索建立責(zé)任在村落實、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗的“五在村”機(jī)制)。建立健全“六個機(jī)制”,確保實現(xiàn)如期脫貧。
            第一,建立健全對象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作,針對未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn),讓群眾知情并參與進(jìn)來,把脫貧對象搞準(zhǔn)、把家底摸清,對準(zhǔn)最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。第二,建立健全項目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項目,發(fā)揮脫貧項目的帶動作用。堅持“五個重點”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則,確保產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排向“片區(qū)縣、重點縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜,支持每縣發(fā)展2―3個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三,建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權(quán),確保扶貧資金直接用于脫貧對象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣級財政投入扶貧專項資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制,緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),管好民生項目的“錢袋子”.第四,建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果,逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,實行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶,重點實施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,加速完成“六個小康建設(shè)”任務(wù),積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對口扶貧、就業(yè)扶貧各項工作。第五,建立健全選派使用機(jī)制。大力實施基層組織建設(shè)提升工程,選派干部到871個貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊的作用,推進(jìn)駐村工作隊在項目申報、項目實施、項目監(jiān)管、項目評估環(huán)節(jié)上的“四個全程參與”,切實提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六,建立健全貧困退出機(jī)制。實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵貧困村早出列,防止“被脫貧”.對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。
            按照“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位,我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺和脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn),積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。一是突出紅色傳承。啟動紅軍長征經(jīng)過11個省133縣和**162個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅課題調(diào)研,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
            三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
            (一)抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持一手抓脫貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來,做到同決策、同部署、同落實。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度,通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險隱患,由檢察機(jī)關(guān)介入重點扶貧工程建設(shè)項目開展專項預(yù)防,對扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓,突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動,今年1至4月,全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場次,重點關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅進(jìn)程,時刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺“精準(zhǔn)扶貧劇場”,開展以脫貧攻堅為主題的“道德講堂”活動,傳播好聲音、弘揚正能量,確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
            (二)抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項目管理入手,以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式,建立完善工作運行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評等各項規(guī)章制度,不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則,凡是涉及重大事項決策、重點項目安排、重要扶貧資金的使用,一律嚴(yán)格按程序運作,經(jīng)集體討論決定。二是建立重點項目檢查機(jī)制。聯(lián)合財政、審計等部門,建立200萬元以上扶貧項目重點檢查機(jī)制,對項目計劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報賬情況進(jìn)行不定期檢查,及時研究解決存在問題,提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會議制度,對扶貧企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)合審查,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),對黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,對扶貧資金報賬管理等重大事項,采取“日督查、日調(diào)度”方式,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督促落實整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實施扶貧項目,充分發(fā)揮扶貧項目資金在脫貧攻堅中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
            (三)抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力管好民生項目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個方面,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及扶貧對象。二是實行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單,對各縣實施的扶貧項目進(jìn)行精細(xì)化管理,實行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié),扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機(jī)審計,堅決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象,**正看好保民生的“錢袋子”.
            (四)抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)民生整治鑄廉行動,對脫貧攻堅領(lǐng)域開展專項監(jiān)察,確保以廉政建設(shè)的實際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個市直部門的扶貧熱線,暢通社會和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺扶貧信訪實施意見,在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道,對群眾的信訪做到件件有落實、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪,對精準(zhǔn)識別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,主動加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,扎實推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為,切實鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保脫貧攻堅干成事、不出事。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇九
            根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項目資金和糾風(fēng)惠民專項行動督查工作方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照財政扶貧項目相關(guān)規(guī)定和要求,對全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
            2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項目2個,總資金478.6萬元,到位資金478.6萬元,其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項目總投資19萬元,到位資金19萬元,溫泉村扶貧生態(tài)移民項目總投資459.6萬元,到位資金459.6萬元。各項目具體實施和資金使用情況如下:
            1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
            該項目共獲得財政扶貧資金19萬元,到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元,采取一次性包工包料承包給老板實施,全程3公里,已實施完畢,并通過了縣級驗收,()已付款17萬元,余2萬元質(zhì)保金。
            2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項目。
            該項目共獲得財政扶貧資金459.6萬元(其中中央財政扶貧發(fā)展資金268.1萬元,州、縣配套資金191.5萬元),實際到位資金459.6萬元。項目涉及100戶農(nóng)戶共383人,生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元(戶均2.681萬元),安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助,完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%,完成主體(封頂蓋瓦)但未入住的'兌現(xiàn)80%,建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項目僅完成65%的進(jìn)度,已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶,共計131.5萬元。
            二、存在問題。
            1、溫泉村生態(tài)移民安置點建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建,每戶房屋必須達(dá)3至4層,由于當(dāng)前物價不斷上漲,建房造價高,每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上,且部分搬遷對象年紀(jì)大,家里無青壯年勞動力,無法通過信貸渠道獲得資金,因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè),建房進(jìn)度十分緩慢,補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一,形成我鎮(zhèn)項目留存資金數(shù)額大的被動局面。
            2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項目還未啟動,部分移民戶處于觀望中,擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
            三、幾點打算。
            1、組織人員深入溫泉實地查看,盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
            2、加強(qiáng)項目資**帳審核和管理,確保項目資金??顚S茫龅脚_帳資金與項目實施方案資金安排相符。
            3、未完成的項目,督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
            岑松鎮(zhèn)人民政府。
            2013年9月13日。
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            扶貧資金使用情況檢查報告篇十
            自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹“三個代表”的重要思想,切實從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以“整村推進(jìn)項目”為重點,結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施,著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進(jìn)行項目建設(shè),為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
            一、貧困人口變動情況。
            20xx年以來,在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災(zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
            面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng),貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
            共計有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的56。31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33。01%。
            按照致貧原因分:因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人,占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11。92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
            二、扶貧開發(fā)工作情況。
            (一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
            扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù),具有承上啟下的作用,同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象,緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
            (二)項目資金投入管理情況。
            我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目,在2001年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項目。2005、、2007年啟動的整村推進(jìn)項目19個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?!?007年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,同時每年還投入20———40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到20我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093。7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55。66%。項目到村到戶率達(dá)到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,和一個獺兔養(yǎng)殖示范村,項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu),對推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
            (三)、項目實施采取的主要措施。
            自治區(qū)啟動以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項目以來,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞扶貧開發(fā),我旗采取了以下主要措施:
            1、突出重點,集中力量,抓好重點村的扶貧開發(fā)工作。
            整村推進(jìn)項目實施以來,我旗針對當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實,在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位,對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,摸清了家底。在此基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進(jìn)工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設(shè)資金捆綁使用集中投入,整村推進(jìn),為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
            整村推進(jìn)項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進(jìn)行集中扶持,有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進(jìn)項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達(dá)到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金),大部分農(nóng)牧戶得到了項目扶持,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
            2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心,調(diào)整扶貧資金的投向,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
            集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目,以增加貧困群眾收入為中心,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是我旗整村推進(jìn)的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村,打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點,特色項目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
            3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
            我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力??梢娂哟髮r(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作,是提高資金科技份量的主要手段。
            4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項目管理。
            我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項目管理責(zé)任制和項目申報、審查、建設(shè)管理程序,切實改變重項目申報,輕項目跟蹤管理的現(xiàn)象,形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護(hù)的項目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項目責(zé)任追究制,推行扶貧資金項目公示制,做到扶持對象、建設(shè)地點、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開,接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴(yán)格管理,扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行,堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞,防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作,定期對扶貧項目的完成情況進(jìn)行檢查,對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實到位,資金到位率達(dá)到100%。
            5、改變培訓(xùn)方式,加大實用技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)實效。
            扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用,培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大,培訓(xùn)的科技含量在提高,培訓(xùn)的方式更靈活、實用。在培訓(xùn)項目安排上,我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實用種養(yǎng)技術(shù)作為重點之一,把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點,加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,改進(jìn)培訓(xùn)方式,充實培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個整村推進(jìn)項目嘎查村開展針對項目的科技培訓(xùn),在短時間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實用技術(shù)或技能,使每一個家庭有1———2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓(xùn)班近40余期,受訓(xùn)貧困群眾累計10000人次。
            6、加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極組織貧困勞動力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
            我們把加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段,加大勞務(wù)輸出的工作力度,并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會等組織,同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊伍,并且獲得了較好的效益。
            7、加強(qiáng)對整村項目的領(lǐng)導(dǎo),落實扶貧工作責(zé)任制。
            按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求,各級黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項目嘎查村,一級抓一級,層層抓落實。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實,進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊伍素質(zhì),切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
            三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
            資金嚴(yán)重不足,影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個嘎查村只投入30萬元,對于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),由于資金有限,項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
            農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變,社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面,以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生,嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇十一
            《專項資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條,自1月1日起執(zhí)行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
            第一章總則。
            第一條為加強(qiáng)財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
            第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
            本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
            第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
            第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
            “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
            少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
            扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
            第二章資金預(yù)算與分配。
            第五條中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財力情況,在年度預(yù)算中安排財政專項扶貧資金。
            地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。
            第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
            中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
            第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
            地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
            第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
            (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
            (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
            (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
            (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。
            (五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
            第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出:
            (一)行政事業(yè)單位基本支出。
            (二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。
            (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
            (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
            (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
            (六)大中型基本建設(shè)項目。
            (七)交通工具及通訊設(shè)備。
            (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
            (九)企業(yè)擔(dān)保金。
            (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
            第十條中央財政根據(jù)補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
            中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費,依據(jù)補(bǔ)助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
            中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
            第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費,或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例,從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
            第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
            第十三條財政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政專項扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
            財政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
            第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后,及時將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時將撥款文件報送財政部。
            第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            第十六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
            第四章資金管理與監(jiān)督。
            第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責(zé)。
            (一)財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
            (二)財政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
            發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
            國務(wù)院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計劃,財政部撥付資金。
            (三)財政部門要加強(qiáng)財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財政扶貧項目的管理,確保項目實施進(jìn)度,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
            (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報告同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇十二
            財政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的專項資金。加強(qiáng)財政扶貧資金管理是財政體制改革中的一項重要內(nèi)容,提高財政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財政管理所面臨的一項重要課題。筆者下面就當(dāng)前財政扶貧資金管理中存在的問題,產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點粗淺的認(rèn)識。
            一、存在的問題。
            1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財政扶貧資金沒有實行單獨記賬、專賬管理,而是與一般的收支混在一起記賬,致使扶貧資金不能一目了然,結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時入賬管理。
            2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項目;二是造假賬,將資金挪作它用;三是串項移位,改變資金立項時要求的建設(shè)內(nèi)容和地點,造成扶貧資金的擠占挪用。
            3、虛報冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項目,從中套取國家扶貧資金;二是多報補(bǔ)貼對象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù),冒領(lǐng)扶貧資金。
            4、損失浪費資金。一是立項不科學(xué),致使所建設(shè)的項目無效益,或項目夭折,或設(shè)備閑置,造成資金的損失浪費;二是建設(shè)項目施工方高估冒算工程價款,造成資金的損失浪費;三是有些項目主管單位滯留扶貧資金,不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
            二、產(chǎn)生問題的主要原因。
            一是法律意識淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識,對如何管好用好扶貧資金措施不力,內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng),有章不循,有法不依,管理不嚴(yán),急功近利,胡花亂用扶貧資金。
            二是個別財會人員素質(zhì)較差。對各項開支范圍劃分不準(zhǔn),不能嚴(yán)格按照《會計法》及財務(wù)會計制度建賬、記賬、報賬、會計核算不及時及技術(shù)性差錯現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了會計工作質(zhì)量,也導(dǎo)致了一些單位的財務(wù)管理不規(guī)范。
            三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財政支出日常管理弱化問題較普遍,尤其在扶貧資金管理方面更為突出,有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變,缺乏對扶貧資金使用管理的綜合評價,多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財政角度加以分析和利用,特別是缺乏對扶貧資金使用管理情況的綜合評價和長期考核機(jī)制,串項、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,扭曲了扶貧資金的真實用途,扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮,造成了財政扶貧資金的損失浪費。
            四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對檢查還存在滯后現(xiàn)象,突擊性監(jiān)督、專項性檢查多,日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督管理少;對某一事項和環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督管理少,相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時,對發(fā)現(xiàn)問題的處理有時失之于寬、失之于軟,從而使少數(shù)人有機(jī)可乘,部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
            三、解決問題的對策。
            1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實行扶貧資金公示制度,主要是利用廣播、電視、報紙、會議等方式,對資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳,讓群眾知情,并公示資金數(shù)額,項目內(nèi)容等;二是要實行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定,不得多頭開戶,資金要封閉運行,單獨進(jìn)行會計核算,確保資金??顚S煤桶踩行н\行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對扶貧資金項目進(jìn)行竣工驗收,根據(jù)竣工驗收結(jié)果,財政部門要建立資產(chǎn)登記檔案,使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項目管理臺帳和固定資產(chǎn)臺帳,對項目實施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
            2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,以扶貧資金流向和效益為主線,以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點,確保扶貧資金及時足額到位,防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時要建立財政審計監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財政監(jiān)督機(jī)制,使得財政審計監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動的始終,并且充分發(fā)揮審計等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用,實行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成對扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力,建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
            3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截留、挪用、擠占扶貧資金,擅自改變資金用途的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂,或違反扶貧資金管理使用規(guī)定,弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等,造成扶貧資金損失浪費的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來,堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實處。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇十三
            根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
            一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
            20xx年以來共完成整村推進(jìn)項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
            二、項目的立項審批情況。
            項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
            三、項目及資金完成情況。
            (一)大力實施整村推進(jìn)扶貧項目。
            按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實施整村推進(jìn)項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。以來整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
            (二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
            彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
            20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
            20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
            20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
            (三)實施安居房改造。
            20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補(bǔ)助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
            (四)做好易地搬遷項目。
            新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
            (五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
            20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
            (六)20xx年項目計劃情況。
            截止3月底,省州項目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
            一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
            二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
            三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
            四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
            五、下一步的打算及意見建議。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
            (二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
            (三)加強(qiáng)項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進(jìn)行報賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
            (四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
            扶貧資金使用情況檢查報告篇十四
            根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20__年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
            一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況。
            20__年,省下達(dá)我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到20__年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
            一是強(qiáng)化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
            二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對20__年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進(jìn)行審計檢查,對存在的問題及時進(jìn)行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
            三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S茫泐~到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
            四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
            總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20__年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。