總結(jié)不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，也能找到新的解決辦法；總結(jié)時應(yīng)以事實為依據(jù)，以理性的態(tài)度進(jìn)行分析和總結(jié)。下面是一些相關(guān)的總結(jié)樣例，供大家參考學(xué)習(xí)。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇一
    創(chuàng)建“全國生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項重大戰(zhàn)略決策。xx年,我縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會同實際,發(fā)揮優(yōu)勢,爭創(chuàng)特色,扎實推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:。
    一、深入宣傳發(fā)動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
    開展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動,努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識。廣泛利用電視、廣播、簡報、橫幅、標(biāo)語、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型,使廣大干部群眾充分認(rèn)識到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導(dǎo)他們自覺投入到生態(tài)創(chuàng)建活動當(dāng)中。全年累計在縣電視臺播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡報9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標(biāo)語1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬余份。二是以活動促共建。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)教育融入豐富多彩的活動當(dāng)中,寓教于樂,樂教結(jié)合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺樹立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。xx年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開展了“保護(hù)母親河,建生態(tài)家園”大型活動,向全社會發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建倡議書;4月20日,舉辦了縣直機關(guān)“生態(tài)杯”籃球賽,借勢大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識,提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx余名社會各界人士參加的集會活動,共同慶祝第34個“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心;按照“攻難點、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開展了縣城綜合整治行動,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,在坪村鎮(zhèn)方園村啟動了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點工作,組織會同二中、若水中學(xué)、地靈中學(xué)、粟裕希望小學(xué)等學(xué)校申報“綠色學(xué)?！?引導(dǎo)林業(yè)賓館、凱誠礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團河鎮(zhèn)“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作。三是以調(diào)研促共謀。在全縣廣泛開展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻(xiàn)一計”征文活動,集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價值的調(diào)研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經(jīng)濟培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經(jīng)濟增長極?、?努力構(gòu)筑農(nóng)民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。
    二、注重規(guī)劃引導(dǎo),狠抓生態(tài)項目實施。
    開展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)地編制了?生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(—20xx年)?,響亮地提出了把會同建設(shè)成為“全國生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個生態(tài)建設(shè)重點項目,并采取相關(guān)措施狠抓落實。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無害化處理場、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個近期示范工程項目。同時,縣直相關(guān)部門根據(jù)生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結(jié)合專題規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)項目納入本部門的“”規(guī)劃和年度計劃,作為工作的重中之重來抓。二是建立規(guī)劃落實機制。實行“縣長全面抓,分管副縣長專門抓,相關(guān)部門具體抓”的規(guī)劃實施責(zé)任體系,由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),按照生態(tài)縣建設(shè)“三步走”的要求,做好各階段目標(biāo)、任務(wù)、項目的逐年分解落實,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任,加強督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲。三是加強生態(tài)項目建設(shè)。按照每年“安排落實一批、儲備推介一批”的總體要求,切實加強項目庫管理,加大向國家、省、市爭取項目資金的力度。xx年共申報各類重點建設(shè)項目22個,落實建設(shè)資金3167.6萬元,其中賢勝油業(yè)等3個項目被列入湘西地區(qū)開發(fā)重點扶持規(guī)劃。同時,全縣各級各部門都把生態(tài)建設(shè)重點項目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實加大招商力度。xx年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個生態(tài)建設(shè)項目,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金2.86億元。四是健全完善投融資機制。進(jìn)一步建立健全了國家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國家投資和國債資金的爭取力度,增加了縣財政配套資金和啟動資金的投入比例,并利用市場運作方式,制定和落實相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。xx年,共籌集資金5400萬元,圓滿完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機食用油開發(fā)等10個市委、市政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建實事項目建設(shè)任務(wù)。
    三、堅持分類指導(dǎo),著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經(jīng)濟理念,堅持立足實際,分類指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在209國道沿線建立了10萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)耕作方式,保護(hù)地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴松擴竹”的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,積極開展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達(dá)到35萬畝和36萬畝。目前,全縣共有無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個14.5萬畝,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個25萬畝,有機農(nóng)產(chǎn)品基地1個25萬畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術(shù)簡單、設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產(chǎn)線,著力提高產(chǎn)品附加值,延長資源增值鏈。寶慶恒達(dá)公司在原有生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平的基礎(chǔ)上,投資4200萬元進(jìn)行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴建工程,將成為我縣第一個產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資xx萬元實施技改工程,建成年產(chǎn)1.5萬噸木本精煉植物油生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可望達(dá)1.5億元以上。按照“木頭財政向水電財政轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略構(gòu)想,出臺一系列優(yōu)惠政策,切實加大小水電開發(fā)力度,鼓勵外資和本地民間資本投入小水電開發(fā)。xx年,成功引進(jìn)并啟動了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長嶺電站等10余個小水電建設(shè)項目,總投資達(dá)7000萬元?？傃b機容量1.5萬千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設(shè)進(jìn)展順利,第一臺機組即將并網(wǎng)發(fā)電。同時,還采取強有力措施,切實加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項目審批關(guān),新建項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到100%。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),采取過硬措施,實行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,全年共關(guān)閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點突出對5家市控企業(yè)的治理,關(guān)閉了長城紙業(yè)有限責(zé)任公司,對金裕、匯森公司實行停產(chǎn)整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬元,但我們認(rèn)為,為了加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點依托鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅持把生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟增長點來培育,開辟了民俗風(fēng)情、自然生態(tài)、農(nóng)村休閑等旅游項目。通過異地舉辦畫展、設(shè)置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強力打造會同生態(tài)旅游品牌,一項充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實施“綠城”工程,動員全社會力量開展造綠與清潔活動,基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇二
    同志們：
    在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議，會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機遇，實干創(chuàng)新，全面完成年度各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。
    一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧。
    **年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方面的支持下，我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時度勢優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
    (一)重協(xié)調(diào)、強推進(jìn)，重大項目征地工作取得新突破。
    **年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅持“強力推進(jìn)、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅克難的工作思路，各級干部全力參與，采取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項目順利實施。
    (二)擴規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
    堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū)，圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式，積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點，根據(jù)西王母神話傳說，因勢利導(dǎo)，利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
    (三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
    我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合，積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
    (四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
    全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，認(rèn)真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五保”責(zé)任書，督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50臺(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300余間，新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡，新建居民區(qū)小花園4個2900㎡，臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
    (五)抓管理、強服務(wù)，社會事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作，保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項手術(shù)264例，征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會，在村級舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對籃球場進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
    (六)勤排查、細(xì)化解，社會治理水平有了新提升。
    全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調(diào)委會16個，調(diào)委會成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項治理活動，扎實開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
    (七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
    鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
    本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態(tài)化和長效化。
    (二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
    (三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施，加強跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作，扎實開展黨員民主評議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強。
    總的來看，通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項重點工作扎實推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上，我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，并項目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計劃，被動應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個別村組干部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚，受不住批評，不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法，做扎實細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機遇，同時，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項重點，培育五大典型，措辦十件實事，落實五項措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實施各項重大項目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?！拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
    貫穿一條主線。
    緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點，達(dá)到6415元。
    突出七項重點。
    1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
    2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制，推動同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策，加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
    3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等，實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點，爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅持日巡察制度，充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實規(guī)劃要求，對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點16個，投放垃圾倉16個，修建群眾休閑娛樂場所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
    4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點，持續(xù)落實荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，要加強芋子溝林場育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處，養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程，全面實施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
    5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問題，集中攻堅破難，扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
    6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動員，繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計達(dá)到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬元，墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強輻射帶動作用，全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強群眾工作能力的一個重要平臺。
    培育五大典型。
    1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
    2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝，扎實落實各項標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
    3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
    4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只，提高山地綜合利用水平。
    5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
    措辦十件實事。
    1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
    2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項目配套，制定詳實改造方案，對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
    3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問題。
    4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問題。
    5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
    6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問題。
    7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問題。
    8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
    9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
    10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所，配套修建籃球場4個，乒乓球桌8套，羽毛球場4個，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
    落實五項措施。
    **年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計劃，靠實工作責(zé)任，完善工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強督查檢查，狠抓工作落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。
    一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，加強黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動，切實提高遠(yuǎn)程教育的時效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
    二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求，實行雙向選擇，發(fā)揮干部特長，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負(fù)責(zé)制，對現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機制，制定科學(xué)的單元工作新機制，重點解決干與不干一樣，干差干好一個樣的問題。達(dá)到工作機制要科學(xué)，干部配置要合理，獎懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機會。讓不想干，不干事的人有危機，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項工作任務(wù)的落實。
    三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé)，尤其對履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識不強，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍。
    四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實事。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
    五是嚴(yán)格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責(zé)任追究機制和責(zé)任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭先進(jìn)、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法，分時段對各項重點工作進(jìn)行督查考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題，注重工作實效。
    三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
    **年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實。
    第一，要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù)，必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力，切實靠實責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，將規(guī)劃落實到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項目、具體月份，定期調(diào)度，限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，全面落實到位;對重點項目、重點工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對階段性工作，要全面落實按期調(diào)度、限時完成，及時兌現(xiàn)獎罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中，進(jìn)一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實際，努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎懲問責(zé)機制。要高度重視考核結(jié)果運用，對成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，對工作滯后的嚴(yán)格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。
    第二，要嚴(yán)格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理，深入推進(jìn)依法行政，是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要，也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé)，突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度，鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制，進(jìn)一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度，進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面，鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格落實國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項法定程序，切實抓好項目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各類項目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制，充分調(diào)動各級干部的工作積極性，實行辦公室負(fù)責(zé)制，配強配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人，切實加強對各項工作、各辦公室的管理，要堅持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動，健全完善干部管理制度;切實加強對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。
    第三，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動，著力解決個別干部不深入村組、農(nóng)戶，浮在上面，以電話安排工作，以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究，照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結(jié)等問題，引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶，了解情況，解決存在問題，指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展，以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機制，完善干部考勤制度，堅決糾正個別干部不按時到崗，電話調(diào)度村干部，敷衍搪塞匯報工作，平時工作大而化之，不用心鉆研，不注意積累，為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊，亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲，力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作，實行時間表管理;對各類矛盾糾紛，落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項，必須說了算、定了干，做到事事有回音，件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定，鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果，節(jié)約用水、用電、用紙，愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機遇，自覺增強責(zé)任感、緊迫感，主動融入，準(zhǔn)確定位，勇挑重?fù)?dān)，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展示在“會干事”上，把目標(biāo)落實在“干成事”上。面對新常態(tài)，全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領(lǐng)，好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識，努力在實踐中增加才干，加快知識更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領(lǐng)不足，本領(lǐng)恐慌，本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題，堅持以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手，才不會被時代潮流所淘汰。
    四、搶時抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
    目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復(fù)蘇。會后，各村要迅速傳達(dá)會議精神，盡快啟動各項工作，爭取全年工作主動。
    (一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾，充分利用各類灌溉設(shè)施，做好抗旱生產(chǎn)工作。
    二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè)，采取有效措施，提前預(yù)留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。
    三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后，目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各村要積極組織群眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織群眾整理地塊、覆膜扣棚，聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施，確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
    四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年，我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時，重點抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜，落實灌溉、施肥、套袋等措施。
    五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，積極宣傳動員，做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理，做好動物防疫等工作。
    (二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
    今年，我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重，今天會議之后，各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作，制定詳盡可行的工作方案，及時解決具體問題，確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場，城北文旅綜合用地，要強化措施，加快土地征收進(jìn)度，確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案，催收樓款，確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè)，城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶，棚戶區(qū)改造要盡快制定方案，加大宣傳，提早介入。
    (三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    春節(jié)已過，各類工程建設(shè)在即，各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，把好規(guī)劃關(guān)，對沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的，堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員，要全面落實日巡查制度，全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門，強力拆除違章建筑，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治，希望各村高度重視，全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日，屆時對重點路段進(jìn)行集中整治，確保環(huán)境整治常態(tài)化。
    (四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響，一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機，以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點，進(jìn)一步抓好各項節(jié)育措施落實，促使各項工作盡快趕上時間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，各村要高度重視，嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即，各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé)，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查，確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管，重點是切實落實責(zé)任主體，高度重視護(hù)林防火工作，排除火災(zāi)隱患，落實值班制度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年，全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點，認(rèn)真研究部署，全力抓好落實，要突出重點，優(yōu)化思路，形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶，根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接，做好新年度工作啟動。
    (七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點，積極落實下欠工作任務(wù)，四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
    同志們，今年是依法治國開局之年，也是規(guī)劃收官之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，面對新常態(tài)，我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、更加扎實有效的工作措施，全力促進(jìn)年度各項工作任務(wù)落實，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇三
    同志們：
    要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
    一是要落實好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
    二是要落實職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現(xiàn)在環(huán)?？煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
    三是要落實企業(yè)責(zé)任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負(fù)責(zé)的企業(yè)，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
    四是要強化考核。要簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格進(jìn)行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核，并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標(biāo)，個個有責(zé)任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評比。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇四
    同志們：
    1月5日，**公司召開了20xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，會上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了20xx年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、關(guān)于20xx年安全環(huán)保工作。
    在過去的一年里，干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提，以落實安全環(huán)保責(zé)任為重點，緊緊圍繞開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：
    一是干部員工的安全環(huán)保意識進(jìn)一步提高。當(dāng)前，對于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認(rèn)識都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求?；鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實。通過建立hse體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修，降低了安全風(fēng)險，促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。
    三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實。
    總得來講，*黨委和對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
    二、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全環(huán)保工作只有起點，沒有終點。成績只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。
    從全局看，黨的報告，提出了“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實施，狠抓執(zhí)行落實，堅決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
    從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，20xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理，強調(diào)要求多，檢查落實少。對此，各級班子、各級干部，必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重，進(jìn)一步增強抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強，要持之以恒，常抓不懈，切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。
    三、對20xx年安全環(huán)保工作的幾點要求。
    20xx年，將實現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強執(zhí)行、促和諧”，實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。
    一是要強化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程，切實強化措施保障，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識，克服僥幸心理，堅持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場，抓好安全防范措施的落實，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強實用性和可操作性，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
    三是要夯實基礎(chǔ)，打造基層堅固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進(jìn)發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看，安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識還不夠強。因此，必須加強基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強風(fēng)險防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進(jìn)作用，以點帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位，要把責(zé)任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實，夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢。
    四是要強化執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴(yán)重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強自我防范意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實處。
    同志們，20xx年，上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。上下要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作，為實現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
    最后，預(yù)祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇五
    今天召開的全縣政治科技學(xué)校現(xiàn)場經(jīng)驗交流會對于總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用，下面與同志們共同探討幾個問題。
    第二，如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看，農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實用科技知識為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對農(nóng)民的思想政治教育，要通過政治科技學(xué)校，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要對農(nóng)民進(jìn)行積極科學(xué)的生活方式和消費方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性時事政策教育，使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國內(nèi)國際形勢?？傊ㄟ^農(nóng)村政治科技學(xué)校，使農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)有更大的實質(zhì)性進(jìn)展，努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
    三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法，又要與時俱進(jìn)，創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點、符合當(dāng)前形勢的一些新的方式方法，來增強教育的感染力。一是整合各個部門的教學(xué)資源，充分發(fā)揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關(guān)專家作現(xiàn)場咨詢;三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。
    四是如何進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長期堅持下去，一個很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強關(guān)心下一代志愿者隊伍建設(shè)的情況來看，要加強政治科技學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經(jīng)驗、時空和親情五大優(yōu)勢，是加強農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊伍建設(shè)的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊伍中來。教師隊伍組建起來后，一定要注重對他們的培訓(xùn)，要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件，不斷提高自身的素養(yǎng)。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇六
    今天，我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結(jié)實事求是，對今年任務(wù)安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。
    20xx年，全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生為立足點，以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，機動車數(shù)量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車”專項整治工作，安排部署后，經(jīng)縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進(jìn)展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起群眾廣泛關(guān)注。
    對于這些問題，我們必須要高度重視，認(rèn)真總結(jié)，克服困難，積極應(yīng)對，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，扎實做好環(huán)境保護(hù)工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    第一，立足“四個強化”。一是強化責(zé)任，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來，按照科學(xué)發(fā)展觀總要求，切實抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實。強化部門職責(zé)，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生，夯實責(zé)任，明確職責(zé)，全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強化措施，嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標(biāo)，較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務(wù)十分艱巨，但這又是一項硬性的約束性指標(biāo)，我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車”整治力度，對經(jīng)濟效益差、浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè)，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè)，堅決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，嚴(yán)格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強化制度，加強日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，合理引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的重點行業(yè)，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強化治理，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，強化監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，加強集中整治，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。同時，省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn)，市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn)，一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。
    第二，抓好“四個要點”。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創(chuàng)新，在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護(hù)猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn)，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn)，就是以pm2.5為重點，推進(jìn)大氣污染防治，切實改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，需要全社會的共同行動，要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
    第三，突出“四個加強”。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，一定要切實履行職責(zé)，對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和落實，重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動抓、經(jīng)常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強合作，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳，廣泛開展全民環(huán)?？破栈顒樱纬晒褡杂X約束自身環(huán)境行為的強大輿論氛圍。三是加強環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保項目，鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè)，參與環(huán)保建設(shè)，努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè)，一定要處理好經(jīng)濟效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要不斷加大環(huán)保資金投入，確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤，既為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)，又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強隊伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，要切實加強政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷增強干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上，放到解決群眾反映強烈的環(huán)境問題、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上，努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊伍。
    同志們，環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，銳意進(jìn)取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，全面完成市政府下達(dá)的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇七
    今年以來，對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識。特別是進(jìn)入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
    (一)加強督導(dǎo)檢查。
    (一)認(rèn)真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時，要通報情況，認(rèn)清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實抓好培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節(jié)點，行動遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達(dá)到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進(jìn)工作。
    剛才咱們說的基本上是治標(biāo)，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。
    同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇八
    命老區(qū)。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標(biāo)溪港，匯入甌江支流。
    全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，民俗風(fēng)情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風(fēng)蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。
    近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實施“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機，開發(fā)旅游景點，提高文化品位，走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。
    二、主要創(chuàng)建工作和成效。
    鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進(jìn)理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認(rèn)真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學(xué)地建立一個優(yōu)質(zhì)高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。
    自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真實施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè)，取得了明顯的成效。
    (一)精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實到相關(guān)部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實，制訂相應(yīng)的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
    (二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想。
    召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語等各種不同的形式，進(jìn)行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強環(huán)境保護(hù)意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設(shè)綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責(zé)，從而強化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與、配合建設(shè)工作的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
    (三)突出生態(tài)建設(shè)，著力美化人居環(huán)境。
    認(rèn)真實施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實施當(dāng)中，計劃在底前，全部實現(xiàn)村村通公路，并實現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實施“十村示范、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達(dá)200萬元，現(xiàn)以全部實施完畢;認(rèn)真實施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設(shè)，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會，制定衛(wèi)生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源，保護(hù)森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設(shè)施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環(huán)境，建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。
    (四)因地制宜，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    市場為導(dǎo)向，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點，以發(fā)展經(jīng)濟效益高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo)，積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，優(yōu)化配套技術(shù)措施，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
    在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝，石梯村300畝。
    二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地，全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林，計劃新開發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地。
    全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝，新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚、養(yǎng)羊、雞鴨等專業(yè)合作社10多家，全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈健康、有序的良好發(fā)展勢頭。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣，以綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
    (五)打造“古風(fēng)”，做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟。
    鄉(xiāng)黨委、政府借景發(fā)揮，努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作，深入挖掘特色文化，把的景觀、歷史、民俗、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機結(jié)合，加大投入，建設(shè)以觀光、采風(fēng)、休閑、度假、科教為主的旅游鄉(xiāng)，大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂”，做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟。
    一是對“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，以“修舊如舊、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化組合，形成“古風(fēng)”攝影繪畫基地總體規(guī)劃。
    二是計劃投入380萬元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng)、清潔、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中，重點對村內(nèi)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善，全面實施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程，為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。
    三是實施文化藝人開發(fā)工程。一方面創(chuàng)新機制，實施動態(tài)管理，建立鄉(xiāng)、村兩級“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫”，分類建檔造冊，量身定制科學(xué)的開發(fā)計劃，并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人，并在項目申報、活動經(jīng)費、師資培訓(xùn)等方面給予重點支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項經(jīng)費，采取辦班培訓(xùn)、邀請專家授課、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法，不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識。
    (六)做好森林防火工作，切實保護(hù)森林資源。
    保護(hù)森林資源，加強水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù)，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此，我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，實行森林防火綜合治理，進(jìn)一步強化全民森林防火意識，加強野外火源管理，動員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式，提倡移風(fēng)易俗，消除火災(zāi)隱患，切實加強森林消防隊伍建設(shè)和消防物資的儲備，確保森林防火經(jīng)費、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位，建立完善的林火監(jiān)管、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過有效的工作，近幾年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大的森林火災(zāi)。
    (七)健全制度，實施長效管理。
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期的動態(tài)過程，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強長效管理是關(guān)鍵。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境長效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等，并落實了專門的管理人員和經(jīng)費，責(zé)任到人，推進(jìn)村莊環(huán)境長效管理工作，使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長期堅持。
    三、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問題及打算。
    回顧過去的工作，雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題，主要是村民生態(tài)環(huán)保意識不強，生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全，生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，人才相對缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長期存在。針對這些現(xiàn)象，我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是：
    1、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今后要充分利用獨特的地域優(yōu)勢，做大做強茶葉基地建設(shè)，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模，改良品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
    2、發(fā)展高效筍竹兩用林，提高竹林的經(jīng)濟效益。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟效益于一體的可再生資源，我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林，目前只有部分經(jīng)過松土改良且效益不是很高，發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點。
    3、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置，獨特的自然生態(tài)風(fēng)景，通過長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)配置、管理、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地。
    4、繼續(xù)加大宣傳力度，提高村民生態(tài)環(huán)保意識。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個行政村開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動，繼續(xù)開展生態(tài)村、衛(wèi)生村、戶的評比，在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。
    5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作，結(jié)合沼氣推廣扎實推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇九
    同志們：
    加強環(huán)境保護(hù)是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20**年的各項環(huán)保工作。
    20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上，落實治理資金1800萬元，于8月份實施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審，正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機會，我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
    圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點做好以下六項工作：
    (一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實削減排污總量。
    同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實，促進(jìn)各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)?；A(chǔ)項目管理，做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動全社會參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報道，對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查，嚴(yán)格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十
    近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù)，對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動員安排，可以說，這次大會是一次安排部署會，是一次動員誓師會，是一次加壓鼓勁會。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)個人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
    工作報告。
    ;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實抓好落實下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點意見。
    一、提升思想認(rèn)識。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅持保護(hù)優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上，我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市，著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，難點也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對，而要高度重視，抱著對國家、對全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實加強環(huán)境保護(hù)，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標(biāo)。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇，全社會環(huán)保意識越來越強，許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級，既要金山銀山，更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感，以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    今年，國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點虛的。我們要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。
    (一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時，在招商引資項目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項督查。對此，我們要深入開展專項治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會同農(nóng)業(yè)，財政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候，沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處，八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對性更強，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題，堅持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對落實不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會已做了研究，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事，要引起重視，盡快解決，因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對重污染天氣，我市先后7次啟動重污染預(yù)警響應(yīng)，對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法，各級政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強對縣級政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
    這里我要特別強調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點，這也是全社會高度專注點。這項工作已進(jìn)入了倒計時階段，時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁，對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強化責(zé)任落實。
    建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
    一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢，對我們大家都是一個很大的考驗。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項目，對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則加強環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報，研究解決重難點問題，真正對環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨角戲”，不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
    三要加強督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報、曝光、問責(zé)機制，督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實行一周一報告，一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評;對工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因為投入大、見效慢，而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容，增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的，每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，讓每個人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作，必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求，同時也是希望。第一，要真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認(rèn)識環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機構(gòu)隊伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。所以說，一定要筑牢思想防線，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
    同志們，加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對自己負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強烈的責(zé)任意識和憂患意識，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺階。
    “”時期，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
    (一)合力攻堅破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅力度確保實現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會同有關(guān)部門扎實推動結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，強化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運體系建設(shè)，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個，全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標(biāo)任務(wù)。
    (二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
    “”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識明顯增強，認(rèn)真履職，堅持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。20xx年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機制。20xx年以來，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
    (三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。
    從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項目順利落地。二是嚴(yán)格實施環(huán)境影響評價。堅持關(guān)口前移，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項目200余項，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項目專項清理和建設(shè)項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評審批服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資20xx億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個五年規(guī)劃》中期評估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設(shè)治理任務(wù)。
    (四)強化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
    三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報廢達(dá)不到國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機組9個，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
    組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個，市級生態(tài)家園5173個，市級以上綠色學(xué)校248所，市級以上綠色社區(qū)51個。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預(yù)驗收，新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。
    (五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制。
    堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護(hù)。堅持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識、宣傳牌、應(yīng)急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項行動，征收排污費核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。
    堅持標(biāo)本兼治、點線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金1000萬元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設(shè)“以獎促治”項目9個，組織實施省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會化應(yīng)急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
    (六)加強自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
    堅持把強化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學(xué)習(xí)作為提升隊伍素質(zhì)的第一要務(wù)，開展了讀書學(xué)習(xí)活動，每年邀請法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓(xùn);先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授，機關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實依法行政工作責(zé)任制，精簡行政權(quán)力10項，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認(rèn)可委員會認(rèn)可，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動監(jiān)測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個，建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
    著力強化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項課題研究，組織了生態(tài)補償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險等環(huán)境經(jīng)濟政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機關(guān)47項規(guī)章制度，簡化了目標(biāo)管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關(guān)工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了工作平臺從單機到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起，通過電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報大氣質(zhì)量、每月通報監(jiān)測斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實施了環(huán)境在線監(jiān)管。
    二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“”工作總體要求。
    在認(rèn)真總結(jié)過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問題。二是經(jīng)濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)：按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，機動車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認(rèn)真研究解決。
    “”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要時期。“”全市環(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險為著力點，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))，實現(xiàn)國家級生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
    20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任意識，努力做好20xx年各項工作，為“”環(huán)保工作開好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
    (一)扎實抓好主要污染物總量減排?！啊逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)?！啊眹覝p排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標(biāo)是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個要求，我們要盡快開展新增指標(biāo)形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“”減排工作開門紅。
    (二)認(rèn)真編制和落實環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評估，積極推進(jìn)危險廢物處置中心建設(shè)。
    (三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
    (四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，20xx年實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設(shè)，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo)。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實施方案，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點項目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術(shù)核查和驗收，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創(chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設(shè)的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門扎實推進(jìn)行動框架各項工作落實，確保活動取得實效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。
    (六)嚴(yán)格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務(wù)前移，對保增長、保民生的重大建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當(dāng)?shù)卣?、項目業(yè)主、環(huán)評機構(gòu)服務(wù);對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口;對無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收，對未達(dá)到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設(shè)項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓(xùn)與管理，加強環(huán)評機構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務(wù)科學(xué)性。
    (七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動機制和應(yīng)急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風(fēng)險評估和隱患排查，建立重點風(fēng)險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。
    (八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
    (九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設(shè);做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設(shè)和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強化環(huán)境國際交流與合作。
    (十)探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實施辦法》、《排污權(quán)交易實施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權(quán)交易試點工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
    (十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
    (十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項目建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
    (十三)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委七次全會和十一屆市紀(jì)委六次全會精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。強化對環(huán)保“六項權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購權(quán))等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風(fēng)險防范，扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察。
    四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求。
    (一)深化責(zé)任落實，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實處。
    (二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力。“”期間，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實踐中的有益經(jīng)驗，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措，實現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。
    (三)深化工作落實，進(jìn)一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實，抓好重點任務(wù)的落實。但從環(huán)保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實。環(huán)境保護(hù)是一個知識、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設(shè)法去解決，切實維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
    (四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”，在全社會大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。
    同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺階，努力為實現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十二
    根據(jù)會議安排，我通報一下前一階段工作情況，并就下步工作進(jìn)行安排。
    一、工作開展情況。
    今年以來，對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識。特別是進(jìn)入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
    (一)加強督導(dǎo)檢查。
    一方面開展明查暗訪。3月28日，王小平市長帶隊采取“一拖二”明查暗訪的形式，對衛(wèi)輝市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。前期由兩辦督查室、環(huán)保局組成三個暗查組，對各項環(huán)保措施落實情況進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場攝像。后期，王市長帶隊對重點部位、重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，播放暗查視頻，針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限。截止目前，已對9個縣(市)、區(qū)進(jìn)行了“一拖二”督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)216個問題，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的縣(市)、區(qū)對“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況，網(wǎng)格化管理體系運轉(zhuǎn)情況，大氣、水污染防治措施落實情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個問題進(jìn)行登記造冊，逐一反饋。再一方面，市環(huán)保局組成6個專業(yè)督導(dǎo)組，對全市涉水、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，對所發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放企業(yè)立案查處，截止3月底，共立案45起，按照新法新規(guī)新標(biāo)查辦案件26起，下達(dá)行政罰沒款311萬元。通過多種層面的督導(dǎo)檢查，市委、市政府的工作部署得到進(jìn)一步強化，大氣、水污染防治措施得到了進(jìn)一步落實。
    (二)加強研判預(yù)警。
    一是環(huán)保局牽頭，聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會商研判機制，根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降雨量觀測資料和可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行會商研判、預(yù)警預(yù)報。重污染天氣條件下，加大研判頻次，對可能出現(xiàn)沙塵、霧霾天氣提前預(yù)報并告知有關(guān)局委，及時采取應(yīng)對措施，為大氣污染防治的精準(zhǔn)治理提供了智力支持和技術(shù)支撐。1～3月份，共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期，發(fā)布三級預(yù)警1次、四級預(yù)警2次。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，我市根據(jù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案，提高了預(yù)警預(yù)報標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了應(yīng)急措施，明確了有關(guān)部門工作職責(zé)。
    (三)推進(jìn)6大專項整治。
    針對揚塵污染、燃用散煤污染、燃煤小鍋爐污染、采碎石企業(yè)揚塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染、露天燒烤污染等對我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個因素，分別開展了專項整治。一是揚塵污染整治，市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，加強市區(qū)道路及省、國道清掃保潔、灑水保濕力度，對沿途拋灑嚴(yán)重的渣土運輸車輛進(jìn)行依法懲處，督促各類施工工地嚴(yán)格落實6個100%措施，嚴(yán)格控制1噸以上大貨車入市，對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化、硬化措施，有效減少了市區(qū)揚塵污染。二是散煤取締專項整治。市工商局、市質(zhì)監(jiān)加大對流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次，各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則，全面取締生產(chǎn)、銷售散煤場所，減少燃煤污染。三是燃煤小鍋爐拆改專項整治，市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上，對全市247臺10t/h及以下燃煤小鍋爐進(jìn)行登記造冊，明確拆改時限、拆改標(biāo)準(zhǔn)，并定期調(diào)度，目前共拆改56臺。四是采碎石企業(yè)揚塵專項整治，市國土局、市環(huán)保局密切配合，加強調(diào)查研究，制定采碎石企業(yè)整治整合方案，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類礦山，對不符合整改標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行停產(chǎn)停工，目前對22家“三石”企業(yè)實施停產(chǎn)整治。五是秸稈及垃圾禁燒專項整治，市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度，從根源上減少秸稈焚燒問題，各縣(市)、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，將禁燒任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，加大禁燒力度。六是露天燒烤專項整治，市城管局結(jié)合占道經(jīng)營取締工作，對占道經(jīng)營的露天燒烤進(jìn)行全面查處和取締。
    (四)開展超低排放升級改造。
    一是實施燃煤電廠超低排放升級改造，加快火電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，確保煙塵排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值達(dá)到5、35、50毫克。目前華電1臺60萬千瓦燃煤機組、孟電2臺30萬千瓦燃煤機組完成升級改造，并實現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實施提標(biāo)改造。對全市所有水泥行業(yè)進(jìn)行升級改造，使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標(biāo)至20毫克，二氧化硫由現(xiàn)行的200提標(biāo)至100毫克，氮氧化物由現(xiàn)行的400提標(biāo)至320毫克，嚴(yán)格控制污染物排放，目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè)。三是工業(yè)堆場實施提標(biāo)改造。對全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場進(jìn)行集中整治，對違法料場進(jìn)行清理，對工業(yè)企業(yè)物料堆場實施全封閉，最大限度地降低環(huán)境污染。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗收。
    通過以上工作的開展和各項措施的落實，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢。4月1～7日pm10平均濃度為164，與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79，與第一季度相比下降了36.8%。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好，我覺得有幾點原因:一是提升理念、借鑒經(jīng)驗。前段時間，我們邀請賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報告，市委中心組通過集中學(xué)習(xí)，對大氣環(huán)境問題的歷史演變、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對策進(jìn)行了全面了解，開闊了視野，堅定了信心。近日，我們還組織專門人員到邢臺對大氣污染防治工作進(jìn)行實地考察，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，找準(zhǔn)了癥結(jié)，優(yōu)化了措施。通過以上工作的開展和各項措施的落實，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢。二是加強預(yù)警，積極應(yīng)對。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，針對大風(fēng)天氣揚塵污染特點，我市提前預(yù)警，及時應(yīng)對，加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次，對施工工地和采碎石企業(yè)進(jìn)行停工停產(chǎn)，當(dāng)天pm10平均濃度250，與同類天氣情況相比，初見成效。這充分說明，干與不干、管與不管、標(biāo)準(zhǔn)高與不高所取得的成效是不一樣的，只要努力還是能夠取得成效的。三是認(rèn)清形勢，更加重視。四月份以來，我督查了大多數(shù)縣(市)、區(qū)，都已把環(huán)保工作列入當(dāng)前重要工作，動員了各方面的力量，全面開展活動，從目前的情況看，我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下，方方面面對環(huán)境保護(hù)工作的重視也是前所未有的，已經(jīng)有初步的成效，但是這個成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看，還有很多問題亟待解決，我們要按照市委市政府環(huán)保月活動要求，盡快的扭轉(zhuǎn)被動局面。
    二、存在的問題。
    前段時間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題，國家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個問題，問題之多、性質(zhì)之嚴(yán)重，借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”。對此，各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真對待，對督查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，舉一反三，制定切實可行的整改措施，全力推動環(huán)境污染防治工作開展，堅決改善環(huán)境質(zhì)量。
    (一)壓力傳導(dǎo)還不到位。從工作的落實情況看市明顯高于區(qū)，區(qū)明顯高于縣，縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從工作成效看，對于工作的理解，對于責(zé)任的落實，許多基層單位還是被動應(yīng)付，安排就做，不安排就不做，還沒有形成積極主動去落實工作措施的局面。
    (二)工作目標(biāo)還不明確。部分單位和相當(dāng)部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài)，督查就整改，不查不整改。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大，起不到覆蓋的效果，沒有真正用心去做，而是應(yīng)付檢查。對于環(huán)保工作主動思考不夠，還滿足于你讓我干啥我干啥，被動應(yīng)付。還有些地方整改不徹底，留有死角，還需要下大力氣整改到位。
    (三)工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，不能達(dá)到督導(dǎo)組的要求。許多道路的中間位置清洗的比較干凈，但是道路的兩側(cè)還是比較臟，隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位，垃圾圍城、垃圾圍村、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位，餐飲高峰期，空氣污染指標(biāo)明顯上升。
    (四)裸露土地治理還不到位。裸露土地管理還很不到位，只是簡單的一些覆蓋，該綠化的、該硬化的工作措施還沒有落實到位。對于道路的清掃灑水工作，還是存在臨時思想，沒有形成長效機制。
    (五)對網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認(rèn)識。從督導(dǎo)情況看，絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實。按照要求，各縣(市、區(qū))要對網(wǎng)格化統(tǒng)一公示、公布，但截止到昨天，個別縣(市)、區(qū)沒有按時上報。已經(jīng)建立的網(wǎng)格，職責(zé)還不明確，一些網(wǎng)格長不知道干什么，怎么干，達(dá)不到預(yù)期效果。
    (六)揚塵治理成效還不平衡。從督查情況看，市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng)，住建系統(tǒng)還是制定了強硬措施，下了很大功夫的，已經(jīng)處理了3個科級干部。但從各縣(市)、區(qū)的建筑工地來看，大部分還沒有按照規(guī)定進(jìn)行遮擋和覆蓋，更談不上灑水。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題。
    (七)對于油煙、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚塵等還沒有引起足夠的重視。目前，建筑工地的覆蓋、垃圾的處理等問題還比較突出，我們應(yīng)該下更大功夫。同志們，要樹立責(zé)任意識，對于環(huán)保工作要切實負(fù)起責(zé)任，不要等上級的安排再做，要主動思考、主動作為，積極解決問題，要為整個大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn)。
    三、下步工作安排。
    (一)認(rèn)真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時，要通報情況，認(rèn)清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實抓好培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節(jié)點，行動遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達(dá)到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進(jìn)工作。
    剛才咱們說的基本上是治標(biāo)，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。
    同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    20**年，市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護(hù)工作，通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè)，多次召開會和常務(wù)會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認(rèn)真落實上級部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達(dá)到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
    (三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點環(huán)保項目推進(jìn)年活動，不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目列入政府“雙十工程”，進(jìn)一步強化了飲用水源地保護(hù)工作，保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天，遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo)，受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境形勢。
    關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調(diào)三個方面：
    加強環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，全面保障各項工作任務(wù)落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實擔(dān)起責(zé)任，切實把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，促進(jìn)問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機制，對于重點工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問責(zé)。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學(xué)習(xí)，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況，對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人，要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進(jìn)一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標(biāo)考核?？茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核，是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
    同志們，加強環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，真抓實干，為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點。
    近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進(jìn)一步增強，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標(biāo)對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機遇為動力，在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護(hù)。
    二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務(wù)和階段性重點來抓好各項工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?！啊逼陂g，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項增加到四項，形勢十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設(shè)，加強環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備，提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機制，及時回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時，要加大責(zé)任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
    同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    非常高興參加20xx年××煙草工作會議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個新臺階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計銷售卷煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現(xiàn)利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工，對市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
    下面，我重點對××煙草20xx年和今后一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：
    第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動，各項建設(shè)工作的開展如火如荼，在這個大背景下，××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個大局。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實質(zhì)，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
    第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握機遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅持以保持經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實管理基礎(chǔ)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，提高團隊整體能效，切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實現(xiàn)各項工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實維護(hù)國家和消費者利益，為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持。
    第三，堅定信念，開拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說，將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的5年。面對著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實際，結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場運行的規(guī)律和特點,不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
    近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    謝謝大家!
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分，對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求，我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任部門，為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)還將做到：
    一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
    環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件，也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重，為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn)，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀，一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項整治，健全制度，落實責(zé)任，保障經(jīng)費，確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度，采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè)，依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo)，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群，確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè)，加強對重污染企業(yè)的專項整治，嚴(yán)格按照高點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn)，開展全面整治，落實集中生產(chǎn)、集中治污要求，確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制，我們將進(jìn)一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制，并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后，開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神，通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè)，走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路，著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片，確保開發(fā)區(qū)20省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十七
    1、要強化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)，進(jìn)一步強化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結(jié)果的運用，強化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
    2、要強化基層基礎(chǔ)。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
    3、要強化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)保考核機制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進(jìn)工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標(biāo)任務(wù)的，要以嚴(yán)格的問責(zé)機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責(zé)3100人。，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機遇，針對當(dāng)前存在的問題，全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
    4、要強化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù)，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護(hù)者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進(jìn)典型，曝光反面事例，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
    同志們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進(jìn)的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
    在全市環(huán)保工作會議上的講話篇十八
    同志們：
    這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。
    去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。
    從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
    近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
    源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
    當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
    一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。
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