方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種具體行動(dòng)計(jì)劃。制定方案時(shí),我們要考慮時(shí)間和資源的限制。以下是一些成功案例的總結(jié),希望能夠給你一些啟示。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇一
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實(shí)現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專委會(huì)要圍繞年初確定的突出問題、重點(diǎn)防范的事故類別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)排查的隱患,能整改的立即整改,一時(shí)整改有困難的,確定等級(jí),建立臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè),納入誠(chéng)信管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號(hào))精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等,以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存的排查力度,各村書記、主任作為第一責(zé)任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報(bào)。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
(一)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)認(rèn)真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行跟蹤督辦,限期進(jìn)行整改;對(duì)整改過程中無法保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)嚴(yán)格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,保證通訊暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)查出的重大問題,要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇三
各村、各企業(yè):
根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(新政辦發(fā)[]43號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。自即日起至5月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本工作方案:
一、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。
二、檢查方式。
這次安全生產(chǎn)大檢查,采取企業(yè)自查,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門組織檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。
三、檢查內(nèi)容。
(一)企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全管理人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故管理,“三同時(shí)”管理,班組安全管理,安全操作規(guī)程,承發(fā)包工程、廠房場(chǎng)所、特種設(shè)備租賃的安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,危險(xiǎn)源管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、檢查時(shí)間。
xx月xx日至xx月底。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)要充分認(rèn)識(shí)開展此次大檢查工作的重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底,使工作真正取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)加大檢查力度。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),要對(duì)所有隱患進(jìn)行全面排查,不留死角。既要從勘探和設(shè)計(jì)的源頭查起,又要通過多發(fā)事故的原因來倒查;既要覆蓋對(duì)人、機(jī)、管理和環(huán)境的全面檢查,又要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查;既要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)消除,又要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把工程設(shè)計(jì)中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作有機(jī)地結(jié)合起來,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。
(三)確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報(bào)等各種方式,加大檢查工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排部署結(jié)合起來,動(dòng)員全社會(huì)力量,排查整治各類事故隱患和不安全因素。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇四
1.推進(jìn)“雙百示范”。各地、各專委會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“雙百示范”工程建設(shè),兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施,提高“雙百示范”企業(yè)榮譽(yù)感、獲得感,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改,促管理水平提高。
2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè),逐一復(fù)查整改落實(shí)情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)做好專項(xiàng)整治工作,及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn),充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度,組織專家指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系,提升安全管理水平,防范各類事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加大督察督導(dǎo)力度,對(duì)專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位,嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé);凡重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點(diǎn)防范事故類型事故,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、上限處罰,嚴(yán)格追究專項(xiàng)整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇五
六月份上半月,福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成,獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推行好的做法,再策動(dòng),再安排,再舉動(dòng),呈現(xiàn)出繁怒放展、自動(dòng)有為的精良態(tài)勢(shì)。
1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
(一)構(gòu)造召開例會(huì)。6月13日,福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會(huì)。集會(huì)注重報(bào)告請(qǐng)教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場(chǎng)查抄的環(huán)境,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié),致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作,為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
(二)做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉開工作簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)訊各3期,周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份,接納詢問數(shù)百余人次,參加有獎(jiǎng)問答大眾千余名,免費(fèi)派發(fā)印有安定知識(shí)的懷念品千余件?;顒?dòng)當(dāng)天,福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動(dòng)展開環(huán)境,并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料,當(dāng)真講解安定用電等相干知識(shí),吸引多量現(xiàn)場(chǎng)大眾立足參加有獎(jiǎng)問答活動(dòng),掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)。一是構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治復(fù)查組,對(duì)寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄,要求美滿施工機(jī)器的現(xiàn)場(chǎng)安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)辦理的督查。5月30日—6月4日,安定出產(chǎn)督查組對(duì)福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目,發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細(xì)化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對(duì)緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》,對(duì)隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排,落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工,典范現(xiàn)場(chǎng)功課程序和人員行動(dòng),包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間,構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組,對(duì)九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄,確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期,共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢問日”活動(dòng),緊張宣揚(yáng)安定成長(zhǎng)的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識(shí)。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)舉動(dòng)重點(diǎn)單位督查安排,訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃,前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查,重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境,“兩票三制”履行環(huán)境,防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境,化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查抄、詢問現(xiàn)場(chǎng)人員等方法,對(duì)上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查,使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長(zhǎng)效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺(tái)防汛的局必將要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況,美滿應(yīng)急辦理機(jī)制,典范應(yīng)急辦理工作,切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對(duì)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行再策動(dòng)、再安排,要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專項(xiàng)查抄整改工作,進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)。6月2日至6月8日,集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)演講團(tuán),對(duì)所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“辦理隱患,防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講,共有826名辦理人員和出產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動(dòng),如安定簽名、主題大評(píng)論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖?,自?dòng)營(yíng)建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)深切地展開,到達(dá)以月促年,兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來看,六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點(diǎn)頻出,結(jié)果突顯,為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段,各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng),為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
3、現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)覺的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場(chǎng)督查反饋的結(jié)果來看,緊張存在以下幾個(gè)共性題目:一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯,個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在;二是自查工作展開較為自動(dòng),但對(duì)付發(fā)覺的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析;三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿,但貧乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)方案》明了法則:在專項(xiàng)舉動(dòng)期間,省電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會(huì)辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào),特予以傳達(dá)責(zé)怪。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇六
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”的工作目標(biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)狻?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的;
(7)尾礦庫(kù)違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (5)不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫(kù)移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營(yíng)性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營(yíng)的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營(yíng)的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)易中華同志任組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)艾政清同志任常務(wù)副組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)唐德勝,縣人民政府副縣長(zhǎng)向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長(zhǎng),張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效!
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xx縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
成員:各派出所所長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛和違法經(jīng)營(yíng)車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場(chǎng)涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對(duì)“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);(7)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動(dòng),并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的九小場(chǎng)所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿合一)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對(duì)居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場(chǎng)所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場(chǎng)所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時(shí)間安排。
專項(xiàng)整治時(shí)間:2022年3月——10月。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報(bào)送??h局將成立督察組對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇八
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長(zhǎng):區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項(xiàng)整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。突出倉(cāng)庫(kù)、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。
(二)應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
(四)瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
(九)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
(十二)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(十三)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)煙花爆竹:重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
(二)商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治:
農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。
倉(cāng)庫(kù)、廠房:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時(shí)間安排及要求。
(一)部署動(dòng)員階段(20__年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20__年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(三)鞏固提高階段(20__年6月30日—7月11日),各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),強(qiáng)化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月14日前將“專項(xiàng)整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇九
按照國(guó)務(wù)院和省、市統(tǒng)一安排部署,縣委縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期1年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作最新決策部署,深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),全面對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突出問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持突出危險(xiǎn)化學(xué)品安全和30個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面整治相統(tǒng)籌,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,靶向治理樹立新發(fā)展理念不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查走過場(chǎng)、安全管理制度不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等五個(gè)方面的突出問題,重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任“一必須六到位”落實(shí)方面問題隱患。通過在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平等“五個(gè)提高”,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新睢寧提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(一)綜合整治。一是政治站位不高的問題。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等精神領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。政績(jī)觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,高危產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等政策不到位;落實(shí)“三管三必須”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和《縣政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在必須取得合法手續(xù)和安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”等方面不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法,放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,“帶病”生產(chǎn)。
(二)行業(yè)領(lǐng)域整治。重點(diǎn)結(jié)合近年來全縣安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和今年以來安全生產(chǎn)大排查大整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,突出整治化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全,重點(diǎn)整治冶金工貿(mào)、危廢固廢、交通運(yùn)輸及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商業(yè)場(chǎng)所、城市地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê託庹荆?、消防安全、特種設(shè)備、民爆物品、宗教場(chǎng)所、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、校園和校車、油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、鐵路運(yùn)輸、森林防火、煙花爆竹、群租房、水利安全、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化旅游、農(nóng)民臨時(shí)過度安置點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)辦公場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康、漁業(yè)安全等30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
——突出危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。一是責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(含中間產(chǎn)品)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。二是化工園區(qū)安全整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)整治組織落實(shí)化工園區(qū)和?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不嚴(yán)不實(shí),尤其是化工園區(qū)取消定位后“后半篇文章”組織落實(shí)不力,落實(shí)化治辦整治要求和化工企業(yè)開辦安全條件打折扣,以及關(guān)閉取締企業(yè)“兩斷三清”進(jìn)展緩慢等問題。三是油漆類?;芬?guī)劃布點(diǎn)無進(jìn)展。全縣油漆類?;纺晔褂昧吭?萬噸左右,2016年對(duì)全縣油漆類?;肥袌?chǎng)進(jìn)行了初步規(guī)劃布局,至今未落地。四是受平臺(tái)制約,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院、糧食儲(chǔ)備庫(kù)、食品加工類企業(yè)實(shí)驗(yàn)室等企事業(yè)單位?;啡湕l全過程在線監(jiān)管不到位等突出問題。五是一般工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品沒有落實(shí)專庫(kù)管理等安全措施。六是非法經(jīng)營(yíng)汽油、壓縮氣體呈現(xiàn)化整為零、流動(dòng)戰(zhàn)、“游擊戰(zhàn)”等新特征,危害公共安全等。
——突出有限空間。按照《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn),督促相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展有限空間作業(yè)自查自改。突出有色、食品藥品加工、醬腌制菜加工、利用地下空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等小微企業(yè)和城市地下管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)檢查企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況、安全管理臺(tái)賬、安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”作業(yè)規(guī)范要求、應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置等情況。
——突出涉爆粉塵。依據(jù)《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2018)和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》,突出整治以金屬粉塵、棉塵、木粉塵和糧食飼料粉塵企業(yè)10類重大隱患:
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理等。
——突出動(dòng)火作業(yè)。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。化工行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014)和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》(db32/t3403-2018)、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理工作指導(dǎo)意見的通知》(蘇安監(jiān)〔2016〕132號(hào))、《精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定(試行)》(蘇安監(jiān)規(guī)(2018)1號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)的安全管理。施工企業(yè)要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2011)等規(guī)范進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)管理。行業(yè)沒有制定規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)《消防法》第二十一條規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)的安全管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火審批相關(guān)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,動(dòng)火作業(yè)人參照《焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)十項(xiàng)要求》進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)上崗人員持證考核和相關(guān)責(zé)任人培訓(xùn)教育。
——突出電氣火災(zāi)。
整治重點(diǎn):
1、氣線路選型、敷設(shè)、保護(hù)措施。電氣線纜選型應(yīng)與使用場(chǎng)所環(huán)境條件相適應(yīng),滿足國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求;電氣線路的敷設(shè)和保護(hù)措施滿足國(guó)家、行業(yè)部門有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)供電線路設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)人員具備相應(yīng)資格。
2、電器產(chǎn)品選型、安裝、使用。爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)、設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb-50058)的規(guī)定;照明燈具、配電箱的選型、設(shè)置、安裝應(yīng)與使用場(chǎng)所的環(huán)境條件相適應(yīng),具備相應(yīng)的防護(hù)措施,燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)應(yīng)高于b1級(jí);開關(guān)、插座的額定電壓、額定電流等電氣特性參數(shù)滿足使用要求,防止火花飛濺、防潮等防護(hù)措施完好有效;電氣設(shè)備金屬外殼具備可靠的保護(hù)接地。
3、電氣保護(hù)及防雷防靜電措施??諝忾_關(guān)、漏電保護(hù)器等電氣保護(hù)裝置的選用、更換符合設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)功能完好有效;建筑場(chǎng)所防雷防靜電裝置設(shè)置符合有關(guān)規(guī)范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標(biāo)準(zhǔn)。
4、單位安全用電管理。安全用電管理制度健全,定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),定期組織對(duì)安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,將安全用電列入日常防火巡查內(nèi)容,及時(shí)整改電氣隱患問題;電氣線路使用、維護(hù)應(yīng)符合安全要求,電力技術(shù)人員、配電房值班人員、電氣檢修作業(yè)人員、相關(guān)重點(diǎn)工種人員按規(guī)定持證上崗,履行本崗位消防工作職責(zé)并定期接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——突出中介機(jī)構(gòu)整治。對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣審計(jì),嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告、租借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包服務(wù)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核,對(duì)抽考不及格的將進(jìn)行重新培訓(xùn),并視不合格率追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)于虛假培訓(xùn)、買賣培訓(xùn)合格證的機(jī)構(gòu)將依法追究法律責(zé)任。
此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),從即日起至20xx年11月底結(jié)束,為期一年時(shí)間。堅(jiān)持條塊結(jié)合、治理系統(tǒng)、標(biāo)本兼治,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全過程,把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全過程,著力建立完善抓落實(shí)、見成效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。分為三個(gè)階段開展:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(即日起至12月底)。11月底之前召開全縣動(dòng)員會(huì)對(duì)深入開展全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作出動(dòng)員部署;縣委縣政府成立縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣安委辦(以下簡(jiǎn)稱“縣專治辦”),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣各有關(guān)部門和單位要集中安排時(shí)間,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問題、整改意見,深入學(xué)習(xí)省、市、縣黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)最新部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺;密切結(jié)合各自實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,制定具體實(shí)施方案。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定自查自糾工作方案,報(bào)直接監(jiān)管部門和單位審定。
各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組分別制訂具體實(shí)施方案,于12月5日前報(bào)送縣專治辦。
(二)排查整治階段(20xx年12月至20xx年9月底)。突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,突出條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合,在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):一是20xx年12月底前,基本完成今年以來全縣大排查大整治發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改。梳理匯總國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、省安全生產(chǎn)巡查和各級(jí)大排查大整治、明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實(shí)情況,沒有完成整改的,書面說明情況報(bào)送縣專治辦,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至20xx年3月底,一方面要結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治,確保元旦、春節(jié)和全國(guó)及地方各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn);另一方面各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各行業(yè)安全整治牽頭部門排查風(fēng)險(xiǎn)隱患要見底,要形成較大安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患一張圖(動(dòng)態(tài)),并建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。三是20xx年4月至9月底,完成對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域較大問題隱患(含一般)閉環(huán)管理,對(duì)排查出的突出問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),明確牽頭部門、責(zé)任人和措施建議,成熟一個(gè)、研究一個(gè),及時(shí)作出制度性安排,不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。
30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要認(rèn)真落實(shí)全縣工作方案及各自具體實(shí)施方案,及時(shí)梳理匯總專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,形成的隱患清單于每月5日前報(bào)送縣專治辦。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(20xx年10月至11月底)??h各相關(guān)部門和單位采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查,特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)??h專治辦依據(jù)隱患清單,集中督查督辦,對(duì)工作推進(jìn)情況每月一通報(bào),重要問題一事一通報(bào)。
30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),于20xx年11月20日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告報(bào)送縣專治辦。20xx年11月底,召開專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)會(huì)議。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為全縣安全生產(chǎn)整治工作第一責(zé)任人,其它班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)整治工作負(fù)總責(zé),縣各牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的第一責(zé)任人。成立縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治牽頭部門主要負(fù)責(zé)人和縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委分管負(fù)責(zé)人任成員。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署,務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)加大督促整改力度。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系,運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)強(qiáng)化考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把專項(xiàng)整治工作開展情況納入縣委巡察和干部績(jī)效考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。整治行動(dòng)期間,凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故或被省級(jí)以上督查巡查通報(bào)的,將從嚴(yán)從重處理。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??h專治辦設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,縣安委辦主任兼任縣專治辦主任,各相關(guān)行業(yè)主管部門分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人任副主任,并抽調(diào)3名科級(jí)干部參加專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班、實(shí)行集中辦公。建立信息報(bào)送和定期會(huì)商制度,各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門每周向縣專治辦報(bào)送進(jìn)展情況;縣專治辦每月至少召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),及時(shí)推動(dòng)解決突出問題。建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十
為在本工程施工合同的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好本項(xiàng)目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)“的原則,即:同時(shí)設(shè)計(jì)、審批、同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對(duì)施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)安全員安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的'項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請(qǐng)的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
7、所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并堅(jiān)持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十一
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類娛樂場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十二
扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治,管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平,鞏固“一年小灶”成果,進(jìn)一步降低事故總量,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,保障全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
范圍:全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(城市軌道交通建設(shè)工程)及參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況;安全防護(hù)情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
(一)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)危大工程安全管控。督促參建各方嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))和《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性的較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系,重點(diǎn)整治:建設(shè)單位未保障危大工程的工期和費(fèi)用,未在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施;施工企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危大工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行編制、審核、論證以及未按方案實(shí)施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)到崗履職,帶班檢查;監(jiān)理單位未將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,未對(duì)施工企業(yè)危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督等。
2.強(qiáng)化城市軌道交通工程施工安全管理。重點(diǎn)整治:建設(shè)單位、總包單位安全管理體系不健全、安全責(zé)任不明確;未落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))等安全管理要求;未按照風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求開展排查整改等問題。
(二)遏制高處墜落事故、整治“三違”現(xiàn)象。
3.遏制高處墜落事故的高發(fā)勢(shì)態(tài)。督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-2016》,編制高處作業(yè)專項(xiàng)方案、加強(qiáng)作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底、改善高處作業(yè)環(huán)境、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、加強(qiáng)職業(yè)健康管理,并提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化水平。重點(diǎn)整治:施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí),未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施,未根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;各類操作平臺(tái)、載人裝置剛性、強(qiáng)度、穩(wěn)定性不達(dá)要求,超設(shè)計(jì)荷載使用;高處作業(yè)人員未持證上崗,未接受高處作業(yè)安全知識(shí)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、考核和體檢;安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用具質(zhì)量不合格,作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具;臨邊、洞口等處未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng);未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,擅自拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施;惡劣天氣和環(huán)境下,不采取可靠防護(hù)措施,進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
4.狠抓“三違”現(xiàn)象整治。要狠抓“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象整治,督促施工企業(yè)對(duì)照“三違”現(xiàn)象清單開展自查自糾工作,對(duì)違章行為真抓、嚴(yán)管、重罰。一是查施工企業(yè)是否開展反“三違”教育培訓(xùn),使作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到“三違”行為的危害;二是查施工企業(yè)是否開展反“三違”自查自糾工作,并對(duì)隱患實(shí)施清單管理,逐項(xiàng)銷號(hào);三是查施工企業(yè)是否建立反“三違”獎(jiǎng)懲制度,有無獎(jiǎng)懲臺(tái)帳和罰款收據(jù),是否按制度實(shí)施。
(三)落實(shí)大氣污染防治工作要求。
5.加強(qiáng)施工揚(yáng)塵防治監(jiān)管。嚴(yán)格按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案》和《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,扎實(shí)開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,完善揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求,積極推進(jìn)綠色智慧工地建設(shè),提高全市建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明管理水平。
(一)高處墜落防范、危大工程管理、揚(yáng)塵防治管理等為全年持續(xù)整治重點(diǎn)工作。
1.復(fù)工整治(2月-3月)。
復(fù)工整治重點(diǎn)是開展復(fù)工安全生產(chǎn)條件核查。落實(shí)隱患排查、整改;關(guān)鍵崗位管理人員到崗、復(fù)工人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗;危大工程管理、防高墜措施落實(shí)及消防安全等。
2.建筑起重機(jī)械整治(4月-6月,10月-12月)。
建筑起重機(jī)械整治重點(diǎn)是安裝(拆卸)告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;相關(guān)企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況;現(xiàn)場(chǎng)在用建筑起重機(jī)械安全狀況。
3.深基坑、高支模、腳手架整治及防高墜整治(6月-9月)。
深基坑整治重點(diǎn)是深基坑開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、基坑工程監(jiān)測(cè)情況等。
高支模整治重點(diǎn)是模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、模架拆除以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理等制度執(zhí)行情況等。
腳手架整治重點(diǎn)是各類腳手架的設(shè)計(jì)、交底、施工、驗(yàn)收、使用、檢查等安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況等。
防高墜整治整治重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)情況;安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品使用情況。
4、冬季建筑施工安全整治(12月-次年1月)。
冬季建筑施工安全整治重點(diǎn)是危大工程管理、防高墜、防凍防滑等措施落實(shí)及消防安全等。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)本地區(qū)建筑行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,突出抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段安全管控,明確專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,按照方案要求開展好專項(xiàng)整治工作。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點(diǎn)完善落實(shí)措施,分階段深入組織開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、實(shí)施聯(lián)合懲戒。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕31號(hào))要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管,尤其對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的項(xiàng)目和事故責(zé)任企業(yè),要按照通知要求重點(diǎn)監(jiān)管,從嚴(yán)處理;對(duì)存在重大隱患以及隱患整改不力的企業(yè),要依法依規(guī),嚴(yán)肅查處。
三是全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的'通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕942號(hào))等文件要求,運(yùn)用信息化推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,將所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目納入“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”實(shí)施監(jiān)管。
四是強(qiáng)化揚(yáng)塵管控措施、深化長(zhǎng)效管理機(jī)制。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管控措施,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治工作的制度化、常態(tài)化。督促參建各方開展揚(yáng)塵整治教育培訓(xùn),提升揚(yáng)塵整治意識(shí),落實(shí)揚(yáng)塵整治責(zé)任,提高揚(yáng)塵整治自覺性。以綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合的方式,定期開展揚(yáng)塵整治監(jiān)督檢查。對(duì)揚(yáng)塵管控不力的項(xiàng)目要限期整改或責(zé)令停工,對(duì)不履行職責(zé)的責(zé)任單位要予以通報(bào)批評(píng),并記入不良信用記錄。
五是報(bào)送信息、及時(shí)總結(jié)。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要在今年6、9、12月底將本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治情況報(bào)送常州市建設(shè)工程管理中心,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx;在12月25日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十三
為全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,認(rèn)真落實(shí)20xx年二季度全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,按照全省安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,決定開展全省建筑施工安全專項(xiàng)整治兩年行動(dòng),特制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化措施落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí),深化源頭治理、系統(tǒng)治理,用兩年時(shí)間,集中開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)消除建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患,著力降低事故總量,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
重點(diǎn)對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、地下暗挖工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,城市軌道工程和高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,督促工程項(xiàng)目參建建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體單位,鋼管扣件租賃以及建筑起重機(jī)械租賃、安裝、檢測(cè)、維保等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,落實(shí)各項(xiàng)安全檢查制度,保障安全生產(chǎn)投入,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格施工、監(jiān)理等企業(yè)關(guān)鍵崗位人員到崗履職,嚴(yán)格三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗,細(xì)化安全生產(chǎn)崗位清單和安全操作規(guī)程;認(rèn)真落實(shí)安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查、工序驗(yàn)收、應(yīng)急救援等制度;嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記等規(guī)定;常態(tài)化開展反“三違”專項(xiàng)檢查;全面推行建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提升施工企業(yè)事故防控能力。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及四川實(shí)施細(xì)則,抓實(shí)深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、軌道交通建設(shè)等專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及實(shí)施。落實(shí)“有限空間作業(yè)”“高處作業(yè)”等安全防護(hù)措施。加強(qiáng)施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測(cè)管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
1.深基坑工程安全管理。
檢查深基坑(槽)開挖防護(hù),包括周邊防護(hù)欄桿、專用梯道、垂直作業(yè)面上下層隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè),包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。嚴(yán)禁沿坑邊違章堆載。
2.腳手架、模板支撐系統(tǒng)安全管理。
檢查專項(xiàng)施工方案編制及審批情況,架體材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、架體搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收、混凝土澆筑的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、架體拆除等工序按方案、規(guī)范執(zhí)行情況,不得違反強(qiáng)制性條文。
3.建筑起重機(jī)械安全管理。
檢查建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行、機(jī)械類管理人員配備、安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況,設(shè)備安裝(拆卸)、頂升、加節(jié)、檢驗(yàn)檢測(cè)過程的旁站監(jiān)理,設(shè)備安全運(yùn)行,不得超載超限。
4.預(yù)防高處墜落措施管理。
檢查作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安全使用“三寶”,對(duì)“四口五臨邊”采取可靠防護(hù)措施并巡回檢查;高空作業(yè)使用的防墜落設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;施工現(xiàn)場(chǎng)立體交叉作業(yè)時(shí)安全防護(hù)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
5.有限空間作業(yè)安全管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁人員進(jìn)入施工作業(yè)。作業(yè)過程中,實(shí)時(shí)檢測(cè)。必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)符合低壓規(guī)定。存在可燃性氣體場(chǎng)所,嚴(yán)禁明火,必須防爆和防靜電。
6.其他施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
包括臨時(shí)用電執(zhí)行三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)、tn—s接零保護(hù)系統(tǒng);電纜敷設(shè)、電氣原件的正確選型;外電線路的防護(hù);臨電驗(yàn)收、檢查記錄等用電檔案的建立。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)配備消防設(shè)施、消防沙池、滅火器配備齊全有效,易燃品規(guī)范管理和安全使用等。
(四)加強(qiáng)排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)以防高墜、基坑工程、施工機(jī)械等事故易發(fā)環(huán)節(jié)開展安全隱患排查整治,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。建立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,全面推行全省建筑施工安全隱患排查整治智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理即查、即報(bào),即改、即驗(yàn)全流程線上線下同步管理。
(五)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)“創(chuàng)安20xx”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全管控體系不健全、管理不規(guī)范、隱患排查整改不到位的企業(yè),檢查關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,采取公開曝光、警示約談等方式,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)行為和安全基礎(chǔ)薄弱企業(yè)。嚴(yán)格復(fù)核事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件,對(duì)事故責(zé)任主體和責(zé)任人員資質(zhì)資格、安全許可等依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
(六)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。按照“三管三必須”原則,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,督促各級(jí)行業(yè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格安全監(jiān)督工作程序,加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒安全信用機(jī)制。
專項(xiàng)整治工作總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)集中整治階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)問題,提出對(duì)策,制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促工程項(xiàng)目參建各方按照專項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。
在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程開展拉網(wǎng)式、穿透式工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即“清單交辦”督促整改。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對(duì)部分地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。
(二)深化提升階段:20xx年1月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”,對(duì)自查自糾、暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)查“屢查屢犯、屢改屢犯”行為。持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止因整改不到位釀成安全事故,壓減事故總量。
(三)總結(jié)分析階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管的意見建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,精心組織、周密部署,明確責(zé)任要求,細(xì)化整治措施,層層督促落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各地要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),將建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治兩年行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及安全監(jiān)督執(zhí)法、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,把專項(xiàng)整治抓出成效。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每半年對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行1次督導(dǎo)調(diào)研,適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)明察暗訪,對(duì)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力地區(qū)進(jìn)行提醒、通報(bào)、約談。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用線上線下平臺(tái),多渠道宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治開展情況,宣傳先進(jìn)典型、做法,曝光典型案例,加強(qiáng)正向引導(dǎo)和反面警示教育,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十四
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見,提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保廠區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序。
1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:
強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和廠區(qū)整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)廠區(qū)員工三級(jí)安全教育,特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗,認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì),及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合廠區(qū)的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng),不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安??品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè)、防雷等檢測(cè)活動(dòng),提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與廠級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級(jí)的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
(1)通過發(fā)動(dòng)員工親自對(duì)本崗位和周圍崗位辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施活動(dòng),會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。
(2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰考核、誰落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改
(1)認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將廠區(qū)安全隱患自查表上報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患。對(duì)查出的“三違”人員,如不聽勸阻將實(shí)行待崗安全培訓(xùn)。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
要及時(shí)整改,不能整改的要制訂可靠的`安全運(yùn)行措施,直至隱患消除。
(5)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù))建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。
安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障廠區(qū)的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標(biāo)全面完成。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇一
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實(shí)現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專委會(huì)要圍繞年初確定的突出問題、重點(diǎn)防范的事故類別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)排查的隱患,能整改的立即整改,一時(shí)整改有困難的,確定等級(jí),建立臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè),納入誠(chéng)信管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號(hào))精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等,以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存的排查力度,各村書記、主任作為第一責(zé)任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報(bào)。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
(一)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)認(rèn)真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行跟蹤督辦,限期進(jìn)行整改;對(duì)整改過程中無法保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)嚴(yán)格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,保證通訊暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)查出的重大問題,要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇三
各村、各企業(yè):
根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(新政辦發(fā)[]43號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。自即日起至5月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本工作方案:
一、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。
二、檢查方式。
這次安全生產(chǎn)大檢查,采取企業(yè)自查,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門組織檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。
三、檢查內(nèi)容。
(一)企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全管理人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故管理,“三同時(shí)”管理,班組安全管理,安全操作規(guī)程,承發(fā)包工程、廠房場(chǎng)所、特種設(shè)備租賃的安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,危險(xiǎn)源管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、檢查時(shí)間。
xx月xx日至xx月底。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)要充分認(rèn)識(shí)開展此次大檢查工作的重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底,使工作真正取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)加大檢查力度。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),要對(duì)所有隱患進(jìn)行全面排查,不留死角。既要從勘探和設(shè)計(jì)的源頭查起,又要通過多發(fā)事故的原因來倒查;既要覆蓋對(duì)人、機(jī)、管理和環(huán)境的全面檢查,又要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查;既要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)消除,又要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把工程設(shè)計(jì)中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作有機(jī)地結(jié)合起來,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。
(三)確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報(bào)等各種方式,加大檢查工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排部署結(jié)合起來,動(dòng)員全社會(huì)力量,排查整治各類事故隱患和不安全因素。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇四
1.推進(jìn)“雙百示范”。各地、各專委會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“雙百示范”工程建設(shè),兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施,提高“雙百示范”企業(yè)榮譽(yù)感、獲得感,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改,促管理水平提高。
2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè),逐一復(fù)查整改落實(shí)情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會(huì)要督促企業(yè)做好專項(xiàng)整治工作,及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn),充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度,組織專家指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系,提升安全管理水平,防范各類事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加大督察督導(dǎo)力度,對(duì)專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位,嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé);凡重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點(diǎn)防范事故類型事故,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、上限處罰,嚴(yán)格追究專項(xiàng)整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇五
六月份上半月,福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成,獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推行好的做法,再策動(dòng),再安排,再舉動(dòng),呈現(xiàn)出繁怒放展、自動(dòng)有為的精良態(tài)勢(shì)。
1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
(一)構(gòu)造召開例會(huì)。6月13日,福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會(huì)。集會(huì)注重報(bào)告請(qǐng)教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場(chǎng)查抄的環(huán)境,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié),致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作,為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
(二)做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉開工作簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)訊各3期,周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份,接納詢問數(shù)百余人次,參加有獎(jiǎng)問答大眾千余名,免費(fèi)派發(fā)印有安定知識(shí)的懷念品千余件?;顒?dòng)當(dāng)天,福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動(dòng)展開環(huán)境,并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料,當(dāng)真講解安定用電等相干知識(shí),吸引多量現(xiàn)場(chǎng)大眾立足參加有獎(jiǎng)問答活動(dòng),掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動(dòng)的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)。一是構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治復(fù)查組,對(duì)寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄,要求美滿施工機(jī)器的現(xiàn)場(chǎng)安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)辦理的督查。5月30日—6月4日,安定出產(chǎn)督查組對(duì)福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目,發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細(xì)化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對(duì)緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》,對(duì)隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排,落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工,典范現(xiàn)場(chǎng)功課程序和人員行動(dòng),包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間,構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組,對(duì)九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄,確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期,共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢問日”活動(dòng),緊張宣揚(yáng)安定成長(zhǎng)的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識(shí)。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)舉動(dòng)重點(diǎn)單位督查安排,訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃,前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查,重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境,“兩票三制”履行環(huán)境,防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境,化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查抄、詢問現(xiàn)場(chǎng)人員等方法,對(duì)上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查,使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長(zhǎng)效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺(tái)防汛的局必將要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況,美滿應(yīng)急辦理機(jī)制,典范應(yīng)急辦理工作,切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對(duì)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行再策動(dòng)、再安排,要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專項(xiàng)查抄整改工作,進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)。6月2日至6月8日,集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)演講團(tuán),對(duì)所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“辦理隱患,防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講,共有826名辦理人員和出產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動(dòng),如安定簽名、主題大評(píng)論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖?,自?dòng)營(yíng)建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)深切地展開,到達(dá)以月促年,兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來看,六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點(diǎn)頻出,結(jié)果突顯,為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段,各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng),為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
3、現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)覺的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場(chǎng)督查反饋的結(jié)果來看,緊張存在以下幾個(gè)共性題目:一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯,個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在;二是自查工作展開較為自動(dòng),但對(duì)付發(fā)覺的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析;三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿,但貧乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動(dòng)方案》明了法則:在專項(xiàng)舉動(dòng)期間,省電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會(huì)辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào),特予以傳達(dá)責(zé)怪。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇六
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!惫ぷ髂繕?biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號(hào)),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”的工作目標(biāo),為xx奮力“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動(dòng)辦上報(bào)工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個(gè)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個(gè)必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng),突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)狻?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
5、存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的;
(7)尾礦庫(kù)違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲(chǔ)存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?BR> (5)不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險(xiǎn)航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動(dòng)的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫(kù)移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所存在違章動(dòng)火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號(hào)、《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號(hào))及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號(hào))明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡(jiǎn)易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報(bào)廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場(chǎng)所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?BR> (1)違法跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人違規(guī)提供經(jīng)營(yíng)性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營(yíng)的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營(yíng)的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時(shí)間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報(bào)縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報(bào)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時(shí)組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時(shí)組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報(bào)告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)易中華同志任組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)艾政清同志任常務(wù)副組長(zhǎng),縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)唐德勝,縣人民政府副縣長(zhǎng)向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長(zhǎng),張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動(dòng)辦),張美華同志任辦公室主任。16個(gè)專業(yè)委員會(huì)必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)、專委會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái),積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵(lì)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時(shí)上報(bào)舉報(bào);要暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送、同級(jí)移送、公眾舉報(bào)、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))的規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“打非治違”行動(dòng)扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效!
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):xx縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
xx局公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。
成員:各派出所所長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度、資料收集和報(bào)送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的。四是瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛和違法經(jīng)營(yíng)車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場(chǎng)涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對(duì)“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);(7)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時(shí)間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動(dòng),并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的九小場(chǎng)所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿合一)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對(duì)居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場(chǎng)所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場(chǎng)所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時(shí)間安排。
專項(xiàng)整治時(shí)間:2022年3月——10月。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報(bào)送??h局將成立督察組對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報(bào)瞞報(bào)的從重處理。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇八
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長(zhǎng):區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項(xiàng)整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點(diǎn)范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。突出倉(cāng)庫(kù)、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。
(二)應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
(四)瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
(九)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
(十二)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
(十三)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)煙花爆竹:重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
(二)商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治:
農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。
倉(cāng)庫(kù)、廠房:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時(shí)間安排及要求。
(一)部署動(dòng)員階段(20__年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20__年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(三)鞏固提高階段(20__年6月30日—7月11日),各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),強(qiáng)化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月14日前將“專項(xiàng)整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇九
按照國(guó)務(wù)院和省、市統(tǒng)一安排部署,縣委縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期1年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作最新決策部署,深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),全面對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突出問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持突出危險(xiǎn)化學(xué)品安全和30個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面整治相統(tǒng)籌,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,靶向治理樹立新發(fā)展理念不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查走過場(chǎng)、安全管理制度不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等五個(gè)方面的突出問題,重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任“一必須六到位”落實(shí)方面問題隱患。通過在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平等“五個(gè)提高”,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新睢寧提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(一)綜合整治。一是政治站位不高的問題。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等精神領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。政績(jī)觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,高危產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等政策不到位;落實(shí)“三管三必須”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和《縣政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在必須取得合法手續(xù)和安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”等方面不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法,放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,“帶病”生產(chǎn)。
(二)行業(yè)領(lǐng)域整治。重點(diǎn)結(jié)合近年來全縣安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和今年以來安全生產(chǎn)大排查大整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,突出整治化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全,重點(diǎn)整治冶金工貿(mào)、危廢固廢、交通運(yùn)輸及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商業(yè)場(chǎng)所、城市地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê託庹荆?、消防安全、特種設(shè)備、民爆物品、宗教場(chǎng)所、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、校園和校車、油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、鐵路運(yùn)輸、森林防火、煙花爆竹、群租房、水利安全、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化旅游、農(nóng)民臨時(shí)過度安置點(diǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)辦公場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康、漁業(yè)安全等30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
——突出危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。一是責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(含中間產(chǎn)品)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。二是化工園區(qū)安全整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)整治組織落實(shí)化工園區(qū)和?;菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不嚴(yán)不實(shí),尤其是化工園區(qū)取消定位后“后半篇文章”組織落實(shí)不力,落實(shí)化治辦整治要求和化工企業(yè)開辦安全條件打折扣,以及關(guān)閉取締企業(yè)“兩斷三清”進(jìn)展緩慢等問題。三是油漆類?;芬?guī)劃布點(diǎn)無進(jìn)展。全縣油漆類?;纺晔褂昧吭?萬噸左右,2016年對(duì)全縣油漆類?;肥袌?chǎng)進(jìn)行了初步規(guī)劃布局,至今未落地。四是受平臺(tái)制約,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院、糧食儲(chǔ)備庫(kù)、食品加工類企業(yè)實(shí)驗(yàn)室等企事業(yè)單位?;啡湕l全過程在線監(jiān)管不到位等突出問題。五是一般工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品沒有落實(shí)專庫(kù)管理等安全措施。六是非法經(jīng)營(yíng)汽油、壓縮氣體呈現(xiàn)化整為零、流動(dòng)戰(zhàn)、“游擊戰(zhàn)”等新特征,危害公共安全等。
——突出有限空間。按照《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn),督促相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展有限空間作業(yè)自查自改。突出有色、食品藥品加工、醬腌制菜加工、利用地下空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等小微企業(yè)和城市地下管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)檢查企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況、安全管理臺(tái)賬、安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”作業(yè)規(guī)范要求、應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置等情況。
——突出涉爆粉塵。依據(jù)《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2018)和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》,突出整治以金屬粉塵、棉塵、木粉塵和糧食飼料粉塵企業(yè)10類重大隱患:
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理等。
——突出動(dòng)火作業(yè)。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。化工行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014)和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》(db32/t3403-2018)、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理工作指導(dǎo)意見的通知》(蘇安監(jiān)〔2016〕132號(hào))、《精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定(試行)》(蘇安監(jiān)規(guī)(2018)1號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)的安全管理。施工企業(yè)要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2011)等規(guī)范進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)管理。行業(yè)沒有制定規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)《消防法》第二十一條規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)的安全管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火審批相關(guān)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,動(dòng)火作業(yè)人參照《焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)十項(xiàng)要求》進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)上崗人員持證考核和相關(guān)責(zé)任人培訓(xùn)教育。
——突出電氣火災(zāi)。
整治重點(diǎn):
1、氣線路選型、敷設(shè)、保護(hù)措施。電氣線纜選型應(yīng)與使用場(chǎng)所環(huán)境條件相適應(yīng),滿足國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求;電氣線路的敷設(shè)和保護(hù)措施滿足國(guó)家、行業(yè)部門有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)供電線路設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)人員具備相應(yīng)資格。
2、電器產(chǎn)品選型、安裝、使用。爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)、設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb-50058)的規(guī)定;照明燈具、配電箱的選型、設(shè)置、安裝應(yīng)與使用場(chǎng)所的環(huán)境條件相適應(yīng),具備相應(yīng)的防護(hù)措施,燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)應(yīng)高于b1級(jí);開關(guān)、插座的額定電壓、額定電流等電氣特性參數(shù)滿足使用要求,防止火花飛濺、防潮等防護(hù)措施完好有效;電氣設(shè)備金屬外殼具備可靠的保護(hù)接地。
3、電氣保護(hù)及防雷防靜電措施??諝忾_關(guān)、漏電保護(hù)器等電氣保護(hù)裝置的選用、更換符合設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)功能完好有效;建筑場(chǎng)所防雷防靜電裝置設(shè)置符合有關(guān)規(guī)范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標(biāo)準(zhǔn)。
4、單位安全用電管理。安全用電管理制度健全,定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),定期組織對(duì)安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,將安全用電列入日常防火巡查內(nèi)容,及時(shí)整改電氣隱患問題;電氣線路使用、維護(hù)應(yīng)符合安全要求,電力技術(shù)人員、配電房值班人員、電氣檢修作業(yè)人員、相關(guān)重點(diǎn)工種人員按規(guī)定持證上崗,履行本崗位消防工作職責(zé)并定期接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——突出中介機(jī)構(gòu)整治。對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣審計(jì),嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告、租借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包服務(wù)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核,對(duì)抽考不及格的將進(jìn)行重新培訓(xùn),并視不合格率追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)于虛假培訓(xùn)、買賣培訓(xùn)合格證的機(jī)構(gòu)將依法追究法律責(zé)任。
此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),從即日起至20xx年11月底結(jié)束,為期一年時(shí)間。堅(jiān)持條塊結(jié)合、治理系統(tǒng)、標(biāo)本兼治,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全過程,把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全過程,著力建立完善抓落實(shí)、見成效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。分為三個(gè)階段開展:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(即日起至12月底)。11月底之前召開全縣動(dòng)員會(huì)對(duì)深入開展全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作出動(dòng)員部署;縣委縣政府成立縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣安委辦(以下簡(jiǎn)稱“縣專治辦”),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣各有關(guān)部門和單位要集中安排時(shí)間,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問題、整改意見,深入學(xué)習(xí)省、市、縣黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)最新部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺;密切結(jié)合各自實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,制定具體實(shí)施方案。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定自查自糾工作方案,報(bào)直接監(jiān)管部門和單位審定。
各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組分別制訂具體實(shí)施方案,于12月5日前報(bào)送縣專治辦。
(二)排查整治階段(20xx年12月至20xx年9月底)。突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,突出條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合,在全縣組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):一是20xx年12月底前,基本完成今年以來全縣大排查大整治發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改。梳理匯總國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、省安全生產(chǎn)巡查和各級(jí)大排查大整治、明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實(shí)情況,沒有完成整改的,書面說明情況報(bào)送縣專治辦,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至20xx年3月底,一方面要結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治,確保元旦、春節(jié)和全國(guó)及地方各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn);另一方面各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各行業(yè)安全整治牽頭部門排查風(fēng)險(xiǎn)隱患要見底,要形成較大安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患一張圖(動(dòng)態(tài)),并建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。三是20xx年4月至9月底,完成對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域較大問題隱患(含一般)閉環(huán)管理,對(duì)排查出的突出問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),明確牽頭部門、責(zé)任人和措施建議,成熟一個(gè)、研究一個(gè),及時(shí)作出制度性安排,不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。
30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要認(rèn)真落實(shí)全縣工作方案及各自具體實(shí)施方案,及時(shí)梳理匯總專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,形成的隱患清單于每月5日前報(bào)送縣專治辦。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(20xx年10月至11月底)??h各相關(guān)部門和單位采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查,特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)??h專治辦依據(jù)隱患清單,集中督查督辦,對(duì)工作推進(jìn)情況每月一通報(bào),重要問題一事一通報(bào)。
30個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),于20xx年11月20日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告報(bào)送縣專治辦。20xx年11月底,召開專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)會(huì)議。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為全縣安全生產(chǎn)整治工作第一責(zé)任人,其它班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)整治工作負(fù)總責(zé),縣各牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的第一責(zé)任人。成立縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治牽頭部門主要負(fù)責(zé)人和縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委分管負(fù)責(zé)人任成員。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署,務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)加大督促整改力度。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系,運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)強(qiáng)化考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把專項(xiàng)整治工作開展情況納入縣委巡察和干部績(jī)效考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。整治行動(dòng)期間,凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故或被省級(jí)以上督查巡查通報(bào)的,將從嚴(yán)從重處理。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??h專治辦設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,縣安委辦主任兼任縣專治辦主任,各相關(guān)行業(yè)主管部門分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人任副主任,并抽調(diào)3名科級(jí)干部參加專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班、實(shí)行集中辦公。建立信息報(bào)送和定期會(huì)商制度,各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門每周向縣專治辦報(bào)送進(jìn)展情況;縣專治辦每月至少召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),及時(shí)推動(dòng)解決突出問題。建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光力度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十
為在本工程施工合同的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好本項(xiàng)目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)“的原則,即:同時(shí)設(shè)計(jì)、審批、同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對(duì)施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)安全員安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的'項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請(qǐng)的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
7、所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并堅(jiān)持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十一
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類娛樂場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十二
扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治,管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平,鞏固“一年小灶”成果,進(jìn)一步降低事故總量,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,保障全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
范圍:全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(城市軌道交通建設(shè)工程)及參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況;安全防護(hù)情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
(一)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)危大工程安全管控。督促參建各方嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))和《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性的較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系,重點(diǎn)整治:建設(shè)單位未保障危大工程的工期和費(fèi)用,未在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施;施工企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危大工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行編制、審核、論證以及未按方案實(shí)施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)到崗履職,帶班檢查;監(jiān)理單位未將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,未對(duì)施工企業(yè)危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督等。
2.強(qiáng)化城市軌道交通工程施工安全管理。重點(diǎn)整治:建設(shè)單位、總包單位安全管理體系不健全、安全責(zé)任不明確;未落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))等安全管理要求;未按照風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求開展排查整改等問題。
(二)遏制高處墜落事故、整治“三違”現(xiàn)象。
3.遏制高處墜落事故的高發(fā)勢(shì)態(tài)。督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-2016》,編制高處作業(yè)專項(xiàng)方案、加強(qiáng)作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底、改善高處作業(yè)環(huán)境、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、加強(qiáng)職業(yè)健康管理,并提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化水平。重點(diǎn)整治:施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí),未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施,未根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;各類操作平臺(tái)、載人裝置剛性、強(qiáng)度、穩(wěn)定性不達(dá)要求,超設(shè)計(jì)荷載使用;高處作業(yè)人員未持證上崗,未接受高處作業(yè)安全知識(shí)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、考核和體檢;安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用具質(zhì)量不合格,作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具;臨邊、洞口等處未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng);未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,擅自拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施;惡劣天氣和環(huán)境下,不采取可靠防護(hù)措施,進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
4.狠抓“三違”現(xiàn)象整治。要狠抓“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象整治,督促施工企業(yè)對(duì)照“三違”現(xiàn)象清單開展自查自糾工作,對(duì)違章行為真抓、嚴(yán)管、重罰。一是查施工企業(yè)是否開展反“三違”教育培訓(xùn),使作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到“三違”行為的危害;二是查施工企業(yè)是否開展反“三違”自查自糾工作,并對(duì)隱患實(shí)施清單管理,逐項(xiàng)銷號(hào);三是查施工企業(yè)是否建立反“三違”獎(jiǎng)懲制度,有無獎(jiǎng)懲臺(tái)帳和罰款收據(jù),是否按制度實(shí)施。
(三)落實(shí)大氣污染防治工作要求。
5.加強(qiáng)施工揚(yáng)塵防治監(jiān)管。嚴(yán)格按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案》和《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,扎實(shí)開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理,進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,完善揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求,積極推進(jìn)綠色智慧工地建設(shè),提高全市建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明管理水平。
(一)高處墜落防范、危大工程管理、揚(yáng)塵防治管理等為全年持續(xù)整治重點(diǎn)工作。
1.復(fù)工整治(2月-3月)。
復(fù)工整治重點(diǎn)是開展復(fù)工安全生產(chǎn)條件核查。落實(shí)隱患排查、整改;關(guān)鍵崗位管理人員到崗、復(fù)工人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗;危大工程管理、防高墜措施落實(shí)及消防安全等。
2.建筑起重機(jī)械整治(4月-6月,10月-12月)。
建筑起重機(jī)械整治重點(diǎn)是安裝(拆卸)告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;相關(guān)企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況;現(xiàn)場(chǎng)在用建筑起重機(jī)械安全狀況。
3.深基坑、高支模、腳手架整治及防高墜整治(6月-9月)。
深基坑整治重點(diǎn)是深基坑開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、基坑工程監(jiān)測(cè)情況等。
高支模整治重點(diǎn)是模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、模架拆除以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理等制度執(zhí)行情況等。
腳手架整治重點(diǎn)是各類腳手架的設(shè)計(jì)、交底、施工、驗(yàn)收、使用、檢查等安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況等。
防高墜整治整治重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)情況;安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品使用情況。
4、冬季建筑施工安全整治(12月-次年1月)。
冬季建筑施工安全整治重點(diǎn)是危大工程管理、防高墜、防凍防滑等措施落實(shí)及消防安全等。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)本地區(qū)建筑行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,突出抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段安全管控,明確專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,按照方案要求開展好專項(xiàng)整治工作。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點(diǎn)完善落實(shí)措施,分階段深入組織開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、實(shí)施聯(lián)合懲戒。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕31號(hào))要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管,尤其對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的項(xiàng)目和事故責(zé)任企業(yè),要按照通知要求重點(diǎn)監(jiān)管,從嚴(yán)處理;對(duì)存在重大隱患以及隱患整改不力的企業(yè),要依法依規(guī),嚴(yán)肅查處。
三是全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的'通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕942號(hào))等文件要求,運(yùn)用信息化推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,將所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目納入“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”實(shí)施監(jiān)管。
四是強(qiáng)化揚(yáng)塵管控措施、深化長(zhǎng)效管理機(jī)制。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管控措施,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治工作的制度化、常態(tài)化。督促參建各方開展揚(yáng)塵整治教育培訓(xùn),提升揚(yáng)塵整治意識(shí),落實(shí)揚(yáng)塵整治責(zé)任,提高揚(yáng)塵整治自覺性。以綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合的方式,定期開展揚(yáng)塵整治監(jiān)督檢查。對(duì)揚(yáng)塵管控不力的項(xiàng)目要限期整改或責(zé)令停工,對(duì)不履行職責(zé)的責(zé)任單位要予以通報(bào)批評(píng),并記入不良信用記錄。
五是報(bào)送信息、及時(shí)總結(jié)。各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門要在今年6、9、12月底將本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治情況報(bào)送常州市建設(shè)工程管理中心,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx;在12月25日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處,聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十三
為全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,認(rèn)真落實(shí)20xx年二季度全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,按照全省安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,決定開展全省建筑施工安全專項(xiàng)整治兩年行動(dòng),特制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化措施落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí),深化源頭治理、系統(tǒng)治理,用兩年時(shí)間,集中開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)消除建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患,著力降低事故總量,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
重點(diǎn)對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、地下暗挖工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,城市軌道工程和高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,督促工程項(xiàng)目參建建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體單位,鋼管扣件租賃以及建筑起重機(jī)械租賃、安裝、檢測(cè)、維保等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,落實(shí)各項(xiàng)安全檢查制度,保障安全生產(chǎn)投入,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格施工、監(jiān)理等企業(yè)關(guān)鍵崗位人員到崗履職,嚴(yán)格三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗,細(xì)化安全生產(chǎn)崗位清單和安全操作規(guī)程;認(rèn)真落實(shí)安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查、工序驗(yàn)收、應(yīng)急救援等制度;嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記等規(guī)定;常態(tài)化開展反“三違”專項(xiàng)檢查;全面推行建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提升施工企業(yè)事故防控能力。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及四川實(shí)施細(xì)則,抓實(shí)深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、軌道交通建設(shè)等專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及實(shí)施。落實(shí)“有限空間作業(yè)”“高處作業(yè)”等安全防護(hù)措施。加強(qiáng)施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測(cè)管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
1.深基坑工程安全管理。
檢查深基坑(槽)開挖防護(hù),包括周邊防護(hù)欄桿、專用梯道、垂直作業(yè)面上下層隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè),包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。嚴(yán)禁沿坑邊違章堆載。
2.腳手架、模板支撐系統(tǒng)安全管理。
檢查專項(xiàng)施工方案編制及審批情況,架體材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、架體搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收、混凝土澆筑的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、架體拆除等工序按方案、規(guī)范執(zhí)行情況,不得違反強(qiáng)制性條文。
3.建筑起重機(jī)械安全管理。
檢查建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行、機(jī)械類管理人員配備、安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況,設(shè)備安裝(拆卸)、頂升、加節(jié)、檢驗(yàn)檢測(cè)過程的旁站監(jiān)理,設(shè)備安全運(yùn)行,不得超載超限。
4.預(yù)防高處墜落措施管理。
檢查作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安全使用“三寶”,對(duì)“四口五臨邊”采取可靠防護(hù)措施并巡回檢查;高空作業(yè)使用的防墜落設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;施工現(xiàn)場(chǎng)立體交叉作業(yè)時(shí)安全防護(hù)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
5.有限空間作業(yè)安全管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁人員進(jìn)入施工作業(yè)。作業(yè)過程中,實(shí)時(shí)檢測(cè)。必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)符合低壓規(guī)定。存在可燃性氣體場(chǎng)所,嚴(yán)禁明火,必須防爆和防靜電。
6.其他施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
包括臨時(shí)用電執(zhí)行三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)、tn—s接零保護(hù)系統(tǒng);電纜敷設(shè)、電氣原件的正確選型;外電線路的防護(hù);臨電驗(yàn)收、檢查記錄等用電檔案的建立。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)配備消防設(shè)施、消防沙池、滅火器配備齊全有效,易燃品規(guī)范管理和安全使用等。
(四)加強(qiáng)排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)以防高墜、基坑工程、施工機(jī)械等事故易發(fā)環(huán)節(jié)開展安全隱患排查整治,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。建立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,全面推行全省建筑施工安全隱患排查整治智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理即查、即報(bào),即改、即驗(yàn)全流程線上線下同步管理。
(五)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。落實(shí)“創(chuàng)安20xx”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全管控體系不健全、管理不規(guī)范、隱患排查整改不到位的企業(yè),檢查關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,采取公開曝光、警示約談等方式,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)行為和安全基礎(chǔ)薄弱企業(yè)。嚴(yán)格復(fù)核事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件,對(duì)事故責(zé)任主體和責(zé)任人員資質(zhì)資格、安全許可等依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
(六)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。按照“三管三必須”原則,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,督促各級(jí)行業(yè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格安全監(jiān)督工作程序,加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)建立守信激勵(lì)和失信懲戒安全信用機(jī)制。
專項(xiàng)整治工作總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)集中整治階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)問題,提出對(duì)策,制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促工程項(xiàng)目參建各方按照專項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。
在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程開展拉網(wǎng)式、穿透式工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即“清單交辦”督促整改。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對(duì)部分地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。
(二)深化提升階段:20xx年1月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”,對(duì)自查自糾、暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)查“屢查屢犯、屢改屢犯”行為。持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止因整改不到位釀成安全事故,壓減事故總量。
(三)總結(jié)分析階段:20xx年6月至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管的意見建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,精心組織、周密部署,明確責(zé)任要求,細(xì)化整治措施,層層督促落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各地要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),將建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治兩年行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及安全監(jiān)督執(zhí)法、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,把專項(xiàng)整治抓出成效。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每半年對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行1次督導(dǎo)調(diào)研,適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)明察暗訪,對(duì)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力地區(qū)進(jìn)行提醒、通報(bào)、約談。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用線上線下平臺(tái),多渠道宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治開展情況,宣傳先進(jìn)典型、做法,曝光典型案例,加強(qiáng)正向引導(dǎo)和反面警示教育,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十四
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見,提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保廠區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序。
1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:
強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和廠區(qū)整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)廠區(qū)員工三級(jí)安全教育,特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗,認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì),及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合廠區(qū)的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng),不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安??品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè)、防雷等檢測(cè)活動(dòng),提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與廠級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級(jí)的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
(1)通過發(fā)動(dòng)員工親自對(duì)本崗位和周圍崗位辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施活動(dòng),會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。
(2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰考核、誰落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改
(1)認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將廠區(qū)安全隱患自查表上報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患。對(duì)查出的“三違”人員,如不聽勸阻將實(shí)行待崗安全培訓(xùn)。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
要及時(shí)整改,不能整改的要制訂可靠的`安全運(yùn)行措施,直至隱患消除。
(5)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù))建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。
安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障廠區(qū)的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標(biāo)全面完成。