報(bào)告是一種向特定對(duì)象匯報(bào)工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書面材料,它能夠提供具體的信息和分析,幫助人們了解事物的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。報(bào)告具有客觀性和科學(xué)性,常被用于企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和政府部門等領(lǐng)域,以提供決策參考和問(wèn)題解決方案。在日常生活中,我們也可以通過(guò)撰寫報(bào)告來(lái)總結(jié)和分享自己的研究成果或工作經(jīng)驗(yàn),從而與他人進(jìn)行交流和合作。因此,學(xué)習(xí)如何撰寫一份清晰、準(zhǔn)確和規(guī)范的報(bào)告,對(duì)于提升個(gè)人能力和職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在撰寫報(bào)告之前,需要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研和信息收集,以獲得更全面的背景知識(shí)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇一
定義:調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一事件、某一人物、某一問(wèn)題,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研研究之后所寫出的真實(shí)地反映情況的書面報(bào)告。上次我讓各組小組長(zhǎng)做的采訪總結(jié),實(shí)際上就是調(diào)研報(bào)告的一次嘗試。
調(diào)研報(bào)告是一種在新聞?lì)I(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說(shuō),它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。
結(jié)構(gòu)特點(diǎn):一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)語(yǔ)、落款五個(gè)部分組成。
調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。
公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿,由“調(diào)研對(duì)象+調(diào)研事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績(jī)的調(diào)研報(bào)告》、《對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問(wèn)題的調(diào)研》。
文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣。可以用問(wèn)題作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點(diǎn),如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?shí),如《三個(gè)孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航母”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》,還可以標(biāo)明作者通過(guò)調(diào)研所得到的觀點(diǎn),如《調(diào)整教育政策增加教育投入》。
所謂雙標(biāo)題,就是兩個(gè)標(biāo)題,即一個(gè)正題、一個(gè)副題。其中正題使用文章式標(biāo)題,而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福子孫后代——xx縣封山育林調(diào)研報(bào)告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對(duì)太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。
一、簡(jiǎn)介式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)研的目的、時(shí)間、方法、背景、方式等作簡(jiǎn)明的介紹。
二、概括式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)研對(duì)象的情況作概括介紹,使讀者一開始就能對(duì)其基本情況有個(gè)大致的了解。
三、交代式導(dǎo)語(yǔ)。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來(lái)作簡(jiǎn)明的介紹和說(shuō)明。
四、問(wèn)題式導(dǎo)語(yǔ)。在開頭提出問(wèn)題來(lái),引起讀者對(duì)調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。
前言之后、結(jié)語(yǔ)之前的文字,都屬于正文。正文是調(diào)研報(bào)告的主體,它對(duì)調(diào)研得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對(duì)所作出的分析、綜合進(jìn)行議論,對(duì)調(diào)研研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料。
由幾個(gè)從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體,以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日?qǐng)?bào)紙刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個(gè)部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)”,“圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價(jià)值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個(gè)部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來(lái)的。
2.按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料。
課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況——成果——問(wèn)題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)研報(bào)告;“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告;“問(wèn)題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告;《報(bào)刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。
3.按照時(shí)間順尋安排材料。
事件單一、過(guò)程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來(lái)謀篇布局的,類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛?。這種有清晰過(guò)程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式:事件過(guò)程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。
寫作時(shí)應(yīng)注意:
1、針對(duì)性。必定是某一情況、某一社會(huì)問(wèn)題、某一成功經(jīng)驗(yàn),引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識(shí)它的性質(zhì),才需要有人專門對(duì)它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告??梢?,調(diào)研報(bào)告是一種針對(duì)性很強(qiáng)的文體。
例如,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題,已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)教育發(fā)展迅速,畢業(yè)生成倍增長(zhǎng),而社會(huì)又一下子難以吸收,經(jīng)過(guò)了近十年的積累,這些“學(xué)士后”人才在社會(huì)上已成規(guī)模,成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何,最近出版的《蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生聚居村實(shí)錄》向我們展示了他們的真實(shí)生活。新書來(lái)自于一項(xiàng)社會(huì)調(diào)研,是由北京大學(xué)中國(guó)與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻?zhàn)濉闭n題組的調(diào)研從2008年就已開始,主要是在北京調(diào)研北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。
調(diào)研表明,“蟻?zhàn)濉笔侵附邮芰烁叩冉逃?、從事臨時(shí)性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體,年齡集中在22—29歲,大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京,這個(gè)群體的人數(shù)就超過(guò)10萬(wàn)。廉思估計(jì),在全國(guó),這部分人的數(shù)量可能超過(guò)100萬(wàn)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的加深,以及我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整,“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象將長(zhǎng)期存在,可能還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
2.材料豐富翔實(shí)。
調(diào)研報(bào)告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)問(wèn)題》1990年10月16日《陜西日?qǐng)?bào)》一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實(shí)和數(shù)據(jù):
以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個(gè)區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師1250人,其中40歲以上的占63.2%,45歲以上的占42%,而30歲以下的僅占17?12%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問(wèn)題。
據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時(shí)補(bǔ)充,斷層的局面將會(huì)接踵而至。
教師隊(duì)伍的性別傾斜也是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占26.6%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-20%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)研報(bào)告的寫作中,大部分的文字都是在列舉事實(shí),這使調(diào)研報(bào)告具有一種“事實(shí)勝于雄辯”的強(qiáng)大說(shuō)服力。
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)研者對(duì)問(wèn)題的看法和建議,這是分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的必然結(jié)果。調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
深化式。概括全文,深化主題,在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個(gè)思想立足點(diǎn)上。
補(bǔ)充式。如果一些存在的問(wèn)題還沒(méi)有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問(wèn)題的辦法,那么,只要把問(wèn)題指出來(lái),引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對(duì)這一問(wèn)題的思考,也是很有價(jià)值的。
建議式。在揭示有關(guān)問(wèn)題之后,對(duì)解決問(wèn)題提供一些可行的建議。1999年11月23日?qǐng)?bào)紙刊登的專題調(diào)研《人情消費(fèi),讓人如何承受你!》就寫了一個(gè)建議性的結(jié)尾:
在人情消費(fèi)已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒(méi)接到通知的人也有意見。遏制人情消費(fèi),建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會(huì)主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費(fèi)觀。其次要制定社會(huì)規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會(huì),推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對(duì)人情消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對(duì)大操大辦甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來(lái)解決人情消費(fèi)的嚴(yán)重問(wèn)題,其中不乏切實(shí)可行的措施。
調(diào)研報(bào)告的落款要寫明調(diào)研者——單位名稱和個(gè)人姓名,以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)研者,則落款時(shí)可省略。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇二
對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的無(wú)憂無(wú)慮的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn);將來(lái)不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣樂(lè)器時(shí),他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)。
對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們學(xué)校老師上課好不好、有沒(méi)有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是無(wú)師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開頭都是也想上高中,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿信心,對(duì)未來(lái)充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資??;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇三
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)。
建議書。
是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào)棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開,并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見的論證。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰(shuí)購(gòu)買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì),市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查。
調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況,以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
一、調(diào)查方案。
(一)調(diào)查目的:通過(guò)了解大學(xué)生手機(jī)使用情況,為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考,同時(shí)為大學(xué)生對(duì)手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)提供一定的參考。
(二)調(diào)查對(duì)象:在校生。
(三)調(diào)查程序:
1、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;。
2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;。
3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷進(jìn)行分析,具體內(nèi)容如下:
(2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對(duì)手機(jī)功能的不同要求,對(duì)手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行分析;。
二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)。
大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問(wèn)卷。
三、數(shù)據(jù)分析。
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。
(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)份額分析。
(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)。
作為學(xué)生我對(duì)這個(gè)群體做了一些了解,對(duì)于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析,得出手機(jī)市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營(yíng)銷手段,才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來(lái)對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析:
1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn):
1)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入;。
2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);。
4)學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈,喜愛名牌產(chǎn)品;。
(三)學(xué)生消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)。
通過(guò)調(diào)查大學(xué)生購(gòu)買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等,這也成為學(xué)生購(gòu)買手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì),如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機(jī)功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價(jià)格,而較少看重的是品牌,看來(lái)現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
二、專門調(diào)查部分。
(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。
2、白酒消費(fèi)多元化。
(2)購(gòu)買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):
消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下:
2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對(duì)如此,例如,長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi),如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。
4、近年來(lái),海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn),市場(chǎng)潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng),在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
三、結(jié)論。
1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高,屬于中等消費(fèi)水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒(méi)有達(dá)到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi),并且以白酒居多,紅酒的消費(fèi)比較少,用于個(gè)人消費(fèi)的酒品,無(wú)論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無(wú)所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對(duì)酒店的消費(fèi),主要集中在中檔消費(fèi)水平上,火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇四
的寫作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。
集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
經(jīng)過(guò)多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問(wèn)題是路和水的問(wèn)題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂(lè)、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過(guò)種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無(wú)法發(fā)展。
集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋,目前仍未通水。
該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
(一)還有三個(gè)村屯還沒(méi)有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒(méi)有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問(wèn)題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
(五)村里沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng),村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂(lè)活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問(wèn)題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過(guò)土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過(guò)資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂(lè)活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇五
首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺(jué)行動(dòng),才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒(méi)有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過(guò)政府資金引導(dǎo),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生,切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶住房無(wú)安置問(wèn)題、用水用電難等問(wèn)題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無(wú)土地又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的困難家庭、弱勢(shì)群體,應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來(lái)保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè),以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇六
為推動(dòng)和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,為居民營(yíng)造整齊、清潔、安全、寧?kù)o、方便、舒適的家園,使我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,xx年8月份,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織部分委員聯(lián)合商務(wù)局、建設(shè)局等單位,深入我縣住宅小區(qū),通過(guò)走訪和座談的形式,對(duì)我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣的物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀。
1、物業(yè)服務(wù)行業(yè)情況:
我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,xx年楓丹白露小區(qū)開發(fā)建設(shè),我縣第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐楓丹白露小區(qū)。xx年我縣開始辦理物業(yè)管理資質(zhì),目前,有三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家(可可居物業(yè)、金色家園物業(yè)、御城物業(yè)和申嘉物業(yè)),正在辦理資質(zhì)申報(bào)手續(xù)2家(鶴寶物業(yè)和依林家園物業(yè)),從業(yè)人員83人,還有9家物業(yè)公司正在辦理前期資質(zhì)。
2、住宅小區(qū)的類型:
我縣的住宅小區(qū)大致有以下五種類型:一是縣直單位的集資建房,這類房屋占我縣住宅的45%;二是開發(fā)商建設(shè)的開發(fā)小區(qū),目前已入住并開始運(yùn)行的開發(fā)小區(qū)有楓丹白露、錦泰花園等5家,約占我縣住宅的25%,在建的住宅小區(qū)還有11家;三是“小產(chǎn)權(quán)房”,即由村民集體組織或個(gè)人在集體土地上建設(shè)的房屋,這類房屋占我縣住宅相當(dāng)?shù)谋戎?,約我縣住宅25%。四是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,我縣共建兩個(gè)小區(qū),一個(gè)已入住部分居民,另一個(gè)正在建設(shè)中。五是商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū),后兩種住宅類約占5%。
3、物業(yè)管理情況。
開發(fā)商建設(shè)的的五個(gè)小區(qū)中,鶴鳴花園小區(qū)992套住房已入住830戶,由鶴寶物業(yè)公司管理,管理人員19人,人均月工資400-500元,年戶交物業(yè)費(fèi)360元,管理相對(duì)規(guī)范;楓丹白露小區(qū)746戶,由東潤(rùn)物業(yè)公司管理,管理人員23人,物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.32元∕平方米∕月,月工資700元左右,目前存在問(wèn)題較多;龍辰小區(qū)一期476戶,入住110戶,入戶率30%,物業(yè)管理人員24人,物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)月均0.4元/平方米∕月;錦泰花園756戶,物業(yè)管理人員10人;荊山鳴邸168戶,物業(yè)管理人員5人;屬于開發(fā)商前期管理,暫無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐。
商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū),每個(gè)小區(qū)成立了小區(qū)管理委員會(huì),工作人員2-3人,月工資800元左右,負(fù)責(zé)管理居民低保、物業(yè)、信訪穩(wěn)定等工作。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
1、小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率低。
我縣物業(yè)管理處于萌芽、發(fā)展階段,居民小區(qū)有25個(gè),由物業(yè)公司實(shí)施管理的僅2個(gè),占8%,成立了業(yè)主委員會(huì)的只有1個(gè),而且新建住宅小區(qū)、單位院落小區(qū)、老住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理程度又各不相同,差異較大。
2、小區(qū)物業(yè)管理行為不規(guī)范。
我縣物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)沒(méi)有跟上,普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。很多企業(yè)局限于常規(guī)服務(wù),只負(fù)責(zé)清掃垃圾、看管大門、種種花草等,缺乏高品質(zhì)的服務(wù),與業(yè)主的服務(wù)需求存在較大差距。專業(yè)人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大部分物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)管理、專門技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才。員工缺乏正規(guī)培訓(xùn),服務(wù)意識(shí)淡薄,不能及時(shí)滿足業(yè)主的正當(dāng)要求,物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)理念都亟待提高。特別是小產(chǎn)權(quán)房的小區(qū),不能辦理房屋所有權(quán)證,也不繳納維修基金,更談不上物業(yè)管理服務(wù),大部分只有一個(gè)門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全及配合有關(guān)職能部門收水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)及小區(qū)所需的有關(guān)費(fèi)用,部分小區(qū)連個(gè)門崗也沒(méi)有,臟、亂、差、失盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的開發(fā)商未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共設(shè)施,如綠化、安防、公共車棚等設(shè)施配備不到位。諸如這些都是今后問(wèn)題的焦點(diǎn)。
3、物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。
縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要依靠一個(gè)行政主管部門進(jìn)行行業(yè)直管,缺乏行政部門、業(yè)主委員會(huì)條塊結(jié)合,層層節(jié)制的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制,行政部門、業(yè)主委員會(huì)、物管企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制還沒(méi)有形成。物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)遇到問(wèn)題和矛盾,缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)渠道。
4、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我縣物管管理企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,服務(wù)內(nèi)容也各不相同。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)普遍偏低,鶴鳴花園每年每戶收360元,龍辰小區(qū)每月每戶0.49元/平方,楓丹白露收費(fèi)0.32元,服務(wù)內(nèi)容就相對(duì)較少,大部分業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)的消費(fèi)觀念尚未完全形成,對(duì)服務(wù)收費(fèi)理解存在偏差,引發(fā)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不滿,而影響繳費(fèi),象楓丹白露小區(qū)xx年收費(fèi)率只在10%左右,導(dǎo)致物管企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。鶴鳴花園小區(qū)衛(wèi)生區(qū)域不包括門道樓梯衛(wèi)生,有些業(yè)主愿意多繳費(fèi)得到多的服務(wù),所有小區(qū)都沒(méi)有公共廁所,給業(yè)主造成很多不便。
5、物業(yè)管理行政體制尚未理順。
我縣承擔(dān)小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是縣房管所,只是行業(yè)指導(dǎo)性的工作,負(fù)責(zé)楓丹白露、鶴鳴花園、錦泰花園、荊山名邸(一期)、龍辰盛世(一期)五個(gè)小區(qū)的管理;商務(wù)局管轄下的中州文化小區(qū)、酒城宇華文化小區(qū)、杜康花園小區(qū)等七個(gè)小區(qū)屬于舊房改造的小區(qū)或破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企業(yè)單位住宅生活區(qū),這些小區(qū)的物業(yè)由每個(gè)小區(qū)的小區(qū)管理委員會(huì)管理;單位集資房由各單位具體負(fù)責(zé)本單位集資房的物業(yè)管理;小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)實(shí)際上是開發(fā)商自主管理物業(yè),有的根本就沒(méi)有物業(yè)。
三、意見和建議。
根據(jù)有關(guān)精神,物業(yè)管理實(shí)行“屬地(分類)管理,業(yè)主自治,行業(yè)指導(dǎo)”的原則,提出如下意見和建議:
1、完善物業(yè)管理的監(jiān)管。縣政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系,健全完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房管等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)管理機(jī)制。二是有關(guān)部門應(yīng)廣泛征集社會(huì)各界的意見和建議,著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本,明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費(fèi)用,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。三是強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)介入,認(rèn)真組織召開業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)并有效開展工作。同時(shí),還要組織不定期巡查,對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè),降低甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。努力營(yíng)造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺(jué)按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的和諧氛圍。
2、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn),促進(jìn)基層行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀念,使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府的事情,而且是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)心支持的工作。
3、規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識(shí),規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),取得廣大業(yè)主和業(yè)委會(huì)的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式,在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示。同時(shí),每月應(yīng)在小區(qū)公告欄等醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用分?jǐn)傇敿?xì)情況、日常維護(hù)收支情況等,使廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)主和業(yè)委會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。
4、推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。組織相關(guān)職能部門,加快小區(qū)整治,解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問(wèn)題,整合物業(yè)管理資源,完善物業(yè)管理?xiàng)l件,改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式,最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
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調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇七
一、題目。
要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言(或前言、問(wèn)題的提出)。
1、提出調(diào)研的問(wèn)題;。
2、介紹調(diào)研的背景;。
3、指出調(diào)研的目的;。
5、說(shuō)明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等,這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。
2、調(diào)查方法的選取;。
3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的`控制(如果需要);。
4、操作程序與方法;。
5、操作性概念的界定(如果需要);。
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這是調(diào)研報(bào)告的主體部分:要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。
3、分析結(jié)果。
六、討論(或小結(jié))。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。
3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。
4、本課題目前調(diào)研的局限性;。
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題,還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決;。
2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題,是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè);。
3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
八、參考文獻(xiàn)。
九、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇八
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問(wèn)題,亟待解決。
1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國(guó)辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革,對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整,合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè),每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會(huì),社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)黨建議事會(huì),社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織,婦女組織、工會(huì)組織,并成立了老年人協(xié)會(huì),殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過(guò)合并調(diào)整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。
4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務(wù)公開,社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式:區(qū)、街道有服務(wù)中心,社區(qū)有服務(wù)站。
服務(wù)設(shè)施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂(lè)、體育健身等設(shè)施和條件。
服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬:社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民,從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù),已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
服務(wù)項(xiàng)目不斷增多:社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù),老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無(wú)償性、公益性等特征。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清,社區(qū)服務(wù)過(guò)程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問(wèn)題,同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無(wú)法顧及和解決,如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒(méi)有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問(wèn)題青少年及矯正對(duì)象沒(méi)有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。
隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高,原有的服務(wù)手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè):
(一)、嚴(yán)格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問(wèn)題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利,缺乏走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來(lái)辦公室,下班就回家,工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,改革居委會(huì)干部制度,走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。
(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。
目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬(wàn),社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強(qiáng)度大,有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問(wèn)題,不得不加班,每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內(nèi)容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上,而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng),服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。
(三)、健全各項(xiàng)制度,克服重用輕管弊病。
從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì),工作踏實(shí),勤懇、具有奉獻(xiàn)精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景,而且在他們工作過(guò)程中,也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)不高,工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務(wù)的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論,會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇九
為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策貫徹落實(shí),推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制工作,確?;鸢踩咝н\(yùn)行,按照市人大常委會(huì)工作安排,預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報(bào),深入到縣區(qū)、企業(yè),實(shí)地了解了養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的基本情況。
近年來(lái),市政府及相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基金支撐能力逐步增強(qiáng),待遇水平穩(wěn)步提高,已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)保險(xiǎn)體系,制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民,為保障群眾基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是縣級(jí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口。
二是企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)存在欠費(fèi)現(xiàn)象。
三是基金規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。
四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)努力擴(kuò)大參保覆蓋面。
要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的宣傳力度,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí),提高參保的自覺(jué)性。加大對(duì)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金綜合監(jiān)管力度,制定規(guī)范性監(jiān)督文件,形成行政監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,督促企業(yè)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。要引導(dǎo)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)有關(guān)政策,正視短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)待遇的博弈關(guān)系,提高勞動(dòng)者的參保意識(shí)和維權(quán)能力。
(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度體系,為基金平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮影響基金收支的各種因素,全面準(zhǔn)確、真實(shí)完整地反映養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排,在充分考慮擴(kuò)面因素基礎(chǔ)上,合理預(yù)計(jì)收入中的一次性因素;大力清繳欠費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在落實(shí)好養(yǎng)險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇政策的同時(shí),不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支出范圍。
(三)不斷加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)管。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化社?;鸾Y(jié)余管理,堅(jiān)決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算管理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,審計(jì)部門要對(duì)基金收支情況定期進(jìn)行審計(jì)。適時(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)送人大常委會(huì),同時(shí)及時(shí)向全社會(huì)公開有關(guān)信息,接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作,規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理,定期開展對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格的認(rèn)證,堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。
(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)足額收取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。研究進(jìn)一步拓寬基金籌集的渠道,各級(jí)政府要加大財(cái)政投入,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取我市享受與其他地市平等的政策待遇,確保我市基金平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情,調(diào)動(dòng)其多繳多得、長(zhǎng)繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè),推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),提高參保人的待遇水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十
茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過(guò),屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)人。近幾年來(lái),茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬(wàn)元,財(cái)政收入606萬(wàn)元。
茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。
財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國(guó)、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神,已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問(wèn)題。
政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒(méi)有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后,嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公,但信息化水平低,基本處于微機(jī)記賬階段,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),不能實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā),縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。
四、建議。
1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員,增加新鮮血液,解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。
2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳,集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。
3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇,為基層人員營(yíng)造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。
4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,按照國(guó)庫(kù)集中支付改革的精神,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度,對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十一
根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求,認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
我縣自20xx年7月始,對(duì)全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”,理清了村級(jí)財(cái)務(wù),加強(qiáng)了民主理財(cái),規(guī)范了會(huì)計(jì)管理,加強(qiáng)了源頭控制,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。具體做法是:
(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開展,成立以縣委副書記為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任為副組長(zhǎng),政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)銀行帳戶,分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為核算中心主任,財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)為副主任,出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任,實(shí)行“一廳室辦公,柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公,實(shí)行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦公場(chǎng)地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn),選用一批政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。
(三)嚴(yán)格開支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對(duì)每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由,定期提交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過(guò),組長(zhǎng)簽字后,村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時(shí),先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決,最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。
(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)以來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理,對(duì)集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì),查處違紀(jì)違規(guī)資金,并把清理結(jié)果及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化,實(shí)行電腦記賬,并對(duì)各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理,增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度,提高鄉(xiāng)村工作效率。
二、我縣民政專項(xiàng)資金檢查情況。
在民政專項(xiàng)資金的使用管理上,我們一方面健全制度,積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,確保民政專項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無(wú)誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員,組成6個(gè)工作組,對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改,每一個(gè)問(wèn)題都制定整改方案,寫出整改報(bào)告,工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí),審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),資金管理使用中沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因,村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開沒(méi)有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開影響工作,往往簡(jiǎn)化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問(wèn)題,避重就輕、避實(shí)就虛,只公布一級(jí)科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開花,無(wú)法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理和反饋,溝通渠道不暢通,財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果并不理想。
(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象非常普遍,招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭(zhēng)取項(xiàng)目”,發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用,沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后,結(jié)算無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無(wú)工程結(jié)算清單和合同。
(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒(méi)有建立收入臺(tái)賬,造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等,不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶不能保證資金安全。
四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過(guò)去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來(lái)。由于村級(jí)收入來(lái)源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。“村賬鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對(duì)村里交來(lái)的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問(wèn)題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十二
為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來(lái),在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問(wèn)題。
一、調(diào)研工作開展情況。
按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問(wèn)題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)等人員參加的調(diào)研會(huì),就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
機(jī)構(gòu)和編制情況:按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu),呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中,新城區(qū)2個(gè),回民區(qū)1個(gè),玉泉區(qū)3個(gè),賽罕區(qū)6個(gè),土左旗9個(gè),托縣6個(gè),和林縣8個(gè),清水河縣8個(gè),武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè),自治區(qū)增批68個(gè),共計(jì)345個(gè)。
機(jī)構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu),人員工資及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
除去土左旗以外,其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫(kù),不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國(guó)庫(kù),旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助,一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣,實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外,還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬(wàn)到5萬(wàn))、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬(wàn)到3萬(wàn))、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂(lè)鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
2、信息化建設(shè)情況。
網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè),建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控,除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面,截至目前為止,全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行,旗縣運(yùn)行的軟件主要包括:國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用,旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括,財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設(shè)情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊(cè),基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。
2、預(yù)算資金管理和核算。
旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出,以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十三
改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大變化,在改革過(guò)程中,作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō),要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。
__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對(duì)外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個(gè)嘎查村,1個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng),農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬(wàn)畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬(wàn)頭只,個(gè)體工商業(yè)戶66戶。
二、財(cái)政體制。
今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長(zhǎng)和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。
三、債務(wù)情況。
(一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬(wàn)元,其中銀行信用社貸款87.99萬(wàn)元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬(wàn)元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬(wàn)元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬(wàn)元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬(wàn)元(附表)。
債務(wù)形成的原因:
一是在過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的,僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬(wàn)元。
二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無(wú)償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬(wàn)元。
三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實(shí)施教育工程負(fù)債20萬(wàn)元。
四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),投資10萬(wàn)元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬(wàn)元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬(wàn)元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬(wàn)元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),四項(xiàng)負(fù)債111.67萬(wàn)元。
五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬(wàn)元。
六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬(wàn)元。
七是為了正常有序、快捷開展工作,購(gòu)置交通工具投入28.54萬(wàn)元。
八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場(chǎng)所、購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬(wàn)元。
九是償還到期債務(wù)104.98萬(wàn)元,同時(shí)支付利息42.42萬(wàn)元,兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬(wàn)元。
由于地方稅源窄,年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬(wàn)元,要完成各項(xiàng)目的實(shí)施,只能通過(guò)舉債和高成本的“引稅”來(lái)完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬(wàn)元。
(二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬(wàn)元,在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無(wú)法收回,僅此一項(xiàng)嘎查村通過(guò)金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。
四、財(cái)政存在的困難。
主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬(wàn)元,而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算,今年實(shí)際費(fèi)用(附表)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十四
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對(duì)我縣貧困村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
我縣總?cè)丝?5.27萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬(wàn)人,耕地116.37萬(wàn)畝,水田3.27萬(wàn)畝,水澆地0.27萬(wàn)畝,水平梯地45.57萬(wàn)畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè),貧困人口8.15萬(wàn)人。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn):
一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無(wú)門路、無(wú)條件、無(wú)能力。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒(méi)有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡(jiǎn)易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒(méi)有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
二是人口素質(zhì)低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動(dòng)力受教育面很小,勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%,由于勞動(dòng)力素質(zhì)低,只能從事簡(jiǎn)單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng),收入水平低,難以脫貧。
三是自然災(zāi)害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法保障,甚至生命也時(shí)刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來(lái)形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶,占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢醫(yī)治,不管不問(wèn)的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因疾病、弱智致貧達(dá)439戶和376戶,分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來(lái),農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學(xué),就能擺脫貧困,憂的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起,要想上大學(xué),只有依靠借債,借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來(lái)我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
多年來(lái),縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題和貧困人口收入增長(zhǎng)為目標(biāo),以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實(shí)移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧等綜合措施,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質(zhì),加快貧困人口脫貧致富步伐,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn),全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村(特困村),縣直部門包扶重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí),社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制??h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會(huì)議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會(huì)議,從宣傳政策入手,積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。
堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn),做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點(diǎn)村為平臺(tái),依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求,科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國(guó)績(jī)資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī),積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬(wàn)畝,人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項(xiàng)每年戶均收入過(guò)萬(wàn)元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制,注重扶貧效果。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì),每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè),每月過(guò)問(wèn)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況;對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開招投標(biāo)制度,要求參與竟標(biāo)村各類捆綁資金不得低于150萬(wàn)元,并結(jié)合村級(jí)班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況,進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容??h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細(xì)則,明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間。縣扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法,嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制,將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績(jī)效考核范疇。
三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村(不包含xx年確定的`25個(gè)特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬(wàn)人(不包括五保救濟(jì)戶),占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來(lái),我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo),克難奮進(jìn),積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬(wàn)下降到20xx年的8.15萬(wàn)。截止目前,在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中,全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)(含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村),已通過(guò)省、市驗(yàn)收71個(gè),在建95個(gè)。累計(jì)投入各類資金44379萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金4875萬(wàn)元,部門捆綁資金19447萬(wàn)元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬(wàn)元。
一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái),緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng),貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,我縣始終堅(jiān)持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人,穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達(dá)到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預(yù)期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬(wàn)戶,新建沼氣池3846口。使原來(lái)重點(diǎn)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個(gè)貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個(gè)村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線,起到典型示范帶動(dòng)作用。
五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問(wèn)題。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米,為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場(chǎng)所,促進(jìn)了村級(jí)自治能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策和建議。
一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村,當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè),沒(méi)有列入規(guī)劃的村208個(gè),這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應(yīng)的投入扶持,建議縣上向中省爭(zhēng)取,將這些村列入扶貧計(jì)劃?!笆濉逼陂g,我縣實(shí)施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施差,建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡(jiǎn)易公路。多年來(lái)實(shí)踐證明,一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬(wàn)元左右,建議縣上向上爭(zhēng)取,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū),基礎(chǔ)條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設(shè)資金,雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn),資金捆綁”的資金投入機(jī)制,但貧困村多,項(xiàng)目資金有限,在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問(wèn)題。各部門由于各種原因限制,項(xiàng)目資金捆綁難,落實(shí)更難,單靠扶貧部門給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問(wèn)題。
三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底,沒(méi)有一技之長(zhǎng)。多年實(shí)踐證明,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動(dòng)技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十五
商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過(guò)分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
(一)現(xiàn)狀。
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),營(yíng)業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬(wàn)元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來(lái)源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
(二)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善,商品市場(chǎng)體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來(lái),我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的15037萬(wàn)元增加到xx年32020萬(wàn)元,增加了16983萬(wàn)元,增長(zhǎng)113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.2%;其他行業(yè)完成10030萬(wàn)元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),保證了人們的購(gòu)買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶,其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來(lái),我縣“引進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,帶來(lái)先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng),使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問(wèn)題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式,積極開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。xx年我縣被選作全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì),對(duì)我縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬(wàn)元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善,市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)6個(gè),村級(jí)15個(gè),年交易額達(dá)36400多萬(wàn)元,為全縣18萬(wàn)多人民群眾衣食住行、對(duì)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來(lái),商務(wù)局重視執(zhí)法。
人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
7、流通管理體制進(jìn)一步理順。xx年,我縣通過(guò)合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場(chǎng)供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)弱、小、散,大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)模化、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場(chǎng)。
(二)市場(chǎng)建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無(wú)論是輻射四方的綜合交易市場(chǎng)還是分散各地的集中交易場(chǎng)所和專業(yè)市場(chǎng)都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級(jí),沒(méi)有規(guī)格的市場(chǎng),存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場(chǎng)形成有市無(wú)場(chǎng)。有的市場(chǎng)在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場(chǎng)無(wú)市,效益低下,導(dǎo)致國(guó)家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少、建設(shè)簡(jiǎn)陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問(wèn)題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無(wú)處銷售,另一方有錢無(wú)處買貨的尷尬局面。隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施,雖然為百姓帶來(lái)了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。
(三)缺乏品牌意識(shí),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營(yíng),基本處于原材料加工的初級(jí)階段,缺乏精深加工和規(guī)?;a(chǎn),由于品牌意識(shí)的缺乏及沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無(wú)法走活,無(wú)力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?BR> (四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售方式單一,旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒(méi)有充分利用自身的優(yōu)勢(shì),一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢(shì)發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來(lái),金融部門對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來(lái)越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營(yíng)困難。
三、下步工作的對(duì)策和措施。
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下對(duì)策和措施:
(一)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,要確定項(xiàng)目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實(shí),并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器,是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過(guò)公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外招商,引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建、鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、停車場(chǎng)四場(chǎng)建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí),綜合集貿(mào)市場(chǎng)在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際,分區(qū)塊建設(shè)。市場(chǎng)服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的多功能作用。建材市場(chǎng)和停車場(chǎng)是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場(chǎng)建設(shè)用地41畝?!叭龍?chǎng)”建設(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來(lái)開發(fā),切實(shí)把“三場(chǎng)”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場(chǎng),做到政府、商家雙贏,群眾得實(shí)惠,切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ),但還有許多問(wèn)題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度,加大進(jìn)油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對(duì)舊站新建改造,力爭(zhēng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。
3、加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場(chǎng)的建設(shè),按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作,要加大力度對(duì)各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市場(chǎng)建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國(guó)西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn),我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場(chǎng),進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營(yíng)銷的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。
5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),培育一個(gè)以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場(chǎng)建設(shè)。再生資源回收利用市場(chǎng)建設(shè)是整個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分,為促進(jìn)資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源和市場(chǎng)的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場(chǎng)”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬(wàn)元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。再生資源專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)后,能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、加快木材交易市場(chǎng)的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場(chǎng)的建成,能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。尤其要加大對(duì)山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問(wèn)題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),以博南為中心,杉陽(yáng)、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場(chǎng)體系。
(三)搶抓機(jī)遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞?wèn)|南亞國(guó)際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過(guò)境、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過(guò)大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),建設(shè)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí),也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通,及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)(蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì))、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購(gòu)銷供求信息。
(四)理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對(duì)縣內(nèi)市場(chǎng)尤其規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí),要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)的帶動(dòng),樹立品牌,實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長(zhǎng)遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營(yíng)、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通在質(zhì)和量?jī)煞矫鎸ふ倚碌耐黄瓶凇2荒軆H將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識(shí),加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會(huì)“無(wú)中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng),用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置,通過(guò)農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進(jìn)農(nóng)民增收和市場(chǎng)繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和流通來(lái)拉動(dòng)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)。
(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并進(jìn)。通過(guò)招商引資工作,引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過(guò)積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。
(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志,一個(gè)地區(qū)沒(méi)有出口產(chǎn)品,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗(yàn),來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加稅收和外匯收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造,出口,通過(guò)商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國(guó)際間流動(dòng)和交換,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十六
**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里,南北寬18公里,國(guó)土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬(wàn)公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì),115個(gè)自然村,175個(gè)村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉(cāng)、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫(kù)”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來(lái)重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:
(一)民族文化方面。
一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
**鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂(lè)見。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作,尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。
二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
“擦大鈸”彝語(yǔ)稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽(yáng)區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂(lè)演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。
關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻(xiàn)中無(wú)記載,民間也沒(méi)有可靠的說(shuō)法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來(lái)歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來(lái)的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊(duì)伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性?!安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運(yùn)用,套路有5個(gè),包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動(dòng)作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。
“擦大鈸”除主要演奏樂(lè)器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂(lè)器。每次表演,都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開場(chǎng),緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過(guò)表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味,整個(gè)舞蹈花樣翻新,生動(dòng)活潑,自然流暢,真可謂是陽(yáng)剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。
徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況:
一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。
二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。
三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。
四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。
五參加隆陽(yáng)區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。
三、存在問(wèn)題。
一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
入開展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者認(rèn)識(shí)膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開展或沒(méi)有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高,未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。民間自發(fā)和政府自覺(jué)的保護(hù)沒(méi)有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺(jué)行為。
二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄,珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒(méi)消亡。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇一
定義:調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一事件、某一人物、某一問(wèn)題,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研研究之后所寫出的真實(shí)地反映情況的書面報(bào)告。上次我讓各組小組長(zhǎng)做的采訪總結(jié),實(shí)際上就是調(diào)研報(bào)告的一次嘗試。
調(diào)研報(bào)告是一種在新聞?lì)I(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說(shuō),它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。
結(jié)構(gòu)特點(diǎn):一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)語(yǔ)、落款五個(gè)部分組成。
調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。
公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿,由“調(diào)研對(duì)象+調(diào)研事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績(jī)的調(diào)研報(bào)告》、《對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問(wèn)題的調(diào)研》。
文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣。可以用問(wèn)題作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點(diǎn),如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?shí),如《三個(gè)孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航母”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》,還可以標(biāo)明作者通過(guò)調(diào)研所得到的觀點(diǎn),如《調(diào)整教育政策增加教育投入》。
所謂雙標(biāo)題,就是兩個(gè)標(biāo)題,即一個(gè)正題、一個(gè)副題。其中正題使用文章式標(biāo)題,而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福子孫后代——xx縣封山育林調(diào)研報(bào)告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對(duì)太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。
一、簡(jiǎn)介式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)研的目的、時(shí)間、方法、背景、方式等作簡(jiǎn)明的介紹。
二、概括式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)研對(duì)象的情況作概括介紹,使讀者一開始就能對(duì)其基本情況有個(gè)大致的了解。
三、交代式導(dǎo)語(yǔ)。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來(lái)作簡(jiǎn)明的介紹和說(shuō)明。
四、問(wèn)題式導(dǎo)語(yǔ)。在開頭提出問(wèn)題來(lái),引起讀者對(duì)調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。
前言之后、結(jié)語(yǔ)之前的文字,都屬于正文。正文是調(diào)研報(bào)告的主體,它對(duì)調(diào)研得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對(duì)所作出的分析、綜合進(jìn)行議論,對(duì)調(diào)研研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料。
由幾個(gè)從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體,以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日?qǐng)?bào)紙刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個(gè)部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)”,“圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價(jià)值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個(gè)部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來(lái)的。
2.按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料。
課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況——成果——問(wèn)題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)研報(bào)告;“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告;“問(wèn)題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告;《報(bào)刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。
3.按照時(shí)間順尋安排材料。
事件單一、過(guò)程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來(lái)謀篇布局的,類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛?。這種有清晰過(guò)程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式:事件過(guò)程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。
寫作時(shí)應(yīng)注意:
1、針對(duì)性。必定是某一情況、某一社會(huì)問(wèn)題、某一成功經(jīng)驗(yàn),引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識(shí)它的性質(zhì),才需要有人專門對(duì)它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告??梢?,調(diào)研報(bào)告是一種針對(duì)性很強(qiáng)的文體。
例如,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題,已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)教育發(fā)展迅速,畢業(yè)生成倍增長(zhǎng),而社會(huì)又一下子難以吸收,經(jīng)過(guò)了近十年的積累,這些“學(xué)士后”人才在社會(huì)上已成規(guī)模,成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何,最近出版的《蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生聚居村實(shí)錄》向我們展示了他們的真實(shí)生活。新書來(lái)自于一項(xiàng)社會(huì)調(diào)研,是由北京大學(xué)中國(guó)與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻?zhàn)濉闭n題組的調(diào)研從2008年就已開始,主要是在北京調(diào)研北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。
調(diào)研表明,“蟻?zhàn)濉笔侵附邮芰烁叩冉逃?、從事臨時(shí)性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體,年齡集中在22—29歲,大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京,這個(gè)群體的人數(shù)就超過(guò)10萬(wàn)。廉思估計(jì),在全國(guó),這部分人的數(shù)量可能超過(guò)100萬(wàn)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的加深,以及我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整,“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象將長(zhǎng)期存在,可能還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
2.材料豐富翔實(shí)。
調(diào)研報(bào)告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)問(wèn)題》1990年10月16日《陜西日?qǐng)?bào)》一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實(shí)和數(shù)據(jù):
以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個(gè)區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師1250人,其中40歲以上的占63.2%,45歲以上的占42%,而30歲以下的僅占17?12%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問(wèn)題。
據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時(shí)補(bǔ)充,斷層的局面將會(huì)接踵而至。
教師隊(duì)伍的性別傾斜也是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占26.6%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-20%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)研報(bào)告的寫作中,大部分的文字都是在列舉事實(shí),這使調(diào)研報(bào)告具有一種“事實(shí)勝于雄辯”的強(qiáng)大說(shuō)服力。
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)研者對(duì)問(wèn)題的看法和建議,這是分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的必然結(jié)果。調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
深化式。概括全文,深化主題,在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個(gè)思想立足點(diǎn)上。
補(bǔ)充式。如果一些存在的問(wèn)題還沒(méi)有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問(wèn)題的辦法,那么,只要把問(wèn)題指出來(lái),引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對(duì)這一問(wèn)題的思考,也是很有價(jià)值的。
建議式。在揭示有關(guān)問(wèn)題之后,對(duì)解決問(wèn)題提供一些可行的建議。1999年11月23日?qǐng)?bào)紙刊登的專題調(diào)研《人情消費(fèi),讓人如何承受你!》就寫了一個(gè)建議性的結(jié)尾:
在人情消費(fèi)已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒(méi)接到通知的人也有意見。遏制人情消費(fèi),建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會(huì)主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費(fèi)觀。其次要制定社會(huì)規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會(huì),推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對(duì)人情消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對(duì)大操大辦甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來(lái)解決人情消費(fèi)的嚴(yán)重問(wèn)題,其中不乏切實(shí)可行的措施。
調(diào)研報(bào)告的落款要寫明調(diào)研者——單位名稱和個(gè)人姓名,以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)研者,則落款時(shí)可省略。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇二
對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的無(wú)憂無(wú)慮的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn);將來(lái)不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣樂(lè)器時(shí),他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)。
對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們學(xué)校老師上課好不好、有沒(méi)有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是無(wú)師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開頭都是也想上高中,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿信心,對(duì)未來(lái)充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資??;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇三
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)。
建議書。
是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào)棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開,并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見的論證。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰(shuí)購(gòu)買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì),市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查。
調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況,以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
一、調(diào)查方案。
(一)調(diào)查目的:通過(guò)了解大學(xué)生手機(jī)使用情況,為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考,同時(shí)為大學(xué)生對(duì)手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)提供一定的參考。
(二)調(diào)查對(duì)象:在校生。
(三)調(diào)查程序:
1、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;。
2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;。
3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷進(jìn)行分析,具體內(nèi)容如下:
(2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對(duì)手機(jī)功能的不同要求,對(duì)手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行分析;。
二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)。
大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問(wèn)卷。
三、數(shù)據(jù)分析。
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。
(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)份額分析。
(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)。
作為學(xué)生我對(duì)這個(gè)群體做了一些了解,對(duì)于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析,得出手機(jī)市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營(yíng)銷手段,才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來(lái)對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析:
1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn):
1)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入;。
2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);。
4)學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈,喜愛名牌產(chǎn)品;。
(三)學(xué)生消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)。
通過(guò)調(diào)查大學(xué)生購(gòu)買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等,這也成為學(xué)生購(gòu)買手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì),如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機(jī)功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價(jià)格,而較少看重的是品牌,看來(lái)現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
二、專門調(diào)查部分。
(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。
2、白酒消費(fèi)多元化。
(2)購(gòu)買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):
消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下:
2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對(duì)如此,例如,長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi),如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。
4、近年來(lái),海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn),市場(chǎng)潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng),在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
三、結(jié)論。
1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高,屬于中等消費(fèi)水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒(méi)有達(dá)到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi),并且以白酒居多,紅酒的消費(fèi)比較少,用于個(gè)人消費(fèi)的酒品,無(wú)論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無(wú)所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對(duì)酒店的消費(fèi),主要集中在中檔消費(fèi)水平上,火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇四
的寫作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。
集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
經(jīng)過(guò)多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問(wèn)題是路和水的問(wèn)題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂(lè)、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過(guò)種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無(wú)法發(fā)展。
集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋,目前仍未通水。
該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
(一)還有三個(gè)村屯還沒(méi)有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒(méi)有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問(wèn)題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
(五)村里沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng),村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂(lè)活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問(wèn)題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過(guò)土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過(guò)資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂(lè)活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇五
首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺(jué)行動(dòng),才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒(méi)有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過(guò)政府資金引導(dǎo),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生,切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶住房無(wú)安置問(wèn)題、用水用電難等問(wèn)題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無(wú)土地又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的困難家庭、弱勢(shì)群體,應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來(lái)保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè),以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇六
為推動(dòng)和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,為居民營(yíng)造整齊、清潔、安全、寧?kù)o、方便、舒適的家園,使我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,xx年8月份,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織部分委員聯(lián)合商務(wù)局、建設(shè)局等單位,深入我縣住宅小區(qū),通過(guò)走訪和座談的形式,對(duì)我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣的物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀。
1、物業(yè)服務(wù)行業(yè)情況:
我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,xx年楓丹白露小區(qū)開發(fā)建設(shè),我縣第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐楓丹白露小區(qū)。xx年我縣開始辦理物業(yè)管理資質(zhì),目前,有三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家(可可居物業(yè)、金色家園物業(yè)、御城物業(yè)和申嘉物業(yè)),正在辦理資質(zhì)申報(bào)手續(xù)2家(鶴寶物業(yè)和依林家園物業(yè)),從業(yè)人員83人,還有9家物業(yè)公司正在辦理前期資質(zhì)。
2、住宅小區(qū)的類型:
我縣的住宅小區(qū)大致有以下五種類型:一是縣直單位的集資建房,這類房屋占我縣住宅的45%;二是開發(fā)商建設(shè)的開發(fā)小區(qū),目前已入住并開始運(yùn)行的開發(fā)小區(qū)有楓丹白露、錦泰花園等5家,約占我縣住宅的25%,在建的住宅小區(qū)還有11家;三是“小產(chǎn)權(quán)房”,即由村民集體組織或個(gè)人在集體土地上建設(shè)的房屋,這類房屋占我縣住宅相當(dāng)?shù)谋戎?,約我縣住宅25%。四是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,我縣共建兩個(gè)小區(qū),一個(gè)已入住部分居民,另一個(gè)正在建設(shè)中。五是商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū),后兩種住宅類約占5%。
3、物業(yè)管理情況。
開發(fā)商建設(shè)的的五個(gè)小區(qū)中,鶴鳴花園小區(qū)992套住房已入住830戶,由鶴寶物業(yè)公司管理,管理人員19人,人均月工資400-500元,年戶交物業(yè)費(fèi)360元,管理相對(duì)規(guī)范;楓丹白露小區(qū)746戶,由東潤(rùn)物業(yè)公司管理,管理人員23人,物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.32元∕平方米∕月,月工資700元左右,目前存在問(wèn)題較多;龍辰小區(qū)一期476戶,入住110戶,入戶率30%,物業(yè)管理人員24人,物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)月均0.4元/平方米∕月;錦泰花園756戶,物業(yè)管理人員10人;荊山鳴邸168戶,物業(yè)管理人員5人;屬于開發(fā)商前期管理,暫無(wú)物業(yè)公司進(jìn)駐。
商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū),每個(gè)小區(qū)成立了小區(qū)管理委員會(huì),工作人員2-3人,月工資800元左右,負(fù)責(zé)管理居民低保、物業(yè)、信訪穩(wěn)定等工作。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
1、小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率低。
我縣物業(yè)管理處于萌芽、發(fā)展階段,居民小區(qū)有25個(gè),由物業(yè)公司實(shí)施管理的僅2個(gè),占8%,成立了業(yè)主委員會(huì)的只有1個(gè),而且新建住宅小區(qū)、單位院落小區(qū)、老住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理程度又各不相同,差異較大。
2、小區(qū)物業(yè)管理行為不規(guī)范。
我縣物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)沒(méi)有跟上,普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。很多企業(yè)局限于常規(guī)服務(wù),只負(fù)責(zé)清掃垃圾、看管大門、種種花草等,缺乏高品質(zhì)的服務(wù),與業(yè)主的服務(wù)需求存在較大差距。專業(yè)人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大部分物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)管理、專門技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才。員工缺乏正規(guī)培訓(xùn),服務(wù)意識(shí)淡薄,不能及時(shí)滿足業(yè)主的正當(dāng)要求,物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)理念都亟待提高。特別是小產(chǎn)權(quán)房的小區(qū),不能辦理房屋所有權(quán)證,也不繳納維修基金,更談不上物業(yè)管理服務(wù),大部分只有一個(gè)門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全及配合有關(guān)職能部門收水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)及小區(qū)所需的有關(guān)費(fèi)用,部分小區(qū)連個(gè)門崗也沒(méi)有,臟、亂、差、失盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的開發(fā)商未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共設(shè)施,如綠化、安防、公共車棚等設(shè)施配備不到位。諸如這些都是今后問(wèn)題的焦點(diǎn)。
3、物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。
縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要依靠一個(gè)行政主管部門進(jìn)行行業(yè)直管,缺乏行政部門、業(yè)主委員會(huì)條塊結(jié)合,層層節(jié)制的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制,行政部門、業(yè)主委員會(huì)、物管企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制還沒(méi)有形成。物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)遇到問(wèn)題和矛盾,缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)渠道。
4、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我縣物管管理企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,服務(wù)內(nèi)容也各不相同。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)普遍偏低,鶴鳴花園每年每戶收360元,龍辰小區(qū)每月每戶0.49元/平方,楓丹白露收費(fèi)0.32元,服務(wù)內(nèi)容就相對(duì)較少,大部分業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)的消費(fèi)觀念尚未完全形成,對(duì)服務(wù)收費(fèi)理解存在偏差,引發(fā)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不滿,而影響繳費(fèi),象楓丹白露小區(qū)xx年收費(fèi)率只在10%左右,導(dǎo)致物管企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。鶴鳴花園小區(qū)衛(wèi)生區(qū)域不包括門道樓梯衛(wèi)生,有些業(yè)主愿意多繳費(fèi)得到多的服務(wù),所有小區(qū)都沒(méi)有公共廁所,給業(yè)主造成很多不便。
5、物業(yè)管理行政體制尚未理順。
我縣承擔(dān)小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是縣房管所,只是行業(yè)指導(dǎo)性的工作,負(fù)責(zé)楓丹白露、鶴鳴花園、錦泰花園、荊山名邸(一期)、龍辰盛世(一期)五個(gè)小區(qū)的管理;商務(wù)局管轄下的中州文化小區(qū)、酒城宇華文化小區(qū)、杜康花園小區(qū)等七個(gè)小區(qū)屬于舊房改造的小區(qū)或破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企業(yè)單位住宅生活區(qū),這些小區(qū)的物業(yè)由每個(gè)小區(qū)的小區(qū)管理委員會(huì)管理;單位集資房由各單位具體負(fù)責(zé)本單位集資房的物業(yè)管理;小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)實(shí)際上是開發(fā)商自主管理物業(yè),有的根本就沒(méi)有物業(yè)。
三、意見和建議。
根據(jù)有關(guān)精神,物業(yè)管理實(shí)行“屬地(分類)管理,業(yè)主自治,行業(yè)指導(dǎo)”的原則,提出如下意見和建議:
1、完善物業(yè)管理的監(jiān)管。縣政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系,健全完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房管等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)管理機(jī)制。二是有關(guān)部門應(yīng)廣泛征集社會(huì)各界的意見和建議,著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本,明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費(fèi)用,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。三是強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)介入,認(rèn)真組織召開業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)并有效開展工作。同時(shí),還要組織不定期巡查,對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè),降低甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。努力營(yíng)造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺(jué)按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的和諧氛圍。
2、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn),促進(jìn)基層行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀念,使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府的事情,而且是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)心支持的工作。
3、規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識(shí),規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),取得廣大業(yè)主和業(yè)委會(huì)的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式,在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示。同時(shí),每月應(yīng)在小區(qū)公告欄等醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用分?jǐn)傇敿?xì)情況、日常維護(hù)收支情況等,使廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn),對(duì)業(yè)主和業(yè)委會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。
4、推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。組織相關(guān)職能部門,加快小區(qū)整治,解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問(wèn)題,整合物業(yè)管理資源,完善物業(yè)管理?xiàng)l件,改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式,最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
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調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇七
一、題目。
要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題,字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言(或前言、問(wèn)題的提出)。
1、提出調(diào)研的問(wèn)題;。
2、介紹調(diào)研的背景;。
3、指出調(diào)研的目的;。
5、說(shuō)明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題,有不同的調(diào)研方法。如問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等,這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問(wèn)卷調(diào)查法為例,其內(nèi)容應(yīng)包括:
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。
2、調(diào)查方法的選取;。
3、相關(guān)因素和無(wú)關(guān)因素的`控制(如果需要);。
4、操作程序與方法;。
5、操作性概念的界定(如果需要);。
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這是調(diào)研報(bào)告的主體部分:要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是,切忌主觀意斷。其內(nèi)容:
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。
3、分析結(jié)果。
六、討論(或小結(jié))。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。
3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。
4、本課題目前調(diào)研的局限性;。
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
1、調(diào)研解決了什么問(wèn)題,還有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決;。
2、調(diào)研結(jié)果說(shuō)明了什么問(wèn)題,是否實(shí)現(xiàn)了原來(lái)的假設(shè);。
3、指出要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
八、參考文獻(xiàn)。
九、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇八
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問(wèn)題,亟待解決。
1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國(guó)辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革,對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整,合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè),每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會(huì),社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)黨建議事會(huì),社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織,婦女組織、工會(huì)組織,并成立了老年人協(xié)會(huì),殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過(guò)合并調(diào)整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。
4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務(wù)公開,社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式:區(qū)、街道有服務(wù)中心,社區(qū)有服務(wù)站。
服務(wù)設(shè)施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂(lè)、體育健身等設(shè)施和條件。
服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬:社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民,從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù),已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
服務(wù)項(xiàng)目不斷增多:社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù),老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無(wú)償性、公益性等特征。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清,社區(qū)服務(wù)過(guò)程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問(wèn)題,同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無(wú)法顧及和解決,如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒(méi)有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問(wèn)題青少年及矯正對(duì)象沒(méi)有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。
隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高,原有的服務(wù)手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè):
(一)、嚴(yán)格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問(wèn)題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利,缺乏走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來(lái)辦公室,下班就回家,工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,改革居委會(huì)干部制度,走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。
(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。
目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬(wàn),社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強(qiáng)度大,有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問(wèn)題,不得不加班,每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內(nèi)容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上,而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng),服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。
(三)、健全各項(xiàng)制度,克服重用輕管弊病。
從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì),工作踏實(shí),勤懇、具有奉獻(xiàn)精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景,而且在他們工作過(guò)程中,也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)不高,工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務(wù)的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論,會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇九
為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策貫徹落實(shí),推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制工作,確?;鸢踩咝н\(yùn)行,按照市人大常委會(huì)工作安排,預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報(bào),深入到縣區(qū)、企業(yè),實(shí)地了解了養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的基本情況。
近年來(lái),市政府及相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基金支撐能力逐步增強(qiáng),待遇水平穩(wěn)步提高,已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)保險(xiǎn)體系,制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民,為保障群眾基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是縣級(jí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口。
二是企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)存在欠費(fèi)現(xiàn)象。
三是基金規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。
四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)努力擴(kuò)大參保覆蓋面。
要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的宣傳力度,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí),提高參保的自覺(jué)性。加大對(duì)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金綜合監(jiān)管力度,制定規(guī)范性監(jiān)督文件,形成行政監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,督促企業(yè)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。要引導(dǎo)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)有關(guān)政策,正視短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)待遇的博弈關(guān)系,提高勞動(dòng)者的參保意識(shí)和維權(quán)能力。
(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度體系,為基金平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮影響基金收支的各種因素,全面準(zhǔn)確、真實(shí)完整地反映養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排,在充分考慮擴(kuò)面因素基礎(chǔ)上,合理預(yù)計(jì)收入中的一次性因素;大力清繳欠費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在落實(shí)好養(yǎng)險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇政策的同時(shí),不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支出范圍。
(三)不斷加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)管。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化社?;鸾Y(jié)余管理,堅(jiān)決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機(jī)制,財(cái)政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算管理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,審計(jì)部門要對(duì)基金收支情況定期進(jìn)行審計(jì)。適時(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)送人大常委會(huì),同時(shí)及時(shí)向全社會(huì)公開有關(guān)信息,接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作,規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理,定期開展對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格的認(rèn)證,堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。
(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)足額收取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。研究進(jìn)一步拓寬基金籌集的渠道,各級(jí)政府要加大財(cái)政投入,逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取我市享受與其他地市平等的政策待遇,確保我市基金平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情,調(diào)動(dòng)其多繳多得、長(zhǎng)繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè),推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),提高參保人的待遇水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十
茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過(guò),屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)人。近幾年來(lái),茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬(wàn)元,財(cái)政收入606萬(wàn)元。
茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。
財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國(guó)、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神,已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問(wèn)題。
政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒(méi)有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后,嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公,但信息化水平低,基本處于微機(jī)記賬階段,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),不能實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā),縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。
四、建議。
1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員,增加新鮮血液,解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。
2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳,集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。
3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇,為基層人員營(yíng)造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。
4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,按照國(guó)庫(kù)集中支付改革的精神,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度,對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十一
根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求,認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
我縣自20xx年7月始,對(duì)全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”,理清了村級(jí)財(cái)務(wù),加強(qiáng)了民主理財(cái),規(guī)范了會(huì)計(jì)管理,加強(qiáng)了源頭控制,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。具體做法是:
(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開展,成立以縣委副書記為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任為副組長(zhǎng),政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)銀行帳戶,分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為核算中心主任,財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)為副主任,出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任,實(shí)行“一廳室辦公,柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公,實(shí)行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦公場(chǎng)地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn),選用一批政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。
(三)嚴(yán)格開支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對(duì)每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由,定期提交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過(guò),組長(zhǎng)簽字后,村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時(shí),先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決,最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。
(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)以來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理,對(duì)集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì),查處違紀(jì)違規(guī)資金,并把清理結(jié)果及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化,實(shí)行電腦記賬,并對(duì)各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理,增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度,提高鄉(xiāng)村工作效率。
二、我縣民政專項(xiàng)資金檢查情況。
在民政專項(xiàng)資金的使用管理上,我們一方面健全制度,積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,確保民政專項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無(wú)誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員,組成6個(gè)工作組,對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改,每一個(gè)問(wèn)題都制定整改方案,寫出整改報(bào)告,工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí),審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),資金管理使用中沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因,村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開沒(méi)有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開影響工作,往往簡(jiǎn)化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問(wèn)題,避重就輕、避實(shí)就虛,只公布一級(jí)科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開花,無(wú)法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理和反饋,溝通渠道不暢通,財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果并不理想。
(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象非常普遍,招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭(zhēng)取項(xiàng)目”,發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用,沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后,結(jié)算無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無(wú)工程結(jié)算清單和合同。
(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒(méi)有建立收入臺(tái)賬,造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等,不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶不能保證資金安全。
四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過(guò)去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來(lái)。由于村級(jí)收入來(lái)源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。“村賬鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對(duì)村里交來(lái)的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問(wèn)題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十二
為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來(lái),在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問(wèn)題。
一、調(diào)研工作開展情況。
按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問(wèn)題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)等人員參加的調(diào)研會(huì),就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
機(jī)構(gòu)和編制情況:按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu),呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中,新城區(qū)2個(gè),回民區(qū)1個(gè),玉泉區(qū)3個(gè),賽罕區(qū)6個(gè),土左旗9個(gè),托縣6個(gè),和林縣8個(gè),清水河縣8個(gè),武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè),自治區(qū)增批68個(gè),共計(jì)345個(gè)。
機(jī)構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu),人員工資及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
除去土左旗以外,其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫(kù),不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國(guó)庫(kù),旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助,一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣,實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外,還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬(wàn)到5萬(wàn))、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬(wàn)到3萬(wàn))、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂(lè)鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
2、信息化建設(shè)情況。
網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè),建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控,除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面,截至目前為止,全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行,旗縣運(yùn)行的軟件主要包括:國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用,旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括,財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設(shè)情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊(cè),基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。
2、預(yù)算資金管理和核算。
旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出,以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十三
改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大變化,在改革過(guò)程中,作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō),要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。
__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對(duì)外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個(gè)嘎查村,1個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng),農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬(wàn)畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬(wàn)頭只,個(gè)體工商業(yè)戶66戶。
二、財(cái)政體制。
今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長(zhǎng)和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。
三、債務(wù)情況。
(一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬(wàn)元,其中銀行信用社貸款87.99萬(wàn)元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬(wàn)元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬(wàn)元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬(wàn)元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬(wàn)元(附表)。
債務(wù)形成的原因:
一是在過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的,僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬(wàn)元。
二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無(wú)償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬(wàn)元。
三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實(shí)施教育工程負(fù)債20萬(wàn)元。
四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),投資10萬(wàn)元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬(wàn)元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬(wàn)元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬(wàn)元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),四項(xiàng)負(fù)債111.67萬(wàn)元。
五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬(wàn)元。
六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬(wàn)元。
七是為了正常有序、快捷開展工作,購(gòu)置交通工具投入28.54萬(wàn)元。
八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場(chǎng)所、購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬(wàn)元。
九是償還到期債務(wù)104.98萬(wàn)元,同時(shí)支付利息42.42萬(wàn)元,兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬(wàn)元。
由于地方稅源窄,年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬(wàn)元,要完成各項(xiàng)目的實(shí)施,只能通過(guò)舉債和高成本的“引稅”來(lái)完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬(wàn)元。
(二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬(wàn)元,在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無(wú)法收回,僅此一項(xiàng)嘎查村通過(guò)金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。
四、財(cái)政存在的困難。
主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬(wàn)元,而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算,今年實(shí)際費(fèi)用(附表)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十四
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對(duì)我縣貧困村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
我縣總?cè)丝?5.27萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬(wàn)人,耕地116.37萬(wàn)畝,水田3.27萬(wàn)畝,水澆地0.27萬(wàn)畝,水平梯地45.57萬(wàn)畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè),貧困人口8.15萬(wàn)人。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn):
一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無(wú)門路、無(wú)條件、無(wú)能力。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒(méi)有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡(jiǎn)易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒(méi)有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
二是人口素質(zhì)低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動(dòng)力受教育面很小,勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%,由于勞動(dòng)力素質(zhì)低,只能從事簡(jiǎn)單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng),收入水平低,難以脫貧。
三是自然災(zāi)害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法保障,甚至生命也時(shí)刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來(lái)形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶,占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無(wú)錢醫(yī)治,不管不問(wèn)的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查,因疾病、弱智致貧達(dá)439戶和376戶,分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來(lái),農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學(xué),就能擺脫貧困,憂的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起,要想上大學(xué),只有依靠借債,借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來(lái)我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
多年來(lái),縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題和貧困人口收入增長(zhǎng)為目標(biāo),以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實(shí)移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧等綜合措施,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質(zhì),加快貧困人口脫貧致富步伐,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn),全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村(特困村),縣直部門包扶重點(diǎn)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí),社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制??h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會(huì)議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會(huì)議,從宣傳政策入手,積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。
堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn),做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點(diǎn)村為平臺(tái),依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求,科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國(guó)績(jī)資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī),積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬(wàn)畝,人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項(xiàng)每年戶均收入過(guò)萬(wàn)元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制,注重扶貧效果。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì),每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè),每月過(guò)問(wèn)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況;對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開招投標(biāo)制度,要求參與竟標(biāo)村各類捆綁資金不得低于150萬(wàn)元,并結(jié)合村級(jí)班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況,進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保任務(wù)落實(shí)。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容??h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細(xì)則,明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間。縣扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法,嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制,將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績(jī)效考核范疇。
三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村(不包含xx年確定的`25個(gè)特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬(wàn)人(不包括五保救濟(jì)戶),占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來(lái),我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo),克難奮進(jìn),積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬(wàn)下降到20xx年的8.15萬(wàn)。截止目前,在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中,全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)(含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村),已通過(guò)省、市驗(yàn)收71個(gè),在建95個(gè)。累計(jì)投入各類資金44379萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金4875萬(wàn)元,部門捆綁資金19447萬(wàn)元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬(wàn)元。
一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái),緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng),貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,我縣始終堅(jiān)持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人,穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達(dá)到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預(yù)期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬(wàn)戶,新建沼氣池3846口。使原來(lái)重點(diǎn)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個(gè)貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個(gè)村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線,起到典型示范帶動(dòng)作用。
五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問(wèn)題。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米,為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場(chǎng)所,促進(jìn)了村級(jí)自治能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策和建議。
一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村,當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè),沒(méi)有列入規(guī)劃的村208個(gè),這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應(yīng)的投入扶持,建議縣上向中省爭(zhēng)取,將這些村列入扶貧計(jì)劃?!笆濉逼陂g,我縣實(shí)施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施差,建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡(jiǎn)易公路。多年來(lái)實(shí)踐證明,一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬(wàn)元左右,建議縣上向上爭(zhēng)取,提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū),基礎(chǔ)條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設(shè)資金,雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn),資金捆綁”的資金投入機(jī)制,但貧困村多,項(xiàng)目資金有限,在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問(wèn)題。各部門由于各種原因限制,項(xiàng)目資金捆綁難,落實(shí)更難,單靠扶貧部門給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問(wèn)題。
三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底,沒(méi)有一技之長(zhǎng)。多年實(shí)踐證明,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動(dòng)技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十五
商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過(guò)分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
(一)現(xiàn)狀。
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),營(yíng)業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬(wàn)元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來(lái)源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
(二)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善,商品市場(chǎng)體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來(lái),我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的15037萬(wàn)元增加到xx年32020萬(wàn)元,增加了16983萬(wàn)元,增長(zhǎng)113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.2%;其他行業(yè)完成10030萬(wàn)元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),保證了人們的購(gòu)買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶,其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定,市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來(lái),我縣“引進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,帶來(lái)先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng),使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問(wèn)題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式,積極開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。xx年我縣被選作全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì),對(duì)我縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬(wàn)元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善,市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)6個(gè),村級(jí)15個(gè),年交易額達(dá)36400多萬(wàn)元,為全縣18萬(wàn)多人民群眾衣食住行、對(duì)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來(lái),商務(wù)局重視執(zhí)法。
人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
7、流通管理體制進(jìn)一步理順。xx年,我縣通過(guò)合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場(chǎng)供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)弱、小、散,大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)模化、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場(chǎng)。
(二)市場(chǎng)建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無(wú)論是輻射四方的綜合交易市場(chǎng)還是分散各地的集中交易場(chǎng)所和專業(yè)市場(chǎng)都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級(jí),沒(méi)有規(guī)格的市場(chǎng),存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場(chǎng)形成有市無(wú)場(chǎng)。有的市場(chǎng)在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場(chǎng)無(wú)市,效益低下,導(dǎo)致國(guó)家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少、建設(shè)簡(jiǎn)陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問(wèn)題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無(wú)處銷售,另一方有錢無(wú)處買貨的尷尬局面。隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施,雖然為百姓帶來(lái)了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。
(三)缺乏品牌意識(shí),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營(yíng),基本處于原材料加工的初級(jí)階段,缺乏精深加工和規(guī)?;a(chǎn),由于品牌意識(shí)的缺乏及沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無(wú)法走活,無(wú)力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?BR> (四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售方式單一,旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒(méi)有充分利用自身的優(yōu)勢(shì),一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢(shì)發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來(lái),金融部門對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來(lái)越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營(yíng)困難。
三、下步工作的對(duì)策和措施。
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下對(duì)策和措施:
(一)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,要確定項(xiàng)目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實(shí),并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器,是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過(guò)公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外招商,引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建、鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、停車場(chǎng)四場(chǎng)建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí),綜合集貿(mào)市場(chǎng)在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際,分區(qū)塊建設(shè)。市場(chǎng)服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的多功能作用。建材市場(chǎng)和停車場(chǎng)是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場(chǎng)建設(shè)用地41畝?!叭龍?chǎng)”建設(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來(lái)開發(fā),切實(shí)把“三場(chǎng)”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場(chǎng),做到政府、商家雙贏,群眾得實(shí)惠,切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ),但還有許多問(wèn)題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度,加大進(jìn)油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對(duì)舊站新建改造,力爭(zhēng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。
3、加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場(chǎng)的建設(shè),按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作,要加大力度對(duì)各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、云南曲硐泡核桃交易市場(chǎng)建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國(guó)西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn),我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場(chǎng),進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營(yíng)銷的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。
5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),培育一個(gè)以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場(chǎng)建設(shè)。再生資源回收利用市場(chǎng)建設(shè)是整個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分,為促進(jìn)資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源和市場(chǎng)的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場(chǎng)”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬(wàn)元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。再生資源專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)后,能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、加快木材交易市場(chǎng)的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場(chǎng)的建成,能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。尤其要加大對(duì)山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問(wèn)題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),以博南為中心,杉陽(yáng)、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場(chǎng)體系。
(三)搶抓機(jī)遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞?wèn)|南亞國(guó)際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過(guò)境、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過(guò)大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),建設(shè)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí),也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通,及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)(蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì))、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購(gòu)銷供求信息。
(四)理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對(duì)縣內(nèi)市場(chǎng)尤其規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí),要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)的帶動(dòng),樹立品牌,實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長(zhǎng)遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營(yíng)、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通在質(zhì)和量?jī)煞矫鎸ふ倚碌耐黄瓶凇2荒軆H將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識(shí),加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會(huì)“無(wú)中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng),用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置,通過(guò)農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進(jìn)農(nóng)民增收和市場(chǎng)繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和流通來(lái)拉動(dòng)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)。
(八)加大招商引資力度,形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并進(jìn)。通過(guò)招商引資工作,引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才,加大人流、物流,促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合,提高整合資源的利用率。另外,通過(guò)積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成統(tǒng)一系統(tǒng),形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。
(九)發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志,一個(gè)地區(qū)沒(méi)有出口產(chǎn)品,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗(yàn),來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加稅收和外匯收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造,出口,通過(guò)商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國(guó)際間流動(dòng)和交換,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺,主要是為了出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十六
**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部,怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰,西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望,北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里,南北寬18公里,國(guó)土面積300平方公里,林地占有面積2.4萬(wàn)公頃,森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì),115個(gè)自然村,175個(gè)村民小組,31698人,以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。
**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站,有廣闊的土地,燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻,奇特環(huán)境,賦予了**“搬不完的糧倉(cāng)、歌舞的海洋,古墓的展廳,天然的氧吧,民族民間藝術(shù)之寶庫(kù)”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來(lái)重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下:
(一)民族文化方面。
一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。
**鄉(xiāng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化遺產(chǎn)遍布廣泛,其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間,為各族人民群眾喜聞樂(lè)見。在民間應(yīng)用非常廣泛,當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷,老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演,它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。
近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作,尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。
二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”
“擦大鈸”彝語(yǔ)稱“大鈸聚自得兒”,是流傳在隆陽(yáng)區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂(lè)演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈,曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論,譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。
關(guān)于“擦大鈸”的起源,史志文獻(xiàn)中無(wú)記載,民間也沒(méi)有可靠的說(shuō)法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來(lái)歷并不知道,只知道是老一輩子傳下來(lái)的。目前,徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世),茶在傳授給茶苗興(已去世),茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人,目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中,數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面,表演水平最高,也是“擦大鈸”的重要傳承人之一,茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。
“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子,有三支完整的擦鈸隊(duì)伍,還有多只不太完整的活躍在民間,大鈸班子一般由8至10人組成,全是男性?!安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主,鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法,在舞蹈中靈活多變,交織運(yùn)用,套路有5個(gè),包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上,加入花哨的即興動(dòng)作,富有逗鬧、嬉戲的情調(diào),使表演更加精彩迷人。
“擦大鈸”除主要演奏樂(lè)器大鈸外,常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂(lè)器。每次表演,都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開場(chǎng),緊接著,明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。
“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸,通過(guò)表演者采用不同的鈸位,不同手法和擊鈸的輕重,以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味,整個(gè)舞蹈花樣翻新,生動(dòng)活潑,自然流暢,真可謂是陽(yáng)剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節(jié)目表演,受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。
徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況:
一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。
二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。
三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。
四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。
五參加隆陽(yáng)區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。
三、存在問(wèn)題。
一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
入開展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,或者認(rèn)識(shí)膚淺,導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開展或沒(méi)有成效。由于宣傳不夠,引導(dǎo)不深,受益不多,廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高,未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。民間自發(fā)和政府自覺(jué)的保護(hù)沒(méi)有融為一體,文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺(jué)行為。
二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革,民間文化的傳承條件發(fā)生了變化,現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄,珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒(méi)消亡。