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        最新教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案(熱門15篇)

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            一個(gè)有效的方案應(yīng)該具備可行性、可操作性和有效性。制定方案需要全面考慮各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,制定相應(yīng)的預(yù)案和措施。方案的具體實(shí)施效果需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察和評(píng)估。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇一
            ,供大家參考。
            為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
            二、工作任務(wù)。
            2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
            根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
            2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
            3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
            要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
            加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
            6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
            通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
            三、主要措施。
            趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
            資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
            使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
            一、指導(dǎo)思想。
            按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            二、目標(biāo)任務(wù)。
            找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
            三、進(jìn)度安排。
            (一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
            (二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。
            住房資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
            、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
            ,簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
            (2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
            (3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
            鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
            經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
            根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
            (1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
            (2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
            (3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
            12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
            建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            (1)對(duì)象管理。
            對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
            組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
            對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)。
            脫貧。
            致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
            對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
            (2)更新信息。
            對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
            四、保障措施。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
            (二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
            通過(guò)民主選舉的方式每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)調(diào)動(dòng)基層干部的。
            工作。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇二
            為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)等12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢(shì)頭猛,并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過(guò)充分論證,精心撰寫該考察報(bào)告,現(xiàn)報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請(qǐng)參閱。
            通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
            (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰。
            “四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個(gè)共同特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項(xiàng)工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、行動(dòng)迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
            (二)建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理。
            “四縣區(qū)”按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開(kāi)展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。
            (三)勇于探索,創(chuàng)新模式。
            “四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。在實(shí)踐中成功推行了“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門口就業(yè)“零距離”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬(wàn)元。開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶保”五位一體扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。
            (四)因地制宜,突出重點(diǎn)。
            “四縣區(qū)”均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶,9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶?!?利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
            (五)健全機(jī)制,保障有利。
            “四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行了“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制。重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。
            “四縣區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過(guò)深入思考,得到了以下幾點(diǎn)啟示:
            一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)共同特點(diǎn),都有一套看得見(jiàn)、抓得實(shí)、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽(yù)為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢(shì)特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動(dòng)能力最強(qiáng)、農(nóng)民從中受益最多、國(guó)內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.75億袋,產(chǎn)值超過(guò)45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬(wàn)美元。幾年來(lái)已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,10余萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動(dòng)力最強(qiáng)的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
            二是確立了行之有效的工作機(jī)制,是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識(shí)決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊(duì)伍”,確立了行之有效的工作機(jī)制,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,提供了強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力作為基礎(chǔ)保障。各級(jí)黨委、政府對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動(dòng)真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來(lái),工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí),既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。
            三是設(shè)置脫貧門檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)識(shí)別的原則,通過(guò)區(qū)舍識(shí)別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對(duì)納入脫貧籠子的貧困戶,進(jìn)行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個(gè)類別的貧困群體,針對(duì)五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實(shí)使脫貧對(duì)象感受到了真脫貧、實(shí)脫貧的喜悅。
            四是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過(guò)程無(wú)一例外地,爭(zhēng)取全社會(huì)各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅(jiān),形成了一股股強(qiáng)大重驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,有效依托知名企業(yè),開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
            五是強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實(shí)處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致?!八目h區(qū)”均把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查小組,對(duì)扶貧工作進(jìn)度及時(shí)跟蹤,做到每周一簡(jiǎn)報(bào)、每月一督導(dǎo)、每季度一通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、及時(shí)解決,同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用,對(duì)工作無(wú)明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
            一直以來(lái),縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,精心謀劃,高位推動(dòng),從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,制定了一系列力度大、針對(duì)性強(qiáng)的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,客觀形勢(shì)不容樂(lè)觀,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,特此提出如下建議:
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制,要將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是要廣泛動(dòng)員全員參與。要通過(guò)多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)將工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上來(lái),明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
            (二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根”,對(duì)癥下藥、靶向治療,堅(jiān)持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行核查分析,切實(shí)底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,對(duì)貧困人口采取分類指導(dǎo),對(duì)癥施策,要實(shí)現(xiàn)每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子,真正實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。
            (三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的'關(guān)鍵在于開(kāi)對(duì)“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。
            (四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點(diǎn),解難點(diǎn),把握著力點(diǎn)。工作中要堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書(shū)記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
            (五)加強(qiáng)督考,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨重在落實(shí),全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來(lái)抓,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎(jiǎng)、壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化激勵(lì)約束,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實(shí)績(jī)考核成績(jī)掛鉤,特別是作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。堅(jiān)持年終考核與日常動(dòng)態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實(shí)效,要對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào),督促限期整改,對(duì)落實(shí)不力的要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作突出的組織和個(gè)人,給予表彰,對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層扶貧干部,為他們搭舞臺(tái)、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽(yù)又有待遇,從而真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。
            堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書(shū)”,無(wú)論任務(wù)多重都要限時(shí)完成,無(wú)論困難多大都要堅(jiān)決攻克。為此我們一定要按照上級(jí)要求部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,以不達(dá)目的不罷休的勁頭,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為早日全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇三
            根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(康字〔2017〕10號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            一、目標(biāo)任務(wù)。
            從2017年起,按照定人定向的原則,對(duì)全區(qū)貧困家庭子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧體系,從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
            二、主要措施。
            (一)優(yōu)先支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
            著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
            1、優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
            2、加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教,對(duì)在貧困村學(xué)校工作的教師提高生活補(bǔ)助水平;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開(kāi)展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在提拔任用、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。在選拔農(nóng)村教師到城區(qū)任教考試中,對(duì)在貧困村學(xué)校連續(xù)任教3年的教師,實(shí)行加2分獎(jiǎng)勵(lì)。
            3、強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施。調(diào)整幫扶對(duì)象,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)。擴(kuò)大幫扶范圍,城區(qū)小學(xué)要幫扶2—3所貧困村學(xué)校,城區(qū)中學(xué)要幫扶辦學(xué)條件較差,師資水平較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中1所或片初中1所。落實(shí)幫扶資金,幫扶學(xué)校按照每所被幫扶學(xué)校每學(xué)年不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn),幫助其改善辦學(xué)條件。
            (二)優(yōu)先享受教育資助政策。
            加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
            1、學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在區(qū)內(nèi)公辦幼兒園及經(jīng)審批的普惠性民辦幼兒園就讀的貧困家庭兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到1000元;同時(shí),各幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%—5%的資金,用于減免貧困家庭幼兒保教費(fèi),補(bǔ)助伙食費(fèi)等。
            2、義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元、特教小學(xué)每人每年1200元、特教初中每人每年1450元)的基礎(chǔ)上,每人每年增加500元。在全區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每年4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
            3、普通高中教育階段。落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)政策。對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的貧困家庭學(xué)生進(jìn)行資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
            4、中等職業(yè)教育階段。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和發(fā)放國(guó)家助學(xué)金政策。對(duì)就讀公辦、民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)貧困家庭學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
            5、高等教育階段。對(duì)當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)的符合申請(qǐng)政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對(duì)當(dāng)年考取全日制大專以上院校的孤兒,在享受政府資助金6000元基礎(chǔ)上,由民政部門另外一次性再資助5000元,對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校(含獨(dú)立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,做到“應(yīng)貸盡貸”,全日制普通本??茖W(xué)生每人每年貸款額度最高為8000元。
            (三)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
            建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
            1、充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
            2、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),工商企業(yè)老板和社會(huì)各界愛(ài)心人士為扶貧助學(xué)捐贈(zèng)善款;積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“慈善一日捐”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),通過(guò)“干部捐一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”等方式,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
            3、積極落實(shí)社會(huì)力量捐資助學(xué)鼓勵(lì)措施。(1)稅收優(yōu)惠。符合稅法規(guī)定的捐贈(zèng),企業(yè)不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予扣除;個(gè)人捐贈(zèng)額未超過(guò)應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從應(yīng)納稅所得額中扣除,其中對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng),可全額扣除。具體操作辦法按照國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門的有關(guān)規(guī)定辦理。(2)通報(bào)表彰。每學(xué)年由受贈(zèng)學(xué)校、區(qū)教育局和區(qū)人民政府根據(jù)《南康市鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)若干意見(jiàn)(試行)的通知》(康府辦字[2013]26號(hào))文件精神,對(duì)捐贈(zèng)單位(企業(yè))、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行一次通報(bào)或表彰。
            (四)扶持貧困生職業(yè)教育。
            充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合南康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能得到中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
            1、建強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)南康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好家具、物流、電商、電子、服裝等特色專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
            2、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
            3、開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托區(qū)職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學(xué)歷,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實(shí)行彈性學(xué)制,學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。
            三、保障措施。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作和推進(jìn)“同城發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”工作的新要求,是消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)教育公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新要求。各部門要高度重視,整合扶貧資源,提高教育扶貧富民、資助惠民能力。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)教育局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的南康區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。
            (二)落實(shí)工作職責(zé)。教育精準(zhǔn)扶貧工作由教育局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局等部門共同組織實(shí)施,各部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享。教育部門負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,根據(jù)貧困戶子女就讀分布情況,合理分配學(xué)生資助名額,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;扶貧部門負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措、資金分配下達(dá)和資金使用監(jiān)管。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
            (三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各部門要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺(tái),宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
            (四)建立信息臺(tái)賬。在南康教育網(wǎng)設(shè)立教育扶貧專欄,公布募捐熱線、發(fā)布需扶助項(xiàng)目和人員信息,匯總教育精準(zhǔn)扶貧相關(guān)信息。建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將全區(qū)貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富且經(jīng)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后的,要停止其上學(xué)子女的相關(guān)扶持政策;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊(cè)貧困戶子女就學(xué),經(jīng)申請(qǐng)可納入扶貧補(bǔ)助范圍。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇四
            為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧工作,切實(shí)把國(guó)家惠民政策落實(shí)好,把貧困學(xué)生關(guān)心好,促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。
            組長(zhǎng):齊運(yùn)峰。
            副組長(zhǎng):xxx。
            成員:xxx。
            組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育扶貧負(fù)首責(zé),協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負(fù)責(zé)具體工作,職責(zé)包括:宣傳教育扶貧政策和工作動(dòng)態(tài);掌握學(xué)校貧困生狀況;爭(zhēng)取和募集救助資金;按照上級(jí)下達(dá)的資助名額分配資助指標(biāo);受理學(xué)生申請(qǐng)、社會(huì)咨詢以及來(lái)信來(lái)訪;初步審定資助對(duì)象;管理和發(fā)放資助款物;對(duì)學(xué)生開(kāi)展感恩教育;協(xié)助開(kāi)展社會(huì)性捐贈(zèng);建立健全教育扶貧檔案;其它相關(guān)工作。
            2、成立工作專班。
            專班由領(lǐng)導(dǎo)小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長(zhǎng)代表,團(tuán)支部書(shū)記組成,人員在10人以上。具體負(fù)責(zé)審定資助對(duì)象。
            認(rèn)定資助對(duì)象必須堅(jiān)持以下程序:
            1、調(diào)查摸底通過(guò)教師家訪等途徑全面了解和收集學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,按類別、分層次進(jìn)行匯總,形成貧困生信息庫(kù);對(duì)學(xué)生家庭狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭動(dòng)態(tài)。
            2、學(xué)生申請(qǐng)每學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)(即2月、9月底前),學(xué)校組織學(xué)生填寫資助申請(qǐng)表,申請(qǐng)表須加蓋村委會(huì)公章,學(xué)年中途若有調(diào)整也必須申請(qǐng)。資助申請(qǐng)表學(xué)校存檔。
            3、評(píng)審學(xué)校組織專班根據(jù)資助條件和上級(jí)下達(dá)的資助名額,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行逐一審選,初步擬定資助對(duì)象,評(píng)審小組名單上墻公布,并存檔備查。
            4、公示對(duì)通過(guò)評(píng)審初步擬定的資助對(duì)象進(jìn)行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)整。
            5、上報(bào)審批學(xué)校將公示無(wú)異議后的名單上報(bào)教體局。
            6、發(fā)放資助資金財(cái)政局在收到??詈罅⒓磳①Y金打到學(xué)生一卡通中。
            一是宣傳好資助政策。學(xué)校對(duì)資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助名額、評(píng)定程序、資金來(lái)源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)全面了解政策,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士的助學(xué)善舉進(jìn)行充分的宣傳報(bào)道,對(duì)學(xué)校開(kāi)展教育扶貧的好做法進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)推廣,營(yíng)造捐資助學(xué)的和諧氛圍,促進(jìn)教育扶貧工作健康發(fā)展。
            學(xué)校在開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育扶貧工作中,通過(guò)舉行助學(xué)金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育和勵(lì)志教育,促進(jìn)學(xué)生形成自強(qiáng)自立、回饋社會(huì)的良好道德品質(zhì)。
            1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘?xì)則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧評(píng)審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責(zé)。
            2、落實(shí)資助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制每學(xué)期組織一次申請(qǐng),每學(xué)期評(píng)定一次資助對(duì)象。對(duì)受資助后生活鋪張浪費(fèi)、或嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)受到處分的,取消受助資格。
            3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補(bǔ)助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇五
            為全面貫徹落實(shí)中央、省、市教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
            深入貫徹落實(shí)關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。
            按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、加快普及學(xué)前教育、實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)全覆蓋;通過(guò)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛(ài)全覆蓋。
            所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中生、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
            (一)構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。
            1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市學(xué)生資助政策,推進(jìn)從學(xué)前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡資助全覆蓋。
            2.市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對(duì)符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行全面摸底,按學(xué)段分年級(jí)做好我市學(xué)前教育、義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡一個(gè)不少。按照定人定向原則,精準(zhǔn)施策,跟蹤救助,構(gòu)建到戶、到人精準(zhǔn)資助體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
            3.推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助。按照精準(zhǔn)扶貧要求,完善資助對(duì)象的評(píng)定辦法,建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強(qiáng)不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對(duì)象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問(wèn)題。
            4.切實(shí)完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學(xué)前教育資助體系,完善農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策,積極推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作,全面落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策,保障每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
            5.及時(shí)發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助、中職國(guó)家助學(xué)金和普通高中國(guó)家助學(xué)金,全面實(shí)施普通高中建檔立卡學(xué)生免教科書(shū)費(fèi),對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生實(shí)行免教科書(shū)費(fèi)、教輔資料費(fèi)。
            6.對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助范圍。
            7.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、市直各中小學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、各民辦學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,并作為對(duì)縣市區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
            責(zé)任科室、單位:學(xué)生資助管理中心、基教科、學(xué)前科、職成科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(列前者牽頭,下同)。
            (二)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
            1.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政“全面改薄”專項(xiàng)資金,20xx年全市計(jì)劃投入1.2億資金,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所。投入資金5000萬(wàn)元,改造建設(shè)62所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底全部達(dá)到“20條底線”要求。
            2.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?!八母娜保ǜ氖程?、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校住宿條件、生活設(shè)施、體育場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),確保教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋及開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程情況??h市重點(diǎn)建設(shè)的公辦中職學(xué)校,基本辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范校及以上標(biāo)準(zhǔn)。
            3.結(jié)合省、市級(jí)“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開(kāi)公示、定期通報(bào)等工作機(jī)制,組織開(kāi)展“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。
            責(zé)任科室、單位:基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門。
            (三)推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃。
            1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共學(xué)前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計(jì)劃投入3000萬(wàn)元,改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80%以上。
            2.開(kāi)展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強(qiáng)對(duì)貧困村幼兒園的指導(dǎo),配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書(shū)等,改善辦園條件,滿足保教活動(dòng)需求,提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
            3.規(guī)范辦園行為,基本消除學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
            責(zé)任科室、單位:學(xué)前科,縣市區(qū)教育行政部門。
            (四)推進(jìn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
            1.足額安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
            2.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年),實(shí)施扶貧地區(qū)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程,有針對(duì)性地對(duì)扶貧重點(diǎn)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、教師進(jìn)行輪訓(xùn)。支持貧困村小學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科教師開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
            3.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
            責(zé)任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門。
            (五)構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)體系。
            1.對(duì)全市農(nóng)村留守兒童信息進(jìn)行調(diào)查摸底,并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺(tái),為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
            2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的心理健康教育專題培訓(xùn),積極開(kāi)展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,積極回應(yīng)留守兒童心理訴求,營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
            3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長(zhǎng)委員會(huì),開(kāi)展家教宣傳、家長(zhǎng)走訪、講座咨詢等活動(dòng),多方位、多渠道向留守兒童父母?jìng)鞑ゼ彝ソ逃茖W(xué)知識(shí),指導(dǎo)其樹(shù)立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
            4.辦好“留守兒童之家”。指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專門建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。
            5.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),降低義務(wù)教育階段學(xué)生特別是建檔立卡家庭學(xué)生的輟學(xué)率。各地要以中心學(xué)校為單位,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)。建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,勸返一個(gè)銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)落實(shí)各地各學(xué)校落實(shí)控輟保學(xué)任務(wù)。確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到91%以上。
            責(zé)任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門。
            (六)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持平臺(tái)。
            1.根據(jù)扶貧攻堅(jiān)工作需要,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。增加職業(yè)學(xué)校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
            2.精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開(kāi)展招生。征求建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”。
            3.建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)檔案,指定輔導(dǎo)員、班主任和專任教師開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和扶持貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
            責(zé)任科室、單位:職成科、基教科、計(jì)財(cái)科,縣市區(qū)教育行政部門。
            (七)扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程。
            繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村貧困中小學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。已開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的市直中小學(xué)校要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高結(jié)對(duì)幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要全力跟進(jìn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。
            1.教育教學(xué)幫扶。實(shí)施聯(lián)合教研制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)合教研會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽(tīng)課觀摩等活動(dòng),提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
            2.學(xué)校管理幫扶。推進(jìn)實(shí)施管理人員掛職交流活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校每年至少互派1人掛職。指導(dǎo)受援學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作,提高管理水平。
            3.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,盡力向受援學(xué)校捐贈(zèng)信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書(shū)資料等,改善受援學(xué)校硬件設(shè)施;向受援學(xué)校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源,提供必要的教室指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
            責(zé)任科室、單位:機(jī)關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學(xué)校。
            (八)建立貧困村教師補(bǔ)充、交流和幫扶機(jī)制。
            1.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年交流到貧困學(xué)校骨干教師比例不低于20%。
            2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí),為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。
            3.教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善貧困地區(qū)教師生活條件。實(shí)施教職員工扶貧工程,開(kāi)展“千名教師扶持行動(dòng)”,讓教師過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。
            責(zé)任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王德華同志任組長(zhǎng),喻玲玲同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員(具體名單見(jiàn)附件)。各縣市教育行政部門和各學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門,抓好教育助學(xué)扶貧工作,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
            (二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各學(xué)校要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學(xué)校,要根據(jù)方案明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間。真正做到教育精準(zhǔn)扶貧在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。
            (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭(zhēng)取省市財(cái)政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預(yù)算安排“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,重點(diǎn)向脫貧任務(wù)較重的薄弱學(xué)校傾斜。按照“精準(zhǔn)扶貧”有關(guān)要求,加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。縣市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額預(yù)算扶貧所需經(jīng)費(fèi),在財(cái)力上保障扶貧措施的落實(shí)。
            (四)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)應(yīng)工作職責(zé)和工作實(shí)際,市教育體育局相關(guān)職能科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)教育扶貧工作的指導(dǎo)、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細(xì)落實(shí)。切實(shí)完善信息溝通機(jī)制,各縣市區(qū)、各學(xué)校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)”的要求,及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市教育局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立“縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等。
            (五)強(qiáng)化輿論宣傳。各地、各學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送扶貧工作進(jìn)展情況,要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇六
            至4月份以來(lái),我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
            一、精準(zhǔn)摸底、識(shí)別。嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)??刂?、有進(jìn)有出”原則,嚴(yán)把入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識(shí)別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無(wú)勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。
            二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊(cè),建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下,表冊(cè)填寫規(guī)范、完整,工作扎實(shí)細(xì)致。
            全縣扶貧開(kāi)工作會(huì)議召開(kāi)后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的扶貧開(kāi)發(fā)工作新格局。
            一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶居住問(wèn)題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。
            二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長(zhǎng),跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元,其中中央資金22.6萬(wàn)元,省級(jí)資金20萬(wàn)元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺(tái)村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭(zhēng)到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬(wàn)元,外出能人投資3.5萬(wàn)元,包扶干部投資2.3萬(wàn)元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元,人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。
            三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無(wú)收入,無(wú)產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過(guò)培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說(shuō):“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過(guò)好自己的光景有了盼頭”.對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說(shuō):“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門技術(shù),準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”.對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。
            四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問(wèn)題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無(wú)勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。
            四、工作成效。
            精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
            1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭(zhēng)先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶,正科級(jí)375人包扶768戶,副科級(jí)689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級(jí)干部1055人包扶1198戶。
            2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)。化子坪鎮(zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹(shù)立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬(wàn)元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng),采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購(gòu)買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司張維斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng),張偉斌主動(dòng)上門聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬(wàn)元,但是白戰(zhàn)勝說(shuō):“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富裕”.他是這樣說(shuō)的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹(shù)疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說(shuō):“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開(kāi)展“造血”式扶貧,營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開(kāi),在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開(kāi)自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。
            3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次,累計(jì)投入資金954.2萬(wàn)元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開(kāi)設(shè)食堂18個(gè),百貨店22個(gè),銷售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人,小工累計(jì)18266天,大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問(wèn)金1.76萬(wàn)元。
            五、存在的問(wèn)題。
            一是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.
            二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
            三是具體幫扶措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)致富規(guī)劃。
            四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動(dòng)脫貧的能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。
            五是包扶。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇七
            為扎實(shí)做好教育脫貧工作,對(duì)教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學(xué)生從生活上關(guān)心照顧,從思想上答疑解惑,從學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),促進(jìn)其健康成長(zhǎng),確保教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。資助家庭貧困學(xué)生全部就學(xué)為首要工作任務(wù),加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
            二、政策措施。
            1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
            2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
            3.做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
            4.認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金、愛(ài)心圓夢(mèng)、國(guó)家助學(xué)貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué),讓每一個(gè)優(yōu)秀貧困的學(xué)生都有能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
            三、結(jié)對(duì)幫扶措施。
            我校在編在崗教師必須對(duì)在校就讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生建立“一對(duì)一”,“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時(shí)主動(dòng)和被幫扶學(xué)生聯(lián)系,每月至少1-2次面對(duì)面交流,幫扶的過(guò)程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的方面予以關(guān)心。給予指導(dǎo),提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會(huì)幫扶,學(xué)習(xí)幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實(shí)處。
            四、組織保障。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),我校成立教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
            組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***。
            成員:***。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負(fù)責(zé)資料收集整理。
            (二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到貧困學(xué)生手里。
            (三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
            (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成教育扶貧工作合力。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇八
            推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
            一、按文件要求。
            縣統(tǒng)計(jì)局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作,聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
            二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施。
            一是縣統(tǒng)計(jì)局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計(jì)局支部書(shū)記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排,由王全忠同志負(fù)責(zé)開(kāi)展駐村相關(guān)工作,鄧高梧同志每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,主要是把握社情民意,跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開(kāi)展情況;二是在開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求,厲行勤儉節(jié)約、輕車簡(jiǎn)從,不接受基層宴請(qǐng),不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),不給基層增加負(fù)擔(dān);三是做好信息反饋,及時(shí)反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿論宣傳;四是加強(qiáng)落實(shí)和督導(dǎo)檢查,由統(tǒng)計(jì)支部組織實(shí)話。
            三、
            工作計(jì)劃。
            (一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對(duì)農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國(guó)家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會(huì)議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動(dòng)態(tài),并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,早日脫貧致富。
            (二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺(tái)帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來(lái)源靠外出務(wù)工,相對(duì)比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實(shí)解決好共性的問(wèn)題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長(zhǎng)期條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
            (三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際,積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,力促幫扶項(xiàng)目落地生根,動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加農(nóng)牧群眾收入。
            (四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會(huì)、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動(dòng),大力開(kāi)展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶需求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收入。
            (五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合好俄爾村實(shí)際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽(tīng)民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力開(kāi)展好基層問(wèn)題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理水平,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級(jí)。
            (六)按照村級(jí)活動(dòng)陣地“1+6”、學(xué)員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè),每季度到結(jié)對(duì)支部開(kāi)展1次送黨課上門活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng)、1次“雙承諾”述職活動(dòng)、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng)和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng),盡力帶動(dòng)一批貧困黨員脫貧致富。
            按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
            一、xx村基本情況。
            我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,共**個(gè)村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來(lái),在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題,對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元,對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
            二、致貧原因分析:
            主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
            三、幫扶計(jì)劃。
            xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求,通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
            1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
            2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
            3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
            4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
            5、爭(zhēng)取貼息貸款,
            6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
            通過(guò)以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
            四、工作要求。
            1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
            2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
            3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
            (一)工作思路。
            20xx年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn),積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
            (二)目標(biāo)任務(wù)。
            全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
            (三)主要措施。
            1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在20xx年—20xx年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。
            2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目:一是多方整合資金,加大投入,重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施,克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施,不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷完善項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù),建立移交制度。
            3、強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上,深入開(kāi)展一線工作,推進(jìn)行政效能建設(shè)。
            4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè);二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)材料,及時(shí)提供各種信息,提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及基期調(diào)查工作;三是認(rèn)真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效;四是提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇九
            按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的意見(jiàn)》、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2016—2020年)》結(jié)合我村實(shí)際,為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo),制定本方案。
            一、總體要求。
            (一)指導(dǎo)思想。
            全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”,針對(duì)我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低?!薄ⅰ拔灞!钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用,集中力量開(kāi)展一場(chǎng)集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2016年全面消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。
            (二)基本原則。
            1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,積極與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬(wàn)名干部下基層”等活動(dòng)的開(kāi)展,按照上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn),助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
            2.堅(jiān)持因貧情況,具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況,差別化對(duì)待,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),制定“一貧一法”幫扶措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五?!钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用。
            3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),大力宣傳發(fā)展。
            4.堅(jiān)持自力更生,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
            5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償,推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的良性循環(huán)。
            (三)扶貧對(duì)象。
            從2016年起,xxxx市實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),全村貧困人口共x戶xx人,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下x戶xx人(2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社貧困戶xx戶xx人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人;xx村二社貧困戶xx戶xx人,無(wú)國(guó)家級(jí)貧困戶;xx村三社貧困戶x戶xx人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人;xx村四社貧困戶x戶xx人,其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。
            二、工作目標(biāo)。
            (一)總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年開(kāi)始利用3年時(shí)間,將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年,進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。
            (二)具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)(即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線),現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線(2968元)下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番(達(dá)到9936元以上),年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧(其中國(guó)貧x戶x人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持x戶xxx人脫貧。
            三、重點(diǎn)工作。
            針對(duì)“四大主要致貧原因”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
            (一)加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問(wèn)題。1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
            2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合,宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
            (二)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
            大力宣傳貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據(jù)各自然村實(shí)際,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接,達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的,進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼,有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益,調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn),解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
            同時(shí)要加大招商引資力度,將企業(yè)引進(jìn)來(lái)解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)政收入,用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富;還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困村民富起來(lái)。
            1.解決因缺資金致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
            對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn),并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問(wèn)題。
            對(duì)耕地少或因病等原因無(wú)法在田間勞作的貧困戶,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。
            2.解決因缺勞力致貧,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵(lì)其購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)具,既可以解決勞力問(wèn)題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買政策,對(duì)無(wú)力量購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后,幫助其購(gòu)買,并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí),應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
            (三)破解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
            積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)患有21種重大疾病的在冊(cè)貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過(guò)新農(nóng)合、大病商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門報(bào)銷后剩余的可報(bào)費(fèi)用,再給予一定比例的救助。通過(guò)醫(yī)療救助,切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān),減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目。
            (四)爭(zhēng)取上級(jí)教育扶持脫貧,破解因?qū)W致貧問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。
            (五)合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策,發(fā)揮社會(huì)保障兜底脫貧作用。
            積極按照上級(jí)文件精神爭(zhēng)取將年齡偏大,無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報(bào),納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時(shí),宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保,逐步提高保障水平,幫助脫貧。
            (六)政策幫扶,助脫貧。
            包扶干部積極對(duì)包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵(lì)、學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件發(fā)展,享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。
            四、保障措施。
            一、政策保障。
            (一)責(zé)任落實(shí),層層明確責(zé)任。上級(jí)已經(jīng)明確要把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程來(lái)抓,層層簽訂脫貧責(zé)任書(shū)、立下攻堅(jiān)“軍令狀”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。統(tǒng)籌各方面的資源和力量,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
            (二)成立32個(gè)工作組結(jié)對(duì)幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個(gè)工作組以因貧情況駐我村結(jié)對(duì)對(duì)我村貧困戶包扶,同時(shí)又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。
            (三)脫貧攻堅(jiān)工作督查考核。上級(jí)政府已經(jīng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制考核,將脫貧攻堅(jiān)工作成效納入各領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核,逐級(jí)立下“軍令狀”,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀(jì)檢委、審計(jì)局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評(píng)價(jià)考核組,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案內(nèi)容,組織專人對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查、考評(píng)、檢查、驗(yàn)收。對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)推進(jìn)不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),督查考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
            (四)做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。上級(jí)已經(jīng)落實(shí)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號(hào)的方式,標(biāo)明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、完成時(shí)限及進(jìn)展情況。做到內(nèi)容上墻,目標(biāo)上墻,措施上墻,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映,緊盯階段工作目標(biāo),把握完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。
            二、資金保障。
            上級(jí)財(cái)政已安排專項(xiàng)扶貧預(yù)算,建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補(bǔ)貼基金、重大疾病救助基金、貧困學(xué)生資助基金,為貧困人口脫貧致富提供專項(xiàng)資金扶持,包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
            充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。
            三、宣傳發(fā)動(dòng)通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)等,大力宣傳新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策,讓新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
            xx村在xxxx幫扶和“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施以來(lái),村內(nèi)發(fā)生了極大變化,在上級(jí)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)方案下,我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶,定能全村脫貧同步邁入全面小康社會(huì)。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十
            認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶質(zhì),徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”的工作準(zhǔn)則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平,資助家庭貧困學(xué)生就讀為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度,確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
            精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家大力支持和實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,因此學(xué)校也要大力致力于教育精準(zhǔn)扶貧工作。首先要對(duì)教師,學(xué)生和家長(zhǎng)做好相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作。要做好對(duì)上級(jí)文件的傳達(dá)和解讀,同時(shí)要讓他們知道扶貧政策,國(guó)家的.扶貧標(biāo)準(zhǔn)及要求,自己已經(jīng)享受和可能即將實(shí)施的資助,當(dāng)然也要了解扶貧對(duì)象符合的要求以及遴選程序,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督等等。
            隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳方式也日漸多元化,由傳統(tǒng)的電話,家訪,家長(zhǎng)會(huì)等形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)尤其是微信,qq平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息,以便學(xué)生及家長(zhǎng)了解。
            20xx-2020年第一學(xué)期工作會(huì)議上,魯明校長(zhǎng)就本學(xué)期的教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)提出下學(xué)期的任務(wù)期望,對(duì)每位老師提出了不同任務(wù)。
            各班班主任利用早自習(xí)的時(shí)間召開(kāi)教育精準(zhǔn)扶貧工作宣傳主題班會(huì),向?qū)W生宣傳解讀扶貧內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)。
            我校通過(guò)這些宣傳方式,讓教師學(xué)生以及家長(zhǎng)了解了教育精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成績(jī)。但是仍存在不足,在今后的學(xué)期里,我校一定盡力拓展宣傳方式,爭(zhēng)取讓每位學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)政策更多了解。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
            為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想
            認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
            二、工作任務(wù)
            2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
            根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
            2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
            3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
            要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
            加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
            6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
            通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
            三、主要措施
            鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
            資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
            使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
            精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(2)
            一、指導(dǎo)思想
            按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            二、目標(biāo)任務(wù)
            找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
            三、進(jìn)度安排
            (一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
            (二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)
            一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
            按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
            (1)農(nóng)戶申請(qǐng)(7月11日—7月16日)。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,須填寫申請(qǐng)書(shū),簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
            (2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
            (3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
            鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
            經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
            (三)精準(zhǔn)扶貧
            根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
            (1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
            (2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
            (3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
            12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
            建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            (1)對(duì)象管理
            對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
            組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
            對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
            對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
            (2)更新信息
            對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
            四、保障措施
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
            (二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十二
            為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
            二、工作任務(wù)。
            2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
            根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
            2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
            3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
            要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
            加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
            6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
            通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
            三、主要措施。
            鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
            資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
            使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
            一、指導(dǎo)思想。
            按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            二、目標(biāo)任務(wù)。
            找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
            三、進(jìn)度安排。
            (一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
            (二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。
            一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
            按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
            (1)農(nóng)戶申請(qǐng)(7月11日—7月16日)。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,須填寫申請(qǐng)書(shū),簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
            (2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
            (3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
            鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
            經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
            根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
            (1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
            (2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
            (3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
            12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
            建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
            (1)對(duì)象管理。
            對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
            組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
            對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
            對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
            (2)更新信息。
            對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
            四、保障措施。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
            (二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十三
            我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會(huì),特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案:。
            一、指導(dǎo)思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
            一、目標(biāo)任務(wù)。
            1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活。
            3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)連隊(duì)人均收入水平。
            二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
            組長(zhǎng):朱建堂、林江山。
            副組長(zhǎng):薛菁。
            成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
            二、工作措施。
            1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭(zhēng)取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
            2、落實(shí)扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。
            3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能。
            4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
            所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。
            四、幾點(diǎn)要求。
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大,十七屆四中全會(huì)精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入連隊(duì)重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng)。
            2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
            農(nóng)三連。
            20xx年。
            扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組。
            組長(zhǎng):林江山、朱建堂副組長(zhǎng):薛菁。
            成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易鄧勇蓉。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十四
            我校按照縣委的教育扶貧工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展多種持扶貧幫困活動(dòng),深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
            為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教導(dǎo)處、后勤處、各班主任具體落實(shí),廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,各年級(jí)先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次,通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)xx村貧困戶數(shù)123戶,貧困人口361人,其中貧困學(xué)生85人;xx村貧困戶數(shù)144戶,貧困人口541人,其中貧困學(xué)生112人。同時(shí)摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
            學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛(ài),每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過(guò)第一階段摸底工作我校確定xxx等32名同學(xué)為本年度扶貧幫困對(duì)象。學(xué)校16位教師自愿結(jié)對(duì)幫扶他們,結(jié)對(duì)幫扶教師不僅為貧困學(xué)生購(gòu)買了學(xué)習(xí)用品,并且利用課余時(shí)間到家庭了解貧困學(xué)生的具體情況,每到一處,他們都要同家長(zhǎng)促膝交談,詢問(wèn)他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對(duì)結(jié)對(duì)幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學(xué)生也表示一定會(huì)振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答學(xué)校、社會(huì)和父母關(guān)愛(ài)。
            學(xué)校在研究確定特困學(xué)生名單時(shí),對(duì)上報(bào)的所有學(xué)生都進(jìn)行了具體細(xì)致地調(diào)查。通過(guò)家訪等形式如實(shí)地掌握了這些貧困學(xué)生家庭的生活情況。另外,學(xué)校還根據(jù)他們特困的不同程度對(duì)其進(jìn)行了不同金額的資助,對(duì)家庭特別困難、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的實(shí)施生活費(fèi)全免;對(duì)家庭生活比較困難的實(shí)施部分減免。同時(shí)定期組織家長(zhǎng)進(jìn)行座談及時(shí)了解特困生家庭需要學(xué)校幫助解決的一些問(wèn)題。
            組織了多次扶貧幫困活動(dòng)后,學(xué)校發(fā)現(xiàn)全體師生的熱情很高,出手大方,為此我校提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來(lái)的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來(lái)發(fā)展,對(duì)貧困學(xué)生這些需求的滿足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問(wèn)題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。為此,學(xué)校成立了“心靈驛站”,定期或不定期地為這些學(xué)生作心靈溝通,幫助他們端正思想、樹(shù)立信心、確立自己的崇高理想。
            眾人拾柴火焰高,經(jīng)過(guò)各方努力,周邊的好幾個(gè)企業(yè)主已經(jīng)答應(yīng)考慮向我校的.貧困學(xué)生進(jìn)行支助,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);各村委會(huì)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
            扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來(lái),關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
            xxx小學(xué)校。
            xx年十二月十五日。
            教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案篇十五
            (2014.05.25)。
            一、總體要求。
            建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。
            精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
            精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
            精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
            精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
            二、基本內(nèi)容。
            1、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。
            2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,2013年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。
            3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
            4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
            5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。
            6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。
            三、重點(diǎn)工作。
            (一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識(shí)別。
            通過(guò)建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。
            1、對(duì)貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,通過(guò)“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊(cè)》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
            ——摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。
            ——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”。
            ——摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”。
            ——確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。
            ——逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
            2、對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查,通過(guò)“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到:
            ——有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。
            ——有問(wèn)題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等。
            ——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。
            ——有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
            ——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳?!写寮?jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
            (二)集中力量,針對(duì)性扶持。
            各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問(wèn)題。
            1、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到2016年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā);到2018年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋;從2014年開(kāi)始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到2015年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
            2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶,重點(diǎn)是解決“最后一公里”問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。
            一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛(ài)心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。
            4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過(guò)建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到2015年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過(guò)降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到2015年,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
            通過(guò)以上措施,努力實(shí)現(xiàn):
            ——“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。
            ——“六到戶”:結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
            ——“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
            (三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)化管理。
            以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
            1、建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè)立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺(tái)賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
            2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。
            3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。
            (四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核。
            1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
            2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。
            3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
            4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過(guò)程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見(jiàn)反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問(wèn)題。
            四、保障措施。
            1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開(kāi)發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
            2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
            3、因地制宜,分類指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶扶貧要差別化對(duì)待,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們?cè)黾邮杖耄粚?duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問(wèn)題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂(lè)縣、天??h等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。
            4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。
            5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會(huì)干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問(wèn)題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制,確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
            6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),通過(guò)下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。