亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告(實(shí)用19篇)

        字號:

            報(bào)告的準(zhǔn)確性和邏輯性是其核心要素,它需要我們清晰地整理和呈現(xiàn)所獲得的數(shù)據(jù)和信息。在報(bào)告中,可以使用圖表、表格、圖片等輔助材料,以增加可讀性和可理解性。報(bào)告是一種對某一事件或情況進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料,為了使報(bào)告更加有說服力,我們可以添加一些專業(yè)圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇一
            摘要:財(cái)為國之本,稅為政之要。稅收作為財(cái)政收入的主要來源,其作用是相當(dāng)重要的。能夠在很大程度上進(jìn)行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財(cái)政,才能實(shí)施各種國家項(xiàng)目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo),并介紹一定的稅收政策。
            關(guān)鍵詞:煙草稅財(cái)務(wù)政策管理對策。
            一、前言。
            中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費(fèi)國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會(huì)公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象??刂浦袊鵁煵莸娜蝿?wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會(huì)影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財(cái)政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
            二、煙草稅的概述。
            我國煙草行業(yè)涉及消費(fèi)稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費(fèi)附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點(diǎn),使煙草行業(yè)成為國家財(cái)政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實(shí)現(xiàn)的稅利平均占國家財(cái)政收人10%左右。為國家財(cái)政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。煙葉稅和消費(fèi)稅作為比較重要的兩個(gè)稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費(fèi)稅稅率中,卷煙消費(fèi)稅稅率的數(shù)值是最高的,從20xx年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費(fèi)稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
            國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費(fèi)。一方面國家通過提高煙草稅收,實(shí)行稅價(jià)聯(lián)動(dòng),提高卷煙價(jià)格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康?,同時(shí)也能穩(wěn)定稅收收入。當(dāng)然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項(xiàng)主要的實(shí)施方針,該方針?biāo)婕暗姆矫婧芏啵ㄆ髽I(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的水平。
            三、煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇。
            (一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
            目前存在的主流財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是:第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財(cái)富越多,就能夠離企業(yè)目標(biāo)越近。在這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時(shí)間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行充分考慮。第二是,股東價(jià)值最大化,股東就是為了獲得更多的財(cái)富,才進(jìn)行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報(bào)酬來體現(xiàn)其價(jià)值。第三是,企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí),要采取正確、合理的財(cái)務(wù)政策,將資金的時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達(dá)到最大。
            (二)選擇合適的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
            在煙草企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是重要的一方面。從最根本的角度分析,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進(jìn)行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目標(biāo)時(shí),可以從利益的角度進(jìn)行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時(shí),其基本目標(biāo)就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價(jià)值包括權(quán)益價(jià)值和債權(quán)價(jià)值,所謂的權(quán)益價(jià)值是指股東投入資本的價(jià)值,而債權(quán)價(jià)值是指企業(yè)的負(fù)債價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大目標(biāo),必須采取一定的措施保證權(quán)益價(jià)值與債權(quán)價(jià)值均達(dá)到最大值。在設(shè)定企業(yè)價(jià)值最大化時(shí),要對效率與公平進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠?qū)ω?cái)務(wù)的效率性目標(biāo)以及公平性目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中,企業(yè)價(jià)值最大化是最優(yōu)的選擇,這個(gè)目標(biāo)不僅考慮了煙草企業(yè)的各個(gè)相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費(fèi)者利益至上”的原則實(shí)現(xiàn)。
            四、煙稅對煙草企業(yè)的影響。
            (一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響。
            在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進(jìn)行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價(jià),設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個(gè)壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進(jìn)行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個(gè)煙草公司都會(huì)將銷售計(jì)劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負(fù)責(zé)相應(yīng)的銷售。每個(gè)公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個(gè)公司都會(huì)通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
            在20xx年,中國加入wto時(shí),同意了一些條款。1、降低煙葉進(jìn)口關(guān)稅;2、降低卷煙的進(jìn)口關(guān)稅;3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;4、取消出口津貼。這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢,1999年為64%,20xx年為25%,到20xx年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從20xx年的49%降為20xx年的25%。正是因?yàn)殛P(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強(qiáng)了。
            (二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響。
            目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)明顯特征。一是稅收調(diào)控重點(diǎn)在于中央財(cái)政收入;二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是,第一,將煙草及其制品的消費(fèi)稅進(jìn)行進(jìn)一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整煙草的消費(fèi)稅。第二,同時(shí)實(shí)行多項(xiàng)煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費(fèi)稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機(jī)制進(jìn)行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進(jìn)行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費(fèi)成本進(jìn)行一定程度的調(diào)整。第四,在提高煙草稅收的同時(shí),能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進(jìn)行一定的平衡調(diào)控。第五,在提高煙草稅收時(shí),同時(shí)打擊煙草走賣。第六,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR>    稅收政策在一定程度上的改革,都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財(cái)務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時(shí),煙草企業(yè)要采取一定的措施進(jìn)行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)工藝流程.減少碳排放量??偠灾?,煙草稅政策的調(diào)整會(huì)給煙草企業(yè)帶來較大的考驗(yàn),煙草企業(yè)要進(jìn)行積極主動(dòng)的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進(jìn)行,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
            五、解決煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的建議。
            (一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
            近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)施對標(biāo)管理,推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認(rèn)真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護(hù)國家利益至上(實(shí)行專賣制度,就是保證國家的財(cái)政收入)、消費(fèi)者利益至上(實(shí)行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財(cái)政收入作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            (二)完善煙草企業(yè)的評價(jià)體系,增加違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度。
            在對煙草企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行評價(jià)時(shí),要特別重視評價(jià)的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的考核策略在進(jìn)行的過程中,要針對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過程進(jìn)行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實(shí)性。一是,總公司在對自己的子公司進(jìn)行考核時(shí),要盡量不從管理的角度進(jìn)行考核,要從投資者的角度進(jìn)行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進(jìn)行。二是,要以煙草公司的主題進(jìn)行考核,可以將企業(yè)的`業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會(huì)成員主要對經(jīng)理級別的人員進(jìn)行評價(jià)考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核.
            (三)加強(qiáng)企業(yè)的人才培養(yǎng)。
            提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革時(shí),加強(qiáng)企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點(diǎn)之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財(cái)務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難進(jìn)行較好地處理。
            六、結(jié)語。
            只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費(fèi)進(jìn)行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)相應(yīng),而且增加了一定的財(cái)政收入,對于收入效應(yīng)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)稅收的宏觀調(diào)控職能是相當(dāng)必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財(cái)政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟(jì)的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
            參考文獻(xiàn):
            [1]姚駿.構(gòu)建煙草企業(yè)財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系的分析研究[j].會(huì)計(jì)之友.20xx。
            [2]李偉.企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題及對策[j].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).20xx。
            [3]閆雙力.企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題及解決對策[j].企業(yè)導(dǎo)報(bào).20xx(1)。
            [4]趙穎.當(dāng)前煙草企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的局限性與改進(jìn)對策[j].實(shí)務(wù)探討.20xx。
            [6]汪世貴,李保江.煙草行業(yè)“強(qiáng)者趨弱”的制度性梗阻[j].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),20xx,(4)。
            [7]吳向峰.卷煙消費(fèi)稅新政拉動(dòng)稅收增長[n].中國稅務(wù)報(bào),20xx-01―25。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇二
            大部分國家采取不止一類措施來促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,其中對企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式。大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅。對知識產(chǎn)權(quán)收入的稅收減免政策正在激增。
            近日,歐盟公布了一項(xiàng)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入享受稅收優(yōu)惠的研究報(bào)告。報(bào)告指出,在國際金融危機(jī)之后,政府對有關(guān)促進(jìn)研發(fā)投入的稅收刺激政策更加感興趣。這是因?yàn)?,一方面,國際金融危機(jī)的影響迫使政府部門重新審視現(xiàn)有的政策;另一方面,政府在努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長源。
            報(bào)告指出,即便在創(chuàng)新程度很高的經(jīng)濟(jì)體,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵(lì)措施也被廣泛采用,比如美國和日本。而在歐盟中,只有德國和愛沙尼亞沒有促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的直接稅收政策。
            根據(jù)調(diào)查,政府出臺激勵(lì)措施具有普遍性,并且大部分國家采取不止一類措施來促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。這些措施起到的激勵(lì)作用是各不相同的,其中對企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式(有2 個(gè)國家),其次是財(cái)政補(bǔ)貼(有 6個(gè)國家),然后是加速折舊(有 3個(gè)國家)。
            關(guān)于稅收優(yōu)惠政策所涉及的稅種問題,報(bào)告指出,大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅,但也有8個(gè)國家基于社會(huì)繳款或個(gè)人工資采取額外的稅收激勵(lì)措施。報(bào)告同時(shí)指出,基于企業(yè)收入出臺的稅收優(yōu)惠政策正在激增,這其中大部分涉及專利稅。 個(gè)歐盟國家出臺基于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的收入的稅收減免政策。報(bào)告稱,愛爾蘭政府正在打算制定知識發(fā)展稅相關(guān)稅收法律文件,這項(xiàng)法律將允許設(shè)在本國的企業(yè)為轉(zhuǎn)讓特定專利而取得的利潤申請較低的稅率。
            報(bào)告關(guān)注這些稅收政策的實(shí)施對象。其中10個(gè)國家是針對中小企業(yè),6個(gè)國家是針對成長期企業(yè)。在這 0個(gè)國家中,針對不同法律地位的企業(yè)采取的激勵(lì)措施是不同的。比如在加拿大,對于外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠幅度相對較小。另外,大部分國家對企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠設(shè)立了最高限額,并且在5個(gè)國家中,隨著公司研發(fā)支出規(guī)模的變化,稅收優(yōu)惠的力度也在變化。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇三
            (三)調(diào)研以農(nóng)副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工企業(yè)情況。包括:農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的管控、深入企業(yè)了解其生產(chǎn)工藝、農(nóng)產(chǎn)品耗用、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)行規(guī)模、“投入產(chǎn)出”管控應(yīng)注意的問題(如區(qū)分生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行測算定額)。
            重點(diǎn)內(nèi)容:(1)了解農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票樣式;縣局對收購發(fā)票的控管措施;到具體企業(yè)了解農(nóng)副產(chǎn)品的收購?fù)緩健①Y金結(jié)算等,研究收購發(fā)票的控管措施。(2)到企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)工藝。目的是為下一步采用“投入產(chǎn)出法”提供依據(jù):主要是“消耗定額”的測算,其中又區(qū)分電力的“定額”和“原料-農(nóng)副產(chǎn)品”的消耗“定額”?!霸?農(nóng)副產(chǎn)品”消耗定額的測算又要區(qū)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)測定約當(dāng)產(chǎn)量(取得期初在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、期末在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、本期實(shí)際產(chǎn)量、本期實(shí)際投入原料,并據(jù)以測算原料消耗定額)。
            (四)縣局?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展情況;。
            (五)災(zāi)區(qū)停業(yè)個(gè)體雙定戶的資料的歸集情況;。
            (六)災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)、恢復(fù)情況、稅源情況;。
            (七)小規(guī)模企業(yè)零(小額)申報(bào)的原因;。
            (八)征管資料的收集、整理、裝訂及歸檔情況;。
            (九)《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第十七條的貫徹情況,即“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號;發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告?!?BR>    (十)稅源監(jiān)控、戶籍管理是否到位??h局工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)的使用情況及效果;。
            (十一)納稅人銀行賬號報(bào)告制度及在稅務(wù)登記證件中登錄執(zhí)行情況?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)〔x〕104號)(x月13日):“換發(fā)稅務(wù)登記證件后,納稅人在銀行開戶時(shí),開戶銀行必須按照規(guī)定在稅務(wù)登記證副本登錄新的賬號。對原有賬號暫不作登錄要求,但納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告?!?BR>    (十二)增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可執(zhí)行情況;。
            (十三)增值稅、企業(yè)所得稅減免審批情況;。
            (十四)地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管情況;。
            (十五)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅管理情況;。
            (十六)增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查;。
            二、調(diào)查研究方式。
            本次調(diào)研,我們主要采取抽閱歷史征管資料、組織管理、征稅人員座談、現(xiàn)場上機(jī)演練或查詢、深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所調(diào)查等方式進(jìn)行。
            三、調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
            本次調(diào)研活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的主要問題類型有:征收管理類、流轉(zhuǎn)稅管理類、所得稅管理類、干部隊(duì)伍素質(zhì)類等問題,暴露的問題都不同程度存在稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。
            (一)征收管理類問題。
            1.延期繳納稅款審批、管理不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
            (1)企業(yè)緩繳稅款報(bào)送資料不齊全,存在缺自產(chǎn)負(fù)債表等申報(bào)資料的企業(yè)申請資料;。
            (4)對企業(yè)申請資料案頭審查不仔細(xì),甚至未進(jìn)行審查。如:未對可疑的資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金余額”作進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)審查等。
            (5)未對金融機(jī)構(gòu)出具的貨幣資金余額時(shí)間與申請日期進(jìn)行比對審查,存在不符合規(guī)定的問題。
            4.征管檔案資料管理不規(guī)范。各縣局征管資料的完整度、歸集的方式方法、裝訂的整潔美觀度等參差不齊,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。存在征管資料未及時(shí)按照要求整理歸檔的問題。
            5.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作力度不夠、方法簡單,未建立有效的稅收征管實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制;。
            6.普遍存在納稅人未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號的問題;。
            7.普遍存在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號的問題。
            (二)流轉(zhuǎn)稅管理類問題。
            2.增值稅專用發(fā)票配售審核不規(guī)范。部分縣局存在增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批未遵循規(guī)定的行政許可程序。主要表現(xiàn)為:缺《稅務(wù)行政許可受理通知書》、實(shí)施機(jī)關(guān)對申請材料的實(shí)地審查未形成核查報(bào)告、未向申請人送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》等資料、個(gè)別縣局存在超額審批現(xiàn)象:
            4.地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管存在安全隱患。地震后,部分企業(yè)只能將專票存放在板房內(nèi),不具備“三鐵”保管條件。
            (三)企業(yè)所得稅管理類問題。
            1.管理粗放。
            (1)季度申報(bào)和年度申報(bào)方面。季度申報(bào)多體現(xiàn)在企業(yè)未申報(bào)時(shí)進(jìn)行催報(bào)。但受理申報(bào)時(shí)部分管理人員不注重細(xì)節(jié),如存檔的申報(bào)表顯示:申報(bào)表有ctais直接打印無企業(yè)和稅務(wù)簽章的,有企業(yè)提交但企業(yè)或稅務(wù)簽章不全的,這種情況下申報(bào)表缺少法律效力。對于年度匯算清繳工作,所得稅科原制定的工作底稿匯算模式流于形式,部分縣局管理人員并沒有進(jìn)行匯算審核,即使審核也僅是對ctais錄入時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核。通過匯算審核對企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整的情況很少。
            (2)政策的宣傳方面。對企業(yè)集中的宣傳和培訓(xùn)較少,基本體現(xiàn)在下戶調(diào)查時(shí)宣傳政策(形成調(diào)查日志)、匯算清繳時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策提示。
            2.所得稅管理人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。其中部分縣局缺少所得稅管理業(yè)務(wù)骨干。管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性較差,內(nèi)部培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)未有效開展。
            3.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)存在以下問題:
            (3)未建立重大涉稅事項(xiàng)(如減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批)集體審議制度,程序上不健全;。
            (4)部分縣局未按年度要求企業(yè)上報(bào)減免稅申請。
            (四)干部隊(duì)伍素質(zhì)類問題。
            縣局一線工作人員普遍存在稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高,工作責(zé)任心和服務(wù)意識不強(qiáng),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄等問題。部分稅收管理員難以勝任管戶工作,突出表現(xiàn)在企業(yè)所得稅的管理方面。
            四、工作建議。
            針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,擬提出進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)稅收征管工作的若干意見,并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。具體措施有:
            (一)結(jié)合我州實(shí)際,突出重點(diǎn)稅源和管理漏洞大的行業(yè)分類管理,著力于行業(yè)精細(xì)化管理。對農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)的管理,由流轉(zhuǎn)稅科、征管科、所得稅管理科在調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)稅源管理辦法,并加強(qiáng)對縣局的管理指導(dǎo),擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評估、重點(diǎn)剖析。核心和重點(diǎn)是采取措施進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的領(lǐng)購、使用,從農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票環(huán)節(jié)減少納稅人“舞弊”的空間。另外就是要在重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立我州農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)評估“定額”預(yù)警指標(biāo)體系和評估模型,通過強(qiáng)化納稅評估,發(fā)現(xiàn)納稅遵從的疑點(diǎn)和線索。
            (二)各縣局要嚴(yán)格按照《四川省國家稅務(wù)局緩繳稅款審批管理辦法》的規(guī)定,對已報(bào)批的緩繳稅款資料進(jìn)行逐戶資料清理和問題補(bǔ)正。管理人員要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,仔細(xì)做好企業(yè)緩繳稅款申請資料的案頭審查工作,認(rèn)真落實(shí)緩繳稅款的調(diào)查核實(shí)工作,及時(shí)形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。對緩繳稅款報(bào)批資料要按戶完整歸集,按年集中裝訂歸檔??紤]企業(yè)申請緩繳稅款報(bào)送資料中增報(bào)《納稅人全部存款賬戶》書面報(bào)告的復(fù)印件。
            (五)規(guī)范稅收日常征管活動(dòng)。包括:
            1.清理、自查和補(bǔ)正填寫不規(guī)范、報(bào)送不齊全的納稅申報(bào)資料;。
            2.要求各縣局要責(zé)令未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號的納稅人要限期報(bào)告;。
            (六)強(qiáng)調(diào)各縣局必須嚴(yán)格遵循增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可程序。通過自查,對未嚴(yán)格遵循行政許可。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇四
            根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我局通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時(shí)間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            xx年,我局參加稅收資料調(diào)查納稅人戶數(shù)為239戶,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。
            (一)調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)。
            1、按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)12戶,籌建期3戶。
            2、按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
            3、按注冊類型劃分。國有企業(yè)12戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨(dú)資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
            (二)調(diào)查企業(yè)經(jīng)營情況。
            被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降12個(gè)百分點(diǎn);“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元,同比減少5854萬元。
            (三)調(diào)查企業(yè)納稅情況。
            被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。
            被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實(shí)際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
            被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長12.5%;已納消費(fèi)稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫數(shù)的72%。
            1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合。
            稅收資料調(diào)查工作是直接為研究財(cái)稅改革方案,制定財(cái)稅政策,加強(qiáng)財(cái)稅管理服務(wù)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。做好這項(xiàng)工作是稅收工作、財(cái)政工作乃至國家經(jīng)濟(jì)工作決策科學(xué)化的重要保障。同時(shí),做好這項(xiàng)工作對于各級國家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管具有重要意義。因此,我局領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作非常重視,在全省稅收資料調(diào)查文件下達(dá)后,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于做好全省xx年稅收資料調(diào)查工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家提高對稅收資料調(diào)查工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確稅收調(diào)查工作的目的和要求,按時(shí)按質(zhì)按量完成上級交給的任務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立了稅收資料調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長,還制定有關(guān)實(shí)施方案,由收入核算科負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合,共同督促納稅人做好稅收資料調(diào)查表的填報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和有關(guān)部門的密切配合,為我局xx年稅收資料調(diào)查工作的完成提供了強(qiáng)有力的保證。
            2、精心組織,措施得力。
            稅收資料調(diào)查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,且表里表間邏輯關(guān)系復(fù)雜、要求高。我們認(rèn)識到在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,單靠企業(yè)填表,容易發(fā)生錯(cuò)誤,影響調(diào)查質(zhì)量。因此,為了提高填表質(zhì)量,我們加大對企業(yè)的培訓(xùn)力度。全省稅收資料調(diào)查工作會(huì)議結(jié)束后,我局及時(shí)舉辦xx年納稅人稅收資料調(diào)查工作培訓(xùn)班。納稅人法人代表、企業(yè)會(huì)計(jì)和企業(yè)稅收管理員約200多人參加了培訓(xùn)。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了稅收資料調(diào)查工作情況,對xx年稅收資料調(diào)查網(wǎng)上申報(bào)的填寫做了詳細(xì)的解釋和說明,著重就xx年調(diào)查表中發(fā)生較大變動(dòng)和填寫錯(cuò)誤較多部分做重點(diǎn)輔導(dǎo)。會(huì)上我們重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)如何自行網(wǎng)上申報(bào),錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行審核,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料。
            通過輔導(dǎo)培訓(xùn),使有關(guān)稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)都掌握了網(wǎng)上申報(bào)的操作流程,為按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
            3、稅企合作,成效顯著。
            xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分,單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo),比上年增加72項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng),雖然調(diào)查表對各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當(dāng)大的。因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
            4、加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通。
            xx年的稅收資料調(diào)查工作聯(lián)系面廣,涉及多種地方稅種,為了確保各種地方稅費(fèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性,我們加強(qiáng)了同地方稅務(wù)部門的聯(lián)系,對納稅人企業(yè)所得稅繳納方式和兼營營業(yè)稅納稅人納稅方式進(jìn)行進(jìn)一步的審核,盡量避免對兼營營業(yè)稅企業(yè)納稅人的重復(fù)調(diào)查。此外,我們還根據(jù)地方稅務(wù)部門提供的資源稅信息,對礦產(chǎn)品行業(yè)納稅人填報(bào)的資源稅進(jìn)行逐戶核實(shí),對數(shù)據(jù)出入較大或漏填的責(zé)令其改正,有效防止了企業(yè)的虛報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
            5、強(qiáng)化審核,確保提高。
            對稅收資料調(diào)查這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我們本著“抓早、抓緊、抓出實(shí)效”的一貫作法,在省局文件下達(dá)后,我們就把工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,使之具體落實(shí)到人,做到責(zé)任明確。在審核過程中,對于出現(xiàn)的問題如邏輯性明顯不合理,有關(guān)指標(biāo)的漏填,我們都及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系加以解決,同時(shí)也不盲從計(jì)算機(jī)的審核結(jié)果,而是尊重企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
            與相比,xx年調(diào)查工作的質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高,主要表現(xiàn)在:
            1、參加調(diào)查的納稅人在數(shù)量上又有所增長。xx年的稅收資料調(diào)查,我們不但對增值稅一般納稅人進(jìn)行調(diào)查,還對外商投資企業(yè)、小規(guī)模納稅人進(jìn)行了抽查,調(diào)查戶數(shù)幅度比上年增長5.7%。
            2、被調(diào)查企業(yè)填表質(zhì)量有所提高。企業(yè)在填表過程中都能夠做到全面反映企業(yè)一年來的生產(chǎn)經(jīng)營全貌,表間邏輯性準(zhǔn)確。有近百家企業(yè)報(bào)表在計(jì)算機(jī)審核中一次通過,填報(bào)質(zhì)量比上年有很大的提高。
            3、數(shù)據(jù)指標(biāo)采集比較完整。這次調(diào)查工作,由于我們事前認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,對容易造成差錯(cuò)的部分項(xiàng)目指標(biāo),進(jìn)行了重點(diǎn)講解,使企業(yè)調(diào)查表數(shù)據(jù)應(yīng)填未填項(xiàng)目明顯減少。
            4、全面推行網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。我局要求所有納稅人統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),既減少了納稅人和稅務(wù)部門工作量,又提高了調(diào)查工作效率和工作質(zhì)量。
            盡管我們順利完成了稅收資料調(diào)查工作,調(diào)查工作質(zhì)量也有所提高,但仍存在一些不足之處,有待日后加以完善。
            1、雖然今年的稅收調(diào)查工作全面實(shí)現(xiàn)信息化管理,但有些企業(yè)還不能熟練運(yùn)用有關(guān)功能,特別是審核功能的運(yùn)用方面比較薄弱。有的企業(yè)還停留在舊的填表模式上,由會(huì)計(jì)人員填制紙質(zhì)報(bào)表,再錄入電腦,對出現(xiàn)問題全部用錯(cuò)誤的說明達(dá)到審核通過的目的,這樣就造成報(bào)表邏輯性、填報(bào)口徑不一致,表內(nèi)填寫邏輯錯(cuò)誤,有漏填和計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
            2、有些企業(yè)過分依賴審核功能,不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況填報(bào),而是依據(jù)審核功能的提示做修改直至完成。這樣雖然表內(nèi)表間邏輯關(guān)系相符,數(shù)據(jù)完整,但與實(shí)際經(jīng)營情況相去甚遠(yuǎn),不能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全貌。
            1、進(jìn)一步完善稅收資料調(diào)查的網(wǎng)站建設(shè)。在xx年稅收資料調(diào)查軟件的使用過程中發(fā)現(xiàn)一些問題:
            二是網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)相關(guān)的審核公式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。如稅收表中第109行“應(yīng)繳城市維護(hù)建設(shè)稅”,企業(yè)已填數(shù)據(jù)還是提示錯(cuò)誤,造成了大量的重復(fù)錯(cuò)誤。
            2、調(diào)查企業(yè)的范圍有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于以前年度調(diào)查戶中包含一部分小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶,小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶能夠采集到的數(shù)據(jù)極為有限,會(huì)使整個(gè)稅收調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、嚴(yán)密性受到影響,建議上級部門進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查范圍,提高調(diào)查企業(yè)的代表性,使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確,更加可靠。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇五
            省局:
            根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20xx]55號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作非常重視,要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查,提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
            目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價(jià)格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價(jià)格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的2.8元/噸,x資源稅191.64萬元,x納資源稅444.51萬元,20xx年上半后納資源稅238.98萬元,資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在1.1%左右。
            鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢;其原因是:沒有儲(chǔ)量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸,平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個(gè)山頭有點(diǎn),那個(gè)溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個(gè)斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
            膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。
            資源稅對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的'重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期,資源需求加快時(shí),政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
            1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個(gè)體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實(shí)現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
            2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財(cái)務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇六
            財(cái)為國之本,稅為政之要。稅收作為財(cái)政收入的主要來源,其作用是相當(dāng)重要的。能夠在很大程度上進(jìn)行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財(cái)政,才能實(shí)施各種國家項(xiàng)目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財(cái)務(wù)目標(biāo),并介紹一定的稅收政策。
            煙草稅、財(cái)務(wù)政策、管理、對策。
            中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費(fèi)國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會(huì)公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象??刂浦袊鵁煵莸娜蝿?wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會(huì)影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財(cái)政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
            我國煙草行業(yè)涉及消費(fèi)稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費(fèi)附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點(diǎn),使煙草行業(yè)成為國家財(cái)政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實(shí)現(xiàn)的稅利平均占國家財(cái)政收人10%左右。為國家財(cái)政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。煙葉稅和消費(fèi)稅作為比較重要的兩個(gè)稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費(fèi)稅稅率中,卷煙消費(fèi)稅稅率的數(shù)值是最高的,從2009年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費(fèi)稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
            國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費(fèi)。一方面國家通過提高煙草稅收,實(shí)行稅價(jià)聯(lián)動(dòng),提高卷煙價(jià)格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康模瑫r(shí)也能穩(wěn)定稅收收入。當(dāng)然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項(xiàng)主要的實(shí)施方針,該方針?biāo)婕暗姆矫婧芏啵ㄆ髽I(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上的水平。
            (一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
            目前存在的主流財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是:
            第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財(cái)富越多,就能夠離企業(yè)目標(biāo)越近。在這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時(shí)間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行充分考慮。
            第二是,股東價(jià)值最大化,股東就是為了獲得更多的財(cái)富,才進(jìn)行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報(bào)酬來體現(xiàn)其價(jià)值。
            第三是,企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí),要采取正確、合理的財(cái)務(wù)政策,將資金的時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達(dá)到最大。
            (二)選擇合適的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
            在煙草企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是重要的一方面。從最根本的角度分析,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進(jìn)行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目標(biāo)時(shí),可以從利益的角度進(jìn)行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時(shí),其基本目標(biāo)就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價(jià)值包括權(quán)益價(jià)值和債權(quán)價(jià)值,所謂的權(quán)益價(jià)值是指股東投入資本的價(jià)值,而債權(quán)價(jià)值是指企業(yè)的負(fù)債價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大目標(biāo),必須采取一定的措施保證權(quán)益價(jià)值與債權(quán)價(jià)值均達(dá)到最大值。在設(shè)定企業(yè)價(jià)值最大化時(shí),要對效率與公平進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠?qū)ω?cái)務(wù)的效率性目標(biāo)以及公平性目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中,企業(yè)價(jià)值最大化是最優(yōu)的選擇,這個(gè)目標(biāo)不僅考慮了煙草企業(yè)的各個(gè)相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費(fèi)者利益至上”的原則實(shí)現(xiàn)。
            (一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響。
            在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進(jìn)行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價(jià),設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個(gè)壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進(jìn)行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個(gè)煙草公司都會(huì)將銷售計(jì)劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負(fù)責(zé)相應(yīng)的銷售。每個(gè)公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個(gè)公司都會(huì)通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
            在2001年,中國加入wto時(shí),同意了一些條款。
            1、降低煙葉進(jìn)口關(guān)稅;
            2、降低卷煙的進(jìn)口關(guān)稅;
            3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;
            4、取消出口津貼。
            這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢,1999年為64%,2003年為25%,到2004年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從2001年的49%降為2003年的25%。正是因?yàn)殛P(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強(qiáng)了。
            (二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響。
            目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)明顯特征。
            一是稅收調(diào)控重點(diǎn)在于中央財(cái)政收入;
            二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);
            三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);
            四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。
            在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是:
            第一,將煙草及其制品的消費(fèi)稅進(jìn)行進(jìn)一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整煙草的消費(fèi)稅。
            第二,同時(shí)實(shí)行多項(xiàng)煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費(fèi)稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機(jī)制進(jìn)行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進(jìn)行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費(fèi)成本進(jìn)行一定程度的調(diào)整。
            第三,在提高煙草稅收的同時(shí),能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進(jìn)行一定的平衡調(diào)控。
            第四,在提高煙草稅收時(shí),同時(shí)打擊煙草走賣。
            第五,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR>    稅收政策在一定程度上的改革,都會(huì)在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財(cái)務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時(shí),煙草企業(yè)要采取一定的措施進(jìn)行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。
            第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。
            第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。
            第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)工藝流程。減少碳排放量。
            總而言之,煙草稅政策的調(diào)整會(huì)給煙草企業(yè)帶來較大的考驗(yàn),煙草企業(yè)要進(jìn)行積極主動(dòng)的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進(jìn)行,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
            (一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
            近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)施對標(biāo)管理,推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認(rèn)真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護(hù)國家利益至上(實(shí)行專賣制度,就是保證國家的財(cái)政收入)、消費(fèi)者利益至上(實(shí)行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財(cái)政收入作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            (二)完善煙草企業(yè)的評價(jià)體系,增加違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度。
            在對煙草企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行評價(jià)時(shí),要特別重視評價(jià)的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的考核策略在進(jìn)行的過程中,要針對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整個(gè)過程進(jìn)行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實(shí)性。一是,總公司在對自己的子公司進(jìn)行考核時(shí),要盡量不從管理的角度進(jìn)行考核,要從投資者的角度進(jìn)行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進(jìn)行。二是,要以煙草公司的主題進(jìn)行考核,可以將企業(yè)的業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會(huì)成員主要對經(jīng)理級別的人員進(jìn)行評價(jià)考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核。
            (三)加強(qiáng)企業(yè)的人才培養(yǎng)。
            提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的改革時(shí),加強(qiáng)企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點(diǎn)之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財(cái)務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難進(jìn)行較好地處理。
            只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費(fèi)進(jìn)行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會(huì)相應(yīng),而且增加了一定的財(cái)政收入,對于收入效應(yīng)也進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)稅收的宏觀調(diào)控職能是相當(dāng)必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財(cái)政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟(jì)的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇七
            為進(jìn)一步提高對中小型企業(yè)個(gè)性化納稅服務(wù)能力,提高納稅人對稅法的尊重度,提高納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度,幫助企業(yè)有針對性的識別稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大限度的減少納稅成本,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。我們對吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司進(jìn)行了納稅情況調(diào)查。
            關(guān)鍵詞。
            納稅額、納稅比例、納稅業(yè)務(wù)、稅收籌劃。
            正文。
            一、企業(yè)基本情況。
            (一)簡介。
            吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司是成立于20xx年的一家有限責(zé)任公司,位于吳忠市利通區(qū)郭橋鄉(xiāng),注冊資金500萬,公司目前的固定資產(chǎn)凈額是525萬,公司主要是對各類羊皮進(jìn)行收購、簡易加工和銷售。
            (二)行業(yè)背景。
            寧夏是回族自治區(qū),且周邊地區(qū)也有回族居住,由于回族食用羊肉和牛肉居多,再加上西北的地理環(huán)境,因此寧夏以及周邊地區(qū)都會(huì)圈養(yǎng)各個(gè)品種的羊。公司就是基于這種特殊的環(huán)境,將羊皮收購到自己公司,進(jìn)行粗加工再銷售到華北、南方一帶的皮革公司進(jìn)行加工制革。
            (三)主營業(yè)務(wù)。
            羊皮的收購加工及銷售。
            (四)組織結(jié)構(gòu)。
            公司在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)四個(gè)部門分別是:銷售部、生產(chǎn)部、采購部、財(cái)務(wù)部。
            (五)人員結(jié)構(gòu)。
            公司是有限責(zé)任公司,公司共有27人。股東2名,辦公室主任一名,車間主任一名,車間技術(shù)人員8名,收購員13名,會(huì)計(jì)及出納各一名。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇八
            ××區(qū)××鎮(zhèn)是全國著名焊管之鄉(xiāng),有各類規(guī)模的焊管生產(chǎn)企業(yè)201家,主要設(shè)備使用焊管機(jī)組口徑自16mm到165mm不等。生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品2萬多種,主要用于摩托車、家具、健身器材、鋼結(jié)構(gòu)、建材等行業(yè)。*年全鎮(zhèn)焊管企業(yè)年銷售達(dá)30.04億元,占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量33%。應(yīng)征增值稅4631.72萬元左右,實(shí)際入庫4631.72萬元。年銷售收入1000萬元以下的企業(yè)119戶,占行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)59.20%;年銷售1000萬元以上的企業(yè)82戶,占40.80%。企業(yè)之間增值稅稅收負(fù)擔(dān)率偏差較大,行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率低的0.3%,高的2.6%,行業(yè)平均稅收負(fù)擔(dān)率僅為1.54%。
            該行業(yè)存在以下特點(diǎn):
            1、生產(chǎn)設(shè)備簡單、技術(shù)含量不高,前期投資少,行業(yè)門檻低;
            2、附加值低、產(chǎn)品市場競爭激烈,從而導(dǎo)致企業(yè)之間互相壓價(jià),整體企業(yè)利潤率低,行業(yè)平均利潤率僅為3%。
            3、部分銷售為低檔建筑用焊管,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)無票銷售嚴(yán)重,同時(shí)廢料銷售的不開票,少申報(bào),造成征管難度加大,稅負(fù)率較低。
            為此,××國稅二分局針對稅負(fù)率明顯偏低且銷售超過1000萬元的企業(yè),對具有行業(yè)代表性企業(yè)a公司進(jìn)行了服務(wù)性調(diào)研。
            a500等各種大中型口徑優(yōu)質(zhì)焊接鋼管。產(chǎn)品主要用于建筑結(jié)構(gòu),如大型體育館、展覽館、工業(yè)廠房、高層建筑、煤礦礦井、機(jī)械等,生產(chǎn)工藝流程圖如下:
            該公司財(cái)務(wù)制度基本健全,內(nèi)部控制基本有效。20*年該公司產(chǎn)品銷售收入12455.31萬元,繳納增值稅132.*萬元,實(shí)現(xiàn)利潤561萬元;20*年產(chǎn)品銷售收入19967.71萬元(含外銷收入1590.98萬元),繳納增值稅116.25萬元,實(shí)現(xiàn)利潤324.61萬元。該公司在日常征管和巡查中未發(fā)現(xiàn)有重大偷騙稅行為,納稅信用良好。
            增值稅稅負(fù)率卻從*年的1.*%降為*年0.58%,。
            下降幅度達(dá)45.28%,明顯低于行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警值1.85%,存在一定的不合理。所以我們將該公司增值稅稅負(fù)偏低原因作為調(diào)研的重點(diǎn),主要關(guān)注有無未開票收入,廢料開票噸位是否如實(shí),價(jià)格是否合理。
            從上表可以看出,成本的增長率率基本與收入增長率保持一致,而各項(xiàng)的費(fèi)用增長率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售增長率,所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
            針對以上重點(diǎn),調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話,要求企業(yè)對以上分析的重點(diǎn)作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個(gè)指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長原因方面作出說明,企業(yè)作出了如下解釋:
            1、稅收負(fù)擔(dān)率低主要原因是年末存貨的增加以及20*年外銷收入、期末留抵稅額的影響。
            2、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動(dòng)性強(qiáng),熟練工少,生產(chǎn)中容易出次品,另一方面為了降低生產(chǎn)成本,夜間電費(fèi)低廉,盡可能開夜班,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
            3、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多,其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù),交貨時(shí)間緊,同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間短。中間換模具頻繁,所以單位能耗高。
            4、廢料數(shù)量和售價(jià)方面,廢料由企業(yè)所在地人員承包收購,數(shù)量大致估算,價(jià)格的確偏低了一些,有部分廢管收入未申報(bào)。
            5、營業(yè)費(fèi)用的增長是由于*有出口外銷,海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營業(yè)費(fèi)用的總額;財(cái)務(wù)費(fèi)用增長的原因是*年企業(yè)還是工貿(mào)一體,而*年是純工業(yè)資金的需要量更大,貸款額度加大;營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金,因?yàn)?年三金還是包額的,而*年是按收入0.3%正常繳納的。
            對于企業(yè)給出的解釋,調(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況,運(yùn)用綜合分析手段,在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中,具體做法主要有:
            1、對企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析,從公司的申報(bào)資料提取信息,進(jìn)行稅負(fù)分析。
            2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率,對公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
            3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率,費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
            評估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息,從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個(gè)方面對企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
            2、20*年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響。
            該企業(yè)具備自營出口權(quán),20*年1~6月外銷貨物享受“免抵退”政策,20*年外銷收入1590萬元,退稅率為13%,“免抵退”稅額為2*萬元。
            3、20*年末留抵稅額為225萬元。
            綜上所述各個(gè)因素還原后,該公司20*年、20*年度增值稅稅負(fù)列表如下:
            從上表可以看出,該公司*年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
            (二)產(chǎn)品制成率方面:該企業(yè)*年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼36409.84噸,生產(chǎn)焊管34298.*噸,無形損耗108.858噸,申報(bào)廢絲1274.34噸。*年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼50994.111噸,生產(chǎn)焊管48699.38噸,無形損耗254.97申報(bào)廢絲1700噸。計(jì)算出企業(yè)折率為95.5%。按同行業(yè)96%折率,*年少報(bào)銷售焊管182.05噸,按每噸3800元/噸,補(bǔ)銷售69.18萬元,補(bǔ)增值稅11.76萬元,*年少報(bào)焊管254.97噸,補(bǔ)銷售96.89萬元,補(bǔ)增值稅16.47萬元。
            根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管254.97噸,同時(shí)印證了產(chǎn)品制成率行業(yè)水平。
            (四)廢料數(shù)量和售價(jià)方面:*年企業(yè)申報(bào)廢料909.13噸,平均單價(jià)2600元/噸(含稅),金額20.2萬元。*年申報(bào)廢料1190.*噸,應(yīng)產(chǎn)廢料1274.85噸,廢料市場參考價(jià)為2600(含稅)。應(yīng)補(bǔ)廢料收入為18.84萬元(不含稅),影響稅收3.2萬元。
            (五)費(fèi)用方面:管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元,出國考察費(fèi)2.41萬元,需由個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬元,營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元,與收入無關(guān)的支出6.87萬元,共計(jì)調(diào)增收入18.47萬元。
            在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上,采集該企業(yè)相關(guān)信息,確定四個(gè)指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
            稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
            注:低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高,用熱軋帶鋼直接加工成型,主要用于建筑市場產(chǎn)品。
            高檔產(chǎn)品管:焊管產(chǎn)品售價(jià)3900元/噸,銷項(xiàng)稅金663元,購進(jìn)原材料帶鋼3200元/噸,產(chǎn)品制成率96%,生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.04噸,金額3328元。生產(chǎn)焊管耗電60元/噸,生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進(jìn)項(xiàng)稅金586.16元,每噸焊管應(yīng)繳增值稅76.84元,理論稅負(fù)1.97。
            低檔產(chǎn)品管:焊管產(chǎn)品售價(jià)3140元/噸,銷項(xiàng)稅金533.80元,購進(jìn)原材料帶鋼2700元/噸,產(chǎn)品制成率98%,生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.02噸,金額2754元。生產(chǎn)焊管耗電50元/噸,生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進(jìn)項(xiàng)稅金486.88元,每噸焊管應(yīng)繳增值稅46.92元,理論稅負(fù)1.49。
            該指標(biāo)主要通過對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測算,將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對,對稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè),可以對其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開分析,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
            產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
            廢料數(shù)量和售價(jià)方面預(yù)警參數(shù)。
            焊管行業(yè)一般成品率96%,一般無形損耗為0.5%,考慮到其它分剪、平頭、探傷等工藝影響,最高無形損耗達(dá)1.5%。產(chǎn)廢率預(yù)警值為2.5%,廢料市場參考價(jià)為2600元/噸(含稅)。
            通過以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研,可以得出結(jié)論:該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫,企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷售賬、庫存材料賬,主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載,費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核,企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)申報(bào)銷售185萬元,補(bǔ)繳稅款98萬元。
            1、加強(qiáng)巡查,要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
            2、健全監(jiān)控體系:要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》,將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對。
            3、特別關(guān)注異常企業(yè),要求企業(yè)說明異常原因,不能說明具體原因的,根據(jù)情況進(jìn)入日常評估或移送稽查。
            4、按季開好重點(diǎn)行業(yè)分析會(huì),研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
            5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量,參與稅收管理員績效考核。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇九
            目前,我縣從事石材加工的業(yè)戶為920家,包括單鋸、單磨、鋸磨一體三類加工戶和外出設(shè)立門市銷售石材的業(yè)戶,年產(chǎn)值過億元。十年來該行業(yè)僅地稅收入2500萬元,成為我縣農(nóng)村支柱行業(yè)之一。該行業(yè)近年來呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn),一是石材加工業(yè)主大都為個(gè)體、私營業(yè)戶,以家庭作坊式居多。受原材料、資金、技術(shù)、業(yè)主經(jīng)營性質(zhì)等限制,生產(chǎn)規(guī)模小,季節(jié)性強(qiáng)。二是原材料依賴性強(qiáng)。經(jīng)過十幾年的開采,縣內(nèi)原材料從數(shù)量到品種都已無法滿足市場發(fā)展的需求,主要是從周邊的平山、阜平、xx縣及山西等地購進(jìn)。三是銷售對象主要是建筑工程、零散裝修戶及皮包公司。我縣石材加工業(yè)的產(chǎn)品主要是建筑用石,用途是室內(nèi)外裝修。銷售的對象主要是一些建筑工程、皮包公司及家庭裝修的零散客戶。建筑工程不需要進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣,皮包公司絕大多數(shù)是小規(guī)模納稅人,個(gè)人裝修也不需要票據(jù),因此其業(yè)務(wù)往來多為現(xiàn)金結(jié)算,因此不易控管。四是我縣石材加工業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從一哄而上、無序發(fā)展,到相互競爭、優(yōu)勝劣汰的過程,目前該行業(yè)已逐漸形成以數(shù)家個(gè)體私營龍頭企業(yè)為輻射的相對成熟的市場。
            20xx年以前,我縣石材行業(yè)剛剛起步,我局對該行業(yè)實(shí)行“定期定額、屬地管理”的粗放型管理方式。這種征管辦法在當(dāng)時(shí)對于組織財(cái)政收入起到了一定積極作用,但是,定額征收受人為因素影響較大且不同轄區(qū)掌握稅收政策的尺度不同造成稅負(fù)不公,不僅影響正常的納稅秩序,加大了征管難度,而且不能對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行有效監(jiān)控,容易造成稅款流失。自1998年開始,我局探索“以電核稅”管理辦法,即在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上制定出各個(gè)生產(chǎn)類型的業(yè)戶單位用電量應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅額,來計(jì)算應(yīng)繳納的稅額,使該行業(yè)管理由“粗放型”逐漸向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變,并且由于操作簡便易行,節(jié)省了人力、物力,提高了工作效率。
            隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,業(yè)戶的收入也更加隱晦化和多元化,逃避納稅的手段也越來越高明,僅靠單純的“以電核稅”已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要,如有的業(yè)戶提供虛假電費(fèi)單據(jù),有的以幾家共用一臺變壓器不能提供自己的電費(fèi)單據(jù)為由不予提供,有的業(yè)戶在進(jìn)行加工的同時(shí)還購進(jìn)其他企業(yè)的產(chǎn)品外出銷售,但電費(fèi)反映不出,給稅收征管造成一定困難。
            自20xx年以來,我局在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入該行業(yè)調(diào)查研究,外出取經(jīng)考查,制定出“分行業(yè)管理,按月定額征收,年終匯算清繳”的征管辦法,打破過去分片管理的傳統(tǒng)模式,實(shí)行石材加工業(yè)專業(yè)管理。根據(jù)每個(gè)業(yè)戶擁有的理石鋸或磨床數(shù)量核定個(gè)人所得稅和資源稅定額征收標(biāo)準(zhǔn)。到年終匯算清繳或在每年冬季停業(yè)前,根據(jù)納稅人的申報(bào)情況、電力部門提供的電費(fèi)情況、金融機(jī)構(gòu)查實(shí)的資金往來情況等對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行綜合分析,匯算清繳,多退少補(bǔ)。也有的基層所按照以電核稅的征收方式,實(shí)行雙向申報(bào),由業(yè)戶每月自行申報(bào),而所里每月定期與電管所聯(lián)系,取得電費(fèi)資料,與業(yè)戶申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。今年以來,我局又按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理”的要求,出臺了《石材行業(yè)稅收管理辦法》,對該行業(yè)實(shí)行精細(xì)化管理。
            上述各類征管措施的.推行,均在一定時(shí)間段內(nèi)上解決了稅負(fù)不公的難題,促進(jìn)了該行業(yè)朝著健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。
            20xx年以前,我縣石材加工業(yè)處于發(fā)展初期階段,政府出臺了一系列支持石材行業(yè)發(fā)展的政策,出資修通山路、架起電網(wǎng),聘請專家進(jìn)行地質(zhì)勘探,形成了在北部山區(qū)抓開采、以縣城為中心的南部平原抓加工的區(qū)域化、專業(yè)化經(jīng)濟(jì)區(qū),使該行業(yè)得以迅猛發(fā)展。從20xx年左右,到20xx年石材加工業(yè)戶在1000家左右,從業(yè)勞動(dòng)力不下5萬人,生產(chǎn)、銷售及稅收情況相對都比較穩(wěn)定。從20xx年以后,該行業(yè)漸顯滑坡,戶數(shù)逐年減少,且停歇業(yè)戶數(shù)呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查,20xx年至20xx年該行業(yè)戶數(shù)分別為970、890、920戶,辦理長期停歇業(yè)戶數(shù)分別為280、227和252戶,停歇業(yè)比例每年都在25%以上,對地方稅收也產(chǎn)生了一定程度的影響,如20xx年-20xx年該行業(yè)繳納的地方稅收分別為280萬、300萬、335萬、455萬元,20xx年至20xx年1—9月份入庫地方稅收分別為200萬、187萬和175萬,較以前年度有較大幅度的減收。
            一是小規(guī)模企業(yè)居多,經(jīng)營地偏僻難尋。該行業(yè)屬污染較嚴(yán)重,且需耗大量水、電,更多的石板材企業(yè)選擇在交通不便的偏僻地段,增加了稅源巡查成本。
            二是部分石板材企業(yè)環(huán)保檢測通不過,未能辦到工商營業(yè)執(zhí)照,增加了稅源征管盲點(diǎn)。
            三是經(jīng)營活動(dòng)穩(wěn)定性不高,部分石板材企業(yè)接到訂單便開工,沒了訂單便停業(yè),缺乏生產(chǎn)持續(xù)性,征管人員難于掌握其真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
            四是生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備簡單,投資不多,加上承包、轉(zhuǎn)租、買賣、兼并現(xiàn)象頻繁,加大了行業(yè)規(guī)范管理難度。
            由于石材企業(yè)大都是家庭式粗放經(jīng)營管理,未能按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)帳簿;有的雖然有設(shè)置帳簿,但帳目混亂、成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,會(huì)計(jì)核算不真實(shí),難于完整準(zhǔn)確地反映其生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等真實(shí)情況,不能正確核算進(jìn)、銷項(xiàng)稅額和準(zhǔn)確計(jì)稅,從而嚴(yán)重影響了該行業(yè)以賬征收的推行。
            由于部分石板材企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)干時(shí)停,不易掌握其生產(chǎn)數(shù)量、銷售收入等情況,加上委托加工、分單加工業(yè)務(wù)經(jīng)營、加工企業(yè)難以取得石料進(jìn)項(xiàng)和運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,而且石板材制品大多由業(yè)主到自己外地銷售或客戶直接上門購買,現(xiàn)金交易,銷售收入隱蔽,增加了監(jiān)控難度。
            實(shí)施定期定額征收的業(yè)戶在無生產(chǎn)、無銷售的情況下可以申請辦理停歇業(yè)手續(xù),但是有一部分業(yè)戶納稅意識差,不能主動(dòng)辦理停歇業(yè)手續(xù),還有一部分業(yè)主戶辦理虛假停歇業(yè),而我們目前人員有限,技術(shù)手段落后,難以對每一業(yè)戶進(jìn)行適時(shí)跟蹤監(jiān)控,虛假停業(yè)不能及時(shí)改正,給征管工作造成一定難度。
            由于城建稅的征收是以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅為計(jì)稅依據(jù)征收的,在納稅人不能主動(dòng)申報(bào)的情況下,國稅部門不能及時(shí)提供,無法準(zhǔn)確掌握納稅人實(shí)際繳納的增值稅,因此使城建稅稅收管理出現(xiàn)漏洞。
            一是加強(qiáng)稅源及停歇業(yè)監(jiān)控。充分利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),把定量分析與定性分析相結(jié)合,密切關(guān)注企業(yè)產(chǎn)量、庫存、納稅、耗電、稅負(fù)等各相關(guān)指標(biāo),及時(shí)預(yù)測稅源變化趨勢,綜合評價(jià)納稅情況,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。尤其是當(dāng)稅源情況發(fā)生明顯變化時(shí),要加大監(jiān)控力度,實(shí)現(xiàn)有效管理。加大清理檢查力度,加強(qiáng)對虛假停歇業(yè)的處罰。
            二是引導(dǎo)納稅人建賬建制,促使其依法納稅。對達(dá)到一定規(guī)模的個(gè)體私營企業(yè),要從政策上鼓勵(lì)并逐步引導(dǎo)其完善賬制,在建帳初期采取建賬與核定相結(jié)合,逐步規(guī)范后,按帳核定征收。
            三是精細(xì)化管理解決征管漏洞。深入實(shí)際,摸清實(shí)情,調(diào)查研究,對企業(yè)證照、運(yùn)費(fèi)憑證、電費(fèi)憑據(jù)、銀行開戶及有關(guān)購銷合同等要相關(guān)指標(biāo)開展深入細(xì)致的調(diào)查,認(rèn)真掌握生產(chǎn)經(jīng)營上的特點(diǎn)和細(xì)節(jié)問題,從“深、精、細(xì)”上詳做文章。
            四是搞好納稅評估。有計(jì)劃、有目標(biāo)的做好納稅評估工作,善于通過評估發(fā)現(xiàn)偷、逃、騙稅行為并及時(shí)進(jìn)行處理。
            五是與工商、國稅、銀行等部門實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)申報(bào),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,網(wǎng)絡(luò)控稅,為稅源監(jiān)控打牢基礎(chǔ),為征管查提供依據(jù)。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十
            近年來,市國稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)管理工作的總體要求、省局朱俊福局長對全省大企業(yè)稅收工作的重要批示和“狠抓大企業(yè)稅收基礎(chǔ)建設(shè)工作,圍繞加強(qiáng)納稅服務(wù)和探索建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系兩項(xiàng)重點(diǎn)開展工作,推進(jìn)大企業(yè)稅收管理信息化建設(shè)?!钡娜〈笃髽I(yè)稅收管理工作的總體目標(biāo),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以創(chuàng)新理念為先導(dǎo),合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu),按照“抓大、控中、促小”的稅源管理原則,建立并不斷完善專業(yè)化管理、重點(diǎn)監(jiān)控、個(gè)性化服務(wù)的大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制,全方位加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理工作,并取得了顯著成效。
            一、明確思想認(rèn)識,樹立管理理念,理清工作思路。
            近年來,市國稅系統(tǒng)按照國家稅務(wù)總局和省局大企業(yè)稅收管理工作的部署和要求,積極安排落實(shí)大企業(yè)管理的有關(guān)制度和措施,開展總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)自查和專項(xiàng)檢查工作,并結(jié)合我市的實(shí)際工作情況,通過多次下戶調(diào)研,開展稅收分析、納稅評估,幫助和輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的辦理,不斷降低稅收內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),樹立為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,針對企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營情況和訴求,開展“個(gè)性化”納稅服務(wù),融洽了稅企關(guān)系,提高了納稅人對稅收法律的遵從度,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了國稅機(jī)關(guān)對大企業(yè)管理與服務(wù)并舉的目標(biāo)。
            同時(shí),根據(jù)省局近期“調(diào)查研究,學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善制度,定點(diǎn)聯(lián)系,專業(yè)管理,差別服務(wù),風(fēng)險(xiǎn)控制,提高遵從”的大企業(yè)稅收管理工作思路,結(jié)合我市實(shí)際情況,在統(tǒng)籌兼顧正確處理優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理、專業(yè)化管理與屬地管理、大企業(yè)管理部門組織協(xié)調(diào)與其他職能部門分工協(xié)作三個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極做好總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)設(shè)在地區(qū)的成員企業(yè)和市局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作,明確了對大企業(yè)稅收工作的思想認(rèn)識,切實(shí)樹立起大企業(yè)稅收工作理念,理清了開展大企業(yè)稅收工作的思路。
            二、制定具體措施,不斷完善工作,強(qiáng)化管理服務(wù)。
            一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),組建大企業(yè)稅源管理分局。按照20xx年市國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案,進(jìn)一步整合資源,規(guī)范職能,合理設(shè)置重點(diǎn)稅源管理崗位、職責(zé)和人員配備,在總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)數(shù)量較多的城關(guān)區(qū)局成立了四個(gè)行業(yè)加規(guī)模管理的大企業(yè)稅源管理分局,在七里河區(qū)國家稅務(wù)局成立了屬地加行業(yè)管理的重點(diǎn)企業(yè)管理分局,在紅古區(qū)國家稅務(wù)局也成立了重點(diǎn)稅源管理分局,從組織機(jī)構(gòu)上保證了大企業(yè)稅收管理工作的有效進(jìn)行。
            二是以調(diào)研論證為基礎(chǔ),制定《大企業(yè)稅收管理辦法》。結(jié)合我市大企業(yè)管理工作的實(shí)際情況,多次深入重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,在經(jīng)過反復(fù)論證和向稅收一線干部、企業(yè)人員廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上,由市局直屬分局制定并于20xx年7月1日起試行了《大企業(yè)稅收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》具體包括企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、管理人員崗位職責(zé)、管理內(nèi)容、納稅評估、納稅服務(wù)、監(jiān)控考核等內(nèi)容。同時(shí)確立了對《辦法》執(zhí)行情況的定期抽查和通報(bào)制度,作為考核的平時(shí)成績,與年終目標(biāo)管理考核情況相結(jié)合。通過上述制度的確立和實(shí)施,使大企業(yè)管理工作有章可依、有規(guī)可循、進(jìn)入了規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展軌道。
            三是以“四位一體”互動(dòng)機(jī)制為手段,提升大企業(yè)稅收征管質(zhì)效。通過“分析、評估、稽查、管理”四位一體互動(dòng)機(jī)制,將大企業(yè)稅收管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮、相互兼顧,進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)大企業(yè)稅源管理的專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
            四是以數(shù)據(jù)采集為前提,保證稅收監(jiān)控質(zhì)量。在全面、及時(shí)的對大企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集的前提下,監(jiān)控大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)核算情況,掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。通過大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)采集、審核、分析、監(jiān)控總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)。認(rèn)真開展大企業(yè)稅收調(diào)研,準(zhǔn)確判斷稅收形勢,了解和掌握稅收變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題,有針對性提出對策和建議。根據(jù)大企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料的比對,定期統(tǒng)計(jì)并準(zhǔn)確計(jì)算增值稅一般納稅人稅負(fù),為納稅評估選案提供依據(jù)。
            五是以強(qiáng)化納稅服務(wù)意識為先導(dǎo),為大企業(yè)提供“個(gè)性化”的服務(wù)進(jìn)行了有益的嘗試。為了更好地提高對大企業(yè)的納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平,我們通過開展思想引導(dǎo)和教育培訓(xùn)的方式,不斷強(qiáng)化全體干部的納稅服務(wù)意識,在貫徹和完善大企業(yè)稅收管理的過程中,始終強(qiáng)調(diào)為納稅人提供有針對性的“個(gè)性化”服務(wù),充分考慮了納稅人的需求,以多種途徑嘗試并開展了納稅服務(wù)工作。主要做法有:特事特辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和開通大企業(yè)“直通車”及“綠色通道”等。另外,我局大企業(yè)和國際稅務(wù)管理處通過積極探索,努力開拓,于20xx年6月10日正式建立并啟動(dòng)了“稅企在線互動(dòng)平臺”,該平臺通過互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具qq實(shí)現(xiàn),整合現(xiàn)有涉稅服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)政策法規(guī)的發(fā)布、納稅咨詢、稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有關(guān)電子文檔的受理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。在為轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)做好納稅服務(wù)的同時(shí),將服務(wù)工作延伸到了其他中小型企業(yè),極大的方便了納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜,簡化了辦事流程,提高了辦事效率,加強(qiáng)了與納稅人的溝通,為納稅人提供了各種涉稅指導(dǎo),了解了納稅人的心聲,解決了納稅人的困難。
            六是確定市級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照省局確定市級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的工作要求,綜合考慮企業(yè)規(guī)模較大和稅收收入較高、在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較大影響;企業(yè)集團(tuán)管理和決策相對集中,成員企業(yè)分布較廣;具有行業(yè)和所有制代表性等幾方面的因素,在市局轄區(qū)范圍內(nèi),在已經(jīng)確定的總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)以外,我局確定了國芳百貨有限責(zé)任公司等5戶重點(diǎn)稅源企業(yè),作為市級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),重點(diǎn)開展大企業(yè)稅收管理和納稅服務(wù)工作。
            七是分戶建立各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)電子檔案。按照省局對定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理的相關(guān)要求,為了做好各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的日常管理工作,在全面掌握轄區(qū)內(nèi)各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、納稅情況、財(cái)務(wù)核算情況以及其他涉稅情況的基礎(chǔ)上,將這些信息一一記錄備案,分戶建立了各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的電子檔案。
            八是建立、完善大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制。為了促進(jìn)大企業(yè)稅收管理服務(wù)工作的有效開展,建立了相應(yīng)的大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制。參照省局相關(guān)做法,結(jié)合本地實(shí)際情況,建立和落實(shí)大企業(yè)涉稅事項(xiàng)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)議制度。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)部分定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)建立和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。根據(jù)需要,輔導(dǎo)大企業(yè)設(shè)立涉稅事務(wù)管理機(jī)構(gòu)或崗位,通過稅收法律、政策宣傳等方式,強(qiáng)化大企業(yè)的依法納稅意識,引導(dǎo)大企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的自我管理,提高稅法遵從度。不斷完善和推廣“稅企在線互動(dòng)平臺”的應(yīng)用。以加強(qiáng)稅企溝通為前提,以方便納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜為目的,簡化辦稅流程,提高管理服務(wù)質(zhì)效,不斷完善和在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“稅企互動(dòng)在線平臺”,強(qiáng)化稅企互動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)為大企業(yè)開展全方位的納稅服務(wù)。
            九是繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)。為了滿足大企業(yè)稅務(wù)管理工作需要,必須不斷推進(jìn)大企業(yè)稅收管理的信息化基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作,保證數(shù)據(jù)報(bào)送的效率和質(zhì)量,形成大企業(yè)稅收管理信息化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷提高大企業(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,確保大企業(yè)管理基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、管理監(jiān)控到位、納稅服務(wù)優(yōu)化、稅收風(fēng)險(xiǎn)降低、企業(yè)滿意度高。因地制宜,根據(jù)實(shí)際工作需要,不斷拓展第三方信息的數(shù)據(jù)來源,進(jìn)一步完善和解決主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在掌握轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息不完整、不準(zhǔn)確、不及時(shí)的問題。
            十是優(yōu)化大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。組織具有較強(qiáng)工作能力、較高綜合素質(zhì)、對大企業(yè)稅源管理經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是具備稅收、財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科知識的復(fù)合型人才從事對大企業(yè)的專業(yè)化管理和服務(wù)工作,并結(jié)合實(shí)際工作需求對內(nèi)部大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,保持大企業(yè)管理干伍的相對穩(wěn)定,為大企業(yè)稅收管理工作提供人才保障。
            十一是注重提高大企業(yè)稅收管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。根據(jù)大企業(yè)的經(jīng)營、核算特點(diǎn),有針對性的對從事大企業(yè)稅收管理工作的人員開展稅收法律、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)電算化等專業(yè)知識的培訓(xùn),重點(diǎn)提高大企業(yè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
            十二是定期進(jìn)行總結(jié),推動(dòng)工作開展。在日常大企業(yè)管理工作中,形成總結(jié)與日常研討相結(jié)合的工作習(xí)慣,針對一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和探討,并參照總局、省局的相關(guān)要求和兄弟單位的相關(guān)做法,及時(shí)提出適合工作實(shí)際的意見和建議并加以落實(shí),推動(dòng)大企業(yè)稅收管理工作的順利開展。
            三、管理服務(wù)并舉,縱橫互動(dòng)協(xié)作,工作取得成效。
            一是實(shí)現(xiàn)了對大企業(yè)經(jīng)營信息處理的集中度和透明度。通過信息化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了大企業(yè)經(jīng)營信息的集中處理和分析利用,在宏觀上把握了轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)的結(jié)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)域分布情況,微觀上掌握了每一個(gè)被監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況以及納稅情況等第一手資料。
            二是達(dá)到了準(zhǔn)確掌握大企業(yè)稅源變化情況的目的。通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的廣泛性、真實(shí)性、及時(shí)性,為日常征管工作的質(zhì)量提供保障,變信息資源為服務(wù)于稅收征管的現(xiàn)實(shí)資源,避免資源浪費(fèi)和做“無用功”現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮了促進(jìn)組織收入工作的作用。通過對大企業(yè)稅金實(shí)現(xiàn)和欠繳情況、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額期末留抵結(jié)轉(zhuǎn)情況、行業(yè)平均稅負(fù)和實(shí)際稅負(fù)的對比情況、企業(yè)資產(chǎn)及負(fù)債情況的綜合分析,準(zhǔn)確掌握了大企業(yè)財(cái)務(wù)核算、稅款繳納和滯欠情況。通過對大企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、銷售收入、進(jìn)銷項(xiàng)稅額、政策性免抵、應(yīng)繳實(shí)繳及未繳稅額之間邏輯關(guān)系等數(shù)據(jù)的分析,實(shí)現(xiàn)了對大企業(yè)納稅申報(bào)情況的全面稽核,為加強(qiáng)稅收征管和清理欠稅工作提供了第一手資料,有效發(fā)揮了重點(diǎn)稅源監(jiān)控的作用。通過重點(diǎn)稅源調(diào)查和報(bào)表數(shù)據(jù)的相互對應(yīng)和相互結(jié)合,為準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源變化情況提供了客觀詳實(shí)的數(shù)據(jù)。
            三是提高了大企業(yè)對稅收法律的遵從度。由于各級定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)行、稅金實(shí)現(xiàn)及繳納情況基本都在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的掌握之中,客觀上進(jìn)一步增強(qiáng)了這些重點(diǎn)企業(yè)依法納稅、自覺履行納稅義務(wù)的意識,提高了其對稅收法律的遵從度。目前我市重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的申報(bào)率、申報(bào)準(zhǔn)確率和入庫率等幾項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況明顯好于其他企業(yè),為我們掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造了良好的條件。
            四是提高了納稅服務(wù)工作水平和質(zhì)量。把“提質(zhì)、減負(fù)、增效、和諧、遵從”的工作目標(biāo)貫穿到大企業(yè)稅收征收與管理的各個(gè)方面,一直把提升納稅服務(wù)工作水平、質(zhì)量和解決納稅人需求作為導(dǎo)向,通過多種“個(gè)性化”服務(wù)方式,及時(shí)向大企業(yè)宣傳稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策,積極為大企業(yè)進(jìn)行多方位的納稅輔導(dǎo),幫助大企業(yè)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,從而規(guī)范了大企業(yè)的涉稅行為,并切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
            大企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是國家稅收的主要來源。隨著我市社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,跨區(qū)域經(jīng)營、市場覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息化程度高的大企業(yè)日益增多,傳統(tǒng)的稅收管理模式已無法適應(yīng)大企業(yè)稅收管理的需要。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在堅(jiān)持稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理的前提下,不斷探索、開拓對大企業(yè)稅收管理行之有效的工作途徑,積極發(fā)揮聰明才智,群策群力,勇于創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市大企業(yè)稅收管理工作再上新臺階!
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十一
            根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我們xx國稅部門通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時(shí)半個(gè)多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時(shí)間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了20xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報(bào)如下:。
            20xx年,我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達(dá)到了這次調(diào)查工作的目的。
            1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)xx戶,籌建期3戶。
            2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的xx.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
            3.按注冊類型劃分。國有企業(yè)xx戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨(dú)資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
            被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降xx個(gè)百分點(diǎn);“三項(xiàng)費(fèi)用”72683萬元,同比減少5854萬元。
            被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)。
            被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少xx92萬元,下降76.2%;實(shí)際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
            被調(diào)查企業(yè)計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長xx.5%;已納消費(fèi)稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費(fèi)稅占全市消費(fèi)稅入庫數(shù)的72%。
            20xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個(gè)部分,單企業(yè)表就有16個(gè)方面內(nèi)容共442項(xiàng)指標(biāo),比上年增加72項(xiàng)指標(biāo),內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強(qiáng),雖然調(diào)查表對各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當(dāng)一部分剛正式認(rèn)定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當(dāng)大的。
            因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實(shí)際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進(jìn)行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時(shí)向市局收入核算部門匯報(bào)以便及時(shí)解決。要求各企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會(huì)計(jì)要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十二
            郵儲(chǔ)銀行莒縣支行根據(jù)省市行有關(guān)新增代收非稅收入業(yè)務(wù)的有關(guān)文件精神為提高我行新開業(yè)務(wù)的知名度,明確政府非稅收入界限,拓展業(yè)務(wù)來源,結(jié)合我縣的實(shí)際非稅收入,通過近一個(gè)多月的努力,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)非稅收入——莒縣四中非稅收入存入我行,提高我行公司業(yè)務(wù)余額200多萬元,為以后非稅收入的存款打下了良好的基礎(chǔ)。
            一、主要措施。
            (1)、提高認(rèn)識,明確代收政府非稅收入的業(yè)務(wù)范圍。
            郵儲(chǔ)銀行莒縣支行通過積極組織全員對非稅收入的學(xué)習(xí),明確政府非稅收入是政府財(cái)政收入的組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種重要形式。政府非稅收入是指除稅收收入以外,凡本縣市所屬各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,依法利用政府權(quán)力和信譽(yù)、國有資產(chǎn)以及國有資源提供公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要的財(cái)政性資金,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。
            (2)、各部門明確職責(zé),制定具體工作計(jì)劃。
            縣行領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真行使我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職能,認(rèn)真制定我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃,明確各職能部門責(zé)任,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系。制定我行非稅收入業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能作用,建立決策、管理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)相對分離制約的非稅收入業(yè)務(wù)體系。各部門認(rèn)真分析在我縣非稅收入上繳單位的實(shí)際情況,充分動(dòng)員全員營銷力量,通過積極走訪,爭取最大限度的非稅收入存入我行。
            (3)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)非稅收入業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
            由于非稅收入剛剛到我行落戶,員工對非稅收入的業(yè)務(wù)征收范圍方法認(rèn)識還比較模糊,我行通過加大對非稅收入的宣傳學(xué)習(xí)力度明確政府非稅收入的征管范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)積極動(dòng)員老客戶將非稅收入存入我行,同時(shí)改變原有單位存款中我行不能代繳非稅收入的思想認(rèn)識,增強(qiáng)代收單位非稅收入的業(yè)務(wù)宣傳意識。
            二、存在的問題和不足。
            目前,我行雖對非稅收入業(yè)務(wù)宣傳做了大量工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足。
            (1)、個(gè)別單位對政府非稅收入在我行的上繳認(rèn)識仍然模糊,對我行新業(yè)務(wù)的開展不熟悉。
            (2)、我行對非稅收入的征管范圍了解不全面,認(rèn)識不到位。例如房屋出租、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、礦山資源有償使用收入等國有資源和國有資產(chǎn)有償收入并未全部納入非稅收入專戶管理。致使不能在宣傳中較好的開展業(yè)務(wù)。
            在今后的工作中,我行將會(huì)隨著非稅收入代收規(guī)模的不斷擴(kuò)大,代收業(yè)務(wù)種類的不斷增多,代收流程的不斷規(guī)范,代收能力的不斷增強(qiáng),努力提高我行非稅收入的代收力度,通過加強(qiáng)財(cái)銀合作,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,認(rèn)真履行代收職責(zé),切實(shí)做好銀行非稅代收工作,為我行代收非稅的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十三
            總結(jié)。
            撰寫人:___________日期:___________xx年國稅局完善稅收整治半年總結(jié)上半年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《xx年普法依法治區(qū)工作意見》和《關(guān)于開展“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件精神,緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際,以依法治稅為主線、以信息化技術(shù)為載體,以提高人民稅收法律素質(zhì)和稅務(wù)干部執(zhí)法水平為工作目標(biāo),深入推進(jìn)普法教育和依法治理工作,精心組織,扎實(shí)開展,營造了良好的稅收法制環(huán)境,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作。上半年全局共組織稅收收入xx萬元,同比增收xx萬元,增幅xx%,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的財(cái)力保證。
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將“五五”普法工作擺在重要位置區(qū)局黨組高度重視普法教育工作,成立了依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實(shí),普法宣傳辦公室設(shè)置在綜合科,成員由綜合科、辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科室組成。在此基礎(chǔ)上,建立了相關(guān)的普法工作制度,明確提出了當(dāng)前法制宣傳教育的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟,把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程,并納入年度目標(biāo)管理考核。從而在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實(shí)與開展。
            二、以提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)為著力點(diǎn),強(qiáng)化稅收法制教育培訓(xùn)我局把加強(qiáng)對稅務(wù)人員培訓(xùn)、提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)作為“五五”普法教育工作的重點(diǎn),創(chuàng)新開展各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),稅務(wù)干部的法制意識、執(zhí)法能力得到很大提高。
            (一)完善教育培訓(xùn)管理制度。制定和完善了《年度教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《全員教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《稅務(wù)業(yè)務(wù)能手培訓(xùn)辦法》等,并針對稅務(wù)稽查、稅源管理、稅收服務(wù)等“六員”執(zhí)法人員,扎實(shí)學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)和政策,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、講法,起到了共同學(xué)習(xí)、共同交流,共同提高的作用。半年來,我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等一系列相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),大大提高了稅務(wù)干部的法律素質(zhì),為規(guī)范稅收執(zhí)法行為打下良好基礎(chǔ)。
            在全國稅務(wù)稽查考試中稽查局參考人員平均成績居全市乃至全省前列,其中有2名同志成績進(jìn)入全省前100名,得到省局的通報(bào)表揚(yáng)。干部依法行政能力顯著提高,為依法治稅工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
            (三)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)在線教育。充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)資源,積極探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和教育新途徑,設(shè)置了“預(yù)防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目,暢通政務(wù)信息公開渠道,引導(dǎo)干部職工和廣大納稅人遵紀(jì)守法。通過開展網(wǎng)絡(luò)在線教育,節(jié)約了教育成本,拓寬了稅務(wù)干部的知識面,提高廣大納稅人納稅遵從度。
            三、
            以提高納稅人稅法遵從度為著力點(diǎn),創(chuàng)新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳(一)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是進(jìn)一步提高執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法行政、依法管理能力的重要措施,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。對此,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,先后召開了黨組會(huì)和局長辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)普法依法治理規(guī)劃和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)精神,掌握要求,并通過召開會(huì)議,典型引導(dǎo),以案說法等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)廣大干部職工對“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識,號召全體國稅干部用實(shí)際行動(dòng)爭做學(xué)法、用法、規(guī)范執(zhí)法的模范。
            三是送稅法進(jìn)“涂嶺小壩蒙古村”,開辟稅收宣傳新陣地;
            四是創(chuàng)辦《稅收業(yè)務(wù)研討》刊物,推進(jìn)稅收宣傳深度;
            五是國、地稅聯(lián)合送稅法進(jìn)泉港兩大“國字號”工業(yè)園區(qū),竭誠服務(wù)石化產(chǎn)業(yè);
            六是舉行xx聯(lián)合石化公司稅收專題研討會(huì),增進(jìn)稅企溝通;
            七是邀請泉州市國稅局稅法宣講團(tuán)舉辦專題講座,深受納稅人好評;
            八是開展“稅法與家電攜手下鄉(xiāng)”活動(dòng),宣傳國家涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策;
            九是開展“稅法知識短信互動(dòng)有獎(jiǎng)?wù)鞔稹被顒?dòng),普及稅收新政知識;
            十是稅法宣傳登上對臺直航輪船,為臺灣石化專區(qū)招商引資。宣傳月期間,認(rèn)真組織信息采編工作,共編發(fā)宣傳月活動(dòng)信息9篇,其中市局采用8篇,省局采用9篇,取得良好的宣傳效果。
            四、以規(guī)范稅收執(zhí)法行為為著力點(diǎn),大力開展依法治稅依法治稅重在“治內(nèi)”和“治權(quán)”,因此,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政的重要保障。我局圍繞強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)督,促進(jìn)依法治稅水平不斷提升。
            (一)嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)。我局從規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理入手,實(shí)行文件會(huì)簽制度,即各級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定下發(fā)對納稅人具有普遍約束力的規(guī)定、規(guī)程、辦法、意見等文件,必須報(bào)綜合科審查。積極開展規(guī)范性文件清理工作,通過對規(guī)范性文件的清理,從源頭上了規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為。
            (二)深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局制定《稅收執(zhí)法崗位責(zé)任規(guī)范》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度,構(gòu)建起了全面、清晰、嚴(yán)明的稅收執(zhí)法責(zé)任追究制度。通過推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對稅收執(zhí)法行為的計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核,稅務(wù)人員的執(zhí)法行為得到了有效監(jiān)督,納稅人的合法權(quán)益得到了有效保護(hù),推動(dòng)稅收管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道,稅務(wù)人員執(zhí)法過錯(cuò)大幅度下降。
            (三)大力整頓稅收秩序。深入開展xx年度專項(xiàng)檢查工作,著力整頓稅收法治環(huán)境,重點(diǎn)打擊利用假發(fā)票行進(jìn)行偷騙稅等涉稅違法犯罪行為。充分發(fā)揮稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重拳打擊涉稅案件,大力打擊帳外經(jīng)營行為和關(guān)聯(lián)交易,促使區(qū)內(nèi)鹽業(yè)系統(tǒng)一生產(chǎn)企業(yè)自查補(bǔ)繳增值稅及滯納金55萬元,消化增值稅留抵稅款42萬元,繳納罰款6000元。上半年共查補(bǔ)入庫各項(xiàng)稅款65萬元,充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的應(yīng)有作用,切實(shí)整頓規(guī)范稅收秩序,大力促進(jìn)稅收收入。
            五、扶持企業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)格按照“嚴(yán)、快、優(yōu)”的原則,認(rèn)真辦理各種涉稅事項(xiàng)審批手續(xù),及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,對符合條件、手續(xù)、資料完整的,做到隨報(bào)隨批。半年來共審批各類政策性減免稅16戶(次),準(zhǔn)予備案減免稅29戶(次)(含20戶小型微利企業(yè)認(rèn)定),審批退還安置殘疾人就業(yè)企業(yè)“即征即退”稅款23.41萬元,對7戶(次)外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退還增值稅做出調(diào)查復(fù)函,涉及退稅金額xx1萬元。積極兌現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅政策,在增值稅轉(zhuǎn)型改革方面,為聯(lián)合石化公司辦理固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額2641萬元,有效緩解了企業(yè)的資金壓力,為企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供了強(qiáng)有力的支持。開辟綠色通道,加快福煉一體化項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅進(jìn)度,項(xiàng)目自開工以來累計(jì)辦理退稅16批次,涉及采購國產(chǎn)設(shè)備金額23.71億元(含稅),已實(shí)際退稅3.36億元。充分發(fā)揮了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用,為湄洲灣石化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
            通過扎實(shí)開展普法教育和依法治稅工作,我局的依法行政工作實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”:
            一是執(zhí)法理念實(shí)現(xiàn)了由“重習(xí)慣”向“重法制”的巨大轉(zhuǎn)變。通過長期的法制教育和執(zhí)法監(jiān)督,大大強(qiáng)化了稅務(wù)人員特別是一線執(zhí)法人員的依法行政意識,牢固樹立了法制觀念,實(shí)現(xiàn)了由過去只注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)向業(yè)務(wù)、法律知識學(xué)習(xí)并重,并且注重法律知識綜合運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。執(zhí)法人員在處理涉稅事務(wù)過程中,改變了過去的習(xí)慣性思維和做法,學(xué)會(huì)了從法律角度去考慮和處理問題,從思想上保證了執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性、合法性。
            二是執(zhí)法行為實(shí)現(xiàn)了由“重權(quán)力”向“重程序”的巨大轉(zhuǎn)變。由于我局形成了規(guī)范的法制教育制度和依法行政長效機(jī)制,有效克服了過去存在的重權(quán)力輕責(zé)任、重實(shí)體輕程序等問題,解決了以往執(zhí)法中的不作為、亂作為、執(zhí)法隨意等現(xiàn)象,極大地促進(jìn)了稅務(wù)人員執(zhí)法水平的提高。
            三是稅收管理實(shí)現(xiàn)了由“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“執(zhí)法服務(wù)并重”的巨大轉(zhuǎn)變。
            范文僅供參考感謝瀏覽。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十四
            1、風(fēng)險(xiǎn)層:如運(yùn)營發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
            2、風(fēng)險(xiǎn)種類:生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
            3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):如產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
            4、風(fēng)險(xiǎn)識別因素:如十月份,xx再次出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,此次突出問題為所生產(chǎn)電腦的屏幕不斷閃動(dòng),俗稱“閃屏門”。在此之前,也爆發(fā)過“電池門”等類似質(zhì)量問題。
            二、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
            highrisk產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)為高度風(fēng)險(xiǎn),由于生產(chǎn)產(chǎn)品不合格,造成產(chǎn)品服務(wù)、輿論環(huán)境、人身健康等不利于xx公司的影響,并在日后的長期發(fā)展埋下管理、生產(chǎn)的隱患。
            moderaterisk并購合作問題,關(guān)系到xx的產(chǎn)期發(fā)展。如果不能及時(shí)處理并購帶來的一系列問題,那么xx公司很有可能在并購后造成公司財(cái)務(wù)、運(yùn)營、管理方面的風(fēng)險(xiǎn),甚至可能致使公司巨大虧損,甚至破產(chǎn)。
            三、風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀。
            (1)xx公司在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量后,及時(shí)召回存在質(zhì)量問題的筆記本電腦,同時(shí)誠摯地想用戶表示歉意。并根據(jù)需要,適當(dāng)進(jìn)行對用戶的補(bǔ)償,以此彌補(bǔ)用戶在服務(wù)、時(shí)間、健康上受到的損失。
            (2)關(guān)于并購問題,聯(lián)想公司積極應(yīng)對,注重并購后的.品牌建設(shè),并不斷提升員工本土化,調(diào)整內(nèi)部管理層,使其不斷融合,提升內(nèi)部管理效率。
            四、風(fēng)險(xiǎn)管理建議。
            有關(guān)xx公司的管理,我有自己的建議。在產(chǎn)品的研發(fā)力度上,應(yīng)該加大投入,多形成自有核心技術(shù),這也有助于樹立品牌。在部件外包過程中,應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管,把好生產(chǎn)關(guān)。同時(shí),注重輿論的反饋機(jī)制建設(shè),由于產(chǎn)品質(zhì)量造成諸多問題,導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)許多不利于聯(lián)想的輿論。公司應(yīng)及時(shí)對不正當(dāng)輿論辟謠,并公開道歉,以此挽回公司信譽(yù)。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十五
            今年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在州非稅局的指導(dǎo)下,積極參加“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,按照年初制定的工作思路,堅(jiān)持非稅收入以管理創(chuàng)新為主題,以信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)電子服務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)與財(cái)政非稅征管系統(tǒng)互通互聯(lián),全面推行“單位開單,銀行開票收款,政府統(tǒng)管”模式,著力強(qiáng)化以票控管,以查強(qiáng)管,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),在創(chuàng)新中求發(fā)展,在管理中求效益,超額完成年初預(yù)算任務(wù)的目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
            一、全年收入完成情況。
            20xx年1—12月份我縣非稅收入完成16296.44萬元,其中政府性基金預(yù)算收入完成8483.57萬元;納入財(cái)政專戶管理的非稅收入完成2800萬元;納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成5012.87萬元,完成年初預(yù)算任務(wù)4885萬元的102.6%。
            二、主要工作情況。
            (一)、深入推進(jìn)源頭管理,著力創(chuàng)新非稅收入票管機(jī)制。
            堅(jiān)持把票據(jù)管理作為加強(qiáng)非稅收入源頭控管的重要環(huán)節(jié),緊扣“以票管收,源頭控收”的目標(biāo),堅(jiān)持“憑證購領(lǐng)、繳舊領(lǐng)新、限量供應(yīng)、票款同步”的原則。積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管;用票計(jì)劃管理;統(tǒng)一先核后銷程序等管理手段,為非稅收入的征收管理提供強(qiáng)有力的保障。一是精心組織全縣所有收費(fèi)單位的收費(fèi)系統(tǒng)與電子政務(wù)系統(tǒng)對接,目前,該縣政務(wù)服務(wù)中心首批入駐窗口服務(wù)單位有35家,共設(shè)辦事窗口129個(gè),受理的審批服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)653項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目138項(xiàng),包括新型墻體材料基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等收費(fèi)全部納入服務(wù)中心收取。據(jù)測算,政務(wù)服務(wù)中心征收的非稅收入將占該縣本級的86%,大幅提高了非稅收入的征收效能;二是扎實(shí)開展票據(jù)專項(xiàng)稽查工作,7月份,我局派出檢查組深入縣市場管理服務(wù)中心等8個(gè)單位進(jìn)行了非稅收入及票據(jù)管理專項(xiàng)檢查,通過檢查,及時(shí)督促整改票據(jù)使用不規(guī)范、不完整等問題,補(bǔ)繳非稅收入327827。6元;三是加強(qiáng)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)把票據(jù)領(lǐng)發(fā)關(guān)、繳銷關(guān)、保管關(guān),堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理,夯實(shí)了票據(jù)基礎(chǔ)工作。
            (二)、深入推進(jìn)征收管理,著力創(chuàng)新非稅收入監(jiān)管手段。
            一是實(shí)行重點(diǎn)、經(jīng)常性非稅收入計(jì)劃目標(biāo)管理,按照部門預(yù)算編報(bào)口徑要求,科學(xué)測算核定當(dāng)年每項(xiàng)非稅收入計(jì)劃,經(jīng)人大批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)到執(zhí)收執(zhí)罰單位,確保應(yīng)收盡收,杜絕隨意減免。二是搞好土地收入征收管理,加強(qiáng)政策研究,完善了土地收儲(chǔ)資金管理,積極參與協(xié)調(diào)土地“招、拍、掛”工作,加強(qiáng)土地收入清收力度。三是嚴(yán)格把關(guān)“短期培訓(xùn)班”收費(fèi),今年11月份我局起草了《永順縣財(cái)政局關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范非稅收入征收管理的通知》,《通知》的出臺使我們在審核短期培訓(xùn)班收費(fèi)時(shí)有更可靠文件依據(jù)。
            (三)深入推進(jìn)監(jiān)督管理,著力創(chuàng)新非稅收入稽查方式。
            嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收支兩條線管理各項(xiàng)制度,堅(jiān)持監(jiān)督與征管相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相結(jié)合,創(chuàng)新稽查方式,加大稽查力度,提升稽查效果。一是周密安排稽查計(jì)劃,通過年初的票據(jù)年檢結(jié)果擬選8個(gè)單位作為當(dāng)年重點(diǎn)檢查單位,并將稽查時(shí)間、稽查內(nèi)容、稽查單位等納入計(jì)劃管理。二是創(chuàng)新稽查方式,今年稽查工作中試行了公告制度,向所在單位公告檢查的內(nèi)容聯(lián)系方式;實(shí)行延伸檢查制度,在縣國土資源局等大單位開展非稅收入延伸檢查;全面實(shí)行了檢查結(jié)果反饋制度,要求各檢查組檢查結(jié)束后,要向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員反饋情況,肯定成績,指出問題并提出整改建議。
            20xx年非稅收入工作雖然取得一定成績,但目前工作仍存在一些不足:一是個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性不夠,由于非稅收入工作任務(wù)繁重,同志們忙于抓工作,放松了學(xué)習(xí);二是非稅收入“跑冒滴漏”現(xiàn)象任然存在;三是一些單位仍然存在著坐收坐支問題,針對不足今后我們會(huì)在工作中會(huì)加以克服和改進(jìn)。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十六
            2016年上半年,在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過半,任務(wù)過半?;仡櫚肽陙恚T多感慨,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
            一、編制計(jì)劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),
            認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項(xiàng)舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財(cái)政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項(xiàng)收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
            罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
            其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫567萬元。
            為保證“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
            二、改革創(chuàng)新,加大力度,強(qiáng)化征收管理。
            1、堅(jiān)持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作,強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項(xiàng)稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如:教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí),責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時(shí)了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會(huì)。
            三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
            去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長點(diǎn)。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財(cái)政。
            各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
            一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
            二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
            三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行“收支兩條線”及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
            1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
            2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
            3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
            通過這次自查,充分認(rèn)識到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十七
            在具體標(biāo)準(zhǔn)上,實(shí)施條例借鑒國際做法,結(jié)合我國國情,把年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額作為小型微利企業(yè)的界定指標(biāo)。不論工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),將年度應(yīng)納稅所得額確定為30萬元,大大高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)界定為不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十八
            今年是我縣全面推行非稅收入管理的第一年,我局在市局、縣政府、縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,牢固樹立“以票管錢”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度,努力拓寬了征收管理范圍,切實(shí)履行了征管稽查職能,各項(xiàng)收入任務(wù)亦按規(guī)定完成。
            具體而言,重點(diǎn)做了以下三項(xiàng)工作:
            一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍。
            《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(x政發(fā)[xxxx]xx號)文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預(yù)算外收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入及經(jīng)營服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入的征管,力爭拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會(huì)計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。
            二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。
            (一)認(rèn)真制定了票據(jù)管理專項(xiàng)文件。今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了x財(cái)非稅[xxxx]xx號《xx縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈xx縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。
            (二)及時(shí)印制了票據(jù)管理有關(guān)資料。為了將我局票據(jù)管理落在實(shí)處,今年4月份我局認(rèn)真擬定并印制了《xx縣行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳證》、《xx縣各種收費(fèi)票據(jù)繳銷單》及本局內(nèi)部票據(jù)管理所需的《xx縣各種收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳情況登記表》。目前,包括《票據(jù)申領(lǐng)單》在內(nèi)的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,且大部分領(lǐng)票單位《票據(jù)申領(lǐng)單》已填報(bào)本局備查、《票據(jù)領(lǐng)繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷單》亦在按規(guī)定試行。
            (三)認(rèn)真督促各用票單位繳銷票據(jù)。在這方面我們從以下幾個(gè)方面入手:一是要求我局票據(jù)管理員按時(shí)上報(bào)《票據(jù)使用情況月報(bào)表》及《收費(fèi)票據(jù)分戶領(lǐng)、繳、存情況季報(bào)表》;二是根據(jù)票據(jù)管理員提供的票據(jù)回收情況,采取會(huì)議布置、電話催繳、上門督促、停供票據(jù)、緩撥經(jīng)費(fèi)等各種形式予以催繳,成效比較顯著。
            (四)逐漸規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)繳有關(guān)事宜。
            具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)堅(jiān)持:
            1、堅(jiān)持了“專人憑證、限量供票”原則。我們在供給新票時(shí)堅(jiān)持了“五不”:一是購票主體資格不符不供票;二是非票據(jù)專管員不供票;三是購票數(shù)量超過《票據(jù)申領(lǐng)單》批準(zhǔn)限量不供票;四是罰沒收入票據(jù)未經(jīng)審批不供票;五是前次領(lǐng)用票據(jù)未繳銷者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了10余戶不符合文件規(guī)定者的申購要求,嚴(yán)把了收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)者的資格關(guān)和數(shù)量關(guān)。
            2、堅(jiān)持了“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”制度。今年以來,我局認(rèn)真執(zhí)行了x財(cái)非稅[xxxx]xx號文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據(jù)領(lǐng)繳程序,嚴(yán)格要求了各用票單位自覺遵守“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認(rèn)非稅收入已繳存財(cái)政收費(fèi)專戶的前提下才準(zhǔn)購新票。
            三、切實(shí)履行了征管稽查職能,力爭完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。
            今年縣財(cái)政預(yù)算安排給我局的征收任務(wù)有六大項(xiàng),共計(jì)xxxx萬元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入xxx萬元、防洪保安資金xx萬元,又有去年下半年開始從縣農(nóng)稅局轉(zhuǎn)由本局負(fù)責(zé)的罰沒收入xxx萬元、國有土地出讓收入xxx萬元,同時(shí)還有今年才從財(cái)政企財(cái)股、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)股轉(zhuǎn)由本局征收的排污費(fèi)收入xx萬元、國有資產(chǎn)占用費(fèi)收入x萬元。因此,為確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),我局今年正確面對人少事多、征收任務(wù)重的現(xiàn)狀,采取各項(xiàng)措施,努力完成了縣財(cái)政分季度下達(dá)的各項(xiàng)收入征收任務(wù)。經(jīng)常深入各單位就可能存在的以上六項(xiàng)征收內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,重點(diǎn)查處隱瞞、轉(zhuǎn)移、坐支問題。針對個(gè)別單位非稅收入未納入財(cái)政專戶管理的錯(cuò)誤行為我們明文要求限期補(bǔ)交入庫,對逾期不補(bǔ)交入庫的積極采取一切措施督促入庫,并予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)了與會(huì)計(jì)核算中心的協(xié)作,促使進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應(yīng)收盡收的目的。
            今年,完成了行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入xxx萬元(其中財(cái)政可用財(cái)力xxx萬元)、罰沒收入xxx萬元、土地出讓收入xxx萬元、防洪保安資金xx萬元(本局完成xx萬元)、排污費(fèi)收入xx萬元及國資占用費(fèi)x萬元。以上是我局今年所做的三項(xiàng)主要工作,另外,今年上半年我局在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,簡化了收費(fèi)程序,在x月份撤銷了“縣財(cái)政收費(fèi)繳納站”,在x月份接受了農(nóng)稅票據(jù)管理工作,同時(shí),在縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,及時(shí)查處了原局收費(fèi)員xxx“貪污公款案”、xxx“票據(jù)管理失職案”及xxxx“學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)糾紛案”等有關(guān)事項(xiàng)。另外,我局工作人員還自覺遵守了財(cái)政各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)按照市、縣財(cái)政統(tǒng)一安排,努力完成了非稅收入宣傳、財(cái)政監(jiān)督檢查、協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)調(diào)查、財(cái)政通訊報(bào)道、周轉(zhuǎn)借款回收、市局交叉檢查等各項(xiàng)工作。
            市國稅局稅收調(diào)查報(bào)告篇十九
            省局:
            根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作非常重視,要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查,提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
            一、基本情況。
            目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價(jià)格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價(jià)格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的2.8元/噸,x資源稅191.64萬元,x納資源稅444.51萬元,20__年上半后納資源稅238.98萬元,資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在1.1%左右。
            鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢;其原因是:沒有儲(chǔ)量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸,平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個(gè)山頭有點(diǎn),那個(gè)溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個(gè)斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
            膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。
            二、存在的征管問題。
            資源稅對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期,資源需求加快時(shí),政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
            1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個(gè)體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實(shí)現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
            2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財(cái)務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。