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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇一
    我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
    長期以來，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見：
    去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。
    二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好，說明xx市場很有吸引力，說明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。x年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。x年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)x年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
    幾年來，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
    三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
    宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
    (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識，加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，提高保險(xiǎn)自覺性，加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
    四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
    當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個(gè)字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：
    (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要堅(jiān)持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價(jià)，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
    與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會(huì)，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇二
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定，今年，我縣將全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，今天召集縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作啟動(dòng)會(huì)議，主要目的是安排部署有關(guān)工作。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重要意義。
    農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作是市委、市政府為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)而作出的一項(xiàng)重大舉措，是一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、惠及千萬農(nóng)戶的民心工程、德政工程，實(shí)施此項(xiàng)工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
    首先，開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。建立全方位的保險(xiǎn)制度是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，黨中央、國務(wù)院和省市歷來重視社會(huì)保險(xiǎn)的保障作用，強(qiáng)調(diào)政策性保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，要求積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，有計(jì)劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)民抗御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系是社會(huì)發(fā)展的必然要求，保險(xiǎn)體系在社會(huì)發(fā)展中起著社會(huì)穩(wěn)定減震器作用;農(nóng)村居民房屋保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分，做好此項(xiàng)工作，有利于減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。為全面推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，市政府于20xx年下發(fā)了《關(guān)于積極開展農(nóng)村房屋保險(xiǎn)的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件，根據(jù)文件精神，目前，全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動(dòng)此項(xiàng)工作。因此，無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講，啟動(dòng)實(shí)施此項(xiàng)工作實(shí)有必要。
    其次，開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣的農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的步伐日益加快。到目前為止，我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的同時(shí)，也加大了面向農(nóng)村和農(nóng)民的保障制度建設(shè)力度，相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度，為縮小城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做了大量扎實(shí)有效的工作，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我縣的農(nóng)村保障工作，從體系建設(shè)上講還不夠健全，從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一項(xiàng)十分緊迫和艱巨的任務(wù)，就是加快完善農(nóng)村的保險(xiǎn)制度建設(shè)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民群眾的保障水平。因此，開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，有利于公共財(cái)政進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜，體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導(dǎo)思想和工作要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
    再次，開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)有利于提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。一方面，盡管我縣廣大農(nóng)民群眾近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和收入的不斷提高，住房條件有了明顯的改善，但住房的牢固程度與城市相比差距較大，而且大多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入仍舊較低，遇到住房倒塌等嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失時(shí)普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣，山區(qū)面積占總面積的98%，加之地形地貌復(fù)雜，氣候多變，導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災(zāi)，20xx年的“8?14”泥石流，20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡，20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災(zāi)害以及其它系列民房因?yàn)?zāi)倒損等災(zāi)害，給人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失。目前，全縣尚有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)140個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)66個(gè))，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個(gè)村民小組，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患較大，在目前情況下，單純依靠政府撥付救濟(jì)款項(xiàng)實(shí)行災(zāi)后救助，不僅難以完全滿足農(nóng)戶重建家園的資金需要，也給各級財(cái)政帶來了很大的資金壓力。因此，積極開展農(nóng)村房屋保險(xiǎn)，引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，有利于完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)防范與災(zāi)害事故的補(bǔ)償機(jī)制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村居民生活、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)，既是對政府救災(zāi)救濟(jì)體系的補(bǔ)充和完善，也是為了提升農(nóng)民災(zāi)后重建能力。因此，在政府救助的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理職能，探索一條政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作，引導(dǎo)農(nóng)民在災(zāi)后盡快重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的新路子，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    二、明確思路，準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)村房屋保險(xiǎn)政策和內(nèi)容。
    根據(jù)縣委、縣政府安排，在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我縣20xx年農(nóng)村房屋保險(xiǎn)工作周期為一年，具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止，由財(cái)保公司新平支公司依據(jù)《家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)條款》規(guī)定，以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)20xx年末全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)為準(zhǔn)。被保險(xiǎn)人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民戶，保險(xiǎn)責(zé)任為因火災(zāi)、爆炸、雷擊、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、洪水、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運(yùn)行物體的墜落等原因造成保險(xiǎn)房屋損失的，以及因防止上述災(zāi)害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險(xiǎn)房屋的損失和支付的合理費(fèi)用。
    保險(xiǎn)費(fèi)按每戶農(nóng)戶8元的標(biāo)準(zhǔn)參保，考慮我縣實(shí)際，由于此項(xiàng)工作尚屬首次開展，今年全部參保費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一支付，最高賠償金額為10000元。保險(xiǎn)房屋范圍為房屋必須是農(nóng)戶住房，保險(xiǎn)房屋必須是土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或者是混合結(jié)構(gòu);一戶農(nóng)戶有兩處以上住房的，由農(nóng)戶自己選擇投保一處，并在保險(xiǎn)分戶清單上注明，作為保險(xiǎn)公司賠償?shù)囊罁?jù)。
    索賠程序?yàn)楫?dāng)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故，由受災(zāi)農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財(cái)保公司新平支公司報(bào)案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險(xiǎn)公司實(shí)地查勘后，根據(jù)《家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)條款》的規(guī)定給予及時(shí)賠償處理，理賠單證齊全的，一個(gè)工作日內(nèi)給予賠付。
    三、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村住房保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
    由于我縣當(dāng)前已全面進(jìn)入多雨季節(jié)和災(zāi)害多發(fā)期，為了最大限度保障農(nóng)村居民住房安全，在多方協(xié)商的情況下，我縣在工作啟動(dòng)會(huì)尚未召開前，7月9日，縣人民政府已與財(cái)保公司新平支公司簽訂了參保合同，全縣于7月10日正式進(jìn)入起保期限。按照保險(xiǎn)公司有關(guān)參保要求，下步要在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成參保戶主姓名、房屋坐落地點(diǎn)等相關(guān)參保數(shù)據(jù)核實(shí)確定、信息填報(bào)等具體工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，希望各級和各有關(guān)部門要按照縣級有關(guān)要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。具體業(yè)務(wù)工作，會(huì)后，財(cái)保公司領(lǐng)導(dǎo)將作具體安排。就工作落實(shí)問題，提幾點(diǎn)要求。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的全面落實(shí)到位，縣里已成立由我任組長，政府辦、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在財(cái)保公司新平支公司，主要負(fù)責(zé)相關(guān)參保組織和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多，特別是處于林改攻堅(jiān)階段和烤煙烘烤階段，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合，正確處理住房保險(xiǎn)與其他工作的關(guān)系，要按照縣級要求，切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)參保相關(guān)工作，要統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，加大協(xié)調(diào)力度，形成上下協(xié)同、責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn)的工作格局，確保工作能按要求按時(shí)完成。
    二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村住房保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的工作，工作涉及財(cái)政、廣電、建設(shè)、國土、民政、公安等多個(gè)部門和全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起全縣農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)的處理職責(zé)，建立工作進(jìn)展情況和農(nóng)戶參保進(jìn)度定期通報(bào)制度，確保工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，結(jié)合工作職能，全力配合、通力協(xié)作，盡心盡力抓好工作落實(shí)，以確保工作全面推進(jìn)。
    三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。讓廣大干部和農(nóng)民群眾了解保險(xiǎn)政策、提高保險(xiǎn)意識、調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保積極性，是能否做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，今天召開會(huì)議既是工作啟動(dòng)會(huì)，同時(shí)也是一次宣傳動(dòng)員會(huì)議。此次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是新聞單位要立即行動(dòng)起來，要按照電視有圖像、街道有標(biāo)語、農(nóng)戶有宣傳單的要求，充分利用報(bào)紙、電視等傳媒，多渠道、多形式加大宣傳力度，把農(nóng)村住房保險(xiǎn)在減輕災(zāi)害損失、提高災(zāi)后自救能力和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用、意義講深、講透，把開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助等優(yōu)惠政策講全、講清，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾對此項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程的認(rèn)識，讓這項(xiàng)惠及我縣23.5萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，進(jìn)而引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參保，推動(dòng)我縣農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
    四要做好理賠工作。參保工作完成后，理賠工作尤為重要，一方面從政府角度來講，政府不希望發(fā)生因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災(zāi)害屬自然因素或不可預(yù)見因素造成，難以控制，對此，如若在參保期限內(nèi)發(fā)生民房受損現(xiàn)象，希望財(cái)保公司能嚴(yán)格按照合同有關(guān)要求，認(rèn)真履約?？h財(cái)保公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不錯(cuò)賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，農(nóng)創(chuàng)性的全新工作，需要經(jīng)過不斷實(shí)踐來逐步完善，在工作中我們要大膽實(shí)踐，不斷摸索工作規(guī)律，提高工作效率。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作情況通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高工作水平。縣級有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，盡快做好各項(xiàng)配套工作，縣民政局要牽頭會(huì)同建設(shè)、消防和財(cái)保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室，及時(shí)開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量，做好火災(zāi)造成農(nóng)房倒塌的統(tǒng)計(jì)，協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財(cái)政局要做好補(bǔ)助資金的測算工作，加強(qiáng)對參保經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，確保各項(xiàng)資金合規(guī)使用。
    同志們，農(nóng)村住房保險(xiǎn)作為防范農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，既是一件德政工程、民心工程，也是一件實(shí)事、好事，實(shí)事能否辦實(shí)、好事能否辦好，關(guān)鍵在抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要從維護(hù)老百姓切身利益出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，認(rèn)真抓實(shí)抓好抓出成效，為最大限度保障民生、改善民生，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇三
    同志們：
    今天，縣政府召開全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度動(dòng)員會(huì)議，目的就是統(tǒng)一思想，明確要求，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力，共同把這項(xiàng)涉及廣大城鎮(zhèn)居民切身利益的大事、實(shí)事、好事落到實(shí)處。剛才，振宇同志傳達(dá)了省、市有關(guān)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作會(huì)議精神，并對我縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了部署;縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、教育、地稅、殘聯(lián)等單位結(jié)合各自職能，就如何做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作作了發(fā)言;振宇同志還代表縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂了《紫金縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保責(zé)任書》;曾路明縣長也非常關(guān)注和重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施啟動(dòng)工作，多次提出了工作要求，希望大家根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好我縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分，建立這項(xiàng)制度是落實(shí)保障民生、改善民生的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好這項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    (一)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保障體系的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我縣社會(huì)保障事業(yè)有了長足的發(fā)展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，使廣大城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民享受到了基本的醫(yī)療保障。但不容忽視的是，還有部分城鎮(zhèn)非就業(yè)居民仍缺乏有效的醫(yī)療保障制度安排。這次啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將廣大城鎮(zhèn)居民全部納入保障范圍，彌補(bǔ)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“真空”，必將進(jìn)一步完善我縣社會(huì)保障體系，使廣大居民群眾得到實(shí)惠。
    (二)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是確保廣大城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權(quán)利的需要。平等享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，平等享有醫(yī)療保障待遇是每個(gè)公民的基本權(quán)利。我縣已實(shí)施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一個(gè)以城鎮(zhèn)職工為保障對象，一個(gè)以農(nóng)民為保障對象，但仍有近14萬名城鎮(zhèn)居民尚未享受醫(yī)療保障。主要包括學(xué)齡前兒童、各類學(xué)校在校學(xué)生、職工家屬、無業(yè)人員、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被征地農(nóng)民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒以及沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他人員。這些人一旦患病，將是雪上加霜，容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將這部分人員納入到醫(yī)療保險(xiǎn)體系中，可以使他們平等地享有基本醫(yī)療保障的權(quán)利，緩解這部分群眾看病難、看病貴問題。
    (三)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特別是我縣在加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，更需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療問題，解除他們的后顧之憂，有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。因此，各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以行善積德之心，扎扎實(shí)實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的啟動(dòng)實(shí)施工作。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
    城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，它既不同于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，又與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有所區(qū)別，不但是一件好事、實(shí)事，更是一件新事、難事。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一要確保財(cái)政資金到位。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合，其中本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的政府補(bǔ)助每人17元。按照今年市政府下達(dá)的完成67200人的任務(wù)，本級財(cái)政需增加支出114多萬元。此外，按照有關(guān)政策規(guī)定以及上級文件精神，低保對象、重度殘疾人和低收入家庭60歲以上的老年人這三類人的參保費(fèi)用由政府全額負(fù)擔(dān)，其中個(gè)人繳費(fèi)部分，由本級財(cái)政和縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助基金各承擔(dān)50%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣共有此類人員1500人，照此計(jì)算，本級財(cái)政需增加支出20多萬元。可見，要完成今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)，財(cái)政支出壓力很大。因此，縣財(cái)政部門要盡快向縣人大提請審議追加預(yù)算支出的議案，并籌集和統(tǒng)籌好財(cái)政資金，確保財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)足額撥付到位。二要強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。醫(yī)療保險(xiǎn)基金是參保人員的“保命錢”，是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保障金財(cái)務(wù)制度》和《社?；鸨O(jiān)督辦法》，實(shí)行收支兩條線管理，堅(jiān)持財(cái)政專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要執(zhí)行好醫(yī)療保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度，嚴(yán)格管理，在收、管、支三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，確?；鹗罩胶?，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、管理規(guī)范、支出合理;勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大基金監(jiān)督和審計(jì)力度，完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支付的監(jiān)管制度和核查辦法，堵塞管理漏洞，減少保險(xiǎn)費(fèi)的流失和浪費(fèi);要不斷探索和完善管理制度，逐步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金等各項(xiàng)配套制度，防范基金超支風(fēng)險(xiǎn)，保證醫(yī)療保險(xiǎn)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。
    三要提高管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、參保數(shù)量大、人員復(fù)雜，直接面向廣大基層群眾和社會(huì)弱勢群體。因此，要按照“保障有力、管理科學(xué)、醫(yī)患和諧、群眾滿意”的要求，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)管理制度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、縱向服務(wù)，確保為參?；颊咛峁┍憬?、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)。要根據(jù)服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量，通過內(nèi)部整合、調(diào)劑、政府購買服務(wù)等方式，切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。二是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。要建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與社區(qū)平臺網(wǎng)點(diǎn)以及銀行繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的全面聯(lián)網(wǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析和運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)掌握參保人員結(jié)構(gòu)變化，醫(yī)療費(fèi)用增減及基金收支情況。三是認(rèn)真改善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。要簡化醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，在參保、繳費(fèi)、就醫(yī)、報(bào)銷等環(huán)節(jié)為參保群眾提供便捷周到的服務(wù)。要積極拓展基層勞動(dòng)保障站和居委會(huì)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能，把可以向基層勞動(dòng)保障站和居委會(huì)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移，充分發(fā)揮基層機(jī)構(gòu)的“前沿”窗口作用，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    要如期完成市下達(dá)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)，真正讓上級放心、讓社會(huì)滿意、讓群眾受益，從而維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，樹立黨和政府的威信和形象，關(guān)鍵是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。各鎮(zhèn)政府要解放思想，更新觀念，樹立抓醫(yī)保就是抓改善民生，就是抓科學(xué)發(fā)展的正確觀念，做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮?？h政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育、民政、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決在工作推進(jìn)中遇到的各種問題，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保實(shí)施工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)解決矛盾問題。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是一件事關(guān)全局的大事，說它大，大就大在它牽涉廣，是一項(xiàng)重大的民生問題，據(jù)測算，全縣城鎮(zhèn)居民應(yīng)參保14萬人，涉及20個(gè)鎮(zhèn)26個(gè)社區(qū)居委會(huì)，牽涉到多個(gè)部門;實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是一件意義重大的好事，說它好，好就好在它把曾經(jīng)游離在公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外的社會(huì)群體納入了全社會(huì)的醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)了公平、公正;實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還是一件千頭萬緒的難事，說它難，難就難在它涉及到千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，遇到的矛盾和問題肯定不會(huì)少。因此，各鎮(zhèn)、各部門要注意收集各方面對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見和建議，認(rèn)真傾聽群眾的合理訴求，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的突出問題，將各類情況及時(shí)反饋，及時(shí)處理，切實(shí)防止因參保問題引發(fā)群眾上訪。三要加強(qiáng)督查，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成?？h政府將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作列入今年對各鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底前沒有完成任務(wù)的鎮(zhèn)要向縣政府說明原因。縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室要建立重大事項(xiàng)研究決策和每周進(jìn)度通報(bào)制度，每周向各鎮(zhèn)通報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況。同時(shí)，縣政府將派出督查組，不定期到各鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促，對工作不力、進(jìn)展緩慢的，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    四是掌握政策，做好群眾思想工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與職工醫(yī)保、新農(nóng)合最大的不同在于實(shí)行“家庭捆綁式”參保，這既是為了擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率的需要，也是維護(hù)基金安全健康運(yùn)行，體現(xiàn)保險(xiǎn)雙方公平的需要。但是，城鎮(zhèn)非就業(yè)居民本身收入無固定來源，而參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又比農(nóng)民高，報(bào)銷手續(xù)也相對復(fù)雜繁瑣，在工作推進(jìn)過程中肯定會(huì)遇到群眾的抵觸。這就要求社保系統(tǒng)以及基層的工作同志要全面吃透政策，耐心、詳細(xì)向參保對象解釋、說明政策，爭取廣大群眾的理解和支持，同時(shí)要切實(shí)做好服務(wù)工作，讓參保群眾事前能輕松參保，事后能順利完保。廣大干部也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握政策，準(zhǔn)確地向周圍的群眾做好宣傳。
    同志們，實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“實(shí)事辦好、好事辦實(shí)”的要求，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度取得圓滿成功，為促進(jìn)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇四
    今天我們召開20xx年市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)成員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的有關(guān)精神，回顧總結(jié)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要工作的開展情況，并對20xx年推動(dòng)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。下面，我代表市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)講兩點(diǎn)意見：
    一、充分肯定本市20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得的成績。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在推委會(huì)成員的大力支持下，安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司全體員工銳意進(jìn)取、積極創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辛勤工作，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)步增長、服務(wù)能力和創(chuàng)新發(fā)展水平逐步提升，在有效化解農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)公共管理職責(zé)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和完善本市農(nóng)村保險(xiǎn)保障服務(wù)體系等方面發(fā)揮了積極而顯著的作用，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋率在全國位列首位。20xx年本市繼續(xù)保持對水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險(xiǎn)全覆蓋，經(jīng)濟(jì)果林、設(shè)施蔬菜、西甜瓜和淡水養(yǎng)殖等主要都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種的保險(xiǎn)數(shù)量也有不同程度提高。共為1885家合作社次，100余萬戶次提供了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模達(dá)到3.1億，較上年增長19%，其中種養(yǎng)兩業(yè)險(xiǎn)2.45億，較上年增長9.09%，雙雙創(chuàng)出新高。
    二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度進(jìn)一步提高，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。20xx年，本市農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的總保險(xiǎn)金額超過110億，約占市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。20xx年累計(jì)接受農(nóng)戶理賠申請5308件，結(jié)案5294件，結(jié)案率高達(dá)99.7%，共支付賠款1.3億，有效地減少了農(nóng)戶損失，對快速恢復(fù)生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)發(fā)揮了重要的作用。
    三是創(chuàng)新綠葉菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，探索建立本市綠葉菜成本價(jià)格保護(hù)體系。安信農(nóng)保公司主動(dòng)圍繞“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生問題，探索化解市場風(fēng)險(xiǎn)的新路子，自20xx年1月1日起共分三個(gè)批次對全市5.8萬畝冬淡綠葉菜進(jìn)行了成本價(jià)格保險(xiǎn)。通過開展綠葉菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將政策性業(yè)務(wù)和市場化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來，既破解了“菜賤傷農(nóng)”的難題，保障了菜農(nóng)利益，調(diào)動(dòng)了菜農(nóng)種菜積極性，保證了市場供應(yīng)，又平抑了菜價(jià)，維護(hù)了廣大市民的利益，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，有效分擔(dān)了政府的公共管理壓力，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
    四是不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，服務(wù)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對南美白對蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)長期以來出險(xiǎn)率高、道德風(fēng)險(xiǎn)高、查勘理賠難的問題，從保障廣大蝦農(nóng)利益，探索建立健康可持續(xù)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營運(yùn)作模式出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“保險(xiǎn)公司+農(nóng)民專業(yè)合作社，互保再保相結(jié)合”的運(yùn)作模式，將合作社生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，并在條件成熟的區(qū)縣進(jìn)行了試點(diǎn),取得初步成功。在上海世博會(huì)期間，按照市政府金融服務(wù)世博的要求，對上海76家世博觀光農(nóng)園和158家地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品世博專供基地提供了觀光農(nóng)園綜合保險(xiǎn)和世博農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險(xiǎn)，對保障世博會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    為進(jìn)一步完善小額信貸保證保險(xiǎn)項(xiàng)目，在市金融辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，經(jīng)過充分研究，20xx年將單筆擔(dān)保上限由50萬元提高至100萬元，銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)由原來的1家增加至5家。截至20xx年年底，安信農(nóng)保公司一家已累計(jì)為本市農(nóng)民專業(yè)合作社提供727社次、3.37億元貸款擔(dān)保，嚴(yán)格遵守5個(gè)工作日快速放貸的原則，有效解決本市農(nóng)民專業(yè)合作社流動(dòng)資金缺乏難題，對培育農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    五是基礎(chǔ)管理制度和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的管理水平進(jìn)一步提高?；A(chǔ)管理制度方面，20xx年，市農(nóng)委和安信農(nóng)保公司一起按照業(yè)務(wù)操作全流程，對所有的農(nóng)險(xiǎn)管理制度和條款進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，使各項(xiàng)管理制度和條款更加科學(xué)合理、可執(zhí)行性更強(qiáng)?；A(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，進(jìn)一步了完善安信農(nóng)保公司同市區(qū)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)行政主管、農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門和協(xié)會(huì)等共同參與的多級立體服務(wù)體系，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)更加迅速、技術(shù)力量更強(qiáng)，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)能得到快速、合理、科學(xué)的解決。本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的管理水平已經(jīng)得到中國保監(jiān)會(huì)的充分認(rèn)可，在全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)上給予充分肯定和表揚(yáng)。
    這些成績的取得來之不易，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開在座各推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)成員單位的積極配合和大力支持，離不開安信農(nóng)保公司全體員工的努力工作。正是因?yàn)榇蠹业闹С趾屯苿?dòng)，上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才有了今天的發(fā)展局面，上?！叭r(nóng)”事業(yè)才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)表示衷心感謝!
    二、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，促進(jìn)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作更好更快發(fā)展。
    今年3月24日，韓正市長、屠光紹副市長以及市有關(guān)委辦局到安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作了重要指示。為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速健康可持續(xù)發(fā)展，我就貫徹落實(shí)韓正市長的講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提四點(diǎn)意見：
    1、學(xué)習(xí)貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)韓正市長3月24日講話精神，認(rèn)真分析本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)，結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)物化成本上漲等現(xiàn)實(shí)情況，從保費(fèi)補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼比重、差異化措施等多方面進(jìn)行研究，完善現(xiàn)有保費(fèi)補(bǔ)貼政策，有計(jì)劃地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要品種納入補(bǔ)貼范圍，如：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)、種源農(nóng)業(yè)質(zhì)量保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目保險(xiǎn)等等，合理提高補(bǔ)貼的水平，回應(yīng)農(nóng)戶進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保障水平的期盼，促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)一步提高。要認(rèn)真研究促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障政策。各區(qū)縣政府也要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，在市級保費(fèi)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上完善補(bǔ)充配套政策，特別是在本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上著力提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策補(bǔ)貼支持，扶持本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)探索，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新產(chǎn)品。對此，我們市級相關(guān)部門要繼續(xù)予以支持。
    2、積極實(shí)施“夏淡”綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)制度，努力化解“菜籃子”生產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。市農(nóng)委有關(guān)部門、各區(qū)縣和安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司要認(rèn)真貫徹韓正市長關(guān)于進(jìn)一步做好“夏淡”蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)的要求，在充分總結(jié)“冬淡”綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“夏淡”綠葉菜的價(jià)格保險(xiǎn)，真正把綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)的制度和運(yùn)作機(jī)制建立起來。這是今后抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)的重要探索。希望大家高度重視并認(rèn)真落實(shí),做到綠葉菜“夏淡”不淡，均衡上市、價(jià)格穩(wěn)定，既要防止“菜貴傷民”，又要避免“菜賤傷農(nóng)”。要做好這項(xiàng)工作，從區(qū)縣來講，要重點(diǎn)做好兩件事：一是區(qū)縣要安排好相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，市里50%;區(qū)縣相應(yīng)要補(bǔ)貼;農(nóng)戶、專業(yè)合作社等自負(fù)不低于10%。二是要繼續(xù)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的組織化，蔬菜專業(yè)合作社、園藝場有利于實(shí)施蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)，散戶相對困難。從現(xiàn)階段來講，我們將通過以村為單位來實(shí)施價(jià)格保險(xiǎn)，這是過渡性的辦法。
    3、積極支持安信農(nóng)保公司開展商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)行“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”。各推委會(huì)成員單位、區(qū)縣政府要積極幫助安信農(nóng)保公司解決商業(yè)險(xiǎn)在業(yè)務(wù)開展中遇到的問題和困難，給予必要的支持。比如說本單位的公務(wù)車保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、還有保障性住房建設(shè)中的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(政府主導(dǎo)的項(xiàng)目)等在同等條件下優(yōu)先向安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司投保。關(guān)于“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的問題，剛才，奉賢區(qū)俞凱豐同志介紹的“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”做得很好，希望大家予以借鑒。會(huì)后市有關(guān)部門還要研究配套措施，希望大家出主意想辦法，積極與安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司溝通，探索出“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的新路子、新方式。
    4、希望安信農(nóng)保公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。希望公司上下強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，在廣泛宣傳農(nóng)保政策、及時(shí)受理投保、及時(shí)勘險(xiǎn)、及時(shí)理賠方面更進(jìn)一步;在創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)品種、發(fā)展“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”方面更有作為，為維護(hù)城市安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)本市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇五
    市政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，特別是近年來在各級各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，通過全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。保險(xiǎn)主體不斷壯大。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家，縣級分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)195個(gè)，兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)達(dá)450個(gè)，從業(yè)人員達(dá)6500多人，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元，增長1.9倍，年均增長14%;保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險(xiǎn)密度(全市人均保費(fèi))從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險(xiǎn)服務(wù)不斷深化。全市保險(xiǎn)業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設(shè)，實(shí)施了“兩個(gè)投保提示”(車輛險(xiǎn)和人身險(xiǎn))、“兩個(gè)服務(wù)承諾”(車輛險(xiǎn)和個(gè)人意外傷害、健康險(xiǎn))，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。在保險(xiǎn)賠付上，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元，是20xx年的3.2倍。全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向在座各位，并通過你們向全體保險(xiǎn)工作者，向各級各有關(guān)部門以及社會(huì)各界，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
    與此同時(shí)，我們更要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會(huì)看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)覆蓋面還較小，保費(fèi)收入總量還較少(僅列全省第8位);保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險(xiǎn)知識的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識還不強(qiáng)。從保險(xiǎn)業(yè)自身看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場秩序不夠規(guī)范，行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等。
    為此，各級各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險(xiǎn)工作者，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義，切實(shí)提高在新形勢下加快全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    一是要在保障率先崛起中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年，是我市全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略，全面推進(jìn)省級社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。全市將始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個(gè)戰(zhàn)略路徑，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化、市場化，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，激發(fā)活力，彰顯魅力，努力打造實(shí)力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份，作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)三力、率先崛起”的強(qiáng)有力保障。通過加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，發(fā)揮保險(xiǎn)的“杠桿”作用，集合社會(huì)力量，建立市場化的災(zāi)害和事故補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)害防范和救助體系，增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
    二是要在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中，保險(xiǎn)業(yè)有著不可替代的作用，更是可以大有作為的。首先，保險(xiǎn)可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用，通過風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償，為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持，有利于不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。其次，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”作用，通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付，解決保險(xiǎn)消費(fèi)者生活的后顧之憂，有利于促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)管理“輔助器”作用，通過不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，有利于整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。
    三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而履行好在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能。保險(xiǎn)作為市場機(jī)制中的重要組成部份，對于在市場經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾和糾紛，推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新，將會(huì)進(jìn)一步完善社會(huì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從承擔(dān)“無限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”，進(jìn)而提高政府行政效能。
    二、堅(jiān)持發(fā)展，努力開創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面。
    《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能和作用，明確指出了中國特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，確立了建設(shè)中國特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策?！墩憬∪嗣裾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務(wù)，提出了具體要求。各級各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇六
    尊敬的王文華副書記、張先平副主任，尊敬的張銳副市長、張紀(jì)良副主席，齊國生市長助理和各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及保險(xiǎn)行業(yè)的同仁：
    大家上午好!很高興參加青島市保險(xiǎn)工作會(huì)議。今天，青島市政府召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會(huì)議、國務(wù)院23號文件和全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)青島保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況，研究部署今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)工作。大家知道1月19日國務(wù)院召開了全國金融工作會(huì)議，這次工作會(huì)議是在20xx年2月金融工作會(huì)議之后對全國金融工作的一次全面總結(jié)，在會(huì)上溫做了一次重要講話，對五年來我國金融工作的成績給予了肯定，也提出這次會(huì)議是總結(jié)五年來金融工作的經(jīng)驗(yàn)，并對金融工作中的問題進(jìn)行研究，部署下一階段的金融工作，保險(xiǎn)工作是其中之一。前不久中央政治局專門召開會(huì)議研究了金融業(yè)改革發(fā)展的文件，也就是中共中央國務(wù)院發(fā)出的3號文件，3號文件對下一步金融業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展都提出了一些具體要求。在這之前去年國務(wù)院正式下發(fā)了23號文件，23號文件實(shí)際上也是對保險(xiǎn)業(yè)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對下一步保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，內(nèi)容非常豐富。前不久又召開了全國保險(xiǎn)工作會(huì)議，在保險(xiǎn)工作會(huì)議上吳主席也總結(jié)了五年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展所取得的一些經(jīng)驗(yàn)，特別是在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)，對怎樣發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)、如何發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)做了全面闡述，對下一步做好保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展工作、保險(xiǎn)監(jiān)管工作都提出了一些新的要求。
    今天我們這次會(huì)議就是深入貫徹國務(wù)院23號文件、全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究保險(xiǎn)業(yè)如何在促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用，所以我認(rèn)為這次會(huì)議非常重要。召開這次會(huì)議也充分表明了青島市政府對保險(xiǎn)業(yè)的高度重視，這必將有力地促進(jìn)青島保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在此，我代表中國保監(jiān)會(huì)向青島市委、市政府以及在座的各位同志長期以來對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面，我就當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢和青島市保險(xiǎn)工作，講三點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、關(guān)于當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。
    近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，大家知道去年的gdp增長10.7%，人民生活水平不斷提高，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)人均國民生產(chǎn)總值超過1700美元，綜合國力顯著增強(qiáng)，我國的gdp超過了21萬億，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。面對極為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，保險(xiǎn)業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動(dòng)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，努力開展工作，取得了較好成績。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)改革開放，呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、增長質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好局面。一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5641億元，同比增長14.4%，去年青島的增長幅度要更大一些。20xx年底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到1.97萬億元。保險(xiǎn)公司達(dá)到98家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司9家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)2110家，保險(xiǎn)市場體系逐步完善。二是保險(xiǎn)改革向縱深推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)公司改制上市，去年，民安控股和中國人壽分別在香港h股和國內(nèi)a股上市，到目前為止，在境內(nèi)外上市的中資保險(xiǎn)公司達(dá)到5家，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，將來會(huì)有更多的保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)上市，這將有效的提高其管理水平、高管人員素質(zhì)及核心競爭力。繼續(xù)推動(dòng)國有保險(xiǎn)公司體制改革，大家知道中再集團(tuán)已獲得匯金公司注資40億美元，這對中國再保險(xiǎn)市場的發(fā)展是一個(gè)重要的契機(jī)。三是保險(xiǎn)市場對外開放繼續(xù)擴(kuò)大。保險(xiǎn)業(yè)國際化程度逐步提高，形成了中外資保險(xiǎn)公司優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧發(fā)展的局面。中國金融業(yè)的發(fā)展在國際社會(huì)影響很大，越來越多的外國機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注中國金融保險(xiǎn)業(yè)，這也說明我們的市場潛力是非常巨大的。國際保險(xiǎn)監(jiān)管合作也取得重大進(jìn)展，20xx年10月國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)在北京成功召開，溫家寶會(huì)見了部分與會(huì)代表，黃菊副出席大會(huì)開幕式并代表中國政府致辭，宣傳了我國金融保險(xiǎn)業(yè)這幾年所取得的巨大成就。世界各國的高管對我國金融保險(xiǎn)業(yè)取得的成績贊嘆不已，他們都認(rèn)為，中國的金融保險(xiǎn)行業(yè)處在欣欣向榮的發(fā)展時(shí)期。四是保險(xiǎn)監(jiān)管得到加強(qiáng)。不斷推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新，償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管“三支柱”的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系逐步完善。大家知道我們的監(jiān)管工作也經(jīng)歷了大致三個(gè)階段，第一個(gè)階段是以市場行為監(jiān)管為主要內(nèi)容，如假保單問題、市場欺詐問題等。第二個(gè)階段是隨著保險(xiǎn)發(fā)展，我們開始強(qiáng)調(diào)市場行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重?，F(xiàn)在也就是第三個(gè)階段，我們在強(qiáng)調(diào)前兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上加上了公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管和監(jiān)管創(chuàng)新，逐步形成“三支柱”的監(jiān)管體系。高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制初步形成。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。五是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。大家都知道保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)和諧社會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有很多工作可以做，各保險(xiǎn)公司要努力發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能。當(dāng)前我們要在服務(wù)“三農(nóng)”、完善社會(huì)保障體系、支持金融改革和參與社會(huì)管理等方面進(jìn)行積極探索，不斷拓寬保險(xiǎn)的服務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大覆蓋面。
    (二)國務(wù)院23號文件得到深入貫徹落實(shí)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年6月15日，國務(wù)院23號文件《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布。國務(wù)院23號文件站在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，對xx大以來的保險(xiǎn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行了高度概括，對關(guān)系我國保險(xiǎn)業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學(xué)回答，是指導(dǎo)我國保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國務(wù)院23號文件發(fā)布半年多來，在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛反響，貫徹落實(shí)工作全面扎實(shí)推進(jìn)。20xx年6月23日，黃菊副對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展作出重要批示，對貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和做好保險(xiǎn)工作提出了明確要求。6月26日和7月9日，分南北兩片召開了由各省(區(qū)、市)政府分管負(fù)責(zé)同志參加的保險(xiǎn)工作座談會(huì)，華建敏國務(wù)委員出席會(huì)議并作重要講話，就貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件作出部署。截至目前，已有32個(gè)省(區(qū)、市)政府召開了保險(xiǎn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹文件精神，研究部署當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展工作。有30個(gè)省(區(qū)、市)政府專門下發(fā)了貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件的實(shí)施意見，各地政府及其有關(guān)部門共出臺了117個(gè)保險(xiǎn)工。
    作文。
    件。相關(guān)部委也十分重視國務(wù)院23號文件的貫徹落實(shí)，主動(dòng)研究如何利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)本部門工作。隨著國務(wù)院23號文件的深入貫徹落實(shí)，社會(huì)各界對保險(xiǎn)業(yè)越來越關(guān)注，越來越了解，越來越支持，為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    (三)金融改革深入推進(jìn)，對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。近年來，黨中央、國務(wù)院對保險(xiǎn)業(yè)高度重視，xx屆三中、五中、六中全會(huì)和國家“”規(guī)劃綱要對保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就保險(xiǎn)工作做出重要批示。在今年的1號文件中歷史上首次用整段的篇幅對保險(xiǎn)業(yè)如何做好“三農(nóng)”服務(wù)提出一些基本要求，要求從試點(diǎn)開始就要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出中央財(cái)政和地方財(cái)政都要加大對農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為今年農(nóng)村工作的一個(gè)亮點(diǎn)來抓。剛剛召開的全國金融工作會(huì)議又對今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。一是充分肯定了近年來保險(xiǎn)業(yè)在改革、發(fā)展、監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績。二是進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)的功能和定位，指出保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進(jìn)程加快，大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，對于建立健全多層次的社會(huì)保障體系，構(gòu)建社會(huì)和諧安全網(wǎng)，具有重要意義。三是提出了保險(xiǎn)業(yè)下一步的發(fā)展思路。要求保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院23號文件，以完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制為著力點(diǎn)，深化保險(xiǎn)企業(yè)改革。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展群眾有需要、經(jīng)營有效益、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)。大力提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范承保和理賠服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力，全面摸清和掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用要實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是提高我國農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要環(huán)節(jié)，要完善多種形式的農(nóng)村保險(xiǎn)體系，加快對部分糧棉主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品品種實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)并逐步推廣，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
    二、青島保險(xiǎn)業(yè)取得了新成績，呈現(xiàn)出新局面。
    近年來，青島保險(xiǎn)業(yè)在青島市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。
    (一)青島保險(xiǎn)市場保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。一是發(fā)展理念更趨成熟。青島保險(xiǎn)業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng);堅(jiān)持服務(wù)全局，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。二是業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，青島保險(xiǎn)業(yè)年均增長17.7%，20xx年保費(fèi)收入超過60億元，同比增長22.1%，比全國平均水平高7.7個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度是全國平均水平的1.9倍。三是市場體系逐步健全。越來越多的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇在青島設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)，開拓保險(xiǎn)市場。市場主體的增加，促進(jìn)了市場競爭，優(yōu)化了市場結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場活力。
    (二)政府支持和政策推動(dòng)為青島保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，青島市對保險(xiǎn)工作非常重視，主動(dòng)將保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了十分有利的條件。一是政府重視程度越來越高。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席保險(xiǎn)業(yè)的有關(guān)會(huì)議，聽取保險(xiǎn)工作匯報(bào)，對青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展做出重要批示。同時(shí)，經(jīng)常深入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，協(xié)調(diào)解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。二是青島市有關(guān)部門對保險(xiǎn)業(yè)越來越支持。根據(jù)國務(wù)院23號文件精神，有多個(gè)部門與青島保監(jiān)局通過聯(lián)合發(fā)文等形式，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是政策支持力度越來越大。近年來，青島市在推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、發(fā)展企業(yè)年金、探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和推廣責(zé)任保險(xiǎn)等方面，出臺了一系列具體的政策措施，取得了比較好的成效。
    (三)保險(xiǎn)監(jiān)管逐步加強(qiáng)和完善。青島保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持一手抓加快發(fā)展，一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)和改善監(jiān)管，規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域保險(xiǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。一是認(rèn)真組織開展現(xiàn)場檢查。結(jié)合青島保險(xiǎn)市場實(shí)際，從市場集中反映的主要問題入手，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。近年來，現(xiàn)場檢查工作取得積極成效，青島保險(xiǎn)市場秩序逐步好轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，積極探索保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管，初步建立了保險(xiǎn)公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，提高了監(jiān)管效率。三是加強(qiáng)誠信建設(shè)。廣泛開展誠信教育，研究建立保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對消費(fèi)者普遍關(guān)心的承保、理賠等問題作出了明確規(guī)定。認(rèn)真做好信訪投訴工作，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。
    (四)青島保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提高。一是服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。青島保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”，把自身發(fā)展根植于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，不斷開拓自身的發(fā)展空間。二是服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，開展了小麥火災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在完善社會(huì)保障體系方面，探索發(fā)展企業(yè)年金業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。在支持出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，為海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù)提供了出口信用保險(xiǎn)服務(wù)。三是服務(wù)水平不斷提高。近年來，青島保險(xiǎn)市場產(chǎn)品種類日益增多，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不斷完善，人員素質(zhì)逐步提高，為改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平創(chuàng)造了有利條件。
    同時(shí)，我們也要看到，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，青島保險(xiǎn)業(yè)還存在較大差距。青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在經(jīng)營粗放、人才短缺、誠信建設(shè)有待加強(qiáng)等問題，需要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    三、加快青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前，青島保險(xiǎn)業(yè)處于非常好的發(fā)展時(shí)期，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，保險(xiǎn)需求日益增加，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件更趨成熟。今后一個(gè)時(shí)期，青島保險(xiǎn)業(yè)要認(rèn)真貫徹全國金融工作會(huì)議、全國保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國務(wù)院23號文件，加快改革發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)改善監(jiān)管，維護(hù)市場穩(wěn)定，努力為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)。
    第一，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)青島保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，立足于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)青島保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，摒棄傳統(tǒng)的鋪攤子、上規(guī)模的粗放型增長方式，走內(nèi)涵式、集約化的發(fā)展道路。要著力提高發(fā)展質(zhì)量，激活發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)的核心競爭力。
    第二，以發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢粩鄶U(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。一是積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)“保險(xiǎn)示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，積極發(fā)展農(nóng)民工保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民保險(xiǎn)。二是發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，拓展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。通過有針對性地開展試點(diǎn)等方式，積極發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，爭取在部分領(lǐng)域?qū)嵭袕?qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。
    第三，不斷加強(qiáng)改善保險(xiǎn)監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)加大現(xiàn)場檢查力度，對償付能力不足的重點(diǎn)公司、市場秩序較差的重點(diǎn)地區(qū)，以及違規(guī)行為較突出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，集中力量、集中時(shí)間組織開展檢查，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要集中整治理賠難、銷售誤導(dǎo)、非理性價(jià)格競爭和數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題，切實(shí)維護(hù)市場秩序，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。要將非現(xiàn)場分析和現(xiàn)場檢查有效結(jié)合起來，根據(jù)非現(xiàn)場分析中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對性地組織專項(xiàng)檢查，力爭做到對風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處理。
    隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。加快青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既需要保險(xiǎn)業(yè)自身努力，也需要青島市各級政府及有關(guān)部門的積極參與和大力支持。首先，希望大家繼續(xù)關(guān)心支持青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。參加今天會(huì)議的青島市委、市人大、市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各市區(qū)分管保險(xiǎn)工作的負(fù)責(zé)同志，大家對保險(xiǎn)工作非常熟悉，在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險(xiǎn)工作，為青島保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，希望更多地運(yùn)用保險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提供多層次、全方位的保險(xiǎn)保障。第三，希望對保險(xiǎn)工作多提寶貴意見和建議。保險(xiǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化也對保險(xiǎn)業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議，使保險(xiǎn)業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    我們相信，有青島市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有青島保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工的共同努力，青島保險(xiǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和人民生活水平提高服務(wù)。
    謝謝大家。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇七
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是我縣召開的首次保險(xiǎn)工作會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析保險(xiǎn)工作形勢，規(guī)范保險(xiǎn)市場經(jīng)營秩序，推進(jìn)全縣保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、客觀評價(jià)我縣保險(xiǎn)工作。
    近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高，單位和個(gè)人對商業(yè)保險(xiǎn)的需求旺盛，保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣保險(xiǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到19家，其中保監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、工商登記注冊的16家，包括人壽保險(xiǎn)6家、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)9家、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)1家。開辦險(xiǎn)種日趨豐富，壽險(xiǎn)類可開辦9大類約210個(gè)險(xiǎn)種，財(cái)險(xiǎn)類可開辦9大類約40個(gè)險(xiǎn)種。今年一季度，全縣保費(fèi)收入6191萬元，其中，壽險(xiǎn)類4787萬元、財(cái)險(xiǎn)類1404萬元;理賠支出578萬元，其中，壽險(xiǎn)類192萬元、財(cái)險(xiǎn)類386萬元。較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。但是在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識到存在的問題：
    (一)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失。由于縣級沒有設(shè)立保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(或協(xié)會(huì))，省保監(jiān)局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對縣級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管又鞭長莫及，一般授權(quán)市級分公司對縣級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，導(dǎo)致縣級政府對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務(wù)開展、理賠服務(wù)等情況無從了解。在這種形勢下，個(gè)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為追求利益最大化，投機(jī)取巧，鉆政策空子，搞不正當(dāng)競爭，一定程度上影響了我縣保險(xiǎn)市場的正常經(jīng)營秩序。一方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立撤銷隨意性大。近3年我縣有7家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撤離，機(jī)構(gòu)設(shè)立或撤銷較為隨意。另一方面，個(gè)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反工商管理規(guī)定，隨意變更辦公地點(diǎn)，在交警隊(duì)附近設(shè)立代理點(diǎn)，搶辦車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    (二)無證經(jīng)營機(jī)構(gòu)擾亂秩序。有3家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營(交警隊(duì)附近2家、交通局附近1家)，干擾了保險(xiǎn)市場經(jīng)營秩序。這些機(jī)構(gòu)的辦公場所均為租賃房屋，方便撤離或更換地點(diǎn);雇員均為社會(huì)閑散人員，素質(zhì)較低;辦公條件簡陋，只配備電腦、驗(yàn)鈔機(jī)、刷卡器等;吸金能力很強(qiáng)，保費(fèi)收入增長很快。如不及時(shí)注冊登記，加強(qiáng)管理，勢必會(huì)影響我縣保險(xiǎn)業(yè)市場，給投保戶造成損失，給穩(wěn)定工作帶來隱患。
    (三)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理尚需規(guī)范。多數(shù)營銷服務(wù)部采用“先由上級派遣、后選當(dāng)?shù)厝藫?dān)任”的方式任命負(fù)責(zé)人，目前80%的營銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人由本縣人員擔(dān)任，但多數(shù)從業(yè)時(shí)間在2年以下，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，懂經(jīng)營、會(huì)管理的高端人才不足。個(gè)別營銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人雖由上級公司派遣，但更換頻繁(甚至一年一換)，致使負(fù)責(zé)人短期行為嚴(yán)重，將主要精力放在產(chǎn)品銷售、保費(fèi)增長上，對市場需求和客戶服務(wù)關(guān)注不高，重發(fā)展、輕服務(wù)的意識還比較突出，這不僅不符合保監(jiān)部門的要求，也背離了市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，導(dǎo)致公司競爭優(yōu)勢不明顯，發(fā)展后勁不足。同時(shí)，為數(shù)不少的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)文化氛圍不夠健康，突出表現(xiàn)在宣傳口號上，普遍存在低俗、激進(jìn)等問題，極易對員工產(chǎn)生誤導(dǎo)。
    (四)保險(xiǎn)品種不能滿足發(fā)展需要。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，絕大部分屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)，僅有的1家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已被撤銷。在保險(xiǎn)品種上，產(chǎn)品特色不突出，專業(yè)化經(jīng)營不明顯，品牌優(yōu)勢不充足，財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，缺少應(yīng)有的各類責(zé)任保險(xiǎn);農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以政策性保險(xiǎn)為主，不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等對保險(xiǎn)的需求。開辦險(xiǎn)種的集中重復(fù)，導(dǎo)致惡性競爭、價(jià)格戰(zhàn)、銷售誤導(dǎo)等問題較為嚴(yán)重，數(shù)據(jù)不真實(shí)、帳外支付手續(xù)費(fèi)等行為依然存在。
    二、保險(xiǎn)業(yè)要充分發(fā)揮功能和作用。
    圍繞當(dāng)前中央、省、市出臺的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，以及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見要求，保險(xiǎn)業(yè)必須勇?lián)厝?，在加快自身發(fā)展的情況下，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)有的風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。去年，我縣gdp完成142億元，人均gdp約3900美元，超過了人均3千美元的全面小康指標(biāo)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，小康生活除了gdp標(biāo)準(zhǔn)，還有人均住房、受教育程度、文化娛樂、衛(wèi)生保健、環(huán)境生態(tài)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，我們的社會(huì)保障體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有健全。因此，建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)保障體系，是我們建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要條件，是人民生活水平提高的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現(xiàn)金收入，社會(huì)保障健全程度也是一個(gè)很重要的反映。這種情況下，更好地發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)的作用是完善社會(huì)保障體系的重要手段。適應(yīng)新時(shí)期、新階段發(fā)展的需要，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，來解決好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平不相適應(yīng)的矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的支持和保障。
    (二)保險(xiǎn)業(yè)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，要通過深化改革來推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新，增加保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，特別要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)、積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參加平安濟(jì)陽、和諧濟(jì)陽的建設(shè)。積極發(fā)展多種所有制的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展保險(xiǎn)的中介機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，增加保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品種類，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同人群需求的產(chǎn)品和服務(wù)。我們許多保險(xiǎn)公司經(jīng)常感嘆競爭激烈，經(jīng)營困難，這其實(shí)是創(chuàng)新能力不夠、差異化服務(wù)不夠。要做大保險(xiǎn)這塊蛋糕，怎么做大?就看你的產(chǎn)品怎么樣，服務(wù)水平怎么樣，營銷水平怎么樣，宣傳能力怎么樣。還要研究錯(cuò)位經(jīng)營，研究細(xì)分市場，研究專業(yè)化分工。所以，差異化發(fā)展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規(guī)模的一個(gè)方向。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為保險(xiǎn)市場的經(jīng)營主體，要加強(qiáng)行業(yè)自律，依法誠信經(jīng)營，公開公平競爭，相互支持合作，共同推進(jìn)全縣保險(xiǎn)市場有序發(fā)展。嚴(yán)格有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁誤導(dǎo)、誘騙投保人，切實(shí)維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益;嚴(yán)格按照保監(jiān)部門核定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營;嚴(yán)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代理程序，對保險(xiǎn)代理人的從業(yè)行為全權(quán)負(fù)責(zé);嚴(yán)格遵守公平競爭原則，不得以任何形式貶低、詆毀同業(yè)公司、以不正當(dāng)手段爭奪業(yè)務(wù);嚴(yán)格投保理賠程序，積極妥善處理群眾投訴、保險(xiǎn)糾紛;向社會(huì)公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，自覺接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。
    三、政府部門要加大監(jiān)管力度。
    目前，我縣的保險(xiǎn)工作可以說“成績有目共睹，問題不容忽視”。特別是對于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、群眾投訴等問題，作為地方政府有責(zé)任給予高度關(guān)注，并密切配合上級保監(jiān)部門，共同管理好、維護(hù)好我縣保險(xiǎn)市場的經(jīng)營秩序，促進(jìn)全縣保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)對保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了保險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張海波縣長任組長，我和張杰局長、杜恒華行長任副組長，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、各支公司經(jīng)理為成員，負(fù)責(zé)對全縣保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開全縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，調(diào)度各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決保險(xiǎn)工作存在的問題。同時(shí)，實(shí)時(shí)接受群眾舉報(bào)，對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重，分別給予警告、批評和通報(bào)。對拒不改正的，提請上級保監(jiān)部門依法進(jìn)行處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，建議上級保監(jiān)部門取消其從業(yè)資格。
    (二)營造良好的保險(xiǎn)輿論環(huán)境。現(xiàn)在保險(xiǎn)工作的宣傳還不夠到位，還只是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自己在宣傳，宣傳內(nèi)容簡單地偏向于吸引群眾投保。其實(shí)老百姓對保險(xiǎn)知識了解甚少，甚至對自己買的險(xiǎn)種也不清楚，只知道交了多少錢，理賠限額是多少，像理賠條件、違約條款等根本不清楚，應(yīng)該說是跟風(fēng)的情況比較多，一旦出現(xiàn)理賠情況容易產(chǎn)生糾紛。下一步，我們要加大保險(xiǎn)工作的宣傳力度。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不但要宣傳吸引群眾投保的內(nèi)容，更要宣傳保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識，切實(shí)做到讓投保人充分知情。有關(guān)部門、媒體也要多做一些正面宣傳，使大家都能了解保險(xiǎn)的功能、了解保險(xiǎn)的作用，增強(qiáng)群眾自覺參加保險(xiǎn)的意識。
    (三)加大保險(xiǎn)工作的監(jiān)管力度。隨著我縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的迅速擴(kuò)張，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也在增加。特別是在金融危機(jī)波及全球的宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅處理惡意競爭、誤導(dǎo)消費(fèi)者、理賠難等問題非常必要。從保險(xiǎn)行業(yè)來講，其它的競爭都不怕，怕的是自己把自己打垮，自己相互之間惡意的競爭，不講誠信，誤導(dǎo)消費(fèi)者，這樣做的話是自己砸了自己的飯碗。短時(shí)間看好像是可以增長一些保費(fèi)，擴(kuò)展了一些業(yè)務(wù)范圍，長時(shí)間看是信譽(yù)掃地。保險(xiǎn)公司如果都不講信用的話，那首先第一條就是不夠格，該賠的不賠，是不行的，交錢的時(shí)候大家都積極，要賠錢的時(shí)候到處找理由想辦法不賠，這樣的話，消費(fèi)者就會(huì)再一再二不再三了，所以聰明的經(jīng)營者都是從長遠(yuǎn)看的，特別是當(dāng)前的情況下要增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)消費(fèi)者的信心，要高度警惕和關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。集中退保、群體上訪等問題，在別的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，希望各保險(xiǎn)公司要高度重視，堅(jiān)決避免風(fēng)險(xiǎn)由點(diǎn)到面蔓延。要抓好保險(xiǎn)市場的整頓和規(guī)范，鼓勵(lì)有序、合理競爭，避免無序、惡性競爭。從今天開始，縣政府將組織工商、人行等部門，開展一次全縣保險(xiǎn)市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，請各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予積極配合，切實(shí)解決我縣保險(xiǎn)市場當(dāng)前存在的問題。
    同志們，我縣保險(xiǎn)工作的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，為促進(jìn)全縣保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇八
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分。過去一年，我省金融業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，在自身取得驕人業(yè)績的同時(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。保險(xiǎn)業(yè)也是同樣。近些年來，國內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)十分看重****這一潛力巨大的市場，紛紛加盟****保險(xiǎn)業(yè)。到目前為止，已有18家保險(xiǎn)公司在我省設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，全省保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長每年都保持在30%左右，一個(gè)多層次的保險(xiǎn)市場體系已經(jīng)初步建立。去年我省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入260億元，在全國居第6位。在****保監(jiān)局的有效監(jiān)管和指導(dǎo)下，我省保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的作用，積極滿足企業(yè)、個(gè)人等各方面的保險(xiǎn)需求，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷豐富，保險(xiǎn)功能日益發(fā)揮，保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的競爭能力和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
    金融保險(xiǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要金融保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)和支持，金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展也必然以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為土壤、為依托、為條件。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，****邁向了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。****保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，乘勢而上，全面提高服務(wù)水平和發(fā)展能力，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。
    一、準(zhǔn)確定位，不斷提高支撐力。保險(xiǎn)是為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的特殊行業(yè)。只有準(zhǔn)確定位，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，才能真正體現(xiàn)行業(yè)的社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)共贏。呂祖善省長在前不久召開的金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，金融業(yè)要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好、活力較強(qiáng)、效益提升的大好局面，進(jìn)一步提供強(qiáng)有力的金融支撐。去年以來，新一屆省委、省政府堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，著眼于把握新世紀(jì)新階段的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就我省今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。比如，主動(dòng)接軌上海、積極推進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，走新型工業(yè)化道路、加快培育建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色****”，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育，實(shí)施“五大百億”工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省等等。這些，概括起來就是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略?！鞍税恕睉?zhàn)略的深入實(shí)施，既為我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了極好的機(jī)遇、廣闊的空間，又提出了新的更高的要求。
    快發(fā)展。比如，黨的十六屆三中全會(huì)提出要大力發(fā)展資本和其他要素市場，保險(xiǎn)業(yè)就應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地加快培育和完善保險(xiǎn)市場體系，促進(jìn)保險(xiǎn)市場與地方資本市場以及其他要素市場有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有銀行、證券、保險(xiǎn)“三駕馬車”共同推進(jìn)，才能構(gòu)筑多層次的資本市場體系，形成強(qiáng)有力的金融支撐。又如，比較健全的社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在這當(dāng)中發(fā)揮積極的重要作用。整個(gè)社會(huì)保障體系的建設(shè)，既有國家立法強(qiáng)制推行的基本社會(huì)保險(xiǎn)，也有市場化運(yùn)作的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民個(gè)人購買的商業(yè)保險(xiǎn)?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)，各級政府十分重視，覆蓋面在逐年擴(kuò)大，支付能力和保障水平都在穩(wěn)步提高，相比較而言，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)方面的發(fā)展還大有潛力。再如，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)的任務(wù)必將更加艱巨，這不僅需要各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的職能，也需要包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)充分發(fā)揮自身的積極作用。特別是在應(yīng)對各類突發(fā)事件中，包括自然災(zāi)害、社會(huì)治安事件、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮不可替代的作用。但是，現(xiàn)在國內(nèi)的媒體和公眾對發(fā)生突發(fā)事件往往首先關(guān)注的是政府如何進(jìn)行善后處理。這說明，全社會(huì)的保險(xiǎn)意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，商業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的作用還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)在這些方面還大有文章可做，大有用武之地?？傊?，希望我省保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞全省上下正在深入實(shí)施的“八八戰(zhàn)略”，積極尋找保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和參與社會(huì)管理、公共服務(wù)等功能，為我省進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。
    二、與時(shí)俱進(jìn)，加快提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?，F(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也是如此。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我省保險(xiǎn)業(yè)要緊緊圍繞“促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量相統(tǒng)一，進(jìn)一步拓寬視野，積極培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，不斷拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。在新的一年里，希望我省保險(xiǎn)業(yè)在以下三個(gè)方面加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。
    一是產(chǎn)品創(chuàng)新要有新突破。要主動(dòng)適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，適應(yīng)****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，逐步形成以社會(huì)需求為導(dǎo)向的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系。二是服務(wù)創(chuàng)新要有新突破。要積極為廣大客戶提供各種邊緣服務(wù)、延伸服務(wù)和高附加值服務(wù)，積極提供更多的個(gè)性化保險(xiǎn)服務(wù)，培養(yǎng)和提高客戶對保險(xiǎn)的忠誠度，進(jìn)而不斷開發(fā)新的客戶資源。
    三是監(jiān)管創(chuàng)新要有新突破。適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，監(jiān)管部門。
    要加快從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，堅(jiān)持把維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、
    誠信為本，努力提高公信力。保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)際上是一種以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾。保險(xiǎn)業(yè)理應(yīng)是最講信用的行業(yè)。近年來，全省上下結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，多方采取措施，積極開展“信用****”建設(shè)，已經(jīng)取得初步成效。今年，省委、省政府繼續(xù)將此列為重點(diǎn)工作。保險(xiǎn)業(yè)要主動(dòng)參與、積極配合，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的誠信功能，從制度、技術(shù)和企業(yè)文化等各方面入手，全面提升行業(yè)公信力。
    一是繼續(xù)深化保險(xiǎn)業(yè)改革，真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓住完善法人治理結(jié)構(gòu)這個(gè)核心，加快構(gòu)建與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，為保險(xiǎn)公司恪守信用、追求長遠(yuǎn)利益提供制度保證。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立從業(yè)人員和被保險(xiǎn)人的信用檔案，為構(gòu)筑全方位的保險(xiǎn)信用信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享作好準(zhǔn)備。
    經(jīng)營行為，嚴(yán)格遵守保險(xiǎn)合同，切實(shí)保障被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)公眾對保險(xiǎn)的信任度。
    四、以人為本，全面提高競爭力。我國加入世貿(mào)組織后，金融保險(xiǎn)業(yè)必將進(jìn)一步對外開放。去年，我省寧波的保險(xiǎn)市場已經(jīng)率先對外開放，今年****市場將全面對外開放。開放既意味著機(jī)遇，可以在更廣闊的空間開拓保險(xiǎn)市場，也意味著挑戰(zhàn)，必將面臨來自國內(nèi)外的更為激烈的市場競爭。因此，全面提高競爭力，是今后一個(gè)時(shí)期我省保險(xiǎn)業(yè)的共同任務(wù)?，F(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)證明，保險(xiǎn)業(yè)競爭歸根到底是知識、技術(shù)和資本的競爭，其本質(zhì)是人才的競爭。面對保險(xiǎn)業(yè)國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的必然趨勢，我省保險(xiǎn)業(yè)要加快制訂積極有效的激勵(lì)政策，吸引和集聚更多的人才。要改革以金融資本為核心的企業(yè)制度，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)塑造、經(jīng)營管理和收入分配中充分體現(xiàn)知識資本的價(jià)值，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加大高層次保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)新人才選拔、人才管理機(jī)制，特別是要大力培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的年輕人才。要面向省內(nèi)外、國內(nèi)外廣攬優(yōu)秀人才，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為我省保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
    隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快，保險(xiǎn)業(yè)必將發(fā)揮越來越。
    重要的作用。今后，省委、省政府將繼續(xù)把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，一如繼往地為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，支持****保監(jiān)局依法開展各項(xiàng)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作，支持在浙的各家保險(xiǎn)公司盡快發(fā)展成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營運(yùn)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。希望****保監(jiān)局和各家保險(xiǎn)公司共同努力，在開拓市場中強(qiáng)化服務(wù)，在強(qiáng)化服務(wù)中提高效益，在提高效益中增強(qiáng)競爭力，盡快做大做強(qiáng)****保險(xiǎn)業(yè)，為****經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展、為加快全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇九
    同志們：
    這次全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省政府、南通市政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，研究部署我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作。在這次會(huì)議之前，市委、市政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣工作高度重視，市政府常務(wù)會(huì)議、市委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意見》。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，講幾個(gè)問題。
    一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識。
    (一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于更好地解決“三農(nóng)”問題“三農(nóng)”問題事關(guān)國計(jì)民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是提高救災(zāi)效能、消化災(zāi)害損失、分散生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇;是完善農(nóng)村保障體制，維護(hù)農(nóng)民利益的內(nèi)在需要，是解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的客觀要求;也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)非常重要而又十分緊迫的任務(wù)。黨和國家對此高度重視。自20xx年中央“一號文件”首次提出我國就加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度后，連續(xù)三年的中央“一號文件”都對開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出明確要求。今年省委、省政府專題召開全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，南通市政府也專題研究，決定選擇我市開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，這必將給我市更好地解決“三農(nóng)”問題帶來一個(gè)新契機(jī)、新發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家計(jì)算我國自然災(zāi)害的平均損失率：糧食為6.5%，經(jīng)濟(jì)作物為6%，大牲畜為10%。從我市災(zāi)害性天氣資料統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)大澇年份概率為9.3%，偏澇年份概率為18.6%;特旱年份概率2.3%，偏旱年份概率27.91%;90%以上的年份都會(huì)出現(xiàn)大于50mm的暴雨，最多年份7天，平均暴雨日2.7天，可造成房屋倒塌、民房損壞、農(nóng)田被淹，最多一年(20xx年)農(nóng)業(yè)因暴雨成災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.605億元;臺風(fēng)年年都有幾次，受災(zāi)最重的如1997年，農(nóng)作物倒伏49.46萬畝，嚴(yán)重積水11萬畝，其他還有連陰雨、高溫?zé)岷?、雷暴、冰雹、龍卷風(fēng)、寒潮和凍害等發(fā)生頻率也較高。以致農(nóng)村“多年致富、一災(zāi)致貧”的矛盾十分突出。推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，一是可望改變農(nóng)民階層延續(xù)千年“看天吃飯”的命運(yùn)，有利于促使農(nóng)民災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，穩(wěn)定和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，符合wto規(guī)則的“綠箱政策”。三是可以改變農(nóng)業(yè)一遇重大災(zāi)情，就只能指望政府財(cái)政救助這種“救急不救窮”的現(xiàn)象，有利于改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)救濟(jì)方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金融通能力，建立政府支持、市場運(yùn)作的新型防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，符合中央作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決策部署。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有“雙重性”，不僅有利于農(nóng)民化解自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的作用，而且也有利于減輕政府災(zāi)后籌措救災(zāi)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，符合廣大農(nóng)民群眾多年的心愿。因此，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是服務(wù)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、提升“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，勢在必行。
    (二)有利于充分發(fā)揮政府的社會(huì)職能。
    歷年水災(zāi)、旱災(zāi)、蟲害、瘟疫、臺風(fēng)……等任何一個(gè)災(zāi)害，都可能使農(nóng)民一年的辛勞化為烏有，足以讓老百姓心驚膽戰(zhàn)，恐懼萬分，但由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷來是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付的險(xiǎn)種，幾乎沒有一家保險(xiǎn)公司能靠自身的力量來開辦這類險(xiǎn)種，而且目前農(nóng)民收入偏低，無力購買這種因高頻率災(zāi)害天氣造成高損失率而所需的高保費(fèi)，投保積極性極為缺乏。因此充分發(fā)揮政府在這方面的社會(huì)職能，加大財(cái)政支持力度最為關(guān)鍵，它不僅可以有效地解除農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂，更為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)撐起了一把保護(hù)傘。從世界不同國家的實(shí)踐來看，純商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是行不通的，他們建立的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度都是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政府的經(jīng)濟(jì)政策來推行的。對發(fā)達(dá)國家來說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)福利政策的組成部份，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及其進(jìn)一步發(fā)展起來的農(nóng)戶收入保險(xiǎn)，來減少農(nóng)民收入的波動(dòng);對發(fā)展中國家來說，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭受自然災(zāi)害后能迅速恢復(fù)再生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定增長，為市場提供充足的農(nóng)產(chǎn)品。國務(wù)院國發(fā)[20xx]23號文件中明確指出，要將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制。探索建立中央、地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。因此，只有公共財(cái)政相對滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公共需求的保障和供給，才能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展，才能真正體現(xiàn)把“富民”政策落到實(shí)處。
    (三)有利于充分利用wto規(guī)則的“綠箱政策”
    農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是一個(gè)弱勢群體，各國對農(nóng)業(yè)基本上都是實(shí)行扶助政策。我國從50年代末的“機(jī)耕定額虧損補(bǔ)貼”開始以來，逐步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村開荒、草場改良、林木病蟲害防治、造林及退耕還林、糧食直補(bǔ)等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，屬于“綠箱”措施范疇。發(fā)達(dá)的資本主義國家利用“綠箱”政策為本國農(nóng)業(yè)提供了巨額資金支撐。早在20世紀(jì)90年代，美國每年利用“綠箱”政策為本國農(nóng)業(yè)提供支持資金高達(dá)460億美元，歐盟達(dá)到240億美元，日本為330億美元，而我國目前所利用的僅一部分，在“綠箱”政策十二大項(xiàng)中，僅在一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、用于糧食安全目的公共儲(chǔ)備補(bǔ)貼、國內(nèi)糧食援助等方面有一定投入，其他如與生產(chǎn)不掛鉤的收入支持、對生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼、收入保險(xiǎn)等六大項(xiàng)幾乎還沒有涉足。進(jìn)入21世紀(jì)，我國作為wto的重要成員，必須遵守wto的規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，其中包括wto《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定的“綠箱”政策義務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是wto規(guī)則中的“綠箱”政策之一，其對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能是政府其它任何投入都無法完全替代的。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以充分利用wto規(guī)則的“綠箱政策”，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。
    (四)有利于高效整合人力資源。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作涉及方方面面的知識，綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、商業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)財(cái)政預(yù)算、作物栽培、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)田水利、魚政水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、土肥與林果等多種學(xué)科，涵蓋面較廣，需要多方面的通力協(xié)作。而傳統(tǒng)意義上的辦法，如層層招人聘用，或單方面靠保險(xiǎn)公司現(xiàn)有人才資源等辦法，勢必加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成本，顯然行不通。將農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)、氣象和水產(chǎn)等部門的人才資源有效整合起來，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，形成強(qiáng)大的合力將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)范圍，有效地確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)規(guī)程實(shí)施到位，定損科學(xué)合理;有效地減少農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成本，減輕地方財(cái)政壓力;最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的健康、規(guī)范發(fā)展。這是一個(gè)十分重要的措施，各被考察的單位對此十分重視，都建立了相應(yīng)的各類定損理賠專家組和定損調(diào)解委員會(huì)，并對相關(guān)職能部門都明確了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要職責(zé)，基本做到政令暢通、上下齊動(dòng)。
    (五)有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，面對市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展新要求，突出抓好高效農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重點(diǎn)發(fā)展了“四青”作物、特經(jīng)特糧作物、西甜瓜、蔬菜和花卉苗木等中高效作物。全市畝收入3000元以上的中高效作物發(fā)展到36.7萬畝，占總耕地面積的45.8%，其中畝收入10000元以上的特高物5.3萬畝、5000-10000元的高效作物10.5萬畝、3000-5000元的中高效作物20.9萬畝，分別占總耕地面積的6.6%、13.1%和26.1%。大棚設(shè)施栽培面積發(fā)展較快，全市已發(fā)展到4.37萬畝，其中鋼架大棚與竹木大棚的比例約為3:7。畜牧業(yè)上，在保證飼養(yǎng)量適度擴(kuò)張的同時(shí)，繼續(xù)走規(guī)?；酿B(yǎng)殖發(fā)展道路，不斷提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。全市以京海公司為龍頭的家禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)400余家;500頭以上的規(guī)模養(yǎng)雞農(nóng)戶有361戶;10頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬農(nóng)戶有505戶。目前，我市畜牧業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.32%。與時(shí)同時(shí)，一些種、養(yǎng)大戶對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也越來越迫切，他們寄希望通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來減輕規(guī)模種、養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定增長的目的。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足種養(yǎng)大戶對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的旺盛需求，提高規(guī)模高效農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    二、狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
    (一)指導(dǎo)思想和總體要求。
    隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，廣大農(nóng)民對保險(xiǎn)認(rèn)識進(jìn)一步加深，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用更加突出，發(fā)展的基礎(chǔ)和條件日趨成熟，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
    加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范與災(zāi)害救助機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，按照政府主導(dǎo)，財(cái)政扶持，市場運(yùn)作，自愿參保的原則，積極開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用，為率先達(dá)小康，建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
    按照省政府的要求，結(jié)合本地實(shí)際，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作的總體要求是：努力做到“三個(gè)基本涵蓋”，切實(shí)把握“三個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)”，注重堅(jiān)持“三個(gè)互相結(jié)合”。
    一是“三個(gè)基本涵蓋”。試點(diǎn)險(xiǎn)種基本涵蓋我市種養(yǎng)業(yè)主要品種。20xx年，全市推廣險(xiǎn)種為玉米、大棚設(shè)施、生豬三個(gè)險(xiǎn)種，以后逐步擴(kuò)大到一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖項(xiàng)目和高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等。保險(xiǎn)責(zé)任基本涵蓋我市發(fā)生較為頻繁和易造成較大損失的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，包括雷擊、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、雨災(zāi)、水災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)等自然災(zāi)害以及流行性、暴發(fā)性病蟲害和動(dòng)植物疫情等。參保對象基本涵蓋從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的各類主體，包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、規(guī)模農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等。
    二是“三個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)”。在推進(jìn)面上，主要險(xiǎn)種即玉米險(xiǎn)種推進(jìn)面不低于本地區(qū)種植面積的80%，其他如大棚設(shè)施和生豬險(xiǎn)種推進(jìn)面一般要求在50%左右。在保費(fèi)補(bǔ)貼上，市以上各級財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼原則上不低于60%，其中對玉米險(xiǎn)種的保費(fèi)補(bǔ)貼在開始推廣年不低于70%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也可以視財(cái)力狀況適當(dāng)給予補(bǔ)貼，但原則上不允許全額補(bǔ)貼，要?jiǎng)訂T農(nóng)民自覺繳一點(diǎn)，逐步培養(yǎng)和提高農(nóng)民的參保意識。在保障程度上，以保障農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，保障水平原則上不低于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的直接物化成本，實(shí)行低保費(fèi)低保額的初始成本保險(xiǎn)。有條件的地區(qū)，可以根據(jù)農(nóng)戶自愿要求，適當(dāng)提高保障水平。
    三是“三個(gè)互相結(jié)合”。堅(jiān)持政府扶持與市場運(yùn)作相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府財(cái)政政策支持的主導(dǎo)作用，又要緊緊依靠商業(yè)保險(xiǎn)公司的專業(yè)化保險(xiǎn)服務(wù)，全力調(diào)動(dòng)財(cái)政、保險(xiǎn)、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等各方面的積極性，有計(jì)劃有步驟地建立政府扶持、市場運(yùn)作，多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，達(dá)到政府扶持與市場運(yùn)作的最佳結(jié)合。堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要以農(nóng)民自愿為原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞行政命令和強(qiáng)制推行，但要在做好宣傳的基礎(chǔ)上，采取多種形式，將農(nóng)民有效地組織起來，可以由鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)社區(qū)服務(wù)中心組織農(nóng)戶統(tǒng)一參保，也可以由農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織帶領(lǐng)農(nóng)戶集中參保。對試行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，今后政府原則上不再安排其他任何補(bǔ)助性計(jì)劃。國發(fā)[20xx]23號文件中明確要求將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新，納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。美國、日本等發(fā)達(dá)國家規(guī)定不參加政府農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃的，農(nóng)戶不能受益于政府其他福利計(jì)劃。因此，既要尊重農(nóng)民意愿，又要運(yùn)用政策杠桿和宣傳工具把農(nóng)民有效組織起來，有效提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金相結(jié)合。市財(cái)政除按規(guī)定對推廣的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼外，每年還預(yù)算安排一定的資金用于建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，滾動(dòng)積累，逐步提高應(yīng)對大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    (二)基本運(yùn)作模式。
    為調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)政府與保險(xiǎn)公司二方面的風(fēng)險(xiǎn)意識和工作責(zé)任感，經(jīng)與人保公司充分協(xié)商，確定采用共保經(jīng)營模式，具體操作上，一是風(fēng)險(xiǎn)分成負(fù)擔(dān)。即政府與保險(xiǎn)公司按8:2進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)，保險(xiǎn)公司超賠資金支付一般從歷年取得的管理費(fèi)和分成保費(fèi)收入結(jié)余中優(yōu)先支付，不足部分通過以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)收益彌補(bǔ)，特大災(zāi)之年，市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。二是對分成資金實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)管。對保險(xiǎn)公司按規(guī)定取得的政策性農(nóng)險(xiǎn)收入也建立專戶，實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)管，在政策性農(nóng)險(xiǎn)科目專項(xiàng)反映，政策性農(nóng)險(xiǎn)收入只用于政策性農(nóng)險(xiǎn)賠款支出，當(dāng)年有盈余的，滾存下年，不列入保險(xiǎn)公司的盈余，不參加保險(xiǎn)公司的利潤分配，僅作為今后的賠款積累;當(dāng)年虧損的，按上述超賠資金支付辦法支付后仍有虧空的，掛在政策性農(nóng)險(xiǎn)科目賬內(nèi)，從以后年份結(jié)余中逐步消化。三是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在保費(fèi)分成部份參加農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)，分散農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四是對保險(xiǎn)公司給予保費(fèi)收入12%的工作經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)也視同農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入，列入分成資金專項(xiàng)監(jiān)管范圍。
    (三)主要理賠策略。對種植業(yè)的賠償，改變淮陰等地在絕收70%以上才理賠的通常做法，初步確定實(shí)行分級理賠辦法，即賠付損失分三級，一級損失為30-50%，賠30%;二級損失為50-70%，賠50%;三級損失為70%以上，賠100%。養(yǎng)殖業(yè)設(shè)置絕對免賠率和標(biāo)準(zhǔn)賠付率，在絕對免賠率以上，按損失率賠付;在標(biāo)準(zhǔn)賠付率以下，根據(jù)賠付標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)賠付。
    市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)辦公室要建立科學(xué)的核損、核賠制度，實(shí)行陽光操作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作由人保海門支公司牽頭，會(huì)同市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損調(diào)解工作組組織專家，進(jìn)行查勘定損，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公開程序，張榜公布，確保正確。人保海門支公司必須按市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)審核確定的結(jié)果及時(shí)向農(nóng)戶支付農(nóng)險(xiǎn)賠款。理賠分二次進(jìn)行，第一次向農(nóng)戶支付核定損失50%的預(yù)付賠款;第二次在保險(xiǎn)年度末統(tǒng)計(jì)全市全年總賠款后，進(jìn)行清算。全市全年總賠款在農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)的3倍之內(nèi)，則按核定賠款扣除預(yù)付賠款后全額支付;若全年總賠款超過三倍的，則按核定賠款乘封頂系數(shù)(全市農(nóng)業(yè)總保費(fèi)×3/全市總賠款)，減預(yù)付賠款后的余額支付，如余額小于預(yù)付賠款的，不再要求農(nóng)戶返還，按預(yù)付賠款額結(jié)案。全市全年總賠款額由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作組審核確定并予以公布。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，一般保險(xiǎn)公司的首席承保人的人工工資、單證印刷費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、查勘理賠費(fèi)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理運(yùn)作費(fèi)用按保費(fèi)收入的12%提取，主要優(yōu)先用作超賠風(fēng)險(xiǎn)基金的積累，實(shí)行節(jié)約歸己，超支不補(bǔ)，包干使用的辦法;村按保費(fèi)收入的4%提取，主要用作村協(xié)辦員的誤工補(bǔ)助，實(shí)行專項(xiàng)專用，滾動(dòng)積累，超支不補(bǔ);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政安排;市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)委員會(huì)辦公室活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政給予預(yù)算安排。
    (一)建立組織機(jī)構(gòu)。
    開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事，涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高。為確保全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開展，市政府成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作委員會(huì)，由市長任主任，分管副市長任副主任，市委辦、政府辦、農(nóng)辦、監(jiān)察局、農(nóng)林局、財(cái)政局、發(fā)改委、氣象局、審計(jì)局、民政局、教育局、廣電局、人保海門支公司、人行海門支行等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)一個(gè)辦公室和兩個(gè)工作組，辦公室設(shè)在市委農(nóng)辦。兩個(gè)工作組，即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損調(diào)解工作組，由種植專家組和畜禽專家組組成;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作組，由市監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局派員兼職組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要參照組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、保險(xiǎn)和插村干部為成員。村成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦小組，每個(gè)行政村確定1-3名協(xié)保員，協(xié)保員一般由村主要干部兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與市各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作擺上重要位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。
    (二)層層組織宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是惠及農(nóng)民切身利益的實(shí)事，但搞強(qiáng)制命令是行不通的，要讓農(nóng)民真正理解、自覺接受和積極參與，必須層層組織宣傳發(fā)動(dòng)。被考察的試點(diǎn)地區(qū)都把宣傳發(fā)動(dòng)和說服教育工作作為農(nóng)險(xiǎn)推廣能否取得實(shí)效的突破口，認(rèn)真狠抓落實(shí)。一是層層召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是編印“告農(nóng)民朋友的一封信、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)友情提示”、“病蟲害防治措施”等宣傳資料，做到農(nóng)戶每戶一份，詳細(xì)說明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)、作用和意義。三是利用廣播、電臺、電視臺、報(bào)刊等新聞媒體開展政策宣傳。四是通過文藝團(tuán)體、運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，把道理向農(nóng)民講通，把政策向農(nóng)民講明，把好處向農(nóng)民講清，引導(dǎo)和教育農(nóng)民自覺投保。
    (三)強(qiáng)化協(xié)作配合。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作涉及方方面面，涵蓋的學(xué)科比較多，需要多方面的通力協(xié)作。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣工作。市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、理賠終審和考核評比等工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。保險(xiǎn)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)測算，制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的實(shí)施方案，加強(qiáng)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、承保、理賠、查勘定損等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，虛心聽取鎮(zhèn)村干部和農(nóng)戶的意見、建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開展。財(cái)政部門要及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼資金和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)資金落實(shí)到位，并會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門加強(qiáng)對保險(xiǎn)資金和專項(xiàng)帳戶的審計(jì)監(jiān)督和指導(dǎo)。農(nóng)林部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，積極參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)、核災(zāi)定損等工作，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民防范、抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)村農(nóng)險(xiǎn)組織要做好宣傳組織發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助收取保費(fèi)，處理、調(diào)解相關(guān)理賠事務(wù)、組織實(shí)地調(diào)查勘察等。其他相關(guān)部門都要切實(shí)履行各自的職責(zé)，密切配合，通力合作，形成合力，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)措施和政策落到實(shí)處。
    (四)嚴(yán)格有關(guān)政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。在具體工作中要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，一是要正確處理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與防災(zāi)防損的關(guān)系。加強(qiáng)保險(xiǎn)的售后服務(wù)，充分利用農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢和信息預(yù)警系統(tǒng)，注重防賠結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)民群眾在保險(xiǎn)中得到更大的實(shí)惠。二是要正確處理好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，充分尊重農(nóng)民群眾的自主權(quán)，嚴(yán)禁強(qiáng)制參保，嚴(yán)禁變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，更不得組織“小分隊(duì)”強(qiáng)行收取保險(xiǎn)費(fèi)。三是要正確處理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)短期行為與長效管理的關(guān)系，不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和各項(xiàng)管理規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，逐步建立起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新體系，不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
    同志們，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策，我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，同心同德，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得實(shí)效，為全市率先達(dá)小康，全面建設(shè)新農(nóng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十
    同志們：
    這次會(huì)議是全省社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的一次盛會(huì)，會(huì)議的規(guī)模和規(guī)格是這些年來所少有的。各設(shè)區(qū)市人保局分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和市、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志共320多人參加了會(huì)議。廳黨組對這次會(huì)議十分重視，揭廳長、金炎副廳長會(huì)前聽取了匯報(bào)，上午又親自參加大會(huì)并作了重要講話，充分體現(xiàn)了廳黨組對社會(huì)保險(xiǎn)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)同志們的親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會(huì)保險(xiǎn)工作的殷切期待。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，更加奮發(fā)努力地做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，創(chuàng)造優(yōu)異成績，爭取更大作為，不辜負(fù)廳黨組的厚望。上午會(huì)議還表彰了20xx年度全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)了優(yōu)秀標(biāo)牌，剛才9個(gè)單位又作了大會(huì)發(fā)言。這次會(huì)議雖然只有一天，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，開得很好。
    這次會(huì)議結(jié)束后，大家要抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)，特別是揭廳長的重要講話精神，要把揭廳長、金炎副廳長的講話精神向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、主管部門和各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯報(bào)和傳達(dá)，增強(qiáng)做好社保經(jīng)辦工作的責(zé)任感和使命感。二是要明確任務(wù)，揭廳長和金炎副廳長在講話中對今年的工作已作了部置，大家要明確任務(wù)，明確重點(diǎn)，明確責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門，落實(shí)到人。三是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要圍繞今年的工作，采取切實(shí)可行的措施，加大工作力度，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。為了貫徹落實(shí)好揭廳長和金炎副廳長的講話精神，抓好今年經(jīng)辦工作的落實(shí)，把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)，我講三點(diǎn)意見供參考。
    一、我們既要充分肯定20xx年全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局，又要高度重視當(dāng)前面臨的困難和問題。
    20xx年,全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省委、省政府的部署和省廳的要求，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》這條主線，奮力拼搏，扎實(shí)工作，圓滿完成了民生工程各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)，取得了新的成效和進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的良好開局。揭廳長和金炎副廳長在上午講話中已經(jīng)作了充分肯定，這是對我們?nèi)〗?jīng)辦機(jī)構(gòu)的極大鼓舞。我也感到有以下“六個(gè)標(biāo)志”：
    一是以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)為標(biāo)志，社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付得到確保。全省發(fā)放養(yǎng)老金226.6億元，支付醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)待遇分別達(dá)75.51億元、4.32億元和5450萬元。省本級養(yǎng)老金直發(fā)率先在全國實(shí)現(xiàn)，解決了異地退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金收取手續(xù)費(fèi)問題，使“按時(shí)足額”得到真正體現(xiàn)，得到部中心充分肯定和社會(huì)好評。各項(xiàng)待遇水平穩(wěn)步提高，為150萬企業(yè)離退休人員提高養(yǎng)老金待遇，人均增加養(yǎng)老金154元，全省養(yǎng)老金水平達(dá)1324元/月;職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金使用率分別達(dá)到97.73%和90.11%，基本醫(yī)保水平大幅提高，醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到80.17%、70.01%，工傷保險(xiǎn)1-4級、5-6級傷殘津貼每月分別增加150元、100元，并相應(yīng)增加供養(yǎng)親屬待遇;將7.8萬名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，修水、武寧兩縣630名矽肺病患者全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理并享受相應(yīng)工傷待遇;為軍轉(zhuǎn)人員、離退休老干部等人員發(fā)放12項(xiàng)項(xiàng)生活補(bǔ)貼1.03億元。
    二是以推進(jìn)小集體參保工作為標(biāo)志，擴(kuò)面征繳工作取得新進(jìn)展。全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)653萬人、1330萬人、388萬人、200萬人，征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)分別達(dá)196億元、77.2億元、4.7億元、1.05億元，全部超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳南昌、廣豐兩縣超3億元，新增12個(gè)縣超億元。將小集體、家屬工、五七工等未參保職工30.23萬人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)60.24億元。城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)、農(nóng)林水企業(yè)職工和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)40.38萬人。煤炭行業(yè)7萬余人納入工傷保險(xiǎn)，解決了高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)難題。辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移分別達(dá)2.93萬人、7205人，轉(zhuǎn)移社保基金分別達(dá)2.79億元、288萬元。清欠企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10.13億元。
    三是進(jìn)府作假分級評定軟件，理三是三。
    以啟動(dòng)封閉運(yùn)行單位納入社保機(jī)構(gòu)管理為標(biāo)志，規(guī)范管理得到加強(qiáng)。將封閉運(yùn)行單位納入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，“多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”取得新進(jìn)展，20xx年7月正式啟動(dòng)了省本級醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，參保人數(shù)達(dá)12.4萬人。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理全面推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，研究制定了《江西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定崗醫(yī)師管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師的醫(yī)療行為。異地就醫(yī)結(jié)算范圍不斷擴(kuò)大，南昌、撫州、吉安三個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與省社保中心異地就醫(yī)結(jié)算平臺互聯(lián)，異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到11家省級醫(yī)院。省本級率先實(shí)現(xiàn)了全省異地購藥“一卡通”。
    四是以初步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制為標(biāo)志，基金安全管理得到加強(qiáng)。按照部中心統(tǒng)一安排，啟動(dòng)實(shí)施了基金管理預(yù)算辦法，基金納入了預(yù)決算管理的軌道。組織開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理安全大檢查活動(dòng)，得到了部社保中心的肯定。做好內(nèi)控監(jiān)督評估工作，對宜春市、贛州市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展內(nèi)控檢查評估，并下達(dá)了內(nèi)控評估反饋意見。以繳費(fèi)基數(shù)為重點(diǎn)開展實(shí)地稽核，查出少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2247萬元，追回社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2183萬元，查出欺詐冒領(lǐng)人數(shù)379人;在繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)及工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)稽核行動(dòng)中，查出漏報(bào)繳基數(shù)12527萬元，推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金的平穩(wěn)增長。
    五是以全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行為標(biāo)志，信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，在萍鄉(xiāng)實(shí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的基礎(chǔ)上，省本級醫(yī)保經(jīng)辦開發(fā)了“四險(xiǎn)統(tǒng)征”信息系統(tǒng)并運(yùn)行良好，為下一步全省開發(fā)“多險(xiǎn)統(tǒng)征”信息系統(tǒng)積累了經(jīng)驗(yàn)。8個(gè)設(shè)區(qū)市完成了銀行繳費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用。對各設(shè)區(qū)市上報(bào)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展質(zhì)量檢查，促進(jìn)了各地?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)與部聯(lián)網(wǎng)入庫率達(dá)96%，在全國排位前移。免費(fèi)為省本級9200位個(gè)體繳費(fèi)人員免費(fèi)寄送了個(gè)人賬戶清單。
    六是以設(shè)區(qū)市和30%縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收完成為標(biāo)志，經(jīng)辦基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和30%的縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收全面完成。在不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)月分析報(bào)告的同時(shí)，繼續(xù)開展全省性養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析。《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)取得明顯成效。《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班成功舉辦?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》知識競賽獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。推行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)績效考核，探索經(jīng)辦大廳星級服務(wù)評定，組織實(shí)施發(fā)展提升年活動(dòng)，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和經(jīng)辦工作效能提高。
    全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作取得的成績，凝結(jié)著各級黨委政府的重視，凝結(jié)著各級人保部門和相關(guān)單位的支持，凝結(jié)著全省“社保人”的心血和汗水。在此，我代表省社保中心，向所有關(guān)心支持社保事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分看到20xx年經(jīng)辦工作成績的同時(shí)，我們更要客觀認(rèn)識工作中還存在不少困難和問題?？吹匠煽兡軌蛟鰪?qiáng)我們的工作信心，正視問題可以保持我們的頭腦清醒。當(dāng)前的主要困難和問題，揭廳長和金炎副廳長的講話中對此都作了深刻的分析，我們要正視這些問題，切實(shí)采取措施，加大工作力度，逐步解決問題。從經(jīng)辦的層面看，還存在擴(kuò)面工作力度不夠，工業(yè)園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難;基金支付壓力大，部分市縣基金支付對中央轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政投入依賴程度高，企業(yè)改制掛賬現(xiàn)象嚴(yán)重，社保基金不能及時(shí)到賬;《社會(huì)保險(xiǎn)法》執(zhí)法力度有待加強(qiáng);“多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”推動(dòng)進(jìn)度慢，政策措施落實(shí)不夠好，督促檢查和分類指導(dǎo)不到位，工作進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱。只有高度重視和認(rèn)真解決這些問題，我們才能把社保經(jīng)辦工作做得更實(shí)，爭取社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)的更大作為。
    二、我們既要全面推進(jìn)20xx年各項(xiàng)經(jīng)辦工作，又要在重點(diǎn)工作上爭取新的突破。
    新的一年，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、更加繁重的任務(wù)和更高的要求、更多的期待。揭廳長和金炎副廳長對今年工作已經(jīng)作了部署，總的要求是穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好落實(shí)，千方百計(jì)全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，尤其要爭取在以下幾個(gè)方面取得新的突破。
    (一)要在提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平上取得新突破。一是繼續(xù)按照略高于全國平均調(diào)待增幅的標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，各地要做好準(zhǔn)備，籌措資金，確保及時(shí)發(fā)放到位，快速準(zhǔn)確地完成調(diào)待工作。二是加強(qiáng)與銀行的合作，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)功能，全面推進(jìn)養(yǎng)老金直發(fā)，徹底解決異地退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金收取手續(xù)費(fèi)問題。三是繼續(xù)提高醫(yī)保待遇水平。落實(shí)降低住院醫(yī)療費(fèi)用起付線、提高醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額等措施，將職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)最高支付限額提高到分別不低于6萬元、5萬元，結(jié)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，年度內(nèi)最高支付限額分別達(dá)到職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍左右;繼續(xù)開展全民免費(fèi)健康體檢關(guān)愛行動(dòng);落實(shí)提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)余，提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用率，鞏固居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。從去年績效考核情況看，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市的統(tǒng)籌基金使用率和報(bào)銷比例都大幅提高，但也有少數(shù)市的統(tǒng)籌基金使用率和報(bào)銷比例偏低，這些市要采取措施，合理提高醫(yī)保待遇水平。四是擴(kuò)大工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付項(xiàng)目范圍，落實(shí)“老工傷”人員納入社會(huì)統(tǒng)籌待遇支付。將住院伙食費(fèi)、轉(zhuǎn)外就醫(yī)的交通住宿費(fèi)、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付，提高一次性傷殘補(bǔ)助金和因工死亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目，提高職工生育保險(xiǎn)待遇水平。
    (二)要在提高擴(kuò)面征繳質(zhì)量上取得新突破。一是深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，積極抓好《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》、《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》等已出臺配套法規(guī)的實(shí)施，抓緊修訂經(jīng)辦操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則，及時(shí)研究解決實(shí)施中的問題，完善相關(guān)措施，確?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施到位。二是繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，依法擴(kuò)大參保覆蓋范圍，努力做到應(yīng)保盡保，提高繳費(fèi)人員比例。完成城鎮(zhèn)小集體、家屬工、五七工等未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)群體參保工作，抓好37號、38號文件落實(shí)，對因資料不完善、尚未辦理參保手續(xù)的小集體參保企業(yè)職工要在今年一季度內(nèi)完成。繼續(xù)落實(shí)困難國有集體企業(yè)、困難居民和失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保資助政策，擴(kuò)大參保資助人員范圍，確保城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到92%以上，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。積極推進(jìn)封閉運(yùn)行單位醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)納入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。大力推進(jìn)事業(yè)單位和各類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，力爭使有穩(wěn)定關(guān)系的農(nóng)民工基本納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。推動(dòng)企業(yè)職工和有雇工的個(gè)體工商戶等參加生育保險(xiǎn)。三是充分利用《社會(huì)保險(xiǎn)法》賦予的征繳手段，依法將法律規(guī)定的人群納入?yún)⒈７秶?，建立與執(zhí)法部門的正常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范基金征繳行為，強(qiáng)化依法征收，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳率。同時(shí)，要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取政府支持，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)、掛帳的清理收回工作，督促欠費(fèi)掛賬基金及時(shí)到位，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。
    (三)要在加強(qiáng)基金安全管理上取得新突破。一是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法，做好社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制工作,強(qiáng)化基金預(yù)算執(zhí)行管理，建立預(yù)算考核評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，提高預(yù)算編制質(zhì)量，使預(yù)算和決算統(tǒng)一起來，確?；鸢踩推椒€(wěn)運(yùn)行。二是做好迎接審計(jì)檢查工作。今年國家審計(jì)署對全省社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)，國家審計(jì)署負(fù)責(zé)對省本級和南昌市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的審計(jì)，省審計(jì)廳將抽調(diào)人員對所有設(shè)區(qū)市、縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。各地要高度配合審計(jì)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作，充分利用審計(jì)檢查結(jié)果，及時(shí)整改，加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全管理。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核程序，做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)險(xiǎn)種參保繳費(fèi)的稽核工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支付的稽核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作。
    (四)要在加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)上取得新突破。一是做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用直接結(jié)算，以完善就醫(yī)結(jié)算平臺、加快省市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一“三個(gè)目錄”為重點(diǎn)推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，20xx年將范圍擴(kuò)大到全省所有設(shè)區(qū)市和省內(nèi)具備條件的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。省廳已將異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算納入今年金保工程建設(shè)計(jì)劃，并安排了專項(xiàng)資金，中心也作為今年重點(diǎn)工作推進(jìn)，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合、主動(dòng)作為，加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工作。要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理和分級管理，建立定崗醫(yī)師數(shù)據(jù)庫，將醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員。推進(jìn)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)和按人頭付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合式付費(fèi)方式改革，建立醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用分擔(dān)和激勵(lì)懲戒并重的機(jī)制，強(qiáng)化對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的監(jiān)控，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長。推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立藥品和醫(yī)療服務(wù)談判機(jī)制，并選擇一至兩個(gè)設(shè)區(qū)市開展醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)談判試點(diǎn)。同時(shí)，做好工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，積極探索開展工傷保險(xiǎn)先行支付管理。二是做好提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制，同步推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)省級調(diào)劑金、工傷保險(xiǎn)省級風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和《江西省生育保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，將規(guī)定的基金會(huì)、民辦非企業(yè)等單位納入工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。三是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作。依托社區(qū)平臺開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。開展異地居住人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)查認(rèn)證工作。今年省中心將配合部社保中心，搭建全國異地協(xié)查認(rèn)證平臺。各地要充分利用好這個(gè)平臺，切實(shí)為異地居住的退休人員開展更為方便快捷的人性化服務(wù)。同時(shí)，探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面的社會(huì)化管理服務(wù)工作。四是做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。配合做好全國電子化轉(zhuǎn)移系統(tǒng)平臺部署工作，充分利用電子化手段辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，提高社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移經(jīng)辦效率。對縣級以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫進(jìn)行一次更新。省中心將開展一次聯(lián)系信息抽查，對信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將其作為“集中整治”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入績效考核扣分項(xiàng)目。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，確保社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作平穩(wěn)順暢進(jìn)行。五是做好社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理服務(wù)工作。實(shí)施“數(shù)據(jù)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃”，組織開展個(gè)人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動(dòng)，開展個(gè)人權(quán)益記錄單網(wǎng)上查詢、郵寄等工作。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》要求，20xx年將全面開展社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)發(fā)送工作，各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極爭取財(cái)政部門支持，有計(jì)劃、有步驟地開展這項(xiàng)工作。
    (五)要在加強(qiáng)經(jīng)辦基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，建立業(yè)務(wù)需求與信息系統(tǒng)正常反映機(jī)制;全面完成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程，逐步統(tǒng)一和規(guī)范全省醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦;制定全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)規(guī)程，推動(dòng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)常態(tài)化、科學(xué)化。二是結(jié)合推進(jìn)金保工程二期“多險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”信息系統(tǒng)建設(shè)，整合經(jīng)辦資源，簡化征繳程序，努力實(shí)現(xiàn)多險(xiǎn)一票式征繳，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式，為參保企業(yè)和個(gè)人提供高效服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)窗口建設(shè)，科學(xué)合理劃分前后臺經(jīng)辦環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)范圍，實(shí)施“前臺統(tǒng)一辦理，后臺集中處理”的經(jīng)辦模式，努力做到“一個(gè)窗口接待、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)”。三是各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合金保工程二期建設(shè)，主動(dòng)做好需求調(diào)研、數(shù)據(jù)庫管理等前期基礎(chǔ)性工作，不斷提高信息化水平，就是醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)行比較好的地方，也需要建設(shè)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。四是切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)臺賬指標(biāo)體系的應(yīng)用，繼續(xù)組織開展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行分析工作，積極開展養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)精算工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)精算水平，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)工作。五是鞏固完善擴(kuò)大省本級和設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果，全面完成縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)，已完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)的要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，未開展歷年存量檔案整理的要按要求整理歸檔。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》和《社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，做好兩項(xiàng)國標(biāo)的宣傳，對照兩項(xiàng)國標(biāo)查找自身不足，同時(shí)爭取更多的資源，按照兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范社保經(jīng)辦服務(wù)行為，加強(qiáng)社保服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)規(guī)范化，以標(biāo)準(zhǔn)化提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。
    三、我們既要在開拓業(yè)務(wù)中把社保經(jīng)辦事業(yè)做大，又要在改進(jìn)服務(wù)中把社保經(jīng)辦事業(yè)做優(yōu)。
    社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋所有人群，解決了擴(kuò)面從無到有的問題。揭廳長和金炎副廳長的講話中都明確提出提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量的要求，作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，我們要按照這些要求，適應(yīng)新形勢、新情況的需要，將工作重點(diǎn)要從擴(kuò)大覆蓋面轉(zhuǎn)移到提高運(yùn)行質(zhì)量上來，在開拓業(yè)務(wù)、改進(jìn)服務(wù)中努力把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。
    (一)以主動(dòng)作為的進(jìn)取精神把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。有為才有位。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和同志要干事創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)作為。干與不干是不一樣的，抓得緊與抓得不緊也是不一樣的。我們能夠在社保經(jīng)辦的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作是一種榮幸，要十分珍惜這種工作機(jī)緣，愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，帶頭做一個(gè)名副其實(shí)的“社保人”。要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向主管局匯報(bào)，提出發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)的意見和建議，爭取各方面的大力支持，推動(dòng)經(jīng)辦工作順利開展。要切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)分解，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，把目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到責(zé)任人，確保民生工程目標(biāo)任務(wù)的完成。
    (二)以統(tǒng)籌兼顧的工作方法把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。工作千頭萬緒，我們要統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。今年要在養(yǎng)老金直發(fā)、金保工程二期建設(shè)、省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、提升醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次上爭取突破性進(jìn)展。希望各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，積極探索，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出特色，提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要推進(jìn)日常性基礎(chǔ)工作，注意各項(xiàng)工作之間的平衡協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (三)以狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng)把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。今年經(jīng)辦工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，要倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精的作風(fēng)，撲下身子抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要明確抓落實(shí)的要求，建立抓落實(shí)的機(jī)制，提高抓落實(shí)的能力。要完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)績效考核辦法，通過實(shí)施績效考核推動(dòng)重點(diǎn)工作的開展。對關(guān)系全局的重點(diǎn)工作，更要跟蹤督查，扭住不放，一抓到底，抓出成效。今年省委省政府統(tǒng)一部署開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，我們各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以這次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，將“集中整治”活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與部中心開展的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，通過這些活動(dòng)，努力打造社保服務(wù)品牌。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)辦作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)效能，更好地為老百姓服務(wù)，為全省社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。
    同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了，希望大家回去后認(rèn)真匯報(bào)傳達(dá)好會(huì)議精神，切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，以更加開闊的視野和更加飽滿的激情，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)，為加快建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十一
    尊敬的魯昕副省長，同志們：
    大家上午好!很高興參加遼寧省保險(xiǎn)工作會(huì)議。首先，我代表保監(jiān)會(huì)，代表吳定富同志，衷心感謝遼寧省委省政府對于保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。同時(shí)，感謝魯昕副省長和今天在座的各位參加會(huì)議。國務(wù)院對于中國保險(xiǎn)業(yè)的改革和發(fā)展問題高度關(guān)注。5月底的時(shí)候，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)工作的匯報(bào)，并發(fā)表了重要的講話，黃菊副對于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展問題也有重要的指示。保監(jiān)會(huì)和國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行了深入的調(diào)研工作，在國辦的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下最終形成了《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。其后又在全國范圍內(nèi)分兩次召開了保險(xiǎn)工作座談會(huì)，華建敏同志親自到會(huì)做了重要講話。上述工作既使我們感到振奮，又使我們感到很大壓力。國務(wù)院23號文件的貫徹落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有待全社會(huì)的支持，特別是離不開地方政府的支持。今天，遼寧省政府召開全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和全國保險(xiǎn)工作座談會(huì)精神，充分表明了遼寧省委、省政府對保險(xiǎn)業(yè)的高度重視，必將推動(dòng)國務(wù)院23號文件的深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)遼寧保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展，更好地為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    改革開放特別是黨的xx大以來，遼寧省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，體制改革進(jìn)一步深化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。隨著遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，遼寧保險(xiǎn)業(yè)也取得了長足進(jìn)步?！笆濉逼陂g，遼寧省保費(fèi)收入年均增長22.4%，20xx年全省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入225億元，居全國第七位，保險(xiǎn)深度為2.8%，比全國平均水平高0.1個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度達(dá)到532元，比全國平均水平高153元。遼寧保險(xiǎn)業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，努力探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑，在促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成績的取得，得益于遼寧省各級黨委政府的高度重視，得益于遼寧社會(huì)各界的大力支持，得益于遼寧保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表中國保監(jiān)會(huì)向大家長期以來對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面，我就當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢，以及深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)，供大家參考。
    一、當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。
    黨的xx大以來，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動(dòng)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。
    (一)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年全國保費(fèi)收入4927億元，是20xx年的1.6倍，年均增長17.3%。二是資產(chǎn)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到1.8萬億元，是20xx年的2.8倍;保險(xiǎn)業(yè)資本金總量達(dá)到1100億元，是20xx年的2.6倍。三是市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，比20xx年增加了58家，初步形成了多種組織形式、多種所有制成份并存，公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。四是國際影響逐步擴(kuò)大。三年來，我國保費(fèi)收入年均增幅比世界平均水平高8個(gè)百分點(diǎn)，20xx年我國保費(fèi)收入世界排名第11位，占全球總保費(fèi)收入的1.8%，比20xx年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。前不久，“標(biāo)準(zhǔn)普爾”將我國保險(xiǎn)業(yè)的評級從“發(fā)展中”上調(diào)為“正面”，這是國際評級機(jī)構(gòu)對我國保險(xiǎn)業(yè)評級最高的一次。同時(shí)，“標(biāo)準(zhǔn)普爾”指出，中國保險(xiǎn)業(yè)信用狀況將在中期內(nèi)逐步改善，而且中國保險(xiǎn)業(yè)增長潛力強(qiáng)勁，將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，并預(yù)測中國在20xx年內(nèi)將成為世界上最大的保險(xiǎn)市場之一。
    (二)改革開放取得新突破。一是現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度基本建立。大力推進(jìn)國有保險(xiǎn)公司股份制改造，除經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)的出口信用保險(xiǎn)公司外，所有中資保險(xiǎn)公司都采取了股份制的組織形式。二是在金融業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)境外上市。20xx年至20xx年，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司和中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司先后在境外上市，邁出了我國金融保險(xiǎn)企業(yè)走向國際資本市場的第一步。三是進(jìn)入全面對外開放的新時(shí)期。20xx年12月11日保險(xiǎn)業(yè)入世過渡期結(jié)束，實(shí)現(xiàn)全面對外開放。適度把握開放節(jié)奏，統(tǒng)籌對外開放和風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)金融安全，呈現(xiàn)出以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。
    (三)保險(xiǎn)監(jiān)管形成新體系。一是初步建立了市場行為、償付能力和公司治理結(jié)構(gòu)三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系，努力做到對風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早化解。二是建立了以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線，不斷完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。三是完善保險(xiǎn)保障基金制度，率先在金融行業(yè)建立了市場化的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制。目前，保險(xiǎn)保障基金達(dá)到63億元，今后每年將增加20億元左右。
    (四)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新進(jìn)展。保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能、資金融通功能和社會(huì)管理功能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
    在保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行方面，三年來保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付3000多億元，特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司及時(shí)支付賠款，促進(jìn)了災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。如20xx年上海地鐵4號線透水事故，保險(xiǎn)公司共賠付7.1億元，保障了工程建設(shè)順利進(jìn)行。遼寧保險(xiǎn)業(yè)向“5.7”空難、綏中電廠事故和20xx年洪澇災(zāi)害共支付賠款6億元，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用。
    在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面，一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。結(jié)合各地實(shí)際推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，批準(zhǔn)設(shè)立三家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐年萎縮的局面。20xx年全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長84.3%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款同比增長94.8%。二是參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。在河南、江蘇等8個(gè)省68個(gè)縣(市)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，涉及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民1978萬人，提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行效率。三是開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在重慶等18個(gè)省(市)的53個(gè)地(市、區(qū))開展了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使被征地農(nóng)民得到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保障。四是為農(nóng)民工提供保險(xiǎn)服務(wù)。中國人壽保險(xiǎn)公司通過在農(nóng)民工相對集中的建筑、礦山等企業(yè)開展團(tuán)體人身意外保險(xiǎn)，滿足了農(nóng)民工的意外傷害和醫(yī)療保險(xiǎn)需求，保障了農(nóng)民工的生產(chǎn)安全。
    在完善社會(huì)保障體系方面，商業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系的重要組成部分。截至20xx年底，保險(xiǎn)業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準(zhǔn)備金1.2萬億元，相當(dāng)于全國社保基金的6倍和全國各級社會(huì)保險(xiǎn)資金積累總額的2倍。保險(xiǎn)業(yè)積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，有8家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得10項(xiàng)參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)的資格。遼寧省的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)發(fā)展也取得了較好成效，“十五”期間，遼寧保險(xiǎn)業(yè)為全省居民累計(jì)提供的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金額達(dá)到1.8萬億元。錦州市開展的特困居民重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，為4.5萬特困居民提供了健康保險(xiǎn)保障。
    在參與社會(huì)管理方面，保險(xiǎn)業(yè)充分利用自身的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和體制機(jī)制優(yōu)勢，通過大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，用市場化手段促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高，有效化解社會(huì)矛盾，減輕政府壓力，提高社會(huì)管理效率。今年7月1日正式施行的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，將車險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章掛鉤，通過“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的費(fèi)率經(jīng)濟(jì)杠桿手段引導(dǎo)人們遵守交通規(guī)則。在北京、深圳等地推行的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，在緩解醫(yī)院、醫(yī)生和病人之間的糾紛，規(guī)范醫(yī)療秩序和分擔(dān)政府責(zé)任等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧省也積極發(fā)展雇主責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，20xx年全省責(zé)任險(xiǎn)承保金額同比增長了62%，在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面取得了初步成效。
    同時(shí)我們也認(rèn)識到，由于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差，整體水平不高，與發(fā)達(dá)國家相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在較大差距。比如說，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，還存在著保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)水平不高、誠信建設(shè)有待加強(qiáng)、經(jīng)營管理不規(guī)范等若干問題，這里面包含著不少比較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題。對此從監(jiān)管者的角度，從我們公司經(jīng)營的角度要加以高度的重視，切實(shí)地加以解決，要在落實(shí)23號文件這樣一個(gè)大的背景下改進(jìn)我們的工作。
    二、國務(wù)院23號文件的發(fā)布是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。
    國務(wù)院23號文件的發(fā)布，正值我國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段、站在新的發(fā)展起點(diǎn)上的重要?dú)v史時(shí)期，具有里程碑式的重要意義。國務(wù)院23號文件站在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，把xx大以來的保險(xiǎn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行了高度概括，對關(guān)系我國保險(xiǎn)業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學(xué)回答，是指導(dǎo)我國保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
    (一)創(chuàng)新了中國特色的保險(xiǎn)理論。溫家寶肯定了xx大以來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，指出保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)重要的行業(yè)，保險(xiǎn)可以穩(wěn)定人們對未來的預(yù)期，從而促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。國務(wù)院23號文件指出，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，有利于應(yīng)對災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;有利于完善社會(huì)保障體系，滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;有利于社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，提高政府行政效能。這些重要論述，從理論上解決了保險(xiǎn)業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的定位問題，將保險(xiǎn)的功能和作用提升到一個(gè)新的高度，為保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。
    (二)開創(chuàng)了中國特色的保險(xiǎn)道路。在傳統(tǒng)保險(xiǎn)實(shí)踐中，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)自身努力和市場的力量，一定程度上存在著“就保險(xiǎn)論保險(xiǎn)”和“就發(fā)展論發(fā)展”的現(xiàn)象。國務(wù)院23號文件突破了原有行業(yè)發(fā)展思路的束縛，認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要靠自身和靠市場，還要靠政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)和法制保障。國務(wù)院23號文件明確提出，發(fā)展中國特色的保險(xiǎn)業(yè)，既要堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。在加強(qiáng)政策支持方面，國務(wù)院23號文件提出，根據(jù)不同險(xiǎn)種的性質(zhì)，按照區(qū)別對待的原則，探索對涉及國計(jì)民生的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，鼓勵(lì)人民群眾和企業(yè)積極參加保險(xiǎn)。立足我國國情，結(jié)合稅制改革，完善促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。建立國家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。在健全法制體系方面，國務(wù)院23號文件提出，修改完善《保險(xiǎn)法》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)，研究推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)以及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理等方面的立法工作，健全保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)章體系。在改善輿論環(huán)境方面，國務(wù)院23號文件提出，將保險(xiǎn)納入中小學(xué)課程，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用，普及保險(xiǎn)知識，提高全民風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識。
    (三)明確了中國特色的保險(xiǎn)戰(zhàn)略。國務(wù)院23號文件在總結(jié)改革開放特別是xx大以來保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了中國特色的保險(xiǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。國務(wù)院23號文件以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻闡釋了保險(xiǎn)業(yè)加快改革發(fā)展的必要性和緊迫性，指出加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。二是堅(jiān)持以人為本。國務(wù)院23號文件堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，把廣大人民群眾對保險(xiǎn)的需求作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，提出要開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財(cái)產(chǎn)、人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓最廣大人民群眾都能分享保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果。三是堅(jiān)持服務(wù)全局。國務(wù)院23號文件明確指出，保險(xiǎn)業(yè)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力解決與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)的矛盾。要逐步拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
    三、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件，促進(jìn)遼寧保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
    遼寧是我國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，是重要的工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，在我們國家的整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，承擔(dān)著重要的責(zé)任，也做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年，遼寧人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.9萬元，是全國平均水平的1.4倍。根據(jù)遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃，“”期間遼寧將突出全面振興老工業(yè)基地的主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以和諧遼寧建設(shè)為保障，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。這既為遼寧保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，又對遼寧保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求。“”時(shí)期，遼寧保險(xiǎn)業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件，按照遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃的要求，緊密結(jié)合遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
    第一，加快保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，服務(wù)遼寧老工業(yè)基地振興。圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，培育多元化的保險(xiǎn)市場主體，鼓勵(lì)多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)業(yè)，健全保險(xiǎn)市場體系。深化保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營管理體制改革，健全內(nèi)控制度，建立科學(xué)的考評體系和激勵(lì)約束機(jī)制。加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷滿足老工業(yè)基地振興的多層次保險(xiǎn)保障需求。發(fā)展工程保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，保障和促進(jìn)老工業(yè)基地裝備制造業(yè)、石化、冶金等重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。發(fā)展電子信息、航空工業(yè)、生物工程與制藥等高科技保險(xiǎn)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，服務(wù)老工業(yè)基地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。
    第二，大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)遼寧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。遼寧省在“三農(nóng)”保險(xiǎn)方面做了大量卓有成效的工作，尤其在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合試點(diǎn)、被征地農(nóng)民的保險(xiǎn)這些方面遼寧工作做的是相當(dāng)突出的。從全世界的情況來看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也都有著不同程度的政策支持，這一點(diǎn)是必要的。中國保監(jiān)會(huì)也正在和財(cái)政部、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門在研究，國家將在政策上給予一定的支持。遼寧保險(xiǎn)業(yè)一定要從支持新農(nóng)村建設(shè)這樣一個(gè)大局出發(fā)，要繼續(xù)圍繞遼寧農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，探索具有遼寧特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式。創(chuàng)新“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極發(fā)展與農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)用機(jī)械、家庭財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新銷售方式，拓寬業(yè)務(wù)渠道，不斷提高“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)水平。
    第三，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)，提高遼寧社會(huì)保障水平。在完善社會(huì)保障體系方面，截至20xx年，保險(xiǎn)業(yè)為人民群眾未來的健康和養(yǎng)老積累的儲(chǔ)備金是1.2萬億，相當(dāng)于全國社?；鸬?倍，因此完善社會(huì)保障體系需要更多地運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)的方式。遼寧保險(xiǎn)業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、提高遼寧保障水平方面，和我們社會(huì)保障部門共同提出了很多有效的舉措。當(dāng)前，隨著遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，企業(yè)辦社會(huì)的職能將逐步剝離出來，對完善多層次的社會(huì)保障體系提出了更高的要求。遼寧保險(xiǎn)業(yè)要加快發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿足不同層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大企業(yè)年金的規(guī)模和覆蓋面。深入開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索通過商業(yè)保險(xiǎn)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的有效途徑。積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)民工保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)等特殊群體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供醫(yī)療、意外、大病救助等相結(jié)合的綜合保險(xiǎn)保障。要與社會(huì)保障部門進(jìn)行更多的積極溝通，共同推進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)。
    第四，積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，服務(wù)和諧遼寧建設(shè)。今年4月，保監(jiān)會(huì)與中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的意見》，遼寧保險(xiǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。要以發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)為突破口，積極參與平安建設(shè)。積極落實(shí)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內(nèi)外旅游等方面推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。在涉及社會(huì)公眾利益、社會(huì)影響較大的領(lǐng)域，大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑工程責(zé)任、公眾責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件，既需要保險(xiǎn)業(yè)自身努力，更需要遼寧省各級政府和相關(guān)部門的積極參與和大力支持。特別是參加今天會(huì)議的省政府和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各地市分管保險(xiǎn)工作的負(fù)責(zé)同志，大家對保險(xiǎn)工作非常熟悉，在貫徹落實(shí)方面具有關(guān)鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)把國務(wù)院23號文件落到實(shí)處。一是希望繼續(xù)關(guān)心支持遼寧保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。過去，大家對保險(xiǎn)業(yè)給予了高度重視和大力支持，解決了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的許多困難和問題，促進(jìn)了遼寧保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。希望大家今后繼續(xù)支持遼寧保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，為遼寧保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是希望更多地運(yùn)用保險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃，發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提供多層次的保險(xiǎn)服務(wù)。三是希望對保險(xiǎn)工作多提寶貴意見和建議。保險(xiǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化也對保險(xiǎn)業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議，使保險(xiǎn)業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    總的來說，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要靠自身的努力，同時(shí)也離不開政策的支持，尤其是離不開地方政府的支持。在此，我再次地感謝我們地方政府，感謝遼寧省委省政府對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持。我們相信，在遼寧省委省政府的支持下，在全體保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，在遼寧省各有關(guān)部門的支持下，遼寧省的保險(xiǎn)業(yè)一定能夠穩(wěn)步推進(jìn)，取得不斷的發(fā)展，落實(shí)好23號文件的精神，更好地為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)!
    謝謝大家。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十二
    保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和資金融通、社會(huì)管理功能，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議聽取了保險(xiǎn)工作匯報(bào)，并出臺了《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險(xiǎn)工作會(huì)議上對今后的保險(xiǎn)工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)交流我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。
    一、提高對我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識。
    近年來，市委市政府高度重視保險(xiǎn)工作，把保險(xiǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，深化改革，完善服務(wù)。全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家，另外還有保險(xiǎn)代理公司4家;保險(xiǎn)從業(yè)人員4655人，其中保險(xiǎn)營銷員4016人。保險(xiǎn)市場進(jìn)一步繁榮發(fā)展，市場體系逐步完善;保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，保險(xiǎn)功能不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.88億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.05億元;各類保險(xiǎn)賠付達(dá)2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險(xiǎn)保障。20xx年，我市保費(fèi)在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐已充分說明，保險(xiǎn)作為市場條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”，是社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會(huì)的“輔助器”，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！笆濉逼陂g我市保險(xiǎn)業(yè)共保各類風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2524.3億元，累計(jì)支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險(xiǎn)給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)職能和作用，深入第一線防災(zāi)搶險(xiǎn)，快速查勘、定損、理賠，為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財(cái)險(xiǎn)公司一次性賠款達(dá)648.7萬元，其中車輛險(xiǎn)賠款71.7萬元，乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)賠款577萬元;再如，常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學(xué)生得到及時(shí)救治。
    在此同時(shí)，我們也要清醒地看到我市的保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級階段，總體發(fā)展水平不高;保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入8.7億元，保費(fèi)占比和增長速度都列全省末位;保險(xiǎn)密度為358.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平678元。二是保險(xiǎn)業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度不高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面，保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強(qiáng)。另外，我市公眾保險(xiǎn)意識不強(qiáng);保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)趨勢。三是保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)，有些保險(xiǎn)公司在理賠方面沒有按實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，造成保險(xiǎn)信用缺失，影響了公眾保險(xiǎn)消費(fèi);另外，保險(xiǎn)行業(yè)存在非理性競爭，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問題需要我們認(rèn)真探討，仔細(xì)分析，共同努力化解。
    當(dāng)然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人民生活水平不斷提高，需要保險(xiǎn)業(yè)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)保障;社會(huì)保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充;隨著科技進(jìn)步和人們生活方式的改變，風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，人們的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識不斷增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求也隨之迅速增加，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
    二、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)的能力。
    按照全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的要求，各級政府要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在推進(jìn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
    (一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。
    1、拓展公眾責(zé)任保險(xiǎn)。公眾責(zé)任保險(xiǎn)具有明顯的社會(huì)管理功能和很強(qiáng)的社會(huì)公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，對建設(shè)“平安”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn);交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機(jī)械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常密切的領(lǐng)域，開展公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要，也非常必要。但從實(shí)際情況來看，我市公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)公眾的需求，20xx年我市各種責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)1108萬元，僅占總財(cái)產(chǎn)保費(fèi)的4%(發(fā)達(dá)國家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不適應(yīng)。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)全社會(huì)樹立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高公共責(zé)任險(xiǎn)的參保率和覆蓋面。
    關(guān)于公眾責(zé)任險(xiǎn)，“國十條”明確提出采取“市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場所為重點(diǎn)，切實(shí)開展火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會(huì)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。
    在推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)方面，還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴(kuò)大雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場所責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場安全等責(zé)任險(xiǎn)，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險(xiǎn)。交警部門與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住全面推行機(jī)動(dòng)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災(zāi)致使公眾傷害問題，研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
    2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅(jiān)持為民服務(wù)、堅(jiān)持低保障起步、堅(jiān)持政府政策性支持、堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，完善政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，逐步提高險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
    中國人壽已制定了“保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村”實(shí)施計(jì)劃，從20xx年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識，引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識和樹立保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，開展“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險(xiǎn)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。江山市可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與壽險(xiǎn)公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè)，在“五員合一”的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)宣傳員職責(zé)也整合進(jìn)來，以推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、全面實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。市政府已將“實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度”列入20xx年為民辦實(shí)事計(jì)劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，這是市政府的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)民心工程。為把好事辦實(shí)，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，積極實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，爭取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達(dá)到80%以上。市人保財(cái)險(xiǎn)公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度和計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達(dá)地區(qū)均開辦了外來務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險(xiǎn)理陪難、理賠慢等問題。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn);探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運(yùn)作，開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對我市自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)大災(zāi)保險(xiǎn)研究，探索建立大災(zāi)保險(xiǎn)體系。完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)高科技項(xiàng)目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級換代的需要。
    (二)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場體系。一是培育保險(xiǎn)市場主體。針對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對保險(xiǎn)的需求，鼓勵(lì)責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)公司來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展業(yè)務(wù)。從保險(xiǎn)深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險(xiǎn)公司適當(dāng)控制，減少同質(zhì)競爭，合理布局保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險(xiǎn)中介。要引進(jìn)全國知名的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)市場的運(yùn)行效率。規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場有序競爭。加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍管理，提高保險(xiǎn)營銷人員素質(zhì)。
    三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。各地各部門要為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。
    市政府已把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一，并著手編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)牽頭研究制訂扶持我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，牽頭開展某一行業(yè)(機(jī)械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)或意外傷害責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險(xiǎn)政策意見。
    市政府將加大對保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的工作考核力度，在對各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標(biāo)體系中，增加為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)，幫忙不添亂，尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。要認(rèn)真學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，研究掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)，主動(dòng)引入保險(xiǎn)機(jī)制管理社會(huì)事務(wù)。各級、各部門要把國務(wù)院和省政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。
    (二)營造良好環(huán)境，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。
    各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會(huì)事務(wù)管理，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作，開展推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)的專項(xiàng)調(diào)研工作。
    市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會(huì)、娛樂、經(jīng)營場所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機(jī)械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點(diǎn)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系。
    市工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊等事項(xiàng)，降低保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)行成本，拓寬保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責(zé)任險(xiǎn)專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場業(yè)主提供保障。
    市勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場化運(yùn)營的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    市民政部門要加強(qiáng)對市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作，成立賠款糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛。
    市稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)稅前列支等國家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅賦問題，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?，指?dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)納稅。
    市公安、司法、審計(jì)等部門，一方面要進(jìn)一步加大對保險(xiǎn)工作的支持力度，會(huì)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金等犯罪活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)公正處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠信的保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)秩序。
    市宣傳、新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳國務(wù)院、省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、抗災(zāi)防損和完善社會(huì)保障體系中的積極作用，普及保險(xiǎn)知識，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實(shí)地宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
    其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好氛圍。
    (三)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)管理。
    由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)身上。市政府對市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)寄與很大的希望，20xx年將市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)列入全市金融考核中。從這幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)來看，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在健全行業(yè)自律機(jī)制，整頓保險(xiǎn)市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險(xiǎn)市場競爭環(huán)境等方面，做了大量而細(xì)致的工作，為推動(dòng)我市保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭，維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序，增強(qiáng)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體生命力和競爭力;要嚴(yán)格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù)，牽頭宣傳保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險(xiǎn)業(yè)良好形象，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境;要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場所責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的專題研調(diào);牽頭編制保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，使更多的商業(yè)保險(xiǎn)參與到政府行政管理中，彌補(bǔ)財(cái)政保障的缺陷。同時(shí)，也希望未加入?yún)f(xié)會(huì)的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，一方面有利于保險(xiǎn)市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力。
    (四)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力。
    各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要樹立大局意識和責(zé)任意識，想政府所想，急政府所急，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。要在市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競爭力，以合理的收費(fèi)和賠付，自覺維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價(jià)格、拉關(guān)系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立保險(xiǎn)公司信息披露制度。
    二要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司配合社會(huì)保障體制改革，大力開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品;切實(shí)開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險(xiǎn);積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險(xiǎn);努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務(wù)，提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品;拓展與居民個(gè)人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個(gè)人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)對保險(xiǎn)的需求，更好地發(fā)揮保障作用。
    三要提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作，在市車管所專門設(shè)立了由7家保險(xiǎn)公司組成的“新車保險(xiǎn)服務(wù)中心”這一平臺，為保險(xiǎn)市場公平、公正競爭起到了一定的促進(jìn)作用;大公司要帶頭尊重保險(xiǎn)市場競爭規(guī)則，小公司要借助這個(gè)平臺積極推出有自身特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品，各保險(xiǎn)公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個(gè)有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。
    四要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)。建設(shè)保險(xiǎn)誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益和提高公眾對保險(xiǎn)業(yè)的信任度。因此，要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)信用行為，加強(qiáng)對各保險(xiǎn)經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度，加大對假保單、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會(huì)保險(xiǎn)知識的宣傳和普及力度。各保險(xiǎn)公司要積極貫徹保監(jiān)會(huì)的要求，強(qiáng)化誠信經(jīng)營意識，加強(qiáng)對員工和代理人的誠信教育，積極宣傳和鼓勵(lì)誠信經(jīng)營，開展保險(xiǎn)服務(wù)及誠信宣傳活動(dòng)，積極樹立保險(xiǎn)業(yè)的誠信形象。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十三
    同志們：
    今天召開的全縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作座談會(huì)，是一個(gè)專題會(huì)，主要是討論如何進(jìn)一步做好我縣的學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。剛才縣人壽保險(xiǎn)公司經(jīng)理吳繼敏同志就我縣壽險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和學(xué)平險(xiǎn)工作情況作了很好地發(fā)言;教體局局長闕群中同志肯定了我縣學(xué)平險(xiǎn)工作取得的成績、指出了存在的問題，并就今年的學(xué)平險(xiǎn)工作作了很好的安排。這充分說明了大家對學(xué)平險(xiǎn)工作非常重視。下面，我再講三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的重要性。
    學(xué)生平安保險(xiǎn)是專為在校學(xué)生、幼兒設(shè)計(jì)的帶有公益性質(zhì)的險(xiǎn)種，具有保費(fèi)低、保障高的特點(diǎn)，可以使學(xué)生在發(fā)生意外事故后得到更充足、更全面的賠償，是社保的有效補(bǔ)充，是學(xué)生健康成長的重在保障。推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)，可以有效防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對于保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建平安和諧校園，辦好人民滿意教育具有十分重要的意義。近年來，我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有了長足發(fā)展，但工作開展不是十分規(guī)范。尤其是前幾年，學(xué)平險(xiǎn)工作放開后，多家保險(xiǎn)公司競爭，導(dǎo)致市場混亂，個(gè)別保險(xiǎn)公司理賠承諾不兌現(xiàn)，甚至有個(gè)別公司將學(xué)生平安保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種混淆，誤導(dǎo)了學(xué)校師生和學(xué)生家長，導(dǎo)致了學(xué)生平安保險(xiǎn)投保率降低，影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序和學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。因此，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院中發(fā)[20xx]7號文件中關(guān)于“所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度”的精神，充分認(rèn)識學(xué)平險(xiǎn)工作的重要意義，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)市場秩序。人壽保險(xiǎn)公司開展學(xué)平險(xiǎn)工作已經(jīng)20多年，在教育部門的配合下已經(jīng)形成了一個(gè)比較規(guī)范的運(yùn)作模式，目前仍切實(shí)可行。實(shí)踐證明，中國人壽用實(shí)力和誠信服務(wù)贏得社會(huì)認(rèn)可。
    二、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
    我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作，按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、規(guī)范管理、自愿投保”原則，加強(qiáng)對學(xué)平險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。人壽公司、教育部門和各學(xué)校要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，將學(xué)生平安保險(xiǎn)工作納入規(guī)范保險(xiǎn)市場和依法治教的軌道，依法合規(guī)地開展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。
    一是任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫學(xué)生及家長參加學(xué)生平安保險(xiǎn)，但學(xué)校要宣傳、鼓勵(lì)和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。
    二是任何單位和個(gè)人在學(xué)生平安保險(xiǎn)工作中不得收取任何費(fèi)用;不得搭車收費(fèi);不得截留、挪用保費(fèi)及理賠金。
    三是教育部門和人壽公司在學(xué)平險(xiǎn)的配合中，要采取靈活措施，不出問題，符合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，規(guī)范經(jīng)營和操作。
    三、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。
    開展保險(xiǎn)是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的需要，是社會(huì)文明與發(fā)達(dá)的標(biāo)志。開展學(xué)生保險(xiǎn)是建立和完善社會(huì)保障制度的需要，是利國、利民、利教的重要舉措。我們務(wù)必抓緊抓好，抓出更大的成效。
    第一，加大宣傳力度，求得社會(huì)的理解和支持。開展學(xué)生保險(xiǎn)，實(shí)際上是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會(huì)工作，學(xué)生是被保險(xiǎn)人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多，宣傳對象是學(xué)生家長、學(xué)生、學(xué)校及社會(huì)各界，哪個(gè)環(huán)節(jié)不到位，哪項(xiàng)工作做的不細(xì)、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運(yùn)用多種形式、多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，如保險(xiǎn)座談會(huì)、案例講解、校園廣播、安全保險(xiǎn)宣傳彩頁等，使此項(xiàng)工作深入人心，爭取社會(huì)方方面面地理解和支持，使學(xué)生和家長自覺自愿參加保險(xiǎn)。
    第二，不斷深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好學(xué)生保險(xiǎn)工作的自覺性。學(xué)生參加保險(xiǎn)實(shí)際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)嫁給壽險(xiǎn)公司，是自我保障行為。目前仍有部分學(xué)生未投保，也有部分學(xué)校存在不同看法，認(rèn)為學(xué)生加入到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后，不需要再投保學(xué)平險(xiǎn)。實(shí)踐證明，學(xué)生平安保險(xiǎn)有他獨(dú)特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，提高參保率。
    第三，部門相互配合，促進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)的健康發(fā)展。從教育部門和學(xué)校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時(shí)，堅(jiān)持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強(qiáng)迫命令，不等于不要組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育，要把學(xué)生保險(xiǎn)納入安全教育的重要內(nèi)容，要依據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)生保險(xiǎn)工作。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司與家長的關(guān)系，使受到意外傷害的學(xué)生能夠及時(shí)得到賠償，維護(hù)投保學(xué)生的合法權(quán)益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務(wù)水平，進(jìn)一步提高工作效率，理賠工作要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、快捷。
    同志們，我相信在教育部門和人壽保險(xiǎn)公司的密切配合、共同努力下，今年的學(xué)平險(xiǎn)工作會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展，會(huì)有一個(gè)更好的結(jié)果。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會(huì)議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動(dòng)楚副局長親臨指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。
    標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提升一個(gè)國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?！啊逼陂g，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期，更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo)，在全省率先建成全面小康社會(huì)，就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
    (一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的較量，歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定，已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就有市場經(jīng)濟(jì)的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
    (二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強(qiáng)。
    (三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
    二、把握工作重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是，緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    (一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，突出釩鈦資源綜合利用，做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組，爭取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性，積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
    (二)充分利用光熱資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?；a(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
    (三)依托次級交通樞紐，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會(huì)展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范服務(wù)行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌，以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求，積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
    三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。
    標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識，共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率，提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，提高科研能力，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場、突出重點(diǎn)的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn)，有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
    (四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報(bào)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺，為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
    同志們，做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長的講話精神，以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十五
    同志們：
    今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會(huì)議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會(huì)，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
    近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財(cái)政增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí)，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。
    為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。
    一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
    二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
    三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
    四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
    五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
    一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前，我們對20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項(xiàng)，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng)，總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng)，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng)，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng)，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng)，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng)，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng)，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng)，總投資16.8億元。對這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。
    二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，有針對性地加強(qiáng)對項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時(shí)很長，要力求縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。
    大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
    一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
    二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
    三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資，立足大招商、招大商，推動(dòng)國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí)，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
    四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
    要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
    二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。
    三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
    實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價(jià)體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。
    二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
    三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
    四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí)，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
    同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北海科學(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會(huì)，作出更大的貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話材料篇十六
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見，我講四個(gè)問題。
    一、20xx年工作情況。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。
    (一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。
    (二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    (三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞壺?cái)政專項(xiàng)支持11495萬元，區(qū)級財(cái)政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。
    20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
    在看到成績的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。
    二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
    20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。
    要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：
    (一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。
    一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。
    二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
    三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    (二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。
    (三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。
    (四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。
    站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
    (一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。
    (二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。
    (三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
    同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!