全球化是當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要趨勢，也是我們需要了解和適應(yīng)的?？偨Y(jié)不僅是回想過去，更要對未來的發(fā)展提出建議和展望。在此，我想分享一些關(guān)于這個話題的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇一
    小康之后再出發(fā)，接續(xù)奮斗正當(dāng)時。在鄉(xiāng)村振興之路上，我鎮(zhèn)將著力強(qiáng)化防返貧監(jiān)測，保障政策落實，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
    1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶，加強(qiáng)監(jiān)測。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測信息，形成監(jiān)測、響應(yīng)、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu)，保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧，動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋，多措并舉確保不致貧、不返貧。
    2、強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。一方面，強(qiáng)化宣傳凝聚力量，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結(jié)，在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓，每一戶脫貧戶，落實到每一個工作細(xì)節(jié)。抓好專題宣講，開展形式多樣的宣講活動，營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面，強(qiáng)化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境，要繼續(xù)加強(qiáng)志氣、智力、精神層面的脫貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力，繼續(xù)加大農(nóng)本站村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，提高脫貧家庭勞動力素質(zhì)，使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實用技術(shù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息，指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
    3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目，打造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的亮點，進(jìn)一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項目，做實做細(xì)帶貧益貧機(jī)制；進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目均衡化，積極打造一村一品，促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局，充分利用各種資源，整合部門資金，繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關(guān)鍵時刻，更關(guān)注于細(xì)節(jié)，鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng)，實時動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)困難所在，采取有力舉措，有針對性地進(jìn)行幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題，培育一批致富能人，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用，使基層組織更加堅強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二
    摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級，最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
    易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求，實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流的能力，教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性，互相交流學(xué)習(xí)和方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，以達(dá)到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域，形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
    “互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強(qiáng)大的力量，不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候，尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn)，已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用，互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
    第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致教育資源分配不均；而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方，學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機(jī)操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
    第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流，學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，學(xué)生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中，可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力，開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化，為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化，教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流，多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
    第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所，學(xué)校的開放將是大勢所趨，教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的；教師的教學(xué)資源是共享的，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)不受年齡的限制，任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進(jìn)行自由、開放、平等的學(xué)習(xí)，并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
    習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實推進(jìn)。
    深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵大學(xué)生村官扎根，激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手，建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”，只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能，才能更高效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢：（1）培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?；N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。（2）提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來；增強(qiáng)農(nóng)民的法律知識和法制觀念，對基層腐敗等現(xiàn)象進(jìn)行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé)，避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題，最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。（3）對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進(jìn)行傳播交流，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
    在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢；本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇三
    摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論。
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。
    費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR>    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性。
    j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨(dú)特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
    農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費(fèi)印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
    3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。
    扶貧。
    小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
    習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4.1人才截留問題。
    “權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”。“責(zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾。
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇四
    大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達(dá)州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
    統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
    立足實際,科學(xué)規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
    優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚(yáng)長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進(jìn)、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
    聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
    突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進(jìn)村”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
    突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強(qiáng)農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強(qiáng)群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚(yáng)好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強(qiáng)群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
    深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機(jī)制活、動力足。
    探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
    探索建立更廣渠道的引才機(jī)制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機(jī)制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強(qiáng)與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
    探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運(yùn)營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼政策。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇五
    深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
    二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    （一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實施方案，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
    （二）強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)（點），從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)（點）綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    （三）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
    （四）積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
    （五）加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個，投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
    （六）強(qiáng)力抓好到村項目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項目實施程序，強(qiáng)力抓好項目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
    三、扎實推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作。
    （一）抓好政策銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結(jié)合我縣實際，配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。
    （二）抓好工作銜接。扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
    （三）抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
    （四）抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實工作作風(fēng)，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
    四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
    （一）指導(dǎo)編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
    （二）重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，2021年完成改廁1000戶以上。
    （三）強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，2021年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
    （四）打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
    五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
    （一）實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點區(qū)域治理體系。
    （二）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    （三）堅持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓(xùn)。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇六
    為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實現(xiàn)新突破，全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面落實關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗，堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
    （二）基本原則。
    ——堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅決避免短期行為。
    融合起來，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，逐步實現(xiàn)生活富裕。
    ——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體，從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與，賦予農(nóng)民主動權(quán)，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
    ——堅持日常管護(hù)，長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則，落細(xì)網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評比等制度機(jī)制，落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費(fèi)，推動示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
    ——堅持多措并舉，改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
    （三）工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上，其中重點邊境村119個、脫貧村295個。
    （一）鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
    1.建立省市縣三級驗收機(jī)制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)，各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前，視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復(fù)驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底，按照10%的比例進(jìn)行抽查驗收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報。
    2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現(xiàn)的問題，即查即改；市級采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查；省級將從20xx年開始，對以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報。
    3.建立長效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度；有隊伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設(shè)機(jī)制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機(jī)制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用，監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。
    （二）滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。
    4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
    5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心，以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射，對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以點串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。
    6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力，在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動，全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制，全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用，著力突出農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    （三）持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
    7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào)，有效調(diào)動社會力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
    8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設(shè)行動，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)共同創(chuàng)建；注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
    發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
    （一）壓實各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，不斷壓實市縣主體責(zé)任，確保“千村示范”創(chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動，共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進(jìn)。
    （二）加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制，切實強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金，撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本，加大對重點邊境村發(fā)展建設(shè)投入，力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導(dǎo)帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。
    （三）落細(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實，各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點工作任務(wù)，制定具體落實方案，建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗收標(biāo)準(zhǔn)指南，制作村級創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板，明晰重點任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實。
    （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領(lǐng)，重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇七
    為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（中發(fā)〔2022〕1號）文件精神，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際，制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
    2022年基本思路：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下，牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅瑖@三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
    2022年奮斗目標(biāo)：xx村集體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭一流，綜合考核位次繼續(xù)爭前列，努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
    一、突出動態(tài)監(jiān)測，“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
    （一）緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托，兜住民生底線，認(rèn)真落實分類管理工作機(jī)制，規(guī)范管理公益崗位，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”，保障脫貧人口不返貧。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
    （二）緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理機(jī)制，定期核查，對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測，及時掌握情況，精準(zhǔn)制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶，持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量，通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式，實現(xiàn)脫貧鞏固。
    （三）緊盯產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)度。重點謀劃好銜接資金項目，加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大投入，強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人，抓市場、促生產(chǎn)，幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
    二、突出特色產(chǎn)業(yè)，“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
    （一）持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手，深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程，緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
    （二）著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    （三）探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化（掛面）村產(chǎn)業(yè)園，全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌，全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快電商發(fā)展，加速消費(fèi)幫扶，實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
    三、突出生態(tài)優(yōu)先，“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
    （一）加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。嚴(yán)格落實林長制、田長制、河長制工作制度，健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，依托公益性崗位，職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位，管護(hù)劃分到位，巡邏落實到位，管理好一方水土。著力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
    （二）深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施農(nóng)村“三大革命”，完善綠化市場化運(yùn)作管護(hù)體系，完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格遵守垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處置各類環(huán)境風(fēng)險。
    （三）健全完善工作機(jī)制。加大保護(hù)環(huán)境宣傳力度，堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?，引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè)，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的良好氛圍。
    四、突出鄉(xiāng)村建設(shè)，“全域化”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    （一）努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用，完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌，扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隱患，整治提升農(nóng)村形象。
    （二）全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題，依托非遺民俗文化（掛面）村重點項目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善果嶺旅游道路，爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體，積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
    （三）激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。狠抓創(chuàng)城工作，全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程，結(jié)合新時代文明實踐系列活動，將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合，廣泛開展各類文明評選，積極爭創(chuàng)文明村、移風(fēng)易俗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
    五、突出鄉(xiāng)村善治，“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
    （一）強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)基層黨建，強(qiáng)化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村黨組織運(yùn)行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
    （二）完善村民自治體系。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
    （三）大力弘揚(yáng)法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村，利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強(qiáng)法制宣傳，提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農(nóng)村依法治理體系，進(jìn)一步完善村民調(diào)解委員會，強(qiáng)化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾，營造村民懂法、守法、用法氛圍。
    六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指數(shù)。
    （一）不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極幫助群眾解決難題。
    （二）精準(zhǔn)兜牢民生底線。繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進(jìn)全民參保計劃，健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系，關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
    （三）切實維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，積極入戶走訪，構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化食品藥品-§監(jiān)管，持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)，保障人民身體健康和生命安全。
    2022年，xx村“兩委一隊”將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，攜手拼搏新征程，為接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇八
    xx街道認(rèn)真貫徹各級決策部署要求，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標(biāo)，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的工作要求，把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
    一、基本情況。
    xx街道下轄10個行政村，9個社區(qū)，現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人?？h人大代表41名，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加，利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢，采取多種形式，在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面，努力發(fā)揮各自的表率作用。
    二、開展情況。
    責(zé)任落實：
    一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元，合計金額9。207萬余元，為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元，合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人，報銷比例90%，報銷總金額為75。856149萬元；為脫貧戶申請臨時救助7人次，解決臨時救助資金1萬多元，幫助脫貧戶申請大病救助8人，大病救助金近4萬元；在救災(zāi)救濟(jì)等項目資金中，對脫貧戶進(jìn)行重點傾斜；街道衛(wèi)生院深入村組，宣傳慢性病醫(yī)保政策，上門排查政策享受情況，分類建立排查工作臺賬，保證排查不漏人、不漏項，確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。
    二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學(xué)前教育資助28人，金額4。2萬元；義務(wù)教育階段資助152人，金額8。2125萬元；高中階段免除學(xué)費(fèi)、享受助學(xué)金18人，金額4。5萬元；積極實施“雨露計劃”，全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”，補(bǔ)助金額6。9萬元。
    三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進(jìn)行每月監(jiān)測，重點對107戶脫貧戶進(jìn)行房屋安全核驗，未發(fā)現(xiàn)住房安全問題；對轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒人住的危舊房全部排查，并張貼警示牌。
    四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶，個別農(nóng)戶采用山泉水，但經(jīng)過監(jiān)測均符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
    政策落實：
    一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度，做到民政救助與鞏固成果相銜接，資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險（低保脫貧戶2戶4人；五保脫貧戶15戶18人）。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算，提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
    二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會，引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，及時更新務(wù)工信息，為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶，金額1。489萬元，第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中；上報外出務(wù)工交通補(bǔ)貼24人，金額1。16萬元；設(shè)置公益性崗位18人，扶貧專崗19人，已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢，利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、就業(yè)較充分，以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點，用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策，協(xié)調(diào)縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產(chǎn)業(yè)貸款，共貸款80萬元，貼息2。66073萬元。
    三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
    街道嚴(yán)格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序，把握對象篩查原則（基層干部排查、農(nóng)戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查），今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶，農(nóng)戶自主申報3戶，其中脫貧戶2戶，其他農(nóng)戶17戶，通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風(fēng)險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測，每季度進(jìn)行回訪，建立工作臺賬。
    四、問題整改情況。
    對標(biāo)20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單，舉一反三全面查擺認(rèn)領(lǐng)整改問題，共排查出10個問題，整改10個問題，建立整改工作臺賬，制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時限，收集相關(guān)資料，進(jìn)行銷號管理。
    五、幫扶責(zé)任體系方面。
    街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長、主任擔(dān)任常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用，其中駐村工作組和村書記負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對全村資料進(jìn)行把關(guān)負(fù)責(zé)，對各類項目上報、驗收等進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；村書記負(fù)責(zé)全村鄉(xiāng)村振興工作開展，是工作第一責(zé)任人；幫扶干部負(fù)責(zé)按照上級要求，一方面填寫好自身幫扶對象資料；另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策，協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    六、駐村工作組開展工作情況。
    1、街道黨工委辦事處選派精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村工作組組長，明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，細(xì)化任務(wù)清單，認(rèn)真抓好落實。找準(zhǔn)職責(zé)定位，充分發(fā)揮支持和幫助作用，與村“兩委”共同做好各項工作，做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。同時明確每名干部的幫扶責(zé)任、目標(biāo)、完成的時限。
    2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面，鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)20戶，金額1。489萬元，第二批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)12戶正在申報中；根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要，每個村都設(shè)有護(hù)河員和護(hù)路員崗位，一共18人，另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人，通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
    3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力，督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機(jī)制，確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化；二是在評選出正面典型進(jìn)行推廣，并給予其精神鼓勵；三是對脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作，激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和對未來生活的信心。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇九
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)扶貧解困，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，特制定本意見。
    （一）協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃，制定本年度開展“掛包幫”工作計劃，明確具體抓手、落實具體舉措，創(chuàng)造性開展工作。
    （二）協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃，大力改善群眾居住和生活條件，搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制，積極爭取立項，動員群眾投工投勞參與建設(shè)，盡快改善發(fā)展條件。
    （三）協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場，促進(jìn)群眾增收。
    (四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人，引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員，從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
    （五）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，突出農(nóng)民增收核心目標(biāo)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
    （一）堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求，深入聯(lián)系點調(diào)研，全年不少于2次，幫助解決突出問題，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
    （二）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作，了解基層情況，增進(jìn)群眾感情，提高服務(wù)意識，實實在在地幫助群眾排憂解難，推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    （一）認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任，堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作，做到不松勁，不懈怠，及時研究解決存在的問題，推動工作深入開展。
    （二）做好下派干部工作，主動幫助解決他們工作和生活是的困難，使他們安心、順心地開展工作。
    為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》，深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結(jié)合實際，特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo)：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(一)成立專門機(jī)構(gòu)，落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上，20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌，20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在原有綠化種植的基礎(chǔ)上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強(qiáng)筋小麥4000畝，產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸，力爭在11月份完成。
    二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作，進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施，切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好各村改造廁所的復(fù)查維修，積極主動配合施工隊伍，按照分批推動、連片實施的工作方案，力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上，確保改得好，用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上，立足我鎮(zhèn)實際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站，完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動，重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
    三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導(dǎo)文明健康生活方式，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭，廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術(shù)魅力，強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照市文明辦“十個一”要求，以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上，以點帶面，有序推進(jìn)，20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造，力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
    四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上，堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等)，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，主動化解農(nóng)村各類社會矛盾，嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度，進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制，壓實責(zé)任，關(guān)口前移，固牢人民調(diào)解“第一道防線”，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。
    五、圍繞生活富裕，推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù)，做到脫貧不脫鉤，防止返貧;對49戶94人未脫貧戶，實施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益，扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才，落實各項惠民政策，扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制，消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比，大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比，實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東，為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，20xx年11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃如下：
    (一)指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機(jī)，明確新要求，解決新問題，建好新機(jī)制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
    (二)工作目標(biāo)：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
    根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (二)找準(zhǔn)定位，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時，引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
    二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷，保障師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
    “關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實為民排憂解難。
    一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|，致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
    實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn)，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十
    實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署，是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù)，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。
    鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了團(tuán)隊成員的具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。
    今年以來，全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;。
    產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
    農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識，提升農(nóng)民秋種積極性。
    加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。
    制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;。
    與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。
    近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。
    結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約;。
    推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十一
    黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》。目前，科學(xué)的頂層設(shè)計已經(jīng)確定，全國上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一偉大工程，既涉及到具體的組織方式，又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)研究，補(bǔ)齊短板，務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的初始，切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，又分階段制定具體規(guī)劃，其指導(dǎo)性、針對性很強(qiáng)。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?fàn)顩r不同，具有很大的差異性，這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃，既要立足當(dāng)前，解決存在的問題，也要立足長遠(yuǎn)，有前瞻性和操作性，使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭，切不可華而不實，不接地氣，做表面文章，或者復(fù)制翻版，穿新鞋走老路，造成大量的無效投入，最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此，從實際出發(fā)，編制科學(xué)合理的地方規(guī)劃，事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
    第一，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時，各地要成立專項工作班子負(fù)責(zé)這方面工作，絕不能當(dāng)甩手掌柜交由第三方服務(wù)，避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意，犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位，堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，注重多規(guī)合一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等等，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時，要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究，堅持從群眾中來到群眾中去，讓規(guī)劃方案符合實際，為群眾所理解、擁護(hù)和支持?，F(xiàn)階段，對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認(rèn)真研究，從長計議，分清重點發(fā)展、歷史保護(hù)和撤并調(diào)整的類別，再不能固有原點，盲目劃線，浪費(fèi)投資，留下遺憾。
    第二，修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃（2018-2035）》修編中，務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題，處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系，不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
    第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因，有些地區(qū)的邊界劃分不合情理，造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”，自然形成交通和公共配套方面的劣勢，而且很難改變，當(dāng)?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興，需要在省級和市級層面研究化解“你中有我，我中有你”的地域難題，堅持以人民為中心，積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?，去除長時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象，也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效，讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。
    習(xí)近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講，“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”我國是人口大國，解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本，這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。
    全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標(biāo)，重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè)，以及漁業(yè)的生產(chǎn)，及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu)，防止比例失衡，堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進(jìn)口補(bǔ)的錯誤思想，牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式，保護(hù)好種糧者的積極性，讓糧食產(chǎn)品的政策補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)品；要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，壯大國家糧食保障的主力軍團(tuán)；要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，研發(fā)和掌握核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機(jī)的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；要嚴(yán)控城市規(guī)模的盲目擴(kuò)張和用地性質(zhì)的調(diào)整，嚴(yán)守種植面積的耕地紅線；要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目，保護(hù)種植面積，保證糧食生產(chǎn)；要加大土地整理復(fù)耕力度，上調(diào)耕底保護(hù)紅線的底線指標(biāo)，最大限度利用好土地資源。
    大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，重點是要把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距，短板很多，發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件，我們必須尊重自然、保護(hù)自然、利用自然，在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長，提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域，重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。
    努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的，而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，各地要因地制宜，創(chuàng)新理念，發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立眾多有影響的地理商標(biāo)和著名品牌，滿足人民生活和市場消費(fèi)的需求。
    鄉(xiāng)村設(shè)計，就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱，鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白，導(dǎo)致建筑風(fēng)格平淡、呆板，村莊分散，布局無序，宅基地混亂，農(nóng)田分割，土地浪費(fèi)。如進(jìn)行過鄉(xiāng)村設(shè)計，并始終遵循，則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點，多彩多姿。所以，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后，鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨(dú)特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進(jìn)，引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合，眼前與長遠(yuǎn)保持一致，就能打造出色彩斑斕、底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌。縣級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計，成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍，共同討論研究設(shè)計方案，并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行，最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計，保護(hù)好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習(xí)俗和建筑風(fēng)格，并有條件地進(jìn)行挖掘、創(chuàng)意和提升，凸顯青山綠水，展望詩畫田園，印記美好鄉(xiāng)愁。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須整合資源，拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考，站在未來看現(xiàn)在，敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀，構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間，釋放土地開發(fā)利用潛能，擴(kuò)大土地復(fù)耕面積，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)人口集中居住，推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升，使田野更壯麗、山川更秀美。
    鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興，必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。
    一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興，中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃，地方也是層層有意見、有計劃?，F(xiàn)在的問題是，老百姓認(rèn)識多少，有哪些想法，需要解決什么問題？只有全面發(fā)動群眾，組織群眾一起參與、一起研究、一起推進(jìn)，劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責(zé)任，鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實，反之都難以落實。
    二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社，把廣大農(nóng)民組織行動起來，增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識和奉獻(xiàn)意識，形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中，要充分發(fā)揮村民的主體作用，營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍，使他們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明方面有責(zé)任、有行動、有貢獻(xiàn)。
    三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機(jī)遇，這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去，成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此，各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施，給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。
    四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中，鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，特別是在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退，村莊空心化問題十分突出。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案，并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施，統(tǒng)盤研究決策，納入到工作規(guī)劃中實施。
    五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記指出，“實施。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍?！边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進(jìn)的根本保證。歷史證明，農(nóng)村干部，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風(fēng)不實或變動頻繁，就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍(lán)圖繪到底，就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，擔(dān)任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)；要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才，充實鄉(xiāng)村工作隊伍；要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定，確保一茬接著一茬干；要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任和要求。
    應(yīng)該講，改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快，鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快，尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū)，現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是，更廣大的農(nóng)村如今不可能，也不允許再走“村村點火，鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色，沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，必須落實好投入機(jī)制，發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
    首先，加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排，名目繁多，投資散亂，使用分散，沒有形成整體合力。去年底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)分級切塊，由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目，分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況，照顧安排支出重點，保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次，設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金，支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；加大土地整理的投入，盤活存量閑置土地，優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)；推進(jìn)零散村莊的撤并和搬遷，支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè)，改善公共配套服務(wù)保障條件。
    第三，成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等，要由政府性公司承擔(dān)投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營的職能，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一管理，否則難以保證實際效果。
    第四，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度，整體打造區(qū)域特色板塊，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量；吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè)，探索城鄉(xiāng)組團(tuán)發(fā)展的新路徑，形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)；引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，打造令人向往的城市后花園；明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目，確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
    最近，習(xí)近平總書記作出指示強(qiáng)調(diào)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神，以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和扎實推進(jìn)的工作成效，譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十二
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
    構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心?？h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目，對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    (二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    (三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批?？h級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    (一)打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
    (二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
    (三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    (二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競爭力。
    (三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    (四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識，全力推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項工作落到實處。
    (二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十三
    為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[2021]1號文件和區(qū)會議精神，結(jié)合工作實際，特制定2021年度幫扶工作計劃。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    （一）加強(qiáng)駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    （二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
    （三）創(chuàng)新工作思路，實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機(jī)制，及時進(jìn)行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
    （四）落實工作責(zé)任，完善幫扶工作機(jī)制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。
    （一）摘帽不摘責(zé)任，扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實推進(jìn)各項工作開展。
    （二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
    （三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅。
    工作總結(jié)。
    完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    （四）摘帽不摘監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題，注重關(guān)口前移，強(qiáng)化排查預(yù)警，及時合理處置。
    （一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
    （二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
    （三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，保障基本住房安全，維護(hù)好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    （四）加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。
    (一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。
    （二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
    （三）完善幫扶工作機(jī)制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施，確保村有工作計劃，戶有一戶一方案、一人一措施。
    （四）加強(qiáng)工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé)，確保駐村幫扶工作有序開展。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十四
    “國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；國要美，農(nóng)村必須美；國要富，農(nóng)民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重之重。一年前__大，黨央提出實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了美好藍(lán)圖，也為扶貧攻堅戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動力。這一年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，“三農(nóng)”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農(nóng)”事業(yè)注入活力，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)大保障。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系到全社會的穩(wěn)定運(yùn)行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天，我們要堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的總方針，堅定不移的實施“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計和一并推進(jìn)，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的跨越。
    推動農(nóng)村全面進(jìn)步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村?！爸剞r(nóng)固本，是安民之基。”我國的改革是從農(nóng)村發(fā)端，40年以前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放的序幕；40年后的今天，我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推動農(nóng)村全面進(jìn)步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村，必將開啟“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上，城市和農(nóng)村都要發(fā)展，都要全面進(jìn)步。一方面，我們要加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，共同建設(shè)農(nóng)村美麗家園；另一方面，我們要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化，讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序、安定團(tuán)結(jié)，讓廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村安居樂業(yè)，生活幸福美滿。
    “務(wù)農(nóng)重本，國之大綱”。黨的__大以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出、實施，再到廣大農(nóng)村逐步落地生根，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、推動農(nóng)村全面進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收注入了強(qiáng)大動能，必將引領(lǐng)億萬農(nóng)民共建美好生活。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十五
    2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進(jìn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
    一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭先”的目標(biāo)定位，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力政治保障;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅持農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進(jìn)，注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡力而為，量力而行，扎實推進(jìn)。
    三、
    規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區(qū)1小時車程，距xxx縣城54公里約1小時車程，距省會xxx139公里約2小時車程，距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘，xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通，xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升，全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇。
    (一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū)，東部為崗丘坡地區(qū)，特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃，芡實等野生水濕生作物極具特色，適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富，適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
    2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，大力培育“新六產(chǎn)”，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā)，推廣“生產(chǎn)基地加工企業(yè)商超銷售”產(chǎn)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶，2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務(wù)站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點全覆蓋。
    3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向，推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管，每月對全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查，切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，加強(qiáng)植物病蟲害、動物疫病防控體系建設(shè)。
    4、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，提高抗旱防洪能力，建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機(jī)肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)，解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
    5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社，根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社，探索完善“合作社農(nóng)戶”“黨支部合作社農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。
    (二)建設(shè)生態(tài)美麗家園，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點，鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面完成三年改廁任務(wù)，讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè)，對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升，爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
    2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動，對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程，解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題，保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
    3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位，推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求，推動農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅游主題形象，聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
    4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。
    (三)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)農(nóng)村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過多種形式的文藝活動，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚(yáng)主旋律。深入實施公民道德建設(shè)工程，開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動，把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會治理中，深化鄉(xiāng)村文明行動，持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
    2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學(xué)交流等藝術(shù)活動，組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn)，積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體，提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動，活躍群眾文化生活，進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
    3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅持一院多能、一室多用，加強(qiáng)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動中心等各類文化活動場所，進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平，確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達(dá)到100%。
    4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。
    (四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，夯實基層基礎(chǔ)1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點，深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓，扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動，提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊伍，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員干部隊伍的建設(shè)管理，注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員，注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記，在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。
    2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務(wù)監(jiān)督委員會。擴(kuò)大村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級基本制度落實，全面加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，進(jìn)一步提升村級工作規(guī)范化水平。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心功能，中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋，落實“一村一法律顧問”制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)村宗教活動的引導(dǎo)，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù)，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。
    4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐，立體化防控，網(wǎng)格化管理，社會化服務(wù)”的社會治理機(jī)制，提高矛盾糾紛化解效能，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    (五)持續(xù)改善民生福祉，提升農(nóng)民幸福感1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動，精準(zhǔn)做好脫貧核查，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社貧困戶”模式，認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分紅，積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項目，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式，完善社會扶貧供需對接機(jī)制，積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)，確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保“脫貧不返貧，致富奔小康”。
    2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，鼓勵引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改善農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，加大對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入，確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。
    4、強(qiáng)化農(nóng)村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度，完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險，逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，完善臨時救助制度，統(tǒng)籌使用各級救助資金，精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
    6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等方式，改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點、提供簽約服務(wù)。
    (六)創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村改革1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度，激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能，增加財產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。
    2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，穩(wěn)慎探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?BR>    3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。
    (七)健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化資源要素保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓，黨組織書記是第一責(zé)任人，切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組，每個推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總，各責(zé)任站所、部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
    2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實上級涉農(nóng)資金管理體制，做好資金整合使用項目規(guī)劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補(bǔ)等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用，吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
    3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作，要堅持規(guī)劃先行，由點到面、由低到高，有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展，主動作為，主動擔(dān)當(dāng)，依法作為，結(jié)合各自實際，扎實推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，堅持內(nèi)外兼修，面子新，里子也要新，堅決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
    4、強(qiáng)化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容，制定綜合評價考核辦法，對工作成績突出的單位、個人進(jìn)行表彰獎勵。對各項工作任務(wù)落實情況，建立工作信息交流和督查通報制度，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場調(diào)度進(jìn)展情況，對責(zé)任落實不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個人，進(jìn)行通報約談問責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)落實，努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，確保工作實效。
    實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結(jié)。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十六
    為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用，畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，為此，畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
    一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障，推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用，大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎(chǔ)上，今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點，形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)，努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作，努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
    一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻，對選址不合法合規(guī)的，堅決不予審批，并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管，做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置，確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng)，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時，對不符合提檔升級標(biāo)準(zhǔn)的，按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇，于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份，2017年集中無害化處理4882頭，今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議，截止目前，已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
    一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝，畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路，推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝，探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動，指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%，用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年，溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作，解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》，落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機(jī)制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督，對舉報屬實的，按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量，2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動面等三個方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度，力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
    一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音，下一步將充分利用各村廣播高密度播放，實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式，想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源，豐富村集體收入渠道，幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年，“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧，共幫扶貧困戶330余戶，戶均增收3400余元，村集體收入約10萬元。今年，將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點，帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
    構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心?？h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目，對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    (二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    (三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    (一)打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
    (二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
    (三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)?；?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    (二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競爭力。
    (三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    (四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識，全力推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項工作落到實處。
    (二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
    根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：
    堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對幫扶、以強(qiáng)扶弱，實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，有一條強(qiáng)村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
    通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
    1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作。
    2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場說法”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，提高脫貧技能。
    3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路，建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職，選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式，把強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
    4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村級治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
    (一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。
    各結(jié)對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實工作要求，提前與結(jié)對村黨組織溝通意見，協(xié)調(diào)解決具體問題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進(jìn)。
    (二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進(jìn)，檢視反思，看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研究解決。
    (三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗，全面推進(jìn)各項工作，并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)扶貧解困，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，特制定本意見。
    （一）協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃，制定本年度開展“掛包幫”工作計劃，明確具體抓手、落實具體舉措，創(chuàng)造性開展工作。
    （二）協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃，大力改善群眾居住和生活條件，搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制，積極爭取立項，動員群眾投工投勞參與建設(shè)，盡快改善發(fā)展條件。
    （三）協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場，促進(jìn)群眾增收。
    (四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人，引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員，從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
    （五）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，突出農(nóng)民增收核心目標(biāo)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
    （一）堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求，深入聯(lián)系點調(diào)研，全年不少于2次，幫助解決突出問題，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
    （二）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作，了解基層情況，增進(jìn)群眾感情，提高服務(wù)意識，實實在在地幫助群眾排憂解難，推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    （一）認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任，堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作，做到不松勁，不懈怠，及時研究解決存在的問題，推動工作深入開展。
    （二）做好下派干部工作，主動幫助解決他們工作和生活是的困難，使他們安心、順心地開展工作。
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強(qiáng)源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機(jī)制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
    (一)政府主導(dǎo)，全民參與。街道切實加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    (二)示范引領(lǐng)，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
    (三)健全機(jī)制，長效管理。實行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
    (四)明確目標(biāo)，壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標(biāo)責(zé)任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責(zé)任，形成強(qiáng)大的治理合力。
    (五)嚴(yán)格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實效。
    (一)治理時限：20__年__月上旬至20__年__月。
    (二)治理范圍：全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
    (三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
    通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    (一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，加強(qiáng)治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
    (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
    (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實基層基礎(chǔ)。
    (一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機(jī)制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任，抓好治理任務(wù)的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
    (二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎補(bǔ)高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導(dǎo)社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴(yán)從實予以考評。
    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實踐和探索。
    街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
    一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；
    二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
    四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
    五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
    六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
    在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營。
    為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
    （一）落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
    （二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
    （三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
    二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
    三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
    （四）優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
    （五）開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)扶貧解困，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“掛包幫”活動取得突破性進(jìn)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，特制定本意見。
    （一）協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃，制定本年度開展“掛包幫”工作計劃，明確具體抓手、落實具體舉措，創(chuàng)造性開展工作。
    （二）協(xié)助抓好以水利、交通為重點的基礎(chǔ)實施建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃，大力改善群眾居住和生活條件，搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項目編制，積極爭取立項，動員群眾投工投勞參與建設(shè)，盡快改善發(fā)展條件。
    （三）協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺和資源開拓市場，促進(jìn)群眾增收。
    (四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人，引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員，從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
    （五）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，突出農(nóng)民增收核心目標(biāo)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
    （一）堅持掛點領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實“四個特別”的要求，深入聯(lián)系點調(diào)研，全年不少于2次，幫助解決突出問題，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。
    （二）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實踐活動，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作，了解基層情況，增進(jìn)群眾感情，提高服務(wù)意識，實實在在地幫助群眾排憂解難，推動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    （一）認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實履行好責(zé)任人的責(zé)任，堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作，做到不松勁，不懈怠，及時研究解決存在的問題，推動工作深入開展。
    （二）做好下派干部工作，主動幫助解決他們工作和生活是的困難，使他們安心、順心地開展工作。
    為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢比較平坦，屬于二高山氣候，適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
    xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處，基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通，形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新，大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來，全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶，全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題，還滿足了舒適美觀的更高要求。
    xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
    地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝，木瓜xx畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
    通過鞏固扶貧成果，開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路，致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
    (一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。
    2.完成全村電網(wǎng)改造升級，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
    3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點xx個。
    5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
    (二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
    2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    (三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí)，互相尊敬，和諧，提高人民群眾的活力氣氛。
    2.建立健全村級圖書室，豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心，增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備，豐富兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾管理工程，美化人居環(huán)境，提高大眾文化品位。
    4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊，建設(shè)x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
    (四)抓住基層組織的建設(shè)。
    1、結(jié)合主題黨日活動，促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動，全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動，組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動，加強(qiáng)組織。
    的號召力，支持委員會的凝聚力。
    2.切實開展三會一課，密切關(guān)系。定期開展三會一課活動，確保支部三會一課活動有效開展，通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過組織生活找到各自的不足，通過黨員大會找到不足，開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
    3.頻繁組織警示教育，保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法，加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育，使村支兩委員會各成員大腦緊張，掌握一定程度，為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
    4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實際，吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開，規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度，堵漏洞，防范未然。
    (二)做好計劃生育服務(wù)，加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)計劃生育工作順利開展，保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
    (三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期訪問愛護(hù)，解決特殊群體生活的實際困難。
    (四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作，確保全村社會治安穩(wěn)定。
    (五)深化結(jié)對合作機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策，在駐村工作隊撤離后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制，使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源，在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
    凡事預(yù)則立，預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)確定，未來任重而道遠(yuǎn)。未來，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治，力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，切實做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗收工作，按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求，特制定本方案。
    本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。
    “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個等級。
    （一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
    （三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
    （四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
    （五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
    申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：
    （一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
    （二）村級組織廉潔務(wù)實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
    （三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
    2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
    參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。
    （一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達(dá)指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對象。
    （二）創(chuàng)建推進(jìn)（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
    （三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    （四）資金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關(guān)責(zé)任部門）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
    （二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    （三）全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。
    規(guī)劃以建設(shè)新時代鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)為總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，提出“全域美麗標(biāo)桿、綠色產(chǎn)業(yè)高地、‘兩山’轉(zhuǎn)化樣板、改革創(chuàng)新先鋒、城鄉(xiāng)融合典范”五大發(fā)展定位；以實施新時代魚米之鄉(xiāng)、新時代美麗鄉(xiāng)村、新時代人文鄉(xiāng)村、新時代善治鄉(xiāng)村、新時代幸福鄉(xiāng)村、新時代樂活鄉(xiāng)村“六個鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。規(guī)劃共10章，提出了構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局、高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村、釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動力等七大重點任務(wù)。設(shè)立了36項主要指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)6項，預(yù)期性指標(biāo)30項。以專欄形式明確了高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、千家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升、農(nóng)村電商發(fā)展“個十百千萬”等13個重要任務(wù)事項，大部分指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定高于國家、省要求，確保湖州市鄉(xiāng)村振興繼續(xù)走在前列。
    規(guī)劃還部署了一批重大工程，并對未來目標(biāo)予以展望，預(yù)計到2035年前，鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量全面振興，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.5:1以內(nèi)，農(nóng)民群眾共同富裕走在前列，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。到2050年前，鄉(xiāng)村綜合實力和競爭力邁上新臺階，高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，達(dá)到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。
    近年來，湖州市在“兩山”理念指引下，走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路，在美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村改革等方面積累了大量模式經(jīng)驗，鄉(xiāng)村振興走在了前列；農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價連續(xù)六年居全省首位，成為全國第二個率先邁入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地級市，全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小的地區(qū)之一。
    當(dāng)前，大和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦事的能力不足，服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提升村級組織服務(wù)功能，增強(qiáng)村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合大和村實際，制定本方案。
    （一）鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村級自身“造血”功能，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力，使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50000元，農(nóng)民收入有所增加。我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主，養(yǎng)殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚、家禽為主，其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬畝，可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社，大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社，其中大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社有貧困戶參與96戶，文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯(lián)接，每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，我村將以這兩個合作社為基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展壯大，整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶，集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè)，目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝，準(zhǔn)備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì)，我們計劃農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校、科技局等相關(guān)部門，定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，今年至少舉辦大型培訓(xùn)班4次以上，并將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員，送到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。村集體收入則以用被淹的耕地入股電站，每年可為村集體收入5萬元，另外還投入15萬元到縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊，每年可分紅18000元。
    (二)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動多村自然資本加快増値，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。畜禽糞污資源化利用，果菜茶有機(jī)肥替代化肥，努力做好秸稈處理，農(nóng)膜回收等工作，積極主動參與以渠江為重點的水生生物保護(hù)行動。
    (三)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。堅持文化惠民思想工程，加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用，推動鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展，全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設(shè)公共文化設(shè)施。基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是廣大群眾開展各類文化活動的重要平臺和場所，對豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著不可替代的作用。要以設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，今年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作，以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn)，以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十七
    為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定**村今后5年的發(fā)展計劃。
    **村位于**鎮(zhèn)西北部，距清**鎮(zhèn)x公里，與**鎮(zhèn)隔河相望，是**區(qū)的中心村。全村管轄**個村民小組，**戶**人，常駐人口**人。國土面積x平方公里，耕地面積**畝，山林面積**畝。平均海拔高度在**左右，地勢比較平坦，屬于二高山氣候，適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
    **村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建**蓄水池x口，**m蓄水池x口，泵站x座，探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處，基本解決了全村安全飲用水問題。**個村民小組級公路全面貫通，形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新，大大滿足了通信的需求。自20**年實施危險住宅改造以來，全村共改造農(nóng)村危險住宅**馀戶，全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題，還滿足了舒適美觀的更高要求。
    **村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
    地區(qū)種植葡萄**畝，高山地區(qū)種植銀杏**畝母**畝，木瓜**畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)**畝左右。
    通過鞏固扶貧成果，開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路，致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力**。
    (一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。
    2.完成全村電網(wǎng)改造升級，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
    3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈**盞，新建垃圾收集點**個。
    5.完成《**村村建設(shè)計劃》的編制。
    (二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    1.**組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地**畝**組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地**畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
    2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    (三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí)，互相尊敬，和諧，提高人民群眾的活力氣氛。
    2.建立健全村級圖書室，豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心，增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備，豐富兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾管理工程，美化人居環(huán)境，提高大眾文化品位。
    4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊，建設(shè)x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
    (四)抓住基層組織的建設(shè)。
    1、結(jié)合主題黨日活動，促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動，全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動，組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動，加強(qiáng)組織。
    的號召力，支持委員會的凝聚力。
    2.切實開展三會一課，密切關(guān)系。定期開展三會一課活動，確保支部三會一課活動有效開展，通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過組織生活找到各自的不足，通過黨員大會找到不足，開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
    3.頻繁組織警示教育，保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法，加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育，使村支兩委員會各成員大腦緊張，掌握一定程度，為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
    4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實際，吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開，規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度，堵漏洞，防范未然。
    (二)做好計劃生育服務(wù)，加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)計劃生育工作順利開展，保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
    (三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期訪問愛護(hù)，解決特殊群體生活的實際困難。
    (四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作，確保全村社會治安穩(wěn)定。
    (五)深化結(jié)對合作機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策，在駐村工作隊撤離后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制，使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源，在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
    凡事預(yù)則立，預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)確定，未來任重而道遠(yuǎn)。未來，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治，力爭將**村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十八
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
    到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
    建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
    培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
    構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
    形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
    惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點，依托基層社，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際，認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目，對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
    (二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體，強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
    (三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施，配備信息化設(shè)備，增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
    要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    (一)打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在2022年底前，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站，面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
    (二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑，瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體，采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
    (三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)?；?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
    建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合，加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同?？h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
    (二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨，進(jìn)步明確自身服務(wù)定位，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用，提升服務(wù)的競爭力。
    (三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
    (四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
    實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù)，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認(rèn)識，全力推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細(xì)化工作舉措，確保各項工作落到實處。
    (二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力，加大教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制，引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
    為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，20__年11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃如下：
    (一)指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機(jī)，明確新要求，解決新問題，建好新機(jī)制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
    (二)工作目標(biāo)：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
    根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    (二)找準(zhǔn)定位，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時，引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
    二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷，保障師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
    “關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)?！蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實為民排憂解難。
    一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|，致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
    實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn)，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
    為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》，深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結(jié)合實際，特定如下工作計劃。20xx年的工作目標(biāo)：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(一)成立專門機(jī)構(gòu)，落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上，20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌，20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在原有綠化種植的基礎(chǔ)上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強(qiáng)筋小麥4000畝，產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸，力爭在11月份完成。
    二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作，進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施，切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好各村改造廁所的復(fù)查維修，積極主動配合施工隊伍，按照分批推動、連片實施的工作方案，力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上，確保改得好，用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上，立足我鎮(zhèn)實際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站，完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動，重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
    三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導(dǎo)文明健康生活方式，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭，廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術(shù)魅力，強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照市文明辦“十個一”要求，以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上，以點帶面，有序推進(jìn)，20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造，力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
    四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上，堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等)，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“兩會一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，主動化解農(nóng)村各類社會矛盾，嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度，進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制，壓實責(zé)任，關(guān)口前移，固牢人民調(diào)解“第一道防線”，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。
    五、圍繞生活富裕，推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù)，做到脫貧不脫鉤，防止返貧;對49戶94人未脫貧戶，實施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益，扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才，落實各項惠民政策，扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制，消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比，大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比，實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東，為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強(qiáng)源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機(jī)制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
    (一)政府主導(dǎo)，全民參與。街道切實加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    (二)示范引領(lǐng)，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
    (三)健全機(jī)制，長效管理。實行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
    (四)明確目標(biāo)，壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標(biāo)責(zé)任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責(zé)任，形成強(qiáng)大的治理合力。
    (五)嚴(yán)格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實效。
    (一)治理時限：20__年__月上旬至20__年__月。
    (二)治理范圍：全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
    (三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
    通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    (一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，加強(qiáng)治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
    (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
    (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實基層基礎(chǔ)。
    (一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機(jī)制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任，抓好治理任務(wù)的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
    (二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎補(bǔ)高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導(dǎo)社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴(yán)從實予以考評。
    為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用，畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，重點做好以下幾個方面的工作。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，為此，畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
    一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障，推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用，大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎(chǔ)上，今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點，形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)，努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作，努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
    一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻，對選址不合法合規(guī)的，堅決不予審批，并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網(wǎng)格化監(jiān)管，做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置，確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng)，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時，對不符合提檔升級標(biāo)準(zhǔn)的，按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇，于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份，2017年集中無害化處理4882頭，今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議，截止目前，已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
    一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝，畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路，推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝，探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動，指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%，用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年，溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作，解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》，落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機(jī)制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督，對舉報屬實的，按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量，2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動面等三個方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度，力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
    一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音，下一步將充分利用各村廣播高密度播放，實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式，想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源，豐富村集體收入渠道，幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年，“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧，共幫扶貧困戶330余戶，戶均增收3400余元，村集體收入約10萬元。今年，將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點，帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
    為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢比較平坦，屬于二高山氣候，適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
    xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處，基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通，形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實施了更新，大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來，全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶，全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題，還滿足了舒適美觀的更高要求。
    xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
    地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝，木瓜xx畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
    通過鞏固扶貧成果，開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路，致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
    (一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
    1、建設(shè)村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。
    2.完成全村電網(wǎng)改造升級，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
    3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點xx個。
    5.完成《xx村村建設(shè)計劃》的編制。
    (二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
    2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
    5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    (三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí)，互相尊敬，和諧，提高人民群眾的活力氣氛。
    2.建立健全村級圖書室，豐富人民文化知識。規(guī)劃建設(shè)村文化活動中心，增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備，豐富兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾管理工程，美化人居環(huán)境，提高大眾文化品位。
    4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊，建設(shè)x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，創(chuàng)造良好的社會風(fēng)氣。
    (四)抓住基層組織的建設(shè)。
    1、結(jié)合主題黨日活動，促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動，全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動，組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動，加強(qiáng)組織。
    的號召力，支持委員會的凝聚力。
    2.切實開展三會一課，密切關(guān)系。定期開展三會一課活動，確保支部三會一課活動有效開展，通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過組織生活找到各自的不足，通過黨員大會找到不足，開展批評和自我批評促進(jìn)集體發(fā)展。
    3.頻繁組織警示教育，保證班級清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動等方法，加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育，使村支兩委員會各成員大腦緊張，掌握一定程度，為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
    4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實際，吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開，規(guī)范村財務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村嚴(yán)格執(zhí)行上級四議兩公示及相關(guān)規(guī)定，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關(guān)財務(wù)制度，堵漏洞，防范未然。
    (二)做好計劃生育服務(wù)，加強(qiáng)計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)計劃生育工作順利開展，保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務(wù)。
    (三)重點關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期訪問愛護(hù)，解決特殊群體生活的實際困難。
    (四)切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作，確保全村社會治安穩(wěn)定。
    (五)深化結(jié)對合作機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策，在駐村工作隊撤離后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制，使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源，在項目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
    凡事預(yù)則立，預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)確定，未來任重而道遠(yuǎn)。未來，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治，力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇十九
    為全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20**年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會專題研究，特制定實施方案如下：
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （一）謀劃布局，制定方案（2021年1月—3月）。
    將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
    （二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)（2021年4月—6月）。
    駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    （三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)（2021年7月—9月）。
    這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。
    （四）真抓實千，實現(xiàn)目標(biāo)（2021年10月—12月）。
    加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動。
    駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
    （一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
    ****村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    **鎮(zhèn)**村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。**鎮(zhèn)**村繼續(xù)計劃做好**村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
    （二）增加村集體收入。
    ****村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在20**年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭有所提升。
    **鎮(zhèn)**村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在20**年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至10.7萬。
    （三）鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
    ****村：
    1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到**村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
    2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
    3、為**村村部更換**村委會門匾3塊。
    4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
    5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
    6、在村部的入口處建造一處“**村”的石頭村標(biāo)，提高**村整體形象。
    7、從**村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環(huán)境。
    9、包保單位和**村計劃栽花5000株。
    10、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
    **鎮(zhèn)**村：
    1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到**村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
    2、包保單位和**村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
    3、包保單位對**村2個文化廣場進(jìn)行修繕。
    4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
    （一）局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
    （二）提高政治思想認(rèn)識，夯實工作作風(fēng)。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負(fù)責(zé)。
    （三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》實施兩年來取得積極進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
    《報告》提出，全國31個?。▍^(qū)、市）全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺，大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案，上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等意見或方案，鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
    《報告》顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2019年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長，秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%，西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
    同時，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%，鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長，農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，具備條件的建制村全部通硬化路，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點”基本消除，農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，90%的村莊開展了清潔行動，美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
    此外，鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，98%的村制修訂村規(guī)民約，農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化，建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心，優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承力度明顯加強(qiáng)，中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓，選派23萬名駐村第一書記，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達(dá)到94%，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，超過26萬個村完成股份合作制改革。
    脫貧攻堅取得決定性成就，97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧，94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽，貧困發(fā)生率降至0.6%，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%，比全國平均水平高2.2個百分點。
    國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃篇二十一
    為深入貫徹中央、自治區(qū)、xx市和xx區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列精神，根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》工作部署，按照“保持風(fēng)格、融入城市，以人為本、和諧共生，協(xié)調(diào)發(fā)展、全面振興”的總體思路，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    特色農(nóng)業(yè)規(guī)模全面形成；
    農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上；
    現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧且自主生活；
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村人居環(huán)境有效改善；
    社會事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民生活保障制度基本健全。農(nóng)村基層組織全面建立，文明風(fēng)尚持續(xù)向好。
    二、工作任務(wù)。
    （一）實施黨建提升工程。
    充分運(yùn)用建制性與非建制性、單獨(dú)建與聯(lián)合建等多種形式成立黨組織，使各項工作始終在黨組織的引領(lǐng)和管理范圍內(nèi)。
    牢固占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，強(qiáng)化黨員思想意識引導(dǎo)，使黨員緊跟黨組織步伐，服從黨組織安排，成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。
    在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民發(fā)揮天然特長，探索職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展路徑。
    抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，全面加強(qiáng)村級紀(jì)檢隊伍建設(shè)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；
    大力推進(jìn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，通過典型案例查處與曝光，加大震懾效用。
    （二）實施產(chǎn)業(yè)融合工程。
    支持楊家灣民俗度假村采取村民自發(fā)入股、自籌資金、自我管理的方式，全力打造集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游觀光、特色餐飲、民俗度假為一體的農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。2022年完成綠色果蔬采摘體驗園、東梁民宿特色部落、民宿體驗場所提檔升級再建工程。
    以每年1萬畝的速度積極穩(wěn)妥的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，提高發(fā)展水平；
    加大“一事一議”財政獎補(bǔ)的申請申報力度，三年申請獎補(bǔ)資金不低于3000萬元。
    強(qiáng)化村級財務(wù)管理，逐步化解村級債務(wù)，力爭到2022年所有的行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入達(dá)到5萬元。
    （三）實施基礎(chǔ)改造工程。
    持續(xù)開展農(nóng)村“四類重點”對象危房改造任務(wù)，力爭2022年底實現(xiàn)“零危房”目標(biāo)；
    加快推進(jìn)村級主干道亮化、綠化建設(shè)，完善配套設(shè)施，方便群眾生活和出行；
    積極推進(jìn)“燃?xì)鈞x”、富龍管網(wǎng)接入等項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    （四）實施生態(tài)治理工程。
    高度重視食品安全問題，加大綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度。
    （五）實施服務(wù)供給工程。
    打造農(nóng)村文化精品，形成農(nóng)民文化活動品牌。
    2.改善社區(qū)服務(wù)。全面落實城鄉(xiāng)低保、幫殘濟(jì)困等各項民生政策；
    持續(xù)深化辦事“最多跑一次”“零上門”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓村民少跑腿、辦好事。
    三、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和計劃的落實。
    （二）建立工作機(jī)制。各村、機(jī)關(guān)各站所要按照規(guī)劃化內(nèi)容自主認(rèn)領(lǐng)工作并建立工作清單，全面實行清單制管理，明確時間進(jìn)度、責(zé)任分解到人。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對照工作清單，開展工作督查，確保各項任務(wù)落到實處。
    （三）加強(qiáng)督查考核。各村書記每年要向鎮(zhèn)黨委報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入績效考核制度，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各村黨組織主要負(fù)責(zé)人抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為考核評價村級班子、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。