亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話(實(shí)用20篇)

        字號(hào):

            總結(jié)是一種記錄,讓我們?cè)诿悦r(shí)能夠回顧自己的成長(zhǎng)歷程。怎樣找到自己的人生意義和價(jià)值?請(qǐng)大家積極參考這些總結(jié)范文,并結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行寫作。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇一
            2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確?!保创_保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
            為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
            一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
            各級(jí)各部門要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
            大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
            工作方案。
            嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天,市婦聯(lián)召開全市婦女工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話,傳達(dá)貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會(huì)精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,這對(duì)于動(dòng)員組織全市婦聯(lián)干部認(rèn)清形勢(shì)、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī),具有重要意義。
            今年上半年,全市各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女、服務(wù)基層,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行工作職責(zé),積極參與社會(huì)管理,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。其中,維護(hù)婦女合法權(quán)益、推動(dòng)解決婦女民生問題、加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動(dòng)農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上,取得了實(shí)質(zhì)性突破,有效促進(jìn)了婦女民生改善,為全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我市婦女工作是滿意的、認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝!下面,我圍繞會(huì)議主題,講以下三個(gè)方面的意見。
            一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話,進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。
            習(xí)近平總書記在紀(jì)念建黨100周年大會(huì)上的重要講話,深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題,全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程,深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來,把智慧和力量凝聚到推進(jìn)x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來,在堅(jiān)定理想信念上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,立足本職、積極作為,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè),真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時(shí)期婦女工作結(jié)合起來,在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的要求,不斷提升代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
            二、積極參與社會(huì)管理,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
            加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是各級(jí)黨委賦予婦聯(lián)等群團(tuán)組織的新要求。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在參與社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。
            (一)統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)婦聯(lián)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)健全的組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會(huì)管理的工作。因此,婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把參與社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,及時(shí)調(diào)整工作部署,努力為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作出積極貢獻(xiàn)。
            (二)突出重點(diǎn),積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》對(duì)工青婦等群團(tuán)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委有關(guān)開展社會(huì)管理工作的重要精神,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極承擔(dān)起社會(huì)協(xié)同的重要職責(zé),引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會(huì)管理。結(jié)合我市實(shí)際,婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個(gè)作用”:一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研,積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會(huì)政策法規(guī)制定,建立健全婦女利益調(diào)處機(jī)制,融入社會(huì)“大調(diào)解”格局,完善法律援助制度,協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動(dòng),積極引導(dǎo)婦女正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí),以婦女和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”、婦女“兩癌”免費(fèi)普查等扶貧幫困活動(dòng)和“春風(fēng)行動(dòng)”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步落實(shí),做大做強(qiáng)x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,對(duì)廣大婦女進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn),不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的維權(quán)作用。各級(jí)婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益,把男女平等基本國(guó)策落到實(shí)處,讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            三、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
            發(fā)揮婦聯(lián)作用,關(guān)鍵在加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)?jì)D女的作用。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,建強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,建好婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系,真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾,堅(jiān)持用黨和政府的認(rèn)同度、婦女群眾的滿意度來檢驗(yàn)和評(píng)估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實(shí)婦聯(lián)基層基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”的勝利成果,選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實(shí),與時(shí)俱進(jìn)地改革創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐,在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
            婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,賦予婦聯(lián)更多資源和手段,積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)婦女參與民主政治和社會(huì)管理的重大意義,抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機(jī),在出臺(tái)政策、制定方案、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)定向,進(jìn)一步提高婦女參政議政比例,切實(shí)提高婦女參政議政水平,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要依托黨群共建,切實(shí)把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層,使基層?jì)D聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
            同志們,“黃藍(lán)”兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的融合,為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機(jī)遇;
            加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)x在黃藍(lán)兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起,為各級(jí)婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺(tái)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力推動(dòng)全市婦女工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻(xiàn)!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇三
            (三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè),以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn),加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億,甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè),要培養(yǎng)一批全省全國(guó)知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭(zhēng)新增市級(jí)規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級(jí)8家、國(guó)家級(jí)2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥,也就是一塊多一點(diǎn),那么你把它加工成面粉,這是最簡(jiǎn)單的了,這樣就增值了一塊,如果你把它做成什么康師傅之類的食品,又增值一塊,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品,最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時(shí)候,就研究探討西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè),那個(gè)時(shí)候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品,到了市場(chǎng)貨架子上,就變成4、5塊錢,當(dāng)時(shí)山東省加工增值率大約在80%左右,也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八,如果一塊錢能夠變成4塊錢,那么產(chǎn)值就會(huì)大幅度提高,對(duì)農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時(shí)所說的有機(jī)食品品牌,濟(jì)南從去年、前年就流行一個(gè)馬家溝芹菜,一個(gè)傳統(tǒng)的芹菜,可能是一個(gè)老品種,無公害,也好吃,最低價(jià)格七、八十塊錢一斤,高的時(shí)候二百塊錢一斤,大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多,現(xiàn)在大田種植芹菜,一畝地六七千斤很普遍,一百塊錢就是六七十萬,所以品牌和加工非常重要。
            二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭(zhēng)全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)15%以上。會(huì)上也表彰了一些好的專業(yè)合作社,現(xiàn)在合作社總體上來說,還需發(fā)展、探索、完善,形成一個(gè)良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合,共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃,一個(gè)大棚一年的效益在7、8萬元,現(xiàn)在缺資金,我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬,沒法用。那么我覺得可以探討一下,進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社,我們現(xiàn)在是一家一戶,很分散,如果遇到市場(chǎng)供大于求,有人來收購(gòu)的話,農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià),最后是中間商得利,荷蘭的合作社就反過來了,農(nóng)民之間沒有任何競(jìng)爭(zhēng),所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社,合作社拿到拍賣市場(chǎng)上,所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價(jià),誰出的價(jià)高賣給誰,出的價(jià)低的什么也買不到。競(jìng)爭(zhēng)都是在中間商中間進(jìn)行,農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險(xiǎn)都沒有,你生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過關(guān),合作社同意銷毀你的產(chǎn)品,你不但一分錢沒有,還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式,出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來,農(nóng)戶互相壓價(jià)。在荷蘭,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價(jià)。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場(chǎng)體系,也就是要探討解決這些問題的途徑。
            三是要大力加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。我剛才講了,要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)為龍頭,縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個(gè)配套的、分工合作的大市場(chǎng)。
            四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、占有率,將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。這個(gè)非常重要,我們聊城1300多萬噸蔬菜,但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌,這個(gè)確實(shí)是一個(gè)問題。剛才我就講馬家溝芹菜,已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌,要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
            (四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以東阿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托,力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)其他各類示范園區(qū)的建設(shè),要整合各種資源,集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲的力度,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
            (五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
            (六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級(jí)南湖水庫(kù)、臨清張官屯水庫(kù)、高唐南王水庫(kù)等9座平原水庫(kù)建設(shè)。這一個(gè)要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn),南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請(qǐng)了9座平原水庫(kù)的建設(shè),省里給了我們大力的支持,原來我們聊城平原水庫(kù)建設(shè)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用,沒有大的問題,工業(yè)化和城市化不行,平原水庫(kù)建設(shè)不光是個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫(kù),大約蓄水是1.4億立方米,一年如果蓄水3次的話,有4個(gè)多億。有這4億多立方米水的話,聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時(shí)期內(nèi)可以得到保障。所以在這個(gè)事情上,市政府做出研究,落實(shí)全省、全國(guó)水利會(huì)議的精神,把平原水庫(kù)建設(shè)作為一個(gè)突出重點(diǎn),各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃,籌集的水利建設(shè)基金,要重點(diǎn)用于平原水庫(kù)建設(shè)。這是關(guān)系聊城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)加快飲水安全工程建設(shè)步伐,解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,除了平原水庫(kù)建設(shè)以外,各個(gè)縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程,這個(gè)東西投資大,看不見,投資的管網(wǎng)在地下,誰也看不到,但是市委、市政府已經(jīng)研究,要作為水利下一步兩個(gè)突出工作來抓。一個(gè)是平原水庫(kù)建設(shè),一個(gè)是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓,用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)對(duì)老百姓的健康是有影響的,今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長(zhǎng)都來了,各縣要做一個(gè)規(guī)劃,要下決心把農(nóng)村用水安全這個(gè)問題提到議事日程,重點(diǎn)投入,重點(diǎn)予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是住在城里的同志,一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方,喝的水不行。這個(gè)工程可能投資大一點(diǎn),但是這一投資將對(duì)老百姓的身體健康非常有益,社會(huì)效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計(jì)劃,各個(gè)縣也要抓緊,認(rèn)真研究這個(gè)問題,摸清底子,拿出規(guī)劃。我們?cè)瓉碓O(shè)想,把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮,拿出一個(gè)整體計(jì)劃,統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個(gè)事情要作為一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,作為一項(xiàng)重要的民生工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè),省政府對(duì)聊城這一段的工作提出了表彰,我市被評(píng)為優(yōu)秀。這是國(guó)家工程,必須干好,相關(guān)縣(市、區(qū))在這個(gè)問題上絲毫不能含糊,干不好挨了批評(píng)還得干,還不如一開始就好好干,還受表揚(yáng)。有些同志在這個(gè)問題上不說不批不動(dòng),這個(gè)習(xí)慣很不好,大家一定要看清形勢(shì),高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時(shí)交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè),為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)等全方位的信息咨詢服務(wù)。
            (七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程,著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大實(shí)施測(cè)土配方施肥,逐步提高測(cè)土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個(gè)任務(wù)很重,現(xiàn)在整個(gè)的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多,除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外,農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持,推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治,建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
            三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
            科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號(hào)文件聚焦科技,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),市委、市政府也因此出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》,目的是落實(shí)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。
            一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè),在動(dòng)植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快市農(nóng)科院國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對(duì)以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項(xiàng)目的支持,加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種,著力培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子,大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)在這個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害,好多的品種都控制在大國(guó)的種子公司,像美國(guó)的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣,一年光賣種子就3個(gè)多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國(guó)手里,它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國(guó),據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單,包括大豆的供應(yīng)。我們國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國(guó)家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè),大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國(guó)家做了很大貢獻(xiàn),希望冠豐種業(yè)為聊城爭(zhēng)光,為國(guó)家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
            二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系。“上面千條線、下面一根針”,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作,待省政府的文件下發(fā)后,市里及時(shí)制定改革方案,爭(zhēng)取一次改革到位,一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會(huì)化新型農(nóng)技推廣體系,鼓勵(lì)多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù),支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù),也就是我們實(shí)施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作,要很好地實(shí)施,形成公益性和市場(chǎng)化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
            三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作,著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和農(nóng)技推廣型實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作,完善省市縣三級(jí)銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
            四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
            推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個(gè)民生建設(shè)的重點(diǎn),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
            (一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,不斷增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)“”期間,讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實(shí)效,實(shí)效在哪里,就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入,就是要提高農(nóng)民的生活水平,這一點(diǎn)我們要牢牢堅(jiān)持。
            (二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位,力爭(zhēng)每個(gè)縣至少培植一個(gè)在全國(guó)全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實(shí)際,搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè),培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策,各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè),就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè),就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè),就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話,就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在縣域經(jīng)濟(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
            (三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。總結(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作,以此推動(dòng)全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源,二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè),學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),原來的村莊非常分散,供水供暖也需要走相對(duì)集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件,一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
            (四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財(cái)政收入200億,其中國(guó)稅總量收了103億,地稅是50多億元,財(cái)政專項(xiàng)收費(fèi)30多個(gè)億,各類開支是170多億,民生開支占到65%,高于全省10個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)民生開支的大頭還是實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面,我們和東部是一個(gè)水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜,特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村文化惠民工程,滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
            (五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近,省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元,使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。在全國(guó)扶貧會(huì)議之前我們進(jìn)行了專題研究,我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個(gè)方案,今年要全力實(shí)施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶,把各方面的力量集中用到扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃上,把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,形成一個(gè)大的氛圍、大的格局,選準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)一步一步地把困難解決。
            五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
            要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
            一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織上,健全社會(huì)化服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平。各級(jí)現(xiàn)在計(jì)劃農(nóng)村的改革,特別是經(jīng)營(yíng)體制的改革,仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,仍然要尊重實(shí)踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討,如果說我們?cè)谶@方面率先有突破的話,我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實(shí)現(xiàn)突破,上新的臺(tái)階。
            二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長(zhǎng)久不變的政策,同時(shí)按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革,保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
            三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,就是我前面說的,農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作,探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的體系?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題,仍然是制約發(fā)展的一個(gè)重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善,要進(jìn)行多方面的探索。另外,各級(jí)各部門要用創(chuàng)新的理念,能爭(zhēng)取的爭(zhēng)取,能創(chuàng)新的創(chuàng)新,能破解的破解。要大力爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持,你不爭(zhēng)取到聊城來,它就到別的城市去,所以要全力爭(zhēng)取,努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用,采取多種形式,解決好資金問題。
            四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè),逐步形成立足華北、“買全國(guó)、賣全國(guó)”的大型綜合的大市場(chǎng)。聊城市場(chǎng)的功能,不但是經(jīng)營(yíng)聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),20xx年?duì)幦≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上,新建農(nóng)資配送中心4處以上。
            五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革,積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,切實(shí)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下,我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是要增加村里的資金的。我們知道,浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,我們?cè)瓉淼母拍钍?,浙江都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上不是這樣的,浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示,浙江平均每個(gè)村,村自己的修路超過25萬元,反過來說,我們聊城,村這一級(jí)能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,基層所有的功能、職責(zé)會(huì)運(yùn)行得更好。如果是一個(gè)空殼村,什么也沒有,這是不行的,基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題,在我們聊城也要研究探討。雖然,我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級(jí)組織數(shù)量還比較少,但是確實(shí)應(yīng)該得到重視。
            六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
            各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷提高理論的政策水平,善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后,新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要,這是固國(guó)本的崗位、強(qiáng)國(guó)際的崗位,要做好了大有作為。
            第一,一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任,作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志,時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而減少投入,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定,作為全黨工作的重中之重,我們一定要積極落實(shí)。
            第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級(jí)各部門要按照今年中央一號(hào)文件的要求抓好落實(shí),切實(shí)把財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財(cái)政投入資金,提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè),也有深刻的體會(huì)。市本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加,而且在各行各業(yè)增長(zhǎng)的幅度是比較大的,幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元,今年整合一下資金,約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個(gè)縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大,但是壓力再大,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也要堅(jiān)持高于財(cái)政正常的增長(zhǎng)強(qiáng)度。另外,要用好農(nóng)業(yè)資金。實(shí)際上,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵(lì)增量,有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度,就是對(duì)新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,或者對(duì)其他的基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等,要以切實(shí)的支持為主,這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
            第三,要堅(jiān)持工作重心下移。始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,要問政于民、問需于民、問計(jì)于民,使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來,更多的走出來,到基層去,到農(nóng)民中間去,到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去,了解實(shí)際情況,掌握一手的資料,做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官,是什么級(jí)別的干部,我們反對(duì)過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng),在辦公室里無所事事、浪費(fèi)時(shí)光,對(duì)下邊的具體問題不能及時(shí)的研究和解決。要把握基層干部,特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)質(zhì)和脈搏,及時(shí)對(duì)工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去,是去了解一些具體情況、實(shí)際情況,做到心里有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題,還有一些只能做不能說的共性的問題,我們也都安排進(jìn)行解決。對(duì)于干事創(chuàng)業(yè)的干部,在下邊扎扎實(shí)實(shí)干,我們是理解的,是支持的。但是對(duì)于不扎實(shí)或者不努力、漂浮的,在工作當(dāng)中我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,有的書記沒在,鎮(zhèn)長(zhǎng)沒在,一些副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)也沒在,但是通過了解,有的出去招商,有的出去辦事,我們非常高興。有時(shí)候,實(shí)在找不到人,我們到了某一個(gè)站里去了,對(duì)站里的同志問問情況,他們說的都是很真實(shí)的。對(duì)大家的辛苦我們理解,對(duì)大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),我們表示肯定。另外希望我們各級(jí)都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),為民辦事,為聊城發(fā)展出力。同時(shí),深入基層,也是向基層學(xué)習(xí)一個(gè)好機(jī)會(huì),任何一個(gè)人,任何一個(gè)干部,都要在實(shí)踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高,所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實(shí)在的,從基層一些工作當(dāng)中,同志們的一些談話、匯報(bào)當(dāng)中,我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心,加強(qiáng)溝通,做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
            第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志,要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng),適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做一些工作、舉辦一些活動(dòng)之類的,一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實(shí)質(zhì),一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效,也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如,有的說自己組織做得好,一個(gè)星期開幾次會(huì),建立一系列制度等,但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎實(shí)。一定要取得實(shí)際成效來證明你所做的這一切是扎實(shí)有效的,是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持求實(shí)效,以實(shí)踐檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效、成敗。我們以往這方面堅(jiān)持得不錯(cuò),以后也一定要很好的堅(jiān)持。
            同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,特別是黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo),要扎實(shí)完成任務(wù),為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
            共
            4
            頁,當(dāng)前第。
            2
            頁
            1
            2
            3
            4
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇四
            以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物;嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
            以開展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過努力,使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
            以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽取群眾的意見和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
            七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇五
            全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動(dòng),切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動(dòng),努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
            四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)保障能力。
            服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門要牢固樹立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí),從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
            依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
            嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究,推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇六
            同志們:
            20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署任務(wù)。下面,我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況,講三個(gè)方面的意見。
            20xx年,全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo),突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié),創(chuàng)新成果顯著,隊(duì)伍素質(zhì)提高,社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在:
            1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元,占年計(jì)劃的108.7%,同比增收7.5億元,增長(zhǎng)29.2%,收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān),提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù),是地稅機(jī)構(gòu)組建以來,總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù),凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講,增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽,增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元,對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件,澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理,征收效果突出。涉外分局開展稅源普查,加大涉外稅收審計(jì)力度,全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬元,同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理,新開征地方教育附加,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收,全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元,同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元,有力打擊了偷逃稅行為,堵塞了稅收流失漏洞。
            2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”,加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類管理辦法》,對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作,聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫,征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核,統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān),認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件,以項(xiàng)目為主線,實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理,著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查,嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作,完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn),加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理,全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收,入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬元,同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理,全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人,申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門的信息共享機(jī)制,拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道,國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色,取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式,突出大要案件查處,嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶,通過媒體稅案公告56起,移送稅偵8起。
            3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿堂紅,不僅市局喜獲“三連冠”,下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?,全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多,全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇,是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高,全年編發(fā)各類稿件246篇,部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新,全年訪問量突破150萬人次,被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽,漢壽縣局開展的“稅企攜手,關(guān)愛弱勢(shì)群體”,德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元,為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元,較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式,全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪,臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用,全年受理來電5648個(gè),解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份,將收集的意見、建議歸結(jié)成24條,結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,市局組成8個(gè)組,深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況,不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
            4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力,集中攻關(guān),省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功,全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條,出動(dòng)干部師資12人次,全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶,銷售發(fā)票127萬本,征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng),極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng),已開通納稅戶3877戶,全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái),推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉,加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作,鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅,漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng),稅收工作科技含量得到大幅提升。
            5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式,深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足,不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元,組織10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件,推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考,開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽,組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái),對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì),較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元,提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展,安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件,不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng),各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉,使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核,創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理,臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
            6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際,結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大,通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng),把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏,著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建,市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮,市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù),在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中,我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
            同志們,過去的一年,是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn),創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年,是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,工作水平不斷提升的一年,是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),地方黨政大力支持,有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位,并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
            回顧去年地稅工作取得的成績(jī),我覺得,有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在狠抓發(fā)展速度的同時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,年年有新目標(biāo)、新突破,切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本,注重地稅文化建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育,把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn),是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶,是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平,爭(zhēng)取新發(fā)展,開創(chuàng)新局面,不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
            在看到成績(jī)的同時(shí),也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理,加強(qiáng)征管,努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,稅收管理員職能需要優(yōu)化,納稅評(píng)估仍顯薄弱,各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn),服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善,政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,推進(jìn)教育培訓(xùn),著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
            二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
            今年是建國(guó)六十周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響,國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析,對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃,努力做到發(fā)展有新思路,創(chuàng)新有新舉措,工作有新突破,全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
            從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難,農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒有改變,戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng),仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下,對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能,服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
            從當(dāng)前地稅工作分析,我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下,收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),就是3000多萬元的收入,相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線,標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕,對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革,在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新,就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求,要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力,就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí),走在時(shí)代前列,不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí),謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層,稅收工作的重心在基層,難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層,落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移,全面加強(qiáng)基層建設(shè),提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì),促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
            同志們,當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),如果成功地越過這一關(guān)口,就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平,地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,以確保收入增長(zhǎng)為中心,以依法治稅為靈魂,以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略,推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
            ——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?;鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
            ——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線,通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè),形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系,使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
            ——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng),不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高,培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
            ——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能,把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī),樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。
            根據(jù)這一指導(dǎo)思想,市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo):
            一是保增長(zhǎng),完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度,大力提高宏觀稅負(fù)水平,收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
            二是重規(guī)范,各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅政管理,強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作,狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè),征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
            三是優(yōu)服務(wù),行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事,大力優(yōu)化稅收環(huán)境,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。
            四是抓創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn),深化地稅文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,做活思想政治工作,廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
            圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
            (一)大力組織收入,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
            一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元,同比增加4.3億元,增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響,今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí),我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先,全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%,工作目標(biāo)為13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年,全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè),投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將帶來豐腴的稅源,極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次,全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視,更加關(guān)心,各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解,更加配合,這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三,全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講,科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入,納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞,仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部,牢牢把握組織收入這個(gè)中心,既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難,更要看到完成任務(wù)的有利條件,依托稅政找稅源,依托征管抓收入,依托稽查堵漏洞,就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
            二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量,嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為,確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系,越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻,越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收,更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度,分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù),建立清欠目標(biāo)責(zé)任制,盡可能把欠稅壓到最低限度。
            三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查,完善評(píng)估辦法,健全指標(biāo)體系,重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
            (二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面提升依法治稅水平。
            一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》,區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè),突出抓好稅收管理員隊(duì)伍,解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè),大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理,在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理,在考核追究上實(shí)行鏈條式管理,在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求,出臺(tái)一系列征管制度、辦法,各單位要著力落實(shí)好,努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式,實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
            二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理,加強(qiáng)實(shí)地巡查,做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估,切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái),推行分類分級(jí)管理,確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件,與工商部門聯(lián)網(wǎng),開展經(jīng)營(yíng)戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,全面鋪開國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度,城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查,強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度,改進(jìn)布獎(jiǎng)方法,提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理,加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開票代征地方稅的管理。
            三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理,不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理,加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳,開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法,推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研,為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估,深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法,抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件,做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合,做好情報(bào)交換,提升國(guó)際稅收管理水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度,提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理,建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。
            四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制,做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng),改進(jìn)操作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查,突出抓好大要案件查處,全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案,向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場(chǎng)、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率,確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐,鞏固完善“一案三雙”制度,推進(jìn)以查促廉,以查促管。
            (三)深化科技興稅,不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
            一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念,全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊,對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范,要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用,通過各類數(shù)據(jù),檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研,探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求,為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究,爭(zhēng)取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。
            二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制,開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件,拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門的信息交換,建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí),構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
            三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則,大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上,賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上,集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳,邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。
            四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》,建立各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)督促檢查,重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理,確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題,對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造,為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路,提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
            (四)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
            一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”的服務(wù)理念,做到以法律為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度,在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫。“準(zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高,使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果,切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性,形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
            二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳,進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo),幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人,提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳,不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)明察暗訪,繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查,不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù),深化政府信息公開工作,及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
            三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求,積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能,切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度,對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào),個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年,凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施,各單位要大力宣傳,全面貫徹執(zhí)行好。
            四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,簡(jiǎn)化辦稅程序,簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料,取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排,時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性,便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行,利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng),有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。
            (五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
            一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”,突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
            二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用,提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主,涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍,大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部,在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
            三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理,依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理,規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止稅款、公款私存等行為,確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求,自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度,推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì),運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì),突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù),創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
            四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè),不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程,著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定,今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中,增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng),希望各單位以文化為載體,不斷推陳出新,提升工作水平。
            五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督,重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松,把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度,進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,市局一律嚴(yán)肅查處追究。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇七
            同志們:
            大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們?cè)谶@里隆重召開公司工作會(huì)議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會(huì)。剛剛聽取了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的財(cái)務(wù)工作報(bào)告和各部門工作述職報(bào)告,我覺得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作,工作務(wù)實(shí)認(rèn)真,而且卓有成效。截止2012月末,xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計(jì)增加xx萬元。年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對(duì)壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng),通過在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績(jī)。
            回顧2013,展望,為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營(yíng),并確保圓滿完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù),我主要講以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
            一、20工作思路和奮斗目標(biāo)。
            先水平。
            到2014年末,力爭(zhēng)市場(chǎng)份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭(zhēng)保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭(zhēng)取用一年時(shí)間趕超成立xx年xx公司。
            二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。
            (一)2014年保費(fèi)計(jì)劃。
            計(jì)劃目標(biāo):xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%,計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃:自主渠道xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%;xx渠道xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%;電銷渠道xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%。
            (二)具體工作要求:
            為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo),有以下幾項(xiàng)工作要求:
            1、發(fā)展縣域保險(xiǎn),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
            我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險(xiǎn)資源,增強(qiáng)xx財(cái)險(xiǎn)在縣域保險(xiǎn)服務(wù)體系的品牌影響力。
            2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)營(yíng)銷。
            公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險(xiǎn)的拓展力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
            3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場(chǎng)。
            強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,大膽創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個(gè)具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場(chǎng)查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
            堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步走向成熟,這種依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì),通過拓展競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)層次、豐富競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵來實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
            4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
            2014年保費(fèi)任務(wù)重,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶量化目標(biāo)的同時(shí),要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
            5、在非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。
            證。
            (2)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)保額高,費(fèi)率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目,能為這些企業(yè)、工程提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司,客戶同樣會(huì)選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會(huì)影響力,為今后業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
            所以我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過狠抓非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識(shí)到改善險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)對(duì)改善公司經(jīng)營(yíng)效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
            6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
            在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的各類風(fēng)險(xiǎn),以有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
            7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
            意識(shí)和憂患意識(shí),居安思危才能在市場(chǎng)上有長(zhǎng)足的發(fā)展。
            2014年公司以提高銷售能力為重點(diǎn),通過改變經(jīng)營(yíng)模式,整合優(yōu)化銷售團(tuán)隊(duì),打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時(shí),通過加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
            8、強(qiáng)化渠道建設(shè),加快電銷渠道建設(shè)。
            渠道是財(cái)險(xiǎn)公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷及交叉互動(dòng)和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各渠道間良性互動(dòng),不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。
            電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強(qiáng)的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,強(qiáng)化電話銷售渠道建設(shè),充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì),規(guī)范銷售服務(wù),明確政策界線,嚴(yán)格定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財(cái)險(xiǎn)公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動(dòng)力。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇八
            認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。對(duì)一些敏感案件,要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞健r(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理,避免授人以柄;對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為,要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口,對(duì)有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織,要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來,把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來,擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間,努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。
            二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制,努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
            預(yù)防和化解新時(shí)期的各類社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手,積極預(yù)防、及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中,對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題,對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強(qiáng)化部門責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項(xiàng)工作,健全和落實(shí)聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            今天,我們利用一天時(shí)間召開全市組織工作暨加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議,參加的范圍比較大,除了各縣(區(qū))書記、組織部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng),市直和駐惠單位的負(fù)責(zé)同志,鎮(zhèn)(街)黨委一把手也參加。這說明這次會(huì)議很重要,是繼市委十一屆六次全會(huì)后召開的最重要的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省組織工作和基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議精神,推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線在*落地生根,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。下面,我談幾點(diǎn)意見:
            一要注重在把握時(shí)代大勢(shì)中研究組織工作規(guī)律。與其他任何工作一樣,組織工作也有自身的規(guī)律。只有把組織工作規(guī)律研究透,才談得上尊重規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律。前面我們分析了那么多不適應(yīng)的地方,什么原因?癥結(jié)在哪里?下來怎么辦?都要求我們必須認(rèn)真去思考研究。各級(jí)黨委(黨組)、組織部門要立足新時(shí)代,以創(chuàng)新的思維去研究組織,研究組織的形式、組織建設(shè)規(guī)律,去研究干部和干部工作規(guī)律,系統(tǒng)性、創(chuàng)造性破解難題,這樣才能做到事半功倍。要研究干部成長(zhǎng)規(guī)律,每個(gè)干部都有起步期、上升期、平穩(wěn)期、下降期,如何在這幾個(gè)時(shí)期培養(yǎng)使用好干部?如何根據(jù)不同時(shí)期、不同特點(diǎn)用當(dāng)其所、用當(dāng)其時(shí)?這就是我們必須思考的問題。要研究人才培養(yǎng)規(guī)律,怎樣正確評(píng)價(jià)人才?如何發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、使用、留住人才?這些都是人才工作中帶有規(guī)律性的問題。必須按規(guī)律去破題解題,確保收到實(shí)效。
            二要堅(jiān)持以用為本,盤活用好干部隊(duì)伍。我在全會(huì)上講過,一些干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精氣神不夠,缺少憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這既有干部自己的問題,但更關(guān)鍵還是選人用人對(duì)他們的激勵(lì)不夠。這里面,陳規(guī)陋習(xí)、條條框框還不少。我們要努力將它們打破,把事業(yè)為上的鮮明導(dǎo)向樹起來,建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開進(jìn)賢之路,堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適。事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人,把合適的干部放在合適的崗位上,而不能反過來“以人擇事”。尤其要突破身份的壁壘、行業(yè)的界線、地區(qū)之間部門之間的隔閡,對(duì)好干部“英雄不問出處”。過去戰(zhàn)爭(zhēng)年代,誰能打仗、打勝仗誰就上,而不是看誰的資歷老、級(jí)別高。要打破論資排輩、求全、平衡、照顧的束縛,對(duì)已具備“火候”的干部,看準(zhǔn)一個(gè)培養(yǎng)一個(gè),成熟一個(gè)使用一個(gè),不要讓“老黃牛”長(zhǎng)期默默地耕耘,努力使整個(gè)干部隊(duì)伍長(zhǎng)久保持“源頭活水”,全面活化干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。看干部要看主流,不要去吹毛求疵,只要能力突出、拼勁夠足,政治上、廉潔上沒有問題,就可以大膽使用。選育干部,不單純是組織人事部門的事。各級(jí)各部門的班子成員尤其是一把手,要當(dāng)好下屬的“導(dǎo)師”,多溝通感情、指點(diǎn)工作,讓干部堅(jiān)信“是金子就會(huì)發(fā)光”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人心是最大的政治。公道正派用好干部,單位自然就人心齊、眾山移,事業(yè)也就興旺。
            要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才政策落實(shí)力度。要把各級(jí)組織部建設(shè)成為“干部之家、黨員之家、人才之家”,大力營(yíng)造溫馨的、家庭般的氛圍,讓每位黨員、干部和人才對(duì)這個(gè)“家”都有歸屬感,體會(huì)到組織的關(guān)心、關(guān)愛,才能讓大家有干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
            四要挖掘提升干部潛力,用好現(xiàn)有人才資源。*要學(xué)習(xí)一流、追趕一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,歸根到底在于培養(yǎng)選拔一批又一批干部接續(xù)奮斗。不少同志都向我反映過人不夠用、人不好使,我想,這不是缺人,而是缺少發(fā)現(xiàn)的眼光?;隗w制人才流動(dòng)不暢的現(xiàn)實(shí),我們必須把現(xiàn)有的干部用好,最大化挖掘干部潛能,不讓才能枯竭、人才浪費(fèi)。挖掘干部潛能最重要的手段,就是要抓好現(xiàn)有干部隊(duì)伍的知識(shí)培訓(xùn),為干部隊(duì)伍加油充電。那么我們能不能提出來,每人每年給5000元,作為人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用,從明年開始,今后再提高,讓基層的同志都享受到這個(gè)實(shí)惠。
            五要注重資源向鎮(zhèn)(街)一線傾斜。鎮(zhèn)(街)是我們行政的末端,鎮(zhèn)(街)干部處于接觸群眾的最前端。打個(gè)比方,如果把全市比作一棵樹,那么縣(區(qū))就是樹枝,鎮(zhèn)(街)就如樹葉,如果養(yǎng)分水分不往樹葉上傳輸,樹葉都枯死了,樹還能活嗎?鎮(zhèn)(街)是服務(wù)群眾的一線,最先吸收到群眾的智慧。群眾的需求變化,最先感受到的也是鎮(zhèn)(街)的干部隊(duì)伍,繼而向上反饋,上級(jí)政府才能及時(shí)作出政策調(diào)整。這個(gè)時(shí)候,我們就必須把資源向鎮(zhèn)(街)傾斜。要像支援前線戰(zhàn)士、支援一線偵察兵一樣,給他配備足夠的軍糧、足夠的裝備,保障其能戰(zhàn)善戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。在座的大多數(shù)干部,與鎮(zhèn)(街)相比,身份級(jí)別更高,待遇條件更好,但工作量與工作復(fù)雜程度比鎮(zhèn)(街)要輕松得多。縣(區(qū))干部的收入可以高于市級(jí)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)(街)干部的收入可以高于縣(區(qū))機(jī)關(guān)干部。我們是不是可以考慮,明年給鎮(zhèn)(街)一線干部增加補(bǔ)貼,提高15—20%,比市、區(qū)機(jī)關(guān)多一點(diǎn)。一方面,可以鼓勵(lì)干部到鎮(zhèn)(街)一線、到村(居)一線去鍛煉,增長(zhǎng)才干。另一方面,體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)重視基層工作,提升鎮(zhèn)(街)一線干部的幸福感、獲得感,使他們更好地服務(wù)群眾。只有這樣,每個(gè)干部才能意識(shí)到組織建設(shè)的重要性,組織工作才能出成績(jī)、見成效。
            這次會(huì)議,我們印發(fā)了兩個(gè)文件征求意見,請(qǐng)大家暢所欲言、認(rèn)真討論,提出真知灼見,使之遵循規(guī)律、符合實(shí)際,確保在實(shí)施過程中取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            同志們,做好新時(shí)代組織工作和基層黨組織建設(shè)工作,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照中央和省委的決策部署,堅(jiān)定不移地踐行新時(shí)代黨的組織路線,推動(dòng)全市組織工作和基層黨組織建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市、開創(chuàng)*工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十
            同志們:
            今天這次會(huì)議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個(gè)方面問題:
            一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
            對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?!捌咭弧鼻跋?,縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng),并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議,提出了明確的目標(biāo)和要求,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展,畏難發(fā)愁,無所作為。另一方面,作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè),對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開展工作,有組織無活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
            應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì),有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能,樹立企業(yè)的良好形象,取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此,各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
            二、突出工作重點(diǎn),開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
            根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求,從現(xiàn)在開始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
            (一)抓組織建立,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足,暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中,要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則,進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《意見》要求,組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
            (二)抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難,消除后顧之憂,鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強(qiáng)檢查考核,成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì),工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
            (三)抓作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題,發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開展活動(dòng),以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操,以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
            (四)抓規(guī)范提高,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,列出單子,分類排隊(duì),制定方案,明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的,要完善設(shè)施,充實(shí)內(nèi)容;沒有的,要積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?;?。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,提高黨組織建設(shè)水平。
            關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時(shí),取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),處理好人治與法治的關(guān)系,按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織,實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
            三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
            一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
            二要齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力??h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào),對(duì)開展工作不力、變化不明顯的,要提出批評(píng),限期整改。年底,要進(jìn)行一次檢查考核,并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
            三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng),摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足,及時(shí)制定辦法對(duì)策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
            四要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì),不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十一
            一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
            二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
            三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
            四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            共
            10。
            頁,當(dāng)前第。
            10。
            頁
            1
            2
            3
            4
            5
            6
            7
            8
            9
            10。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十二
            同志們:
            今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
            縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
            二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
            做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
            (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
            (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
            (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
            (四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
            (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
            (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
            現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力。縣直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力。縣經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
            同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十三
            同志們:
            今天,我們召開全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)寧市總工會(huì)十五屆七次全委會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的任務(wù),這對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,在推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,開創(chuàng)工會(huì)工作新局面,具有重要的意義。剛才,對(duì)在20xx年工會(huì)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,借此,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)工會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?;鶎咏M織建設(shè),會(huì)員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務(wù)公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧、《工會(huì)法》宣傳、職工之家建設(shè)以及駐村幫扶、招商引資、服務(wù)全縣大局等方面都取得了較好的成績(jī),全縣工會(huì)工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績(jī)來之不易,凝聚著大家的心血和汗水,在此,我代表縣委、縣政府,向全縣工會(huì)干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!
            剛才先進(jìn)同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作,對(duì)20xx年的工作做了全面安排部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的工會(huì)工作再提幾點(diǎn)希望。
            一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
            20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年,也是充滿希望和機(jī)遇的一年。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹黨的十七大和中國(guó)工會(huì)十五大和市總?cè)瘯?huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。
            隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延,其影響日益顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加,中央和省、市、縣審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,果斷作出了一系列重大安排部署,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),組織工會(huì)干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神,既要讓職工深刻認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的復(fù)雜性、嚴(yán)重性,勇于正視目前存在的困難和問題,更要讓職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的有利條件和積極因素,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來,堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難的信心和決心,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),立足于發(fā)展,變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇,與企業(yè)共度難關(guān),共克時(shí)艱。
            二、切實(shí)發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中的主力軍作用。
            在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營(yíng)招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、全縣深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上,縣委書記商建設(shè)同志按照市委要求,提出了要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào),防驕戒滿,干字當(dāng)頭,全力全速,只爭(zhēng)朝夕,在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面??h委、縣政府提出的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等工作目標(biāo),反映了全縣人民的共同愿望。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,凝聚人心,凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的目標(biāo)而加倍努力工作。
            實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須調(diào)動(dòng)主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,工人階級(jí)隊(duì)伍將不斷壯大,工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用將更加突出,各級(jí)工會(huì)組織要教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來,要大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神,激勵(lì)職工立足本職,學(xué)趕先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,多作貢獻(xiàn)。
            實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級(jí)工會(huì)要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競(jìng)賽,推動(dòng)企業(yè)降低成本、開拓市場(chǎng)、提高效益,努力幫助困難企業(yè)擺脫困境,度過難關(guān);圍繞擴(kuò)大內(nèi)需,深入開展重點(diǎn)工程建功競(jìng)賽、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和女職工“崗位建功”等活動(dòng),保證重大項(xiàng)目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力,深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
            實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須保持主力軍的先進(jìn)性。各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分利用各類教育培訓(xùn)陣地,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和建設(shè)“職工書屋”活動(dòng),造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)新型職工隊(duì)伍。
            三、切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。
            當(dāng)前,部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴(yán)重困難,一些職工收入下降,下崗失業(yè)人員增加,群眾生活壓力增大,民生問題更加突出地?cái)[在我們面前。各級(jí)工會(huì)要牢記胡錦濤關(guān)于越是困難時(shí)刻越要高度關(guān)注民生的重要指示,著力解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,著力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟(jì)性減員”活動(dòng)推向深入,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導(dǎo)致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時(shí)了解企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)用工動(dòng)態(tài),對(duì)可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;積極配合政府部門加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),預(yù)防和妥善處理群體性事件,全力促進(jìn)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
            著力解決職工收入分配和社會(huì)保障問題。在健全完善職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,要指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度,根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況合理調(diào)整職工工資;推動(dòng)健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報(bào)告制度,督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;積極協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除拖欠工資隱患,依法規(guī)范企業(yè)減薪行為,防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。
            著力做好幫扶救助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作規(guī)范化建設(shè),加大幫扶資金、物資籌措力度,健全完善幫扶工作機(jī)制,爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源用于幫扶活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)的作用,深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?!薄ⅰ敖鹎镏鷮W(xué)”等幫扶活動(dòng),加大對(duì)受金融危機(jī)影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度,使送溫暖工作更深入、更細(xì)致、更有成效。
            要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè),是新形勢(shì)下工會(huì)工作的迫切需要,也是黨對(duì)工會(huì)組織的更高要求。要重點(diǎn)提高服務(wù)大局、組織動(dòng)員職工、表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會(huì)組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力,把各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的好班子,建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子,要按照縣委深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立工會(huì)良好形象,要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的重大問題,特別是要把工會(huì)基層組織建設(shè)細(xì)入黨建目標(biāo)中去管理,做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,切實(shí)幫助工會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,支持工會(huì)獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。
            同志們,讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年!謝謝大家。
            將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十四
            尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
            今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
            1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
            2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
            3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
            2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
            依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
            1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
            2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
            3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
            4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
            5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
            最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十五
            同志們:
            這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開,主要有三個(gè)目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
            生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論。
            去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
            從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
            相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
            近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
            在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
            三、關(guān)于源頭治理問題。
            源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
            源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
            四、關(guān)于資金投入問題。
            解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
            當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
            五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
            患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
            六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
            環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
            七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
            一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
            八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
            一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
            共
            2
            頁,當(dāng)前第。
            2
            頁
            1
            2
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十六
            同志們:
            此次會(huì)議,是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會(huì)議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績(jī)、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題,以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。
            在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中,我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)是可喜可賀的。對(duì)此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
            過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì)于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認(rèn)真思考,積極想辦法加以克服和解決。
            下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見:
            加強(qiáng)工商宣傳是是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段,是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用,為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
            (一)重認(rèn)識(shí)抓組織,夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作,充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí),把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,營(yíng)造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
            (二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任,落實(shí)到人。今年,我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái),為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳,負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年,我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志,充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作,及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫作隊(duì)伍中來,逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量,引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
            (三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度,通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平,增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度,樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
            (四)重考核抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定,但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭(zhēng)圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
            (五)重審查抓規(guī)范,嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作,對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審,盡量減少負(fù)面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
            同志們,宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸,只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭(zhēng)取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊,更要力爭(zhēng)上黨報(bào)黨刊,力爭(zhēng)出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
            謝謝大家!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十七
            同志們:。
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細(xì)部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
            20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級(jí)老齡工作部門和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度,全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng),并取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)部門的肯定、表揚(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開各級(jí)各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的,應(yīng)對(duì)老齡問題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會(huì)負(fù)擔(dān)越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng),致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
            黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系,開工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛。各級(jí)各部門要高度重視,深入研究,致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實(shí)事、求實(shí)效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
            二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
            加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
            (一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個(gè)文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際制定的,是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門和各老齡委成員單位,要認(rèn)真研究文件精神,及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策,制定工作計(jì)劃和配套措施,抓好貫徹落實(shí)。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步,要結(jié)合國(guó)家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
            (二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
            (三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)公共財(cái)政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
            (四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動(dòng)取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo),通過不斷努力,把前期的準(zhǔn)備過程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過程,把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
            (五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級(jí)各類老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過各級(jí)各部門的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
            以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。
            黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。
            一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要準(zhǔn)確把握職能定位,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
            二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,在“”期間,要達(dá)到市政府《意見》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策,引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
            三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門要定期開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查,確?!啊备黜?xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍,以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
            四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動(dòng),把敬老愛老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來,營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的濃厚氛圍。
            同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十八
            同志們:
            這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢(shì),研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
            一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
            20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
            1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
            2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng),唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
            3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”,入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
            4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長(zhǎng)近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元,廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
            5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營(yíng)文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
            6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
            一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
            二、明確新形勢(shì)、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
            今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜矗麄魉枷胛幕ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
            根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
            1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng),深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
            2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
            3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級(jí)先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
            4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
            5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
            6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
            7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
            8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請(qǐng)“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制,不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
            三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
            市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
            一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
            二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì),使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
            三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢(shì),營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí),增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
            四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
            同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇十九
            中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視宣傳工作,在各個(gè)時(shí)期宣傳工作在我黨的發(fā)展中都起到了重要的作用。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代下面是本站小編給大家整理的全市宣傳工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢(shì),研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
            一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
            20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
            1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
            2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng),唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
            3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”,入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
            4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長(zhǎng)近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元,廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
            5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營(yíng)文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
            6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
            一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
            二、明確新形勢(shì)、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
            今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
            根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
            1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng),深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
            2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
            3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級(jí)先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
            4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
            5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
            6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
            7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
            8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請(qǐng)“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制,不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
            三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
            市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
            一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
            二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì),使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
            三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢(shì),營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí),增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
            四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)。
            規(guī)章制度。
            切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效真正做到用制度管人管事。
            同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
            同志們:
            剛才,吳春梅同志傳達(dá)了省委、市委書記吳存榮同志關(guān)于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個(gè)很好的。
            工作報(bào)告。
            總結(jié)了去年工作對(duì)今年任務(wù)作了全面部署。我都贊成希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里我代表市委就今年的宣傳思想文化工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
            一、在把握大局中認(rèn)清新形勢(shì)。
            全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個(gè)全面”的大背景下,觀大勢(shì)、識(shí)大局,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
            第一,要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關(guān)鍵在“新”。簡(jiǎn)言之,即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向中高速轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由低端向中高端轉(zhuǎn)變。在“雙中高”的格局下,關(guān)鍵要發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共產(chǎn)品供給,提升公共服務(wù)能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的,要全面、準(zhǔn)確地判斷和理解新常態(tài),要明白明了新常態(tài)意味著什么,有哪些特征,有哪些要求。首先從供求狀況來分析,通常情況下,一般的私人領(lǐng)域,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全充分,物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富。但在公共領(lǐng)域,公共產(chǎn)品供給不足,是整個(gè)供需狀況的一個(gè)短板。所以文化體制改革特別強(qiáng)調(diào),要健全公共文化服務(wù)體系,這就是我們工作的著力點(diǎn)。其次從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來看,過去30多年,改革開放的主動(dòng)力是投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”。當(dāng)下,投資仍然是合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,但是出口和消費(fèi)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)力。就出口而言,綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開放經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的建設(shè),使我市開放型經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)歷史性的飛越,文化走出去,將成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。消費(fèi)更是如此,特別是文化產(chǎn)業(yè),怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產(chǎn)品、創(chuàng)新文化消費(fèi)業(yè)態(tài),拓展文化消費(fèi)空間、引領(lǐng)文化消費(fèi)等等,都是宣傳文化部門所要承擔(dān)的任務(wù)。再次從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,20xx年,我市一、二、三產(chǎn)比例是5.3:55.3:39.4,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是231的順序,說明我們還處在工業(yè)化主導(dǎo)時(shí)期。與其它兩個(gè)副中心比,合肥最短的一塊就是第三產(chǎn)業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)恰恰是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主力軍,這也是下一步我們要著力推動(dòng)的一個(gè)方面。所以,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃,找到新坐標(biāo)、展示新作為。
            第二,要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,合肥的發(fā)展定位空前提升,成為長(zhǎng)三角城市群副中心,賦予了四個(gè)方面的內(nèi)涵:國(guó)際化都市區(qū)、全國(guó)性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地。僅僅從國(guó)際化都市區(qū)來講,在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展,需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署,依據(jù)新定位、充實(shí)新內(nèi)涵,描繪新藍(lán)圖、落實(shí)“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍(lán)圖鼓舞人心,用廣闊前景激發(fā)斗志,用共同行動(dòng)凝聚力量,推動(dòng)合肥新定位一步步變成現(xiàn)實(shí)。
            第三,要把握文化改革新任務(wù)。讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活的逐步改善,廣大群眾精神文化需求日趨旺盛,而且呈現(xiàn)個(gè)性化、多元化、多層次的特征。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)消費(fèi)需求從過去模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、多樣化,并強(qiáng)調(diào)“八個(gè)更加注重”,其中一個(gè)是“更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理的分析”,這是一個(gè)新提法。當(dāng)前,文化消費(fèi)已成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。最近,北京在全國(guó)首家出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化消費(fèi)的意見》,明確了文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京舉辦文化消費(fèi)季,鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi),值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費(fèi)季,與合肥市第八屆文博會(huì)聯(lián)袂登場(chǎng)。從當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)情況來看,文博會(huì)消費(fèi)比上年大幅度增加。去年我們還開展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動(dòng),不僅滋養(yǎng)城市文明,提升市民素質(zhì),同時(shí)也帶動(dòng)文化消費(fèi),圖書銷量有很大增長(zhǎng),正因如此,亞馬遜中國(guó)評(píng)選合肥為最愛閱讀城市之一。所以,宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動(dòng)順應(yīng)廣大群眾的美好期待,大力推動(dòng)文化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品,不斷改善文化民生,滿足人民精神文化需求。
            第四,要把握依法治市新方略。全面推進(jìn)依法治市,需要全社會(huì)牢固樹立憲法和法律的真誠(chéng)信仰,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習(xí)慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、法治理念、法治文化,積極推動(dòng)法治合肥建設(shè)的新實(shí)踐,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,實(shí)施科學(xué)決策、推動(dòng)文化改革發(fā)展、化解文化領(lǐng)域的新矛盾新問題,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
            第五,要把握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)新動(dòng)向。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。當(dāng)前世界范圍內(nèi)不同價(jià)值觀念和制度模式的較量十分激烈,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的復(fù)雜局面。在主流思想輿論占據(jù)主導(dǎo)的同時(shí),社會(huì)思想意識(shí)日趨多元多樣多變;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)由高層向基層延伸態(tài)勢(shì)越發(fā)突出,甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圍觀、跟風(fēng)炒作現(xiàn)象。我們要堅(jiān)定主心骨,增強(qiáng)政治敏感度,主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),妥善做好意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)決維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
            二、在推動(dòng)合肥轉(zhuǎn)型發(fā)展中勇?lián)率姑?BR>    第一,要匯聚信仰的精神力量。實(shí)現(xiàn)合肥發(fā)展新定位,迫切需要我們固牢思想之元、補(bǔ)足精神之鈣,眾志成城地張揚(yáng)信仰的無限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化最新、最鮮活的理論成果。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要?jiǎng)?chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識(shí)普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺(tái),推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng),不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng),以及黨史國(guó)史和社會(huì)主義發(fā)展史的宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認(rèn)同。要把學(xué)習(xí)貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實(shí)際問題、與提高黨員干部的思想理論水平有機(jī)結(jié)合起來,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要在正面宣傳和輿論引導(dǎo)上形成更大聲勢(shì)。要深入開展深化改革、依法治市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳,精心策劃組織“”成就宣傳,凝聚人心、鼓舞斗志,讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)、有奮斗,激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務(wù),發(fā)揮市社科聯(lián)和社科院的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,進(jìn)一步整合屬地高校、科研院所和各學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的力量,加強(qiáng)對(duì)合肥市情、新定位、地域文化、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉、黨的建設(shè)等重大理論問題的研究,為全市改革發(fā)展獻(xiàn)良計(jì),出高招,更好地發(fā)揮合肥智庫(kù)的作用。要扎實(shí)推進(jìn)《合肥通史》、《合肥智庫(kù)叢書》編纂出版工作。
            第二,要增強(qiáng)向上的道德力量。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,打造砥礪奮進(jìn)的城市品格、崇善向上的道德高地,讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐,注意把全方位抓覆蓋與抓好重點(diǎn)人群,把道德教化與法律規(guī)范,把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展,把改善黨風(fēng)政風(fēng)與凈化社風(fēng)民風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)各部門形成合力,在落細(xì)落小落實(shí)上見成效。要深入推進(jìn)核心價(jià)值觀“六進(jìn)”和“主題季”活動(dòng),以及紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、“緬懷英烈圓夢(mèng)中華”等活動(dòng),廣泛開展愛國(guó)主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調(diào)動(dòng)市理論界、文化界、教育界的力量,加強(qiáng)對(duì)合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,使其成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設(shè)工程。深入推進(jìn)“合肥好人、德潤(rùn)江淮”、“百城萬店誠(chéng)信建設(shè)”等宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,引導(dǎo)人們不斷增強(qiáng)道德判斷力和道德責(zé)任感,尤其要把核心價(jià)值觀的要求更好地體現(xiàn)到法治合肥建設(shè)的實(shí)踐中,用法治的力量引領(lǐng)正確的價(jià)值判斷、樹立正義的道德天平。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),深化道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,開展弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng),推進(jìn)反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設(shè),圍繞立德樹人,廣泛開展經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng),開展家風(fēng)校訓(xùn)教育。持續(xù)加強(qiáng)我市愛國(guó)主義教育基地和三級(jí)心理健康網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立網(wǎng)上陽光心理e站,加強(qiáng)學(xué)校少年宮日常活動(dòng)督查、考評(píng)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現(xiàn)代城市文明。加快“智慧合肥”建設(shè),完善“數(shù)字城管”工程運(yùn)行機(jī)制,以扁平化為方向、信息化為手段、網(wǎng)格化為基礎(chǔ),提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項(xiàng)整治力度,深入推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境綜合治理,倡導(dǎo)“四做四不”,開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),拓展學(xué)雷鋒和“圓夢(mèng)微心愿”愛心志愿服務(wù)活動(dòng),深化“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳,構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效新機(jī)制。
            第三,要釋放開放的文化力量。文化不僅是治國(guó)安邦的智慧藝術(shù),更是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最近中央出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,這是一項(xiàng)重要的國(guó)家文化新政,不僅從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃了“路線圖”,還設(shè)計(jì)了“施工圖”。我們要按圖索驥,認(rèn)真貫徹落實(shí),科學(xué)編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個(gè)體系”,堅(jiān)持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動(dòng)力,努力使文化成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。一要深化文化改革攻堅(jiān)。要建立黨委政府監(jiān)管的國(guó)有文化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向的統(tǒng)一;要以推動(dòng)文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),完善合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)、文廣集團(tuán)等體制機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國(guó)有文化企業(yè)考核辦法,落實(shí)社會(huì)效益首位的導(dǎo)向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場(chǎng)館事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理服務(wù)模式。要?jiǎng)?chuàng)新文藝創(chuàng)作生產(chǎn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,吸引各類優(yōu)質(zhì)資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要?jiǎng)?chuàng)新政府采購(gòu)和資助方式,提高公共文化服務(wù)與供給效率。二要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高,預(yù)計(jì)去年實(shí)現(xiàn)增加值350億元,占gdp比重6.7%左右。這個(gè)比重大大高于全省平均水平,但是放在長(zhǎng)三角城市群里面,特別是與杭州、南京兩個(gè)副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力,也是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系,加快國(guó)家文化與科技融合示范基地、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新基地,國(guó)家數(shù)字出版基地等一批重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展,尤其要發(fā)展文化新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。要堅(jiān)持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉,加大政策落地力度,促進(jìn)合肥報(bào)業(yè)集團(tuán)、文廣集團(tuán)、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強(qiáng);要繼續(xù)辦好文化博覽會(huì)、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會(huì)展,大力發(fā)展民營(yíng)文化經(jīng)濟(jì),努力形成文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。三要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;尽⒋俟降墓参幕?wù)體系。要統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)“三館一院”、縣級(jí)“兩館一場(chǎng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農(nóng)民文化樂園、社區(qū)圖書館、24小時(shí)自助圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安徽名人館、合肥群眾文化活動(dòng)中心年內(nèi)要建成開放。要持續(xù)開展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動(dòng)、“大湖之約”藝術(shù)名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動(dòng),以及全民文化周、農(nóng)民工文化節(jié)、大學(xué)生文化藝術(shù)季和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力打造全省、全國(guó)知名文化活動(dòng)品牌。四要推動(dòng)精品文藝創(chuàng)作。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導(dǎo),聚焦作品質(zhì)量,聚力繁榮創(chuàng)作,著力解決有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的問題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)文藝家深入基層、深入群眾,從現(xiàn)實(shí)生活中尋找創(chuàng)作靈感,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,推出更多打動(dòng)人心,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
            第四,要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準(zhǔn)主音調(diào)。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)等,尤其是“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,把一個(gè)改革創(chuàng)新、矢志圓夢(mèng)的合肥,生動(dòng)形象地展示在世人面前。二要調(diào)好音律色。要把傳播當(dāng)代中國(guó)的價(jià)值觀念、制度模式與宣傳合肥有機(jī)結(jié)合起來,既講中國(guó)道路、中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)發(fā)展,又講合肥歷史、合肥夢(mèng)、合肥發(fā)展。要鮮活生動(dòng)地講,緊緊圍繞中央和省市委的重要部署,科學(xué)設(shè)置議題,對(duì)“四個(gè)全面”、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等主動(dòng)發(fā)出聲音。要通過開展長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、合肥經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)內(nèi)跨地域媒體聯(lián)合宣傳,舉辦海外合肥文化活動(dòng)周,同國(guó)外友好城市文化交流,以及論壇、講壇、報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等多種方式,讓國(guó)內(nèi)外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事,宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔(dān)起責(zé)任、當(dāng)好主力。同時(shí),要注意加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮市外事對(duì)臺(tái)、駐外辦事處、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮海內(nèi)外媒體、知名政要、專家學(xué)者、工商界人士,包括在肥工作學(xué)習(xí)的外國(guó)友人的作用,增進(jìn)講好合肥故事的整體效應(yīng)。
            三、在同向發(fā)力中實(shí)現(xiàn)新作為。
            第一,方向要更堅(jiān)定。方向是旗幟、是引領(lǐng),更是責(zé)任。各級(jí)黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅(jiān)定政治主心骨,始終保持頭腦清醒。一要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),履行好把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強(qiáng)督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)等重要責(zé)任。黨委(黨組)一把手要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)做到“四個(gè)帶頭”。要加強(qiáng)對(duì)宣傳文化陣地的有效管理,建立完善突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要堅(jiān)持黨性和人民性統(tǒng)一不動(dòng)搖。要把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。三要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局不動(dòng)搖。要把握方向性,更加鮮明有力地把黨的政策講透徹,把存在問題說清楚。要把握政策性,了解熟悉和準(zhǔn)確闡釋政策,加強(qiáng)權(quán)威解讀,防止跑偏出錯(cuò)。要把握系統(tǒng)性,統(tǒng)籌推進(jìn),相互呼應(yīng),引導(dǎo)干部群眾從整體上把握和貫徹。
            第二,站位要更高遠(yuǎn)。要在合肥新定位下,提升站位、找準(zhǔn)坐標(biāo),放大合肥聲音,不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等國(guó)家級(jí)主流媒體的溝通協(xié)調(diào),更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式,構(gòu)建新聞外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、旅游外宣、文化外宣和網(wǎng)絡(luò)外宣等多層次、立體化的大外宣格局,增強(qiáng)宣傳的生機(jī)與活力。三要有大手筆。突出“一個(gè)時(shí)期一個(gè)主題”、“一個(gè)階段一個(gè)特色”,精心謀劃、重點(diǎn)推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動(dòng),全面提升合肥改革開放的新形象。
            第三,思路要更開闊。思路清則行動(dòng)明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如,心理學(xué)的首因效應(yīng),強(qiáng)調(diào)“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點(diǎn),占據(jù)信息傳播的制高點(diǎn)。又如,蝴蝶效應(yīng)告訴我們,一點(diǎn)小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波,輿論調(diào)控必須要有“風(fēng)起于青萍之末”的職業(yè)敏感,等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律,科學(xué)把握好宣傳發(fā)力的“時(shí)、度、效”,不斷提升工作的前瞻性和主動(dòng)性。二要注重實(shí)效性。要抓基層,重心下移,更多地把資源投放到基層,把工作落實(shí)到基層。要強(qiáng)陣地,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺(tái)的新型主流媒體。要重創(chuàng)新,大力推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn),推出更多先進(jìn)案例,努力使工作有成績(jī)、有影響、有地位。三要講究藝術(shù)性?!豆饷魅?qǐng)?bào)》曾刊載一篇文章,講述美國(guó)記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實(shí)驗(yàn),研究“如何在新聞報(bào)道中用新鮮的方法講好故事”,歷時(shí)一年多,得出了一些結(jié)論,很有啟發(fā)。比如,“在新聞中,變化是唯一的不變”,強(qiáng)調(diào)新聞工作要因時(shí)、因地、因人、因事而異?!皩?duì)話、圖表、詩篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口,都是故事”。我們開展“圖說合肥”、“畫說合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動(dòng),都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中,要注重方式,講究藝術(shù),做到形式上求新、內(nèi)容上求深、表現(xiàn)上求活。
            第四,心中要更有愛。就是要以滿腔的摯愛之情來引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思潮。一要提振精神。要滿懷對(duì)合肥的熱愛,多宣傳報(bào)道合肥發(fā)展的良好勢(shì)頭,多宣傳報(bào)道人民群眾投身建設(shè)的偉大實(shí)踐,提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚(yáng)正氣。要滿懷對(duì)事業(yè)的熱愛,恪守職業(yè)道德,洞察社會(huì)事實(shí)的主流和本質(zhì),在眾說紛紜中針砭時(shí)弊,在眾聲喧嘩中激濁揚(yáng)清,在利益誘惑下允中守直,捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。三要弘揚(yáng)美德。要滿懷對(duì)人民的熱愛,關(guān)注民生,反映民意,發(fā)掘新聞背后的閃光點(diǎn)和正能量,弘揚(yáng)真善美,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。
            第五,作風(fēng)要更扎實(shí)?!安皇窃趯懶侣劊褪窃诓稍L新聞的路上。”這句話生動(dòng)詮釋了新聞工作者的作風(fēng)養(yǎng)成。在路上,要有定力。要把講規(guī)矩、守紀(jì)律放在第一位,強(qiáng)化政治定力,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。在路上,要添動(dòng)力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分,用腳步丈量土地,用眼睛觀察生活,用耳朵傾聽最深處的聲音,才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時(shí)代氣息的精彩故事。在路上,要強(qiáng)能力。要時(shí)刻保持一種充電狀態(tài),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),潛心鉆研業(yè)務(wù),努力掌握新知,打牢法律根基,成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,朝著理想奮力前行。
            總之,今年的宣傳思想文化工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命崇高。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!
            同志們:
            這次全市宣傳工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),部署今年任務(wù)。這對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為建設(shè)美好安徽作貢獻(xiàn)、迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。首先,我代表市委,向受到表彰的單位和同志,表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們,致以親切的問候!
            過去的一年,是合肥奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年,也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績(jī)的一年。一年來,我們認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府的部署,順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,勝利召開市第十次黨代會(huì),扎實(shí)做好換屆工作,主要指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)了“”高起點(diǎn)開局,描繪了合肥未來一個(gè)時(shí)期建設(shè)與發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,翻開了合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的嶄新篇章。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,都融會(huì)著宣傳思想文化工作,也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是,隨著領(lǐng)域的日益拓展、陣地的不斷擴(kuò)大、要求的逐步提高,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動(dòng)在大局下來謀劃和開展工作,圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設(shè),唱響主旋律;突出調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生,打好主動(dòng)仗;在思想道德建設(shè)、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面,都取得了豐碩成果。市委對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的,全市廣大人民群眾也是肯定的。
            把握好大局大勢(shì),是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年,也是全面落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作,任務(wù)很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的,需要把主旋律唱得更響;實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進(jìn)中謀求又好又快發(fā)展,需要把信心鼓得更強(qiáng);推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,需要把文化改革發(fā)展抓得更實(shí)。所有這些,都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責(zé)任和使命,都是黨和人民對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。
            宣傳思想文化工作非常重要,也非常關(guān)鍵,事關(guān)全民全社會(huì)的思想道德體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè),事關(guān)整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高,事關(guān)社會(huì)維穩(wěn)大局,事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局。它涵蓋了所有領(lǐng)域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價(jià)值觀的形成,等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報(bào)道、寫幾篇稿子、搞幾個(gè)頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點(diǎn)上,我們的宣傳思想文化工作者,包括黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo),一定要提高認(rèn)識(shí),要從打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的高度來認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和自覺性。
            關(guān)于今年的宣傳思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,緊密結(jié)合實(shí)際,勇于開拓創(chuàng)新,全面做好各項(xiàng)工作。這里,我重點(diǎn)講四個(gè)方面:
            一是要在把握導(dǎo)向中唱響主旋律,為黨的勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境。導(dǎo)向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領(lǐng)域各方面工作都負(fù)有把握正確導(dǎo)向的責(zé)任,都要旗幟鮮明講導(dǎo)向、理直氣壯抓管理。特別是下半年,我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹,作為重大政治任務(wù),作為貫穿全年工作的一條主線,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地,都要大力宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣,唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的主旋律,營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開后,要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),把全市上下的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到精神上來,打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。這里,我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們講把握正確導(dǎo)向、唱響主旋律,講正面宣傳,并不是不允許、不接受批評(píng)報(bào)道。但批評(píng)報(bào)道一定要客觀準(zhǔn)確、尊重事實(shí),而不是帶著炒作的心態(tài),帶著一種“語不驚人死不休”的心態(tài),帶著嘩眾取寵的心態(tài),為了引起轟動(dòng)效應(yīng)去作。有的批評(píng)報(bào)道,既客觀分析問題存在的原因,又提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,對(duì)促進(jìn)工作有好處。我們歡迎這樣的批評(píng)報(bào)道。
            二是要在服務(wù)大局中謀劃好工作,為“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”提供有力輿論支持。無論干什么事都要有一個(gè)大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過后,市委召開了中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真貫徹中央和省委的大政方針,明確提出,要按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的總要求,來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的總目標(biāo)。這次中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,也得到了各級(jí)各部門的積極響應(yīng)。對(duì)于宣傳思想文化戰(zhàn)線來說,一項(xiàng)十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導(dǎo)工作,必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標(biāo)”;輿論宣傳工作,要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作,應(yīng)該著眼于幫助黨委政府改進(jìn)工作,更好地解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃,周密部署,切實(shí)做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳,更好地把握主動(dòng)權(quán)、提振精氣神。過去有個(gè)通俗的說法,講公安干警面對(duì)壞人時(shí),要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得,從事宣傳工作的同志,一定要“講”得過人,一定要有很寬的知識(shí)面,要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社會(huì)工作都很熟悉;要全面地掌握情況,而不是當(dāng)個(gè)“二傳手”;要有危機(jī)意識(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
            三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會(huì)召開以來,中央印發(fā)了全會(huì)通過的《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,省第九次黨代會(huì)把“文化強(qiáng)省”作為“三個(gè)強(qiáng)省”的目標(biāo)之一提了出來、作出部署;近期,中辦國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,中宣部和中央文獻(xiàn)研究室共同選編了《論文化建設(shè)——重要論述摘編》,中宣部下發(fā)《通知》,要求組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)中央和省委的部署,我們一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,深入抓好貫徹落實(shí)。要以高度的文化自覺和文化自信,抓好“文化強(qiáng)市”建設(shè),只有這樣,才能久久為功,不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色,只有這樣,現(xiàn)代化新興中心城市才能立得起來,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化體制改革成效明顯,要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果,使之成為文化建設(shè)的主力軍。這幾年,我們不斷加大文化事業(yè)投入,取得了積極成效。但我認(rèn)為,繁榮發(fā)展文化事業(yè),政府不能包辦一切,政府要善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)上的文化力量,給他們以扶持和相應(yīng)政策支持,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點(diǎn),人民群眾需要什么,我們就應(yīng)該努力干什么,同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,滿足不同群體對(duì)文化的需求,不能搞“葉公好龍”,不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn),規(guī)劃思路上要清晰,分輕重緩急、分步推進(jìn);要以公共文化建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)化,每年做成一兩件實(shí)實(shí)在在的大事。今年,市本級(jí)要啟動(dòng)博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心等重大設(shè)施建設(shè),各縣市區(qū)要主動(dòng)作為,加快建成一批公共文化場(chǎng)館。要修訂完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,鼓勵(lì)新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展,更加注重用市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
            四是要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中真抓實(shí)干,不斷提升全市宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。在黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作一把手責(zé)任制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各方面積極參與的工作格局,把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現(xiàn)到行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理等各項(xiàng)工作中,形成強(qiáng)大合力。在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,宣傳思想文化部門是一個(gè)十分重要的部門。要明確新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的主要任務(wù),不斷深化理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),沒有科學(xué)的理論武裝頭腦,思想方法就會(huì)出問題,就會(huì)走彎路,更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律,繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);要努力做好新形勢(shì)下群眾工作,只有充分動(dòng)員廣大人民群眾積極參與,更好地凝聚民心民力,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革,釋放出文化發(fā)展的強(qiáng)大活力。在這些方面,我們從事相關(guān)工作的同志,特別是“一把手”,一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。在黨的干部隊(duì)伍中,宣傳思想文化工作隊(duì)伍是一支十分重要的力量。要不斷加強(qiáng)宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配備好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選好“一把手”,配好配齊配強(qiáng)基層隊(duì)伍,夯實(shí)宣傳思想文化工作的基層基礎(chǔ)。要樹立“大人才”觀,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的作用,把專業(yè)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)與民間文化藝術(shù)人才的長(zhǎng)處結(jié)合起來,擴(kuò)大人才總量,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),要不斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升文化素養(yǎng),增強(qiáng)工作能力。
            同志們,宣傳思想文化工作事關(guān)全局,只有宣傳思想文化工作搞得好,全局工作才能更主動(dòng)、更有效。希望同志們自覺加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝自己,不斷用前沿的知識(shí)充實(shí)自己;認(rèn)真研究工作規(guī)律,注重轉(zhuǎn)變觀念,“春江水暖鴨先知”,更好地適應(yīng)新技術(shù)、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合方方面面的資源,來做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)為契機(jī),深入基層、服務(wù)群眾,既要做理論家,更要做實(shí)干家,確保把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好??傊?,要通過創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
            在全市固本強(qiáng)基工作會(huì)議上的講話篇二十
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
            在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié),今天,我們懷著無比喜悅的心情,在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì),這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體,是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng),是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先,我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!
            為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作,全力破解就業(yè)難題,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng),這是真正的惠民之策、為民之舉,必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè),有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。
            近年來,在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下,我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓,堅(jiān)持“四個(gè)一批”,即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位,安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目,增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)一批,多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來,我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路,創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程,有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),再就業(yè)率達(dá)99.16%,其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
            就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn),六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來,大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀,自強(qiáng)不息,腳踏實(shí)地,用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!
            最后,祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
            祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
            祝所有求職者心想事成、生活美滿!
            謝謝大家!