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        行政許可法實(shí)施情況報(bào)告(專業(yè)15篇)

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            學(xué)會(huì)撰寫和演講報(bào)告對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。報(bào)告的結(jié)尾應(yīng)該對(duì)前文進(jìn)行總結(jié),提出合理的結(jié)論和建議。在下文中,我們?yōu)槟砹艘恍┛晒﹨⒖嫉膱?bào)告案例。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇一
            《行政許可法》頒布后,我局及時(shí)行動(dòng)起來,按照市政府的通知精神,制定了相應(yīng)的措施,并對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改,推動(dòng)了《行政許可法》的貫徹實(shí)施,我局的行政觀念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉(zhuǎn)變?!缎姓S可法》實(shí)施以來,我局共辦理林場(chǎng)林木采伐許可證*宗、出省木材運(yùn)輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證*宗,受理審核三有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)征占用林地申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)生態(tài)公益林采伐改造申請(qǐng)*宗。在實(shí)施行政許可過程中,我局按照《行政許可法》和《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過錯(cuò),也沒有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導(dǎo)致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開專題辦公會(huì),對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個(gè)層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)。我局把《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入干部普法計(jì)劃,把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為、學(xué)法的重點(diǎn),組織干部職工進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)。去年局公務(wù)員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和考試。二是組織業(yè)務(wù)科室人員開展“以案學(xué)法”學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局林政、營(yíng)林、野生動(dòng)植物保護(hù)辦、森防站等負(fù)有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進(jìn)行剖析和大討論活動(dòng),使負(fù)責(zé)辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺性。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。我局將《行政許可法》列入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了市組織的處級(jí)干部行政許可法培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),全局上下的行政理念和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),依法辦事的水平也有了提高。二、規(guī)范審批行為,認(rèn)真做好有關(guān)行政許可的.清理工作為確?!缎姓S可法》得到貫徹落實(shí),我局認(rèn)真按照市政府的有關(guān)要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),積極主動(dòng)配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項(xiàng)的清理工作。在行政審批事項(xiàng)清理中,我局結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過對(duì)保留審批事項(xiàng)的法律依據(jù)進(jìn)行再學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性,增強(qiáng)了大家做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。在清理中切實(shí)做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實(shí)行政審批制度改革工作奠定了基礎(chǔ)。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項(xiàng)*項(xiàng),按一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)*項(xiàng),保留事項(xiàng)*項(xiàng)。在第三輪行政審批制度改革中,我局?jǐn)M下放*項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到縣級(jí)林業(yè)局,*項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù)管理。三、完善規(guī)章制度,加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強(qiáng)了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《xx市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《xx市林業(yè)局對(duì)查處沒收的野生動(dòng)物處置程序的有關(guān)規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項(xiàng)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、對(duì)象、條件、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項(xiàng)審批事項(xiàng)的相關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。三是制定了《xx市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對(duì)實(shí)施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定。對(duì)審批、審核事項(xiàng)的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達(dá)回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使行政審批、審核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施許可的格式文書。包括行政許可申請(qǐng)書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達(dá)回證等10多種文本,并全部免費(fèi)為申請(qǐng)人提供。目前,我局對(duì)涉及多個(gè)下屬單位、科室的審批,統(tǒng)交給一個(gè)單位或科室牽頭辦理,理順了一些交叉審批、多頭審批的問題,簡(jiǎn)化了審批手續(xù),審批時(shí)限比行政審批制度改革前大大縮短。我們還嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作,從源頭上防止工作人員在審批、審核中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。四、建立監(jiān)督機(jī)制,確保林業(yè)行政許可依法辦理為確保《行政許可法》得到貫徹落實(shí),確保林業(yè)行政審批、審核行為合法、規(guī)范,保障權(quán)益人的正當(dāng)權(quán)益,我局建立了比較完善的監(jiān)督機(jī)制。1、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。為規(guī)范林業(yè)行政許可行為,我局指定法制科對(duì)各業(yè)務(wù)科室(單位)的審批、審核行為進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)定在行政審批、審核中,先由承辦科室(單位)提出初審意見,送交法制科對(duì)審核事項(xiàng)的事由、法律依據(jù)、條件等進(jìn)行把關(guān),確定審批事項(xiàng)無越權(quán)審批行為、申請(qǐng)項(xiàng)目符合規(guī)定后,再提交局領(lǐng)導(dǎo)審批,重大審批事項(xiàng)由局務(wù)會(huì)議集體決定。今年我局又設(shè)立了行政許可管理辦公室,主要負(fù)責(zé)組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽證會(huì)、督促行政許可業(yè)務(wù)辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查等工作,從而為規(guī)范林業(yè)審批、審核行為和保障權(quán)益人的正當(dāng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。2、落實(shí)審核過錯(cuò)追究制。我局明確規(guī)定,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)工作人員在行政許可中因故意或過失,給國(guó)家利益、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,對(duì)徇私枉法、索賄受賄造成嚴(yán)重后果的,從重處罰。我局還把審批過錯(cuò)追究納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書,如有違反規(guī)定者,除了追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究相關(guān)科室或單位責(zé)任人責(zé)任,直至分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從而增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作責(zé)任感。3、建立多層次、多渠道的考評(píng)機(jī)制。我們按照公開、公正、公平、透明的原則,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),完善投訴處理制度,對(duì)業(yè)務(wù)科室依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、群眾滿意程度和投訴情況進(jìn)行綜合評(píng)議,發(fā)放群眾評(píng)議卡,在辦公樓大廳設(shè)置意見箱,收集群眾評(píng)議意見,把評(píng)議權(quán)交給群眾,其結(jié)果作為考評(píng)科室工作的重要依據(jù)。通過考評(píng)機(jī)制,有效地促進(jìn)了廣大干部職工服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。我局貫徹實(shí)施行政許可法工作雖取得了階段性的成效,但由于我局行政許可項(xiàng)目不多,涉及行政審批的對(duì)象相對(duì)較少,在推行聯(lián)合審批、“窗口式一條龍”辦公制度、實(shí)施網(wǎng)上審批等方面還沒有比較成熟的思路,有待今后作進(jìn)一步探索。我們決心在市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極對(duì)我局貫徹實(shí)施《行政許可法》進(jìn)行有益探索,不斷提高廣大干部職工的依法行政能力,規(guī)范依法行政行為,為推進(jìn)依法治林進(jìn)程,為改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作貢獻(xiàn)。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇二
            市檔案局:
            根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動(dòng),對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
            一、檔案工作法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況。
            依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。全縣各級(jí)檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳貫徹,檔案人員的法律素質(zhì)得以提高,在實(shí)際工作中的學(xué)法、用法能力得到加強(qiáng),依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案法制意識(shí)還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并計(jì)劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎(chǔ)上計(jì)劃對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。
            二、國(guó)家檔案局8號(hào)令貫徹、執(zhí)行情況。
            自國(guó)家檔案局第8號(hào)令頒布實(shí)施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施,促進(jìn)8號(hào)令得以貫徹執(zhí)行。
            一是及時(shí)調(diào)整審查委員會(huì)組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;。
            二是精心組織培訓(xùn),20xx年4月舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市局專家進(jìn)行授課,參加人員達(dá)148人。今年計(jì)劃于9月下旬再次舉辦一次培訓(xùn)班,并納入單位年初工作目標(biāo)。
            三是及時(shí)審查批準(zhǔn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準(zhǔn)了縣國(guó)土局、縣總工會(huì)、九成檢察院等30多家單位報(bào)送的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
            四是全面貫徹實(shí)施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號(hào)令要求對(duì)本單位的文件材料進(jìn)行整理歸檔。但是在貫徹實(shí)施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務(wù)不夠熟練,再則檔案員崗位變動(dòng)頻繁,使得對(duì)該項(xiàng)工作不能夠具體貫徹落實(shí),個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)不是很強(qiáng),對(duì)檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項(xiàng)工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報(bào)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
            三、檔案管理和開發(fā)利用情況。
            一是順利完成一號(hào)庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號(hào)庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴(yán)重,7月18日,縣武警中隊(duì)官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個(gè)多小時(shí),在局機(jī)關(guān)全體人員的配合下,將一號(hào)庫房館藏34002卷檔案、12596冊(cè)資料全部安全轉(zhuǎn)移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對(duì)安全。
            三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個(gè)多月時(shí)間對(duì)原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進(jìn)行清點(diǎn)整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購(gòu)了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進(jìn)行了電子錄入。檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來縣館努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會(huì)各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊(cè)),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實(shí)工齡、工作調(diào)動(dòng)、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實(shí)的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會(huì)檔案意識(shí),擴(kuò)大了檔案工作的知名度。
            但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國(guó)家檔案資源的保管基地和利用服務(wù)中心的功能?;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
            四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況。
            我局積極配合民生工程的實(shí)施,加大與有關(guān)部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實(shí)施的同時(shí),檔案工作及時(shí)跟進(jìn)。協(xié)助相關(guān)部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個(gè)法律事務(wù)所檔案管理已全部通過省二級(jí)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定。從今年4月至6月,指導(dǎo)協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會(huì)計(jì)、基建等各門類檔案整理工作也全部結(jié)束。
            指導(dǎo)縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊(cè);參與完成重點(diǎn)公路工程麥望線檔案驗(yàn)收1家、水利重點(diǎn)工程雷港泵房檔案驗(yàn)收1家。但是由于縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程檔案沒有及時(shí)備案、審查驗(yàn)收,目前這項(xiàng)工作只是由建設(shè)局一家單獨(dú)操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動(dòng)保障專業(yè)檔案等沒有及時(shí)進(jìn)館;新農(nóng)村建設(shè)檔案管理未列入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
            五、檔案信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
            積極利用政府信息公開發(fā)布平臺(tái),在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時(shí)爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)目錄分類和索引編制,負(fù)責(zé)政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務(wù)。積極開展檔案文件級(jí)目錄的計(jì)算機(jī)錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計(jì)算機(jī)管理軟件,縣國(guó)稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案。
            為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設(shè)起步年,擬先期購(gòu)置1臺(tái)服務(wù)器、6臺(tái)電腦及相關(guān)設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件,爭(zhēng)取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級(jí)目錄和文件級(jí)目錄的錄入工作,同時(shí)積極向縣政府爭(zhēng)取20萬元檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
            六、檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)及持證上崗情況。
            目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動(dòng),檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作的通知》要求,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市相關(guān)文件,積極準(zhǔn)備20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作,培訓(xùn)收費(fèi)事項(xiàng)向物價(jià)、財(cái)政局進(jìn)行備案登記,并得到了許可。計(jì)劃安排培訓(xùn)人數(shù)80人,邀請(qǐng)市局專家授課,并在xxx設(shè)置分考場(chǎng)。
            七、檔案用品、裝具標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇三
            同志們:
            現(xiàn)在開始開會(huì)。這次全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議是縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議精神,全面安排部署我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作。參加今天會(huì)議的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)長(zhǎng)、司法助理;政府各部門主管法制工作的負(fù)責(zé)人、法制科長(zhǎng);副縣長(zhǎng)同志在百忙之中也出席了今天的會(huì)議。
            會(huì)議的中心議程主要有三項(xiàng):一是請(qǐng)副縣長(zhǎng)同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
            首先,請(qǐng)副縣長(zhǎng)同志作重要講話。
            下面,由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》。
            下面,由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
            方才,縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話,我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》,聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。縣長(zhǎng)的講話高屋建瓴,全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度,深刻分析了貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義,并對(duì)全縣如何做好貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了全面細(xì)致地部署,落實(shí)了工作責(zé)任,提出了具體要求,希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實(shí)際,狠抓落實(shí)。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個(gè)《方案》里也都對(duì)各項(xiàng)工作提出了明確的步驟和時(shí)限要求,希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好各項(xiàng)工作。下面,就會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            一是要統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),全面做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作,首要一點(diǎn)就是要在思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義。會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),縣直各部門都要召開班子會(huì)、干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論振平縣長(zhǎng)的講話,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。要通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論,進(jìn)一步加深對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好貫徹實(shí)施行政許可法的決心和信心。
            二是要積極運(yùn)作,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處?,F(xiàn)在距行政許可法正式實(shí)施還有一個(gè)月的時(shí)間,還有大量艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作要做。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),縣直各部門務(wù)必要按照縣長(zhǎng)的講話和各個(gè)方案的.要求,抓緊時(shí)間,積極抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?;厝ズ?,要立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、并向班子其他成員傳達(dá)各項(xiàng)工作的具體要求,確保每個(gè)班子成員都能夠充分了解這項(xiàng)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要安排專人負(fù)責(zé)清理審批項(xiàng)目和實(shí)施主體、組織執(zhí)法人員報(bào)名參加培訓(xùn)工作,以上幾項(xiàng)工作必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不打折扣地完成。尤其是縣政府組織的這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不要以經(jīng)費(fèi)短缺、工作人員忙為借口,不參加培訓(xùn)或減少應(yīng)參加培訓(xùn)的人員,應(yīng)從促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)、進(jìn)一步改善全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)此次培訓(xùn)的重要性,不要因一時(shí)的經(jīng)費(fèi)短缺等原因而失去這樣一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)此,縣長(zhǎng)在講話中也做了強(qiáng)調(diào)。報(bào)名期間,按照?qǐng)?bào)名情況,縣政府屆時(shí)將派督查組到行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要按照《通知》要求,認(rèn)真組織好貫徹實(shí)施行政許可法的自查工作,確保我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作在9月份的全省大檢查中不出現(xiàn)差錯(cuò)。
            三是要精心組織,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展清理行政許可項(xiàng)目、清理行政許可實(shí)施主體、組織人員參加行政許可法培訓(xùn)、開展貫徹實(shí)施行政許可法自查,這幾項(xiàng)工作相互交織,不僅情況復(fù)雜,工作量也很大,而且政策性、專業(yè)性也都很強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)這幾項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓,親自管,做到精心組織,責(zé)任明確,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審批項(xiàng)目和實(shí)施主體清理、貫徹實(shí)施工作的自查等各項(xiàng)工作任務(wù)能夠如期完成,并達(dá)到理想的成效。
            散會(huì)。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇四
            根據(jù)主任會(huì)議安排,10月中旬,縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務(wù)中心等單位,采取聽匯報(bào),查看相關(guān)資料,發(fā)放問卷調(diào)查表,走訪服務(wù)對(duì)象等方式,對(duì)我縣貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
            一、主要成績(jī)。
            1、學(xué)法活動(dòng)普遍開展?!缎姓S可法》的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)政府及部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格依法行政產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,縣政府及各部門高度重視,投入了較大的精力和物力,狠抓了這部法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是將《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳納入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。縣政府、縣政府各個(gè)部門都成立了學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂學(xué)習(xí)貫徹方案,有計(jì)劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是多形式、多層次的開展學(xué)習(xí)活動(dòng)??h政府采取以會(huì)代訓(xùn)、請(qǐng)專家授課的方式對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn),縣政府法制辦對(duì)縣直各個(gè)單位和各鎮(zhèn)的副科級(jí)以上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。各個(gè)行政執(zhí)法部門采取請(qǐng)專家授課、自學(xué)、考試、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種方式對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員對(duì)這部法律的`重大意義、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)有了初步的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任心和使命感。
            2、行政許可程序得到規(guī)范。《行政許可法》自頒布以來,縣政府根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,組織專班,認(rèn)真開展了地方規(guī)范性文件創(chuàng)設(shè)行政許可規(guī)定、行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)三項(xiàng)清理工作,清理規(guī)范性文件7000余份,涉及到行政許可的73件,其中59件被停止執(zhí)行;清理行政許可職能機(jī)關(guān)51個(gè),保留符合規(guī)定的40個(gè),具體辦理行政許可事項(xiàng)340項(xiàng),取消不具備行政許可資格的機(jī)關(guān)和組織12個(gè)。在開展“三項(xiàng)清理”的同時(shí),對(duì)全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查和備案,對(duì)不具備行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員及時(shí)收繳執(zhí)法證,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。在此基礎(chǔ)上,各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)本單位實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的特點(diǎn)和《行政許可法》規(guī)定的一系列的程序,將申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限與聽證、變更與延續(xù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行規(guī)范。在行政服務(wù)大廳各窗口實(shí)施一次性告之單、受理通知書、繳費(fèi)明白卡等措施,理順行政許可程序、優(yōu)化行政許可流程。
            3、行政許可行為更加透明??h政府在確定本級(jí)行政許可權(quán)限后,將行政許可事項(xiàng)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在政務(wù)公開欄進(jìn)行了公開??h行政服務(wù)中心在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上,通過編制項(xiàng)目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機(jī)查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實(shí)行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、辦事時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開,增強(qiáng)了行政透明度。各行政許可單位也通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)(站)等多種形式,將本機(jī)關(guān)的行政許可事項(xiàng),辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限,收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以公開,方便了群眾查詢和監(jiān)督。
            4、行政許可的效率進(jìn)一步提高。《行政許可法》頒布實(shí)施后,縣政府狠抓行政服務(wù)中心建設(shè),在原基礎(chǔ)上對(duì)行政服務(wù)中心的職能進(jìn)行了完善,成立了行政服務(wù)管理辦公室,使本級(jí)40個(gè)行政機(jī)關(guān)的340項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部在行政服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理,建立健全了“并聯(lián)審批制”、“一審核制”、“全程”、“告之承諾制”等制度,改變了過去一個(gè)許可事項(xiàng)經(jīng)多個(gè)許可機(jī)關(guān)多次審,申請(qǐng)人在多個(gè)辦理機(jī)關(guān)之間多次往返,來回找人的局面。對(duì)一項(xiàng)行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個(gè)股(室)辦理的,行政機(jī)關(guān)分別采取“首問負(fù)責(zé)制”、“主辦負(fù)責(zé)制”等方式,在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢??h政府還投巨資建立了《今日京山網(wǎng)》,實(shí)現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請(qǐng)。行政許可機(jī)關(guān)通過簡(jiǎn)化辦理程序、減少申報(bào)環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間,提高了辦事效率、優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。
            二、存在的主要問題。
            1、認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一方面,少數(shù)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)貫徹落實(shí)《行政許可法》的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面,由于《行政許可法》主要是規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,因此在行政機(jī)關(guān)及其工作人員中宣傳貫徹得較好,而廣大人民群眾對(duì)《行政許可法》的了解相對(duì)少一些,宣傳的廣度和深度還需擴(kuò)大。
            2、相互聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制還不是很健全。涉及到多個(gè)行政許可部門的許可事項(xiàng),由于部門配合不夠,導(dǎo)致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過多,審批時(shí)限不能保證,也增加了行政相對(duì)人的負(fù)擔(dān)。少數(shù)部門在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),甚至沒有得到前置部門的批準(zhǔn),就辦理了行政許可事項(xiàng)。
            3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于《行政許可法》實(shí)施僅一年多,部分人的觀念一時(shí)轉(zhuǎn)變不過來,還習(xí)慣于過去的工作方式和方法,加之相關(guān)的配套制度還不夠健全,行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實(shí)施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。
            4、責(zé)任追究的力度還需加大。盡管各個(gè)行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重,對(duì)過錯(cuò)行為和過錯(cuò)責(zé)任人查處的力度不夠大。
            三、幾點(diǎn)建議。
            1、加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的宣傳。要擴(kuò)大對(duì)《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政許可機(jī)關(guān)工作人員為宣傳重點(diǎn),提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的同時(shí),還要采取多種形式和方式,在廣大人民群眾中進(jìn)行宣傳,讓更多的人了解《行政許可法》的內(nèi)容和精神,讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,推動(dòng)《行政許可法》的貫徹實(shí)施。
            2、加強(qiáng)制度建設(shè)。要在已建制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善行政許可責(zé)任制度,違法許可責(zé)任追究制度、行政許可收費(fèi)管理制度、行政許可聽證等制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。
            3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)關(guān)系民眾切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng),加大行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,對(duì)群眾舉報(bào)、反映的行政執(zhí)法單位,行政執(zhí)法人員的違紀(jì)違法問題,要堅(jiān)決徹底地清查,并將處理結(jié)果及時(shí)曝光。
            4、加大對(duì)行政執(zhí)法的投入。由于《行政許可法》規(guī)定行政許可事項(xiàng)可通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出,對(duì)服務(wù)的硬件設(shè)施要求較高,縣政府要加大資金投入,加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè),清理整治各服務(wù)窗口,規(guī)范統(tǒng)一設(shè)施,盡快健全行政電子網(wǎng)絡(luò),建立電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享,向社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。
            10月25日。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇五
            ____年_月,xx人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過了《xx行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,以___號(hào)公告的形式公布自____年_月_日施行。該條例自施行以來的五年多,也是我局組建的五年,可以說我們是伴隨著行政執(zhí)法責(zé)任制條例的貫徹落實(shí)而成長(zhǎng)而發(fā)展的。五年來,在上級(jí)行政部門、地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和在縣人大的關(guān)懷指導(dǎo)下,xx全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全縣xx監(jiān)管行政執(zhí)法工作逐步加強(qiáng),依法行政的能力和水平日漸提高。下面就相關(guān)工作匯報(bào)如下:
            條例施行情況。
            我局自____年實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制以來,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展,認(rèn)真解決人民最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益問題,強(qiáng)化xx的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx法》等一系列法律、法規(guī),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和落實(shí)《xx行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,做到依法行政、權(quán)責(zé)對(duì)等,在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi),依法行使監(jiān)管職責(zé)。按照相應(yīng)的法規(guī),認(rèn)真推行了xx安全監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任制。為使行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,我局黨組高度重視,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制辦公室,與綜合科合署辦公。主要做法有以下幾點(diǎn)。
            (一)健全制度、完善監(jiān)管,
            _、建立行政執(zhí)法責(zé)任制,明確責(zé)權(quán)。我局先后制定了“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法”、“行政執(zhí)法崗位責(zé)任制”、“行政執(zhí)法程序”、“行政執(zhí)法公開制度”、“行政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度”、“執(zhí)法人員錯(cuò)案追究制度”、“行政執(zhí)法學(xué)習(xí)制度”、“行政案件合議會(huì)審制度”、“實(shí)施行政處罰聽證程序的規(guī)定”、“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“考核獎(jiǎng)懲制度”、“推行首問責(zé)任制的試行辦法”、“執(zhí)法證件管理制度”、“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”、“行政審批項(xiàng)目流程圖”、“行政許可流程圖”、“變更許可流程圖”等__個(gè)責(zé)任制度,匯編成集、人手一冊(cè),并在幾年的實(shí)施中加以逐步修訂和補(bǔ)充完善。____年又重新修訂和補(bǔ)充__個(gè)行政執(zhí)法制度,如“案件合議審核制度”、“投訴舉報(bào)登記制度”、“重大案件集體討論制度”、“行政執(zhí)法錯(cuò)案糾正制度”、“責(zé)任追究制度”、“立案審核制度”、“案件承辦人制度”、“案件檔案管理制度”、“文書制作、送達(dá)、規(guī)范化操作制度”、“獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人制度”等正在匯編之中。制度的制定和補(bǔ)充完善,使每一個(gè)崗位的執(zhí)法人員清清楚楚、明明白白的`知道什么是自己能干的,什么是自己不能干的,怎么依法行政,怎樣行政執(zhí)法。特別是通過機(jī)關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo),同事相互講課增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的原則、堅(jiān)持法定程序的原則、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則、堅(jiān)持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)監(jiān)管理念,以保障群眾xx安全為中心任務(wù),著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,真心維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,并在實(shí)踐中不斷地認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律,推進(jìn)了行政執(zhí)法工作的深化和發(fā)展。
            _、宣傳行政執(zhí)法責(zé)任制,公開透明。分局采用各種形式的宣傳手段,將監(jiān)管行政審批、辦案程序、科室職能職責(zé)、法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等上墻公布;利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、廣場(chǎng)開展咨詢、宣講、演示;在分局公眾網(wǎng)上對(duì)執(zhí)法情況、審批結(jié)果、行政事項(xiàng)、申請(qǐng)表格、辦事流程公布公示。使監(jiān)管相對(duì)人對(duì)行政事項(xiàng)、執(zhí)法責(zé)任一目了然,知道了辦什么事,找那個(gè)科室,是誰在負(fù)責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)部管理和責(zé)任事項(xiàng)公開透明方便了群眾辦事,消除了許多誤解,拉近了群眾與執(zhí)法部門的距離。
            _、執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,內(nèi)部監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,是保證有法必依、促進(jìn)依法行政的主要方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們加大了行政執(zhí)法工作力度,建章立制,使行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制日趨完善,發(fā)揮了內(nèi)設(shè)監(jiān)察科室對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的事前、事中、事后全過程的監(jiān)督作用,建立了執(zhí)法人員個(gè)人檔案、錯(cuò)案追究和案件審理制度,認(rèn)真開展行政復(fù)議和訴訟工作,積極應(yīng)訴,執(zhí)法人員經(jīng)常以“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究”的警示語來提醒自己,從而加強(qiáng)和改進(jìn)了內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和自我監(jiān)督。
            (二)認(rèn)真清理、規(guī)范執(zhí)法。
            _、開展行政執(zhí)法“五清理”。一是清理了執(zhí)法主體。明確了執(zhí)法主體,確認(rèn)了合法有效的法律、法規(guī)行政規(guī)章,確定了執(zhí)法責(zé)任,改進(jìn)了不規(guī)范的行政行為。二是清理了執(zhí)法依據(jù),清理了現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和地方法規(guī),我局現(xiàn)行執(zhí)行的有法律一部》,法規(guī)三部即以及其他相關(guān)法律法規(guī)約__個(gè)。三是清理了行政執(zhí)法權(quán)限,明確了我局行政許可、行政處罰的事權(quán)。四是清理了執(zhí)法人員,對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行逐一登記,重新確認(rèn)了執(zhí)法資格。五是清理了執(zhí)法文書,按照規(guī)定,我局現(xiàn)行使用行政執(zhí)法文書__種表格。
            _、開展行政執(zhí)法“四規(guī)范”。一是規(guī)范執(zhí)法主體。通過自查清理,我局為法律授權(quán)的行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,在網(wǎng)上進(jìn)行了公告,并公告了本行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍和執(zhí)法人員執(zhí)法資格,防止了沒有執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法程序,結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的配置,將行政執(zhí)法事權(quán)分解到具體的執(zhí)法職能科室和執(zhí)法崗位及責(zé)任人,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的規(guī)定運(yùn)作。三是規(guī)范執(zhí)法文書。一律按照?qǐng)?zhí)法文書制作規(guī)范實(shí)行制作式文書并在分局內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行審批。四是規(guī)范執(zhí)法用語。我局行政執(zhí)法人員全部使用系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定的文明用語。
            _、開展行政執(zhí)法大檢查。____年全市xx系統(tǒng)開展行政執(zhí)法大檢查,按照市局的部署用了_個(gè)月的時(shí)間對(duì)____年以前的所有行政審批、行政處罰、罰沒解繳、案件文書等進(jìn)行了徹底全面的自查、清理、整改。到目前為止,行政處罰案件相對(duì)管理人行政復(fù)議和訴訟一起,經(jīng)各級(jí)復(fù)議和法院庭審,均維持我局處罰決定,所有案件辦理沒有敗訴和行政賠償。
            三、施行條例、效果明顯。
            通過近幾年全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施以來,我縣xx執(zhí)法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng),執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)制度進(jìn)一步細(xì)化和健全,為我縣xx監(jiān)管工作規(guī)范化和科學(xué)化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們感到一是堅(jiān)持依法行政,依法履行職責(zé);二是堅(jiān)持依法治x,運(yùn)用法治的理念、法制的程序?qū)嵤﹛x監(jiān)管工作;三是堅(jiān)持開展治理商業(yè)賄賂及整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法打擊和遏制違法犯罪活動(dòng),全面貫徹xx法規(guī),體現(xiàn)了保障人民安全是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
            通過全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,一是改變了過去在思想上存在的重政策、輕法律;重人治、輕法治;重行政手段,輕法律手段的錯(cuò)誤觀念;二是行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法程序日趨規(guī)范,克服了過去執(zhí)法行為中調(diào)查取證不仔細(xì)、處罰文書不規(guī)范、法律條款不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。特別是推行行政執(zhí)法錯(cuò)案和過錯(cuò)責(zé)任追究制,使行政執(zhí)法人員普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和危機(jī)感;三是通過各種制度的建立和完善,強(qiáng)化了內(nèi)部制約機(jī)制,理順了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作關(guān)系,機(jī)關(guān)內(nèi)部做到了事權(quán)明確、分工明確、責(zé)任明確,形成了一定的工作合力;四是加大了行政執(zhí)法力度,減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)問題的發(fā)生。自成立以來,我局嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事,無錯(cuò)案及敗訴案件發(fā)生。____年以前由于執(zhí)法范圍和事權(quán)不夠明確,相互推諉、扯皮的問題時(shí)有發(fā)生,影響了執(zhí)法形象和機(jī)關(guān)聲譽(yù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制以后,更加明確了執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、執(zhí)法范圍,依法行政,高效地去認(rèn)真履行法定職責(zé),促使執(zhí)法人員嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待承辦的案件查處工作,不得有不作為和超越管轄范圍、違反法定程序期限,使得執(zhí)法效率和執(zhí)法力度比過去大大增強(qiáng)。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合,標(biāo)本兼治,重在治本上取得了實(shí)效。有效的推進(jìn)依法治x,規(guī)范了行政執(zhí)法,形成了監(jiān)管和諧,提高了工作主動(dòng)性和自覺性。
            五年來,在貫徹執(zhí)行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制條例的過程中,我們不僅從法制方面受到了自我教育和鍛煉,提高了分局全體干部職工學(xué)法用法的自覺意識(shí),還推動(dòng)了分局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和xx監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。幾年來分局榮獲了四好領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)集體、最佳文明單位等榮譽(yù),今年還被縣委、縣政府評(píng)為四五普法和依法治理先進(jìn)單位,一位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
            在取得一些成績(jī)的背后,我們也有過失誤和過錯(cuò)。與人民群眾對(duì)我們的期望,與各級(jí)黨委、政府對(duì)我們的要求還有差距。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,為人民行好政、負(fù)好責(zé)。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇六
            《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)x府辦[]43號(hào)文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時(shí)間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報(bào)告如下:
            一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
            《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時(shí)把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市委黨校的教師作主題報(bào)告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對(duì)《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。三是在207月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
            二、認(rèn)真抓好行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理工作。
            我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對(duì)與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時(shí)予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
            三、抓好機(jī)制創(chuàng)新工作。
            按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的'工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng),政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府管理同時(shí)又不宜實(shí)施的行政許可的事項(xiàng),取消行政許可后,加強(qiáng)監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對(duì)行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時(shí)自覺接受群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時(shí)回復(fù)群眾。
            四、存在問題和應(yīng)對(duì)措施。
            《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
            xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
            二00五年六月十五日。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇七
            20**年以來,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以全面推進(jìn)依法行政工作為主線,以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府,優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
            一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,擺上重要議事日程。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我鎮(zhèn)多次召開班子會(huì)議或有關(guān)部門的碰頭會(huì),專題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此,我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管zd工作的副書記擔(dān)任副組長(zhǎng),司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國(guó)土、建設(shè)管理、勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育、黨政辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù),從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。
            二、依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),行政行為日益規(guī)范。隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn),全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí),建立了每周學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問題時(shí),主動(dòng)征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見。在規(guī)范性文件發(fā)布前,主動(dòng)交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),確保行政執(zhí)法等行為合法有效。200x年,我鎮(zhèn)法制部門共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件,經(jīng)審查有1件不能通過,對(duì)涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
            三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法水平有所提高。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我鎮(zhèn)注重開展對(duì)執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高,通過學(xué)習(xí)提高,培訓(xùn)考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式,強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識(shí)。目前,全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員,有6名已經(jīng)獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過程中,努力做到實(shí)體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時(shí),我鎮(zhèn)還通過新法培訓(xùn)、證件審驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督,保證行政執(zhí)法證件的合法、有效,促使執(zhí)法過程中的實(shí)體合法、程序合法,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法行政。
            四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使行政執(zhí)法公平、公正。一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,對(duì)行政執(zhí)以人員的違法行為和錯(cuò)案予以依法追究,以來全鎮(zhèn)共對(duì)10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理,大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門牽頭,執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。三是建立專門監(jiān)督隊(duì)伍。由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組,對(duì)執(zhí)法部門進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督,同時(shí)聘請(qǐng)20多名群眾監(jiān)督員對(duì)行政執(zhí)法提批評(píng)提建議,有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門都事先到上級(jí)部門領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù),執(zhí)法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級(jí)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,不用于執(zhí)法部門的支出,執(zhí)法的全過程都受到上級(jí)部門的監(jiān)督。
            20**年以來,我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別部門執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
            下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
            一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
            二是維護(hù)上級(jí)法制部門行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,認(rèn)真執(zhí)行張府法[20**]1號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
            三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
            四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇八
            市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法的情況進(jìn)行檢查的通知》(達(dá)市府辦函〔〕197號(hào)文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法的自查情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)我局對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法高度重視,局長(zhǎng)岳嫻在局辦公會(huì)上專題研究,對(duì)全局行政許可法貫徹實(shí)施工作時(shí)間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定了《行政許可法培訓(xùn)方案》。二、積極組織行政許可法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復(fù)習(xí)資料,人手一冊(cè),多次組織集中學(xué)習(xí)。在行政許可法知識(shí)競(jìng)賽過程中,我們及時(shí)到市法制辦領(lǐng)取試卷,從考試結(jié)果看,總體上是好的,達(dá)到了預(yù)期效果,說明前一段時(shí)間在全體干部職工中進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)起到了良好的作用。認(rèn)真開展行政許可“三項(xiàng)清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時(shí)間、精力,認(rèn)真開展了清理工作,上報(bào)的審批事項(xiàng)已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結(jié)案率達(dá)100%。并在投資服務(wù)中心公示了星級(jí)飯店、旅行社等審批流程,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,同時(shí)按照市政府貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議要求,我局制定了許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度,在實(shí)際行政許可中將要涉及的`事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進(jìn)行了上報(bào)。我局為貫徹行政許可法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制做了大量工作,雖然取得了較好成績(jī),但也存在一些問題,如概念不清、知識(shí)不牢等。對(duì)此我們將針對(duì)上述問題,繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),把行政許可法與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報(bào)告。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇九
            三、積極實(shí)施各項(xiàng)法規(guī)制度,促進(jìn)制度建設(shè)?
            1、定期清理規(guī)范性文件?
            2、建立行政執(zhí)法公示制度?
            四、深化行政體制改革。
            1、鞏固行政許可清理成果,認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)。
            市統(tǒng)計(jì)局在行政許可項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后,以有利于統(tǒng)計(jì)工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計(jì)登記證和統(tǒng)計(jì)上崗證工作效率得到了提高。
            市統(tǒng)計(jì)局按照財(cái)政局、物價(jià)局有關(guān)收費(fèi)文件要求,做好行政事業(yè)收費(fèi)清理工作,在辦培訓(xùn)班時(shí)以批準(zhǔn)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),沒有濫辦班、濫收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)非稅收入加強(qiáng)了管理,其收費(fèi)全部上繳市非稅收入管理局,并按市財(cái)政局規(guī)定使用。
            2、健全機(jī)關(guān)信息公開制度,加快電子政務(wù)信息體系建設(shè)。
            按照《統(tǒng)計(jì)法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計(jì)局制定了統(tǒng)計(jì)信息共。
            享制度,法規(guī)科實(shí)行了公開辦事制度,向社會(huì)公開辦案程序、辦案結(jié)果。綜合科對(duì)社會(huì)及各單位提供了統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析材料。并定期公布安慶市年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和月度統(tǒng)計(jì)資料。
            刊登。市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
            五、規(guī)范機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為?
            1、繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制?
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十
            由于受到各種因素的影響,《行政許可法》實(shí)施中存在一些亟待解決的問題:
            (一)行政服務(wù)中心建設(shè)存在問題。一是實(shí)施《行政許可法》過程中存在一定程度上的形式主義,不考慮各地具體情況,一哄而上搞行政服務(wù)中心建設(shè),浪費(fèi)資源,膨脹機(jī)構(gòu),加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)于比較大的城市,設(shè)立行政服務(wù)中心,集中辦理行政許可,無疑對(duì)群眾辦事提供了很大方便。但對(duì)于城區(qū)面積不大的區(qū)、縣(市),一律要求建設(shè)行政服務(wù)中心,尤其是新建服務(wù)中心辦公大樓,弊大于利,應(yīng)當(dāng)慎重。二是行政服務(wù)中心定位適當(dāng)。行政服務(wù)中心是政府服務(wù)群眾的窗口,在服務(wù)中心辦理許可的部門為管理相對(duì)人提供服務(wù),服務(wù)中心作為事業(yè)單位既不是許可實(shí)施主體,也不是許可監(jiān)督主體,但在實(shí)際運(yùn)行中,有的行政服務(wù)中心不當(dāng)干預(yù)許可部門依法實(shí)施許可,例如,有的行政服務(wù)中心擅自取消交通部門依法實(shí)施的接送學(xué)生車許可(客運(yùn)服務(wù)的一種方式,依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可部門審批),造成一定程度上的管理混亂。
            (二)一些部門和地區(qū)行政許可清理工作不夠徹底。由于行政許可清理工作不是自上而下進(jìn)行,而是在國(guó)務(wù)院和省、市、縣各級(jí)政府平行推開的,事先并未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),致使行政許可清理工作進(jìn)展不夠平衡,不夠徹底。主要表現(xiàn)為:一是由于對(duì)哪些屬于行政許可事項(xiàng),哪些屬于行政審批事項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一,致使各級(jí)政府保留或取消的某些行政許可事項(xiàng)不一致,給行政許可實(shí)施部門帶來實(shí)際操作上的困難;二是由于某些已取消的行政許可事項(xiàng)的有效監(jiān)管機(jī)制尚未完全建立,以及經(jīng)調(diào)整由另一部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的移交工作不主動(dòng),導(dǎo)致有的部門對(duì)某些已取消行政許可的事項(xiàng)仍按照原方式實(shí)施或造成管理空白。
            (三)配套制度建設(shè)不盡完善,制度執(zhí)行尚有不足。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是多數(shù)制度都是行政許可實(shí)施部門根據(jù)各自的情況制定的,效力層次不高,不利于外部監(jiān)督;二是由于法律沒有具體規(guī)定,加上相互之間缺乏溝通,制度建設(shè)缺乏統(tǒng)一性;三是有的行政許可實(shí)施部門雖制定了一整套行政許可工作制度,但在實(shí)際工作中還未得到很好地貫徹執(zhí)行。
            (四)實(shí)施行政許可過程中還存在違法行為。一是有的行政許可實(shí)施主體不合法。有的企業(yè)行使行政許可權(quán);有的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義對(duì)外行使行政許可權(quán);有的下級(jí)部門沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)實(shí)施上級(jí)部門下放的行政許可權(quán)。二是有的實(shí)施行政許可存在隨意性。有的部門違反法律規(guī)定,任意增設(shè)行政許可條件,增加行政管理相對(duì)人的負(fù)擔(dān);有的部門辦理行政許可把關(guān)不嚴(yán),在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全的情況下,做出準(zhǔn)予許可決定;有的部門做出的`行政許可決定不具體,缺少準(zhǔn)予許可的法律依據(jù)和準(zhǔn)許申請(qǐng)人活動(dòng)的具體內(nèi)容;也有個(gè)別部門不按照法定期限實(shí)施許可或不按規(guī)定受理許可申請(qǐng)。三是有的程序不合法。有的部門受理后不出具受理決定書;有的部門行政許可文書印章使用不規(guī)范;有的部門行政許可文書送達(dá)沒有送達(dá)回證;有的部門沒有按規(guī)定使用新的行政許可文書。
            (五)后續(xù)監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)?!缎姓S可法》實(shí)施前,重許可輕監(jiān)管的問題較為普遍,一些許可部門對(duì)許可實(shí)施情況監(jiān)督不力,致使公共利益和社會(huì)秩序疏于維護(hù),設(shè)定行政許可的目的難以很好地實(shí)現(xiàn)?!缎姓S可法》實(shí)施后,雖然有些行政許可實(shí)施部門認(rèn)識(shí)到了這一問題,而且也加強(qiáng)了行政許可后續(xù)監(jiān)管工作,但從總體上看,后續(xù)監(jiān)管仍顯薄弱,重許可輕監(jiān)管的狀況還沒有從根本上得到改變。目前,一些部門很少開展對(duì)被許可人實(shí)施許可情況的監(jiān)督檢查,有些部門雖進(jìn)行了監(jiān)督檢查,但未按《行政許可法》的規(guī)定將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄并建立檔案,一些部門沒有將監(jiān)督檢查情況按照法律要求進(jìn)行公示,監(jiān)督檢查工作透明度不夠。
            (六)某些行政許可事項(xiàng)存在收費(fèi)依據(jù)不合法、經(jīng)費(fèi)難保障的問題。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,除有法律、行政法規(guī)規(guī)定可以收費(fèi)的以外,一律不得收取任何費(fèi)用。目前由于上級(jí)有關(guān)部門對(duì)行政許可項(xiàng)目的收費(fèi)未作明確界定,致使我市一些部門在實(shí)施行政許可時(shí),仍然依據(jù)省、市物價(jià)部門的收費(fèi)許可證收費(fèi),實(shí)際上存在與《行政許可法》規(guī)定不一致的問題。此外,國(guó)務(wù)院和省、市政府已經(jīng)公布取消的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目,有的部門仍然在收取。
            二、解決問題的建議。
            (一)積極推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理。根據(jù)各地實(shí)際情況,合理設(shè)置行政服務(wù)中心或“一站式”服務(wù)大廳。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心的監(jiān)督管理,規(guī)范行政服務(wù)中心的管理和服務(wù)行為,使之成為政府服務(wù)人民和服務(wù)社會(huì)的有效載體。
            (二)繼續(xù)做好行政許可清理工作。在理順各部門執(zhí)法職能的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府已經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步明確我市政府實(shí)施的行政許可事項(xiàng),并加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)政府行政許可清理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過加大事后監(jiān)管力度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)管理作用、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、訂立行政合同等方式,建立健全行政許可事項(xiàng)的有效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)已調(diào)整由另一部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng),限期做好移交工作,并進(jìn)行公示。
            (三)進(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè)。對(duì)《行政許可法》規(guī)定較為原則、實(shí)踐中難以操作的一些制度,如撤銷行政許可的補(bǔ)償制度、聽證制度等,市政府要做出統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí),市政府將進(jìn)一步督促各區(qū)、縣(市)政府和市直行政許可實(shí)施部門結(jié)合本級(jí)政府和本部門特點(diǎn),完善行政許可配套制度,并保證各項(xiàng)制度切實(shí)得到落實(shí)。
            (四)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。督促各級(jí)行政許可實(shí)施部門加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管,建立健全監(jiān)督制度。市財(cái)政和物價(jià)部門要根據(jù)省財(cái)政和物價(jià)部門的統(tǒng)一界定,對(duì)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理,對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)和省政府沒有統(tǒng)一規(guī)定的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消,同時(shí)根據(jù)工作需要加快建立實(shí)施行政許可經(jīng)費(fèi)保障制度。
            (五)積極推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理。督促各區(qū)、縣(市)政府抓緊建立、完善行政服務(wù)中心或“一站式”服務(wù)大廳,將所轄部門的行政許可事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心或服務(wù)大廳集中辦理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心的監(jiān)督管理,規(guī)范行政服務(wù)中心的管理和服務(wù)行為,使之成為政府服務(wù)人民和服務(wù)社會(huì)的有效載體。
            (六)認(rèn)真落實(shí)行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度。市政府要依法規(guī)范行政許可辦理程序,監(jiān)督許可文書使用情況,及時(shí)糾正違法實(shí)施行政許可行為,并按照《__市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,預(yù)防和減少行政許可過錯(cuò)的發(fā)生,督促行政許可人員依法履行職責(zé),不斷提高依法行政水平。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十一
            今年以來,按照縣人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下:
            一、基本評(píng)價(jià)自查表明,商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的.工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
            (一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請(qǐng)縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
            (二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對(duì)行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;取消4項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;保留1項(xiàng),即舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批。國(guó)家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施,不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題,無行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
            (三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對(duì)其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
            (四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
            二、存在問題。
            (一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
            (二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會(huì)的形式替代聽證會(huì)。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請(qǐng)人缺少資料,且不是當(dāng)場(chǎng)就能作補(bǔ)正的,有時(shí)在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十二
            全面貫徹實(shí)施《檢察官法》是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù),也是規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在貫徹落實(shí)《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),依法管理,務(wù)求實(shí)效”的原則,把嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊(duì)伍素質(zhì)的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊(duì)伍的工作水平。
            (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
            《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學(xué)習(xí)和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、宣傳《檢察官法》活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),著重解決了三個(gè)問題:一是解決了廣大干警對(duì)《檢察官法》重要性認(rèn)識(shí)不足的問題。二是解決了廣大干警對(duì)《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)的問題。
            在加強(qiáng)廣大干警對(duì)《檢察官法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育的同時(shí),我院采取多種形式,通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級(jí)媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結(jié)合檢察工作實(shí)際,采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)檢察官的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
            (二)加大培訓(xùn)力度,提高檢察官綜合素質(zhì)。
            《檢察官法》對(duì)檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴(yán)格、具體的標(biāo)準(zhǔn)與要求。為貫徹落實(shí)《檢察官法》,努力達(dá)到《檢察官法》對(duì)檢察官的學(xué)歷要求和素質(zhì)要求,自《檢察官法》實(shí)施以來,我院始終堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,講求實(shí)效”的原則,結(jié)合我院實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展檢察官教育培訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。
            1.積極支持和鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,學(xué)歷教育成績(jī)顯著。《檢察官法》對(duì)初任檢察官的學(xué)歷條件提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)。《檢察官法》實(shí)施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有專科學(xué)歷的5人。為使全院干警達(dá)到《檢察官法》對(duì)任職檢察官的學(xué)歷條件和要求,我們?cè)趯W(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間等方面積極支持和鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。對(duì)《檢察官法》實(shí)施前已擔(dān)任檢察官職務(wù),但未達(dá)到檢察官法所規(guī)定的學(xué)歷條件的,我們根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進(jìn)行培訓(xùn)。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學(xué)歷29人,專科學(xué)歷5人,高中學(xué)歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級(jí)2人,正科級(jí)7人,副科級(jí)9人,科員17人;在讀本科5人。
            2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓(xùn)全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長(zhǎng)2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓(xùn),并取得了優(yōu)異的成績(jī)。接受任職、續(xù)職資格培訓(xùn),對(duì)更好地履行檢察官職責(zé),提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓(xùn)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
            3.創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,干警崗位輪訓(xùn)工作取得實(shí)效。為把學(xué)歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,大力開展干警崗位輪訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓(xùn)工作中,我院堅(jiān)持開展多種形式的崗位輪訓(xùn)工作,從正副檢察長(zhǎng)到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓(xùn)機(jī)制,使檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了整體性提高。
            (三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格依法管理檢察官隊(duì)伍。
            自2002年以來,我院嚴(yán)格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法管理檢察官隊(duì)伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。一是成立檢察官考評(píng)委員會(huì),依法加強(qiáng)經(jīng)常性管理。我們嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官法》關(guān)于對(duì)檢察官的任免、考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)規(guī)定,建立了干警業(yè)績(jī)檔案,把檢察官的工作實(shí)績(jī)作為任免、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人機(jī)制;二是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的干部管理機(jī)制,建立健全了考核機(jī)制,對(duì)全院干警的工作業(yè)績(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實(shí)績(jī)突出的年輕檢察官走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是依法加強(qiáng)檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊(duì)伍管理的重點(diǎn)之一,通過加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展警示教育,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,與干警層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時(shí)以外對(duì)干警實(shí)施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強(qiáng)事前監(jiān)督,推動(dòng)檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機(jī)制。建立了舉報(bào)中心對(duì)偵查部門實(shí)行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責(zé)任制度;錯(cuò)案責(zé)任追究制;控申、監(jiān)所部門對(duì)自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀(jì)檢部門個(gè)案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認(rèn)真履行自身職責(zé)的自覺性。
            (四)規(guī)范檢察官等級(jí)評(píng)定,全面開展等級(jí)晉升報(bào)批工作。
            《檢察官法》實(shí)施后,我院按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級(jí)評(píng)定及報(bào)批工作。首批共評(píng)定了33名檢察官的檢察官等級(jí)。其中,四級(jí)高級(jí)檢察官4名;一級(jí)檢察官13名;二級(jí)檢察官7名;三級(jí)檢察官3名;四級(jí)檢察官6名。首次評(píng)定后,因干警退休、離崗、調(diào)動(dòng)、免職以及等級(jí)晉升等多方面因素,我院檢察官隊(duì)伍的等級(jí)構(gòu)成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級(jí)高級(jí)檢察官1名;一級(jí)檢察官13名;二級(jí)檢察官2名;三級(jí)檢察官8名;四級(jí)2名。
            (五)全面貫徹落實(shí)《檢察官法》存在的亟需解決的問題。
            幾年來,通過貫徹落實(shí)《檢察官法》,我院各項(xiàng)檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實(shí)《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。
            一檢察官待遇低、健康狀況差?!稒z察官法》實(shí)施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機(jī)制,檢察官待遇與檢察官等級(jí)的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關(guān)的機(jī)制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回?fù)芤徊糠?,勉?qiáng)維持工作,正常的檢察工作只能靠關(guān)系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實(shí)、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實(shí);三是工作任務(wù)繁重,人員緊缺,使得檢察官長(zhǎng)期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應(yīng)有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。
            二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張。強(qiáng)化培訓(xùn)是貫徹落實(shí)《檢察官法》,提高檢察官素質(zhì)的必然要求?!稒z察官法》第二十七條規(guī)定,“對(duì)檢察官應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。但是由于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)低,無法從中列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),影響到教育培訓(xùn)工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費(fèi)不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費(fèi)一項(xiàng)支出都不夠。參加續(xù)職培訓(xùn)的3名干警至今都沒有核銷培訓(xùn)費(fèi)用,都是個(gè)人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財(cái)政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)工作的深入開展,經(jīng)費(fèi)缺口越來越大,經(jīng)費(fèi)問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實(shí)檢察官法所提出的要對(duì)檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓(xùn),提高檢察官隊(duì)伍的整體素質(zhì)要求的主要制約因素。由于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓(xùn)機(jī)會(huì)放棄。
            三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理體制,財(cái)政由地方負(fù)責(zé),人事由地方和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權(quán)與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)的人事制度相沖突,致使檢察隊(duì)伍的新老交替無法順利實(shí)現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項(xiàng)編制(即國(guó)編)34個(gè),區(qū)編委確定的地方編制1個(gè)。現(xiàn)實(shí)有在職干警35人,在34名檢察專項(xiàng)編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神,只有屬于檢察專項(xiàng)編制、具有檢察官職務(wù)的檢察人員才具有履行檢察官職責(zé)的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項(xiàng)編制,已被評(píng)定檢察官等級(jí)25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權(quán)參與檢察業(yè)務(wù)工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級(jí)院的要求,只有具備法律本科學(xué)歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對(duì)象又主要限定在應(yīng)屆大學(xué)法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項(xiàng)編制的補(bǔ)充問題處在一種難以為繼的境地:想補(bǔ)充的補(bǔ)充不進(jìn)來,想調(diào)進(jìn)的調(diào)不進(jìn)來。因此,導(dǎo)致檢察官隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進(jìn)一步加劇了我院檢察官隊(duì)伍法律化、規(guī)范化建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十三
            主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
            今年四至五月,按照市人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,執(zhí)法檢查組分八個(gè)小組通過采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、個(gè)別走訪、調(diào)閱文書檔案、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法,對(duì)市人民政府及36個(gè)相關(guān)單位貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
            一、基本評(píng)價(jià)檢查表明,市人民政府和各相關(guān)單位為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
            (一)組織宣傳教育。市人民政府及相關(guān)單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請(qǐng)湖南大學(xué)教授給近千名處級(jí)以上干部做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。市交通局組織全市運(yùn)管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓(xùn),并對(duì)學(xué)員進(jìn)行了閉卷考試。市建設(shè)局將行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位在組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干部、群眾對(duì)該部法律的認(rèn)知水平。
            (二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權(quán)的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關(guān)于公布繼續(xù)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄的決定》的規(guī)定,對(duì)行政許可的`項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目1307項(xiàng),取消801項(xiàng),建議保留506項(xiàng),經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí),廢止違背行政許可法的規(guī)范性文件158份。市政府撤消了湖天開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等行政許可主體回歸各職能局。
            (三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對(duì)其進(jìn)行備案審查。大多數(shù)市直行政機(jī)關(guān)根據(jù)本部門的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質(zhì)量考評(píng)辦法、市林業(yè)局制定了行政許可工作管理辦法,市衛(wèi)生局、市物價(jià)局、市工商局、市規(guī)劃局等部門相繼制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
            (一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托其他行政機(jī)關(guān)行使行政許可;事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是部分事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)從事行政許可。二是行政機(jī)關(guān)委托事業(yè)單位許可。檢查發(fā)現(xiàn)市經(jīng)委將黃金開采許可委托其二級(jí)機(jī)構(gòu)黃金辦辦理,市教育局將高中階段學(xué)歷教育民辦學(xué)校方面的行政許可,委托給二級(jí)事業(yè)單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權(quán)許可。如縣(市、區(qū))公路局沒有行政許可權(quán),卻從事了本應(yīng)由省公路管理局行使的行政許可權(quán)。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十四
            自行政許可法頒布實(shí)施以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我局工作實(shí)際,采取多種形式組織全體同志深入學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,并加強(qiáng)房產(chǎn)管理法制建設(shè),堅(jiān)持以服務(wù)菏澤經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“廉潔、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為宗旨,大力推進(jìn)行政審批制度改革,努力提高服務(wù)質(zhì)量,把扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)行政許可制度的建設(shè)與完善作為一項(xiàng)重要工作來抓。現(xiàn)將近年來行政許可法貫徹執(zhí)行情況報(bào)告如下:
            一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
            行政許可法頒布后,為了確保及時(shí)貫徹實(shí)施,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組一把手任組長(zhǎng),黨組其它成員任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立辦公室,安排專人負(fù)責(zé)日常工作。狠抓行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并多次召開專題會(huì)議,研究部署行政許可主體、許可事項(xiàng)以及收費(fèi)情況清理、行政許可程序制定等具體工作,為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            二、抓好清理工作,規(guī)范許可行為。
            為保證行政許可法的順利貫徹實(shí)施,按照上級(jí)要求,我們首先對(duì)規(guī)范性文件逐一進(jìn)行了審查清理,對(duì)行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、依據(jù)和行政許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)全面自查,不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實(shí)施主體已經(jīng)過市政府確認(rèn)并公告,沒有委托實(shí)施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗,行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示,并嚴(yán)格依法實(shí)施。我局現(xiàn)有行政許可6項(xiàng),各項(xiàng)許可設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)確、程序公開透明、運(yùn)行狀況良好,在行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、許可審批、許可收費(fèi)等方面,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
            三、規(guī)范許可程序,全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
            我局對(duì)所有行政審批事項(xiàng),實(shí)行一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一條龍”辦公。對(duì)來訪或前來辦事的群眾,講清政策、原則,并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效,并實(shí)行首問責(zé)任制。
            四、建立健全行政許可管理制度。
            在公示制度方面,對(duì)執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等情況按照行政許可法的要求,一律公示。在配套制度方面,制定了《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可事項(xiàng)窗口辦理暫行辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)規(guī)定》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度,明確了工作人員職責(zé)、權(quán)限,落實(shí)了崗位責(zé)任制,下大力氣把該管的事管好。同時(shí)加大行政許可事后監(jiān)管力度,使被許可人嚴(yán)格按照許可要求辦事,最大程度維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。
            五、存在的.問題及下步打算。
            盡管我們?cè)谪瀼貙?shí)施行政許可法方面取得了一定成績(jī),但對(duì)照行政許可的標(biāo)準(zhǔn),離上級(jí)的要求和服務(wù)對(duì)象的期望還有不少差距,通過自查,我們發(fā)現(xiàn)工作中還有一些不完善的地方,例如:審批程序還不夠規(guī)范;行政許可文書沒有完全發(fā)放到位;行政許可配套制度還不夠完善;行政許可事后監(jiān)管的手段較為單一等等,針對(duì)查找出的問題和不足,下一步我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
            (一)進(jìn)一步完善行政審批程序,針對(duì)管理對(duì)象的不同特點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地履行告知義務(wù);
            (三)加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度;
            (四)進(jìn)一步把政務(wù)公開推向深入,全面推行陽光審批,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
            二oxx年八月三十一日。
            行政許可法實(shí)施情況報(bào)告篇十五
            為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
            (一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
            一是成立組織,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作,今年1月6日,xx總理在xx貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長(zhǎng)劉永德同志任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
            二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)??h政府高度重視行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳。
            三是召開會(huì)議,全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì),常務(wù)副縣長(zhǎng)代表縣政府作了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個(gè)方面,對(duì)全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。
            (二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
            行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請(qǐng)省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序,行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個(gè)方面,對(duì)《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí),有效地提高了全縣執(zhí)法人員的.執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
            (三)抓主體,加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。
            一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,制定本部門的清理方案,認(rèn)真開展好這次“雙清”工作,及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果。
            二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對(duì)兩個(gè)階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng),又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理,這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng),工商、水利、物價(jià)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng),扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng);此外,將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了30項(xiàng),保留45項(xiàng),按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對(duì)縣政府各部門上報(bào)的53個(gè)行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn),最終保留行政許可實(shí)施主體38個(gè),其中行政機(jī)關(guān)33個(gè),法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個(gè),取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個(gè)。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
            三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理,實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。