一個(gè)好的方案可以為個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或組織帶來(lái)巨大的價(jià)值和成就。制定方案時(shí)要考慮不同因素間的平衡和權(quán)衡,以實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)化。方案范例的目的是為了幫助讀者更好地理解和掌握方案制定的要點(diǎn)和流程。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇一
(2018年1月日)。
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)信用體系建設(shè)工作。對(duì)此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的歡迎!按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況。
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會(huì)信用體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長(zhǎng),各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門(mén)為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),在xx縣政府網(wǎng)開(kāi)辟“雙公示”專(zhuān)欄,公共信用信息平臺(tái)正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開(kāi)工作,將各類(lèi)法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)。強(qiáng)化政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解,定期將行政信息在“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),xx縣政府網(wǎng)“雙公示”專(zhuān)欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開(kāi)展針對(duì)信用聯(lián)動(dòng)懲戒、信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,提出針對(duì)性的破解方案。積極推動(dòng)小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過(guò)初步審核,正在進(jìn)行外部信用評(píng)級(jí)。通過(guò)媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請(qǐng)專(zhuān)家組成評(píng)審組,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)審考核,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,填寫(xiě)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動(dòng)“誠(chéng)信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品、藥品零售企業(yè)“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠(chéng)信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購(gòu)、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開(kāi)公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí),保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過(guò)程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動(dòng)對(duì)政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開(kāi)展活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性以及社會(huì)信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來(lái)的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹(shù)立“誠(chéng)信為本、誠(chéng)信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠(chéng)信興商,促使企業(yè)自主加入社會(huì)信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。
二、下一步工作措施。
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場(chǎng)。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品,在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對(duì)信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評(píng)估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺(tái)報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類(lèi)信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺(tái),做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場(chǎng)主體的信用狀況作為開(kāi)展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級(jí)高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對(duì)不守信,信用等級(jí)低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體”以及各級(jí)各部門(mén)信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)。結(jié)合部門(mén)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信文化氛圍。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇二
《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫(xiě)的。編寫(xiě)組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會(huì)主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,深入闡述社會(huì)主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進(jìn)程,努力做到導(dǎo)向正確、史實(shí)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明、語(yǔ)言生動(dòng),使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時(shí)適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會(huì)主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》的總體框架以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來(lái)思想理論界關(guān)于社會(huì)主義史、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史的最新成果和豐富素材,從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會(huì)主義從空想到科學(xué),從理論、運(yùn)動(dòng)到實(shí)踐、制度,從一國(guó)到多國(guó),從初步探索到全面改革,從開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路到邁進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,百折不回、開(kāi)拓前進(jìn)、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。書(shū)稿全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時(shí)代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說(shuō)服力的材料充分展示世界社會(huì)主義500多年、科學(xué)社會(huì)主義170多年、中國(guó)共產(chǎn)黨探索推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)100年的偉大歷史進(jìn)程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的理論和實(shí)踐。
二是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為主要視角。書(shū)稿注重從中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來(lái)把握世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,著力展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的來(lái)龍去脈,展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人在世界社會(huì)主義發(fā)展的大背景下探索中國(guó)社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻(xiàn),反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認(rèn)識(shí),充分闡明中國(guó)特色社會(huì)主義是從改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的,是在中華人民共和國(guó)成立70多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的,是在對(duì)近代以來(lái)180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的,是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅(jiān)持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書(shū)稿堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅(jiān)持以我們黨關(guān)于歷史問(wèn)題的兩個(gè)決議為依據(jù),緊緊把握“兩個(gè)必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個(gè)決不會(huì)”的歷史依據(jù),堅(jiān)持以史立論、論從史出和實(shí)事求是的原則,對(duì)所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻(xiàn)資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行研究,嚴(yán)格考證對(duì)比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”等基本問(wèn)題進(jìn)行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。書(shū)稿還注重有針對(duì)性地回答人們的一些疑慮和困惑,回?fù)糸L(zhǎng)期以來(lái)西方一些人散布的對(duì)社會(huì)主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會(huì)主義發(fā)展史上的重大問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易,必須倍加珍惜。
四是堅(jiān)持通俗易懂和良好閱讀體驗(yàn)相統(tǒng)一。書(shū)稿堅(jiān)持馬克思主義大眾化方向,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時(shí)代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點(diǎn)突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語(yǔ)言表達(dá)上,力求簡(jiǎn)潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計(jì)上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)”。認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨,就要認(rèn)識(shí)黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會(huì)主義發(fā)展史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨人一百年來(lái)矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻(xiàn)身、為理想而奮斗、為信仰而堅(jiān)守的歷史,無(wú)數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計(jì)的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭(zhēng),演繹了無(wú)數(shù)動(dòng)人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會(huì)主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)早期空想社會(huì)主義者們不屈不撓的獻(xiàn)身精神,稱(chēng)贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻(xiàn)給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠(chéng)友誼、無(wú)私奉獻(xiàn),超過(guò)了人類(lèi)歷史記載的一切動(dòng)人傳說(shuō)。列寧晚年中風(fēng),意識(shí)到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,無(wú)數(shù)革命先輩為了崇高的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹(shù)立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻(xiàn)身,周恩來(lái)為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國(guó)家無(wú)私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對(duì)鍘刀、毫無(wú)懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜,縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠(yuǎn)要珍惜的精神財(cái)富。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“這一崇高理想站在了人類(lèi)道義制高點(diǎn),成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅(jiān)強(qiáng)不屈的堅(jiān)定信仰和不懼任何風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?BR> 我們學(xué)習(xí)社會(huì)主義發(fā)展史,就要無(wú)比珍惜、始終高揚(yáng)這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺(jué)傳承無(wú)數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對(duì)理想、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng),始終把自己的命運(yùn)與國(guó)家前途、民族未來(lái)、人民幸福和人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠(yuǎn)胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實(shí)地為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會(huì)主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來(lái)特別是科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)立170多年來(lái),無(wú)數(shù)革命先輩為它寫(xiě)下了精彩篇章。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的社會(huì)主義道路,是中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅(jiān)守理想、堅(jiān)定信念,接好社會(huì)主義發(fā)展的接力棒,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國(guó)特色社會(huì)主義新的輝煌!
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇三
按照2020年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定本年度落實(shí)方案。
二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書(shū),并依托部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書(shū)對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類(lèi)監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)行業(yè)信用監(jiān)管。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇四
政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)?;顒?dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類(lèi)宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇五
今年以來(lái),xx縣社會(huì)信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)信用體系實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體。xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來(lái),根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標(biāo),積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信”的價(jià)值取向,以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向,以信用信息記錄、共享、公開(kāi)、利用為主線,以信用制度建設(shè)為核心,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新拓展應(yīng)用,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),并把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要抓手,開(kāi)展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設(shè),制定工作計(jì)劃
今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣20xx年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作開(kāi)展
1、大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類(lèi),其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
2、深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
大力培植誠(chéng)信中小企業(yè),通過(guò)“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià),著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
積極開(kāi)展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級(jí),提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái),解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,促進(jìn)誠(chéng)信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn),以誠(chéng)信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個(gè)體工商戶分類(lèi)分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
3、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)
開(kāi)展“推公開(kāi)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹(shù)公信”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的'額3162萬(wàn)余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45。5%。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門(mén)配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問(wèn)題,最大限度地保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
4、推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府的網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)?;顒?dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類(lèi)宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,試行在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場(chǎng)主體的信用記錄和信用報(bào)告,推進(jìn)行業(yè)信用信息的整合、共享和應(yīng)用,形成聯(lián)動(dòng)。對(duì)守信者,探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類(lèi)別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度;對(duì)社會(huì)造成較大危害,失信事實(shí)清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個(gè)人失信案件,除在xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門(mén)有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),20xx年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門(mén)、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門(mén)通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇六
大力培植誠(chéng)信中小企業(yè),通過(guò)“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià),著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
積極開(kāi)展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級(jí),提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái),解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,促進(jìn)誠(chéng)信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn),以誠(chéng)信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個(gè)體工商戶分類(lèi)分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇七
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門(mén)有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門(mén)、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門(mén)通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇八
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類(lèi),其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇九
今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范我局對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)信息真實(shí)有效;通過(guò)x市律師綜合信息系統(tǒng),如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入,便于上級(jí)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時(shí)更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進(jìn)雙公示工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示的原則,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等公開(kāi)渠道全面準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問(wèn)、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門(mén)在事前、事中、事后及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄,通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同時(shí),凡涉及失信等負(fù)面評(píng)價(jià)企業(yè)的,不予通過(guò)合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十一
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過(guò)篩選,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。
3、開(kāi)展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí),在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí),建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類(lèi)信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái),積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題,抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái),做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。
4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái),公開(kāi)企業(yè)信用等級(jí),曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價(jià)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十二
建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國(guó)社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,如何搞好我國(guó)的信用體系建設(shè),本文作者從我國(guó)信用體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析入手,談了自己的看法。
一、我國(guó)信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問(wèn)題。
建立完善的信用體系比較困難的原因。
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒(méi)有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會(huì)信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國(guó)尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對(duì)信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。
(2)信用管理部門(mén)分散。目前,全國(guó)信用體系建設(shè)工作沒(méi)有明確的主管部門(mén),沒(méi)有制訂一套全國(guó)性社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對(duì)各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)對(duì)信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問(wèn)題。
(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力,我國(guó)征信行業(yè)沒(méi)有建立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制,各個(gè)行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來(lái)越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不守誠(chéng)信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)從金融環(huán)境來(lái)說(shuō),信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(3)從社會(huì)來(lái)說(shuō),信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場(chǎng)規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必然會(huì)陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也就無(wú)疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響),整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。
二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展。
(1)將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無(wú)論是法人主體或公民個(gè)人,都應(yīng)樹(shù)立守信的公眾形象,樹(shù)立以講信用為榮,不講信用為恥的社會(huì)意識(shí)。
正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。
(1)制定社會(huì)信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén),通過(guò)大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。
(2)政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享做出努力。在我國(guó)建立社會(huì)信用體系的過(guò)程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對(duì)相關(guān)信用信息的公開(kāi)和開(kāi)放。
(3)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開(kāi)放的同時(shí),政府還需考慮旨在為社會(huì)提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(mén)(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)開(kāi)放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動(dòng)電子政務(wù)。
(4)加強(qiáng)對(duì)信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,政府是很重要一個(gè)角色。
(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十三
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20××年度社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開(kāi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì),會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識(shí),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對(duì)信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開(kāi)展誠(chéng)信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開(kāi)展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開(kāi)辦的安排和布署,扎實(shí)開(kāi)展好政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)制度和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開(kāi)工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄,并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低,各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個(gè)方面著手開(kāi)展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開(kāi)展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺(jué)主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實(shí)能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè),規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理,完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十四
-2-2017年舟山市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會(huì)信用體系建設(shè),全面貫徹《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺(tái)和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺(tái),健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評(píng)價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級(jí)版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階提供有力保障。
-2-評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠(chéng)信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級(jí)主要新聞媒體開(kāi)設(shè)誠(chéng)信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開(kāi)展校園誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會(huì)同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開(kāi)展信用工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十五
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點(diǎn)工作任務(wù)》(津發(fā)改財(cái)金〔。
2015。
〕
1152。
號(hào))的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn),以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)為手段,培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),提高公民道德水平,大力營(yíng)造依法、公正、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;東麗公共信用信息平臺(tái)初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)取得新進(jìn)展,地區(qū)信用建設(shè)試點(diǎn)取得突破;失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用,信用服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模。
1.
實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完成企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)編辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項(xiàng)告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導(dǎo)和服務(wù),在申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)時(shí),經(jīng)營(yíng)范圍涉及后置審批的,告知申請(qǐng)人審批事項(xiàng)及審批部門(mén),并由申請(qǐng)人承諾在未取得許可審批之前不開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
3.
建立跨部門(mén)信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制。在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持等方面實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持,對(duì)失信主體根據(jù)失信類(lèi)別和程度,實(shí)施相應(yīng)懲戒、限制準(zhǔn)入等措施。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
4.
依照《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號(hào))的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
5.
以信用信息共享交換平臺(tái)為載體推進(jìn)信用信息目錄建設(shè)、信用信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和各類(lèi)信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。將市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)接,推送“雙公示”信息,實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
加強(qiáng)行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育科研、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)建設(shè)力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù),形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)依法通過(guò)授權(quán)等方式,與各部門(mén)、各領(lǐng)域的社會(huì)信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺(tái)。
完善市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)充信用信息公示部門(mén)范圍,力爭(zhēng)將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺(tái),并與天津市信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。以市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ),對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)警。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
1.
健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
2.
嚴(yán)格依法行政。
加強(qiáng)和完善依法行政評(píng)議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程。健全行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。運(yùn)用信用建設(shè)措施,支撐簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。
進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,深入推進(jìn)辦事公開(kāi),積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,將公開(kāi)情況納入政府及其部門(mén)績(jī)效評(píng)估范圍。推進(jìn)政府、行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機(jī)制和程序,逐步實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)行政行為的監(jiān)督和審計(jì)力度。(區(qū)審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé))
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責(zé)任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé))
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在信貸決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對(duì)金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機(jī)構(gòu)建立信用記錄,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善納稅信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。對(duì)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人的任職資格、行政許可、政府采購(gòu)、高消費(fèi)、融資信貸、評(píng)優(yōu)評(píng)先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實(shí)施限制。(區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局牽頭負(fù)責(zé))
4.
價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
5.
政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購(gòu)領(lǐng)域信用信息公開(kāi)和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用其他部門(mén)提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé))
6.
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,支持電子商務(wù)健康發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過(guò)度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費(fèi)用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會(huì)保險(xiǎn)參保誠(chéng)信制度,支撐惠民政策落地,進(jìn)一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)參加)
3.
勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé))
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)教師和科研人員誠(chéng)信教育。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,將學(xué)歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠(chéng)信問(wèn)題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6.
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等信用管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)工作。(區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé))
7.
環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)動(dòng),定期向社會(huì)公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé))
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè),逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé))
1.
將市民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全區(qū)市民提高交通安全意識(shí)。
建立完善外來(lái)人口“積分落戶”政策信用報(bào)告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對(duì)“老賴(lài)”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
3.
推進(jìn)司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責(zé)等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權(quán)使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
培養(yǎng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè),吸引國(guó)內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
推進(jìn)信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門(mén)、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
2.
推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。探索在小額貸款、融資性擔(dān)保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
推進(jìn)信用文化建設(shè)和信用教育培訓(xùn)示范項(xiàng)目。
提高青年誠(chéng)信道德水平,培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé))
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行公開(kāi)。
(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作,初步確定我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù),研究制定東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。
搭建工作推進(jìn)組織架構(gòu),制訂完善活動(dòng)方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理。各相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查研究,制定專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求,并進(jìn)行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容
對(duì)照工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
有針對(duì)性地采取措施積極開(kāi)展工作,并根據(jù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和工作進(jìn)度情況,定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),按照有關(guān)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)行總結(jié)考核,對(duì)未落實(shí)和未得到整治的問(wèn)題,督促責(zé)任單位限期落實(shí),同時(shí)鞏固和維護(hù)工作成果,使誠(chéng)信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工作組織推動(dòng)和重大問(wèn)題決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負(fù)責(zé)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與各部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)收集整理和報(bào)送相關(guān)情況,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
各部門(mén)成立實(shí)施規(guī)劃推進(jìn)小組,按照職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,定期總結(jié)和評(píng)估本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。各部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為,形成工作合力,確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的支持力度,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點(diǎn)示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時(shí)宣傳、報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)分級(jí)管理責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握各部門(mén)工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,鼓勵(lì)營(yíng)造良好信用環(huán)境。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十六
要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市長(zhǎng)在全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用**建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來(lái),從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開(kāi)與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,***書(shū)記明確要求,要像愛(ài)惜眼睛一樣,珍惜**人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱(chēng)、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為**在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市,多年來(lái)先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會(huì)。
二、突出工作重點(diǎn),明確信用**建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑。
近年來(lái),我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門(mén)要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤(pán)拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門(mén)要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來(lái)抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門(mén)自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門(mén)非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門(mén)要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來(lái),圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門(mén),要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開(kāi)公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無(wú)事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門(mén)要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門(mén)要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類(lèi)別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開(kāi)展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開(kāi)發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行活動(dòng),廣泛開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛(ài)日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺(jué)追求。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門(mén)要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇一
(2018年1月日)。
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)信用體系建設(shè)工作。對(duì)此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的歡迎!按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況。
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會(huì)信用體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長(zhǎng),各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門(mén)為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),在xx縣政府網(wǎng)開(kāi)辟“雙公示”專(zhuān)欄,公共信用信息平臺(tái)正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開(kāi)工作,將各類(lèi)法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)。強(qiáng)化政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解,定期將行政信息在“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),xx縣政府網(wǎng)“雙公示”專(zhuān)欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開(kāi)展針對(duì)信用聯(lián)動(dòng)懲戒、信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,提出針對(duì)性的破解方案。積極推動(dòng)小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過(guò)初步審核,正在進(jìn)行外部信用評(píng)級(jí)。通過(guò)媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請(qǐng)專(zhuān)家組成評(píng)審組,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)審考核,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,填寫(xiě)了企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動(dòng)“誠(chéng)信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品、藥品零售企業(yè)“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠(chéng)信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購(gòu)、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開(kāi)公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí),保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過(guò)程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動(dòng)對(duì)政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開(kāi)展活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性以及社會(huì)信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來(lái)的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹(shù)立“誠(chéng)信為本、誠(chéng)信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠(chéng)信興商,促使企業(yè)自主加入社會(huì)信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。
二、下一步工作措施。
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場(chǎng)。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品,在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對(duì)信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評(píng)估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺(tái)報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類(lèi)信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺(tái),做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場(chǎng)主體的信用狀況作為開(kāi)展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級(jí)高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對(duì)不守信,信用等級(jí)低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體”以及各級(jí)各部門(mén)信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)。結(jié)合部門(mén)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信文化氛圍。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇二
《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫(xiě)的。編寫(xiě)組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會(huì)主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,深入闡述社會(huì)主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進(jìn)程,努力做到導(dǎo)向正確、史實(shí)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明、語(yǔ)言生動(dòng),使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時(shí)適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會(huì)主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》的總體框架以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來(lái)思想理論界關(guān)于社會(huì)主義史、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史的最新成果和豐富素材,從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會(huì)主義從空想到科學(xué),從理論、運(yùn)動(dòng)到實(shí)踐、制度,從一國(guó)到多國(guó),從初步探索到全面改革,從開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路到邁進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,百折不回、開(kāi)拓前進(jìn)、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。書(shū)稿全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時(shí)代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說(shuō)服力的材料充分展示世界社會(huì)主義500多年、科學(xué)社會(huì)主義170多年、中國(guó)共產(chǎn)黨探索推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)100年的偉大歷史進(jìn)程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的理論和實(shí)踐。
二是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為主要視角。書(shū)稿注重從中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來(lái)把握世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,著力展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的來(lái)龍去脈,展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人在世界社會(huì)主義發(fā)展的大背景下探索中國(guó)社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻(xiàn),反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認(rèn)識(shí),充分闡明中國(guó)特色社會(huì)主義是從改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的,是在中華人民共和國(guó)成立70多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的,是在對(duì)近代以來(lái)180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的,是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅(jiān)持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書(shū)稿堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅(jiān)持以我們黨關(guān)于歷史問(wèn)題的兩個(gè)決議為依據(jù),緊緊把握“兩個(gè)必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個(gè)決不會(huì)”的歷史依據(jù),堅(jiān)持以史立論、論從史出和實(shí)事求是的原則,對(duì)所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻(xiàn)資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行研究,嚴(yán)格考證對(duì)比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”等基本問(wèn)題進(jìn)行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。書(shū)稿還注重有針對(duì)性地回答人們的一些疑慮和困惑,回?fù)糸L(zhǎng)期以來(lái)西方一些人散布的對(duì)社會(huì)主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會(huì)主義發(fā)展史上的重大問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易,必須倍加珍惜。
四是堅(jiān)持通俗易懂和良好閱讀體驗(yàn)相統(tǒng)一。書(shū)稿堅(jiān)持馬克思主義大眾化方向,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時(shí)代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點(diǎn)突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語(yǔ)言表達(dá)上,力求簡(jiǎn)潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計(jì)上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)”。認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨,就要認(rèn)識(shí)黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會(huì)主義發(fā)展史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨人一百年來(lái)矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻(xiàn)身、為理想而奮斗、為信仰而堅(jiān)守的歷史,無(wú)數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計(jì)的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭(zhēng),演繹了無(wú)數(shù)動(dòng)人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會(huì)主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)早期空想社會(huì)主義者們不屈不撓的獻(xiàn)身精神,稱(chēng)贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻(xiàn)給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠(chéng)友誼、無(wú)私奉獻(xiàn),超過(guò)了人類(lèi)歷史記載的一切動(dòng)人傳說(shuō)。列寧晚年中風(fēng),意識(shí)到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,無(wú)數(shù)革命先輩為了崇高的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹(shù)立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻(xiàn)身,周恩來(lái)為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國(guó)家無(wú)私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對(duì)鍘刀、毫無(wú)懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜,縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠(yuǎn)要珍惜的精神財(cái)富。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“這一崇高理想站在了人類(lèi)道義制高點(diǎn),成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅(jiān)強(qiáng)不屈的堅(jiān)定信仰和不懼任何風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?BR> 我們學(xué)習(xí)社會(huì)主義發(fā)展史,就要無(wú)比珍惜、始終高揚(yáng)這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺(jué)傳承無(wú)數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對(duì)理想、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng),始終把自己的命運(yùn)與國(guó)家前途、民族未來(lái)、人民幸福和人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠(yuǎn)胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實(shí)地為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會(huì)主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來(lái)特別是科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)立170多年來(lái),無(wú)數(shù)革命先輩為它寫(xiě)下了精彩篇章。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的社會(huì)主義道路,是中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅(jiān)守理想、堅(jiān)定信念,接好社會(huì)主義發(fā)展的接力棒,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國(guó)特色社會(huì)主義新的輝煌!
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇三
按照2020年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定本年度落實(shí)方案。
二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書(shū),并依托部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書(shū)對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類(lèi)監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)行業(yè)信用監(jiān)管。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇四
政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)?;顒?dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類(lèi)宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇五
今年以來(lái),xx縣社會(huì)信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)信用體系實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體。xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來(lái),根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標(biāo),積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信”的價(jià)值取向,以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向,以信用信息記錄、共享、公開(kāi)、利用為主線,以信用制度建設(shè)為核心,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新拓展應(yīng)用,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),并把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要抓手,開(kāi)展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設(shè),制定工作計(jì)劃
今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣20xx年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作開(kāi)展
1、大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類(lèi),其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
2、深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
大力培植誠(chéng)信中小企業(yè),通過(guò)“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià),著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
積極開(kāi)展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級(jí),提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái),解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,促進(jìn)誠(chéng)信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn),以誠(chéng)信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個(gè)體工商戶分類(lèi)分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
3、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)
開(kāi)展“推公開(kāi)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹(shù)公信”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的'額3162萬(wàn)余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45。5%。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門(mén)配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問(wèn)題,最大限度地保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
4、推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府的網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專(zhuān)欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)?;顒?dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類(lèi)宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,試行在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場(chǎng)主體的信用記錄和信用報(bào)告,推進(jìn)行業(yè)信用信息的整合、共享和應(yīng)用,形成聯(lián)動(dòng)。對(duì)守信者,探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類(lèi)別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度;對(duì)社會(huì)造成較大危害,失信事實(shí)清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個(gè)人失信案件,除在xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門(mén)有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),20xx年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門(mén)、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門(mén)通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇六
大力培植誠(chéng)信中小企業(yè),通過(guò)“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià),著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
積極開(kāi)展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級(jí),提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái),解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,促進(jìn)誠(chéng)信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn),以誠(chéng)信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個(gè)體工商戶分類(lèi)分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇七
雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門(mén)有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門(mén)、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門(mén)通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇八
強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專(zhuān)家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類(lèi),其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇九
今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范我局對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn),確保相關(guān)信息真實(shí)有效;通過(guò)x市律師綜合信息系統(tǒng),如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入,便于上級(jí)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時(shí)更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進(jìn)雙公示工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示的原則,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等公開(kāi)渠道全面準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問(wèn)、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門(mén)在事前、事中、事后及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄,通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同時(shí),凡涉及失信等負(fù)面評(píng)價(jià)企業(yè)的,不予通過(guò)合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十一
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過(guò)篩選,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。
3、開(kāi)展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí),在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí),建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類(lèi)信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái),積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題,抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái),做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。
4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái),公開(kāi)企業(yè)信用等級(jí),曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價(jià)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十二
建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國(guó)社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,如何搞好我國(guó)的信用體系建設(shè),本文作者從我國(guó)信用體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析入手,談了自己的看法。
一、我國(guó)信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問(wèn)題。
建立完善的信用體系比較困難的原因。
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒(méi)有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會(huì)信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國(guó)尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對(duì)信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。
(2)信用管理部門(mén)分散。目前,全國(guó)信用體系建設(shè)工作沒(méi)有明確的主管部門(mén),沒(méi)有制訂一套全國(guó)性社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對(duì)各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)對(duì)信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問(wèn)題。
(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力,我國(guó)征信行業(yè)沒(méi)有建立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制,各個(gè)行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來(lái)越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不守誠(chéng)信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)從金融環(huán)境來(lái)說(shuō),信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(3)從社會(huì)來(lái)說(shuō),信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場(chǎng)規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必然會(huì)陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也就無(wú)疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響),整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。
二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展。
(1)將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無(wú)論是法人主體或公民個(gè)人,都應(yīng)樹(shù)立守信的公眾形象,樹(shù)立以講信用為榮,不講信用為恥的社會(huì)意識(shí)。
正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。
(1)制定社會(huì)信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén),通過(guò)大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。
(2)政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享做出努力。在我國(guó)建立社會(huì)信用體系的過(guò)程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對(duì)相關(guān)信用信息的公開(kāi)和開(kāi)放。
(3)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開(kāi)放的同時(shí),政府還需考慮旨在為社會(huì)提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(mén)(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)開(kāi)放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動(dòng)電子政務(wù)。
(4)加強(qiáng)對(duì)信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,政府是很重要一個(gè)角色。
(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十三
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20××年度社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報(bào)告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強(qiáng)組織保障。及時(shí)召開(kāi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署會(huì),會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨委政府班子成員為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識(shí),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識(shí)、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對(duì)信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識(shí)大大增強(qiáng)。并積極開(kāi)展誠(chéng)信教育,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開(kāi)展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開(kāi)辦的安排和布署,扎實(shí)開(kāi)展好政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)制度和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開(kāi)工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄,并及時(shí)在xxx市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會(huì)化程度都相對(duì)較低,各項(xiàng)制度、工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個(gè)方面著手開(kāi)展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠(chéng)信觀念,強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開(kāi)展。把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺(jué)主動(dòng)地做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實(shí)能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案建設(shè),規(guī)范誠(chéng)信信息征集管理,完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十四
-2-2017年舟山市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會(huì)信用體系建設(shè),全面貫徹《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺(tái)和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺(tái),健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評(píng)價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級(jí)版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階提供有力保障。
-2-評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠(chéng)信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級(jí)主要新聞媒體開(kāi)設(shè)誠(chéng)信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開(kāi)展校園誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會(huì)同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開(kāi)展信用工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十五
2014。
—
2020。
年
)
》(津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點(diǎn)工作任務(wù)》(津發(fā)改財(cái)金〔。
2015。
〕
1152。
號(hào))的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn),以建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)為手段,培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),提高公民道德水平,大力營(yíng)造依法、公正、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
社會(huì)信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;東麗公共信用信息平臺(tái)初步建成,信用信息整合共享取得初步成效;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)取得新進(jìn)展,地區(qū)信用建設(shè)試點(diǎn)取得突破;失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮作用,失信成本明顯增加;信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用,信用服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模。
1.
實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完成企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)統(tǒng)一信用代碼工作。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)編辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局等單位參加)。
2.
建立審批事項(xiàng)告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革,做好前端引導(dǎo)和服務(wù),在申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)時(shí),經(jīng)營(yíng)范圍涉及后置審批的,告知申請(qǐng)人審批事項(xiàng)及審批部門(mén),并由申請(qǐng)人承諾在未取得許可審批之前不開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
3.
建立跨部門(mén)信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制。在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持等方面實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持,對(duì)失信主體根據(jù)失信類(lèi)別和程度,實(shí)施相應(yīng)懲戒、限制準(zhǔn)入等措施。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
4.
依照《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(津政令〔。
2015。
〕
24。
號(hào))的規(guī)定,制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。
5.
以信用信息共享交換平臺(tái)為載體推進(jìn)信用信息目錄建設(shè)、信用信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和各類(lèi)信用信息歸集與共享考核辦法的制定。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。將市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)接,推送“雙公示”信息,實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。(區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
加強(qiáng)行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育科研、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄,加大社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)建設(shè)力度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù),形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)依法通過(guò)授權(quán)等方式,與各部門(mén)、各領(lǐng)域的社會(huì)信用信息系統(tǒng)資源共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺(tái)。
完善市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)充信用信息公示部門(mén)范圍,力爭(zhēng)將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺(tái),并與天津市信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。以市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ),對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)警。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
1.
健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢論證等制度,提高決策透明度。建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
2.
嚴(yán)格依法行政。
加強(qiáng)和完善依法行政評(píng)議考核工作,將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程。健全行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。運(yùn)用信用建設(shè)措施,支撐簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。
進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,深入推進(jìn)辦事公開(kāi),積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,將公開(kāi)情況納入政府及其部門(mén)績(jī)效評(píng)估范圍。推進(jìn)政府、行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機(jī)制和程序,逐步實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)行政行為的監(jiān)督和審計(jì)力度。(區(qū)審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé))
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責(zé)任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。(區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé))
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在信貸決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對(duì)金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機(jī)構(gòu)建立信用記錄,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。(區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé))
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善納稅信用等級(jí)評(píng)定。對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。對(duì)稅收違法“黑名單”當(dāng)事人的任職資格、行政許可、政府采購(gòu)、高消費(fèi)、融資信貸、評(píng)優(yōu)評(píng)先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實(shí)施限制。(區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局牽頭負(fù)責(zé))
4.
價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度,建立依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等失信行為信用記錄,并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
5.
政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購(gòu)領(lǐng)域信用信息公開(kāi)和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用其他部門(mén)提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé))
6.
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度,不良信用信息公示制度。完善招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,支持電子商務(wù)健康發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過(guò)度醫(yī)療等失信行為,將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費(fèi)用等行為一并納入信用記錄。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加)
2.
社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會(huì)保險(xiǎn)參保誠(chéng)信制度,支撐惠民政策落地,進(jìn)一步改善民生。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)參加)
3.
勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道。(區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé))
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強(qiáng)教師和科研人員誠(chéng)信教育。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,將學(xué)歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠(chéng)信問(wèn)題納入信用檔案。(區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。(區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6.
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等信用管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)工作。(區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé))
7.
環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)動(dòng),定期向社會(huì)公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。(區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé))
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè),逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。(區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé))
1.
將市民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全區(qū)市民提高交通安全意識(shí)。
建立完善外來(lái)人口“積分落戶”政策信用報(bào)告查詢制度。(區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
2.
建立健全司法懲戒措施,加大對(duì)“老賴(lài)”的懲戒力度。
(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
3.
推進(jìn)司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責(zé)等不良記錄納入執(zhí)法檔案,將其執(zhí)法記錄作為考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求,提高公權(quán)使用的公正性和透明度。(區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé))
培養(yǎng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè),吸引國(guó)內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。(區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))。
1.
推進(jìn)信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門(mén)、各行業(yè)的信用信息,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
2.
推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。探索在小額貸款、融資性擔(dān)保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
1.
推進(jìn)信用文化建設(shè)和信用教育培訓(xùn)示范項(xiàng)目。
提高青年誠(chéng)信道德水平,培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(區(qū)教育局、區(qū)團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé))
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)為載體,對(duì)市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行公開(kāi)。
(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作,初步確定我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù),研究制定東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。
搭建工作推進(jìn)組織架構(gòu),制訂完善活動(dòng)方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理。各相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查研究,制定專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求,并進(jìn)行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容
對(duì)照工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
有針對(duì)性地采取措施積極開(kāi)展工作,并根據(jù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和工作進(jìn)度情況,定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),按照有關(guān)要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)行總結(jié)考核,對(duì)未落實(shí)和未得到整治的問(wèn)題,督促責(zé)任單位限期落實(shí),同時(shí)鞏固和維護(hù)工作成果,使誠(chéng)信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立東麗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工作組織推動(dòng)和重大問(wèn)題決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負(fù)責(zé)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與各部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)收集整理和報(bào)送相關(guān)情況,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
各部門(mén)成立實(shí)施規(guī)劃推進(jìn)小組,按照職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,定期總結(jié)和評(píng)估本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。各部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為,形成工作合力,確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的支持力度,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點(diǎn)示范,在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種措施,加大輿論宣傳力度。及時(shí)宣傳、報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)分級(jí)管理責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,形成科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握各部門(mén)工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,鼓勵(lì)營(yíng)造良好信用環(huán)境。
社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案篇十六
要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市長(zhǎng)在全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用**建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來(lái),從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開(kāi)與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,***書(shū)記明確要求,要像愛(ài)惜眼睛一樣,珍惜**人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
(二)建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱(chēng)、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為**在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市,多年來(lái)先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會(huì)。
二、突出工作重點(diǎn),明確信用**建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑。
近年來(lái),我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門(mén)要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤(pán)拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門(mén)要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來(lái)抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門(mén)自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門(mén)非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門(mén)要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來(lái),圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門(mén),要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開(kāi)公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無(wú)事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門(mén)要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門(mén)要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類(lèi)別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開(kāi)展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開(kāi)發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行活動(dòng),廣泛開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛(ài)日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺(jué)追求。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門(mén)要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!