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民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇一
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門(mén)行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門(mén)在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門(mén)存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪。總體說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門(mén)加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問(wèn)題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些部門(mén)總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門(mén)即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門(mén)即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢(xún)作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō),行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門(mén)檻。
二是少數(shù)部門(mén)作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門(mén)輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén)、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門(mén)利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門(mén)的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門(mén)應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線(xiàn),解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
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民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇二
我校自參加教育局組織的關(guān)于“教育均衡發(fā)展”工作會(huì)議后,認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)了《吉林省義務(wù)教育學(xué)校-評(píng)估普查指標(biāo)體系》,各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體分工,對(duì)自查現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究、分析、討論,現(xiàn)就二級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校設(shè)置。
b1設(shè)置要求。
萬(wàn)寶鎮(zhèn)學(xué)區(qū)共有17個(gè)自然屯,13-15周歲適齡人口共224人,其中入學(xué)人口217人,在校生數(shù)215人。在全鎮(zhèn)17個(gè)自然屯中,馬長(zhǎng)嶺村、礦山村、東安村、前進(jìn)村、河北村、大頂子村等6個(gè)村屯與學(xué)校入學(xué)半徑超過(guò)3千米,共有79人,但這些村屯學(xué)生大部分在學(xué)校寄宿,有部分學(xué)生坐通勤車(chē),坐車(chē)時(shí)間都不超過(guò)45分鐘。學(xué)校有70名學(xué)生住宿舍樓,另有4人寄宿于親戚家,學(xué)校寄宿條件較好,在教育局的統(tǒng)一部署大力支持下,宿舍和相應(yīng)的配套設(shè)施近日到位配齊,盡快會(huì)達(dá)到指標(biāo)要求。
b2規(guī)模和班額。
學(xué)校原有12個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)因教室不足壓縮到8個(gè)教學(xué)班,其中七年級(jí)4個(gè),八年級(jí)、九年級(jí)各2個(gè)班。現(xiàn)最大班額40人,符合普查標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、校園校舍。
b3校園建設(shè)。
由于水災(zāi),教學(xué)樓在建設(shè)中,圍墻倒了三面,自行車(chē)棚也已倒塌不能使用,等待教學(xué)樓早日建成投入使用后,不同功能合理分區(qū),逐步步入正規(guī)。
b4校舍建筑面積。
校舍建筑面積500平方,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有數(shù)量3800平方,需補(bǔ)充數(shù)量3300平方,教學(xué)樓正在施工。
b5校園校舍安全。
寄宿制學(xué)校男女生宿舍分設(shè)且相對(duì)集中,食堂逐步符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生宿舍968.58平方米,食堂381.42平方米。安全等級(jí)不詳。
三、裝備條件。
b6公用設(shè)備。
我校由于被洪水沖走了大批學(xué)生桌椅,教育局及時(shí)給學(xué)校補(bǔ)充了150套,因此現(xiàn)在學(xué)校每生有一套符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的課桌椅。黑板、板書(shū)工具等常用教學(xué)設(shè)備配置基本滿(mǎn)足實(shí)際需要,當(dāng)班級(jí)恢復(fù)原班數(shù)時(shí),黑扳數(shù)不足。教師講桌破損數(shù)量不足(破損桌椅有圖片),應(yīng)全部更換。
b7儀器設(shè)備。
理化生實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室及各學(xué)科教學(xué)儀器和設(shè)備都在被洪水沖毀的'校舍里,基本全部被大水沖毀,所剩無(wú)幾,急需全部重新裝備(20秋學(xué)校訂購(gòu)的省長(zhǎng)工程中的儀器裝備,據(jù)裝備部回話(huà)儀器已到位,只是因大水間隔,沒(méi)有運(yùn)送到學(xué)校。)。學(xué)校按省教學(xué)儀器和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校只是缺少原現(xiàn)有的儀器和設(shè)備,需重新統(tǒng)計(jì)訂購(gòu)才能達(dá)標(biāo),這部分儀器和設(shè)備,是實(shí)驗(yàn)的最基本的要求。
b8圖書(shū)及設(shè)施。
學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)4700冊(cè),現(xiàn)有學(xué)生215名,生均藏書(shū)22冊(cè),學(xué)?,F(xiàn)藏書(shū)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為6330冊(cè),與標(biāo)準(zhǔn)相差1630冊(cè),與生均藏書(shū)量標(biāo)準(zhǔn)30冊(cè)相差8冊(cè)。由于洪水沖毀了部分圖書(shū),現(xiàn)有的部分圖書(shū)也比較陳舊,學(xué)校將努力籌措資金購(gòu)買(mǎi)圖書(shū),爭(zhēng)取在一年內(nèi)達(dá)標(biāo)。學(xué)校有一定數(shù)量的教學(xué)參考資料、工具書(shū)、報(bào)刊、音像資料、電子讀物基本滿(mǎn)足師生的需要。近兩年來(lái),學(xué)校每年新增圖書(shū)比例不少于藏書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的l%。
四、師資隊(duì)伍。
b9人員編制。
根據(jù)月10月上級(jí)給學(xué)校的編制標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校應(yīng)配備編制52人,學(xué)校實(shí)有人數(shù)54人,超編人數(shù)為兩人,特崗教師未作統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)有人數(shù)按學(xué)校12個(gè)教學(xué)班統(tǒng)計(jì),基本滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要。
b10校長(zhǎng)配備。
校長(zhǎng)取得教師資格,具有中學(xué)高級(jí)技術(shù)職務(wù),已有的教育教學(xué)工作經(jīng)歷。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,任期已滿(mǎn)半年,任職符合省有關(guān)規(guī)定。學(xué)校按要求配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共7人,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)各一名,教導(dǎo)主任一名,政教導(dǎo)主任一名,科研主任一名(兼工會(huì)主席)一名,總務(wù)主任一名,團(tuán)書(shū)記一名,在6名中層領(lǐng)導(dǎo)中,文理科各3名;領(lǐng)導(dǎo)成員的年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,最大年齡56,最小年齡31,平均年齡40.4,分工職責(zé)明確(詳見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)分工表)。
b11教師配備及考核。
學(xué)?,F(xiàn)共有教師54名,其中男教師23名,女教師21名,最大年齡56,最小的年齡26,平均年齡37,其中有黨員10名,省級(jí)骨干教師兩名,州級(jí)骨干教師兩名,縣級(jí)骨干教師12名,骨干教師在各學(xué)科中分散基本均勻,教師總體素質(zhì)在全縣處于中游水平。教師都獲得初級(jí)中學(xué)教師資格,其中有兩名教師為小學(xué)教師資格;我們將督促兩位教師,限期在一年內(nèi)通過(guò)自修或培訓(xùn),參加相應(yīng)的考試或轉(zhuǎn)辦手續(xù),力爭(zhēng)在一年內(nèi)獲得中學(xué)教師資格。學(xué)校實(shí)行教師聘任制和定期流動(dòng)制,今年3月學(xué)校選派英語(yǔ)、數(shù)學(xué)各一名教師,去萬(wàn)寶中心校從事相應(yīng)學(xué)科教學(xué),本學(xué)期又安排了一名英語(yǔ)教師去萬(wàn)寶中心校支教;教師在校任教時(shí)間符合省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)后新規(guī)定時(shí)間;實(shí)行教職工工作考核制度,一線(xiàn)教師和后勤教師分別有不同的量化考核制度,每學(xué)期考核一次,認(rèn)真使用考核結(jié)果,將考核結(jié)果作為教師評(píng)優(yōu)、選先,晉級(jí)的重要依據(jù),考核工作能夠充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性,不斷完善了教職工激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校考核制度還不夠完善,我們將不斷改進(jìn)和提高。
b12隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
專(zhuān)任教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)55.8%較低;42名教師中有16名教師專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,這些教師多數(shù)為中文專(zhuān)業(yè),但多數(shù)教師從事專(zhuān)業(yè)教學(xué)已5年以上,已能夠勝任本職工作;;應(yīng)聘高級(jí)教師8名,現(xiàn)在已聘4名,還有四名教師因受名額限制而不能應(yīng)聘;應(yīng)聘一級(jí)教師滿(mǎn)額21名,已夠應(yīng)聘條件的一級(jí)教師13名,因指標(biāo)滿(mǎn)額不能應(yīng)聘。
b13教師培訓(xùn)。
保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流。教師全員參加教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),積極參與上一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的集中培訓(xùn)、教材梳理、聽(tīng)評(píng)課交流活動(dòng),課時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。校內(nèi)組織教師進(jìn)行繼續(xù)教育自修,積極參與校內(nèi)組織的集中培訓(xùn)、教材梳理、聽(tīng)評(píng)課交流活動(dòng),時(shí)間不少于70學(xué)時(shí)。校內(nèi)教師培訓(xùn)以教師“過(guò)兩級(jí)三關(guān)”為主線(xiàn),以“學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)培養(yǎng)”和“提高課堂教學(xué)效率”為主題,以專(zhuān)題培訓(xùn)、理論考試與主題教研活動(dòng)為主要形式,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、理論指導(dǎo)與活動(dòng)促進(jìn)相結(jié)合的系列校本研修活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)鋼筆字、粉筆字和教學(xué)簡(jiǎn)筆畫(huà)的教學(xué)基本功訓(xùn)練,將基本功訓(xùn)練與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合,有效提高了訓(xùn)練的效果(如運(yùn)用小黑板進(jìn)行的粉筆字、簡(jiǎn)筆畫(huà)訓(xùn)練與課堂教學(xué)使用結(jié)合,上課的時(shí)候拿到班級(jí)使用,平時(shí)排在走廊里展示)。
五、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
b14經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按學(xué)生數(shù)撥款,只能維持教學(xué)經(jīng)費(fèi)。
b15經(jīng)費(fèi)管理。
學(xué)校制度建全無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
b16辦學(xué)目標(biāo)。
全面貫徹國(guó)家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。積極改善辦學(xué)條件,以提高教師業(yè)務(wù)能力為根本,深化課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)檢查與評(píng)價(jià),確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。促進(jìn)我校教育教學(xué)向前發(fā)展,努力提高教育質(zhì)量。把“辦人民滿(mǎn)意的教育”作為最高工作目標(biāo),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精良”的現(xiàn)代教師隊(duì)伍,把最好的教育奉獻(xiàn)給學(xué)生。努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“品德高尚、學(xué)業(yè)優(yōu)良、身心健康、全面發(fā)展”的適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新人才。
為逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),我們將師德、師培、教研工作有機(jī)結(jié)合,以師德工作為引領(lǐng),樹(shù)立教師大教育觀念和專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí);以師培工作為主體,有計(jì)劃、有針對(duì)性地提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì);以教研活動(dòng)為載體,在教學(xué)工作實(shí)踐中不斷提高教師的能力。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇三
我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好,教學(xué)環(huán)境得到改善,教育質(zhì)量不斷提高,宿舍餐廳樓已落成并將投入使用,不僅改善了餐廳衛(wèi)生,而且大大改善了師生的就餐條件和就餐環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,我校加強(qiáng)了安全防范、師德師風(fēng)、學(xué)生禮儀諸方面教育和引領(lǐng):
一、學(xué)校發(fā)展基本情況。
1、在國(guó)家教育事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行上。
我校加強(qiáng)了教育法規(guī)和教師職業(yè)道德相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,建立了師德師風(fēng)考核檔案,制定了相關(guān)的考核細(xì)則,每位教師都同學(xué)校簽訂了教師職業(yè)道德承諾書(shū)、倡議書(shū)。
2、教育布局規(guī)劃實(shí)施及資源配置方面。
我校布局規(guī)劃趨于合理,資源配置基本符合整體要求。
3、在基礎(chǔ)教育方面。
我校加強(qiáng)了教育教學(xué)管理力度,遵循以人為本,向管理要質(zhì)量,努力辦成讓人民群眾滿(mǎn)意的學(xué)校理念。教育教學(xué)管理得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,教育質(zhì)量、中考升學(xué)率一直位于全縣農(nóng)村中學(xué)前列,深受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的贊譽(yù)。
4、改善辦學(xué)條件方面。
目前,教學(xué)樓4162平方米,基本滿(mǎn)足教學(xué)設(shè)置和辦公、教室的需求;宿舍、餐廳樓計(jì)劃五月一日后投入使用(宿舍2800平方米,餐廳1271。5平方米)餐廳、宿舍樓的投入使用,不但改善了師生的就餐條件,而且按衛(wèi)生防疫部門(mén)具體要求,達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)。
5、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及師資隊(duì)伍建設(shè)情況。
我校領(lǐng)導(dǎo)班子是老中青三結(jié)合的班子,是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧的'班集體。
教師隊(duì)伍也是一支能打硬仗的隊(duì)伍。多年來(lái)始終保持著校榮我榮、校恥我恥的姿態(tài)獻(xiàn)身教育事業(yè),忘我工作是工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊恢ш?duì)伍。
6、學(xué)校安全教育及安全防范工作。
我校始終把安全教育工作放在首位。加強(qiáng)安全防范工作,在“四防”方面加強(qiáng)了人力、物力的配備;在對(duì)學(xué)生安全方面,堅(jiān)持經(jīng)常性安全教育,除此之外,多次進(jìn)行火災(zāi)、地震等逃生演練,教育學(xué)生安全無(wú)處不在。
二、存在的問(wèn)題和不足。
1、目前,師資存在不足情況,有借調(diào)現(xiàn)象,如果五月一日校外住宿生返校入住,食堂廚師緊缺,舍務(wù)管理人員不足。
2、取暖費(fèi)不足,初步預(yù)算,餐廳宿舍樓投入使用后,每年取暖費(fèi)、電費(fèi)等存在32萬(wàn)元的缺口。
3、根據(jù)學(xué)校實(shí)際,校安工程的后續(xù)問(wèn)題,硬化、綠化需要解決。
4、學(xué)校校墻需修建,約500延長(zhǎng)米,需資金16萬(wàn)元。
三、意見(jiàn)建議。
關(guān)于學(xué)校目前存在的問(wèn)題及資金缺口,建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予考慮,妥善解決,確保學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇四
20**。
年工作要點(diǎn)和分月安排,
2
月
21。
日,市人大常委會(huì)副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員、教工委對(duì)我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組到德風(fēng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、博雅學(xué)校、江漢中學(xué)、藍(lán)天劍橋英語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園等民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪(fǎng)和實(shí)地察看,并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了市教育局的工作匯報(bào),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
80。
個(gè)。其中民辦幼兒園。
53。
所(不含公建民營(yíng)),占全市幼兒園總數(shù)的。
47.7%。
;在園幼兒。
12486。
名,占全市在園幼兒總數(shù)的。
53.4%。
;保教人員。
1296。
名。民辦學(xué)校。
4
所(其中高中。
1
所,九年一貫制學(xué)校。
3
所),占全市中小學(xué)校總數(shù)的。
3.2%。
;教學(xué)班。
48。
個(gè);在校學(xué)生。
1500。
余人(其中留守少年兒童。
1400。
人),占全市中小學(xué)生總數(shù)的。
1.8%。
;教職工。
190。
余人。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
23。
個(gè),
2013。
年共培訓(xùn)。
15000。
余人次。
一是市政府及教育主管部門(mén)高度重視民辦教育。
堅(jiān)持把發(fā)展民辦教育擺在教育事業(yè)的重要位置,多次調(diào)研民辦教育工作,召開(kāi)民辦教育座談會(huì),市政府制定印發(fā)了《
xx。
市民辦學(xué)校管理辦法》和《。
xx。
市民辦幼兒園管理細(xì)則》,出臺(tái)了對(duì)民辦教育的有關(guān)扶持政策,并設(shè)立了民辦教育管理機(jī)構(gòu),民辦教育招商也有所突破。
二是創(chuàng)新機(jī)制,一些民辦教育機(jī)構(gòu)辦的卓有特色。
大力推行“名園辦分園、集團(tuán)化辦園、公建民營(yíng)園”等辦園模式,三年來(lái)吸引社會(huì)資金
9260。
余萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建幼兒園。
18。
所,
5200。
多名幼兒從中受惠。大風(fēng)車(chē)教育集團(tuán)實(shí)驗(yàn)幼兒園和藍(lán)天教育集團(tuán)辦學(xué)特色讓人耳目一新。
三是促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
如
2013。
1597。
平方米。博雅學(xué)校、江漢中學(xué)等民辦學(xué)校中考、高考成績(jī)有較大提高。
四是加強(qiáng)了對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
通過(guò)嚴(yán)格審批、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格清理、督辦整改等措施有效維護(hù)了民辦教育辦學(xué)秩序。
二、存在的問(wèn)題。
盡管我市民辦教育取得了較大進(jìn)展和成效,但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有相當(dāng)差距,也還存在著不少困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1
對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠。
社會(huì)各界對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)不足,不明白民辦教育是一種公益事業(yè),很多家長(zhǎng)還存在“民辦不如公辦”的思想,社會(huì)認(rèn)可度不高。一些投資者對(duì)民辦教育的投資回報(bào)、產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題也缺乏足夠的了解,對(duì)投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。
2
對(duì)民辦教育的扶持不夠。
市政府及相關(guān)職能部門(mén)雖然出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,但不夠健全《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施等沒(méi)有得到很好落實(shí)同時(shí),全市對(duì)發(fā)展民辦教育缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
3
部分民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件急待改善。
特別是我市一些民辦學(xué)校普遍存在著辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)設(shè)施差、師資力量弱等問(wèn)題
三、工作建議。
1
要充分認(rèn)識(shí)民辦教育地位和作用,進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī)。
民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,對(duì)加快教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此,要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳,貫徹落實(shí)好《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,轉(zhuǎn)變政府包辦教育的觀念,營(yíng)造加快發(fā)展民辦教育的良好氛圍,大力鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦教育,推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化建設(shè)。
2
要高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制,有重點(diǎn)地發(fā)展民辦教育。
市政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)納入議事日程,教育部門(mén)要將其納入工作重點(diǎn),完善相關(guān)制度對(duì)民辦教育發(fā)展要因地制宜、注重特色進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃要重點(diǎn)發(fā)展非義務(wù)教育階段的民辦教育,可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式,嘗試采取股份合作等形式,充分用足、用好資源,拓寬融資渠道和創(chuàng)新辦學(xué)體制
3
要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大對(duì)民辦教育的扶持力度。
市政府要完善對(duì)民辦教育的公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金并納入預(yù)算。要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,形成發(fā)展民辦教育的合力。在建設(shè)用地、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅費(fèi)、融資等方面,按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,各部門(mén)要給予同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策,合理減免民辦教育相關(guān)費(fèi)用。要建立公辦、民辦教師合理流動(dòng)機(jī)制。
4
要進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
教育管理部門(mén)要建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評(píng)估制度,通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保育質(zhì)量、安全工作、總體運(yùn)行狀況及教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范管理,促使學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇五
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育方針,按照鄭州市民辦教育工作的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理與指導(dǎo),努力提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大支持力度,規(guī)范辦學(xué)行為,查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),狠抓民辦學(xué)校內(nèi)部管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)的作用,為我區(qū)民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
三、工作措施
1、加強(qiáng)依法辦學(xué),強(qiáng)化班子建設(shè),不斷提高我區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平。
法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,嚴(yán)格按照審批權(quán)限、審批程序以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)把好審批關(guān)。對(duì)獲得許可證的辦學(xué)機(jī)構(gòu)上網(wǎng)公示。對(duì)不具備辦學(xué)條件、達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及弄虛作假不適宜教育活動(dòng)的民辦學(xué)校堅(jiān)決不予審批,并聯(lián)合新聞媒體、民政、稅務(wù)、城-管等部門(mén),進(jìn)行徹底清查,依法嚴(yán)肅處理。做好民辦學(xué)校調(diào)整布局工作,確保全區(qū)民辦教育有序發(fā)展。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
堅(jiān)持持證上崗制度,所聘的教師要有教師資格證,要有勞動(dòng)合同書(shū)。抓好各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)工作,使民辦學(xué)校的校長(zhǎng)、教師能勝任教育和教學(xué)管理工作。各辦學(xué)單位要積極開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng),中心教研人員加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園進(jìn)行教研教改活動(dòng),一起聽(tīng)課、評(píng)課、聽(tīng)觀摩課,提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。還要開(kāi)展幼兒園手拉手活動(dòng),城區(qū)公辦、事業(yè)辦幼兒園要幫扶民辦幼兒園、薄弱幼兒園,在教學(xué)設(shè)備和教育教學(xué)管理給予扶持。
4、加強(qiáng)安全管理,維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定,確保金水民辦教育和諧發(fā)展。
種安全事故的發(fā)生。維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定局面,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,把信訪(fǎng)工作當(dāng)成政治工作來(lái)抓,努力做到件件有落實(shí),事事有回音,確保金水民辦教育和諧發(fā)展。
6、充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)參謀助手和“橋梁”作用。 積極開(kāi)展民辦教育協(xié)會(huì)工作,以“服務(wù)、維權(quán)、管理”為宗旨,落實(shí)好各項(xiàng)政策法規(guī),為民辦學(xué)校排憂(yōu)解難,同時(shí)加強(qiáng)會(huì)員自身建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,保證民辦教育依法有序健康發(fā)展。建立民辦教育獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)教學(xué)效果、師德師風(fēng)好的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)家庭困難、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生給予資助。
四、工作重點(diǎn)
(一)一般性工作
1、依法管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。清理、檢查民辦學(xué)校辦學(xué)資格,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,做好招生簡(jiǎn)章、廣告管理,做好分支教學(xué)點(diǎn)的備案管理。
(二)創(chuàng)造性工作
1、設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)加大對(duì)民辦教育的支持力度;
2、進(jìn)一步落實(shí)民辦義務(wù)教育學(xué)校的免學(xué)雜費(fèi)和免書(shū)籍費(fèi)用政策。
3、組織民辦學(xué)校風(fēng)采展示周,加強(qiáng)宣傳力度,提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)民辦教育社會(huì)公益屬性和教育屬性的認(rèn)識(shí),提高人民群眾對(duì)民辦教育的認(rèn)同感。
4、加強(qiáng)教研人員對(duì)民辦義務(wù)教育制學(xué)校、幼兒園的教育指導(dǎo);
五、工作安排
一月
1、總結(jié)2017年工作,擬定2017年工作要點(diǎn)。
2、督促民辦學(xué)校做好學(xué)生寒假期間的安全教育工作。
3、參加鄭州市社會(huì)力量辦學(xué)管理處召開(kāi)的年度工作總結(jié)會(huì)。 二月
1、根據(jù)上級(jí)工作安排,制定2017年民辦教育工作計(jì)劃。 三月
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民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇六
根據(jù)xx縣教育局下發(fā)的xx年中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估檢查提綱的內(nèi)容,按照教育局的要求,xx年5月26日我們學(xué)校的主管教學(xué)教育的主管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)年主任,學(xué)科組長(zhǎng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估的六大項(xiàng)23個(gè)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了自檢。
一、自檢過(guò)程:
所有的檢查領(lǐng)導(dǎo),首先學(xué)習(xí)檢查提綱的內(nèi)容,結(jié)合提綱的項(xiàng)目和學(xué)校的教育教學(xué)的計(jì)劃、制度、評(píng)價(jià)項(xiàng)目等統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),由于學(xué)校內(nèi)部對(duì)教師、對(duì)學(xué)年、對(duì)教研組、都有評(píng)價(jià)細(xì)則,而且每月都要進(jìn)行15項(xiàng)的評(píng)價(jià)檢查,評(píng)出分值,所以這次自檢就顯得比較到位,這次檢查實(shí)行的是面對(duì)面的檢查,根據(jù)提綱內(nèi)容和學(xué)校的教育教學(xué)評(píng)價(jià)細(xì)則,逐人逐項(xiàng)檢查評(píng)價(jià),并且把每個(gè)人的教育教學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)年掛鉤,和學(xué)科組掛鉤,以便促進(jìn)學(xué)年和學(xué)科組對(duì)每位老師的平時(shí)的檢查評(píng)價(jià),不但檢查了評(píng)估提綱內(nèi)容的23項(xiàng)的所有內(nèi)容還檢查了提綱以外學(xué)校的規(guī)定的檢查項(xiàng)目,如讀書(shū),反思單,雙評(píng)單、周學(xué)習(xí)單等。
二、自檢評(píng)估結(jié)論:
由于學(xué)校的教育教學(xué)的常規(guī)工作堅(jiān)持與守住,學(xué)校的各項(xiàng)檢查評(píng)估檢查都已經(jīng)是常態(tài)化了,每月的教學(xué)教育工作的檢查都比較到位,所以這次自檢的結(jié)果學(xué)校是滿(mǎn)意的。
三、根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和教育局的要求,今年在堅(jiān)持守住和不斷創(chuàng)新中做了如下工作:
1、在課題建設(shè)中促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
2、在堅(jiān)持每周的反思中走向名師。
3、在“雙評(píng)”中交流理想課堂建設(shè)的智慧。
4、天天學(xué)習(xí)充電中不斷提供正能量。
5、在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)校里交流理想課堂建設(shè)成果。
6、在集體備課中給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料。
7、在校本課程建設(shè)中體現(xiàn)學(xué)校的關(guān)愛(ài)。
8、在各科教學(xué)中整合“綜合實(shí)踐活動(dòng)課”的內(nèi)容。
9、在每月綜合評(píng)價(jià)里提升老師的正能量。
10、“走課”制度為理想課堂建設(shè)添光彩。
11、研究作業(yè)改革,適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的發(fā)展。
12、在社團(tuán)活動(dòng)的平臺(tái)上張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。
堅(jiān)持守住與不斷創(chuàng)新,是我們從事教育教學(xué)活動(dòng)的座右銘,堅(jiān)持了,我們創(chuàng)造了過(guò)去輝煌,以后仍然繼續(xù)堅(jiān)持,一定會(huì)創(chuàng)造未來(lái)更亮麗的輝煌。
四、存在的問(wèn)題和下步改進(jìn)想法:
1、理想課堂建設(shè)對(duì)于老師有些老師來(lái)說(shuō)發(fā)展的還不夠平衡。
2、個(gè)別學(xué)科個(gè)別老師對(duì)課題的理念和方法的掌握還需要加強(qiáng)。對(duì)課題建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步的提高。
3、老師的讀書(shū)學(xué)習(xí)每天充電個(gè)別老師還有模糊認(rèn)識(shí),自己的教書(shū)育人的技術(shù)和人文不足,完不成學(xué)生對(duì)課堂的期待。
4、“給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料”減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),建設(shè)關(guān)愛(ài)生命的課堂還要加強(qiáng),這方面有的老師認(rèn)識(shí)不清,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還沒(méi)有得到最大化。
5、對(duì)學(xué)生的課內(nèi)和課外的評(píng)價(jià),個(gè)別老師的手法落后,評(píng)價(jià)不能震動(dòng)人心和走進(jìn)心靈,情商激活沒(méi)功夫。
五、改進(jìn)的方式只有兩條:
一是繼續(xù)加大讀書(shū)學(xué)習(xí)的管理評(píng)價(jià)力度,讓讀書(shū)給老師充電,激發(fā)教書(shū)育人的熱情。二是強(qiáng)化課題建設(shè),在課題研究中推進(jìn)教師的技術(shù)和人文水平,為學(xué)校的理想課堂建設(shè)理想學(xué)生的培養(yǎng),理想學(xué)校建設(shè)提供源源不斷的正能量。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇七
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財(cái)政局等部門(mén)參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全市教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開(kāi)公辦學(xué)校校長(zhǎng)、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專(zhuān)家座談會(huì)18場(chǎng)次,實(shí)地考察各類(lèi)學(xué)校26所,并聽(tīng)取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報(bào),對(duì)全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題,有了基本的了解。在廣泛收集意見(jiàn)、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機(jī)構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級(jí)各類(lèi)學(xué)??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊(duì)伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專(zhuān)任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。專(zhuān)任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個(gè)班111197人,初中4332個(gè)班262200人,小學(xué)9743個(gè)班349170人,特教學(xué)校24個(gè)班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學(xué)一年級(jí)至六年級(jí),分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級(jí),分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級(jí),分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。
教育建設(shè):20xx年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬(wàn)平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬(wàn)平方米,校舍面積710.4萬(wàn)平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)1498.9萬(wàn)冊(cè),儀器設(shè)備價(jià)值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費(fèi)總收入16.8億元,比上年增長(zhǎng)14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款9.41億元、城市教育費(fèi)附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費(fèi)3.7億元)、捐款等收入674萬(wàn)元。全市教育經(jīng)費(fèi)總支出為16.78億元,比上年增長(zhǎng)15.1。其中,個(gè)人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費(fèi)1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財(cái)政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長(zhǎng)率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費(fèi)1.02億元,比上年增長(zhǎng)33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費(fèi)為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負(fù)債:到20xx年底,全市中小學(xué)累計(jì)負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門(mén)、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達(dá)到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來(lái)看,近些年來(lái),特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實(shí)施以來(lái),全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴(kuò)張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問(wèn)題分析。
當(dāng)前,廣大人民群眾對(duì)教育的需求持續(xù)增長(zhǎng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)教育的要求越來(lái)越高,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)。
一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運(yùn)行起來(lái)越來(lái)越難。國(guó)家要求縣級(jí)政府對(duì)地方教育特別是義務(wù)教育做到“四?!?保安全、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級(jí)財(cái)政基本上是“吃飯財(cái)政”,費(fèi)了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款為8.31億元,占到了地方財(cái)政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費(fèi)的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來(lái),僅保工資就有6000萬(wàn)元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來(lái)看,武陵區(qū)全部解決,石門(mén)縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒(méi)有納入財(cái)政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)比較短缺。義務(wù)教育實(shí)行一費(fèi)制后,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是向?qū)W生收取的雜費(fèi),按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬(wàn)元錢(qián),用于一個(gè)學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)捉襟見(jiàn)肘,十分困難。按規(guī)定財(cái)政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,縣里也拿不出錢(qián)來(lái)。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達(dá)10.13億元,主要是“兩基”達(dá)標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項(xiàng)目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴(kuò)建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門(mén)一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒(méi)有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達(dá)標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級(jí)組織,至今也只剝離2300多萬(wàn)元,不到10,即使剝離了,也沒(méi)有還款來(lái)源,債主還是要找學(xué)?!,F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的以上的還款計(jì)劃,一旦國(guó)家教育收費(fèi)政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來(lái)越窄。雖然這兩年各級(jí)抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)317所,只占學(xué)??倲?shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在,各個(gè)區(qū)縣(市)爭(zhēng)先恐后新建擴(kuò)建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒(méi)有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專(zhuān)業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的38個(gè)專(zhuān)業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)只有3個(gè)、二產(chǎn)業(yè)的只有12個(gè)、三產(chǎn)業(yè)的有22個(gè),由于一些專(zhuān)業(yè)和市場(chǎng)需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強(qiáng),發(fā)展難以為繼。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來(lái)看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢(shì)。目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢(shì);初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬(wàn)人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬(wàn)人,與現(xiàn)在的26.2萬(wàn)人相比減少約9萬(wàn)人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢(shì),然后開(kāi)始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬(wàn)人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開(kāi)始下降為11.8萬(wàn)人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬(wàn)人,20xx年下降到9.3萬(wàn)人。從流向變化來(lái)看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計(jì),自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來(lái),由于取消了戶(hù)口等方面的限制,取消了借讀費(fèi),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái),市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個(gè)縣城也都有這樣的情況。與此相對(duì)照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個(gè)方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點(diǎn)僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費(fèi)。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點(diǎn)顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線(xiàn)。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點(diǎn)少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過(guò)大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達(dá)到83人。布點(diǎn)少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過(guò)遠(yuǎn)。各個(gè)縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達(dá)到80.3人,其中三完小平均班額達(dá)到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)。
全市通過(guò)教師的核編定崗和精簡(jiǎn)分流,總量多的問(wèn)題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學(xué)教師相對(duì)飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過(guò)剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來(lái),教師缺口將達(dá)到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫(xiě)照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實(shí)到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過(guò)剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒(méi)有新進(jìn)小學(xué)教師,整個(gè)農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問(wèn)題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長(zhǎng)線(xiàn)學(xué)科教師相對(duì)較多,而小學(xué)計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國(guó)家進(jìn)行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級(jí)和小學(xué)五年級(jí)起,英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專(zhuān)任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒(méi)有開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課程;即使開(kāi)設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過(guò)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)教師逐?!芭芙獭?。四是農(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充比較困難。國(guó)家把“三級(jí)師范”改為“二級(jí)師范”,推行的結(jié)果實(shí)際上成了“一級(jí)師范”,主要是本科一個(gè)層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對(duì)本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機(jī)制不適應(yīng)。
一是用人機(jī)制不夠靈活。教師隊(duì)伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績(jī)酬掛鉤制沒(méi)有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)既深感其害,又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實(shí)行了一費(fèi)制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車(chē)收費(fèi),包括黨報(bào)黨刊征訂費(fèi)、電影費(fèi)、防疫費(fèi)、資料費(fèi)、試卷費(fèi)、水費(fèi)等;還存在變相收費(fèi),如通過(guò)“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購(gòu)物、搭餐等;還存在課余時(shí)間辦班、補(bǔ)課收費(fèi)的行為。一些學(xué)校還希望提高一費(fèi)制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項(xiàng)目,像單車(chē)寄存費(fèi)、飲水費(fèi)等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買(mǎi)賣(mài)生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。
一是針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)、罰款仍然比較多。原來(lái)有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款”,“有關(guān)職能部門(mén)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的罰沒(méi)收入上繳財(cái)政后,由財(cái)政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒(méi)有很好的落實(shí)。每年到學(xué)校進(jìn)行各類(lèi)檢查的部門(mén)有20多個(gè),收費(fèi)和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開(kāi)始,連續(xù)三年對(duì)所有高中階段學(xué)校全部進(jìn)行了檢查;某縣一中學(xué)買(mǎi)一桿臺(tái)秤花費(fèi)200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時(shí)以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對(duì)市直一學(xué)校沒(méi)有及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門(mén)查了5遍,有個(gè)學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費(fèi)200元。一些校長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在當(dāng)校長(zhǎng),跑部門(mén)、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差。“三室兩廳一吧”特別是網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的不良影響突出?,F(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒(méi)有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視政府關(guān)于不得允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個(gè),200米范圍之內(nèi)有20多個(gè)。此外,一些社會(huì)閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門(mén)前擺攤設(shè)點(diǎn)、一些“黑摩”及報(bào)廢車(chē)輛對(duì)學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實(shí)不夠好。去年市政府第14次市長(zhǎng)辦公會(huì)曾經(jīng)議定,對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實(shí)得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒(méi)有兌現(xiàn)。石門(mén)某民辦學(xué)校反映,一棟造價(jià)100萬(wàn)元的教學(xué)樓,部門(mén)收費(fèi)占到了30以上。
三、政策建議。
當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問(wèn)題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅(jiān)持三條原則:第一,堅(jiān)持以?xún)?yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開(kāi)放的精神辦教育;第二,堅(jiān)持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級(jí)各部門(mén)在教育發(fā)展上,要堅(jiān)持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開(kāi)。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進(jìn)一步保障好義務(wù)教育。
1、保障好必要的經(jīng)費(fèi)投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補(bǔ)助和150元適當(dāng)生活補(bǔ)貼未納入財(cái)政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費(fèi),全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費(fèi),相關(guān)單位不得進(jìn)行統(tǒng)籌,同時(shí),對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足部分,各級(jí)財(cái)政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,此項(xiàng)補(bǔ)貼各區(qū)縣(市)財(cái)政應(yīng)從今年開(kāi)始在兩年內(nèi)安排到位。對(duì)教育“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債,進(jìn)行全面清理核實(shí),按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級(jí)承債者要制定切實(shí)可行的分年償還計(jì)劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時(shí)補(bǔ)充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī),以及音、體、美等短線(xiàn)教師。從今年起,分三年按需要補(bǔ)充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)?。市里加?qiáng)小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級(jí)政府出臺(tái)擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專(zhuān)學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級(jí)政府和教育行政主管部門(mén),根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來(lái)按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)??倲?shù)從原來(lái)的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級(jí)要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行。切實(shí)減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費(fèi)。
2、促進(jìn)高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來(lái)。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,加強(qiáng)其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)高中擴(kuò)建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進(jìn)度,對(duì)公辦學(xué)校收取的擇校費(fèi)和國(guó)有民辦學(xué)校收取的建校費(fèi),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場(chǎng)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)高中的吸引力。
3、適時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)初中和小學(xué)的新建、擴(kuò)建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費(fèi)通過(guò)教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實(shí)三項(xiàng)制度,遏制針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)和罰款。即封閉管理制度。對(duì)所有學(xué)校實(shí)封閉式管理,各職能部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查,事前必須報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門(mén)執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問(wèn)題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒(méi)收入集中制度。所有針對(duì)學(xué)校的罰沒(méi)收入,全額上繳財(cái)政,由財(cái)政全額撥入助學(xué)基金。同時(shí),建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會(huì)議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門(mén)牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門(mén)參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營(yíng)運(yùn)和治安秩序。對(duì)行政不作為的部門(mén)和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。新聞媒體加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展的輿論宣傳,營(yíng)造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機(jī)制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績(jī)酬掛鉤制的推進(jìn)力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進(jìn)教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)新聞媒體、戶(hù)外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績(jī)和高考“龍虎榜”。改革初中二年級(jí)生物、地理會(huì)考辦法,建議從20xx年開(kāi)始,會(huì)考成績(jī)不計(jì)入學(xué)生升學(xué)總成績(jī)。
3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)透明度。從今年秋季開(kāi)始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費(fèi),明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開(kāi)。規(guī)范招生行為,由教育部門(mén)加強(qiáng)招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類(lèi)學(xué)校買(mǎi)賣(mài)生源。開(kāi)通對(duì)學(xué)校辦班、補(bǔ)課以及教師從事第二職業(yè)的舉報(bào)電話(huà),加大對(duì)違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開(kāi)放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對(duì)教育的投入和民間對(duì)教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對(duì)教育需求比較旺盛、政府財(cái)力存在局限的情況,各級(jí)政府采取有所為、有所不為,有進(jìn)有退的政策,主動(dòng)拿出一部分資源,讓民辦教育來(lái)發(fā)展,對(duì)集中力量保好義務(wù)教育這個(gè)重點(diǎn),對(duì)滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,對(duì)激活教育發(fā)展的體制和機(jī)制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個(gè)很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類(lèi)在校學(xué)生2.5萬(wàn)人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽(yáng)中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實(shí)驗(yàn)學(xué)校,在校學(xué)生1120人。整個(gè)橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場(chǎng)的外來(lái)人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來(lái)舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過(guò)創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動(dòng)拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。市本級(jí)和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進(jìn)行民辦改制。對(duì)中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開(kāi),政府及其部門(mén)要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級(jí)新建學(xué)?;旧蠈?shí)行民辦,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨(dú)資、股份制、國(guó)有民辦等多種實(shí)現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級(jí)政府及教育主管部門(mén),對(duì)民辦教育實(shí)行“三統(tǒng)一補(bǔ)”:“三統(tǒng)”,即對(duì)民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來(lái)。對(duì)公辦學(xué)校教師實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動(dòng)的制度障礙。對(duì)民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對(duì)民辦學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a(bǔ)”,就是對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3、實(shí)施政策優(yōu)惠。對(duì)民辦教育的發(fā)展,在全面落實(shí)20xx年第14次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要規(guī)定(對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。對(duì)建校用地由政府全送;對(duì)民辦學(xué)校免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評(píng)選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻(xiàn)的民辦教育舉辦者。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇八
根據(jù)教育部《關(guān)于對(duì)普通高中教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的函》,現(xiàn)將高中發(fā)展的有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)xx市高中教育現(xiàn)狀。
1、縱向比較發(fā)展很快。
直轄以來(lái),尤其是全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議召開(kāi),《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》出臺(tái)以后,我市努力推進(jìn)高中教育加快發(fā)展,普通高中招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。秋季,有普通高中學(xué)校291所(不含附設(shè)高中),在校高中學(xué)生48.5萬(wàn)人,招生人數(shù)超過(guò)18萬(wàn),初中畢業(yè)生升普高比例達(dá)到47.07%,平均每萬(wàn)人口有普通高中在校生152人。與高校擴(kuò)招之前的19相比,招生人數(shù)和在校生總數(shù)均翻了一番以上。
2、橫向比較差距很大。
由于起點(diǎn)很低,盡管增速較快,但xx市高中教育總體水平與全國(guó)其他省市相比仍有明顯差距。全國(guó)每萬(wàn)人口平均普通高中在校生172人,xx市僅為145人,在全國(guó)列第25位,僅高于云南96、廣西134、黑龍江143、貴州115和西藏99。就在西部比較,也低于四川149、青海173、煙臺(tái)226、寧夏203、甘肅192。
3、區(qū)域之間差異明顯。
主城區(qū)20普通高中萬(wàn)人平均在校生達(dá)到205,已經(jīng)高于同期北京、上海、天津的平均水平。但是渝西地區(qū)年普通高中萬(wàn)人平均在校生僅為139,低于全國(guó)平均水平(153),三峽庫(kù)區(qū)2004年普通高中萬(wàn)人平均在校生只有127,低于全國(guó)平均水平(132)。部分區(qū)縣,普通高中萬(wàn)人平僅有七、八十人,不及全國(guó)平均水平的一半。主城區(qū)能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的學(xué)生比例已經(jīng)超過(guò)60%,三峽庫(kù)區(qū)在普及程度很低的情況下,能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的比例仍不足40%。
1、高中教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。
目前,我市高中教育資源總量嚴(yán)重不足,全市291所高中的總量難以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的高中教育需求,絕大多數(shù)學(xué)校初中規(guī)模過(guò)大,實(shí)現(xiàn)初中剝離后,將有較大的高中教育資源增量。加之,各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和教育事業(yè)發(fā)展的需要,制定并啟動(dòng)了新的高中學(xué)校建設(shè)工程,全市高中教育資源總量在近年內(nèi)將有較大的增長(zhǎng)。
2、優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷拓展。
我市在擴(kuò)大高中教育資源總量的同時(shí),強(qiáng)調(diào)加快提升高中教育資源的質(zhì)量。全市制定了以充足的優(yōu)質(zhì)高中教育資源滿(mǎn)足廣大民眾對(duì)教育的需求,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保障和智力支撐的高中教育發(fā)展的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加快了市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的建設(shè)速度,加大了市級(jí)示范高中建設(shè)的力度。
全市根據(jù)三大經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的差異,確立了扶貧扶弱的工作思路,對(duì)庫(kù)區(qū)雪中送炭,促成渝西地區(qū)加速發(fā)展。與此同時(shí),進(jìn)一步執(zhí)行地區(qū)間、學(xué)校間的對(duì)口幫扶制度,各區(qū)縣也加大了薄弱高中的治理工作力度,啟動(dòng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)地區(qū)間、學(xué)校間的差距將進(jìn)一步縮小。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬高中教育工作全局,堅(jiān)持規(guī)模辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展和體制創(chuàng)新等基本原則和分區(qū)規(guī)劃、整體推進(jìn)、做強(qiáng)做精、多元并舉、重視均衡的.工作思路,以高標(biāo)準(zhǔn)普及和鞏固提高九年義務(wù)教育為基礎(chǔ),以推進(jìn)教育改革、提高教育質(zhì)量和優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效益為核心,以“深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)特色”為主題,促進(jìn)全市高中教育整體跨越式發(fā)展,以構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益顯著、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)均衡的現(xiàn)代化的高中教育新格局為總體目標(biāo)。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到70%以上。建成優(yōu)質(zhì)高中100所(每個(gè)區(qū)縣有一所以上其中建成的市級(jí)示范高中60所)全市普通高中學(xué)校達(dá)到350所左右普通高中在校生達(dá)到60萬(wàn)人以上萬(wàn)人平超過(guò)全國(guó)平均水平。主城區(qū)完成高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)高中教育均衡發(fā)展建成西部地區(qū)高中教育高地;渝西地區(qū)初步完成高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本成為西部?jī)?yōu)質(zhì)高中教育資源富集區(qū);三峽庫(kù)區(qū)完成城鎮(zhèn)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到90%以上。建成市優(yōu)質(zhì)高中200所(其中市級(jí)示范高中100所)、普通高中學(xué)校400所、普通高中在校生達(dá)到70萬(wàn)人左右萬(wàn)人平明顯超過(guò)全國(guó)平均水平。主城區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化;渝西地區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育均衡化;三峽庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育標(biāo)準(zhǔn)化。
三、實(shí)現(xiàn)高中教育目標(biāo)所需條件。
(一)教師隊(duì)伍建設(shè)。
到20,全市需新增高中教師近10000人。地區(qū)間教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和有序流動(dòng)將成為全市高中教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的一大關(guān)鍵因素。
(二)高中學(xué)校建設(shè)。
由于缺乏相應(yīng)的政策支撐和經(jīng)費(fèi)投入,全市新建高中校點(diǎn)的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)條件差、教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的三峽庫(kù)區(qū)的任務(wù)猶為艱巨。由于缺乏相應(yīng)的政策支撐和經(jīng)費(fèi)投入,全市新建高中校點(diǎn)的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)條件差、教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的三峽庫(kù)區(qū)的任務(wù)猶為艱巨。
四、主要政策與保障措施。
(一)實(shí)施六大工程。
1、校點(diǎn)布局調(diào)整工程。
高中校點(diǎn)布局調(diào)整堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、體制創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、效益優(yōu)先和適度超前的原則,與城市開(kāi)發(fā)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及重點(diǎn)高中、示范高中建設(shè)規(guī)劃同步,避免低水平建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有高中教育存量資源潛力,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,采用擴(kuò)建、改建、聯(lián)辦、遷建等形式,科學(xué)調(diào)配高中教育資源存量與增量,實(shí)現(xiàn)高中教育資源總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在布局調(diào)整中,加快高中學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市教委擬制三大區(qū)域高中建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)縣制定高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體規(guī)劃和實(shí)施方案。市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向庫(kù)區(qū)傾斜。
2、優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程。
優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)同高中校點(diǎn)布局調(diào)整、改造薄弱高中結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)高中通過(guò)合并、聯(lián)辦、辦分校、接對(duì)子等形式經(jīng)營(yíng)學(xué)校品牌,擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中根據(jù)“獨(dú)立校園、獨(dú)立法人、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)”的規(guī)定,到高中教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)或城鎮(zhèn)新開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦“國(guó)有民營(yíng)”性質(zhì)的高中分校。
修訂優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在于大力實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)高中課程改革、規(guī)范提升學(xué)校管理,特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)的辦學(xué)理念、凸現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色、充分發(fā)揮示范輻射作用。改進(jìn)對(duì)優(yōu)質(zhì)高中的評(píng)估和管理工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不搞終身制,建立定期復(fù)查制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。設(shè)立優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和支持區(qū)縣、學(xué)校加快優(yōu)質(zhì)高中教育資源的擴(kuò)建工作。加快優(yōu)質(zhì)高中的初中剝離,進(jìn)一步拓展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。市、區(qū)縣要在校點(diǎn)布局、校址選擇、學(xué)校征地、校舍建設(shè)、人員分流、招生計(jì)劃等方面為初中剝離創(chuàng)造條件。
到年籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專(zhuān)項(xiàng)資金30億元,使優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位達(dá)到42萬(wàn)個(gè),占普通高中學(xué)位的70%;到20籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專(zhuān)項(xiàng)資金60億元,使優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位達(dá)到56萬(wàn)個(gè),占普通高中學(xué)位的80%。
3、高中教師隊(duì)伍建設(shè)工程。
高中教師隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)多元化、管理動(dòng)態(tài)化、培訓(xùn)校本化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化和干部聘用制度化。創(chuàng)新教師培養(yǎng)體制,加大高中教師尤其是三峽庫(kù)區(qū)高中教師培養(yǎng)力度。
努力創(chuàng)造條件,改善高中教師的工作生活條件。建立高中教師和校長(zhǎng)區(qū)縣調(diào)配管理、學(xué)校使用考核的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“122”工程、中小學(xué)骨干校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)“321”工程,到20,全市分別按2%和5%的比例評(píng)定和表彰市級(jí)高中名師、高中名校長(zhǎng);到2010年、年,評(píng)定和表彰比例分別提高到5%和10%,8%和15%。
4、普職融通立交工程。
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育自身發(fā)展需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整普職比例和結(jié)構(gòu),全市普通高中和中職學(xué)校在校學(xué)生比例保持大體相當(dāng)。構(gòu)建普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、相互銜接的高中階段教育新體制,選擇具備條件的普通高中、中職學(xué)校舉辦不同學(xué)制或不同模式的綜合高中。
到2010年,全市建成綜合高中30所;到2020年,力爭(zhēng)建成綜合高中50所左右。改革高中教育和考試管理,建立合理的高中教育分流結(jié)構(gòu)和管理模式,鼓勵(lì)普通高中采用“二一分段、高三分流”的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分流教育改革,鼓勵(lì)中職學(xué)校舉辦綜合實(shí)驗(yàn)班,實(shí)施高中教育“雙證制”和“多證制”,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
5、民辦高中教育促進(jìn)工程。
建立和完善以公辦高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的新格局,促進(jìn)辦學(xué)形式多元化,積極探索“兩權(quán)分離”、“國(guó)有民營(yíng)”和“民辦公助”等運(yùn)作機(jī)制。公辦高中在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下,可與企業(yè)合作辦學(xué),選擇國(guó)有民辦、股份制、合作制等辦學(xué)模式。
到2010年,進(jìn)一步擴(kuò)大民辦高中和轉(zhuǎn)制高中規(guī)模。到2020年,全市民辦普通高中的比例進(jìn)一步提高,達(dá)到一定的規(guī)模。認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》,幫助和扶持民辦高中發(fā)展,要以無(wú)償提供辦學(xué)用地、免收配套費(fèi)用等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人發(fā)展民辦高中,特別是到農(nóng)村地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)舉辦民辦高中。
6、高中教育信息化推進(jìn)工程。
以高中教育的信息化帶動(dòng)高中教育的現(xiàn)代化,促進(jìn)全市高中教育跨越式發(fā)展的早日實(shí)現(xiàn)。高中教育信息化要與現(xiàn)代信息技術(shù)教育示范學(xué)校建設(shè)、高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)結(jié)合起來(lái),遵循科學(xué)規(guī)劃、資源共享、適用夠用、適度超前等原則。在“校校通”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字化學(xué)校和校園網(wǎng)建設(shè),完成xx市市高中教育網(wǎng)和區(qū)縣基礎(chǔ)教育網(wǎng)的構(gòu)建和互通互連,實(shí)現(xiàn)高中教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的全市共享,擴(kuò)大xx市高中教育的對(duì)外交流與合作。
到2010年,總投入15億元,實(shí)現(xiàn)全市高中教育信息化。
(二)落實(shí)三項(xiàng)保障。
1、政策保障。
市、區(qū)縣政府及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)高中教育跨越式發(fā)展的相關(guān)政策。要在高中教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)籌集、土地劃撥、稅費(fèi)減免、教師培養(yǎng)、編制核定、職稱(chēng)評(píng)定、輿論宣傳等方面給以相應(yīng)傾斜和政策保障。積極推進(jìn)高中辦學(xué)體制、管理體制、投入體制和招生考試制度的創(chuàng)新,建立以公有制高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的高中教育新體制,進(jìn)一步完善高中教育全市統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主的管理體制,健全“政府投入為主,經(jīng)營(yíng)學(xué)校資源,爭(zhēng)取社會(huì)支持,科學(xué)利用貸款”的投資機(jī)制,不斷改進(jìn)高中招生辦法和高中階段考試評(píng)估辦法。
2、組織保障。
市、區(qū)縣要建立高中教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)縣政府和教育行政部門(mén)要實(shí)行高中教育“一把手”負(fù)責(zé)制。教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)高中教育發(fā)展的規(guī)劃與實(shí)施。市教委牽頭制定高中教育發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案,將高中教育發(fā)展納入?yún)^(qū)縣政府年度工作目標(biāo)考核序列,納入教育行政部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核序列。要把高中教育跨越式發(fā)展切實(shí)擺在全市當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間教育發(fā)展重中之重的地位。區(qū)縣高中教育發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)超前性,高中學(xué)校建設(shè)要體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、資金保障。
加大政府財(cái)政主渠道的投入力度,保證高中教育持續(xù)快速發(fā)展。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),以縣為主,市里支持,多元籌集的原則。到2010年,市財(cái)政投入10元,區(qū)縣財(cái)政投入12億元,學(xué)?;I集8億元,輔之以銀行貸款,國(guó)債投資,向國(guó)家爭(zhēng)取等形式,專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展高中教育。在城市建設(shè)配套費(fèi)中劃撥一定比例用于高中事業(yè)發(fā)展。財(cái)政投入堅(jiān)持分片規(guī)劃,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),培育增長(zhǎng)點(diǎn)的原則。多渠道吸納社會(huì)資金,構(gòu)建多元籌資新格局。取消對(duì)學(xué)校的“零戶(hù)統(tǒng)管”,完善教育成本分擔(dān)機(jī)制,提高高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)自籌能力。鼓勵(lì)學(xué)校通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)及教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作,增強(qiáng)學(xué)校的資金籌措能力。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇九
縣工業(yè)基地自20__年底成立至現(xiàn)在,共開(kāi)發(fā)2平方公里面積,征用土地3200畝,平整土地2700畝,已投入資金1.2億元,已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設(shè)施。引進(jìn)入園企業(yè)60家,其中,建成20家,在建13家,待建27家。企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,實(shí)現(xiàn)稅收300萬(wàn)元??v觀基地四年的發(fā)展道路,大體可分為“三個(gè)過(guò)程,四個(gè)階段”。即:大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程——大規(guī)模招商引資過(guò)程——大力促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)過(guò)程;發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段。可謂是歷經(jīng)坎坷。但縣委、縣政府始終堅(jiān)持改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)主旋律不動(dòng)搖,特別是新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)站在以人為本,科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以“為官一任,造福一方”為己任的膽略,堅(jiān)持工業(yè)興縣方針,以工業(yè)化為核心,以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略,積極謀劃我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,審時(shí)度勢(shì),在面臨新一輪治理整頓即將到來(lái)之時(shí),在縣財(cái)力極其緊張的情況下,千方百計(jì)在短短幾個(gè)月內(nèi)為基地征用土地7000余畝(含溫福工業(yè)園3000畝),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新的治理整頓工作中爭(zhēng)取了主動(dòng),帶來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇,也為基地工業(yè)奠定了一個(gè)新的起點(diǎn)。要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制相文秘雜燴網(wǎng)配套,否則,必將束縛基地的發(fā)展。因此,我們必須溫故知新,認(rèn)真四年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題的根源,確定出解決問(wèn)題的可操作性辦法,在新的起點(diǎn)上輕裝上陣,奮起直追,使工業(yè)基地進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、存在的問(wèn)題。
(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱。
1、基地建設(shè),規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自20__年下半年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),至今沒(méi)有一個(gè)控制性詳規(guī),更沒(méi)有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍(lán)子里都是菜”的魚(yú)目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無(wú)形增加了基地建設(shè)成本。同時(shí),也難以與縣城總體規(guī)劃對(duì)接,與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。
2、基地工作從開(kāi)發(fā)建設(shè)到引進(jìn)企業(yè)、安置企業(yè)落戶(hù)以及跟蹤服務(wù),每項(xiàng)工作都必須得到各部門(mén)的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門(mén)利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進(jìn),從征用土地開(kāi)始到開(kāi)工建設(shè)的每一階段都舉步維艱,各部門(mén)都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來(lái)爭(zhēng)著分食,沒(méi)有爭(zhēng)到就處處設(shè)障礙,講條件,使基地工作難以順利進(jìn)行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無(wú)法開(kāi)工,造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。
(二)運(yùn)行管理機(jī)制不活,監(jiān)管乏力。
1、投入回報(bào)率不高。現(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項(xiàng)目開(kāi)工多投產(chǎn)少,達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類(lèi)的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)均在外地,即使開(kāi)工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報(bào)相對(duì)較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開(kāi)發(fā)的廠房中基本沒(méi)有多層廠房,已開(kāi)工投產(chǎn)的'項(xiàng)目,經(jīng)對(duì)照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動(dòng)工建設(shè)。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計(jì)口徑混亂、稅收征管不到位。基地有一些企業(yè)是退城進(jìn)園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。
(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢。
1、基地投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)等地落戶(hù)。
2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購(gòu)置設(shè)備后,缺少流動(dòng)資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。
(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位。
1、有些職能部門(mén)對(duì)于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認(rèn)識(shí)不到位,較強(qiáng)地追求部門(mén)利益、個(gè)人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過(guò)高。
2、有的職能部門(mén),特別是條管部門(mén)自行進(jìn)入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。
(五)隊(duì)伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏。
1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少,特別是規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)繪人才。
2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級(jí)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更為短缺。
二、對(duì)策。
基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了,要真正出效益,出活力,主要在于項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn),關(guān)鍵在于對(duì)基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為生命線(xiàn),把“安商”、“選項(xiàng)”和強(qiáng)化管理放在工作首位,通過(guò)“搭建平臺(tái),完善政策,搞好服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項(xiàng)目推進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財(cái)”之路。因此,我們必須在五個(gè)方面采取新舉措。
(一)必須在理順關(guān)系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措。
1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)重要工作。我們必須立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。
2、積極應(yīng)對(duì)調(diào)控,努力搞好申報(bào)工作。國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺(tái),國(guó)家將嚴(yán)格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒(méi)有批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會(huì)對(duì)投資我縣信心不足;另一方面基地各項(xiàng)管理職能不能履行,各項(xiàng)工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報(bào)班子,積極申報(bào)省級(jí)工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈這一千載難逢的機(jī)遇,千方百計(jì)破解我縣工業(yè)基地有實(shí)無(wú)名的難題,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo),在全縣進(jìn)行一次再動(dòng)員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強(qiáng)做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù),必須在基地用多少畝土地。在用地指標(biāo)緊張的情況下,集中開(kāi)發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設(shè)成本,還可以迅速把基地做強(qiáng),做大,進(jìn)一步提升基地形象。
(二)必須在創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理上有新舉措。
1、進(jìn)一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行,我們必須把基地定位在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)起點(diǎn)上,以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實(shí)土地、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)、地稅等主要相關(guān)部門(mén)在基地設(shè)置分支機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)基地更好更快地發(fā)展。
2、進(jìn)一步健全管理機(jī)制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)。實(shí)行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶(hù)先按國(guó)家新的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效后其稅收達(dá)到一定額度后再按優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國(guó)家新出臺(tái)的工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達(dá)到1萬(wàn)元/畝的基礎(chǔ),則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達(dá)到1萬(wàn)元/畝,仍繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì),連獎(jiǎng)三年。
3、進(jìn)一步建立健全基地內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步明確基地各工作部門(mén)管理制度和各類(lèi)職能人員的工作職責(zé),完善工作目標(biāo)考核機(jī)制。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制,把項(xiàng)目分解到每個(gè)人,以項(xiàng)定人,人定崗,崗定責(zé),責(zé)定分,分定獎(jiǎng),真正形成“千斤擔(dān)子眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。
(三)必須在加大投入,強(qiáng)化速效上有新舉措。
1、進(jìn)一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設(shè)框架打通,做到征用一片、開(kāi)發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過(guò)去企業(yè)等地落戶(hù)、等地建設(shè)的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對(duì)接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開(kāi)縣城框架。
2、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,開(kāi)發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。
3、進(jìn)一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府的財(cái)政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運(yùn)作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤(pán)活土地資源,實(shí)行以園養(yǎng)園,以商補(bǔ)工。
(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)上有新舉措。
1、盡快出臺(tái)我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務(wù)職能。
2、減少辦事程序,建立完整的高效服務(wù)機(jī)制。基地企業(yè)采取封閉式管理,實(shí)行特事特辦制,對(duì)入園企業(yè)簡(jiǎn)化辦事程序,把部分項(xiàng)目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項(xiàng)目入項(xiàng),城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,又加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。
3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門(mén),定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境評(píng)議活動(dòng)。
(五)必須在用人機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)上有新舉措。
1、立足實(shí)際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對(duì)基地現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期輪訓(xùn),專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)基地工作人員參加多渠道、多專(zhuān)業(yè)的進(jìn)修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。
2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,對(duì)人才引進(jìn)的目標(biāo)、方式、優(yōu)惠條件進(jìn)行明確規(guī)定,加強(qiáng)與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡(luò),建立“不求所有,但求所用”的用人導(dǎo)向,實(shí)行基地與院校人才資源共享。
3、優(yōu)惠政策吸引人才。營(yíng)造惜才、重才的良好氛圍,使人才留得住,發(fā)展快,用得好,改革分配制度,提高人才待遇,使人才貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤。
4、競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘用好人才。在全縣的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人才隊(duì)伍管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,把有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選調(diào)充實(shí)到基地工作,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊(duì)伍中來(lái),使基地成為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理人才的聚集地。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,對(duì)我縣教育發(fā)展的情況,通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料,現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、座談等形式,進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專(zhuān)1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,點(diǎn)3個(gè),特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校1所,省級(jí)示范性普通高中1所,市級(jí)示范性學(xué)校44所,市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所,市級(jí)特色學(xué)校3所,市級(jí)明星學(xué)校1所。近年來(lái),全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。投入資金1530萬(wàn)元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中d級(jí)危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)(其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè),衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè),光盤(pán)教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊(duì)伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專(zhuān)任教師(含返聘人員)中,共有特級(jí)教師5人,高級(jí)教師61人,中級(jí)教師2135人,初級(jí)教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人?!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%,優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%,高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達(dá)79%,高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn),其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計(jì)到全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。
4、教育投入和收費(fèi)情況。近些年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”,基本實(shí)現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元,其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元,借貸投入1200萬(wàn)元,勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元,爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”,20全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元(高中階段),雜費(fèi)928萬(wàn)元,一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中,上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi),其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
近年來(lái),雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問(wèn)題。
(一)教育管理體制不順。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)施“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這一管理體制對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣級(jí)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)難以正常保障。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十一
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神,圍繞全會(huì)的主題,著眼于我們的工作實(shí)際,做為一所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng),我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),以及各式各類(lèi)的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告,核心性質(zhì)的問(wèn)題是三個(gè)方面,一是學(xué)以致用,二是精細(xì)管理,三是硬件建設(shè)。
教學(xué)。
資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問(wèn)題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績(jī),找出不足,提出方案,解決問(wèn)題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專(zhuān)業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后,專(zhuān)業(yè)更多,教師類(lèi)型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問(wèn)題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才,我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考,解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對(duì)這一問(wèn)題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線(xiàn),抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線(xiàn):一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問(wèn)題要常抓不懈;其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專(zhuān)業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問(wèn)題,也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)?,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題,根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,并開(kāi)辟途徑、尋找渠道,開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái),聯(lián)辦校已達(dá)5家。
我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話(huà)。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,教育設(shè)施的落后,使我們無(wú)法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識(shí)在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問(wèn)卷調(diào)查中,師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全,設(shè)施落后,對(duì)此,為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動(dòng)出擊,四處奔波跑項(xiàng)目,千方百計(jì)找資金,努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,09年“國(guó)債”項(xiàng)目,投資900余萬(wàn)元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件,經(jīng)過(guò)艱苦努力,我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校又在積極申請(qǐng)2010“國(guó)債”項(xiàng)目,主要用在電工專(zhuān)業(yè)的升級(jí)改造,努力打造品牌專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)。
兩校合并后,由于專(zhuān)業(yè)多,硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過(guò)一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過(guò)程中困難重重,存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)研。
職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類(lèi)文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“*”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)校”。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門(mén)為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱?。1986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校”。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來(lái),社會(huì)各部門(mén),各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門(mén)單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)??h勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門(mén)因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門(mén)自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
一是學(xué)生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強(qiáng),積極性不高,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對(duì)職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門(mén)左道”,認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生指標(biāo),生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。
二是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專(zhuān)業(yè)雷同,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專(zhuān)業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專(zhuān)業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專(zhuān)任教師37人,專(zhuān)業(yè)教師13人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的35。1%。專(zhuān)業(yè)教師所占比重偏低,幾年來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專(zhuān)業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專(zhuān)業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專(zhuān)項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類(lèi)培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)缺額需要,缺什么專(zhuān)業(yè)就調(diào)什么專(zhuān)業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶(hù)口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
消往屆類(lèi)別限制、實(shí)行專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專(zhuān)任教師中專(zhuān)科學(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專(zhuān)任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元,院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來(lái)自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問(wèn)題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問(wèn)題,也有本市的實(shí)際問(wèn)題,主要有以下方面:
過(guò)低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類(lèi)培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開(kāi)展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒(méi)有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒(méi)有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問(wèn)題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒(méi)有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿(mǎn)足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂(lè)于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿(mǎn)足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專(zhuān)業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒(méi)有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對(duì)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬(wàn)元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類(lèi)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿(mǎn)足所設(shè)主要專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門(mén)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)需求,在人事部門(mén)的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專(zhuān)業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專(zhuān)業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專(zhuān)業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門(mén),審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十二
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),下面是小編為大家搜集的職業(yè)教育發(fā)展情況。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過(guò)一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過(guò)程中困難重重,存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)研?,F(xiàn)把對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作建議報(bào)告如下:
據(jù)史料記載,職業(yè)技術(shù)起源于清宣統(tǒng)二年(192019年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過(guò)兩所農(nóng)業(yè)學(xué)校和一所職業(yè)學(xué)校。農(nóng)業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)園藝實(shí)習(xí)班,開(kāi)展茶、果栽培和加工技術(shù)傳授。職業(yè)學(xué)校從請(qǐng)來(lái)兩個(gè)師傅為教員,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)生紡線(xiàn)織布、染布等技術(shù),學(xué)員學(xué)習(xí)大小花格子布的紡織和印染技術(shù)。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農(nóng)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類(lèi)文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“文化大革命”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?!薄?985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。,教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門(mén)為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱印?986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校”。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來(lái),社會(huì)各部門(mén),各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門(mén)單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)??h勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門(mén)因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門(mén)自主管理。
此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門(mén)左道”,認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生指標(biāo),生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。
二是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專(zhuān)業(yè)雷同,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專(zhuān)業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專(zhuān)業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專(zhuān)任教師37人,專(zhuān)業(yè)教師13人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的35.1%。專(zhuān)業(yè)教師所占比重偏低,幾年來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要差距較大。縣依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專(zhuān)業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專(zhuān)業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專(zhuān)項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類(lèi)培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
1、建立縣職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由縣人民政府主管教育副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、衛(wèi)生、民族、扶貧、宣傳等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為機(jī)構(gòu)成員,主要負(fù)責(zé)研究解決協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督計(jì)劃、規(guī)劃的執(zhí)行,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)缺額需要,缺什么專(zhuān)業(yè)就調(diào)什么專(zhuān)業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶(hù)口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
1、加大職業(yè)高中招生改革力度。在執(zhí)行以往職中招生改革中聯(lián)合辦學(xué)、取消年齡限制、取消往屆類(lèi)別限制、實(shí)行專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理。
規(guī)章制度。
建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專(zhuān)任教師中專(zhuān)科學(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專(zhuān)任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元,院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來(lái)自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問(wèn)題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問(wèn)題,也有本市的實(shí)際問(wèn)題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源配置過(guò)少,辦學(xué)條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過(guò)低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類(lèi)培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開(kāi)展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原。
因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒(méi)有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒(méi)有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問(wèn)題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育最大的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本最大的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒(méi)有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿(mǎn)足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂(lè)于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿(mǎn)足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專(zhuān)業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒(méi)有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬(wàn)元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類(lèi)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿(mǎn)足所設(shè)主要專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)。
學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門(mén)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)需求,在人事部門(mén)的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專(zhuān)業(yè)教師,引進(jìn)人才。
2、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)。
需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專(zhuān)業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專(zhuān)業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門(mén),審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十三
是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并享受全省“xxx”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店)500家,其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)38家,,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)0.5億元,年出口額達(dá)500萬(wàn)美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有38家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前已有0多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心,市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等xx年交易額達(dá)0多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng),還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū),基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接,能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
(二)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào),其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品,已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,6個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄,獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近xx年,我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系,聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地,著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播,在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng),被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”,擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展,農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái),給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí),國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好,據(jù)我們了解,包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大,8月,越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察,他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。,出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;,確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí),我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。,成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室,積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作,并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”,制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》;,針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì),并通過(guò)了分會(huì)章程,選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu),簽署了行業(yè)公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(二)提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例,用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇-2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān);對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè),政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,進(jìn)行校企聯(lián)姻,加快技術(shù)改造和升級(jí)換代,縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期,降低產(chǎn)品的'研發(fā)成本。9月,我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地;月,與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向;2月,我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;3月,湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”;6月,省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。,縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn);,主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查,成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),不得進(jìn)入企業(yè)配套,從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度,堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)打造集約平臺(tái),促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃占地600畝,并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,農(nóng)友,湘源、金峰、韶峰等0多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán),搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用,積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合,力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機(jī)整體上市。目前,行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠,月,農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán),今年以來(lái)又陸續(xù)把4家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的38家降到現(xiàn)在的65家,配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的25家,初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地,以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地,以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢(shì),打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。9,我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng),,通過(guò)招商引資,投資5000多萬(wàn)元,進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建,其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米,現(xiàn)有商戶(hù)xx年銷(xiāo)售收入0億元以上,其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番,現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心,并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起,連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展,每年參展客商000多家,累計(jì)成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì),逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式,產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng),打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。(五)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體,進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì),大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì),第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展,均取得了很好的收效。今年5月28日-3日,我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)xx年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司,建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到000萬(wàn)美元以上,大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí),我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去,到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng),為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐,目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系,并初步達(dá)成合作意向,不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
(一)規(guī)模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多,帶動(dòng)能力不強(qiáng),絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn),家族式管理模式,可以說(shuō)到目前為止,還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多,發(fā)展后勁不足。前段,我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格,走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路,隨著原材料價(jià)格的上漲,產(chǎn)品成本增加,利潤(rùn)空間大幅減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí),企業(yè)融資能力普遍較差,很難在銀信部門(mén)貸款,“滾雪球”的發(fā)展模式,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人,但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺,高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏,企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱,工藝裝備水平低,產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心,并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái),物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才,特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全,通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處,聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē),既費(fèi)時(shí),又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。(七)出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響,造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位,一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度,走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市教體局《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開(kāi)展安徽省第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施情況調(diào)研的通知》精神,我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了特殊教育發(fā)展情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、殘疾兒童情況。
全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人,且全部登記在冊(cè)。其中視力殘疾*人,聽(tīng)力殘疾*人,智力殘疾*人,肢體殘*人,言語(yǔ)殘疾*人,精神殘疾*人,多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學(xué)。其中特教學(xué)校*人,隨班就讀*人,送教上門(mén)*人。殘疾兒童入學(xué)率為*%。
非義務(wù)教育階段殘疾兒童學(xué)前教育納入第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,建立了城東幼兒園(特殊幼兒園),接受殘疾兒童入園,縣教體局與規(guī)劃局對(duì)接,準(zhǔn)備建立特殊學(xué)校初中部。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校積極招收有意愿就讀殘疾學(xué)生。
2、隨班就讀及送教送教上門(mén)情況。
各校都建立了明確的隨班就讀工作任務(wù)規(guī)劃方案,建立了規(guī)范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學(xué)生名冊(cè),建立了隨班就讀學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案,有隨班就讀教學(xué)、個(gè)訓(xùn)等活動(dòng)記錄。
制作了“送教上門(mén)工作手冊(cè)”,內(nèi)有學(xué)生信息資料,每個(gè)送教上門(mén)學(xué)生的詳細(xì)送教方案,確保無(wú)法來(lái)校上學(xué)的重度肢體殘疾或多重殘疾的學(xué)齡兒童的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為*元。隨班就讀、特教班和送教上門(mén)的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)提高義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助水平。
落實(shí)各項(xiàng)資助政策。根據(jù)特殊教育實(shí)際,給予殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障,提高殘疾學(xué)生資助水平。對(duì)特教學(xué)校學(xué)生按最高資助標(biāo)準(zhǔn)(*元/年)給予資助。實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的*年免費(fèi)教育。
縣財(cái)政每年拿出專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元,為承擔(dān)送教上門(mén)任務(wù)的教師設(shè)立交通補(bǔ)貼。
4、特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。
我縣高度重視加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)工作,著力改善殘疾兒童少年的學(xué)習(xí)環(huán)境,特殊教育學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)占地*畝,建筑面積*平方米,總投資*萬(wàn)元,其中國(guó)債資金投入*萬(wàn)元,縣政府配套*萬(wàn)元。*年*縣特殊教育學(xué)校建成并招生,現(xiàn)有學(xué)生*人。
在*縣特殊教育學(xué)校配備教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備,投入資金*萬(wàn)元,進(jìn)一步提升特殊教育水平。
5、教師隊(duì)伍建設(shè)。
縣教體局明確責(zé)任股室,配備了兼職特教專(zhuān)干,專(zhuān)抓落實(shí)。選派有事業(yè)心,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)殘疾兒童有愛(ài)心、耐心、細(xì)心并擅長(zhǎng)于音、體、美等學(xué)科教學(xué)的教師任教。同時(shí)抓好在職培訓(xùn)和交流,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。我縣計(jì)劃安排縣特教學(xué)校教職工編制*人,現(xiàn)在編教師*人,校自聘教師*人,總計(jì)*人,及時(shí)配齊配足特教學(xué)校教師,滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。特教學(xué)校師生比高于*:*。落實(shí)特殊教育教師工資待遇政策,確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發(fā)放的政策落到實(shí)處。在核定特殊教育學(xué)???jī)效工資總量時(shí),給與傾斜。
6、教學(xué)質(zhì)量。
開(kāi)展特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和校本研修,整合與開(kāi)發(fā)地方課程資源。建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期交流活動(dòng)的制度,每年組織的特殊教育教學(xué)研究活動(dòng)。
統(tǒng)籌制定提升特殊教育工作方案;
對(duì)特殊教育工作進(jìn)行管理和指導(dǎo);
組織學(xué)校實(shí)施特殊教育和隨班就讀工作;
健全學(xué)生學(xué)籍管理,及時(shí)掌握殘疾兒童少年就學(xué)狀況。發(fā)展改革部門(mén)把特殊教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織和依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)殘疾兒童家庭進(jìn)行教育咨詢(xún)和指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學(xué)條件,加大特殊教育學(xué)生資助力度,承擔(dān)特殊教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障的任務(wù)。人社部門(mén)負(fù)責(zé)完善和落實(shí)工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等方面對(duì)特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù),協(xié)助殘聯(lián)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行檢查診斷和殘疾分類(lèi),并出具相關(guān)醫(yī)學(xué)證明。殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年的數(shù)量、類(lèi)別、等級(jí)、分布等情況進(jìn)行調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好未入學(xué)適齡兒童少年實(shí)名調(diào)查登記工作,并報(bào)上級(jí)殘聯(lián)和同級(jí)教育部門(mén),加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作。
建立由教育、心理、醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專(zhuān)家組成的殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)。在特教學(xué)校建立特殊教育指導(dǎo)中心。
二、存在問(wèn)題。
由于我縣特殊教育是基礎(chǔ)教育比較薄弱的環(huán)節(jié),工作剛剛起色,還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、我縣特教學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小。目前辦學(xué)處于初始階段,只有小學(xué)部*至*年級(jí),缺少特教學(xué)校初中部。但隨著學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后即將進(jìn)入初中階段,特教學(xué)校教室資源不夠,無(wú)法接納初中階段學(xué)生入學(xué),現(xiàn)急需規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,更好地滿(mǎn)足殘疾兒童少年接受義務(wù)教育需求。
2、特殊教育教師招聘難。目前,特教專(zhuān)業(yè)教師緊缺,且大多數(shù)不愿報(bào)考縣級(jí)特殊教育學(xué)校,造成往往有編制但招不到的現(xiàn)象。特別是我縣特殊幼兒園建成后,急需的幼兒園教師招聘難度大。
3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,對(duì)于殘疾兒童在校陪護(hù)就讀的家庭更是雪上加霜,經(jīng)濟(jì)和生活壓力較大,缺少應(yīng)有的社會(huì)關(guān)注和幫助。
4、縣特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展面臨困難。一是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。特教學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要是國(guó)家特教公用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),來(lái)源單一,學(xué)校發(fā)展后勁不足。二是學(xué)校占地面積小,無(wú)法滿(mǎn)足初中生就學(xué)。
三、下一步工作建議。
為實(shí)施好即將實(shí)行的*縣第三期特殊教育提升計(jì)劃,根據(jù)上級(jí)文件和國(guó)家關(guān)于辦好特殊教育的要求,結(jié)合實(shí)際,需做好以下幾方面工作:
1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳皖殘聯(lián)〔*〕*號(hào)文件要求,每年*月份由縣殘聯(lián)牽頭組織開(kāi)展本地戶(hù)籍(*-*周歲)殘疾兒童少年受教育情況核查,摸清殘疾兒童少年入學(xué)情況、家庭是否為建檔立卡戶(hù)以及接受教育資助等情況,做好精準(zhǔn)施策。在調(diào)查摸底登記過(guò)程中,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)殘疾人的有關(guān)法規(guī)政策的宣傳。
2、進(jìn)一步保障好殘疾兒童入學(xué)率*%??h教體部門(mén)加強(qiáng)送教上門(mén)服務(wù)工作,部署落實(shí)送交上門(mén)服務(wù)學(xué)校,規(guī)范送教上門(mén)實(shí)施流程。依托縣特教學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),對(duì)普通學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦送教上門(mén)骨干教師培訓(xùn),特別是康復(fù)知識(shí)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
3、進(jìn)一步規(guī)劃特教學(xué)校布局。認(rèn)真研究特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,及早規(guī)劃特教學(xué)校布局,做好征地計(jì)劃,設(shè)立初中部,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
4、加大教師隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前特教教師招聘難問(wèn)題,在設(shè)置招聘條件時(shí)或形式上要求相對(duì)靈活,做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障,力所能及幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)在職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜,讓他們進(jìn)的來(lái),留得住、教的好。
5、建立特殊教育救助體系。協(xié)調(diào)利用“紅十字”組織優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織參與特殊教育,建立殘疾困難家庭救助機(jī)制,減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力,為孩子創(chuàng)造一個(gè)更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、辦好兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。依托縣特殊教育學(xué)校陣地,開(kāi)設(shè)“貧困智力、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)”,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)常規(guī)管理,落實(shí)好教師、康復(fù)訓(xùn)練師、保育員的招聘補(bǔ)充工作,為殘疾兒童提供及時(shí)有效的康復(fù)和教育服務(wù)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇一
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門(mén)行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門(mén)在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門(mén)存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪。總體說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門(mén)加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問(wèn)題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些部門(mén)總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門(mén)即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門(mén)即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢(xún)作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō),行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門(mén)檻。
二是少數(shù)部門(mén)作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門(mén)輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén)、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門(mén)利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門(mén)的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門(mén)應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線(xiàn),解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
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民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇二
我校自參加教育局組織的關(guān)于“教育均衡發(fā)展”工作會(huì)議后,認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)了《吉林省義務(wù)教育學(xué)校-評(píng)估普查指標(biāo)體系》,各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體分工,對(duì)自查現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究、分析、討論,現(xiàn)就二級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校設(shè)置。
b1設(shè)置要求。
萬(wàn)寶鎮(zhèn)學(xué)區(qū)共有17個(gè)自然屯,13-15周歲適齡人口共224人,其中入學(xué)人口217人,在校生數(shù)215人。在全鎮(zhèn)17個(gè)自然屯中,馬長(zhǎng)嶺村、礦山村、東安村、前進(jìn)村、河北村、大頂子村等6個(gè)村屯與學(xué)校入學(xué)半徑超過(guò)3千米,共有79人,但這些村屯學(xué)生大部分在學(xué)校寄宿,有部分學(xué)生坐通勤車(chē),坐車(chē)時(shí)間都不超過(guò)45分鐘。學(xué)校有70名學(xué)生住宿舍樓,另有4人寄宿于親戚家,學(xué)校寄宿條件較好,在教育局的統(tǒng)一部署大力支持下,宿舍和相應(yīng)的配套設(shè)施近日到位配齊,盡快會(huì)達(dá)到指標(biāo)要求。
b2規(guī)模和班額。
學(xué)校原有12個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)因教室不足壓縮到8個(gè)教學(xué)班,其中七年級(jí)4個(gè),八年級(jí)、九年級(jí)各2個(gè)班。現(xiàn)最大班額40人,符合普查標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、校園校舍。
b3校園建設(shè)。
由于水災(zāi),教學(xué)樓在建設(shè)中,圍墻倒了三面,自行車(chē)棚也已倒塌不能使用,等待教學(xué)樓早日建成投入使用后,不同功能合理分區(qū),逐步步入正規(guī)。
b4校舍建筑面積。
校舍建筑面積500平方,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有數(shù)量3800平方,需補(bǔ)充數(shù)量3300平方,教學(xué)樓正在施工。
b5校園校舍安全。
寄宿制學(xué)校男女生宿舍分設(shè)且相對(duì)集中,食堂逐步符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生宿舍968.58平方米,食堂381.42平方米。安全等級(jí)不詳。
三、裝備條件。
b6公用設(shè)備。
我校由于被洪水沖走了大批學(xué)生桌椅,教育局及時(shí)給學(xué)校補(bǔ)充了150套,因此現(xiàn)在學(xué)校每生有一套符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的課桌椅。黑板、板書(shū)工具等常用教學(xué)設(shè)備配置基本滿(mǎn)足實(shí)際需要,當(dāng)班級(jí)恢復(fù)原班數(shù)時(shí),黑扳數(shù)不足。教師講桌破損數(shù)量不足(破損桌椅有圖片),應(yīng)全部更換。
b7儀器設(shè)備。
理化生實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室及各學(xué)科教學(xué)儀器和設(shè)備都在被洪水沖毀的'校舍里,基本全部被大水沖毀,所剩無(wú)幾,急需全部重新裝備(20秋學(xué)校訂購(gòu)的省長(zhǎng)工程中的儀器裝備,據(jù)裝備部回話(huà)儀器已到位,只是因大水間隔,沒(méi)有運(yùn)送到學(xué)校。)。學(xué)校按省教學(xué)儀器和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校只是缺少原現(xiàn)有的儀器和設(shè)備,需重新統(tǒng)計(jì)訂購(gòu)才能達(dá)標(biāo),這部分儀器和設(shè)備,是實(shí)驗(yàn)的最基本的要求。
b8圖書(shū)及設(shè)施。
學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)4700冊(cè),現(xiàn)有學(xué)生215名,生均藏書(shū)22冊(cè),學(xué)?,F(xiàn)藏書(shū)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為6330冊(cè),與標(biāo)準(zhǔn)相差1630冊(cè),與生均藏書(shū)量標(biāo)準(zhǔn)30冊(cè)相差8冊(cè)。由于洪水沖毀了部分圖書(shū),現(xiàn)有的部分圖書(shū)也比較陳舊,學(xué)校將努力籌措資金購(gòu)買(mǎi)圖書(shū),爭(zhēng)取在一年內(nèi)達(dá)標(biāo)。學(xué)校有一定數(shù)量的教學(xué)參考資料、工具書(shū)、報(bào)刊、音像資料、電子讀物基本滿(mǎn)足師生的需要。近兩年來(lái),學(xué)校每年新增圖書(shū)比例不少于藏書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的l%。
四、師資隊(duì)伍。
b9人員編制。
根據(jù)月10月上級(jí)給學(xué)校的編制標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校應(yīng)配備編制52人,學(xué)校實(shí)有人數(shù)54人,超編人數(shù)為兩人,特崗教師未作統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)有人數(shù)按學(xué)校12個(gè)教學(xué)班統(tǒng)計(jì),基本滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要。
b10校長(zhǎng)配備。
校長(zhǎng)取得教師資格,具有中學(xué)高級(jí)技術(shù)職務(wù),已有的教育教學(xué)工作經(jīng)歷。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,任期已滿(mǎn)半年,任職符合省有關(guān)規(guī)定。學(xué)校按要求配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共7人,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)各一名,教導(dǎo)主任一名,政教導(dǎo)主任一名,科研主任一名(兼工會(huì)主席)一名,總務(wù)主任一名,團(tuán)書(shū)記一名,在6名中層領(lǐng)導(dǎo)中,文理科各3名;領(lǐng)導(dǎo)成員的年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,最大年齡56,最小年齡31,平均年齡40.4,分工職責(zé)明確(詳見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)分工表)。
b11教師配備及考核。
學(xué)?,F(xiàn)共有教師54名,其中男教師23名,女教師21名,最大年齡56,最小的年齡26,平均年齡37,其中有黨員10名,省級(jí)骨干教師兩名,州級(jí)骨干教師兩名,縣級(jí)骨干教師12名,骨干教師在各學(xué)科中分散基本均勻,教師總體素質(zhì)在全縣處于中游水平。教師都獲得初級(jí)中學(xué)教師資格,其中有兩名教師為小學(xué)教師資格;我們將督促兩位教師,限期在一年內(nèi)通過(guò)自修或培訓(xùn),參加相應(yīng)的考試或轉(zhuǎn)辦手續(xù),力爭(zhēng)在一年內(nèi)獲得中學(xué)教師資格。學(xué)校實(shí)行教師聘任制和定期流動(dòng)制,今年3月學(xué)校選派英語(yǔ)、數(shù)學(xué)各一名教師,去萬(wàn)寶中心校從事相應(yīng)學(xué)科教學(xué),本學(xué)期又安排了一名英語(yǔ)教師去萬(wàn)寶中心校支教;教師在校任教時(shí)間符合省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)后新規(guī)定時(shí)間;實(shí)行教職工工作考核制度,一線(xiàn)教師和后勤教師分別有不同的量化考核制度,每學(xué)期考核一次,認(rèn)真使用考核結(jié)果,將考核結(jié)果作為教師評(píng)優(yōu)、選先,晉級(jí)的重要依據(jù),考核工作能夠充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性,不斷完善了教職工激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校考核制度還不夠完善,我們將不斷改進(jìn)和提高。
b12隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
專(zhuān)任教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)55.8%較低;42名教師中有16名教師專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,這些教師多數(shù)為中文專(zhuān)業(yè),但多數(shù)教師從事專(zhuān)業(yè)教學(xué)已5年以上,已能夠勝任本職工作;;應(yīng)聘高級(jí)教師8名,現(xiàn)在已聘4名,還有四名教師因受名額限制而不能應(yīng)聘;應(yīng)聘一級(jí)教師滿(mǎn)額21名,已夠應(yīng)聘條件的一級(jí)教師13名,因指標(biāo)滿(mǎn)額不能應(yīng)聘。
b13教師培訓(xùn)。
保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流。教師全員參加教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),積極參與上一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的集中培訓(xùn)、教材梳理、聽(tīng)評(píng)課交流活動(dòng),課時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。校內(nèi)組織教師進(jìn)行繼續(xù)教育自修,積極參與校內(nèi)組織的集中培訓(xùn)、教材梳理、聽(tīng)評(píng)課交流活動(dòng),時(shí)間不少于70學(xué)時(shí)。校內(nèi)教師培訓(xùn)以教師“過(guò)兩級(jí)三關(guān)”為主線(xiàn),以“學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)培養(yǎng)”和“提高課堂教學(xué)效率”為主題,以專(zhuān)題培訓(xùn)、理論考試與主題教研活動(dòng)為主要形式,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、理論指導(dǎo)與活動(dòng)促進(jìn)相結(jié)合的系列校本研修活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)鋼筆字、粉筆字和教學(xué)簡(jiǎn)筆畫(huà)的教學(xué)基本功訓(xùn)練,將基本功訓(xùn)練與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合,有效提高了訓(xùn)練的效果(如運(yùn)用小黑板進(jìn)行的粉筆字、簡(jiǎn)筆畫(huà)訓(xùn)練與課堂教學(xué)使用結(jié)合,上課的時(shí)候拿到班級(jí)使用,平時(shí)排在走廊里展示)。
五、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
b14經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按學(xué)生數(shù)撥款,只能維持教學(xué)經(jīng)費(fèi)。
b15經(jīng)費(fèi)管理。
學(xué)校制度建全無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
b16辦學(xué)目標(biāo)。
全面貫徹國(guó)家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。積極改善辦學(xué)條件,以提高教師業(yè)務(wù)能力為根本,深化課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)檢查與評(píng)價(jià),確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。促進(jìn)我校教育教學(xué)向前發(fā)展,努力提高教育質(zhì)量。把“辦人民滿(mǎn)意的教育”作為最高工作目標(biāo),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精良”的現(xiàn)代教師隊(duì)伍,把最好的教育奉獻(xiàn)給學(xué)生。努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“品德高尚、學(xué)業(yè)優(yōu)良、身心健康、全面發(fā)展”的適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新人才。
為逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),我們將師德、師培、教研工作有機(jī)結(jié)合,以師德工作為引領(lǐng),樹(shù)立教師大教育觀念和專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí);以師培工作為主體,有計(jì)劃、有針對(duì)性地提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì);以教研活動(dòng)為載體,在教學(xué)工作實(shí)踐中不斷提高教師的能力。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇三
我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好,教學(xué)環(huán)境得到改善,教育質(zhì)量不斷提高,宿舍餐廳樓已落成并將投入使用,不僅改善了餐廳衛(wèi)生,而且大大改善了師生的就餐條件和就餐環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,我校加強(qiáng)了安全防范、師德師風(fēng)、學(xué)生禮儀諸方面教育和引領(lǐng):
一、學(xué)校發(fā)展基本情況。
1、在國(guó)家教育事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行上。
我校加強(qiáng)了教育法規(guī)和教師職業(yè)道德相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,建立了師德師風(fēng)考核檔案,制定了相關(guān)的考核細(xì)則,每位教師都同學(xué)校簽訂了教師職業(yè)道德承諾書(shū)、倡議書(shū)。
2、教育布局規(guī)劃實(shí)施及資源配置方面。
我校布局規(guī)劃趨于合理,資源配置基本符合整體要求。
3、在基礎(chǔ)教育方面。
我校加強(qiáng)了教育教學(xué)管理力度,遵循以人為本,向管理要質(zhì)量,努力辦成讓人民群眾滿(mǎn)意的學(xué)校理念。教育教學(xué)管理得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,教育質(zhì)量、中考升學(xué)率一直位于全縣農(nóng)村中學(xué)前列,深受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的贊譽(yù)。
4、改善辦學(xué)條件方面。
目前,教學(xué)樓4162平方米,基本滿(mǎn)足教學(xué)設(shè)置和辦公、教室的需求;宿舍、餐廳樓計(jì)劃五月一日后投入使用(宿舍2800平方米,餐廳1271。5平方米)餐廳、宿舍樓的投入使用,不但改善了師生的就餐條件,而且按衛(wèi)生防疫部門(mén)具體要求,達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)。
5、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及師資隊(duì)伍建設(shè)情況。
我校領(lǐng)導(dǎo)班子是老中青三結(jié)合的班子,是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧的'班集體。
教師隊(duì)伍也是一支能打硬仗的隊(duì)伍。多年來(lái)始終保持著校榮我榮、校恥我恥的姿態(tài)獻(xiàn)身教育事業(yè),忘我工作是工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊恢ш?duì)伍。
6、學(xué)校安全教育及安全防范工作。
我校始終把安全教育工作放在首位。加強(qiáng)安全防范工作,在“四防”方面加強(qiáng)了人力、物力的配備;在對(duì)學(xué)生安全方面,堅(jiān)持經(jīng)常性安全教育,除此之外,多次進(jìn)行火災(zāi)、地震等逃生演練,教育學(xué)生安全無(wú)處不在。
二、存在的問(wèn)題和不足。
1、目前,師資存在不足情況,有借調(diào)現(xiàn)象,如果五月一日校外住宿生返校入住,食堂廚師緊缺,舍務(wù)管理人員不足。
2、取暖費(fèi)不足,初步預(yù)算,餐廳宿舍樓投入使用后,每年取暖費(fèi)、電費(fèi)等存在32萬(wàn)元的缺口。
3、根據(jù)學(xué)校實(shí)際,校安工程的后續(xù)問(wèn)題,硬化、綠化需要解決。
4、學(xué)校校墻需修建,約500延長(zhǎng)米,需資金16萬(wàn)元。
三、意見(jiàn)建議。
關(guān)于學(xué)校目前存在的問(wèn)題及資金缺口,建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予考慮,妥善解決,確保學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇四
20**。
年工作要點(diǎn)和分月安排,
2
月
21。
日,市人大常委會(huì)副主任洪秀波帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員、教工委對(duì)我市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組到德風(fēng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、博雅學(xué)校、江漢中學(xué)、藍(lán)天劍橋英語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園等民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪(fǎng)和實(shí)地察看,并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了市教育局的工作匯報(bào),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
80。
個(gè)。其中民辦幼兒園。
53。
所(不含公建民營(yíng)),占全市幼兒園總數(shù)的。
47.7%。
;在園幼兒。
12486。
名,占全市在園幼兒總數(shù)的。
53.4%。
;保教人員。
1296。
名。民辦學(xué)校。
4
所(其中高中。
1
所,九年一貫制學(xué)校。
3
所),占全市中小學(xué)校總數(shù)的。
3.2%。
;教學(xué)班。
48。
個(gè);在校學(xué)生。
1500。
余人(其中留守少年兒童。
1400。
人),占全市中小學(xué)生總數(shù)的。
1.8%。
;教職工。
190。
余人。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
23。
個(gè),
2013。
年共培訓(xùn)。
15000。
余人次。
一是市政府及教育主管部門(mén)高度重視民辦教育。
堅(jiān)持把發(fā)展民辦教育擺在教育事業(yè)的重要位置,多次調(diào)研民辦教育工作,召開(kāi)民辦教育座談會(huì),市政府制定印發(fā)了《
xx。
市民辦學(xué)校管理辦法》和《。
xx。
市民辦幼兒園管理細(xì)則》,出臺(tái)了對(duì)民辦教育的有關(guān)扶持政策,并設(shè)立了民辦教育管理機(jī)構(gòu),民辦教育招商也有所突破。
二是創(chuàng)新機(jī)制,一些民辦教育機(jī)構(gòu)辦的卓有特色。
大力推行“名園辦分園、集團(tuán)化辦園、公建民營(yíng)園”等辦園模式,三年來(lái)吸引社會(huì)資金
9260。
余萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建幼兒園。
18。
所,
5200。
多名幼兒從中受惠。大風(fēng)車(chē)教育集團(tuán)實(shí)驗(yàn)幼兒園和藍(lán)天教育集團(tuán)辦學(xué)特色讓人耳目一新。
三是促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
如
2013。
1597。
平方米。博雅學(xué)校、江漢中學(xué)等民辦學(xué)校中考、高考成績(jī)有較大提高。
四是加強(qiáng)了對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
通過(guò)嚴(yán)格審批、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格清理、督辦整改等措施有效維護(hù)了民辦教育辦學(xué)秩序。
二、存在的問(wèn)題。
盡管我市民辦教育取得了較大進(jìn)展和成效,但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益等方面與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有相當(dāng)差距,也還存在著不少困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1
對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳不夠。
社會(huì)各界對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)不足,不明白民辦教育是一種公益事業(yè),很多家長(zhǎng)還存在“民辦不如公辦”的思想,社會(huì)認(rèn)可度不高。一些投資者對(duì)民辦教育的投資回報(bào)、產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題也缺乏足夠的了解,對(duì)投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態(tài)。
2
對(duì)民辦教育的扶持不夠。
市政府及相關(guān)職能部門(mén)雖然出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,但不夠健全《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定的設(shè)立扶持民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施等沒(méi)有得到很好落實(shí)同時(shí),全市對(duì)發(fā)展民辦教育缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
3
部分民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件急待改善。
特別是我市一些民辦學(xué)校普遍存在著辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)設(shè)施差、師資力量弱等問(wèn)題
三、工作建議。
1
要充分認(rèn)識(shí)民辦教育地位和作用,進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī)。
民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,對(duì)加快教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此,要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳,貫徹落實(shí)好《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,轉(zhuǎn)變政府包辦教育的觀念,營(yíng)造加快發(fā)展民辦教育的良好氛圍,大力鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦教育,推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化建設(shè)。
2
要高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制,有重點(diǎn)地發(fā)展民辦教育。
市政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé)納入議事日程,教育部門(mén)要將其納入工作重點(diǎn),完善相關(guān)制度對(duì)民辦教育發(fā)展要因地制宜、注重特色進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃要重點(diǎn)發(fā)展非義務(wù)教育階段的民辦教育,可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式,嘗試采取股份合作等形式,充分用足、用好資源,拓寬融資渠道和創(chuàng)新辦學(xué)體制
3
要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大對(duì)民辦教育的扶持力度。
市政府要完善對(duì)民辦教育的公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金并納入預(yù)算。要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,形成發(fā)展民辦教育的合力。在建設(shè)用地、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅費(fèi)、融資等方面,按照公益事業(yè)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,各部門(mén)要給予同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策,合理減免民辦教育相關(guān)費(fèi)用。要建立公辦、民辦教師合理流動(dòng)機(jī)制。
4
要進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
教育管理部門(mén)要建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評(píng)估制度,通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保育質(zhì)量、安全工作、總體運(yùn)行狀況及教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范管理,促使學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇五
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育方針,按照鄭州市民辦教育工作的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理與指導(dǎo),努力提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大支持力度,規(guī)范辦學(xué)行為,查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),狠抓民辦學(xué)校內(nèi)部管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)的作用,為我區(qū)民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
三、工作措施
1、加強(qiáng)依法辦學(xué),強(qiáng)化班子建設(shè),不斷提高我區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平。
法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,嚴(yán)格按照審批權(quán)限、審批程序以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)把好審批關(guān)。對(duì)獲得許可證的辦學(xué)機(jī)構(gòu)上網(wǎng)公示。對(duì)不具備辦學(xué)條件、達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及弄虛作假不適宜教育活動(dòng)的民辦學(xué)校堅(jiān)決不予審批,并聯(lián)合新聞媒體、民政、稅務(wù)、城-管等部門(mén),進(jìn)行徹底清查,依法嚴(yán)肅處理。做好民辦學(xué)校調(diào)整布局工作,確保全區(qū)民辦教育有序發(fā)展。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
堅(jiān)持持證上崗制度,所聘的教師要有教師資格證,要有勞動(dòng)合同書(shū)。抓好各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)工作,使民辦學(xué)校的校長(zhǎng)、教師能勝任教育和教學(xué)管理工作。各辦學(xué)單位要積極開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng),中心教研人員加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園進(jìn)行教研教改活動(dòng),一起聽(tīng)課、評(píng)課、聽(tīng)觀摩課,提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。還要開(kāi)展幼兒園手拉手活動(dòng),城區(qū)公辦、事業(yè)辦幼兒園要幫扶民辦幼兒園、薄弱幼兒園,在教學(xué)設(shè)備和教育教學(xué)管理給予扶持。
4、加強(qiáng)安全管理,維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定,確保金水民辦教育和諧發(fā)展。
種安全事故的發(fā)生。維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定局面,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,把信訪(fǎng)工作當(dāng)成政治工作來(lái)抓,努力做到件件有落實(shí),事事有回音,確保金水民辦教育和諧發(fā)展。
6、充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會(huì)參謀助手和“橋梁”作用。 積極開(kāi)展民辦教育協(xié)會(huì)工作,以“服務(wù)、維權(quán)、管理”為宗旨,落實(shí)好各項(xiàng)政策法規(guī),為民辦學(xué)校排憂(yōu)解難,同時(shí)加強(qiáng)會(huì)員自身建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,保證民辦教育依法有序健康發(fā)展。建立民辦教育獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)教學(xué)效果、師德師風(fēng)好的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)家庭困難、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生給予資助。
四、工作重點(diǎn)
(一)一般性工作
1、依法管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。清理、檢查民辦學(xué)校辦學(xué)資格,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,做好招生簡(jiǎn)章、廣告管理,做好分支教學(xué)點(diǎn)的備案管理。
(二)創(chuàng)造性工作
1、設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)加大對(duì)民辦教育的支持力度;
2、進(jìn)一步落實(shí)民辦義務(wù)教育學(xué)校的免學(xué)雜費(fèi)和免書(shū)籍費(fèi)用政策。
3、組織民辦學(xué)校風(fēng)采展示周,加強(qiáng)宣傳力度,提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)民辦教育社會(huì)公益屬性和教育屬性的認(rèn)識(shí),提高人民群眾對(duì)民辦教育的認(rèn)同感。
4、加強(qiáng)教研人員對(duì)民辦義務(wù)教育制學(xué)校、幼兒園的教育指導(dǎo);
五、工作安排
一月
1、總結(jié)2017年工作,擬定2017年工作要點(diǎn)。
2、督促民辦學(xué)校做好學(xué)生寒假期間的安全教育工作。
3、參加鄭州市社會(huì)力量辦學(xué)管理處召開(kāi)的年度工作總結(jié)會(huì)。 二月
1、根據(jù)上級(jí)工作安排,制定2017年民辦教育工作計(jì)劃。 三月
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民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇六
根據(jù)xx縣教育局下發(fā)的xx年中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估檢查提綱的內(nèi)容,按照教育局的要求,xx年5月26日我們學(xué)校的主管教學(xué)教育的主管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)年主任,學(xué)科組長(zhǎng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估的六大項(xiàng)23個(gè)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了自檢。
一、自檢過(guò)程:
所有的檢查領(lǐng)導(dǎo),首先學(xué)習(xí)檢查提綱的內(nèi)容,結(jié)合提綱的項(xiàng)目和學(xué)校的教育教學(xué)的計(jì)劃、制度、評(píng)價(jià)項(xiàng)目等統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),由于學(xué)校內(nèi)部對(duì)教師、對(duì)學(xué)年、對(duì)教研組、都有評(píng)價(jià)細(xì)則,而且每月都要進(jìn)行15項(xiàng)的評(píng)價(jià)檢查,評(píng)出分值,所以這次自檢就顯得比較到位,這次檢查實(shí)行的是面對(duì)面的檢查,根據(jù)提綱內(nèi)容和學(xué)校的教育教學(xué)評(píng)價(jià)細(xì)則,逐人逐項(xiàng)檢查評(píng)價(jià),并且把每個(gè)人的教育教學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)年掛鉤,和學(xué)科組掛鉤,以便促進(jìn)學(xué)年和學(xué)科組對(duì)每位老師的平時(shí)的檢查評(píng)價(jià),不但檢查了評(píng)估提綱內(nèi)容的23項(xiàng)的所有內(nèi)容還檢查了提綱以外學(xué)校的規(guī)定的檢查項(xiàng)目,如讀書(shū),反思單,雙評(píng)單、周學(xué)習(xí)單等。
二、自檢評(píng)估結(jié)論:
由于學(xué)校的教育教學(xué)的常規(guī)工作堅(jiān)持與守住,學(xué)校的各項(xiàng)檢查評(píng)估檢查都已經(jīng)是常態(tài)化了,每月的教學(xué)教育工作的檢查都比較到位,所以這次自檢的結(jié)果學(xué)校是滿(mǎn)意的。
三、根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和教育局的要求,今年在堅(jiān)持守住和不斷創(chuàng)新中做了如下工作:
1、在課題建設(shè)中促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
2、在堅(jiān)持每周的反思中走向名師。
3、在“雙評(píng)”中交流理想課堂建設(shè)的智慧。
4、天天學(xué)習(xí)充電中不斷提供正能量。
5、在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)校里交流理想課堂建設(shè)成果。
6、在集體備課中給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料。
7、在校本課程建設(shè)中體現(xiàn)學(xué)校的關(guān)愛(ài)。
8、在各科教學(xué)中整合“綜合實(shí)踐活動(dòng)課”的內(nèi)容。
9、在每月綜合評(píng)價(jià)里提升老師的正能量。
10、“走課”制度為理想課堂建設(shè)添光彩。
11、研究作業(yè)改革,適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的發(fā)展。
12、在社團(tuán)活動(dòng)的平臺(tái)上張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。
堅(jiān)持守住與不斷創(chuàng)新,是我們從事教育教學(xué)活動(dòng)的座右銘,堅(jiān)持了,我們創(chuàng)造了過(guò)去輝煌,以后仍然繼續(xù)堅(jiān)持,一定會(huì)創(chuàng)造未來(lái)更亮麗的輝煌。
四、存在的問(wèn)題和下步改進(jìn)想法:
1、理想課堂建設(shè)對(duì)于老師有些老師來(lái)說(shuō)發(fā)展的還不夠平衡。
2、個(gè)別學(xué)科個(gè)別老師對(duì)課題的理念和方法的掌握還需要加強(qiáng)。對(duì)課題建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步的提高。
3、老師的讀書(shū)學(xué)習(xí)每天充電個(gè)別老師還有模糊認(rèn)識(shí),自己的教書(shū)育人的技術(shù)和人文不足,完不成學(xué)生對(duì)課堂的期待。
4、“給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料”減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),建設(shè)關(guān)愛(ài)生命的課堂還要加強(qiáng),這方面有的老師認(rèn)識(shí)不清,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還沒(méi)有得到最大化。
5、對(duì)學(xué)生的課內(nèi)和課外的評(píng)價(jià),個(gè)別老師的手法落后,評(píng)價(jià)不能震動(dòng)人心和走進(jìn)心靈,情商激活沒(méi)功夫。
五、改進(jìn)的方式只有兩條:
一是繼續(xù)加大讀書(shū)學(xué)習(xí)的管理評(píng)價(jià)力度,讓讀書(shū)給老師充電,激發(fā)教書(shū)育人的熱情。二是強(qiáng)化課題建設(shè),在課題研究中推進(jìn)教師的技術(shù)和人文水平,為學(xué)校的理想課堂建設(shè)理想學(xué)生的培養(yǎng),理想學(xué)校建設(shè)提供源源不斷的正能量。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇七
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財(cái)政局等部門(mén)參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全市教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開(kāi)公辦學(xué)校校長(zhǎng)、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專(zhuān)家座談會(huì)18場(chǎng)次,實(shí)地考察各類(lèi)學(xué)校26所,并聽(tīng)取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報(bào),對(duì)全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題,有了基本的了解。在廣泛收集意見(jiàn)、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機(jī)構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級(jí)各類(lèi)學(xué)??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊(duì)伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專(zhuān)任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。專(zhuān)任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個(gè)班111197人,初中4332個(gè)班262200人,小學(xué)9743個(gè)班349170人,特教學(xué)校24個(gè)班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學(xué)一年級(jí)至六年級(jí),分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級(jí),分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級(jí),分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。
教育建設(shè):20xx年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬(wàn)平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬(wàn)平方米,校舍面積710.4萬(wàn)平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)?,F(xiàn)有圖書(shū)1498.9萬(wàn)冊(cè),儀器設(shè)備價(jià)值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費(fèi)總收入16.8億元,比上年增長(zhǎng)14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款9.41億元、城市教育費(fèi)附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費(fèi)3.7億元)、捐款等收入674萬(wàn)元。全市教育經(jīng)費(fèi)總支出為16.78億元,比上年增長(zhǎng)15.1。其中,個(gè)人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費(fèi)1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財(cái)政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長(zhǎng)率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費(fèi)1.02億元,比上年增長(zhǎng)33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費(fèi)為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負(fù)債:到20xx年底,全市中小學(xué)累計(jì)負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門(mén)、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達(dá)到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來(lái)看,近些年來(lái),特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實(shí)施以來(lái),全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴(kuò)張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問(wèn)題分析。
當(dāng)前,廣大人民群眾對(duì)教育的需求持續(xù)增長(zhǎng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)教育的要求越來(lái)越高,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)。
一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運(yùn)行起來(lái)越來(lái)越難。國(guó)家要求縣級(jí)政府對(duì)地方教育特別是義務(wù)教育做到“四?!?保安全、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級(jí)財(cái)政基本上是“吃飯財(cái)政”,費(fèi)了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款為8.31億元,占到了地方財(cái)政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費(fèi)的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來(lái),僅保工資就有6000萬(wàn)元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來(lái)看,武陵區(qū)全部解決,石門(mén)縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒(méi)有納入財(cái)政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)比較短缺。義務(wù)教育實(shí)行一費(fèi)制后,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是向?qū)W生收取的雜費(fèi),按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門(mén)和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬(wàn)元錢(qián),用于一個(gè)學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)捉襟見(jiàn)肘,十分困難。按規(guī)定財(cái)政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,縣里也拿不出錢(qián)來(lái)。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達(dá)10.13億元,主要是“兩基”達(dá)標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項(xiàng)目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴(kuò)建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門(mén)一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒(méi)有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達(dá)標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級(jí)組織,至今也只剝離2300多萬(wàn)元,不到10,即使剝離了,也沒(méi)有還款來(lái)源,債主還是要找學(xué)?!,F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的以上的還款計(jì)劃,一旦國(guó)家教育收費(fèi)政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來(lái)越窄。雖然這兩年各級(jí)抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)317所,只占學(xué)??倲?shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在,各個(gè)區(qū)縣(市)爭(zhēng)先恐后新建擴(kuò)建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒(méi)有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專(zhuān)業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的38個(gè)專(zhuān)業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)只有3個(gè)、二產(chǎn)業(yè)的只有12個(gè)、三產(chǎn)業(yè)的有22個(gè),由于一些專(zhuān)業(yè)和市場(chǎng)需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強(qiáng),發(fā)展難以為繼。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來(lái)看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢(shì)。目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢(shì);初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬(wàn)人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬(wàn)人,與現(xiàn)在的26.2萬(wàn)人相比減少約9萬(wàn)人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢(shì),然后開(kāi)始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬(wàn)人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開(kāi)始下降為11.8萬(wàn)人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬(wàn)人,20xx年下降到9.3萬(wàn)人。從流向變化來(lái)看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計(jì),自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來(lái),由于取消了戶(hù)口等方面的限制,取消了借讀費(fèi),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái),市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個(gè)縣城也都有這樣的情況。與此相對(duì)照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個(gè)方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點(diǎn)僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費(fèi)。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點(diǎn)顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線(xiàn)。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點(diǎn)少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過(guò)大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達(dá)到83人。布點(diǎn)少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過(guò)遠(yuǎn)。各個(gè)縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達(dá)到80.3人,其中三完小平均班額達(dá)到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)。
全市通過(guò)教師的核編定崗和精簡(jiǎn)分流,總量多的問(wèn)題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學(xué)教師相對(duì)飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過(guò)剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來(lái),教師缺口將達(dá)到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫(xiě)照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實(shí)到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過(guò)剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒(méi)有新進(jìn)小學(xué)教師,整個(gè)農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問(wèn)題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長(zhǎng)線(xiàn)學(xué)科教師相對(duì)較多,而小學(xué)計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國(guó)家進(jìn)行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級(jí)和小學(xué)五年級(jí)起,英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專(zhuān)任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒(méi)有開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課程;即使開(kāi)設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過(guò)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)教師逐?!芭芙獭?。四是農(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充比較困難。國(guó)家把“三級(jí)師范”改為“二級(jí)師范”,推行的結(jié)果實(shí)際上成了“一級(jí)師范”,主要是本科一個(gè)層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對(duì)本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機(jī)制不適應(yīng)。
一是用人機(jī)制不夠靈活。教師隊(duì)伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績(jī)酬掛鉤制沒(méi)有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)既深感其害,又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實(shí)行了一費(fèi)制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車(chē)收費(fèi),包括黨報(bào)黨刊征訂費(fèi)、電影費(fèi)、防疫費(fèi)、資料費(fèi)、試卷費(fèi)、水費(fèi)等;還存在變相收費(fèi),如通過(guò)“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購(gòu)物、搭餐等;還存在課余時(shí)間辦班、補(bǔ)課收費(fèi)的行為。一些學(xué)校還希望提高一費(fèi)制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項(xiàng)目,像單車(chē)寄存費(fèi)、飲水費(fèi)等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買(mǎi)賣(mài)生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。
一是針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)、罰款仍然比較多。原來(lái)有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款”,“有關(guān)職能部門(mén)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的罰沒(méi)收入上繳財(cái)政后,由財(cái)政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒(méi)有很好的落實(shí)。每年到學(xué)校進(jìn)行各類(lèi)檢查的部門(mén)有20多個(gè),收費(fèi)和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開(kāi)始,連續(xù)三年對(duì)所有高中階段學(xué)校全部進(jìn)行了檢查;某縣一中學(xué)買(mǎi)一桿臺(tái)秤花費(fèi)200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時(shí)以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對(duì)市直一學(xué)校沒(méi)有及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門(mén)查了5遍,有個(gè)學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費(fèi)200元。一些校長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在當(dāng)校長(zhǎng),跑部門(mén)、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差。“三室兩廳一吧”特別是網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的不良影響突出?,F(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒(méi)有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視政府關(guān)于不得允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個(gè),200米范圍之內(nèi)有20多個(gè)。此外,一些社會(huì)閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門(mén)前擺攤設(shè)點(diǎn)、一些“黑摩”及報(bào)廢車(chē)輛對(duì)學(xué)生的非法營(yíng)運(yùn)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實(shí)不夠好。去年市政府第14次市長(zhǎng)辦公會(huì)曾經(jīng)議定,對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實(shí)得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒(méi)有兌現(xiàn)。石門(mén)某民辦學(xué)校反映,一棟造價(jià)100萬(wàn)元的教學(xué)樓,部門(mén)收費(fèi)占到了30以上。
三、政策建議。
當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問(wèn)題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅(jiān)持三條原則:第一,堅(jiān)持以?xún)?yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開(kāi)放的精神辦教育;第二,堅(jiān)持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級(jí)各部門(mén)在教育發(fā)展上,要堅(jiān)持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開(kāi)。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進(jìn)一步保障好義務(wù)教育。
1、保障好必要的經(jīng)費(fèi)投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補(bǔ)助和150元適當(dāng)生活補(bǔ)貼未納入財(cái)政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費(fèi),全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費(fèi),相關(guān)單位不得進(jìn)行統(tǒng)籌,同時(shí),對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足部分,各級(jí)財(cái)政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,此項(xiàng)補(bǔ)貼各區(qū)縣(市)財(cái)政應(yīng)從今年開(kāi)始在兩年內(nèi)安排到位。對(duì)教育“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債,進(jìn)行全面清理核實(shí),按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級(jí)承債者要制定切實(shí)可行的分年償還計(jì)劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時(shí)補(bǔ)充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī),以及音、體、美等短線(xiàn)教師。從今年起,分三年按需要補(bǔ)充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)?。市里加?qiáng)小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級(jí)政府出臺(tái)擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專(zhuān)學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級(jí)政府和教育行政主管部門(mén),根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來(lái)按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)??倲?shù)從原來(lái)的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級(jí)要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行。切實(shí)減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費(fèi)。
2、促進(jìn)高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來(lái)。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,加強(qiáng)其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)高中擴(kuò)建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進(jìn)度,對(duì)公辦學(xué)校收取的擇校費(fèi)和國(guó)有民辦學(xué)校收取的建校費(fèi),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場(chǎng)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)高中的吸引力。
3、適時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)初中和小學(xué)的新建、擴(kuò)建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費(fèi)通過(guò)教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實(shí)三項(xiàng)制度,遏制針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)和罰款。即封閉管理制度。對(duì)所有學(xué)校實(shí)封閉式管理,各職能部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查,事前必須報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門(mén)執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問(wèn)題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒(méi)收入集中制度。所有針對(duì)學(xué)校的罰沒(méi)收入,全額上繳財(cái)政,由財(cái)政全額撥入助學(xué)基金。同時(shí),建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會(huì)議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門(mén)牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門(mén)參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營(yíng)運(yùn)和治安秩序。對(duì)行政不作為的部門(mén)和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。新聞媒體加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展的輿論宣傳,營(yíng)造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機(jī)制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績(jī)酬掛鉤制的推進(jìn)力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進(jìn)教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)新聞媒體、戶(hù)外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績(jī)和高考“龍虎榜”。改革初中二年級(jí)生物、地理會(huì)考辦法,建議從20xx年開(kāi)始,會(huì)考成績(jī)不計(jì)入學(xué)生升學(xué)總成績(jī)。
3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)透明度。從今年秋季開(kāi)始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費(fèi),明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開(kāi)。規(guī)范招生行為,由教育部門(mén)加強(qiáng)招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類(lèi)學(xué)校買(mǎi)賣(mài)生源。開(kāi)通對(duì)學(xué)校辦班、補(bǔ)課以及教師從事第二職業(yè)的舉報(bào)電話(huà),加大對(duì)違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開(kāi)放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對(duì)教育的投入和民間對(duì)教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對(duì)教育需求比較旺盛、政府財(cái)力存在局限的情況,各級(jí)政府采取有所為、有所不為,有進(jìn)有退的政策,主動(dòng)拿出一部分資源,讓民辦教育來(lái)發(fā)展,對(duì)集中力量保好義務(wù)教育這個(gè)重點(diǎn),對(duì)滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,對(duì)激活教育發(fā)展的體制和機(jī)制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個(gè)很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類(lèi)在校學(xué)生2.5萬(wàn)人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽(yáng)中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實(shí)驗(yàn)學(xué)校,在校學(xué)生1120人。整個(gè)橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場(chǎng)的外來(lái)人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來(lái)舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過(guò)創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動(dòng)拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。市本級(jí)和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進(jìn)行民辦改制。對(duì)中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開(kāi),政府及其部門(mén)要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級(jí)新建學(xué)?;旧蠈?shí)行民辦,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨(dú)資、股份制、國(guó)有民辦等多種實(shí)現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級(jí)政府及教育主管部門(mén),對(duì)民辦教育實(shí)行“三統(tǒng)一補(bǔ)”:“三統(tǒng)”,即對(duì)民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來(lái)。對(duì)公辦學(xué)校教師實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動(dòng)的制度障礙。對(duì)民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對(duì)民辦學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a(bǔ)”,就是對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3、實(shí)施政策優(yōu)惠。對(duì)民辦教育的發(fā)展,在全面落實(shí)20xx年第14次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要規(guī)定(對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。對(duì)建校用地由政府全送;對(duì)民辦學(xué)校免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評(píng)選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻(xiàn)的民辦教育舉辦者。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇八
根據(jù)教育部《關(guān)于對(duì)普通高中教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的函》,現(xiàn)將高中發(fā)展的有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)xx市高中教育現(xiàn)狀。
1、縱向比較發(fā)展很快。
直轄以來(lái),尤其是全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議召開(kāi),《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》出臺(tái)以后,我市努力推進(jìn)高中教育加快發(fā)展,普通高中招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。秋季,有普通高中學(xué)校291所(不含附設(shè)高中),在校高中學(xué)生48.5萬(wàn)人,招生人數(shù)超過(guò)18萬(wàn),初中畢業(yè)生升普高比例達(dá)到47.07%,平均每萬(wàn)人口有普通高中在校生152人。與高校擴(kuò)招之前的19相比,招生人數(shù)和在校生總數(shù)均翻了一番以上。
2、橫向比較差距很大。
由于起點(diǎn)很低,盡管增速較快,但xx市高中教育總體水平與全國(guó)其他省市相比仍有明顯差距。全國(guó)每萬(wàn)人口平均普通高中在校生172人,xx市僅為145人,在全國(guó)列第25位,僅高于云南96、廣西134、黑龍江143、貴州115和西藏99。就在西部比較,也低于四川149、青海173、煙臺(tái)226、寧夏203、甘肅192。
3、區(qū)域之間差異明顯。
主城區(qū)20普通高中萬(wàn)人平均在校生達(dá)到205,已經(jīng)高于同期北京、上海、天津的平均水平。但是渝西地區(qū)年普通高中萬(wàn)人平均在校生僅為139,低于全國(guó)平均水平(153),三峽庫(kù)區(qū)2004年普通高中萬(wàn)人平均在校生只有127,低于全國(guó)平均水平(132)。部分區(qū)縣,普通高中萬(wàn)人平僅有七、八十人,不及全國(guó)平均水平的一半。主城區(qū)能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的學(xué)生比例已經(jīng)超過(guò)60%,三峽庫(kù)區(qū)在普及程度很低的情況下,能上優(yōu)質(zhì)高中就讀的比例仍不足40%。
1、高中教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。
目前,我市高中教育資源總量嚴(yán)重不足,全市291所高中的總量難以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的高中教育需求,絕大多數(shù)學(xué)校初中規(guī)模過(guò)大,實(shí)現(xiàn)初中剝離后,將有較大的高中教育資源增量。加之,各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和教育事業(yè)發(fā)展的需要,制定并啟動(dòng)了新的高中學(xué)校建設(shè)工程,全市高中教育資源總量在近年內(nèi)將有較大的增長(zhǎng)。
2、優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷拓展。
我市在擴(kuò)大高中教育資源總量的同時(shí),強(qiáng)調(diào)加快提升高中教育資源的質(zhì)量。全市制定了以充足的優(yōu)質(zhì)高中教育資源滿(mǎn)足廣大民眾對(duì)教育的需求,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保障和智力支撐的高中教育發(fā)展的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加快了市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的建設(shè)速度,加大了市級(jí)示范高中建設(shè)的力度。
全市根據(jù)三大經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的差異,確立了扶貧扶弱的工作思路,對(duì)庫(kù)區(qū)雪中送炭,促成渝西地區(qū)加速發(fā)展。與此同時(shí),進(jìn)一步執(zhí)行地區(qū)間、學(xué)校間的對(duì)口幫扶制度,各區(qū)縣也加大了薄弱高中的治理工作力度,啟動(dòng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)地區(qū)間、學(xué)校間的差距將進(jìn)一步縮小。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬高中教育工作全局,堅(jiān)持規(guī)模辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展和體制創(chuàng)新等基本原則和分區(qū)規(guī)劃、整體推進(jìn)、做強(qiáng)做精、多元并舉、重視均衡的.工作思路,以高標(biāo)準(zhǔn)普及和鞏固提高九年義務(wù)教育為基礎(chǔ),以推進(jìn)教育改革、提高教育質(zhì)量和優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效益為核心,以“深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)特色”為主題,促進(jìn)全市高中教育整體跨越式發(fā)展,以構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益顯著、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)均衡的現(xiàn)代化的高中教育新格局為總體目標(biāo)。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到70%以上。建成優(yōu)質(zhì)高中100所(每個(gè)區(qū)縣有一所以上其中建成的市級(jí)示范高中60所)全市普通高中學(xué)校達(dá)到350所左右普通高中在校生達(dá)到60萬(wàn)人以上萬(wàn)人平超過(guò)全國(guó)平均水平。主城區(qū)完成高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)高中教育均衡發(fā)展建成西部地區(qū)高中教育高地;渝西地區(qū)初步完成高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本成為西部?jī)?yōu)質(zhì)高中教育資源富集區(qū);三峽庫(kù)區(qū)完成城鎮(zhèn)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
基本普及高中階段教育地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到90%以上。建成市優(yōu)質(zhì)高中200所(其中市級(jí)示范高中100所)、普通高中學(xué)校400所、普通高中在校生達(dá)到70萬(wàn)人左右萬(wàn)人平明顯超過(guò)全國(guó)平均水平。主城區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化;渝西地區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育均衡化;三峽庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)高中教育標(biāo)準(zhǔn)化。
三、實(shí)現(xiàn)高中教育目標(biāo)所需條件。
(一)教師隊(duì)伍建設(shè)。
到20,全市需新增高中教師近10000人。地區(qū)間教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和有序流動(dòng)將成為全市高中教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的一大關(guān)鍵因素。
(二)高中學(xué)校建設(shè)。
由于缺乏相應(yīng)的政策支撐和經(jīng)費(fèi)投入,全市新建高中校點(diǎn)的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)條件差、教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的三峽庫(kù)區(qū)的任務(wù)猶為艱巨。由于缺乏相應(yīng)的政策支撐和經(jīng)費(fèi)投入,全市新建高中校點(diǎn)的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)條件差、教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的三峽庫(kù)區(qū)的任務(wù)猶為艱巨。
四、主要政策與保障措施。
(一)實(shí)施六大工程。
1、校點(diǎn)布局調(diào)整工程。
高中校點(diǎn)布局調(diào)整堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、體制創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、效益優(yōu)先和適度超前的原則,與城市開(kāi)發(fā)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及重點(diǎn)高中、示范高中建設(shè)規(guī)劃同步,避免低水平建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有高中教育存量資源潛力,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,采用擴(kuò)建、改建、聯(lián)辦、遷建等形式,科學(xué)調(diào)配高中教育資源存量與增量,實(shí)現(xiàn)高中教育資源總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在布局調(diào)整中,加快高中學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市教委擬制三大區(qū)域高中建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)縣制定高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體規(guī)劃和實(shí)施方案。市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向庫(kù)區(qū)傾斜。
2、優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程。
優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)同高中校點(diǎn)布局調(diào)整、改造薄弱高中結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)高中通過(guò)合并、聯(lián)辦、辦分校、接對(duì)子等形式經(jīng)營(yíng)學(xué)校品牌,擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中根據(jù)“獨(dú)立校園、獨(dú)立法人、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)”的規(guī)定,到高中教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)或城鎮(zhèn)新開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦“國(guó)有民營(yíng)”性質(zhì)的高中分校。
修訂優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在于大力實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)高中課程改革、規(guī)范提升學(xué)校管理,特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)的辦學(xué)理念、凸現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色、充分發(fā)揮示范輻射作用。改進(jìn)對(duì)優(yōu)質(zhì)高中的評(píng)估和管理工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不搞終身制,建立定期復(fù)查制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。設(shè)立優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和支持區(qū)縣、學(xué)校加快優(yōu)質(zhì)高中教育資源的擴(kuò)建工作。加快優(yōu)質(zhì)高中的初中剝離,進(jìn)一步拓展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。市、區(qū)縣要在校點(diǎn)布局、校址選擇、學(xué)校征地、校舍建設(shè)、人員分流、招生計(jì)劃等方面為初中剝離創(chuàng)造條件。
到年籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專(zhuān)項(xiàng)資金30億元,使優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位達(dá)到42萬(wàn)個(gè),占普通高中學(xué)位的70%;到20籌集發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中專(zhuān)項(xiàng)資金60億元,使優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位達(dá)到56萬(wàn)個(gè),占普通高中學(xué)位的80%。
3、高中教師隊(duì)伍建設(shè)工程。
高中教師隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)多元化、管理動(dòng)態(tài)化、培訓(xùn)校本化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化和干部聘用制度化。創(chuàng)新教師培養(yǎng)體制,加大高中教師尤其是三峽庫(kù)區(qū)高中教師培養(yǎng)力度。
努力創(chuàng)造條件,改善高中教師的工作生活條件。建立高中教師和校長(zhǎng)區(qū)縣調(diào)配管理、學(xué)校使用考核的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“122”工程、中小學(xué)骨干校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)“321”工程,到20,全市分別按2%和5%的比例評(píng)定和表彰市級(jí)高中名師、高中名校長(zhǎng);到2010年、年,評(píng)定和表彰比例分別提高到5%和10%,8%和15%。
4、普職融通立交工程。
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育自身發(fā)展需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整普職比例和結(jié)構(gòu),全市普通高中和中職學(xué)校在校學(xué)生比例保持大體相當(dāng)。構(gòu)建普通高中教育與中等職業(yè)教育相互溝通、相互銜接的高中階段教育新體制,選擇具備條件的普通高中、中職學(xué)校舉辦不同學(xué)制或不同模式的綜合高中。
到2010年,全市建成綜合高中30所;到2020年,力爭(zhēng)建成綜合高中50所左右。改革高中教育和考試管理,建立合理的高中教育分流結(jié)構(gòu)和管理模式,鼓勵(lì)普通高中采用“二一分段、高三分流”的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分流教育改革,鼓勵(lì)中職學(xué)校舉辦綜合實(shí)驗(yàn)班,實(shí)施高中教育“雙證制”和“多證制”,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
5、民辦高中教育促進(jìn)工程。
建立和完善以公辦高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的新格局,促進(jìn)辦學(xué)形式多元化,積極探索“兩權(quán)分離”、“國(guó)有民營(yíng)”和“民辦公助”等運(yùn)作機(jī)制。公辦高中在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下,可與企業(yè)合作辦學(xué),選擇國(guó)有民辦、股份制、合作制等辦學(xué)模式。
到2010年,進(jìn)一步擴(kuò)大民辦高中和轉(zhuǎn)制高中規(guī)模。到2020年,全市民辦普通高中的比例進(jìn)一步提高,達(dá)到一定的規(guī)模。認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》,幫助和扶持民辦高中發(fā)展,要以無(wú)償提供辦學(xué)用地、免收配套費(fèi)用等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人發(fā)展民辦高中,特別是到農(nóng)村地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)舉辦民辦高中。
6、高中教育信息化推進(jìn)工程。
以高中教育的信息化帶動(dòng)高中教育的現(xiàn)代化,促進(jìn)全市高中教育跨越式發(fā)展的早日實(shí)現(xiàn)。高中教育信息化要與現(xiàn)代信息技術(shù)教育示范學(xué)校建設(shè)、高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)結(jié)合起來(lái),遵循科學(xué)規(guī)劃、資源共享、適用夠用、適度超前等原則。在“校校通”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字化學(xué)校和校園網(wǎng)建設(shè),完成xx市市高中教育網(wǎng)和區(qū)縣基礎(chǔ)教育網(wǎng)的構(gòu)建和互通互連,實(shí)現(xiàn)高中教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的全市共享,擴(kuò)大xx市高中教育的對(duì)外交流與合作。
到2010年,總投入15億元,實(shí)現(xiàn)全市高中教育信息化。
(二)落實(shí)三項(xiàng)保障。
1、政策保障。
市、區(qū)縣政府及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)高中教育跨越式發(fā)展的相關(guān)政策。要在高中教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)籌集、土地劃撥、稅費(fèi)減免、教師培養(yǎng)、編制核定、職稱(chēng)評(píng)定、輿論宣傳等方面給以相應(yīng)傾斜和政策保障。積極推進(jìn)高中辦學(xué)體制、管理體制、投入體制和招生考試制度的創(chuàng)新,建立以公有制高中為主、多種所有制高中共同發(fā)展的高中教育新體制,進(jìn)一步完善高中教育全市統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主的管理體制,健全“政府投入為主,經(jīng)營(yíng)學(xué)校資源,爭(zhēng)取社會(huì)支持,科學(xué)利用貸款”的投資機(jī)制,不斷改進(jìn)高中招生辦法和高中階段考試評(píng)估辦法。
2、組織保障。
市、區(qū)縣要建立高中教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)縣政府和教育行政部門(mén)要實(shí)行高中教育“一把手”負(fù)責(zé)制。教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)高中教育發(fā)展的規(guī)劃與實(shí)施。市教委牽頭制定高中教育發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案,將高中教育發(fā)展納入?yún)^(qū)縣政府年度工作目標(biāo)考核序列,納入教育行政部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核序列。要把高中教育跨越式發(fā)展切實(shí)擺在全市當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間教育發(fā)展重中之重的地位。區(qū)縣高中教育發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)超前性,高中學(xué)校建設(shè)要體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、資金保障。
加大政府財(cái)政主渠道的投入力度,保證高中教育持續(xù)快速發(fā)展。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),以縣為主,市里支持,多元籌集的原則。到2010年,市財(cái)政投入10元,區(qū)縣財(cái)政投入12億元,學(xué)?;I集8億元,輔之以銀行貸款,國(guó)債投資,向國(guó)家爭(zhēng)取等形式,專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展高中教育。在城市建設(shè)配套費(fèi)中劃撥一定比例用于高中事業(yè)發(fā)展。財(cái)政投入堅(jiān)持分片規(guī)劃,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),培育增長(zhǎng)點(diǎn)的原則。多渠道吸納社會(huì)資金,構(gòu)建多元籌資新格局。取消對(duì)學(xué)校的“零戶(hù)統(tǒng)管”,完善教育成本分擔(dān)機(jī)制,提高高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)自籌能力。鼓勵(lì)學(xué)校通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)及教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作,增強(qiáng)學(xué)校的資金籌措能力。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇九
縣工業(yè)基地自20__年底成立至現(xiàn)在,共開(kāi)發(fā)2平方公里面積,征用土地3200畝,平整土地2700畝,已投入資金1.2億元,已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設(shè)施。引進(jìn)入園企業(yè)60家,其中,建成20家,在建13家,待建27家。企業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,實(shí)現(xiàn)稅收300萬(wàn)元??v觀基地四年的發(fā)展道路,大體可分為“三個(gè)過(guò)程,四個(gè)階段”。即:大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程——大規(guī)模招商引資過(guò)程——大力促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)過(guò)程;發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段。可謂是歷經(jīng)坎坷。但縣委、縣政府始終堅(jiān)持改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)主旋律不動(dòng)搖,特別是新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)站在以人為本,科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以“為官一任,造福一方”為己任的膽略,堅(jiān)持工業(yè)興縣方針,以工業(yè)化為核心,以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略,積極謀劃我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,審時(shí)度勢(shì),在面臨新一輪治理整頓即將到來(lái)之時(shí),在縣財(cái)力極其緊張的情況下,千方百計(jì)在短短幾個(gè)月內(nèi)為基地征用土地7000余畝(含溫福工業(yè)園3000畝),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新的治理整頓工作中爭(zhēng)取了主動(dòng),帶來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇,也為基地工業(yè)奠定了一個(gè)新的起點(diǎn)。要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制相文秘雜燴網(wǎng)配套,否則,必將束縛基地的發(fā)展。因此,我們必須溫故知新,認(rèn)真四年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題的根源,確定出解決問(wèn)題的可操作性辦法,在新的起點(diǎn)上輕裝上陣,奮起直追,使工業(yè)基地進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、存在的問(wèn)題。
(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱。
1、基地建設(shè),規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自20__年下半年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),至今沒(méi)有一個(gè)控制性詳規(guī),更沒(méi)有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍(lán)子里都是菜”的魚(yú)目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無(wú)形增加了基地建設(shè)成本。同時(shí),也難以與縣城總體規(guī)劃對(duì)接,與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。
2、基地工作從開(kāi)發(fā)建設(shè)到引進(jìn)企業(yè)、安置企業(yè)落戶(hù)以及跟蹤服務(wù),每項(xiàng)工作都必須得到各部門(mén)的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門(mén)利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進(jìn),從征用土地開(kāi)始到開(kāi)工建設(shè)的每一階段都舉步維艱,各部門(mén)都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來(lái)爭(zhēng)著分食,沒(méi)有爭(zhēng)到就處處設(shè)障礙,講條件,使基地工作難以順利進(jìn)行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無(wú)法開(kāi)工,造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。
(二)運(yùn)行管理機(jī)制不活,監(jiān)管乏力。
1、投入回報(bào)率不高。現(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項(xiàng)目開(kāi)工多投產(chǎn)少,達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類(lèi)的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)均在外地,即使開(kāi)工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報(bào)相對(duì)較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開(kāi)發(fā)的廠房中基本沒(méi)有多層廠房,已開(kāi)工投產(chǎn)的'項(xiàng)目,經(jīng)對(duì)照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動(dòng)工建設(shè)。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計(jì)口徑混亂、稅收征管不到位。基地有一些企業(yè)是退城進(jìn)園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。
(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢。
1、基地投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)等地落戶(hù)。
2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購(gòu)置設(shè)備后,缺少流動(dòng)資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。
(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位。
1、有些職能部門(mén)對(duì)于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認(rèn)識(shí)不到位,較強(qiáng)地追求部門(mén)利益、個(gè)人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過(guò)高。
2、有的職能部門(mén),特別是條管部門(mén)自行進(jìn)入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。
(五)隊(duì)伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏。
1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少,特別是規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)繪人才。
2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級(jí)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更為短缺。
二、對(duì)策。
基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了,要真正出效益,出活力,主要在于項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn),關(guān)鍵在于對(duì)基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為生命線(xiàn),把“安商”、“選項(xiàng)”和強(qiáng)化管理放在工作首位,通過(guò)“搭建平臺(tái),完善政策,搞好服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項(xiàng)目推進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財(cái)”之路。因此,我們必須在五個(gè)方面采取新舉措。
(一)必須在理順關(guān)系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措。
1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)重要工作。我們必須立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。
2、積極應(yīng)對(duì)調(diào)控,努力搞好申報(bào)工作。國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺(tái),國(guó)家將嚴(yán)格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒(méi)有批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會(huì)對(duì)投資我縣信心不足;另一方面基地各項(xiàng)管理職能不能履行,各項(xiàng)工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報(bào)班子,積極申報(bào)省級(jí)工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈這一千載難逢的機(jī)遇,千方百計(jì)破解我縣工業(yè)基地有實(shí)無(wú)名的難題,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo),在全縣進(jìn)行一次再動(dòng)員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強(qiáng)做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù),必須在基地用多少畝土地。在用地指標(biāo)緊張的情況下,集中開(kāi)發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設(shè)成本,還可以迅速把基地做強(qiáng),做大,進(jìn)一步提升基地形象。
(二)必須在創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理上有新舉措。
1、進(jìn)一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行,我們必須把基地定位在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)起點(diǎn)上,以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實(shí)土地、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)、地稅等主要相關(guān)部門(mén)在基地設(shè)置分支機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)基地更好更快地發(fā)展。
2、進(jìn)一步健全管理機(jī)制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)。實(shí)行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶(hù)先按國(guó)家新的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效后其稅收達(dá)到一定額度后再按優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國(guó)家新出臺(tái)的工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達(dá)到1萬(wàn)元/畝的基礎(chǔ),則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達(dá)到1萬(wàn)元/畝,仍繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì),連獎(jiǎng)三年。
3、進(jìn)一步建立健全基地內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步明確基地各工作部門(mén)管理制度和各類(lèi)職能人員的工作職責(zé),完善工作目標(biāo)考核機(jī)制。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制,把項(xiàng)目分解到每個(gè)人,以項(xiàng)定人,人定崗,崗定責(zé),責(zé)定分,分定獎(jiǎng),真正形成“千斤擔(dān)子眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。
(三)必須在加大投入,強(qiáng)化速效上有新舉措。
1、進(jìn)一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設(shè)框架打通,做到征用一片、開(kāi)發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過(guò)去企業(yè)等地落戶(hù)、等地建設(shè)的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對(duì)接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開(kāi)縣城框架。
2、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,開(kāi)發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。
3、進(jìn)一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府的財(cái)政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運(yùn)作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤(pán)活土地資源,實(shí)行以園養(yǎng)園,以商補(bǔ)工。
(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)上有新舉措。
1、盡快出臺(tái)我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務(wù)職能。
2、減少辦事程序,建立完整的高效服務(wù)機(jī)制。基地企業(yè)采取封閉式管理,實(shí)行特事特辦制,對(duì)入園企業(yè)簡(jiǎn)化辦事程序,把部分項(xiàng)目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項(xiàng)目入項(xiàng),城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,又加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。
3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門(mén),定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境評(píng)議活動(dòng)。
(五)必須在用人機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)上有新舉措。
1、立足實(shí)際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對(duì)基地現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期輪訓(xùn),專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)基地工作人員參加多渠道、多專(zhuān)業(yè)的進(jìn)修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。
2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,對(duì)人才引進(jìn)的目標(biāo)、方式、優(yōu)惠條件進(jìn)行明確規(guī)定,加強(qiáng)與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡(luò),建立“不求所有,但求所用”的用人導(dǎo)向,實(shí)行基地與院校人才資源共享。
3、優(yōu)惠政策吸引人才。營(yíng)造惜才、重才的良好氛圍,使人才留得住,發(fā)展快,用得好,改革分配制度,提高人才待遇,使人才貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤。
4、競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘用好人才。在全縣的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人才隊(duì)伍管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,把有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選調(diào)充實(shí)到基地工作,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊(duì)伍中來(lái),使基地成為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理人才的聚集地。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,對(duì)我縣教育發(fā)展的情況,通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料,現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、座談等形式,進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專(zhuān)1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,點(diǎn)3個(gè),特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校1所,省級(jí)示范性普通高中1所,市級(jí)示范性學(xué)校44所,市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所,市級(jí)特色學(xué)校3所,市級(jí)明星學(xué)校1所。近年來(lái),全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。投入資金1530萬(wàn)元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中d級(jí)危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)(其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè),衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè),光盤(pán)教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊(duì)伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專(zhuān)任教師(含返聘人員)中,共有特級(jí)教師5人,高級(jí)教師61人,中級(jí)教師2135人,初級(jí)教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人?!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%,優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%,高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達(dá)79%,高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn),其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計(jì)到全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。
4、教育投入和收費(fèi)情況。近些年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”,基本實(shí)現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元,其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元,借貸投入1200萬(wàn)元,勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元,爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”,20全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元(高中階段),雜費(fèi)928萬(wàn)元,一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中,上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi),其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
近年來(lái),雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問(wèn)題。
(一)教育管理體制不順。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)施“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這一管理體制對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣級(jí)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)難以正常保障。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十一
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神,圍繞全會(huì)的主題,著眼于我們的工作實(shí)際,做為一所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng),我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),以及各式各類(lèi)的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告,核心性質(zhì)的問(wèn)題是三個(gè)方面,一是學(xué)以致用,二是精細(xì)管理,三是硬件建設(shè)。
教學(xué)。
資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問(wèn)題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績(jī),找出不足,提出方案,解決問(wèn)題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專(zhuān)業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后,專(zhuān)業(yè)更多,教師類(lèi)型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問(wèn)題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才,我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考,解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對(duì)這一問(wèn)題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線(xiàn),抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線(xiàn):一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問(wèn)題要常抓不懈;其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專(zhuān)業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問(wèn)題,也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)?,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題,根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,并開(kāi)辟途徑、尋找渠道,開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái),聯(lián)辦校已達(dá)5家。
我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話(huà)。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,教育設(shè)施的落后,使我們無(wú)法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識(shí)在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問(wèn)卷調(diào)查中,師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全,設(shè)施落后,對(duì)此,為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動(dòng)出擊,四處奔波跑項(xiàng)目,千方百計(jì)找資金,努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,09年“國(guó)債”項(xiàng)目,投資900余萬(wàn)元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件,經(jīng)過(guò)艱苦努力,我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校又在積極申請(qǐng)2010“國(guó)債”項(xiàng)目,主要用在電工專(zhuān)業(yè)的升級(jí)改造,努力打造品牌專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)。
兩校合并后,由于專(zhuān)業(yè)多,硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過(guò)一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過(guò)程中困難重重,存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)研。
職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類(lèi)文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“*”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)校”。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門(mén)為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱?。1986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校”。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來(lái),社會(huì)各部門(mén),各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門(mén)單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)??h勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門(mén)因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門(mén)自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
一是學(xué)生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強(qiáng),積極性不高,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對(duì)職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門(mén)左道”,認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生指標(biāo),生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。
二是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專(zhuān)業(yè)雷同,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專(zhuān)業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專(zhuān)業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專(zhuān)任教師37人,專(zhuān)業(yè)教師13人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的35。1%。專(zhuān)業(yè)教師所占比重偏低,幾年來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專(zhuān)業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專(zhuān)業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專(zhuān)項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類(lèi)培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)缺額需要,缺什么專(zhuān)業(yè)就調(diào)什么專(zhuān)業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶(hù)口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
消往屆類(lèi)別限制、實(shí)行專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專(zhuān)任教師中專(zhuān)科學(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專(zhuān)任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元,院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來(lái)自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問(wèn)題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問(wèn)題,也有本市的實(shí)際問(wèn)題,主要有以下方面:
過(guò)低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類(lèi)培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開(kāi)展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒(méi)有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒(méi)有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問(wèn)題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒(méi)有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿(mǎn)足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂(lè)于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿(mǎn)足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專(zhuān)業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒(méi)有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對(duì)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬(wàn)元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類(lèi)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿(mǎn)足所設(shè)主要專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門(mén)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)需求,在人事部門(mén)的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專(zhuān)業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專(zhuān)業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專(zhuān)業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門(mén),審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十二
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),下面是小編為大家搜集的職業(yè)教育發(fā)展情況。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過(guò)一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過(guò)程中困難重重,存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)研?,F(xiàn)把對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作建議報(bào)告如下:
據(jù)史料記載,職業(yè)技術(shù)起源于清宣統(tǒng)二年(192019年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過(guò)兩所農(nóng)業(yè)學(xué)校和一所職業(yè)學(xué)校。農(nóng)業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)園藝實(shí)習(xí)班,開(kāi)展茶、果栽培和加工技術(shù)傳授。職業(yè)學(xué)校從請(qǐng)來(lái)兩個(gè)師傅為教員,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)生紡線(xiàn)織布、染布等技術(shù),學(xué)員學(xué)習(xí)大小花格子布的紡織和印染技術(shù)。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農(nóng)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類(lèi)文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“文化大革命”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?!薄?985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。,教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門(mén)為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱印?986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校”。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來(lái),社會(huì)各部門(mén),各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門(mén)單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)??h勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門(mén)因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門(mén)自主管理。
此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門(mén)左道”,認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生指標(biāo),生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。
二是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專(zhuān)業(yè)雷同,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專(zhuān)業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專(zhuān)業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專(zhuān)任教師37人,專(zhuān)業(yè)教師13人,占專(zhuān)任教師總數(shù)的35.1%。專(zhuān)業(yè)教師所占比重偏低,幾年來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專(zhuān)業(yè)教師與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要差距較大。縣依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專(zhuān)業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專(zhuān)業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專(zhuān)項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類(lèi)培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
1、建立縣職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由縣人民政府主管教育副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、衛(wèi)生、民族、扶貧、宣傳等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為機(jī)構(gòu)成員,主要負(fù)責(zé)研究解決協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督計(jì)劃、規(guī)劃的執(zhí)行,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)缺額需要,缺什么專(zhuān)業(yè)就調(diào)什么專(zhuān)業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶(hù)口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
1、加大職業(yè)高中招生改革力度。在執(zhí)行以往職中招生改革中聯(lián)合辦學(xué)、取消年齡限制、取消往屆類(lèi)別限制、實(shí)行專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理。
規(guī)章制度。
建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專(zhuān)任教師中專(zhuān)科學(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專(zhuān)任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元,院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來(lái)自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問(wèn)題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問(wèn)題,也有本市的實(shí)際問(wèn)題,主要有以下方面:
1、從總體上看,全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡,山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢,表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源配置過(guò)少,辦學(xué)條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過(guò)低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類(lèi)培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開(kāi)展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原。
因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒(méi)有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒(méi)有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問(wèn)題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育最大的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本最大的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒(méi)有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿(mǎn)足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂(lè)于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿(mǎn)足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專(zhuān)業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒(méi)有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬(wàn)元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類(lèi)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿(mǎn)足所設(shè)主要專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)。
學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門(mén)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)需求,在人事部門(mén)的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專(zhuān)業(yè)教師,引進(jìn)人才。
2、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)。
需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專(zhuān)業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專(zhuān)業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門(mén),審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十三
是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并享受全省“xxx”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店)500家,其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)38家,,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)0.5億元,年出口額達(dá)500萬(wàn)美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有38家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前已有0多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心,市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等xx年交易額達(dá)0多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng),還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū),基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接,能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
(二)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào),其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品,已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,6個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄,獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近xx年,我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系,聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地,著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播,在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng),被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”,擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展,農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái),給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí),國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好,據(jù)我們了解,包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大,8月,越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察,他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。,出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;,確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;,制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》,明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí),我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。,成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室,積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作,并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”,制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》;,針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì),并通過(guò)了分會(huì)章程,選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu),簽署了行業(yè)公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(二)提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例,用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇-2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān);對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè),政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,進(jìn)行校企聯(lián)姻,加快技術(shù)改造和升級(jí)換代,縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期,降低產(chǎn)品的'研發(fā)成本。9月,我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地;月,與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向;2月,我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;3月,湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”;6月,省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。,縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn);,主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查,成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),不得進(jìn)入企業(yè)配套,從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度,堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)打造集約平臺(tái),促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃占地600畝,并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,農(nóng)友,湘源、金峰、韶峰等0多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán),搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用,積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合,力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機(jī)整體上市。目前,行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠,月,農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán),今年以來(lái)又陸續(xù)把4家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的38家降到現(xiàn)在的65家,配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的25家,初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地,以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地,以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢(shì),打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。9,我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng),,通過(guò)招商引資,投資5000多萬(wàn)元,進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建,其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米,現(xiàn)有商戶(hù)xx年銷(xiāo)售收入0億元以上,其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番,現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心,并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起,連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展,每年參展客商000多家,累計(jì)成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì),逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式,產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng),打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。(五)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體,進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì),大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì),第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展,均取得了很好的收效。今年5月28日-3日,我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)xx年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司,建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到000萬(wàn)美元以上,大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí),我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去,到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng),為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐,目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系,并初步達(dá)成合作意向,不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
(一)規(guī)模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多,帶動(dòng)能力不強(qiáng),絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn),家族式管理模式,可以說(shuō)到目前為止,還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多,發(fā)展后勁不足。前段,我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格,走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路,隨著原材料價(jià)格的上漲,產(chǎn)品成本增加,利潤(rùn)空間大幅減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí),企業(yè)融資能力普遍較差,很難在銀信部門(mén)貸款,“滾雪球”的發(fā)展模式,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人,但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺,高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏,企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱,工藝裝備水平低,產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后,物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心,并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái),物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才,特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全,通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處,聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē),既費(fèi)時(shí),又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。(七)出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響,造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位,一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度,走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度,進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
民辦教育發(fā)展情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市教體局《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開(kāi)展安徽省第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施情況調(diào)研的通知》精神,我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了特殊教育發(fā)展情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、殘疾兒童情況。
全縣*-*歲適齡殘疾兒童*人,且全部登記在冊(cè)。其中視力殘疾*人,聽(tīng)力殘疾*人,智力殘疾*人,肢體殘*人,言語(yǔ)殘疾*人,精神殘疾*人,多重殘疾*人。*名殘疾兒童全部入學(xué)。其中特教學(xué)校*人,隨班就讀*人,送教上門(mén)*人。殘疾兒童入學(xué)率為*%。
非義務(wù)教育階段殘疾兒童學(xué)前教育納入第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,建立了城東幼兒園(特殊幼兒園),接受殘疾兒童入園,縣教體局與規(guī)劃局對(duì)接,準(zhǔn)備建立特殊學(xué)校初中部。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校積極招收有意愿就讀殘疾學(xué)生。
2、隨班就讀及送教送教上門(mén)情況。
各校都建立了明確的隨班就讀工作任務(wù)規(guī)劃方案,建立了規(guī)范的管理制度。各校都建立了隨班就讀學(xué)生名冊(cè),建立了隨班就讀學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案,有隨班就讀教學(xué)、個(gè)訓(xùn)等活動(dòng)記錄。
制作了“送教上門(mén)工作手冊(cè)”,內(nèi)有學(xué)生信息資料,每個(gè)送教上門(mén)學(xué)生的詳細(xì)送教方案,確保無(wú)法來(lái)校上學(xué)的重度肢體殘疾或多重殘疾的學(xué)齡兒童的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為*元。隨班就讀、特教班和送教上門(mén)的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)提高義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助水平。
落實(shí)各項(xiàng)資助政策。根據(jù)特殊教育實(shí)際,給予殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障,提高殘疾學(xué)生資助水平。對(duì)特教學(xué)校學(xué)生按最高資助標(biāo)準(zhǔn)(*元/年)給予資助。實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的*年免費(fèi)教育。
縣財(cái)政每年拿出專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元,為承擔(dān)送教上門(mén)任務(wù)的教師設(shè)立交通補(bǔ)貼。
4、特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。
我縣高度重視加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)工作,著力改善殘疾兒童少年的學(xué)習(xí)環(huán)境,特殊教育學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)占地*畝,建筑面積*平方米,總投資*萬(wàn)元,其中國(guó)債資金投入*萬(wàn)元,縣政府配套*萬(wàn)元。*年*縣特殊教育學(xué)校建成并招生,現(xiàn)有學(xué)生*人。
在*縣特殊教育學(xué)校配備教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備,投入資金*萬(wàn)元,進(jìn)一步提升特殊教育水平。
5、教師隊(duì)伍建設(shè)。
縣教體局明確責(zé)任股室,配備了兼職特教專(zhuān)干,專(zhuān)抓落實(shí)。選派有事業(yè)心,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)殘疾兒童有愛(ài)心、耐心、細(xì)心并擅長(zhǎng)于音、體、美等學(xué)科教學(xué)的教師任教。同時(shí)抓好在職培訓(xùn)和交流,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。我縣計(jì)劃安排縣特教學(xué)校教職工編制*人,現(xiàn)在編教師*人,校自聘教師*人,總計(jì)*人,及時(shí)配齊配足特教學(xué)校教師,滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。特教學(xué)校師生比高于*:*。落實(shí)特殊教育教師工資待遇政策,確保特殊教育教師基本工資提高*%和特教津貼按基本工資*%發(fā)放的政策落到實(shí)處。在核定特殊教育學(xué)???jī)效工資總量時(shí),給與傾斜。
6、教學(xué)質(zhì)量。
開(kāi)展特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和校本研修,整合與開(kāi)發(fā)地方課程資源。建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期交流活動(dòng)的制度,每年組織的特殊教育教學(xué)研究活動(dòng)。
統(tǒng)籌制定提升特殊教育工作方案;
對(duì)特殊教育工作進(jìn)行管理和指導(dǎo);
組織學(xué)校實(shí)施特殊教育和隨班就讀工作;
健全學(xué)生學(xué)籍管理,及時(shí)掌握殘疾兒童少年就學(xué)狀況。發(fā)展改革部門(mén)把特殊教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織和依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)殘疾兒童家庭進(jìn)行教育咨詢(xún)和指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和完善特殊教育投入政策,支持改善特殊教育辦學(xué)條件,加大特殊教育學(xué)生資助力度,承擔(dān)特殊教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障的任務(wù)。人社部門(mén)負(fù)責(zé)完善和落實(shí)工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等方面對(duì)特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù),協(xié)助殘聯(lián)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行檢查診斷和殘疾分類(lèi),并出具相關(guān)醫(yī)學(xué)證明。殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年的數(shù)量、類(lèi)別、等級(jí)、分布等情況進(jìn)行調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好未入學(xué)適齡兒童少年實(shí)名調(diào)查登記工作,并報(bào)上級(jí)殘聯(lián)和同級(jí)教育部門(mén),加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作。
建立由教育、心理、醫(yī)療、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專(zhuān)家組成的殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)。在特教學(xué)校建立特殊教育指導(dǎo)中心。
二、存在問(wèn)題。
由于我縣特殊教育是基礎(chǔ)教育比較薄弱的環(huán)節(jié),工作剛剛起色,還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、我縣特教學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小。目前辦學(xué)處于初始階段,只有小學(xué)部*至*年級(jí),缺少特教學(xué)校初中部。但隨著學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后即將進(jìn)入初中階段,特教學(xué)校教室資源不夠,無(wú)法接納初中階段學(xué)生入學(xué),現(xiàn)急需規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,更好地滿(mǎn)足殘疾兒童少年接受義務(wù)教育需求。
2、特殊教育教師招聘難。目前,特教專(zhuān)業(yè)教師緊缺,且大多數(shù)不愿報(bào)考縣級(jí)特殊教育學(xué)校,造成往往有編制但招不到的現(xiàn)象。特別是我縣特殊幼兒園建成后,急需的幼兒園教師招聘難度大。
3、殘疾兒童家庭救助體系缺失。一般殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,對(duì)于殘疾兒童在校陪護(hù)就讀的家庭更是雪上加霜,經(jīng)濟(jì)和生活壓力較大,缺少應(yīng)有的社會(huì)關(guān)注和幫助。
4、縣特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展面臨困難。一是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。特教學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要是國(guó)家特教公用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),來(lái)源單一,學(xué)校發(fā)展后勁不足。二是學(xué)校占地面積小,無(wú)法滿(mǎn)足初中生就學(xué)。
三、下一步工作建議。
為實(shí)施好即將實(shí)行的*縣第三期特殊教育提升計(jì)劃,根據(jù)上級(jí)文件和國(guó)家關(guān)于辦好特殊教育的要求,結(jié)合實(shí)際,需做好以下幾方面工作:
1、加大特殊教育政策宣傳。按照省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳皖殘聯(lián)〔*〕*號(hào)文件要求,每年*月份由縣殘聯(lián)牽頭組織開(kāi)展本地戶(hù)籍(*-*周歲)殘疾兒童少年受教育情況核查,摸清殘疾兒童少年入學(xué)情況、家庭是否為建檔立卡戶(hù)以及接受教育資助等情況,做好精準(zhǔn)施策。在調(diào)查摸底登記過(guò)程中,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)殘疾人的有關(guān)法規(guī)政策的宣傳。
2、進(jìn)一步保障好殘疾兒童入學(xué)率*%??h教體部門(mén)加強(qiáng)送教上門(mén)服務(wù)工作,部署落實(shí)送交上門(mén)服務(wù)學(xué)校,規(guī)范送教上門(mén)實(shí)施流程。依托縣特教學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),對(duì)普通學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦送教上門(mén)骨干教師培訓(xùn),特別是康復(fù)知識(shí)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
3、進(jìn)一步規(guī)劃特教學(xué)校布局。認(rèn)真研究特教學(xué)校后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,及早規(guī)劃特教學(xué)校布局,做好征地計(jì)劃,設(shè)立初中部,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
4、加大教師隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前特教教師招聘難問(wèn)題,在設(shè)置招聘條件時(shí)或形式上要求相對(duì)靈活,做到特教特辦。特別重視特教教師的工作、生活保障,力所能及幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)在職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜,讓他們進(jìn)的來(lái),留得住、教的好。
5、建立特殊教育救助體系。協(xié)調(diào)利用“紅十字”組織優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織參與特殊教育,建立殘疾困難家庭救助機(jī)制,減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力,為孩子創(chuàng)造一個(gè)更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、辦好兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。依托縣特殊教育學(xué)校陣地,開(kāi)設(shè)“貧困智力、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)”,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)常規(guī)管理,落實(shí)好教師、康復(fù)訓(xùn)練師、保育員的招聘補(bǔ)充工作,為殘疾兒童提供及時(shí)有效的康復(fù)和教育服務(wù)。