總結(jié)創(chuàng)作經(jīng)歷，挖掘創(chuàng)意的來源和成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。在寫總結(jié)時(shí)，要注意用簡(jiǎn)練的語言準(zhǔn)確地概括所總結(jié)的內(nèi)容。下面是一些優(yōu)秀的語文范文，供大家參考。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇一
    工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，要高度重視，嚴(yán)格規(guī)范。目前，國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》，省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章，形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
    一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的，要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間，不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上，重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬元以上的，也必須進(jìn)行招標(biāo)。
    二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒有施工圖就進(jìn)行招標(biāo)，無法計(jì)算工程量清單，無法提出技術(shù)要求，將給工程管理、工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重隱患，為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此，各行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理，合理分配時(shí)間，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁沒有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況，必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，并制定出周密的工作方案，搞好各項(xiàng)工作的銜接。
    三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià)，有效避免人為因素的影響，充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性，是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)，招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià)，以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
    四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程，如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求，故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)，排斥其他潛在投標(biāo)人，讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作，使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài)。
    五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人，招標(biāo)人必須依法沒收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo)，或通過轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)無效，并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
    六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆，由于層層盤剝，致使真正投入到工程上的資金不足，往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故，其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為，這是一條硬杠子，必須不折不扣的遵守。雖然，我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但要求必須在承包合同中約定，約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
    一、完善制度，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
    一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系，是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求，“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》，尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于失信行為，構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，向社會(huì)公開并接受查詢，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè)，一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然，我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范他們的行為，引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
    二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度，是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí)，中標(biāo)人必須提供擔(dān)保，其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛，待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
    三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督，重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況，檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況，隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
    四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分，為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們，我們第一要尊重，第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊，工作不負(fù)責(zé)，因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
    五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作，在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是，招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問題，如圍標(biāo)、串標(biāo)等，多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此，要完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案，及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料，并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
    二、加大查處力度，確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
    一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度，針對(duì)投訴處理中存在的問題，如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等，制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則，盡快解決招投標(biāo)糾紛，保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
    二是密切配合，各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)管理，改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好，不該管的堅(jiān)決不管，做到既不失職、瀆職，也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
    三是狠抓典型，嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包，或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書投標(biāo)等行為，必須依法給予罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
    同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，公開曝光，以起到震懾作用。對(duì)于這次開展的專項(xiàng)治理工作，自查到的問題，在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)懲。
    同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政，確保招投標(biāo)工作依法有序開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇二
    國(guó)家環(huán)?？偩謝局長(zhǎng)曾經(jīng)指出，獲得國(guó)家環(huán)保模范城的城市下一個(gè)目標(biāo)是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國(guó)家批準(zhǔn)建立的全國(guó)第一個(gè)生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時(shí)間，我市建成生態(tài)市力爭(zhēng)用20xx年時(shí)間。我們認(rèn)為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長(zhǎng)的進(jìn)程中，其創(chuàng)建的指導(dǎo)原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國(guó)家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個(gè)方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。
    一是實(shí)行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認(rèn)為，環(huán)保模范城的精華在于引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進(jìn)行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到下風(fēng)向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財(cái)政收入達(dá)到歷史最好水平，為環(huán)境建設(shè)提供了財(cái)力保障，僅在空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、二級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測(cè)用車等方面的環(huán)保能力建設(shè)就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從生態(tài)環(huán)境資源的實(shí)際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長(zhǎng)1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國(guó)熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    二是組織編制《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。我們委托中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評(píng)審，鑒于行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標(biāo)達(dá)到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國(guó)領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國(guó)領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)全國(guó)一流;(5)居民生活質(zhì)量達(dá)全國(guó)先進(jìn)水平;(6)人居環(huán)境達(dá)全國(guó)一流。與此同時(shí)，我們還組織市規(guī)劃、水務(wù)、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺(tái)“xx市整治地表水實(shí)施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補(bǔ)給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動(dòng)態(tài)水，污水變秀水。
    三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長(zhǎng)10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個(gè)海岸線，在沿線上塑造不同風(fēng)格的10個(gè)景點(diǎn)，把觀海長(zhǎng)廊園林燈連成一片，達(dá)到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設(shè)目標(biāo)。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對(duì)建筑密度過大的新區(qū)進(jìn)行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動(dòng)五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個(gè)樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達(dá)10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。
    四是開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。市委市政府一貫把水源地保護(hù)放在環(huán)境保護(hù)工作的重要位置，把它當(dāng)作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)模時(shí)我們建立了永莊水庫(kù)、金牛嶺地下水源保護(hù)區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫(kù)保護(hù)區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)工作。該水源是目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴(yán)格按照建立保護(hù)區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護(hù)區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點(diǎn)安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以保證取水安全。
    五是開展文明生態(tài)村建設(shè)。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點(diǎn)作為建設(shè)文明生態(tài)村的試點(diǎn)單位，力求把文明生態(tài)村建設(shè)成為生態(tài)市建設(shè)的重要切入點(diǎn)，推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程。目前已從原來35個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)大到85個(gè)文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設(shè)工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制工作方案》，成立了三個(gè)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃工作小組，對(duì)新一輪135個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使文明生態(tài)村建設(shè)步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)立了文化娛樂場(chǎng)所，營(yíng)造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個(gè)，為全面建設(shè)小康走出了一條新路。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市委市政府相信，通過國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的復(fù)核，必將成為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新動(dòng)力，必將成為加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新活力，必將成為加速我市打造綠色國(guó)際性城市的新起點(diǎn)。一個(gè)充滿生機(jī)與希望的新將會(huì)展示在世人面前。
    謝謝大家。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇三
    少排放點(diǎn)兒黑煙，讓天空更加蔚藍(lán)，空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水，讓河流更加澄澈，讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣，讓土壤更加肥沃，讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    剛才，作了。
    工作報(bào)告。
    講了很好的意見就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見我都贊成。
    近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號(hào)文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí)，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí)，如環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí)、歷史文化保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)等等，其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對(duì)不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會(huì)違法。
    第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會(huì)以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評(píng)的話。我們成都市雖然受到不少表?yè)P(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國(guó)，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講，對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場(chǎng)禁入等。
    第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對(duì)、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級(jí)確定的，就應(yīng)由市一級(jí)討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對(duì)哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。
    第四，要落實(shí)好市委17號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識(shí)要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì)，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。
    希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐Γ谷械囊?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    近段時(shí)間，各地盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的違法行為十分猖獗，我市城市公用設(shè)施被盜情況也比較嚴(yán)重，對(duì)我市城市管理和公共安全造成嚴(yán)重威脅。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)城市公共設(shè)施，嚴(yán)厲打擊盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的行為，市政府決定召開這次專項(xiàng)整治工作會(huì)議。
    剛才，公安、工商、城管和三個(gè)區(qū)政府就城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀及下一步如何貫徹市政府通告工作作了匯報(bào)，提了一些較好的措施和意見。下面，我就搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)城市公用設(shè)施的責(zé)任心和緊迫感。
    當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的不斷提高，社會(huì)公共安全已成為人們?cè)絹碓疥P(guān)注的問題。城市公用設(shè)施的完好使用和其功能的正常發(fā)揮已成為老百姓生活中不可或缺的一部分。這項(xiàng)工作的好壞是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)生活中，公共設(shè)施被破壞和被盜等方面的問題卻時(shí)有發(fā)生，市政公用設(shè)施維護(hù)管理狀況不容樂觀。究其原因，除了管理部門自身的問題外，還在于近期不法分子盜賣、破壞行為的猖獗，有關(guān)部門管理措施滯后，市民維護(hù)社會(huì)公用設(shè)施的意識(shí)有待提高等。剛才市城管局匯報(bào)中提到，今年1—10月份，單市政井蓋就被盜、毀損了564個(gè)，造成多次行人墜井事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)159,520元;城市照明設(shè)施及輸電設(shè)施被盜損失達(dá)39萬多元。由此引發(fā)的社會(huì)公共安全等問題越來越嚴(yán)重。因此，各部門必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市公用設(shè)施管理的重要性，將保護(hù)城市公用設(shè)施提高到維護(hù)公共安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，加大工作力度，開展專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)城市公用設(shè)施。
    二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同參與維護(hù)城市公用設(shè)施的良好氛圍。
    城市公用設(shè)施是千家萬戶所必需，其功能的正常發(fā)揮需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界、廣大群眾的共同維護(hù)。要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門搭臺(tái)、社區(qū)組織、群眾參與”的社會(huì)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)城市公用設(shè)施中的基礎(chǔ)作用。宣傳部門在今年底前要組織電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位進(jìn)行專題報(bào)道，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)職工和群眾的主人翁意識(shí)，構(gòu)筑全社會(huì)共同維護(hù)的大格局，使破壞、損毀、盜賣城市公用設(shè)施的不法分子成為“過街老鼠”。
    三、齊抓共管，構(gòu)建維護(hù)城市公用設(shè)施聯(lián)動(dòng)體系。
    當(dāng)前，要有效改善我市城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀，維護(hù)社會(huì)公共安全，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門必須對(duì)城市公用設(shè)施管理中出現(xiàn)的問題尤其是盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的問題引起高度重視。為此，市政府高度重視，發(fā)布了通告。公安、工商、城管等重點(diǎn)職能部門更要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，相關(guān)部門要積極配合。
    (一)公安部門。要嚴(yán)格按照《通告》要求，加大打擊盜賣和非法收購(gòu)違法犯罪行為的力度，要認(rèn)真整頓城區(qū)廢舊金屬收購(gòu)市場(chǎng)治安秩序，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決堵住銷贓渠道，建立特種行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治期間要集中力量，加強(qiáng)排查，加大打擊力度。要根據(jù)不法分子的活動(dòng)規(guī)律，經(jīng)常有的放矢進(jìn)行夜間伏擊,一旦發(fā)現(xiàn)有盜竊市政設(shè)施的行為，立即進(jìn)行查處;對(duì)于盜賣和非法收購(gòu)行為猖獗的，要依法予以處罰，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)工商部門。在開展專項(xiàng)整治期間，要牽頭組織，積極開展廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)大。
    清查，以此規(guī)范廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn),對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者和超范圍經(jīng)營(yíng)的依法查處;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的。
    一律依法予以取締。三個(gè)區(qū)政府要積極配合，要通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，使城區(qū)廢舊物資站點(diǎn)的布局得到清理并重新規(guī)范。
    (三)城管部門。要加強(qiáng)對(duì)城市公用設(shè)施的巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改或通知設(shè)施權(quán)屬單位采取補(bǔ)救措施，以維護(hù)正常的城市管理秩序和確保社會(huì)公共安全;對(duì)流動(dòng)銷售城市公用設(shè)施廢舊材料和非法占用公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、堆放廢舊材料的，依法予以查處;要采用監(jiān)控手段或運(yùn)用現(xiàn)代科技管理城市公用設(shè)施，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，可逐步在城市公用設(shè)施管理上采用全程監(jiān)控手段、在城市主要公用設(shè)施上裝配探頭、或在設(shè)計(jì)井蓋等公用設(shè)施時(shí)裝配發(fā)光防竊技術(shù)，以此減少城市公用設(shè)施的失竊率。
    (四)三區(qū)政府。廢舊物資回收站點(diǎn)多數(shù)在小街小巷，既污染環(huán)境又影響市容。為凈化城市便于管理，廢舊物品的收購(gòu)站點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)保管地點(diǎn)要退出主城區(qū)，三區(qū)政府今年底前集中在城郊選址建立廢舊物資交易市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)范管理，便于公安、工商、城管、環(huán)保的各項(xiàng)管理工作，從源頭上切斷城市公用設(shè)施被盜后的去向，堵住銷贓的渠道，讓盜竊者無處銷贓，從根本上杜絕公用設(shè)施被盜情況的發(fā)生。三區(qū)政府一方面要引導(dǎo)社區(qū)居民提高道德水平，樹立家園意識(shí)，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞市政設(shè)施的行為及時(shí)舉報(bào);對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);另一方面要強(qiáng)化公用設(shè)施的屬地協(xié)管制度，對(duì)分布于社區(qū)里的公用設(shè)施定點(diǎn)定人協(xié)管，形成市民參與保護(hù)公用設(shè)施的防范體系。
    (五)環(huán)保部門。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，對(duì)未經(jīng)審批的廢舊物資回收站點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。
    (六)建設(shè)部門。要加強(qiáng)未移交小區(qū)的管理力度。一方面要嚴(yán)格督促開發(fā)商將應(yīng)配套的設(shè)施予以配套完善;另一方面配套設(shè)施在未移交期間要注意劃分區(qū)域分類管理，小區(qū)建成后要按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行移交。
    (七)宣傳部門。要加大宣傳力度。宣傳部、廣電局要充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體加大城市公用設(shè)施保護(hù)的宣傳，營(yíng)造“保護(hù)城市公用設(shè)施人人有責(zé)”的良好氛圍;要加大對(duì)盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施不法行為的曝光力度，增強(qiáng)警示教育效果。
    (八)綜治部門。要將社區(qū)公用設(shè)施的保護(hù)情況，納入年度綜治項(xiàng)目，視其保護(hù)情況給予評(píng)定打分。
    對(duì)城市公用設(shè)施的管理，要建立權(quán)屬單位負(fù)責(zé)制。本著“誰擁有誰負(fù)責(zé)”的原則，公用設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理，定期檢查，守護(hù)好各自的設(shè)施;各設(shè)施權(quán)屬單位還應(yīng)建立相應(yīng)的配合協(xié)調(diào)制度，相互協(xié)作，互通信息，對(duì)檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通氣;要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)舉報(bào)查實(shí)或有突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。今天到會(huì)的公用設(shè)施權(quán)屬單位，在會(huì)后要對(duì)已被盜和毀損的公用設(shè)施，抓緊時(shí)間進(jìn)行恢復(fù)，以維護(hù)城市正常的秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和良好的生活環(huán)境。
    同志們，城市公共設(shè)施的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，單靠權(quán)屬部門和城管部門是不夠的，要?jiǎng)訂T全社會(huì)，共同參與保護(hù)市政公用設(shè)施，共同打擊盜竊、毀壞市政公用設(shè)施的違法行為，以我們的實(shí)際行動(dòng)，踐行“三個(gè)代表”的要求，才能使我們的城市管理水平上臺(tái)階，才能更好維護(hù)城市公共利益和廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使我們的城市更加美好和諧，群眾更加安居樂業(yè)。
    環(huán)模復(fù)核工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家：
    首先讓我代表市委市政府向你們前來復(fù)核我市的國(guó)家環(huán)保模范城和親臨指導(dǎo)我市今后的創(chuàng)模工作表示歡迎和感謝!
    下面我代表市委市政府向國(guó)家環(huán)?？偩謪R報(bào)我市鞏固、提高國(guó)家環(huán)保模范城市成果的工作情況。
    我市榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)已經(jīng)過去三年十個(gè)月的時(shí)間。然而，這一殊榮一直激勵(lì)著市委市政府和全市人民為把xx做大做強(qiáng)做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把xx建設(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造xx成為可持續(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。如果說xx市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟(jì)逐漸上去了，社會(huì)逐漸進(jìn)步了，環(huán)境逐漸優(yōu)美了，其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤(rùn)和引導(dǎo)。
    一、珍惜環(huán)模殊榮加大創(chuàng)建力度。
    省委副書記、市委書記xxx同志經(jīng)常講：“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、競(jìng)爭(zhēng)力”。那么，創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)生命力，提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程和途徑。這也是幾年來我們?cè)趧?chuàng)模實(shí)踐中的親身體會(huì)：環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高，就是因?yàn)閯?chuàng)模過程是推進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。于是我市十分珍惜國(guó)家環(huán)保模范城市這一殊榮。
    首先，市委市政府提出“以環(huán)境立市”，作出“把xx做大做強(qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。環(huán)境保護(hù)是市委市政府工作的經(jīng)常性議題，在今年市委第10次代表大會(huì)的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國(guó)際性城市”的建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位，一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。
    其次，市委市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織國(guó)內(nèi)外著名專家編制新xx未來的城市總體規(guī)劃。目前已完成城市總體概念規(guī)劃，其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是：堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”，舊城區(qū)用“減法”，不論新區(qū)老區(qū)都最大限度地降低建筑密度，最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地，到20xx年全市綠化面積達(dá)到45%以上，人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上，努力營(yíng)造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優(yōu)勢(shì)，把xx建設(shè)成為中國(guó)獨(dú)具特色的熱帶花園城市。并將嚴(yán)格按照“環(huán)評(píng)法”的要求，申報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)我市城市總體規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使之成為我市規(guī)劃環(huán)評(píng)效應(yīng)的典范。
    再次，市委市政府不斷加大創(chuàng)模的工作力度。我們始終認(rèn)為，榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市僅僅是創(chuàng)模工作的新起點(diǎn)，鞏固、提高、擴(kuò)大環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作，還要走相當(dāng)艱巨的路程。三年多來，財(cái)政本不寬裕的xx仍然投資近30億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程，顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程，美舍河xx段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目;年年組織開展種類型不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.4%，空氣質(zhì)量保持全國(guó)一流。對(duì)創(chuàng)模工作的力度加大，不僅使環(huán)模成果得到升華，而且有效地對(duì)其他全國(guó)性創(chuàng)先活動(dòng)產(chǎn)生良好的輻射和導(dǎo)向，近年來我市先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國(guó)造林綠化十佳城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市和國(guó)家園林城市等10多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大環(huán)境。
    二、突出環(huán)境抓硬件綜合整治不斷線。
    創(chuàng)模工作的實(shí)踐使我們充分認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象xx這樣的無煤煙型城市的生產(chǎn)生活廢水和生活垃圾如能實(shí)施集中處理和無害化處置，市內(nèi)地表水如能清淤、截流，那么城市的環(huán)境質(zhì)量就能從根本上得到改善，污染物排放總量就能從總體上得到控制。xx市最突出的環(huán)境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來，市委市政府把解決突出環(huán)境問題擺上城市建設(shè)與管理的重要位置，著力從消除污染的硬件配套設(shè)施上，從深化環(huán)境管理的舉措上下功夫。
    一是實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時(shí)，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行，城市污水集中處理率僅達(dá)52%，為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能，幾年來累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元，使目前的城市污水集中處理率高達(dá)80%以上，對(duì)鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到關(guān)鍵性作用，使xx碧海藍(lán)天的美景更加迷人，黃金海岸更加吸引八方游客。
    二是實(shí)施顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程。二期工程建設(shè)不僅滿足了我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要，而且建成了垃圾廢液處理系統(tǒng)，有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
    三是實(shí)施“兩湖兩溝”凈化水體工程。去年對(duì)“兩湖兩溝”進(jìn)行了第二次清淤，并完善了湖周溝岸的徹底截流，今年又配套了清水補(bǔ)充系統(tǒng)，使“兩湖兩溝”的水質(zhì)達(dá)景觀水體要求。岸邊垂柳，景映湖中，地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。
    四是實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴(yán)重。該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時(shí)還要營(yíng)造帶狀公園的城市景觀。目前xx段5.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設(shè)了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。該工程已累計(jì)投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%，市財(cái)力再緊張，我們也要盡力籌集資金早日把它整治好，給瓊山區(qū)沿河市民提供一道靚麗的風(fēng)景線。
    五是實(shí)施清潔能源工程。我市在前幾年累計(jì)投入4.5億元燃?xì)夤芾砉こ痰幕A(chǔ)上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入xx。海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、xx歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)將原來的燃油鍋爐改為燃?xì)鉅t，使xx被譽(yù)為“無煙城”的美名增添光彩。
    六是實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度，也是一項(xiàng)被實(shí)踐證明的城市建設(shè)與管理的有效舉措。如果說xx比過去變得潔美了，寧?kù)o了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長(zhǎng)松同志，到任做的第一件事是向機(jī)動(dòng)車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn)，組織長(zhǎng)達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn)，組織公安、交警、交通、環(huán)保、工商、城管、文體等職能部門聯(lián)合開展“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對(duì)開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。近年來先后組織開展“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，其中，“嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為遏制污染反彈專項(xiàng)治理”和“綜合治理不法排污”聯(lián)合執(zhí)法整治活動(dòng)，對(duì)于控制新污染源的產(chǎn)生，鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果收到良好效果。從今年四月份至今，市委市政府組織開展的“八查十治”環(huán)境綜合整治，其整治的范圍、內(nèi)容、規(guī)模和力度都是空前的，各區(qū)政府和市職能部門與市委市政府簽定責(zé)任狀，市紀(jì)委、市委組織部將此項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行跟蹤督查，確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效，尤其是“亂采濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫占”、“亂丟濫倒”、“亂涂濫貼”等污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為得到有效遏制。
    國(guó)家環(huán)保總局x局長(zhǎng)曾經(jīng)指出，獲得國(guó)家環(huán)保模范城的城市下一個(gè)目標(biāo)是創(chuàng)建生態(tài)市。海南是國(guó)家批準(zhǔn)建立的全國(guó)第一個(gè)生態(tài)未范省，建成生態(tài)省需要30年時(shí)間，我市建成生態(tài)市力爭(zhēng)用20xx年時(shí)間。我們認(rèn)為，在創(chuàng)建生態(tài)市這一漫長(zhǎng)的進(jìn)程中，其創(chuàng)建的指導(dǎo)原則、基本框架、核心內(nèi)容還是離不開創(chuàng)模的基本精神。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)市是創(chuàng)模的繼續(xù)，創(chuàng)模的提高和發(fā)展是建成生態(tài)市的必由之路。自20xx年2月我市被授于國(guó)家環(huán)保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個(gè)方面深化、拓寬創(chuàng)模工作的新思路和新舉措。
    一是實(shí)行三大戰(zhàn)略調(diào)整。我們認(rèn)為，環(huán)保模范城的精華在于引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展，在于從生存、發(fā)展空間上、戰(zhàn)略上把握和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式成為良好的生態(tài)循環(huán)，于是，我們進(jìn)行了三大戰(zhàn)略性調(diào)整。其一，調(diào)整了工業(yè)布局。把位于中心城區(qū)的老工業(yè)污染源幾乎都已搬遷到xx下風(fēng)向的新工業(yè)區(qū)，大大改善了中心城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環(huán)境，也為工廠企業(yè)提供了新的發(fā)展空間和潛力。其二，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固提高了第一產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展了第三產(chǎn)業(yè)，使20xx年的財(cái)政收入達(dá)到歷史最好水平，為環(huán)境建設(shè)提供了財(cái)力保障，僅在空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、二級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、電腦開發(fā)、監(jiān)察監(jiān)測(cè)用車等方面的環(huán)保能力建設(shè)就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。其三，調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。市委市政府從xx生態(tài)環(huán)境資源的實(shí)際出發(fā)，確立了“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值161.38億元，比20xx年增長(zhǎng)1.5倍，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國(guó)熱帶濱海旅游勝地構(gòu)架初步形成，開始走出一條新興工業(yè)增產(chǎn)不增污，繁榮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增效不增污，發(fā)展旅游增景不增污的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    二是組織編制《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。我們委托中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心編制的《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已通過有關(guān)專家評(píng)審，鑒于xx行政區(qū)劃調(diào)整，我們正著手編制新xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，力求規(guī)劃近期目標(biāo)達(dá)到：(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;(2)綠化覆蓋率全國(guó)領(lǐng)先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國(guó)領(lǐng)先;(4)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)全國(guó)一流;(5)居民生活質(zhì)量達(dá)全國(guó)先進(jìn)水平;(6)人居環(huán)境達(dá)全國(guó)一流。與此同時(shí)，我們還組織市規(guī)劃、水務(wù)、城建部門聯(lián)合制定“全市水系改造規(guī)劃”，目前市政府已出臺(tái)“xx市整治地表水實(shí)施方案”，注重解決市區(qū)內(nèi)無水源補(bǔ)給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態(tài)水變動(dòng)態(tài)水，污水變秀水。
    三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長(zhǎng)10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個(gè)海岸線，在沿線上塑造不同風(fēng)格的10個(gè)景點(diǎn)，把觀海長(zhǎng)廊園林燈連成一片，達(dá)到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設(shè)目標(biāo)。近年來，我們結(jié)合舊城區(qū)改造和對(duì)建筑密度過大的新區(qū)進(jìn)行調(diào)整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區(qū)內(nèi)就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動(dòng)xx五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個(gè)樹種林木為主體的城市森林生態(tài)體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達(dá)10萬畝，以展示“城在綠中”的生態(tài)環(huán)境。
    四是開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。市委市政府一貫把水源地保護(hù)放在環(huán)境保護(hù)工作的重要位置，把它當(dāng)作制約城市發(fā)展要素的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)模時(shí)我們建立了永莊水庫(kù)、金牛嶺地下水源保護(hù)區(qū)，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫(kù)保護(hù)區(qū)，目前又正在開展南渡江龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)工作。該水源是xx目前和今后的主要生產(chǎn)生活供水水源地，我們將嚴(yán)格按照建立保護(hù)區(qū)的規(guī)范要求，徹底解決保護(hù)區(qū)周邊污染問題，并在水源地取水點(diǎn)安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以保證取水安全。
    五是開展文明生態(tài)村建設(shè)。從20xx年起，市委市政府將四套班子領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村工作聯(lián)系點(diǎn)作為建設(shè)文明生態(tài)村的試點(diǎn)單位，力求把文明生態(tài)村建設(shè)成為生態(tài)市建設(shè)的重要切入點(diǎn)，推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程。目前已從原來35個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村擴(kuò)大到85個(gè)文明生態(tài)村。在此基礎(chǔ)上，按照《市文明生態(tài)村建設(shè)工作規(guī)劃》和《市文明生態(tài)村規(guī)劃編制。
    工作方案。
    》，成立了三個(gè)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃工作小組，對(duì)新一輪135個(gè)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使文明生態(tài)村建設(shè)步入系統(tǒng)、規(guī)范、深化的發(fā)展軌道。通過創(chuàng)建文明生態(tài)村，不僅整治了鄉(xiāng)村臟亂差，修建了鄉(xiāng)村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)立了文化娛樂場(chǎng)所，營(yíng)造了鄉(xiāng)村花園，而且建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態(tài)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村222個(gè)，為全面建設(shè)小康走出了一條新路。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市委市政府相信，通過國(guó)家環(huán)保總局對(duì)我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的復(fù)核，必將成為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新動(dòng)力，必將成為加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新活力，必將成為加速我市打造綠色國(guó)際性城市的新起點(diǎn)。一個(gè)充滿生機(jī)與希望的新xx將會(huì)展示在世人面前。
    謝謝大家。
    同志們：
    今天我們會(huì)同市直部門、單位和柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)前段時(shí)間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，通報(bào)情況，交辦任務(wù)，主要目的是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報(bào)的情況看，近兩個(gè)月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進(jìn)一步提升，社會(huì)層面的發(fā)動(dòng)也有了初步的成效;對(duì)一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題有了比較清楚的認(rèn)識(shí)，梳理排查出了兩萬多個(gè)問題;一些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改，形象面貌有了很大改觀;在工作推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面，主要的工作任務(wù)、職責(zé)分工都已明確，面上工作已經(jīng)很好地發(fā)動(dòng)起來，新聞媒體做了大量的配合宣傳工作，成效也比較明顯。這些都表明，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進(jìn)了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會(huì)指導(dǎo)性檢查后，我們對(duì)自身存在的問題有了更清醒的認(rèn)識(shí)，工作緊迫性有了明顯的增強(qiáng)，這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個(gè)很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個(gè)問題集中進(jìn)行研究解決，恐怕是我市城市建設(shè)與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務(wù)交辦清楚，把措施制訂得切實(shí)可行，把投入力度加大一些，把長(zhǎng)效管理機(jī)制建立完善起來。就下一步的工作，我這里主要講三點(diǎn)意見：
    一要進(jìn)一步樹立決心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子，而是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百姓生活質(zhì)量的需要，進(jìn)一步把xx城市建設(shè)得更加美好。從目前現(xiàn)狀看，我們的差距真的很大，省指導(dǎo)檢查給我們指出8個(gè)方面的問題，對(duì)我們可以說是一次當(dāng)頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面，我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該感到壓力和責(zé)任，要對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子究竟應(yīng)該為老百姓做哪些事情?？吹絾栴}是一個(gè)方面，樹立信心、取信于民，努力改進(jìn)和解決所存在問題又是另一個(gè)方面，要按照黨委、政府對(duì)廣大市民群眾的承諾，按照總體工作方案確定的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度要求，扎實(shí)全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作?，F(xiàn)在一些部門、單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒，或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒，客觀上有工作體制機(jī)制沒有完全理順的問題，主觀上也還有思想認(rèn)識(shí)不到位、信心不足的問題。對(duì)此，我們還是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，采取明確分工、交辦任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的辦法來解決。我們既要看到困難，更要樹立信心。要進(jìn)一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，讓人人都認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性，人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動(dòng)工作做好了，可以調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性、積極性，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)力。下一步的宣傳發(fā)動(dòng)工作要增強(qiáng)針對(duì)性，重心放在需要重點(diǎn)整治的行業(yè)和區(qū)域，放在引導(dǎo)發(fā)動(dòng)從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項(xiàng)整治開展專項(xiàng)宣傳，使廣大群眾認(rèn)清存在問題的危害，認(rèn)清業(yè)主和普通居民的責(zé)任，形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的氛圍。在加強(qiáng)媒體宣傳同時(shí)，主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動(dòng)進(jìn)行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與，一個(gè)城市是不可能做到長(zhǎng)效保潔的。宣傳發(fā)動(dòng)工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主，具體工作中要加強(qiáng)與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合，在近期集中開展一些宣傳發(fā)動(dòng)工作，再造氛圍，為下一步推進(jìn)專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
    二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面33類24500多個(gè)問題，看起來數(shù)量巨大，但從大的層面分析，主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題;從管理主體劃分，不外乎是塊與條的問題。對(duì)這些問題，關(guān)鍵要分門別類進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確責(zé)任，有針對(duì)性地落實(shí)解決問題的辦法和途徑。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要通過細(xì)化分類，把握問題的共性，對(duì)照管理體制和政策，按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則，分清歸口管理的部門、區(qū)塊，落實(shí)相應(yīng)的管理辦法。對(duì)原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實(shí)際盡快確定責(zé)任主體。對(duì)每個(gè)問題的責(zé)任分工，一定要梳理清楚，交辦落實(shí)到位。二是注重長(zhǎng)短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大，而我們的工作力量有限，必須做到長(zhǎng)短結(jié)合，在立足建立長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對(duì)一些涉及面廣的突出問題，可以采用集中整治、加強(qiáng)階段性管理的措施，該配套的配套，該搬遷的搬遷，該拆除的拆除。最近，我們正在開展城市“牛皮癬”的集中專項(xiàng)整治工作，接下去，還要有計(jì)劃地開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等一系列集中專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持一個(gè)個(gè)戰(zhàn)役接連打下去，打出聲勢(shì)，打出成效。對(duì)有些需要長(zhǎng)期關(guān)注、偏重日常管理的問題，必須建立和落實(shí)經(jīng)?；墓芾眢w制，明確職責(zé)，抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)設(shè)施非常陳舊，問題成堆，能不能考慮重建，值得探討，會(huì)后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動(dòng)。對(duì)一些目前解決條件尚未成熟的問題，如投入巨大的硬件設(shè)施，可以從規(guī)劃層面先行考慮，目前可以側(cè)重加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，著力達(dá)到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對(duì)一些成片成氣候的現(xiàn)象，如占道經(jīng)營(yíng)等，要充分考慮經(jīng)營(yíng)者的生活出路問題，采取堵疏結(jié)合的辦法，制訂激勵(lì)政策或規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加以合理引導(dǎo)。
    三要落實(shí)工作責(zé)任，全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度。對(duì)所有排查出來的問題，要分別明確落實(shí)六大區(qū)塊和各部門的工作責(zé)任。今天，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，柯城區(qū)、衢江區(qū)、巨化、開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)六個(gè)區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視，本著分工合作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神加快落實(shí)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。具體工作中，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)、進(jìn)度協(xié)調(diào)和一些職責(zé)不清問題的協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都要積極參與重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，牽頭部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。責(zé)任部門要切實(shí)按照工作分工負(fù)起責(zé)任，遇到難題要主動(dòng)協(xié)商解決，絕不能相互推諉、坐等觀望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)候，各部門、單位都要相對(duì)集中人員和工作精力，確保在限定時(shí)間內(nèi)完成交辦任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費(fèi)投入，近段時(shí)期，市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，今后還會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要追加必要的經(jīng)費(fèi)。在市財(cái)政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入，想方設(shè)法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)，竭盡全力彌補(bǔ)市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦，市委、市政府兩個(gè)督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查、督辦力度，對(duì)工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報(bào)。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)督查小組，今天會(huì)后，市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員，盡快開展專項(xiàng)督查工作。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的工作意圖，切實(shí)按照創(chuàng)建工作。
    責(zé)任書。
    的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快進(jìn)度，全力以赴開展各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇四
    第十七條規(guī)委會(huì)會(huì)議分全體會(huì)議、主任會(huì)議、顧問咨詢會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議。
    第十八條全體會(huì)議由規(guī)委會(huì)主任主持，根據(jù)需要不定期召開，全體委員參加，每次參加會(huì)議的委員不得少于本委員會(huì)委員總數(shù)的2/3。
    第十九條主任會(huì)議由規(guī)委會(huì)主任或副主任主持，主任委員會(huì)委員參加，原則上每月召開一次。審議議題由規(guī)委會(huì)主任或副主任確定;會(huì)議紀(jì)要由規(guī)委會(huì)辦公室整理，規(guī)委會(huì)主任簽發(fā)。
    第二十條顧問咨詢會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，由規(guī)委會(huì)辦公室主任主持。
    第二十一條專委會(huì)會(huì)議由專委會(huì)主任主持，原則上每月召開一次，每次參加會(huì)議的委員不得少于7人，其中，與審議議題有關(guān)的職能部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。審議議題由規(guī)委會(huì)辦公室主任或副主任確定，會(huì)議紀(jì)要由規(guī)委會(huì)辦公室整理，主持人審核，規(guī)委會(huì)辦公室主任簽發(fā)。
    第二十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐城市規(guī)劃督察員列席規(guī)委會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議。
    第二十三條規(guī)委會(huì)主任會(huì)議和專委會(huì)會(huì)議采用議決制，重要事項(xiàng)可由主持人決定采用票決制。票決須獲得參會(huì)人數(shù)的1/2以上委員同意方可視為通過。
    第二十四條審議通過的城鄉(xiāng)規(guī)劃按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審批，其中：
    (一)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市政府審批。
    (二)市級(jí)及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃由市政府審批。
    (三)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)根據(jù)主任會(huì)議紀(jì)要或?qū)Ｎ瘯?huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。
    (四)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定報(bào)市政府審批(由分管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)根據(jù)主任會(huì)議紀(jì)要或?qū)Ｎ瘯?huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)批復(fù))。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇五
    第十一條規(guī)委會(huì)全體委員會(huì)主要職責(zé)：審議成都市城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃。
    第十二條主任委員會(huì)主要職責(zé)：
    (一)審議城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)審議區(qū)(市)縣縣域總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、市級(jí)以上風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、市級(jí)及中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、全市近期建設(shè)規(guī)劃、重要地段[注1]城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃的定位、范圍、目標(biāo)、規(guī)模、功能布局等。
    (三)審議重要地段和重大項(xiàng)目[注2]規(guī)劃方案的選址、標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等。
    (四)審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理體制、機(jī)制，聽取全市違法建設(shè)查處情況。
    (五)確定規(guī)委會(huì)專家、公眾代表、顧問委員會(huì)委員、專業(yè)委員會(huì)委員名單。
    (六)審議規(guī)委會(huì)工作章程、規(guī)定等。
    (七)審議規(guī)委會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)規(guī)委會(huì)審議的事項(xiàng)。
    第十三條顧問委員會(huì)主要職責(zé)是就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重大問題提供咨詢意見。
    第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會(huì)受規(guī)委會(huì)委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé)：
    (一)審議中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和全市其他重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，包括控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改。
    (二)審議尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。
    (三)審議全市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
    (四)審議規(guī)委會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會(huì)審議的事項(xiàng)。
    第十五條建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)受規(guī)委會(huì)委托，就審議議題提出審議意見。其主要職責(zé)：
    (一)審議非重要地段的`城市設(shè)計(jì)。
    (二)審議重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。
    (三)審議規(guī)委會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)審議的事項(xiàng)。
    第十六條規(guī)委會(huì)辦公室主要職責(zé)是：
    (一)起草規(guī)委會(huì)章程、各項(xiàng)規(guī)定和操作規(guī)程等。
    (二)承辦規(guī)委會(huì)的各類會(huì)議。
    (三)負(fù)責(zé)收集規(guī)委會(huì)議題(擬上報(bào)規(guī)委會(huì)主任會(huì)議或全體會(huì)議審議的議題應(yīng)經(jīng)議題申報(bào)部門的分管副市長(zhǎng)同意)。
    (四)負(fù)責(zé)會(huì)議籌備、會(huì)議記錄和審議意見的起草以及文件檔案的整理、存檔工作。
    (五)負(fù)責(zé)推選專家、公眾代表和顧問委員，報(bào)規(guī)委會(huì)主任會(huì)議審議，并將專業(yè)委員會(huì)專家和公眾代表名單向社會(huì)公布。
    (六)督辦規(guī)委會(huì)決定、意見的執(zhí)行，定期向規(guī)委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)。
    (七)負(fù)責(zé)處理規(guī)委會(huì)日常事務(wù)性工作。
    (八)負(fù)責(zé)規(guī)委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇六
    改善人居環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們：
    這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開得很活、很成功、很有效。
    昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
    下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
    可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
    回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
    一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
    二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下，通過積極爭(zhēng)取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
    三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
    四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
    市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
    二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
    一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
    二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
    三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
    究其原因，從客觀上看：一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
    從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
    (一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
    要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
    (二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
    要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來，經(jīng)過國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問題無法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
    三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
    (三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
    要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
    要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
    (四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說，對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
    一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
    一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
    近年來，我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo)，深化制度改革，健全服務(wù)功能，加大監(jiān)管力度，促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自20xx年1月1日以來，全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè)，立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元，通過招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元，有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    (一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題。
    一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo)，脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”，超越主管部門的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo)。四是邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目，千方百計(jì)找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)，降低了工程質(zhì)量，損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動(dòng)下，投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人，一家投標(biāo)，多家陪標(biāo)，達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟，使招標(biāo)單位利益受損，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。七是惡意低價(jià)搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo)，有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo)，在實(shí)施過程中又不按約定施工，采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì)、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià)，有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步，給工程管理和工程質(zhì)量帶來危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日，《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章，報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例，但轉(zhuǎn)包、違法分包的問題不同程度地存在。
    (二)造成這些問題的主要原因。
    一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依，工作不負(fù)責(zé)任。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行，利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié)，損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告，不制止，導(dǎo)致一些問題屢次發(fā)生。二是個(gè)別部門主體錯(cuò)位，監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法，給其他監(jiān)督部門履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求，招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分，工程臨近開工時(shí)，就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”。個(gè)別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督，缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究，讓投標(biāo)者在投標(biāo)過程中有機(jī)可乘。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定，也不懂招投標(biāo)法的基本程序，對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止，客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專家管理制度不夠完善。評(píng)標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確，因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無人承擔(dān)責(zé)任，致使一些評(píng)標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善，使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定，違法違規(guī)成本太低，不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問題很多、信譽(yù)很差，但卻能屢屢承包到工程，經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段，鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益，不惜偷工減料，置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧，在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。
    存在這些問題，嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害了國(guó)家利益和公共利益。我們必須高度重視，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決。
    二、充分認(rèn)識(shí)開展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
    當(dāng)前，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問題，如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況，很多都是通過商業(yè)賄賂的手段來實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問題，它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序，損害了國(guó)家的利益。黨中央、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn)，在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出，商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，必須堅(jiān)決予以治理。開展和規(guī)范招投標(biāo)工作，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，工作盡職履責(zé)，促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
    三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
    工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，要高度重視，嚴(yán)格規(guī)范。目前，國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》，省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章，形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。
    一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的，要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間，不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)施工單項(xiàng)。
    合同。
    估算價(jià)在200萬元以上，重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬元以上的，也必須進(jìn)行招標(biāo)。
    二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是搞好施工圖設(shè)計(jì)。如果沒有施工圖就進(jìn)行招標(biāo)，無法計(jì)算工程量清單，無法提出技術(shù)要求，將給工程管理、工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重隱患，為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利。因此，各行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理，合理分配時(shí)間，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁沒有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況，必須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，并制定出周密的。
    工作方案。
    搞好各項(xiàng)工作的銜接。
    三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評(píng)價(jià)，有效避免人為因素的影響，充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性，是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。對(duì)工程實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)，招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià)，以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
    四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程，如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求，故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)，排斥其他潛在投標(biāo)人，讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作，使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài)。
    五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo)。對(duì)無故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人，招標(biāo)人必須依法沒收其投標(biāo)保證金。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo)，或通過轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)無效，并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
    六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆，由于層層盤剝，致使真正投入到工程上的資金不足，往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故，其危害巨大。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為，這是一條硬杠子，必須不折不扣的遵守。雖然，我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但要求必須在承包合同中約定，約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
    四、完善制度，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
    一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系，是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求，“統(tǒng)一信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》，尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于失信行為，構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，向社會(huì)公開并接受查詢，將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對(duì)有不良記錄的企業(yè)，一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然，我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范他們的行為，引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路。
    二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度，是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí)，中標(biāo)人必須提供擔(dān)保，其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛，待工程驗(yàn)收合格后再全部返回。
    三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督，重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況，檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況，隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
    四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分，為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對(duì)于他們，我們第一要尊重，第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊，工作不負(fù)責(zé)，因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
    五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作，在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用。但是，招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問題，如圍標(biāo)、串標(biāo)等，多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此，要完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案，及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、獎(jiǎng)懲記錄等資料，并向社會(huì)公布。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。
    五、加大查處力度，確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。
    一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度，針對(duì)投訴處理中存在的問題，如投訴的管轄、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等，制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則，盡快解決招投標(biāo)糾紛，保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
    二是密切配合，各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)管理，改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好，不該管的堅(jiān)決不管，做到既不失職、瀆職，也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國(guó)土等部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
    三是狠抓典型，嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包，或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書投標(biāo)等行為，必須依法給予罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
    同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng)。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，公開曝光，以起到震懾作用。對(duì)于這次開展的專項(xiàng)治理工作，自查到的問題，在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)懲。
    同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持依法行政，確保招投標(biāo)工作依法有序開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
    同志們：
    這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行，促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我談四點(diǎn)意見。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)?？茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源，保護(hù)資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平，具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)要通過全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)拆強(qiáng)建，造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國(guó)家工作人員的良好形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
    第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
    根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)：
    一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施，損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
    二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
    三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
    四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
    五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實(shí)行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善，層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽光規(guī)劃”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺(tái)，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識(shí)，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制，使一些過去要在項(xiàng)目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此，實(shí)施“陽光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì)，自覺接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。
    2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力，依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為，提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平，今年初，省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上，一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃，二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
    3、要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，對(duì)那些群眾意見大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用，針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)管理，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生，建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī)，根據(jù)各地實(shí)際，積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
    4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年，建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年，省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好，該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度，加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前，省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
    三、更新觀念，改進(jìn)方式，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
    為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施。“新辦法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。
    第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對(duì)影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作?？茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
    第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見以及公眾意見，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后，沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級(jí)土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。
    第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
    二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。
    三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定。
    工作計(jì)劃。
    等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。
    同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見：
    一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
    征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
    第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
    第二，這是實(shí)踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇七
    第一條為提高規(guī)劃編制水平，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤?，根?jù)國(guó)家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本章程。
    第二條成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)委會(huì))是市政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，受市政府委托就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重大問題進(jìn)行審議，向市政府提出審議意見。
    第三條規(guī)委會(huì)的工作宗旨是：依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，鼓勵(lì)公眾參與，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主性、科學(xué)性，維護(hù)公共利益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四條規(guī)委會(huì)的主要職責(zé)是審議我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇八
    第五條規(guī)委會(huì)設(shè)主任委員會(huì)、顧問委員會(huì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會(huì)、建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)、規(guī)委會(huì)辦公室。
    第六條規(guī)委會(huì)委員由公務(wù)人員和專家、公眾代表組成。設(shè)名譽(yù)主任1名，由市委書記擔(dān)任;設(shè)主任1名，由市長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)副主任2名，由常務(wù)副市長(zhǎng)和分管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任。公務(wù)人員由省政府秘書長(zhǎng)、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、市政府分管城市建設(shè)副秘書長(zhǎng)和各區(qū)(市)縣政府、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建委、市交委、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市文化局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市體育局、市旅游局、市商務(wù)局、市信息辦、市林業(yè)園林局、市城管局、市房管局、市人防辦、市交管局、市公安消防支隊(duì)等部門(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
    專家、公眾代表共7人，任期3年。
    第七條主任委員會(huì)委員由規(guī)委會(huì)主任、副主任、省政府秘書長(zhǎng)、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、市政府分管城市建設(shè)副秘書長(zhǎng)和市發(fā)改委、市建委、市交委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人組成。
    第八條顧問委員會(huì)委員由規(guī)劃、交通、建筑、工程、地理、環(huán)境、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的國(guó)內(nèi)外資深專家組成。
    第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃與政策專業(yè)委員會(huì)、建筑與環(huán)境景觀藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)各設(shè)主任1名(由規(guī)委會(huì)辦公室副主任兼任)，委員分別由相關(guān)職能部門(單位)負(fù)責(zé)人、專家、公眾代表并不少于15人的單數(shù)成員組成。
    專家、公眾代表任期3年。
    第十條規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，設(shè)主任1名，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，設(shè)副主任1名，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇九
    同志們：
    剛才，作了工作報(bào)告，講了很好的意見，就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見，我都贊成。
    近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號(hào)文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí)，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí)，如環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí)、歷史文化保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)等等，其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對(duì)不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會(huì)違法。
    第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會(huì)以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評(píng)的話。我們成都市雖然受到不少表?yè)P(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國(guó)，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講，對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場(chǎng)禁入等。
    第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對(duì)、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級(jí)確定的，就應(yīng)由市一級(jí)討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對(duì)哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。
    第四，要落實(shí)好市委17號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識(shí)要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì)，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。
    希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十
    新冠肺炎疫情發(fā)生以來，x區(qū)委組織部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，始終把疫情防控作為當(dāng)前組織工作的突出任務(wù)，在疫情防控中積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在疫情防控一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
    堅(jiān)持把疫情防控工作作為鞏固拓展主題教育成果的重要考場(chǎng)和實(shí)踐戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是上情及時(shí)下達(dá)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央以及省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作決策部署，迅速轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)全力做好疫情防控工作、關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部先進(jìn)模范作用，以及關(guān)于充分發(fā)揮社區(qū)（村）、小區(qū)黨組織作用等x份通知，確保政令暢通，使基層黨組織和廣大黨員干部知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一。二是上下快速響應(yīng)。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志從春節(jié)前就一直堅(jiān)守崗位、靠前指揮，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后x次深入鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、醫(yī)院、執(zhí)勤卡口等疫情防控一線開展調(diào)研督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地管理，堅(jiān)決扛起責(zé)任，各司其職、協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)中組部、省組、市組通知要求，區(qū)委組織部在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足職能職責(zé)，自覺將干部、組織、人才工作納入疫情防控大局中部署推進(jìn)。區(qū)委組織部召開x次部務(wù)會(huì)和x次專題會(huì)議，研究部署組織部門在疫情防控有關(guān)工作措施。三是廣泛宣傳動(dòng)員。區(qū)委組織部專門印發(fā)《致全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一封信》，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部在疫情防控一線爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作表率，全區(qū)目前在一線直接參與疫情防控斗爭(zhēng)的基層黨組織x個(gè)、黨員x名。各級(jí)黨組織靈活利用官方微信、電視、報(bào)紙等多種形式發(fā)布全區(qū)抗擊疫情動(dòng)態(tài)消息x余篇（條）、閱讀量超x萬人次，在x電視臺(tái)、x日?qǐng)?bào)播報(bào)、刊載新聞x余條。結(jié)合本地特色，在全市率先推出村（居）“方言+普通話”疫情宣傳廣播，迅速在村（居）營(yíng)造起疫情防控的濃厚氛圍。
    充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起一道黨建引領(lǐng)、群防群治阻擊疫情的嚴(yán)密防線。一是建強(qiáng)堡壘在一線。著力提高村（社區(qū)）黨組織在疫情防控工作中的組織力，目前全區(qū)成立臨時(shí)黨組織x個(gè)、組建各類“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”x支、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)x個(gè)，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。專門印發(fā)《關(guān)于深入開展“雙報(bào)到”和結(jié)對(duì)共建協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作的緊急通知》，組織全區(qū)x個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與x個(gè)外來人員多且疫情防控任務(wù)重的社區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)，全區(qū)共x名黨員深入報(bào)到村居一線直接參與疫情防控監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警，以及路口把控、測(cè)量體溫、入戶宣傳等工作。二是指導(dǎo)督導(dǎo)在一線。區(qū)委組織部機(jī)關(guān)全體x名干部（含編辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、老干部局、黨校）全覆蓋掛鉤聯(lián)系全區(qū)x個(gè)村（社區(qū)），處科級(jí)干部重點(diǎn)掛鉤湖北返鄉(xiāng)人員較多的村（社區(qū)），明確工作要求，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，全面加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）基層疫情防控工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，安排專人采取與村（社區(qū)）書記電話連線、微信聯(lián)系等方式，進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握村（社區(qū)）疫情防控動(dòng)態(tài)；由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后派出x個(gè)工作組直奔x個(gè)村（社區(qū)），開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾困難，獲得基層好評(píng)。三是考察檢驗(yàn)在一線。堅(jiān)持把疫情防控一線摔打錘煉和考察識(shí)別干部貫穿防控工作全過程，按照中組部“四個(gè)是否”要求，列出各級(jí)黨組織和黨員干部在疫情防控工作中發(fā)揮作用情況督導(dǎo)檢查清單，督促黨員干部在一線認(rèn)真履職、發(fā)揮作用。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦全方位考察黨員干部疫情防控工作表現(xiàn)，目前，共派出一線考核工作組x批、x人次，尚未發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)處理的干部。注重在疫情防控一線發(fā)現(xiàn)、考察村（社區(qū)）干部、黨員和入黨積極分子，積極引導(dǎo)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)分子向黨組織靠攏，目前已有x人申請(qǐng)“火線入黨”。
    深入開展送愛心、送溫暖服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，讓廣大黨員干部特別是一線醫(yī)護(hù)人員能夠安心專心抗擊疫情。一是資金保障到位。根據(jù)省組、市組通知要求，統(tǒng)籌使用上級(jí)下發(fā)的疫情防控專項(xiàng)黨費(fèi)x萬元，用于慰問戰(zhàn)斗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線的醫(yī)務(wù)工作者和基層黨員、干部；支持基層黨組織開展疫情防控工作，包括購(gòu)買疫情防控有關(guān)藥品、物資等；補(bǔ)助因患新型冠狀病毒感染的肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾。同時(shí)，按照《x區(qū)黨員干部關(guān)愛資金管理試行辦法》，根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)啟用區(qū)級(jí)“黨員關(guān)愛資金”開展臨時(shí)救助、生活補(bǔ)貼、走訪慰問，并依托自主研發(fā)的關(guān)愛幫扶app，及時(shí)幫扶救助困難黨員。二是貼心服務(wù)到位。會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康部門和鎮(zhèn)（街道）黨組織，對(duì)奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者家庭情況進(jìn)行摸底，全面了解他們的工作、生活和家庭基本情況。督促村（社區(qū)）基層黨組織加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘疾人家庭、隔離家庭、留觀人員等特殊群體和防控一線醫(yī)務(wù)人員家屬的愛心幫扶，幫助做好生活必需品代買、藥品代購(gòu)、心理咨詢和疏導(dǎo)等工作。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入醫(yī)務(wù)人員家中、市第x醫(yī)院，對(duì)援鄂醫(yī)務(wù)人員的家屬和病倒在疫情防控一線的干部進(jìn)行慰問x人次。三是政治關(guān)懷到位。對(duì)疫情防控工作表現(xiàn)突出的黨員干部，及時(shí)通過各種媒體平臺(tái)廣泛宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，并大膽推薦，適時(shí)提拔使用。對(duì)沖鋒在前、作用突出、符合標(biāo)準(zhǔn)條件的村（社區(qū)）干部，原則上優(yōu)先作為下一屆村級(jí)組織的提名推薦人選，屬于普通黨員的，可納入村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍。目前，通過省、市級(jí)媒體和“x黨建”公眾號(hào)等，宣傳表?yè)P(yáng)優(yōu)秀干部x名，向市委市政府推薦表彰先進(jìn)典型x名，在全區(qū)上下營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
    主要存在問題：各級(jí)各單位普遍反映口罩、護(hù)目鏡、體溫計(jì)、防護(hù)服、手套等防疫物資較為緊缺，懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。
    下一步，我們將繼續(xù)按照中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作表率，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十一
    報(bào)告，中文字，[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    新冠肺炎疫情發(fā)生以來，x區(qū)委組織部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，始終把疫情防控作為當(dāng)前組織工作的突出任務(wù)，在疫情防控中積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在疫情防控一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。
    堅(jiān)持把疫情防控工作作為鞏固拓展主題教育成果的重要考場(chǎng)和實(shí)踐戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是上情及時(shí)下達(dá)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央以及省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作決策部署，迅速轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)全力做好疫情防控工作、關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部先進(jìn)模范作用，以及關(guān)于充分發(fā)揮社區(qū)（村）、小區(qū)黨組織作用等x份通知，確保政令暢通，使基層黨組織和廣大黨員干部知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一。二是上下快速響應(yīng)。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志從春節(jié)前就一直堅(jiān)守崗位、靠前指揮，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后x次深入鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、醫(yī)院、執(zhí)勤卡口等疫情防控一線開展調(diào)研督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真落實(shí)屬地管理，堅(jiān)決扛起責(zé)任，各司其職、協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)中組部、省組、市組通知要求，區(qū)委組織部在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足職能職責(zé)，自覺將干部、組織、人才工作納入疫情防控大局中部署推進(jìn)。區(qū)委組織部召開x次部務(wù)會(huì)和x次專題會(huì)議，研究部署組織部門在疫情防控有關(guān)工作措施。三是廣泛宣傳動(dòng)員。區(qū)委組織部專門印發(fā)《致全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一封信》，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部在疫情防控一線爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作表率，全區(qū)目前在一線直接參與疫情防控斗爭(zhēng)的基層黨組織x個(gè)、黨員x名。各級(jí)黨組織靈活利用官方微信、電視、報(bào)紙等多種形式發(fā)布全區(qū)抗擊疫情動(dòng)態(tài)消息x余篇（條）、閱讀量超x萬人次，在x電視臺(tái)、x日?qǐng)?bào)播報(bào)、刊載新聞x余條。結(jié)合本地特色，在全市率先推出村（居）“方言+普通話”疫情宣傳廣播，迅速在村（居）營(yíng)造起疫情防控的濃厚氛圍。
    充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起一道黨建引領(lǐng)、群防群治阻擊疫情的嚴(yán)密防線。一是建強(qiáng)堡壘在一線。著力提高村（社區(qū)）黨組織在疫情防控工作中的組織力，目前全區(qū)成立臨時(shí)黨組織x個(gè)、組建各類“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”x支、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)x個(gè)，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。專門印發(fā)《關(guān)于深入開展“雙報(bào)到”和結(jié)對(duì)共建協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作的緊急通知》，組織全區(qū)x個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與x個(gè)外來人員多且疫情防控任務(wù)重的社區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)，全區(qū)共x名黨員深入報(bào)到村居一線直接參與疫情防控監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警，以及路口把控、測(cè)量體溫、入戶宣傳等工作。二是指導(dǎo)督導(dǎo)在一線。區(qū)委組織部機(jī)關(guān)全體x名干部（含編辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、老干部局、黨校）全覆蓋掛鉤聯(lián)系全區(qū)x個(gè)村（社區(qū)），處科級(jí)干部重點(diǎn)掛鉤湖北返鄉(xiāng)人員較多的村（社區(qū)），明確工作要求，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，全面加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）基層疫情防控工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，安排專人采取與村（社區(qū)）書記電話連線、微信聯(lián)系等方式，進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握村（社區(qū)）疫情防控動(dòng)態(tài)；由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后派出x個(gè)工作組直奔x個(gè)村（社區(qū)），開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾困難，獲得基層好評(píng)。三是考察檢驗(yàn)在一線。堅(jiān)持把疫情防控一線摔打錘煉和考察識(shí)別干部貫穿防控工作全過程，按照中組部“四個(gè)是否”要求，列出各級(jí)黨組織和黨員干部在疫情防控工作中發(fā)揮作用情況督導(dǎo)檢查清單，督促黨員干部在一線認(rèn)真履職、發(fā)揮作用。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦全方位考察黨員干部疫情防控工作表現(xiàn)，目前，共派出一線考核工作組x批、x人次，尚未發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)處理的干部。注重在疫情防控一線發(fā)現(xiàn)、考察村（社區(qū)）干部、黨員和入黨積極分子，積極引導(dǎo)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)分子向黨組織靠攏，目前已有x人申請(qǐng)“火線入黨”。
    深入開展送愛心、送溫暖服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，讓廣大黨員干部特別是一線醫(yī)護(hù)人員能夠安心專心抗擊疫情。一是資金保障到位。根據(jù)省組、市組通知要求，統(tǒng)籌使用上級(jí)下發(fā)的疫情防控專項(xiàng)黨費(fèi)x萬元，用于慰問戰(zhàn)斗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線的醫(yī)務(wù)工作者和基層黨員、干部；支持基層黨組織開展疫情防控工作，包括購(gòu)買疫情防控有關(guān)藥品、物資等；補(bǔ)助因患新型冠狀病毒感染的肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾。同時(shí)，按照《x區(qū)黨員干部關(guān)愛資金管理試行辦法》，根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)啟用區(qū)級(jí)“黨員關(guān)愛資金”開展臨時(shí)救助、生活補(bǔ)貼、走訪慰問，并依托自主研發(fā)的關(guān)愛幫扶app，及時(shí)幫扶救助困難黨員。二是貼心服務(wù)到位。會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康部門和鎮(zhèn)（街道）黨組織，對(duì)奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者家庭情況進(jìn)行摸底，全面了解他們的工作、生活和家庭基本情況。督促村（社區(qū)）基層黨組織加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘疾人家庭、隔離家庭、留觀人員等特殊群體和防控一線醫(yī)務(wù)人員家屬的愛心幫扶，幫助做好生活必需品代買、藥品代購(gòu)、心理咨詢和疏導(dǎo)等工作。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入醫(yī)務(wù)人員家中、市第x醫(yī)院，對(duì)援鄂醫(yī)務(wù)人員的家屬和病倒在疫情防控一線的干部進(jìn)行慰問x人次。三是政治關(guān)懷到位。對(duì)疫情防控工作表現(xiàn)突出的黨員干部，及時(shí)通過各種媒體平臺(tái)廣泛宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，并大膽推薦，適時(shí)提拔使用。對(duì)沖鋒在前、作用突出、符合標(biāo)準(zhǔn)條件的村（社區(qū)）干部，原則上優(yōu)先作為下一屆村級(jí)組織的提名推薦人選，屬于普通黨員的，可納入村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍。目前，通過省、市級(jí)媒體和“x黨建”公眾號(hào)等，宣傳表?yè)P(yáng)優(yōu)秀干部x名，向市委市政府推薦表彰先進(jìn)典型x名，在全區(qū)上下營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
    主要存在問題：各級(jí)各單位普遍反映口罩、護(hù)目鏡、體溫計(jì)、防護(hù)服、手套等防疫物資較為緊缺，懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。
    下一步，我們將繼續(xù)按照中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作表率，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是新型冠狀病毒疫情防控工作的重點(diǎn)區(qū)域，也是防控難點(diǎn)。為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，連日來，某某某區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照各級(jí)黨委政府關(guān)于疫情防控有關(guān)要求，多次組織召開疫情防控工作會(huì)議，安排部署春節(jié)期間聯(lián)防控防工作，全面加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情防控。
    品專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、信息綜合小組等某個(gè)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)開展工作。下設(shè)辦公室在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，負(fù)責(zé)疫情防控工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，各相關(guān)站科室對(duì)照工作職責(zé)，制定行之有效的防控工作方案，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決做好疫情防控工作。
    實(shí)值班制度，每日帶班領(lǐng)導(dǎo)到縣區(qū)交界處、各高速公路出入口巡查，重點(diǎn)檢查過往運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車輛，截至目前未發(fā)現(xiàn)異常;加大對(duì)私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊(duì)伍，由分管領(lǐng)隊(duì)干部帶班帶隊(duì)進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，截至目前，未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現(xiàn)象。三是保障市場(chǎng)供應(yīng)。為保障疫情期間蔬菜供應(yīng)，區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地的檢查與指導(dǎo)，確保本地蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量。積極協(xié)助蔬菜基地辦理車輛通行證，確保蔬菜運(yùn)輸安全暢通。目前，我區(qū)本地處于蔬菜上市期的蔬菜面積某某畝，日供應(yīng)量某公斤，各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及超市蔬菜供貨正常。
    一是要求全體干部職工務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，某月28日全體人員取消休假、到崗到位。二是做好本單位疫情防控，每日督查人員到崗到位情況，重點(diǎn)排查全體干部職工及親屬有武漢返某人員、有無與武漢返某人員接觸情況、有無往返外省情況并簽訂了《承諾書》，排查結(jié)果每日上報(bào)局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。三是做好輿論引導(dǎo)，教育并告知干部職工及家屬所有信息以官方權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)，不信謠、不傳謠，未經(jīng)證實(shí)不得轉(zhuǎn)發(fā)假新聞、小道消息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)輿情及時(shí)進(jìn)行正面引導(dǎo)。
    下一步，我局將實(shí)行每天一調(diào)度，每天一總結(jié)、每天一通報(bào)的三個(gè)“一”工作機(jī)制，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控工作，積極配合有關(guān)部門落實(shí)疫情防控措施，確保群眾農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)安全充足、運(yùn)輸通暢。
    新冠肺炎疫情防控工作啟動(dòng)以來，_市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作組牢記習(xí)近平“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于疫情防控工作的部署安排，統(tǒng)籌職能部門資源，按照職責(zé)劃分認(rèn)定，形成“4+6+5+3+5”的疫情防控社會(huì)穩(wěn)定管控體系，全面組織開展疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)x月x日市疫情防控總指揮部防控工作方案要求，市委常委、政法委書記、市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組組長(zhǎng)_，市公安局局長(zhǎng)、市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組副組長(zhǎng)_共同召集社會(huì)穩(wěn)定組第一次調(diào)度會(huì)議，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于疫情防控重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)省州常委會(huì)議關(guān)于疫情防控的主要決策部署，傳達(dá)市疫情防控總指揮部《工作方案》，要求_機(jī)關(guān)、社會(huì)穩(wěn)定組成員單位要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控工作的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，掌握全局、把握大勢(shì)，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，要繼續(xù)以最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)、最大的努力做好當(dāng)前工作，全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，并提出明確要求：一是辦公室各工作人員和社會(huì)穩(wěn)定組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省州領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，提高政治站位和工作責(zé)任性，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大局意識(shí)，嚴(yán)格履行疫情防控工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)；二是社會(huì)穩(wěn)定組各成員單位切實(shí)要將新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的首要政治任務(wù)，組織動(dòng)員廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、投身防控疫情第一線作為踐行初心使命，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?，做好疫情防控各?xiàng)工作；三是堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)有序防控疫情，對(duì)疫情防控期間的違法違規(guī)問題認(rèn)真梳理，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊和遏制擾亂疫情防控工作秩序的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬市價(jià)、聚眾賭博等違法行為，為疫情防控工作提供平穩(wěn)安定的社會(huì)環(huán)境。
    按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作總指揮部的安排部署，市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組迅速啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)召開由_，_及市委辦公室、市政府辦公室、市委政法委、市公安局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志參加的調(diào)度會(huì)議x次，辦公室工作會(huì)議x次，及時(shí)根據(jù)疫情防控工作形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工作思路，明確在疫情防控中各單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，要求各單位專門成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的各項(xiàng)工作。市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組組長(zhǎng)_、副組長(zhǎng)_先后x余次赴相關(guān)縣市及單位督查指導(dǎo)疫情防控工作開展情況，看望慰問疫情防控工作一線工作人員，督促落實(shí)疫情防控各項(xiàng)任務(wù)措施。_委機(jī)關(guān)x次召集副科以上干部，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要批示和省州主要領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及相關(guān)文件精神，全力推動(dòng)疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。
    全省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制以來，市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組先后制定《x市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)施方案》、《x市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作重點(diǎn)》，以x委名義先后下發(fā)了《關(guān)于成立x委做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和維護(hù)穩(wěn)定工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)x市疫情防控總指揮部調(diào)度工作會(huì)議精神的通知》，對(duì)疫情防控期間的維穩(wěn)安保、值班、信息報(bào)送工作提出了明確要求。疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組成員單位、各縣市黨委政法委及時(shí)出臺(tái)《疫情防控工作方案》，明確職責(zé)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)。市縣區(qū)黨委政法委和疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組成員單位嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤、日?qǐng)?bào)零報(bào)告、重大要情即知即報(bào)制度，確保信息暢通，突發(fā)情況處置及時(shí)有效。公安部門保障全員在崗，交警、特警支隊(duì)24小時(shí)值班待命，應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪、發(fā)改等部門應(yīng)急待命，確保疫情防控期間保證充足的人員執(zhí)勤職守。
    一是公安部門緊緊圍繞“四個(gè)一”，全力開展社會(huì)面防控工作。堅(jiān)持最強(qiáng)組織，凝集全警戰(zhàn)時(shí)“一盤棋”思想，以最高規(guī)格部署，最強(qiáng)力量值守，最高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，形成一套“1+8+n”的疫情防控預(yù)案體系，形成“指令一條線、調(diào)度一張圖”的公安疫情防控指揮格局；堅(jiān)持手段齊備，打造信息研判“一張網(wǎng)”體系，充分發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)信息化手段應(yīng)用，依托公安各類新型技術(shù)手段，強(qiáng)化與各相關(guān)部門、各公安業(yè)務(wù)警種條與條、塊與塊、條與塊之間的深度融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面開展分析研判涉鄂、涉武人員信息，實(shí)名制確定湖北來市人員_人；堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)公安疫情“一體化”防控，聚焦特殊時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作特點(diǎn)，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類涉疫違法犯罪行為，快速查辦、嚴(yán)厲查處各類涉疫情違法犯罪，查處故意編造傳播造謠涉疫虛假及有害信息x起、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序案件x起、尋釁滋事案件x起、妨害公務(wù)案件x起，疫情防控期間共查處各類違法違規(guī)人員_人；緊盯春運(yùn)返鄉(xiāng)人員大面積流動(dòng)的實(shí)際，迅速部署開展“高速公路交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)控”專項(xiàng)行動(dòng)，全州公安機(jī)關(guān)緊急抽調(diào)警力_名，全力投入高速公路過往車輛和人員查控，共查處高速公路違法停車_起，勸離行人_余人次，移送運(yùn)管部門非法營(yíng)運(yùn)“黑車”_起；瞄準(zhǔn)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、面防聚集”的目標(biāo)，全面加強(qiáng)與宗教、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等單位的的協(xié)作配合力度，在疫情防控期間取消x個(gè)大型群眾聚集活動(dòng)和宗教場(chǎng)所聚集活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)關(guān)停網(wǎng)吧_家、賓館_家、娛樂場(chǎng)所_家、公園景點(diǎn)_家；堅(jiān)持最嚴(yán)紀(jì)律，筑牢社會(huì)穩(wěn)定“第一道”防線，通過嚴(yán)守通道卡口、嚴(yán)扎人員入口、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口、著眼治安防范、強(qiáng)化內(nèi)部管理，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)出動(dòng)警力_余人次，警車_余臺(tái)次，設(shè)立的交通卡口檢查點(diǎn)配備專職交警_人，對(duì)過往人員、車輛進(jìn)行24小時(shí)逐一篩查，累計(jì)排查車輛_輛次、人員_人次。
    二是應(yīng)急部門狠抓“六個(gè)強(qiáng)化”，全面啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急體系。強(qiáng)化物資調(diào)度，及時(shí)調(diào)撥物資，疫情防控期間共向各縣（市）和x醫(yī)院、x中醫(yī)院等重點(diǎn)單位累計(jì)調(diào)撥州級(jí)物資_件，累計(jì)向省上爭(zhēng)取入庫(kù)物資_件；強(qiáng)化備勤備戰(zhàn)，預(yù)置應(yīng)急力量，成立x支_人的應(yīng)急隊(duì)伍，累計(jì)投入和出動(dòng)人員_余人次，其中抽調(diào)_名同志參與卡口檢查工作，抽調(diào)_名同志深入有關(guān)社區(qū)，幫助網(wǎng)格員參與排查登記和群眾勸導(dǎo)工作；強(qiáng)化信息報(bào)送，服務(wù)指揮決策，全市各縣市累計(jì)上報(bào)各類應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)_條，各類信息_條，為指揮部決策提供依據(jù)；強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，做好輿論引導(dǎo)，制作了主題鮮明、形式新穎的文字、視頻等融媒體，利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送科普知識(shí)、法律法規(guī)、政策解讀、政府公告、先進(jìn)人物事跡、溫馨提示等有關(guān)信息_多條；強(qiáng)化人員管控，防止疫情蔓延，加強(qiáng)內(nèi)部干部職工的排查工作，對(duì)排查人員采取“一人一策”辦法，落實(shí)每日一報(bào)告制度，督促指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染和擴(kuò)散蔓延；強(qiáng)化措施落實(shí)，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”管控措施，把好“安全關(guān)”，廣泛開展在線宣傳，把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，做到成熟一家，驗(yàn)收一家，通過一家，組織驗(yàn)收通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)x家，跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、幫助指導(dǎo)x戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和x戶砂石料礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    三是市場(chǎng)監(jiān)管部門突出“五個(gè)堅(jiān)決”，織密織牢市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)。細(xì)化工作舉措，堅(jiān)決禁止野生動(dòng)物私捕交易，聯(lián)合相關(guān)部門，突出捕獵、飼養(yǎng)、繁育、運(yùn)輸、出售、購(gòu)買等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格禁止私捕行為，對(duì)飼養(yǎng)的野生動(dòng)物在其飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施封控隔離，累計(jì)排查野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)_戶次、動(dòng)物園_家，排查人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物共_只（頭、尾），采取了有效措施禁止出欄和進(jìn)入市場(chǎng)。加大管控力度，堅(jiān)決禁止活禽、活畜屠宰銷售。全面排查活禽交易銷售點(diǎn)，全市排查出存欄活禽_x萬只，依法關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)和交易點(diǎn)_處、活禽經(jīng)營(yíng)戶_戶；加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)決停止各類集體聚餐活動(dòng)。向各餐飲經(jīng)營(yíng)主體發(fā)出《停止一切群體性聚餐活動(dòng)的通知》，督促各餐飲單位對(duì)已經(jīng)預(yù)定的聚餐活動(dòng)進(jìn)行了全部退訂，全市退訂、停辦集體聚餐活動(dòng)_桌。維護(hù)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違法行為。依法從嚴(yán)從重從快查處虛假宣傳、制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械，捏造、散布漲價(jià)信息、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員_人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)_戶次、食品生產(chǎn)企業(yè)_戶次、食品流通企業(yè)_戶次、餐飲企業(yè)_戶次、藥品和醫(yī)藥器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)_戶次，責(zé)令整改經(jīng)營(yíng)單位_戶次。受理口罩、面粉漲價(jià)等各類投訴舉報(bào)_件、咨詢_件，調(diào)解消費(fèi)糾紛_件，發(fā)布消費(fèi)警示_條，累計(jì)查辦各類違法案件_件；協(xié)調(diào)提升服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工措施，督促市內(nèi)藥品和醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)加強(qiáng)與復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的對(duì)接，想方設(shè)法購(gòu)進(jìn)藥品、口罩、消毒液、溫度計(jì)等防疫用品，保障源頭供給，助力面粉、方便食品、桶裝水等_戶食品企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。開辟綠色通道，特事特辦、簡(jiǎn)化手續(xù)，助力疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)快速取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械注冊(cè)證，有效助力全州重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
    四是發(fā)改部門做好“三個(gè)保障”，強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)和項(xiàng)目啟動(dòng)工作。保障物資供應(yīng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與監(jiān)督檢查，強(qiáng)化糧油調(diào)配供給，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障群眾正常生產(chǎn)生活不受影響，累計(jì)從省內(nèi)外購(gòu)入面粉_噸，社會(huì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體糧油綜合庫(kù)存_x噸，確保全市糧油綜合庫(kù)存儲(chǔ)備充足、儲(chǔ)存安全，未出現(xiàn)哄抬價(jià)格、囤積居奇、欺行霸市、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，市場(chǎng)秩序正常有序；保障項(xiàng)目復(fù)工，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。開辟綠色通道，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約審批，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理方式的公告》，發(fā)放《疫情防控期間投資項(xiàng)目審批辦理指南》_份，引導(dǎo)項(xiàng)目單位和企業(yè)通過x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)項(xiàng)目，指導(dǎo)各項(xiàng)目單位強(qiáng)化與設(shè)計(jì)、審查等的銜接，改進(jìn)招標(biāo)、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)的對(duì)接銜接，改變工作方式，優(yōu)化設(shè)計(jì)、咨詢等環(huán)節(jié)，督促市、縣（區(qū)）相關(guān)部門，加快用地、規(guī)劃等前置手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。編制四個(gè)清單，落實(shí)包抓責(zé)任制度。圍繞今年投資_的任務(wù)目標(biāo)，及早謀劃2020年全市重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單、重大項(xiàng)目清單、重大前期項(xiàng)目清單、招商引資落地“四個(gè)清單”編制工作，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。特別對(duì)總投資_x元的_個(gè)重點(diǎn)開復(fù)工項(xiàng)目簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)調(diào)度作用，全面摸底排查、登記造冊(cè)，實(shí)行一企一策、一項(xiàng)目一策的辦法，研究提出解決的辦法措施，逐企逐項(xiàng)目化解困難。強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)項(xiàng)目如期開工。根據(jù)省市工作部署，將2020年計(jì)劃新開工和續(xù)建的億重點(diǎn)項(xiàng)目擺上重要日程，創(chuàng)造開工復(fù)工條件，降低疫情對(duì)項(xiàng)目工作的損失，為全市_個(gè)重要項(xiàng)目施工單位和一線督查人員提供_x只一次性口罩、_x雙一次性手套、_支護(hù)目鏡，_袋二氧化氯消毒劑，緩解了項(xiàng)目建設(shè)單位疫情防控物資緊缺等問題，為項(xiàng)目開復(fù)工創(chuàng)造了條件，固定資產(chǎn)投資保持在合理增長(zhǎng)區(qū)間。
    五是信訪部門采取“五個(gè)零”措施，全力構(gòu)筑群防群治嚴(yán)密防線。緊緊圍繞落實(shí)上級(jí)決策部署實(shí)現(xiàn)“零延遲”、強(qiáng)化信訪源頭治理實(shí)現(xiàn)“零走訪”、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳做到“零死角”、改變接訪方式實(shí)現(xiàn)“零接觸”、加強(qiáng)值班值守做到負(fù)面信息“零發(fā)生”，堅(jiān)持把做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，針對(duì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化基層矛盾糾紛源頭防范化解工作，對(duì)因婚姻家庭和鄰里矛盾等引發(fā)的苗頭性和傾向性信訪問題，通過電話促辦、發(fā)函督辦等方式，及時(shí)督促責(zé)任縣市、單位快速就地處理化解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”，確保信訪系統(tǒng)病毒防控工作與全市同頻共振，為堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染疫情防控工作戰(zhàn)役營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    為更好的保護(hù)某某社區(qū)全體居民的生命安全，積極響應(yīng)落實(shí)《某某市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案》，積極推進(jìn)落實(shí)某某區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，社區(qū)兩委及網(wǎng)格員、社區(qū)民警在1月26日(大年初二)已全部結(jié)束假期，到崗工作，嚴(yán)陣以待，一定打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。某某社區(qū)黨委、居委會(huì)現(xiàn)將一系列防控措施向全體居民匯報(bào)：
    一、宣傳教育。我們已通過微信群，公眾號(hào)，發(fā)放單頁(yè)，入戶宣傳，流動(dòng)廣播等方式，提高大家對(duì)此次疫情的重視，并告知居民們不要外出，減少人員流動(dòng)，增強(qiáng)了居民們的防范意識(shí)。
    二、加強(qiáng)管理。某某社區(qū)已于1月27日8點(diǎn)開始，實(shí)行“半封閉式管理”，外來車輛一律不得進(jìn)入小區(qū)，某某某某出入口關(guān)閉。所有行人進(jìn)入小區(qū)，一律登記并測(cè)量體溫。并且，某某社區(qū)工作人員已于第一時(shí)間聯(lián)系了某某區(qū)一處化工廠，購(gòu)買了消毒液數(shù)十桶，即日起，物業(yè)保潔人員每天都會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，殺菌工作。
    三、對(duì)湖北返津人員及密集接觸人員進(jìn)行排查。某某社區(qū)工作人員與社區(qū)民警聯(lián)合對(duì)社區(qū)內(nèi)此類人員進(jìn)行了排查，并以電話的形式詢問了他們的基本情況，并告知按照要求居家觀察14日，期間要配合居委會(huì)服務(wù)管理，配合居委會(huì)工作人員對(duì)其自身健康狀況的隨訪或者電話詢問等，每日早晚主動(dòng)進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，并告知居委會(huì)溫度，盡量減少和避免外出。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，應(yīng)立即到就近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。
    居民朋友們，某某社區(qū)在街道的大力支持下，在社區(qū)、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、志愿者的努力下，定全力保障社區(qū)群眾健康安全，遏制疫情輸入傳播蔓延。在此期間，我們倡議：
    大家要堅(jiān)定信心，配合我們的工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的“半封閉式”管理、行人測(cè)溫、以及公共區(qū)域內(nèi)噴灑消毒液等一系列疫情防控工作給您帶來的不便進(jìn)行理解，相信科學(xué)，眾志成城，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不信謠、不傳謠，凝聚起應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大力量，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)!
    面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)部署安排，始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。成立由縣委主要同志任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立疫情防控指揮部和x個(gè)疫情防控工作組，建立“十項(xiàng)工作機(jī)制”，靠實(shí)防控責(zé)任，落實(shí)防控舉措，強(qiáng)力推進(jìn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。截至2月x日8:00，全縣累計(jì)報(bào)告確診病例x例，治愈出院x例，疑似病例x例。
    （一）強(qiáng)化防控結(jié)合，讓疫情排查嚴(yán)起來。
    加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員的摸排登記，認(rèn)真開展湖北返鄉(xiāng)人員“四同、三同時(shí)”管控工作，嚴(yán)防外來人員疫情輸入。目前，全縣共摸排登記湖北返鄉(xiāng)人員數(shù)x人，全部落實(shí)主動(dòng)報(bào)告、居家隔離、包保責(zé)任制等政策，無發(fā)熱、干咳人員。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)外出人員共摸底排查登記x人，全部落實(shí)包保責(zé)任制和日?qǐng)?bào)告制度。對(duì)我縣確診x例病例深入開展流行病學(xué)調(diào)查，共排查密切接觸者x人，解除觀察x人；協(xié)查密切接觸者x人，全部協(xié)查到位；落實(shí)密切接觸者“四同”人員居家管理觀察x人；全部落實(shí)包保責(zé)任制管理，密切接觸者隨訪觀察無發(fā)熱干咳等癥狀。
    （二）深化責(zé)任落實(shí)，讓防控工作緊起來。
    一是落實(shí)工作包保機(jī)制。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)工作責(zé)任。縣四大班子成員分別多次到x個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）督導(dǎo)工作落實(shí)情況。落實(shí)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格化管理責(zé)任，全縣x個(gè)村居全部落實(shí)包保責(zé)任制，城鎮(zhèn)社區(qū)細(xì)化到小區(qū)、樓棟、家庭，在小區(qū)出入口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村細(xì)化到自然村、村民組、家庭，發(fā)揮“一組一會(huì)”作用，在自然村出入口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)防外人進(jìn)出。注重在防疫一線發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、鍛煉干部，組織落實(shí)縣直單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員“三報(bào)到”制度，廣大黨員干部主動(dòng)到村（社區(qū)）報(bào)到，積極參與疫情防控工作。
    二是落實(shí)疫情防控工作調(diào)度機(jī)制。由縣委副書記x，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x，副縣長(zhǎng)x坐陣疫情防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌指揮調(diào)度疫情防控工作?？h委、縣政府召開常委擴(kuò)大會(huì)議x次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次、指揮部會(huì)議x次，研究部署疫情防控各項(xiàng)舉措，主要負(fù)責(zé)同志多次到指揮部和防疫一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督查。
    三是落實(shí)疫情防控信息報(bào)送機(jī)制。為避免“填表抗疫”，各鎮(zhèn)、各單位按照日?qǐng)?bào)告要求，統(tǒng)一將工作落實(shí)情況報(bào)送至疫情防控指揮部，為全縣疫情防控提供決策參考，同時(shí)保障全縣干部把更多精力投入到疫情防控第一線。
    （三）細(xì)化防控舉措，讓部門合力強(qiáng)起來。
    一是落實(shí)交通管控機(jī)制。實(shí)施客運(yùn)市場(chǎng)管控，1月x日起全面暫停我縣城鄉(xiāng)、城市公交，關(guān)閉縣長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、谷香客運(yùn)站，暫停旅游客運(yùn)。自2月x日起，全面停用縣城公共自行車、共享電動(dòng)車，減少人員出行。加強(qiáng)公路交通環(huán)節(jié)管控，在x設(shè)立卡口x處，省際交界處卡口x處，高速卡口x處，并在疫情防控卡點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)化基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)防疫應(yīng)急運(yùn)輸保障，開通綠色通道，切實(shí)保障救護(hù)車輛、防疫車輛和運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員、藥品器械、人民群眾生活急需物資等車輛優(yōu)先通行。
    二是提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。針對(duì)車站、商場(chǎng)及集貿(mào)市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，集中開展衛(wèi)生大清理，確保無衛(wèi)生死角。督促環(huán)衛(wèi)工人加強(qiáng)個(gè)人防范意識(shí)，落實(shí)防護(hù)舉措，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理，及時(shí)調(diào)配人員車輛，保持站內(nèi)外清潔，按時(shí)消殺并做好記錄。保持垃圾桶、果皮箱及垃圾運(yùn)輸車輛整潔，城區(qū)x個(gè)垃圾桶（箱）每天至少消殺兩次。在城區(qū)主干道路口設(shè)置廢棄口罩專用收集桶x個(gè)，定期收運(yùn)，集中處理。加強(qiáng)公廁衛(wèi)生保潔，城區(qū)x個(gè)公廁每天消毒x次，x個(gè)農(nóng)村公廁每天至少消毒x次。投入x輛環(huán)衛(wèi)車輛加強(qiáng)農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，日轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)村生活垃圾x噸以上。
    三是加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理。各鎮(zhèn)聯(lián)合市場(chǎng)、商務(wù)、衛(wèi)健等部門，全面排查轄區(qū)內(nèi)所有超市、菜市場(chǎng)、藥店等，建檔造冊(cè)，實(shí)行一案一策，對(duì)不具備防控基本條件的機(jī)構(gòu)暫停營(yíng)業(yè)。目前已全面取消農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易，關(guān)停大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x家。在重點(diǎn)公共場(chǎng)所入口設(shè)立檢查站，由經(jīng)營(yíng)主體和包保者共同對(duì)來往顧客及工作人員開展體溫測(cè)量。加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，關(guān)閉網(wǎng)吧x家、娛樂場(chǎng)所x家、旅游景點(diǎn)x家、實(shí)體書店x家等共計(jì)x家。暫停農(nóng)村文化活動(dòng)x場(chǎng)，勸導(dǎo)取消婚喪嫁娶等各類聚會(huì)聚餐x場(chǎng)，其中取消紅白喜事x戶，紅白喜事從簡(jiǎn)x戶，紅事推遲x戶，減少宴席x余桌。
    （四）強(qiáng)化保障服務(wù)，讓全縣力量動(dòng)起來。
    一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)力。開展“亮身份守初心、抗疫情擔(dān)使命”活動(dòng)，基層黨組織全面發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)，真正把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)。目前，全縣共成立疫情防控臨時(shí)黨支部x個(gè)，設(shè)立“一組一會(huì)執(zhí)勤點(diǎn)”“黨員示范崗”等x個(gè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)x個(gè)，x名黨員參加疫情防控執(zhí)勤。
    二是落實(shí)疫情防控后勤保障機(jī)制。成立了由縣紀(jì)委監(jiān)委、衛(wèi)健委、財(cái)政局、審計(jì)局等部門人員組成的綜合保障組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)做好疫情防控物資的采購(gòu)、分配、發(fā)放等工作，為疫情防控工作做好物資保障基礎(chǔ)。通過爭(zhēng)取市委市政府支持、縣鎮(zhèn)多渠道籌集、動(dòng)員社會(huì)力量支持等，全縣共籌集口罩x余萬只、酒精x萬余斤。在縣紅十字會(huì)設(shè)立捐贈(zèng)受理平臺(tái)，收到捐贈(zèng)x筆，計(jì)x萬元。防控物資調(diào)配堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)持向一線（縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）傾斜、向有疫情的鎮(zhèn)村傾斜、向一線值守人員傾斜。
    三是落實(shí)輿情管控機(jī)制。在指揮部設(shè)立輿情管控組，開通咨詢電話兩部，實(shí)行24小時(shí)值守，詳細(xì)解答處置群眾關(guān)切問題。為提高群眾自我防護(hù)意識(shí)，全縣各村開通防控知識(shí)、防控通告等廣播宣傳，利用村廣播、宣傳隊(duì)，循環(huán)滾動(dòng)、走村串巷宣傳；制作一封信等向各鎮(zhèn)發(fā)放，制作語音短視頻向全縣播放，制作宣傳標(biāo)語，發(fā)送防控知識(shí)短信等，不間斷在政府網(wǎng)站、健康濉溪、廣播電視等多種媒體發(fā)送疫情防控知識(shí)。
    四是落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制。由縣委督查室牽頭，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣衛(wèi)健委等組成x個(gè)聯(lián)合督查組，深入鎮(zhèn)村、卡點(diǎn)、人員聚集區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等基層一線，通過“四不兩直”方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門的疫情防控工作進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，立即整改。截至目前，共發(fā)現(xiàn)x個(gè)問題，已全部整改。加大對(duì)疫情防控中失職失責(zé)、不作為慢作為等問題的查處力度，共查處問責(zé)黨員干部x人，其中給予第一種形態(tài)處理x人，立案x人，免職x人，對(duì)四家落實(shí)疫情防控責(zé)任不力的單位通報(bào)批評(píng)。
    一是干部群眾認(rèn)識(shí)有所松懈。廣大群眾長(zhǎng)期不出門、不出村，對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，難以完全配合干部開展工作。部分基層干部長(zhǎng)期在工作一線，在勸導(dǎo)群眾上時(shí)有急躁情緒，急需出臺(tái)一些激勵(lì)措施。
    二是應(yīng)急防控物資仍有欠缺。目前我縣防控物資由縣鎮(zhèn)多渠道籌集，同時(shí)積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，通過科學(xué)調(diào)度，基本上能夠滿足一線值守人員需求，但是對(duì)于我縣廣大鎮(zhèn)村群眾來說，雖然定期將一部分物資投放市場(chǎng)，仍難以滿足群眾需要。
    一是政治站位再提升。堅(jiān)決把疫情防控作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，針對(duì)省市督導(dǎo)組督查反饋的問題抓緊整改，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，把防輸入、防擴(kuò)散、防輸出作為下一步工作重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)人群，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決把疫情防控任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)工作落實(shí)不力、督查反饋整改不到位的單位要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    二是對(duì)交通卡口再嚴(yán)控。把防輸入和防擴(kuò)散作為疫情防控的重點(diǎn)，加強(qiáng)村、小區(qū)的管理，切實(shí)做好人員身份核對(duì)、排查工作，做好人員體溫篩查。加強(qiáng)對(duì)宿東、志遠(yuǎn)、蒙沙、趙城等市界、省界周邊卡口的管理，特別是對(duì)外市人員輸入人員嚴(yán)管、嚴(yán)控，對(duì)無正當(dāng)理由和證明的一律勸返。
    三是對(duì)公共場(chǎng)所再嚴(yán)管。特別是加強(qiáng)對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、菜市街、藥房等重點(diǎn)區(qū)域的管控，安排人員引導(dǎo)群眾有序購(gòu)物。加強(qiáng)巡邏巡查，堅(jiān)決杜絕群眾性聚集活動(dòng)，避免交叉感染。
    四是企業(yè)復(fù)工再慎重。對(duì)符合復(fù)工條件企業(yè)嚴(yán)格審批，原則上能不復(fù)工的企業(yè)堅(jiān)決不復(fù)工，加大對(duì)企業(yè)復(fù)工的督查、抽查、暗訪力度，對(duì)不落實(shí)防控措施和要求的企業(yè)一律停產(chǎn)。
    五是對(duì)集中隔離人員再布置。全縣未解除醫(yī)學(xué)觀察的確診病例密切接觸者共計(jì)x人，需要集中隔離的x人，已經(jīng)全部集中隔離觀察，切實(shí)切斷傳播途徑，保護(hù)人民群眾生命健康。
    六是包保督查再嚴(yán)格。包保鎮(zhèn)（園區(qū)）縣領(lǐng)導(dǎo)到所包保的鎮(zhèn)（園區(qū)）開展督查檢查工作，每?jī)商鞂⒍讲榍闆r以書面形式反饋防控指揮部。安排縣紀(jì)委要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，如督查再發(fā)現(xiàn)村莊關(guān)鍵區(qū)域無人管控的，村書記就地免職。鎮(zhèn)干部脫崗的，鎮(zhèn)黨委書記要承擔(dān)責(zé)任。
    為切實(shí)做好新型冠狀病毒疫情防控工作，按照縣委、縣政府安排部署及通知要求，某某局及時(shí)嚴(yán)密部署、迅速采取措施，確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實(shí)處，具體做到“四強(qiáng)化四嚴(yán)”。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署落實(shí)。某月23日，我局及時(shí)召開全體干部會(huì)議傳達(dá)習(xí)近平總書記、李總理對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委某書記批示精神，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍，在春節(jié)期間實(shí)行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議后，我局立即召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、李總理關(guān)于中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神以及縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議精神，對(duì)疫情防控再部署再落實(shí)，并按照會(huì)議精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到崗上班。
    二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格疫情防控。我局及時(shí)印發(fā)了《某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》，要求關(guān)閉市場(chǎng)上所有活畜禽交易場(chǎng)所，嚴(yán)禁采取任何形式進(jìn)行活畜禽交易，某某市場(chǎng)和某某場(chǎng)已于某月22日全部關(guān)閉;曾進(jìn)行活畜禽交易的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要進(jìn)行徹底的清洗、消毒;餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)和加工場(chǎng)所禁止圈養(yǎng)、宰殺活的畜禽類動(dòng)物等，對(duì)違法違規(guī)開展活畜禽交易和宰殺行為嚴(yán)厲查處。某月26日，我局印發(fā)了《緊急通知》，要求全縣所有餐飲單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村)全部停止?fàn)I業(yè)，同時(shí)，協(xié)調(diào)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)街上的從事餐飲的小攤小販進(jìn)行了取締。截至目前，下發(fā)通知某某某余份，出動(dòng)執(zhí)法人員某某某人次，檢查各類經(jīng)營(yíng)戶某某某家次。
    三是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)守市場(chǎng)穩(wěn)定。春節(jié)前，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品和藥品市場(chǎng)價(jià)格的提醒告誡書》60余份，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行提出告誡，要求嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不得價(jià)外加價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用;嚴(yán)禁相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;嚴(yán)禁絕捏造、散布漲價(jià)信息，借機(jī)哄抬物價(jià)、囤積居奇，推動(dòng)相關(guān)醫(yī)藥用品價(jià)格上漲。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，依法從嚴(yán)從快從重處罰。截至目前，接到價(jià)格投訴舉報(bào)某某件，餐飲投訴舉報(bào)某，現(xiàn)已處理某某正在調(diào)查某件。
    四是強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)把宣傳引導(dǎo)。我局制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了綜合應(yīng)急組，專門負(fù)責(zé)疫情宣傳報(bào)道與輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)輿論。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助開展疫情防控相關(guān)知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)群眾不傳謠、不信謠，不隨意散布有關(guān)疫情信息，鎮(zhèn)定自若,有效應(yīng)對(duì)，做好疫情市場(chǎng)防控工作。同時(shí)，我們公布了市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話12315，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。
    存在問題：一是大部分藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏口罩、酒精、消毒液等防護(hù)用品;二是由于外出道路封閉，某某超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張，影響城鄉(xiāng)居民正常生活。
    下一步，我局將加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，在防護(hù)用品價(jià)格、質(zhì)量及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位檢查上再下力氣，全力構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管防疫屏障!
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們，大家好：
    **市作為“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)三綠工程示范城市”之一，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省三綠工程辦公室“關(guān)于開展三綠工程宣傳月活動(dòng)的通知”精神，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了預(yù)期的效果。下面就有關(guān)具體情況和今年工作重點(diǎn)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    一、**市三綠工程宣傳月活動(dòng)情況的介紹。
    1、高度重視，精心組織。
    為認(rèn)真做好宣傳月工作，市政府和市三綠工程辦公室高度重視，制定下發(fā)了《**市三綠工程宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》和《**市關(guān)于開展清倉(cāng)查庫(kù)和食品安全工作的通知》等一系列文件，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求各單位、各部門以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，相互協(xié)調(diào)，密切配合，精心組織，共同做好三綠宣傳月工作。
    2、內(nèi)容豐富，形式多樣。
    一是集中開展清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)，凈化食品市場(chǎng)。組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格節(jié)日市場(chǎng)檢查力度，對(duì)清查出的有問題的商品，一律撤柜封存。
    二是認(rèn)真組織開展宣傳咨詢活動(dòng)。20xx年12月26日，按照統(tǒng)一部署，“省暨**市三綠工程咨詢?nèi)栈顒?dòng)”
    在市府廣場(chǎng)舉行，省、市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及部分企業(yè)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全檢測(cè)、合理膳食、綠色市場(chǎng)認(rèn)證、放心品牌推薦等相關(guān)知識(shí)的咨詢和宣傳;印發(fā)了“三綠工程百問”、“安全消費(fèi)指南”等宣傳資料萬余份，擺放了40余塊宣傳綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色通道的畫板，還進(jìn)行了問卷調(diào)查，活動(dòng)受到了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。
    同時(shí)，我們還利用多種形式，開展宣傳活動(dòng)。電視臺(tái)新聞?lì)l道從2月15日至18日連續(xù)4天播放了**市三綠辦改編制作的三綠工程專題宣傳片,宣傳介紹我市的三綠工作;我們還編印了《綠色消費(fèi)指南》，翻印了《三綠工程百問》等資料，廣泛發(fā)放，并在商務(wù)信息網(wǎng)上開辟《綠色消費(fèi)》專欄，系列介紹綠色消費(fèi)知識(shí)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宣傳月期間，通過各類報(bào)紙、電視、廣播等新聞單位播發(fā)我市的三綠新聞不下五十次。
    三是開展暢銷品牌推薦活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品。結(jié)合正在開展的**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”活動(dòng)，我們組織專家?guī)斓膶＜覍?duì)申報(bào)供應(yīng)商的企業(yè)和品種的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，首批對(duì)申報(bào)的25家企業(yè)單位給予了**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”供應(yīng)商資質(zhì)，并大力開展向消費(fèi)者推薦活動(dòng)。對(duì)其中獲無公害認(rèn)定或知名名牌稱號(hào)的16個(gè)企業(yè)的19個(gè)品種向國(guó)家、省三綠辦作了推薦。
    四是加強(qiáng)了綠色通道的開辟工作。
    在已有的2條省際通道、3條市際通道的基礎(chǔ)上，市公安、交通部門又出臺(tái)了新的扶持辦法，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車輛制作了《三綠工程運(yùn)輸通行證》，并在行政服務(wù)中心公開受理，積極開辟綠色通道。
    五是抓好創(chuàng)綠示范店的考核驗(yàn)收，樹立綠色消費(fèi)的典范。
    宣傳月活動(dòng)期間，市三綠工程辦公室還組織辦公室成員對(duì)參加申報(bào)的金滿樓、蜀王、江南春等共50余家大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行了考核和驗(yàn)收，授予23家企業(yè)的36個(gè)門店“20xx年度**市創(chuàng)綠色餐飲示范店”稱號(hào)，為餐飲企業(yè)樹立綠色消費(fèi)的典范。
    六是啟動(dòng)了創(chuàng)建**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)活動(dòng)。
    為推動(dòng)綠色市場(chǎng)的培育，我們依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)》(gb/t19221-20xx)，以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的超市為起點(diǎn),在全市經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場(chǎng)開展創(chuàng)建“**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)”的活動(dòng)。確定了家樂福長(zhǎng)江店、好又多望江路店、合家福購(gòu)物廣場(chǎng)、紅府超市舒城路店等4家超市首批進(jìn)行試點(diǎn)工作。
    通過三綠工程宣傳月活動(dòng)，我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，三綠氛圍日趨濃郁。
    二、20xx年**市三綠工程工作要點(diǎn)。
    (一)基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費(fèi)抓起，通過引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí)，并通過三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)加強(qiáng)食品檢測(cè)手段，使污染超標(biāo)的食品無法銷售，從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段，實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與，齊抓共管;四是突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。先以抓好“放心菜”、“放心肉”、“放心豆腐”為重點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大到所有食品。
    (二)工作重點(diǎn)：
    1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。
    2、繼續(xù)做好綠色市場(chǎng)的培育。根據(jù)《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則，加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度，加強(qiáng)硬件建設(shè);建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;大力發(fā)展周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程，進(jìn)一步提高配送規(guī)模，擴(kuò)大配送數(shù)量、配送品種和配送范圍。
    3、繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。一是繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);二是繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè)，20xx年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地，使基地日產(chǎn)黃豆原料18噸。
    4、繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬元建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心，同時(shí)將蔬菜農(nóng)殘抽檢逐步向水產(chǎn)品、水果、肉食品延伸;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60%以上;三是積極鼓勵(lì)和支持超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)。
    5、繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;三是繼續(xù)開展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng);四是大力推進(jìn)流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”品牌。
    “三綠工程博覽會(huì)”等社會(huì)公益活動(dòng)。
    7、繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是根據(jù)已出臺(tái)的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》;三是結(jié)合實(shí)際，擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，為農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù)。
    8、推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”。逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式。
    9、進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化生豬市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心肉;做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作，逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次。
    10、積極開辟綠色通道，同時(shí)注重與全國(guó)綠色通道的對(duì)接。
    結(jié)合為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的要求，拓寬綠色通道，并加強(qiáng)管理，同時(shí)注重與全國(guó)綠色通道的對(duì)接。
    作為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)三綠工程示范城市，我市將在國(guó)家、省三綠領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，積極努力，力爭(zhēng)早日成為全國(guó)三綠工程示范城市。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十三
    同志們：
    這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神，傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行，促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我談四點(diǎn)意見。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源，保護(hù)資源環(huán)境，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平，具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)要通過全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第一，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路，必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題：個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力，提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃，盲目圈地，以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā)，強(qiáng)拆強(qiáng)建，造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè)，違反法定程序，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主，事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有的雖然可以在事后糾正和處理，但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象，也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督，建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    第二，開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事，隨意干預(yù)和變更規(guī)劃，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、收受賄賂，迎合開發(fā)商意愿，隨意調(diào)整規(guī)劃，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況，特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生，樹立國(guó)家工作人員的良好形象，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
    第三，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式，正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變，說明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重，從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
    根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)：
    一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提高，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施，損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰，有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
    二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善，制度更加健全，能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
    三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
    四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn)，規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
    五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度，實(shí)行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善，層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，屬行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來，把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中，通過開展效能監(jiān)察，促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部的行政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度，推行“陽光規(guī)劃”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來，成效顯著，通過規(guī)劃公示，拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離，構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺(tái)，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，提高了全民的規(guī)劃意識(shí)，完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制，使一些過去要在項(xiàng)目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露，為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件。因此，實(shí)施“陽光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度，各地要高度重視，認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì)，自覺接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的積極性，加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，因此，批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來，使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。
    2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理，“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個(gè)道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政，就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，通過審查核發(fā)“一書兩證”來對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力，依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為，提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平，今年初，省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上，一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃，二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
    3、要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，對(duì)那些群眾意見大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用，針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)管理，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生，建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī)，根據(jù)各地實(shí)際，積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。
    4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制。去年，建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年，省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化、制度化的一項(xiàng)重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好，該項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度，加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前，省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。
    三、更新觀念，改進(jìn)方式，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
    為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施?！靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。
    第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對(duì)影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作。科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
    第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見以及公眾意見，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后，沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級(jí)土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。
    第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
    二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。
    三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。
    同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    4月30日保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，并于5月3日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門一把手參加的阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密的安排部署?，F(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作進(jìn)展情況
    是建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，完善土地糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，依法開展土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍，保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員“參公管理”。
    二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
    我縣是深山區(qū)，人均耕地面積少（僅0.7畝），并且地塊小、數(shù)量多，分布分散，因此全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)量很?。ü?000余畝）。我縣土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，主要以民間自發(fā)的交易市場(chǎng)為主，我縣的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和相關(guān)的服務(wù)工作。一是健全鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確土地流轉(zhuǎn)管理部門，按上級(jí)要求出臺(tái)了《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見》，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站擔(dān)負(fù)起建設(shè)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的職能。目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)經(jīng)管理站，配備專職農(nóng)經(jīng)干部16人。二是根據(jù)《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ)，實(shí)行一套人馬兩塊牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心承擔(dān)起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)職能，擔(dān)負(fù)起流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳、咨詢，信息的搜集、發(fā)布，流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估，合同簽訂，土地流轉(zhuǎn)用途的審查監(jiān)督，利益關(guān)系協(xié)調(diào)，流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)查、調(diào)解等工作。三是為了引導(dǎo)和促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，縣委、縣政府通過技術(shù)推廣、服務(wù)，資金扶持等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展
    專業(yè)
    大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，如扶持海沿養(yǎng)牛協(xié)會(huì)資金50萬元，建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積100畝。
    三、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展具體措施和做法
    政策引導(dǎo)，典型示范等舉措，使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。截止目前，我縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作組織19個(gè)，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社29個(gè)。為切實(shí)落實(shí)好全市會(huì)議精神，力爭(zhēng)到2017年底，我縣依法注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到40家。其具體做法是：一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，促推進(jìn)。以“服務(wù)農(nóng)民，進(jìn)退自由，權(quán)利平等，管理民主”為基本要求，建立健全由相關(guān)單位部門組成的管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作用組織的發(fā)展。二是充分宣傳發(fā)動(dòng)，促認(rèn)識(shí)提高。利用各種媒介，大力宣傳上級(jí)文件政策，使其深入民心，家喻戶曉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性，提高認(rèn)識(shí)。三是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，促環(huán)境優(yōu)化。以上級(jí)文件政策和黨中央國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)會(huì)議精神為基礎(chǔ)，加快和不折不扣的落實(shí)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立和發(fā)展創(chuàng)造，優(yōu)化環(huán)境。四是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促規(guī)范運(yùn)行。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》為主基調(diào)，對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行輪訓(xùn)，提高素質(zhì)，促進(jìn)管理運(yùn)行的規(guī)范化。五是樹立典型以點(diǎn)帶面，促發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織中，王林口鄉(xiāng)五丈灣村新亮元魚專業(yè)合作社，已被評(píng)為省級(jí)示范社。2017年我們又重點(diǎn)培育扶持了民強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社、瑞進(jìn)紅棗專業(yè)合作社、、康園漁業(yè)專業(yè)合作社、錦帆蜂業(yè)專業(yè)合作社等11個(gè)專業(yè)合作社，通過典型示范的作用，推進(jìn)了我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
    《落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十五
    為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市住房制度改革及干部職工住房管理有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)市清房工作會(huì)議精神，切實(shí)糾正干部職工在住房方面的違規(guī)問題，我局從2004年11月起開展了清房工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、我局對(duì)清房工作高度重視，認(rèn)為這次清房工作是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭做出表率，專門成立了局紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的清房領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了上級(jí)相關(guān)文件精神并針對(duì)本局職工的現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。
    二、我局專門召開了全局清房工作動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)、黨委書記對(duì)我局清房工作做出了認(rèn)真安排，要求員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，吃透精神，對(duì)照規(guī)定自查自糾，要求每一位干部職工本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真如實(shí)地填寫登記表，若發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)、弄虛作假等違規(guī)問題，做到一查到底。對(duì)于本次清房工作，我局黨委有決心一定做到讓組織滿意，讓全體員工滿意。局紀(jì)委書記對(duì)這次清房工作做了具體部署，排定了工作日程表。
    三、認(rèn)真組織登記申報(bào)工作。
    清房領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)全局＊名員工的填寫內(nèi)容都進(jìn)行了認(rèn)真的審查，其中局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部各＊人、退休原科級(jí)干部＊人，普通職工＊人(含退休＊＊人），對(duì)登記表的每一個(gè)欄目進(jìn)行了認(rèn)真的審核，嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的，一律要求重填。
    四、嚴(yán)格公示。
    我局對(duì)每一位職工的住房情況均在局公告欄進(jìn)行了公示，并設(shè)置了舉報(bào)箱。由于工作細(xì)致、扎實(shí)，截止目前，尚未無群眾舉報(bào)來信、來訪。
    五、登記申報(bào)。
    清房工作雖然是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。由于我局前幾年嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定分調(diào)房，此次又把思想政治工作貫穿于清房工作的全過程，為我局保質(zhì)保量完成這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    今年以來，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，以服務(wù)“兩城”建設(shè)為目標(biāo)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，以突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，層層分解落實(shí)責(zé)任，不斷創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步縮短外資項(xiàng)目審批時(shí)限，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了招商引資工作的較快發(fā)展。1-3月，全市新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)6家，合同利用外資5257萬美元，同比增長(zhǎng)113.53%；實(shí)際利用外資13254萬美元，同比增長(zhǎng)113.16%，完成年計(jì)劃的28.81%，位列全省第二位。實(shí)施內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目288個(gè)，合同引資278.36億元，實(shí)際到位資金32.18億元，同比增長(zhǎng)17.23%，完成年計(jì)劃22.04%，實(shí)際到位內(nèi)資總量在全省排第三位?；仡櫼患径鹊墓ぷ?，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
    （一)招商引資目標(biāo)管理考核面進(jìn)一步擴(kuò)大，招商的氛圍更濃了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”新思路。為了切實(shí)貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，我們擬定并經(jīng)市委、市政府研究同意出臺(tái)了《郴州市市直單位招商引資工作考核方案》，將去年的市直21個(gè)招商引資責(zé)任單位擴(kuò)大到67個(gè)；將列入考核的招商引資重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的30個(gè)擴(kuò)大到50個(gè)。同時(shí)制定了《20xx年全市招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書》，根據(jù)省里下達(dá)我市的內(nèi)資和外資年度計(jì)劃，科學(xué)分解下達(dá)到各縣市區(qū)、市管園區(qū)(7個(gè)縣屬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)），各目標(biāo)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與市委、市政府簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任狀。層層分解落實(shí)責(zé)任，做到了人人肩上有擔(dān)子，初步形成了全民招商的濃厚氛圍。通過全市上下的共同努力，一季度我市合同利用外資同比增長(zhǎng)113.53%，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)113.16%；實(shí)際到位內(nèi)資同比增長(zhǎng)17.23%a剔除去年同期由于冰凍災(zāi)害遭成的基數(shù)偏小的因素，實(shí)際到位資金總量同20xx年同期相比也是有較大幅度的增長(zhǎng)，且排名位居全省前列，這充分說明市委、市政府強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)、全民招商，確確實(shí)實(shí)發(fā)揮了作用，取得了效果。
    （二)招商方式和招商手段不斷創(chuàng)新，招商成效更顯著了。通過“活動(dòng)招商”與“小分隊(duì)招商”相結(jié)合，“走出去”招商與“請(qǐng)進(jìn)來”招商相結(jié)合，自主招商與委托專業(yè)公司代理招商相結(jié)合，通過開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、干部掛職招商、網(wǎng)上招商等等，使得我市的招商方式和招商手段不斷創(chuàng)新，結(jié)識(shí)了一批新客商，談成了一批較大項(xiàng)目，取得了好的成效。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)一季度我們共接待來郴考察的客商500多人，同比增長(zhǎng)35%以上。如世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)空氣化工產(chǎn)品(中國(guó)）有限公司、世界500強(qiáng)企業(yè)中建集團(tuán)、萬旭電業(yè)（香港）有限公司、中國(guó)臺(tái)灣太空梭集團(tuán)等先后率團(tuán)來到郴州進(jìn)行了實(shí)地考察。1-3月份，全市新洽談項(xiàng)目262個(gè)，其中新洽談的重大項(xiàng)目有：湖南華信冶煉有限公司擬在資興投資的冶煉項(xiàng)目，投資金額達(dá)16億人民幣；浙江溫州龍新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬在北湖區(qū)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，投資金額6億元人民幣；華潤(rùn)電力（風(fēng)能）開發(fā)有限公司擬在臨武投資的風(fēng)電項(xiàng)目，投資金額2.17億美元；香港客商在桂陽擬投資的中南有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目，投資金額8000萬美元；中國(guó)臺(tái)灣客商在桂陽擬投資的峰茂科技項(xiàng)目，投資金額3000萬美元；香港(bvi)永迅國(guó)際有限公司在永興擬投資的七甲黑山羊牧場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目，投資金額3000萬美元。我市擬上報(bào)第五屆珠洽會(huì)集體簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資24.7億元，合同引資22.4億元。從目前調(diào)度的擬于五月份湖南省“港洽周”期間在東莞和香港招商會(huì)上簽約的項(xiàng)目已達(dá)100個(gè)，簽約金額已突破100億元人民幣。全市外資產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)際利用外資金額來勢(shì)較好，今年1-3月，我市有外資到位的珠三角地區(qū)外資梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目有18個(gè)，到位資金6443萬美元，同比增長(zhǎng)67%。
    （三)“滬洽周”、“20xx經(jīng)洽會(huì)”活動(dòng)簽約項(xiàng)目跟蹤調(diào)度抓得緊，項(xiàng)目履約率更高了。按照省直相關(guān)部門的要求，一季度我們多次對(duì)本市去年在“滬洽周”、“20xx經(jīng)洽會(huì)”活動(dòng)中簽約的項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握已簽約項(xiàng)目的進(jìn)展情況，督促有關(guān)縣市區(qū)和項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門最大限度地解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，確保項(xiàng)目的履約率。一季度末調(diào)度的結(jié)果是“滬洽周”活動(dòng)簽約的3個(gè)項(xiàng)目全部履約，履約率為100%；“20xx經(jīng)洽會(huì)”活動(dòng)簽約6個(gè)項(xiàng)目，其中5個(gè)履約，1個(gè)(郴州華陽電子項(xiàng)目，因受金融危機(jī)影響定單，投資放緩）暫未履約，履約率為83%。綜合履約率在全省排位也是靠前的。
    （四）項(xiàng)目審批時(shí)限進(jìn)一步壓縮，服務(wù)企業(yè)更貼心了。外資項(xiàng)目審批時(shí)間縮短了，由原來的20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日；履行了一次性告知義務(wù)；開展了網(wǎng)上聯(lián)合年檢的前期準(zhǔn)備工作，讓參檢企業(yè)“只跑一趟路，只進(jìn)一個(gè)門”就能辦好多個(gè)部門的年檢年審工作。對(duì)“外來投資企業(yè)新春座談會(huì)”上外商提出的問題和意見進(jìn)行了收集整理，并通過領(lǐng)導(dǎo)批示交辦，切實(shí)為企業(yè)解決一些困難和問題。使外商感覺到我們的服務(wù)更貼心了。
    （一）外資新批項(xiàng)目不多，合同外資與實(shí)際到位外資倒掛，到位外資存量較少。今年1-3月，全市新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)6家，同比下降了25%；全市合同外資金額比實(shí)際使用外資金額少7997萬美元，從元月份開始，已連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)合同外資小于到位外資的倒掛現(xiàn)象。1-3月，全市新批外商投資500萬美元以上的項(xiàng)目只有4個(gè)，其余2個(gè)外資項(xiàng)目合同外資均不足500萬美元，到位外資存量較少。
    （二）各縣市區(qū)、園區(qū)完成任務(wù)進(jìn)度不一，個(gè)別地方情況不理想。今年1-3月，實(shí)際利用外資13254萬美元，按年計(jì)劃46000萬美元的25%算1-3月應(yīng)完成11500萬美元，目前全市已按年計(jì)劃進(jìn)度完成了季任務(wù)。但個(gè)別縣市區(qū)、園區(qū)合同外資還未實(shí)現(xiàn)零的突破，實(shí)際使用外資也未按時(shí)間進(jìn)度完成年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度。
    （三）與周邊地市相比，我市招商引資優(yōu)勢(shì)不夠明顯。與省內(nèi)其他地市比，我市實(shí)際利用外資總量排全省第二位，領(lǐng)先第三名湘潭市約3913萬美元，但我市新項(xiàng)目個(gè)數(shù)均落后于長(zhǎng)沙、株洲及衡陽。與省外相鄰地市比，今年1-3月，贛州市新批外商投資企業(yè)16家，合同外資5013萬美元，實(shí)際利用外資1.7億美元，我市也只是在合同外資方面領(lǐng)先于贛州市僅200多萬美元，而新批項(xiàng)目個(gè)數(shù)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于贛州，實(shí)際利用外資也少于贛州。
    （一）加大活動(dòng)招商引資力度。充分利用今年“中博會(huì)”、“港澳洽談周”、“東莞招商會(huì)”、“珠洽會(huì)”等重大招商活動(dòng)平臺(tái)，大力推介項(xiàng)目，積極開展小分隊(duì)招商，上門招商，以先行先試為出發(fā)點(diǎn)，爭(zhēng)取在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、引進(jìn)重大項(xiàng)目上有新的突破。繼續(xù)加大委托代理招商力度。今年我市已與七家公司簽訂了委托代理招商合同，目前仍有幾家公司明確了合作意向，今后要繼續(xù)擴(kuò)大委托代理招商范圍。
    （二）加大督查考評(píng)工作力度。擬督查第五屆珠洽會(huì)等活動(dòng)的簽約項(xiàng)目，重點(diǎn)督查投資總額在1000萬美元以上的外資項(xiàng)目及5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目的實(shí)際到位資金情況，為全市半年督查作好準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)行對(duì)縣市區(qū)、市管園區(qū)招商引資月度通報(bào)、市直招商引資單位和重點(diǎn)招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年通報(bào)考核制度。強(qiáng)化招商引資基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加大內(nèi)引外聯(lián)工作力度，提高利用內(nèi)外資工作水平和質(zhì)量，做好內(nèi)外資統(tǒng)計(jì)工作，力求準(zhǔn)確、及時(shí)。對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、履約率、存在的問題進(jìn)行跟蹤督查。尤其對(duì)項(xiàng)目合同文本、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄資料及驗(yàn)資報(bào)告等資金到帳證明材料、歸檔情況進(jìn)行檢查，防止虛假浮夸的現(xiàn)象，全面提升內(nèi)外資項(xiàng)目質(zhì)量，提高招商引資服務(wù)水平。
    （三）加大跟蹤服務(wù)落實(shí)力度。一是要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，積極向重大在談項(xiàng)目的掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)親自與投資方見面，面對(duì)面地洽談相關(guān)重大問題，爭(zhēng)取盡量多的在談項(xiàng)目能夠在近期的幾大招商活動(dòng)上簽約。二是對(duì)已簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，市本級(jí)、各縣市區(qū)要逐個(gè)成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層建立和落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、層層服務(wù)、全面督查，確保項(xiàng)目的落實(shí)，搞好前期服務(wù)，盡可能地促成已簽約的項(xiàng)目早日開工，早日投產(chǎn)，早見成效，確保項(xiàng)目履約率達(dá)到100%。三是對(duì)已引進(jìn)并開工建設(shè)的項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，共同為企業(yè)及時(shí)周到地提供融資等各項(xiàng)服務(wù)，在確保留得住、建得快的前提下，進(jìn)一步提升資金到位率。四是要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作情況進(jìn)行定期督查和通報(bào)，對(duì)投資者的意見和投訴高度重視，及時(shí)妥善處理。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的省、市級(jí)簽約項(xiàng)目，要求牽頭部門作出專門說明，明確期限，對(duì)不能履約的項(xiàng)目及時(shí)做好登記備案，查清原因，妥善處理并盡快啟動(dòng)重新招商。五是要利用上半年開展的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)有增資意向的企業(yè)及時(shí)予以指導(dǎo)與跟蹤，對(duì)有撤資及外資轉(zhuǎn)內(nèi)資的企業(yè)，則加強(qiáng)與企業(yè)溝通，積極為企業(yè)排憂解難。
    （一）建議市政府每半年召開一次相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的招商引資工作調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)研究解決重大簽約項(xiàng)目在用地、融資、建設(shè)過程中的一些問題和困難。
    （二）建議市政府定期開展“外來投資企業(yè)市長(zhǎng)接待日”活動(dòng)，切實(shí)解決外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一些問題和困難，為外來投資企業(yè)營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
    （三）建議市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門加大對(duì)在談重大項(xiàng)目和已簽約重大項(xiàng)目的跟蹤責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況，解決問題。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來，×市認(rèn)真貫徹落實(shí)《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》和《公共文化服務(wù)保障法》，著力加快以均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，廣泛舉辦文化惠民活動(dòng)，充分滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。
    三是建設(shè)一流文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心人員進(jìn)行登記，及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)人員，做到專崗專用。開展文藝志愿服務(wù)，培育打造一批優(yōu)秀民間劇團(tuán)，培養(yǎng)帶動(dòng)一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍，把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍中來，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十八
    為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并于今年的4月1日起實(shí)施?！靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求，明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系，明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐，增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中，按照“新辦法”的要求，注意把握好以下3個(gè)問題。
    第一，更新方法、充實(shí)內(nèi)容，切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上，要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式，推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作，在規(guī)劃綱要編制階段，要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過部門合作、專家領(lǐng)銜，對(duì)影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究，專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求，切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作。科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求，分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍)，并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。
    第二，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前，各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況，修編的理由、范圍，書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后，方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的，將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要，綱要編制完成后，由市、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前，還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見以及公眾意見，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改，并對(duì)修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明，經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先，用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前，土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后，沒有遠(yuǎn)期20xx年的用地指標(biāo)，在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門缺乏依據(jù)，影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級(jí)土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次，用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下，土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與，使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前，要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見，公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理，各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定，按照“公平、公正、公開”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃，規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持，嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理，確保我市規(guī)劃編制水平的提高，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。
    第三，按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到20xx年的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，在今年年底之前全面編制完成到20xx年的城市近期建設(shè)規(guī)劃，以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接，統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序，合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù)，是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟，是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位，明確其編制、審批程序，樹立其權(quán)威性，省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見稿)，并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃。按照《條例》要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù)，土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此，各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng)，監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文、房管局副局長(zhǎng)司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求，成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū))，會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
    二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終，大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容，對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查，及時(shí)曝光，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件，將予以嚴(yán)肅查處。
    三是落實(shí)工作計(jì)劃，全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃等。第二階段是組織實(shí)施階段，時(shí)間從今年的4月到明年的7月，各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和下一步工作計(jì)劃，并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段，時(shí)間為明年7月到12月。各地對(duì)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)，并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排，扎實(shí)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。
    同志們，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)行政管理，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要，我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處，抓出成效，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇十九
    新冠肺炎疫情防控工作啟動(dòng)以來，_市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作組牢記習(xí)近平“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于疫情防控工作的部署安排，統(tǒng)籌職能部門資源，按照職責(zé)劃分認(rèn)定，形成“4+6+5+3+5”的疫情防控社會(huì)穩(wěn)定管控體系，全面組織開展疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：
    方案。
    要求，市委常委、政法委書記、市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組組長(zhǎng)_，市公安局局長(zhǎng)、市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組副組長(zhǎng)_共同召集社會(huì)穩(wěn)定組第一次調(diào)度會(huì)議，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于疫情防控重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)省州常委會(huì)議關(guān)于疫情防控的主要決策部署，傳達(dá)市疫情防控總指揮部《工作。
    方案。
    》，要求_機(jī)關(guān)、社會(huì)穩(wěn)定組成員單位要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控工作的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，掌握全局、把握大勢(shì)，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，要繼續(xù)以最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)、最大的努力做好當(dāng)前工作，全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，并提出明確要求：一是辦公室各工作人員和社會(huì)穩(wěn)定組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省州領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，提高政治站位和工作責(zé)任性，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大局意識(shí)，嚴(yán)格履行疫情防控工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)；二是社會(huì)穩(wěn)定組各成員單位切實(shí)要將新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的首要政治任務(wù)，組織動(dòng)員廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、投身防控疫情第一線作為踐行初心使命，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?，做好疫情防控各?xiàng)工作；三是堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)有序防控疫情，對(duì)疫情防控期間的違法違規(guī)問題認(rèn)真梳理，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊和遏制擾亂疫情防控工作秩序的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬市價(jià)、聚眾賭博等違法行為，為疫情防控工作提供平穩(wěn)安定的社會(huì)環(huán)境。
    按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作總指揮部的安排部署，市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組迅速啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)召開由_，_及市委辦公室、市政府辦公室、市委政法委、市公安局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志參加的調(diào)度會(huì)議x次，辦公室工作會(huì)議x次，及時(shí)根據(jù)疫情防控工作形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工作思路，明確在疫情防控中各單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，要求各單位專門成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的各項(xiàng)工作。市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組組長(zhǎng)_、副組長(zhǎng)_先后x余次赴相關(guān)縣市及單位督查指導(dǎo)疫情防控工作開展情況，看望慰問疫情防控工作一線工作人員，督促落實(shí)疫情防控各項(xiàng)任務(wù)措施。_委機(jī)關(guān)x次召集副科以上干部，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要批示和省州主要領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及相關(guān)文件精神，全力推動(dòng)疫情防控社會(huì)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。
    全省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制以來，市疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組先后制定《x市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)施方案》、《x市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作重點(diǎn)》，以x委名義先后下發(fā)了《關(guān)于成立x委做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和維護(hù)穩(wěn)定工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)x市疫情防控總指揮部調(diào)度工作會(huì)議精神的通知》，對(duì)疫情防控期間的維穩(wěn)安保、值班、信息報(bào)送工作提出了明確要求。疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組成員單位、各縣市黨委政法委及時(shí)出臺(tái)《疫情防控工作方案》，明確職責(zé)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)。市縣區(qū)黨委政法委和疫情防控社會(huì)穩(wěn)定組成員單位嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤、日?qǐng)?bào)零報(bào)告、重大要情即知即報(bào)制度，確保信息暢通，突發(fā)情況處置及時(shí)有效。公安部門保障全員在崗，交警、特警支隊(duì)24小時(shí)值班待命，應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪、發(fā)改等部門應(yīng)急待命，確保疫情防控期間保證充足的人員執(zhí)勤職守。
    一是公安部門緊緊圍繞“四個(gè)一”，全力開展社會(huì)面防控工作。堅(jiān)持最強(qiáng)組織，凝集全警戰(zhàn)時(shí)“一盤棋”思想，以最高規(guī)格部署，最強(qiáng)力量值守，最高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，形成一套“1+8+n”的疫情防控預(yù)案體系，形成“指令一條線、調(diào)度一張圖”的公安疫情防控指揮格局；堅(jiān)持手段齊備，打造信息研判“一張網(wǎng)”體系，充分發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)信息化手段應(yīng)用，依托公安各類新型技術(shù)手段，強(qiáng)化與各相關(guān)部門、各公安業(yè)務(wù)警種條與條、塊與塊、條與塊之間的深度融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面開展分析研判涉鄂、涉武人員信息，實(shí)名制確定湖北來市人員_人；堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)公安疫情“一體化”防控，聚焦特殊時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作特點(diǎn)，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類涉疫違法犯罪行為，快速查辦、嚴(yán)厲查處各類涉疫情違法犯罪，查處故意編造傳播造謠涉疫虛假及有害信息x起、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序案件x起、尋釁滋事案件x起、妨害公務(wù)案件x起，疫情防控期間共查處各類違法違規(guī)人員_人；緊盯春運(yùn)返鄉(xiāng)人員大面積流動(dòng)的實(shí)際，迅速部署開展“高速公路交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)控”專項(xiàng)行動(dòng)，全州公安機(jī)關(guān)緊急抽調(diào)警力_名，全力投入高速公路過往車輛和人員查控，共查處高速公路違法停車_起，勸離行人_余人次，移送運(yùn)管部門非法營(yíng)運(yùn)“黑車”_起；瞄準(zhǔn)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、面防聚集”的目標(biāo)，全面加強(qiáng)與宗教、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等單位的的協(xié)作配合力度，在疫情防控期間取消x個(gè)大型群眾聚集活動(dòng)和宗教場(chǎng)所聚集活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)關(guān)停網(wǎng)吧_家、賓館_家、娛樂場(chǎng)所_家、公園景點(diǎn)_家；堅(jiān)持最嚴(yán)紀(jì)律，筑牢社會(huì)穩(wěn)定“第一道”防線，通過嚴(yán)守通道卡口、嚴(yán)扎人員入口、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口、著眼治安防范、強(qiáng)化內(nèi)部管理，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)出動(dòng)警力_余人次，警車_余臺(tái)次，設(shè)立的交通卡口檢查點(diǎn)配備專職交警_人，對(duì)過往人員、車輛進(jìn)行24小時(shí)逐一篩查，累計(jì)排查車輛_輛次、人員_人次。
    二是應(yīng)急部門狠抓“六個(gè)強(qiáng)化”，全面啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急體系。強(qiáng)化物資調(diào)度，及時(shí)調(diào)撥物資，疫情防控期間共向各縣（市）和x醫(yī)院、x中醫(yī)院等重點(diǎn)單位累計(jì)調(diào)撥州級(jí)物資_件，累計(jì)向省上爭(zhēng)取入庫(kù)物資_件；強(qiáng)化備勤備戰(zhàn)，預(yù)置應(yīng)急力量，成立x支_人的應(yīng)急隊(duì)伍，累計(jì)投入和出動(dòng)人員_余人次，其中抽調(diào)_名同志參與卡口檢查工作，抽調(diào)_名同志深入有關(guān)社區(qū)，幫助網(wǎng)格員參與排查登記和群眾勸導(dǎo)工作；強(qiáng)化信息報(bào)送，服務(wù)指揮決策，全市各縣市累計(jì)上報(bào)各類應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)_條，各類信息_條，為指揮部決策提供依據(jù)；強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，做好輿論引導(dǎo)，制作了主題鮮明、形式新穎的文字、視頻等融媒體，利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送科普知識(shí)、法律法規(guī)、政策解讀、政府公告、先進(jìn)人物事跡、溫馨提示等有關(guān)信息_多條；強(qiáng)化人員管控，防止疫情蔓延，加強(qiáng)內(nèi)部干部職工的排查工作，對(duì)排查人員采取“一人一策”辦法，落實(shí)每日一報(bào)告制度，督促指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染和擴(kuò)散蔓延；強(qiáng)化措施落實(shí)，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”管控措施，把好“安全關(guān)”，廣泛開展在線宣傳，把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，做到成熟一家，驗(yàn)收一家，通過一家，組織驗(yàn)收通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)x家，跟蹤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、幫助指導(dǎo)x戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和x戶砂石料礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    三是市場(chǎng)監(jiān)管部門突出“五個(gè)堅(jiān)決”，織密織牢市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)。細(xì)化工作舉措，堅(jiān)決禁止野生動(dòng)物私捕交易，聯(lián)合相關(guān)部門，突出捕獵、飼養(yǎng)、繁育、運(yùn)輸、出售、購(gòu)買等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格禁止私捕行為，對(duì)飼養(yǎng)的野生動(dòng)物在其飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施封控隔離，累計(jì)排查野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)_戶次、動(dòng)物園_家，排查人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物共_只（頭、尾），采取了有效措施禁止出欄和進(jìn)入市場(chǎng)。加大管控力度，堅(jiān)決禁止活禽、活畜屠宰銷售。全面排查活禽交易銷售點(diǎn)，全市排查出存欄活禽_x萬只，依法關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)和交易點(diǎn)_處、活禽經(jīng)營(yíng)戶_戶；加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)決停止各類集體聚餐活動(dòng)。向各餐飲經(jīng)營(yíng)主體發(fā)出《停止一切群體性聚餐活動(dòng)的通知》，督促各餐飲單位對(duì)已經(jīng)預(yù)定的聚餐活動(dòng)進(jìn)行了全部退訂，全市退訂、停辦集體聚餐活動(dòng)_桌。維護(hù)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違法行為。依法從嚴(yán)從重從快查處虛假宣傳、制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械，捏造、散布漲價(jià)信息、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員_人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)_戶次、食品生產(chǎn)企業(yè)_戶次、食品流通企業(yè)_戶次、餐飲企業(yè)_戶次、藥品和醫(yī)藥器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)_戶次，責(zé)令整改經(jīng)營(yíng)單位_戶次。受理口罩、面粉漲價(jià)等各類投訴舉報(bào)_件、咨詢_件，調(diào)解消費(fèi)糾紛_件，發(fā)布消費(fèi)警示_條，累計(jì)查辦各類違法案件_件；協(xié)調(diào)提升服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工措施，督促市內(nèi)藥品和醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)加強(qiáng)與復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的對(duì)接，想方設(shè)法購(gòu)進(jìn)藥品、口罩、消毒液、溫度計(jì)等防疫用品，保障源頭供給，助力面粉、方便食品、桶裝水等_戶食品企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。開辟綠色通道，特事特辦、簡(jiǎn)化手續(xù)，助力疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)快速取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械注冊(cè)證，有效助力全州重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
    四是發(fā)改部門做好“三個(gè)保障”，強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)和項(xiàng)目啟動(dòng)工作。保障物資供應(yīng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與監(jiān)督檢查，強(qiáng)化糧油調(diào)配供給，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障群眾正常生產(chǎn)生活不受影響，累計(jì)從省內(nèi)外購(gòu)入面粉_噸，社會(huì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體糧油綜合庫(kù)存_x噸，確保全市糧油綜合庫(kù)存儲(chǔ)備充足、儲(chǔ)存安全，未出現(xiàn)哄抬價(jià)格、囤積居奇、欺行霸市、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，市場(chǎng)秩序正常有序；保障項(xiàng)目復(fù)工，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。開辟綠色通道，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約審批，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理方式的公告》，發(fā)放《疫情防控期間投資項(xiàng)目審批辦理指南》_份，引導(dǎo)項(xiàng)目單位和企業(yè)通過x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)項(xiàng)目，指導(dǎo)各項(xiàng)目單位強(qiáng)化與設(shè)計(jì)、審查等的銜接，改進(jìn)招標(biāo)、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)的對(duì)接銜接，改變工作方式，優(yōu)化設(shè)計(jì)、咨詢等環(huán)節(jié)，督促市、縣（區(qū)）相關(guān)部門，加快用地、規(guī)劃等前置手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。編制四個(gè)清單，落實(shí)包抓責(zé)任制度。圍繞今年投資_的任務(wù)目標(biāo)，及早謀劃2020年全市重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單、重大項(xiàng)目清單、重大前期項(xiàng)目清單、招商引資落地“四個(gè)清單”編制工作，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。特別對(duì)總投資_x元的_個(gè)重點(diǎn)開復(fù)工項(xiàng)目簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)調(diào)度作用，全面摸底排查、登記造冊(cè)，實(shí)行一企一策、一項(xiàng)目一策的辦法，研究提出解決的辦法措施，逐企逐項(xiàng)目化解困難。強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)項(xiàng)目如期開工。根據(jù)省市工作部署，將2020年。
    計(jì)劃。
    新開工和續(xù)建的億重點(diǎn)項(xiàng)目擺上重要日程，創(chuàng)造開工復(fù)工條件，降低疫情對(duì)項(xiàng)目工作的損失，為全市_個(gè)重要項(xiàng)目施工單位和一線督查人員提供_x只一次性口罩、_x雙一次性手套、_支護(hù)目鏡，_袋二氧化氯消毒劑，緩解了項(xiàng)目建設(shè)單位疫情防控物資緊缺等問題，為項(xiàng)目開復(fù)工創(chuàng)造了條件，固定資產(chǎn)投資保持在合理增長(zhǎng)區(qū)間。
    五是信訪部門采取“五個(gè)零”措施，全力構(gòu)筑群防群治嚴(yán)密防線。緊緊圍繞落實(shí)上級(jí)決策部署實(shí)現(xiàn)“零延遲”、強(qiáng)化信訪源頭治理實(shí)現(xiàn)“零走訪”、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳做到“零死角”、改變接訪方式實(shí)現(xiàn)“零接觸”、加強(qiáng)值班值守做到負(fù)面信息“零發(fā)生”，堅(jiān)持把做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，針對(duì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化基層矛盾糾紛源頭防范化解工作，對(duì)因婚姻家庭和鄰里矛盾等引發(fā)的苗頭性和傾向性信訪問題，通過電話促辦、發(fā)函督辦等方式，及時(shí)督促責(zé)任縣市、單位快速就地處理化解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”，確保信訪系統(tǒng)病毒防控工作與全市同頻共振，為堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染疫情防控工作戰(zhàn)役營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    進(jìn)一步完善督查督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容、優(yōu)化考核方式、明確具體責(zé)任、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。近期正在開展第二季度督導(dǎo)工作，計(jì)劃于x月中下旬開展x年終專項(xiàng)考核，x月中旬組織召開x總結(jié)會(huì)議。同時(shí)，按照全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興第二次推進(jìn)電視電話會(huì)要求，把“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”作為下一階段基層黨建重要舉措和抓手，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓嚴(yán)抓實(shí)黨支部建設(shè)，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。