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森林防火安全隱患排查篇一
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對四川森林防滅火重要批示精神，認(rèn)真落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作視頻會議要求，深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn)，在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動，鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好，全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治，推動我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升，堅決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生，影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解，消除盲區(qū)漏點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn)；指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善，長效機(jī)制進(jìn)一步健全，森林防滅火能力顯著提高。
三、工作范圍
專項整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作，抓好落實。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制，開展自查自糾，梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項和短板，抓好專項整治工作。
四、工作任務(wù)
（一）全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識、責(zé)任落實、宣傳教育，全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
（二）加強(qiáng)專項整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作小組，劃定責(zé)任片區(qū)，按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
五、整治內(nèi)容和措施
（一）整治內(nèi)容
1.思想認(rèn)識方面。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會不深刻，新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題；對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位、對做好新時期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠；汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢，沒有做到舉一反三，火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題；對如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考，在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點(diǎn)問題上整改力度不夠，存在畏難情緒的問題。
2.體制機(jī)制方面。重點(diǎn)整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實，森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實現(xiàn)“上下基本對應(yīng)”，制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒有建立健全的問題；火場指揮不規(guī)范，前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用，指揮聯(lián)動機(jī)制未能有效建立的問題。
3.工作部署方面。重點(diǎn)整治傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求不及時，落實國家、省、市、縣森林防滅火工作會會議精神不到位，對轄區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行安排部署不到位問題
4.責(zé)任落實方面。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的管理責(zé)任，分工不明確、落實不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題；護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé)，到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實，值班人員不按要求在崗備勤，不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)事故的問題。
5.宣傳教育方面。重點(diǎn)整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實不到位。治理運(yùn)用廣播、電視、微信、標(biāo)語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌，對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
6.風(fēng)險防控方面。重點(diǎn)整治對重大隱患排查不深入、不全面，治理不及時、不徹底的問題；從嚴(yán)從細(xì)抓防范，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實墳頭、墓區(qū)等重點(diǎn)地段定期巡護(hù)，存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火行為；推動移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力，綜合管控不到位，黨員干部不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險天氣林田交錯地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控，對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告，對違規(guī)用火管理“寬松軟”，聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管，對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等，未實施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林，落實林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
7.應(yīng)急隊伍方面。重點(diǎn)整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法，組建應(yīng)急撲火隊伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時，發(fā)生森林火災(zāi)，啟動預(yù)案不及時，預(yù)案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實際需求有差距的問題；整治無專業(yè)撲火隊伍、現(xiàn)有義務(wù)（志愿）撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題。
8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點(diǎn)整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題；普遍存在防滅火信息化水平不高，科技手段落后等問題；撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題；林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題；林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
（二）整治措施
1.深化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，清晰認(rèn)識新時期抓好森林防滅火工作重要性，深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制，規(guī)范火場指揮，建立有效的指揮聯(lián)動機(jī)制。
3.明確責(zé)任主體。落實森林防滅火各級行政負(fù)責(zé)制，劃定防火責(zé)任區(qū)，確定防火責(zé)任人，明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實各林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位的主體責(zé)任。
4.推動群防群治。堅持群防群治，平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園，進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟，營造濃厚防火氛圍，構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育，以案說法，讓知法，懂法，守法成為日常習(xí)慣，提升群眾法制觀念。
5.嚴(yán)格重點(diǎn)管控。堅持突出重點(diǎn)，把握重要節(jié)日，撲火隊員集中靠前駐防，在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，無關(guān)人員一律勸返、禁止入山；健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式，高火險時段及時發(fā)布禁火令禁止一切野外用火；把握關(guān)鍵人員，將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點(diǎn)，實行“見煙就查、見火就罰”，堅決社絕野外違規(guī)用火行為，各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴，嚴(yán)格履行火源防控。
6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合，豐富預(yù)測預(yù)報手段，為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準(zhǔn)確，科學(xué)的預(yù)警信息，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)，早報告、早處置，強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，各村（社區(qū)）制定完善緊急避險疏散辦法，確保聞令而動、有火即出，在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，堅決保障群眾和撲火隊伍生命安全，樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍，提升義務(wù)（志愿）撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平，加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊相關(guān)撲火裝備，進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度，火災(zāi)發(fā)生后，同步偵辦火案，迅速查明原因，依法嚴(yán)懲縱火肇事者，按照“原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改未落實不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則，對人為因素引發(fā)的森林火災(zāi)，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任，村屬地責(zé)任。
六、時間和步驟
專項整治工作從即日起至20xx年5月結(jié)束，分為4個階段開展。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年6月上旬）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項整治工作組，明確任務(wù)目標(biāo)，時同節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動、部暑到位，各有關(guān)部門（單位）要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，增強(qiáng)開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。
（二）問題排查階段（20xx年6月中旬至8月底）。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案，督促基層落實森林防滅火各項工作措施，認(rèn)真對照重點(diǎn)整治問題，組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查，建立問題隱患合賬，深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項；逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項，責(zé)任人和工作措施，建立本轄區(qū)重大風(fēng)險，突出問題，整改任務(wù)和完善制度“四個清單”，推動問題逐個研究解決。
（三）整改提升階段（20xx年9月至20xx年1月底）。各相關(guān)辦公室要堅持排查整治與建章立制相結(jié)合，全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，突出狠抓落實、務(wù)求實效。接照“四個清單”持續(xù)開展集中整治，結(jié)臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段開展集中整治，確保元旦、春節(jié)和敏感時段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。20xx年1月底前，專項整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實，動態(tài)梳理形成問題清單，并于每月30日前將問題清單和專項整治進(jìn)展情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)評估階段（20xx年2月至5月）。專項整治工作組過明查暗訪，隨機(jī)抽查，回頭檢查方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督查檢查，結(jié)臺春季防火期檢驗專項整治成效，特別強(qiáng)化對突岀問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦，閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實，并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個清單”和動態(tài)問題清單，組織開展交又檢查，并會同鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督辦，督促各村（社區(qū)）推進(jìn)問題徹底整改。專項整治工作組于20xx年4月20日前將森林防滅火專項整治工作情況形成報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
（一）認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)森林防滅火專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效形成合力，建立健全專項整治工作責(zé)任制，專項整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，專項整治組組長對責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓落實。各村嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，支部書記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項整治工作，具體安排部暑，任務(wù)分解到人，積極主動督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
（二）認(rèn)真組織實施，突出重點(diǎn)發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求，以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項整治部署落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動工作落實，細(xì)化工作措施，各專項整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員，按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項整治工作，形成立體式，全覆蓋的工作格局，確保工作取得實效，全面把牢易失控關(guān)口，盯緊易發(fā)生風(fēng)險部位，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、盯住重點(diǎn)人群，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（三）抓好專項治理，建立長效機(jī)制。各村要化整改落實工作，對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時根，限期完成整改任務(wù)。要堅持以問題為導(dǎo)向，對照專項整治內(nèi)容，邊檢查邊整改邊完善，注重長短結(jié)合，探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
（四）認(rèn)真總結(jié)反饋，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項整治工作，切實開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作，及時做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，責(zé)成相關(guān)單位限期整改，對因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
森林防火安全隱患排查篇二
為切實做好全鎮(zhèn)森林防火工作，根據(jù)《省森林防火總指揮部辦公室省林業(yè)局省應(yīng)急管理廳關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》和《市人民政府森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》以及《縣森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》〔20xx〕01號的要求，為確保全鎮(zhèn)“十查十看”活動順利開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本行動方案。
一、行動目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度，化解風(fēng)險、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，由各地森林防火指揮部統(tǒng)一部署，扎實開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持改革導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林防火工作新情況新問題，針對機(jī)構(gòu)改革工作特點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮改革優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林火災(zāi)防控工作格局。
三、行動內(nèi)容
全面檢查各村各鄉(xiāng)直部門森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患，主要內(nèi)容：
1、查責(zé)任體系是否健全，看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和指揮部成員單位防火責(zé)任制的落實情況，重點(diǎn)查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員）是否認(rèn)真履行職責(zé)，村組干部分火源管理分片包干責(zé)任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進(jìn)村組進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)以及安全教育情況，重點(diǎn)查看森林防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管理是否到位，看違規(guī)用火是否管住。主要是查看各地森林防火網(wǎng)格化管理是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點(diǎn)查看重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀用火是否管住，高火險時段是否發(fā)布禁火令，以及護(hù)林員巡查巡護(hù)工作開展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況，重點(diǎn)是查看林區(qū)及其周邊村、居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、林區(qū)輸配電、通信設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重要目標(biāo)及其他重點(diǎn)工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。
5、查防火投入是否增加，看防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各地森林防火物資投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，重點(diǎn)查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設(shè)情況，以及林區(qū)在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查撲火預(yù)案是否完備，看火災(zāi)處置是否高效。主要查看各地編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)查看是否組織開展了本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，看應(yīng)急能力是否提升。主要查看村級應(yīng)急隊的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點(diǎn)行政村是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；護(hù)林員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點(diǎn)查看各鄉(xiāng)村物資儲備數(shù)量和種類是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，物資年度更新經(jīng)費(fèi)是否列入財政預(yù)算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規(guī)范。
9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
10、查火警火災(zāi)安案件是否查處，看責(zé)任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點(diǎn)查看20xx年1月以來森林火警、火災(zāi)和違規(guī)煉山是否查處到位火警，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發(fā)動階段（20xx年12月30日前）。各村各鄉(xiāng)直部門要結(jié)合實際，開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。
2、排查整改階段（20xx年12月30日至20xx年4月10日）。各村各鄉(xiāng)直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改，鄉(xiāng)森林防火指揮部將加強(qiáng)督促檢查，限時整改完成。
3、總結(jié)驗收階段（20xx年4月10日至20xx年4月15日）。各村各鄉(xiāng)直部門要認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)，健全完善森林火災(zāi)防控工作機(jī)制，確?！笆槭础被顒尤〉脤嵭А?BR> 五、行動要求
1、提高思想認(rèn)識。開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，扎實做好今冬明春森林火災(zāi)防控工作的重要舉措，各村各鎮(zhèn)直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。
2、抓好問題整改。各村各鄉(xiāng)直部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內(nèi)容深入開展工作，切實消除森林火災(zāi)隱患，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)案件查處工作，不斷推進(jìn)森林防火工作前進(jìn)，確保全鎮(zhèn)森林防火平安。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各村各鄉(xiāng)直部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織督查組，在春節(jié)、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進(jìn)行督促檢查。確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
森林防火安全隱患排查篇三
為切實做好森林火災(zāi)防控工作，有效降低森林火災(zāi)風(fēng)險，最大限度避免和減少森林火災(zāi)發(fā)生，根據(jù)《四川省森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作的通知》（川森防指〔20xx〕45號）精神，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神，以及李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實國家、省森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險管控，全面排查整治，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護(hù)林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
二、工作原則
（一）堅持高位推動。要嚴(yán)格落實黨政同貴、一崗雙責(zé)，推動政府牽頭抓總，切實把隱患排查整治工作擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）堅持部門協(xié)同。要充分發(fā)揮指揮部成員單位作用，強(qiáng)化協(xié)作配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。
（三）堅持防治結(jié)合。要創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將隱患排查和整治活動貫穿于整個防火日常工作中。
（四）堅持改革導(dǎo)向。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)，需要延續(xù)到明年一季度，涉及到森林防滅火部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸。要密切關(guān)注森林防滅火工作新情況、新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮改革優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的火災(zāi)防控工作格局。
三、排查整治主要內(nèi)容
（一）森林防火區(qū)內(nèi)的火源隱患。一是森林防火區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性用火，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等生產(chǎn)活動用火；
工礦和施工企業(yè)生產(chǎn)用火，包括電焊、切割、爆破等野外施工用火，輸配電和通信設(shè)施線路老化、碰線短路等起火，以及實彈演習(xí)等。二是森林防火區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性用火，包括吸煙、上墳燒紙、燒荒、玩火、取暖、燒茶、野炊、燒烤、焚燒垃圾、燃放煙花炮竹、宗教祭祀用火等。
（二）森林防火區(qū)危險地段的可燃物隱患。包括森林防火區(qū)內(nèi)以下地段的枯枝落葉、枯死雜草以及其它可燃物：城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、學(xué)校、重點(diǎn)保護(hù)文物、重要軍事和民用設(shè)施等周邊，墳場、公墓周邊，油庫、爆炸物品等?；穫}庫周邊，工礦企業(yè)、施工工地及工棚等周邊，景區(qū)游覽設(shè)施、游道等兩側(cè)，公路、鐵路、油、汽管線等兩側(cè)保護(hù)管理范圍，以及人為活動頻繁的林緣地帶、林內(nèi)人行道路兩側(cè)等。
（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患。包括行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制是否落實；森林防火宣傳教育進(jìn)林區(qū)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟的安全教育、群防群治是否到位；撲火隊伍建設(shè)、裝備配備、撲火安全是否到位；預(yù)案修訂、定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和人員救援救助、分級響應(yīng)是否到位；應(yīng)急值守、預(yù)警監(jiān)測、火情信息報送等是否到位。各地要深入排查林區(qū)在建工程施工現(xiàn)場用火隱患，嚴(yán)格落實項目施工單位主體責(zé)任，堅守安全底線、嚴(yán)守安全紅線，嚴(yán)防生產(chǎn)用火導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。要推行重點(diǎn)工程建設(shè)與森林防火基礎(chǔ)設(shè)施“四同步”，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步實施，提升火災(zāi)防控能力。
（四）重點(diǎn)時段風(fēng)險隱患。包括元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”重大活動前夕，制定專門方案、風(fēng)險分析研判、監(jiān)督檢查指導(dǎo)、排除各類森林火災(zāi)風(fēng)險隱患是否到位；期間，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急力量、重點(diǎn)部位巡查、重點(diǎn)人群管控是否到位。
四、排查整治措施
（一）全面排查。按照“誰管理、誰排查、誰整治”的原則，由有關(guān)責(zé)任單位和個人對管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的火源隱患和危險地段易燃物隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式全面清理排查。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府負(fù)總責(zé)。
（二）嚴(yán)格整治
1.加強(qiáng)森林防火區(qū)內(nèi)的火源管控整治。按規(guī)定在重點(diǎn)進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域設(shè)立臨時防火檢查站，防止火源進(jìn)山入林。對吸煙、上墳燒紙（宗教用火）、燒荒、取暖、燒茶、垃圾焚燒、野炊、燃放煙花炮竹等野外用火，有關(guān)責(zé)任單位要制訂落實針對性的管控措施；對工礦生產(chǎn)、施工作業(yè)、旅游等活動在森林防火區(qū)內(nèi)的必要用火，在嚴(yán)格執(zhí)行《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》規(guī)定的同時，有關(guān)責(zé)任單位要采取各種封間及隔離等措施，嚴(yán)防跑火。防火區(qū)內(nèi)的輸配電設(shè)施的管理責(zé)任單位要進(jìn)行檢修和排障，林業(yè)部門對清障采伐林木、修枝斷梢等予以支持。在防火區(qū)內(nèi)因特殊需要的野外用火或者實彈演習(xí)、爆破等活動按規(guī)定進(jìn)行審批，并按照安全用火規(guī)程實施；對聾、啞、癡、呆、傻精神病人等無民事行為能力人，要明確監(jiān)護(hù)人落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止玩火弄火。在森林高火險時段對可能引起森林火災(zāi)的生活用火嚴(yán)格管理，對經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入高森林火險區(qū)的，監(jiān)督其按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)、范圍開展活動。巡山護(hù)林員要進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違規(guī)用火行為。
2.加強(qiáng)森林防火區(qū)危險地段易燃物管理。由有關(guān)責(zé)任單位和個人采取割、清、鏟、計劃燒除等方式，對危險地段林下和林緣的枯枝落葉、雜草等易燃物進(jìn)行清理清除，形成林地與危險火源、林地與有關(guān)保護(hù)目標(biāo)之間必要的防火隔離帶。
（三）依法整治。各地要采取發(fā)告知書等形式，督促有關(guān)責(zé)任單位和個人限期開展森林火災(zāi)隱患排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，林業(yè)主管部門要依法向有關(guān)單位和個人下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；對拒不整改或整改不到位的，按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。
五、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段（20xx年1月10日前）。各地要結(jié)合實際，制訂隱患排查整治方案，明確目標(biāo)，細(xì)化步驟，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬（見附表1），確保工作順利開展。
（二）排查整改階段（20xx年1月20日至20xx年4月1日前）。各地要突出重點(diǎn)，分類施策，組織進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查。對排查出的隱患要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限時整改完成到位。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年4月10日前）。各地要認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)，健全完善森林火災(zāi)防控工作機(jī)制，確保森林火險隱患排查整治工作取得實效。
六、工作要求
（一）認(rèn)真組織實施。各地各部門要高度重視，緊密結(jié)合本地實際，切實加強(qiáng)對森林火災(zāi)風(fēng)險排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，制定實施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，快速行動，全面細(xì)致排查，務(wù)求取得實效。
（二）抓好整改落實。各級各地要抓好跟蹤落實，排查出的火災(zāi)隱患要建立臺賬，明確火災(zāi)隱患的種類、性質(zhì)、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人，建立責(zé)任清單，明確整改時限，限期完成整改任務(wù)。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地要強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)，堅決杜絕隱患排查工作走形式、走過場。對隱患排查不認(rèn)真的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的'，要予以約談；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)地方及部門責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信息報送。森林草原火險隱患排查整治工作部署情況，請各地于20xx年4月10日前將工作總結(jié)并附統(tǒng)計表格報送市森林防火指揮部辦公室。
市森林防火指揮部辦公室將對各地開展的森林火災(zāi)風(fēng)險排查整治工作情況進(jìn)行檢查和通報。
森林防火安全隱患排查篇四
為貫徹落實市、區(qū)森林防火指揮部會議精神，加強(qiáng)森林防火專項整治工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患，做好新一輪森林防火期的防火各項工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定森林防火專項整治工作方案。
一、專項整治時間
即日起至20xx年x月xx日。
二、專項整治內(nèi)容
1.森林防火組織建設(shè)情況，包括森林防火指揮部充實調(diào)整情況，森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實情況，森林防火責(zé)任狀簽訂情況等，真正做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。
2.森林防火宣傳教育活動開展情況，是否建立長效機(jī)制，森林防火宣傳取得哪些實效；重點(diǎn)部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標(biāo)語是否到位，各種會議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
3.野外火源管理情況，采取了哪些措施控制野外火源，是否認(rèn)真實行野外生產(chǎn)性用火審批制度，是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)巡查監(jiān)測，違規(guī)用火是否得到查處。
4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實，防火裝備及森林消防經(jīng)費(fèi)是否納入同級財政預(yù)算，森林消防隊伍人員是否落實并布置到位，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準(zhǔn)備充分。
5.火災(zāi)處置情況，發(fā)生火災(zāi)時，各級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達(dá)現(xiàn)場，是否成立前線指揮部，有無火災(zāi)及撲救情況記錄，火災(zāi)案件是否進(jìn)行了查處，對火災(zāi)肇事者是否進(jìn)行了處理，對火災(zāi)責(zé)任人是否進(jìn)行追究。
6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
7.森林防火工作中的經(jīng)驗，現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題，以及解決的對策。
8.其它應(yīng)專項整治的事項。
三、專項整治方法
根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點(diǎn)，區(qū)森林防火指揮部成員單位實行責(zé)任分工，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各責(zé)任單位要各司其職，定期或不定期開展檢查，專項整治工作要橫向到邊，縱向到底，確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全，切實找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時開展專項整治，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是：
1.聽匯報和介紹，了解基層群眾的反應(yīng)。
2.查檔案資料，組織現(xiàn)場專項整治勘查，看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
3.防火期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火專項整治開展情況。
四、檢查、專項整治要求
區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項整治行動，要針對存在的問題提出整改意見，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，依法處罰，追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時報送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項整治、檢查情況作為防火責(zé)任狀考核依據(jù)之一，納入被查單位、人員效能考核。
森林防火安全隱患排查篇一
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對四川森林防滅火重要批示精神，認(rèn)真落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作視頻會議要求，深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn)，在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動，鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好，全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治，推動我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升，堅決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生，影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解，消除盲區(qū)漏點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn)；指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善，長效機(jī)制進(jìn)一步健全，森林防滅火能力顯著提高。
三、工作范圍
專項整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作，抓好落實。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制，開展自查自糾，梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項和短板，抓好專項整治工作。
四、工作任務(wù)
（一）全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識、責(zé)任落實、宣傳教育，全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
（二）加強(qiáng)專項整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作小組，劃定責(zé)任片區(qū)，按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
五、整治內(nèi)容和措施
（一）整治內(nèi)容
1.思想認(rèn)識方面。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會不深刻，新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題；對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位、對做好新時期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠；汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢，沒有做到舉一反三，火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題；對如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考，在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點(diǎn)問題上整改力度不夠，存在畏難情緒的問題。
2.體制機(jī)制方面。重點(diǎn)整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實，森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實現(xiàn)“上下基本對應(yīng)”，制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒有建立健全的問題；火場指揮不規(guī)范，前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用，指揮聯(lián)動機(jī)制未能有效建立的問題。
3.工作部署方面。重點(diǎn)整治傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求不及時，落實國家、省、市、縣森林防滅火工作會會議精神不到位，對轄區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行安排部署不到位問題
4.責(zé)任落實方面。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的管理責(zé)任，分工不明確、落實不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題；護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé)，到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實，值班人員不按要求在崗備勤，不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)事故的問題。
5.宣傳教育方面。重點(diǎn)整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實不到位。治理運(yùn)用廣播、電視、微信、標(biāo)語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌，對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
6.風(fēng)險防控方面。重點(diǎn)整治對重大隱患排查不深入、不全面，治理不及時、不徹底的問題；從嚴(yán)從細(xì)抓防范，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實墳頭、墓區(qū)等重點(diǎn)地段定期巡護(hù)，存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火行為；推動移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力，綜合管控不到位，黨員干部不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險天氣林田交錯地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控，對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告，對違規(guī)用火管理“寬松軟”，聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管，對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等，未實施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林，落實林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
7.應(yīng)急隊伍方面。重點(diǎn)整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法，組建應(yīng)急撲火隊伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時，發(fā)生森林火災(zāi)，啟動預(yù)案不及時，預(yù)案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實際需求有差距的問題；整治無專業(yè)撲火隊伍、現(xiàn)有義務(wù)（志愿）撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題。
8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點(diǎn)整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題；普遍存在防滅火信息化水平不高，科技手段落后等問題；撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題；林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題；林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
（二）整治措施
1.深化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，清晰認(rèn)識新時期抓好森林防滅火工作重要性，深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制，規(guī)范火場指揮，建立有效的指揮聯(lián)動機(jī)制。
3.明確責(zé)任主體。落實森林防滅火各級行政負(fù)責(zé)制，劃定防火責(zé)任區(qū)，確定防火責(zé)任人，明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實各林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位的主體責(zé)任。
4.推動群防群治。堅持群防群治，平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園，進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟，營造濃厚防火氛圍，構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育，以案說法，讓知法，懂法，守法成為日常習(xí)慣，提升群眾法制觀念。
5.嚴(yán)格重點(diǎn)管控。堅持突出重點(diǎn)，把握重要節(jié)日，撲火隊員集中靠前駐防，在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，無關(guān)人員一律勸返、禁止入山；健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式，高火險時段及時發(fā)布禁火令禁止一切野外用火；把握關(guān)鍵人員，將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點(diǎn)，實行“見煙就查、見火就罰”，堅決社絕野外違規(guī)用火行為，各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴，嚴(yán)格履行火源防控。
6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合，豐富預(yù)測預(yù)報手段，為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準(zhǔn)確，科學(xué)的預(yù)警信息，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)，早報告、早處置，強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，各村（社區(qū)）制定完善緊急避險疏散辦法，確保聞令而動、有火即出，在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，堅決保障群眾和撲火隊伍生命安全，樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍，提升義務(wù)（志愿）撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平，加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊相關(guān)撲火裝備，進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度，火災(zāi)發(fā)生后，同步偵辦火案，迅速查明原因，依法嚴(yán)懲縱火肇事者，按照“原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改未落實不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則，對人為因素引發(fā)的森林火災(zāi)，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任，村屬地責(zé)任。
六、時間和步驟
專項整治工作從即日起至20xx年5月結(jié)束，分為4個階段開展。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年6月上旬）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項整治工作組，明確任務(wù)目標(biāo)，時同節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動、部暑到位，各有關(guān)部門（單位）要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，增強(qiáng)開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。
（二）問題排查階段（20xx年6月中旬至8月底）。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案，督促基層落實森林防滅火各項工作措施，認(rèn)真對照重點(diǎn)整治問題，組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查，建立問題隱患合賬，深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項；逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項，責(zé)任人和工作措施，建立本轄區(qū)重大風(fēng)險，突出問題，整改任務(wù)和完善制度“四個清單”，推動問題逐個研究解決。
（三）整改提升階段（20xx年9月至20xx年1月底）。各相關(guān)辦公室要堅持排查整治與建章立制相結(jié)合，全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，突出狠抓落實、務(wù)求實效。接照“四個清單”持續(xù)開展集中整治，結(jié)臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段開展集中整治，確保元旦、春節(jié)和敏感時段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。20xx年1月底前，專項整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實，動態(tài)梳理形成問題清單，并于每月30日前將問題清單和專項整治進(jìn)展情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)評估階段（20xx年2月至5月）。專項整治工作組過明查暗訪，隨機(jī)抽查，回頭檢查方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督查檢查，結(jié)臺春季防火期檢驗專項整治成效，特別強(qiáng)化對突岀問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦，閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實，并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個清單”和動態(tài)問題清單，組織開展交又檢查，并會同鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督辦，督促各村（社區(qū)）推進(jìn)問題徹底整改。專項整治工作組于20xx年4月20日前將森林防滅火專項整治工作情況形成報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
（一）認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)森林防滅火專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效形成合力，建立健全專項整治工作責(zé)任制，專項整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，專項整治組組長對責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓落實。各村嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，支部書記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項整治工作，具體安排部暑，任務(wù)分解到人，積極主動督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
（二）認(rèn)真組織實施，突出重點(diǎn)發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求，以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項整治部署落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動工作落實，細(xì)化工作措施，各專項整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員，按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項整治工作，形成立體式，全覆蓋的工作格局，確保工作取得實效，全面把牢易失控關(guān)口，盯緊易發(fā)生風(fēng)險部位，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、盯住重點(diǎn)人群，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（三）抓好專項治理，建立長效機(jī)制。各村要化整改落實工作，對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時根，限期完成整改任務(wù)。要堅持以問題為導(dǎo)向，對照專項整治內(nèi)容，邊檢查邊整改邊完善，注重長短結(jié)合，探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
（四）認(rèn)真總結(jié)反饋，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項整治工作，切實開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作，及時做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，責(zé)成相關(guān)單位限期整改，對因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
森林防火安全隱患排查篇二
為切實做好全鎮(zhèn)森林防火工作，根據(jù)《省森林防火總指揮部辦公室省林業(yè)局省應(yīng)急管理廳關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》和《市人民政府森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》以及《縣森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》〔20xx〕01號的要求，為確保全鎮(zhèn)“十查十看”活動順利開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本行動方案。
一、行動目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度，化解風(fēng)險、消除隱患，補(bǔ)齊短板、提升能力，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，由各地森林防火指揮部統(tǒng)一部署，扎實開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持改革導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林防火工作新情況新問題，針對機(jī)構(gòu)改革工作特點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮改革優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林火災(zāi)防控工作格局。
三、行動內(nèi)容
全面檢查各村各鄉(xiāng)直部門森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患，主要內(nèi)容：
1、查責(zé)任體系是否健全，看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和指揮部成員單位防火責(zé)任制的落實情況，重點(diǎn)查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人（包括村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員）是否認(rèn)真履行職責(zé)，村組干部分火源管理分片包干責(zé)任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進(jìn)村組進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)以及安全教育情況，重點(diǎn)查看森林防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管理是否到位，看違規(guī)用火是否管住。主要是查看各地森林防火網(wǎng)格化管理是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點(diǎn)查看重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀用火是否管住，高火險時段是否發(fā)布禁火令，以及護(hù)林員巡查巡護(hù)工作開展情況。
4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況，重點(diǎn)是查看林區(qū)及其周邊村、居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、林區(qū)輸配電、通信設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重要目標(biāo)及其他重點(diǎn)工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。
5、查防火投入是否增加，看防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各地森林防火物資投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，重點(diǎn)查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設(shè)情況，以及林區(qū)在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查撲火預(yù)案是否完備，看火災(zāi)處置是否高效。主要查看各地編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)查看是否組織開展了本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；是否做好森林火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，看應(yīng)急能力是否提升。主要查看村級應(yīng)急隊的建設(shè)和培訓(xùn)情況，重點(diǎn)行政村是否有應(yīng)急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范，培訓(xùn)是否到位；護(hù)林員是否配備到位，職責(zé)是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費(fèi)是否保障。
8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點(diǎn)查看各鄉(xiāng)村物資儲備數(shù)量和種類是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，物資年度更新經(jīng)費(fèi)是否列入財政預(yù)算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規(guī)范。
9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
10、查火警火災(zāi)安案件是否查處，看責(zé)任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況，重點(diǎn)查看20xx年1月以來森林火警、火災(zāi)和違規(guī)煉山是否查處到位火警，火災(zāi)原因是否查清，相關(guān)責(zé)任人是否處理到位，教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取，整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發(fā)動階段（20xx年12月30日前）。各村各鄉(xiāng)直部門要結(jié)合實際，開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。
2、排查整改階段（20xx年12月30日至20xx年4月10日）。各村各鄉(xiāng)直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改，鄉(xiāng)森林防火指揮部將加強(qiáng)督促檢查，限時整改完成。
3、總結(jié)驗收階段（20xx年4月10日至20xx年4月15日）。各村各鄉(xiāng)直部門要認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)，健全完善森林火災(zāi)防控工作機(jī)制，確?！笆槭础被顒尤〉脤嵭А?BR> 五、行動要求
1、提高思想認(rèn)識。開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，扎實做好今冬明春森林火災(zāi)防控工作的重要舉措，各村各鎮(zhèn)直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。
2、抓好問題整改。各村各鄉(xiāng)直部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內(nèi)容深入開展工作，切實消除森林火災(zāi)隱患，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)案件查處工作，不斷推進(jìn)森林防火工作前進(jìn)，確保全鎮(zhèn)森林防火平安。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各村各鄉(xiāng)直部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織督查組，在春節(jié)、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進(jìn)行督促檢查。確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災(zāi)事故的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
森林防火安全隱患排查篇三
為切實做好森林火災(zāi)防控工作，有效降低森林火災(zāi)風(fēng)險，最大限度避免和減少森林火災(zāi)發(fā)生，根據(jù)《四川省森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作的通知》（川森防指〔20xx〕45號）精神，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神，以及李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實國家、省森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險管控，全面排查整治，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護(hù)林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
二、工作原則
（一）堅持高位推動。要嚴(yán)格落實黨政同貴、一崗雙責(zé)，推動政府牽頭抓總，切實把隱患排查整治工作擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）堅持部門協(xié)同。要充分發(fā)揮指揮部成員單位作用，強(qiáng)化協(xié)作配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制，形成工作合力。
（三）堅持防治結(jié)合。要創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患，將隱患排查和整治活動貫穿于整個防火日常工作中。
（四）堅持改革導(dǎo)向。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)，需要延續(xù)到明年一季度，涉及到森林防滅火部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸。要密切關(guān)注森林防滅火工作新情況、新問題，加強(qiáng)分析研判，發(fā)揮改革優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的火災(zāi)防控工作格局。
三、排查整治主要內(nèi)容
（一）森林防火區(qū)內(nèi)的火源隱患。一是森林防火區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性用火，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等生產(chǎn)活動用火；
工礦和施工企業(yè)生產(chǎn)用火，包括電焊、切割、爆破等野外施工用火，輸配電和通信設(shè)施線路老化、碰線短路等起火，以及實彈演習(xí)等。二是森林防火區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性用火，包括吸煙、上墳燒紙、燒荒、玩火、取暖、燒茶、野炊、燒烤、焚燒垃圾、燃放煙花炮竹、宗教祭祀用火等。
（二）森林防火區(qū)危險地段的可燃物隱患。包括森林防火區(qū)內(nèi)以下地段的枯枝落葉、枯死雜草以及其它可燃物：城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、學(xué)校、重點(diǎn)保護(hù)文物、重要軍事和民用設(shè)施等周邊，墳場、公墓周邊，油庫、爆炸物品等?；穫}庫周邊，工礦企業(yè)、施工工地及工棚等周邊，景區(qū)游覽設(shè)施、游道等兩側(cè)，公路、鐵路、油、汽管線等兩側(cè)保護(hù)管理范圍，以及人為活動頻繁的林緣地帶、林內(nèi)人行道路兩側(cè)等。
（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患。包括行政首長負(fù)責(zé)制、經(jīng)營主體責(zé)任制、部門分工合作制是否落實；森林防火宣傳教育進(jìn)林區(qū)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟的安全教育、群防群治是否到位；撲火隊伍建設(shè)、裝備配備、撲火安全是否到位；預(yù)案修訂、定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和人員救援救助、分級響應(yīng)是否到位；應(yīng)急值守、預(yù)警監(jiān)測、火情信息報送等是否到位。各地要深入排查林區(qū)在建工程施工現(xiàn)場用火隱患，嚴(yán)格落實項目施工單位主體責(zé)任，堅守安全底線、嚴(yán)守安全紅線，嚴(yán)防生產(chǎn)用火導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。要推行重點(diǎn)工程建設(shè)與森林防火基礎(chǔ)設(shè)施“四同步”，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步實施，提升火災(zāi)防控能力。
（四）重點(diǎn)時段風(fēng)險隱患。包括元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”重大活動前夕，制定專門方案、風(fēng)險分析研判、監(jiān)督檢查指導(dǎo)、排除各類森林火災(zāi)風(fēng)險隱患是否到位；期間，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急力量、重點(diǎn)部位巡查、重點(diǎn)人群管控是否到位。
四、排查整治措施
（一）全面排查。按照“誰管理、誰排查、誰整治”的原則，由有關(guān)責(zé)任單位和個人對管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的火源隱患和危險地段易燃物隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式全面清理排查。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府負(fù)總責(zé)。
（二）嚴(yán)格整治
1.加強(qiáng)森林防火區(qū)內(nèi)的火源管控整治。按規(guī)定在重點(diǎn)進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域設(shè)立臨時防火檢查站，防止火源進(jìn)山入林。對吸煙、上墳燒紙（宗教用火）、燒荒、取暖、燒茶、垃圾焚燒、野炊、燃放煙花炮竹等野外用火，有關(guān)責(zé)任單位要制訂落實針對性的管控措施；對工礦生產(chǎn)、施工作業(yè)、旅游等活動在森林防火區(qū)內(nèi)的必要用火，在嚴(yán)格執(zhí)行《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》規(guī)定的同時，有關(guān)責(zé)任單位要采取各種封間及隔離等措施，嚴(yán)防跑火。防火區(qū)內(nèi)的輸配電設(shè)施的管理責(zé)任單位要進(jìn)行檢修和排障，林業(yè)部門對清障采伐林木、修枝斷梢等予以支持。在防火區(qū)內(nèi)因特殊需要的野外用火或者實彈演習(xí)、爆破等活動按規(guī)定進(jìn)行審批，并按照安全用火規(guī)程實施；對聾、啞、癡、呆、傻精神病人等無民事行為能力人，要明確監(jiān)護(hù)人落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止玩火弄火。在森林高火險時段對可能引起森林火災(zāi)的生活用火嚴(yán)格管理，對經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入高森林火險區(qū)的，監(jiān)督其按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)、范圍開展活動。巡山護(hù)林員要進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違規(guī)用火行為。
2.加強(qiáng)森林防火區(qū)危險地段易燃物管理。由有關(guān)責(zé)任單位和個人采取割、清、鏟、計劃燒除等方式，對危險地段林下和林緣的枯枝落葉、雜草等易燃物進(jìn)行清理清除，形成林地與危險火源、林地與有關(guān)保護(hù)目標(biāo)之間必要的防火隔離帶。
（三）依法整治。各地要采取發(fā)告知書等形式，督促有關(guān)責(zé)任單位和個人限期開展森林火災(zāi)隱患排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，林業(yè)主管部門要依法向有關(guān)單位和個人下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；對拒不整改或整改不到位的，按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。
五、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段（20xx年1月10日前）。各地要結(jié)合實際，制訂隱患排查整治方案，明確目標(biāo)，細(xì)化步驟，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，建立臺賬（見附表1），確保工作順利開展。
（二）排查整改階段（20xx年1月20日至20xx年4月1日前）。各地要突出重點(diǎn)，分類施策，組織進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查。對排查出的隱患要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限時整改完成到位。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年4月10日前）。各地要認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)，健全完善森林火災(zāi)防控工作機(jī)制，確保森林火險隱患排查整治工作取得實效。
六、工作要求
（一）認(rèn)真組織實施。各地各部門要高度重視，緊密結(jié)合本地實際，切實加強(qiáng)對森林火災(zāi)風(fēng)險排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，制定實施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，快速行動，全面細(xì)致排查，務(wù)求取得實效。
（二）抓好整改落實。各級各地要抓好跟蹤落實，排查出的火災(zāi)隱患要建立臺賬，明確火災(zāi)隱患的種類、性質(zhì)、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人，建立責(zé)任清單，明確整改時限，限期完成整改任務(wù)。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地要強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)，堅決杜絕隱患排查工作走形式、走過場。對隱患排查不認(rèn)真的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的'，要予以約談；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)地方及部門責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信息報送。森林草原火險隱患排查整治工作部署情況，請各地于20xx年4月10日前將工作總結(jié)并附統(tǒng)計表格報送市森林防火指揮部辦公室。
市森林防火指揮部辦公室將對各地開展的森林火災(zāi)風(fēng)險排查整治工作情況進(jìn)行檢查和通報。
森林防火安全隱患排查篇四
為貫徹落實市、區(qū)森林防火指揮部會議精神，加強(qiáng)森林防火專項整治工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患，做好新一輪森林防火期的防火各項工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定森林防火專項整治工作方案。
一、專項整治時間
即日起至20xx年x月xx日。
二、專項整治內(nèi)容
1.森林防火組織建設(shè)情況，包括森林防火指揮部充實調(diào)整情況，森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實情況，森林防火責(zé)任狀簽訂情況等，真正做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。
2.森林防火宣傳教育活動開展情況，是否建立長效機(jī)制，森林防火宣傳取得哪些實效；重點(diǎn)部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標(biāo)語是否到位，各種會議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
3.野外火源管理情況，采取了哪些措施控制野外火源，是否認(rèn)真實行野外生產(chǎn)性用火審批制度，是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)巡查監(jiān)測，違規(guī)用火是否得到查處。
4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實，防火裝備及森林消防經(jīng)費(fèi)是否納入同級財政預(yù)算，森林消防隊伍人員是否落實并布置到位，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準(zhǔn)備充分。
5.火災(zāi)處置情況，發(fā)生火災(zāi)時，各級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達(dá)現(xiàn)場，是否成立前線指揮部，有無火災(zāi)及撲救情況記錄，火災(zāi)案件是否進(jìn)行了查處，對火災(zāi)肇事者是否進(jìn)行了處理，對火災(zāi)責(zé)任人是否進(jìn)行追究。
6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
7.森林防火工作中的經(jīng)驗，現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題，以及解決的對策。
8.其它應(yīng)專項整治的事項。
三、專項整治方法
根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點(diǎn)，區(qū)森林防火指揮部成員單位實行責(zé)任分工，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各責(zé)任單位要各司其職，定期或不定期開展檢查，專項整治工作要橫向到邊，縱向到底，確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全，切實找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時開展專項整治，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是：
1.聽匯報和介紹，了解基層群眾的反應(yīng)。
2.查檔案資料，組織現(xiàn)場專項整治勘查，看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
3.防火期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火專項整治開展情況。
四、檢查、專項整治要求
區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項整治行動，要針對存在的問題提出整改意見，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，依法處罰，追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時報送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項整治、檢查情況作為防火責(zé)任狀考核依據(jù)之一，納入被查單位、人員效能考核。