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        消防監(jiān)督工作調(diào)研報告(通用16篇)

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            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇一
            自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
            (一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動一動的被動應(yīng)付局面。
            (二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
            (三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
            (四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
            (一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇二
            近年來,xx市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就xx市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
            xx市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
            xx市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
            1、隊伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
            《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?!钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準,也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
            2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊伍建設(shè)不重視,隊伍發(fā)展緩慢。
            由于受市場經(jīng)濟的`影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加了企業(yè)負擔,降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
            3、管理不到位,職能作用發(fā)揮不明顯。
            xx市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
            4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
            目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,xx企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
            1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
            xx市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
            2、整合隊伍,增強合力。
            由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
            3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
            公安消防部隊應(yīng)進一步統(tǒng)一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標準化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標細則和考核標準,按照細則標準嚴格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇三
            為督促各單位認真履行消防安全職責,落實消防安全管理措施,切實消除火災(zāi)隱患,有效的預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,切實為上海世博會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。大隊根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部73號令)的要求,于3月10日至6月10日,對90個市管消防安全重點單位進行上半年消防監(jiān)督抽查,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患75處,下發(fā)《責令限期改正通知書》18份,對所有抽查出來的火災(zāi)隱患依法進行了督促整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
            一、好的方面。
            (一)消防安全責任制落實較好。各單位能夠嚴格按照公安部61號令的要求,切實加強單位自身的消防安全管理,明確了消防安全責任人及消防管理人,逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制得到較好的落實,基本上做到了消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負。
            (二)制度健全,消防意識提高。多數(shù)單位能夠嚴格按照法律法規(guī)的要求,建立了適合單位自身實際的一套消防安全管理制度,并制訂相關(guān)措施,抓好落實。
            (三)措施得力,整改隱患力度加大。自公眾聚集場所、高層和地下建筑專項治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動以來,各單位切實加強了火災(zāi)隱患的整改力度,使火災(zāi)隱患得到了有效整改。
            二、存在的主要問題。
            (一)個別單位消防安全制度落實不夠,責任意識不強。在抽查中發(fā)現(xiàn)有些單位未嚴格落實公安部61號令,單位自身管理不嚴,每日防火巡查和防火檢查開展不經(jīng)常,流于形式,甚至有極個別單位根本未開展檢查,有些單位雖然檢查了,但沒有記錄。有些單位從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn),消防知識缺乏、消防意識淡薄。
            (二)消防管理不到位,存在違法違規(guī)現(xiàn)象。在此次監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)了一些單位存在防火門閉門器損壞、配置的疏散指示不符合要求、疏散通道不暢、未經(jīng)消防審核、驗收擅自投入使用等普遍性問題。
            (三)隱患整改力度不大,有待進一步加強。一些單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作力度不夠,不能有效地排查出自身存在的消防安全問題,對消防部門在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的火災(zāi)隱患,不能迅速制定整改措施,落實整改人員、責任和經(jīng)費,致使隱患整改久拖不決,不能及時消除隱患,確保消防安全。
            三、要求。
            (一)要進一步落實消防安全責任。各單位要結(jié)合單位實際進一步完善消防安全責任體系,明確逐級崗位消防安全責任,定期對每個部門、每個崗位履行消防安全職責和責任目標進行考核,落實獎勵處罰制度,認真做好20xx年的消防工作。
            (二)要積極整改火災(zāi)隱患和消防違法違行為。各單位要嚴格遵守消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要及時進行整改,并按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人員進行處理。對一時難以整改或整改不了的火災(zāi)隱患,要采取行之有效的措施,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
            (三)要進一步加強消防安全管理。要認真落實新《消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及省人民政府頒發(fā)的《省公眾聚集場所消防安全管理辦法》。切實落實消防安全責任人、管理人、消防專(兼)干、消防設(shè)備維護管理技術(shù)人員、消防控制室值班、操作人員的消防安全管理職責。落實建筑消防設(shè)施管理人員和值班人員,實行持證上崗,消防控制室的設(shè)備應(yīng)當實行晝夜監(jiān)控,不得擅自關(guān)停。
            (四)要深化宣傳教育,不斷提高員工消防安全意識和自防自救能力。要按照市消防支隊的統(tǒng)一部署,切實加大消防安全宣貫力度。廣泛開展以學(xué)習掌握防火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,尤其是要加強用火用電及吸煙的防火宣傳教育,規(guī)范安全用火用電行為。要積極組織開展滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練工作,通過組織演練來增強員工消防安全意識及滅火和逃生技能,克服對火災(zāi)的恐懼的心理,提高自防自救能力,確保單位的消防安全。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇四
            20__年消防安全工作按照安全生產(chǎn)全年的工作目標及上級消防部門的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,將消防工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理防控體系建設(shè),認真組織開展了消防安全工作,全年沒有發(fā)生一起重特大消防安全事故,全面完成市級部門下達的目標,現(xiàn)將全年來消防安全工作開展情況如下:
            一、建立健全消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
            為了切實做好我鎮(zhèn)消防安全工作,成立了以鎮(zhèn)長岳昌勇為組長,鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長,經(jīng)發(fā)辦、綜治辦和各社區(qū)消防安格員為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了石羊鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊伍,并配置相應(yīng)的消防裝備器材。各社區(qū)成立了消防安全應(yīng)急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實了全鎮(zhèn)消防安全的工作力量。
            二、加強宣傳教育,增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
            為了將消防安全工作深入人心,我鎮(zhèn)分別于6月26日和9月10日在竹瓦社區(qū)新工業(yè)大道舉行了2場大型消防知識宣傳活動:利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;各社區(qū)還利用消防安格員進社區(qū),組織在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請市消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。各社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,制作懸掛1幅消防知識展板,將消防安全宣傳深入人心。
            三、消防器材完備,滅火準備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強。
            鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊負責對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府還為義務(wù)消防隊配備了一批消防器材,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏摩托車,義務(wù)消防員每天騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。鎮(zhèn)綜治巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
            四、規(guī)范社區(qū)消防網(wǎng)格化管理,落實安全責任,加強日常工作。
            為完善全鎮(zhèn)的消防日常管理,鎮(zhèn)綜治辦以各村民小組為單位,對全鎮(zhèn)265個村民小組劃定了消防安格化網(wǎng)絡(luò),制定了社區(qū)消防工作職責,社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。企事業(yè)單位安保人員負責各小區(qū),社區(qū)消防網(wǎng)管員(組長)負責各組范圍,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控:全鎮(zhèn)共有房屋17097間,出租房屋570間;轄區(qū)內(nèi)有18個社區(qū)村民委員會和1個社區(qū)居民委員會,村民小組265個,常住人口49091人,暫住人口1382人;居民集中居住小區(qū)28個,大型用工單位信息133家;學(xué)校6所,危化品經(jīng)營單位家,加油站5家,煙花爆竹經(jīng)營點18家。對安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。在檢查消防安全工作中,共查出消防安全隱患13起,下達限期整改通知書書13份,現(xiàn)已全部進行了整改,消除了安全隱患。
            五、開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行幫扶。
            消防網(wǎng)格員在進行入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。將信息反饋給社區(qū),社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
            六、開展專項行動,大力整治居民小區(qū)的消防安全隱患。
            今年10月和11月,以11.9消防日、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)創(chuàng)建五十百千示范鎮(zhèn)為契機,利用2個月的時間對全鎮(zhèn)28個居民集中居住小區(qū)進行了專項整治工作。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;對堵積的雜物、木柴、舊家具等火災(zāi)隱患進行了清理,共清理、清運雜物32車,消除了居民身邊的火災(zāi)隱患,還居民一個安全舒適的生活環(huán)境。
            20__年我鎮(zhèn)消防安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級消防部門的支持下,我鎮(zhèn)在消防安全中做了一些工作,也取得了一定的成績,得到了上級的肯定。我們一定會一如既往的努力工作,再接再勱,做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時俱進,把消防安全工作常抓不懈,掌握工作主動權(quán),把工作更加扎實、有效地開展好,為石羊鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力保障。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇五
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
            本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,??莆幕潭龋泄颤h員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結(jié)如下:
            一、加強政治理論學(xué)習,努力提高政治修養(yǎng)。
            本人能夠堅持政治理論學(xué)習,積極參加各項組織活動,認真學(xué)習領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關(guān)注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習的基礎(chǔ)上,進一步開拓了視野,認清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責任感。
            二、認真履行崗位職責,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。
            畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流?;氐酱箨?,我及時將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導(dǎo)工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
            三、積極學(xué)習科學(xué)文化知識,不斷強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習實踐。
            為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學(xué)習,努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設(shè)計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學(xué),并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標,并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學(xué)計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學(xué)歷從中專提升為大專。
            四、存在的不足及改進措施。
            工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認識到,自身能力和素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認真對待并努力加以改進。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇六
            根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排,x月x日,市人大常委會副主任x帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關(guān)立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關(guān)于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
            x年以來,全市檢察機關(guān)緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格依法履行職責,積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設(shè),提升辦案質(zhì)量,保障司法公正,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
            積極開展監(jiān)督,確保案件質(zhì)量。
            全市檢察機關(guān)在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴肅性,嚴把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實關(guān)和法律適用關(guān),準確把握懲罰犯罪與保護人權(quán)的辯證關(guān)系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權(quán)益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來,全市檢察機關(guān)針對應(yīng)當立案而不立案的情況,共向公安機關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關(guān)立案x件;針對不應(yīng)當立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關(guān)撤案x件;針對公安機關(guān)辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機關(guān)已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關(guān)機關(guān)、單位提出《檢察建議》x件。
            突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍。
            全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關(guān)打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
            加強聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度。
            全市兩級檢察機關(guān)注重加強與偵查機關(guān)、行政機關(guān)的聯(lián)系與溝通,與公安機關(guān)就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設(shè)立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機關(guān)正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關(guān)證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督力度,結(jié)合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
            創(chuàng)新工作思路,加強跟蹤監(jiān)督。
            市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關(guān)全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導(dǎo)取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,全市檢察機關(guān)拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關(guān)內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導(dǎo)證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。
            規(guī)范執(zhí)法行為,推進檢務(wù)公開。
            全市檢察機關(guān)認真落實《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立完善檢務(wù)督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權(quán)利義務(wù)告知制度,嚴格執(zhí)行檢察機關(guān)辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程,深入推進檢務(wù)公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
            在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關(guān)立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
            立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關(guān)在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權(quán)時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
            行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善。“兩法銜接”不順暢客觀上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。
            立案和偵查監(jiān)督隊伍建設(shè)仍需加強。檢察機關(guān)普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務(wù)重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
            突出監(jiān)督主題,改進監(jiān)督手段,進一步適應(yīng)形勢要求。
            全市檢察機關(guān)要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,繼續(xù)加強同偵查機關(guān)的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督,對應(yīng)當立案而不立案、不應(yīng)當立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
            完善工作機制,形成監(jiān)督合力,進一步增強監(jiān)督實效。
            全市檢察機關(guān)要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長效工作機制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務(wù)犯罪線索移交等制度,構(gòu)筑嚴密完備的偵查活動監(jiān)督體系,確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制,通過搭建資源共享平臺,綜合運用查處職務(wù)犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,努力增強監(jiān)督活動的預(yù)見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強檢察機關(guān)偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,構(gòu)建立案監(jiān)督“一體化”工作機制,及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程,確保監(jiān)督案件依法及時辦結(jié)。
            立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進一步推進“兩法銜接”
            全市檢察機關(guān)要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關(guān)自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權(quán)正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義。
            加強隊伍建設(shè),強化辦案能力,進一步提高辦案質(zhì)量。
            全市檢察機關(guān)要堅持從嚴治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務(wù)大局等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力適應(yīng)新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術(shù)和設(shè)備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇七
            隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,大量的社會勞動力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在,火災(zāi)頻發(fā),傷亡突出,已成為影響流動人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當中占了相當大的比例,人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi)。
            1、出租房大多屬于市民的閑置房,部分房子建造年代較久,個別甚至是危房,房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主,耐火等級較低,一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延速度快,且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足,火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。
            2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時,根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準,大量采用可燃材料裝修,增加了火災(zāi)的負荷。承租人消防安全意識淡薄,往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施,而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R,防火安全意識不足,火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此,租住戶為了節(jié)約開支,還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi),采用明火煮飯煮菜,使一間房子既當廚房又當臥室。
            3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范,電器線路比較陳舊,違章使用大功率電器,這些經(jīng)常會造成短路、超負荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
            4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施,缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少,且防盜的設(shè)施安裝比較到位,防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
            5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊,各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。
            這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導(dǎo)致的,是社會經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來的一個新的問題,也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會影響面小,政府和消防機構(gòu)在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機構(gòu)的嚴密監(jiān)控和業(yè)主的重視下,消防安全環(huán)境得到了很好的改善,近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會關(guān)注的消防安全焦點和我們消防機構(gòu)的工作重點也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。
            出租屋的大量存在,它是我們社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實部局關(guān)于加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議:
            1、做好政府的參謀,加強城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃,加大對老城區(qū)改造的力度,把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區(qū),要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設(shè),確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠及時得到救助。
            2、加強社會面消防安全宣傳,使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構(gòu)當通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、畫冊!各種媒體做好消防知識的宣傳??赏ㄟ^居(村)委、派出所等基層工作單位通過上門的形式,發(fā)傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解,也可通過附近的學(xué)校對外來務(wù)工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳,使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能,這樣的防火工作是一個長期的工作,同時也是一個事半功倍的工作。
            3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進中,大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項重要消防工作,同時《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作,通過對出租屋的監(jiān)督工作,在租賃關(guān)系發(fā)生之前,通過對房屋消防安全狀況的審核,以簡易審核的形式對出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收,督促出租戶配備必要的滅火器材,對于不能滿足消防安全管理規(guī)定,不得進行租賃。同時民警在平時下地區(qū)工作的同時,對出租屋的消防安全狀況進行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。
            4、明確各方職責,從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,其主要原因都是責任沒有落實,或者是責任不明確。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責。我們出租戶也是如此,很多事故也正是因為責任不清不明所造成的,且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多,社會影響大,糾紛多,給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居(村)委、派出所簽訂好責任書,督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施,疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作,同時出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責任書,督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居(村)委、派出所可以通過平時的工作,督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險,這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會有了一個經(jīng)濟保障。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇八
            近年來,**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
            **市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
            **市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
            《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊。”但省、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準,也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
            由于受市場經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加了企業(yè)負擔,降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
            **市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
            4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
            目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
            1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
            **市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
            2、整合隊伍,增強合力。
            由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
            3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
            公安消防部隊應(yīng)進一步統(tǒng)一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標準化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標細則和考核標準,按照細則標準嚴格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇九
            隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
            我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的`數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
            (一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標準建設(shè),個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
            (二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
            (三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
            (五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
            (六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設(shè)備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
            (一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,xx門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十
            隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當?shù)拇?,建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時擔負著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長,消防設(shè)施缺失嚴重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
            上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:
            1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。有些單位認為只要加強管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護得很好,不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
            2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
            3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應(yīng)急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
            消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作:
            1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認識?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責,做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責:(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效?!断婪ā泛凸膊?1號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當履行的消防安全職責。我們消防部門應(yīng)當加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實責任。物業(yè)管理單位必須明確專人負責管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應(yīng)當監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。
            總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認真履行消防安全職責和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十一
            所謂的習慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
            全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
            (一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
            (二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
            (三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
            (四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
            (五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設(shè)。
            (六)電氣設(shè)備使用管理不當,違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
            分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
            上述列舉的`一些安全疏散方面的習慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當責令當場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習慣性違章行為仍然普遍存在。
            (一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認定的實際操作能力。
            (二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
            (三)進一步落實人員密集場所的消防安全責任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
            (四)嚴格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收,要嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程,驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
            (五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應(yīng)當撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
            (六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
            總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風采。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十二
            隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
            電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
            (一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
            (二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
            (三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
            (四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴重損失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
            (五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
            (六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
            充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
            提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十三
            消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
            (一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
            簽訂的消防安全責任書形同虛設(shè),沒有去認真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災(zāi)事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
            (三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
            (四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
            (五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
            (一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。為此,農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂責任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
            (二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
            (三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
            (四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十四
            車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
            一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
            二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
            三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
            四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
            1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
            2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設(shè)上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風、紀律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
            3、著力解決關(guān)鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
            有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。
            思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作。
            思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
            思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊應(yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十五
            觀念及預(yù)防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
            近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
            一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)?;蛲獬龃蚬?、忙于生計,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習興趣,進而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
            二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
            絡(luò)。當前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳。
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            絡(luò),進而導(dǎo)致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
            聯(lián)系當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結(jié)合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
            草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
            上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
            其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
            交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
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            絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
            一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當中消防部門應(yīng)當扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
            另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
            總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
            消防監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十六
            隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
            我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
            (一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標準建設(shè),個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
            (二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
            (三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
            (四)消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
            (五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
            (六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設(shè)備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
            (一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
            (二)加強消防組織建設(shè),保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
            (三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,糾正違法違章行為,預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應(yīng)的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
            總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。