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    人社局領導會議講話稿篇一
    同志們：
    今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的，在全國集中開展整頓，也是近年來我們在檢測機構工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，引起了國家總局和各級的高度重視，必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時，檢測工作的整頓不僅是關系到我們?nèi)」矙z測平臺建設的一項基礎工程，更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務。剛才，陳專同志代表黨組，就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署，提出了具體的要求，望大家貫徹落實。
    下面，就全面做好這次整頓工作，講三點意見：
    一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結合起來，加快拓展公共檢測平臺的實力。
    近年來，我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導、共建共享"的原則，大力地建設了一批國家級和省級質(zhì)檢中心，有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研，并做了重要講話。他強調(diào)："提升公共檢測平臺的公益性，權威性和公信力，是服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合，著重建設一批服務高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心，……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領域加強項目的規(guī)劃和建設，爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設，省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設備。"羅書記的講話，既有肯定，也有希望，更有實實在在的關心和支持。他在講話中，把全省公共檢測平臺建設，上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度，做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示，同時，也進一步明確了公共檢測平臺的建設來源和發(fā)展思路，為我們加快公共檢測平臺建設開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
    面對機遇，我們既要有敢于搶抓機遇的信心，更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前，我們?nèi)〔糠旨夹g機構設備老化比較嚴重，技術人才還十分匱乏，技術能力建設停滯不前，這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因，更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想，創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應在整頓中逐步地加以解決。
    所以這次整頓，既是工作整頓，更是思想整頓，是要通過學習貫徹羅書記重要講話精神，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來，用整頓來提高認識，用整頓來團結隊伍，用整頓來鼓勵士氣，為今后幾年公共檢測平臺建設的快速推進，夯實基礎。
    二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結合起來，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
    質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年，省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學習小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領導小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會。《湖北日報》等一些主流媒體和武漢大學等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比，強調(diào)"技術支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話"，有了科學準確的檢測數(shù)據(jù)，質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐，經(jīng)得起歷史檢驗。
    全省系統(tǒng)務必認識到，做好檢測工作，不僅是事關檢測事業(yè)發(fā)展，還更關系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展，務必結合本地實際，自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作，不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務企業(yè)的公信力。服務企業(yè)，必須"話說得進去"，如果"重收入、輕管理"，表面上是"行漏網(wǎng)之便"，實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值，更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理，嚴格程序，確保檢測結果準確無誤，更為有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段，堅持依托技術、科學監(jiān)管，用技術手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法，推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎工作水平。要以這次整頓為契機，把全省技術機構裝備情況和運行情況摸清、摸實，堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題，為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
    三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設結合起來，激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
    省局十分重視人才隊伍建設，剛剛落實的省委"六個一批"政策，推動一批年富力強的同志走上了領導和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才，要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽，職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來，人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
    這次檢測工作整頓中，全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹俊π钜慌R型的技術干部，把一批敢于負責、敢于攻堅，扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領導崗位和重要技術崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制，加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作，加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用，開展多層次、重實效的專業(yè)培訓。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，適時開展群眾性文體活動，培育"服務經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念，弘揚"創(chuàng)新、務實、科學、公正"的質(zhì)監(jiān)精神，要用待遇留人，更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風廉政建設，加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，進一步提高法制觀念和責任意識，同時嚴格實行問責制度，對違規(guī)單位和違法違紀人員，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
    同志們，這次整頓活動，是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦，確保整頓活動達到預期的目的，為全面加快湖北公共檢測建設步伐，大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    人社局領導會議講話稿篇二
    *年工作在縣委、縣政府的領導和重視下，在上級主管部門的支持和指導下，取得了明顯成績，旅游各項事業(yè)有了較快發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、抓住契機，振興發(fā)展旅游業(yè)。
    我縣的旅游資源多，起步晚、發(fā)展慢，為了整合資源，改變現(xiàn)狀，根據(jù)省委、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下，著重抓了以下幾項工作：
    一是明確定位，理清旅游發(fā)展思路。根據(jù)我縣旅游資源的實際情況，我們確定的旅游發(fā)展定位是：以觀光旅游為基礎，以文化旅游、度假旅游為重點，科普考察旅游為特色，輔以會務旅游、商務旅游等。構建了全縣旅游業(yè)發(fā)展的框架。
    二是政策引導，強力推動旅游發(fā)展。*年縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于成立繁昌縣旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組的通知》兩個文件，拿出了振興和發(fā)展旅游業(yè)的措施，強化了組織領導。明確要求，對到繁昌縣投資旅游業(yè)的企業(yè)，不分內(nèi)資、外資，不分縣內(nèi)、縣外，均享受招商引資同等優(yōu)惠政策，并采取“一事一議”的辦法，在土地征用、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。上述文件的制定，為全縣旅游業(yè)更快更好的發(fā)展，提供了有力的政策保障。
    三是《規(guī)劃》先行，規(guī)范旅游開發(fā)建設。*年我們會同“安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院”多方征求有關單位和專家的意見，數(shù)易其稿，編制了繁昌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃并通過了專家評審。確立了全縣旅游發(fā)展是：力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區(qū)知名度較高的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為在安徽省內(nèi)具有影響力的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為長三角地區(qū)乃至全國知名的旅游目的地，旅游業(yè)成為繁昌國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了科學依據(jù)。
    四是組織調(diào)研，摸清旅游家底。著力摸清“二個底”。即：摸清全縣旅游資源底，對有多少可供開發(fā)的旅游資源，做到心中有數(shù)。摸清項目底，對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山、板子礬、繆家墩新石器遺址，隱靜寺、寶蓮寺，明清一條街、夫子廟、章氏宗祠，譚震林將軍活動舊址、峨山頭血戰(zhàn)舊址、塘口壩血戰(zhàn)舊址以及縣烈士紀念塔、蘆南烈土紀念碑、渡江戰(zhàn)役第一船等一批旅游開發(fā)項目進行編制，建立了全縣旅游項目庫，為整合、盤活、開發(fā)我縣旅游資源，提供了詳實的資料。
    經(jīng)過一年努力，全縣旅游事業(yè)有了很大的發(fā)展：馬仁奇峰晉升為國家4a級景區(qū);阿波羅長江漁港被評為三星級旅游餐廳;孫村鎮(zhèn)申報安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn);旅游各項收入比去年均有所增長，旅行社營業(yè)額達640.4萬元，同比增長30.7%;接待國內(nèi)外游客16.89萬余人次，增長73.8%;國內(nèi)旅游收入1.39億元，增長28%。
    二、打好基礎，完善夯實旅游業(yè)。
    首先抓好輿論造勢，營造良好旅游發(fā)展氛圍。為使各級領導關注和重視旅游工作，充分認清旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀朝陽產(chǎn)業(yè)。我們利用縣電視臺、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳、報道繁昌的旅游動態(tài)和新聞，特別是繁昌電視臺“視點”、“訪談”節(jié)目、*日報舉辦的“馬仁奇峰”筆會等，對我縣旅游工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅游資源，我們精心組織、聘請攝影專業(yè)人員對全縣著名的風景名勝區(qū)進行全方位、多角度拍攝，編印了《繁昌》旅游宣傳畫冊，全面展示繁昌旅游形象，受到了各級領導的好評。
    其次，開展專業(yè)培訓，提升從業(yè)人員素質(zhì)。為提升我縣旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務檔次，*年8月我局舉辦了為期兩天的旅游文化培訓班，聘請專業(yè)人士系統(tǒng)地向參加培訓人員講授了與旅游工作有關的《法律法規(guī)》、《安徽省旅游條例》、《繁昌的歷史沿革和現(xiàn)狀》、《繁昌革命史》、《繁昌民間故事和傳說》、《繁昌文物賞析》等，并組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物，加深了對全縣歷史文化的理解和認識，取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅游局在舒城舉辦的法律法規(guī)培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅游景區(qū)質(zhì)量等級標準宣貫會暨首屆經(jīng)理人員崗位職務資格證培訓班”。全縣有3人取得旅游行政執(zhí)法資格證、4人取得安徽省旅游景區(qū)檢查員證書、7名持有ic卡的導游人員，為我縣旅游市場秩序穩(wěn)定、安全高效運轉(zhuǎn)提供了保證。
    再則，利用各類平臺，開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業(yè)積極參加“中國(*)國際旅游商品博覽交易會”、“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內(nèi)旅交會”等。在“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅游紀念品”獎。通過一系列行之有效宣傳和推介，拓展了眼界，鼓舞了士氣。
    三、齊心協(xié)力，打造精品旅游業(yè)。
    根據(jù)市委、市政府部署，我局積極做好馬仁奇峰景區(qū)爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作，力爭以自己的品牌招徠四海游人。馬仁奇峰景區(qū)在*年3月進行了資產(chǎn)重組后，及時進行編制規(guī)劃，以體現(xiàn)新的特色。景區(qū)還特別邀請了香港建筑協(xié)會主席蔣匡文先生等國內(nèi)外知名專家進行實地考察，設計了高9.9米，重99噸的“天下第一香爐”，充滿視覺沖擊力，為景區(qū)增添一道靚麗的風景線。為爭創(chuàng)4a級景區(qū)縣政府組建了創(chuàng)建4a工作領導組，分管縣長任組長，相關部門的主要負責人為成員，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峰創(chuàng)建4a的工作中，縣領導組分別召開了五次協(xié)調(diào)會，就道路拓寬，寺廟環(huán)境整治，郵政、電信網(wǎng)點的建立，環(huán)境評測等進行布置、落實?？h交通局、孫村鎮(zhèn)和馬仁奇峰景區(qū)共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治，馬仁奇峰景區(qū)于*年12月被國家旅游景區(qū)質(zhì)量評定委員會評定為國家4a級旅游景區(qū)，同時被省旅游局命名為安徽省20家魅力景區(qū)之一，提升了影響力。根據(jù)孫村鎮(zhèn)的旅游資源和優(yōu)美的環(huán)境，申報了安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代沖”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅游定點生產(chǎn)企業(yè)，還有幾家廠家也積極籌備，爭取申報。這樣，我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外，又將增添兩家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
    四、拓展視野，開辟新的旅游業(yè)。
    一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。*年10月，縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農(nóng)家樂”資源情況調(diào)研。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都須有“農(nóng)家樂”的項目，并做到成熟一個、扶持一個，將農(nóng)耕文化、民俗文化和旅游結合起來，把“繁昌民歌”、“玩龍燈”、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅游項目之中，豐富旅游內(nèi)容，體現(xiàn)繁昌特色。
    二是積極打造工業(yè)旅游。結合繁昌實際，對開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)多園，錯位發(fā)展”，對荻港新型建材工業(yè)園、孫村服裝工業(yè)園、城關綜合工業(yè)園，加以拓展，使之成為全縣工業(yè)旅游的新品牌。以豐富全縣的旅游產(chǎn)品。
    過去的一年，我們雖取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離。在新的一年，我們將立足繁昌實際，認真總結經(jīng)驗，借鑒、學習旅游先進地區(qū)好的做法，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展繁昌旅游業(yè)，向著省旅游經(jīng)濟強縣的目標邁進!
    人社局領導會議講話稿篇三
    人社局是政府的一個行政單位，主要負責貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策等工作。下面是本站小編給大家整理的人社局領導會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    今天參加人社局領導班子的民主生活會，我感到非常高興。今天是縣人社局成立以來的第一次局領導班子民主生活會，人社局班子老中青結合，結構合理，聽了大家的剖析發(fā)言，我感覺班子很好，大家認真負責，借此機會，講兩個方面的意見：
    一、組織準備充分。
    認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發(fā)言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非?？陀^，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。
    二、剖析檢查到位。
    具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態(tài)度也是非常誠懇的。
    第一從縣情出發(fā)，看待人社局工作。以及由這一縣情而產(chǎn)生目前存在的根本問題，發(fā)展不足，發(fā)展緩慢，發(fā)展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農(nóng)業(yè)大業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發(fā)展利辛，培育產(chǎn)業(yè)，爭取政策，促進和諧的戰(zhàn)略去研究我們?nèi)肆Y源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
    第二，要進一步查找問題，在整改落實上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當中，相互之間提出了很多很好的問題和建議，既體現(xiàn)出了班子和諧，大家正確面對、正確對待的這么一種導向，同時也為下一步在整改落實上找到了一些切入點。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段，還不是整改落實階段，但是有些問題的處理和解決不應等到整改落實階段才去研究，因此希望借這次剖析檢查，大家進一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條，就是要處理好兩個基本關系。一是堅持政策與服務發(fā)展的關系。這是我們?nèi)肆Y源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀律性強，必須堅定不移地執(zhí)行，執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。同時，人力資源和勞動保障工作要放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃，要圍繞中心，服務大局，促進發(fā)展。二是局部利益與全局利益的關系。這也是要注意把握的問題，下一步整改落實要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益?肯定有，但是局部利益要服從于全局利益，如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時，必須服從全局利益。怎么處理其中的關系，把關系把握好，也是需要我們下一步在整改落實中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了，才能很好地承擔好縣委縣政府的參謀助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力資源和勞動保障工作管理職責。
    第三，要進一步加強班子建設，在服務效果上要有新的績效。從局成立以業(yè)的情況看，人社局的班子總體是一個和諧的班子，也是一個具有戰(zhàn)斗力的班子。首先班子建設好了，才能把隊伍帶好，任何一個地方，一個部門，一個單位，只要班子扯皮，隊伍肯定亂套，人社部門已有一個好的基礎，應該更好的在加強隊伍建設方面下功夫，出辦法，把整個隊伍帶好，就是要按照提出的在全縣建一流的班子，帶一流的隊伍，要達到這個目的，確實要增強一些觀念，增強一些意識，包括增強我們創(chuàng)新的觀念，服務的意識。人社部門不能高高在上，隨著市場經(jīng)濟體制的建立完善，過去有些構架和思維方式就要發(fā)生改變，就要適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，我們已不再是高高在上的部門，更重要的是要通過我們高效率、扎實的工作為他們服務，為服務對象服務好，所以大家一定要在這個方面增強服務意識。凡屬該我們辦的事，凡是有求于我們的，要把情況弄清楚，問題弄準確，為他們提供高效的服務。當然，要做到這點，還要不斷加強學習，提高執(zhí)行力，注重細節(jié)問題。特別是要注意抓細節(jié)、抓環(huán)節(jié)，很多都是細節(jié)問題，有一本書叫《細節(jié)決定成敗》，那也是有效管理的方式。只有狠抓細節(jié)，才能提高我們的服務水平，這樣才能樹立良好的對外形象，從而使整個人社隊伍自身的形象得到提升。
    借這么一個機會，談了一下個人的看法，有不妥之處，還請領導和同志們指正?？傊?，今天來參加縣人社局班子的民主生活會對我個人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程，應該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評，大家敢于面對，以正確的心態(tài)對待都是值得與會同志借鑒的。人事局、勞動局過去都是我們聯(lián)系的單位，兩個單位的工作有很好的基礎和條件，現(xiàn)在合在一起，有了很好的開端，希望通過這次民主生活會的召開，按照縣委的要求，圍繞人社工作政策法規(guī)的要求，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中更好地去思考，去推進、去落實，相信通過大家的努力，人社工作能夠更好地服務于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展，真正為利辛下一步發(fā)展大框架、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會大和諧提供更好的人才支撐和服務。
    在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措，是當前的一項重大政治任務。從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，深刻闡明了開展“。
    兩學一做。
    ”學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。省委王學軍書記在全省“兩學一做”學習教育工作會議上對學習教育也進行了詳細的部署，提出了明確的要求。4月18日，市委召開會議，認真?zhèn)鬟_學習了中央和省委關于開展“兩學一做”學習教育的有關文件、會議精神，研究并通過了我市“兩學一做”學習教育實施方案，4月25日市委在黨校召開了動員會。我們要迅速行動起來，堅決抓好貫徹落實，真正把學習教育抓緊抓好。
    下面，根據(jù)市學習教育實施方案的意見，我就做好全市人社系統(tǒng)“兩學一做”學習教育工作，講4個問題。
    一、深刻領會精神、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性和主動性。
    開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的一次重大實踐，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手，體現(xiàn)了黨中央弛而不息抓黨建的堅定決心和步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。全市各級黨組織要進一步提高思想站位，統(tǒng)一思想認識，以高度的政治自覺扎實推進學習教育。
    第一，開展學習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重大部署。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的以來，以同志為的黨中央，以制定實施八項規(guī)定為切入點，以向我看齊的堅定決心，發(fā)出了全面從嚴治黨的動員令，點準穴位、猛藥去疴，重拳出擊、鐵腕治吏，黨風政風為之一振，社風民風為之一新。但是，也要清醒的認識到，目前的成效還是階段性的，嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的任務還很重，加強黨員干部教育、建設高素質(zhì)干部隊伍的任務還很重。全面從嚴治黨永遠在路上，需要堅持不懈地抓下去。如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，不僅已有的成果會喪失，而且還會失去群眾的信任。開展“兩學一做”學習教育，就是堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動管黨治黨全面進步、全面加強。
    第二，開展學習教育，是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐。思想政治建設是黨的根本性建設，是我們黨的重要政治優(yōu)勢。指出，“我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部”。近年來，我市認真貫徹落實中央和省委決策部署，持續(xù)推進黨的思想政治建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，舉措有力，成效顯著，管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。然而，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育更多體現(xiàn)為集中性教育，也讓一些黨員對黨內(nèi)教育存在著“畢其功于一役”的錯誤認識，認為現(xiàn)在的黨內(nèi)教育都是“一陣風”。針對這一問題，著重強調(diào)，“思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃”。為此，開展“兩學一做”學習教育，就是把經(jīng)常性教育這種黨內(nèi)教育方式擺在更加突出的位置，實現(xiàn)從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
    第三，開展專題教育，是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。前不久，省委召開全委會議，專門研究全面從嚴治黨工作，并出臺了《關于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》，這對新形勢下從嚴管黨治黨提出了新要求、明確了新任務。市委將于近期召開會議，對我市全面從嚴治黨工作作出安排部署。全市“兩學一做”動員會議把全市全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記召集在一起，其中一個重要方面就是要將開展“兩學一做”專題教育和從嚴管黨治黨的責任和要求層層專遞到每一個黨組織、傳達到每一位黨員干部，真正做到上下同心，全黨一體從嚴。
    第四，開展學習教育，是加快實現(xiàn)“爭趕達”目標的有力抓手。黨員是改革發(fā)展的先鋒力量，是黨的事業(yè)的承擔者和實現(xiàn)者。新常態(tài)下，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、快速發(fā)展，必須有一支能力強、素質(zhì)高、作風硬的黨員干部隊伍作保證。我市共有31萬多名黨員，1.2萬個基層黨組織，這是推動阜陽加速崛起、加快發(fā)展的重要支撐。今年以來，在經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力下，全市上下奮力拼搏、攻堅克難，實現(xiàn)了一季度多數(shù)指標爭先進位、全省靠前。但必須清醒地看到，阜陽實現(xiàn)奮力走在皖北振興前列、成為安徽發(fā)展的重要增長極，完成與全國、全省同步全面建成小康社會，打好脫貧攻堅戰(zhàn)的“雙重使命”，路程還很長、任務還很重。開展“兩學一做”學習教育，就是要讓黨的每一個細胞都活躍起來，每一個組織都堅強起來，引導廣大黨員干部時刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，更好地團結帶領廣大人民群眾齊心協(xié)力、奮勇拼搏，為在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“爭趕達”目標提供有力支撐。
    二、明確目標要求、扭住工作重點，推動學習教育扎實有序開展。
    重要指示、中央和省委方案明確了這次學習教育的總體要求、目標任務。我們要以此為導向，切實把學習教育抓好、抓實、抓到位。
    一要明確工作要求。要按照中央和省委要求，把學習教育目標定位在“四個進一步”上，即通過開展學習教育，引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。特別是要把增強全體黨員“四個意識”作為學習教育的最根本任務，以最大限度調(diào)動積極性、最大限度提升能力、最大限度創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、最大限度把權力關進制度籠子“四個最大限度”為切入點，激發(fā)黨員干部隊伍活力，凝聚廣大黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量，確保始終成為有理想、有信念、有作為的領導核心。
    二要強化問題導向。對于“兩學一做”要重點解決的問題，中央作了“五個著力”的歸納，省委也在學習安排具體方案中作了進一步分析，并明確提出，全體黨員要在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面解決存在問題;黨員領導干部要在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面解決存在的問題。這些問題只是總體概括，具體到每個黨員、每個干部千差萬別，都要緊密聯(lián)系個人工作實際，進行再對照、再細化，實事求是地“打分”“畫像”，確保精準聚焦、有的放矢。
    三要講究科學方法。方法是“過河”的“船”和“橋”，不解決“橋”或“船”的問題，“過河”就是一句空話。開展“兩學一做”學習教育，必須要有科學的方法，才能事半功倍，才能真正實現(xiàn)對癥下藥。一是嚴格遵循方案提出的“五個堅持”的工作方法，始終堅持正面教育、固本培元;堅持學用結合、知行合一;堅持問題導向、注重實效;堅持領導帶頭、以上率下;堅持結合實際、分類指導。二是突出經(jīng)常性教育特點，以黨支部為基本單位，以黨員大會、支委會、黨小組會和黨課“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理特別是工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負面懲戒約束“四位一體”干部管理制度為基本依托，根據(jù)各級領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。三是加強基層黨組織建設?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。如果基層黨組織不健全，工作不得力，如果黨員找不到組織、組織找不到黨員，基層黨組織就發(fā)揮不了作用，經(jīng)常性學習教育就開展不起來。要以“兩學一做”學習教育為帶動，切實加強基層黨建工作，完善黨員日常教育管理的措施，特別是解決好流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。要持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，推動整頓轉(zhuǎn)化與學習教育相互促進、相互融合。
    四要落實重點任務。不以規(guī)矩，不能成方圓。開展學習教育，中央進行了明確部署和具體要求，有著鮮明的針對性，不僅體現(xiàn)宗旨要求，也凝結著黨的歷史經(jīng)驗和執(zhí)政智慧。這些規(guī)定動作，是承載列車前進的軌道、幫助飛機校準方向的航圖，必須要堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把規(guī)定動作落實到學習教育的每一個環(huán)節(jié)。重點是做好以下幾個方面的工作：一是圍繞專題學習討論。要按時召開全體黨員會議，緊緊圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題組織討論。學習討論要緊密結合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，對照新任務、新考驗、新要求進行“五查五看”，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。二是創(chuàng)新方式講黨課。要結合開展慶祝建黨95周年活動，聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，以“黨旗增輝我有責、阜陽發(fā)展我先做”為主題，集中安排一次黨課，圍繞開展學習教育主題，認真進行調(diào)研思考，自己動手撰寫講稿，真正做到“三個講清楚”，即講清楚目的意義、講清楚任務要求、講清楚實踐途徑，切實保證黨課質(zhì)量。三是召開專題組織生活會。對照職能職責，廣泛征求意見，仔細查擺思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。四是認真開展民主評議黨員。對照黨員標準，遵循個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，確定評議等次。評議優(yōu)秀的黨員要予以表揚，有不合格表現(xiàn)的黨員要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定給予相應的組織處置。
    三、突出地方特色、做好結合文章，真正把學習教育轉(zhuǎn)化為生動實踐。
    “兩學一做”學習教育是當前和今后一個時期黨建工作的龍頭任務，是一項復雜的系統(tǒng)工程?！芭d學風、轉(zhuǎn)作風、清政風、樹新風”行動是市委立足我市實際，旨在認真貫徹落實中央全面從嚴管黨治黨要求，從正面激勵加強我市干部隊伍建設而開展的一項重大活動。活動開展以來，各地各部門積極響應、有力行動、認真落實，取得了明顯成效。我們要緊密結合阜陽實際，以持續(xù)深化“四風行動”為有力抓手，突出特色、抓住關鍵，努力實現(xiàn)“兩學一做”專題教育在我市卓有成效地開展，取得實實在在的成果。
    在夯實“學”這個基礎上下功夫，持續(xù)深化“興學風”。學習是前提，是基礎。惟有加強學習，才能保持思想活力、緊跟時代步伐，才能正本清心、從容應對各種風險和挑戰(zhàn)，才能引領改革發(fā)展、擔當起黨和人民賦予的重任。中央和省委也突出強調(diào)，“兩學一做”學習教育，基礎在“學”。這就要求我們必須持續(xù)大興學習之風，迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話的熱潮，引導廣大黨員干部真正做到愿學、善學、真學，始終堅守政治性、體現(xiàn)人民性、提升先進性、保持純潔性，為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎。一要明確學習內(nèi)容。學黨章黨規(guī)，就是要通讀熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領會黨的性質(zhì)宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，進一步明確做合格黨員的標準，搞清楚能做什么、不能做什么，自覺尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學系列講話，就是要學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。要把二者緊密聯(lián)系、貫通起來學習，統(tǒng)一起來領會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神。二要區(qū)分學習層次。黨員領導干部要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些，在熟知盡知全體黨員學習內(nèi)容的基礎上，深刻領會講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握好與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求，著力提高做好領導工作必需的政治素養(yǎng)和政策水平。三要結合實際學習。把研究和解決現(xiàn)實問題作為學習的根本出發(fā)點，使認認真真學習成為理論聯(lián)系實際、學以致用，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性的過程。當前，尤其是要緊緊圍繞實現(xiàn)“爭趕達”目標，圍繞找機遇、找政策、找項目、找路子“四找”活動展開學習，干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習所需知識，既向書本學、向上級學、向?qū)＜覍W者學，也向?qū)嵺`學、向群眾學，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的思路、深化改革的舉措、普惠民生的動力和加強黨建的堅強保障。
    在緊抓“做”這個關鍵上下功夫，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風”。作風建設關乎黨的生死存亡，關乎人心向背。堅持“做”為關鍵就是要在“轉(zhuǎn)作風”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于擔當，引導廣大黨員干部自覺做到政治強、敢擔當、作風正。一要把增強“四個意識”作為最根本任務。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話精神學得好不好，重要的也是看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。要把增強“四個意識”作為學習教育的一個根本要求來貫徹，引導廣大黨員干部自覺地向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權威，維護這個核心，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央決策部署，中央提倡的堅決響應，中央要求的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，確保令行禁止、政令暢通。二要把“四講四有”作為衡量標準。自覺規(guī)范自身行為，校準思想之標，調(diào)整行為之舵，無論何時何地何事，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅守政治紅線、絕對忠誠不糊涂，扛起事業(yè)主線、勇于擔當不推諉，把牢思維底線、干凈干事不任性，拓寬視野邊線、開闊胸襟不狹隘，真正把合格的標尺立起來，把做人做事的“四線”劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。三要把立足崗位作貢獻作為應盡之責。把本職工作當作崇高的事業(yè)來對待，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，務實創(chuàng)新，清正廉潔，時時有激情，處處在狀態(tài)，努力在本職崗位上創(chuàng)造出色業(yè)績、成就輝煌人生，始終讓黨的旗幟高高飄揚。
    在扭住“改”這個核心上下功夫，持續(xù)深化“清政風”。清廉的政風、廉潔的作風是我們從政為民不變的主題，“為官一任”，不僅要“造福一方”，還要“清風一路”，才能“無悔一生”。堅持“改”為核心就是要在“清政風”中堅持問題導向，抓好問題整改，引導廣大黨員干部心存敬畏、手握戒尺，營造風清氣正的政治生態(tài)。一要對照標準改。具體來說，就是要做到“四個對照”，即對照黨章黨規(guī)嚴格細照自己;對照各級加強和改進作風的相關規(guī)定嚴格查擺自己;對照“三嚴三實”要求嚴格剖析自己;對照“四風”問題嚴格批評自己。用敢于正視矛盾、直面問題的勇氣，堅持即知即改、邊學邊改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，改就改好，改就改到位。二要集中攻堅改。省委把開展專項整治作為學習教育的重要內(nèi)容，針對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范、干部人事管理、“小金庫”等突出問題，部署開展了“四個專項整治”。各級黨組織和黨員干部要嚴格按照省委要求，著力排查群眾反映強烈的突出問題，排查“四風”問題回潮變異的問題，堅決以學習教育促進專項整治，以專項整治成效檢驗學習教育成果。三要強化執(zhí)紀改。各級黨組織要切實履行執(zhí)紀職責，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違紀違規(guī)問題。特別是要敢于較真碰硬，拒絕說情風、關系網(wǎng)、利益鏈，無論是誰，違反了紀律和規(guī)矩都不能放過，更不能放縱，真正使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”。
    在突出“立”這個根本上下功夫，持續(xù)深化“樹新風”。制度管長遠、管根本，是對黨員干部行為的規(guī)范與導向，是剛性的限制。這次學習教育一個鮮明特點，就是突出在“?！焙汀伴L”上，注重學習教育的經(jīng)常性和長久性，推動思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。突出“立”這個根本，就是要在“樹新風”中，持續(xù)加強制度建設，構建科學嚴密完備管用的制度體系，夯實用制度管人管權管事管錢的基礎，以制度的完善、規(guī)范和執(zhí)行推動形成干事創(chuàng)業(yè)的新風尚。一要進一步做好制度活化的大文章，讓更多學習教育有益成果轉(zhuǎn)化為好的制度，為深入推進作風建設提供基本遵循。二要養(yǎng)成自覺遵守黨規(guī)黨紀的行為習慣，時刻保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，自覺養(yǎng)成在嚴實的作風下做人、在規(guī)范的制度下用權、在法制的軌道上干事、在監(jiān)督的環(huán)境下從政的良好習慣。三要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不搞情有可原、不搞下不為例，堅決防止“破窗效應”，對違規(guī)違紀、破壞制度的現(xiàn)象和行為要嚴厲查處，切實維護其嚴肅性和權威性。
    四、強化組織保障，層層壓實責任，確?！皟蓪W一做”學習教育取得實效。
    深入開展“兩學一做”學習教育是當前一項重大政治任務，也是我市打好脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省同步建成小康社會的強大動力。各級黨組織要按照中央、省委和市委的部署要求，高標桿定位，高起點謀劃，高標準開展，高質(zhì)量推進。
    一要加強組織領導。為確保學習教育有力有序有效開展，市委已經(jīng)成立“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，明確工作職責，統(tǒng)一在市委的領導下開展工作。各縣市區(qū)、各部門各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，認真制定實施方案，盡早啟動和扎實開展各項工作。黨委書記要認真履行第一責任人的職責，主動履責，全力擔責，對。
    工作方案。
    親自審定，對重要任務親自部署，層層傳導壓力，把學習教育落實到每一個支部，具體到每一位黨員，不折不扣地貫徹落實好中央、省委和市委的部署要求，做到責任到位、指導有力、工作有序。
    二要加強督促指導。推動學習教育融入日常，確保取得如期成效，離不開強有力的督查指導。各級各部門要采取定點監(jiān)測、聽取匯報、專項督查、巡回指導、參加學習研討、列席組織生活會等方式，加強對學習教育的督促指導。特別是要把重心放到基層、放到黨支部，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時了解學習教育情況，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要注重分類指導，針對不同領域、不同行業(yè)、不同單位，提出具體化、精準化、差異化要求，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。要完善黨員管理長效機制和基層黨組織負責人管理機制，加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓，把從嚴治黨的主體責任真正落到實處。要把“兩學一做”學習教育情況納入基層黨建工作述職評議考核，并作為考評的首要內(nèi)容，對學習教育工作組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責。
    三要加強宣傳引導。這次學習教育意義重大、影響深遠，全黨關心，全社會關注，黨員群眾寄予厚望，抓好輿論宣傳和輿論引導非常重要。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，大力宣傳中央、省委和市委的決策部署，宣傳開展學習教育的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，充分報道我市學習教育的進展情況，善于總結和推廣活動中一些好的經(jīng)驗、好的做法，及時發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，激勵廣大黨員學先進、當先進。同時，對一些帶有普遍性、群眾反映強烈的反面典型，要通過媒體曝光，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的警示作用。另外，要積極創(chuàng)新宣傳方式，適應新興媒體快速發(fā)展的要求，積極利用手機、微博、微信等開展宣傳，努力實現(xiàn)傳播效應的最大化、最佳化，為全市學習教育的健康發(fā)展營造良好氛圍。
    四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展學習教育，最終目的是為了更好地落實系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，更好地推動中央、省委和市委各項決策部署的貫徹落實。各級各部門一定要堅持“兩手抓、兩促進”，把學習教育作為提升工作水平、推動阜陽加快發(fā)展的重要契機，真正把虛功做實，靈活運用成果，推動全市各項工作取得新的更大成績。要牢牢把握第一要務，主動適應把握引領發(fā)展新常態(tài)，積極搶抓政策機遇，深入實施加快調(diào)轉(zhuǎn)促“576”行動方案，著力加強供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要堅持思想建黨、制度治黨，堅持突出重點、整體推進，堅持問題導向、標本兼治，堅持分類指導、優(yōu)化功能，堅持弘揚傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新，切實嚴肅黨內(nèi)政治生活，大力加強干部隊伍建設，持續(xù)推進作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力營造政治上的“綠水青山”。
    同志們，開展“兩學一做”學習教育，意義深遠，責任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，扎扎實實把學習教育開展好，一招不讓把管黨治黨任務落實好，全力以赴把阜陽的事情辦好，為奮力走在皖北振興前列、成為安徽發(fā)展重要增長極，實現(xiàn)“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”目標作出新的更大貢獻!
    同志們：
    根據(jù)縣委黨風廉政建設工作會議、縣政府廉政建設暨糾風工作會議及縣政府糾風辦關于今年糾風工作的部署要求，今年將人力資源和社會保障系統(tǒng)定為了全縣重點評議單位，作為窗口服務單位，社會各界都十分關注人力資源和社會保障工作，我們必須高度重視，扎實開展好民主評議政風行風工作。今天，召集大家召開民主評議政風行風動員會，這里我就如何開展好今年的民主評議政風行風工作講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強民主評議政風行風工作的責任感和自覺性。
    民主評議政風行風工作，是加強黨風廉政建設、加強機關作風建設的重要舉措，其目的是通過民主評議，達到標本兼治、綜合治理，切實解決損害群眾利益的突出問題，建立規(guī)范高效的長效機制，樹立廉潔、勤政、務實、高效的部門形象。其主要意義在于：
    1、開展民主評議政風行風是圓滿完成各項目標的需要。我們就是要通過開展民主評議政風行風工作，體察民情，了解民意，傾聽民聲，依法行政，維護人民群眾的切身利益，努力為群眾辦實事、辦好事，樹立我系統(tǒng)的良好形象，提高社會公信力和影響力。因此，各科室、各保障所要高度重視行評工作，以嚴肅認真的態(tài)度切實抓實、抓好、抓出成效。
    2、開展民主評議政風行風是加強黨風廉政建設的需要。要通過開展民主評議政風行風工作，把人力資源和社會保障系統(tǒng)政風行風建設的知情權、參與權、監(jiān)督權及裁判權交給群眾，讓人民群眾積極參與支持，以人民群眾的監(jiān)督來促進我系統(tǒng)各項工作依法行政、規(guī)范管理、提高效率、服務于民，推進我系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設。
    3、開展民主評議政風行風是繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風的需要。
    要以民主評議政風行風工作為契機，使人力資源和社會保障系統(tǒng)的干部職工服務意識進一步增強，服務質(zhì)量進一步提升，行政行為進一步規(guī)范，工作作風進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度進一步提高。
    二、民主評議政風行風的具體內(nèi)容。
    按照縣糾風辦民主評議政風行風的要求，結合我局工作實際，從以下五個方面開展工作：
    事、辦特權事的現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)信息公開。緊貼業(yè)務，加大公開力度，把群眾最關心、最擔心的問題進行公開，尤其是在政策法規(guī)。辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面，做到公開透明、真實可信，便于知情、查詢，自覺接受群眾的監(jiān)督。我在這里要強調(diào)一點，我們?nèi)松缦到y(tǒng)各項業(yè)務工作都事關干部群眾的切身利益，特別是工資福利、人事調(diào)動、退休、招考、勞動就業(yè)、社會保險等，這些業(yè)務一定要公開辦事程序，辦理要公開透明，同時要大力宣傳這些政策，讓干部群眾明白我們的政策，以免產(chǎn)生誤解。
    (三)服務質(zhì)量。認真履行社會責任，便民、利民、為民措施落實，服務態(tài)度好，服務用語規(guī)范，自覺遵守道德規(guī)范，不斷加強誠信建設。無生、冷、硬、推等現(xiàn)象，無辦事效率低下以及指定服務、強制服務以及道德領域突出問題等。今年行風評議不僅僅是局機關，而且牽涉到我們保障所，我們?nèi)松缇?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所，面對著20多萬的干部群眾，一定要在服務上狠下功夫，不要讓干部群眾來了以后找不到人、辦不了事。
    (四)制度建設。投訴舉報和社會監(jiān)督機制健全，內(nèi)部管理制度完善，政風行風建設責任制落實，群眾訴求渠道暢通，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制及時有效，消費者合法權益切實得到保障和維護。
    (五)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。不接受管理對象的禮品、錢物、有價證券及宴請、娛樂等消費活動。
    三、民主評議政風行風具體工作安排。
    共分三個階段進行，即動員教育階段，自查自糾、整改復查階段和總結評議階段。
    第一階段：動員教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作機構，制定工作方案，召開民主評議政風行風動員大會，根據(jù)各相關業(yè)務人員工作實際，結合效能建設活動，建立健全各項。
    規(guī)章制度。
    第二階段：自查自糾、整改督查(8月24日-10月16日)。召開一次評議會議，由各相關業(yè)務人員對自身的工作進行自查，對工作的情況進行詳細自查找出不足，并提出整改目標及整改期限;下發(fā)調(diào)查問卷，征求社會各界對我系統(tǒng)工作的意見和建議，并制定整改措施。
    第三階段：察訪反饋、總結評議(10月17日-11月16日)。組織監(jiān)督員召開座談會;開展回頭看活動，對我局各業(yè)務口子整改落實情況，根據(jù)監(jiān)督員，群眾提出的意見和建議，再次進行自查整改。召開本系統(tǒng)民主評議政風行風總結會議。
    四、精心組織，確保民主評議政風行風工作順利開展。
    保障所，將對其主要負責人實行誡勉談話，責令限期進行整改，并在全系統(tǒng)予以通報。
    同志們，今天會議的召開，標志著我們?nèi)松缦到y(tǒng)的民主評議政風行風工作正式開始，我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署，以認真積極的態(tài)度和求真務實的作風，解決好工作中存在的不足，不斷推動我系統(tǒng)的形象建設，扎實搞好這次民主評議政風行風工作，力爭向上級和服務對象交一份滿意的答卷。
    人社局領導會議講話稿篇四
    同志們：
    為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，全面提升旅游服務質(zhì)量，國家旅游局決定20xx年在全行業(yè)開展旅游服務質(zhì)量提升年活動。今天，我們在這里舉行“全國旅游服務質(zhì)量提升年”啟動儀式暨電視電話會議，這標志著旅游服務質(zhì)量提升年活動在全國正式拉開序幕。
    下面，我代表國家旅游局講三點意見：
    一、提升旅游服務質(zhì)量是新時期旅游業(yè)發(fā)展的要求。
    首先，讓人民群眾更加滿意需要提升服務質(zhì)量?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出：“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”。這對旅游業(yè)提出了新的更高的要求。如何讓人民群眾更加滿意，關鍵是全面提高旅游服務質(zhì)量，切實滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。盡管近年來我國旅游服務質(zhì)量不斷提高，但與人民群眾的要求依然有不少差距。國家旅游局已經(jīng)深刻認識到這種差距，并于20xx年制定下發(fā)了《旅游服務質(zhì)量提升綱要》，今年又在全國開展旅游服務質(zhì)量提升年活動，并作為全行業(yè)的一項中心工作予以推進，主要目的就是要讓人民群眾更加滿意。
    其次，建設世界旅游強國需要提升服務質(zhì)量。在旅游發(fā)展的起步階段，旅游工作的重點是把規(guī)模做大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在我國已經(jīng)是當之無愧的世界旅游大國了。正是在這樣的背景下，《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出了“力爭到20xx年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平”的奮斗目標。要建設世界旅游強國，就必然要求在發(fā)展規(guī)模的基礎上提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。不解決旅游質(zhì)量問題，沒有質(zhì)量做保障，建設世界旅游強國就是一句空話。
    第三，應對國際旅游競爭需要提升服務質(zhì)量。隨著各個國家和地區(qū)對旅游業(yè)越來越重視，國際旅游競爭日趨激烈，尤其是周邊旅游目的地國家和地區(qū)間的競爭。競爭的直接表現(xiàn)是爭奪客源，實質(zhì)則是產(chǎn)品和質(zhì)量的競爭。目前我國旅游業(yè)的國際競爭力還不強，主要原因是服務質(zhì)量還不夠高。因此，只有全力抓好服務質(zhì)量，樹立良好的旅游形象，才能在國際競爭中取得領先優(yōu)勢。
    二、旅游服務質(zhì)量提升年活動豐富多彩。
    提升旅游服務質(zhì)量涉及到旅游的各個方面、各個領域，有的還與其他部門、其他領域息息相關。根據(jù)國家旅游局制定的《20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動方案》，今年我們將按照“優(yōu)化旅游服務環(huán)境，強化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識，全面提升旅游服務質(zhì)量，樹立旅游行業(yè)良好形象，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的指導思想，重點圍繞組織開展旅游服務質(zhì)量宣傳活動、定期發(fā)布旅游服務質(zhì)量信息、開展促進旅游重點領域服務質(zhì)量提升活動、組織開展旅游質(zhì)量專項檢查、努力抓好旅游質(zhì)量保障基礎建設工作等五個方面，統(tǒng)籌安排了十八項內(nèi)容。重點活動包括以下十項：
    一是“品質(zhì)旅游、伴你遠行”公益宣傳活動。制作公益宣傳片，編印材料，利用多種媒體，集中進行宣傳引導。
    二是“文明旅游、理性消費”進社區(qū)宣傳活動周。時間為20xx年4月的第二周，各級旅游局和旅游企業(yè)深入社區(qū)，就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全、理性維權等，直接面向消費者進行宣傳。
    三是“旅游質(zhì)量萬里行”活動。組織相關媒體對旅游質(zhì)量提升年活動中的典型和經(jīng)驗進行集中宣傳報道。
    四是旅游標準化示范省、示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。在若干省、市、縣和企業(yè)創(chuàng)建旅游標準化示范基地。
    五是旅游目的地創(chuàng)建活動。發(fā)布優(yōu)秀旅游目的地標準并開展認定推廣工作。
    六是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在系統(tǒng)調(diào)研的基礎上召開旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會，研究制定促進旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作意見。
    七是全國旅游飯店服務技能大賽及“中國飯店金星獎”評選活動。
    八是全國導游大賽及模范導游員和優(yōu)秀導游員表彰活動。
    九是旅游服務質(zhì)量專項治理和交叉檢查活動。針對游客反映比較突出的問題，組織對旅行社、飯店、景區(qū)開展跨區(qū)域的專項檢查。
    十是旅游培訓和安全保障。制定實施旅游崗位培訓標準、旅游職業(yè)經(jīng)理人標準和《旅游者安全保障辦法》，開展旅游預案和應急演練評比、出境旅游安全宣傳周和旅游保險宣傳月活動。
    三、扎扎實實推進旅游服務質(zhì)量提升年工作。
    一是要統(tǒng)一思想，高度重視。提升旅游服務質(zhì)量是新時期新階段賦予旅游行業(yè)的一項重要任務，各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要充分認識開展旅游服務質(zhì)量提升年活動的重要性，把質(zhì)量年各項活動作為今年的中心工作抓緊抓好。
    二是要加強宣傳，營造氛圍。要利用各種媒體，加強對質(zhì)量年相關活動的宣傳報道，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，及時披露旅游服務質(zhì)量相關信息，樹立先進典型，曝光違法違規(guī)行為，為質(zhì)量年活動打造聲勢，營造人人關心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量提升的良好氛圍。
    三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點。要加強部門合作，按照活動分工，充分調(diào)動各方面積極性，形成合力，共同推進旅游服務質(zhì)量提升。要按照活動方案的要求，結合本地區(qū)實際，突出重點，下大力氣解決旅游服務中存在的突出問題，抓好促進質(zhì)量提升的長效機制建設。
    四是要加強檢查，注重實效。各級旅游行政管理部門要加強對質(zhì)量年各項活動的監(jiān)督、檢查和指導，確保不走過場，取得實效。對于存在嚴重質(zhì)量問題的單位，一定要嚴肅處理。要力爭通過質(zhì)量年活動，使我國旅游服務水平全面提升，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度不斷提高。
    我們相信，通過全行業(yè)的共同努力，20xx全國旅游服務質(zhì)量提升年活動一定會取得圓滿成功!
    人社局領導會議講話稿篇五
    質(zhì)監(jiān)局是中華人民共和國國務院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的正部級國務院直屬機構。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)監(jiān)局領導工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好，開成了求真、務實、高效的大會，開成了熱烈、團結、鼓勁的大會，達到了預期的目的。
    在本次會議上，通報表彰了州局、州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了、等8名法制工作先進個人，表彰了、等8名宣傳工作先進個人，表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學習，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
    法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。
    工作報告。
    實事求是地回顧總結了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務闡述了建設法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力具有很強的指導性和操作性。
    14日上午大會進行了經(jīng)驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發(fā)了州局、州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗，可供大家相互學習借鑒。
    14日下午，在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個十分重要內(nèi)容，其目的是在、三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎上，向全質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗做法，全面推行質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督依法行政整體水平。
    今天上午，參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學習、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎。
    昨天上午和今天下午前兩個小時，與會代表緊緊圍繞區(qū)局領導的講話和xx處長的報告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結合本地區(qū)、本部門的工作實際，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個方面的問題和意見：
    一是關于加強對法制工作的領導問題。大家認為，領導重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持，要注重對領導干部的法律培訓和目標責任制的考核，進一步增強領導學法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
    二是加強對骨干培訓和組織考察學習的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學習取經(jīng)。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式，近年來，區(qū)局在學習培訓方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學習。今后，將根據(jù)形勢任務的需要，有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學習取經(jīng)。同時，希望大家通過在職自學，不斷充實自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領導的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
    三是關于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議，應當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務院依法行政的總體要求和我局的實際情況，我們將進一步量化目標責任制考核指標體系，增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
    四是關于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進一步修改完善，重點突出針對性和可操作性。我們認為，依法行政考核辦法是通過考核管權、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報告提出的“行政機關要完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，確保權力正確行使，讓權力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
    五是關于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實施公開審理，根據(jù)等地州局試點的經(jīng)驗，只對重大案件、疑難案件和社會關注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進一步總結推廣經(jīng)驗，指導大家學習借鑒。大家一定要認識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會效應將會得到充分體現(xiàn)。
    六是關于法制機構的建設問題。部分代表反映，目前法制機構的職能設置和人員配備難以適應日益繁重的任務，特別是縣級局法制機構力量近年來不但沒有加強，反而在削弱，與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差，難以適應建設法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關領導及人事部門及時反映。
    七是關于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時、權威的指導。對于這個問題，我們將采取以下措施：在今后對個案的執(zhí)法指導工作中，將具有全局性和普遍性的指導意見及時抄送各有關局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復議案以及一些重大、疑難問題，組織有關方面人員進行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導。
    與會代表在討論中一致認為，這次會議總結成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務措施具體，令人振奮，催人奮進。大家表示，一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，按照區(qū)局領導講話要求和林處長工作報告的部署，在新的一年里，團結一致，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力完成好各項法制宣傳工作任務。
    總結本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個方面：
    一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。大家通過觀摩、學習、討論，暢談體會，交流思想，進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認識，增強了工作的責任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構及其工作人員的神圣職責就是：圍繞中心、服務大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者，法治質(zhì)監(jiān)的建設者，學法守法的倡導者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務者，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
    二是總結了經(jīng)驗，找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧，實事求是地總結了取得的成績和主要經(jīng)驗，認真查找了法制工作的不足，尤其指出了當前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領導重視程度不夠、基層法制建設薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設有待加強、相關制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
    三是分析了形勢，明確了任務。大家清醒地認識到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點，進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。
    20xx年法制工作的指導思想、目標任務和各項部署已經(jīng)明確，關鍵是全力抓好落實。這里，我對如何把會議的精神真正領會好、傳達好、學習好、貫徹好，提出三點要求：
    一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領導全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
    二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領導和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。
    三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學習、領會精神、集思廣益的基礎上，充實完善本單位今年法制工作的計劃，提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結合單位實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務分解，明確責任范圍，提出時間進度和質(zhì)量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻。
    同志們：我們這次會議得到了州質(zhì)量技術監(jiān)督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準備和安排，提供了滿意的服務，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
    最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的，在全國集中開展整頓，也是近年來我們在檢測機構工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，引起了國家總局和各級的高度重視，必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時，檢測工作的整頓不僅是關系到我們?nèi)」矙z測平臺建設的一項基礎工程，更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務。剛才，陳專同志代表黨組，就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署，提出了具體的要求，望大家貫徹落實。
    下面，就全面做好這次整頓工作，講三點意見：
    一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結合起來，加快拓展公共檢測平臺的實力。
    近年來，我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導、共建共享"的原則，大力地建設了一批國家級和省級質(zhì)檢中心，有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研，并做了重要講話。他強調(diào)："提升公共檢測平臺的公益性，權威性和公信力，是服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合，著重建設一批服務高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心，……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領域加強項目的規(guī)劃和建設，爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設，省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設備。"羅書記的講話，既有肯定，也有希望，更有實實在在的關心和支持。他在講話中，把全省公共檢測平臺建設，上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度，做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示，同時，也進一步明確了公共檢測平臺的建設來源和發(fā)展思路，為我們加快公共檢測平臺建設開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
    面對機遇，我們既要有敢于搶抓機遇的信心，更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前，我們?nèi)〔糠旨夹g機構設備老化比較嚴重，技術人才還十分匱乏，技術能力建設停滯不前，這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因，更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想，創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應在整頓中逐步地加以解決。
    所以這次整頓，既是工作整頓，更是思想整頓，是要通過學習貫徹羅書記重要講話精神，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來，用整頓來提高認識，用整頓來團結隊伍，用整頓來鼓勵士氣，為今后幾年公共檢測平臺建設的快速推進，夯實基礎。
    二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結合起來，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
    質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年，省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學習小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領導小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會。《湖北日報》等一些主流媒體和武漢大學等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比，強調(diào)"技術支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話"，有了科學準確的檢測數(shù)據(jù)，質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐，經(jīng)得起歷史檢驗。
    全省系統(tǒng)務必認識到，做好檢測工作，不僅是事關檢測事業(yè)發(fā)展，還更關系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展，務必結合本地實際，自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作，不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務企業(yè)的公信力。服務企業(yè)，必須"話說得進去"，如果"重收入、輕管理"，表面上是"行漏網(wǎng)之便"，實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值，更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理，嚴格程序，確保檢測結果準確無誤，更為有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段，堅持依托技術、科學監(jiān)管，用技術手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法，推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎工作水平。要以這次整頓為契機，把全省技術機構裝備情況和運行情況摸清、摸實，堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題，為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
    三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設結合起來，激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
    省局十分重視人才隊伍建設，剛剛落實的省委"六個一批"政策，推動一批年富力強的同志走上了領導和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才，要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽，職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來，人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
    這次檢測工作整頓中，全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、儲蓄一批知識型的技術干部，把一批敢于負責、敢于攻堅，扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領導崗位和重要技術崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制，加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作，加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用，開展多層次、重實效的專業(yè)培訓。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，適時開展群眾性文體活動，培育"服務經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念，弘揚"創(chuàng)新、務實、科學、公正"的質(zhì)監(jiān)精神，要用待遇留人，更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風廉政建設，加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，進一步提高法制觀念和責任意識，同時嚴格實行問責制度，對違規(guī)單位和違法違紀人員，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
    同志們，這次整頓活動，是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦，確保整頓活動達到預期的目的，為全面加快湖北公共檢測建設步伐，大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    各位領導，同志們：
    今天，縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議，主要任務是認真總結20xx年質(zhì)量工作成果，積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作，進一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進一步落實科學發(fā)展觀，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面，我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結，同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。
    一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。
    (一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進展順利。
    根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設工作。在縣委、縣政府的高度重視下，全縣上下緊緊圍繞推進質(zhì)量強縣建設、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線，狠抓工作落實，質(zhì)量強縣建設總體開局良好，具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織領導有力。縣政府成立了質(zhì)量強縣工作領導小組，加強對質(zhì)量強縣建設的領導和組織協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應的組織機構，落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領導小組成員單位溝通協(xié)調(diào)，確保了全縣質(zhì)量強縣建設工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標任務明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標準》、縣政府《關于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求，縣質(zhì)量強縣工作領導小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標責任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關文件，細化了質(zhì)量強縣工作的目標任務、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標考核體系當中，由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進情況、完成情況進行日常督查、年度考核并進行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》，目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查，2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時，縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》，對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認證認可等方面給予獎勵，對質(zhì)量強縣工作先進單位予以表彰。一系列的扶持政策，為質(zhì)量強縣工作的有效推進提供了政策保障。
    (二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進一步加強。
    一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位，建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育，幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標準計量、檢驗檢測等水平，按照名牌評價準則對企業(yè)“診斷”，量身定制名牌培育、申報方案。目前，全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標1件、省著名商標14件、市知名商標40件。省、市質(zhì)量獎2家，洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認證80家，環(huán)境管理體系認證25家，職業(yè)健康安全管理體系認證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額逐年提高。二是特種設備監(jiān)管扎實到位。將特種設備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇，修訂“洪澤縣特種設備重大事故。
    應急預案。
    ”。完善了特種設備網(wǎng)絡建設，建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設備安全管理網(wǎng)絡，實行動態(tài)管理和標準化管理。落實特種設備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度，加大特種設備安全檢查力度，及時處理特種設備安全問題。按期完成各類事故整改，全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責任事故，在全市保持領先水平。萬臺設備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術基礎得到夯實。積極實施技術標準戰(zhàn)略，申報新興產(chǎn)業(yè)技術標準專項、服務標準化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)各1個，標準化良好行為企業(yè)試點2家，完成采標產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務品牌，提高計量管理水平，完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理，幫助企業(yè)完善測量管理體系，推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認證78家，完成保證確認10家、計量合格35家，完成“c”標志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效?？h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”，部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動，從而杜絕了食品安全責任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著。縣藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標志、摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品為重點內(nèi)容，先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動，立案查處各類違法案件316起，其中萬元以上案件120起，移交公安機關14起，結案率達100%，涉案金額達1600萬元，挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。
    (三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
    一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設，全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術標準或技術規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個，共抽檢蔬菜樣品4650份，其中合格樣品4632份，合格率達99.6%。推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，全縣通過國家認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個，通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達52.4萬畝，占縣域耕地面積達95%。二是服務行業(yè)服務能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務等主要服務行業(yè)，均建立健全了服務標準或服務規(guī)范，顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風景旅游區(qū)4個，高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求，工程項目備案率達100%，大中型工程一次性驗收合格率達100%、竣工備案率達100%。繼續(xù)推進節(jié)能建筑建設和改造，鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術，推進建筑節(jié)能示范工程，新建民用建筑實施節(jié)能100%的設計標準。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務，認真貫徹落實環(huán)保政策方針，進一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達95.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下，我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個，省級院士站2個，省級工程技術研究中心7個，省級科技企業(yè)孵化器2個，市級公共技術研究平臺1個，市級工程技術研究中心19個。
    二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。
    1、牢固樹立大質(zhì)量新理念，深入推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當年獲批國家級高新技術企業(yè)、省高新技術(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領銜制定國家或行業(yè)技術標準、地方(省級)標準的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機，進一步加強對創(chuàng)牌認證工作的指導、協(xié)調(diào)和服務工作，選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底，江蘇省名牌產(chǎn)品達到6個，省著名商標達到14件，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。
    2、進一步明確質(zhì)量強縣工作目標任務，不斷提高質(zhì)量工作水平。引導生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認證工作，推行iso9000系列標準。鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)，積極參與“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底，主要工業(yè)產(chǎn)品采標率85%以上，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率達30%，推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。不發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故，所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求。工程項目備案率達100%、大中型工程一次性驗收合格率達100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務質(zhì)量標準化，重點服務行業(yè)實施gb/t19004標準，電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高，用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達到2家，省服務業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破，服務業(yè)的品牌效應逐步顯現(xiàn)。
    3、鼓勵引導科技創(chuàng)新，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進技術標準戰(zhàn)略。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點，加快建立健全我縣科學、統(tǒng)一、規(guī)范的技術標準體系。健全技術標準服務平臺和標準制定修訂快速應急機制，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，將具有自主知識產(chǎn)權的技術和專利及時轉(zhuǎn)化為標準，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準提升為國家標準或國際標準;大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化，積極建立和完善我縣主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系;積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè)，推進房地產(chǎn)、社區(qū)服務、商務服務、教育培訓等新興服務業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化、規(guī)?；推放苹ㄔO。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出，開展自主創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品開發(fā)投入，使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平，全社會研發(fā)投入占gdp比例達1.5%以上。三是依靠科技進步提高質(zhì)量水平，力爭20xx年底，建成省級以上認定的企業(yè)技術中心4個，高新技術企業(yè)達到10家、高新技術產(chǎn)品達26個。
    4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設?？h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，組織集中打假行動，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管，指導督促企業(yè)進行整改。建設、交通部門嚴格工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷加大對各類服務行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高服務質(zhì)量，為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。
    同志們，質(zhì)量強縣工作惠及長遠，責任重大，任務艱巨。我們要認真按照這次會議的要求，抓好質(zhì)量強縣工作，也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標分解表，切實完成質(zhì)量強縣目標任務，努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平，為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障，為建設更加美好的洪澤作出應有的貢獻。
    人社局領導會議講話稿篇六
    同志們：
    這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼全縣經(jīng)濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議精神，總結20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點意見。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
    20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不減效，農(nóng)民不減收的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實產(chǎn)3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實產(chǎn)11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內(nèi)推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產(chǎn)量2.4萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大，共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產(chǎn)茶1500噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔，實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎設施建設不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴重，造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠，精力投入不足，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風，全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
    二、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
    同志們，20xx年將會是進入新世紀以來，我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴峻的一年，農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始，農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，加上市場連鎖效應的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢，農(nóng)業(yè)比較效益下降，依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，抵御農(nóng)業(yè)自然災害風險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農(nóng)田水利基礎設施建設，但由于原來的基礎較差，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災抗災的能力還不強。同時，化肥、農(nóng)藥的濫用，農(nóng)業(yè)污染不容忽視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設取得了長足的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強，農(nóng)業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后，使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進一步加大。
    然而，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應對這場危機。一是中央在擴大內(nèi)需、保增長、調(diào)結構中突出農(nóng)業(yè)基礎的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應該看到，這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的又一次機遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設，給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為我們加快農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術，這是加快農(nóng)村基礎設施建設的機會，也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎。因此，我們必須更加解放思想，增強信心，從危機中尋找機遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機遇，在調(diào)整中用好機遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    三、立足當前，克難求進，全力做好20xx年各項工作。
    (一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面，打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》，今天會上又下發(fā)了《關于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發(fā)動，把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點，特別是要做好縣辦點的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎上，做到集中連片，突出辦點質(zhì)量，保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上，充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為，為生產(chǎn)保駕護航，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災抗災應急預案，重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災、澇災、冰雹災害防災抗災措施，增強糧食生產(chǎn)抵御自然災害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機、氣象、金融等相關部門要相互配合，大力支持農(nóng)業(yè)，支持糧食生產(chǎn)，支持農(nóng)民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產(chǎn)任務目標的完成。
    (二)突出重點，強化認識，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設。當務之急是搞好新建茶園的補植補造和套種，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始，即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設要求，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標準、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目，立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
    20xx年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴重，特別是管護不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費，如不及時管理，不抓緊補植補造，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負責的態(tài)度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置，作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打，切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術方案》、《幼齡茶園套種技術方案》要求，把新墾新植和補墾補植結合起來，把發(fā)展和補救結合起來，及時做好枯苗、死苗的補植補造，并嚴格按照技術要求，結合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成。
    為切實加強新建茶園和補植補造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力，沒有按時完成新建任務的，給予黃牌警示。
    (三)著眼長遠，優(yōu)化結構，強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以此為契機，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，按照規(guī)模化、標準化、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進度，確保在4月底完成對20xx年及以前建設的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄，其中，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，重點建設以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設，進一步擴大畜禽總量，20xx年，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓，爭取早建成早補欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點，扎實搞好春季動物防疫工作，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控，加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術隊伍建設，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實解決基層技術力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
    (四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經(jīng)濟林。當前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，堅持以市場為導向、科學發(fā)展的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合，組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好格局。
    (五)科學規(guī)劃，合理布局，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村的主題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設社會主義新農(nóng)村的高度，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設投入的機遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務網(wǎng)點建設，切實提高沼氣池的使用率，促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設施先進的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    (六)完善制度，加強引導，加快推進土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務輸出縣，大量農(nóng)村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作，爭取出新經(jīng)驗，探索出新路子。
    (七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進集體林權制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎設施建設，完成農(nóng)村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設任務。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設，推進社會主義新農(nóng)村建設。三是加快專業(yè)合作社組織建設，嚴格按照月度任務分解表，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口，確保按時保質(zhì)保量完成建設任務。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務工作，積極開展就業(yè)技能培訓，千方百計增加農(nóng)人均純收入。
    同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，我們使命在肩、任務繁重、責任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟社會各項任務目標而不懈奮斗!
    人社局領導會議講話稿篇七
    同志們：
    今天，黨工委召開目標管理工作會議，旨在通過總結回顧20**年目標管理工作的經(jīng)驗和教訓、成功和不足，認真分析研判我們當前面臨的形勢，安排部署20**年的目標管理工作。前面，同志們的匯報都講得非常實，也非常到位?？傮w感覺，大家都在認真研究問題、思考工作，絕大部分同志對自己肩負的職責認識到位、對發(fā)展的大勢把握到位，對分管的工作謀劃到位。從大家的發(fā)言中也可以看出，我們的工作也還存在不平衡、不到位的情況，個別同志還沒有完全沉下去、鉆進去，需要好好地總結對比，認真地進行反思。剛才夕謙同志對20**年的工作進行了點評，就目標管理工作提出了一些觀點，對20**年的工作也作了安排部署，我覺得非常好，完全表示贊同，希望同志們下來之后認真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三個問題。
    一、科學研判形勢，增強抓好目標工作的責任感和緊迫感。
    客觀上講，經(jīng)開區(qū)綜合目標考核在全市6個區(qū)縣中的排名能夠由20**年倒數(shù)第一躍升到去年的第二位，這中間凝聚了經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會，凝聚了我們機關、興文鎮(zhèn)以及轄區(qū)所有企事業(yè)單位全體干部職工的心血。大家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推動新區(qū)建設、推動招商引資、推動項目順利實施和民生改善等各個方面做了大量卓有成效的工作，這些工作也得到了市委、市政府的肯定，得到了市級相關部門的認可，包括人大、政協(xié)的主要領導帶隊到經(jīng)開區(qū)調(diào)研、視察之后也給予了高度的評價。因此，我們?nèi)ツ戢@得第二應該說是恰如其分、恰到好處的，體現(xiàn)了我們工作付出所得到的回報。在此，我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝!
    能夠得到這樣一個名次，除了大家總結的我們的主觀努力等因素外，我們還要冷靜地看到，也與市委、市政府提出的“差異化考核”這個指導思想有很大的關系。因為經(jīng)開區(qū)考核的指標跟其他的區(qū)縣有差別、有差異，而這些差別、差異恰恰成就了我們。正因為是差異化考核，我們的大部分指標分值權重都高于其他區(qū)縣，達到了1.5甚至2倍，目標一旦完成，超額部分的得分在折合后往往也就高于其他區(qū)縣;有些目標沒有給我們下達，其他區(qū)縣恰恰在這些目標上失了分，也就變相地給我們加了分。事實上，從一些分項指標來看，我們要更多地看到我們的差距，看到我們的不足，很多單項考核的工作我們并沒有進入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要20**年進一步彌補、完善和提升。
    謀劃20**年的工作，我們要感受到壓力。這些壓力主要來源于三個方面：第一，從宏觀形勢來看，國家出臺的一系列政策，包括限制地方負債、提高工業(yè)用地價格、取消地方政府自行出臺的優(yōu)惠政策、劃分主體功能區(qū)以及實施“調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式”宏觀決策，等等，給各個區(qū)縣帶來的壓力都很大，特別是給新區(qū)開發(fā)帶來的壓力尤其巨大。第二，從市上的考核體系來看，20**年對區(qū)縣的考核，市委、市政府要求盡量簡化，各個區(qū)縣的考核指標都作了大幅精簡，因此今年在這個方面還想通過差異化考核占多少便宜，顯然不太現(xiàn)實。第三，從市委、市政府下達的目標任務來看，我們感覺到也不輕松。經(jīng)開區(qū)gdp要完成4億元，增速12%(高出全市平均水平1個百分點);全社會固定資產(chǎn)投資要完成80億元，增速35%(高出全市平均水平1個百分點);規(guī)上工業(yè)增加值要完成2.25億元，增速87.5%(高出全市平均水平75.5個百分點);兩項收入增速也要達到全市平均水平。此外，我們黨工委工作會議決策部署的重大事項，包括產(chǎn)業(yè)項目“334”目標都要納入考核。要完成這些任務，壓力不小。在新的形勢面前，我們必須靜下心分析，一方面要看到我們的差距，另一方面也要看到我們的優(yōu)勢所在。要看到我們通過這兩年多的建設也奠定了堅實的工作基礎，從而既要堅定我們完成全年目標任務的信心和決心，又要在推進這項工作的過程中每月分析、每季度盤點，找到我們的差距，通過進一步增強工作措施，把工作上的欠帳盡快地彌補上來，為全面完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
    二、創(chuàng)新工作思路，提高目標管理的質(zhì)量和水平。
    關于20**年的目標管理，我想強調(diào)這么幾點：第一，目標的設定上必須堅持“跳起摸高”?？偟哪繕艘?，可以分為定性、定量來表述。定性的要求，就是要“保位爭先”;定量的要求，就是我們?nèi)匀惶帷氨６幰弧?。?0**年的“保二爭一”和20**年的“保二爭一”內(nèi)涵不一樣，20**年是保證前二、力爭第一，20**年是要保住我們的位次，在這個基礎之上還要力爭再進步。無論是定性的“保位爭先”還是定量的“保二爭一”，都要靠我們實實在在的單項工作來支撐。因此，我們第二個層次的目標要求，就是單項目標要在全市考核的大盤子中確保進入全市前三，年終沒有完成“全市前三”目標任務的，到底是有不可抗拒的因素，還是客觀因素占的比重很大，或是我們自身的主觀努力不夠，到時候要在黨工委會上針對沒有完成的目標任務做出說明。從市里目前給我們預設的5項經(jīng)濟發(fā)展指標來看，有2項(全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值)高于我們的自定目標，3項(gdp及兩項收入)低于我們的自定目標。凡是低于我們自定目標的，仍然要按照我們自定的目標確保完成;高于我們自定目標的，說明我們當初估計不足，市委、市政府下達的目標是具有剛性的，必須按照市委、市政府下達的目標任務來調(diào)整我們的目標。第二，目標的執(zhí)行上必須堅持“全面推進”。要牢牢抓住我們所說的“借力發(fā)展、項目攻堅”這樣一個基本路徑，全力推進項目建設、招商引資等事關全局的重大、關鍵性工作，同時，還要堅持點面結合、全域覆蓋，確保各項目標齊頭并進、全面完成。第三，目標監(jiān)控上必須堅持“精細管理”。目標管理領導小組要把目標管理時時抓在手上，推動目標管理由淺入深、由泛到精、由粗到細轉(zhuǎn)變。目標下達前，不僅要向市委、市政府目督辦匯報，還要積極與市級相關部門銜接，讓下達的目標盡可能切合經(jīng)開區(qū)實際、體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)的特點。目標任務一旦下達，就要認真地研究、深入地分析、及時地分解。目標的分解要重點解決誰在干、怎么干，干到什么時間和程度的問題。目督辦要根據(jù)工作的分工對目標任務實行逐項分解，逐一明確完成時限、責任領導、責任單位和具體的責任人員;對于重點項目、重大事項的分解，要將任務落實到時間節(jié)點，體現(xiàn)到形象進度。在目標的監(jiān)控上，要實行跟蹤檢查，每月一匯報，季度一小結，半年一盤點，年終算總賬。第四，目標的落實上必須堅持“責任推動”。綜合目標我和夕謙同志負總責，班子成員要分工負責，部門主要負責人要具體負責。希望大家主動履職、切實擔責，重視目標、研究目標。特別是目標考核有加分項目、扣分項目的，要把游戲規(guī)則研究透，真正做到扣分項目不失分，或者出現(xiàn)不可抗拒因素的要少失分，加分項目要盡可能爭取多加分。第五，目標的考核上必須堅持“無縫對接”。每位同志都要強化主動溝通、主動銜接、主動匯報的意識，隨時與市目標管理部門和考核實施單位保持對接，做到問題早發(fā)現(xiàn)、措施早完善、差距早彌補，通過上下聯(lián)動，推動目標盡可能完成。當前，市上的目標任務框架體系已基本確定，考核辦法尚在征求意見之中。請大家下來主動與市委、市政府目督辦銜接，提出我們的意見建議。
    三、加強督查督辦，推動目標任務全面有序完成。
    目標需要執(zhí)行、執(zhí)行需要監(jiān)督。從大家報告的情況來看，20**年的綜合目標有5項沒有完成下達任務;黨工委會議定事項有4項未辦結;我督辦重點項目時交辦事項有12項尚在辦理，其中3項超過完成時限;班子成員掛聯(lián)的重點項目有8個推進滯后、10個未按期開工。希望大家圍繞著沒有辦結的事項，認真分析查找原因，進一步添補工作措施。
    為強化督查督辦力量，項目推進辦和目督辦實行合并辦公，廉政辦公室也參與進來。除此以外，整個綜合目標管理，還是請平益同志牽頭，新民同志具體負責，爭取在這項工作上，通過強有力的組織領導，把我們20**年的基礎工作做得比20**年更加扎實。為此，再強調(diào)這么幾點：第一，繼續(xù)強化市級層面的督查督辦。我本人仍然堅持每周暗訪重點項目推進情況，每月最后一周星期五現(xiàn)場督辦重點項目，每季度聽取一次目標執(zhí)行情況的專題匯報、組織召開一次市級部門助推經(jīng)開區(qū)發(fā)展工作會議。第二，建立重點項目督查督辦聯(lián)席會議制度。具體的項目這塊還是請林才同志牽頭，爭取在每個月的最后一周星期五之前召開重點項目督查督辦聯(lián)席會議，組織項目掛包領導一起來研究項目推進過程中存在的問題，并將你們研究的結果告訴我和夕謙同志，然后通過召集項目的承辦單位，也就是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，采用現(xiàn)場督辦的形式研究解決這些問題。同時，項目掛包領導每周到掛包的項目工地現(xiàn)場辦公不能少于兩次，現(xiàn)場辦公情況由項目推進辦做好辦公情況的記錄，然后以適當?shù)姆绞接“l(fā)出來。市項目辦我們到時也提出要求，對重點項目的推進情況進行跟蹤督查，每月一專報和通報。第三，強化目標督查辦公室的歸口督查作用。請夕謙同志下來之后召集相關負責同志和相關部門一起研究，如何把我們幾個部門的力量整合起來，形成工作的合力。目督辦在強化目標督查的同時，對班子成員掛包的重點項目推進情況，黨工委會、主任辦公會議定事項辦理情況，黨工委和管委會主要領導調(diào)研視察和批示交辦事項辦理情況等也要實行跟蹤督查，一月一專報和通報。
    最后我想說的是，目標考核決定的不僅僅是位次，它折射出的是執(zhí)行能力，體現(xiàn)出的是工作水平，反映出的是大家對新區(qū)建設、巴中發(fā)展付出的心血和做出的貢獻。希望大家在新的一年里，負重前行，加壓奮進，自覺以目標工作為抓手，堅定跨越發(fā)展的信心和決心，全力以赴做好新區(qū)建設各項工作，在各自的崗位上創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
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    人社局領導會議講話稿篇八
    民政局是政府主管社會行政事務的職能部門，履行著“上為政府分憂，下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領導工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    各位領導，同志們：
    這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領會實質(zhì)，認真抓好落實。
    一、20xx年工作回顧。
    去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學快速發(fā)展，為建設幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎性作用。
    一是以項目帶動戰(zhàn)略為導向，重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設工程，完成了紅星、蓮花、漫川關3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設任務基本完成。新建成農(nóng)村服務中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務中心和城關鎮(zhèn)卜吉河、東關2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標識。社區(qū)服務中心成為新農(nóng)村標志性工程，在新農(nóng)村建設成果觀摩中，受到了各級領導一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關伏擊戰(zhàn)紀念亭建設工程，漫川關古鎮(zhèn)建設增添了紅色旅游景點。
    二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設持續(xù)推進。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領導機構，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應保盡保，應退盡退，按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
    三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務能力全面提升。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務人員培訓230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。
    四是以完善機制為重點，救災救助工作扎實開展。指導各鎮(zhèn)修訂了《自然災害。
    應急預案。
    》，縣、鎮(zhèn)、村三級預案完備。建成了縣救災物資儲備庫，提高了救災應急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転目?008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災民及困難群眾基本生活得到有效保障。
    五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領導走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個，新立烈士紀念碑3個，進度位居全省第二?？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
    六是以創(chuàng)新社會管理為目標，民主政治建設和專項事務管理創(chuàng)新發(fā)展。指導各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務公開，農(nóng)民群眾“四權”得到保障。適應城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務管理，境內(nèi)民族團結，宗教和諧。
    在認真抓好上述業(yè)務工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風廉政建設任務，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。
    回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，贏得了各級領導和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的關心和指導，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領導表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認真研究措施，重點予以解決。
    二、20xx年全縣民政工作任務。
    20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關民生，事關穩(wěn)定，事關全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務經(jīng)濟建設、構建和諧社會中的重要基礎性作用。工作總體思路是：圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關、國家級減災社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設示范單位，推動殯葬改革、基層政權建設，強軍優(yōu)屬和民政事務管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：
    (一)滿足社會對民政公共服務的需求，積極推進民政項目建設取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設用地，夯實了相關部門齊抓共建的責任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府。
    工作報告。
    》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設”任務，縣考核辦也將此列入相關鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領導小組，抽調(diào)2名分管領導和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務中心項目建設所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領導、責任干部，嚴格標準，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設任務。
    (二)毫不松懈地抓好自然災害應急準備，切實提高減災防災抗災能力。完善救災應急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災害救助應急預案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學規(guī)范的應急預案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”和“防災減災日”活動，提高基層干部群眾減災防災意識及救災基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度，報災要做到“初報快，續(xù)報準，核報實”，重大災情實行“零報告”制度，保證防災、減災、抗災工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災措施落實到位。做好受災群眾應急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復重建等工作，使災民生活達到“五有”。加強災害預警及信息共享機制建設，提前做好生活類救災物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災害信息員隊伍建設，加強救災物資采購、儲備管理，適時組織開展救災款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹目钗?，對受災戶登記造冊、建檔立卡，嚴格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保專款專用，使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風樓村力爭創(chuàng)建達標。
    (三)全面加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領導對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構到位的基礎上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學習國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領導、包村干部主動參與，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責任，放棄了低保受理及審批權限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關系，將該收的權力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領導群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關等敬老院力爭達到“四星級”標準?？h主要領導在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領)養(yǎng)協(xié)議》，認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認真細致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務院關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結算信息化服務水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
    (四)積極應對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡建設，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學會)，在基礎條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權工作。二要認真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關政策，使弱勢群體的生活和學業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
    (五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權益。一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務工作。設立縣復退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。二要認真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》，認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓政策知曉率和退役士兵參訓率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀念設施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。
    (六)抓好村務公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應方案，逐一解決。要組織開展村級財務清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎。要強化培訓，培訓干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標任務中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務、公益事業(yè)建設享有知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權。加強村務監(jiān)督委員會建設，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務公開制度創(chuàng)新，引導群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務功能，力爭社區(qū)服務更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動，城關鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。完成15個村改居任務、10個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務，縣級社區(qū)服務中心投入使用。
    (七)提高依法行政和公共服務水平，進一步加強專項社會事務管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關。四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設。抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習，樹立文明喪葬新風。爭取組建殯葬執(zhí)法機構，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務管理工作，引導宗教團體在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴打擊非法宗教活動，增進民族團結，促進社會和諧。
    三、狠抓隊伍能力建設，確保各項工作任務落實。
    同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風政風行風建設，建設勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。
    (一)堅持依法行政，強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務院《關于全面建立臨時救助制度的意見》和《關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結合群眾路線教育實踐活動，在認真抓好自學的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。
    (二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既要在服務全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。
    (三)突出規(guī)范管理，提高服務水平。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設立“為民服務直通車”窗口，設置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。
    (四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。
    (五)改進工作作風，推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風。要大力弘揚真抓實干之風，敢于負責、勇于承擔，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務求取得實效;建立獎懲問責機制，對任務完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等黨紀條規(guī)，牢固樹立紀律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
    同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務需要我們?nèi)?。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
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    人社局領導會議講話稿篇九
    同志們：
    今天，我們召開年度教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年重點任務。剛才，宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示，這是對我們教育人的希望、期待和要求，我們要認真貫徹落實。會上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標。
    責任書。
    四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
    下面，我講四個方面意見：
    20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭?？偨Y起來有六大亮點：
    一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領導多次聽取教育工作匯報，深入教育教學一線展開調(diào)研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研，為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
    二是教育發(fā)展更高水平。全市學前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學、初中適齡兒童入學率100%，進城務工人員隨遷子女義務教育接收率100%，高中階段毛入學率91%，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
    三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學80所、新增學位3950個，新建、改擴建幼兒園77所、新增學位2820個。組織實施了義務教育學校辦學條件標準化建設、“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”。建立健全中小學師德建設長效機制，實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領雁三大工程，組織1.5萬名教師參加崗位培訓，組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動，10個名師工作室有效開展工作，組建了第三屆名師學科共同體和初中、小學名校長發(fā)展共同體。
    四是教育改革更新推進。注重學生全面發(fā)展，著力提高學生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學教育教學質(zhì)量檢測。
    工作方案。
    》，完善初中教育教學質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，大力推進校外活動場所建設。開展“百萬學生陽光體育運動”，舉辦首屆中小學文化藝術節(jié)。積極推動中小學特色學校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學校，市工業(yè)學校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點，開展了區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務教育公辦學校校長業(yè)務知識統(tǒng)一考試。
    五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術職業(yè)學院獲省政府批準，成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學前教育開創(chuàng)新局面，建成11所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階，本科一批上線率14.98%，5名學生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作，重點推進學區(qū)內(nèi)教師交流，取得良好效果;教師進修學校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓機構”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學心理健康教育示范區(qū)，順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元，用于新建、改擴建學校和儀器設備的配備，辦學條件進一步改善，并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學責任區(qū)建設和掛牌督導工作全面鋪開，教育督導工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程，校園安全建設實現(xiàn)新突破;學校建設穩(wěn)步推進，解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設區(qū)以來，各項工作高效開展，學前教育、義務教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
    六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元，惠及學生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學校條件顯著改善，殘疾兒童入學率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，著力解決教育系統(tǒng)黨風和關系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風廉政建設，積極推動落實“兩個責任”，注重考核結果運用;完善制度建設，加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報72件，抽查學校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元，黨政紀處分或組織處理77人，制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
    這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領導，離不開全市人民和社會各界的熱情關心和大力支持，離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關心支持我市教育工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
    從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績，但橫向比，與先進地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決，辦學條件還有差距，學校布局和資源配置還不夠科學。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設需要進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視，切實加以解決。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務艱巨。
    新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來，我市經(jīng)濟增速變緩，教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響，教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈，社會對教育公平更加關注。特別是，由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目，但還沒有在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學難”等的挑戰(zhàn);又要應對人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與現(xiàn)代化建設不適應的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸，教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
    新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看，去年以來，國家和省、市改革試點全面啟動，對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺，形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。今年，市委、市政府還要在學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看，市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設計，確定了轉(zhuǎn)中求進的工作總基調(diào)，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設，特別是鄭萬高鐵、沙河復航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導性、全局性和基礎性的作用，通過體制機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎上看，我市教育多項指標的位次都有了明顯提升，學前教育入園率走在了全省的前列，學校建設、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過了全省平均水平等，這就說明只要下大力氣、真抓實干，工作是可以出成績的?，F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
    三、扎實推進20xx年重點工作。
    20xx年，全市教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，全面落實教育規(guī)劃綱要，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心，突出“義務教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務，開展“基礎設施建設加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學校管理精細、特色學校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動，轉(zhuǎn)變工作作風，深化教育領域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
    今年主要工作任務，年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
    堅持一個中心：圍繞立德樹人的根本任務，實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
    成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅持德育為先、育人為本，堅持全面發(fā)展、能力為重，讓學生成人成才。深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實，在全市各級各類學校落地生根，開花結果。
    (一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學德育工作意見，進一步強化課堂教學育人功能，加快構建各學段有效銜接的課程和校本教材體系，實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式，努力提升教育效果，牢牢占領思想政治教育主陣地。
    (二)不斷提高學生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。健全學生綜合素質(zhì)評價體系，引導學生全面有個性地發(fā)展。強化學生社會實踐，完善青少年學生志愿者服務制度，拓展青少年校外活動場所，舉辦第二屆全市中小學生校外才藝展示活動，開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學，注重實驗教學過程管理，做好理化生加試工作。加強中小學生心理健康教育，建好心理輔導室、開好心理健康教育課、開展心理輔導活動。
    (三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持，加強與河南省職業(yè)技術學院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強中職和高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，著力打通中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。
    (四)保證學生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學機會公平，堅持義務教育免試就近入學，完善小升初招生辦法;妥善做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作;建立和完善關愛服務體系，加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，積極做好中等職業(yè)學校、普通高中國家助學金、學前教育家庭貧困生補助工作，實施好中等職業(yè)教育全免學費政策，推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍，確保每個學生不因貧困而失學。從今年開始，中職、普高國家助學金標準上調(diào)至每生每年20xx元。
    突出三大任務：即義務教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制。
    (一)推進義務教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》，以義務教育階段學校標準化建設為抓手，督促指導義務教育學校辦學條件達到省定標準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
    (二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《“依法治教年”活動實施方案》，推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政，加強規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權及執(zhí)法行為;深化政務公開，確保行政權力陽光運行。加強依法治校，大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓，深入開展“法律進校園”活動，以多種形式推進校園法治文化建設，在局屬高中開展建立學校章程試點工作。強化教育督導，推動成立平頂山市政府教育督導委員會，做好新一屆市政府督學換屆工作;完善督政督學指標體系，健全督導問責機制，落實責任督學掛牌督導制度，強化督導結果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估，開展中小學素質(zhì)教育督導、局屬初中綜合督導評估，逐步推行全市初中綜合督導評估。
    (三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃，各級教育行政部門及學校都要進行評估，對尚未完成的關鍵指標加強跟蹤監(jiān)管?！笆濉睍r期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點，跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導思想上，要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心，以深化改革為動力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年，各級教育行政部門和學校都要由主要領導親自主持，認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，主動向黨委、政府匯報，積極與相關部門協(xié)調(diào)，科學謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
    開展六項行動：即基礎設施建設加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學校管理精細行動、特色學校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
    (一)基礎設施建設加速行動。
    編制好兩個規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設施布局五年規(guī)劃》和《局直學校校舍建設規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學及幼兒園建設規(guī)劃，擬新建初中2所，小學5所，幼兒園9所，并對新建中小學校進行布局定位。
    改善基礎教育辦學條件。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃，20xx年，全市要新建、改擴建幼兒園71所，增加學位5700個，學前三年毛入園率達到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃，加大特教學校標準化建設力度，到20xx年，全市特殊教育學校要全部達到省定建設標準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃，今年計劃投資3.78億元，新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學21所，新增學位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，今年計劃落實各級資金2.43億元，新建、改擴建中小學23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學儀器設備等的配備。新城區(qū)要開工建設初中、高中各1所。
    做好局屬學校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學樓重建工程，開工新建市財經(jīng)學校實訓樓和學生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動市實驗中學教學樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學校教研樓、市三中教輔用房等工程建設步伐。
    (二)師資隊伍優(yōu)化行動。
    切實加強師德建設。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓和管理的全過程，逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制，完善師德考核標準和考核方式，加強師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的工作機制。將師德建設納入教育督導評估體系，嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
    擴大區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師輪崗交流工作試點，推動農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉。實行義務教育學校校長業(yè)務知識考試常態(tài)化，注重考試、考核結果的運用。開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
    積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會，成立“名師學科共同體”，推動學科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領航”計劃，開展“首屆鷹城名?！痹u選;實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，適時建立“名班主任工作室”。
    組織開展五級培訓和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領帶動，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅，建立五級聯(lián)動培訓機制。加強縣級教師培訓機構標準化建設，努力構建新型的、適應基礎教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓機構。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程，評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修，一年一地、一地一會、一會一題、一題一解，促進校本研修與網(wǎng)絡研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語言文字，練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
    啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術骨干教師、1.28萬名教師信息技術應用能力專項培訓。
    加強“雙師型”教師隊伍建設。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫，對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學時的全員培訓，落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持學校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
    (三)教育質(zhì)量提升行動。
    質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下，教育要適應新常態(tài)的要求，順應人民群眾的期盼，就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
    明確各級各類教育的提質(zhì)目標。學前教育要貫徹落實好《指南》精神，實施科學保教，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向;小學教育要注重習慣養(yǎng)成，開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動，使學生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務教育階段學生接受更高層次教育的問題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學校要做好對升入高中階段學生情況和中招成績的分析，提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動普通高中多樣化發(fā)展，進一步提高升學比率;中職學校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，有效對接專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設置，進一步增強辦學活力;民辦教育要健全學校內(nèi)部治理機構，明確辦學定位，突出辦學特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面，強化內(nèi)涵建設，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
    深化教育教學改革。推動基礎教育課程改革深入開展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應高考招生制度改革要求，探索實行必修課分層走班教學，選修課圍繞主干課程開發(fā)開設。職業(yè)學校要進一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進委員會，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺，每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
    加強教育科研和教學研究。積極開展區(qū)域教科研活動，充分發(fā)揮教科研對教育教學的指導和促進作用，開展課題研究，把課題成果轉(zhuǎn)化為教學的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學科教研基地建設為抓手，搭建學科教研平臺，開展連片教研、訂單教研，加強教學視導。
    完善教育教學評價制度。推進中小學生教育質(zhì)量評價改革，重點是完善學生綜合素質(zhì)評價制度和學校發(fā)展性評價制度，推進學生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用數(shù)據(jù)分析，對我市的基礎教育進行評估。
    (四)學校管理精細行動。
    科學規(guī)劃學校發(fā)展。各中小學、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標準和《義務教育學校管理標準(試行)》，適應教育改革的新形勢和新任務，加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員，結合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點指導試點學校制定好學校發(fā)展規(guī)劃。
    細化教育教學常規(guī)管理。指導學校建立適應新課程要求的教學常規(guī)，完善各項教學管理制度，在加強“備課、講課、批改、輔導、考試”等環(huán)節(jié)的同時，進一步強調(diào)“教研、訓練、評價”的重要性。開展常規(guī)教學檢查，強化質(zhì)量立校意識，促進教學常規(guī)管理科學化、精細化。
    強化校園環(huán)境建設。圍繞建設“美麗鷹城”目標，加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設，對學校進行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學習環(huán)境。
    加強學生安全管理。做好師生安全教育培訓，做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學校安全防范標準》，全面規(guī)范學校安全防范工作。中小學每月、幼兒園每季度，至少開展一次應急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學校安保經(jīng)費納入當?shù)卣斦A算，做好專職保安進校園和為學校安裝視頻監(jiān)控設施工作。協(xié)調(diào)相關部門，加強校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查，做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。
    加強體育和藝術教育。廣泛開展陽光體育運動，保證中小學生每天一小時的校園體育活動時間，提高青少年學生體質(zhì)健康水平。中小學陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎上，向全市中小學全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?，組織全市中小學校園足球聯(lián)賽。進行學生體質(zhì)健康監(jiān)測，做好國家學生體質(zhì)健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術節(jié)。
    通過上述工作，努力把每個學校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
    (五)特色學校創(chuàng)建行動。
    認真落實《平頂山市中小學特色學校創(chuàng)建工作指導意見》，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學之路，優(yōu)化學校管理，豐富辦學內(nèi)涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學校創(chuàng)建工作的行政推動力度，從20xx年開始，啟動市級特色學校評估、認定工作，用5年左右的時間，創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學、師生素質(zhì)優(yōu)良、學生個性突出、辦學特色鮮明的品牌學校，爭取100%的學校具有“特色項目”，60%的學校達成“學校特色”，40%的學校創(chuàng)建為“特色學?！?。今年，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學校要達到37所，局屬學校要達到5所。
    (六)教育信息化覆蓋行動。
    在教育教學信息化方面，積極推動信息技術與課程的深度融合，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，建設好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學監(jiān)督平臺，促進常態(tài)化應用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”，60%以上的學校實現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學校的網(wǎng)絡直播互動教室及管理平臺建設。啟動平頂山市教育信息化試點項目，20xx年，評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學信息化試點單位15-20個、職業(yè)學校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術應用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    在管理平臺建設方面，完善各級招生考試機構指揮平臺建設，建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺，建立名師名校長博客或論壇，促進校長教師網(wǎng)絡交流;完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用信息化手段對各學校的教學效果進行精準的評估;建立教師培訓管理信息化平臺，實行教師培訓學分登記。
    四、轉(zhuǎn)變工作作風，提供堅強保障，為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境。
    (一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策，積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長，拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道，努力構建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制，不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育學校生均公用經(jīng)費標準，按照小學每生每年630元、初中每生每年830元、特教學校每生每年5000元的標準予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標準，加大對普通高中財政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標準撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務管理各項制度，建立教育經(jīng)費使用效益評價體系，對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效，督促各級學校實行“陽光財務”，確保各項資金安全規(guī)范運行。
    (二)加強和改進黨的建設。加強黨建工作。以服務型和有形化為導向，加強基層黨組織建設，深入開展“黨旗傳遞活動”，積極推進黨員干部學習教育、黨務干部業(yè)務培訓、基層黨組織規(guī)范設置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律，強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”，開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育，通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式，努力提升領導干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風”。加大案件查處力度，突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
    (三)加強政風行風建設。繼續(xù)開展中小學教師有償補課、教輔、校服、師德師風等問題專項治理，加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢，通過提出問題清單，將專項治理工作責任傳導給業(yè)務主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式，重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究，不斷提高不正之風和突出問題的治理成效，推動政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (四)扎實推進作風建設。要加強學習。認真學習關于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述，推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學習教育理論和先進的辦學經(jīng)驗，學習各類學校校長、園長專業(yè)標準，把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑，轉(zhuǎn)化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再扎實、再務實一些，著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題，引導黨員領導干部積極作為、勇于擔當。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，主動接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
    (五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導，加強對先進典型的宣傳力度，努力擴大教育宣傳覆蓋面，準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點難點，提高宣傳報道的權威性和公信力。提高輿情分析應對能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務平臺，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
    同志們，今年的任務已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，凝神聚力、恪盡職守，銳意進取、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
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    人社局領導會議講話稿篇十
    同志們：
    今天的會議既是一次總結表彰會，又是一次工作部署會，更是一次責任落實會，對于全區(qū)民政工作保持好勢頭，再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面，賈局長客觀總結了20xx年的工作情況，全面具體地部署了今年的工作任務。同時，表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領會會議精神，抓好貫徹落實。
    20xx年的民政工作，我認為，總體評價就是四句話：領導重視、重點突出，措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在：社會救助體系建設取得新成效，雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進，村務公開民主管理工作開辟新途徑，社會公共服務管理取得新進展，社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位，獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者，這是國家級的榮譽，是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事，也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得，是各級各相關部門相互配合、務實工作的結果，更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結奮斗、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、提高認識，振奮精神，增強做好民政工作的信心和決心。
    民政工作關系人民群眾安危冷暖，關系黨和國家方針政策的貫徹落實，關系基層政權建設和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政工作被擺在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題，也是最大的政績。在剛剛結束的全國“兩會”上，溫家寶所作的《政府。
    工作報告。
    》引發(fā)了社會各界廣泛熱議，《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務，并作出了一系列安排，凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求，牢固樹立“三種意識”，精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
    一要樹立大局意識。長期以來，中央、省、市高度重視民生工作，一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一，如果困難群體基本生活沒有保障，社會穩(wěn)定無從談起，發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此，民政部門作為解決民生的重要基礎，就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，認真踐行宗旨，千方百計保障好困難群眾的基本生活，努力解決好他們的合理訴求，全力擔當起政府提供公共服務的職能，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上，王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》，針對社會保障工作提出的政策措施，既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇，也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極，經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，如果我們不能抓住機遇，用好機遇，不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與社會事業(yè)發(fā)展相同步，就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
    三要樹立責任意識。目前，我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人，特別是近年來，各類重特大自然災害交替發(fā)生，大量群眾因災急需救助，社會救助的量很大，任務很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責任，切實增強責任感和使命感，時刻將困難群眾的冷暖放在心中，強化責任心，增強主動性，不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，既立足當前，又著眼長遠，真正把為群眾服務的各項工作想得更細，落實得更到位，讓領導放心，讓群眾滿意。
    二、圍繞中心，突出重點，推動民政工作取得新成效。
    今年是實施“”規(guī)劃的關鍵之年，是我區(qū)民政事業(yè)打基礎、增后勁、謀長遠的重要一年，做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學發(fā)展、關注民生為主題，推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
    第一，抓項目，促提升。
    不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目，民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多，民生基礎設施建設欠賬多、投入大，在政府有限的財力支持下，我們必須要想方設法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言，許多上級文件精神中都有提及，涵蓋范圍很廣，但都不是很具體。下一階段工作中，我們要認真學習上級有關文件，真正吃透精神，創(chuàng)新思路，從文件精神中找機遇、找項目、找資金，爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎設施建設項目。
    第二，抓實事，促落實。
    市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中，民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視，全力以赴把實事辦好、好事辦實。
    首先，要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”：民生、民主、民權。民生就是人民群眾的生活保障，民主就是民主政治建設，民權就是維護公民的權益保障。雖然民政工作涉及20多項，林林總總，但一定要抓住重點，強攻弱項，修補短板。這是一個工作方式方法問題，也是民政工作整體上水平的關鍵。具體要在三個方面著力，實現(xiàn)工作上的突破：一是以動態(tài)管理、應保盡保為目標，在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度，要切實加大投入，提高保障水平，實現(xiàn)應保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標，在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策，大力推進安置就業(yè)改革，努力化解矛盾，切實解決優(yōu)撫對象的實際困難，確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧為目標，在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設的宣傳力度，爭取多渠道投資，創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制，集中力量建設示范性社區(qū)，帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設的快速推進。
    其次，要破解民政工作的難點。當前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨，社會養(yǎng)老壓力非常大，我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設、硬件設施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極引導和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構，落實在土地供應、稅費減免、財政補助、基礎設施等方面的優(yōu)惠政策，推動社會養(yǎng)老服務事業(yè)快速發(fā)展。
    其三，要關注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物，這些款物的使用和監(jiān)管，非常敏感，也非常嚴肅，一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中，各級民政工作者要以對黨和人民高度負責的精神，堅持公開、公正、透明的原則，確保陽光操作。
    第三，抓亮點，促形象。
    宛城區(qū)民政工作有很多亮點，許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結經(jīng)驗，特別是對富有特色的工作，要注重挖掘總結，力爭多出經(jīng)驗，充分展示宛城民政工作的新形象。
    一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，這是一塊含金量很高的城市名片，在這個榮譽背后，我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步，要進一步加大投入，鞏固已經(jīng)取得的工作成績，爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升，更好地促進軍民團結。。
    二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，建立由民政部門牽頭，教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制，明確部門職責，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保退役士兵職業(yè)教育培訓工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策，開展“關愛功臣”活動，切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
    三是要提高自然災害的救助水平。圍繞重大自然災害的應對，按照“減、防、抗、救”并重原則，加強物資儲備和宣傳工作，調(diào)動社會力量積極參與，建立部門協(xié)作、應急救援的長效機制，切實提高搶險救災的時效性和有效性。
    四是抓好惠民殯葬深化工作。目前，市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎設施建設的同時，加強政策宣傳和引導，進一步加大政策落實力度，確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
    三、強化組織，加強管理，確保各項工作任務圓滿完成。
    民政工作涉及面廣，是政治性、政策性、群眾性很強的工作，做好民政工作，需要各級政府、有關部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢，立足服務大局，勇于迎接挑戰(zhàn)，把困難估計得足一些，把辦法想得多一些，切實把為民解困、為民服務的民政工作做實、做細、做好。
    一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎。民政工作業(yè)務繁多，涉及面廣，工作難度大，多項業(yè)務需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設出發(fā)，健全完善黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制，形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
    二是要強化隊伍建設。民政工作直接面對廣大群眾，每一項工作，都直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓，引導各級民政干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到嚴格自律，廉潔奉公，同時提高他們開展群眾工作、處理復雜問題的本領，確保黨委、政府關于民政工作的各項方針措施落到實處。
    三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管，嚴格資金劃撥、發(fā)放程序，落實崗位責任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預算、專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度，實行資金管理責任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務管理信息化建設，全面提高民政財務管理水平。
    同志們，今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多，任務很重，我們一定要積極主動開展工作，同心同德，頑強拼搏，園滿完成今年民政工作的各項任務，為建設和諧宛城作出我們應有的貢獻!
    謝謝大家!
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    人社局領導會議講話稿篇十一
    同志們：
    今天，我們在這里召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是：回顧總結20xx年及“”以來教育工作，謀劃“十三五”教育改革發(fā)展，安排部署20xx年重點工作，全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面，我講四方面意見。
    一、“”時期和20xx年工作回顧。
    “”期間，我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領導和全市教育工作者的辛勤努力下，認真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，切實保障人民群眾受教育的權利，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學前教育擴容發(fā)展，圓滿完成第一期學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率88%，超過“”規(guī)劃目標22個百分點。義務教育均衡發(fā)展，小學、初中適齡兒童少年凈入學率100%，義務教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位，衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定。高中階段教育提質(zhì)發(fā)展，普通高中多樣化辦學成效明顯，教育教學質(zhì)量不斷提高，高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成，中職學校調(diào)整為12所，畢業(yè)生一次就業(yè)率達95%以上，舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市)，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū)，我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展，民辦學校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上，超過“”規(guī)劃目標1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展，新建、改擴建特殊教育學校6所，實現(xiàn)每個縣均有1所的目標。高等教育內(nèi)涵發(fā)展，河南城建學院、平頂山學院順利通過教育部高等學校本科教學工作水平評估，高等教育毛入學率達到37%。全市教育事業(yè)各項目標任務的全面完成，標志著“”規(guī)劃圓滿收官。
    20xx年，全市教育工作始終立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞“一個中心、三大任務、六項行動”的工作思路，主動適應新常態(tài)，著力深化改革、促進均衡、提升質(zhì)量，在七個方面實現(xiàn)新突破：
    一是教育質(zhì)量取得新突破。實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育，16所學校被認定為“平頂山市中小學首批特色學?！?，“國家二類城市語言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術節(jié)和中小學生校外才藝展示活動成功舉辦，市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項，包攬全部省級獎項;強化教育科研，65項課題獲省教育科學研究優(yōu)秀成果，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽，國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名，全國職業(yè)教育信息化教學大賽獲獎兩項，總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%，三本以上上線率64.37%，分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質(zhì)量獎勵辦法》，市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。
    二是綜合改革取得新突破。深化辦學模式改革，市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學，市實驗中學與市四十六中實行一體化辦學。實施普通高中招生制度改革，全市公辦普通高中停止招收擇校生，分配生比例達到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革，市政府出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，5所職業(yè)學校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式，全市中職學校專業(yè)調(diào)整到11大類、31個專業(yè)，中職學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導改革，建立專項督導制度，對全市公辦初中、師德師風、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導。深化民辦學校管理改革，出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》，對27所民辦學校進行了獎勵。
    三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度，建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進落實制度、項目進度周通報制度，全力推進“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、學前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設等工作進度，不斷改善學校辦學條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學34所，“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進，加快“三通兩平臺”建設，全市77.48%的學校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學校重點項目規(guī)劃》，建立市直學校重點項目周聯(lián)席會議制度，推進市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標，市四十一中新校區(qū)順利投入使用。
    四是隊伍建設取得新突破。建立了教師補充機制，全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置，出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》，探索區(qū)域內(nèi)校長教師輪崗交流;強化師德考核，師德考核優(yōu)秀的，年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質(zhì)提高工程全面完成，培訓校長1300余人次;開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓方式，19名農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉，86名第三屆名師到山東名校跟崗學習;評選市級教壇新秀、教學能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質(zhì)、輻射、領雁”三項工程，培訓教師3.4萬人次;召開首屆名師大會，成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學科組，助推名師成長，帶動教師發(fā)展。
    五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領，科學編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權，下放市城區(qū)民辦學校審批和管理權限。全面推進依法行政，厘清“權力清單和責任清單”29項。實施“依法治教年”活動，認真開展違法違規(guī)辦學、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理，依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動，積極推進校園法治文化建設。推動市直高中章程建設，建立學校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。
    六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革深入推進，落實資金3.43億元，用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系進一步完善，落實各類助學資金9834.4萬元，確保學生不因家庭貧困而失學。特殊群體就學權益切實保障，殘疾兒童義務教育普及程度進一步提高，進城務工人員隨遷子女義務教育入學率繼續(xù)保持100%，加強寄宿制學校建設，留守兒童關愛體系趨于完善，市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關愛工作先進單位。安全工作不斷加強，全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三?！被顒樱皶r消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進安全教育進課堂，定時開展中小學、幼兒園學生應急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，命名市級平安校園58所，市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀單位、平安建設先進單位。
    七是黨建和黨風廉政建設工作取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理，深入學習黨章、準則、條例，積極開展政治規(guī)矩和政治紀律教育，落實局領導班子成員參加、指導下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責任”落實，逐級簽訂黨風廉政建設目標。
    責任書。
    實現(xiàn)壓力傳導、責任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等先后對20xx多人次進行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》在日常及重要時間節(jié)點進行突擊檢查強化“紅線”和“底線”意識。財務制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用受到省紀委檢查組充分肯定。20xx年全市教育紀檢監(jiān)察機構共受理信訪舉報203件給予黨政紀處分47人。
    在做好上述工作的同時，教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展，工會、團隊、老干部服務、關心下一代、精神文明建設等工作也都取得了良好成效。
    這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團結奮進、努力拼搏的結果。在此，我代表市教育局向關心支持教育事業(yè)的各位領導和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
    在總結成績的同時，我們也清醒地看到推進事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上，教育投入和經(jīng)費保障水平有待進一步提高，教育資源配置和學校布局有待持續(xù)優(yōu)化，教育體制機制、人才培養(yǎng)模式等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質(zhì)性突破。二是在縣域教育發(fā)展上，各地教育發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出，大班額現(xiàn)象不同程度存在，“全面改薄”、義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上，學前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，教師隊伍結構不合理依然存在。這些困難和問題，需要我們高度重視，認真研究解決。
    二、以“五大發(fā)展理念”為引領，科學謀劃“十三五”工作。
    黨的xx屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展，全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會，都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署?？茖W謀劃全市教育改革發(fā)展，必須以“五大發(fā)展理念”為引領，認真貫徹黨中央和省委市委決策部署。
    以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內(nèi)容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新，為學生創(chuàng)造適合的教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
    以協(xié)調(diào)發(fā)展促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則，正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關系，筑高地、填洼地，抬底部、補短板，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務體系。
    以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性，關注教師和學生的生存狀態(tài)，重視生命教育，減輕學生課業(yè)負擔，讓教育回歸生命的原點，幫助教師過一個幸福完整的教育生活，協(xié)助學生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育，建設綠色校園，讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進學校、進課程、進課堂，激發(fā)學生責任感和主人翁意識，使保護環(huán)境成為自覺行動。
    以開放發(fā)展推動教育內(nèi)外交流。要向市場開放，讓民辦教育活起來;要向社會開放，把社會精英請進來;要向國際開放，讓國外優(yōu)質(zhì)教育資源在鷹城匯聚，通過交流等活動，讓中華文化走出去。
    以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提高教育教學質(zhì)量。完善弱勢群體教育關愛幫扶體系，讓每個孩子平等接受優(yōu)質(zhì)教育，使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。
    “十三五”時期，我市教育內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化，教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟新常態(tài)要求教育主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移;供給側改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設“一區(qū)三地”的“總藍圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。
    基于這些形勢研判，我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了基本思路、奮斗目標和主要任務。今后五年，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，切實以“五大發(fā)展理念”為引領，以深化教育改革為動力，以服務學生發(fā)展為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，服務“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”，為把平頂山市建設成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領。
    “十三五”時期，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上，學前三年毛入園率達90%以上，有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學、初中適齡兒童少年凈入學率保持100%，義務教育鞏固率達到99%，所有縣(市、區(qū))均通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，高中階段教育毛入學率達到95%，職普招生規(guī)模大體相當。20xx年前，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū)，20xx年前，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)，其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、學前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設施布局規(guī)劃、市直學校重點項目建設、平頂山一中新區(qū)高中建設、職業(yè)學校實習實訓基地建設、“平教育通”建設等八項工程，到20xx年，全市教育實現(xiàn)“兩基本一進入”，即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，努力進入教育強市和人力資源強市行列。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年，是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，堅持提高質(zhì)量這一核心，嚴守安全和黨風廉政建設兩條底線，深化德育、體制機制、人才培養(yǎng)模式三項改革，抓好“全面改薄”、縣域義務教育均衡發(fā)展、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃四大攻堅，推動服務均等化、辦學特色化、隊伍優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、保障有效化“五化”建設，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局，為辦好人民滿意的教育，為加快建設資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎。
    (一)堅持一個核心不動搖。
    提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務。確定20xx年為“教育質(zhì)量提高年”，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當前主要是抓好以下幾項工作：
    一是抓好中、高考備考和對口升學。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務教育階段學習成果的關鍵考試，高考從一定意義上講，是全市普通高中教育教學質(zhì)量的集中反映，對口升學是為優(yōu)秀的中職學校學生提供大學深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學備考工作。一要明確目標。20xx年，全市中考的目標是促進高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學校都要制定具體的目標和獎懲方案，層層分解，形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標責任制。二要轉(zhuǎn)變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念，充分調(diào)動各方面的積極性，精準分析學生的薄弱學科和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮每一次考試的作用，讓學生從題海戰(zhàn)術中解放出來。三要提高課堂教學效益。強化對課堂教學的研究和過程管理，尊重學生的主體地位，在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準發(fā)力。四要分類備考指導。高度重視培優(yōu)工作，提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質(zhì)高中、名牌大學的實力。高度重視臨界生的幫扶工作，將臨界生的幫扶目標分解到教師，努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學改革步伐。積極研發(fā)適應新高考要求的課程體系，探索分層教學、走班教學等模式，滿足不同學生彈性學習和個性發(fā)展的需求。及時跟進中、高考前沿動態(tài)，研究命題特點和規(guī)律，科學制定備考策略。初中學校也要研究高考改革政策，推進初中課程改革，為我市高中學校輸送更多的優(yōu)秀學生。
    二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，防止和糾正“小學化”傾向。落實中小學教學常規(guī)，制定管理細則，使中小學教學步入科學化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓等為載體，建立研訓一體的教研機制。開展教學視導，完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學校制度，強化教學過程的檢查、反饋和管理，努力使教學視導全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉(zhuǎn)化力度，分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等，擴大影響范圍，形成輻射效應。認真辦好“第五屆教科研活動月”。
    三是進一步推進課程改革。實施“深化教學改革行動計劃”，建立完善課程體系，探索區(qū)域課改策略，開展區(qū)域課改研究，使區(qū)域課改由點到線，由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究，同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動，彰顯課改成效。組織開展“說課標、說教材”和“我的模式我的課”活動，推動課堂教學改革。加大校本課程開發(fā)力度，開展精品校本課程評比活動，建立優(yōu)質(zhì)精品校本課程資源庫;在初中學校逐步開設職業(yè)生涯規(guī)劃課。
    四是做好質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，適時成立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心，建立教學監(jiān)控與提高平臺，為全市義務教育質(zhì)量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學生綜合素質(zhì)評價制度，實施“教育質(zhì)量綜合評價改革行動計劃”，研究出臺《平頂山市中學教學管理與過程質(zhì)量評估標準》，規(guī)范教學管理和教學過程，激發(fā)教師的教學積極性。全面實施學生體質(zhì)健康監(jiān)測，定期發(fā)布學生體質(zhì)健康監(jiān)測報告。
    (二)嚴守兩條底線不逾越。
    安全是生命底線，黨風廉政建設是政治底線，兩條底線不可踩踏，不可逾越。
    一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎，反復抓落實，以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責任體系，按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則，進一步完善網(wǎng)格化管理機制，實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責”制度，形成齊抓共管的學校安全信訪穩(wěn)定工作機制。認真落實《平頂山市學校安全工作規(guī)范》，完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育，今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓。發(fā)揮課堂主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作，防范溺水傷亡、不法侵害、自然災害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進一步完善維穩(wěn)工作機制，堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領導包案制度、領導接訪制度和責任追究制度。著力處理好原民師上訪工作，確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。
    二是黨建和黨風廉政建設工作不可“虛化”、不設“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的意識，把抓好黨建作為最大的政績。抓班子，強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設放在首要位置常抓不懈，聚焦主業(yè)和主責，厘清責任清單。黨組織書記切實履行第一責任，班子成員執(zhí)行“一崗雙責”，落實好分管領域黨建責任。抓宣傳，強化黨建的“風向標”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領導權和引導權，營造良好輿論氛圍，負起政治責任和領導責任。切實增強網(wǎng)絡安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學校要加強社會主義核心價值觀的宣傳，講好“學校好故事”，傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新，強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，增強亮點。加強黨員服務中心規(guī)范化建設，力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務中心先進典型，促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度，對擬任的黨組織負責人簽訂黨建責任書和廉政。
    承諾書。
    抓難點，強化黨建的“安全閥”認真查找黨建工作的難點，采取宣傳、教育、治理、督查、問責等多種形式，妥善處理和化解黨建工作難題，推動黨建工作上臺階抓作風，強化黨建的“防火墻”探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法，即講黨風廉政課，聯(lián)各級黨組織，控黨建風險點，評黨員滿意度，建工作責任制，促進黨員干部思想作風效能建設。
    要聚焦全面從嚴治黨要求，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“。
    兩學一做。
    ”(學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員)教育活動，通過學思踐悟，推動黨內(nèi)教育由“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責任深化年”活動，各級黨組織必須在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化責任擔當。聚焦剛性問責，嚴格黨風廉政建設目標考評，深化述責述廉述學，認真執(zhí)行“一案雙究”和責任倒查制度，盯住不落實的事，問責不落實的人。聚焦正風肅紀日常監(jiān)督，堅持紀挺法前，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，把握重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風”。深化專項治理，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法問題。聚焦隊伍建設，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，加快教育紀檢監(jiān)察組織建設，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。
    (三)深化三項改革不停步。
    改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革，力爭在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。
    一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務，深入實施素質(zhì)教育。認真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學校、社會教育資源，同步推進中小學共青團、少先隊工作，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學段銜接的德育課程體系。小學階段主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，側重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育，側重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認同教育，側重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程，將德育目標融入各學科課程，促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動，打造一批市級學科德育精品課程。加強心理健康教育，重點加強制度建設、課程建設、心理輔導室建設和教師隊伍建設，促使全市中小學普遍開設心理健康教育課。積極發(fā)展社團組織，按照自主、多樣、公益原則，指導學生社團建設，支持學生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動，創(chuàng)新團隊活動內(nèi)容，豐富團隊活動形式。
    二是深化體制機制改革。加快管理體制改革，深入推進管、辦、評分離，構建政府、學校、社會之間的新型關系。深化教育人事制度改革，全面實行中小學教師資格注冊制度，推動縣域內(nèi)校長教師輪崗交流，深化中小學職稱改革，職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學機制改革，開展現(xiàn)代學校制度建設，進一步健全家庭、社會和學校教育有機結合、相互促進的長效機制;完善學校內(nèi)部治理結構，推動普通高中章程建設，開展義務教育學校章程建設試點工作。規(guī)模較大的學校要實行級部制管理，凡已實行的要進一步完善級部管理機制，沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革，建立巡查、考核、獎懲制度，確保學校中層以上干部能夠深入教學一線，指導教師教育教學。深化市直學校目標考評改革，制定《市直學校目標管理責任制指標評估體系》，建立市直學校目標責任制管理機制。探索實行民辦學校分類管理，推進民辦教育健康發(fā)展。
    三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機制。國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學校要認真研究相關配套政策，通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革，讓更多的孩子上適合自己的學校。推進中高職銜接，在全市中等職業(yè)學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，拓寬中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習實訓教學，舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽，積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽，為優(yōu)秀學生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學積極開展創(chuàng)新展覽、競賽，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師，指導學生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié)，成立創(chuàng)客實踐室。
    (四)抓好四大攻堅不畏難。
    義務教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關鍵點、突破口、硬任務、大責任。
    一是抓好義務教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度，營造義務教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍，形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年，寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù)，列出問題清單，倒排時間節(jié)點，查漏補缺，加大資金投入，改善辦學條件。抓住今年學校布局調(diào)整的良好機遇，優(yōu)化學校布局，合理分流學生，破解“大班額”。建立幫扶體系，實行學校聯(lián)盟、結對幫扶，推動教學改革，促進城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責任制和責任追究制，各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責任，對存在的問題及時整改，整改不及時或評估認定未按時通過的縣(區(qū))，要嚴格追究相關責任。
    二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源攻堅。認真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神，嚴格按照“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務要求，層層建立臺賬，對于臺賬所列項目，把握好任務重點和時間節(jié)點，確保工作順利推進。積極爭取政府支持，通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法，提升項目前期手續(xù)辦理速度，加快各個環(huán)節(jié)進度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障，力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領導，明確責任，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作，中央深改組已提出了明確要求，國務院教育督導委員會辦公室也出臺了《專項督導辦法》;擴充城鎮(zhèn)義務教育資源工作從20xx年起，已列入省政府十項重點民生工程，納入對省轄市年度考核目標體系，實行目標管理。省政府將嚴格責任追究，除對各地落實工作任務進度情況通報外，對工作落后的單位將實施問責，對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務的有關人員進行嚴肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進行安排，教育部門作為項目的實施部門，應主動作為，積極協(xié)調(diào)，爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度，督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務。
    三是抓好第二期學前教育三年行動計劃攻堅。認真落實好學前教育“國十條”關于投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構建學前教育發(fā)展的長效機制。著力擴大農(nóng)村學前教育資源，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措，加大投入，加快進度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設和管理的實施辦法，做好對現(xiàn)有配套園的清理工作，確保提供普惠性服務。出臺普惠性民辦園認定、支持辦法，管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領導負責、相關部門協(xié)同推進的工作機制，將重要工作任務分解到部門、責任落實到人，確保按時、保質(zhì)完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，適時開展專項督導。著手編制第三個學前教育三年行動計劃。
    (五)推動“五化”建設不懈怠。
    一是服務均等化。做好新一輪農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整規(guī)劃，抓好農(nóng)村寄宿制學校建設。嚴格落實“全面改薄”20項底線要求，以義務教育學校標準化建設先進縣創(chuàng)建為抓手，從學校設置、校園規(guī)劃、校舍建設、儀器設備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設標準。開展校園衛(wèi)生專項整治行動，為學生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學校舍安全保障長效機制，爭取更多的上級資金支持我市中小學的校舍維修改造。加快市直學校教學樓改造步伐，計劃投資4267萬元，開工建設市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務教育學校管理標準(試行)》提出的92條管理要求，規(guī)范校長和教師的管理和教育教學行為，指導學校樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標準校實驗，我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務教育階段學生免試就近入學，規(guī)范學籍管理，嚴禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理，今年中招體育考試成績由50分增加為70分，在組織體育考試過程中，要進一步規(guī)范考務工作，保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關愛留守兒童工程，實施特殊教育提升工程。完善扶困助學體系，對家庭經(jīng)濟困難學生精準資助，做好控輟保學工作。
    二是辦學特色化。加快推進特色學校創(chuàng)建工作，通過“特色項目—學校特色—特色學?！钡奶厣k學道路，在管理、課程、教學、校園和德育方面優(yōu)化學校管理，豐富辦學內(nèi)涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。調(diào)整職業(yè)學校專業(yè)設置，每所學校要重點建設3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè)，布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動，嚴格落實中小學生每天陽光體育大課間一小時活動，積極開展體育、藝術特色學校創(chuàng)建，讓每個學生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。創(chuàng)建校園足球特色學校16所。加強美育工作，開足開齊規(guī)定的藝術教育類課程，開展省音樂、美術名師送教到縣活動，舉辦全市校園文化藝術節(jié)。
    三是隊伍優(yōu)質(zhì)化。強化師德建設，建立健全師德檔案制度，堅持教師宣誓制度，嚴格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人，成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動，評選表彰一批師德先進典型，舉辦師德師風巡回報告會。完善教師補充機制，加大幼兒園教師、職業(yè)學校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》，深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學全科教師培養(yǎng)計劃”，持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結構。完善五級培養(yǎng)培訓體系，加大校本研修力度，本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領軍人物培養(yǎng)，繼續(xù)實施“啟航、遠航、領航”計劃，積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程，對第一批名師工作室進行考核，啟動第二批名師工作室建設，遴選第二批名師工作室主持人，積極開展名師示范交流活動，啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”，評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，遴選300名優(yōu)秀班主任進行提高培訓。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓經(jīng)費，加強縣級教師培訓機構建設。
    四是教育信息化。加快推進“寬帶網(wǎng)絡校校通”，全市中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中，要重點保障農(nóng)村邊遠地區(qū)學校信息化建設投入，基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學比例，分別達到80%和50%，力爭實現(xiàn)中小學生機比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設，推進各學校實施無線網(wǎng)絡全覆蓋。抓好教育信息化試點學校建設。加強信息技術與教育教學的深度融合，推進“微課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學中的廣泛運用，推進教育新媒體綜合服務應用平臺“平教育通”建設。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡學習空間，80%以上的教師、50%以上的中學生和部分小學生擁有網(wǎng)絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家?；?、網(wǎng)絡研修、學習指導等教學活動;鼓勵學生應用空間開展個性化學習、自主學習、協(xié)作學習，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。
    五是保障有效化。加強教育督導工作，做好全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作，對縣級政府20xx年度教育工作進行督導評估，開展全市高中綜合督導、第二批中小學素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建驗收工作，適時召開全市初中工作會議。開展義務教育均衡發(fā)展督導，今年，新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，從今年春季開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，民辦學校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學經(jīng)費保障機制，采取多種形式，爭取落實我市公辦普通高中辦學經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格民辦學校招生廣告審批制度，打擊無證違規(guī)辦學、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學校年審評價形式和評價辦法，發(fā)揮民辦學校年審結果的運用效能。啟動“七五”普法工作，加強法治教育，提升用法治思維處理問題的能力。
    四、多措并舉，推動各項工作落地生根開花。
    落實是一切工作的歸宿。實干就是能力，落實就是水平。抓落實，是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。
    一要領導帶頭。各級、各單位領導班子是推動工作的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴格實行一把手責任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置，親自掛帥，靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推行領導干部“一線工作法”，經(jīng)常深入一線，在一線調(diào)研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題，親自推動各項制度、任務落到實處、見到成效。
    二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西，建立主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓的合力落實工作機制，形成責任落實鏈條，整合資源，凝聚力量，把工作落實變成上上下下的自覺行動。
    三要細化目標?！疤煜麓笫卤刈鲇诩殹?。各縣(市、區(qū))、各學校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標和自身發(fā)展實際，科學合理地制定、細化本地本校年度發(fā)展目標，明確牽頭領導、責任單位、責任人。每個人的精力都是有限的，抓落實就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負責的科學制度和長效機制。
    四要務實重干。落實會議精神關鍵在“干”，無論干大事、創(chuàng)大業(yè)，還是抓改革、促創(chuàng)新，都必須“干”字當頭。只有務實干、拼命干，撲下身子干，爭當“實干家”，不做“空談家”，把各項目標任務落實好、完成好，才能確保年底交上一個滿意的答卷。
    五要強化督導。工作落實既要靠內(nèi)力驅(qū)動，也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導，確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導，建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標等排位情況進行通報公示，并呈報市四大班子主要領導和主管領導，抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領導和主管領導。
    六要責任驅(qū)動。教育改革發(fā)展的內(nèi)外形勢使我們必須明白，要想取得搶占先機的競爭優(yōu)勢，最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神，用目標引領抓好落實。市直學校要做縣區(qū)學校的表率，今年，對市直學校要建立目標責任制評估體系，責任制就是軍令狀，就是承諾書。要通過目標責任制的評估考核來檢驗市直學校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用，對年終評估成績突出的，予以表彰，對考核落后的，批評問責。
    同志們，立足新起點，展望新征程，要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責任扛在肩上，以超常的思維謀劃、非常的責任擔當，在市委、市政府的堅強領導下，干在實處、走在前列，鍥而不舍抓好20xx年的各項工作，實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局，為全面引領我市教育事業(yè)改革發(fā)展進入新時期，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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    人社局領導會議講話稿篇十二
    同志們：
    今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議，主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神，部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才，正則同志作了全面細致的工作部署，我都贊同。可以說，這項工作任務很明確，但工作很具體，希望各級各有關部門會后立即行動，狠抓落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。
    一、繃緊一根弦，來不得半點麻痹僥幸。
    4月4日，寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故，造成7人被埋，其中1人死亡，雖然傷亡人數(shù)不多，但影響較大。黨中央、國務院和省委、省政府領導分別作出重要批示。4月11日，省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議，省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳，4月15日，我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌，造成5人受傷，其中1人重傷，經(jīng)搶救無效死亡。歷史上，我市也有過更慘痛的教訓，1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故，導致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
    這次，我們開展全市危舊房屋安全大排查工作，不僅僅因為它是黨中央、國務院和省委、省政府部署的一項重要任務，更因為它事關人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼，也是最根本的需求，是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城，“古董”的房子有不少，安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀七十年代、八十年代的房屋，設計標準較低，建筑材料不達標，施工質(zhì)量較差，不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為，安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患，心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘，我們必須時刻繃緊安全這根弦，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，扎實開展危舊房屋安全大排查工作，讓群眾心安，也讓自己心安。
    二、狠使一股勁，確保危舊房大排查工作取得實效。
    根據(jù)省政府要求，我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃，要在6月5日前完成排查登記工作，6月10日前審核匯總報送市領導小組辦公室。五一節(jié)前，市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案，希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求，咬緊牙關，甩開膀子，抓實抓好危舊房大排查工作。
    (一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎。要落實網(wǎng)格化管理責任，對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查，做到排查全覆蓋，不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作，也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋，也要抓好公共建筑;既要抓好公房，也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道，通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺等載體，及時反映群眾聲音，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點，做到“五個必查”：一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災害的房屋的隱患排查，加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房，包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓，要第一時間委托檢測機構鑒定，建立定期檢測機制，動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎上，認真開展實地核查，完全摸清掌握既有建筑底數(shù)，既有房屋總量多少，年代分布怎么樣，結構類型是什么，安全狀況如何，要徹底查清、查實，為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎。要通過大排查，摸排一批危舊房屋整治對象，啟動一批整治項目，并建立一樓一檔制度，形成健全的房屋安全管理制度。
    (二)整改要跟上。危舊房屋在建設的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同，要堅持排查與整治相結合的原則，在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的，要堅決予以查處，責令停止違法行為，限期恢復原狀，并采取相關加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定為危房，但采取適當安全技術措施后，可解除危險繼續(xù)使用的，要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的，要立即轉(zhuǎn)移安置人員，堅決停止使用，抓緊予以拆除;對暫時不便拆除，又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋，要立即停止使用，設立警示標識、警戒線，并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的，要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結合。要與“三改一拆”工作相結合，“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段，要繼續(xù)強勢拆除違法建筑，拆違先拆危，加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，改舊先改危。要與“十大專項”工作相結合，高質(zhì)量推進“十大專項”工作，特別是歷史文化街區(qū)保護工作，要美化與固化并重，加強施工安全監(jiān)管，確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結合，加快房屋征收與安置工作，徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責任難定，誰來維修、誰來改造、誰來出資，這些都是考驗各級政府和相關部門智慧的難題。在大排查的同時，各地要注意梳理情況，有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后，出臺原則性的指導意見，操作性的整治政策還要由各地自行研究制定，我看我們也不要等、不要靠了，把排查過程作為一次政策調(diào)研，及早研究制定相關政策，解決好問題。
    (三)責任要落實。各區(qū)塊及市級相關部門要按照“屬地管理、主體負責、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則，建立相應的責任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關部門要立足職責，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權單位、參建單位和住戶等相關主體要納入責任體系，承擔相應責任、履行相應職責。原由巨化集團公司審批、建設、監(jiān)管的房屋，由巨化集團公司負責排查整治工作，柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況，以行政區(qū)為單位統(tǒng)計，必須經(jīng)一把手簽字后上報，一級對一級負責。
    同時，市危舊房屋安全大排查工作領導小組要加強對排查工作的指導、督促和檢查，防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負責，誰整改、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，層層包保，責任到人。對隱患排查整治工作不認真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評，因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    人社局領導會議講話稿篇十三
    省第十四次黨代會旗幟鮮明地提出，要堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的xx篇章。*代表省委所作的報告立意高遠、思想深刻，主題鮮明、重點突出，鼓舞人心、催人奮進，提出了事關xx全局發(fā)展的新觀點、新思路、新舉措，具有鮮明的xx特色。*秘書長在全省黨委秘書長、辦公室主任會議上強調(diào)，推動省黨代會精神的學習貫徹落實，要切實做到“五個深刻領會”，要求辦公室同志先學一步、學深一層、悟透一些。
    因此，我們要準確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵，充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢、區(qū)位資源優(yōu)勢、海洋經(jīng)濟優(yōu)勢和海島生態(tài)優(yōu)勢，集中精力，奮力攻堅，推動“八八戰(zhàn)略”在**的生動實踐。要深刻領會“八八戰(zhàn)略”中關于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，成為全省經(jīng)濟新的增長點”的重要論述，為高標準建設、高水平管理新區(qū)增光添彩。準確把握“六個xx”的奮斗目標，與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項事業(yè)結合起來，拉高新區(qū)建設的標桿，干在實處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時代政府職能轉(zhuǎn)變的要求，著力在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務方面尋求突破、作出表率。準確把握**肩負的戰(zhàn)略使命，拼搏趕超。省黨代會報告許多內(nèi)容都涉及**，明確提出高水平構筑“義甬舟開放大通道”，推進自貿(mào)試驗區(qū)、**江海聯(lián)運服務中心等開放大平臺建設，同時具體部署了“5211”海洋強省行動及海洋經(jīng)濟示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設，凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強省建設中的重要地位。在參加**代表團討論時，*、*及其他省領導紛紛肯定**近年來的工作，看好**的發(fā)展，*要求**做好經(jīng)略海洋、建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、擴大開放三篇“大文章”，*省長指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長的臨界點。辦公室系統(tǒng)同志要領悟關懷、認清使命，以實際行動回饋領導和社會各方面的期待，要在落實省黨代會精神上走在前列、做出表率。
    辦公室擔負著上情下達、下情上報、對外交流和后勤服務等繁重工作，處于協(xié)調(diào)機關各部門、連接領導和基層的樞紐地位，是機關工作的“樞紐”和“窗口”，是機關的信息中心、服務中心、參謀中心、運轉(zhuǎn)中心和指揮中心，具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務、把關、督辦等多種職能。我們要對辦公室職責使命和特殊地位有敬畏之心，必須深入踐行“五個堅持”，在黨性要求、擔當作為、服務保障等方面作示范、當表率，必須自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，像腦門上貼著標簽一樣，一眼就能認出這是辦公室的同志。
    （一）增強政治意識，做到絕對忠誠。習近平總書記在中辦考察調(diào)研時提出的“五個堅持”，第一個“堅持”就是要“堅持絕對忠誠的政治品格”。辦公室同志應該具備的政治品格，就是不斷增強的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，就是牢固的政治方向、堅定的理想信念和對黨的高度信賴，最重要的體現(xiàn)就是絕對忠誠。好干部的標準是“忠誠、干凈、擔當”，忠誠也是放在第一位的。可見，絕對忠誠是辦公室工作的生命線，是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上，就是在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅定的理想信念上，就是認真踐行習近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進”要求，牢記入黨誓言，牢記黨員身份，牢記黨的使命，對黨絕對忠誠。體現(xiàn)在對黨的高度信賴上，就是要做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊，要自覺擁護和貫徹黨的理論路線方針政策，充分相信我們黨完全有能力有智慧應對“四大考驗”、戰(zhàn)勝“四種危險”，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在日常工作中，無論是辦文辦會辦事，還是后勤機要保密，都要牢固樹立政治意識，堅決擁護和支持市委、市政府領導班子，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，自覺做到不利于**發(fā)展的話不說，不利于**發(fā)展的事不做，更不允許在黨不言黨，說一些不利于黨的話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以處理。
    （二）認清發(fā)展大局，敢于使命擔當。當前，全國的大局就是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。全省的大局就是堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，秉持xx精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的xx篇章。從**群島新區(qū)來看，大局就是牢記“勢在必行”，敢于勇立潮頭，打好“五大會戰(zhàn)”，爭取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當前，**承擔著國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運服務中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠洋漁業(yè)基地等眾多國家戰(zhàn)略、平臺和項目。*在今年市第七次黨代會上也強調(diào)，**在國家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要，**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景，**在實現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信，要求全市黨員干部以習近平總書記的重要指示精神為根本遵循，激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超，早日實現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實增強發(fā)展的緊迫感，率先行動，敢于擔當，以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風，全身心投入到新區(qū)建設中去。
    （三）把握功能定位，有力服務保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務處室，辦公室同志要善于當好“店小二”，做好“三服務”。一要極端負責。辦公室工作無小事，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，就會牽一發(fā)而動全身，影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會務等，這些看起來都是小事，但件件事關全局，耽誤了就是大事，就會“貽誤軍機”。辦公室同志必須保持高度負責的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴謹細致的作風，認真對待和切實抓好每一項工作和每一件“小事”，以保證全局工作的正常運轉(zhuǎn)。二要真誠熱情。對內(nèi)，要真誠。大家在一起共事，是事業(yè)的需要，也是一種難得的緣分，要互相關心、互相愛護、互相理解、互相尊重。對外，要熱情。做到禮貌待人，一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠待人，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領導的形象，要多看他人之長，常思自己之短；以責人之心責己，以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通，堅持以誠待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率，要雷厲風行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研，決策部署先行動，機關工作先帶頭，領導交辦的馬上落實，部門提出的馬上協(xié)調(diào)，群眾反映的馬上反饋，干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實辦好，辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標準”。