定期總結(jié)不僅可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)，還能找到進(jìn)一步提升的機(jī)會。總結(jié)要體現(xiàn)自己的思考和反思，而不僅僅是簡單地羅列事實(shí)。對于這個問題，下面是一些范文供大家參考，以便更好地理解和應(yīng)用。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇一
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要全面領(lǐng)會這次會議精神，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照會議部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就為什么實(shí)施合作醫(yī)療、怎么實(shí)施、具體要求講三點(diǎn)意見。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。簡單地說，各級政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費(fèi)用，可以減輕農(nóng)民個人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這一制度的實(shí)施，不僅對廣大農(nóng)民來說是件好事、實(shí)事，而且對整個社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
    第一，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現(xiàn)象不時發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務(wù)，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開始，在全國啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，20xx年，全國已有641個縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國家和地方財政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
    第二，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。縣委提出了“全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬，農(nóng)村人口占85以上，沒有農(nóng)民的建康，就沒有農(nóng)民的小康，就沒有如東經(jīng)濟(jì)社會的真正騰飛。當(dāng)前，農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要原因。在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個行政村哪個村都有幾戶。許多情況表明，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治，對生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致生活水平下降。這些問題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。不解決這些問題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平來說，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因些，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題，促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
    第三、實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院立足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會保障機(jī)制，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當(dāng)前，我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，提高農(nóng)民生活水平一項(xiàng)重要舉措，是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項(xiàng)“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項(xiàng)工作作為各級政府、部門義不容辭的責(zé)任，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性，確保順利實(shí)施，取得實(shí)效。
    上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，切實(shí)提高農(nóng)民健康水平。
    工作任務(wù)：結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費(fèi)相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，使患病農(nóng)民真正受益。
    基本原則：在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅(jiān)持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
    當(dāng)前，宣傳發(fā)動、基金籌集、登記注冊、健全制度等項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須增強(qiáng)緊迫意識和大局意識，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好實(shí)施工作以下幾個環(huán)節(jié)：
    (一)抓住宣傳發(fā)動這一關(guān)鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利推開，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的認(rèn)識和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實(shí)、有效。通過宣傳充分調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的主動性和積極性，實(shí)施工作就會取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭做到三個講透：一要講透實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報銷辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級政府、各部門要充分運(yùn)用電視、廣播、板報、宣傳車等多種媒介，采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊、張貼標(biāo)語等多種形式，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
    (二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點(diǎn)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，按照國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持、社會捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。省財政每年對每人資助25元，市財政和區(qū)財政每年對每人分別資助11元，各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計(jì)資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動，確保按時完成任務(wù)。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要帶頭駐村包片，開展農(nóng)民參合費(fèi)用收繳工作。二是要明確時間?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)工作全部結(jié)束，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強(qiáng)緊迫感，克服時間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務(wù)?？h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到85，應(yīng)參加人口參合率要達(dá)到92。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時，財政部門要積極爭取上級補(bǔ)助資金及時到位，保證縣財政補(bǔ)助資金足額到位。
    (三)抓住規(guī)范管理這一重點(diǎn)，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    確保各個環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。重點(diǎn)要抓好兩個方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進(jìn)一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財務(wù)會計(jì)制度、審計(jì)制度。切實(shí)加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會成員單位相互監(jiān)督制約認(rèn)真履行各自職能切實(shí)做好基金管理。嚴(yán)格按照“專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩钡墓芾碓瓌t。認(rèn)真執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的制度嚴(yán)格落實(shí)報銷公示制使整個基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報基金收支、使用情況增強(qiáng)基金使用的透明度保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》同時要加強(qiáng)藥品購銷監(jiān)管依法嚴(yán)肅查處違法行為嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保人民群眾的生命安全和身體健康。
    在這里，我要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理的紀(jì)律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢，既是各級黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項(xiàng)款，也是農(nóng)民自己的血汗錢，關(guān)鍵時刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢是參與這項(xiàng)工作的每一個人的神圣職責(zé)。如果在那個環(huán)節(jié)出了問題，違反制度，觸犯黨紀(jì)國法，不論涉及任何人、任何部門，縣委、縣政府堅(jiān)決查處，決不姑息。
    (四)抓住補(bǔ)助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持，核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)?！斗桨浮分写_定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用、住院費(fèi)用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。要嚴(yán)格按照這個標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對于補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線的標(biāo)準(zhǔn)，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實(shí)施，還要根據(jù)實(shí)際情況及時做出相應(yīng)的調(diào)整，既要防止補(bǔ)助比例過高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
    (五)抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ)，確保合作醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，是全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要職責(zé)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關(guān)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會效益為最高準(zhǔn)則，從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    三、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，各級政府、各有關(guān)部門要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。
    一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作提上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實(shí)。各村的主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，扎實(shí)有效地搞好本村的工作。當(dāng)前，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶上門宣傳發(fā)動，做好資金籌措工作，確保按時安全任務(wù)。
    二要明確部門責(zé)任。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會同有關(guān)部門深入調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開展工作，及時為縣委縣政府當(dāng)好參謀和助手?？h財政府部門要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的預(yù)算安排，確保財政補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)及時足額到位?？h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動和推廣工作，協(xié)助對資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理?？h民政府部門要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決農(nóng)村特困對象的醫(yī)療救助和無錢參合的實(shí)際困難，及時為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象代為繳費(fèi)參合?？h人事部門要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作。縣監(jiān)察、審計(jì)部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ谩？h藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為。縣物價部門要認(rèn)真履行價格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策，為實(shí)施工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要嚴(yán)官運(yùn)亨通職業(yè)道德，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢”和“保命錢”，必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個人不得擠占挪用，否則將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財務(wù)管理和會議核算制度，實(shí)行“專戶儲存、封閉運(yùn)行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開、透明、公正、健康運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。縣委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專項(xiàng)督查組開展重點(diǎn)督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)績考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核措施，嚴(yán)厲獎懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
    同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，旨在總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動、認(rèn)識再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視問題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
    自啟動實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點(diǎn)：
    一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1996人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財政代收、銀行代理、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件，有爭取國資項(xiàng)目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對潛在的疾病風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳，農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
    20xx年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個方面狠下功夫，確保做到“三個到位”。
    (一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多，受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
    (二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和。
    委托書。
    的簽訂必須在本月25日前完成，時間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間，實(shí)行分片包干，分戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到10月30日，分二個階段開展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和。
    協(xié)議書。
    委托書的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
    (三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個強(qiáng)化”。
    (一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓，按照政府確定的。
    工作計(jì)劃。
    和實(shí)施方案，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時間圓滿完成。
    (三)強(qiáng)化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進(jìn)行督查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
    同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
    同志們：
    今天的會議非常重要，既是一次動員會、鼓勁會，也是一次壓擔(dān)會、誓師會。這次會議對于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題，具有重大的意義。剛才，崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會名單，張縣長傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，陳縣長作了很好、很全面、很到位的動員報告，市衛(wèi)生局楊局長作了很重要的講話。希望各級各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會，精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是廣大農(nóng)民夢寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
    近年來，我們在農(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進(jìn)行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢。一個家庭，一人得病，全家不安，千方百計(jì)地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時救治或缺乏有效的保障措施，將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會保障制度難以實(shí)行的情況下，中共中央、國務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個人和社會多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題，保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會保障制度建設(shè)工作，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。從這個意義上講，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，而且是重大的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個新生事物，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國家、省、市精神，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
    黑板報。
    宣傳欄流動車文藝宣傳隊(duì)宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集使用和報銷等實(shí)際問題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村，現(xiàn)場為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場參保，現(xiàn)場看病，現(xiàn)場報銷，通過看得見摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來。
    二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒有一個有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個擔(dān)子，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標(biāo)尺，勝任的留下，干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度、會計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行，保證每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作，把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
    三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
    一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會，陳縣長擔(dān)任主任，崔書記、張縣長擔(dān)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員，負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，盡快開展工作。同時，縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時限迅速展開，穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
    二是明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo);財政部門要搞好資金調(diào)度，確保財政補(bǔ)助資金及時足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時挖掘和報道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。
    三是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會匯報基金的收支、使用情況，同時采取張榜公布等形式，定期向社會公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查，好的表彰，差的批評，對完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級各部門一定要樹立大局意識、責(zé)任意識，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保起步好、開好局，為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    謝謝大家!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇二
    同志們：
    今年三月，溫在十一屆全國人大四次會議上所做的政府工作報告中表示，我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長講了新農(nóng)保的有關(guān)政策，這就是老有所養(yǎng)。國家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這就是病有所醫(yī)，。下面，我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見。
    一、20xx年新農(nóng)合工作的簡要總結(jié)。
    20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，基本完成各項(xiàng)指標(biāo)，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，社會反響良好。今年，我縣對補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整，將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中：縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%，住院補(bǔ)償封頂線從原來的6萬元提高至8萬元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益，獲補(bǔ)助款450多萬元。但是，我鎮(zhèn)的參合率偏低，20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人，參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%，樂安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來看，長塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺村、岳峰村達(dá)到90%以上，其他的14個村在80-90%之間。這說明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?BR>    二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
    1、強(qiáng)化工作措施，全力抓好籌資工作。
    籌資是新農(nóng)合工作的重中之重，也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?；I資工作抓上去了，新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門要高度重視籌資工作，搞好工作銜接，采取有效措施，確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
    一是要深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。首先要開展針對性宣傳。各村要加強(qiáng)對有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo)，消除農(nóng)民群眾的顧慮，詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序，宣傳新農(nóng)合政策的好處，為群眾答疑解惑，努力贏得群眾的理解和支持，激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶講解，加大對各類典型實(shí)例的宣傳，采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳，真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策，避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù)，不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主，解決因大病、重病而致貧、返貧的問題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報銷程序和報銷所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)，努力做到政策要講清、意義要講明，道理要講透，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動性和自覺性，讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
    二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者，要做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專人負(fù)責(zé)，和新農(nóng)保一起，迅速召開動員大會，做到早動員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照籌資工作時間安排，穩(wěn)妥有序地開展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動，動員農(nóng)民繳納參合基金，尤其要采取有效措施及時通知在外務(wù)工人員繳納參合基金，努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來;要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，駐村干部包村、村組干部包戶，把任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位。
    三是要明確籌資任務(wù)，把握工作要求。籌資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中央、省、市各級政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個人繳費(fèi)不到位，則各級政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個明確：一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報農(nóng)業(yè)人口為基數(shù)，以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，農(nóng)民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來的30元/人/年提高到50元/人/年，財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口，必須要以戶為單位整戶參加，要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動員、籌資對象摸底和安排部署的前期工作，11、12月份集中籌資，12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報工作，并將農(nóng)民個人基金上交到基金專戶，全面完成籌資工作。另外，對于工作經(jīng)費(fèi)的安排，去年是參合率80%以下-0.2元/人，80-85%-0.3元/人，85-90%-0.4元/人，90-95%-0.5元/人，95以上-0.6元/人，今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元，即：參合率80%以下-0.3元/人，80-85%-0.4元/人，85-90%-0.5元/人，90-95%-0.6元/人，95以上-0.7元/人。
    2、開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的管理。
    新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程，遇到的困難和問題很多，面臨的情況也很復(fù)雜，需要我們開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水準(zhǔn)，及時公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長，杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出縣”，讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
    下面，我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下，全面完成了縣里交給我們的任務(wù)，去年我鎮(zhèn)參檢47人，參軍17人，可以說超額完成了工作任務(wù)。在此，我表示衷心的感謝。對于今年的征兵工作，我講16個字：認(rèn)清形勢，加強(qiáng)宣傳，把握重點(diǎn)，確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，事關(guān)國家的長治久安，是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策，主要有以下幾方面：提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎勵。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間，視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時，安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時，加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度，重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，均可申請免費(fèi)參加3個月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場招聘會。省里繼續(xù)加大對拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度，規(guī)定由縣級以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時明確，拒絕、逃避服兵役的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位員工招聘;各級黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
    同志們，20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動，各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)同合作，把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇三
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性。
    這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認(rèn)識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國務(wù)院20**年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，20**年將試點(diǎn)范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右，到，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實(shí)施了這項(xiàng)工作，經(jīng)過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點(diǎn)縣行列，要求20**年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項(xiàng)制度的啟動實(shí)施，必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題，提高全縣農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
    第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但是，農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕，農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上?！靶〔⊥稀⒋蟛】?，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農(nóng)民的真實(shí)寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)?！翱床‰y、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高，制約著和諧社會的建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級政府出資一部分，農(nóng)民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費(fèi)用，能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實(shí)做細(xì)，讓更多的農(nóng)民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù)，加大工作力度，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風(fēng)險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，也就不能實(shí)現(xiàn)全社會的小康。因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，抓好落實(shí)，把這項(xiàng)關(guān)注民生、解決民困的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。
    我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成，20**年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內(nèi)，我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費(fèi)資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實(shí)際出發(fā)，按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的要求，集中精力，抓住關(guān)鍵，大戰(zhàn)二十天，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點(diǎn)：
    一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵，千方百計(jì)調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實(shí)施，是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望，大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作持觀望態(tài)度。可以說，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利進(jìn)行，首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內(nèi)容的針對性。對這項(xiàng)新事物，農(nóng)民心存疑慮肯定會有：一怕補(bǔ)償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法，確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標(biāo)語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，宣傳看病就醫(yī)和報銷費(fèi)用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個目的”：一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心;二是增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。
    二要抓住資金籌措這個難點(diǎn)，確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點(diǎn)。沒有一個有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利開展，要全面落實(shí)個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20**年起每人每年50元，其中中央補(bǔ)助20元，省縣財政補(bǔ)助20元，農(nóng)民以戶為單位，每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化工作措施，在動員組織下，實(shí)行定點(diǎn)、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持原則前提下，可以結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟(jì)困，與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來，資助絕對貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫和社會救濟(jì)對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令和行政干預(yù)，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時溝通信息，搞好服務(wù)，保證工作順利進(jìn)行。
    三要抓住規(guī)范管理這個重點(diǎn)，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行。縣、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結(jié)，收有憑證，支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立建帳、專戶儲存、專款專用，當(dāng)年用不完的，結(jié)轉(zhuǎn)到來年，嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
    四要抓住工作方法這個支點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關(guān)系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實(shí)施的關(guān)系。縣委、縣政府已對這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，要有一個充分的估計(jì)，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下，農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實(shí)。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力，突出重點(diǎn)，明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項(xiàng)工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強(qiáng)迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當(dāng)然，堅(jiān)持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達(dá)到80%參合率，這項(xiàng)制度也就失去意義。
    省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協(xié)力確保20**年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí)，縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會，負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室，要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
    二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者，要切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實(shí)到位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，通力合作，搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范藥品價格，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實(shí)際參加人數(shù)，及時劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
    三要強(qiáng)化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財政等部門的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運(yùn)行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民存的放心、用的舒心，真正得到實(shí)惠。
    同志們，做好新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益的好事、實(shí)事、大事。希望大家以這次動員大會為契機(jī)，站在實(shí)踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保試點(diǎn)工作如期啟動，順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇四
    同志們:。
    這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績，安排部署下段工作任務(wù)。下面，就這兩項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見：
    （一）肯定成績，正視問題，客觀評價我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動以來，在市合管委、合管辦的認(rèn)真組織和精心運(yùn)作下，在衛(wèi)生、財政、民政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下，在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，運(yùn)行平穩(wěn)，質(zhì)量良好，取得了較好成效。
    1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過正面宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動了農(nóng)民參合的積極性。三年來，我市堅(jiān)持以輿論為先導(dǎo)，利用多種媒體和場合，開展了全方位、多形式、多層次的宣傳動員工作，特別是在石首電視臺制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見所聞，讓他們現(xiàn)身說法，宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來的實(shí)惠，收到了較好的效果，參合人數(shù)由2005年的28.5萬人增加到了2007年的37.4萬人，參合率相應(yīng)由70%提高到了90.6%。二是實(shí)行專班收繳、責(zé)任獎懲，保證了基金征收任務(wù)的完成。為了不斷擴(kuò)大參合的覆蓋面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實(shí)行了“三包”責(zé)任制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶）和“四邊”工作法（邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開票），工作任務(wù)完成情況與經(jīng)濟(jì)獎懲掛鉤，從而保證了基金征收任務(wù)的及時足額完成。三是建立和完善了國家、集體、個人相結(jié)合的籌資機(jī)制?；鸹I集除農(nóng)民個人繳納外，對農(nóng)村五保、特困人員參合，民政部門還實(shí)行了資助，團(tuán)山寺鎮(zhèn)長林咀村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，還對參合農(nóng)民實(shí)行每人5元的補(bǔ)助。
    2、初步形成了一套符合本地實(shí)際的運(yùn)行模式。一是實(shí)行了以大病統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的補(bǔ)償模式。針對大病患者補(bǔ)償率較低等問題，市政府及時調(diào)整政策，取消了家庭門診賬戶，選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式，運(yùn)行效果比較明顯。2006年住院患者人均補(bǔ)償額858元，補(bǔ)償率為38.3%，較2005年人均補(bǔ)償額增加255元，補(bǔ)償率提高了10個百分點(diǎn)。今年元至6月，住院患者人均補(bǔ)償率為34.6%，居荊州各縣市區(qū)之首；人均醫(yī)療費(fèi)2340元，為荊州市最低。二是實(shí)行基金封閉運(yùn)行模式。合作醫(yī)療基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，由市財政在市農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基金賬戶，實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，確保了基金的安全有效使用。三是實(shí)行微機(jī)現(xiàn)場結(jié)算、就地補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。為方便參合農(nóng)民及時得到補(bǔ)償，采取一站式服務(wù)、一趟制報銷方式，讓參合農(nóng)民一次性結(jié)算，并就地得到補(bǔ)償。目前，參合患者在荊州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補(bǔ)償，在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報銷。
    3、初步建立健全了上下聯(lián)動的管理體系。一是構(gòu)建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、操作運(yùn)行和監(jiān)管評估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與，為合作醫(yī)療提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是構(gòu)建了相對獨(dú)立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照管辦分離原則，明確市合管辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)施統(tǒng)一考核管理。今年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實(shí)行“雙重管理”，部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
    4、初步實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/年，今年已提高到20元/人/年；省財政2005年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6元/人/年，今年已提高到15元/人/年。加上本級財政補(bǔ)助5元/人/年，目前，各級財政補(bǔ)助的額度已達(dá)到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買單”，極大地樹立和提升了黨委、政府為民辦實(shí)事的形象。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。自實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，全市共為14.9萬農(nóng)民補(bǔ)償門診醫(yī)療費(fèi)285.3萬元，住院補(bǔ)償4萬人次，補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)2779萬元；門診慢性病補(bǔ)償3646人次，補(bǔ)償58.5萬元；健康體檢37.8萬人次，補(bǔ)助136.8萬元，五項(xiàng)合計(jì)3259.5萬元，參合患者獲得的最高補(bǔ)償額為一個年度3萬元。就可比數(shù)據(jù)分析，2006年住院人次（含分娩）1.5萬人，住院率為4.4%，加上慢病定補(bǔ)和健康體檢等，共受益11萬人次，受益面達(dá)到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬人，住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測算，2007年度住院人次將突破2萬人次，住院率將達(dá)到5.5%左右，加上慢病定補(bǔ)和健康體檢，受益人數(shù)將突破13.5萬人次，受益面可達(dá)到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比，全市門診增加了近4萬人次，住院增加7804人次，醫(yī)療收入增加了2376.7萬元。與此同時，傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
    盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效，但也還存在一些不容忽視的問題：一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療的有關(guān)政策規(guī)定和程序還不太熟悉，不太理解。二是補(bǔ)償面和補(bǔ)償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求，供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費(fèi)支出增長較快，加之醫(yī)療費(fèi)用的控制措施還不夠得力，少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關(guān)不嚴(yán)，特別是在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人數(shù)雖僅占10%，但其人均住院費(fèi)用過高（8472元/人，市內(nèi)為1153元/人），基金支出比例過大（占總額的26.7%），導(dǎo)致基金透支風(fēng)險大大增加。這些問題必須引起高度重視，并盡快加以解決。
    （二）堅(jiān)持“四個注重”，扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    1、注重持續(xù)，保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅(jiān)持遵循大數(shù)法則，確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上的要求不變。保險的原理是少數(shù)參保個體的事實(shí)風(fēng)險被擁有潛在同樣風(fēng)險的參保群體分擔(dān)，單元內(nèi)參保的人數(shù)越多，則抗風(fēng)險的彈性越強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大參合農(nóng)民的數(shù)量，以籌集更多資金，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。二是堅(jiān)持大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的原則不變。實(shí)踐證明，群眾的期望值吊得太高，讓合作醫(yī)療既保大病，又保小病，勢必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過多的支出壓力，有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險，或者因保障水平過低而失去存在的價值。今后，我們?nèi)砸杏邢薜馁Y金，重點(diǎn)解決大病患者因病致貧和因病返貧的問題。三是堅(jiān)持合作醫(yī)療補(bǔ)助與民政救助銜接互補(bǔ)的原則不變。國家在推行合作醫(yī)療制度的同時，推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度，是為了通過兩項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)并行和互補(bǔ)，為困難農(nóng)民、弱勢群體提供基本醫(yī)療保障，促進(jìn)社會和諧。因此，衛(wèi)生、民政部門要緊密配合，積極協(xié)作，盡快拿出銜接的實(shí)施方案并付諸實(shí)施。
    根據(jù)上述原則，結(jié)合我市的實(shí)際運(yùn)行情況，經(jīng)過測算和分析，2008年，我市的實(shí)施方案總體保持不變，只在個別方面進(jìn)行微調(diào)：一是農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)保持不變；二是在合作醫(yī)療正常范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn)保持不變；三是大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持不變；四是門診慢性病定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保持不變。微調(diào)部分主要是三個方面：即提高市外轉(zhuǎn)診的起付線，由原來的500元提高至800元；降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費(fèi)用的保底補(bǔ)償比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級乙等醫(yī)院下降10個百分點(diǎn)，二級甲等醫(yī)院和市外三級醫(yī)院下降5個百分點(diǎn)；將特定意外傷害補(bǔ)償由原來補(bǔ)償最高限額3000元調(diào)整為醫(yī)療費(fèi)在3000元以內(nèi)按正常比例報銷。
    2、注重運(yùn)作，確保合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。合作醫(yī)療運(yùn)行得好不好，是檢驗(yàn)地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此，要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)多方的作用，為合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作提供強(qiáng)有力的組織保障。財政部門要把好基金的運(yùn)行關(guān)，確?；鸬姆忾]運(yùn)行；審計(jì)部門要把好基金的審計(jì)關(guān)，加強(qiáng)基金的審計(jì)監(jiān)督；衛(wèi)生部門要把好基金的使用關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算；合管機(jī)構(gòu)要把好基金的公示關(guān)，每月公示補(bǔ)償明細(xì)，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“以收定支，略有節(jié)余”的原則，建立健全合作醫(yī)療基金風(fēng)險分擔(dān)制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行合作醫(yī)療基金報銷年度總額控制，以防止基金透支，確?；鸢踩?。
    3、注重提升，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要不斷完善便民措施，在堅(jiān)持就地補(bǔ)償、傳真轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ)上，推行入院通知、住院告知、費(fèi)用早知的“三知”制度和出院回訪制度，盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務(wù)。二是要提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平，切實(shí)為農(nóng)民解決疾苦，使農(nóng)民真正做到“小病不出村，一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)身份核定的監(jiān)督，防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為；要加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管，對過度檢查、過度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處罰；要加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)算的監(jiān)管，完善一日費(fèi)用清單制，讓患者明明白白消費(fèi)。對自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和藥價虛高的行為要從嚴(yán)查處；要加強(qiáng)住院費(fèi)用控制，實(shí)行高額醫(yī)療費(fèi)評議制度和例均住院費(fèi)超標(biāo)及范圍外藥品使用超標(biāo)預(yù)警制度，有效遏制不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長；要加強(qiáng)信息化監(jiān)管，將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審核結(jié)算自動生成，實(shí)施用藥、檢查及收費(fèi)等項(xiàng)目的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
    4、注重實(shí)效，讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實(shí)效，關(guān)鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康，是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，農(nóng)民群眾是否滿意，這是持續(xù)的價值，也是提升的效果，更是運(yùn)作的目的。我們要在保證基金安全的前提下，通過科學(xué)制定補(bǔ)償方案，規(guī)范基金的運(yùn)行管理，控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長等綜合措施，把老百姓的“救命錢”用在刀刃上，努力擴(kuò)大補(bǔ)償面，提高補(bǔ)償率，真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實(shí)惠。
    （三）強(qiáng)化工作措施，集中精力做好參合基金征收工作。
    一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開始，這是整個合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務(wù)，要突出抓好以下幾點(diǎn)：
    1、進(jìn)一步抓好宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民個人只出10元錢，而各級政府補(bǔ)助40元，幫助每個農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險，這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢利導(dǎo)，采取多種形式，利用各種媒體和場合全方位的開展宣傳工作，堅(jiān)持用典型事例感染人，用耐心講解說服人，用真摯的情感打動人，引導(dǎo)農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、平安賬，增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性和主動性，切實(shí)提高參合率。
    2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費(fèi)10元，以戶為單位收繳，非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按一事一議人口數(shù)據(jù)實(shí)征收，確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。
    3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要按照市政府的要求，結(jié)合這次會議精神，集中時間，集中精力，強(qiáng)化工作責(zé)任，借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，衛(wèi)生、財政、民政等部門參與配合的工作機(jī)制，量化任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，并將工作完成情況與獎懲掛鉤。
    4、確保按時結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進(jìn)度，10月底前要把參合基金征收到位。對工作進(jìn)度達(dá)不到要求的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)地督辦到位，財政部門要做好資金歸集、開票工作，保證資金在11月底前及時足額入庫。
    整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。4月份，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會召開后，各地各部門積極行動，制定了方案，明確了責(zé)任，加大了宣傳，狠抓了示范，一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，結(jié)合“三改一建”，加大工作措施，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得投入，做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點(diǎn)收集清運(yùn)，沼氣池覆蓋率達(dá)90%以上，基本達(dá)到“五無三有”目標(biāo)，發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動，整治成效也比較明顯。通過市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實(shí)地調(diào)查，目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡，只抓了點(diǎn)，面上基本沒有行動，離市政府制定的整治目標(biāo)還有很大差距，少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡，極個別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村；市內(nèi)主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來越差。在下一段的工作中，要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
    我市現(xiàn)有4個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桃花山鎮(zhèn)今年已申報創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差，臟、亂、差較為突出，垃圾不進(jìn)池、暴露堆放，車輛無序停放，牛皮癬廣告隨處可見對此，各地要引起高度重視，切實(shí)抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”，即有垃圾池、有垃圾填埋場、有環(huán)衛(wèi)工人及時清掃保潔對臨街門店要強(qiáng)化衛(wèi)生管理，簽訂“門前三包”責(zé)任書，劃定車輛停放場地，實(shí)行車輛有序擺放同時，對城鄉(xiāng)結(jié)合部要重點(diǎn)整治，防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
    （二）抓好境內(nèi)交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
    目前，我市境內(nèi)秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差，各種垃圾較多，亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，既影響安全，又有礙美觀，必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作第一步，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路，對亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行登記造冊，并通過宣傳《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，提高沿線群眾的認(rèn)識第二步，由公路局對違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步，對道路兩側(cè)、農(nóng)戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進(jìn)行集中清理整頓，公路兩旁的樹木要在1.0m高度刷白有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力專班，突擊一個月，力爭在10月底以前取得明顯成效。
    （三）以點(diǎn)促面，推動農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
    在抓試點(diǎn)村示范引路的同時，還要推動其他村組的整治工作，年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達(dá)到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平（四）認(rèn)真做好考核驗(yàn)收11月中下旬，市里將組織開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗(yàn)收按照市愛衛(wèi)會印發(fā)的考核方案，各地要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作對市級衛(wèi)生村的申報推薦，各地要抓緊向市愛衛(wèi)辦呈報，9月底前必須完成申報工作。
    同志們，農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門一定要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的高度，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績向黨的十七大獻(xiàn)禮！
    合作醫(yī)療會議上的講話篇五
    同志們：
    今天召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，旨在總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動、認(rèn)識再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視問題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
    自啟動實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點(diǎn)：
    一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1996人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財政代收、銀行代理、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件，有爭取國資項(xiàng)目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對潛在的疾病風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳，農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
    20xx年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個方面狠下功夫，確保做到“三個到位”。
    (一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多，受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
    (二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書的簽訂必須在本月25日前完成，時間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間，實(shí)行分片包干，分戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到10月30日，分二個階段開展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書、委托書的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委、政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
    (三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個強(qiáng)化”。
    (一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓，按照政府確定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時間圓滿完成。
    (三)強(qiáng)化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進(jìn)行督查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
    同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇六
    同志們：
    今天的會議非常重要，既是一次動員會、鼓勁會，也是一次壓擔(dān)會、誓師會。這次會議對于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問題，具有重大的意義。剛才，崔書記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會名單，張縣長傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，陳縣長作了很好、很全面、很到位的動員報告，市衛(wèi)生局楊局長作了很重要的講話。希望各級各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會，精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是廣大農(nóng)民夢寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
    近年來，我們在農(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進(jìn)行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問題一直沒能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢。一個家庭，一人得病，全家不安，千方百計(jì)地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時救治或缺乏有效的保障措施，將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會保障制度難以實(shí)行的情況下，中共中央、國務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個人和社會多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問題，保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會保障制度建設(shè)工作，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。從這個意義上講，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，而且是重大的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個新生事物，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國家、省、市精神，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
    一要深入開展宣傳發(fā)動。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個問題：一是要交多少費(fèi)用;二是有多少好處，也就是能報銷多少醫(yī)藥費(fèi);三是報銷審批是否方便。要通過宣傳，讓群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。要充分利用會議、電視、報紙、黑板報、宣傳欄、流動車、文藝宣傳隊(duì)、宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報銷等實(shí)際問題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村，現(xiàn)場為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場參保，現(xiàn)場看病，現(xiàn)場報銷，通過看得見、摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性和主動性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來。
    二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒有一個有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、各村支書是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個擔(dān)子，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作能力的重要標(biāo)尺，勝任的留下，干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度、會計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行，保證每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作，把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。
    三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
    一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會，陳縣長擔(dān)任主任，崔書記、張縣長擔(dān)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任成員，負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，盡快開展工作。同時，縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時限迅速展開，穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
    二是明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo);財政部門要搞好資金調(diào)度，確保財政補(bǔ)助資金及時足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時挖掘和報道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。
    三是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會匯報基金的收支、使用情況，同時采取張榜公布等形式，定期向社會公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查，好的表彰，差的批評，對完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級各部門一定要樹立大局意識、責(zé)任意識，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保起步好、開好局，為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    謝謝大家!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇七
    尊敬的各位老師：
    大家上午好！首先，對xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀！
    隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學(xué)入學(xué)難的問題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為一個社會問題。為了解決這個問題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育，決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此，這是一件大事，也是一件好事。
    在此之際，與大家交流辦好小學(xué)的三個問題，供大家參考。
    在學(xué)校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ)，首先要做好五個規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時，規(guī)范作息時間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評價制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實(shí)際和學(xué)生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。
    在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵，一是要有“愛心”，愛教育，愛學(xué)校，愛學(xué)生；二是要有責(zé)任心，責(zé)任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)，不會教學(xué)，不會教育，也成不了一個合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵，深入進(jìn)去就會發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問，值得我們學(xué)習(xí)和研究。
    學(xué)生層面，要牢牢抓住“興趣+習(xí)慣”。興趣是人對事物的喜好或者關(guān)切的情緒，是人生最好的老師，是學(xué)生成長和發(fā)展的基石，沒有興趣的學(xué)生是非?？膳碌?，也是非?？杀摹！敖逃褪亲寣W(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣”，已經(jīng)成為教育界的共識。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識，不是技能，而是習(xí)慣，是良好的習(xí)慣，這已經(jīng)被無數(shù)事實(shí)所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段，這兩個方面尤為重要。
    有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。
    最后，祝xx小學(xué)辦出規(guī)范，辦出特色！
    祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風(fēng)順，生活幸福安康！
    謝謝大家！
    二〇xx年六月十日。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇八
    同志們：
    我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻，我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！
    今天的述職報告大會，是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我，強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動，既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容，又給我們未來的工作提出了新的要求，增添了新的活力。
    剛才，我認(rèn)真聽了大家的.述職報告。我認(rèn)為，各位同志態(tài)度都很積極，對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀，講得很實(shí)在、很生動、很鼓舞人心，既充分肯定了成績，又如實(shí)擺出了存在的問題，這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識比較到位，不藏私，不護(hù)短。
    作為董事長，我為同志們的進(jìn)步感到很高興，為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人，我深感責(zé)任重大，但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
    剛剛過去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當(dāng)?shù)某煽儭x我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè)；、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式；、嚴(yán)格財務(wù)管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲備，為后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)打好基礎(chǔ)；、弘揚(yáng)企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，密切對外關(guān)系。
    1、同志們要集中精力開好會，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會議兩不誤；
    3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律，必須做好會議記錄，及時準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會議精神。
    謝謝大家！
    合作醫(yī)療會議上的講話篇九
    所以，我們一定要充分認(rèn)清社會主義民主法制建設(shè)所面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步提高對發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重要性、緊迫性和長期性的認(rèn)識，切實(shí)把加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)作為我們兩級別大及其常委會的根本任務(wù)。
    二、新時期人大法制工作的主要任務(wù)。
    發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是建設(shè)中國特色社會主義的重要目標(biāo)。社會主義民主法制建設(shè)與人大制度建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的整體。人大制度是民主法制建設(shè)的重要制度載體，加強(qiáng)民主法制建設(shè)是新時期各級人大及其常委會的根本任務(wù)。人大法制工作是由人大的性質(zhì)、地位和作用決定的，新時期人大法制工作的主要任務(wù)與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相適應(yīng)，艱巨而繁重，其內(nèi)容是廣泛而多方面的。我們兩級人大及其常委會只有做好這些工作，才能有利于推進(jìn)依法治市的進(jìn)程，有利于我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
    做為市縣兩級人大及其常委會法制工作的主要任務(wù)是：
    第一、加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。我們兩級人大至所以要加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)，是因?yàn)椋瑧椃ㄊ侵螄目傉鲁?。它?guī)定了國家的根本任務(wù)、基本制度和基本國策，它確立保護(hù)公民基本權(quán)力的原則和制度，確立社會的倫理和價值準(zhǔn)則；憲法是國家的最高法律。憲法是一般法律的立法基礎(chǔ)，在國家法律體系中具有最高的法律效力，是母法；憲法具有最高的法律效力。一切法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸，凡是與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件皆告無效；一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、黨派團(tuán)體、組織和個人都必須遵守憲法，一切違反憲法的行為都必須依法受追究。今年紀(jì)念憲法頒布和全國人民代表大會制度建立50周年大會上，胡綿濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：“任何政黨和個人，都必須尊重憲法，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動。”并著重指出：“依法治國必須依憲治國?！币婪ㄖ螄?，首先要依憲治國；依法執(zhí)政，首先要依憲執(zhí)政。治國的法律，必須是反映人民根本利益和意志、符合客觀規(guī)律和理性的高質(zhì)量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原則上，要形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧狀態(tài)，公權(quán)源于法律，受制于法律，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究,義務(wù)法定化，權(quán)利受保障等一系列制度就是法治國家或憲到政國家基本的制度和特征。法治的真諦是人權(quán)。實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)。憲法規(guī)定：“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行?！彼裕瑧椃ǖ呢瀼貙?shí)施，是市縣兩級人大的重要任務(wù)，對于建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，具有至關(guān)重要的作用。我們必須深入持久地在全社會，特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，要不斷對憲法的地位、作用進(jìn)行宣傳，保障憲法精神和憲法原則得到有效貫徹和普遍遵守，切實(shí)樹立和維護(hù)憲法至高無尚的法律權(quán)威，使全社會都學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，保證憲法的有效實(shí)施。
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    合作醫(yī)療會議上的講話篇十
    尊敬的徐總、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
    大家好!
    在這花團(tuán)錦簇、鶯歌燕舞的美好時節(jié)，我們相聚在如火如荼的錦屏水電工程建設(shè)工地，隆重舉行國投集團(tuán)*年工作會議。二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司很榮幸能成為本次盛會的協(xié)辦單位。錦屏水電工程遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，路途遙遠(yuǎn)，各位領(lǐng)導(dǎo)不顧舟車勞頓來錦屏工地參加會議，這是對二灘公司的關(guān)心，也是對雅礱江流域水電開發(fā)事業(yè)的關(guān)心。在此，我謹(jǐn)代表二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、代表錦屏水電工程全體建設(shè)者，向蒞臨本次盛會的國家開發(fā)投資公司及各控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷表示衷心的感謝!
    二灘公司的主要任務(wù)是在建設(shè)和經(jīng)營二灘水電站的基礎(chǔ)上，進(jìn)行雅礱江水電資源的的梯級開發(fā)，并以“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”的全新模式實(shí)施運(yùn)營管理。雅礱江干流分21個梯級開發(fā)，總裝機(jī)將達(dá)到3000萬千瓦左右。按照二灘公司“四階段開發(fā)戰(zhàn)略”，第一階段，在20xx年以前，開發(fā)建設(shè)了二灘水電站，實(shí)現(xiàn)投運(yùn)裝機(jī)規(guī)模330萬千瓦，奠定了雅礱江流域水電開發(fā)的基礎(chǔ);第二階段，20xx年以前，建設(shè)錦屏一級水電站、錦屏二級水電站、官地水電站、桐子林水電站，全面完成雅礱江下游梯級水電開發(fā)，公司擁有的發(fā)電能力提升至1470萬千瓦，公司將成為區(qū)域電力市場中舉足輕重的獨(dú)立發(fā)電企業(yè);第三階段，20xx年以前，建設(shè)包括兩河口水電站在內(nèi)的雅礱江中游主要梯級電站，實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)800萬千瓦左右，公司擁有的發(fā)電能力達(dá)到2300萬千瓦以上，公司將邁入國際一流大型獨(dú)立發(fā)電企業(yè)行列;第四階段，20xx年以前，全流域項(xiàng)目開發(fā)填平補(bǔ)齊，雅礱江流域開發(fā)全面完成。
    錦屏水電工程是國家開發(fā)投資公司“二次創(chuàng)業(yè)”過程中，在雅礱江上投資最大、規(guī)模最大的項(xiàng)目。電站總裝機(jī)840萬千瓦，年發(fā)電量406億千瓦時，是國家西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，是“西電東送”戰(zhàn)略的骨干電源點(diǎn)。錦屏一級、二級分別于20xx年和20xx年經(jīng)國家核準(zhǔn)正式開工。錦屏一級水電站305m高的拱壩，是當(dāng)今世界已建和在建水電站中最高的拱壩。錦屏二級水電站4條長16.7km、開挖洞徑13.1m的引水隧洞，構(gòu)成世界最大規(guī)模的水工隧洞群。錦屏水電工程處于深山峽谷，被國內(nèi)外專家公認(rèn)為工程技術(shù)難度最大、施工布置難度最大、施工環(huán)境最危險、建設(shè)管理難度最大的巨型水電工程。為促進(jìn)錦屏水電工程建設(shè)，王會生董事長多次親臨錦屏工地檢查指導(dǎo)工作，并提出了“共同的錦屏、共同的責(zé)任、共同的榮辱”的建設(shè)理念。在王會生董事長“三個共同”理念的指引下，二灘公司錦屏建設(shè)管理局堅(jiān)持以合同管理為主線，以項(xiàng)目管理為核心，率領(lǐng)廣大建設(shè)者在傳承錦屏前期工程建設(shè)形成的“硬骨頭”精神基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、腳踏實(shí)地、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的精神，在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、環(huán)保水保等方面取得了一定成績。截至目前，錦屏工程累計(jì)完成投資333億元，錦屏一級大壩最高澆筑至124米高度，錦屏二級1#引水隧洞離貫通目標(biāo)不到800米，錦屏一、二級機(jī)電安裝穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)過程中，廣大建設(shè)者堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科技支撐、創(chuàng)新突破，逐步攻破了強(qiáng)巖爆、高壓地下水、高邊坡、高地應(yīng)力、深部卸荷裂隙等世界級技術(shù)難題。與此同時，雅礱江流域最大、全國第三大水電廠——錦屏水力發(fā)電廠也在緊鑼密鼓地籌建。
    今年是二灘公司的“決戰(zhàn)年”，在千里雅礱江畔，從中游的兩河口到下游的二灘，從電力生產(chǎn)到工程建設(shè)，2.3萬名建設(shè)者為完成工程建設(shè)和電力生產(chǎn)目標(biāo)展開全面決戰(zhàn)。今年也是錦屏水電工程實(shí)現(xiàn)首臺機(jī)組按期發(fā)電目標(biāo)的“決戰(zhàn)年”，工程將完成投資近90億，建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。錦屏一級大壩必須克服混凝土澆筑強(qiáng)度高、灌漿工程量大的困難，為導(dǎo)流洞下閘創(chuàng)造條件;錦屏二級4條引水洞都要通過強(qiáng)巖爆區(qū)、強(qiáng)涌水區(qū)，實(shí)現(xiàn)1#、2#引水洞、排水洞貫通;機(jī)電安裝工程必須克服機(jī)電和土建交叉施工困難，錦屏一級水電站6號機(jī)組、錦屏二級水電站1號機(jī)組混凝土澆至發(fā)電機(jī)層，主機(jī)開始安裝。
    在錦屏水電工程建設(shè)管理工作中，我們將堅(jiān)持在股東方的大力支持和董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分吸取國投集團(tuán)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位廣大建設(shè)者一道，精心組織、科學(xué)管理，力爭把錦屏水電站建成精品工程、科技工程、和諧工程，為股東方創(chuàng)造價值，為國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為提升中國水電科技整體水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)在錦屏度過一段愉快的時光，祝會議取得圓滿成功!謝謝大家!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天的會議是在全國上下深入貫徹學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記、吳邦國委員長在紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上的重要講話精神之際召開的。目的是不斷把我市民主法制建設(shè)推向新階段。會上，各縣（市）區(qū)都發(fā)了言，介紹了工作情況，交流了一些經(jīng)驗(yàn)，對今后的工作提出了一些很好的建議和設(shè)想，應(yīng)該說這次會議達(dá)到了預(yù)期的目的，必將對今后的工作具有指導(dǎo)作用。我們這次會議得到了市人民檢察院和相關(guān)部門的大力支持，我代表市人大常委會一并表示感謝。同時也給大家禮拜個早年。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和不斷完善人民代表大會制度，不斷提高我市人大尖制水平，下面，結(jié)合實(shí)際，我講三個方面的問題，僅供大家參考。
    一、進(jìn)一步提高對人大法制工作重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感。
    做好新時期人大法制工作，是適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的需要。黨的十五大明確提出“進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治提到了“建設(shè)社會主義政治文明”的高度，提出這是“全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，并把它同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、建設(shè)社會主義精神文明確定為社會主義現(xiàn)代化全面發(fā)展的三大基本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明禮的協(xié)調(diào)發(fā)展?！蔽覈尤胧蕾Q(mào)組織，政府將從全能政府走向有限政府，從權(quán)力政府走向責(zé)任政府，這就要求執(zhí)行法律政策必須公開、透明。中國政府已經(jīng)向世界莊嚴(yán)承諾，十年內(nèi)建設(shè)成法制政府，中國政府加快了法治建設(shè)的步伐。這些新的形勢、新的任務(wù)，給人大法治工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)人大法制工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，公司在這里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，主要任務(wù)是是貫徹落實(shí)市公司“兩會”精神，深入學(xué)習(xí)“十種意識”，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為，提高從業(yè)素質(zhì)，加快公司發(fā)展再上新臺階，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)提高。利用今天這次機(jī)會，我從四個方面談?wù)剻C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的問題。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修為。
    20xx年，我公司各項(xiàng)工作中取得的成績都是有目共睹的，廣大機(jī)關(guān)工作人員，不辭辛苦，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作，為公司發(fā)展進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，機(jī)關(guān)在執(zhí)行力，工作作風(fēng)，精細(xì)管理等方面還存在一定的差距和不足。
    企業(yè)要發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一流供電企業(yè)，必須要有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍做保證。
    提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)，要以文化為引領(lǐng)，抓好學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)意識，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)，達(dá)到提升公司機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)的目的?，F(xiàn)在是信息和知識爆炸的年代，不學(xué)習(xí)就跟不上時代前進(jìn)的腳步。所以，在學(xué)習(xí)上我提倡大家加強(qiáng)自學(xué)，書店里什么樣的書都有，網(wǎng)絡(luò)上的知識也很豐富，只要大家潛下心來，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持下來，就有好處。除書本知識外，我們還要善于在實(shí)踐上學(xué)習(xí)，時間是我們最好的老師，經(jīng)常反思自己的工作，深入分析存在的問題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，是自我提高的好辦法。還有一點(diǎn)也很重要，俗話說“三人行必有我?guī)煛?，但現(xiàn)在“兩人行就必有我?guī)煛薄Ｒ朴谙蛩藢W(xué)習(xí)，借鑒別人的成功做法就會收到事半功倍的效果。要抓好學(xué)習(xí)的組織和引導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨支部和人力資源部要把機(jī)關(guān)黨員和員工的學(xué)習(xí)統(tǒng)籌抓起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開展全員培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對性和時效性，增強(qiáng)員工知識和操作技能。
    要突出抓好現(xiàn)代管理理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正把機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在抓好學(xué)習(xí)的同時，機(jī)關(guān)干部要以修身為本，重品行，塑造自己高尚的人格，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。其次，要抓好考核，重點(diǎn)抓好每位同志的績效考核。有的同志說，機(jī)關(guān)工作由于工作崗位不同，不好考核，這是認(rèn)識上的一個誤區(qū)，雖然崗位不同，但職責(zé)是明確的，人的精神狀態(tài)，工作作風(fēng)，每項(xiàng)工作的成效大家一眼就能看清楚。通過考核優(yōu)化機(jī)關(guān)隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的建設(shè)，積極為每位員工提供發(fā)展的空間，公司的發(fā)展空間是非常廣闊的，大家的發(fā)展空間也非常廣闊。我們要在機(jī)關(guān)中大力營造尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的良好氛圍，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀要求，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部考核體系。完善公開招聘、公開選拔等用人機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道。使機(jī)關(guān)的同志在學(xué)習(xí)和工作中增長才干，讓想干事的同志有機(jī)會，能干事的同志有舞臺，干成事干大事的同志有地位。從而使絕大多數(shù)機(jī)關(guān)的同志與公司共同進(jìn)步，共同發(fā)展。
    二、構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì),提高機(jī)關(guān)的凝聚力和親和力。
    構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)對于企業(yè)的推動作用已經(jīng)在許多公司中得到了充分的證實(shí)。通過科學(xué)的管理手段將大家凝聚成一個富有創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，是我公司當(dāng)前十分需要的，企業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心就是要以公司利益為重，共同奉獻(xiàn)。其中，公司機(jī)關(guān)干部是和諧團(tuán)隊(duì)的核心力支柱。作為機(jī)關(guān)干部，這就要求在具備扎實(shí)的專業(yè)知識，敏銳的創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的工作技能之外，還要善于與人溝通，尊重別人，懂得與別人合作，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)別人與被別人領(lǐng)導(dǎo)，時時、處處、事事為這個團(tuán)隊(duì)的利益著想，必須把自己塑造成為適合這個團(tuán)隊(duì)的一份子，就如同一部完美運(yùn)作的機(jī)器上的一顆螺絲釘。也許就單個而言你這部分是微不足道的，很平凡的，但正是許許多多平凡的零件組合在一起，才使得公司這部機(jī)器靈活高效地動作起來。
    機(jī)關(guān)干部的素養(yǎng)將直接影響和諧團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。在現(xiàn)實(shí)的工作中，許多機(jī)關(guān)干部喜歡找借口來推卸自己的責(zé)任，我們經(jīng)常會聽到：“這不關(guān)我的事”、“我不知道”、“時間太緊了，沒辦法”、“設(shè)備太落后，沒辦法”如此種種，他們大部分的時間和精力都花在如何尋找更合理的借口上，碰到難辦的事能推就推，好辦的事能爭就爭。機(jī)關(guān)干部一旦養(yǎng)成找借口的習(xí)慣，工作就會拖拖拉拉，沒有效率，做起事來就往往不扎實(shí)，導(dǎo)致整個團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)或都沒有執(zhí)行力。在個人行為上機(jī)關(guān)干部帶頭違反公司規(guī)定的現(xiàn)象累禁不止，搞特殊化，下面員工則上行下仿，無組織無紀(jì)律，直接影響和諧團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。因此，作為公司的機(jī)關(guān)干部，我們應(yīng)該勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真地對待自己的職責(zé)，接受了任務(wù)就意味著做出了承諾，就意味著要克服任何困難去執(zhí)行。不要因?yàn)樗^的“理由”“權(quán)力”“特殊”而影響團(tuán)隊(duì)，影響企業(yè)的建設(shè)。
    我們要堅(jiān)持以人為本，著力提升團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，弘揚(yáng)企業(yè)精神，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和親和力，“打造和諧文化，創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)”讓每位員工感受到“在工作中的幸?？鞓贰薄?BR>    三、提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力,完成戰(zhàn)略目標(biāo)。
    提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個人的執(zhí)行力，而且要提高每一個單位、每一個部門的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，從而形成企業(yè)的執(zhí)行力，競爭力。
    增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，這需要企業(yè)要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。過硬的工作是靠鐵的紀(jì)律來實(shí)現(xiàn)的?！皞€人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央”，這是基本的組織紀(jì)律。上級的工作需要下級的維護(hù)，下級的工作需要上級的支持，我們大家都有一個對上對下的問題。政令不通、一盤散沙，是干不成任何工作的。作為一名機(jī)關(guān)干部，我們?nèi)魏稳艘矡o權(quán)、更無義務(wù)對企業(yè)的決策推三阻四，你的職責(zé)就是堅(jiān)決執(zhí)行。在這里還需要明確的一點(diǎn)就是，作為一名機(jī)關(guān)干部，不論你現(xiàn)在擔(dān)任什么職務(wù)，做什么工作，你的一言一行都代表著機(jī)關(guān)全體的形象。在某種意義上講，當(dāng)你面對基層、面對職工，你就代表著企業(yè)。因此，這就要求我們每名機(jī)關(guān)干部要帶頭提高平時說話辦事的藝術(shù)和水平，不能無組織無紀(jì)律、犯自由主義，甚至不負(fù)責(zé)任地信口開河，更不能為所欲為、唯我獨(dú)尊，特別是對上組織形成的決議，交辦的事情，討價還價，合口味的就辦，不合口味的就消極對待、明頂暗抗、我行我素，這些都是組織紀(jì)律所不允許的。
    成功就象一扇門，如果我們制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這把合適鑰匙我們已經(jīng)找到，那么現(xiàn)在需要的只是我們把鑰匙插進(jìn)去并朝正確的方向旋轉(zhuǎn)把門打開。
    四、提高服務(wù)意識,服務(wù)基層單位。
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本職能和存在價值，一個重要方面就是為基層提供服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一切決策，都應(yīng)當(dāng)以解決基層的問題、增強(qiáng)基層的活力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要把面向基層、服務(wù)基層作為首要職責(zé)，始終置身于全體機(jī)關(guān)干部之中，絕不能高居于基層之上,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常想一想，在基層建設(shè)上花了多少心思和精力，投入了多少財力和物力，為基層解決了多少問題和困難，基層同志是否滿意、高興,只有把為基層服務(wù)的思想牢固樹立起來，解決基層的困難和問題才會有措施、有辦法、有干勁。
    一、要建立起對基層工作的深厚感情基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)基層不主動，對基層的困難和問題漠然處之，說到底是缺少對在基層工作同志的深厚感情,要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，必須打牢機(jī)關(guān)對基層的感情基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為基層辦實(shí)事、解難事、做好事。這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,現(xiàn)在機(jī)關(guān)有些同志說話向發(fā)號令一樣，居高臨下，甚至把一些本該由機(jī)關(guān)解決的問題推到基層解決，使機(jī)關(guān)同志與基層的同志形成一道隔離墻，究其原因，就是缺乏工作上的感情,因此要在公司機(jī)關(guān)營造服務(wù)基層的良好氛圍，必須努力打牢機(jī)關(guān)與基層工作的感情基礎(chǔ)。
    二、要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不是僅掛在嘴上說說，而要動真的，就是要做到“能主事、能做事、做好事”。一是為基層服務(wù)不是口號，要有一個目標(biāo)，緊密結(jié)合每個人的崗位職責(zé)，建立起明確的工作責(zé)任，主動地開展工作，而不是被動地、等著基層的同志來找你或求你辦事;二是要有一個較強(qiáng)的工作責(zé)任心，你要求基層辦的事，不是指手劃腳，發(fā)號令，要深入指導(dǎo)，幫助想辦法，克服困難，把事情辦成。應(yīng)該說基層能否成事,機(jī)關(guān)責(zé)任占一半，所以有些事沒辦好不要光指責(zé)基層;三是要主動聯(lián)系基層，做好與基層的溝通工作，使基層有一個良好的寬松的工作環(huán)境，更好地開展工作。同時要健全科學(xué)合理的服務(wù)考評機(jī)制。要量化服務(wù)指標(biāo)，根據(jù)部門、崗位、職務(wù)的不同，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，防止出現(xiàn)對基層的困難和問題“誰都講負(fù)責(zé)、誰都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)做到目標(biāo)化、具體化、規(guī)范化。
    三、要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。首先，要重實(shí)際，戒飄浮，新的形勢和任務(wù)對基層建設(shè)提出了新的更高的要求，機(jī)關(guān)抓基層、帶基層，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，但不能搞高指標(biāo)，布置工作、下達(dá)任務(wù)，必須充分考慮基層的實(shí)際承受能力，只有從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃目標(biāo)符合實(shí)際、切實(shí)可行，基層建設(shè)才能健康發(fā)展，否則就可能走彎路、受挫折。機(jī)關(guān)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實(shí)掌握第一手材料，獲得科學(xué)的思想認(rèn)識，制定可行的發(fā)展思路。其次，要講實(shí)話，戒虛假。基層的工作大都是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，需要一件一件、一環(huán)一環(huán)、一步一個腳印地抓好落實(shí)，抓基層工作不要只“繪圖”、不“施工”，就是說不要講得多、干得少，甚至把講在嘴上、寫在紙上的設(shè)想當(dāng)作現(xiàn)實(shí)來吹噓，追求轟動效應(yīng)和虛假政績，甚至出了問題隱情不報，這是一種很不利于工作落實(shí)的壞作風(fēng)，加強(qiáng)基層建設(shè)，必須堅(jiān)持是喜報喜，是憂報憂，對成績不夸大，對問題不縮小，對錯誤不隱瞞，對事實(shí)不歪曲。這既是解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線的要求，也是辦實(shí)事、求實(shí)效的前提。當(dāng)前，我們基層的工作就是要力戒虛假，一定要與假數(shù)字、假情況做堅(jiān)決的斗爭，我們搞軟件管理就是想用科學(xué)的管理手段來努力克服這一現(xiàn)象，要幫助各基層供(變)電所盡快把“辦公自動化、規(guī)范化供電所、電費(fèi)語音充值”等軟件應(yīng)用起來，通過一種好的管理形式，形成一個好的風(fēng)氣。再次，要重實(shí)干，戒空談。目前，我公司基層供(變)電所規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步發(fā)展，雖然已經(jīng)有了一個較好開端，但問題不少，主要有：基本建設(shè)發(fā)展不平衡，差距較大;人員力量仍較薄弱，還需要1—2年的努力才能完全配齊;工作意識有待轉(zhuǎn)變，有些基層對機(jī)關(guān)工作的認(rèn)識還停留在發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之前，需要有一個重新的認(rèn)識，等等?；鶎庸?變)電所是供電企業(yè)工作的基礎(chǔ)。因此，工作一定要扎牢，一定要通過實(shí)實(shí)在在的努力，扎扎實(shí)實(shí)的工作，才能持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
    同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的需要，是對我們工作作風(fēng)的改進(jìn)，是對機(jī)關(guān)干部的考驗(yàn)。讓我們在省、市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，全力推進(jìn)公司發(fā)展再上新臺階，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流工作!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇十三
    眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
    作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因?yàn)橐粫r失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
    （一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個重要載體。
    去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    合作醫(yī)療會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天下午，我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并對20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署，同時，對在20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績的個人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感。
    從去年開始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全，配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機(jī)制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
    二、強(qiáng)化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
    按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上，實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動員部署會議的精神，切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：
    (一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開始，將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè)，作為市政工程的主管部門，我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)檔次和品位，不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
    (二)創(chuàng)新思路，切實(shí)提高城市管理水平。
    隨著縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務(wù)越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，堅(jiān)持服務(wù)在先，寓管理于服務(wù)之中。
    (三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持。
    城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè)，必然會得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中，必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn)，深入群眾，準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊，設(shè)身處地為群眾著想，真心誠意為群眾辦實(shí)事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
    同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標(biāo)，能有新舉措;面對新任務(wù)，能有大作為。
    謝謝大家!
    合作醫(yī)療會議上的講話篇十五
    各位同志們：
    大家上午好！
    上半年，公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在集團(tuán)公司董事會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會既定的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項(xiàng)主要經(jīng)營指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好：
    （一）利潤。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤2.07萬元，完成年計(jì)劃的2%）。
    （二）營業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營業(yè)收入16356.96萬元（其中外部收入9026.58萬元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
    （三）新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬元（其中外部10949.20萬元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
    （四）應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬元，上半年實(shí)際完成3683.88萬元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
    （五）存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬元，上半年實(shí)際完成1907.96萬元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
    體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購工作。自4月初以來，公司著重對攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果，降低了采購價格。
    三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過重新招標(biāo)，引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過引進(jìn)新供應(yīng)商，進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍，使供應(yīng)商之間保持良性競爭，有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
    四是加強(qiáng)備品備件采購以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購實(shí)際情況，對公司的設(shè)備（備品）管理辦法進(jìn)行了修訂，對這部分的采購流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購審批環(huán)節(jié)和報銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購的力度，又給實(shí)體部門一定的采購權(quán)限，以保證采購的及時性。
    在設(shè)備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理，由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員，去修理廠實(shí)地考察，洽談合同，對修理廠開出的需更換配件的價格，職能部門通過網(wǎng)上詢價方式，摸清配件價格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談，減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強(qiáng)結(jié)算工作，降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理，對未結(jié)算量和原因及時分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報表》的基礎(chǔ)上，增加了清欠相關(guān)內(nèi)容，明確清欠責(zé)任人，列出每月的清欠計(jì)劃和措施，在次月的會議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會議質(zhì)量。
    從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當(dāng)月盈利。6月底，不但當(dāng)月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長時間以來虧損局面。相信通過長期不懈堅(jiān)持，公司會在較短時間內(nèi)走出低谷，迎來一片新天地。
    四、著力改善結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展對人力資源需求
    上半年，在集團(tuán)公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績效考核及導(dǎo)師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需求。
    一是對現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理，加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé)，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”，充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上，通過逐一做通其思想工作，最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
    二是加大教育培訓(xùn)力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要。上半年，組織參加兩級公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
    三是建立健全績效考核、薪酬激勵機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績效考核制度，將績效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績效考試實(shí)施需要，組織公司主管級以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核責(zé)任書，合理、科學(xué)確定考核指標(biāo)，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結(jié)合員工的個人發(fā)展有計(jì)劃地對青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的青年員工，早壓擔(dān)子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評選。
    五、貫徹中央部署，積極開展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
    “兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，該項(xiàng)黨內(nèi)活動對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項(xiàng)工作部署。
    第一，制定專項(xiàng)活動實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作，公司成立了專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各方面工作職責(zé)，使公司專項(xiàng)活動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保障了專項(xiàng)活動的正常開展。
    第二，開好專題部署動員會。公司黨委召集各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨委中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會為平臺，開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對本公司關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
    第三，開展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求進(jìn)行必要投入，購買了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購買了中國法制出版社出版的《中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書籍，在第一時間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
    一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會、黨委會上討論，達(dá)成一致意見后再做決定。
    二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年，按照集團(tuán)要求，對施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置，公司召開“三重一大”會議，實(shí)施公開招標(biāo)。邀請集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評審，所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購制度，招標(biāo)文件由招委會集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購工作。
    三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門和機(jī)關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任；進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
    四是對干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級干部，組織文化部、監(jiān)察部會同人力資源部進(jìn)行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
    七、堅(jiān)持人文關(guān)懷，群眾文化建設(shè)譜新篇
    我們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會組織多方籌措資金，對近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會換屆選舉，提請公司定期召開二屆五次職工代表大會，開展員工提案征集活動。另外，堅(jiān)持開展廠務(wù)公開工作，對員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn)，堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個文明建設(shè)的新篇章。
    同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽?，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠摯的感謝和親切的問候！
    在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末，公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬元，這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場依賴內(nèi)部性強(qiáng)，缺乏市場競爭后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目，需要政府支持，靠自身無法找到市場。四是富余人員問題。
    尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會。
    我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學(xué)的角度來看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。
    通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實(shí)實(shí)的帶動了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬人，最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
    我們xx森林山莊，從去年11月29日營業(yè)，到今年5月30日，半年的時間，接待游客顧客1萬多人次，解決了6個農(nóng)村勞動力的就業(yè)，帶動了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
    應(yīng)該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
    的特征。
    我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐，告訴我們?nèi)c(diǎn)，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來，預(yù)計(jì)可以帶動農(nóng)民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點(diǎn)，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當(dāng)?shù)劐伆?、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口，這也是我們在2015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們在供給側(cè)改革之下，可以通過引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游，解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
    下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談?wù)勎覍ο乱徊桨l(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
    1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營銷
    這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國內(nèi)游客1290.56萬人次，旅游收入超過150億元，國家4a級旅游景區(qū)6個；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。
    我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應(yīng)該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
    建議市相關(guān)部門對我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來，整合營銷，實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
    2. 重點(diǎn)投入，突出重點(diǎn)
    xx市現(xiàn)有行政村743個，15年的財政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！
    在這一點(diǎn)上，可以采取營銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村，通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好，發(fā)展意愿強(qiáng)，龍頭企業(yè)佳這6個指標(biāo)，在xx范圍內(nèi)找出8-10個重點(diǎn)鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出！通過重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面！
    3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強(qiáng)對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上，需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
    當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上，建議由市財政對重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財政撥付，重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
    5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
    由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長，導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強(qiáng)力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個重要原因。
    我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn)，這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問題。
    在當(dāng)前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔(dān)保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺解決融資擔(dān)保問題。通過土地經(jīng)營權(quán)抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜谫Y擔(dān)保難題。
    6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
    建議市級土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整，出臺專門的指導(dǎo)實(shí)施文件，給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
    以上是個人拙見！
    謝謝大家！