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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照區(qū)委組織部要求,我街道高度重視村級(jí)組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個(gè)工作組,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、走訪、座談等形式,對(duì)全街道5個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解,現(xiàn)將相關(guān)情況整理報(bào)告如下:
目前,我街道各村黨支部、村委會(huì)組織健全,運(yùn)行較好。全街道5個(gè)行政村中,書(shū)記、主任共10人;3個(gè)社區(qū)書(shū)記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺(jué),凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部,在工作上比較敢闖敢干,熱情較高;而部分由村支部和村委會(huì)提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部(大部分都是在村任職時(shí)間較長(zhǎng)的年長(zhǎng)干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢(shì)。有些村干部堅(jiān)持原則,按上級(jí)要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對(duì)立面,可能會(huì)失掉一些選票。
所抬頭,隨著選舉工作的推進(jìn),可能會(huì)對(duì)選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出打工,可能會(huì)造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識(shí)還有一定差距,對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為選舉是村干部的事,填寫(xiě)選票時(shí)敷衍了事,影響選舉的`公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會(huì)議,致使選舉沒(méi)辦法開(kāi)展。
今年,隨著街道、區(qū)、市級(jí)黨組織換屆選舉工作的圓滿(mǎn)結(jié)束,馬上就要迎來(lái)村級(jí)組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級(jí)組織換屆選舉工作,結(jié)合我街道實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
一是要靈活選擇選舉形式。無(wú)論是深化完善“兩推一選”制度,還是推行“公推直選”制度,都要因地制宜,結(jié)合本村實(shí)際。對(duì)于選民素質(zhì)較高,民主基礎(chǔ)較好的地方,可以推行“公推直選”的方式,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
造濃厚的選舉氛圍。同時(shí),要注重對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大村民的參選熱情,確保黨員和選民的參選率。
三是要精心組織,周密安排。首先要明確責(zé)任,街道黨委和村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分,在選舉之前,各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù),并將結(jié)果張榜公布,讓選民放心,更好地挑選信賴(lài)的村委會(huì)班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),盡量減少操作過(guò)程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天,實(shí)行倒計(jì)時(shí)日程安排。在選舉前,負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況,盡量完善工作細(xì)節(jié),避免選舉過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。
四是要嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中,街道要分派指導(dǎo)組,對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí),要做好選情監(jiān)測(cè)工作,及早掌握各種動(dòng)態(tài),制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過(guò)渡,著重做好對(duì)落選者的安撫工作,建議制定相關(guān)政策,對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面,有必要對(duì)新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn),使他們盡快融入角色,履行自己的職責(zé)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇二
**街道共有**個(gè)村(社區(qū)),**個(gè)城區(qū)社區(qū),**萬(wàn)人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前,已有**個(gè)村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個(gè)村(居)委會(huì)換屆采用或計(jì)劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書(shū)記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法
(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實(shí)際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程,對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開(kāi)展工作。并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶(hù)責(zé)任制,派出換屆選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開(kāi)展換屆選舉工作。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái),街道通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等多種形式,開(kāi)展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶(hù)曉,深入人心,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進(jìn)行分批專(zhuān)題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,共計(jì)舉辦培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。
(五)程序做足。街道選舉辦及時(shí)發(fā)布階段工作說(shuō)明, 2
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆,早布署、早行動(dòng),督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開(kāi)展前,街道黨委、辦事處專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)行了選前調(diào)查摸底工作,通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)人談話等形式,進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實(shí)際,采取先易后難,成熟一個(gè)、通過(guò)一個(gè)的原則組織換屆選舉工作。對(duì)24個(gè)情況較簡(jiǎn)單的村(社區(qū))采取先選支委,再開(kāi)展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個(gè)村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實(shí)際情況,采用合適的.選舉形式,在其選舉時(shí)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展工作,確?!半y點(diǎn)村”順利換屆選舉,如過(guò)去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部得以順利換屆。
4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時(shí),派駐觀察員進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進(jìn),防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。
三、存在問(wèn)題
在村(兩委)換屆選舉工作中,也暴露出了一些問(wèn)題:
3、宗族勢(shì)力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣換屆辦指導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個(gè)行政村于11月24-25日全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作?,F(xiàn)將村委會(huì)換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
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全鎮(zhèn)有村委會(huì) 23個(gè)。本屆登記選民36690人,實(shí)際參加選舉32837人,參選率 89.5%。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員共計(jì)139人,其中:村委會(huì)主任 23 人,副主任 23人,委員9 人;男性114人,占 82 %,女性25 人,占 18%;黨員 110人, 79%;村黨支部與村委會(huì)成員交叉任職 89人,占 100%;連選連任的 124人,占 89%,新當(dāng)選 15人,占11 %。在 23個(gè)村委會(huì)主任中,黨員 23人,占100 %;平均年齡 51歲;連選連任的 19人,占 83 %。30歲以下12 人,31至55歲94 人,56-60歲23 人,61歲以上 10人,高中或中專(zhuān)以上文化程度98人。
二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會(huì)換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作以來(lái),一是組織召開(kāi)了黨委政府?dāng)U大會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)等不同層次的動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》等,教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持任職條件,排除個(gè)人恩怨,正確行使民主權(quán)利。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng),讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動(dòng)宣傳車(chē)23 臺(tái),印發(fā)宣傳資料230 份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ) 23 幅,橫幅23條,使換屆選舉工作家喻戶(hù)曉、人人皆知。
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3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式,對(duì)鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),使他們熟練掌握選舉中每個(gè)階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時(shí)心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開(kāi)展。
4抓換屆紀(jì)律。通過(guò)發(fā)放明白紙、召開(kāi)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定,使廣大干群知曉,黨委班子成員全掌握,換屆工作人員全精通,夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)換屆期間的來(lái)信來(lái)訪開(kāi)辟 “綠色通道”,對(duì)可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工,責(zé)任到人;二是把好選民登記關(guān)。公開(kāi)選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時(shí)間公布選民名單,做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對(duì)象,控制委托人數(shù),嚴(yán)格辦理書(shū)面委托手續(xù);四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處,要求選舉當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)票、當(dāng)場(chǎng)投票,并在公開(kāi)場(chǎng)合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,該公開(kāi)的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏,該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量,確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會(huì)成員分工,設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育委員會(huì),落實(shí)兼職人員,配備村團(tuán)支部書(shū)記、民兵連長(zhǎng)和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長(zhǎng)。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程,制定任期目標(biāo)和治村方案,健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
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委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:大家好!
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始,今天我受村委會(huì)委托,將···村委會(huì)過(guò)去三年來(lái)的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報(bào),如有不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指證。
三年來(lái),我···村委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)做,迎難而上,銳意創(chuàng)新,較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù),有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個(gè)方面把****村委會(huì)過(guò)去三年的工作總結(jié)報(bào)告如下:
我們主要做到“五個(gè)夯實(shí)”,“五個(gè)建設(shè)”:
好局面,尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,村委會(huì)主任,副主任帶領(lǐng)兩委班子成員,頂風(fēng)冒雨,趟著積水,奔赴一線,深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難,受到廣大群眾的高度好評(píng),有效增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力和向心力。二是民主機(jī)制完善到位。我們從強(qiáng)化村委會(huì)班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,不斷完善民主建設(shè)新機(jī)制,做到依法辦事,科學(xué)謀事,以度成事,強(qiáng)化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實(shí)到位。我們?cè)谕晟聘鞣N制度的基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí),進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感,并且村委會(huì)還定期召開(kāi)部門(mén)座談會(huì),找不足,提建議,形成共識(shí),凝聚合力,充分發(fā)揮村委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、 夯實(shí)民生建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
為無(wú)業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和供暖費(fèi)補(bǔ)貼,為90歲以上老人辦理了高齡補(bǔ)貼;為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡,提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開(kāi)展“心系災(zāi)區(qū),愛(ài)心奉獻(xiàn)”募捐活動(dòng),切實(shí)做好弱勢(shì)群體的救助工作,并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長(zhǎng)利發(fā)放救助金2萬(wàn)元,及時(shí)解決了他們一家生活實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步深化了聚合力工程。
三、 夯實(shí)環(huán)境建設(shè),提升轄區(qū)文明。幾年來(lái),為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境,我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī),多次組織人員對(duì)轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷,實(shí)施靚麗工程。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇三
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。
少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶(hù),單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi),沒(méi)有真正落到實(shí)處,主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查,應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派,但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫(xiě)一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無(wú)影無(wú)蹤,群眾對(duì)此有不滿(mǎn)情緒。
一、xx村基層黨建工作開(kāi)展情況。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái),不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室,同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動(dòng)版面,刷新了黨建活動(dòng)園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開(kāi)闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題:
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題,要抓住一個(gè),解決一個(gè),以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的`利益擺在第一位來(lái)考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專(zhuān)業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式,通過(guò)公開(kāi)欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手,對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
第四方面以樹(shù)正氣為重點(diǎn),強(qiáng)化滲透力,構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā),把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去,多管齊下,綜合治理,盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,把社會(huì)穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿(mǎn)意的基礎(chǔ)之上。在抓社會(huì)治安方面,圍繞依法治村,實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳,通過(guò)辦培訓(xùn)班、開(kāi)會(huì)等形式以案說(shuō)法,對(duì)村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)依法辦事,按照正常渠道、程序反映問(wèn)題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)集體上訪,要把好村級(jí)第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用,超前分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想,急群眾之所急,對(duì)研究定下來(lái)要為群眾解決的事,必須抓緊辦理,對(duì)一些過(guò)高或無(wú)理要求,要耐心說(shuō)服當(dāng)事人,使之能夠顧全大局,停訪息訴。
第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際,加大黨建工作創(chuàng)新力度,每個(gè)基層支部都要將培育一個(gè)黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級(jí)黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),正確引導(dǎo),有序運(yùn)轉(zhuǎn),有效監(jiān)督。“大黨建”工作格局取得重要成果,積極整合各類(lèi)資源,廣泛開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動(dòng);建立健全民主決策制度,建立健全工作基本制度,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),從基礎(chǔ)抓規(guī)范,抓深入,抓民主,確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇四
經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開(kāi)了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支狀況報(bào)告,全體人大代表在大會(huì)上用心行使職權(quán),并提出了推薦,透過(guò)了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,且全部滿(mǎn)票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神,要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭(zhēng)先,結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大透過(guò)加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢(shì),提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,提高代表參政議政和推薦寫(xiě)作質(zhì)量,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料,及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
認(rèn)真組織各代表小組開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢(xún)意見(jiàn)以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng),為開(kāi)好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
用心組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展視察,全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r,并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見(jiàn),有力的促進(jìn)了石練項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫(kù),聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報(bào),視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出推薦和意見(jiàn)。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見(jiàn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和推薦。聽(tīng)取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。
透過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng),既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人;二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施狀況的半年督查;三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況的專(zhuān)項(xiàng)督查,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的狀況匯報(bào),合理提出督查意見(jiàn);四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查;五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)在“三改一拆”中存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的`推薦,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、推薦和意見(jiàn)(其中1件確定為重點(diǎn)議案),鎮(zhèn)人大專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開(kāi)了交辦會(huì),由政府將代表的議案、推薦和意見(jiàn)逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦,得到了黨委、政府的采納,及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見(jiàn)的不同資料,對(duì)一些重點(diǎn)議案、推薦提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)用心組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開(kāi)展。4月份,率先開(kāi)展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng),用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé),協(xié)助政府推行工作進(jìn)展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲,及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和推薦,督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí),確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門(mén)口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個(gè)拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開(kāi)始在縣鎮(zhèn)人大代表中開(kāi)展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng),先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫(kù)建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng),并聽(tīng)取狀況介紹。9月2日至8日,在開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開(kāi)信,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾,使整個(gè)活動(dòng)推向_。
活動(dòng)期間,代表們共查找出問(wèn)題14個(gè),針對(duì)問(wèn)題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì),提出可行性意見(jiàn),并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見(jiàn)制訂整改治理方案,提出整治目標(biāo),跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn),鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn),助推換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組,對(duì)政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察,確保了整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利,用心參與,堅(jiān)持原則,把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見(jiàn),共同致力于依法、民主選舉,杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。
1.是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對(duì)石練公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào),代表們紛紛對(duì)公安工作提出推薦和意見(jiàn),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí),根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國(guó)土資源局進(jìn)行了評(píng)議,并對(duì)縣國(guó)土資源局的工作提出了意見(jiàn)。
2.是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。
3.是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇,其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇,縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時(shí)用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作,及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村(社區(qū))級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開(kāi)展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村和3個(gè)農(nóng)村社區(qū),目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書(shū)記2名),后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,縣道范團(tuán)路穿境而過(guò),是由村級(jí)規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹(shù)村合并而成。全村人口2555人,25個(gè)村民小組,村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部,共有黨員90名,村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名,男女比例4:1。其中,35周歲以下0人,36周歲至45周歲1人,46周歲至55周歲2人,55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人,高中文化學(xué)歷3人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷1人。
二、存在問(wèn)題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化,缺少35歲以下的年輕干部,沒(méi)有明顯的年齡梯度,出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象,有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休,面臨著村委干部大換血的問(wèn)題,不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。
二是村級(jí)后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重,農(nóng)村中有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工,不在本地發(fā)展。另外,報(bào)考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象,報(bào)考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多,報(bào)考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少,造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級(jí)的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只滿(mǎn)足于把制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上,形同虛設(shè)。
三、對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)加大選舉宣傳力度,加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處,大力加強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,通過(guò)廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)等方式營(yíng)造濃厚的選舉氛圍,宣傳《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》《村民委員會(huì)組織法》和選好村級(jí)班子的重大意義,增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識(shí),讓黨員和村民意識(shí)到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。
二是要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員,尤其是黨員的聯(lián)系,確保黨員和選民的參選率,讓他們了解到每一張選票都有著重大意義,他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才,配強(qiáng)配足干部力量
一是建立本土人才庫(kù),確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部,補(bǔ)齊村級(jí)后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源,強(qiáng)化思想教育,壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng),結(jié)合個(gè)人自身優(yōu)勢(shì),合理安排村級(jí)崗位,推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)輪崗,加大培養(yǎng)力度,完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。
二是暢通渠道、廣開(kāi)視野,選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要,推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書(shū)記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村,之前村兩委力量相對(duì)薄弱,干事較為松散,業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低。為解決“軟弱渙散”問(wèn)題,xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級(jí)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記,嚴(yán)肅工作作風(fēng),嚴(yán)格抓工作落實(shí),積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理,整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例,廣開(kāi)視野,重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部,納入村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部管理,進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。
(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn),提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)致富能力培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。
二是“以老帶新”激活村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”,使年輕干部少走“彎路”,盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法,有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教,教方法、講經(jīng)驗(yàn),幫助新干部轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)換方法,盡快熟悉村里的基本情況,掌握村情村貌,提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。
三是完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評(píng)議的原則,實(shí)行談心談話、定期考察、動(dòng)態(tài)管理等制度。完善考核方法,建立健全激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)形成”能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向,針對(duì)在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部,建議優(yōu)先推薦,優(yōu)化獎(jiǎng)懲比例,實(shí)行“末尾淘汰”制度。
(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo),規(guī)范換屆各項(xiàng)程序
一是在選舉前應(yīng)對(duì)候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺(jué)悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級(jí)班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序,嚴(yán)格選舉程序和操作步驟,堅(jiān)決擁護(hù)《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,切實(shí)做到一人一票,盡量減少流動(dòng)票箱,保證每個(gè)選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng),法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的,要按照村民自治原則由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論決定。
三是鎮(zhèn)級(jí)單位需加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中應(yīng)分派指導(dǎo)組,對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí),要做好選情監(jiān)測(cè)工作,及早掌握各種動(dòng)態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,搞好村級(jí)換屆選舉工作對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此,應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇六
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過(guò)走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組,有505戶(hù),全鄉(xiāng)戶(hù)籍人口1700余人,常駐人口1400余人,三個(gè)村黨員共計(jì)74人(其中60歲以上51人),其中百里村黨員30人,莊子村黨員25人,聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
二、存在問(wèn)題。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶(hù)籍在**鄉(xiāng),而人未居住在**.另外,即使居住在**的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開(kāi)始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng),外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來(lái)參加選舉,委托代寫(xiě)選票又受到每個(gè)代寫(xiě)人員代寫(xiě)選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜,對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,部分村民關(guān)心村“兩委”換屆,大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情,認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利,對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時(shí),家族可能形成一定勢(shì)力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
三、對(duì)策建議。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開(kāi)始前,要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問(wèn)題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇七
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年,省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴湖南省、廣東省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在江蘇人大網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(-)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元,同口徑增長(zhǎng)7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門(mén),各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出?;鶎悠毡榉从常比瞬攀侵萍s農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的'問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位?;鶎悠毡榉从?,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶(hù)反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類(lèi)推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣邳州市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年曾厝村婦女工作的是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會(huì)精神,全面落實(shí)群眾路線,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)婦代會(huì)組織,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,以家庭美德建設(shè)為抓手,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),著力開(kāi)拓婦女就業(yè)途經(jīng),提高婦女素質(zhì),切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益,組織動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為本村的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)多做工作。
1、加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,以“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日慶?;顒?dòng)為載體,大力宣傳民族精神,時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典型,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女,用高尚的道德引導(dǎo)婦女,用先進(jìn)的典型激勵(lì)婦女。積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入生產(chǎn)發(fā)展工作中去。
3、抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)和諧家庭,和諧社會(huì)建設(shè)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。充分發(fā)揮婦女學(xué)校的作用,我村婦代會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)備對(duì)全村婦女姐妹進(jìn)行一些新技術(shù),新知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的.需要。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
組織動(dòng)員婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化科技知識(shí)和運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施致富項(xiàng)目。加大對(duì)貧困婦女脫貧的幫扶力度,不斷改善貧困婦女群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)做好富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村婦女拓寬就業(yè)途徑。
三、認(rèn)真貫徹實(shí)施維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
1、優(yōu)化維權(quán)環(huán)境,強(qiáng)化維權(quán)力度。充分發(fā)揮婦女維權(quán)站的作用,建立健全各種規(guī)章制度及組織網(wǎng)絡(luò),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
總之,在新的一年里,我村婦代會(huì)一班人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)反饋婦女工作信息,真誠(chéng)為婦女兒童服務(wù),使我村婦女工作更有生機(jī)和活力。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇九
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)542戶(hù),總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容。
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十
為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作,深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿(mǎn)意度情況,茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書(shū)記徐傳湖為組長(zhǎng),街道人大工委主任唐建明為副組長(zhǎng),聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表,結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組,于2020年11月,通過(guò)實(shí)地走訪、專(zhuān)題座談、一對(duì)一談心等形式,對(duì)當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個(gè)社區(qū)、5個(gè)村改居、4個(gè)村行政村。截止到2020年10月,已有4個(gè)行政村、1個(gè)村改居完成“一肩挑”改革,3個(gè)社區(qū)、4個(gè)村改居仍然配備書(shū)記、主任。每個(gè)村居社區(qū)的干部隊(duì)伍職數(shù)分別在3至7人不等,今年,根據(jù)上級(jí)要求,通過(guò)招聘考試,每個(gè)村居還配備了一名專(zhuān)職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員,進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。
二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問(wèn)題。
(一)工作成效。
從總體上來(lái)看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),能為群眾辦好事實(shí)事,能把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去,能較好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問(wèn)題。
盡管我街道村級(jí)班子建設(shè)取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級(jí)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問(wèn)題不能及時(shí)解決,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足,干勁不夠。
四是村干部工作壓力大,待遇低。上級(jí)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)大多有村一級(jí)組織來(lái)完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù),特別是為了應(yīng)對(duì)無(wú)紙化、電腦化辦公的需求,大多數(shù)村居招聘了年輕干部,造成村居干部隊(duì)伍進(jìn)一步龐大。
(一)實(shí)行“一對(duì)一”談心制度。街道黨工委書(shū)記對(duì)村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對(duì)一談心,充分了解村居干部的思想動(dòng)態(tài)、換屆想法、對(duì)本村居的看法,特別是對(duì)村居黨支部書(shū)記的人選推薦等。
(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、組織員組成的工作組,到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,通過(guò)對(duì)黨員、群眾、老支書(shū)、退役軍人等的談話了解,多方聽(tīng)取意見(jiàn)。
(三)對(duì)每個(gè)村居實(shí)行“一村一策”。對(duì)每個(gè)村居進(jìn)行逐村解剖,制定對(duì)策。結(jié)合平時(shí)的工作與年底的考核,利用此次換屆選舉,通過(guò)強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。
(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作,拓寬用人視野,積極引導(dǎo)黨員群眾,將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí)、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng),提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。
(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。
(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序,突出村民在決策中的主體地位,使村級(jí)決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理,明確管理權(quán)限,管理職責(zé),作到民主公開(kāi);進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行村居干部任期承諾制,讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià);進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度,把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問(wèn)題。
一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心,存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問(wèn)題大、矛盾突出的村,基層組織長(zhǎng)期渙散,戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng),部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。
三是結(jié)合實(shí)際情況,部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見(jiàn)和建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行黨工委書(shū)記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé),實(shí)行黨政班子成員包村制度,為每個(gè)行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度,對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
》,接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員,及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題,做好反饋和解釋工作,保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣,從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(三)周密部署,嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段,廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級(jí)部署和程序要求,依法成立村民選舉委員會(huì),進(jìn)行選民登記和候選人提名,依法組織選舉大會(huì),及時(shí)辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作,爭(zhēng)取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會(huì)工作,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十一
今年是全市村級(jí)組織換屆年,根據(jù)市委有關(guān)換屆選舉工作文件精神,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作,通過(guò)及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自xxxx年x月xx日開(kāi)始到xxxx年x月xx日,x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作基本結(jié)束,本次試點(diǎn)工作取得圓滿(mǎn)成功,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
本次換屆選舉試點(diǎn)村黨員xx人,在x月xx日換屆工作正式啟動(dòng),xxxx年x月xx日黨支部換屆選舉工作基本結(jié)束,換屆后黨支部委員共有x名;平均年齡xx歲;都屬高中文化程度,選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記朱楊宇xx歲,大學(xué)文化,新一屆黨支部班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化,都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
本次換屆選舉試點(diǎn)村群眾xxxx人,有選舉權(quán)的群眾xxxx人,x月xx日換屆工作正式啟動(dòng),xxxx年x月xx日換屆選舉工作基本結(jié)束,按照“兩法一辦法”的要求,換屆后村委委員共有x名均未女同志,其中一名為一村一大;平均年齡xx歲;文化程度為高中和大專(zhuān),選舉產(chǎn)生新一屆村主任為連任,高中文化,新一屆村委會(huì)班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化。
本次換屆選舉試點(diǎn)村共xx個(gè)設(shè),每個(gè)社分別就村民代表、議事會(huì)成員、社長(zhǎng)按照x戶(hù)確定一名代表,本次選舉出xx名村民代表,其中女性xx名,中共黨員xx名,絕大多數(shù)為初中文化程度,xx名村議事會(huì)成員中、xx名社長(zhǎng)中x人為中共黨員,x人連任、x名村民監(jiān)督委員會(huì)成員為中共黨員其中x名女性。
鎮(zhèn)黨委政府在召開(kāi)全市村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊東同志組織辦公室人員于x月xx日到x村召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作監(jiān)督小組。并明確黨政辦負(fù)責(zé)具體工作;制定下發(fā)了《x鎮(zhèn)x村村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作方案》。明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。為了提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)能力,x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作各個(gè)階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),印發(fā)了書(shū)面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。成立了宣傳組加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作的宣傳,針對(duì)試點(diǎn)村逐社進(jìn)行宣傳。結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性的召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳動(dòng)員,整個(gè)選舉過(guò)程中,試點(diǎn)村共張貼標(biāo)語(yǔ)xx條,選舉公告xxx張,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議xx余次。通過(guò)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”,調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。
在發(fā)揚(yáng)民主上,我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會(huì)換屆選舉中,為了保證每個(gè)村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),x村超前安排,提前進(jìn)行選民登記和選民張榜公布,全村共登記選民xxxx人。在確定選舉日的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)確定x月xx—xx日為直接提名日,確保了每個(gè)村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定黨支部候選人的重要依據(jù),在“兩推”得票較多的人選中確定正式候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示,真正做到公平、公開(kāi)、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。
在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人一戶(hù)一票預(yù)選、票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開(kāi)投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開(kāi)”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序,既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。在本次選舉中嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定候選人時(shí),按程序中確定候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō),進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序,二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的秘密劃票處,確保每個(gè)黨員群眾都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把監(jiān)票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委政府工作組的指導(dǎo)下,在本村黨員群眾的具體工作和監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
一是吃充分結(jié)合了山區(qū)實(shí)際情況,群眾居住散、遠(yuǎn),我們創(chuàng)新工作方式靈活采取有效辦法增強(qiáng)群眾的參選率,利用廣播開(kāi)展選舉投票活動(dòng),規(guī)定選舉投票時(shí)段、地點(diǎn),群眾可在本時(shí)段選擇合適時(shí)間前來(lái)投票,這樣既保證了到場(chǎng)投票群眾的參與率,同時(shí)也保證了散居住戶(hù)的財(cái)產(chǎn)安全。
二是積極鼓勵(lì)一村一大參選村支兩委成員,發(fā)揮其特長(zhǎng),幫助群眾脫貧致富,本次試點(diǎn)村x村一村一大x當(dāng)選村委委員。
在x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中,我們嚴(yán)格按照程序選舉出新一屆的村支兩委,確保了選舉工作的公開(kāi)、公正、公平,在取得圓滿(mǎn)結(jié)束的同時(shí),我們也清醒地看到這次試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出,使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看?!肮浦边x”改變了過(guò)去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象,但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況,三從組織考察和實(shí)地調(diào)研看。一是下派和異地參選人因未參與一戶(hù)一票推薦和對(duì)部分老黨員未走訪到位,導(dǎo)致黨員群眾不熟悉參選人員(建議下派和異地參選參與一戶(hù)一票推薦,但注明可直接參與公開(kāi)推薦)。四從選舉工作進(jìn)程看。對(duì)監(jiān)票員、計(jì)票員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,不能迅速將選票結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來(lái);在公推直選中對(duì)參與群眾人數(shù)估計(jì)不到位,影響會(huì)場(chǎng)秩序。四從經(jīng)費(fèi)保障上看。若經(jīng)費(fèi)保障不足會(huì)導(dǎo)致群眾參選率不高。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,通過(guò)這次的換屆選舉試點(diǎn)工作為下一步我鎮(zhèn)各村(社區(qū))的換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究,精心部署,嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定實(shí)施,順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作,從08年2月開(kāi)始,至08年4月全部結(jié)束?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、選舉情況概況。
本次換屆選舉嚴(yán)格按照法定的程序,采取公平、公開(kāi)、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的原則民主選舉,7個(gè)村選舉全部合法有效,選舉了新一屆村兩委班子共計(jì)28人(市、鎮(zhèn)下派各一人),其中女同志6名。村干部平均年齡45歲,文化程度全部為初中以上,其中高中以上的13人,高中、中專(zhuān)、大專(zhuān)占46.4%。村兩委交叉任職有15人,村干部中黨員24人,預(yù)備黨員2名,非黨員2人。村兩委人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉取得了良好的效果。
二、選舉工作取得的成效。
1、確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。
根據(jù)市委要求,配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問(wèn)題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個(gè)主要標(biāo)志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經(jīng)過(guò)廣大村民的共同努力,7個(gè)村都將那些政治觀念強(qiáng),公道正派,樂(lè)于奉獻(xiàn),能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。
2、廣大村民民主法律意識(shí)明顯增強(qiáng)了。
通過(guò)宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會(huì)班子是他們自己的事,認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢(xún)與換屆選舉有關(guān)的事,認(rèn)真推選選舉委員會(huì)成員及主任,在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開(kāi)展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個(gè)選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識(shí)較往年明顯增強(qiáng)。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實(shí),在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力,于4月9日全面完成,順利完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三、主要做法。
自全市換屆選舉工作會(huì)之后,鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)了黨委會(huì),成立組織,部署換屆選舉工作,一是召開(kāi)全體村干部及鎮(zhèn)干部會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)了《村民委員會(huì)組織法》《安徽省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》及《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》,傳達(dá)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案,全面宣傳這次換屆選舉的工作要求,工作步驟;二是召開(kāi)全體村民會(huì)議,宣傳本次換屆選舉的主要要求,如何對(duì)待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),掌握好投票選舉的程序和方法;三是張貼標(biāo)語(yǔ),利用政務(wù)公開(kāi)欄加以宣傳,為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造了一個(gè)濃烈的氛圍環(huán)境。
為保證這次村級(jí)換屆工作順利進(jìn)行,取得成功,鎮(zhèn)黨委成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好本次村級(jí)換屆工作。同時(shí)成立了各村換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各個(gè)村換屆選舉工作,指導(dǎo)組均為領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確了權(quán)責(zé)。指導(dǎo)組與領(lǐng)導(dǎo)組時(shí)時(shí)刻刻保持密切聯(lián)系,定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)各村換屆選舉工作情況,存在或可能存在的相關(guān)事宜,超前謀劃,經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)組保持溝通與交流,共同探討并及時(shí)加以處理,確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行,為換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
3、理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
村級(jí)換屆先是村委會(huì)先換屆,村支部后換屆,而且其中5個(gè)村只有3個(gè)職數(shù),要求村委會(huì),村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質(zhì),又要考慮到職數(shù)限制,再加上村干部工資納入市財(cái)政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實(shí)際,調(diào)查研究,時(shí)刻了解換屆選舉各種信息動(dòng)態(tài),具體問(wèn)題具體分析,以不變應(yīng)萬(wàn)變,將換屆選舉工作全部掌握在運(yùn)籌之中。
4、規(guī)范選舉工作程序,嚴(yán)格依法辦事。
村民委員會(huì)是群眾性自治組織,村委會(huì)選舉實(shí)行村民“海選”,不僅透明度強(qiáng),而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事。公告時(shí)間必須符合法定期限,公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點(diǎn)要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率,代表會(huì)必須按要求開(kāi),需要通過(guò)代表會(huì)的內(nèi)容一項(xiàng)不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會(huì)自行操作,鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒(méi)有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)組同意后方可進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委立即組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同,分類(lèi)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。其中經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究確定南陽(yáng)村、三塔村為兩推直選村,兩村支部換屆工作取得圓滿(mǎn)成功。三塔、黃崗村實(shí)行村書(shū)記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實(shí)基層民主,健全基層法制,建設(shè)基層政治文明的一個(gè)重要途徑,基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級(jí)換屆選舉培訓(xùn)工作做起,()將村級(jí)換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無(wú)論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會(huì)和黨員大會(huì)行使職權(quán),指導(dǎo)組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo),督促并將錯(cuò)誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
6、深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)地上門(mén)做好落選干部的思想工作,從政治上關(guān)心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
四、加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來(lái)抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃,按崗位責(zé)任不同從五個(gè)層次,就思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計(jì)生工作等業(yè)務(wù)作專(zhuān)題培訓(xùn),特別是突出了思想政治建設(shè),著力提高村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾本領(lǐng),使每個(gè)村干部都能很快地進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)重任。
五、建章立制。
村兩委換屆后,各村都根據(jù)本村實(shí)際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級(jí)崗位責(zé)任制考核辦法,要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人,順利完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。按照市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見(jiàn)要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職,進(jìn)一步充實(shí)村級(jí)班子力量。
總之,在市委組織部和民政局的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí),措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī),抓好村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十三
**縣村“兩委”換屆選舉工作于10月開(kāi)始,目前已完成376個(gè)村,占應(yīng)換屆村數(shù)的97%。為了全面了解農(nóng)村婦女參選參政狀況,進(jìn)一步探索新時(shí)期婦女參選參政工作新思路,提高農(nóng)村婦女參選參政比率,促進(jìn)男女平等,近期,我們組織縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入基層,以發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況。
**縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)386個(gè)行政村,本屆選民總?cè)藬?shù)28.7萬(wàn)人,其中女選民占57%。經(jīng)過(guò)選舉,村兩委中有女性的村達(dá)到65個(gè),比上屆增加4個(gè);女干部當(dāng)選人數(shù)71人,比上屆增加9人。
二、主要特點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強(qiáng)、有能力、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀婦女干部,在村兩委中分別擔(dān)任不同的職務(wù),掀開(kāi)了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁(yè)。從調(diào)查結(jié)果看,今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
一是當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女支書(shū)、女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專(zhuān)以上的2人,占3%;高中(或中專(zhuān))的53人,占75%;初中以下的16人,占23%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占10%;36--45歲的40人,占56%;46―60歲的24人,占34%。
二是婦女群眾參選參政意識(shí)明顯增強(qiáng),成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識(shí)增強(qiáng)等原因,女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中,婦聯(lián)組織主動(dòng)參與,為農(nóng)村婦女參政搭橋鋪路,積極努力地開(kāi)展了大量工作,提高了婦女群眾的參政意識(shí),增強(qiáng)了婦女群眾參選信心,并直接指導(dǎo)優(yōu)秀人選參選,提高了成功率。
三是基層?jì)D代會(huì)主任當(dāng)選比例高。在本次換屆選舉中,婦代會(huì)主任因?yàn)樵趮D女群眾中有較高的威望,且綜合素質(zhì)強(qiáng),參選的積極性高,當(dāng)選比例高。當(dāng)選的婦代會(huì)主任占到了村級(jí)女干部的95%以上。
三、存在的問(wèn)題。
1、宣傳、動(dòng)員農(nóng)村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于做好換屆選舉中農(nóng)村女性進(jìn)兩委工作的意見(jiàn)》,《村民委員組織法》中也有“村民委員會(huì)成員,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定,但在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策,動(dòng)員婦女踴躍參選參政的力度不夠,沒(méi)有為農(nóng)村婦女參選參政營(yíng)造出一個(gè)良好的政治氛圍。
2、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固,嚴(yán)重地影響著農(nóng)村婦女參選參政。一是婦女自身社會(huì)性別觀念濃厚、參政意識(shí)淡薄。在農(nóng)村,男主外、女主內(nèi)是大多數(shù)家庭的生活模式,大部分婦女在家中處于從屬地位,男人說(shuō)了算,任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中,有半數(shù)以上的選民是婦女,但婦女的當(dāng)選率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫(xiě),出嫁從夫的思想依然存在;有的女性雖然自己填寫(xiě)選票,但因?yàn)榭床黄鹋?,認(rèn)為女的能力有限,面情軟,干不了村上的事,最多也就是當(dāng)個(gè)委員。少數(shù)有能力、想干點(diǎn)事的婦女,又不敢競(jìng)爭(zhēng),自認(rèn)為女人的天職是呆在家中管好家,參與村務(wù)管理怕別人說(shuō)她不顧家,愛(ài)出風(fēng)頭。調(diào)查中,只有4%的女性敢于拋頭露面,她們主動(dòng)在群眾中演說(shuō),爭(zhēng)取群眾的信任,爭(zhēng)當(dāng)村官。其次,婦女參選參政還會(huì)遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù),還要干農(nóng)活、帶孩子,要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理,往往會(huì)遭到家人的反對(duì),特別是來(lái)自丈夫的反對(duì),覺(jué)得她們那是不守本分。周?chē)罕婈惻f的性別觀念也嚴(yán)重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計(jì)生工作。要當(dāng)村長(zhǎng)、支書(shū),婦女一般沒(méi)肚量,社會(huì)活動(dòng)量小,選上也干不好,因此不會(huì)選婦女;有的人則認(rèn)為一個(gè)村里選出了女當(dāng)家的,是對(duì)男人的一種侮辱;群眾對(duì)女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
3、婦女自身?xiàng)l件差制約著婦女參選參政。一是文化素質(zhì)不高。在農(nóng)村女性受教育程度普遍較低,文化素質(zhì)偏低,在一定程度上影響了她們參政作用的發(fā)揮。尤其是近些年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村大量的女勞動(dòng)力尤其是有一定素質(zhì)的女青年紛紛涌向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)打工,致使農(nóng)村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性,這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會(huì)主任,也大部分是高中畢業(yè),這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。二是視野不開(kāi)闊,見(jiàn)識(shí)少,家庭地位低。大部分農(nóng)村男性經(jīng)常走出家門(mén)“打工、經(jīng)商、辦企業(yè)”,增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí),在家里經(jīng)濟(jì)上處于主導(dǎo)地位。女性則長(zhǎng)年留在家中成為主要?jiǎng)诹Γ靽伵_(tái)轉(zhuǎn),與外界不交流,消息閉塞,在家中經(jīng)濟(jì)地位不高,說(shuō)話也沒(méi)有份量,不愿參與社會(huì)活動(dòng)。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過(guò)程中處于被動(dòng)地位。座談?wù){(diào)查中,96%以上的婦女干部都是村選委會(huì)提名后選舉產(chǎn)生的。換屆選舉中,往往會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)候選人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職務(wù),面對(duì)這種情況,競(jìng)選的婦女大部分都覺(jué)得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事,沒(méi)有采取任何措施,抱著順其自然的態(tài)度。部分當(dāng)選的女村委會(huì)干部參政能力較低,政策水平不高、法制觀念不強(qiáng),跟不上當(dāng)前農(nóng)村深化改革的發(fā)展形勢(shì),缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民致富、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,對(duì)處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題有時(shí)束手無(wú)策。
四、提高婦女干部當(dāng)選比例,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的幾點(diǎn)措施。
如何使占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女依法直接行使民主權(quán)利,使廣大婦女在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,既是婦女運(yùn)動(dòng)的重要課題,也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的推進(jìn),村民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),加上村兩委職數(shù)的減少,女性進(jìn)兩委工作日趨艱難,為了確保女性進(jìn)兩委,領(lǐng)導(dǎo)重視與否顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視農(nóng)村女干部的培養(yǎng)和選拔。建議各級(jí)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個(gè)婦女參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中應(yīng)規(guī)定女性硬性指數(shù)。同時(shí),在發(fā)展黨員時(shí),對(duì)農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定,壯大農(nóng)村女黨員隊(duì)伍,為婦女參政議政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造良好條件。
2、女性素質(zhì)是根本。女性素質(zhì)的`高低直接影響到選舉結(jié)果,只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質(zhì),才能在參與競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要注重提高農(nóng)村婦女素質(zhì),加強(qiáng)婦女參與意識(shí)和參政能力建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。有針對(duì)性的舉辦不同類(lèi)型、不同層次培訓(xùn)班,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面,提高婦女的綜合素質(zhì),讓她們掌握必要的文化科技管理知識(shí)和政策法律知識(shí),增強(qiáng)村務(wù)管理和村務(wù)決策等方面的能力。另外,還要有重點(diǎn)地培訓(xùn)婦女如何法說(shuō)、競(jìng)選,特別是要加強(qiáng)婦女當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn),努力提高廣大農(nóng)村婦女的參選參政能力。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己,保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,努力增強(qiáng)自己的參政意識(shí)和能力。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有作為才能有位。我們要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女約積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高她們的經(jīng)濟(jì)地位,為爭(zhēng)取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、輿論宣傳是條件。農(nóng)村婦女參政議政,是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現(xiàn),不僅是婦女解放的重要步驟,有利于婦女的發(fā)展與提高,還是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,有利于做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。要切實(shí)加大宣傳力度,廣泛宣傳婦女在村級(jí)事務(wù)管理中不可替代的作用,為女性參政營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要通過(guò)宣傳,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)性別意識(shí)的認(rèn)識(shí),改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位,讓每一個(gè)社會(huì)公民都具有性別意識(shí)的敏感性,倡導(dǎo)兩性平等。要通過(guò)宣傳,喚醒女性自信自立意識(shí)。女性的發(fā)展與先進(jìn)的性別觀念相聯(lián)系,在社會(huì)主義初級(jí)階段的今天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但并不一定所有的女性都能得到發(fā)展。要教育婦女樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識(shí),抵御不良性別觀的影響,才通過(guò)奮斗去創(chuàng)造自己輝煌的人生。
4、提供政策是保障。受我國(guó)傳統(tǒng)文化巨大惰性的影響,現(xiàn)階段,婦女參政仍處于一個(gè)弱勢(shì)地位,各級(jí)黨委政府要為女性提供一系列切實(shí)可行的政策保障措施,才能有效的提高女性進(jìn)兩委的比例。黨和政府在制定各項(xiàng)方針政策時(shí),要將性別意識(shí)納入政策軌道。要意識(shí)到貫徹先進(jìn)社會(huì)性別意識(shí)的必要性,充分注意到最大限度地調(diào)動(dòng)男女兩個(gè)群體的積極性,讓男女平等、男女和諧發(fā)展的先進(jìn)性別意識(shí)成為決策主流,在三個(gè)文明建設(shè)中不斷推進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉中應(yīng)該將女候選人的名額強(qiáng)調(diào)出來(lái),形成制度,為婦女參選參政提供政策支持。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十四
我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作自11月8日啟動(dòng)以來(lái),截止目前,**個(gè)村村委會(huì)班子全部順利選出,其中:**個(gè)村村委會(huì)主任連選連任,**個(gè)村婦女干部順利當(dāng)選,**個(gè)大學(xué)生村干部選進(jìn)村委班子。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化宣傳是做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要前提。 從換屆選舉工作啟動(dòng)之日起,我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì),召開(kāi)由市包村工作隊(duì),各村兩委成員、居民組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表,派出所法庭全體干警,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員共計(jì)600余人的動(dòng)員會(huì),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,廣泛動(dòng)員,深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運(yùn)用多種手段強(qiáng)化宣傳,編印了換屆宣傳材料3000余份,印發(fā)了換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),制作了換屆政策法規(guī)及紀(jì)律方面的錄音,出動(dòng)兩臺(tái)專(zhuān)門(mén)宣傳車(chē)全鎮(zhèn)24個(gè)村輪流宣傳,確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶(hù)曉。三是做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的宣傳工作,根據(jù)排查掌握的情況,對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村加強(qiáng)宣傳,特別強(qiáng)化換屆紀(jì)律方面的宣傳,并在選舉日的前一天對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村進(jìn)行專(zhuān)門(mén)宣傳,確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉風(fēng)清氣正,有序進(jìn)行。
流程,每一次會(huì)議
什么
時(shí)間召開(kāi),哪些人參加,需要上報(bào)哪些材料一目了然,會(huì)議如何記錄都下發(fā)了模板資料。并對(duì)各村的換屆資料進(jìn)行規(guī)范,記錄好“三薄”即專(zhuān)門(mén)的換屆會(huì)議記錄薄、換屆會(huì)議簽到薄、換屆照片收集薄。
三、及時(shí)化解矛盾是做好村委會(huì)換屆選舉工作的必然要求。 換屆選舉就是村里各方面力量的較量,容易受家族、宗派勢(shì)力的影響,順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機(jī)制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問(wèn)題,兩個(gè)宣傳車(chē)在進(jìn)村宣傳的同時(shí),要注意收集群眾的意見(jiàn)及換屆有關(guān)情況,并及時(shí)上報(bào)片長(zhǎng)及換屆信訪領(lǐng)導(dǎo)組。二是暢通換屆選舉意見(jiàn)渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報(bào)箱及專(zhuān)門(mén)的換屆政策咨詢(xún)點(diǎn),由***答疑解問(wèn),公布了咨詢(xún)電話,做到專(zhuān)人、專(zhuān)線、直達(dá)。三是實(shí)行換屆選舉片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,包片片長(zhǎng)要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況,工作不分白晝,第一時(shí)間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,能化解的及時(shí)化解,不能化解的進(jìn)行勢(shì)力組合,使***、***、***等選情復(fù)雜的村一選成功,并選出群眾滿(mǎn)意的村委會(huì)班子。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好村委會(huì)換屆選舉的根本保障。
我們始終把加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。一是黨委班子每天召開(kāi)碰頭會(huì)研究換屆選舉有關(guān)情況;二是針對(duì)難點(diǎn)村重點(diǎn)村制定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急預(yù)案;三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部換屆期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,各村主干要24小時(shí)手機(jī)暢通;四是對(duì)各村選委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),對(duì)競(jìng)選人進(jìn)行了紀(jì)律方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選舉日當(dāng)天的模擬演練;五是加強(qiáng)選舉日當(dāng)天鎮(zhèn)上的力量配置,確保選舉工作順利完成。
屆選舉工作*月*日之前全面完成。
xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動(dòng)和諧的工作思路,把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則,切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著,為加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿(mǎn)意、廣大人民群眾滿(mǎn)意、各級(jí)組織滿(mǎn)意的既定目標(biāo)。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)轄25個(gè)村委會(huì)、265個(gè)自然村,324村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人,共有農(nóng)村黨員764名,共有選民32416名。10月19日上午9時(shí),鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),從而正式啟動(dòng)了xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作。
大專(zhuān)以上4人。
(二)村委會(huì)換屆選舉基本情況:截至11月24日,全鄉(xiāng)25個(gè)村委會(huì)全部換屆完畢,選出村委會(huì)委員86人,其中女性25人,村主任25人,一般委員61人,新當(dāng)選3人;村委會(huì)成員35歲以下的有5人,36-45歲的有26人,46-55歲的有31人,56歲以上的有24人;文化程度:初中文化41人,高中及中專(zhuān)文化45人,大專(zhuān)以上文化3人。
(三)監(jiān)委會(huì)選舉情況:按照縣委換屆選舉辦公室要求,今年第一次對(duì)監(jiān)委會(huì)實(shí)行民主選舉。截至11月27日,全鄉(xiāng)25個(gè)村的監(jiān)委會(huì)全部通過(guò)民主選舉產(chǎn)生,共產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)委員74名,其中主任25名,委員49名。監(jiān)委會(huì)主任中黨員25名,占100%,其中支部委員兼任監(jiān)委會(huì)主任5名;監(jiān)委會(huì)委員中黨員27名,占54%,少數(shù)民族1名。初中文化程度57人,高中及中專(zhuān)文化17人。
(四)支部、村委交叉任職情況:25個(gè)村支部、村委會(huì)共選出“兩委”成員97人,其中村委會(huì)中有79人與村支部委員實(shí)現(xiàn)交叉任職,交叉比例達(dá)90.8%(不含大學(xué)生村干部及村第一支部書(shū)記)。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的25個(gè)村,全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
書(shū)記,4人當(dāng)選為村委委員。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間編制了工作指南及注意事項(xiàng),確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,不出差錯(cuò)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,細(xì)化分工,做到分工明確,責(zé)任到人,從班子成員、包村干部,層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鄉(xiāng)委書(shū)記張瑞良同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書(shū)記章亞峰、副鄉(xiāng)長(zhǎng)余合中同志任副組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組,制定了《
關(guān)于
認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施方案》(祁發(fā)[2011]40號(hào)),建立換屆選舉工作責(zé)任制,制定了換屆選舉責(zé)任考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。
(四)強(qiáng)化宣傳,塑造氛圍
換屆選舉工作啟動(dòng)后,鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動(dòng)員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過(guò)程,充分利用電話、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、入戶(hù)通知、宣傳單等形式,全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在整個(gè)換屆選舉期間,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語(yǔ)300余條、策劃板報(bào)30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶(hù)告知書(shū)》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)10期,向長(zhǎng)期在外黨員電話聯(lián)系300余次,營(yíng)造了良好的換屆選舉氛圍,提高了選民的認(rèn)識(shí),為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化交接,尋求長(zhǎng)效
新一屆村委會(huì)班子產(chǎn)生后,xx鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會(huì)新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無(wú)縫連接。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn),認(rèn)真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計(jì)。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組,對(duì)離任村干部任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接,對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話,明確黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會(huì)之間的關(guān)系,使村“三委”擺正各自位置,理順相互關(guān)系,盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級(jí)組織做好村民小組長(zhǎng)的選舉和村民代表的選舉。
同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé),村兩委會(huì)實(shí)施,在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開(kāi)了村民小組群眾會(huì)議,對(duì)小組長(zhǎng)及村民代表進(jìn)行了民主選舉,保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、管理區(qū)培訓(xùn)會(huì)議等形式,對(duì)全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們自富帶富能力,提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時(shí)完善了村級(jí)各項(xiàng)制度,形成了完備的村級(jí)制度和章程。
xx鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些
成績(jī)
,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是少部分選民民主意識(shí)不夠強(qiáng),參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)不到位,工作態(tài)度不夠積極,責(zé)任心不強(qiáng),工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個(gè)別村仍然存在派別勢(shì)力、宗族觀念,缺乏大局意識(shí)、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中共宜陽(yáng)縣委、宜陽(yáng)縣人民政府關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)于2015年11月上旬開(kāi)始進(jìn)行換屆選舉工作,現(xiàn)將換屆選舉情況總結(jié)如下:
一、換屆選舉籌備情況
一是組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員情況。鄉(xiāng)黨委于2015年11月7日召開(kāi)由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部及村監(jiān)會(huì)主任參加的換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署,成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下派8個(gè)工作組,每個(gè)工作組由1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指導(dǎo)各村換屆選舉工作。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所牽頭對(duì)我鄉(xiāng)8個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等財(cái)務(wù)明細(xì)狀況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在選舉前公布,接受群眾監(jiān)督。三是統(tǒng)一收繳保管印章情況。選舉前各村支部、村委、村監(jiān)會(huì)印章進(jìn)行統(tǒng)一收繳、由鄉(xiāng)紀(jì)委封存。
二、村級(jí)組織換屆選舉情況
操作,擴(kuò)大民主,確保選舉的公平性。在換屆選舉后,監(jiān)管新老班子工作按時(shí)交接,培訓(xùn)新當(dāng)選村干部,督促其盡快開(kāi)展工作。截止2015年12月23日,我鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。共選舉出支部委員24名,其中婦女委員5名;選舉出村委干部23名,其中村委主任6名,婦女委員1名,大學(xué)生村干部擔(dān)任村委副主任2名;共選舉出村監(jiān)會(huì)委員20名,其中村監(jiān)會(huì)主任5名,婦女委員1名。三委干部選舉出后,于12月25日安排新老班子工作交接,確保村級(jí)事務(wù)管理平穩(wěn)過(guò)渡。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下,上觀鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成了村級(jí)組織換屆選舉任務(wù),但經(jīng)過(guò)反思,仍存在一定問(wèn)題。一是個(gè)別村由于派性糾紛,一定程序上干擾了換屆選舉的正常進(jìn)度;二是由于受家族和派性影響,個(gè)別新當(dāng)選干部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。三是促使村級(jí)組織平穩(wěn)發(fā)展。新的一屆村級(jí)組織選舉出來(lái)后,部分落選老干部心里不平衡,思想認(rèn)識(shí)到位,存在干擾新班子正常開(kāi)展工作現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委將盡力做好落選老干部的思想工作,督促他們提高覺(jué)悟,配合新當(dāng)選干部的工作,保障基層組織政權(quán)的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
中共上觀鄉(xiāng)委員會(huì) 上觀鄉(xiāng)人民政府 2015年1月20日
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委《關(guān)于做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作方案》,并根據(jù)方案要求,嚴(yán)格程序,分類(lèi)指導(dǎo),按照“兩推一馴的要求,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村黨支部進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過(guò)黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會(huì)選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì)。河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
河洛鎮(zhèn)各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達(dá)72.3%,代表參選率達(dá)82%。17個(gè)行政村黨支部換屆后共產(chǎn)生支部委員61名,其中書(shū)記17名,副書(shū)記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26―35周歲2名,占3%,36―45周歲20名,占33%,46―54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專(zhuān)以上文化程度9名,占14%;高中或中專(zhuān)文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書(shū)記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過(guò)換屆選舉,新一屆支部委員會(huì)班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法。
1、成立組織抓氛圍。市委村級(jí)黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動(dòng),召開(kāi)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏文紅同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的.指導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村黨支部開(kāi)展工作。為切實(shí)提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一馴的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》要求,各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評(píng)議到位。民主評(píng)議是反映黨員、群眾對(duì)支部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評(píng)議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員、村民代表意見(jiàn),組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō),進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序,真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的填票間,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
三、幾點(diǎn)體會(huì)。
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì),選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中,我們針對(duì)各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。洛口村是我鎮(zhèn)“兩推直馴試點(diǎn)村,為做好工作,組織書(shū)記親自帶隊(duì)做工作,通過(guò)不懈努力,洛口村“兩推直馴順利進(jìn)行,上屆支部書(shū)記順利當(dāng)選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹(shù)和魯村三個(gè)村選情較為復(fù)雜,為搞好這幾個(gè)村的選舉工作,鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實(shí)情,使換屆選舉進(jìn)展順利,支部書(shū)記連選連任。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開(kāi)展工作,督促工作落實(shí)情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹,廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基矗農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),核心在班長(zhǎng)。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”,在這次村黨支部換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的重要地位,以及“兩推一馴的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶(hù)曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿(mǎn)意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以參考。換屆選舉工作能否嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),相互交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃,規(guī)范選舉程序,特別是在選舉中我們用懸掛黨旗,重溫誓詞的方式,增強(qiáng)了黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性,使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,在確定候選人過(guò)程中,進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中,嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉,堅(jiān)持“兩推一馴的辦法,對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。
總之,在村級(jí)黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格程序,扎實(shí)推進(jìn),各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì),河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二00五年五月二十七日。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十六
我鎮(zhèn)共有12個(gè)村,2個(gè)社區(qū)。14個(gè)村(社區(qū))均按要求推選出選委會(huì)主持開(kāi)展村級(jí)換屆工作,對(duì)23600名符合選民登記的選民名冊(cè)公告,按要求為2548位合資格的選民辦理了委托投票手續(xù)。14個(gè)村(社區(qū))選舉委員會(huì)均已召開(kāi)村民代表大會(huì),投票通過(guò)本村(社區(qū))換屆選舉方案并及時(shí)報(bào)備并及時(shí)公告。根據(jù)鎮(zhèn)的“兩委”換屆選舉工作方案及選舉日程安排,14個(gè)村(社區(qū))的換屆選舉分3批進(jìn)行,第一批10個(gè)村(xx、合水、車(chē)田、關(guān)車(chē)、黃塘、蓮塘、官渡、新城、商業(yè)城、大塘)選舉日定為5月7日,第二批2個(gè)村(高嶺、樟古)選舉日定為是5月9日,第三批文沖口村安排在5月10日及華德嶺村安排在5月11日。直至現(xiàn)在,14個(gè)村(社區(qū))已有13個(gè)村(社區(qū))完成換屆選舉工作,按黨意圖及村民意愿,嚴(yán)格依法依規(guī)、嚴(yán)格程序步驟,順利選舉產(chǎn)生了64名村民委員會(huì)委員,為xx鎮(zhèn)今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十七
今年是全省村級(jí)組織換屆年,根據(jù)省、市、縣有關(guān)換屆選舉工作文件精神,中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,通過(guò)及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自3月27日開(kāi)始至205月7日,全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)黨支部換屆情況:
中方鎮(zhèn)共有黨支部18個(gè),黨員821人,其中村黨支部14個(gè),黨員666人,在3月27日支部換屆工作正式啟動(dòng),年4月8日之前14個(gè)村黨支部換屆選舉工作全面結(jié)束,換屆后黨支部委員共有41名;女性委員8名,占19.5%;平均年齡45歲;35周歲以下委員3名,占7.3%;大專(zhuān)以上文化程度3名,占7%;高中文化程度22名,占54%;初中及以下文化程度16名,占39%。選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記8名,其中長(zhǎng)塘、銅鑼、順福三村黨支部書(shū)記由鎮(zhèn)干部掛任支部書(shū)記,支委成員中一人任副支書(shū)主持支部日常工作,溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書(shū)記,竹站村設(shè)一名副支書(shū),主持支部日常工作,房溪村支部書(shū)記暫時(shí)未選任;直接選舉產(chǎn)生兩村黨支部書(shū)記2名,連選連任村支部書(shū)記6人,本屆村支書(shū)中45周歲以下5名,占62.5%;高中以上文化程度6名,占75%;初中文化程度2名,占25%;新一屆黨支部書(shū)記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
(二)村委會(huì)換屆情況:
全鎮(zhèn)村委會(huì)共有14個(gè),2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆工作正式啟動(dòng),2008年5月7日結(jié)束,按照“兩法一辦法”的要求,經(jīng)過(guò)19512名選民的認(rèn)真選舉,一次性成功選出主任13名,另行選舉產(chǎn)生1名,其中連任6名;新一屆村委會(huì)共42名,女性委員11名,占26%;平均年齡45歲;35周歲以下委員4名,占9.5%;大專(zhuān)以上文化程度2名,占4.8%;高中文化程度17名,占40.5%;初中及以下文化程度23名,占54.7%;中共黨員30人(其中預(yù)備黨員1人),占總數(shù)的71.4%,非黨員12人,占總數(shù)的28.6%,其中村主任為中共黨員10人(其中預(yù)備黨員1人),占總數(shù)的71.4%,非黨員4人,占總數(shù)的28.6%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、制定方案。
全縣村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),于3月25日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),人大主席等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室并成立了信訪工作室,由人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、組織干部負(fù)責(zé)對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪作出合理答復(fù),以保證選舉工作順利進(jìn)行,抽調(diào)50名機(jī)關(guān)工作人員,成立14個(gè)駐村指導(dǎo)組,黨政領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)組長(zhǎng),分別指導(dǎo)兩個(gè)村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn),確定換屆選舉工作指導(dǎo)思想,明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。
(二)全面動(dòng)員、加強(qiáng)宣傳、抓好培訓(xùn)。
為認(rèn)真做好這次村支“兩委”工作,鎮(zhèn)黨委于3月26日召開(kāi)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工以及全鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),全面布置了村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,要求各村及駐村指導(dǎo)組在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法做好這次選舉工作。
為了提高領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員及村指導(dǎo)組依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專(zhuān)門(mén)的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個(gè)階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并印發(fā)了書(shū)面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,逐村進(jìn)行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性的通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳動(dòng)員,整個(gè)選舉過(guò)程中,全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語(yǔ)50條,選舉公告112張,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議百余次。通過(guò)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”,調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”屆工作的積極性。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。
為了保證這次換屆選舉工作的圓滿(mǎn)完成,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把依法辦事和民主權(quán)利兩關(guān)。
1、在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人預(yù)選、流動(dòng)票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開(kāi)投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、流動(dòng)票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開(kāi)”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序,即既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還得到群眾認(rèn)可。
2、在發(fā)揚(yáng)民主上,我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會(huì)換屆選舉中,為了保證每個(gè)村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),各村超前安排,提前進(jìn)行選民登記和選民榜公布,全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)確定4月12―15日為14個(gè)村直接提名日(即海選日),采用流動(dòng)票箱登門(mén)直接接收提名,確保了每個(gè)村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定支委候選人的重要依據(jù),在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示,真正做到公平、公開(kāi)、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。
在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,在巖頭元村、茶元坡村率先試點(diǎn)村黨支部書(shū)記直接選舉,宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職,鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選,這次換屆選舉后,新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人,比例達(dá)到31%。同時(shí)對(duì)市工業(yè)園、縣城管委會(huì)有工作協(xié)調(diào)關(guān)系的七個(gè)村(溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長(zhǎng)塘)征求市工業(yè)園、縣城管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),確定村支“兩委”成員。
三、工作體會(huì)和感受。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級(jí)“兩委”換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強(qiáng),廣大群眾的參政意識(shí)的.增強(qiáng),能夠圓滿(mǎn)地完成換屆工作,最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導(dǎo)組實(shí)行包保責(zé)任制,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織、狠抓落實(shí)。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會(huì)、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率達(dá)到了96%、90%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
3、嚴(yán)格依法辦事是搞好村級(jí)“兩委”換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì),只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過(guò)法定的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級(jí)換屆順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。早在去年底黨員冬訓(xùn)時(shí),我鎮(zhèn)就開(kāi)始組織對(duì)14個(gè)村支“兩委”干部現(xiàn)狀及村后備干部進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,了解和掌握了廣大黨員、群眾對(duì)本村“兩委”干部工作實(shí)績(jī)的評(píng)估,并通過(guò)他們了解本村現(xiàn)有后備干部情況。正因?yàn)殒?zhèn)黨委政府工作在先,了解在前,從而為這次換屆選舉的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、重視宣傳發(fā)放工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明:通過(guò)深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極情,村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了,參與選舉的熱情高漲了,我們開(kāi)展的民主選舉村民委員會(huì)才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村民委員會(huì)的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)_鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20_年12月開(kāi)始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間,順利完成了第_屆居民委員會(huì)的換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?,F(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。
社區(qū)多次召開(kāi)兩委會(huì)議、居民小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求,依法組織選舉,嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會(huì)、提名投票候選人、正式投票選舉等每個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會(huì)、重大事項(xiàng)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進(jìn)社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問(wèn)題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
第一階段(選舉準(zhǔn)備階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動(dòng)階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)10余條,登門(mén)發(fā)放連環(huán)畫(huà)1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過(guò)召開(kāi)居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶(hù)家中,認(rèn)真聽(tīng)取居民們的意見(jiàn),切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來(lái)。
在選舉準(zhǔn)備工作中,社區(qū)嚴(yán)格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會(huì)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開(kāi)展檢查驗(yàn)收、建章立制,并進(jìn)行工作總結(jié)。
四、主要工作成果與不足。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員,為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿(mǎn)意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。
2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。
在換屆選舉過(guò)程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)于疑難問(wèn)題,指導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入了解態(tài)勢(shì),客觀分析原因,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真研究對(duì)策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過(guò)程,重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性,充分聽(tīng)取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對(duì)“人在戶(hù)在”選民做到100%上門(mén)告知、登記,對(duì)“人戶(hù)分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢(xún)。對(duì)于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民,選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男_人,女_人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20_年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問(wèn)題:
1、小組動(dòng)員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民_人,實(shí)到選民_人,_名選民因病因事請(qǐng)假,居民小組長(zhǎng)應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時(shí)參加選舉。
2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
在選舉過(guò)程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時(shí)的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設(shè)水平要靠平時(shí)積累,要繼續(xù)抓好今后居委會(huì)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化居委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè),以制度建設(shè)帶動(dòng)居民自治。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照區(qū)委組織部要求,我街道高度重視村級(jí)組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個(gè)工作組,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、走訪、座談等形式,對(duì)全街道5個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解,現(xiàn)將相關(guān)情況整理報(bào)告如下:
目前,我街道各村黨支部、村委會(huì)組織健全,運(yùn)行較好。全街道5個(gè)行政村中,書(shū)記、主任共10人;3個(gè)社區(qū)書(shū)記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺(jué),凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部,在工作上比較敢闖敢干,熱情較高;而部分由村支部和村委會(huì)提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部(大部分都是在村任職時(shí)間較長(zhǎng)的年長(zhǎng)干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢(shì)。有些村干部堅(jiān)持原則,按上級(jí)要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對(duì)立面,可能會(huì)失掉一些選票。
所抬頭,隨著選舉工作的推進(jìn),可能會(huì)對(duì)選舉工作產(chǎn)生不利影響。
3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出打工,可能會(huì)造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識(shí)還有一定差距,對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為選舉是村干部的事,填寫(xiě)選票時(shí)敷衍了事,影響選舉的`公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會(huì)議,致使選舉沒(méi)辦法開(kāi)展。
今年,隨著街道、區(qū)、市級(jí)黨組織換屆選舉工作的圓滿(mǎn)結(jié)束,馬上就要迎來(lái)村級(jí)組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級(jí)組織換屆選舉工作,結(jié)合我街道實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
一是要靈活選擇選舉形式。無(wú)論是深化完善“兩推一選”制度,還是推行“公推直選”制度,都要因地制宜,結(jié)合本村實(shí)際。對(duì)于選民素質(zhì)較高,民主基礎(chǔ)較好的地方,可以推行“公推直選”的方式,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
造濃厚的選舉氛圍。同時(shí),要注重對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大村民的參選熱情,確保黨員和選民的參選率。
三是要精心組織,周密安排。首先要明確責(zé)任,街道黨委和村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分,在選舉之前,各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù),并將結(jié)果張榜公布,讓選民放心,更好地挑選信賴(lài)的村委會(huì)班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),盡量減少操作過(guò)程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天,實(shí)行倒計(jì)時(shí)日程安排。在選舉前,負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況,盡量完善工作細(xì)節(jié),避免選舉過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。
四是要嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中,街道要分派指導(dǎo)組,對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí),要做好選情監(jiān)測(cè)工作,及早掌握各種動(dòng)態(tài),制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過(guò)渡,著重做好對(duì)落選者的安撫工作,建議制定相關(guān)政策,對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面,有必要對(duì)新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn),使他們盡快融入角色,履行自己的職責(zé)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇二
**街道共有**個(gè)村(社區(qū)),**個(gè)城區(qū)社區(qū),**萬(wàn)人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前,已有**個(gè)村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個(gè)村(居)委會(huì)換屆采用或計(jì)劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書(shū)記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法
(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實(shí)際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程,對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開(kāi)展工作。并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶(hù)責(zé)任制,派出換屆選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開(kāi)展換屆選舉工作。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái),街道通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等多種形式,開(kāi)展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶(hù)曉,深入人心,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進(jìn)行分批專(zhuān)題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,共計(jì)舉辦培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。
(五)程序做足。街道選舉辦及時(shí)發(fā)布階段工作說(shuō)明, 2
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆,早布署、早行動(dòng),督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開(kāi)展前,街道黨委、辦事處專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)行了選前調(diào)查摸底工作,通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)人談話等形式,進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實(shí)際,采取先易后難,成熟一個(gè)、通過(guò)一個(gè)的原則組織換屆選舉工作。對(duì)24個(gè)情況較簡(jiǎn)單的村(社區(qū))采取先選支委,再開(kāi)展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個(gè)村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實(shí)際情況,采用合適的.選舉形式,在其選舉時(shí)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展工作,確?!半y點(diǎn)村”順利換屆選舉,如過(guò)去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部得以順利換屆。
4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時(shí),派駐觀察員進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進(jìn),防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。
三、存在問(wèn)題
在村(兩委)換屆選舉工作中,也暴露出了一些問(wèn)題:
3、宗族勢(shì)力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣換屆辦指導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個(gè)行政村于11月24-25日全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作?,F(xiàn)將村委會(huì)換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
《村級(jí)換屆選舉工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
全鎮(zhèn)有村委會(huì) 23個(gè)。本屆登記選民36690人,實(shí)際參加選舉32837人,參選率 89.5%。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員共計(jì)139人,其中:村委會(huì)主任 23 人,副主任 23人,委員9 人;男性114人,占 82 %,女性25 人,占 18%;黨員 110人, 79%;村黨支部與村委會(huì)成員交叉任職 89人,占 100%;連選連任的 124人,占 89%,新當(dāng)選 15人,占11 %。在 23個(gè)村委會(huì)主任中,黨員 23人,占100 %;平均年齡 51歲;連選連任的 19人,占 83 %。30歲以下12 人,31至55歲94 人,56-60歲23 人,61歲以上 10人,高中或中專(zhuān)以上文化程度98人。
二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會(huì)換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作以來(lái),一是組織召開(kāi)了黨委政府?dāng)U大會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)等不同層次的動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河南省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》等,教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持任職條件,排除個(gè)人恩怨,正確行使民主權(quán)利。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng),讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動(dòng)宣傳車(chē)23 臺(tái),印發(fā)宣傳資料230 份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ) 23 幅,橫幅23條,使換屆選舉工作家喻戶(hù)曉、人人皆知。
2
3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式,對(duì)鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),使他們熟練掌握選舉中每個(gè)階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時(shí)心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開(kāi)展。
4抓換屆紀(jì)律。通過(guò)發(fā)放明白紙、召開(kāi)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定,使廣大干群知曉,黨委班子成員全掌握,換屆工作人員全精通,夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)換屆期間的來(lái)信來(lái)訪開(kāi)辟 “綠色通道”,對(duì)可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工,責(zé)任到人;二是把好選民登記關(guān)。公開(kāi)選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時(shí)間公布選民名單,做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對(duì)象,控制委托人數(shù),嚴(yán)格辦理書(shū)面委托手續(xù);四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處,要求選舉當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)票、當(dāng)場(chǎng)投票,并在公開(kāi)場(chǎng)合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,該公開(kāi)的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏,該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量,確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會(huì)成員分工,設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育委員會(huì),落實(shí)兼職人員,配備村團(tuán)支部書(shū)記、民兵連長(zhǎng)和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長(zhǎng)。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程,制定任期目標(biāo)和治村方案,健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
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委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對(duì)新一屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:大家好!
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始,今天我受村委會(huì)委托,將···村委會(huì)過(guò)去三年來(lái)的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報(bào),如有不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指證。
三年來(lái),我···村委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)做,迎難而上,銳意創(chuàng)新,較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù),有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個(gè)方面把****村委會(huì)過(guò)去三年的工作總結(jié)報(bào)告如下:
我們主要做到“五個(gè)夯實(shí)”,“五個(gè)建設(shè)”:
好局面,尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,村委會(huì)主任,副主任帶領(lǐng)兩委班子成員,頂風(fēng)冒雨,趟著積水,奔赴一線,深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難,受到廣大群眾的高度好評(píng),有效增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力和向心力。二是民主機(jī)制完善到位。我們從強(qiáng)化村委會(huì)班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,不斷完善民主建設(shè)新機(jī)制,做到依法辦事,科學(xué)謀事,以度成事,強(qiáng)化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實(shí)到位。我們?cè)谕晟聘鞣N制度的基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí),進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感,并且村委會(huì)還定期召開(kāi)部門(mén)座談會(huì),找不足,提建議,形成共識(shí),凝聚合力,充分發(fā)揮村委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、 夯實(shí)民生建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
為無(wú)業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和供暖費(fèi)補(bǔ)貼,為90歲以上老人辦理了高齡補(bǔ)貼;為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡,提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開(kāi)展“心系災(zāi)區(qū),愛(ài)心奉獻(xiàn)”募捐活動(dòng),切實(shí)做好弱勢(shì)群體的救助工作,并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長(zhǎng)利發(fā)放救助金2萬(wàn)元,及時(shí)解決了他們一家生活實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步深化了聚合力工程。
三、 夯實(shí)環(huán)境建設(shè),提升轄區(qū)文明。幾年來(lái),為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境,我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為契機(jī),多次組織人員對(duì)轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷,實(shí)施靚麗工程。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇三
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。
少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶(hù),單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi),沒(méi)有真正落到實(shí)處,主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查,應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派,但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫(xiě)一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無(wú)影無(wú)蹤,群眾對(duì)此有不滿(mǎn)情緒。
一、xx村基層黨建工作開(kāi)展情況。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái),不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室,同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動(dòng)版面,刷新了黨建活動(dòng)園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開(kāi)闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題:
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題,要抓住一個(gè),解決一個(gè),以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的`利益擺在第一位來(lái)考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專(zhuān)業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式,通過(guò)公開(kāi)欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手,對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
第四方面以樹(shù)正氣為重點(diǎn),強(qiáng)化滲透力,構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā),把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去,多管齊下,綜合治理,盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,把社會(huì)穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿(mǎn)意的基礎(chǔ)之上。在抓社會(huì)治安方面,圍繞依法治村,實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳,通過(guò)辦培訓(xùn)班、開(kāi)會(huì)等形式以案說(shuō)法,對(duì)村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)依法辦事,按照正常渠道、程序反映問(wèn)題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)集體上訪,要把好村級(jí)第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用,超前分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想,急群眾之所急,對(duì)研究定下來(lái)要為群眾解決的事,必須抓緊辦理,對(duì)一些過(guò)高或無(wú)理要求,要耐心說(shuō)服當(dāng)事人,使之能夠顧全大局,停訪息訴。
第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際,加大黨建工作創(chuàng)新力度,每個(gè)基層支部都要將培育一個(gè)黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級(jí)黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),正確引導(dǎo),有序運(yùn)轉(zhuǎn),有效監(jiān)督。“大黨建”工作格局取得重要成果,積極整合各類(lèi)資源,廣泛開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動(dòng);建立健全民主決策制度,建立健全工作基本制度,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),從基礎(chǔ)抓規(guī)范,抓深入,抓民主,確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇四
經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開(kāi)了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支狀況報(bào)告,全體人大代表在大會(huì)上用心行使職權(quán),并提出了推薦,透過(guò)了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,且全部滿(mǎn)票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神,要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭(zhēng)先,結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大透過(guò)加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢(shì),提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,提高代表參政議政和推薦寫(xiě)作質(zhì)量,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料,及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
認(rèn)真組織各代表小組開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢(xún)意見(jiàn)以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng),為開(kāi)好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
用心組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展視察,全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r,并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見(jiàn),有力的促進(jìn)了石練項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫(kù),聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報(bào),視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出推薦和意見(jiàn)。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見(jiàn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和推薦。聽(tīng)取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。
透過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng),既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人;二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施狀況的半年督查;三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況的專(zhuān)項(xiàng)督查,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的狀況匯報(bào),合理提出督查意見(jiàn);四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查;五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)在“三改一拆”中存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的`推薦,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、推薦和意見(jiàn)(其中1件確定為重點(diǎn)議案),鎮(zhèn)人大專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開(kāi)了交辦會(huì),由政府將代表的議案、推薦和意見(jiàn)逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦,得到了黨委、政府的采納,及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見(jiàn)的不同資料,對(duì)一些重點(diǎn)議案、推薦提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)用心組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開(kāi)展。4月份,率先開(kāi)展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng),用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé),協(xié)助政府推行工作進(jìn)展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲,及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和推薦,督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí),確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門(mén)口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個(gè)拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開(kāi)始在縣鎮(zhèn)人大代表中開(kāi)展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng),先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫(kù)建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng),并聽(tīng)取狀況介紹。9月2日至8日,在開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開(kāi)信,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾,使整個(gè)活動(dòng)推向_。
活動(dòng)期間,代表們共查找出問(wèn)題14個(gè),針對(duì)問(wèn)題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì),提出可行性意見(jiàn),并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見(jiàn)制訂整改治理方案,提出整治目標(biāo),跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn),鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn),助推換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組,對(duì)政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察,確保了整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利,用心參與,堅(jiān)持原則,把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見(jiàn),共同致力于依法、民主選舉,杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。
1.是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對(duì)石練公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào),代表們紛紛對(duì)公安工作提出推薦和意見(jiàn),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí),根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國(guó)土資源局進(jìn)行了評(píng)議,并對(duì)縣國(guó)土資源局的工作提出了意見(jiàn)。
2.是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。
3.是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇,其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇,縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時(shí)用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作,及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村(社區(qū))級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開(kāi)展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村和3個(gè)農(nóng)村社區(qū),目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書(shū)記2名),后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,縣道范團(tuán)路穿境而過(guò),是由村級(jí)規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹(shù)村合并而成。全村人口2555人,25個(gè)村民小組,村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部,共有黨員90名,村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名,男女比例4:1。其中,35周歲以下0人,36周歲至45周歲1人,46周歲至55周歲2人,55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人,高中文化學(xué)歷3人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷1人。
二、存在問(wèn)題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化,缺少35歲以下的年輕干部,沒(méi)有明顯的年齡梯度,出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象,有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休,面臨著村委干部大換血的問(wèn)題,不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。
二是村級(jí)后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重,農(nóng)村中有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工,不在本地發(fā)展。另外,報(bào)考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象,報(bào)考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多,報(bào)考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少,造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級(jí)的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只滿(mǎn)足于把制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上,形同虛設(shè)。
三、對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)加大選舉宣傳力度,加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處,大力加強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,通過(guò)廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)等方式營(yíng)造濃厚的選舉氛圍,宣傳《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》《村民委員會(huì)組織法》和選好村級(jí)班子的重大意義,增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識(shí),讓黨員和村民意識(shí)到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。
二是要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員,尤其是黨員的聯(lián)系,確保黨員和選民的參選率,讓他們了解到每一張選票都有著重大意義,他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才,配強(qiáng)配足干部力量
一是建立本土人才庫(kù),確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部,補(bǔ)齊村級(jí)后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源,強(qiáng)化思想教育,壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng),結(jié)合個(gè)人自身優(yōu)勢(shì),合理安排村級(jí)崗位,推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)輪崗,加大培養(yǎng)力度,完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。
二是暢通渠道、廣開(kāi)視野,選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要,推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書(shū)記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村,之前村兩委力量相對(duì)薄弱,干事較為松散,業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低。為解決“軟弱渙散”問(wèn)題,xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級(jí)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記,嚴(yán)肅工作作風(fēng),嚴(yán)格抓工作落實(shí),積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理,整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例,廣開(kāi)視野,重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部,納入村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部管理,進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。
(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn),提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)致富能力培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。
二是“以老帶新”激活村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”,使年輕干部少走“彎路”,盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法,有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教,教方法、講經(jīng)驗(yàn),幫助新干部轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)換方法,盡快熟悉村里的基本情況,掌握村情村貌,提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。
三是完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評(píng)議的原則,實(shí)行談心談話、定期考察、動(dòng)態(tài)管理等制度。完善考核方法,建立健全激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)形成”能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向,針對(duì)在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部,建議優(yōu)先推薦,優(yōu)化獎(jiǎng)懲比例,實(shí)行“末尾淘汰”制度。
(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo),規(guī)范換屆各項(xiàng)程序
一是在選舉前應(yīng)對(duì)候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺(jué)悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級(jí)班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序,嚴(yán)格選舉程序和操作步驟,堅(jiān)決擁護(hù)《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,切實(shí)做到一人一票,盡量減少流動(dòng)票箱,保證每個(gè)選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng),法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的,要按照村民自治原則由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論決定。
三是鎮(zhèn)級(jí)單位需加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過(guò)程中應(yīng)分派指導(dǎo)組,對(duì)選舉全過(guò)程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時(shí),要做好選情監(jiān)測(cè)工作,及早掌握各種動(dòng)態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,搞好村級(jí)換屆選舉工作對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此,應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇六
為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過(guò)走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,結(jié)合選舉工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組,有505戶(hù),全鄉(xiāng)戶(hù)籍人口1700余人,常駐人口1400余人,三個(gè)村黨員共計(jì)74人(其中60歲以上51人),其中百里村黨員30人,莊子村黨員25人,聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
二、存在問(wèn)題。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶(hù)籍在**鄉(xiāng),而人未居住在**.另外,即使居住在**的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工,選舉工作從選民登記開(kāi)始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng),外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來(lái)參加選舉,委托代寫(xiě)選票又受到每個(gè)代寫(xiě)人員代寫(xiě)選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜,對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,部分村民關(guān)心村“兩委”換屆,大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情,認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利,對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂。
3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時(shí),家族可能形成一定勢(shì)力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn),而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
三、對(duì)策建議。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開(kāi)始前,要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作,并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問(wèn)題。
2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作,成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn),換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作,指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇七
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年,省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴湖南省、廣東省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在江蘇人大網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(-)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元,同口徑增長(zhǎng)7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門(mén),各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出?;鶎悠毡榉从常比瞬攀侵萍s農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的'問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位?;鶎悠毡榉从?,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶(hù)反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類(lèi)推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣邳州市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年曾厝村婦女工作的是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會(huì)精神,全面落實(shí)群眾路線,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)婦代會(huì)組織,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,以家庭美德建設(shè)為抓手,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),著力開(kāi)拓婦女就業(yè)途經(jīng),提高婦女素質(zhì),切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益,組織動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為本村的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)多做工作。
1、加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,以“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日慶?;顒?dòng)為載體,大力宣傳民族精神,時(shí)代精神和婦女先進(jìn)典型,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女,用高尚的道德引導(dǎo)婦女,用先進(jìn)的典型激勵(lì)婦女。積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入生產(chǎn)發(fā)展工作中去。
3、抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)和諧家庭,和諧社會(huì)建設(shè)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。充分發(fā)揮婦女學(xué)校的作用,我村婦代會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)備對(duì)全村婦女姐妹進(jìn)行一些新技術(shù),新知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的.需要。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
組織動(dòng)員婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化科技知識(shí)和運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施致富項(xiàng)目。加大對(duì)貧困婦女脫貧的幫扶力度,不斷改善貧困婦女群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)做好富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村婦女拓寬就業(yè)途徑。
三、認(rèn)真貫徹實(shí)施維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
1、優(yōu)化維權(quán)環(huán)境,強(qiáng)化維權(quán)力度。充分發(fā)揮婦女維權(quán)站的作用,建立健全各種規(guī)章制度及組織網(wǎng)絡(luò),積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
總之,在新的一年里,我村婦代會(huì)一班人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)反饋婦女工作信息,真誠(chéng)為婦女兒童服務(wù),使我村婦女工作更有生機(jī)和活力。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇九
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)542戶(hù),總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容。
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十
為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作,深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿(mǎn)意度情況,茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書(shū)記徐傳湖為組長(zhǎng),街道人大工委主任唐建明為副組長(zhǎng),聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表,結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組,于2020年11月,通過(guò)實(shí)地走訪、專(zhuān)題座談、一對(duì)一談心等形式,對(duì)當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個(gè)社區(qū)、5個(gè)村改居、4個(gè)村行政村。截止到2020年10月,已有4個(gè)行政村、1個(gè)村改居完成“一肩挑”改革,3個(gè)社區(qū)、4個(gè)村改居仍然配備書(shū)記、主任。每個(gè)村居社區(qū)的干部隊(duì)伍職數(shù)分別在3至7人不等,今年,根據(jù)上級(jí)要求,通過(guò)招聘考試,每個(gè)村居還配備了一名專(zhuān)職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員,進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。
二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問(wèn)題。
(一)工作成效。
從總體上來(lái)看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),能為群眾辦好事實(shí)事,能把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去,能較好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問(wèn)題。
盡管我街道村級(jí)班子建設(shè)取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級(jí)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問(wèn)題不能及時(shí)解決,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足,干勁不夠。
四是村干部工作壓力大,待遇低。上級(jí)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)大多有村一級(jí)組織來(lái)完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù),特別是為了應(yīng)對(duì)無(wú)紙化、電腦化辦公的需求,大多數(shù)村居招聘了年輕干部,造成村居干部隊(duì)伍進(jìn)一步龐大。
(一)實(shí)行“一對(duì)一”談心制度。街道黨工委書(shū)記對(duì)村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對(duì)一談心,充分了解村居干部的思想動(dòng)態(tài)、換屆想法、對(duì)本村居的看法,特別是對(duì)村居黨支部書(shū)記的人選推薦等。
(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、組織員組成的工作組,到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,通過(guò)對(duì)黨員、群眾、老支書(shū)、退役軍人等的談話了解,多方聽(tīng)取意見(jiàn)。
(三)對(duì)每個(gè)村居實(shí)行“一村一策”。對(duì)每個(gè)村居進(jìn)行逐村解剖,制定對(duì)策。結(jié)合平時(shí)的工作與年底的考核,利用此次換屆選舉,通過(guò)強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。
(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作,拓寬用人視野,積極引導(dǎo)黨員群眾,將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí)、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng),提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。
(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。
(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序,突出村民在決策中的主體地位,使村級(jí)決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理,明確管理權(quán)限,管理職責(zé),作到民主公開(kāi);進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行村居干部任期承諾制,讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià);進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度,把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問(wèn)題。
一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心,存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問(wèn)題大、矛盾突出的村,基層組織長(zhǎng)期渙散,戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng),部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。
三是結(jié)合實(shí)際情況,部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見(jiàn)和建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行黨工委書(shū)記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé),實(shí)行黨政班子成員包村制度,為每個(gè)行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度,對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
》,接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員,及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題,做好反饋和解釋工作,保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣,從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(三)周密部署,嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段,廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級(jí)部署和程序要求,依法成立村民選舉委員會(huì),進(jìn)行選民登記和候選人提名,依法組織選舉大會(huì),及時(shí)辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作,爭(zhēng)取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會(huì)工作,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十一
今年是全市村級(jí)組織換屆年,根據(jù)市委有關(guān)換屆選舉工作文件精神,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作,通過(guò)及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自xxxx年x月xx日開(kāi)始到xxxx年x月xx日,x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作基本結(jié)束,本次試點(diǎn)工作取得圓滿(mǎn)成功,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
本次換屆選舉試點(diǎn)村黨員xx人,在x月xx日換屆工作正式啟動(dòng),xxxx年x月xx日黨支部換屆選舉工作基本結(jié)束,換屆后黨支部委員共有x名;平均年齡xx歲;都屬高中文化程度,選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記朱楊宇xx歲,大學(xué)文化,新一屆黨支部班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化,都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
本次換屆選舉試點(diǎn)村群眾xxxx人,有選舉權(quán)的群眾xxxx人,x月xx日換屆工作正式啟動(dòng),xxxx年x月xx日換屆選舉工作基本結(jié)束,按照“兩法一辦法”的要求,換屆后村委委員共有x名均未女同志,其中一名為一村一大;平均年齡xx歲;文化程度為高中和大專(zhuān),選舉產(chǎn)生新一屆村主任為連任,高中文化,新一屆村委會(huì)班子年齡、文化程度都更加優(yōu)化。
本次換屆選舉試點(diǎn)村共xx個(gè)設(shè),每個(gè)社分別就村民代表、議事會(huì)成員、社長(zhǎng)按照x戶(hù)確定一名代表,本次選舉出xx名村民代表,其中女性xx名,中共黨員xx名,絕大多數(shù)為初中文化程度,xx名村議事會(huì)成員中、xx名社長(zhǎng)中x人為中共黨員,x人連任、x名村民監(jiān)督委員會(huì)成員為中共黨員其中x名女性。
鎮(zhèn)黨委政府在召開(kāi)全市村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊東同志組織辦公室人員于x月xx日到x村召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作監(jiān)督小組。并明確黨政辦負(fù)責(zé)具體工作;制定下發(fā)了《x鎮(zhèn)x村村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作方案》。明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。為了提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)能力,x鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作各個(gè)階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),印發(fā)了書(shū)面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。成立了宣傳組加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作的宣傳,針對(duì)試點(diǎn)村逐社進(jìn)行宣傳。結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性的召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳動(dòng)員,整個(gè)選舉過(guò)程中,試點(diǎn)村共張貼標(biāo)語(yǔ)xx條,選舉公告xxx張,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議xx余次。通過(guò)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”,調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。
在發(fā)揚(yáng)民主上,我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會(huì)換屆選舉中,為了保證每個(gè)村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),x村超前安排,提前進(jìn)行選民登記和選民張榜公布,全村共登記選民xxxx人。在確定選舉日的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)確定x月xx—xx日為直接提名日,確保了每個(gè)村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定黨支部候選人的重要依據(jù),在“兩推”得票較多的人選中確定正式候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示,真正做到公平、公開(kāi)、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。
在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人一戶(hù)一票預(yù)選、票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開(kāi)投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開(kāi)”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序,既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。在本次選舉中嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定候選人時(shí),按程序中確定候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō),進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序,二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的秘密劃票處,確保每個(gè)黨員群眾都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把監(jiān)票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委政府工作組的指導(dǎo)下,在本村黨員群眾的具體工作和監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
一是吃充分結(jié)合了山區(qū)實(shí)際情況,群眾居住散、遠(yuǎn),我們創(chuàng)新工作方式靈活采取有效辦法增強(qiáng)群眾的參選率,利用廣播開(kāi)展選舉投票活動(dòng),規(guī)定選舉投票時(shí)段、地點(diǎn),群眾可在本時(shí)段選擇合適時(shí)間前來(lái)投票,這樣既保證了到場(chǎng)投票群眾的參與率,同時(shí)也保證了散居住戶(hù)的財(cái)產(chǎn)安全。
二是積極鼓勵(lì)一村一大參選村支兩委成員,發(fā)揮其特長(zhǎng),幫助群眾脫貧致富,本次試點(diǎn)村x村一村一大x當(dāng)選村委委員。
在x村村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中,我們嚴(yán)格按照程序選舉出新一屆的村支兩委,確保了選舉工作的公開(kāi)、公正、公平,在取得圓滿(mǎn)結(jié)束的同時(shí),我們也清醒地看到這次試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出,使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看?!肮浦边x”改變了過(guò)去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象,但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況,三從組織考察和實(shí)地調(diào)研看。一是下派和異地參選人因未參與一戶(hù)一票推薦和對(duì)部分老黨員未走訪到位,導(dǎo)致黨員群眾不熟悉參選人員(建議下派和異地參選參與一戶(hù)一票推薦,但注明可直接參與公開(kāi)推薦)。四從選舉工作進(jìn)程看。對(duì)監(jiān)票員、計(jì)票員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,不能迅速將選票結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來(lái);在公推直選中對(duì)參與群眾人數(shù)估計(jì)不到位,影響會(huì)場(chǎng)秩序。四從經(jīng)費(fèi)保障上看。若經(jīng)費(fèi)保障不足會(huì)導(dǎo)致群眾參選率不高。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,通過(guò)這次的換屆選舉試點(diǎn)工作為下一步我鎮(zhèn)各村(社區(qū))的換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究,精心部署,嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定實(shí)施,順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作,從08年2月開(kāi)始,至08年4月全部結(jié)束?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、選舉情況概況。
本次換屆選舉嚴(yán)格按照法定的程序,采取公平、公開(kāi)、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的原則民主選舉,7個(gè)村選舉全部合法有效,選舉了新一屆村兩委班子共計(jì)28人(市、鎮(zhèn)下派各一人),其中女同志6名。村干部平均年齡45歲,文化程度全部為初中以上,其中高中以上的13人,高中、中專(zhuān)、大專(zhuān)占46.4%。村兩委交叉任職有15人,村干部中黨員24人,預(yù)備黨員2名,非黨員2人。村兩委人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉取得了良好的效果。
二、選舉工作取得的成效。
1、確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。
根據(jù)市委要求,配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問(wèn)題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個(gè)主要標(biāo)志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經(jīng)過(guò)廣大村民的共同努力,7個(gè)村都將那些政治觀念強(qiáng),公道正派,樂(lè)于奉獻(xiàn),能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。
2、廣大村民民主法律意識(shí)明顯增強(qiáng)了。
通過(guò)宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會(huì)班子是他們自己的事,認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢(xún)與換屆選舉有關(guān)的事,認(rèn)真推選選舉委員會(huì)成員及主任,在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開(kāi)展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個(gè)選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識(shí)較往年明顯增強(qiáng)。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實(shí),在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力,于4月9日全面完成,順利完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三、主要做法。
自全市換屆選舉工作會(huì)之后,鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)了黨委會(huì),成立組織,部署換屆選舉工作,一是召開(kāi)全體村干部及鎮(zhèn)干部會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)了《村民委員會(huì)組織法》《安徽省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》及《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》,傳達(dá)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案,全面宣傳這次換屆選舉的工作要求,工作步驟;二是召開(kāi)全體村民會(huì)議,宣傳本次換屆選舉的主要要求,如何對(duì)待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),掌握好投票選舉的程序和方法;三是張貼標(biāo)語(yǔ),利用政務(wù)公開(kāi)欄加以宣傳,為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造了一個(gè)濃烈的氛圍環(huán)境。
為保證這次村級(jí)換屆工作順利進(jìn)行,取得成功,鎮(zhèn)黨委成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好本次村級(jí)換屆工作。同時(shí)成立了各村換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各個(gè)村換屆選舉工作,指導(dǎo)組均為領(lǐng)導(dǎo)組成員,明確了權(quán)責(zé)。指導(dǎo)組與領(lǐng)導(dǎo)組時(shí)時(shí)刻刻保持密切聯(lián)系,定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)各村換屆選舉工作情況,存在或可能存在的相關(guān)事宜,超前謀劃,經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)組保持溝通與交流,共同探討并及時(shí)加以處理,確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行,為換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
3、理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成市委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
村級(jí)換屆先是村委會(huì)先換屆,村支部后換屆,而且其中5個(gè)村只有3個(gè)職數(shù),要求村委會(huì),村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質(zhì),又要考慮到職數(shù)限制,再加上村干部工資納入市財(cái)政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實(shí)際,調(diào)查研究,時(shí)刻了解換屆選舉各種信息動(dòng)態(tài),具體問(wèn)題具體分析,以不變應(yīng)萬(wàn)變,將換屆選舉工作全部掌握在運(yùn)籌之中。
4、規(guī)范選舉工作程序,嚴(yán)格依法辦事。
村民委員會(huì)是群眾性自治組織,村委會(huì)選舉實(shí)行村民“海選”,不僅透明度強(qiáng),而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事。公告時(shí)間必須符合法定期限,公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點(diǎn)要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率,代表會(huì)必須按要求開(kāi),需要通過(guò)代表會(huì)的內(nèi)容一項(xiàng)不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會(huì)自行操作,鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒(méi)有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)組同意后方可進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委立即組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同,分類(lèi)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。其中經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究確定南陽(yáng)村、三塔村為兩推直選村,兩村支部換屆工作取得圓滿(mǎn)成功。三塔、黃崗村實(shí)行村書(shū)記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實(shí)基層民主,健全基層法制,建設(shè)基層政治文明的一個(gè)重要途徑,基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級(jí)換屆選舉培訓(xùn)工作做起,()將村級(jí)換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無(wú)論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會(huì)和黨員大會(huì)行使職權(quán),指導(dǎo)組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo),督促并將錯(cuò)誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
6、深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)地上門(mén)做好落選干部的思想工作,從政治上關(guān)心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
四、加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來(lái)抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃,按崗位責(zé)任不同從五個(gè)層次,就思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計(jì)生工作等業(yè)務(wù)作專(zhuān)題培訓(xùn),特別是突出了思想政治建設(shè),著力提高村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾本領(lǐng),使每個(gè)村干部都能很快地進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)重任。
五、建章立制。
村兩委換屆后,各村都根據(jù)本村實(shí)際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定村級(jí)崗位責(zé)任制考核辦法,要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人,順利完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。按照市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見(jiàn)要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職,進(jìn)一步充實(shí)村級(jí)班子力量。
總之,在市委組織部和民政局的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí),措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī),抓好村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十三
**縣村“兩委”換屆選舉工作于10月開(kāi)始,目前已完成376個(gè)村,占應(yīng)換屆村數(shù)的97%。為了全面了解農(nóng)村婦女參選參政狀況,進(jìn)一步探索新時(shí)期婦女參選參政工作新思路,提高農(nóng)村婦女參選參政比率,促進(jìn)男女平等,近期,我們組織縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入基層,以發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況。
**縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)386個(gè)行政村,本屆選民總?cè)藬?shù)28.7萬(wàn)人,其中女選民占57%。經(jīng)過(guò)選舉,村兩委中有女性的村達(dá)到65個(gè),比上屆增加4個(gè);女干部當(dāng)選人數(shù)71人,比上屆增加9人。
二、主要特點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強(qiáng)、有能力、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀婦女干部,在村兩委中分別擔(dān)任不同的職務(wù),掀開(kāi)了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁(yè)。從調(diào)查結(jié)果看,今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
一是當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女支書(shū)、女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專(zhuān)以上的2人,占3%;高中(或中專(zhuān))的53人,占75%;初中以下的16人,占23%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占10%;36--45歲的40人,占56%;46―60歲的24人,占34%。
二是婦女群眾參選參政意識(shí)明顯增強(qiáng),成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識(shí)增強(qiáng)等原因,女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中,婦聯(lián)組織主動(dòng)參與,為農(nóng)村婦女參政搭橋鋪路,積極努力地開(kāi)展了大量工作,提高了婦女群眾的參政意識(shí),增強(qiáng)了婦女群眾參選信心,并直接指導(dǎo)優(yōu)秀人選參選,提高了成功率。
三是基層?jì)D代會(huì)主任當(dāng)選比例高。在本次換屆選舉中,婦代會(huì)主任因?yàn)樵趮D女群眾中有較高的威望,且綜合素質(zhì)強(qiáng),參選的積極性高,當(dāng)選比例高。當(dāng)選的婦代會(huì)主任占到了村級(jí)女干部的95%以上。
三、存在的問(wèn)題。
1、宣傳、動(dòng)員農(nóng)村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于做好換屆選舉中農(nóng)村女性進(jìn)兩委工作的意見(jiàn)》,《村民委員組織法》中也有“村民委員會(huì)成員,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”的規(guī)定,但在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策,動(dòng)員婦女踴躍參選參政的力度不夠,沒(méi)有為農(nóng)村婦女參選參政營(yíng)造出一個(gè)良好的政治氛圍。
2、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固,嚴(yán)重地影響著農(nóng)村婦女參選參政。一是婦女自身社會(huì)性別觀念濃厚、參政意識(shí)淡薄。在農(nóng)村,男主外、女主內(nèi)是大多數(shù)家庭的生活模式,大部分婦女在家中處于從屬地位,男人說(shuō)了算,任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中,有半數(shù)以上的選民是婦女,但婦女的當(dāng)選率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫(xiě),出嫁從夫的思想依然存在;有的女性雖然自己填寫(xiě)選票,但因?yàn)榭床黄鹋?,認(rèn)為女的能力有限,面情軟,干不了村上的事,最多也就是當(dāng)個(gè)委員。少數(shù)有能力、想干點(diǎn)事的婦女,又不敢競(jìng)爭(zhēng),自認(rèn)為女人的天職是呆在家中管好家,參與村務(wù)管理怕別人說(shuō)她不顧家,愛(ài)出風(fēng)頭。調(diào)查中,只有4%的女性敢于拋頭露面,她們主動(dòng)在群眾中演說(shuō),爭(zhēng)取群眾的信任,爭(zhēng)當(dāng)村官。其次,婦女參選參政還會(huì)遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù),還要干農(nóng)活、帶孩子,要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理,往往會(huì)遭到家人的反對(duì),特別是來(lái)自丈夫的反對(duì),覺(jué)得她們那是不守本分。周?chē)罕婈惻f的性別觀念也嚴(yán)重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計(jì)生工作。要當(dāng)村長(zhǎng)、支書(shū),婦女一般沒(méi)肚量,社會(huì)活動(dòng)量小,選上也干不好,因此不會(huì)選婦女;有的人則認(rèn)為一個(gè)村里選出了女當(dāng)家的,是對(duì)男人的一種侮辱;群眾對(duì)女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
3、婦女自身?xiàng)l件差制約著婦女參選參政。一是文化素質(zhì)不高。在農(nóng)村女性受教育程度普遍較低,文化素質(zhì)偏低,在一定程度上影響了她們參政作用的發(fā)揮。尤其是近些年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村大量的女勞動(dòng)力尤其是有一定素質(zhì)的女青年紛紛涌向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)打工,致使農(nóng)村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性,這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會(huì)主任,也大部分是高中畢業(yè),這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。二是視野不開(kāi)闊,見(jiàn)識(shí)少,家庭地位低。大部分農(nóng)村男性經(jīng)常走出家門(mén)“打工、經(jīng)商、辦企業(yè)”,增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí),在家里經(jīng)濟(jì)上處于主導(dǎo)地位。女性則長(zhǎng)年留在家中成為主要?jiǎng)诹Γ靽伵_(tái)轉(zhuǎn),與外界不交流,消息閉塞,在家中經(jīng)濟(jì)地位不高,說(shuō)話也沒(méi)有份量,不愿參與社會(huì)活動(dòng)。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過(guò)程中處于被動(dòng)地位。座談?wù){(diào)查中,96%以上的婦女干部都是村選委會(huì)提名后選舉產(chǎn)生的。換屆選舉中,往往會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)候選人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職務(wù),面對(duì)這種情況,競(jìng)選的婦女大部分都覺(jué)得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事,沒(méi)有采取任何措施,抱著順其自然的態(tài)度。部分當(dāng)選的女村委會(huì)干部參政能力較低,政策水平不高、法制觀念不強(qiáng),跟不上當(dāng)前農(nóng)村深化改革的發(fā)展形勢(shì),缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民致富、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,對(duì)處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題有時(shí)束手無(wú)策。
四、提高婦女干部當(dāng)選比例,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的幾點(diǎn)措施。
如何使占人口半數(shù)的農(nóng)村婦女依法直接行使民主權(quán)利,使廣大婦女在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,既是婦女運(yùn)動(dòng)的重要課題,也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的推進(jìn),村民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),加上村兩委職數(shù)的減少,女性進(jìn)兩委工作日趨艱難,為了確保女性進(jìn)兩委,領(lǐng)導(dǎo)重視與否顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視農(nóng)村女干部的培養(yǎng)和選拔。建議各級(jí)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個(gè)婦女參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中應(yīng)規(guī)定女性硬性指數(shù)。同時(shí),在發(fā)展黨員時(shí),對(duì)農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定,壯大農(nóng)村女黨員隊(duì)伍,為婦女參政議政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造良好條件。
2、女性素質(zhì)是根本。女性素質(zhì)的`高低直接影響到選舉結(jié)果,只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質(zhì),才能在參與競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要注重提高農(nóng)村婦女素質(zhì),加強(qiáng)婦女參與意識(shí)和參政能力建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。有針對(duì)性的舉辦不同類(lèi)型、不同層次培訓(xùn)班,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面,提高婦女的綜合素質(zhì),讓她們掌握必要的文化科技管理知識(shí)和政策法律知識(shí),增強(qiáng)村務(wù)管理和村務(wù)決策等方面的能力。另外,還要有重點(diǎn)地培訓(xùn)婦女如何法說(shuō)、競(jìng)選,特別是要加強(qiáng)婦女當(dāng)選后如何參政方面的培訓(xùn),努力提高廣大農(nóng)村婦女的參選參政能力。二是要引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己,保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,努力增強(qiáng)自己的參政意識(shí)和能力。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有作為才能有位。我們要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女約積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高她們的經(jīng)濟(jì)地位,為爭(zhēng)取政治地位打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、輿論宣傳是條件。農(nóng)村婦女參政議政,是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現(xiàn),不僅是婦女解放的重要步驟,有利于婦女的發(fā)展與提高,還是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,有利于做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。要切實(shí)加大宣傳力度,廣泛宣傳婦女在村級(jí)事務(wù)管理中不可替代的作用,為女性參政營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要通過(guò)宣傳,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)性別意識(shí)的認(rèn)識(shí),改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位,讓每一個(gè)社會(huì)公民都具有性別意識(shí)的敏感性,倡導(dǎo)兩性平等。要通過(guò)宣傳,喚醒女性自信自立意識(shí)。女性的發(fā)展與先進(jìn)的性別觀念相聯(lián)系,在社會(huì)主義初級(jí)階段的今天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但并不一定所有的女性都能得到發(fā)展。要教育婦女樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識(shí),抵御不良性別觀的影響,才通過(guò)奮斗去創(chuàng)造自己輝煌的人生。
4、提供政策是保障。受我國(guó)傳統(tǒng)文化巨大惰性的影響,現(xiàn)階段,婦女參政仍處于一個(gè)弱勢(shì)地位,各級(jí)黨委政府要為女性提供一系列切實(shí)可行的政策保障措施,才能有效的提高女性進(jìn)兩委的比例。黨和政府在制定各項(xiàng)方針政策時(shí),要將性別意識(shí)納入政策軌道。要意識(shí)到貫徹先進(jìn)社會(huì)性別意識(shí)的必要性,充分注意到最大限度地調(diào)動(dòng)男女兩個(gè)群體的積極性,讓男女平等、男女和諧發(fā)展的先進(jìn)性別意識(shí)成為決策主流,在三個(gè)文明建設(shè)中不斷推進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)。在換屆選舉中應(yīng)該將女候選人的名額強(qiáng)調(diào)出來(lái),形成制度,為婦女參選參政提供政策支持。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十四
我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作自11月8日啟動(dòng)以來(lái),截止目前,**個(gè)村村委會(huì)班子全部順利選出,其中:**個(gè)村村委會(huì)主任連選連任,**個(gè)村婦女干部順利當(dāng)選,**個(gè)大學(xué)生村干部選進(jìn)村委班子。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化宣傳是做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要前提。 從換屆選舉工作啟動(dòng)之日起,我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì),召開(kāi)由市包村工作隊(duì),各村兩委成員、居民組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表,派出所法庭全體干警,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員共計(jì)600余人的動(dòng)員會(huì),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,廣泛動(dòng)員,深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運(yùn)用多種手段強(qiáng)化宣傳,編印了換屆宣傳材料3000余份,印發(fā)了換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),制作了換屆政策法規(guī)及紀(jì)律方面的錄音,出動(dòng)兩臺(tái)專(zhuān)門(mén)宣傳車(chē)全鎮(zhèn)24個(gè)村輪流宣傳,確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶(hù)曉。三是做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的宣傳工作,根據(jù)排查掌握的情況,對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村加強(qiáng)宣傳,特別強(qiáng)化換屆紀(jì)律方面的宣傳,并在選舉日的前一天對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村進(jìn)行專(zhuān)門(mén)宣傳,確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉風(fēng)清氣正,有序進(jìn)行。
流程,每一次會(huì)議
什么
時(shí)間召開(kāi),哪些人參加,需要上報(bào)哪些材料一目了然,會(huì)議如何記錄都下發(fā)了模板資料。并對(duì)各村的換屆資料進(jìn)行規(guī)范,記錄好“三薄”即專(zhuān)門(mén)的換屆會(huì)議記錄薄、換屆會(huì)議簽到薄、換屆照片收集薄。
三、及時(shí)化解矛盾是做好村委會(huì)換屆選舉工作的必然要求。 換屆選舉就是村里各方面力量的較量,容易受家族、宗派勢(shì)力的影響,順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機(jī)制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問(wèn)題,兩個(gè)宣傳車(chē)在進(jìn)村宣傳的同時(shí),要注意收集群眾的意見(jiàn)及換屆有關(guān)情況,并及時(shí)上報(bào)片長(zhǎng)及換屆信訪領(lǐng)導(dǎo)組。二是暢通換屆選舉意見(jiàn)渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報(bào)箱及專(zhuān)門(mén)的換屆政策咨詢(xún)點(diǎn),由***答疑解問(wèn),公布了咨詢(xún)電話,做到專(zhuān)人、專(zhuān)線、直達(dá)。三是實(shí)行換屆選舉片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,包片片長(zhǎng)要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況,工作不分白晝,第一時(shí)間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,能化解的及時(shí)化解,不能化解的進(jìn)行勢(shì)力組合,使***、***、***等選情復(fù)雜的村一選成功,并選出群眾滿(mǎn)意的村委會(huì)班子。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好村委會(huì)換屆選舉的根本保障。
我們始終把加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置。一是黨委班子每天召開(kāi)碰頭會(huì)研究換屆選舉有關(guān)情況;二是針對(duì)難點(diǎn)村重點(diǎn)村制定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急預(yù)案;三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部換屆期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,各村主干要24小時(shí)手機(jī)暢通;四是對(duì)各村選委會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),對(duì)競(jìng)選人進(jìn)行了紀(jì)律方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了選舉日當(dāng)天的模擬演練;五是加強(qiáng)選舉日當(dāng)天鎮(zhèn)上的力量配置,確保選舉工作順利完成。
屆選舉工作*月*日之前全面完成。
xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動(dòng)和諧的工作思路,把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則,切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著,為加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿(mǎn)意、廣大人民群眾滿(mǎn)意、各級(jí)組織滿(mǎn)意的既定目標(biāo)。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)轄25個(gè)村委會(huì)、265個(gè)自然村,324村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人,共有農(nóng)村黨員764名,共有選民32416名。10月19日上午9時(shí),鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),從而正式啟動(dòng)了xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作。
大專(zhuān)以上4人。
(二)村委會(huì)換屆選舉基本情況:截至11月24日,全鄉(xiāng)25個(gè)村委會(huì)全部換屆完畢,選出村委會(huì)委員86人,其中女性25人,村主任25人,一般委員61人,新當(dāng)選3人;村委會(huì)成員35歲以下的有5人,36-45歲的有26人,46-55歲的有31人,56歲以上的有24人;文化程度:初中文化41人,高中及中專(zhuān)文化45人,大專(zhuān)以上文化3人。
(三)監(jiān)委會(huì)選舉情況:按照縣委換屆選舉辦公室要求,今年第一次對(duì)監(jiān)委會(huì)實(shí)行民主選舉。截至11月27日,全鄉(xiāng)25個(gè)村的監(jiān)委會(huì)全部通過(guò)民主選舉產(chǎn)生,共產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)委員74名,其中主任25名,委員49名。監(jiān)委會(huì)主任中黨員25名,占100%,其中支部委員兼任監(jiān)委會(huì)主任5名;監(jiān)委會(huì)委員中黨員27名,占54%,少數(shù)民族1名。初中文化程度57人,高中及中專(zhuān)文化17人。
(四)支部、村委交叉任職情況:25個(gè)村支部、村委會(huì)共選出“兩委”成員97人,其中村委會(huì)中有79人與村支部委員實(shí)現(xiàn)交叉任職,交叉比例達(dá)90.8%(不含大學(xué)生村干部及村第一支部書(shū)記)。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的25個(gè)村,全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化,為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
書(shū)記,4人當(dāng)選為村委委員。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間編制了工作指南及注意事項(xiàng),確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白,不出差錯(cuò)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,細(xì)化分工,做到分工明確,責(zé)任到人,從班子成員、包村干部,層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鄉(xiāng)委書(shū)記張瑞良同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書(shū)記章亞峰、副鄉(xiāng)長(zhǎng)余合中同志任副組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組,制定了《
關(guān)于
認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施方案》(祁發(fā)[2011]40號(hào)),建立換屆選舉工作責(zé)任制,制定了換屆選舉責(zé)任考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù),保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。
(四)強(qiáng)化宣傳,塑造氛圍
換屆選舉工作啟動(dòng)后,鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動(dòng)員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過(guò)程,充分利用電話、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、入戶(hù)通知、宣傳單等形式,全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在整個(gè)換屆選舉期間,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語(yǔ)300余條、策劃板報(bào)30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶(hù)告知書(shū)》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)10期,向長(zhǎng)期在外黨員電話聯(lián)系300余次,營(yíng)造了良好的換屆選舉氛圍,提高了選民的認(rèn)識(shí),為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化交接,尋求長(zhǎng)效
新一屆村委會(huì)班子產(chǎn)生后,xx鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會(huì)新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無(wú)縫連接。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn),認(rèn)真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計(jì)。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組,對(duì)離任村干部任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接,對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話,明確黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會(huì)之間的關(guān)系,使村“三委”擺正各自位置,理順相互關(guān)系,盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級(jí)組織做好村民小組長(zhǎng)的選舉和村民代表的選舉。
同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé),村兩委會(huì)實(shí)施,在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開(kāi)了村民小組群眾會(huì)議,對(duì)小組長(zhǎng)及村民代表進(jìn)行了民主選舉,保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、管理區(qū)培訓(xùn)會(huì)議等形式,對(duì)全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們自富帶富能力,提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時(shí)完善了村級(jí)各項(xiàng)制度,形成了完備的村級(jí)制度和章程。
xx鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些
成績(jī)
,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是少部分選民民主意識(shí)不夠強(qiáng),參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)不到位,工作態(tài)度不夠積極,責(zé)任心不強(qiáng),工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個(gè)別村仍然存在派別勢(shì)力、宗族觀念,缺乏大局意識(shí)、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范,存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中共宜陽(yáng)縣委、宜陽(yáng)縣人民政府關(guān)于做好村級(jí)組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)于2015年11月上旬開(kāi)始進(jìn)行換屆選舉工作,現(xiàn)將換屆選舉情況總結(jié)如下:
一、換屆選舉籌備情況
一是組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員情況。鄉(xiāng)黨委于2015年11月7日召開(kāi)由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部及村監(jiān)會(huì)主任參加的換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署,成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下派8個(gè)工作組,每個(gè)工作組由1名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指導(dǎo)各村換屆選舉工作。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所牽頭對(duì)我鄉(xiāng)8個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等財(cái)務(wù)明細(xì)狀況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在選舉前公布,接受群眾監(jiān)督。三是統(tǒng)一收繳保管印章情況。選舉前各村支部、村委、村監(jiān)會(huì)印章進(jìn)行統(tǒng)一收繳、由鄉(xiāng)紀(jì)委封存。
二、村級(jí)組織換屆選舉情況
操作,擴(kuò)大民主,確保選舉的公平性。在換屆選舉后,監(jiān)管新老班子工作按時(shí)交接,培訓(xùn)新當(dāng)選村干部,督促其盡快開(kāi)展工作。截止2015年12月23日,我鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。共選舉出支部委員24名,其中婦女委員5名;選舉出村委干部23名,其中村委主任6名,婦女委員1名,大學(xué)生村干部擔(dān)任村委副主任2名;共選舉出村監(jiān)會(huì)委員20名,其中村監(jiān)會(huì)主任5名,婦女委員1名。三委干部選舉出后,于12月25日安排新老班子工作交接,確保村級(jí)事務(wù)管理平穩(wěn)過(guò)渡。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下,上觀鄉(xiāng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿(mǎn)完成了村級(jí)組織換屆選舉任務(wù),但經(jīng)過(guò)反思,仍存在一定問(wèn)題。一是個(gè)別村由于派性糾紛,一定程序上干擾了換屆選舉的正常進(jìn)度;二是由于受家族和派性影響,個(gè)別新當(dāng)選干部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。三是促使村級(jí)組織平穩(wěn)發(fā)展。新的一屆村級(jí)組織選舉出來(lái)后,部分落選老干部心里不平衡,思想認(rèn)識(shí)到位,存在干擾新班子正常開(kāi)展工作現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委將盡力做好落選老干部的思想工作,督促他們提高覺(jué)悟,配合新當(dāng)選干部的工作,保障基層組織政權(quán)的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
中共上觀鄉(xiāng)委員會(huì) 上觀鄉(xiāng)人民政府 2015年1月20日
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委《關(guān)于做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作方案》,并根據(jù)方案要求,嚴(yán)格程序,分類(lèi)指導(dǎo),按照“兩推一馴的要求,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村黨支部進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過(guò)黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會(huì)選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì)。河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
河洛鎮(zhèn)各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達(dá)72.3%,代表參選率達(dá)82%。17個(gè)行政村黨支部換屆后共產(chǎn)生支部委員61名,其中書(shū)記17名,副書(shū)記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26―35周歲2名,占3%,36―45周歲20名,占33%,46―54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專(zhuān)以上文化程度9名,占14%;高中或中專(zhuān)文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書(shū)記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過(guò)換屆選舉,新一屆支部委員會(huì)班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法。
1、成立組織抓氛圍。市委村級(jí)黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動(dòng),召開(kāi)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏文紅同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的.指導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村黨支部開(kāi)展工作。為切實(shí)提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一馴的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》要求,各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評(píng)議到位。民主評(píng)議是反映黨員、群眾對(duì)支部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評(píng)議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員、村民代表意見(jiàn),組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō),進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序,真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的填票間,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
三、幾點(diǎn)體會(huì)。
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì),選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中,我們針對(duì)各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。洛口村是我鎮(zhèn)“兩推直馴試點(diǎn)村,為做好工作,組織書(shū)記親自帶隊(duì)做工作,通過(guò)不懈努力,洛口村“兩推直馴順利進(jìn)行,上屆支部書(shū)記順利當(dāng)選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹(shù)和魯村三個(gè)村選情較為復(fù)雜,為搞好這幾個(gè)村的選舉工作,鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實(shí)情,使換屆選舉進(jìn)展順利,支部書(shū)記連選連任。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開(kāi)展工作,督促工作落實(shí)情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹,廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基矗農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),核心在班長(zhǎng)。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”,在這次村黨支部換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的重要地位,以及“兩推一馴的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶(hù)曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿(mǎn)意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以參考。換屆選舉工作能否嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),相互交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃,規(guī)范選舉程序,特別是在選舉中我們用懸掛黨旗,重溫誓詞的方式,增強(qiáng)了黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性,使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,在確定候選人過(guò)程中,進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中,嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉,堅(jiān)持“兩推一馴的辦法,對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。
總之,在村級(jí)黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)高度重視,嚴(yán)格程序,扎實(shí)推進(jìn),各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì),河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二00五年五月二十七日。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十六
我鎮(zhèn)共有12個(gè)村,2個(gè)社區(qū)。14個(gè)村(社區(qū))均按要求推選出選委會(huì)主持開(kāi)展村級(jí)換屆工作,對(duì)23600名符合選民登記的選民名冊(cè)公告,按要求為2548位合資格的選民辦理了委托投票手續(xù)。14個(gè)村(社區(qū))選舉委員會(huì)均已召開(kāi)村民代表大會(huì),投票通過(guò)本村(社區(qū))換屆選舉方案并及時(shí)報(bào)備并及時(shí)公告。根據(jù)鎮(zhèn)的“兩委”換屆選舉工作方案及選舉日程安排,14個(gè)村(社區(qū))的換屆選舉分3批進(jìn)行,第一批10個(gè)村(xx、合水、車(chē)田、關(guān)車(chē)、黃塘、蓮塘、官渡、新城、商業(yè)城、大塘)選舉日定為5月7日,第二批2個(gè)村(高嶺、樟古)選舉日定為是5月9日,第三批文沖口村安排在5月10日及華德嶺村安排在5月11日。直至現(xiàn)在,14個(gè)村(社區(qū))已有13個(gè)村(社區(qū))完成換屆選舉工作,按黨意圖及村民意愿,嚴(yán)格依法依規(guī)、嚴(yán)格程序步驟,順利選舉產(chǎn)生了64名村民委員會(huì)委員,為xx鎮(zhèn)今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十七
今年是全省村級(jí)組織換屆年,根據(jù)省、市、縣有關(guān)換屆選舉工作文件精神,中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,通過(guò)及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自3月27日開(kāi)始至205月7日,全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)黨支部換屆情況:
中方鎮(zhèn)共有黨支部18個(gè),黨員821人,其中村黨支部14個(gè),黨員666人,在3月27日支部換屆工作正式啟動(dòng),年4月8日之前14個(gè)村黨支部換屆選舉工作全面結(jié)束,換屆后黨支部委員共有41名;女性委員8名,占19.5%;平均年齡45歲;35周歲以下委員3名,占7.3%;大專(zhuān)以上文化程度3名,占7%;高中文化程度22名,占54%;初中及以下文化程度16名,占39%。選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記8名,其中長(zhǎng)塘、銅鑼、順福三村黨支部書(shū)記由鎮(zhèn)干部掛任支部書(shū)記,支委成員中一人任副支書(shū)主持支部日常工作,溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書(shū)記,竹站村設(shè)一名副支書(shū),主持支部日常工作,房溪村支部書(shū)記暫時(shí)未選任;直接選舉產(chǎn)生兩村黨支部書(shū)記2名,連選連任村支部書(shū)記6人,本屆村支書(shū)中45周歲以下5名,占62.5%;高中以上文化程度6名,占75%;初中文化程度2名,占25%;新一屆黨支部書(shū)記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
(二)村委會(huì)換屆情況:
全鎮(zhèn)村委會(huì)共有14個(gè),2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆工作正式啟動(dòng),2008年5月7日結(jié)束,按照“兩法一辦法”的要求,經(jīng)過(guò)19512名選民的認(rèn)真選舉,一次性成功選出主任13名,另行選舉產(chǎn)生1名,其中連任6名;新一屆村委會(huì)共42名,女性委員11名,占26%;平均年齡45歲;35周歲以下委員4名,占9.5%;大專(zhuān)以上文化程度2名,占4.8%;高中文化程度17名,占40.5%;初中及以下文化程度23名,占54.7%;中共黨員30人(其中預(yù)備黨員1人),占總數(shù)的71.4%,非黨員12人,占總數(shù)的28.6%,其中村主任為中共黨員10人(其中預(yù)備黨員1人),占總數(shù)的71.4%,非黨員4人,占總數(shù)的28.6%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、制定方案。
全縣村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),于3月25日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),人大主席等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室并成立了信訪工作室,由人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、組織干部負(fù)責(zé)對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪作出合理答復(fù),以保證選舉工作順利進(jìn)行,抽調(diào)50名機(jī)關(guān)工作人員,成立14個(gè)駐村指導(dǎo)組,黨政領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)組長(zhǎng),分別指導(dǎo)兩個(gè)村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn),確定換屆選舉工作指導(dǎo)思想,明確換屆選舉工作時(shí)間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。
(二)全面動(dòng)員、加強(qiáng)宣傳、抓好培訓(xùn)。
為認(rèn)真做好這次村支“兩委”工作,鎮(zhèn)黨委于3月26日召開(kāi)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工以及全鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),全面布置了村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,要求各村及駐村指導(dǎo)組在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法做好這次選舉工作。
為了提高領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員及村指導(dǎo)組依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專(zhuān)門(mén)的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個(gè)階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并印發(fā)了書(shū)面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強(qiáng)村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,逐村進(jìn)行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本村實(shí)際,有針對(duì)性的通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳動(dòng)員,整個(gè)選舉過(guò)程中,全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語(yǔ)50條,選舉公告112張,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議百余次。通過(guò)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x”,調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”屆工作的積極性。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。
為了保證這次換屆選舉工作的圓滿(mǎn)完成,鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把依法辦事和民主權(quán)利兩關(guān)。
1、在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個(gè)也不變通,該履行的法定程序一個(gè)也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人預(yù)選、流動(dòng)票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開(kāi)投票計(jì)票等五關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、流動(dòng)票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開(kāi)”。在工作中堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”程序,即既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還得到群眾認(rèn)可。
2、在發(fā)揚(yáng)民主上,我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。村民委員會(huì)換屆選舉中,為了保證每個(gè)村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),各村超前安排,提前進(jìn)行選民登記和選民榜公布,全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時(shí)還專(zhuān)門(mén)確定4月12―15日為14個(gè)村直接提名日(即海選日),采用流動(dòng)票箱登門(mén)直接接收提名,確保了每個(gè)村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定支委候選人的重要依據(jù),在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示,真正做到公平、公開(kāi)、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。
在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,在巖頭元村、茶元坡村率先試點(diǎn)村黨支部書(shū)記直接選舉,宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職,鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選,這次換屆選舉后,新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人,比例達(dá)到31%。同時(shí)對(duì)市工業(yè)園、縣城管委會(huì)有工作協(xié)調(diào)關(guān)系的七個(gè)村(溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長(zhǎng)塘)征求市工業(yè)園、縣城管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),確定村支“兩委”成員。
三、工作體會(huì)和感受。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級(jí)“兩委”換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強(qiáng),廣大群眾的參政意識(shí)的.增強(qiáng),能夠圓滿(mǎn)地完成換屆工作,最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導(dǎo)組實(shí)行包保責(zé)任制,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織、狠抓落實(shí)。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會(huì)、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率達(dá)到了96%、90%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
3、嚴(yán)格依法辦事是搞好村級(jí)“兩委”換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì),只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過(guò)法定的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級(jí)換屆順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。早在去年底黨員冬訓(xùn)時(shí),我鎮(zhèn)就開(kāi)始組織對(duì)14個(gè)村支“兩委”干部現(xiàn)狀及村后備干部進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,了解和掌握了廣大黨員、群眾對(duì)本村“兩委”干部工作實(shí)績(jī)的評(píng)估,并通過(guò)他們了解本村現(xiàn)有后備干部情況。正因?yàn)殒?zhèn)黨委政府工作在先,了解在前,從而為這次換屆選舉的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、重視宣傳發(fā)放工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明:通過(guò)深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極情,村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了,參與選舉的熱情高漲了,我們開(kāi)展的民主選舉村民委員會(huì)才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村民委員會(huì)的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)_鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20_年12月開(kāi)始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間,順利完成了第_屆居民委員會(huì)的換屆選舉工作。整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?,F(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。
社區(qū)多次召開(kāi)兩委會(huì)議、居民小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求,依法組織選舉,嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會(huì)、提名投票候選人、正式投票選舉等每個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會(huì)、重大事項(xiàng)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進(jìn)社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問(wèn)題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
第一階段(選舉準(zhǔn)備階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動(dòng)階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)10余條,登門(mén)發(fā)放連環(huán)畫(huà)1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過(guò)召開(kāi)居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶(hù)家中,認(rèn)真聽(tīng)取居民們的意見(jiàn),切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來(lái)。
在選舉準(zhǔn)備工作中,社區(qū)嚴(yán)格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會(huì)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開(kāi)展檢查驗(yàn)收、建章立制,并進(jìn)行工作總結(jié)。
四、主要工作成果與不足。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員,為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿(mǎn)意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。
2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。
在換屆選舉過(guò)程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)于疑難問(wèn)題,指導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入了解態(tài)勢(shì),客觀分析原因,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真研究對(duì)策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過(guò)程,重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性,充分聽(tīng)取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對(duì)“人在戶(hù)在”選民做到100%上門(mén)告知、登記,對(duì)“人戶(hù)分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢(xún)。對(duì)于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民,選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男_人,女_人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20_年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問(wèn)題:
1、小組動(dòng)員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民_人,實(shí)到選民_人,_名選民因病因事請(qǐng)假,居民小組長(zhǎng)應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時(shí)參加選舉。
2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
在選舉過(guò)程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時(shí)的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設(shè)水平要靠平時(shí)積累,要繼續(xù)抓好今后居委會(huì)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化居委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè),以制度建設(shè)帶動(dòng)居民自治。
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