總結(jié)是一種追溯和歸納的過(guò)程,可以幫助我們更好地理解和把握事物。在寫(xiě)總結(jié)的時(shí)候,要注重正反兩個(gè)方面的描述,避免片面性的觀點(diǎn)。接下來(lái),我們一起來(lái)欣賞這些范文,從中學(xué)習(xí)總結(jié)的優(yōu)秀寫(xiě)作技巧。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇一
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議主持詞,生命只有一次,沒(méi)有重來(lái),下面是小編帶來(lái)的全縣安全生產(chǎn)會(huì)議主持詞,歡迎閱讀!
同志們:
今天,縣政府在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,旨在總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,深刻剖析存在的問(wèn)題,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種高度重視安全生產(chǎn)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
參加這次會(huì)議的有:縣政府全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
會(huì)議的主要內(nèi)容有:
三是頒發(fā)獎(jiǎng)牌;
四是簽訂20xx年度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);
五是領(lǐng)導(dǎo)講話。
第三項(xiàng)議程:頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
再請(qǐng)主席臺(tái)上就座領(lǐng)導(dǎo)為20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人水地灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)喬治浩、交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙生水、消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盛澤浪、礦管辦主任張永杰、城建局副局長(zhǎng)劉符周、安監(jiān)局副局長(zhǎng)續(xù)繼陽(yáng)、教育局副局長(zhǎng)喬治軍、氣象局局長(zhǎng)喬中豐、運(yùn)管站站長(zhǎng)安仲殷和油氣辦副主任萬(wàn)新軍同志頒獎(jiǎng)。
第四項(xiàng)議程:簽訂責(zé)任書(shū)。
18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):
城關(guān)鎮(zhèn)、何家集鎮(zhèn)、老君殿鎮(zhèn)、裴家灣鎮(zhèn)、淮寧灣鄉(xiāng)、駝耳巷鄉(xiāng)、苗家坪鎮(zhèn)、三川口鎮(zhèn)、馬蹄溝鎮(zhèn)、瓜則灣鄉(xiāng)、李孝河鄉(xiāng)、電市鎮(zhèn)、水地灣鄉(xiāng)、周家鹼鎮(zhèn)、馬岔鄉(xiāng)、槐樹(shù)岔鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)、磚廟鎮(zhèn)。
13個(gè)部門(mén):建設(shè)局、交通局、水利局、公安局、公安交警大隊(duì)、公安消防隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、油氣辦、文化局、教育局、國(guó)土局、鄉(xiāng)企局。
第五項(xiàng)議程:請(qǐng)政府縣長(zhǎng)郭培才同志作重要講話;
同志們,今天安全生產(chǎn)工作會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。
散會(huì)。
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì),請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,不要喧嘩,不要走動(dòng),保持良好的會(huì)風(fēng),聚精會(huì)神開(kāi)好會(huì)。
縣委、政府決定,召開(kāi)2016年全縣安全生產(chǎn)工作暨縣安委會(huì)第二次全體會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)元至2月全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
出席今天會(huì)議的有:縣委蘇書(shū)記,縣安委會(huì)主任、副主任,縣人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);參加會(huì)議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人,縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及縣安監(jiān)局全體干部職工。
今天的會(huì)議共兩項(xiàng)議程:一是傳達(dá)市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神(書(shū)面);二是通報(bào)2016年元至2月全縣安全生產(chǎn)情況(書(shū)面);三是縣委蘇書(shū)記作重要講話。
由于時(shí)間關(guān)系,市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、2016年元至2月全縣安全生產(chǎn)情況通報(bào)已書(shū)面印發(fā)大家,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
…………
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?zhí)K書(shū)記作重要講話。
大家歡迎!
…………
同志們,今天的會(huì)議雖然時(shí)間很短,但會(huì)議非常重要。
特別是縣委蘇書(shū)記在百忙之中抽出時(shí)間,專(zhuān)門(mén)安排部署安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。
蘇書(shū)記在客觀總結(jié)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,站在全局的高度,分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作了全面安排部署,對(duì)會(huì)后的工作提出了明確具體的要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,為做好今年和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向。
大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面圍繞貫徹落實(shí)蘇書(shū)記的重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速傳達(dá)會(huì)議精神。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關(guān)部門(mén)單位、各企業(yè)要立即組織召開(kāi)安委會(huì)、干部職工會(huì)議,迅速把干部群眾的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),全面準(zhǔn)確把握好這次會(huì)議精神,特別要學(xué)習(xí)傳達(dá)好蘇書(shū)記的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全的發(fā)展環(huán)境。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位、各企業(yè)要按照“一崗雙責(zé)”要求,全面落實(shí)黨委、政府、行業(yè)和企業(yè)“四個(gè)責(zé)任”,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全面落實(shí)“三個(gè)必須”責(zé)任制,即:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。
特別要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)管理,加大投入,切實(shí)提高安全保障能力,落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把責(zé)任層層分解到每個(gè)崗位和員工。
三要突出工作重點(diǎn)。
縣安委會(huì)各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)要按照今天會(huì)議要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)行業(yè)工作特點(diǎn)和新《安全生產(chǎn)法》,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),并盡快下達(dá)分解到相關(guān)部門(mén)和企業(yè),將責(zé)任落實(shí)到具體人頭,進(jìn)行臺(tái)帳式管理。
特別對(duì)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基本制度建立、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域電子監(jiān)控安裝以及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作,要盡快安排部署到位,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施全面落實(shí),各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)扎實(shí)有效推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查考核。
縣委、政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會(huì)各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要抽出更多時(shí)間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位、各行業(yè)企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,狠抓隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施。
特別對(duì)檢查出的安全隱患,要采取果斷措施,立即加以整改。
縣安監(jiān)局、督考局要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,定期進(jìn)行工作通報(bào),強(qiáng)化年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位要把這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況于3月20日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
散會(huì)。
中共xx縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任 xxx
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)大規(guī)模、高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,旨在總結(jié)我縣2005年安全生產(chǎn)工作,深刻剖析存在的問(wèn)題,安排部署2006年安全生產(chǎn)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種高度重視安全生產(chǎn)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍,盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
參加今天會(huì)議的有:縣委正副書(shū)記,縣委常委、縣安委會(huì)正副主任,人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)委、xx街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任),縣級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、“十三長(zhǎng)”成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬二級(jí)單位正副職領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人代表、安全負(fù)責(zé)人,各區(qū)教辦主任、城區(qū)各中小學(xué)校長(zhǎng),各區(qū)衛(wèi)辦主任,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院主要負(fù)責(zé)人,共計(jì)500余人。
今天的會(huì)議時(shí)間緊、內(nèi)容多,為了確保會(huì)議質(zhì)量,請(qǐng)與會(huì)同志關(guān)閉通訊工具,不得隨意走動(dòng),不得交頭接耳,自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
今天的大會(huì)共有8項(xiàng)議程。
一、觀看安全生產(chǎn)警示教育片
今天會(huì)議一開(kāi)始,就組織大家觀看了安全生產(chǎn)警示教育片,目的就是要通過(guò)這些血淋淋的事故場(chǎng)景,喚醒我們各級(jí)各部門(mén)第一責(zé)任人和具體責(zé)任人強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí),深刻反思我們的工作,查找不足,引以為戒!因此,大家必須高度重視安全生產(chǎn),迅速采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
xx對(duì)2005年有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管不到位、宣傳教育不深入等而發(fā)生安全事故宣讀了處理意見(jiàn),希望大家引以為戒。
各級(jí)、各部門(mén)一定要按照“關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管”的安全生產(chǎn)總體要求,切實(shí)做好2006年安全工作。
三、縣委副書(shū)記xxx宣讀《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》
去年我縣因發(fā)生了特大沉船事故,被省安委會(huì)列為全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣。
按照省安委會(huì)要求,每季度縣政府必須向省政府報(bào)告安全工作,每月市政府及安委會(huì)將對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。
為認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)做好20062007年安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故發(fā)生,按期摘掉安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣“帽子”,重塑xx形象,根據(jù)川安委[2006]8號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府制定了《xx縣20062007年安全生產(chǎn)“摘帽”工作方案》,請(qǐng)各級(jí)、各部門(mén)不折不扣地抓好落實(shí)。
四、縣政府副縣長(zhǎng)xxx講話
五、大會(huì)發(fā)言
1、縣公安局局長(zhǎng)xxx就做好2005年安全工作作表態(tài)發(fā)言;
2、xx區(qū)督導(dǎo)辦主任xxx就該區(qū)2004年安全生產(chǎn)工作作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;
3、xc鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx就抓安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;
4、xd汽車(chē)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)xxx就安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
六、縣長(zhǎng)xx代表縣人民政府與jq區(qū)督導(dǎo)辦、sc鎮(zhèn)政府、縣交通局主要負(fù)責(zé)人簽訂2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
七、縣長(zhǎng)xx代市政府授予xc鎮(zhèn)“nc市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。
八、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)主任xx講話。
同志們,前面x縣長(zhǎng)、x縣長(zhǎng)分別就2005年的安全生產(chǎn)工作講了很好的意見(jiàn),對(duì)2006年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、思想認(rèn)識(shí)必須再提高。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。
以胡錦濤為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,在今年 月 日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,溫總理語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“讓礦工平安下井,平安回家,這要作為政府的.一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)。”這既是對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,也是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的要求。
我們貫徹落實(shí)溫總理的指示,不僅僅要讓礦工平安下井、平安回家,還要讓職工平安上崗、平安下班,讓旅客平安上路、平安到達(dá),讓村民平安出行、平安歸來(lái)。
省委學(xué)忠書(shū)記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,xx省長(zhǎng)去年5次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。
市委xx在到任第一天召開(kāi)的市委常委會(huì)上,就指出要把安全生產(chǎn)工作作為工作考核的一個(gè)重點(diǎn)抓緊抓好。
xx市長(zhǎng)也時(shí)時(shí)講安全,處處查安全。
中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分表明了安全生產(chǎn)工作在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要地位。
全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性。
要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定,抓安全生產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力。
如果一個(gè)地方安全事故頻發(fā),政無(wú)寧日,何言發(fā)展,何言穩(wěn)定。
要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從思想深入真正重視安全生產(chǎn)工作,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情抓好安全生產(chǎn)工作。
二、危機(jī)意識(shí)必須再增強(qiáng)。
繼去年“8.13”、“9.27”事故之后,我縣的安全生產(chǎn)工作陷入了非常被動(dòng)的局面。
頂著方方面面的壓力,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下加大抓安全生產(chǎn)的工作力度,建立健全了一系列安全生產(chǎn)工作機(jī)制,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)班子成員都深入一線親自指揮、親自排查、親自督辦,目的就是想盡快扭轉(zhuǎn)全縣安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
但是今年以來(lái),全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)不僅沒(méi)有像我們預(yù)想中的那樣盡快得到扭轉(zhuǎn),反而顯得更加嚴(yán)峻,月月都有安全事故,所以縣委、縣政府決定今天召開(kāi)這么一個(gè)大規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是完全必要的。
各級(jí)各部門(mén)的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人一定要有安全生產(chǎn)的危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,千萬(wàn)不能滿足于已做的工作,而看不清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
要做到時(shí)時(shí)事事必講安全、必查安全、必重安全,絕不能搞一勞永逸,絕不能讓類(lèi)似的重特大安全事故在xx再度發(fā)生。
三、安全責(zé)任必須再落實(shí)。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。
去年發(fā)生的兩起重特大安全事故其中一個(gè)原因就是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,我們必須認(rèn)真汲取教訓(xùn),在完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
縣委已經(jīng)明確規(guī)定,要把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,但在個(gè)別地方黨政和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然還存在不真抓、不會(huì)抓、不敢抓、不愿抓安全生產(chǎn)的問(wèn)題,這必須引起我們的高度重視。
我多次強(qiáng)調(diào),管工作必須管(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看)安全,要實(shí)行“一崗雙職”,要抓第一責(zé)任人。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓責(zé)任落實(shí)必須抓住這個(gè)主體。
今后無(wú)論什么企業(yè),都必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。
要通過(guò)加大對(duì)事故企業(yè)業(yè)主和法定代表人法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究的力度,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
抓責(zé)任落實(shí)還必須打好整體戰(zhàn)。
安全生產(chǎn)不是安監(jiān)局一個(gè)部門(mén)的事情,各級(jí)各部門(mén)都要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,扎實(shí)抓好本系統(tǒng)本部門(mén)本地區(qū)的安全生產(chǎn)。
要進(jìn)一步理順基層安全生產(chǎn)體制,健全完善工作機(jī)制,切實(shí)解決負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)都在管、都不管、都沒(méi)有管到位的問(wèn)題。
四、工作措施必須再細(xì)化。
在實(shí)際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產(chǎn)工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責(zé)任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等,要對(duì)這些措施進(jìn)行再細(xì)化、再落實(shí),不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個(gè)裝飾。
安全生產(chǎn)重在打基礎(chǔ)、抓基層、強(qiáng)宣傳、提高全民安全意識(shí)。
安全宣傳不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上,不能僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)干部層面上,必須細(xì)化宣傳措施,(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看)把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農(nóng)村和農(nóng)民中去,讓安全生產(chǎn)知識(shí)深深扎根在廣大人民群眾的心里。
要加大安全事故責(zé)任追究力度。
今后凡發(fā)生安全事故,要依照“四不放過(guò)”的原則,按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《xx縣安全生產(chǎn)“一票否決”辦法》、《xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;各督導(dǎo)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的人員評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí),必須經(jīng)縣安委會(huì)審核同意后,方可上報(bào)審批。
同志們,重視抓好安全生產(chǎn),是各級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé)。
全縣上下一定要按照中央、省、市的要求,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,痛定思痛,狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí),在任何時(shí)候、任何情況下都絕不放松,齊心協(xié)力摘掉安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣“帽子”,為創(chuàng)建和諧 xx、平安xx、開(kāi)放xx、正氣xx,推進(jìn)xx新一輪的新跨越新發(fā)展而努力奮斗。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇二
會(huì)議時(shí)間。
x年2月5日下午。
會(huì)議地點(diǎn)。
項(xiàng)目部。
會(huì)議內(nèi)容:
我項(xiàng)目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員職責(zé)已確定;相關(guān)安全制度已建立健全;各類(lèi)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)和教育;危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作已完成,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了有效控制管理;危險(xiǎn)性較大的工程編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案;編制了各種應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真進(jìn)行了演練。一些內(nèi)業(yè)上及現(xiàn)場(chǎng)管理上的不足已經(jīng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下得到了整改和落實(shí)?,F(xiàn)將近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況詳細(xì)匯報(bào)如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“施工安全重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切”的責(zé)任感,狠抓安全工作的落實(shí)。切實(shí)細(xì)化安全責(zé)任,層層分解職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,真正做到把安全生產(chǎn)責(zé)任督促落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人員。分管安全的副經(jīng)理親自率隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查,查處了多處隱患,切實(shí)把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實(shí)處。
各部門(mén)強(qiáng)化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門(mén)加強(qiáng)了安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)消防安全監(jiān)管隊(duì)伍,把消防安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)落到實(shí)處。采取多種方式進(jìn)行檢查、抽查,對(duì)工作未落實(shí)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、安全自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地整改。
各工區(qū)多次開(kāi)展了消防安全自查。自查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng),拌和站、油庫(kù)等重點(diǎn)部位,以及所有辦公場(chǎng)所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題馬上進(jìn)行了整改,直至符合要求。
四、重點(diǎn)投入、主要場(chǎng)站增強(qiáng)配備專(zhuān)人看管。
針對(duì)各工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)及油庫(kù)和拌和站等重點(diǎn)消防部位加大安全防范投入,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、增強(qiáng)搶險(xiǎn)設(shè)備,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立消防安全及應(yīng)急長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、關(guān)于省交通廳安全大檢查提出問(wèn)題的整改情況報(bào)告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對(duì)我標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見(jiàn)和建議,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,我項(xiàng)目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結(jié)束后,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)十分重視,組織召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭,組成工作組,具體負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真開(kāi)展督辦檢查。工作組分別對(duì)各工區(qū)安全工作情況進(jìn)行了檢查督辦,現(xiàn)場(chǎng)辦公,就地解決問(wèn)題。
3、抓緊安全應(yīng)急預(yù)案修訂和演練。我項(xiàng)目部在4月下旬完成了各種應(yīng)急預(yù)案的.修編工作,并根據(jù)工作安排,組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急隊(duì)伍和安全專(zhuān)職人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
六、下一步工作重點(diǎn)。
在下一步的工作中,我們的安全生產(chǎn)管理已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來(lái)抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展積極進(jìn)行不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊(duì)和安全考核目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí),認(rèn)真抓實(shí)抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、加大安全隱患整治力度。進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理,深入開(kāi)展安全檢查,認(rèn)真排查安全隱患,對(duì)存在的事故隱患和危險(xiǎn)源建立重大隱患、重大危險(xiǎn)源管理檔案,并有專(zhuān)人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加大安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,立即采取有效措施進(jìn)行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問(wèn)題。進(jìn)一步抓好從業(yè)人員的三級(jí)教育,對(duì)安全意識(shí)差的違規(guī)作業(yè)人員,責(zé)令其停止工作,進(jìn)行學(xué)習(xí)再教育,考核合格后方可上崗。
5、認(rèn)真做好消防值班。建立24小時(shí)消防值班制度,落實(shí)了消防值班室、值班人員,工作組還多次對(duì)各工區(qū)值班情況進(jìn)行了抽查,確保值班萬(wàn)無(wú)一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的防范意識(shí)。爭(zhēng)取按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),不倒一名筑路人。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇三
縣安委會(huì):
抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作是我們農(nóng)業(yè)部門(mén)頭等大事,特別是今年以來(lái)我縣持續(xù)受強(qiáng)降雨影響,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害。針對(duì)當(dāng)前汛期防范和搶險(xiǎn)工作,我們農(nóng)業(yè)部門(mén)在汛期多次召開(kāi)汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)安排部署汛期防汛搶險(xiǎn)救援工作,委屬各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心都按照各自分工,組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)技干部深入各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)道路交通、水上漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)船舶安全巡回宣傳、檢查工作,以實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)做好汛前防范檢查和汛期救援工作。同時(shí)緊急啟動(dòng)《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,認(rèn)真做好汛期24小時(shí)值班,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)防汛救災(zāi)工作。為落實(shí)7月8日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,縣農(nóng)發(fā)委由分管主任曾慶順同志牽頭,當(dāng)晚在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局會(huì)議上組織委屬四中心、局及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局班子成員召開(kāi)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)防汛救災(zāi)及第三季度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議。現(xiàn)就我單位落實(shí)全縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神及第三季度重點(diǎn)工作安排匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn) 1
第一責(zé)任人,要增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)放到當(dāng)前重要工作位置,嚴(yán)格按照縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求,科學(xué)研判當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真做好當(dāng)前汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)汛前防范和訊后救災(zāi)工作。并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),在第三季度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行周密安排部署,繼續(xù)按照縣農(nóng)發(fā)委《關(guān)于組織開(kāi)展汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(金農(nóng)發(fā)〔2017〕127號(hào))文件要求,做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和汛期防范措施落實(shí),確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
份,依法查糾農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)行為36起,查處農(nóng)業(yè)違法案件16起,從源頭上消除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,規(guī)范了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)秩序。
三、加強(qiáng)安全預(yù)警、做好值班備勤。當(dāng)前,由于我縣強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響,縣農(nóng)發(fā)委各部門(mén)在加強(qiáng)24小時(shí)值班備勤,保障信息暢通工作同時(shí),農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局利用宣傳車(chē)、“農(nóng)機(jī)通”信息平臺(tái)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員發(fā)布臺(tái)風(fēng)“燦鴻”預(yù)警等安全生產(chǎn)警示信息,要求全體農(nóng)業(yè)干部堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)防范,檢查、督促農(nóng)業(yè)從業(yè)人員做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
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2011年9月22日,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,我礦及時(shí)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了詳細(xì)的傳達(dá),并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真的安排和部署,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
礦法人代表?xiàng)钚泯堃笕w干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)孫國(guó)強(qiáng)副8月31日在全省煤礦安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話和領(lǐng)會(huì)9月22日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性與緊迫性。他指出安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候都馬虎不得,安全這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂(lè)觀,滿足于過(guò)去的成績(jī),安全隱患就定會(huì)滋生和蔓延,埋下事故禍根。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為此,請(qǐng)大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴,務(wù)必要把縣、鎮(zhèn)的會(huì)議精神變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié),站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的`高度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切不可盲目樂(lè)觀、有所放松,切不可心存僥幸、麻痹大意。要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,將憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把安全工作做得更好、更實(shí),確保我礦安全無(wú)事故。
二、抓好排查,落實(shí)措施
楊欽礦長(zhǎng)要求,在旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶節(jié)到來(lái)前,全礦要開(kāi)展一次仔細(xì)徹底的安全生產(chǎn)大排查工作,各部門(mén)、車(chē)間、科室不僅要查各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,而且要在安全制度建設(shè)方面查漏補(bǔ)缺,加大礦井五大災(zāi)害的防治力度,注意礦區(qū)防火、防盜、防人身傷害、防財(cái)物損失等。對(duì)查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任限期整改,確保我礦安全生產(chǎn)工作的科學(xué)、規(guī)范、和諧與發(fā)展。一是要抓好安全教育培訓(xùn)工作,提高-干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,要進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將安全生產(chǎn)工作建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上;二是要通過(guò)各項(xiàng)制度的充實(shí)完善,做到崗位到人,責(zé)任到人,工作規(guī)范。逐步形成完善、有效、便捷的工作制度體系,逐步形成規(guī)范協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行高效的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我礦將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)發(fā)展水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
安龍縣龍山鑫發(fā)煤礦
二o一一年九月二十六日
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全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇四
一是重點(diǎn)抓好城市消防工作。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、物流、建筑的相對(duì)集中,發(fā)生火災(zāi)的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點(diǎn):(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故是一個(gè)典型的養(yǎng)患成災(zāi)的案例,各級(jí)各部門(mén)和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災(zāi)隱患,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前段時(shí)間,我縣組織開(kāi)展了幾次消防大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了督促整改,但消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,以最大限度地減少一般火災(zāi)、防止重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為總目標(biāo),以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆單位,大型物資倉(cāng)庫(kù),交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點(diǎn),再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的嚴(yán)格檢查,徹底查處消防違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對(duì)拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災(zāi);對(duì)建筑工程未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個(gè)典型,公開(kāi)處理;對(duì)不具備消防安全基本條件,有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則,被檢查單位如對(duì)檢查、處罰意見(jiàn)有異議的,可以依法向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核或復(fù)議;經(jīng)兩次以上責(zé)令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭(zhēng)4月中旬,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進(jìn)行定期不定期檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門(mén)辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對(duì)工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門(mén)要切實(shí)當(dāng)好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護(hù)好來(lái)之不易的招商引資成果,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問(wèn)題。(2)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設(shè)施滯后的局面有所改觀,但存在的問(wèn)題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒(méi)有完成;市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重;消防通道不暢,嚴(yán)重影響了滅火和搶險(xiǎn)救援工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起各部門(mén)及單位的高度重視。今年,凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設(shè)要達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%,并落實(shí)好維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車(chē)通道要保持暢通,嚴(yán)禁堵塞和占用。對(duì)人員密集場(chǎng)所的滅火器材要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和更換,確保合格好用。同時(shí),還應(yīng)看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔(dān)的消防任務(wù)還不適應(yīng),制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大投入,確保上半年將消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來(lái),我縣農(nóng)村火災(zāi)事故增長(zhǎng)迅速,火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失都分別占到了整個(gè)火災(zāi)的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;村一級(jí)要搞好消防管理組織和制度建設(shè),把消防工作納入農(nóng)村社會(huì)治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專(zhuān)職的、義務(wù)的、志愿的多種形式的消防隊(duì)伍,及時(shí)撲救初起火災(zāi)事故。要認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問(wèn)題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫(huà)推廣工作和消火栓建設(shè)任務(wù)。公安消防部門(mén)和各派出所要跟上監(jiān)督和指導(dǎo),逐步建立農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。春季是農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場(chǎng)、院,及時(shí)清理靠近電力、通信線路、重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴(yán)格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、行動(dòng)不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文物古建筑、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,要加強(qiáng)對(duì)陵園、紀(jì)念堂、墓地的巡查力度,對(duì)靠近柴草堆的墳地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕一切火災(zāi)隱患。
(三)關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作。
在3月25日召開(kāi)的全市預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬(wàn)車(chē)死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實(shí)做好今年的預(yù)防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點(diǎn):
一是加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。前段時(shí)間,縣公安交警部門(mén)對(duì)我縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及影響交通安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行了一次細(xì)致的排查,并提出了切實(shí)可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治工作的意見(jiàn)》,希望有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,認(rèn)真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任現(xiàn)象??h安監(jiān)、公安交警、交通等部門(mén)要進(jìn)一步加大排查力度,確保不漏過(guò)一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并將檢查情況通報(bào)全縣。對(duì)整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是集中整頓和規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門(mén)配合,對(duì)掛靠的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行全面整頓。4月份,分期分批對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行全面的審核,對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的,要堅(jiān)決清出客運(yùn)駕駛員隊(duì)伍。要以農(nóng)用車(chē)和摩托車(chē)為突破口,加大無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)輛的治理力度,力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌率達(dá)到90%。公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查車(chē)輛的安全性能和設(shè)施狀況,嚴(yán)防病車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛上路行駛。要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的身體條件檢查、考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性和駕駛技能。要按照肇事者不放過(guò)、單位領(lǐng)導(dǎo)不放過(guò)、發(fā)證人不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則,建立嚴(yán)格的客運(yùn)事故追查制度,提高客運(yùn)安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門(mén)要以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理,提高路面控制能力。特別是對(duì)事故多發(fā)路段和205國(guó)道、新海路等重點(diǎn)路段要科學(xué)安排警力,加大巡邏密度,針對(duì)不同階段和路段的特點(diǎn),加大對(duì)路面的控制力度。對(duì)隱患突出的客車(chē)、貨車(chē)和農(nóng)用車(chē),以及無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動(dòng),以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),以沿路村民、駕駛員和中小學(xué)生為宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)。各新聞宣傳媒體要對(duì)《道路交通安全法》、交通安全知識(shí)和交通秩序整治情況進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人人了解交通法律法規(guī)、自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好社會(huì)氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全工作無(wú)小事。全縣各級(jí)各部門(mén)和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責(zé),納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。縣安委會(huì)、消委會(huì)及縣公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全工作的日常管理,建立和完善例會(huì)制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的資金投入,每年都要安排一定的財(cái)政資金,專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和事故搶險(xiǎn)等。要強(qiáng)化安委會(huì)、消委會(huì)各成員單位間的配合與協(xié)作,進(jìn)一步建立部門(mén)配套聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極組織開(kāi)展群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)。各職能部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話及信箱,加大對(duì)安全工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)和單位一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無(wú)人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類(lèi)道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類(lèi)事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類(lèi)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷(xiāo)售旺季來(lái)臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專(zhuān)職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
各級(jí)各部門(mén)務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來(lái)引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車(chē)間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識(shí)大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來(lái),要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)班子、股(室)長(zhǎng)、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書(shū)記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門(mén)要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車(chē)、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車(chē)、小汽車(chē)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不具備資質(zhì)的車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車(chē);要加強(qiáng)春運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛包客、城鄉(xiāng)公交車(chē)的例行檢查,決不讓一輛帶病車(chē)輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管??h安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和通過(guò)非法渠道購(gòu)進(jìn)、非法銷(xiāo)售過(guò)期或無(wú)合格證和無(wú)生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、快樂(lè)的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所、“三合一、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(lèi)(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(mén)(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電、用火安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類(lèi)建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,確保各類(lèi)在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類(lèi)意外事故發(fā)生確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門(mén)值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有起點(diǎn)、也沒(méi)有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
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全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇五
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇六
全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山,各級(jí)、各部門(mén)一定要按照部署和要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
近期,國(guó)家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會(huì)議接連召開(kāi),因此,今天縣委、縣政府決定召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,既是一次貫徹上級(jí)會(huì)議精神的落實(shí)會(huì),也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會(huì)。剛才,幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會(huì)議重要講話精神,通報(bào)了全國(guó)和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì),部署了以奶源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓為重點(diǎn)的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)中可以看出,近期,全國(guó)安全生產(chǎn)事故頻繁,習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示,在當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批事項(xiàng)全面下放的大環(huán)境下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格,這就是一種信號(hào),也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
(一)明確安全主體責(zé)任,力爭(zhēng)各個(gè)崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項(xiàng)主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)工作定位,嚴(yán)格履職盡責(zé)。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天,政府的幾位副縣長(zhǎng)都參加了會(huì)議,因?yàn)樗麄兌际欠止茴I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,包括今天參會(huì)的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人,我們工作細(xì)不細(xì)致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅(jiān)持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過(guò)份”的原則,特別是要對(duì)照新要求,常過(guò)問(wèn)安全問(wèn)題,常組織安全檢查,不息任何代價(jià)整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記都來(lái)了,對(duì)于安全問(wèn)題,從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰(shuí)都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責(zé)任也是黨政一起追究,這個(gè)變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項(xiàng)工作都很忙,但再忙也要對(duì)安全問(wèn)題有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會(huì)出事,一出事責(zé)任就跑不了,這個(gè)道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽(tīng)匯報(bào),不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪”的總要求,這是對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長(zhǎng)期以來(lái),各部門(mén)有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊(duì)這幾個(gè)部門(mén)的責(zé)任,有一些重點(diǎn)安全隱患找責(zé)任部門(mén)都找不到,一說(shuō)起收費(fèi)、審批有人爭(zhēng)、有人搶?zhuān)徽f(shuō)起安全沒(méi)人承擔(dān)責(zé)任,以為出事也和自己沒(méi)關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門(mén)只要你對(duì)分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時(shí)承擔(dān)起對(duì)該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務(wù),不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長(zhǎng)期以來(lái),各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實(shí),作為企業(yè)家,應(yīng)該會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責(zé)和補(bǔ)償,更傷了企業(yè)“元?dú)狻?,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山,不是一句空話,要落實(shí)到實(shí)際工作中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。
(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除重點(diǎn)安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車(chē)流陸續(xù)進(jìn)入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品。從今年吉林長(zhǎng)春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱?dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患,一旦出事全是大事。今年,我們及時(shí)有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點(diǎn)的愛(ài)民冷庫(kù)也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒(méi)有多少輸油管線,但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復(fù)雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門(mén)要加大日常檢修工作力度,及時(shí)消除安全隱患問(wèn)題。
二要看緊人群密集場(chǎng)所。要把人作為重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,對(duì)人員流動(dòng)大、聚集多的公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查執(zhí)守,絕對(duì)不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開(kāi)始,不允許新增地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場(chǎng),商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門(mén)必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問(wèn)題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)要有針對(duì)性地組織進(jìn)行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅(jiān)決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所。這些地方人員流動(dòng)性大,各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門(mén)要對(duì)路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判,做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會(huì)后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車(chē)安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,重中之重是城市公交、長(zhǎng)途客車(chē)、短途客運(yùn)和個(gè)人校車(chē),因?yàn)檫@類(lèi)車(chē)輛一旦出事故,就會(huì)群死群傷,要下大力氣堅(jiān)決管到位,決不允許車(chē)輛帶病營(yíng)運(yùn),決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對(duì)不能出問(wèn)題。
四要大力治理消防隱患。堅(jiān)持長(zhǎng)年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類(lèi)安全隱患。主要有三個(gè)問(wèn)題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲(chǔ)、銷(xiāo)售和燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門(mén)要提前介入,嚴(yán)格禁止批發(fā)銷(xiāo)售“孔明燈”,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂(lè)的節(jié)日。二是糧食收儲(chǔ)消防工作要細(xì)致。前幾天,我們召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)各糧庫(kù)消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊(duì)在糧食收儲(chǔ)期間,向、等國(guó)有庫(kù)派駐專(zhuān)門(mén)消防車(chē)輛和人員,堅(jiān)決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專(zhuān)門(mén)消防車(chē)輛、成立消防隊(duì)伍的、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車(chē)輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊(duì)”的手動(dòng)消防泵必須如實(shí)發(fā)放到位,確保發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)車(chē)輛能投用、人員能調(diào)動(dòng)、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點(diǎn)關(guān)注“兩節(jié)”市場(chǎng)食品安全的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決防止過(guò)期、假劣食品充斥節(jié)日市場(chǎng)。剛才,景翔副縣長(zhǎng)傳達(dá)了《全縣奶源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)即將要開(kāi)展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,強(qiáng)化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時(shí)要給予工作組和相關(guān)部門(mén)一定的人力、物力支持,有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)質(zhì)成效。幾年來(lái),全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項(xiàng)具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門(mén)都要著手建立一整套檢查制度,隱患問(wèn)題整改情況要設(shè)立臺(tái)帳,誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒(méi)去查,叫失職;查了以后,沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)解決,也是失職。所以,各部門(mén)必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任躲不開(kāi)、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場(chǎng)。無(wú)論什么時(shí)候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),還是各相關(guān)單位都要第一時(shí)間上報(bào)縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長(zhǎng)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論事故大小,都必須到場(chǎng),別拿電話遙控指揮。到場(chǎng)后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學(xué)組織、及時(shí)處置、聯(lián)動(dòng)救援,堅(jiān)決避免因事故處置不及時(shí)、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則早已明確,今年縣安委會(huì)也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,近期,縣安委會(huì)辦公室要代表縣安委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開(kāi)批評(píng)通報(bào)、追究責(zé)任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
二、嚴(yán)格落實(shí)信訪包保責(zé)任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習(xí)、孟建柱書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問(wèn)題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時(shí)間,就部分重點(diǎn)信訪問(wèn)題,市委、市政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)重要會(huì)議,相比較來(lái)說(shuō),我們的信訪形勢(shì)總體還是好的,一些重點(diǎn)信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn),我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級(jí)上訪、纏訪等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,更有甚者借機(jī)向縣里施壓,牟取不正當(dāng)利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問(wèn)題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?,F(xiàn)在看,我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問(wèn)題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問(wèn)題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門(mén)解決問(wèn)題的力度還不強(qiáng),上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見(jiàn)不到想見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求,才會(huì)赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時(shí)性的活動(dòng),要作為一種長(zhǎng)期的工作方式、工作制度來(lái)不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都要針對(duì)所服務(wù)對(duì)象,安排專(zhuān)門(mén)接訪日程,到時(shí)就主動(dòng)前往接訪地點(diǎn),積極面對(duì)上訪群眾,這一點(diǎn)縣政府的幾位副縣長(zhǎng)要率先垂范,不要有事情還得通過(guò)信訪局四處找人,在信訪問(wèn)題上要更主動(dòng)一些、更積極一些,要通過(guò)我們的主動(dòng)接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問(wèn)題的誠(chéng)意和熱心,在思想上讓他們認(rèn)同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。把問(wèn)題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會(huì)想盡辦法通過(guò)過(guò)激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和信訪隱患,力爭(zhēng)將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開(kāi)展信訪積案專(zhuān)項(xiàng)化解、“五個(gè)一”信訪案件包保等活動(dòng),認(rèn)真履行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任,做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時(shí)限“四落實(shí)”,確保做到對(duì)有理訪的必須解決到位,對(duì)無(wú)理訪的說(shuō)服教育解釋到位,對(duì)生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對(duì)破壞社會(huì)秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進(jìn)京訪為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級(jí)“兩會(huì)”都是信訪的重要敏感時(shí)期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來(lái)我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級(jí)訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價(jià),必須第一時(shí)間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時(shí)掌握本地本部門(mén)重點(diǎn)不穩(wěn)定群體和人員動(dòng)態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級(jí)上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門(mén),盯好自己的人,確保實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問(wèn)題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
同志們,安全和信訪是當(dāng)前考驗(yàn)我們履職能力和水平的兩項(xiàng)首要工作,也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實(shí)現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們:
去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績(jī),保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問(wèn)題很多,形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來(lái),中央政治局連續(xù)召開(kāi)會(huì)議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要解決失之于軟、失之于寬的問(wèn)題,對(duì)負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。國(guó)務(wù)院兩次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級(jí)都對(duì)安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步警醒起來(lái),扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題上,要認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實(shí)抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)和安委會(huì)辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),切實(shí)抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實(shí)。
(二)經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問(wèn)題挖出來(lái),通過(guò)大檢查,做到掌握實(shí)情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實(shí)抓好對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,要層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點(diǎn),必須強(qiáng)化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車(chē)、路、企、管”五要素,加強(qiáng)上路巡查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅(jiān)持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來(lái)抓。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問(wèn)題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)從快處罰;對(duì)“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強(qiáng)化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作責(zé)任。一要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。信訪部門(mén)是推動(dòng)協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的部門(mén),不是直接解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。信訪問(wèn)題的性質(zhì)屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén),就必須由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生的信訪問(wèn)題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問(wèn)題,由縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅(jiān)持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無(wú)患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)職信訪工作人員,落實(shí)相關(guān)待遇,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二要切實(shí)做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時(shí)解決到位,對(duì)有實(shí)際困難的要盡力幫扶到位,對(duì)通過(guò)協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。三要做好重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我們今年從一開(kāi)始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實(shí)專(zhuān)人,盯死看牢。一定要高度重視全國(guó)兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)控工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。一要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門(mén)排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)具體辦理。要?jiǎng)?chuàng)造條件,各個(gè)擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實(shí)、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。上級(jí)對(duì)信訪案件的上報(bào)有嚴(yán)格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)信訪部門(mén)多理解多支持,嚴(yán)格按照程序上報(bào)信訪案件。三要依法終結(jié)。對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題要舉行聽(tīng)證會(huì);對(duì)堅(jiān)持無(wú)理要求的,要依法予以“三級(jí)終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法上訪。要堅(jiān)持信訪部門(mén)管思想疏導(dǎo),公安部門(mén)管處置違法行為,職能部門(mén)管問(wèn)題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門(mén)要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門(mén)包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén),做好信訪秩序的維護(hù)和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。對(duì)上訪中的違法行為,公安部門(mén)要主動(dòng)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法打擊。三要堅(jiān)持依法行政。各職能部門(mén)要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為,推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行督查。對(duì)進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點(diǎn)信訪對(duì)象,縣信訪聯(lián)席辦要對(duì)解決程度和穩(wěn)控措施落實(shí)情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對(duì)每月通報(bào)的信訪問(wèn)題要分別進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù),將信訪人反映的問(wèn)題落到實(shí)處,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的綜合目標(biāo)考核,對(duì)出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),對(duì)因不作為、亂作為以及對(duì)信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的,必須查清原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題搞清楚,并逐一登記造冊(cè)、分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對(duì)可能危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動(dòng)治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,更好地進(jìn)行治安管理整治。
(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。適時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅(jiān)決遏制發(fā)案勢(shì)頭,全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購(gòu)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實(shí)禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教,提高全民識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時(shí),要群策群力,深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認(rèn)真開(kāi)展基層法制教育。
(一)認(rèn)真開(kāi)展好基層法制集中教育活動(dòng)。這次為期三個(gè)月的基層法制教育活動(dòng)是縣委決定開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。開(kāi)展好這次活動(dòng),對(duì)于全面提升基層群眾法制意識(shí)和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,依法處置各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門(mén)今天會(huì)后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動(dòng)起來(lái)??h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施,有關(guān)部門(mén)迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實(shí)際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時(shí)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,防止走過(guò)場(chǎng)甚至陽(yáng)奉陰違,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)開(kāi)展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動(dòng)結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開(kāi)展起來(lái),而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語(yǔ),舉辦一個(gè)宣傳專(zhuān)欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會(huì)進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺(tái)辦一個(gè)法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動(dòng)播出。三是開(kāi)辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓(xùn)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。組織一支法制宣傳電影放映隊(duì),營(yíng)造一條法制文化宣傳墻,組織一個(gè)法制宣講團(tuán),聘請(qǐng)資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)“法治清澗”建設(shè),為促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們:
正當(dāng)全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會(huì)議精神,奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開(kāi)江實(shí)現(xiàn)“一年新變化”的重要時(shí)刻,縣委縣政府決定召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必更深化,在研判形勢(shì)、增強(qiáng)責(zé)任上及時(shí)跟進(jìn)。
x年,是我們落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實(shí)現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺(tái)階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開(kāi)局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會(huì)即將勝利召開(kāi)的盛會(huì)之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門(mén)一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定形勢(shì)所迫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,對(duì)社會(huì)管理帶來(lái)新的沖擊;國(guó)際反華勢(shì)力勾聯(lián)聚合,國(guó)家安全形勢(shì)比較緊張;國(guó)內(nèi)敵對(duì)分子和敵對(duì)勢(shì)力暗流涌動(dòng),借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會(huì)矛盾。同時(shí),隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來(lái)諸多矛盾和利益問(wèn)題,加之全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi),黨的xx大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時(shí)候都要艱巨,比以往任何時(shí)候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會(huì)穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開(kāi)江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。縣第十二次黨代會(huì)確立了“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)江”的總體目標(biāo),明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書(shū)記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴,形成了廣泛共識(shí),我們必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標(biāo)都會(huì)成為一句空話。因此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)江,就是要通過(guò)扎實(shí)有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂(lè)業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)社會(huì)安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時(shí)刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護(hù)群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點(diǎn)務(wù)必更突出,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動(dòng)作為。
各地各部門(mén)要按照縣委十二屆二次全會(huì)工作部署,以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開(kāi)展“雙年”競(jìng)賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義等問(wèn)題,推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對(duì)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。三要積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,推行“一站式”服務(wù)。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問(wèn)題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅(jiān)決防止因接訪不力,導(dǎo)致來(lái)信變來(lái)訪、初訪變重訪、個(gè)訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題層層落實(shí)責(zé)任;要落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不遺余力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)排查、多元化解等機(jī)制,深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開(kāi)展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度,采取強(qiáng)力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會(huì)管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競(jìng)賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng),按照全縣“”社會(huì)管理規(guī)劃,抓緊安排落實(shí)x年建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持把更多的人力物力財(cái)力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用,提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)發(fā)展中切實(shí)推行流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式,積極推進(jìn)戶籍管理制度改革,切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實(shí)摸清刑釋解教人員、問(wèn)題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類(lèi)建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實(shí)施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛(ài)和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實(shí)際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù),健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)體系,努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案,切實(shí)做好人員、措施、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度。三要深化專(zhuān)項(xiàng)整治。要著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo),加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,足額配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密,在強(qiáng)化保障、逗硬問(wèn)責(zé)上狠下功夫。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn),定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析形勢(shì),加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整,不能因?yàn)槭乔叭螞](méi)有處理好的問(wèn)題我們就不管,不能因?yàn)槭巧蠈霉ぷ髦邪l(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強(qiáng)化督查督辦??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開(kāi)展下訪活動(dòng),推動(dòng)各種矛盾和問(wèn)題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會(huì)要認(rèn)真履職盡責(zé),定期與不定期加大對(duì)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對(duì)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問(wèn)題,要責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期辦結(jié);對(duì)安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,務(wù)求實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正做到“誰(shuí)造成問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)解決,誰(shuí)不解決、誰(shuí)受到追究”,用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,不斷推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福實(shí)現(xiàn)開(kāi)江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇七
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會(huì)議室召開(kāi)了八月份安全例會(huì),公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、工程技術(shù)部、基地安生部、檢修維護(hù)部主任及工程技術(shù)部專(zhuān)責(zé)參加了會(huì)議,公司副總經(jīng)理雍錦寧同志主持了安全例會(huì)。會(huì)議由馬蓮臺(tái)、六盤(pán)山基地匯報(bào)八月份安全情況及九月份安全重點(diǎn)工作;安全監(jiān)察部評(píng)述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點(diǎn)工作;副總經(jīng)理雍錦寧同志評(píng)述八月安全管理及強(qiáng)調(diào)九月份安全重點(diǎn)工作;最后總經(jīng)理許峰做總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內(nèi)部及外部工程管理未發(fā)生人員責(zé)任的各類(lèi)事件,發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。特別是班前會(huì)執(zhí)行較好;安全標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)軍事工作比較到位。但是還存在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),外部工程管理使用的外委隊(duì)伍安全合同未及時(shí)簽訂,手續(xù)不全就開(kāi)工的想象及“以包代管”的問(wèn)題;本月各基地雖然缺陷總數(shù)大幅下降,但是也存在幾次降負(fù)荷和設(shè)備檢查不到位,造成設(shè)備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現(xiàn)在計(jì)劃?rùn)z修的深度不夠;以及六盤(pán)山雙機(jī)停運(yùn)后,基地高度重視,細(xì)心檢查各臺(tái)設(shè)備及系統(tǒng),沒(méi)有造成事故擴(kuò)大和延誤啟動(dòng)的不安全事件,希望馬蓮臺(tái)基地做好這方面的事故預(yù)想及演練工作;8月份重點(diǎn)工作是按照集團(tuán)公司8月16日關(guān)于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會(huì)議及火電事業(yè)部的要求,在公司內(nèi)部及項(xiàng)目部開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,查出問(wèn)題200多項(xiàng),取得階段性的成績(jī),針對(duì)查出的問(wèn)題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對(duì)相應(yīng)的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評(píng)價(jià):。
1、自8月份以來(lái),公司承攬的外部工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類(lèi)障礙、人身輕傷及以上的各類(lèi)不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項(xiàng)目部進(jìn)行抽查,還存在以下問(wèn)題:馬蓮臺(tái)廢水改造工程機(jī)務(wù)部分的安裝,項(xiàng)目部安全員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力欠缺,現(xiàn)場(chǎng)存在的.問(wèn)題熟視無(wú)睹,工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn),存在多項(xiàng)安全隱患,外委隊(duì)伍處于“以包代管”的想象,不及時(shí)召開(kāi)班前會(huì)及班后會(huì),對(duì)項(xiàng)目部提出批評(píng)。其它項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),均嚴(yán)格按照機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修安全管理要求開(kāi)展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項(xiàng)目部每天的班前會(huì)、班后會(huì)安全交底總結(jié)工作到位,會(huì)議的電話錄音每天及時(shí)發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據(jù)各項(xiàng)目的進(jìn)展情況,安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)不同,對(duì)項(xiàng)目部提醒安全重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和危險(xiǎn)預(yù)控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),會(huì)同工程技術(shù)部、基地安生部、檢修部、項(xiàng)目部共同開(kāi)展聯(lián)合自查工作,本次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查自查階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題,個(gè)別班組安全基礎(chǔ)管理工作較好,如馬蓮臺(tái)除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤(pán)山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問(wèn)題還是比較多,其中馬蓮臺(tái)基地查出問(wèn)題94項(xiàng);外部項(xiàng)目部14項(xiàng);六盤(pán)山基地99項(xiàng),分別召開(kāi)了檢查信息反饋通報(bào)會(huì),要求基地及項(xiàng)目部要高度重視,及時(shí)落實(shí)責(zé)任和整改時(shí)間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺(tái)基地已經(jīng)83項(xiàng),剩余的11項(xiàng)準(zhǔn)備在1機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修和購(gòu)買(mǎi)材料后完成;六盤(pán)山基地67項(xiàng),剩余的32項(xiàng)問(wèn)題正在整改中;外部工程14項(xiàng)問(wèn)題全部整改。從這次的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作反映出我們各級(jí)管理人員的責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任心不強(qiáng),基礎(chǔ)管理工作不重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力有限,做老好人的思想,存在報(bào)喜不報(bào)憂的想象,同時(shí)執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進(jìn)展緩慢。
3、六盤(pán)山2機(jī)8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機(jī)以及8月5日2機(jī)5高導(dǎo)疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術(shù)部要協(xié)助金屬監(jiān)督人員完善設(shè)備臺(tái)賬,按照?qǐng)D紙核對(duì)機(jī)、爐側(cè)監(jiān)視的高壓焊口,逐項(xiàng)排查,避免漏檢造成類(lèi)似事件的重復(fù)發(fā)生。
4、馬蓮臺(tái)2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤(pán)山2機(jī)凝結(jié)水輸送泵電機(jī)定子繞組燒毀事件,反映出電氣專(zhuān)業(yè)輔助設(shè)備大修工作開(kāi)展不認(rèn)真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤(pán)山1、2機(jī)組因電網(wǎng)原因造成雙機(jī)停運(yùn),六盤(pán)山基地全體人員顧全大局,認(rèn)真排查設(shè)備安全隱患,沒(méi)有擴(kuò)大事故和滋生其它設(shè)備損壞事件,提出表?yè)P(yáng)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、月度安全管理要求。
1、各專(zhuān)業(yè)工作票危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的復(fù)查工作,管理人員都能堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒(méi)有簽署補(bǔ)充措施的意見(jiàn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備文明生產(chǎn)、管道積粉及設(shè)備的漏油點(diǎn)較多,如六盤(pán)山12爐設(shè)備衛(wèi)生差、磨煤機(jī)、送風(fēng)機(jī)及漏點(diǎn)較多,專(zhuān)業(yè)上按照設(shè)備劃分督促負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。
3、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目及新開(kāi)工的外部工程,外委隊(duì)伍必須做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,必須及時(shí)簽訂《安全協(xié)議》及辦理完開(kāi)工手續(xù),方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)從事檢修工作。
4、從安全專(zhuān)項(xiàng)檢查存在的問(wèn)題,反映出保證體系管理人員,職責(zé)不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須提出考核意見(jiàn)。
三、公司副總經(jīng)理雍總強(qiáng)調(diào):。
1、從月度生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,反映出設(shè)備管理有下滑的趨勢(shì),人身方面公司通過(guò)不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專(zhuān)項(xiàng)檢查查出的問(wèn)題比較多,雖然取得了一定的成績(jī),但是還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的工作效果。
2、在第二階段要進(jìn)行深度檢查。對(duì)外項(xiàng)目的管理好于基地內(nèi)部的管理,9月份安全專(zhuān)項(xiàng)檢查持續(xù)進(jìn)行,針對(duì)問(wèn)題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進(jìn)行整改,消除病灶式的整改,直到設(shè)備正常投運(yùn),形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經(jīng)下發(fā),但是具體的實(shí)施方案、培訓(xùn)工作和其它具體準(zhǔn)備工作要盡快出來(lái)。
4、阿拉善風(fēng)電場(chǎng)的手指口述理論學(xué)習(xí),落實(shí)是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作循環(huán)進(jìn)行,要輕形式、輕匯報(bào)、重落實(shí)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇八
根據(jù)市交通局和縣政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)的要求,現(xiàn)將昌圖縣交通局開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理情況總結(jié)報(bào)告如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以人為本,把安全生產(chǎn)作為交通系統(tǒng)的首要任務(wù)來(lái)抓。為了搞好這次活動(dòng),我局專(zhuān)門(mén)成立了以一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下屬各單位也建立了相應(yīng)組織和制定了相應(yīng)方案,做到了組織、有措施、有落實(shí)、有檢查、有整改、有總結(jié),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展。
2、齊抓共管,形成合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)的通知》精神,我局及時(shí)進(jìn)行了貫徹落實(shí),要求各單位制訂切實(shí)可行的工作方案,明確分工,狠抓落實(shí),不留死角;主重條塊結(jié)合,以減少和消除隱患,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn),建立起科學(xué)、系統(tǒng)的安全隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度;要切實(shí)消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,達(dá)到治標(biāo)治本的目的。各單位結(jié)合各自特點(diǎn),組織相關(guān)單位和相關(guān)人員開(kāi)展了地毯式安全隱患大排查活動(dòng),其參加人數(shù)之多、規(guī)模之大是近年來(lái)罕見(jiàn)的。截至5月底,全系統(tǒng)3家單位參加自查自改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都及時(shí)落實(shí)人員得到有效整改,較好地保證了全年安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
縣公路局負(fù)責(zé)道路建設(shè)安全治理工作。一是加強(qiáng)危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過(guò)設(shè)置醒目的限載限速標(biāo)志標(biāo)牌、臨時(shí)超限檢測(cè)點(diǎn)等措施,強(qiáng)化超限治理工作,杜絕超限、超載車(chē)輛上橋行駛,對(duì)于重點(diǎn)危橋,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全,防止橋梁坍塌事故發(fā)生。重要交叉道口設(shè)立限速牌,加大小修工程建設(shè)力度。二是堅(jiān)持定期上路巡查,及時(shí)清理路障。三是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),對(duì)縣級(jí)以上公路堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)與重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。四是深入貫徹執(zhí)行交通部關(guān)于《公路水運(yùn)工程安全監(jiān)督管理辦法》。今年是我縣交通建設(shè)有史以來(lái)施工項(xiàng)目最多的一年,施工安全管理的難度廣度極大,我們嚴(yán)格執(zhí)行“辦法”規(guī)定。建設(shè)單位、施工單位各司其職,各負(fù)其責(zé),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,完善制度,制定預(yù)案,有力保障了施工安全,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。縣運(yùn)管所、國(guó)營(yíng)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全隱患排查治理工作。
3、措施到位,保障有力。
一是各類(lèi)預(yù)案科學(xué)完善。交通局先后制定印發(fā)了《交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,《抗震救災(zāi)道路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《道路運(yùn)輸重大事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是切實(shí)做好安全教育培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì)。我局把面向基層、面向職工作為“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)的主體方向,以安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)問(wèn)答等活動(dòng)為載體,以推動(dòng)安全生產(chǎn)工作為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展了多種形式的安全教育,提高了全行業(yè)的交通安全意識(shí)和安全管理水平。三是縣局多方籌措40萬(wàn)元,在縣客運(yùn)站安裝了安全檢測(cè)儀,縣公路局投資3,8萬(wàn)元,安裝了監(jiān)控設(shè)備,更新來(lái)防火器材,改造了用電設(shè)備,添置了施工標(biāo)志等。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查,表?yè)P(yáng)先進(jìn),處罰后進(jìn),及時(shí)對(duì)工作的方式方法進(jìn)行改進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)小組也不定期對(duì)各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。對(duì)各單位的整治工作情況嚴(yán)格進(jìn)行考核,納入全年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)細(xì)致、動(dòng)真碰硬的.單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落實(shí)不力、考核結(jié)果不理想的予以通報(bào)。
下一步的打算。
通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng),我縣交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,安全管理水平得到了進(jìn)一步提升,交通干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全法意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提高。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題,下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)”活動(dòng)的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,立足長(zhǎng)效管理、常抓不懈,不斷提高全員安全意識(shí)、規(guī)范行業(yè)安全行為,為構(gòu)建和諧交通,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境做出不懈的努力。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),對(duì)2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家按照會(huì)議部署,緊盯目標(biāo)責(zé)任,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、真重視、不懈怠,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱(chēng)的上是有作為、有擔(dān)當(dāng),不辱使命,不負(fù)重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅(jiān)決守住。我們一定要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強(qiáng)化依法治理,加強(qiáng)安全防范,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開(kāi),安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來(lái)看待。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時(shí),今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重,我們需要集中精力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴(yán)格履行安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、盯重點(diǎn)、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問(wèn)題,還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時(shí)候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴(yán)格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的,決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場(chǎng)所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復(fù)雜,這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長(zhǎng)對(duì)具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署,我就不再多說(shuō),這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問(wèn)題。非煤礦山方面:春節(jié)已過(guò),對(duì)節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實(shí)好保障措施,同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面整改,縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)自查自糾不合格或現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的礦山企業(yè),一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并向有關(guān)部門(mén)告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng),整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國(guó)死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來(lái)建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)后陸續(xù)開(kāi)工,建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度,時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實(shí)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好有關(guān)裝備和物資儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處置,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng),確保安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)到位。
抓好安全生產(chǎn),落實(shí)責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把各類(lèi)事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門(mén)安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會(huì)公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強(qiáng)各個(gè)部門(mén)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系和“黑名單”等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)??h政府安委會(huì)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí),形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更好,以優(yōu)異成績(jī)迎接全國(guó)“兩會(huì)”和黨的二十大勝利召開(kāi)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十一
我公司根據(jù)撫xxxxx字《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,x月x日開(kāi)始,針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)崗位采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開(kāi)展安全播出和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)文件精神要求,召開(kāi)班子會(huì)議和部門(mén)經(jīng)理會(huì)議,并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)緊迫感和責(zé)任感。
三是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全播出報(bào)告制度,按技術(shù)要求規(guī)范進(jìn)行操作,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的值班檢查力度,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入播出機(jī)房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時(shí)通訊暢通。
四是進(jìn)一步制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和個(gè)人,針對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題迅速有序的采取預(yù)防措施。
五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應(yīng)急小分隊(duì),并制定了《安全播出部職責(zé)及管理細(xì)則》、《值機(jī)員職責(zé)及管理細(xì)則》、《機(jī)房消防安全制度》、《機(jī)房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產(chǎn)工作防微杜漸,防患于未然,我公司結(jié)合關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知具體要求,把落實(shí)安全責(zé)任和增強(qiáng)安全防患意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
一是對(duì)播出機(jī)房各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)暴露的問(wèn)題及時(shí)采取措施。
二是技術(shù)人員全力做好技術(shù)保障工作。對(duì)所有機(jī)器設(shè)備、電源線路進(jìn)行檢修和維護(hù),消除隱患,確保電源、機(jī)器設(shè)備線路處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
三是定期請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)辦公樓避雷系統(tǒng)和消防裝置認(rèn)真檢測(cè),對(duì)所有消防滅火器進(jìn)行檢查,確保使用安全有效。
四是對(duì)所有管道、桿路線路進(jìn)行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴(yán)格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時(shí)都要斷開(kāi)電閘和鎖好門(mén)窗,檢查本部門(mén)及負(fù)責(zé)區(qū)域無(wú)問(wèn)題后確保安全方可下班。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十二
安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開(kāi)的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元,與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒(méi)有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車(chē)載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門(mén)窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái),我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來(lái)了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開(kāi)展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專(zhuān)家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無(wú)旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開(kāi),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類(lèi)事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來(lái),則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車(chē)出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門(mén)結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹(shù)立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類(lèi)隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)車(chē)輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類(lèi)違章行為。二是認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類(lèi)、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
活動(dòng)方案。
和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門(mén)檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車(chē)間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái),中央、省、市各級(jí)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開(kāi)會(huì)的態(tài)度就開(kāi)始打折扣,我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門(mén)、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱(chēng)職。各部門(mén)特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門(mén)要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車(chē)站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰(shuí)去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專(zhuān)題會(huì)議,把縣直各部門(mén)的一把手請(qǐng)到這里來(lái),同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來(lái)參加這次會(huì)議,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見(jiàn),他的意見(jiàn)是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見(jiàn),具體操作性強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無(wú)小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失,這個(gè)地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來(lái)從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來(lái)越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,市委、市政府每個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,而且追究力度越來(lái)越大,追究頻次越來(lái)越多,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬(wàn)人以上,最高達(dá)到省部級(jí),最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責(zé)任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言,雖然近年來(lái)在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,但看到成績(jī)的同時(shí),一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢(shì)和問(wèn)題看,不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化,缺乏必要的防護(hù)措施和裝備,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤(rùn)而不顧安全,冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問(wèn)題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時(shí)間安監(jiān)部門(mén)對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來(lái)處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個(gè)非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),可以說(shuō)我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運(yùn),出事只是早晚的問(wèn)題。同時(shí)由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn),很多安全事故防不勝防,拿去年來(lái)說(shuō),全年安全形勢(shì)本來(lái)不錯(cuò),但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來(lái)處理善后工作,同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來(lái)被動(dòng),造成了非常大的政治影響,去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,所以說(shuō)教訓(xùn)非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,?;犯邷刭A存,火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,氣候條件變幻莫測(cè),各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重,總以為本單位安全問(wèn)題不大,出不出問(wèn)題那是運(yùn)氣的事,致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題,政府聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專(zhuān)家檢查,可以說(shuō)這些企業(yè)一方面拿安全工作開(kāi)玩笑,拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,這些問(wèn)題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng),專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問(wèn)題,所以容易導(dǎo)致各類(lèi)事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來(lái),數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來(lái)看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng),這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),尤其是安監(jiān)部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專(zhuān)家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問(wèn)責(zé),受到黨政紀(jì)處理,多年的奮斗努力全都?xì)w零,有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,后悔莫及,國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專(zhuān)家對(duì)事故的責(zé)任追究說(shuō)的非常到位,他總結(jié)了三個(gè)階段,我感覺(jué)非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒(méi)有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)開(kāi)始追究責(zé)任,每次發(fā)生較大事故沒(méi)有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒(méi)有,我們可以想一下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時(shí)候來(lái)幫一幫、雪中送炭的沒(méi)有別人,只有企業(yè)自己,只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你,解決問(wèn)題,但是出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府在問(wèn)題解決后就開(kāi)始責(zé)任倒查,所以從這個(gè)角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過(guò),工作措施多么到位都不夠,實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),所以說(shuō)安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來(lái)的業(yè)績(jī),瞬間會(huì)變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí),各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,處理善后,誰(shuí)來(lái)處理?是我們各級(jí)黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來(lái)衡量的,搭進(jìn)的感情也不是用錢(qián)來(lái)衡量的,所以我們必須通過(guò)真實(shí)的事件,以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)注意安全,規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)自己的安全專(zhuān)家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍,這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門(mén)的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍,我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),從個(gè)體來(lái)講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位,切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專(zhuān)家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴(yán)重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說(shuō)明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過(guò)程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體方案,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),要深入細(xì)致地查到位、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,要在第一時(shí)間提出處理意見(jiàn),第一時(shí)間落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,要分清責(zé)任,水排查的,什么時(shí)間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來(lái)追究,不管是監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人的責(zé)任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),深入開(kāi)展治理活動(dòng),尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣泛開(kāi)展崗位、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí),要通過(guò)“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,不能手軟,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。要敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、“四個(gè)一律”的要求,依法查處到位,“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門(mén)應(yīng)該知道,這些小企業(yè)通過(guò)違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無(wú)論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門(mén)要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來(lái)抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,抓好整改,切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過(guò)程中,企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因?yàn)槿饲槊孀?,讓非法企業(yè)拖過(guò)這一關(guān),實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒(méi)有情面可講,因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn),各級(jí)黨委政府和職能部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí),另一方面政府部門(mén)監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),及時(shí)檢查和督辦,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),工商、電力、公安等部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),遇到問(wèn)題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題整改的時(shí)候需要斷電的電力部門(mén)要到位;需要強(qiáng)行拆除的政法部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位一旦出問(wèn)題“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊?lái)說(shuō)的包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時(shí)了解、掌握第一手資料做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問(wèn)題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
安排好值班,制定完善好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報(bào)告,及時(shí)果斷處理三是嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過(guò)不可赦不管做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責(zé)任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問(wèn)責(zé)追究人在這個(gè)問(wèn)題上,我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,要依法從重從嚴(yán)懲處,這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門(mén)配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,依法打擊客車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷(xiāo)售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)、安監(jiān)、交通等部門(mén)配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周?chē)刭|(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周?chē)劳ǖ馈⒎阑鸶綦x帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂。
保證書(shū)。
實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類(lèi)治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專(zhuān)業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十三
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)有兩項(xiàng):第一項(xiàng)是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項(xiàng)是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代收工作。剛才,子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點(diǎn);耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見(jiàn)。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題,任何時(shí)候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過(guò)。在下步工作中,必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項(xiàng)事故指標(biāo)大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險(xiǎn)源29個(gè),624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除,建立了分級(jí)分類(lèi)事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),有效預(yù)防了各類(lèi)事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對(duì)4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富。通過(guò)組織開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會(huì)戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位走了過(guò)場(chǎng)。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營(yíng)企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對(duì)于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè),特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對(duì)事故控制指標(biāo)的考核力度,確保實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。
(三)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規(guī)定,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。道路交通和水上運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,要嚴(yán)格車(chē)輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)取締無(wú)證非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷(xiāo)業(yè)戶。特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對(duì)私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對(duì)達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的,責(zé)令退出建筑市場(chǎng)。城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚(yú)。
(四)突出抓好隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實(shí)整改、監(jiān)控、管理責(zé)任,建立健全四項(xiàng)管理制度。一是事故隱患“立、銷(xiāo)項(xiàng)”制度。要按照要求分級(jí)建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和危險(xiǎn)源平面圖。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,進(jìn)行登記造冊(cè)“立項(xiàng)”,逐級(jí)上報(bào),跟蹤督查,確保按時(shí)整改、“銷(xiāo)項(xiàng)”。二是危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報(bào)制度。對(duì)于危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報(bào)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控不力的,要通過(guò)媒體曝光。三是危險(xiǎn)源和事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費(fèi)用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取,建立費(fèi)用提取報(bào)告制度,對(duì)未按規(guī)定提取使用的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足于防大汛、救大災(zāi),認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì)將于9月份召開(kāi),國(guó)慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會(huì)即將到來(lái)。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個(gè)檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次安全檢查的重要性,周密部署,認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門(mén)要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對(duì)于保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)與生存權(quán),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國(guó)家確定對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來(lái),我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問(wèn)題。一是有的單位對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒(méi)有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí);二是征收范圍較窄,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門(mén)代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟(jì)南、煙臺(tái)兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)征收工作,當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)交納保障金的氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開(kāi)展。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門(mén)代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢(shì)下開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準(zhǔn)備。
(三)嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴(yán)格按照法定程序征收。對(duì)不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活的專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于對(duì)殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對(duì)超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績(jī)顯著的單位,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細(xì)化到位,責(zé)任上明確到人,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十四
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車(chē)、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車(chē)輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)。縣河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)??h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十五
總結(jié)。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī),安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對(duì)性,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題闡述,提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力,影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)要完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車(chē)排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營(yíng)。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門(mén)要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生重大以上事故的,取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過(guò)硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過(guò)硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、開(kāi)展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,就沒(méi)有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué),思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類(lèi)安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說(shuō)明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,隱患不消除、問(wèn)題不解決,絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書(shū)記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書(shū)記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書(shū)記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門(mén)??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開(kāi)展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門(mén)要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十七
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專(zhuān)題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返?;\(yùn)輸車(chē)輛安全無(wú)事故,確保了世博?;幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前,相繼召開(kāi)了16次專(zhuān)題工作會(huì)議,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開(kāi)展檢查1099次,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專(zhuān)項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,實(shí)行了實(shí)名制銷(xiāo)售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家危化生產(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來(lái),我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化專(zhuān)項(xiàng)整治。
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車(chē)輛等40多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門(mén),先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專(zhuān)項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專(zhuān)項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷(xiāo)售、?;髽I(yè)abcd分類(lèi)監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,年內(nèi),各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車(chē)輛1433輛次,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車(chē)11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩個(gè)活動(dòng)月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車(chē)111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),分別在機(jī)械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作,年內(nèi),評(píng)估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評(píng)定出a類(lèi)企業(yè)516家,b類(lèi)1977家,c類(lèi)665家,d類(lèi)18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,著力推進(jìn)?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)演練,磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問(wèn)題。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車(chē)流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,努力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),立足超前防范,通過(guò)制定工作方案,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層、面向群眾,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車(chē)站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車(chē),不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),充分利用各種宣傳載體,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是:
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?;?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí),努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇一
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議主持詞,生命只有一次,沒(méi)有重來(lái),下面是小編帶來(lái)的全縣安全生產(chǎn)會(huì)議主持詞,歡迎閱讀!
同志們:
今天,縣政府在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,旨在總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,深刻剖析存在的問(wèn)題,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種高度重視安全生產(chǎn)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
參加這次會(huì)議的有:縣政府全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
會(huì)議的主要內(nèi)容有:
三是頒發(fā)獎(jiǎng)牌;
四是簽訂20xx年度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);
五是領(lǐng)導(dǎo)講話。
第三項(xiàng)議程:頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
再請(qǐng)主席臺(tái)上就座領(lǐng)導(dǎo)為20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人水地灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)喬治浩、交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙生水、消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盛澤浪、礦管辦主任張永杰、城建局副局長(zhǎng)劉符周、安監(jiān)局副局長(zhǎng)續(xù)繼陽(yáng)、教育局副局長(zhǎng)喬治軍、氣象局局長(zhǎng)喬中豐、運(yùn)管站站長(zhǎng)安仲殷和油氣辦副主任萬(wàn)新軍同志頒獎(jiǎng)。
第四項(xiàng)議程:簽訂責(zé)任書(shū)。
18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):
城關(guān)鎮(zhèn)、何家集鎮(zhèn)、老君殿鎮(zhèn)、裴家灣鎮(zhèn)、淮寧灣鄉(xiāng)、駝耳巷鄉(xiāng)、苗家坪鎮(zhèn)、三川口鎮(zhèn)、馬蹄溝鎮(zhèn)、瓜則灣鄉(xiāng)、李孝河鄉(xiāng)、電市鎮(zhèn)、水地灣鄉(xiāng)、周家鹼鎮(zhèn)、馬岔鄉(xiāng)、槐樹(shù)岔鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)、磚廟鎮(zhèn)。
13個(gè)部門(mén):建設(shè)局、交通局、水利局、公安局、公安交警大隊(duì)、公安消防隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、油氣辦、文化局、教育局、國(guó)土局、鄉(xiāng)企局。
第五項(xiàng)議程:請(qǐng)政府縣長(zhǎng)郭培才同志作重要講話;
同志們,今天安全生產(chǎn)工作會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。
散會(huì)。
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì),請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,不要喧嘩,不要走動(dòng),保持良好的會(huì)風(fēng),聚精會(huì)神開(kāi)好會(huì)。
縣委、政府決定,召開(kāi)2016年全縣安全生產(chǎn)工作暨縣安委會(huì)第二次全體會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)元至2月全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
出席今天會(huì)議的有:縣委蘇書(shū)記,縣安委會(huì)主任、副主任,縣人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);參加會(huì)議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人,縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及縣安監(jiān)局全體干部職工。
今天的會(huì)議共兩項(xiàng)議程:一是傳達(dá)市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神(書(shū)面);二是通報(bào)2016年元至2月全縣安全生產(chǎn)情況(書(shū)面);三是縣委蘇書(shū)記作重要講話。
由于時(shí)間關(guān)系,市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、2016年元至2月全縣安全生產(chǎn)情況通報(bào)已書(shū)面印發(fā)大家,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
…………
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?zhí)K書(shū)記作重要講話。
大家歡迎!
…………
同志們,今天的會(huì)議雖然時(shí)間很短,但會(huì)議非常重要。
特別是縣委蘇書(shū)記在百忙之中抽出時(shí)間,專(zhuān)門(mén)安排部署安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。
蘇書(shū)記在客觀總結(jié)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,站在全局的高度,分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作了全面安排部署,對(duì)會(huì)后的工作提出了明確具體的要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,為做好今年和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向。
大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面圍繞貫徹落實(shí)蘇書(shū)記的重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速傳達(dá)會(huì)議精神。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關(guān)部門(mén)單位、各企業(yè)要立即組織召開(kāi)安委會(huì)、干部職工會(huì)議,迅速把干部群眾的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),全面準(zhǔn)確把握好這次會(huì)議精神,特別要學(xué)習(xí)傳達(dá)好蘇書(shū)記的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全的發(fā)展環(huán)境。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位、各企業(yè)要按照“一崗雙責(zé)”要求,全面落實(shí)黨委、政府、行業(yè)和企業(yè)“四個(gè)責(zé)任”,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全面落實(shí)“三個(gè)必須”責(zé)任制,即:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。
特別要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)管理,加大投入,切實(shí)提高安全保障能力,落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把責(zé)任層層分解到每個(gè)崗位和員工。
三要突出工作重點(diǎn)。
縣安委會(huì)各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)要按照今天會(huì)議要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)行業(yè)工作特點(diǎn)和新《安全生產(chǎn)法》,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),并盡快下達(dá)分解到相關(guān)部門(mén)和企業(yè),將責(zé)任落實(shí)到具體人頭,進(jìn)行臺(tái)帳式管理。
特別對(duì)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基本制度建立、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域電子監(jiān)控安裝以及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作,要盡快安排部署到位,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施全面落實(shí),各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)扎實(shí)有效推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查考核。
縣委、政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會(huì)各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要抽出更多時(shí)間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位、各行業(yè)企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,狠抓隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施。
特別對(duì)檢查出的安全隱患,要采取果斷措施,立即加以整改。
縣安監(jiān)局、督考局要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,定期進(jìn)行工作通報(bào),強(qiáng)化年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位要把這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況于3月20日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
散會(huì)。
中共xx縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任 xxx
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)大規(guī)模、高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,旨在總結(jié)我縣2005年安全生產(chǎn)工作,深刻剖析存在的問(wèn)題,安排部署2006年安全生產(chǎn)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種高度重視安全生產(chǎn)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍,盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
參加今天會(huì)議的有:縣委正副書(shū)記,縣委常委、縣安委會(huì)正副主任,人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)委、xx街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任),縣級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、“十三長(zhǎng)”成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬二級(jí)單位正副職領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人代表、安全負(fù)責(zé)人,各區(qū)教辦主任、城區(qū)各中小學(xué)校長(zhǎng),各區(qū)衛(wèi)辦主任,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院主要負(fù)責(zé)人,共計(jì)500余人。
今天的會(huì)議時(shí)間緊、內(nèi)容多,為了確保會(huì)議質(zhì)量,請(qǐng)與會(huì)同志關(guān)閉通訊工具,不得隨意走動(dòng),不得交頭接耳,自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
今天的大會(huì)共有8項(xiàng)議程。
一、觀看安全生產(chǎn)警示教育片
今天會(huì)議一開(kāi)始,就組織大家觀看了安全生產(chǎn)警示教育片,目的就是要通過(guò)這些血淋淋的事故場(chǎng)景,喚醒我們各級(jí)各部門(mén)第一責(zé)任人和具體責(zé)任人強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí),深刻反思我們的工作,查找不足,引以為戒!因此,大家必須高度重視安全生產(chǎn),迅速采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
xx對(duì)2005年有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管不到位、宣傳教育不深入等而發(fā)生安全事故宣讀了處理意見(jiàn),希望大家引以為戒。
各級(jí)、各部門(mén)一定要按照“關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管”的安全生產(chǎn)總體要求,切實(shí)做好2006年安全工作。
三、縣委副書(shū)記xxx宣讀《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》
去年我縣因發(fā)生了特大沉船事故,被省安委會(huì)列為全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣。
按照省安委會(huì)要求,每季度縣政府必須向省政府報(bào)告安全工作,每月市政府及安委會(huì)將對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。
為認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)做好20062007年安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故發(fā)生,按期摘掉安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣“帽子”,重塑xx形象,根據(jù)川安委[2006]8號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府制定了《xx縣20062007年安全生產(chǎn)“摘帽”工作方案》,請(qǐng)各級(jí)、各部門(mén)不折不扣地抓好落實(shí)。
四、縣政府副縣長(zhǎng)xxx講話
五、大會(huì)發(fā)言
1、縣公安局局長(zhǎng)xxx就做好2005年安全工作作表態(tài)發(fā)言;
2、xx區(qū)督導(dǎo)辦主任xxx就該區(qū)2004年安全生產(chǎn)工作作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;
3、xc鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx就抓安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;
4、xd汽車(chē)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)xxx就安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
六、縣長(zhǎng)xx代表縣人民政府與jq區(qū)督導(dǎo)辦、sc鎮(zhèn)政府、縣交通局主要負(fù)責(zé)人簽訂2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
七、縣長(zhǎng)xx代市政府授予xc鎮(zhèn)“nc市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。
八、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)主任xx講話。
同志們,前面x縣長(zhǎng)、x縣長(zhǎng)分別就2005年的安全生產(chǎn)工作講了很好的意見(jiàn),對(duì)2006年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、思想認(rèn)識(shí)必須再提高。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。
以胡錦濤為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,在今年 月 日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,溫總理語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“讓礦工平安下井,平安回家,這要作為政府的.一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)。”這既是對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,也是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的要求。
我們貫徹落實(shí)溫總理的指示,不僅僅要讓礦工平安下井、平安回家,還要讓職工平安上崗、平安下班,讓旅客平安上路、平安到達(dá),讓村民平安出行、平安歸來(lái)。
省委學(xué)忠書(shū)記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,xx省長(zhǎng)去年5次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。
市委xx在到任第一天召開(kāi)的市委常委會(huì)上,就指出要把安全生產(chǎn)工作作為工作考核的一個(gè)重點(diǎn)抓緊抓好。
xx市長(zhǎng)也時(shí)時(shí)講安全,處處查安全。
中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分表明了安全生產(chǎn)工作在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要地位。
全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性。
要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定,抓安全生產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力。
如果一個(gè)地方安全事故頻發(fā),政無(wú)寧日,何言發(fā)展,何言穩(wěn)定。
要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從思想深入真正重視安全生產(chǎn)工作,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情抓好安全生產(chǎn)工作。
二、危機(jī)意識(shí)必須再增強(qiáng)。
繼去年“8.13”、“9.27”事故之后,我縣的安全生產(chǎn)工作陷入了非常被動(dòng)的局面。
頂著方方面面的壓力,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下加大抓安全生產(chǎn)的工作力度,建立健全了一系列安全生產(chǎn)工作機(jī)制,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)班子成員都深入一線親自指揮、親自排查、親自督辦,目的就是想盡快扭轉(zhuǎn)全縣安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
但是今年以來(lái),全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)不僅沒(méi)有像我們預(yù)想中的那樣盡快得到扭轉(zhuǎn),反而顯得更加嚴(yán)峻,月月都有安全事故,所以縣委、縣政府決定今天召開(kāi)這么一個(gè)大規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是完全必要的。
各級(jí)各部門(mén)的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人一定要有安全生產(chǎn)的危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,千萬(wàn)不能滿足于已做的工作,而看不清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
要做到時(shí)時(shí)事事必講安全、必查安全、必重安全,絕不能搞一勞永逸,絕不能讓類(lèi)似的重特大安全事故在xx再度發(fā)生。
三、安全責(zé)任必須再落實(shí)。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。
去年發(fā)生的兩起重特大安全事故其中一個(gè)原因就是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,我們必須認(rèn)真汲取教訓(xùn),在完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
縣委已經(jīng)明確規(guī)定,要把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,但在個(gè)別地方黨政和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然還存在不真抓、不會(huì)抓、不敢抓、不愿抓安全生產(chǎn)的問(wèn)題,這必須引起我們的高度重視。
我多次強(qiáng)調(diào),管工作必須管(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看)安全,要實(shí)行“一崗雙職”,要抓第一責(zé)任人。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓責(zé)任落實(shí)必須抓住這個(gè)主體。
今后無(wú)論什么企業(yè),都必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。
要通過(guò)加大對(duì)事故企業(yè)業(yè)主和法定代表人法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究的力度,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
抓責(zé)任落實(shí)還必須打好整體戰(zhàn)。
安全生產(chǎn)不是安監(jiān)局一個(gè)部門(mén)的事情,各級(jí)各部門(mén)都要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,扎實(shí)抓好本系統(tǒng)本部門(mén)本地區(qū)的安全生產(chǎn)。
要進(jìn)一步理順基層安全生產(chǎn)體制,健全完善工作機(jī)制,切實(shí)解決負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)都在管、都不管、都沒(méi)有管到位的問(wèn)題。
四、工作措施必須再細(xì)化。
在實(shí)際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產(chǎn)工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責(zé)任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等,要對(duì)這些措施進(jìn)行再細(xì)化、再落實(shí),不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個(gè)裝飾。
安全生產(chǎn)重在打基礎(chǔ)、抓基層、強(qiáng)宣傳、提高全民安全意識(shí)。
安全宣傳不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上,不能僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)干部層面上,必須細(xì)化宣傳措施,(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看)把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農(nóng)村和農(nóng)民中去,讓安全生產(chǎn)知識(shí)深深扎根在廣大人民群眾的心里。
要加大安全事故責(zé)任追究力度。
今后凡發(fā)生安全事故,要依照“四不放過(guò)”的原則,按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《xx縣安全生產(chǎn)“一票否決”辦法》、《xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;各督導(dǎo)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的人員評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí),必須經(jīng)縣安委會(huì)審核同意后,方可上報(bào)審批。
同志們,重視抓好安全生產(chǎn),是各級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé)。
全縣上下一定要按照中央、省、市的要求,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,痛定思痛,狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí),在任何時(shí)候、任何情況下都絕不放松,齊心協(xié)力摘掉安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣“帽子”,為創(chuàng)建和諧 xx、平安xx、開(kāi)放xx、正氣xx,推進(jìn)xx新一輪的新跨越新發(fā)展而努力奮斗。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇二
會(huì)議時(shí)間。
x年2月5日下午。
會(huì)議地點(diǎn)。
項(xiàng)目部。
會(huì)議內(nèi)容:
我項(xiàng)目部的安全管理策劃階段已基本完備:安全組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員職責(zé)已確定;相關(guān)安全制度已建立健全;各類(lèi)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)和教育;危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作已完成,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了有效控制管理;危險(xiǎn)性較大的工程編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案;編制了各種應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真進(jìn)行了演練。一些內(nèi)業(yè)上及現(xiàn)場(chǎng)管理上的不足已經(jīng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下得到了整改和落實(shí)?,F(xiàn)將近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況詳細(xì)匯報(bào)如下:
一、高度重視、把安全隱患消滅在發(fā)生之前。
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“施工安全重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切”的責(zé)任感,狠抓安全工作的落實(shí)。切實(shí)細(xì)化安全責(zé)任,層層分解職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,真正做到把安全生產(chǎn)責(zé)任督促落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任人員。分管安全的副經(jīng)理親自率隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查,查處了多處隱患,切實(shí)把安全隱患消滅在發(fā)生之前,確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、監(jiān)管到位、將安全落到實(shí)處。
各部門(mén)強(qiáng)化管理,加大安全監(jiān)管力度。安全部門(mén)加強(qiáng)了安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任管理制度,確定了消防安全監(jiān)管的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)消防安全監(jiān)管隊(duì)伍,把消防安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)落到實(shí)處。采取多種方式進(jìn)行檢查、抽查,對(duì)工作未落實(shí)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、安全自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地整改。
各工區(qū)多次開(kāi)展了消防安全自查。自查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng),拌和站、油庫(kù)等重點(diǎn)部位,以及所有辦公場(chǎng)所、職工食堂、和宿舍。防患于未然。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題馬上進(jìn)行了整改,直至符合要求。
四、重點(diǎn)投入、主要場(chǎng)站增強(qiáng)配備專(zhuān)人看管。
針對(duì)各工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)及油庫(kù)和拌和站等重點(diǎn)消防部位加大安全防范投入,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、增強(qiáng)搶險(xiǎn)設(shè)備,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立消防安全及應(yīng)急長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、關(guān)于省交通廳安全大檢查提出問(wèn)題的整改情況報(bào)告。
4月21日,省交通廳安全檢查小組對(duì)我標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了全面的檢查,并提出了寶貴的意見(jiàn)和建議,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,我項(xiàng)目部上下掀起了又一輪隱患整治的工作高潮。
1、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,部署整改工作。交通廳檢查組視察結(jié)束后,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)十分重視,組織召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,研究部署整改工作,并指派分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭,組成工作組,具體負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真開(kāi)展督辦檢查。工作組分別對(duì)各工區(qū)安全工作情況進(jìn)行了檢查督辦,現(xiàn)場(chǎng)辦公,就地解決問(wèn)題。
3、抓緊安全應(yīng)急預(yù)案修訂和演練。我項(xiàng)目部在4月下旬完成了各種應(yīng)急預(yù)案的.修編工作,并根據(jù)工作安排,組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急隊(duì)伍和安全專(zhuān)職人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。
六、下一步工作重點(diǎn)。
在下一步的工作中,我們的安全生產(chǎn)管理已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)控制和檢查階段,我們將繼續(xù)把施工安全作為一切工作的頭等大事來(lái)抓,努力做好以下工作。
1、加大工程施工的安全管理力度,在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展積極進(jìn)行不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,努力抓好所轄工區(qū)和各施工隊(duì)和安全考核目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí),認(rèn)真抓實(shí)抓好,追蹤隱患整改,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、加大安全隱患整治力度。進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理,深入開(kāi)展安全檢查,認(rèn)真排查安全隱患,對(duì)存在的事故隱患和危險(xiǎn)源建立重大隱患、重大危險(xiǎn)源管理檔案,并有專(zhuān)人監(jiān)控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加大安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,立即采取有效措施進(jìn)行整改,防止因小事情引發(fā)大的安全問(wèn)題。進(jìn)一步抓好從業(yè)人員的三級(jí)教育,對(duì)安全意識(shí)差的違規(guī)作業(yè)人員,責(zé)令其停止工作,進(jìn)行學(xué)習(xí)再教育,考核合格后方可上崗。
5、認(rèn)真做好消防值班。建立24小時(shí)消防值班制度,落實(shí)了消防值班室、值班人員,工作組還多次對(duì)各工區(qū)值班情況進(jìn)行了抽查,確保值班萬(wàn)無(wú)一失。
6、抓好一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的防范意識(shí)。爭(zhēng)取按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),不倒一名筑路人。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇三
縣安委會(huì):
抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作是我們農(nóng)業(yè)部門(mén)頭等大事,特別是今年以來(lái)我縣持續(xù)受強(qiáng)降雨影響,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害。針對(duì)當(dāng)前汛期防范和搶險(xiǎn)工作,我們農(nóng)業(yè)部門(mén)在汛期多次召開(kāi)汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)安排部署汛期防汛搶險(xiǎn)救援工作,委屬各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心都按照各自分工,組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)技干部深入各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)道路交通、水上漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)船舶安全巡回宣傳、檢查工作,以實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)做好汛前防范檢查和汛期救援工作。同時(shí)緊急啟動(dòng)《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,認(rèn)真做好汛期24小時(shí)值班,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)防汛救災(zāi)工作。為落實(shí)7月8日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,縣農(nóng)發(fā)委由分管主任曾慶順同志牽頭,當(dāng)晚在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局會(huì)議上組織委屬四中心、局及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局班子成員召開(kāi)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)防汛救災(zāi)及第三季度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議。現(xiàn)就我單位落實(shí)全縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神及第三季度重點(diǎn)工作安排匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn) 1
第一責(zé)任人,要增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)放到當(dāng)前重要工作位置,嚴(yán)格按照縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求,科學(xué)研判當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真做好當(dāng)前汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)汛前防范和訊后救災(zāi)工作。并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),在第三季度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行周密安排部署,繼續(xù)按照縣農(nóng)發(fā)委《關(guān)于組織開(kāi)展汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(金農(nóng)發(fā)〔2017〕127號(hào))文件要求,做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和汛期防范措施落實(shí),確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
份,依法查糾農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)行為36起,查處農(nóng)業(yè)違法案件16起,從源頭上消除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,規(guī)范了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)秩序。
三、加強(qiáng)安全預(yù)警、做好值班備勤。當(dāng)前,由于我縣強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響,縣農(nóng)發(fā)委各部門(mén)在加強(qiáng)24小時(shí)值班備勤,保障信息暢通工作同時(shí),農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局利用宣傳車(chē)、“農(nóng)機(jī)通”信息平臺(tái)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員發(fā)布臺(tái)風(fēng)“燦鴻”預(yù)警等安全生產(chǎn)警示信息,要求全體農(nóng)業(yè)干部堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)防范,檢查、督促農(nóng)業(yè)從業(yè)人員做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
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2011年9月22日,我縣召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,我礦及時(shí)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了詳細(xì)的傳達(dá),并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真的安排和部署,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
礦法人代表?xiàng)钚泯堃笕w干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)孫國(guó)強(qiáng)副8月31日在全省煤礦安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話和領(lǐng)會(huì)9月22日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性與緊迫性。他指出安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候都馬虎不得,安全這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們盲目樂(lè)觀,滿足于過(guò)去的成績(jī),安全隱患就定會(huì)滋生和蔓延,埋下事故禍根。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為此,請(qǐng)大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴,務(wù)必要把縣、鎮(zhèn)的會(huì)議精神變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié),站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的`高度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切不可盲目樂(lè)觀、有所放松,切不可心存僥幸、麻痹大意。要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,將憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把安全工作做得更好、更實(shí),確保我礦安全無(wú)事故。
二、抓好排查,落實(shí)措施
楊欽礦長(zhǎng)要求,在旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶節(jié)到來(lái)前,全礦要開(kāi)展一次仔細(xì)徹底的安全生產(chǎn)大排查工作,各部門(mén)、車(chē)間、科室不僅要查各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,而且要在安全制度建設(shè)方面查漏補(bǔ)缺,加大礦井五大災(zāi)害的防治力度,注意礦區(qū)防火、防盜、防人身傷害、防財(cái)物損失等。對(duì)查出的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任限期整改,確保我礦安全生產(chǎn)工作的科學(xué)、規(guī)范、和諧與發(fā)展。一是要抓好安全教育培訓(xùn)工作,提高-干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,要進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將安全生產(chǎn)工作建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上;二是要通過(guò)各項(xiàng)制度的充實(shí)完善,做到崗位到人,責(zé)任到人,工作規(guī)范。逐步形成完善、有效、便捷的工作制度體系,逐步形成規(guī)范協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行高效的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我礦將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)發(fā)展水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
安龍縣龍山鑫發(fā)煤礦
二o一一年九月二十六日
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全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇四
一是重點(diǎn)抓好城市消防工作。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、物流、建筑的相對(duì)集中,發(fā)生火災(zāi)的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點(diǎn):(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故是一個(gè)典型的養(yǎng)患成災(zāi)的案例,各級(jí)各部門(mén)和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災(zāi)隱患,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前段時(shí)間,我縣組織開(kāi)展了幾次消防大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了督促整改,但消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,以最大限度地減少一般火災(zāi)、防止重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為總目標(biāo),以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆單位,大型物資倉(cāng)庫(kù),交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點(diǎn),再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的嚴(yán)格檢查,徹底查處消防違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對(duì)拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災(zāi);對(duì)建筑工程未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個(gè)典型,公開(kāi)處理;對(duì)不具備消防安全基本條件,有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則,被檢查單位如對(duì)檢查、處罰意見(jiàn)有異議的,可以依法向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核或復(fù)議;經(jīng)兩次以上責(zé)令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭(zhēng)4月中旬,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進(jìn)行定期不定期檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門(mén)辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對(duì)工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門(mén)要切實(shí)當(dāng)好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護(hù)好來(lái)之不易的招商引資成果,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問(wèn)題。(2)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設(shè)施滯后的局面有所改觀,但存在的問(wèn)題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒(méi)有完成;市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重;消防通道不暢,嚴(yán)重影響了滅火和搶險(xiǎn)救援工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起各部門(mén)及單位的高度重視。今年,凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設(shè)要達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%,并落實(shí)好維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車(chē)通道要保持暢通,嚴(yán)禁堵塞和占用。對(duì)人員密集場(chǎng)所的滅火器材要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和更換,確保合格好用。同時(shí),還應(yīng)看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔(dān)的消防任務(wù)還不適應(yīng),制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大投入,確保上半年將消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來(lái),我縣農(nóng)村火災(zāi)事故增長(zhǎng)迅速,火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失都分別占到了整個(gè)火災(zāi)的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;村一級(jí)要搞好消防管理組織和制度建設(shè),把消防工作納入農(nóng)村社會(huì)治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專(zhuān)職的、義務(wù)的、志愿的多種形式的消防隊(duì)伍,及時(shí)撲救初起火災(zāi)事故。要認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問(wèn)題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫(huà)推廣工作和消火栓建設(shè)任務(wù)。公安消防部門(mén)和各派出所要跟上監(jiān)督和指導(dǎo),逐步建立農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。春季是農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場(chǎng)、院,及時(shí)清理靠近電力、通信線路、重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴(yán)格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、行動(dòng)不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文物古建筑、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,要加強(qiáng)對(duì)陵園、紀(jì)念堂、墓地的巡查力度,對(duì)靠近柴草堆的墳地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕一切火災(zāi)隱患。
(三)關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作。
在3月25日召開(kāi)的全市預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬(wàn)車(chē)死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實(shí)做好今年的預(yù)防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點(diǎn):
一是加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。前段時(shí)間,縣公安交警部門(mén)對(duì)我縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及影響交通安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行了一次細(xì)致的排查,并提出了切實(shí)可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治工作的意見(jiàn)》,希望有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,認(rèn)真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任現(xiàn)象??h安監(jiān)、公安交警、交通等部門(mén)要進(jìn)一步加大排查力度,確保不漏過(guò)一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并將檢查情況通報(bào)全縣。對(duì)整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是集中整頓和規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門(mén)配合,對(duì)掛靠的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行全面整頓。4月份,分期分批對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行全面的審核,對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的,要堅(jiān)決清出客運(yùn)駕駛員隊(duì)伍。要以農(nóng)用車(chē)和摩托車(chē)為突破口,加大無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)輛的治理力度,力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌率達(dá)到90%。公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查車(chē)輛的安全性能和設(shè)施狀況,嚴(yán)防病車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛上路行駛。要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的身體條件檢查、考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性和駕駛技能。要按照肇事者不放過(guò)、單位領(lǐng)導(dǎo)不放過(guò)、發(fā)證人不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則,建立嚴(yán)格的客運(yùn)事故追查制度,提高客運(yùn)安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門(mén)要以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理,提高路面控制能力。特別是對(duì)事故多發(fā)路段和205國(guó)道、新海路等重點(diǎn)路段要科學(xué)安排警力,加大巡邏密度,針對(duì)不同階段和路段的特點(diǎn),加大對(duì)路面的控制力度。對(duì)隱患突出的客車(chē)、貨車(chē)和農(nóng)用車(chē),以及無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動(dòng),以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),以沿路村民、駕駛員和中小學(xué)生為宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)。各新聞宣傳媒體要對(duì)《道路交通安全法》、交通安全知識(shí)和交通秩序整治情況進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人人了解交通法律法規(guī)、自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好社會(huì)氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全工作無(wú)小事。全縣各級(jí)各部門(mén)和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責(zé),納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。縣安委會(huì)、消委會(huì)及縣公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全工作的日常管理,建立和完善例會(huì)制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的資金投入,每年都要安排一定的財(cái)政資金,專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和事故搶險(xiǎn)等。要強(qiáng)化安委會(huì)、消委會(huì)各成員單位間的配合與協(xié)作,進(jìn)一步建立部門(mén)配套聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極組織開(kāi)展群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)。各職能部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話及信箱,加大對(duì)安全工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)和單位一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無(wú)人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類(lèi)道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類(lèi)事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類(lèi)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷(xiāo)售旺季來(lái)臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專(zhuān)職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
各級(jí)各部門(mén)務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來(lái)引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車(chē)間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識(shí)大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來(lái),要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)班子、股(室)長(zhǎng)、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書(shū)記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門(mén)要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車(chē)、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車(chē)、小汽車(chē)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不具備資質(zhì)的車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車(chē);要加強(qiáng)春運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛包客、城鄉(xiāng)公交車(chē)的例行檢查,決不讓一輛帶病車(chē)輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管??h安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和通過(guò)非法渠道購(gòu)進(jìn)、非法銷(xiāo)售過(guò)期或無(wú)合格證和無(wú)生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、快樂(lè)的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所、“三合一、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(lèi)(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(mén)(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電、用火安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類(lèi)建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,確保各類(lèi)在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類(lèi)意外事故發(fā)生確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門(mén)值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有起點(diǎn)、也沒(méi)有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
共
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全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇五
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇六
全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山,各級(jí)、各部門(mén)一定要按照部署和要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
近期,國(guó)家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會(huì)議接連召開(kāi),因此,今天縣委、縣政府決定召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,既是一次貫徹上級(jí)會(huì)議精神的落實(shí)會(huì),也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會(huì)。剛才,幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會(huì)議重要講話精神,通報(bào)了全國(guó)和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì),部署了以奶源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓為重點(diǎn)的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)中可以看出,近期,全國(guó)安全生產(chǎn)事故頻繁,習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示,在當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批事項(xiàng)全面下放的大環(huán)境下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格,這就是一種信號(hào),也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
(一)明確安全主體責(zé)任,力爭(zhēng)各個(gè)崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項(xiàng)主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)工作定位,嚴(yán)格履職盡責(zé)。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天,政府的幾位副縣長(zhǎng)都參加了會(huì)議,因?yàn)樗麄兌际欠止茴I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,包括今天參會(huì)的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人,我們工作細(xì)不細(xì)致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅(jiān)持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過(guò)份”的原則,特別是要對(duì)照新要求,常過(guò)問(wèn)安全問(wèn)題,常組織安全檢查,不息任何代價(jià)整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記都來(lái)了,對(duì)于安全問(wèn)題,從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰(shuí)都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責(zé)任也是黨政一起追究,這個(gè)變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項(xiàng)工作都很忙,但再忙也要對(duì)安全問(wèn)題有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會(huì)出事,一出事責(zé)任就跑不了,這個(gè)道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽(tīng)匯報(bào),不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪”的總要求,這是對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長(zhǎng)期以來(lái),各部門(mén)有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊(duì)這幾個(gè)部門(mén)的責(zé)任,有一些重點(diǎn)安全隱患找責(zé)任部門(mén)都找不到,一說(shuō)起收費(fèi)、審批有人爭(zhēng)、有人搶?zhuān)徽f(shuō)起安全沒(méi)人承擔(dān)責(zé)任,以為出事也和自己沒(méi)關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門(mén)只要你對(duì)分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時(shí)承擔(dān)起對(duì)該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務(wù),不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長(zhǎng)期以來(lái),各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實(shí),作為企業(yè)家,應(yīng)該會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責(zé)和補(bǔ)償,更傷了企業(yè)“元?dú)狻?,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山,不是一句空話,要落實(shí)到實(shí)際工作中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。
(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除重點(diǎn)安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車(chē)流陸續(xù)進(jìn)入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品。從今年吉林長(zhǎng)春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,?;啡匀皇钱?dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患,一旦出事全是大事。今年,我們及時(shí)有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點(diǎn)的愛(ài)民冷庫(kù)也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒(méi)有多少輸油管線,但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復(fù)雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門(mén)要加大日常檢修工作力度,及時(shí)消除安全隱患問(wèn)題。
二要看緊人群密集場(chǎng)所。要把人作為重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,對(duì)人員流動(dòng)大、聚集多的公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查執(zhí)守,絕對(duì)不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開(kāi)始,不允許新增地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場(chǎng),商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門(mén)必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問(wèn)題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)要有針對(duì)性地組織進(jìn)行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅(jiān)決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所。這些地方人員流動(dòng)性大,各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門(mén)要對(duì)路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判,做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會(huì)后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車(chē)安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,重中之重是城市公交、長(zhǎng)途客車(chē)、短途客運(yùn)和個(gè)人校車(chē),因?yàn)檫@類(lèi)車(chē)輛一旦出事故,就會(huì)群死群傷,要下大力氣堅(jiān)決管到位,決不允許車(chē)輛帶病營(yíng)運(yùn),決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對(duì)不能出問(wèn)題。
四要大力治理消防隱患。堅(jiān)持長(zhǎng)年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類(lèi)安全隱患。主要有三個(gè)問(wèn)題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲(chǔ)、銷(xiāo)售和燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門(mén)要提前介入,嚴(yán)格禁止批發(fā)銷(xiāo)售“孔明燈”,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂(lè)的節(jié)日。二是糧食收儲(chǔ)消防工作要細(xì)致。前幾天,我們召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)各糧庫(kù)消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊(duì)在糧食收儲(chǔ)期間,向、等國(guó)有庫(kù)派駐專(zhuān)門(mén)消防車(chē)輛和人員,堅(jiān)決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專(zhuān)門(mén)消防車(chē)輛、成立消防隊(duì)伍的、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車(chē)輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊(duì)”的手動(dòng)消防泵必須如實(shí)發(fā)放到位,確保發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)車(chē)輛能投用、人員能調(diào)動(dòng)、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點(diǎn)關(guān)注“兩節(jié)”市場(chǎng)食品安全的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決防止過(guò)期、假劣食品充斥節(jié)日市場(chǎng)。剛才,景翔副縣長(zhǎng)傳達(dá)了《全縣奶源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)即將要開(kāi)展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,強(qiáng)化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時(shí)要給予工作組和相關(guān)部門(mén)一定的人力、物力支持,有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)質(zhì)成效。幾年來(lái),全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項(xiàng)具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門(mén)都要著手建立一整套檢查制度,隱患問(wèn)題整改情況要設(shè)立臺(tái)帳,誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒(méi)去查,叫失職;查了以后,沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)解決,也是失職。所以,各部門(mén)必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任躲不開(kāi)、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場(chǎng)。無(wú)論什么時(shí)候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),還是各相關(guān)單位都要第一時(shí)間上報(bào)縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長(zhǎng)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論事故大小,都必須到場(chǎng),別拿電話遙控指揮。到場(chǎng)后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學(xué)組織、及時(shí)處置、聯(lián)動(dòng)救援,堅(jiān)決避免因事故處置不及時(shí)、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則早已明確,今年縣安委會(huì)也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,近期,縣安委會(huì)辦公室要代表縣安委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開(kāi)批評(píng)通報(bào)、追究責(zé)任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
二、嚴(yán)格落實(shí)信訪包保責(zé)任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習(xí)、孟建柱書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問(wèn)題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時(shí)間,就部分重點(diǎn)信訪問(wèn)題,市委、市政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)重要會(huì)議,相比較來(lái)說(shuō),我們的信訪形勢(shì)總體還是好的,一些重點(diǎn)信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn),我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級(jí)上訪、纏訪等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,更有甚者借機(jī)向縣里施壓,牟取不正當(dāng)利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問(wèn)題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?,F(xiàn)在看,我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問(wèn)題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問(wèn)題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門(mén)解決問(wèn)題的力度還不強(qiáng),上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見(jiàn)不到想見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求,才會(huì)赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時(shí)性的活動(dòng),要作為一種長(zhǎng)期的工作方式、工作制度來(lái)不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都要針對(duì)所服務(wù)對(duì)象,安排專(zhuān)門(mén)接訪日程,到時(shí)就主動(dòng)前往接訪地點(diǎn),積極面對(duì)上訪群眾,這一點(diǎn)縣政府的幾位副縣長(zhǎng)要率先垂范,不要有事情還得通過(guò)信訪局四處找人,在信訪問(wèn)題上要更主動(dòng)一些、更積極一些,要通過(guò)我們的主動(dòng)接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問(wèn)題的誠(chéng)意和熱心,在思想上讓他們認(rèn)同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。把問(wèn)題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會(huì)想盡辦法通過(guò)過(guò)激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和信訪隱患,力爭(zhēng)將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開(kāi)展信訪積案專(zhuān)項(xiàng)化解、“五個(gè)一”信訪案件包保等活動(dòng),認(rèn)真履行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任,做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時(shí)限“四落實(shí)”,確保做到對(duì)有理訪的必須解決到位,對(duì)無(wú)理訪的說(shuō)服教育解釋到位,對(duì)生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對(duì)破壞社會(huì)秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進(jìn)京訪為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級(jí)“兩會(huì)”都是信訪的重要敏感時(shí)期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來(lái)我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級(jí)訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價(jià),必須第一時(shí)間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時(shí)掌握本地本部門(mén)重點(diǎn)不穩(wěn)定群體和人員動(dòng)態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級(jí)上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門(mén),盯好自己的人,確保實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問(wèn)題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
同志們,安全和信訪是當(dāng)前考驗(yàn)我們履職能力和水平的兩項(xiàng)首要工作,也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實(shí)現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們:
去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績(jī),保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問(wèn)題很多,形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來(lái),中央政治局連續(xù)召開(kāi)會(huì)議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要解決失之于軟、失之于寬的問(wèn)題,對(duì)負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。國(guó)務(wù)院兩次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級(jí)都對(duì)安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步警醒起來(lái),扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題上,要認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實(shí)抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)和安委會(huì)辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),切實(shí)抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實(shí)。
(二)經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問(wèn)題挖出來(lái),通過(guò)大檢查,做到掌握實(shí)情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實(shí)抓好對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,要層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點(diǎn),必須強(qiáng)化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車(chē)、路、企、管”五要素,加強(qiáng)上路巡查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅(jiān)持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來(lái)抓。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問(wèn)題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)從快處罰;對(duì)“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強(qiáng)化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作責(zé)任。一要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。信訪部門(mén)是推動(dòng)協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的部門(mén),不是直接解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。信訪問(wèn)題的性質(zhì)屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén),就必須由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生的信訪問(wèn)題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問(wèn)題,由縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅(jiān)持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無(wú)患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)職信訪工作人員,落實(shí)相關(guān)待遇,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二要切實(shí)做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時(shí)解決到位,對(duì)有實(shí)際困難的要盡力幫扶到位,對(duì)通過(guò)協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。三要做好重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我們今年從一開(kāi)始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實(shí)專(zhuān)人,盯死看牢。一定要高度重視全國(guó)兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)控工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。一要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門(mén)排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)具體辦理。要?jiǎng)?chuàng)造條件,各個(gè)擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實(shí)、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。上級(jí)對(duì)信訪案件的上報(bào)有嚴(yán)格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)信訪部門(mén)多理解多支持,嚴(yán)格按照程序上報(bào)信訪案件。三要依法終結(jié)。對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題要舉行聽(tīng)證會(huì);對(duì)堅(jiān)持無(wú)理要求的,要依法予以“三級(jí)終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法上訪。要堅(jiān)持信訪部門(mén)管思想疏導(dǎo),公安部門(mén)管處置違法行為,職能部門(mén)管問(wèn)題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門(mén)要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門(mén)包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén),做好信訪秩序的維護(hù)和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。對(duì)上訪中的違法行為,公安部門(mén)要主動(dòng)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法打擊。三要堅(jiān)持依法行政。各職能部門(mén)要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為,推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行督查。對(duì)進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點(diǎn)信訪對(duì)象,縣信訪聯(lián)席辦要對(duì)解決程度和穩(wěn)控措施落實(shí)情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對(duì)每月通報(bào)的信訪問(wèn)題要分別進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù),將信訪人反映的問(wèn)題落到實(shí)處,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的綜合目標(biāo)考核,對(duì)出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),對(duì)因不作為、亂作為以及對(duì)信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的,必須查清原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題搞清楚,并逐一登記造冊(cè)、分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對(duì)可能危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動(dòng)治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,更好地進(jìn)行治安管理整治。
(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。適時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅(jiān)決遏制發(fā)案勢(shì)頭,全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購(gòu)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實(shí)禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教,提高全民識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時(shí),要群策群力,深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認(rèn)真開(kāi)展基層法制教育。
(一)認(rèn)真開(kāi)展好基層法制集中教育活動(dòng)。這次為期三個(gè)月的基層法制教育活動(dòng)是縣委決定開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。開(kāi)展好這次活動(dòng),對(duì)于全面提升基層群眾法制意識(shí)和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,依法處置各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門(mén)今天會(huì)后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動(dòng)起來(lái)??h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施,有關(guān)部門(mén)迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實(shí)際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時(shí)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,防止走過(guò)場(chǎng)甚至陽(yáng)奉陰違,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)開(kāi)展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動(dòng)結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開(kāi)展起來(lái),而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語(yǔ),舉辦一個(gè)宣傳專(zhuān)欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會(huì)進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺(tái)辦一個(gè)法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動(dòng)播出。三是開(kāi)辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓(xùn)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。組織一支法制宣傳電影放映隊(duì),營(yíng)造一條法制文化宣傳墻,組織一個(gè)法制宣講團(tuán),聘請(qǐng)資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)“法治清澗”建設(shè),為促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們:
正當(dāng)全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會(huì)議精神,奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開(kāi)江實(shí)現(xiàn)“一年新變化”的重要時(shí)刻,縣委縣政府決定召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必更深化,在研判形勢(shì)、增強(qiáng)責(zé)任上及時(shí)跟進(jìn)。
x年,是我們落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實(shí)現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺(tái)階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開(kāi)局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會(huì)即將勝利召開(kāi)的盛會(huì)之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門(mén)一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定形勢(shì)所迫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,對(duì)社會(huì)管理帶來(lái)新的沖擊;國(guó)際反華勢(shì)力勾聯(lián)聚合,國(guó)家安全形勢(shì)比較緊張;國(guó)內(nèi)敵對(duì)分子和敵對(duì)勢(shì)力暗流涌動(dòng),借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會(huì)矛盾。同時(shí),隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來(lái)諸多矛盾和利益問(wèn)題,加之全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi),黨的xx大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時(shí)候都要艱巨,比以往任何時(shí)候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會(huì)穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開(kāi)江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。縣第十二次黨代會(huì)確立了“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)江”的總體目標(biāo),明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書(shū)記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴,形成了廣泛共識(shí),我們必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標(biāo)都會(huì)成為一句空話。因此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)江,就是要通過(guò)扎實(shí)有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂(lè)業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)社會(huì)安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時(shí)刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護(hù)群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點(diǎn)務(wù)必更突出,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動(dòng)作為。
各地各部門(mén)要按照縣委十二屆二次全會(huì)工作部署,以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開(kāi)展“雙年”競(jìng)賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義等問(wèn)題,推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對(duì)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。三要積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,推行“一站式”服務(wù)。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問(wèn)題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅(jiān)決防止因接訪不力,導(dǎo)致來(lái)信變來(lái)訪、初訪變重訪、個(gè)訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題層層落實(shí)責(zé)任;要落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不遺余力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)排查、多元化解等機(jī)制,深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開(kāi)展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度,采取強(qiáng)力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會(huì)管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競(jìng)賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng),按照全縣“”社會(huì)管理規(guī)劃,抓緊安排落實(shí)x年建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持把更多的人力物力財(cái)力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用,提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)發(fā)展中切實(shí)推行流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式,積極推進(jìn)戶籍管理制度改革,切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實(shí)摸清刑釋解教人員、問(wèn)題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類(lèi)建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實(shí)施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛(ài)和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實(shí)際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù),健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)體系,努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案,切實(shí)做好人員、措施、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度。三要深化專(zhuān)項(xiàng)整治。要著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo),加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,足額配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密,在強(qiáng)化保障、逗硬問(wèn)責(zé)上狠下功夫。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn),定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析形勢(shì),加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整,不能因?yàn)槭乔叭螞](méi)有處理好的問(wèn)題我們就不管,不能因?yàn)槭巧蠈霉ぷ髦邪l(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強(qiáng)化督查督辦??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開(kāi)展下訪活動(dòng),推動(dòng)各種矛盾和問(wèn)題得到有效化解??h委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會(huì)要認(rèn)真履職盡責(zé),定期與不定期加大對(duì)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對(duì)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問(wèn)題,要責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期辦結(jié);對(duì)安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,務(wù)求實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正做到“誰(shuí)造成問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)解決,誰(shuí)不解決、誰(shuí)受到追究”,用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,不斷推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福實(shí)現(xiàn)開(kāi)江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇七
20__年8月9日8:30,在公司辦公樓五樓會(huì)議室召開(kāi)了八月份安全例會(huì),公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、工程技術(shù)部、基地安生部、檢修維護(hù)部主任及工程技術(shù)部專(zhuān)責(zé)參加了會(huì)議,公司副總經(jīng)理雍錦寧同志主持了安全例會(huì)。會(huì)議由馬蓮臺(tái)、六盤(pán)山基地匯報(bào)八月份安全情況及九月份安全重點(diǎn)工作;安全監(jiān)察部評(píng)述了八月份的安全情況,布置九月份安全重點(diǎn)工作;副總經(jīng)理雍錦寧同志評(píng)述八月安全管理及強(qiáng)調(diào)九月份安全重點(diǎn)工作;最后總經(jīng)理許峰做總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為,八月份全公司安全工作總體情況良好的。公司內(nèi)部及外部工程管理未發(fā)生人員責(zé)任的各類(lèi)事件,發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙1次,安全管理穩(wěn)步提升,職工安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。特別是班前會(huì)執(zhí)行較好;安全標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)軍事工作比較到位。但是還存在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),外部工程管理使用的外委隊(duì)伍安全合同未及時(shí)簽訂,手續(xù)不全就開(kāi)工的想象及“以包代管”的問(wèn)題;本月各基地雖然缺陷總數(shù)大幅下降,但是也存在幾次降負(fù)荷和設(shè)備檢查不到位,造成設(shè)備損壞的事件,要引起高度重視,主要表現(xiàn)在計(jì)劃?rùn)z修的深度不夠;以及六盤(pán)山雙機(jī)停運(yùn)后,基地高度重視,細(xì)心檢查各臺(tái)設(shè)備及系統(tǒng),沒(méi)有造成事故擴(kuò)大和延誤啟動(dòng)的不安全事件,希望馬蓮臺(tái)基地做好這方面的事故預(yù)想及演練工作;8月份重點(diǎn)工作是按照集團(tuán)公司8月16日關(guān)于銀星煤業(yè)人身死亡事故的電視電話會(huì)議及火電事業(yè)部的要求,在公司內(nèi)部及項(xiàng)目部開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,查出問(wèn)題200多項(xiàng),取得階段性的成績(jī),針對(duì)查出的問(wèn)題存在薄弱環(huán)節(jié),必須針對(duì)相應(yīng)的防范措施,后期工作重在整改,目前正在執(zhí)行中。
一、月度安全評(píng)價(jià):。
1、自8月份以來(lái),公司承攬的外部工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工,截止8月31日,雖然未發(fā)生二類(lèi)障礙、人身輕傷及以上的各類(lèi)不安全事件,安全監(jiān)察部不定期到項(xiàng)目部進(jìn)行抽查,還存在以下問(wèn)題:馬蓮臺(tái)廢水改造工程機(jī)務(wù)部分的安裝,項(xiàng)目部安全員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力欠缺,現(xiàn)場(chǎng)存在的.問(wèn)題熟視無(wú)睹,工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn),存在多項(xiàng)安全隱患,外委隊(duì)伍處于“以包代管”的想象,不及時(shí)召開(kāi)班前會(huì)及班后會(huì),對(duì)項(xiàng)目部提出批評(píng)。其它項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),均嚴(yán)格按照機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修安全管理要求開(kāi)展工作,特別是中衛(wèi)寺口子、西部熱電項(xiàng)目部每天的班前會(huì)、班后會(huì)安全交底總結(jié)工作到位,會(huì)議的電話錄音每天及時(shí)發(fā)送到公司安全監(jiān)察部,根據(jù)各項(xiàng)目的進(jìn)展情況,安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)不同,對(duì)項(xiàng)目部提醒安全重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和危險(xiǎn)預(yù)控措施完善。
2、8月18日-22日,公司安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),會(huì)同工程技術(shù)部、基地安生部、檢修部、項(xiàng)目部共同開(kāi)展聯(lián)合自查工作,本次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查自查階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題,個(gè)別班組安全基礎(chǔ)管理工作較好,如馬蓮臺(tái)除灰脫硫班、電氣低壓班、六盤(pán)山基地的低壓班,整體工作較好。但是存在的問(wèn)題還是比較多,其中馬蓮臺(tái)基地查出問(wèn)題94項(xiàng);外部項(xiàng)目部14項(xiàng);六盤(pán)山基地99項(xiàng),分別召開(kāi)了檢查信息反饋通報(bào)會(huì),要求基地及項(xiàng)目部要高度重視,及時(shí)落實(shí)責(zé)任和整改時(shí)間,立即安排整改。截止8月31日,馬蓮臺(tái)基地已經(jīng)83項(xiàng),剩余的11項(xiàng)準(zhǔn)備在1機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修和購(gòu)買(mǎi)材料后完成;六盤(pán)山基地67項(xiàng),剩余的32項(xiàng)問(wèn)題正在整改中;外部工程14項(xiàng)問(wèn)題全部整改。從這次的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作反映出我們各級(jí)管理人員的責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任心不強(qiáng),基礎(chǔ)管理工作不重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力有限,做老好人的思想,存在報(bào)喜不報(bào)憂的想象,同時(shí)執(zhí)行力度不夠,工作安排不下去,整改工作進(jìn)展緩慢。
3、六盤(pán)山2機(jī)8月3日高壓外缸疏水管節(jié)流孔法蘭泄漏停機(jī)以及8月5日2機(jī)5高導(dǎo)疏水管道至快冷連接三通刺汽搶修堵漏工作,反映出我們金屬監(jiān)督工作不到位,工程技術(shù)部要協(xié)助金屬監(jiān)督人員完善設(shè)備臺(tái)賬,按照?qǐng)D紙核對(duì)機(jī)、爐側(cè)監(jiān)視的高壓焊口,逐項(xiàng)排查,避免漏檢造成類(lèi)似事件的重復(fù)發(fā)生。
4、馬蓮臺(tái)2工業(yè)廢水泵400vmcc柜著火及六盤(pán)山2機(jī)凝結(jié)水輸送泵電機(jī)定子繞組燒毀事件,反映出電氣專(zhuān)業(yè)輔助設(shè)備大修工作開(kāi)展不認(rèn)真,檢修深度不夠,日常巡檢工作不到位。
5、8月9日六盤(pán)山1、2機(jī)組因電網(wǎng)原因造成雙機(jī)停運(yùn),六盤(pán)山基地全體人員顧全大局,認(rèn)真排查設(shè)備安全隱患,沒(méi)有擴(kuò)大事故和滋生其它設(shè)備損壞事件,提出表?yè)P(yáng)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、月度安全管理要求。
1、各專(zhuān)業(yè)工作票危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的復(fù)查工作,管理人員都能堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字,但是還存在措施不全的情況下,沒(méi)有簽署補(bǔ)充措施的意見(jiàn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備文明生產(chǎn)、管道積粉及設(shè)備的漏油點(diǎn)較多,如六盤(pán)山12爐設(shè)備衛(wèi)生差、磨煤機(jī)、送風(fēng)機(jī)及漏點(diǎn)較多,專(zhuān)業(yè)上按照設(shè)備劃分督促負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。
3、長(zhǎng)期外委項(xiàng)目及新開(kāi)工的外部工程,外委隊(duì)伍必須做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,必須及時(shí)簽訂《安全協(xié)議》及辦理完開(kāi)工手續(xù),方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)從事檢修工作。
4、從安全專(zhuān)項(xiàng)檢查存在的問(wèn)題,反映出保證體系管理人員,職責(zé)不清,履職不到位,安生部要定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須提出考核意見(jiàn)。
三、公司副總經(jīng)理雍總強(qiáng)調(diào):。
1、從月度生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,反映出設(shè)備管理有下滑的趨勢(shì),人身方面公司通過(guò)不斷的檢查,得到了很好的控制。但是外部工程方面還存在一些不安全的事件,近期周邊的安全環(huán)境不好,安全專(zhuān)項(xiàng)檢查查出的問(wèn)題比較多,雖然取得了一定的成績(jī),但是還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的工作效果。
2、在第二階段要進(jìn)行深度檢查。對(duì)外項(xiàng)目的管理好于基地內(nèi)部的管理,9月份安全專(zhuān)項(xiàng)檢查持續(xù)進(jìn)行,針對(duì)問(wèn)題查找薄弱環(huán)節(jié),從9月16日起不斷的進(jìn)行整改,消除病灶式的整改,直到設(shè)備正常投運(yùn),形成整改的閉環(huán)管理。
3、安全技能鑒定考試的通知雖然已經(jīng)下發(fā),但是具體的實(shí)施方案、培訓(xùn)工作和其它具體準(zhǔn)備工作要盡快出來(lái)。
4、阿拉善風(fēng)電場(chǎng)的手指口述理論學(xué)習(xí),落實(shí)是否有執(zhí)行的方向和創(chuàng)新的方式。
5、秋季安全大檢查工作和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作循環(huán)進(jìn)行,要輕形式、輕匯報(bào)、重落實(shí)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇八
根據(jù)市交通局和縣政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)的要求,現(xiàn)將昌圖縣交通局開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理情況總結(jié)報(bào)告如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以人為本,把安全生產(chǎn)作為交通系統(tǒng)的首要任務(wù)來(lái)抓。為了搞好這次活動(dòng),我局專(zhuān)門(mén)成立了以一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下屬各單位也建立了相應(yīng)組織和制定了相應(yīng)方案,做到了組織、有措施、有落實(shí)、有檢查、有整改、有總結(jié),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展。
2、齊抓共管,形成合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日排查治理活動(dòng)的通知》精神,我局及時(shí)進(jìn)行了貫徹落實(shí),要求各單位制訂切實(shí)可行的工作方案,明確分工,狠抓落實(shí),不留死角;主重條塊結(jié)合,以減少和消除隱患,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn),建立起科學(xué)、系統(tǒng)的安全隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度;要切實(shí)消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,達(dá)到治標(biāo)治本的目的。各單位結(jié)合各自特點(diǎn),組織相關(guān)單位和相關(guān)人員開(kāi)展了地毯式安全隱患大排查活動(dòng),其參加人數(shù)之多、規(guī)模之大是近年來(lái)罕見(jiàn)的。截至5月底,全系統(tǒng)3家單位參加自查自改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都及時(shí)落實(shí)人員得到有效整改,較好地保證了全年安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
縣公路局負(fù)責(zé)道路建設(shè)安全治理工作。一是加強(qiáng)危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過(guò)設(shè)置醒目的限載限速標(biāo)志標(biāo)牌、臨時(shí)超限檢測(cè)點(diǎn)等措施,強(qiáng)化超限治理工作,杜絕超限、超載車(chē)輛上橋行駛,對(duì)于重點(diǎn)危橋,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全,防止橋梁坍塌事故發(fā)生。重要交叉道口設(shè)立限速牌,加大小修工程建設(shè)力度。二是堅(jiān)持定期上路巡查,及時(shí)清理路障。三是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),對(duì)縣級(jí)以上公路堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)與重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。四是深入貫徹執(zhí)行交通部關(guān)于《公路水運(yùn)工程安全監(jiān)督管理辦法》。今年是我縣交通建設(shè)有史以來(lái)施工項(xiàng)目最多的一年,施工安全管理的難度廣度極大,我們嚴(yán)格執(zhí)行“辦法”規(guī)定。建設(shè)單位、施工單位各司其職,各負(fù)其責(zé),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,完善制度,制定預(yù)案,有力保障了施工安全,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。縣運(yùn)管所、國(guó)營(yíng)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全隱患排查治理工作。
3、措施到位,保障有力。
一是各類(lèi)預(yù)案科學(xué)完善。交通局先后制定印發(fā)了《交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,《抗震救災(zāi)道路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《道路運(yùn)輸重大事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是切實(shí)做好安全教育培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì)。我局把面向基層、面向職工作為“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)的主體方向,以安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)問(wèn)答等活動(dòng)為載體,以推動(dòng)安全生產(chǎn)工作為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展了多種形式的安全教育,提高了全行業(yè)的交通安全意識(shí)和安全管理水平。三是縣局多方籌措40萬(wàn)元,在縣客運(yùn)站安裝了安全檢測(cè)儀,縣公路局投資3,8萬(wàn)元,安裝了監(jiān)控設(shè)備,更新來(lái)防火器材,改造了用電設(shè)備,添置了施工標(biāo)志等。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查,表?yè)P(yáng)先進(jìn),處罰后進(jìn),及時(shí)對(duì)工作的方式方法進(jìn)行改進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)小組也不定期對(duì)各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。對(duì)各單位的整治工作情況嚴(yán)格進(jìn)行考核,納入全年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)細(xì)致、動(dòng)真碰硬的.單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落實(shí)不力、考核結(jié)果不理想的予以通報(bào)。
下一步的打算。
通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng),我縣交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,安全管理水平得到了進(jìn)一步提升,交通干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全法意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提高。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題,下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng)”活動(dòng)的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,立足長(zhǎng)效管理、常抓不懈,不斷提高全員安全意識(shí)、規(guī)范行業(yè)安全行為,為構(gòu)建和諧交通,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境做出不懈的努力。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),對(duì)2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家按照會(huì)議部署,緊盯目標(biāo)責(zé)任,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、真重視、不懈怠,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱(chēng)的上是有作為、有擔(dān)當(dāng),不辱使命,不負(fù)重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅(jiān)決守住。我們一定要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強(qiáng)化依法治理,加強(qiáng)安全防范,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開(kāi),安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來(lái)看待。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時(shí),今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重,我們需要集中精力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴(yán)格履行安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、盯重點(diǎn)、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問(wèn)題,還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時(shí)候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴(yán)格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的,決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場(chǎng)所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復(fù)雜,這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長(zhǎng)對(duì)具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署,我就不再多說(shuō),這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問(wèn)題。非煤礦山方面:春節(jié)已過(guò),對(duì)節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實(shí)好保障措施,同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面整改,縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)自查自糾不合格或現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的礦山企業(yè),一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并向有關(guān)部門(mén)告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng),整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國(guó)死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來(lái)建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)后陸續(xù)開(kāi)工,建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度,時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實(shí)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好有關(guān)裝備和物資儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處置,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng),確保安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)到位。
抓好安全生產(chǎn),落實(shí)責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把各類(lèi)事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門(mén)安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會(huì)公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強(qiáng)各個(gè)部門(mén)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系和“黑名單”等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)??h政府安委會(huì)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí),形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更好,以優(yōu)異成績(jī)迎接全國(guó)“兩會(huì)”和黨的二十大勝利召開(kāi)!
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十一
我公司根據(jù)撫xxxxx字《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,x月x日開(kāi)始,針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)崗位采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任到人,組織自查自糾,排除隱患,加大宣傳力度等措施,深入開(kāi)展安全播出和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)文件精神要求,召開(kāi)班子會(huì)議和部門(mén)經(jīng)理會(huì)議,并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)緊迫感和責(zé)任感。
三是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全播出報(bào)告制度,按技術(shù)要求規(guī)范進(jìn)行操作,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的值班檢查力度,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入播出機(jī)房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時(shí)通訊暢通。
四是進(jìn)一步制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和個(gè)人,針對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題迅速有序的采取預(yù)防措施。
五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應(yīng)急小分隊(duì),并制定了《安全播出部職責(zé)及管理細(xì)則》、《值機(jī)員職責(zé)及管理細(xì)則》、《機(jī)房消防安全制度》、《機(jī)房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查,加大隱患排查治理力度。
為做到安全生產(chǎn)工作防微杜漸,防患于未然,我公司結(jié)合關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知具體要求,把落實(shí)安全責(zé)任和增強(qiáng)安全防患意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
一是對(duì)播出機(jī)房各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)暴露的問(wèn)題及時(shí)采取措施。
二是技術(shù)人員全力做好技術(shù)保障工作。對(duì)所有機(jī)器設(shè)備、電源線路進(jìn)行檢修和維護(hù),消除隱患,確保電源、機(jī)器設(shè)備線路處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
三是定期請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)辦公樓避雷系統(tǒng)和消防裝置認(rèn)真檢測(cè),對(duì)所有消防滅火器進(jìn)行檢查,確保使用安全有效。
四是對(duì)所有管道、桿路線路進(jìn)行巡查工作,確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴(yán)格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施,每位工作人員下班時(shí)都要斷開(kāi)電閘和鎖好門(mén)窗,檢查本部門(mén)及負(fù)責(zé)區(qū)域無(wú)問(wèn)題后確保安全方可下班。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十二
安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開(kāi)的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元,與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒(méi)有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車(chē)載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門(mén)窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái),我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來(lái)了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開(kāi)展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專(zhuān)家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無(wú)旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開(kāi),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類(lèi)事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來(lái),則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車(chē)出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門(mén)結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹(shù)立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類(lèi)隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)車(chē)輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類(lèi)違章行為。二是認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類(lèi)、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
活動(dòng)方案。
和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門(mén)檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車(chē)間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái),中央、省、市各級(jí)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開(kāi)會(huì)的態(tài)度就開(kāi)始打折扣,我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門(mén)、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱(chēng)職。各部門(mén)特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門(mén)要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車(chē)站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰(shuí)去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專(zhuān)題會(huì)議,把縣直各部門(mén)的一把手請(qǐng)到這里來(lái),同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來(lái)參加這次會(huì)議,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見(jiàn),他的意見(jiàn)是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見(jiàn),具體操作性強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無(wú)小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失,這個(gè)地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來(lái)從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來(lái)越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,市委、市政府每個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,而且追究力度越來(lái)越大,追究頻次越來(lái)越多,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬(wàn)人以上,最高達(dá)到省部級(jí),最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責(zé)任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言,雖然近年來(lái)在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,但看到成績(jī)的同時(shí),一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢(shì)和問(wèn)題看,不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化,缺乏必要的防護(hù)措施和裝備,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤(rùn)而不顧安全,冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問(wèn)題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時(shí)間安監(jiān)部門(mén)對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來(lái)處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個(gè)非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),可以說(shuō)我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運(yùn),出事只是早晚的問(wèn)題。同時(shí)由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn),很多安全事故防不勝防,拿去年來(lái)說(shuō),全年安全形勢(shì)本來(lái)不錯(cuò),但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來(lái)處理善后工作,同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來(lái)被動(dòng),造成了非常大的政治影響,去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,所以說(shuō)教訓(xùn)非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,?;犯邷刭A存,火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,氣候條件變幻莫測(cè),各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重,總以為本單位安全問(wèn)題不大,出不出問(wèn)題那是運(yùn)氣的事,致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題,政府聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專(zhuān)家檢查,可以說(shuō)這些企業(yè)一方面拿安全工作開(kāi)玩笑,拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,這些問(wèn)題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng),專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問(wèn)題,所以容易導(dǎo)致各類(lèi)事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來(lái),數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來(lái)看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng),這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),尤其是安監(jiān)部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專(zhuān)家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問(wèn)責(zé),受到黨政紀(jì)處理,多年的奮斗努力全都?xì)w零,有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,后悔莫及,國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專(zhuān)家對(duì)事故的責(zé)任追究說(shuō)的非常到位,他總結(jié)了三個(gè)階段,我感覺(jué)非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒(méi)有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)開(kāi)始追究責(zé)任,每次發(fā)生較大事故沒(méi)有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒(méi)有,我們可以想一下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時(shí)候來(lái)幫一幫、雪中送炭的沒(méi)有別人,只有企業(yè)自己,只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你,解決問(wèn)題,但是出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府在問(wèn)題解決后就開(kāi)始責(zé)任倒查,所以從這個(gè)角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過(guò),工作措施多么到位都不夠,實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),所以說(shuō)安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來(lái)的業(yè)績(jī),瞬間會(huì)變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí),各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,處理善后,誰(shuí)來(lái)處理?是我們各級(jí)黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來(lái)衡量的,搭進(jìn)的感情也不是用錢(qián)來(lái)衡量的,所以我們必須通過(guò)真實(shí)的事件,以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)注意安全,規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)自己的安全專(zhuān)家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍,這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門(mén)的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍,我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),從個(gè)體來(lái)講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位,切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專(zhuān)家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴(yán)重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說(shuō)明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過(guò)程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體方案,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),要深入細(xì)致地查到位、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,要在第一時(shí)間提出處理意見(jiàn),第一時(shí)間落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,要分清責(zé)任,水排查的,什么時(shí)間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來(lái)追究,不管是監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人的責(zé)任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),深入開(kāi)展治理活動(dòng),尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣泛開(kāi)展崗位、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí),要通過(guò)“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,不能手軟,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。要敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、“四個(gè)一律”的要求,依法查處到位,“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門(mén)應(yīng)該知道,這些小企業(yè)通過(guò)違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無(wú)論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門(mén)要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來(lái)抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,抓好整改,切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過(guò)程中,企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因?yàn)槿饲槊孀?,讓非法企業(yè)拖過(guò)這一關(guān),實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒(méi)有情面可講,因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn),各級(jí)黨委政府和職能部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí),另一方面政府部門(mén)監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),及時(shí)檢查和督辦,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),工商、電力、公安等部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),遇到問(wèn)題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題整改的時(shí)候需要斷電的電力部門(mén)要到位;需要強(qiáng)行拆除的政法部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位一旦出問(wèn)題“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊?lái)說(shuō)的包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時(shí)了解、掌握第一手資料做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問(wèn)題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
安排好值班,制定完善好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報(bào)告,及時(shí)果斷處理三是嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過(guò)不可赦不管做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責(zé)任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問(wèn)責(zé)追究人在這個(gè)問(wèn)題上,我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,要依法從重從嚴(yán)懲處,這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門(mén)配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,依法打擊客車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷(xiāo)售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)、安監(jiān)、交通等部門(mén)配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周?chē)刭|(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周?chē)劳ǖ馈⒎阑鸶綦x帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂。
保證書(shū)。
實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類(lèi)治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專(zhuān)業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十三
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)有兩項(xiàng):第一項(xiàng)是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項(xiàng)是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代收工作。剛才,子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點(diǎn);耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見(jiàn)。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題,任何時(shí)候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過(guò)。在下步工作中,必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項(xiàng)事故指標(biāo)大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險(xiǎn)源29個(gè),624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除,建立了分級(jí)分類(lèi)事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),有效預(yù)防了各類(lèi)事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對(duì)4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富。通過(guò)組織開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會(huì)戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位走了過(guò)場(chǎng)。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營(yíng)企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對(duì)于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè),特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對(duì)事故控制指標(biāo)的考核力度,確保實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。
(三)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規(guī)定,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。道路交通和水上運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,要嚴(yán)格車(chē)輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)取締無(wú)證非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷(xiāo)業(yè)戶。特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對(duì)私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對(duì)達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的,責(zé)令退出建筑市場(chǎng)。城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治,要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚(yú)。
(四)突出抓好隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實(shí)整改、監(jiān)控、管理責(zé)任,建立健全四項(xiàng)管理制度。一是事故隱患“立、銷(xiāo)項(xiàng)”制度。要按照要求分級(jí)建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和危險(xiǎn)源平面圖。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,進(jìn)行登記造冊(cè)“立項(xiàng)”,逐級(jí)上報(bào),跟蹤督查,確保按時(shí)整改、“銷(xiāo)項(xiàng)”。二是危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報(bào)制度。對(duì)于危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報(bào)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控不力的,要通過(guò)媒體曝光。三是危險(xiǎn)源和事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費(fèi)用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取,建立費(fèi)用提取報(bào)告制度,對(duì)未按規(guī)定提取使用的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足于防大汛、救大災(zāi),認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì)將于9月份召開(kāi),國(guó)慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會(huì)即將到來(lái)。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個(gè)檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次安全檢查的重要性,周密部署,認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門(mén)要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對(duì)于保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)與生存權(quán),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國(guó)家確定對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來(lái),我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問(wèn)題。一是有的單位對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒(méi)有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí);二是征收范圍較窄,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門(mén)代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟(jì)南、煙臺(tái)兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)征收工作,當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)交納保障金的氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開(kāi)展。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門(mén)代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢(shì)下開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準(zhǔn)備。
(三)嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴(yán)格按照法定程序征收。對(duì)不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活的專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于對(duì)殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對(duì)超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績(jī)顯著的單位,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細(xì)化到位,責(zé)任上明確到人,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十四
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類(lèi):一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車(chē)、控排”三個(gè)專(zhuān)班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車(chē)輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車(chē)整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,成立專(zhuān)班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車(chē)輛,積極配合全縣重型柴油貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車(chē)尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類(lèi)型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類(lèi)用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)。縣河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)??h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十五
總結(jié)。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī),安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對(duì)性,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題闡述,提出了“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力,影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)要完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車(chē)排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營(yíng)。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門(mén)要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生重大以上事故的,取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過(guò)硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過(guò)硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、開(kāi)展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,就沒(méi)有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué),思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類(lèi)安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說(shuō)明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,隱患不消除、問(wèn)題不解決,絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書(shū)記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書(shū)記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書(shū)記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門(mén)??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開(kāi)展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門(mén)要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)會(huì)議匯報(bào)篇十七
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專(zhuān)題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返?;\(yùn)輸車(chē)輛安全無(wú)事故,確保了世博?;幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前,相繼召開(kāi)了16次專(zhuān)題工作會(huì)議,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開(kāi)展檢查1099次,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專(zhuān)項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,實(shí)行了實(shí)名制銷(xiāo)售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家危化生產(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來(lái),我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化專(zhuān)項(xiàng)整治。
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車(chē)輛等40多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門(mén),先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專(zhuān)項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專(zhuān)項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷(xiāo)售、?;髽I(yè)abcd分類(lèi)監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,年內(nèi),各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車(chē)輛1433輛次,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車(chē)11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩個(gè)活動(dòng)月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車(chē)111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),分別在機(jī)械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作,年內(nèi),評(píng)估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評(píng)定出a類(lèi)企業(yè)516家,b類(lèi)1977家,c類(lèi)665家,d類(lèi)18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)?;袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,著力推進(jìn)?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)演練,磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問(wèn)題。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車(chē)流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,努力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),立足超前防范,通過(guò)制定工作方案,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層、面向群眾,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車(chē)站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車(chē),不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),充分利用各種宣傳載體,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是:
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?;?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí),努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。