一個好的計劃可以為我們提供清晰的目標(biāo)和明確的方向。一個較為完美的計劃需要具備靈活性和可調(diào)整性，以便及時作出反應(yīng)。以下是一些經(jīng)典的計劃書范文，可以供我們參考和借鑒。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇一
    根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計，自10月至3月31日止，全鄉(xiāng)共出生人口x人，其中男x人（一孩x人，二孩x人，多孩x人），女269人（一孩x人，二孩x人，多孩10人），完成計生“四術(shù)”共x例，其中放環(huán)x例，補(bǔ)救措施75例，收上社會撫養(yǎng)費x元。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我鄉(xiāng)的出生率、計生率、性別比與去年同期相比主要是這樣：
    （一）人口出生率：20上半年度x‰，20上半年度是x‰，同期比上升x‰。
    （二）計劃生育率：年上半年度x%，年上半年度是x%，同期上升x%。
    （三）性別比：2017年上半年度為x，2016年上半年度為x，同期比上升x%。
    （四）社會撫養(yǎng)費征收：2017年上半年度x萬元，2016年上半年度為x萬元，同期相比下降x元。
    （五）2017上半年政策外出生x人，2016年上半年政策外出生x人，同比下降x人。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，主要分析存在問題是：
    一、人口出生問題，出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時反饋，
    以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分，現(xiàn)在經(jīng)各村委核實，流出人口上報了一部分。
    二、計劃生育率的問題，根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象，一孩、二孩的計生率是提高了，而者及時辦證率較高，所以計生率提高了。
    三、隨著二孩政策的開放，鄉(xiāng)計生站在抓好生育證的同時，還同時抓好對醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理，嚴(yán)禁對胎兒進(jìn)行性別鑒定。
    四、人口出生統(tǒng)計難度大，存在漏報比較多。根據(jù)清理清查報表和信息對比及人口出生漏報現(xiàn)象，主要原因：一是齊抓共管沒有落到實處，醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時，沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件，知道是計劃外生育也不通報計生部門。二是人戶分離比較嚴(yán)重，這部分人很難管理，流動人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多，造成管理難。三是基層計劃生育工作者工作不到位，責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致瞞漏報現(xiàn)象得產(chǎn)生。
    出現(xiàn)以上問題，都是直接影響我鄉(xiāng)的'計生工作水平的，所以我們應(yīng)認(rèn)真針對存在問題，充分認(rèn)識計生的現(xiàn)實形勢，做好以下相關(guān)的工作。
    下一步做法：
    一是提高認(rèn)識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動性，廣開門路多渠道搜集，完善人口計生的各項數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時上報。
    二是積極應(yīng)對人口計生率的問題，凡符合條件的一定要及時辦理相關(guān)證件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性，動員到農(nóng)戶、到對象。
    三是營造一個良好的人口計生工作環(huán)境，推進(jìn)誠信計生工作的順利開展。
    1、關(guān)心，也就是多關(guān)心村干部和計生對象生活，經(jīng)常性的關(guān)心他們的計生各項指標(biāo)情況，多爭取大家的相互信任和諒解。
    2、留心，不但要留心計生對象的情況，而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動態(tài)計生情況，這樣才能準(zhǔn)確地掌握好計生信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確錄入，做到有的放。
    3、溝心，只要你會溝心，就能與隊伍人交流，有了交流我們才能營造一個良好的計生工作環(huán)境，才能全面推進(jìn)誠信計生工作。
    4、齊心，上下聯(lián)動，團(tuán)結(jié)一致，才能做好我鄉(xiāng)的計生工作，只要齊心合力，計生工作再難也能迎刃而解。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇二
    五個過百，就是新開工億元工業(yè)項目x個以上，新增規(guī)模企業(yè)x戶以上，力爭x戶，園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入x億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房x萬平方米，新增一個規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值過百億園區(qū)。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和上述目標(biāo)，我們將大力實施“三個五”計劃，即解決五大難題、實施五大工程、強(qiáng)化五大保障。
    x.堅持問題導(dǎo)向，破冰“五大難題”。一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實中央、省、市出臺的惠企政策，對《x市幫扶工業(yè)企業(yè)十條》《關(guān)于進(jìn)一步降費減負(fù)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》等政策落實情況進(jìn)行逐條核查、逐條清理，確保嚴(yán)格兌現(xiàn)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)企業(yè)和市場的動態(tài)監(jiān)測，及時摸排企業(yè)和市場出現(xiàn)的新困難、新問題，及時研究制定有針對性的解決辦法，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、給支持、添動力，為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件，努力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的盈利面，確保全年工業(yè)稅收增長x%以上。
    二是盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照即建即用、租售并舉的原則，加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商力度。建立閑置廠房信息庫，在招商引資過程中，優(yōu)先考慮閑置廠房利用，積極開展“零地招商”，為企業(yè)“牽線搭橋”，推進(jìn)閑置廠房高效利用。突出標(biāo)準(zhǔn)化廠房孵化功能，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”基地，重點吸引小微企業(yè)“拎包入住”、入園孵化，力爭全年新入孵小微企業(yè)x家以上。有序推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵條件成熟的工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房租售上給與一定政策支持，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)聚集度和標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率，確保標(biāo)準(zhǔn)廠房整體使用率達(dá)到x%。
    三是解決資金瓶頸。按照“強(qiáng)化金融支持、加強(qiáng)基金扶持、盤活社會資本”的思路，著力緩解工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資金難題。堅持每季度集中舉辦一次銀企對接活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的金融支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，確保全年新增擔(dān)保貸款x億元以上。督促各縣市區(qū)x年x月底前均設(shè)立過橋資金，切實做大資金規(guī)模、擴(kuò)大覆蓋范圍、加大周轉(zhuǎn)頻率，為企業(yè)提供過橋貸款x億元以上。整合各類專項資金，打捆設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮基金的杠桿作用，吸引社會資本加大工業(yè)投入，重點支持有潛力、有前景、有抱負(fù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，讓想干事、想創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家獲得更大支持。
    四是破冰人才難題。拓寬渠道引人才，建立和完善覆蓋市、縣、園、鄉(xiāng)、村(社區(qū))“五位一體”的人才服務(wù)體系，實行企業(yè)招工月報告制度，采取現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘等多種形式，幫助企業(yè)招賢納士。走出本地招人才。建立長期勞務(wù)交流機(jī)制，部門和園區(qū)聯(lián)合組建引才招工小分隊，定期到高校密集、勞動力密集地區(qū)招才引智。搭建平臺育人才。加強(qiáng)實訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心建設(shè)，鼓勵建設(shè)“園區(qū)學(xué)校”、培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu)，突出人才訂單式、個性化培養(yǎng)，滿足企業(yè)急需適用人才需求。
    兼并重組一批，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、意向合作企業(yè)，對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實施參股合作或收購兼并，實現(xiàn)靠大靠強(qiáng)。
    x.主攻發(fā)展重點，力推“五大工程”。一是項目擴(kuò)量工程。始終把工業(yè)項目建設(shè)作為重中之重，力爭在項目數(shù)量和質(zhì)量上形成突破，努力為工業(yè)發(fā)展注入更多新鮮血液。加強(qiáng)項目策劃。按照《x工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃》，結(jié)合本地實際，策劃一批投資超x億元、x億元的大項目、好項目、新型產(chǎn)業(yè)高端項目，充實和優(yōu)化工業(yè)項目庫，每個區(qū)縣市每年至少要策劃x億元以上項目x個以上。加強(qiáng)項目挖掘。加強(qiáng)本地龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)配套項目的挖掘、包裝、發(fā)布，并主導(dǎo)建立配套項目產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)和采購保障機(jī)制，吸引老百姓自主投資創(chuàng)業(yè)。每個區(qū)縣市每季度至少發(fā)布對接一次，每次至少x個以上。加速項目引進(jìn)。把招商引資作為工業(yè)發(fā)展“頭號工程”，認(rèn)真組織好“德商”懇談會、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等活動，大力實施領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭每個區(qū)縣市每年引進(jìn)落戶x個以上億元工業(yè)項目。加快項目落地。簡化辦事和審批程序，對重大工業(yè)項目，推行“五位一體”工作機(jī)制，確保億元項目當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)、x億元項目當(dāng)年開工、次年投產(chǎn)。
    二是園區(qū)提質(zhì)工程。堅持把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的第一陣地、第一平臺，著力提升園區(qū)的吸引力、承載力、競爭力，確保年內(nèi)各園區(qū)在全省排名提升x個位次以上。凸顯園區(qū)特色。按照國家級園區(qū)“三主三輔”、省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)x經(jīng)開區(qū)新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、汽車配件產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園，津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、西洞庭生物科技園、桃源迪文科技電子產(chǎn)業(yè)園、臨澧新材料示范園建設(shè)，形成一批上規(guī)模、有特色、叫得響、拿得出的特色“園中園”。以德國工業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，支持園區(qū)開展國際交流合作，擴(kuò)大園區(qū)對外開放水平，打造一批外向型、開放式、國際化園區(qū)。完善園區(qū)功能。加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)督促各園區(qū)要建好一家以上工業(yè)污水處理廠、一家以上省級科技企業(yè)孵化器、一個以上職工之家，確保園區(qū)每年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入x億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房x萬平方米。激發(fā)園區(qū)活力。嚴(yán)格落實《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、管理服務(wù)權(quán)限、選人用人機(jī)制等方面入手，完善園區(qū)體制機(jī)制，加快去行政化、趨市場化進(jìn)程。培強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。重點跟蹤考核市委、市政府下達(dá)給各區(qū)縣市每年x個億元工業(yè)項目的任務(wù)，加速推進(jìn)落地，確保x年全市新引進(jìn)x個億元工業(yè)項目落戶園區(qū)。對進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)項目，強(qiáng)化服務(wù)、建立臺賬、解決瓶頸，切實解決工業(yè)項目久議不決、久拖不建、久建不成的問題。
    三是產(chǎn)業(yè)拓展工程。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，培育核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長x%以上，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長x%以上。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞裝備制造、電子信息、食品及生物醫(yī)藥、新能源新材料、林紙等產(chǎn)業(yè)，以常煙、重科、金健、恒安等企業(yè)為重點，推進(jìn)“百家配套企業(yè)回?！惫こ蹋幈镜嘏涮茁蔬_(dá)到x%以上。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，每年重點推進(jìn)x-x個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實行一鏈一策、分業(yè)推進(jìn)。同時，激勵本地民間資本圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)辦配套企業(yè)、做多做優(yōu)做全。加速產(chǎn)業(yè)融合。大力推進(jìn)兩化融合，深入兩化融合試點示范行動、“萬企上云”行動，力爭年內(nèi)新增兩化融合示范企業(yè)x家以上、“上云”企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)軍民融合，以華南光電、金天鈦業(yè)、中泰特裝等企業(yè)為核心，加快打造x經(jīng)開區(qū)、臨澧軍民融合示范園，促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”。
    四是品牌叫響工程。認(rèn)真篩選具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量較高、具有地方特色的x家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)育名品、創(chuàng)名標(biāo)、爭名牌，力爭年內(nèi)新增中國馳名商標(biāo)x件以上，中國質(zhì)量獎實現(xiàn)零的突破。提升品牌質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)采用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織鼓勵企業(yè)、社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定嚴(yán)于行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加x制造的行業(yè)話語權(quán)。擴(kuò)大品牌影響。加強(qiáng)品牌冠名、品牌營銷、品牌推廣，展示品牌形象，提高品牌的知名度和影響力。全年，分別在本市、長三角、珠三角地區(qū)召開三次本地名優(yōu)產(chǎn)品推介活動。促進(jìn)品牌消費。修訂完善《x市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，積極推介x名優(yōu)產(chǎn)品，大力推動“德企出?！薄暗缕烦鼍场?。突出“x品牌、中國品質(zhì)”，加大品牌宣傳力度，營造全社會創(chuàng)名牌、知名牌、用名牌的濃厚氛圍。
    五是企業(yè)成長工程。緊緊抓住企業(yè)這一主體，按照龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地的目標(biāo)，全力推動企業(yè)發(fā)展,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)x戶、力爭x戶，新增億元企業(yè)x家左右，新增小微企業(yè)x萬戶，完成“個轉(zhuǎn)企”x戶。推進(jìn)百億企業(yè)壯大工程。采取服務(wù)煙廠穩(wěn)、助推中聯(lián)升、倒逼創(chuàng)元轉(zhuǎn)，引導(dǎo)激勵金健、迪文加速發(fā)展等措施，加快打造百億工業(yè)航母，力爭x年金健米業(yè)產(chǎn)值突破百億元。推進(jìn)百家骨干企業(yè)壯大工程。以恒安、溢多利等企業(yè)為重點，選擇x家生產(chǎn)規(guī)模相對較大、技術(shù)水平相對較高、市場前景相對較好、隊伍素質(zhì)相對較強(qiáng)的企業(yè)，組裝全市“百強(qiáng)核心骨干企業(yè)”陣容，突出主體，形成特色，實行重點扶持、重點調(diào)度、重點服務(wù)，推動做大做強(qiáng)。推進(jìn)中小企業(yè)入規(guī)工程。選取x家中小企業(yè)，建立臺賬，一企一策，加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)和服務(wù)，助推入規(guī)升級，確保每年新入規(guī)企業(yè)x戶以上。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士專家工作站等平臺建設(shè)，力爭年內(nèi)省級科技企業(yè)孵化器區(qū)縣市全覆蓋，新增省級以上各類創(chuàng)新平臺x個以上。
    x.全力保駕護(hù)航，強(qiáng)化“五大保障”。一是強(qiáng)化氛圍保障。開展“工業(yè)競賽”，每月開展一次項目集中開工活動，每兩月舉辦一次推新領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位參加的流動現(xiàn)場會，每半年組織一次由市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場調(diào)度會，營造“比一比、曬一曬”的濃厚氛圍。加大宣傳力度。強(qiáng)化“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”理念，開展多層次、多形式宣傳，營造“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)引領(lǐng)”的濃厚氛圍。表彰先進(jìn)典型。適時召開高規(guī)格表彰大會，營造全社會尊重、弘揚企業(yè)家精神和工匠精神的良好氛圍。
    二是強(qiáng)化機(jī)制保障。完善工作調(diào)度機(jī)制。實行“一月一調(diào)度、兩月一公示、一季一督導(dǎo)”工作機(jī)制，以“一個手冊、七個臺賬”為基礎(chǔ)，以《工業(yè)快報》《園區(qū)動態(tài)》《數(shù)字通報》《區(qū)縣動態(tài)》《微信群組》等平臺為抓手，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實。建立考核激勵機(jī)制。研究出臺產(chǎn)業(yè)立市工業(yè)引領(lǐng)考核辦法，對各區(qū)縣市、園區(qū)和相關(guān)市直單位進(jìn)行專項考核，并將其納入績效考核，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    三是強(qiáng)化政策保障。出臺加速推進(jìn)新型工業(yè)化若干意見，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策傾斜、要素保障、轉(zhuǎn)型升級等層面，出臺更有力有效的辦法，助推企業(yè)發(fā)展。加大惠企獎補(bǔ)，設(shè)立科技創(chuàng)新獎、做大做強(qiáng)獎、企業(yè)上市獎等獎項，采取以獎代投方式，給予企業(yè)真金白銀的支持，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感、成就感。
    四是強(qiáng)化環(huán)境保障。組織開展“千名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”、“進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)、送服務(wù)”、規(guī)模企業(yè)大走訪大調(diào)查等活動，解決企業(yè)難題，幫助企業(yè)發(fā)展。打造工業(yè)“x”平臺，建立監(jiān)察和打擊隊伍，打擊阻工擾工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等行為。嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，為企業(yè)營造“高效率、零干擾”的環(huán)境。
    五是強(qiáng)化人才保障。辦好中小企業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)高級人才等培訓(xùn)班，不斷提升企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場的能力。利用企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等組織，借助企業(yè)領(lǐng)袖峰會、企業(yè)家論壇等平臺，增進(jìn)企業(yè)家隊伍交流，構(gòu)建和擴(kuò)大“德商文化圈”。每年選擇x家左右中小企業(yè)，引導(dǎo)建立先進(jìn)的經(jīng)營模式、管理制度和企業(yè)文化，推動企業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、家族式向開放式轉(zhuǎn)變。
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    人口與計劃生育工作匯報材料篇三
    一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。 利用今年我鎮(zhèn)村委會換屆，配齊配強(qiáng)村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子，基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。在今年的5.29對各村計生專干進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，匯總成績后對最后一名進(jìn)行改聘。
    （1）是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的.村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護(hù)，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。在今年的村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計生審核關(guān)，有3名村計生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
    （2）是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任
    管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從2004年開始，對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補(bǔ)助，今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實，職責(zé)明確。
    （3）是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配469位計生協(xié)會會員小組長，把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
    二、著力夯實基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計劃生育工作重心下移。
    為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。
    （1）是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。今年，計劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)41個村全部依法修改制定了新的《計劃生育村民自治章程》。
    （2）是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。
    （3）是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎懲措施。
    三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里2015印發(fā)了《2015年度人口與計劃生育工作目標(biāo)管理考核獎懲辦法》，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作的實施意見》對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進(jìn)行季度考核時，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
    四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性
    (1)上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議，傳達(dá)上級精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
    (2)精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、
    板報、標(biāo)語等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選，繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇四
    今年，我縣以十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實計劃生育“一法四規(guī)”，不斷解放思想，深化改革，努力實現(xiàn)計劃生育工作思路、工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時，重視抓好提高出生人口素質(zhì)，全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率，較好地完成了上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項計劃生育指標(biāo)。
    一、保證指標(biāo)完成情況。
    縣委、縣人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)了對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽取縣計生辦的工作匯報，先后多次召開專題工作會議，安排部署計劃生育工作，及時調(diào)整了人口與計劃生育、“三結(jié)合”、流動人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作，指導(dǎo)縣計生辦成立了人口與計劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題，為縣計生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，把計劃生育責(zé)任制落實的好壞作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，并嚴(yán)格落實了“一票否決”制。
    今年，我們及時兌現(xiàn)了＊＊年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的獎懲，發(fā)放獎金＊＊元?？h上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《＊＊年人口與計劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書》及《＊＊年人口與計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)把計生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把計劃生育工作的完成情況作為一項重要的考核指標(biāo)。在今年的計劃生育考核驗收工作中，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊深入基層，加強(qiáng)對計生工作的檢查監(jiān)督。
    人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識計劃生育工作，將計劃生育經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算，在資金緊張的情況下，始終保持了對計劃生育工作的必要投入，保證了對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費及上半年計劃生育人均遞增經(jīng)費的足額到位，為計劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
    （三）各部門協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    今年，各計生兼職成員單位按照責(zé)任書要求，建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立了相關(guān)部門履行計劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初，縣公安局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，聯(lián)合計生辦共同做好了本轄區(qū)《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統(tǒng)計上報；對未持《流動人口婚育證明》的，令其限期補(bǔ)辦，同時將情況上報計生部門；縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照；縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時，一并簽定《計劃生育管理責(zé)任書》，并在開工前對施工人員進(jìn)行計生宣傳教育；縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責(zé)任書中將計劃生育工作列為一項重要內(nèi)容來抓；縣衛(wèi)生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個體門診進(jìn)行了清查；縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時，嚴(yán)格查驗了《準(zhǔn)生證》，并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進(jìn)行了通報?？h教育局協(xié)調(diào)縣計生辦對全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育?？h民政局聯(lián)合縣計生辦對欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過以上措施，創(chuàng)造了我縣計生工作良好的社會環(huán)境。
    （四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善服務(wù)體系。
    隨著計劃生育工作的不斷深入，我縣計劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長，做到人員、任務(wù)、報酬三落實。目前，全縣共有縣級指導(dǎo)站＊個，鄉(xiāng)級服務(wù)站＊個，均能獨立開展工作，基本上滿足了育齡群眾初級生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外，我們還大力支持了縣計生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革，研究解決了＊個鄉(xiāng)級工作人員的行政編制，確保了計劃生育管理與服務(wù)的需要。
    （五）完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制，推動計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    加大對人口與計劃生育工作的支持力度，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平?？h委、縣人民政府制定并出臺了《＊＊縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》，并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了＊＊條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策；還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實際，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定，給育齡群眾帶來了實實在在的利益，推動了我縣計劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
    二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
    （一）綜合改革工作。
    根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門計劃生育綜合改革的總體部署安排，今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革。綜合改革是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。為完成好這項工作，縣計生辦大力開展了宣傳教育，深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，從我縣實際出發(fā)，堅持實事求是、注重實效、經(jīng)、以人為本、實事求是的原則，先點后面，先易后難，突出重點，積極探索，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革，取得了顯著的成效。
    1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，使人口與計劃生育工作更加貼近群眾，在育齡群眾的心中樹立起了計生干部為民服務(wù)的良好形象，群眾對計劃生育工作及計劃生育干部的滿意率得到提高。
    2、使計劃生育工作更加規(guī)范，提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性，計生工作者都能自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，各族群眾執(zhí)行基本國策的法制觀念有所增強(qiáng)。
    3、提高了計劃生育工作的效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡化工作程序等一系列的改革，使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研，辦實事，切實為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、促進(jìn)了計劃生育工作的健康發(fā)展，通過改革使計生工作更加務(wù)實，真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實處。
    5、激發(fā)了群眾參與計劃生育的積極性。知情選擇、人口計劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重，再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質(zhì)的服務(wù)，群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。
    6、調(diào)動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵了計生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上，提高了計生隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增長了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
    （二）宣傳教育工作。
    今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度，協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文，在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育，加強(qiáng)了與媒體的合作，選送了＊＊篇廣播稿，在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計劃生育電視宣傳，營造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里，多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來，共發(fā)放各類宣傳手冊＊＊余冊，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經(jīng)費＊＊元。通過加強(qiáng)宣傳，使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達(dá)＊＊%以上，丈夫知曉率達(dá)＊＊%以上，未婚青年性健康知識知曉率達(dá)＊＊%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班，不斷提高了計生干部的綜合素質(zhì)。
    （三）技術(shù)服務(wù)工作。
    縣計生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點，圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳，改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術(shù)服務(wù)，積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為＊＊人，藥具應(yīng)用率、有效率保持在＊＊%。今年，通過集中和面對面教育的方式，我們對鄉(xiāng)、村級藥管人員進(jìn)行了＊＊人次的培訓(xùn)。此外，還對避孕藥具實行批號管理，健全了各項制度，實行先進(jìn)先出，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時對使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，做好了隨訪工作，滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度，全縣群眾對計劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。
    （四）協(xié)會、“三結(jié)合”工作。
    今年，縣計生協(xié)加大了基層協(xié)會整建力度。通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至＊＊人，占總?cè)丝诘模??，F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會＊＊個，村級協(xié)會＊＊個，會員小組＊＊個，活動陣地＊＊個，聯(lián)系戶＊＊戶，積極分子＊＊人；通過整頓提高了基層協(xié)會的工作水平，充分發(fā)揮了基層協(xié)會的作用，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機(jī)。目前，協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，能按照群眾組織的特點開展各項活動，抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有＊＊戶“三結(jié)合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款＊＊萬元，使廣大計劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實惠，從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。
    （五）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的情況下，又分別和縣計生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。嚴(yán)格執(zhí)行了計劃生育“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金，查處了違紀(jì)行為。同時加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，做到計劃生育工作考核與計生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓，同考核，促進(jìn)了依法行政。
    三、存在的問題。
    （一）＊＊年度計劃生育工作已接近尾聲，但下半年＊萬的事業(yè)費仍未到位。
    （二）《＊＊人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》（《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》）的家庭，自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲，每月發(fā)給不低于10元的保健費。少數(shù)民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規(guī)定：夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于元的一次性獎勵。第二十九條第一款規(guī)定：農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭，由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?，F(xiàn)在我現(xiàn)共有＊＊戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計算，需＊＊萬元；建議縣財政將這部分經(jīng)費納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀，對當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預(yù)算。
    （三）部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識不強(qiáng)，存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認(rèn)識，對計生工作過問少，研究解決工作中存在的問題少，對工作中出現(xiàn)的差錯全部歸結(jié)到計生工作人員的身上，嚴(yán)重影響了計生工作人員的工作的積極性。
    （四）鄉(xiāng)計生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級計生工作人員的行政編制問題還需進(jìn)一步研究解決。
    （五）年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務(wù)用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經(jīng)費。
    （六）按照創(chuàng)建自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)，縣計生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修，共花費＊＊萬元，這部分經(jīng)費還需縣財政給予支持。
    （七）部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計生工作人員出現(xiàn)差錯而動輒克扣其工資的現(xiàn)象，建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。
    （八）農(nóng)村稅費改革后各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費轉(zhuǎn)由財政預(yù)算渠道支付，通過歷年來對各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費的投入考核，各鄉(xiāng)都存在計劃生育費投入不完全和?？畈粚Ｓ矛F(xiàn)象，影響了基層計劃生育事業(yè)發(fā)展，建議將各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算納入到縣計生辦的整體預(yù)算中，由縣計生辦按各鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
    （九）今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇五
    近年來，臨夏縣人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“法制計生、和諧計生”的總體目標(biāo)，以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點，以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制為主線，以“創(chuàng)新提高年”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化各種措施，深入推進(jìn)普法教育和依法行政工作，為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。
    臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作，成立了由局長為組長，各副局長為副組長，各股(站)負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化措施，靠實責(zé)任。
    首先，將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個樣、工作忙與工作閑時一個樣，集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)一個樣;學(xué)習(xí)數(shù)量不達(dá)標(biāo)的不算數(shù)，不懂基本法律常識的不算數(shù)，不會熟練應(yīng)用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期，培訓(xùn)計生干部達(dá)1.2萬人次，各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》，達(dá)到了持征上崗，亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，全體職工的法律意識和法制能力不斷提升，規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
    其次，主動調(diào)整思路，堅持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，將普法依法行政工作分解為“三率”，即：計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率，納入到計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責(zé)任書。
    第三，創(chuàng)新宣傳載體，構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線，并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校，村設(shè)有婚育分校，明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學(xué)校將計劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容，保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開展。
    創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
    充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用，加強(qiáng)普法宣教。在日常工作中，以“一法三規(guī)一條例”為重點，精心打造婚育學(xué)校、計生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個普法平臺，以墻頭標(biāo)語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體，深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
    今天，地區(qū)人口計生委考核組一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)，檢查指導(dǎo)20**年人口和計劃生育工作，在此，我代表和什托洛蓋鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
    一、基本情況。
    截至目前，全鎮(zhèn)總?cè)丝?4988人，常住人口10120人，流動人口4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育齡婦女3519人，其中漢族2517人，少數(shù)民族1002人，綜合避孕率85.45％，長效避孕率74.57%。領(lǐng)證戶數(shù)1219戶，獨生子女證956戶，計劃生育父母光榮證263戶，領(lǐng)證率34.67%。
    二、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入。
    我鎮(zhèn)高度重視人口和計劃生育工作，堅持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，同其它工作同安排、同部署、同檢查、同評比。
    一是研究工作、落實責(zé)任。今年，先后召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，2次專題會議以及20**年和什托洛蓋鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，對計生工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，與20個駐鎮(zhèn)單位、村隊、社區(qū)簽訂了責(zé)任書，研究解決計生工作遇到的問題，安排部署相關(guān)工作。
    二是加強(qiáng)計生工作硬件建設(shè)。將計生辦的工作電腦進(jìn)行更換，配備了1臺價值6000多元的多功能打印復(fù)印一體機(jī)，并在辦公樓專門設(shè)置信息化辦公室，計生工作的辦公條件和辦公環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
    三是加強(qiáng)計生工作隊伍建設(shè)。從優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)、加快村級信息化建設(shè)方面考慮，調(diào)配了1名工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)高、能力強(qiáng)的計生辦主任，配備了2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，采用a--b崗形式負(fù)責(zé)信息化工作，同時計生辦根據(jù)工作需要，自主選拔合適人員充實到村級宣傳員隊伍。同時，及時落實計生工作經(jīng)費。截至目前，共落實計生經(jīng)費5.3萬元。
    三、強(qiáng)素質(zhì)，提技能，推廣信息化應(yīng)用。
    我鎮(zhèn)將村級信息化推廣應(yīng)用作為工作重點，采取多項措施，全力推廣信息化應(yīng)用工作。
    一是強(qiáng)化培訓(xùn)促技能。采取“一對一”、“一幫一”、“一包一”等形式，對村級宣傳員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。對計生專干和村級宣傳員進(jìn)行信息化強(qiáng)化集中培訓(xùn)2次；每月派計生專干下村隊、社區(qū)對村級宣傳員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，目前8個村的宣傳員均能熟練操作。
    二是練兵比武提水平。采取筆試、機(jī)試等形式開展競賽活動，目前已連續(xù)舉辦六屆信息化練兵比武活動。
    三是匯報演示強(qiáng)操作。組織村級宣傳員采取邊上機(jī)操作邊講解的形式，開展演示匯報活動，進(jìn)一步提高了村級宣傳員的實際上機(jī)操作水平和語言表達(dá)能力。
    四是扎實“開展統(tǒng)計質(zhì)量信得過活動”。聯(lián)合各部門組織地毯式入戶核查，糾錯項擠水分，同時，安排專人以村為單位對數(shù)據(jù)變更情況進(jìn)行審核把關(guān)，比對分析數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率、變更及時率均達(dá)99%以上。
    五是集體學(xué)習(xí)促規(guī)范。組織專干集中反復(fù)觀看《基層規(guī)范》視頻教程，強(qiáng)化練習(xí)，交流經(jīng)驗，確保了所有信息化操作員熟練運用《規(guī)范》系統(tǒng)，目前已將部分村級檔案錄入《規(guī)范》系統(tǒng)中。
    六是齊頭并進(jìn)學(xué)藥具通用系統(tǒng)。通過各種形式學(xué)習(xí)通用系統(tǒng)：定制規(guī)章制度，促進(jìn)系統(tǒng)的運用，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高操作水平系統(tǒng)發(fā)揮作用，提升工作效率，同時各村隊、社區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，舉辦練兵比武活動，強(qiáng)技能、提素質(zhì)。
    四、堅持以人為本，繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    我鎮(zhèn)堅持“服務(wù)從心開始”的宗旨，不斷規(guī)范各項制度、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，使群眾滿意率不斷提高。
    一是充分發(fā)揮便民服務(wù)室的作用，積極主動送技術(shù)、服務(wù)下鄉(xiāng)，把技術(shù)服務(wù)帶到田間地頭、村民、牧民家中，目前共免費查環(huán)4965人次，查孕1860人次，合計金額31650元。
    二是積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，認(rèn)真開展宣傳、摸底、培訓(xùn)、服務(wù)等工作，目前已組織64對夫婦參加了孕前優(yōu)生健康檢查項目，提前完成了工作任務(wù)。
    三是充分運用服務(wù)站良好的宣傳氛圍和資源優(yōu)勢，以大型宣傳活動和百姓大舞臺為載體，以縣指導(dǎo)站的技術(shù)力量為后盾，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開設(shè)生殖健康、青春期健康咨詢熱線和專題信箱，同時設(shè)立“悄悄話室”。印制《呵護(hù)孩子們健康快樂成長》、《服務(wù)從心開始》彩色宣傳小折頁200份，最大限度地為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    四是以方便、滿足、服務(wù)群眾為出發(fā)點，增設(shè)9個避孕藥具免費發(fā)放點，其中流動人口發(fā)放點2個，在各社區(qū)的辦事大廳設(shè)立藥具展示柜，配掛藥管員崗位咨詢臺，拓寬了藥具發(fā)放渠道。同時，強(qiáng)化藥具通用系統(tǒng)面對面培訓(xùn)，在所有村推廣應(yīng)用藥具管理通用系統(tǒng)應(yīng)用，提高工作人員及各社區(qū)、村隊宣傳員藥具操作水平，目前8個村的宣傳員都能準(zhǔn)確操作系統(tǒng)。
    五、大聯(lián)合大宣傳，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。
    一是拓寬宣傳載體。對婚育新風(fēng)一條街的8個宣傳櫥、32個燈箱進(jìn)行更新，根據(jù)各村、社區(qū)不同特色和亮點，設(shè)計繪制8面婚育文化墻，建立9個家庭文化大院、新家庭文化屋和人口計生圖書角。
    二是擴(kuò)大宣傳范圍。在黨員干部培訓(xùn)中開設(shè)人口理論課程，利用宗教活動日向信教群眾宣傳新型婚育觀念,轉(zhuǎn)換思路、豐富創(chuàng)新早期教育和人口知識進(jìn)校園內(nèi)容活動模式，開展親子活動、家長培訓(xùn)和進(jìn)校園活動4次。
    三是靈活宣傳模式。聯(lián)合各部門在人口密集區(qū)開展不同內(nèi)容、主題的大型宣傳活動，婚育新風(fēng)演出小分隊把身邊典型的人和事編排成小品、三句半，舞蹈，深入各村、社區(qū)、田間地頭、文化大院演出。利用綠色網(wǎng)吧、新家庭文化屋，開展“綠網(wǎng)拾趣”、“快樂閱讀”等系列活動。
    四是創(chuàng)新宣傳陣地。計劃在人口集中的陽光社區(qū)打造婚育文化園。以亞克力版為主要材料設(shè)置主題雕塑“呵護(hù)”一尊，放置在文化園中心；規(guī)范“三個”專欄，即宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公開欄；政務(wù)公開欄設(shè)置在小區(qū)人流量大的醒目之處；科普長廊由《愛情門》、《婚姻門》、《幸福門》、12塊亞克力版、12生肖燈籠組成，內(nèi)容以“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健”為主，整座文化園將人口知識和健康文明生活理念融入園中，以流動人口和常住人口為服務(wù)對象，以全心全意為人民服務(wù)為理念，以健康教育、生育關(guān)懷、家庭幸福為宣傳內(nèi)容，以藍(lán)天、白云、綠草、大樹為背景，以共建和諧文明社會為最終目標(biāo)。
    五是開展清理核查工作。今年在全鎮(zhèn)組織開展國家西部地區(qū)“少生快富”工程、區(qū)快富工程、邊貧縣農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度、獎扶、特扶等各項獎勵制度對象清理核查工作、通過入戶、問卷調(diào)查和查閱檔案等方式，全面掌握國家“三項制度”和自治區(qū)各項獎勵制度落實情況，真正維護(hù)了育齡群眾的切身利益，切實保障育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    六、做好流動人口平臺應(yīng)用，推進(jìn)均等化工作有序開展。
    一是依托村隊、社區(qū)打造流動人口服務(wù)陣地，落實免費技術(shù)服務(wù)、免費孕前優(yōu)生健康檢查和異地辦理生育服務(wù)證等均等化服務(wù)政策，其中辦理流動人口生育服務(wù)證36個，查孕1995例、查環(huán)972例。
    二是開展農(nóng)民工關(guān)懷關(guān)愛活動，和留守兒童關(guān)懷關(guān)愛救助活動，借助社區(qū)假期圖書室為留守兒童免費借閱圖書，開展節(jié)前雙慰問活動，慰問3戶流動人口困難戶、3戶留守兒童。
    三是利用流動人口清理清查專項行動，積極聯(lián)合綜治辦、派出所等部門組織開展清查登記流動人口專項行動，進(jìn)一步夯實流動人口信息數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握本地流動人口的底數(shù)和基本情況。
    四是提升流動人口計生信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平，加強(qiáng)流動人口工作平臺全員人口信息庫應(yīng)用，加強(qiáng)流出地與流入地的信息交流。
    五是建立便民菜店、新家庭文化書屋、綠色網(wǎng)吧等群眾性服務(wù)組織，同時在各社區(qū)設(shè)立流動人口便民服務(wù)室，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    七、圍繞“生育關(guān)懷”，繼續(xù)發(fā)揮計生協(xié)會的.優(yōu)勢。
    截至目前，全鎮(zhèn)有村級協(xié)會8個，會員1210名，其中流動人口會員108人，會員小組97個，理事54名，人口學(xué)校9所，建立了103個聯(lián)系戶。開展了農(nóng)牧民生殖健康宣傳培訓(xùn)活動，使農(nóng)牧民對生殖健康的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識；同時鎮(zhèn)政府與計生協(xié)會加大資源共享力度，在社區(qū)、村隊宣傳農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險的同時，大力宣傳計劃生育家庭意外傷害保險，目前共有99人參加了計劃生育家庭意外傷害保險，投保金額9900元。20**年度計劃生育“基層群眾自治示范村”進(jìn)行了評估驗收。通過評估，評選出計劃生育基層群眾自治示范村7個，其中查斯托洛蓋村受到了縣、地區(qū)計生協(xié)的表彰。
    八、規(guī)范行政執(zhí)法，扎實開展“陽光計生”和“三評”活動。
    一是在成功創(chuàng)建為地區(qū)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，積極開展依法行政工作。在村隊、社區(qū)設(shè)置規(guī)范的政務(wù)公開欄5個，對辦事程序、辦事指南、工作進(jìn)展、獎勵優(yōu)惠政策落實等情況在公開欄公示，公布了投訴電話，設(shè)置了意見箱等，方便群眾反饋意見、建議，保障了群眾的合法權(quán)益。
    二是深入開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，讓權(quán)力在陽光下運行，確保權(quán)為民所用，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)人口計生工作。
    三是通過“三評”活動，群眾滿意率達(dá)到99%，切實保障了育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正維護(hù)育齡群眾的切身利益，防止和糾正計生部門各種腐敗行為和不正之風(fēng)，使計劃生育工作得到進(jìn)一步的完善。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)今年的計劃生育工作，在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過相關(guān)單位的共同努力，取得了一些成績，但是與上級的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，求真務(wù)實，拓寬思路，扎實工作，采取更加有效的措施，堅持不懈地把我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作抓緊抓好。
    我的匯報完了，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    謝謝大家！
    人口與計劃生育工作匯報材料篇七
    20xx年度，我局計劃生育工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，堅持時時抓、經(jīng)常抓，確保了計生工作安全。
    一、履行職責(zé)，齊抓共管，為全縣計生工作盡到應(yīng)有的責(zé)任。
    一是做好全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計劃生育工作的宣傳。計生工作不分界別，是基本國策，每個公民應(yīng)當(dāng)遵守，企業(yè)也不例外。我局利用干部下企業(yè)調(diào)研、召開各種會議進(jìn)行計劃生育宣傳，要求各企業(yè)切實加強(qiáng)對計劃生育工作的重視，企業(yè)法定代表人是計劃生育工作第一責(zé)任人。二是制發(fā)專門的文件，出臺《關(guān)于切實加強(qiáng)對中小企業(yè)與招商引資企業(yè)人口計劃生育工作指導(dǎo)的意見》，下發(fā)到各企業(yè)，加強(qiáng)對各企業(yè)從事計劃生育工作的.指導(dǎo)。三是落實屬地管理和歸口管理制度，組織協(xié)調(diào)全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)配合企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)做好計劃生育工作，及時申報本企業(yè)人口出生、流動人口、協(xié)管、計生服務(wù)等情況，主動接受人口與計生部門的檢查和考核。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，年初即與機(jī)關(guān)各股室、下屬二級單位、直屬企業(yè)簽訂計劃生育責(zé)任書，將計劃生育工作納入年度考核和“一票否決”，對違反計劃生育工作的單位、企業(yè)和個人不予申報評先評優(yōu)，不考慮項目支持。五是保障全縣中小企業(yè)和招商引資企業(yè)計生獎勵政策的落實，及時為已退休職工申報獨生子女一次性獎勵資金和相關(guān)獎勵扶助政策、督促落實各企業(yè)獨生子女保健費發(fā)放、保障女職工特別保護(hù)規(guī)定中規(guī)定的有關(guān)權(quán)益等、要求企業(yè)為女職工安排婦檢等。
    二、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)，完善局機(jī)關(guān)計生工作機(jī)制。
    我局為了保持計劃生育工作的延續(xù)性，堅持多年由原任同志分管計劃生育工作。年初在局班子會上集中研究局的計劃生育工作，并專門發(fā)文成立由局長任組長，分管同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人和二給單位負(fù)責(zé)人、直屬企業(yè)分管同志為成員的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。工作專班則抽調(diào)辦公室一名工作人員和財管室一名干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)計劃生育日常工作和經(jīng)費保障。除了年初按照政府責(zé)任目標(biāo)劃分各班子成員責(zé)任外，每次會議必研究計劃生育工作，月頭督辦、月末進(jìn)行匯報。
    三、夯實基礎(chǔ)、加強(qiáng)保障、強(qiáng)化服務(wù)。
    一是對局所需計劃生育經(jīng)費納入年度預(yù)算，實行實報實銷，保證計生費用、計生干部培訓(xùn)和局婦女同志按時按要求參加至少一年二次的“一檢三查”，并可根據(jù)情況適度增加檢查項目。二是及時掌握人口動態(tài)，并隨時上冊管理。20xx年，我局經(jīng)過人員調(diào)整，現(xiàn)有干部職工43人，當(dāng)年原退休干部死亡1人，聘用1人。女職工5人，49歲以上1人，已婚育婦4人，均落實節(jié)育措施。獨生子女家庭100%。三是按要求上報報表，不僅上報到計生部門，還上報到社區(qū)。四是落實計劃生育獎勵政策。對退休干部憑獨生子女證幫助其調(diào)整退休工資;退休職工落實3500元一次獎勵。對不滿14歲兒童在“六一”期間發(fā)放補(bǔ)助、落實獨生子女保健費10元/人/月。
    四、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)規(guī)范，考核到人。
    為了真正把計劃生育工作落到實處，我局制定了20xx年度經(jīng)濟(jì)局工作績效考核與獎勵細(xì)則，在績效考核第5條明確規(guī)定：凡因黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、安全生產(chǎn)、審計、信訪等工作被一票否決直接計入后三名，取消評先資格。并加強(qiáng)了局公章的管理，凡屬計劃生育蓋章事項的一律先調(diào)查，事實無誤后再上報一把手親自審定，任何人不得私自出證明或手續(xù)。
    五、深入駐點，認(rèn)真做好住點后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化幫扶工作。
    20xx年根據(jù)縣的統(tǒng)一安排，我局住點巴河鎮(zhèn)明洲村。該村屬于重點管理村，超生現(xiàn)象嚴(yán)重，20xx年2月前已超生4個;四術(shù)下欠任務(wù)重，純女戶結(jié)扎多;當(dāng)年符合生育對象多、新出生多。為了搞好該村的計劃生育工作，我局在接到住點通知后，就及時進(jìn)村開展工作。除了專人外，我局一把手、其他班子人員均到村幫忙做工作。雖然我局經(jīng)費緊張，但我局仍然堅持一月四次入村、入村到對象戶家中作思想工作、平時多打電話掌握情況。從2月到6月中旬，該村未新出生計劃外人口，四術(shù)工作除了雙女戶結(jié)扎工作沒有突破外，計劃外生育戶結(jié)扎均完成，有兒有女戶的結(jié)扎也基本結(jié)零，一名雙女戶對象還同意落實上環(huán)手術(shù)，到期上環(huán)戶也結(jié)零。并結(jié)合縣委“雙聯(lián)雙促”活動，我局于6月13日還專門到村慰問了6名留守兒童和空巢老人。
    總之，我局的計劃生育已進(jìn)入了規(guī)范化軌道。今后，我們將再下力度，再上措施，爭創(chuàng)一流。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇八
    一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評審，為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實縣會議提出的“幸福雙流行動”，在全市率先啟動“xx縣計劃生育幸福家庭行動”，受到了省市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國人口報》、《天府早報》等國家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，深入實施人口計生綜合改革，彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色，進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
    二、全面實施民生工程，計生政策惠及更多群眾。
    計劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，計劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項計生家庭獎勵扶助金2531萬元。其中，獎勵扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人，特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人，獨生子女父母獎勵金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺計劃生育家庭孤兒關(guān)愛扶助制度，全年為13名扶助對象發(fā)放15600元，實現(xiàn)了計生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進(jìn)一步深化計生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年，全縣共投入計生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶，幫扶家庭年收入比上年增長30%。四是實施青少年健康人格工程，創(chuàng)新開展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長”之“心聯(lián)安康家園”項目，著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體，為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
    三、計生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，優(yōu)生促進(jìn)力度不斷加大。
    一是深入推進(jìn)“生殖健康促進(jìn)計劃”。開展生殖健康科普知識宣傳，推行避孕節(jié)育知情選擇，為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費“三查一治”和生殖健康普查服務(wù)，服務(wù)率達(dá)95％以上，藥具術(shù)后隨訪達(dá)95％以上，落實綜合節(jié)育措施及時率達(dá)90％。二是出生缺陷干預(yù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對計劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%，為251對符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢，邀請華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點高危對象進(jìn)行個案咨詢指導(dǎo)、制定個性化干預(yù)措施，服務(wù)面達(dá)100%。三是鑒定分級全縣計生手術(shù)并發(fā)癥患者64名，并確定為特別扶助對象，建立了并發(fā)癥患者扶助長效機(jī)制。
    四、流動人口管理切實加強(qiáng)，均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
    一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)窗口，開展流動人口計生事務(wù)全程代理服務(wù)，積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項目人口計生公共服務(wù)管理模式。二是推進(jìn)流動人口計生基本公共服務(wù)均等化取得實效。全面實施流動人口“長效措施獎勵”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補(bǔ)助”和“新市民健康倍增計劃”等多項利益導(dǎo)向機(jī)制，流動人口免費避孕藥具獲得率達(dá)95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達(dá)95%、已婚育齡婦女免費孕情檢查率達(dá)93%。建立了流動人口計生困難家庭年度扶助計劃，開展了流動人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護(hù)工作。三是流動人口計生區(qū)域協(xié)作得到拓展，信息采集、更新和動態(tài)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。流動人口登記率87.5%，綜合服務(wù)率93.5%。
    五、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平全面提升。
    一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力打造全市人口文化新亮點，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示xx縣”成果進(jìn)一步鞏固。201x年，在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個，開展了“計生幸福家庭行動”、“科技活動周”、“世界人口日”等大型集中社會宣傳活動，新制作發(fā)放了《計生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計生宣傳資料25萬余份。二是以計生服務(wù)站為重點的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進(jìn)。加強(qiáng)了計生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，新引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才13名?！翱萍即缶毐顒印睒s獲全省集體二等獎。三是人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序，開展信息補(bǔ)錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作，“三級平臺”建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點和目標(biāo)運行日常監(jiān)控，人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是依法行政能力和誠信計生建設(shè)深入推進(jìn)。規(guī)范了違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收管理，201x年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的不良事件。積極開展人口計生基層群眾自治“示范村（居）”創(chuàng)建活動，全縣基層群眾自治面達(dá)100%，合格村面達(dá)85%以上，勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
    六、教育實踐活動扎實有效，政風(fēng)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，先后組織集中學(xué)習(xí)8次，開展專家講座2次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次，進(jìn)一步提高了人口計生黨員干部的思想認(rèn)識。二是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織局機(jī)關(guān)干部深入基層開展“問需于民、問計于民、問效于民”的“三問”調(diào)研活動，廣泛征求意見，認(rèn)真自查自糾，以優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)一步樹立了人口計生部門的良好形象。三是黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。開通了12356陽光計生服務(wù)熱線，在全市率先實施“計生承諾制”辦理一孩生育證，簡化規(guī)范證件辦理，推動解決群眾反映的辦證難問題，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
    一、強(qiáng)力攻堅，全力推進(jìn)污染減排工作。
    20xx年，市下達(dá)我縣的減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%，局提前謀劃、主動作為、克服困難，污染減排各項工作取得了新的進(jìn)展；及時提請縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年污染減排重點項目暨限期治理項目責(zé)任分解的通知》，20xx年，共計完成減排項目63項，其中大氣項目11項、農(nóng)業(yè)源治理項目50項，水項目2項，預(yù)計可以完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
    二、突出重點，大力開展大氣污染防治。
    20xx年，按照市、縣大氣污染防治工作的要求，局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重，圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點工作任務(wù)暨職責(zé)分工實施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅行動方案》、《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的實施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實施方案》等文件要求，制定周密工作方案，多次召開全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對此項工作進(jìn)行安排部署，將工作任務(wù)細(xì)化到每個隊所，明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn)，取得了明顯成效。
    （一）突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動。
    為加快推進(jìn)鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅行動，局迅速行動，周密部署，及時制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案》，實行掛圖作戰(zhàn)，全力攻堅。201x年，市下達(dá)我縣煙囪拆除任務(wù)80根，截止目前，共拆除煙囪113根，拆除鍋爐66臺，超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。同時我局自我加壓，對城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作，目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃?xì)?、地源熱泵等清潔能源?BR>    （二）突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。
    對鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項目進(jìn)行改造，有效的治理了煙塵排放；重點企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點，成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊伍，對廠區(qū)進(jìn)行了全面清掃。對城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置，切實減少了油煙污染。
    （三）突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動。
    加大禁燒工作力度，加強(qiáng)值守巡查，禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草，燒山、燒荒等行為。全縣共出動宣傳車輛141輛、懸掛標(biāo)語7987余條、搭建指揮棚357個、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份，營造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù)，發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈，實現(xiàn)秸稈消化利用?？h禁燒指揮部成立了10個督查組、4個監(jiān)察組，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行全面督查，重點時期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時死看死守，確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    （四）突出抓好重點行業(yè)治理項目。
    201x年，市下達(dá)我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項目共計15項，主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前，電力行業(yè)4項除塵器升級改造，已全部改造完成；焦化行業(yè)11項治理任務(wù)，已完成10項，在線設(shè)施正在加快安裝。
    （五）突出抓好亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質(zhì)量保障工作。
    會議期間，局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)要求，提請縣政府及時制定了《亞太經(jīng)合組織會議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實施方案》等一系列重要文件，明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會議期間，局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則，對涉氣的17家重點企業(yè)，全部進(jìn)行登記造冊，并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，明確24小時駐廠人員名單，其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修，將企業(yè)監(jiān)管責(zé)任明確到個人，駐廠人員要24小時在崗，嚴(yán)查偷排偷放現(xiàn)象，確保了會議期間空氣質(zhì)量安全。
    三、落實責(zé)任，切實加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
    一是加強(qiáng)岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護(hù)。
    201x年，局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對水庫庫區(qū)餐飲旅游點進(jìn)行了專項清理，共清理8戶23個板房，切實保障岳城水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)東武仕水庫水質(zhì)監(jiān)測，綜合采樣分析，東武仕水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn)；滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測全部達(dá)標(biāo)。
    二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
    對全縣10個集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進(jìn)行了集中排查治理，在顯要位置全部設(shè)置了標(biāo)志牌及警示牌，確保了群眾飲水安全。同時爭取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村莊，包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理等方面，爭取上級資金552萬元，目前治理項目前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作已完成，陸續(xù)開工建設(shè)中。
    三是加強(qiáng)滏陽河綜合整治。
    開展了滏陽河污染綜合整治工作，組織人員徒步對滏陽河沿岸周邊進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對沿岸及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理，目前沿岸所有排污口全部進(jìn)行了封堵，共清理垃圾5000多方，建設(shè)了多個小型生態(tài)公園，確保了滏陽河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
    四、嚴(yán)把關(guān)口，強(qiáng)化建設(shè)項目準(zhǔn)入制度。
    局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，不符合產(chǎn)業(yè)政策，高能耗、重污染的項目，一律不批不辦；對不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)，不予辦理排污許可證，并予以嚴(yán)肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項目78個,其中，審批報告書項目1個、審批報告表項目61個、審批登記表項目16個，全部按有關(guān)程序和時限要求辦理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗能耗高的投資項目我股嚴(yán)格把關(guān)，一律依法給予否決。參與市批準(zhǔn)建設(shè)項目“三同時”竣工環(huán)保驗收企業(yè)7家、縣批準(zhǔn)35家，真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實處。
    五、依法行政，加大環(huán)境執(zhí)法力度。
    一是針對廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境違法犯罪活動，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動，共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家，破獲環(huán)境污染案件33起，抓獲犯罪嫌疑人41人，逮捕7人，起訴7人，刑事拘留8人，行政拘留7人，網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，累計出動環(huán)境監(jiān)察人員937人次，對174家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，重點對廢水污染地下水、大氣污染和重點減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進(jìn)行了排查整治，立案處罰12起，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益，我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度，切實為民排憂解難，極力維護(hù)社會穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件，案件辦結(jié)率100%，群眾滿意度98%以上。
    六、加大宣傳，不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
    201x年，局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項目管理等重點工作，全面開展了環(huán)境新聞宣傳報道工作。
    一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
    6月5日，在博物館廣場前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動?？h領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個縣直部門，六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點排污企業(yè)單位參加了宣傳活動，活動以“向污染宣戰(zhàn)”為主題，現(xiàn)場懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語，擺放宣傳展板，設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺，受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問題的.咨詢和投訴，并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份，以及環(huán)保購物袋3000余個。二是報刊、電臺、電視臺宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進(jìn)展情況及成果，局組織有關(guān)人員對我縣大氣污染防治、飲用水源保護(hù)、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點工作進(jìn)行了親身參與與深入調(diào)研，在國家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇，其中省級媒體發(fā)表文章8篇，市級媒體發(fā)表文章16篇，電臺21篇，電視臺3篇；同時在xx縣發(fā)展報開辟了環(huán)保專欄，上報環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前，局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報道工作。
    一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
    及時成立了以鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長，鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任，主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人，組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊伍；設(shè)立國土資源、計劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保（新農(nóng)保、新農(nóng)合）、勞動就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強(qiáng)了對村級便民服務(wù)站隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，村級便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書記或村委會主任擔(dān)任，工作人員從村干部、村計生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔(dān)任。
    二、硬件建設(shè)情況。
    按照“一站式服務(wù)”總體要求，鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點，建筑面積150㎡，并進(jìn)行了全面裝修，配備電腦5臺，并開通光纖寬帶，復(fù)印、打印機(jī)3臺，傳真機(jī)1臺，空調(diào)1匹，電話1部，檔案柜4組。
    三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹立宗旨觀念，強(qiáng)化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》，推行《工作人員“十不準(zhǔn)”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請假銷假制度》等。通過對各項制度的建立健全和執(zhí)行，促進(jìn)了便民服務(wù)中心工作健康有序地開展。
    四、窗口隊伍建設(shè)情況。
    按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”（即：提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度）工作要求，本著“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)原則，加強(qiáng)中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷規(guī)范操作流程，拓展服務(wù)范圍，強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)大局意識，全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)例會，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習(xí)。二是開展集中培訓(xùn)，以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗為范本對全鎮(zhèn)18村進(jìn)行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義，服務(wù)操作流程，服務(wù)內(nèi)容范圍，以及計算機(jī)操作等，收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議。
    五、村級便民服務(wù)站建設(shè)情況。
    全鎮(zhèn)共有18個行政村，目前成立便民服務(wù)站的村有5個。其中彈音、常樂兩個村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范，形成了有效管理制度。
    六、便民服務(wù)中心工作存在的問題。
    1、窗口工作人員不夠，基本上是一個蘿卜一個坑，需要辦理上報件、有臨時任務(wù)或生病時，會有暫時缺位現(xiàn)象。
    2、服務(wù)項目和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備，各職能部門之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。
    3、村代辦員積極性不高，主要反映是工作報酬少，工作時間長，耽誤自家農(nóng)活。
    七、下一步工作打算。
    1、整合利用資源，下大力把18個村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成，做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合，確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實，充分發(fā)揮代辦員的積極性。
    2、拓寬服務(wù)項目和服務(wù)范圍，在群眾中建立起信任、依賴和支持。
    3、加強(qiáng)中心隊伍建設(shè)。由于人員緊缺，一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊伍的壯大，所以要求中心工作人員必須做到“一專多能，一崗多責(zé)”。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇九
    今年，我區(qū)人口計生工作在區(qū)委、管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生局的大力指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進(jìn)”工作目標(biāo)，大力深化綜合改革，全力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌解決人口問題，取得了明顯成效。截止11月止，全區(qū)共出生1045人，人口出生率為12.29‰（市下達(dá)13.70‰），自然增長率為8.01‰（市下達(dá)8.60‰），政策生育率為85.93%，全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，并順利通過了全省在9月份開展的飛行檢查。
    一、工作主要成效。
    （一）目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)一步落實。區(qū)委、管委會與各街道辦、區(qū)直部門簽訂了人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了人人身上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。進(jìn)一步調(diào)整和充實了區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，推動了人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制全面落實。
    （二）宣傳教育工作得到加強(qiáng)。一年來，我區(qū)全面貫徹落實宣傳教育為主的方針，不斷創(chuàng)新宣傳方式。印制了3萬份《廣東省共產(chǎn)黨員和國家工作人員違反人口與計劃生育政策法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定決定》學(xué)習(xí)宣傳手冊，分發(fā)給全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮街道婚育學(xué)校、計劃生育服務(wù)所的宣傳主陣地作用，在社區(qū)打造了一批以“人口文化”為主題的社區(qū)休閑公園和健身娛樂活動中心，在大型企業(yè)設(shè)立“流動人口之家”，使計生政策宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，全區(qū)全年在各大媒體報道15篇，其是市級11篇，省級以上4篇。
    （三）集中服務(wù)活動成效顯著。今年，我區(qū)按市的統(tǒng)一部署開展了二次規(guī)模較大的計生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動。第一次集中活動共落實“四術(shù)”1336例，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的160.19%；第二次集中活動共落實“四術(shù)”454例，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的113.50%。1—10月，全區(qū)共完成“四術(shù)”2206例，最大限度清理了“四術(shù)”庫存，有效減少政策外出生。
    （四）優(yōu)生健康檢查項目有效實施。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，有效降低了全區(qū)新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日，全區(qū)共完成孕前優(yōu)生健康檢查對象321人，占目標(biāo)人群（348人）的92.30%，提前完成了市提出的'目標(biāo)人群覆蓋率85%以上的目標(biāo)。
    （五）人口信息數(shù)據(jù)清理清查圓滿完成。按省計生委的統(tǒng)一布置，從去年8月到今年8月為我省人口信息清理年。一年來，我區(qū)共清理清查全員人口基本信息152175條，數(shù)據(jù)完整率達(dá)99%，邏輯準(zhǔn)確率達(dá)99%，圓滿完成了全區(qū)人口數(shù)據(jù)清理清查工作。
    （六）利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。一是設(shè)立了大亞灣區(qū)生育關(guān)懷基金，首期籌集資金80多萬元，對全區(qū)計生困難家庭給予有效的幫扶救助；二是出臺了《大亞灣開發(fā)區(qū)落實長效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施獎勵補(bǔ)助規(guī)定（試行）》，對落實節(jié)育措施的對象給予獎勵和補(bǔ)助。僅上半年就發(fā)放獎勵補(bǔ)助金521.8萬元，下半年獎勵補(bǔ)助金（含第二次集中服務(wù)活動）仍在核實中，預(yù)計全年發(fā)放超800萬元。
    （七）綜合治理出生人口性別比。為治理性別比偏高問題，我區(qū)開通了打擊“兩非”違法行為舉報熱線12356和舉報的信箱；出臺了舉報獎勵制度，設(shè)立了20萬元獎勵基金，每舉報核實1例給予5000元獎勵；聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項行動，共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止，全區(qū)出生人口性別比為107.28，趨于正常水平。
    （八）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)。按照區(qū)管委會關(guān)于啟動區(qū)計劃生育服務(wù)站建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)了區(qū)計劃生育服務(wù)站建設(shè)項目前期各項工作。目前，區(qū)計生服務(wù)站正在進(jìn)行施工許可、預(yù)算審核、施工招投標(biāo)等后續(xù)工作，近期將動工興建，明年如期建成。同時，從區(qū)外選調(diào)了1名結(jié)扎醫(yī)師，充實技術(shù)力量，填充我區(qū)結(jié)扎醫(yī)技的空白，提升技術(shù)服務(wù)水平。
    二、存在主要問題。
    一年來，我區(qū)人口計生工作在取得明顯成效的同時，也存在一些主要問題：
    一是政策外出生面臨壓力。根據(jù)第三季度全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)符合政策生育率偏低。主要原因是我區(qū)絕大部分人口為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民，生育意愿仍然強(qiáng)烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人群大多數(shù)人戶分離，計生服務(wù)管理難以落實到位，政策外出生形勢依然嚴(yán)峻。
    二是技術(shù)力量不足。全區(qū)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量薄弱，始終是制約我區(qū)計生工作的“瓶頸”。全區(qū)三個街道計生服務(wù)所現(xiàn)有在崗人員23人，僅有4名初級醫(yī)師，沒有中高級醫(yī)師，專業(yè)結(jié)構(gòu)分布也不合理，全區(qū)（編制30人）空編7人。從長遠(yuǎn)來看，計生技術(shù)力量嚴(yán)重不足，難于實現(xiàn)計生工作“經(jīng)常性”。
    三是流動人口服務(wù)管理難。據(jù)“六普”統(tǒng)計，全區(qū)流動人口達(dá)11萬余人，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，數(shù)量呈逐年增多趨勢，對我區(qū)人口計生工作帶來很大壓力。由于流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性，居住的分散性、流向的動態(tài)性等因素，決定了在流動人口信息采集、社會撫養(yǎng)費征收、避孕節(jié)育、查環(huán)查孕等服務(wù)難以落實。
    三、當(dāng)前主要工作：
    （一）全力以赴迎接市委市政府的年終考核。從現(xiàn)在起，要以倒計時的辦法全面做好年終考核各項準(zhǔn)備工作。各街道辦要對全年工作進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺；全面核查人口數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)臺帳資料；認(rèn)真制定考核方案，加強(qiáng)迎檢迎考演練，確保順利通過全市年終考核工作；各兼職成員單位要加強(qiáng)配合，為計生部門提供電子資料信息，確保部門之間數(shù)據(jù)對應(yīng)。
    （二）做好第二次集中服務(wù)活動的后續(xù)工作。我區(qū)在10月份開展了今年第二次集中服務(wù)活動，共完成“四術(shù)”454例，占目標(biāo)任務(wù)的113.5%。當(dāng)前要切實安排好集中服務(wù)活動的后續(xù)工作：一是做好手術(shù)對象的慰問工作，術(shù)后回訪率達(dá)百分之百；二是做好手術(shù)費用結(jié)算，由街道辦與各醫(yī)院按實際結(jié)算；三是手術(shù)對象獎勵、補(bǔ)助金的發(fā)放工作，確保獎勵補(bǔ)助金及時足額發(fā)放到位。
    （三）積極配合做好機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市、區(qū)機(jī)構(gòu)改革的要求，積極做好計生系統(tǒng)人員的思想工作，正確對待機(jī)構(gòu)改革，做到隊伍不散、思想不亂、工作不減，確保機(jī)構(gòu)調(diào)整工作平穩(wěn)過渡。
    （四）加快推進(jìn)區(qū)計生服務(wù)站建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)代建局加快完成區(qū)計劃生育服務(wù)站前期各項工作，力爭年底前動工建設(shè)，明年建成投入使用，按照《大亞灣區(qū)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案》的要求，完善全區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高全區(qū)技術(shù)服務(wù)水平。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十
    一直以來，我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作，始終堅持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實沒落實作為檢驗辦理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年接到提案辦理任務(wù)后，我局對承辦的5件政協(xié)提案高度重視，成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了“一對一”的辦理責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓推進(jìn)。在辦理過程中，我們著重做好了以下幾個方面的工作：
    我局始終堅持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，并列入局重點工作。任務(wù)下達(dá)即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門，實行“一對一”辦理責(zé)任制，明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)提案辦理的督辦參辦工作，業(yè)務(wù)科室具體落實提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度，對承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，明確了辦理的規(guī)范性、時效性和高標(biāo)準(zhǔn)等要求。同時為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題，我們強(qiáng)調(diào)了“四不過關(guān)”，即經(jīng)過努力，創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關(guān);不做調(diào)查研究，只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關(guān);脫離實際，忙許諾言，開“空頭支票”的不能過關(guān);委員對答復(fù)意見不滿意的不能過關(guān)。對于針對性、政策性強(qiáng)的提案，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，制定專門的辦理措施，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
    二、具體分析，深入研究，提高質(zhì)量。
    提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析，電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內(nèi)容，而后區(qū)別情況，分類實施，確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進(jìn)行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個提案，主要是對中小企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策制定和落實方面的建議，提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對提案的不同側(cè)重點，委員的不同工作背景，結(jié)合我區(qū)實際，我們對不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日，分別就各自提案，對委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實問題，深入一線展開調(diào)研，以最短的時間掌握最全的信息。對提案中提到的“扶持有名號、有前途的小企業(yè)”等問題，經(jīng)信一家解決不了的，會同相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
    三、多次商討，聯(lián)合會辦，提升效率。
    針對提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實際，我局在辦理工作中堅持以商討會辦提升質(zhì)量，對于一些需要多部門會商辦理的主動牽頭，聯(lián)合會辦，分清職責(zé)，明確任務(wù)，保證效率，多次會辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅冰，形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強(qiáng)化會辦制度，對照“四不過關(guān)”原則，對工作落實不力、進(jìn)展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實際的推倒重來，并對具體負(fù)責(zé)人通報批評并責(zé)令限期整改。
    四、認(rèn)真回復(fù)，當(dāng)面交流，確保滿意。
    在確保掌握情況完全、提出措施恰當(dāng)?shù)那疤嵯?，我們擬了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件，確?；貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日，我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機(jī)床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地，逐一對提案進(jìn)行了回復(fù)，親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時面對面和委員進(jìn)行交談，聽取了委員關(guān)于“做大實業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進(jìn)一步建議。基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談，我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待，委員們對我局提案辦理工作的滿意率達(dá)100%。
    下一步，我局不僅要做好“件件有回音”，更要做好“件件抓落實”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議，結(jié)合我區(qū)實際，加強(qiáng)政策扶持力度，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做好以下幾點工作。
    一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準(zhǔn)時、全面解決企業(yè)的實際問題，利用現(xiàn)有政策、爭取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展，幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實難題。確?！半p比雙促”、大企業(yè)(集團(tuán))培育計劃落到實處。積極組織企業(yè)開展省、市級創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項目創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進(jìn)一步加大技改投入，有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請和認(rèn)定工作，進(jìn)一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號)，進(jìn)一步明確細(xì)化落實方案，對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實既定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
    二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強(qiáng)化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推動基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)，加大招商引資和項目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和四季青國際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心，進(jìn)一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競爭力，全力打造成為省級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財茂科工貿(mào)城和運河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，加大項目考核力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目集中建設(shè)。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場，需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場占有率，提升經(jīng)銷商與消費者的認(rèn)可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門，在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會展銷等渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣的同時，利用政府力量，對企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品，有序全面進(jìn)行推廣，以提高市場影響力，加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼，促進(jìn)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場接受與認(rèn)可。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十一
    尊敬的艾縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)日程安排，下面我就七星泡鎮(zhèn)的計劃生育工作開展情況向大家做簡要匯報。七星泡鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣計生委的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞上級下達(dá)的計生工作目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計劃生育工作取得了可喜成績。20榮獲全省人口和計劃生育科技工作先進(jìn)集體稱號；被國家授予全國計劃生育依法行政第一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作中針對28個行政村9個自然屯，17101名育齡婦女，12172名已婚育齡婦女圍繞三個方面開展服務(wù)工作。
    一、創(chuàng)新“三項”機(jī)制，提高服務(wù)意識。
    我鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于計生工作全過程，為了突出出生缺陷干預(yù)、育齡群眾生殖健康，避孕措施知情選擇三大工程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們創(chuàng)新了“三項”工作機(jī)制。一是創(chuàng)新春秋“三查”服務(wù)機(jī)制。我們充分利用現(xiàn)有的計生醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)和計劃生育基層網(wǎng)點較健全的優(yōu)勢，建立了計劃生育“三查”服務(wù)機(jī)制，僅在年的春秋兩季“三查”工作中就為8412名已婚育齡婦女提供了免費“三查”，占應(yīng)查人數(shù)的93%，查出婦科疾病1046例，治愈978例，免費發(fā)放避孕藥具2896盒。二是創(chuàng)新避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)登記機(jī)制。制定了我鎮(zhèn)的《計劃生育知情選擇個性化服務(wù)工作方案》。對超出常規(guī)性服務(wù)范圍的特殊需求都逐項登記在冊，及時落實服務(wù)措施。近三年來已有5829名育齡婦女享受到了知情選擇的個性化服務(wù)。三是創(chuàng)新需求干預(yù)服務(wù)機(jī)制。本著“以人為本，面向群眾，服務(wù)到人”的工作方針，把滿足群眾需求作為鎮(zhèn)計生服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，針對育齡群眾對提高自身生育質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的多樣化需求，開展了圍繞生育、節(jié)育、優(yōu)育、和生殖健康等服務(wù)需求的各項技術(shù)服務(wù)工作。目前，為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女體檢達(dá)14800余例，共檢出各類婦科疾病達(dá)3201例，指導(dǎo)治療3012例，治愈2966例，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平，同時也提高了育齡群眾對計劃生育、生殖健康知識的知曉率。
    二、依托“兩個”載體，突出服務(wù)主題。
    為進(jìn)一步廣泛深入地宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，我們從兩方面突出服務(wù)主題。一個是依托婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育活動為載體突出服務(wù)主題。一方面多渠道宣傳。2011年我們利用5.29協(xié)會成立紀(jì)念日、7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀(jì)念日等重要日子出動宣傳車88臺（次）發(fā)放宣傳手冊9426套，宣傳單26000張，發(fā)放自己編印的生育文化手冊1200多冊，并在村屯黨團(tuán)員和群眾中開展了座談、走訪，我們還自己主辦了我鎮(zhèn)《計劃生育工作簡報》月刊，訂閱各種宣傳掛圖，免費發(fā)放到群眾手中，形成了濃厚的計生宣傳氛圍。另一方面大力氣投入。在鎮(zhèn)內(nèi)西廣場安裝了18塊圖文并茂的標(biāo)語牌，鎮(zhèn)東西兩側(cè)設(shè)立兩塊大型計劃生育標(biāo)語牌。**村等4個村都建起了計劃生育宣傳一條街，有醒目的標(biāo)語牌和計劃生育廣播室，圖書角和人口學(xué)校。另一個是依托“龍江幸福寶貝”、“生殖健康促進(jìn)”、“計生關(guān)懷關(guān)愛”、“陽光計生維權(quán)”惠農(nóng)工程為載體突出服務(wù)主題。進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)計生服務(wù)工作的.優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，免費為農(nóng)村符合政策，有生育意愿的已婚育齡婦女服用葉酸和出生缺陷篩查提供服務(wù)。()去年以來已經(jīng)免費下發(fā)優(yōu)生優(yōu)育知識讀本1342套，發(fā)放葉酸124盒。出生缺陷篩查106人次，免費金額8600元。
    三、建立“一套”獎懲，提升服務(wù)質(zhì)量。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，計生戰(zhàn)線上的各位同仁：雖然我鎮(zhèn)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在著一些差距和不足。特別是在可持續(xù)發(fā)展的道路上，我們將面臨許多新的課題需要探索和研究，許多未知的困難需要克服和戰(zhàn)勝。在今后的工作中我們將再加力度，再上措施，為促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高育齡群眾的生殖健康水平作出貢獻(xiàn)。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十二
    工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料，希望大家喜歡!
    今年以來，*鎮(zhèn)計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。夯實基層基礎(chǔ)，抓好任務(wù)落實，完善獎懲制度，扎實工作，促進(jìn)了人口和計劃生育工作的健康、持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
    進(jìn)一步落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展，經(jīng)黨委、政府研究決定，及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*鎮(zhèn)長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上，對20xx年度計劃生育工作后進(jìn)村進(jìn)行通報，并與**個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    明確了責(zé)任強(qiáng)化了工作意識做到“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核方案》在工作中嚴(yán)格按照考核方案的要求逐項落實。每周召開一次工作例會各包村人員都對所包村的計生工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)問題及時解決遇到難題共同研究解決問題的辦法不推諉、扯皮、不隱瞞實情增強(qiáng)計生工作人員的責(zé)任心提高工作的積極性和主動性計生服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。
    加強(qiáng)計生國策宣傳，提高群眾的法律意識。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。一是利用“5、13母親節(jié)”、“5、29協(xié)會紀(jì)念日”等節(jié)日，組織豐富多彩的活動，宣傳計劃生育國策。積極參加區(qū)計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優(yōu)秀節(jié)目評選等活動。二是以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地，通過設(shè)置咨詢臺、展板、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式，對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳，在宣傳過程中計生辦技術(shù)人員免費為群眾查體300人次，發(fā)放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等，共計6000份。三是利用村計生服務(wù)公開欄、人口學(xué)校、計生協(xié)會等基層組織，與相關(guān)村及組織積極配合進(jìn)行免費健康查體，特別是在“5.13母親節(jié)”與**村的民間組織“鄉(xiāng)村之家”，對全村老年母親進(jìn)行健康查體。同時對育齡婦女進(jìn)行生殖健康宣傳。四是加強(qiáng)對外宣傳，積極向上級媒體投送稿件，所投稿件已被省、市、區(qū)等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動，在全鎮(zhèn)廣大群眾中起到了良好的宣傳效果，全鎮(zhèn)計劃生育氛圍得到了很好的強(qiáng)化。
    全鎮(zhèn)**個行政村、一個企業(yè)，育齡婦女*余人，分別在3-4月份和8-9月份進(jìn)行兩次健康查體，為做好查體工作，確保查體率，首先認(rèn)真做好查體前的準(zhǔn)備工作，每次查體前均首先召開計生專職員會議，要求各村提前以書面通知的形式，通知查體人員應(yīng)注意的事項，對查體的重要性進(jìn)行說明，并把當(dāng)天查體率作為重要的指標(biāo)進(jìn)行考核，促使各村根據(jù)村情，采取各種措施保證查體率。其次是補(bǔ)查，查體結(jié)束后，對查體率低的村及時進(jìn)行補(bǔ)查和隨訪，采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法，提高查體率。未參加查體的在外人員，根據(jù)各村具體情況，排出重點。與村主要領(lǐng)導(dǎo)及專職員協(xié)商后，到重點人員在外居住地進(jìn)行查訪，最大限度杜絕違法生育的發(fā)生。特別是*村、*村的主要領(lǐng)導(dǎo)分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環(huán)一例獎勵對相關(guān)專職員進(jìn)行獎勵，提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性，增加長效措施落實率。
    嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計管理工作口徑，確保各項數(shù)字和信息準(zhǔn)確及時上報，按時與公安、衛(wèi)生院等單位進(jìn)行數(shù)字核實，堵塞統(tǒng)計工作漏洞，減少漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照上級要求認(rèn)真做好三個核查工作。一是對20xx年以來，特別是20xx年以來的違法生育，瞞報、漏報工作進(jìn)行全面核查，共核查出15人，并按時上報。二是對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進(jìn)行核查，核查8007人，對所有人員信息進(jìn)行登記。三是對工商注冊企業(yè)進(jìn)行育齡婦女信息采集，全鎮(zhèn)815家企業(yè)，正常運營590家，目前正在對運營企業(yè)的育齡婦女信息進(jìn)行登記。
    “5.29會員活動日”組織會員學(xué)習(xí)觀看紀(jì)念xx省計生協(xié)成立30周年專題片，指導(dǎo)督促各村對計劃生育村規(guī)民約進(jìn)行了修改及對各村計生協(xié)秘書長進(jìn)行了培訓(xùn)等活動。
    加強(qiáng)流動人口管理，今年辦證40個，促使流動人口發(fā)證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達(dá)到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規(guī)民約電子版，完善村規(guī)民約。
    落實各項計生惠民政策，對辦理退二臺手續(xù)的獨女戶，為18人辦理中考加分;為178人辦理了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人，整理發(fā)放各類計劃生育獎勵存折369戶。
    加大社會撫養(yǎng)費征收力度，結(jié)合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”，多方面做工作，完成清理違法生育案件10件。
    按照區(qū)局的相關(guān)要求，加強(qiáng)免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優(yōu)生健康檢查明白紙》3000份，致書記、主任一封信50份，對宣傳材料進(jìn)行發(fā)放，對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機(jī)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行明確說明，噴涂標(biāo)語41處。錄入免費孕檢人員190對，有60對參加了孕檢。
    全鎮(zhèn)下轄12個行政村，77個自然村，總?cè)丝?6094人，其中已婚育齡婦女3826人，外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份，全鎮(zhèn)出生人口總數(shù)199人，其中計劃內(nèi)178人，計劃生育率89.44%(區(qū)考核87%);多孩計劃外上報2例，多孩率為1.005%(區(qū)考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例，應(yīng)征社會撫養(yǎng)費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達(dá)法定婚齡各1例)都已立案，其中14例已足額繳納社會撫養(yǎng)費，當(dāng)年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費1041428元，已征收754178元，征收率為72.42%(區(qū)考核70%以上);往年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費621317元，已征336070元，征收率為54%(區(qū)考核40%以上)，合計實征1090248元。20xx年下半年“三查”應(yīng)查1891人，已查1815人，三查率95.98%(區(qū)考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應(yīng)查794例,已查763例,率96.10%(區(qū)考核是96%以上)。
    (一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立計劃生育經(jīng)費保障機(jī)制。
    一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦，分管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)與計生辦不定期到各村進(jìn)行督查，及時解決具體問題和困難，遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示，確保全鎮(zhèn)計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務(wù)落實到位，根據(jù)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作思路，鎮(zhèn)政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務(wù)員，簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，使鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行季度通報制度，根據(jù)鎮(zhèn)計生工作實際情況，對每一季度的工作進(jìn)展進(jìn)行全鎮(zhèn)通報。四是經(jīng)費有保障。為保證全鎮(zhèn)計劃生育工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府建立了計劃生育工作經(jīng)費重點保障機(jī)制，特事特辦，財政再緊張，也要保證計劃生育工作的有序開展。今年，全鎮(zhèn)共投入計生專項經(jīng)費16、2萬元，有效地保障了計生辦日常工作的開展。
    黑板報。
    96期，使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉，人人皆知。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和干部隊伍服務(wù)能力。
    為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計生隊伍，我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化對計生干部的教育和培訓(xùn)力度，截止9月底，共參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。按照“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理模式，嚴(yán)格落實責(zé)任、經(jīng)濟(jì)“三捆綁”制度，按月對計生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為報酬的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩(wěn)定。
    存在的問題：
    5、計劃外生育群體增多。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人員的流動性越來越大，年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢;加上國家各項惠民政策的推行落實，小孩撫養(yǎng)成本相對降低，村民外出經(jīng)商人員增多，導(dǎo)致計劃外二孩生育現(xiàn)象越發(fā)增多。
    6、違法生育控制缺少強(qiáng)有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，隨著計生政策透明度的不斷加大，農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)，但是他們過分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，而對應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，在工作中不主動配合，不參加三查、不落實長效節(jié)育措施，甚至違法生育。對于這些違法行為，我們的計生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少法律保障及強(qiáng)制措施，工作經(jīng)常陷入被動局面。
    7、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難，特別是往年的社會撫養(yǎng)費征收難度更大。近年來，雖然人們的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變，但個別育齡群眾受傳統(tǒng)思想影響，早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，執(zhí)行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負(fù)面影響。
    1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養(yǎng)費征收及長效措施的落實工作，力爭做到兩項指標(biāo)均達(dá)到100%，組織精干力量對往年社會撫養(yǎng)費開展一次大規(guī)模、大范圍的征收活動，特別是違法生育較多的村,發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓違法對象有可趁之機(jī)，有效維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，提高執(zhí)法部門的震懾力。
    2、做好外出育齡婦女信息排摸工作，繼續(xù)抓好查環(huán)查孕查病的尾留工作。
    3、指導(dǎo)各村完善村規(guī)民約內(nèi)容，加大計生的獎懲力度，使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，真正做到村民自治，將社會撫養(yǎng)費“取之于民，用之于民，造福于民”。
    4、邀請局計生業(yè)務(wù)專家對新一屆村兩委及計生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認(rèn)清形勢，端正態(tài)度，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)村級組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十三
    xx鎮(zhèn)位于瀘縣中部，瀘榮省道橫貫全境，三級水泥路網(wǎng)全面硬化，公路村村通達(dá)。東接云錦鎮(zhèn)，西連得勝鎮(zhèn)，北與喻寺鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)毗鄰，南與**鎮(zhèn)、兆雅鎮(zhèn)相鄰，距縣城福集28公里，距**30公里，距機(jī)場、火車站、集裝箱碼頭半小時車程，是省級文化先進(jìn)鎮(zhèn)、**市敬老模范鎮(zhèn)、市級小康鎮(zhèn)、綜治模范鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、村民自治模范鎮(zhèn)、萬畝甜橙基地鎮(zhèn)。xx渡槽、新橋、鐵壚灘橋、宋墓列入省級文物保護(hù)單位，xx黃八香腸列入**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全鎮(zhèn)幅員面積68平方公里，轄12個農(nóng)業(yè)行政村、3個社區(qū)。有耕地面積3.58萬畝，總?cè)丝?.97萬，有育齡婦女11835人，已婚育齡婦女10403人。為扎實抓好人口與計劃生育工作，我鎮(zhèn)在縣人口與計劃生育局的指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，以嚴(yán)格依法治育，增強(qiáng)服務(wù)能力，夯實基層基礎(chǔ)，落實獎扶政策，強(qiáng)化部門協(xié)作，著力穩(wěn)定低生育水平為主題，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高管理和服務(wù)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。，全鎮(zhèn)出生492人（指標(biāo)任務(wù)為510人以內(nèi)），其中政策內(nèi)出生394人，政策外出生98人；符合政策生育率80.08%（任務(wù)為78％以上）。492人中，一孩出生324人，二孩出生70人，多孩出生11人。出生人口性別比106（任務(wù)數(shù)為113以內(nèi)）；計劃外多孩率1.73%（任務(wù)數(shù)為2.5％以內(nèi)）；人口自然增長率2.96‰（任務(wù)數(shù)為4.67‰以內(nèi)）；出生人口漏統(tǒng)率為0.012％（控制數(shù)為2.5％以內(nèi)）。
    一、采取的主要措施。
    （一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實。
    為使人口與計劃生育工作落到實處，我鎮(zhèn)實行了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是堅持黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、計生辦具體抓、鎮(zhèn)村組干部一起抓的工作模式，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。多次召開黨政辦公會專題研究人口與計劃生育工作，每月定期召開計生領(lǐng)導(dǎo)組成員例會，研究人口與計生工作。落實了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口計生工作后進(jìn)村責(zé)任制，明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作職責(zé)。二是把全年各項計生工作任務(wù)分解到村（社區(qū)），明確目標(biāo)任務(wù)，實行“兩包一掛”，將“兩包一掛”經(jīng)費與目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤。三是與各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，堅持“橫向到邊，縱向到底”責(zé)任制，做到重點突出，職責(zé)明確，充分調(diào)動各村、各部門對人口計生工作實施綜合治理的積極性，增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感。
    （二）突出宣傳首位意識，落實工作措施。
    以中央《決定》、計劃生育“一法三規(guī)一條例”、《四川省人口和計劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》（川委發(fā)[]3號）等為重點宣傳內(nèi)容，采取多種形式廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)，營造良好的計劃生育輿論氛圍。一是加大對鎮(zhèn)村干部，尤其是計生專干的宣傳教育力度。鎮(zhèn)黨委中心組把人口計生工作列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每月以會代訓(xùn)培訓(xùn)村計生干部1次以上。專門組織了村副主任專題培訓(xùn)，以“請進(jìn)來”的方式，邀請縣上的領(lǐng)導(dǎo)、專家來鎮(zhèn)授課，收效較好。二是利用標(biāo)語、宣傳單、宣傳車、板報專欄、“廣播電視村村通”、鎮(zhèn)內(nèi)信息通訊等多種方式開展宣傳，營造強(qiáng)勁宣傳氛圍，進(jìn)一步提高廣大群眾對計劃生育政策法規(guī)的認(rèn)識。三是開展聲勢浩大的集中性宣傳活動，先后舉行了“三下鄉(xiāng)”、“三八維權(quán)”等集中宣傳教育活動，取得了良好的`效果。四是推進(jìn)生育文化工程陣地建設(shè)。對全鎮(zhèn)1個生育文化中心、15個生育文化大院、330個計劃生育中心戶的陣地建設(shè)作了進(jìn)一步規(guī)范和打造，努力提高工程質(zhì)量，在作用發(fā)揮上狠下功夫，使其成為傳播婚育新風(fēng)的主陣地。
    （三）堅持依法行政，強(qiáng)化法治管理。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七不準(zhǔn)”和“十禁止”，帶頭守法，嚴(yán)格依法辦事，堅持執(zhí)法工作程序化，把人口和計劃生育工作全面納入法制化建設(shè)，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為，凡是違法生育的，依法足額征收社會撫養(yǎng)費。三是紀(jì)檢、財政等部門加強(qiáng)了對社會撫養(yǎng)費征管用的監(jiān)督檢查，杜絕了使用非專用票據(jù)收取社會撫養(yǎng)費、隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)以及擠占、挪用、截留、私分、貪污等行政亂作為、不作為現(xiàn)象。四是強(qiáng)化了流動人口計劃生育管理。五是圓滿完成農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助和特別扶助工作。全鎮(zhèn)共有1428人符合獎勵扶助條件，45人符合特別扶助條件。六是加強(qiáng)對依法行政相關(guān)案卷的管理工作，于月16日代表瀘縣參加了**市計生委組織的依法行政案卷評審。
    （四）夯實基層基礎(chǔ)，提高村民自治水平。
    一是認(rèn)真落實計劃生育村（居）民自治“兩包一掛”責(zé)任制，完善自治章程、合同，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級在自治中的職責(zé)。二是全面實行聯(lián)村鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的計劃生育工作責(zé)任制，堅持鎮(zhèn)計生例會下村、村例會到組工作制度。三是全面實施計劃生育工作組長月報告和《公民妊娠行政告知書》制度，深化組級計劃生育目標(biāo)考核，切實加強(qiáng)育齡婦女孕前管理和不符合法定條件妊娠期間的管理。落實各類手術(shù)的對象，分別由組、村、鎮(zhèn)干部上門至少做3次服務(wù)工作，填寫上門服務(wù)登記卡，填發(fā)《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知書》，堅持“三個100%”（一是對非意愿妊娠人員上門宣傳服務(wù)率達(dá)100％，其中非意愿妊娠多胎的由書記、鎮(zhèn)長親自出面做工作；二是對應(yīng)落實而未落實避孕節(jié)育措施人員上門宣傳服務(wù)率達(dá)到100%；三是計劃生育術(shù)后隨訪率達(dá)到100%），扎實抓好人口計生統(tǒng)計工作，落實專門經(jīng)費和專人開展了以來出生人口清理工作。四是抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，加大督查、指導(dǎo)力度。五是強(qiáng)化村級計生工作隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)3000人以上的村配齊了計生協(xié)作員，村組級網(wǎng)底工作進(jìn)一步加強(qiáng)。六是建立健全基層工作制度，堅持抓好計生村務(wù)公開。
    （五）堅持以人為本，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。
    高度重視解決群眾實行計劃生育的現(xiàn)實困難，大力倡導(dǎo)獨生子女家庭光榮、實惠的社會風(fēng)氣。全面落實國家獎勵扶助、特別扶助制度，對象確認(rèn)無誤，檔案資料規(guī)范。嚴(yán)格按《瀘縣委發(fā)3號》文件和《瀘縣委發(fā)11號》文件精神足額兌現(xiàn)各項獎勵扶助政策。此外，各種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目和新農(nóng)村建設(shè)中到戶、到人資金補(bǔ)貼，獨生子女家庭優(yōu)先安排。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，盡量將紅層找水、沼氣等惠農(nóng)性政策向計劃生育家庭傾斜，逐步形成“少生獎勵、困難扶助、服務(wù)免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導(dǎo)向機(jī)制。
    （六）狠抓部門配合，構(gòu)建綜合治理人口問題機(jī)制。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動社會各部門有利因素，綜合治理全鎮(zhèn)人口問題。進(jìn)一步明確了公安、教育、民政、工商等相關(guān)部門的職責(zé)，專門召開了部門協(xié)調(diào)會，促進(jìn)人口計生工作從由單一政府推動向全社會互動、由單一部門管理向各方綜合治理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的積極作用，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口問題的工作格局，構(gòu)建起綜合治理人口問題機(jī)制。
    二、工作中存在的主要問題和困難。
    一是傳統(tǒng)的生育觀念依然存在，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策差距較大。大部分的育齡群眾都希望生育二孩。全鎮(zhèn)人口計生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。
    二是流動人口管理難度大，對外出人員特別是育齡婦女的計劃生育情況難以掌握和控制。補(bǔ)救措施、長效節(jié)育措施落實較難。有不少流動人口是在外地“孕”，回家“育”，回家的時候已經(jīng)臨產(chǎn)，要做工作使其落實補(bǔ)救措施存在很大困難。部分外出流動人口未按時寄回季度婦查證明，對這部分人的長效節(jié)育措施監(jiān)管難。
    三是計劃生育利益導(dǎo)向還屬于初級階段，群眾支持響應(yīng)計劃生育主要還靠“管”來實現(xiàn)，而不是因為利益導(dǎo)向的引導(dǎo)作用。
    四是違法生育查處難、兌現(xiàn)難。
    三、下步工作打算。
    一是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。人口計生宣傳應(yīng)常抓不懈，繼續(xù)利用開會宣傳、宣傳車，宣傳標(biāo)語、廣播村村通、宣傳單、文藝宣傳等形式，繼續(xù)深入貫徹落實中央《決定》，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策，獎勵扶助政策和處罰政策，提高群眾知曉率。
    二是著力抓好基層網(wǎng)底工作。以全面加強(qiáng)村組工作為重點，建立健全村、組經(jīng)常性工作機(jī)制，使村一級組織真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)計劃生育村（居）民自治，()提高自治質(zhì)量。加強(qiáng)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，開展“先進(jìn)村、組”的培育。
    三是強(qiáng)化依法治育，增強(qiáng)法制意識。工作中正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，帶頭守法、嚴(yán)格依法辦事，吸引、引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)法、懂法，樹立法制觀念。凡是違法生育的，一律嚴(yán)格依法征收社會撫養(yǎng)費。加強(qiáng)流動人口管理。
    四是完善考核方式，加強(qiáng)目標(biāo)管理。加大平時調(diào)查和暗訪比重，重視平時工作過程和質(zhì)量，簡化年終考核形式，注重考核實效，建立工作質(zhì)量評估制度。重點加強(qiáng)對基礎(chǔ)性工作，特別是村（組）工作、生育前管理服務(wù)工作的考核，加強(qiáng)跟蹤督促。
    五是齊抓共管，確保責(zé)任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機(jī)制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十四
    同志們：
    區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務(wù)實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。
    區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓(xùn)既尊重歷史又正視現(xiàn)實采取了強(qiáng)有力的措施按照“圍繞一個目標(biāo)抓住五個重點嚴(yán)格兩個環(huán)節(jié)堅決實施‘兩個一工程’不動冶的基本思路切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實確保了20人口與計劃生育工作有了實實在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示我區(qū)年的人口與計劃生育工作在全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效在全市的交叉檢查和年度綜合考核中取得了第二名的好成績。
    “四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點;二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點;三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
    “兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。
    “一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。
    上半年，在各項工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨生子女辦證880戶，今年人口與計劃生育的幾個重要指標(biāo)實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結(jié)束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進(jìn)，落實人口與計劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認(rèn)識有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成效比較明顯。
    一年多來，我區(qū)人口與計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計劃生育工作的形勢依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從203月30日統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無措施，這部分計生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計劃外生育隱患。二是計生基礎(chǔ)薄弱，計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會事業(yè)的意識，還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點區(qū)域、重點部位的整治難度比較大。
    今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績，必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識和不進(jìn)則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作。
    下步工作中，我區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神，始終堅持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點，真抓實干，再上臺階。
    基本思路是：圍繞一個目標(biāo)，抓死三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)八個新突破。
    圍繞一個目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)這個目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)年人口與計劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個點，自然增長率降1個點，計劃生育率升9個點，綜合結(jié)育率升5個點，多孩率降2個點，二孩結(jié)扎1000例，完成獨生子女辦證例。
    抓死三個環(huán)節(jié)：
    本新聞共5頁,當(dāng)前在第1頁下一頁。
    過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個非常堅實的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實完善，要根據(jù)目前的人口變動情況作調(diào)整充實，確保臺帳成為一本高效運轉(zhuǎn)的活臺帳；二是強(qiáng)化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對統(tǒng)計臺帳的水分進(jìn)行考核。
    三抓考核。今年，繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”，繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計劃生育工作的責(zé)任制評獎資格，一年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務(wù)站站長4個責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動，不得評為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個人。對區(qū)級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關(guān)責(zé)任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
    實現(xiàn)八個新突破：
    （一）堅持以人為本，在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破。
    自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結(jié)扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
    在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。
    （二）在抓死二孩結(jié)扎上實現(xiàn)新突破。
    抓死“一放二扎”，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
    1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
    2、208月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計劃內(nèi)生育二個孩子，尚未落實長效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點接受環(huán)情、孕情監(jiān)測的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測證明的。
    3、年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    ＊＊年，我縣的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照自治州黨辦、政辦的要求，緊緊圍繞鞏固“三為主”先進(jìn)縣工作成果這一中心，實事求是，開拓進(jìn)取地加快我縣計劃生育綜合改革試點工作，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和計劃生育村民自治合格村、先進(jìn)創(chuàng)建工作，并注重加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高整體工作水平。一年來，通過全縣計劃生育干部和其它相關(guān)部門共同的努力，全面順利完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣＊＊年度人口與計劃生育業(yè)務(wù)工作指標(biāo)情況匯報如下：
    一、人口計劃落實情況。
    自＊＊年10月1日至＊＊年6月30日，全縣共出生嬰兒＊＊人，其中漢族＊＊人，少數(shù)民族＊＊人，計劃外出生＊人；上半年出生率為＊＊‰，與去年同期相比下降＊＊個千分點；計劃生育率為＊＊%，較去年同期上升了＊＊個百分點；其中，少數(shù)民族計劃生育率為＊＊%，漢族計劃生育率為＊＊%；全縣已婚育齡婦女人數(shù)為＊＊人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)為＊＊人，綜合節(jié)育率達(dá)＊＊%，較去年同期上升＊＊個百分點；長效節(jié)育率為＊＊%，較去年同期上升＊＊個百分點。
    1、宣傳教育與培訓(xùn)工作。
    自今年工作開展以來，我縣就把宣傳教育工作確立為今年人口與計劃生育工作的重點，加大了宣傳教育的力度與廣度，把以前的宣傳對象由育齡婦女?dāng)U展到了未婚青年及大夫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦先后多次組織干部、農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對面的宣傳教育?？h廣播電視局與我辦密切配合，今年我辦共選送了＊＊篇廣播稿，廣電局每月利用廣播用漢、維兩種語言對全縣各族群眾進(jìn)行＊次《計生法》、《條例》、《決定》及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳。在＊＊年10月12日世界60億人口紀(jì)念日之際，我們出動了宣傳車進(jìn)行了沿街宣傳，并發(fā)放了＊＊余份宣傳品。縣計生指導(dǎo)站在下鄉(xiāng)服務(wù)中，也不失時機(jī)地向廣大育齡群眾進(jìn)行面對面的宣傳達(dá)＊＊余人次。＊＊年1月21日，我辦在縣主要街道懸掛了八條橫幅，出動了一輛宣傳車，在城區(qū)對《計生法》進(jìn)行了沿街宣傳。為紀(jì)念中國13億人口日，3月2日，我縣計生系統(tǒng)舉辦了一次宣傳品設(shè)計制作評比活動，評出了一、二、三等獎，共計給予了＊＊元的獎勵。在3月8日前夕，我縣自制了＊＊冊價值元的圖文并茂、涵蓋知識面廣的《計劃生育知識手冊》，連同一個資料袋向全縣廣大農(nóng)牧民及干部職工進(jìn)行了發(fā)放，深受群眾的歡迎，許多育齡婦女視之為寶，好多個人貴重資料及計劃生育材料都放入袋中。在3月8日前夕我們還并同縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了以公民道德建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、婦女發(fā)展綱要及計劃生育等知識為主的知識競賽，深受廣大群眾的好評。為慶祝計劃生育協(xié)會成立22周年，5月18日晚，我縣計生系統(tǒng)與縣賓館聯(lián)合演出了一臺以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)為主題的文藝節(jié)目。為慶祝計生協(xié)成立22周年，在縣計生辦、計生協(xié)的指導(dǎo)協(xié)助下，從＊月＊日至＊日，個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場分別在各自的鄉(xiāng)組織進(jìn)行了人口與計劃生育知識競賽。為進(jìn)一步深化宣傳教育，推動我縣的人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展，7月18日，我縣在縣人口學(xué)校召開了由全縣計劃生育工作者參加的宣傳教育座談會，大家交流探討了經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)了宣教經(jīng)驗，改正了自身存在的不足。8月1日至3日，縣委常委人＊＊做了題為“認(rèn)真貫徹落實人口與計劃生育法”的專題講話。8月11日，我縣計生辦與縣司法局聯(lián)合開展了《人口與計劃生育法》宣傳活動，此次活動共懸掛橫副＊條，散發(fā)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、生殖健康常識等資料＊＊多份，提供計生咨詢服務(wù)＊＊人次，為群眾義診＊＊人次，提供法律咨詢服務(wù)＊＊人次，贏得了廣大群眾的好評，為《人口與計劃生育法》的貫徹實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《人口與計劃生育法》，在我縣營造出良好的宣傳氛圍，8月12日及13日，我縣分別在＊＊鄉(xiāng)及＊＊鄉(xiāng)舉辦了二場全縣范圍內(nèi)的人口與計劃生育綜合知識競賽，共有12個代表隊參加了此次競賽。通過激烈的競賽，共評出2名一等獎、2名二等獎、2名三等獎及＊名鼓勵獎，共頒發(fā)了＊＊元的獎金。8月7日，＊＊鎮(zhèn)政府下文向駐鎮(zhèn)各單位征集以宣傳《人口與計劃生育法》為主的板報和橫副，至8月25日，共有26塊板報參加了評比，各單位共懸掛了22條橫副。此外，今年我辦還不失時機(jī)地向全縣廣大育齡群眾發(fā)放了價值＊＊余元的＊＊幅宣傳計劃生育及計劃生育協(xié)會知識的撲克和價值＊＊元的＊＊冊由集《計生法》與《條例》于一體的宣傳學(xué)習(xí)手冊。通過宣傳教育，今年我縣育齡人群的知曉率為＊＊%，已婚育齡婦女的知曉率達(dá)＊＊%，大夫知曉率為＊＊%，未婚青年性健康知曉率為＊＊%，城市新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達(dá)＊＊%，農(nóng)村新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達(dá)＊＊%。
    為提高計生干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們發(fā)放了學(xué)習(xí)材料、在每月例會時對全體干部進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)中我們采用了傳、幫、帶的形式，并進(jìn)行統(tǒng)一測試。并在例會上多次組織學(xué)習(xí)了《計生法》、《條例》、《決定》等，為今后進(jìn)一步提高工作水平打下了一定的基礎(chǔ)。為提高全縣計生干部的整體業(yè)務(wù)水平，我縣計生系統(tǒng)制定了年內(nèi)兩次測試“不合格”者，清除出計劃生育隊伍交縣人事局處理的制度及待崗、輪崗制度，今年有9名同志待崗3個月，名同志進(jìn)行了輪崗。＊＊年10月13日，在縣黨校舉辦的黨政干部培訓(xùn)班上，我們對參加培訓(xùn)的＊＊人進(jìn)行了《條例》及《決定》的培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試。＊＊年＊月＊日，我縣舉辦了一期由38名各鄉(xiāng)助理員參加的藥具培訓(xùn)班，為助理員更好地服務(wù)群眾打下了一定的基礎(chǔ)。＊＊年1月18日，我辦組織計生系統(tǒng)全體工作人員在縣人口學(xué)校對《計生法》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦加大對《計生法》的宣傳力度。1月24日，在縣黨校舉辦的＊＊縣村級及七站八所干部“三個代表”、“七?一”講話培訓(xùn)班上，我們對參學(xué)的全體干部進(jìn)行了《計生法》及人口理論專題講座。3月1日至3月2日，我縣舉辦了由95人參加的為期2天的計劃生育綜合改革培訓(xùn)班。6月10日至6月24日，我縣對縣、鄉(xiāng)、村三級共37名新上崗人員及待崗人員進(jìn)行了人口計劃與統(tǒng)計、宣傳教育、政策法規(guī)、藥具管理、知情選擇、流動人口管理及協(xié)會、三結(jié)合、村民自治、黨風(fēng)廉政建設(shè)等知識的綜合培訓(xùn)，為全面促進(jìn)我縣的`人口與計劃生育工作打下了堅實的基礎(chǔ)。8月26日至8月30日，我縣對全計生系統(tǒng)工作人員舉辦了一期計劃生育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。9月2日，我們又對鄉(xiāng)級計生助理員進(jìn)行了為期一天的知情選擇培訓(xùn)。此外，我們還對全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了以《條例》為重點的強(qiáng)化培訓(xùn)。對技術(shù)人員的技術(shù)提高，我們采取了在縣指導(dǎo)站輪流培訓(xùn)與下鄉(xiāng)指導(dǎo)、定期測試相結(jié)合的辦法，不斷提高了鄉(xiāng)級服務(wù)站工作人員的技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    2、技術(shù)服務(wù)工作。
    我縣以縣站為龍頭，以鄉(xiāng)站為主體，以村室為基礎(chǔ)，堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，開展了婚、孕、育“一條龍”服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了廣大群眾的一致好評。一、知情選擇方面：今年，我們確定了10個村為知情選擇試點村，針對不同對象的不同情況，通過各種形式的宣傳與指導(dǎo)，使育齡群眾充分知情，技術(shù)人員對服務(wù)對象也做到了充分知情。二、優(yōu)生優(yōu)育方面：我們進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對出生缺陷進(jìn)行了干預(yù)，加強(qiáng)了對不孕癥的診治，全年共進(jìn)行輸卵管通液術(shù)50例。加大了葉酸的宣傳力度，指導(dǎo)廣大孕婦服用了葉酸，孕婦服葉酸量由去年的10人份增加到了今年的573人份。人流由去年的349例下降到了今年的216例。通過邊服務(wù)邊宣傳指導(dǎo)的方式，＊＊年各類共接受咨詢?nèi)舜?。三、生殖保健方面：我們開展了生殖保健系列服務(wù)，＊＊年全縣共進(jìn)行b超檢查6509人次，其中免費3992人次；上環(huán)761人次，其中免費306人次；取環(huán)422人次，其中免費208人次；尿檢1574人次，其中免費799人次。鄉(xiāng)級服務(wù)站給已婚育齡婦女建立了生殖保健檔案卡，建卡率達(dá)到了95%以上。在新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期對象我們通過面對面教育指導(dǎo)2600人次，覆蓋率達(dá)100%。此外我們還開展了婦女常見病、性傳播疾病及青少年性健康知識的宣傳，城市開展未婚青年性健康教育達(dá)60%，農(nóng)村開展未婚青年性健康教育達(dá)20%。加強(qiáng)了對流動人口的服務(wù)，全年共辦理了190個流動人口《節(jié)育措施證明》。四、藥具管理方面：我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為431人，藥具應(yīng)用率、有效率均達(dá)到了100%。通過集中和面對面的方式我們加強(qiáng)了對藥管人員的培訓(xùn)，今年，我們對鄉(xiāng)級藥管人員培訓(xùn)了3次，共培訓(xùn)332人，對村級藥管人員培訓(xùn)了3次，共培訓(xùn)43人，各鄉(xiāng)也先后對村級藥管人員進(jìn)行了達(dá)43人次的培訓(xùn)。此外，我們加強(qiáng)了藥具管理的宣傳，對藥具實行批號管理，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足了育齡群眾的要求。
    3、協(xié)會、“三結(jié)合”工作。
    今年我們在加強(qiáng)行政管理的同時，加大了群眾工作的力度，更好地發(fā)揮了計劃生育協(xié)會的作用。年初，我們完成了基層協(xié)會組織整頓工作，通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至7267人。占總?cè)丝诘?3%?，F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會15個，村級協(xié)會94個，會員小組340個，活動陣地488個，聯(lián)系戶5612戶，積極分子3280人；今年共辭退協(xié)會干部50人，辭退會員529人，新增會員1123人，會員隊伍的加強(qiáng)，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機(jī)，工作得以很好的開展。
    基層計生協(xié)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會，組織動員群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過參與村民自治的一系列活動，達(dá)到協(xié)會會員和全體村民參與面廣，實行計劃生育的自覺性高，群眾對計劃生育工作的滿意程度高的目標(biāo)。
    今年，縣計生協(xié)開展的“樹立計生科技致富、勤勞致富奔小康示范戶”活動取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣現(xiàn)有63戶“三結(jié)合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款62萬元。
    4、村民自治工作。
    ＊＊年11月26日，我縣在＊＊鄉(xiāng)召開了由縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場負(fù)責(zé)人、計生辦主任、各村領(lǐng)導(dǎo)及民政、司法、宗教部門領(lǐng)導(dǎo)共86人參加的村民自治工作現(xiàn)場會，從而使我縣的村民自治工作進(jìn)入全面實施階段。為更好地完成好這項工作，我們還于＊＊年11月28日至12月10日到兄弟縣市虛心學(xué)習(xí)了先進(jìn)的工作方法和工作經(jīng)驗，并總結(jié)運用到了我縣的實際工作中。今年我們加大了村民自治的宣傳力度，通過多種形式的宣傳，使廣大干部、群眾充分認(rèn)識到了村民自治的重要性，極大地調(diào)動了廣大干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，提高了廣大育齡群眾的計劃生育主人翁意識，全縣現(xiàn)有＊＊個行政村，其中有＊＊個村開展了村民自治工作，開展村民自治村的所有已婚育齡夫婦都簽訂了《計劃生育村民自治民約》，村委會認(rèn)真落實了實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策。
    7月2日至7月12日，縣委、縣人民政府組織有關(guān)人員對全縣計劃生育村民自治工作進(jìn)行了檢查驗收。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，各村領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育業(yè)務(wù)工作重要性的認(rèn)識較往年有所提高。村級各項制度健全，檔案管理規(guī)范，各項技術(shù)服務(wù)到位，村干部也沒有違法違紀(jì)的現(xiàn)象，干群關(guān)系較好，群眾對計劃生育工作的滿意率達(dá)98%，與往年相比有明顯改善。達(dá)到計劃生育村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)的村有42個，占開展村民自治工作行政村的87.5%，先進(jìn)村5個，占合格村的12%。初步建立了縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé)、戶落實、民自治的基層管理機(jī)制。
    5、流動人口管理工作。
    今年我縣進(jìn)一步加大了流動人口綜合管理的力度，流動人口計劃生育綜合治理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。公安、衛(wèi)生、工商、城建、勞動等部門積極配合計生部門開展查驗證工作。公安、派出所在清查流動人口時，查驗《婚育證明》率達(dá)92%以上，對沒有持有《婚育證明》的及時發(fā)放了聯(lián)系函崔辦，嚴(yán)格執(zhí)行了“一證否辦制”。工商部門在為流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時，也堅持了“一證否辦制”，驗證率達(dá)到了100%。城建部門與施工單位簽訂了《計劃生育管理責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100%。流動人口計劃生育管理辦公室在加強(qiáng)管理的同時，努力為流動人口提供各種計劃生育服務(wù)，普及計劃生育法律，傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科學(xué)知識，受到了廣大外來人員的歡迎。對于轉(zhuǎn)變流動人口生育觀念，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平起到了促進(jìn)作用。
    縣衛(wèi)生局加強(qiáng)了對外來流動人口生育與孕產(chǎn)期保健的管理力度。對在縣、鄉(xiāng)所有醫(yī)院分娩的外來流動人員婦女進(jìn)行了登記、查驗了準(zhǔn)生手續(xù)，對無《生育證》的及時通報了縣計生辦，通報率達(dá)100%。計生辦還與公安局協(xié)作，多次對外來人口進(jìn)行清理清查，進(jìn)一步摸清全縣流動人口的現(xiàn)狀和存在的問題，對加強(qiáng)流動人口出生分析、計劃生育管理和服務(wù)、孕產(chǎn)期保健等工作起到了重要的促進(jìn)作用。另外，在開展計劃生育雙向管理、加強(qiáng)私房出租戶和集貿(mào)市場外來人員計劃生育管理等方面我們也做了大量的工作?？h計生辦于3月份舉辦的綜合知識培訓(xùn)班上，對流動人口臺帳、清理清查、驗證發(fā)證等工作進(jìn)行了細(xì)致的講解。
    6、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    我辦自接到＊黨辦[＊＊]80號關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的通知后，于＊＊年10月27日和11月9日先后兩次對《決定》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)；＊＊年1月12日，縣計生辦、站全體工作人員向支部上交了一份心得體會；1月20日，辦、站全體黨員與黨支部簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；2月8日，組織學(xué)習(xí)了與州計生州簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并進(jìn)行了貫徹落實；2月21日，集中學(xué)習(xí)了＊＊《貫徹意見》及＊＊紀(jì)檢辦第三次會議公報，并給每位工作人員下發(fā)了一份學(xué)習(xí)《決定》的問答題；3月2日，與各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；4月4日，對《決定》進(jìn)行了討論，交流了心得體會；4月5日，對《決定》內(nèi)容進(jìn)行了考試。在每周五的政治學(xué)習(xí)時間，我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。在半年及全年計劃生育工作考核時，我們對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場計生辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都進(jìn)行了認(rèn)真的考核。做到了工作同步抓，考核一起過。此外，我們還先后辦了6期貫徹落實《決定》精神的宣傳板報。
    7、精神文明創(chuàng)建工作。
    在精神文明創(chuàng)建工作方面，我辦加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，并進(jìn)行了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)及考試。年初我們改選了工會、婦委會會員，工會、婦委會等群眾組織充分發(fā)揮了作用。在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間組織慰問了老干部，送去了269元的慰問品，2月14日參加了縣委宣傳部舉辦的舞龍活動，3月8日參加了縣婦聯(lián)舉辦的知識競賽，3月18日為牧區(qū)農(nóng)民捐贈了價值1720元的衣物。4月11日至15日為托乎拉克鄉(xiāng)農(nóng)民義務(wù)種植棗樹1200余株。5月7日，在縣人口學(xué)校召開了全縣計生系統(tǒng)公民道德建設(shè)及民族團(tuán)結(jié)月活動動員大會6月7日，成立了縣計生辦“扶貧幫困基金會”，所有工資表在冊人員每人每月捐出10元，用于扶貧幫困。6月9日，為＊＊鄉(xiāng)牧民定居點牧民＊＊購買了價值600元的小雞、飼料等。8月20日，為＊＊捐衣物49件。9月11日至13日，參加縣上組織的“防病改水工程”的義務(wù)勞動，共挖自來水管道400米。在公民道德建設(shè)月中，我們認(rèn)真開展了《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)教育，并辦了2期黑板報，懸掛了2條橫幅。在愛國衛(wèi)生月中，我們進(jìn)行了愛國衛(wèi)生教育，并辦了1期有關(guān)愛國衛(wèi)生、健康教育知識的黑板報。此外，我們還大力開展了爭做文明市民、巾幗建功等活動，鼓舞了全體工作人員的士氣，推動了我辦精神文明創(chuàng)建工作的進(jìn)程。
    8、優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。
    在得知今年＊＊要在全＊開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(市)的活動時，我縣計生辦就樹立了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的信心，縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此也表示贊同，并于5月27日召開了一次專題會議，確立了創(chuàng)建目標(biāo)，并就相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。6月14日，副縣長＊＊和全縣計生系統(tǒng)全體工作人員一起參加了國家計生委召開的開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動的電視電話會議，并做了重要講話，提出了明確的要求。隨后，縣計生辦成立了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求制定了《＊＊縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)安排意見》和《＊＊縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案》，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，把群眾滿意率作為主要指標(biāo)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為工作的重點，不斷拓寬宣傳教育范圍和服務(wù)項目，積極協(xié)調(diào)計劃生育家庭優(yōu)待政策的落實，使全縣群眾對計劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)98%以上。通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場自查和縣計生辦復(fù)查，達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)有10個，占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的83%。我縣各項指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn)。
    在今年優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳中，我們重點強(qiáng)調(diào)了面對面宣傳，除計生工作人員下鄉(xiāng)入戶進(jìn)行面對面宣傳外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也利用干部住村的時機(jī)，先對住村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，然后采用包戶的辦法，讓各住村干部對廣大農(nóng)牧民進(jìn)行面對面的宣傳。今年面對面宣傳達(dá)30000余人。
    9、計劃生育合格村創(chuàng)建工作。
    在合格村的創(chuàng)建工作中，我縣堅持實事求是的工作作風(fēng)，在考核驗收過程中做到不開口子，嚴(yán)格按照合格村標(biāo)準(zhǔn)打分，在各方面不開口子、降低標(biāo)準(zhǔn)；在合格村質(zhì)量上嚴(yán)格要求，以實查為主，并結(jié)合檔案資料打分，對不符合條件的堅決予以摘牌，不湊數(shù)字。＊＊年有43個村被縣政府命名為“計劃生育合格村”，雖比上年減少5個，但在制度建設(shè)、政策落實、干群關(guān)系等多方面均比上年有所提高。
    我縣計生系統(tǒng)“內(nèi)抓作風(fēng)、外樹形象”，為確?；鶎痈黜椆ぷ鞯穆鋵崳肄k采取了每月指導(dǎo)，每季檢查，半年、全年考核和平時派專人指導(dǎo)的辦法，及時發(fā)現(xiàn)并解決了基層工作中存在的問題，提高了基層計劃生育工作的整體水平，樹立了“人往基層跑、心往基層想、錢往基層花”的良好形象，促進(jìn)了干群關(guān)系。今年我辦把人口與計劃生育目標(biāo)管理同黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民道德建設(shè)“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真實踐了“三個代表”重要思想。使計生干部隊伍思想作風(fēng)、組織作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了工作效率。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：我縣為鞏固深化“三為主”工作及開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動，縣委、縣人民政府在人力、財力上給予了全力的支持，在大家的共同努力下，我縣的計劃生育各項工作取得了較好的成績，但離上級部門的要求還有一定的差距，對存在的問題和不足，我們將認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，不斷提高我縣的計劃生育行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在下步的工作中，我們堅持以“三個代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)新時期的人口與計劃生育工作，以“三個代表”的要求推動人口與計劃生育工作的進(jìn)一步發(fā)展，深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《決定》和“十五”計劃綱要提出的各項任務(wù)，為使我縣順利通過＊＊優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的驗收而努力奮斗。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十六
    主任、副主任，各位委員：
    情況的報告》，請予審議。
    一、主要做法。
    12月29日，九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》），自9月1日起施行。為貫徹落實該法律，207月25日，省第九屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《xxx省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），與《法》同步實施?！斗ā泛汀稐l例》的頒布施行，結(jié)束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計劃生育工作的歷史，真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
    （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
    《法》和《條例》頒布后，州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)來抓，制定規(guī)劃，周密部署，組織開展了聲勢浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動。一是調(diào)動社會宣傳資源，組織報刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳活動。xxx電視臺、xxx人民廣播電臺制作了專題節(jié)目，在《法》和《條例》實施前一個月集中播出；xxx日報在一版開辟專欄，定期刊登《法》和《條例》的主要內(nèi)容和各縣市學(xué)習(xí)宣傳的動態(tài)信息。年8月31日，州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在xxx電視臺發(fā)表電視講話，對全州貫徹落實《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署，把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日，并提出了明確的要求。各縣市在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動，在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義，宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定，宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州共征訂《法》和《條例》讀本10萬余本，出動宣傳車150多輛次，發(fā)放宣傳資料270余萬份，書寫宣傳標(biāo)語6000余條，其中固定標(biāo)語2400余條。三是認(rèn)真開展了《法》和《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。2002年8月30日，州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議，對各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計生局局長和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。州計生委隨即舉辦了全州計生局有關(guān)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任200多人參加的《法》和《條例》培訓(xùn)班，為各縣市培訓(xùn)了師資。各縣市根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務(wù)員及計劃生育協(xié)會工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項規(guī)定。同時結(jié)合實際，針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作，把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月，州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽，全州13個縣市及州級機(jī)關(guān)、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐，并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽，獲全省第三名。州計生委、州直機(jī)關(guān)工委還在州級機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識競賽，2500余人參賽。，州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)，納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
    (二)認(rèn)真編制人口規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃予以實施。
    自20世紀(jì)70年代實行計劃生育以來，經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力，累計少出生96萬多人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，年出生人口在7.5萬左右，凈增人口在5萬左右，人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢，且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū)，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡，南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大，人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年，全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點，20，全州人口自然增長率10.06‰，比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)中，人均gdp的測算，是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的，而目前全州人口自然增長率還在10‰以上，如果人口降不下來，即使經(jīng)濟(jì)上去了，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題，加快全州全面建設(shè)小康社會的步伐，州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi)，自然增長率降到7.95‰；年全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi)，自然增長率降到6.6‰；全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi)，自然增長率降到6.32‰；20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi)，自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，州人民政府明確提出了全州人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想，并按規(guī)劃穩(wěn)步實施。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行《法》和《條例》，依法管理人口與計劃生育工作。
    州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，按照《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定，依法管理人口與計劃生育工作，進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，實行政府對政府、計生部門對計生部門的雙線考核，采取有效措施，強(qiáng)化了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持每年研究一次人口與計劃生育工作，召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會，把其列為重大事項的督查范圍，定期不定期地對各縣市進(jìn)行專題調(diào)研和重點督查。出臺了《中共xxx州委xxx州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的決定》，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。下發(fā)了《關(guān)于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局局長、計生局局長列入考核對象，對完不成人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、年檢查考核的情況來看，效果十分明顯。二是不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。州人民政府根據(jù)《法》和《條例》及省委、省政府的有關(guān)要求，明確規(guī)定州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內(nèi)容。州人民政府決定州級財政從20起，每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元，確保到20州級人均投入達(dá)2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金）。各縣市政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元，比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。三是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，依法規(guī)范公民的生育行為。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐，是人口政策的核心內(nèi)容，《條例》對全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，進(jìn)一步降低生育水平，州人民政府一方面積極向州人大常委會報告，經(jīng)州人大常委會審議通過，廢止了《xxx哈尼族彝族自治州實施。
    暫行辦法》，一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起，全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行，并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求，全面清理和廢止了地方性的'計劃生育規(guī)章，統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。河口、金平、綠春3個邊境縣還根據(jù)實際，經(jīng)縣人大常委會審議通過，取消了邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。
    （四）堅持政策推動和利益導(dǎo)向相結(jié)合，增強(qiáng)人口控制能力，提高依法管理水平。
    做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的人口與計劃生育工作，必須把政策推動和利益導(dǎo)向相結(jié)合。州人民政府按照《法》、《條例》的規(guī)定，明確要求各縣市要做好保證生育政策落實到位的基礎(chǔ)性工作，在全州深入開展了計劃生育“合格村”創(chuàng)建活動，鞏固提高“三為主”，擴(kuò)大推廣“三結(jié)合”。與此同時，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術(shù)的休假政策，認(rèn)真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策，繼續(xù)實行農(nóng)村“增人不增地，減人不減地”的政策，為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。根據(jù)《xxx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法（試行）》（云政辦發(fā)[]128號），州人民政府在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險，一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險獎勵問題。2003年7月，省人民政府出臺了《xxx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎勵和優(yōu)惠，個舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際，決定除認(rèn)真做好4個試點縣市的工作外，在全州全面實施這一獎勵政策，并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月，4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中，領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人，兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元；兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬元；兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人，兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元，60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費人員正在審批之中。2003年，全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人，是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多，僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展，深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了省人民政府的充分肯定。
    針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎(chǔ)較差，計劃外生育率較高的實際，州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育。與此同時，還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度，把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級政府領(lǐng)導(dǎo)政績的一個硬性指標(biāo)。通過多方努力，南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人，比2002年少人，其中南部地區(qū)3518人，比2002年少1282人。為切實加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作，管住流動人口的計劃外生育，州人民政府批準(zhǔn)州計生委成立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3名，并明確要求各縣市要在計生局成立流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓，加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的要求，成立了流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)，積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認(rèn)真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法生育案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
    （六）加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。
    嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政，文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育，強(qiáng)化廣大計生工作者的法定職責(zé)意識。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗，文明執(zhí)法，按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則，規(guī)范計生行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為，要依法處罰；計劃生育部門及工作人員在行政管理中，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，要嚴(yán)肅查處。三是在全州計生系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制、考核評議制度。每年年終，對行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核評議，并與公務(wù)員年度考核掛鉤。四是認(rèn)真接待群眾來信來訪，做好行政復(fù)議工作。幾年來，全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件，執(zhí)法水平不斷提高。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各縣市政府及組織人事部門，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求，選配好各級計生領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)和人員編制，健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)村計生宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中，各縣市均保留了縣級計生機(jī)構(gòu)，除個別縣市在鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)改革中，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在社會事務(wù)辦中設(shè)一名計生助理員外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇，在省級財政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時，明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元，并將宣傳員報酬的落實情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看，絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
    （七）加強(qiáng)計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足廣大育齡群眾日益增長的技術(shù)服務(wù)方面的要求。
    州人民政府高度重視全州計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元，為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上，2003年又籌措資金280多萬元，為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備，為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗收的36個鄉(xiāng)級服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個鄉(xiāng)級服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上，2003年又對33個鄉(xiāng)級服務(wù)所進(jìn)行了考評認(rèn)定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，完成了13個縣市服務(wù)站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作，對原持有《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核，統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用，組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶，開展計生知識的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元；完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費手術(shù)259182例，免費經(jīng)費440萬元。
    《法》和《條例》的貫徹實施，有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年，全州人口出生率16.80‰，比2002年低1.27個千分點，人口自然增長率10.06‰，比2002年低0.55個千分點，計劃生育率91.6%，綜合節(jié)育率84.0%，分別比2002年上升1.29和0.49的百分點，圓滿完成了省下達(dá)的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，榮獲一等獎。2002年，州計生委被國家人事部和國家人口和計生委評為全國計劃生育先進(jìn)集體，2003年，瀘西縣計生局被國家人口和計生委評為全國計劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位；建水縣服務(wù)站被國家人口和計生委評為全國計劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
    二、存在的主要問題。
    一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對全州嚴(yán)峻的人口形勢認(rèn)識不足，對市場經(jīng)濟(jì)條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設(shè)小康社會的關(guān)系，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕計生工作的思想和傾向。二是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員，有的還是沒有執(zhí)法資格的人員，行政執(zhí)法難以開展。三是人口與計劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機(jī)制還不完善，流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員增加，《條例》規(guī)定的由單位全額支付的獨生子女保健費，因單位倒閉破產(chǎn)而無法落實；城鎮(zhèn)無業(yè)人員的獨生子女保健費，因縣市財政困難難以保證；農(nóng)村獨生子女保健費，因社會撫養(yǎng)費征收越來越少，縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，也無力發(fā)放，《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實。五是社會保障制度還不健全，重男輕女的思想還不同程度地存在，個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。六是由于全州計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點低，設(shè)備簡陋，建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費欠帳嚴(yán)重，加之計生服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決，廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務(wù)，計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出，超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。七是由于計劃生育是一項投入大的公益性事業(yè)，盡管州人民政府和各縣市不同程度地加大了對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，但由于基數(shù)小，工作經(jīng)費不足的問題仍難以緩解，需要和可能的矛盾突出。
    三、今后工作的意見。
    今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，開展各項工作，正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，增強(qiáng)全社會的人口安全意識，高度關(guān)注人口安全，嚴(yán)格控制人口增長，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
    （一）強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想，抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素來對待，把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的首要位置。
    （二）以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心，高度關(guān)注人口安全，進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度，遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出，以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生，只生一個孩子，是全州降低人口自然增長率的潛力所在，也是全州全面建設(shè)小康社會解決人口問題，實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度，全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，千方百計提高獨生子女領(lǐng)證率，力爭通過5年的努力，降低農(nóng)村人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制，將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合，并實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，千方百計減少計劃外生育，嚴(yán)格控制計劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動人口計劃生育管理工作。嚴(yán)格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《xxx省流動人口計劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，把流動人口計劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題，積極推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度，倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風(fēng)尚，依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，遏制性別比升高的勢頭。
    （三）動員全社會力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。以建立公共財政體制為契機(jī)，構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財政投入保障機(jī)制，不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，確保《法》和《條例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，特別是執(zhí)法隊伍建設(shè)，調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
    主任、副主任，各位委員，貫徹落實《法》和《條例》，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長，是全面建設(shè)小康社會和堅持科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共xxx州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的監(jiān)督下，進(jìn)一步強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十七
    2011年以來按上級計生工作管理要求，積極做好社區(qū)工作,熱心為居民服務(wù)?，F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：
    一、 以群眾需求為出發(fā)點，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    1.避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要標(biāo)志和核心內(nèi)容，以育齡群眾的需求為出發(fā)點，根據(jù)育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    2.廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎(chǔ)上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節(jié)育措施，將國家指導(dǎo)和自主選擇想結(jié)合的原則,落到實處。
    3.對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環(huán)的已婚育齡婦女組織進(jìn)行了雙查。
    4.我們又對轄區(qū)產(chǎn)后42天的育齡婦女進(jìn)行了隨訪，并送去計劃生育宣傳品、藥具，向她們宣傳了節(jié)育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
    二、開展宣傳教育活動
    1.廣泛宣傳各種避孕節(jié)育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節(jié)育措施知情選擇。
    2.發(fā)揮人口學(xué)校的作用，不定期的`開展避孕節(jié)育“知情選擇”培訓(xùn)，對廣大群眾進(jìn)行計劃生育生殖保健教育，讓群眾知道如何實施“知情選擇”。
    3.張貼“知情選擇”掛圖，開設(shè)宣傳欄，定期宣傳“知情選擇”的政策和有關(guān)避孕節(jié)育知識，把避孕節(jié)育知識普及到群眾中去，讓群眾知道“知情選擇”的具體內(nèi)容。
    三、建立健全計生工作網(wǎng)絡(luò)
    認(rèn)真執(zhí)行計生文件，堅持落實工作責(zé)任，簽訂了計生工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作任務(wù).使社區(qū)計生工作得到了齊抓共管.
    四、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務(wù)“四位一體”的綜合服務(wù)體系。
    1.認(rèn)真執(zhí)行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務(wù)上突出重點、猛攻難點，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較明顯的成效。
    2.建立一人一檔的管理服務(wù)檔案，實行流入人員與本地職工、居民同培訓(xùn)、同管理、同服務(wù)。
    3.對流動人口計劃生育工作，不僅要管理也要提供服務(wù)，只有在管理的同時，真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能提高他們實行計劃生育的自覺性，才能使流動人口的計生管理走向良性循環(huán)。不斷提高計生工作水平，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    4.使居民真正的感受到社區(qū)大家庭所賦予大家的溫暖和關(guān)
    愛
    ，使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。取長補(bǔ)短，把計生工作推上一個新的臺階。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表：
    首先，我代表***計劃生育服務(wù)站的全體人員，向蒞臨我站檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及人大代表表示熱烈的歡迎！
    2017年，***計劃生育服務(wù)站在縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全站干部職工認(rèn)真
    學(xué)習(xí)
    黨的十六屆六中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《山東省計劃生育技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，群策群力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各方面均取得了一定的
    成績
    ?，F(xiàn)簡要匯報如下：
    劃生育技術(shù)服務(wù)的人員掌握相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范，具備執(zhí)業(yè)必須的
    專業(yè)
    知識和技能，服務(wù)站對所有技術(shù)人員進(jìn)行法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)，并對部分人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整?，F(xiàn)在全站共有人員24人，其中技術(shù)人員21人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師11人，執(zhí)業(yè)護(hù)士3人；高級職稱2人。所有技術(shù)人員均取得也《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員》。
    執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定，縣服務(wù)站對科室設(shè)置、服務(wù)范圍、服務(wù)項目、技術(shù)人員狀況、設(shè)備情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，針對存在的問題積極采取購置新設(shè)備、對現(xiàn)有房屋進(jìn)行整修等有效措施?，F(xiàn)在，服務(wù)站共有男性門診、女性門診、優(yōu)生優(yōu)育門診、b超室、生化檢驗室等十四個科室；擁有圍產(chǎn)期保健儀、彩色b超、紅外線乳腺診斷儀、精-液分析儀、生化分析儀、酶標(biāo)儀、微波治療儀、多功能激光機(jī)、宮頸癌早期診斷儀、輸卵管通液儀、不孕不育治療儀等先進(jìn)診療設(shè)備30余臺套。滿足了縣級服務(wù)站開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷和治療，施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵管復(fù)通術(shù)，及圍繞生育、不育、節(jié)育的
    其他
    生殖保健項目的需要。
    站從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的重要性。認(rèn)真測算，及時向有關(guān)部門建議，確保免費后計劃生育手術(shù)所需經(jīng)費能及時到位。《條例》實施后，就對b超查孕查環(huán)、放（取）宮內(nèi)節(jié)育器、人工流（引）產(chǎn)、輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等服務(wù)項目實行了免費。有效的調(diào)動了育齡群眾自學(xué)實行計劃生育的積極性。
    育手術(shù)3744例，其中女性絕育手術(shù)2562例，男性絕育手術(shù)299例，放置宮內(nèi)節(jié)器523例，流產(chǎn)79例，引產(chǎn)14例，孕情、iud檢查15000余人次。為提高我縣出生人口素質(zhì)，全縣共做五項病體檢查6987人次，其中陽性人數(shù)146人。圓滿完成了各項任務(wù)。 以上匯報如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
    ***計劃生育服務(wù)站
    人口與計劃生育工作匯報材料篇十八
    主任、副主任，各位委員：
    我受州人民政府的委托，向會議作《xx自治州人民政府關(guān)于實施中華人民共和國人口與計劃生育法、云南省人口與計劃生育條例情況和意見的報告》，請予審議。
    一、主要做法。
    12月29日，九屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《法》），自2002年9月1日起施行。為完成國家法授權(quán)的立法任務(wù),實現(xiàn)中央關(guān)于修訂的地方性法規(guī)必須與國家法同時實行的要求,省第九屆人大常委第二十九次會議審議通過了《云南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）?！斗ā泛汀稐l例》的頒布實施，結(jié)束了長期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計劃生育工作的歷史，真正以國家法律形式確立了計劃生育基本國策的地位。為全面貫徹落實《法》和《條例》，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，州人民政府采取了以下措施，狠抓了《法》和《條例》的實施工作。
    （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
    《法》和《條例》頒布后，州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)來抓，制定規(guī)劃，周密部署，組織開展了聲勢浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動。一是調(diào)動社會宣傳資源，積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞等部門，利用報刊、廣播、電視等媒體，廣泛進(jìn)行宣傳。在《法》和《條例》實施前，紅河電視臺制作了宣傳《法》和《條例》的專題節(jié)目，在《人口掃描》節(jié)目中播出；紅河人民廣播電臺將《法》和《條例》制作成錄音帶，用漢語和少數(shù)民族語言在《人口掃描》欄目中播出。2002年8月31日，州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在紅河電視臺發(fā)表電視講話，對全州貫徹落實《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署，把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日，并提出了明確的要求，紅河日報全文刊登了講話內(nèi)容。各縣市按州人民政府的要求，在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動，在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《法》和《條例》的熱潮，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。二是組織廣大計生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，深入宣傳《法》和《條例》頒布實施的重大意義，宣傳國家法律對做好人口與計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定，宣傳國家法律規(guī)定的公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。三是認(rèn)真開展了《法》和《條例》的培訓(xùn)工作。2002年8月30日，州人民政府召開全州人口與計劃生育工作會議，對各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育局局長和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣市根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員、村委會干部、村宣傳員和服務(wù)員及計劃生育協(xié)會工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項規(guī)定。同時結(jié)合實際，針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作，把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月，州計生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識搶答賽，全州13個縣市及州級機(jī)關(guān)、武警邊防支隊等15支代表隊參加了角逐，并組隊參加了省計生委、省司法廳組織的知識競賽，獲全省第三名。州計生委、州直機(jī)關(guān)工委在州級機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識競賽，取得了良好的效果。2003年，州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)，納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
    （二）認(rèn)真貫徹落實《法》和《條例》，促進(jìn)人口與計劃生育工作的深入發(fā)展。
    《法》和《條例》以憲法為依據(jù)，著眼于社會主義民主法制建設(shè)和人口與計劃生育工作的改革和發(fā)展，確立了人口與計劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展中的法律地位，是依法管理人口與計劃生育工作，維護(hù)公民合法權(quán)益，約束政府行為，規(guī)范公民生育行為的重要準(zhǔn)則。州人民政府在貫徹落實《法》和《條例》中，主要做了以下工作：
    1、根據(jù)省人民政府的人口規(guī)劃，結(jié)合實際，編制全州人口規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。自20世紀(jì)70年代實行計劃生育以來，經(jīng)過全州各級黨委政府和廣大人民群眾長期堅持不懈的努力，累計少出生96萬多人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢，且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū)，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡，南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大，人口出生率和自然增長率仍然較高。2002年，全州人口出生率和自然增長率比全省平均水平高0.24個和0.42個千分點，2003年，全州人口自然增長率10.06‰,比全省平均水平高0.26個千分點。州委、州政府制定的與全國全省同步實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)中，人均gdp的測算，是以人口自然增長率7‰為基數(shù)的，而目前全州人口自然增長率還在10‰以上，如果人口降不下來，即使經(jīng)濟(jì)上去了，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也很難實現(xiàn)。為有效解決人口問題，加快全州全面建設(shè)小康社會的步伐，州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi)，人口自然增長率降到7.95‰；全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi)，人口自然增長率降到6.6‰；全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi)，人口自然增長率降到6.32‰；20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi)，人口自然增長率降到5.38‰。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，州人民政府明確提出全州人口與計劃生育的指導(dǎo)思想。
    2、強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度。州人民政府始終堅持把人口與計劃生育工作擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，采取有效措施，強(qiáng)化了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持每年研究一次人口與計劃生育工作，召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會，把人口與計劃生育工作列為重大事項的督查范圍，定期不定期地對各縣市進(jìn)行專題調(diào)研和重點督查。出臺了《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的'決定》，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策措施。進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于對人口與計劃生育工作實行“黃牌警告”制度的通知》，把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局局長、計劃生育局局長列入考核對象，對完不成人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對象實施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、2003年檢查考核的情況來看，效果十分明顯。
    3、不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入。人口與計劃生育工作是一項具有顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的公益事業(yè)，人口與計劃生育投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。州人民政府對此高度重視，明確規(guī)定各級黨委政府要按省委、省政府的有關(guān)規(guī)定，州、縣、鄉(xiāng)按2：4：2的比例，不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，并把各縣市經(jīng)費的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點考核內(nèi)容。州人民政府決定州級財政從20起，每年遞增人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費130萬元，確保到20州級人均投入達(dá)2元以上。州級財政對計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費和教育“三免費”州級配套資金）。各縣市黨委政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，千方百計控制計劃外生育。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐，是人口政策的核心內(nèi)容，《條例》對全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，進(jìn)一步降低生育水平，州人民政府一方面積極向州人大常委會報告，經(jīng)州人大常委會審議，廢止了《紅河哈尼族彝族自治州實施云南省計劃生育條例暫行辦法》，一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起，全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行，并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求，全面清理和廢止了地方性的計劃生育規(guī)章，統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。xx、xx、xx3個邊境縣還根據(jù)實際，經(jīng)縣人大常委會審議通過，取消了邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。針對南部地區(qū)和北部山區(qū)計劃生育基礎(chǔ)較差，計劃外生育率較高的實際，州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作，采取有針對性的過硬措施，控制早婚早育，抓死計劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生，最大限度地減少計劃外生育。與此同時，還加大了對南部地區(qū)工作的督查力度，把計劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)政績的一個硬性指標(biāo)。通過多方努力，南部地區(qū)計劃外生育明顯減少。2003年全州計劃外生育5200人，比2002年少2000人，其中南部地區(qū)3518人，比2002年少1282人。
    5、加強(qiáng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的要求。州人民政府高度重視全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元，為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上，2003年又籌措資金280多萬元，為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備，為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗收的36個鄉(xiāng)級服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個鄉(xiāng)級服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上，2003年又對33個鄉(xiāng)級服務(wù)所進(jìn)行了考評認(rèn)定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，完成了13個縣市服務(wù)站、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作，對原持有《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核，統(tǒng)一換發(fā)了《計劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用，組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶，開展計劃生育知識的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費發(fā)放各類避孕藥具130萬元；完成孕情環(huán)情監(jiān)測、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費手術(shù)259182例，免費經(jīng)費440萬元。
    6、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠。按照《法》、《條例》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計劃生育手術(shù)的休假政策，認(rèn)真落實享受退休待遇的獨生子女父母退休時加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策，為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實行農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策。2002年，州人民政府根據(jù)《xx省農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵辦法（試行）》（x政辦發(fā)[]128號），在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作。州、縣籌措資金為全州13個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的9456人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險，一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險問題。2003年7月，省人民政府出臺了《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，決定對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭給予“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎勵和優(yōu)惠，我州xx、xx、xx、xx4縣市被列為省級試點縣市。州人民政府根據(jù)全州實際，決定除認(rèn)真做好4個試點縣市的工作外，在全州全面實施這一獎勵政策，并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月，4個試點縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中，領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人，兌現(xiàn)一次性獎勵資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費50.142萬元。其余9個非試點縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人，兌現(xiàn)獎勵資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費人員正在審批之中。2003年，全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人，是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多，僅此一項就降低農(nóng)村出生率1個千分點。農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵工作的開展，深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了省人民政府的充分肯定。
    7、強(qiáng)化流動人口計劃生育管理，最大限度地減少流動人口計劃外生育。為切實加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作，管住流動人口的計劃外生育，州人民政府批準(zhǔn)州計生委成立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3名，并明確要求各縣市要在縣市計生局成立流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，要把流動人口計劃生育管理作為人口與計劃生育的一項重要工作來抓，加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，把流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，進(jìn)一步建立、健全流動人口計劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的有關(guān)要求，成立了流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)，積極為外出人員辦理流動人口《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同書，認(rèn)真開展流入人口《婚育證明》查驗工作，加大違法生育案件的查處力度，為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健，為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動創(chuàng)造了便利的條件。
    8、嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定，依法行政，文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊伍的法制教育，強(qiáng)化廣大計生工作者的職責(zé)法定意識。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，明確規(guī)定計生執(zhí)法人員要持證上崗，文明執(zhí)法，按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則，規(guī)范計劃生育行政行為。對違反計劃生育法律法規(guī)的行為，要依法處罰；計劃生育部門及工作人員在行政管理中，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，要嚴(yán)肅查處。三是在全州計劃生育系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制、考核評議制度。每年年終，對行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核評議，并與公務(wù)員年度考核掛鉤。幾年來，全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件，執(zhí)法水平不斷提高。
    9、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各級黨委、政府及組織人事部門，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求，選配好各級計生領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)和人員編制，健全基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)村民委員會計劃生育宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中，各縣市均保留了縣級計劃生育機(jī)構(gòu)，除個別縣市在鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)改革中，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在社會事務(wù)辦中設(shè)一名計劃生育助理員外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。為提高宣傳員的報酬和待遇，在省級財政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時，明確要求各縣市財政每人每月對宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元，并將宣傳員報酬的落實情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看，絕大部分縣市的宣傳員報酬落實到位。
    《法》和《條例》的貫徹實施，有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年，全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個千分點,人口自然增長率10.06‰,比2002年低0.55個千分點,計劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點，圓滿完成了省下達(dá)的人口計劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，榮獲一等獎。2002年，州計生委被國家人事部和國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育先進(jìn)集體，2003年，瀘西縣計生局被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位；建水縣服務(wù)站被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
    二、存在的主要問題。
    一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對我州嚴(yán)峻的人口形勢認(rèn)識不足，對市場經(jīng)濟(jì)條件下人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，未能正確處理好人口與計劃生育工作同全面建設(shè)小康社會的關(guān)系，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕計生工作的思想和傾向。二是由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，市場配置資源力度的加大，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增加，下崗失業(yè)人員的獨生子女保健費，因縣市財政困難難以保證，農(nóng)村獨生子女保健費，因社會撫養(yǎng)費征收越來越少，縣鄉(xiāng)級財政拮據(jù)，也無力發(fā)放，《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實。三是社會保障制度還不健全，重男輕女的思想還不同程度地存在，個別縣出生人口性別比持續(xù)升高。四是由于全州計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點低，設(shè)備簡陋，建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費欠帳嚴(yán)重，加之計劃生育服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，個別縣國策臨時工的問題至今尚未解決，廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時、方便、有效的計劃生育和生殖保健服務(wù)，計劃外生育在一些地區(qū)還比較突出，超生超懷現(xiàn)象時有發(fā)生。五是人口與計劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機(jī)制還不完善，特別是流動人口、下崗待業(yè)人員的計劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。六是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個計生工作人員，有的還是沒有執(zhí)法資格的人員，行政執(zhí)法難以開展。七是由于計劃生育是一項投入大，一時難以顯現(xiàn)政績的公益性事業(yè)，盡管州人民政府明確要求各縣市要加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，但由于財政困難，工作經(jīng)費不足的問題仍然難以緩解，需要和可能的矛盾十分尖銳。
    三、今后工作的意見。
    今后一段時期全州人口與計劃生育工作要以全面貫徹落實《法》和《條例》為契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，開展各項工作，正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，增強(qiáng)全社會的人口安全意識，高度關(guān)注人口安全，嚴(yán)格控制人口增長，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平。
    （一）強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，樹立人口與計劃生育與經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的思想，抓人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素來對待，把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的首要位置。
    （二）以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心，高度關(guān)注人口安全，進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作的力度，遏制農(nóng)村人口過快增長。從全州目前的情況來看，按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%，而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出，以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生，只生一個孩子，是全州降低人口自然增長率的潛力所在，也是全州全面建設(shè)小康社會解決人口問題，實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度，全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，千方百計提高獨生子女領(lǐng)證率，力爭通過5年的努力，降低人口自然增長率2個千分點。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制，將控制人口增長與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合，并實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，千方百計減少計劃外生育，嚴(yán)格控制計劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動人口計劃生育管理工作。嚴(yán)格按國家九部委頒布的有關(guān)文件和《云南省流動人口計劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，把流動人口計劃生育管理納入流動地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題，積極推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。加大宣傳教育工作的力度，倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會風(fēng)尚，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，采取法律、行政等手段，遏制性別比升高的勢頭。
    （三）動員全社會力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施，解決人口問題。以建立公共財政體制為契機(jī)，構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財政投入保障機(jī)制，不斷加大對人口與計劃生育工作的經(jīng)費投入，確?！斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。采取切實有效的措施，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
    主任、副主任，各位委員，貫徹落實《法》和《條例》，切實抓好人口與計劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長，是全面建設(shè)小康社會和堅持科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共紅河州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的監(jiān)督下，進(jìn)一步強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面提升人口與計劃生育工作的整體水平，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。