報告是一種基于調查和研究的書面材料,用于向他人傳達信息和結果。在準備報告前,需要對相關材料進行充分的收集和整理。最后,祝愿大家在寫報告的過程中取得優(yōu)秀的成績,展示自己的專業(yè)素養(yǎng)和思維能力。
盡職調查報告內容篇一
項目負責人:從業(yè)的資深注冊會計師。
項目組成員1我:從業(yè)第33個月的注冊會計師。
項目組成員2:從業(yè)第16個月的注冊會計師。
項目組成員3:從業(yè)第36個月的審計員。
二、項目組任務。
我們此次的工作性質是財務盡職調查,目標對象是對x集團下屬開采鎳礦石為主的a公司和b公司及c公司組成的資產包進行初步審慎性調查。
三、項目組背景。
x集團為一在全國有近40處有色金屬礦產資源的企業(yè),其中集中于鎳、銅等金屬。該公司目前戰(zhàn)略計劃為擬將其前述資產包通過買殼上市或則借殼上市的計劃實現資產包流通于證券二級市場。
重組上市一般分為兩種:1、買殼上市即先買殼取得上市公司控制權后,再增資配股注入優(yōu)質資產。2、借殼上市則是在實施前即已擁有某上市公司的控制權,然后增資配股注入優(yōu)質資產。而買殼上市的操作方式也有很多不同,有直接在二級市場通過要約收購的方式取得控制權;也有通過定向增發(fā)的形式擴股取得控制權,然后再用增發(fā)的資金購買優(yōu)良資產;也有通過特殊方式在證監(jiān)會豁免全面要約的形式下取得控制權等等。
根據不同的操作方式,面對的監(jiān)管層也不一樣。如只要是涉及增發(fā)股票籌集現金的,都要通過發(fā)審委。而除此之外的操作方式一般都是有重組委審核,所以很少會有選擇兩種方式都進行的運作。
四、項目實施過程。
1、出師不利未獲取業(yè)務約定書。
在初步實施該項目的過程中,我們碰到的第一個困難是,從接到通知出差至我們到達客戶現場,總共不到24小時。了解客戶的環(huán)境和實體就更不用談了,最基本的一點,我們連工作目標都不知道是什么。于是項目負責人提出了向合伙人索取業(yè)務約定書。在此,我個人的體會是,從業(yè)審計兩年多,我做的業(yè)務主要集中在ipo和年審,這也是事務所的通用業(yè)務,而通用業(yè)務的業(yè)務約定書也都是大同小異。
所以,我也很少意識到業(yè)務約定書對于我們工作范圍和方式的影響有多大。在此,有必要返回理論層面提起業(yè)務約定書的概念:業(yè)務約定書是指會計師事務所與被審計單位簽訂的,用以記錄和確認審計業(yè)務的委托與受托關系、工作目標和范圍、雙方的責任以及報告的格式等事項的書面協(xié)議。
a、委托與受托關系可以決定我們以什么樣的身份與被審計單位溝通,如果委托方是被審計單位,即委托方=工作對象責任方,那么我們的身份就是直接受雇者,溝通的方式可以不至于太謹慎和尷尬。假如委托方不是被審計單位,那么我們的身份就是間接受雇者,采取的溝通方式可能需要委婉和謹慎些。特別是在涉及權益性交易時的前期調查,就更應該持謹慎態(tài)度,適當的點到為止就可以了,但又必須完成委托方交給我們的任務。因為,有些適可而止的問題可以在后續(xù)的審計過程中解決。
b、工作目標和范圍決定了我們實施程序的性質、范圍、及工作重點。也許,業(yè)務約定書規(guī)定我們的工作任務就不是審計,甚至我們使用的指導性準則就不是注冊會計師執(zhí)業(yè)準則等。如筆者參與的x項目指導性文件為《證券發(fā)行上市審核工作手冊重大資產重組》,在這個文件的指導下實施我們的專業(yè)程序和做出專業(yè)判斷,才能制作出一個委托方需要的成果財務盡職調查報告(對于該描述,我將在下文繼續(xù))。
c、報告的格式,通常來說如果是審計業(yè)務,報告格式一般來說大家都知道,無明顯差異,而且大多事務所都有自己的模版。可是,如果業(yè)務約定書約定不是事務所的通用業(yè)務,那么我們就要根據約定書中委托方的需求做出其需要的模板,披露充分的信息。
盡管項目負責人提出了向合伙人索取業(yè)務約定書的要求,但是要求未果。只獲取了一個信息上市公司重大資產重組。于是,我們開始嘗試理解在《證券發(fā)行上市審核工作手冊重大資產重組》中要求會計師事務所在前期需要執(zhí)行的工作,在此我們的前期是你所能想象到的最前期的工作。
2、會計師事務所核心競爭力業(yè)務財務盡職調查。
經過了解,我們此次項目的任務是受某私募委托對某即將注入上市公司的資產進行初步調查。之后,根據實際的可行性投資情況,該私募將進行權益性投資,并在之后將其注入上市公司并獲取同等對價股權。由此,我們的任務就是對該項資產包進行一個財務盡職調查(也叫財務審慎性調查),關注的重點主要集中在對重組上市的實質性障礙(同業(yè)競爭、股權關系、可持續(xù)經營等)、資產的合法屬性、或有債務和事項的描述及評價、財務報告的合理性、按照上市公司額定標準要求,提供管理層建議書提示公司待完善和整改的地方等等。
盡職調查報告內容篇二
為了能夠提供更專業(yè)、高效的財務盡職調查服務,根據國內、國際企業(yè)并購慣例,以利于收購方最大限度的規(guī)避投資風險、評價目標企業(yè)的收購價值及確定收購價格,提出如下財務盡職調查方案。
本所概況。
××××××會計師事務所全國百強會計師事務所,現有工作人員近××余人,其中:注冊會計師××人。本所自成立以來,始終恪守“獨立、客觀、公正、誠信、安全”的執(zhí)業(yè)原則,注重企業(yè)文化建設與品牌經營,培養(yǎng)了一支專業(yè)操作能力過硬、職業(yè)道德良好、善于協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)秀職工團隊,為社會各界提供了優(yōu)質、高效、滿意的專業(yè)服務。曾先后完成了××、××、企業(yè)年報審計;完成了××單位離任經濟責任財務審計、××單位清產核資等多家單位的專項審計工作。本所因求真務實的工作作風、獨立誠信的職業(yè)操守、力臻完美的專業(yè)精神被建設廳、銀監(jiān)局、工商局、國資委等部門評為“××行業(yè)示范單位”、“××誠實守信a級中介企業(yè)”、“××民營企業(yè)”,中介咨詢行業(yè)有口皆碑。
操作方案。
一、調查目標。
判明已有的及潛在財務風險,并揭示其對收購整合及并購后的預期投資收益可能帶來的影響。
了解目標企業(yè)所有權結構、歷史沿革、人力資源、財務與會計、稅收、管理信息系統(tǒng)、資產負債、內部控制、經營管理的真實情況,充分揭示其財務風險,分析盈利能力、現金流情況。
三、整體操作思路。
首先了解目標企業(yè)的一些基本財務情況。通過取得目標企業(yè)的基本資料如營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、組織架構圖、員工花名冊、項目開發(fā)簡介等,了解目標歷史沿革、股東及投入資本、人力資源、開發(fā)項目情況等。了解包括目標企業(yè)本部以及所有具有控制權的公司,并對關聯(lián)方做適當了解。了解目標企業(yè)的財務系統(tǒng)及內部控制情況。
對目標企業(yè)的××項目開發(fā)情況做詳細了解,了解項目立項情況、建設形象進度、賬面投入情況、債權債務履行情況。對目標企業(yè)的會計政策和稅費政策進行全面了解:現行會計政策及近年重大變化,近年審計披露情況。了解目標企業(yè)的稅費政策,稅收匯算清繳情況。實地察看企業(yè)的生產經營情況,分析、復核財務會計報表,了解相關財務指標異常情況,根據分析情況進一步調查會計憑證及其他經營、財務資料,判明因經營或財務處理事項的合規(guī)性不足風險所引起的現時及潛在財務風險。
四、具體操作。
(一)涉及到財務有關的目標企業(yè)經營情況調查。
1、收集目標企業(yè)歷年的驗資報告、章程及修正案、審計報告、股東會或董事會會議記錄,了解目標企業(yè)的歷史沿革,目標企業(yè)的重大經營決策情況。
2、收集目標企業(yè)的項目基本資料,了解目標企業(yè)的項目立項及建設情況,初步了解目標企業(yè)的生產經營及項目投資情況。
3、收集目標企業(yè)的人員花名冊、高級管理人員的簡介或述報告,目標企業(yè)內部管理制度,包括經營規(guī)劃、激勵政策、人力資源政策等,評價企業(yè)管理層的經營管理能力、經營管理政策及其對未來盈余可能帶來的影響。
4、訪談企業(yè)管理當局,企業(yè)中層管理人員,企業(yè)職工代表等企業(yè)相關人員,從不同層面調查企業(yè)的經營管理情況、財務情況、酬薪支付及滿意度情況等,為具體的進步一調查收集書面財務資料提供方向。
(二)與財務會計相關的內控調查。
1、收集與財務收支相關的'內控管理制度和工作流程,了解內控缺陷和固有風險;。
2、通過進一步調查各內控制度執(zhí)行情況,了解控制風險,評價內控失效情況。
1、現金。
2、銀行存款。
3、其他應收款、其他應付款。
4、應收賬款、預收帳款、營業(yè)收入。
5、存貨(開發(fā)產品)、預付賬款、應付賬款、營業(yè)成本。
7、未交稅金、其他未交款、主營業(yè)務稅金及附加。
調查工商注冊登記情況。
1、固定資產、無形資產及其他資產類。
3、長、短期借款。
核對借款合同,核實借款真實性與借款利息的入帳情況;。
5、損益類的費用、營業(yè)外收支。
核實入帳金額的真實性,核對入賬依據,關注審批手續(xù)是否完善。
(四)外部調查。
1、調查工商注冊登記情況,核實注冊登記股東及變革情況,調查是否存在隱名股東情況。
2、調查銀行貸款情況,查詢貸款卡記錄情況,核實表外融資或擔保情況。
3、調查社保等五險一金清繳情況,致社保局查詢社保、醫(yī)保等保險情況,住房公積金管理中心查詢住房公積金繳納情況(如果有)。
4、調查稅繳清繳情況,詢問稅務專管人員,了解企業(yè)與稅務的關系情況,稅費清繳情況。
5、××項目情況了解,訪談未完工項目現場施工人員,了解項目建設情況。對于完工已入住項目,了解交房情況。
6、與目標企業(yè)法律顧問或律師溝通,獲取律師對于目標企業(yè)的已訴或未決訴訟情況。
7、其他政府監(jiān)管部門走訪調查(如果可行)。
五、人員安排。
本所將指派高級項目經理一名、協(xié)審人員××名、助理人員××人組成項目組執(zhí)行審計工作,具體名單如下:
六、操作步驟。
盡職調查報告內容篇三
21世紀是一個變化難測的世紀,是一個催人奮進的時代??茖W技術飛速發(fā)展,知識更替日新月異。希望、困惑、機遇、挑戰(zhàn),隨時隨地的會出現在每一個社會成員的生活中。抓住機遇,尋求發(fā)展,迎接挑戰(zhàn),適應變化的制勝法寶就是學習——將所學專業(yè)理論與實踐聯(lián)系,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。
我于20xx年3月30日—20xx年7月30日在烏魯木齊金豪森克建材有限公司進行了實踐調查與學習。
一、調查單位的基本情況。
xxx是眾多品牌在xxxx地區(qū)的代理公司,其中代理包括陶瓷產品、各類墻磚地磚、各類防盜門、防火門、衛(wèi)生潔具、外墻涂料、防水材料、新型保溫材料、各類水電水暖電器、各類照明燈具,其業(yè)務范圍以設計施工及其他領域。
自成立以來,公司的管理團隊就意識到技術服務的重要性,并始終致力于建立本地化的技術應用支持及售后服務,以滿足迅速發(fā)展的.工業(yè)市場和建筑市場的需要。
公司內部機構設置:總經理辦公室、財務部、辦公室、工程部、營銷部、質量安全部、會議室、檔案室共8個,不同部門分工明確,相互配合。其中財務室設有財務負責人一名,會計一名,出納一名,財務記賬員一名,其主要是核算公司所發(fā)生的經濟活動,報告該公司的財務狀況和經營成果,并及時、準確、完整的記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
我將單位的財務人員崗位的分工、人員是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德、賬冊設置情況、財務制度設置及日常發(fā)票管理作為主要調查內容。
三、調查結果。
通過這次調查,發(fā)現該公司賬冊(總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬)設置齊全,記載及時,基本可以做到賬帳、賬證、帳實相符,財務做到日清月結。財務人員均取得專業(yè)證書,財務人員都為專職人員,并能夠遵守會計職業(yè)道德,沒有相關違法行為發(fā)生。在調查中還發(fā)現幾點好的做法。
(一)崗位分工明確。
會計的主要是編制和報送各種報表,辦理工商、稅務的年檢工作,負責往來賬款的核對,及時收取應收賬款,負責公司的發(fā)票管理工作和檔案保管工作。出納主要是管理現金、管理支票并積極配合銀行做好對賬、報賬工作、及時編制銀行余額調節(jié)表。財務記賬員主要審核記賬憑證的科目運用是否恰當,審核原始憑證的準確性,及時完成賬簿的登記工作,打印裝訂憑證,完成會計歸檔工作,負責賬務的查詢工作及其他事務。他們合理的分工,確保了崗位之間權責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內部控制貫徹執(zhí)行。
(二)支票、匯票、發(fā)票管理。
1、支票由出納員保管,支票使用時必須有“支票領用單”,經主要負責人簽字,然后按批準金額封頭,填寫日期、用途、登記號碼,領用人在支票領用簿上簽字備查。
2、支票使用后憑支票存根,原始憑證由經手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、負責人審批,填寫金額要無誤,完成后交出納人員。原領用人在“支票領用單”及登記簿上注銷。
3、支票使用后未交回存根,財務人員月底清帳時憑“支票領用單”轉應收款,發(fā)工資時從工資中扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣,直至領用人完成報帳手續(xù)。
(三)會計檔案管理。
1、凡是公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其它有保存價值的資料,均應歸檔。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,暫由公司財務部保管一年,期滿后,由財務室編制移交清冊,移交公司檔案室統(tǒng)一保管。
2、財務室和檔案室的財務檔案不得攜帶外出,如有特殊需要,經財務負責人批準,可以提供查閱或者復印,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復印財務檔案的人員不得在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。未經批準不得私自翻閱。
(四)現金管理。
1支付1000元以上款項,應以支票或匯票支付,確需用現金支付的,應經負責人批準、主管會計審核后支付現金。
2、公司業(yè)務人員需支用現金時,必須填制“現金使用審批單”由總經理審批、財務經理簽字后支取;使用后由經手人簽字,總經理核批,財務經理審查后入帳。
3、各項目提取現金時,必須由項目負責人填制憑證并簽字后,由分公司(事業(yè)部)出納到財務部辦理取款手續(xù)。
4、一切開支的單據,必須在三日內到財務部辦理結算,否則一律不給予報銷。特殊單據的費用超過三百元,須經當事人兩人證明方可報銷。
5、出納員應當建立健全現金帳目,逐筆記載現金收付。帳目應當日清月結,每日清點,帳款相符。
四、本人作業(yè)。
在此調查活動中本人參與了公司財務作業(yè)的有:
(一)網上申報劃稅的三方協(xié)議第簽訂。
(二)小規(guī)模安裝開票系統(tǒng)及購買發(fā)票。
(三)到銀行領用轉賬支票。
(四)負責伊犁文化藝術活動中心(伊利大劇院)項目的銀行轉賬登記。
(五)開具小規(guī)模發(fā)票。
(六)對一般納稅人開具的增值稅發(fā)票進行驗證操作。
五、參與作業(yè)的收獲與感想。
通過參與作業(yè),我在學習財務管理知識的同時,拓寬知識面,掌握多學科知識;努力鉆研與本職工作相關的多方面的業(yè)務技能,不斷提高工作效率和質量。從中我得到了一些收獲和感想:
發(fā)現稅款的劃轉方法分為兩種,一種為納稅人自行劃轉(正劃),就是說你自行申報并經由國庫經收處(開戶銀行)劃轉稅款至國庫(人民銀行),該項操作是你自己完成的,另外一種就是稅務機關經你同意,通過稅務局數據庫把應繳納的稅款經國庫經收處劃轉至人民銀行(稱之為倒扣)。國庫經收處(你的開戶銀行)的劃轉憑證可以作為完稅憑證進行記賬,也可以到稅務機關申請打印“稅收電子轉賬完證”。簽署三方協(xié)議(納稅人、稅務、銀行)是方便納稅人的一種電子繳稅形式,這樣稅務機構可以減少人力并且辦事效率大大提高,也能保證稅收的正常運轉,對于納稅人來說不需要浪費大量的時間在稅務大廳等候,也加強了納稅人的辦事速率。各企業(yè)辦理三方協(xié)議也不很困難的事情,只要帶好稅務局要求的證件就可以辦理,所以說開戶行自動劃稅扣款還是比較方便各企業(yè)對財務進行管理。
我對公司的開票系統(tǒng)進行了安裝,從中學習了如何能夠正確的錄入發(fā)票和開具發(fā)票,開票系統(tǒng)里的數量一定是與紙質版發(fā)票數量相吻合的,對于發(fā)票管理又有了進一步了解。但是發(fā)現公司財務崗位配備人員的計算機電算化技術比較薄弱,給自己工作帶來了麻煩,效率不高,增加了工作量。因此財務人員必須需要一定的計算機電算化知識,現在財務管理上不同機構都開始進行電腦操作,不懂得如何使用,會給以后自己進行財務作業(yè)造成困擾,并且?guī)聿槐匾穆闊?BR> 我通過對伊犁大劇院的銀行存款日記賬進行登記以后,從中學習到了銀行存款日記賬是用來核算和監(jiān)督銀行存款每日的收入、支出和結余情況的賬簿。銀行存款日記賬應按企業(yè)在銀行開立的賬戶和幣種分別設置,每個銀行賬戶設置一本日記賬。由出納員根據與銀行存款收付業(yè)務有關的記賬憑證,按時間先后順序逐日逐筆進行登記。每日結出存款余額。這樣整個項目的財務支出與收入就穩(wěn)穩(wěn)有序。
盡職調查報告內容篇四
律師盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
(二)怎么寫。
1、封面。
盡職調查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調查手段和調查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律盡職調查報告》前言部分的樣本:
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調查報告。
〖注:以下說明調查手段和調查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數額等有重大影響的事實。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具盡職調查報告如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師盡職調查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。經營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環(huán)境保護應當調查企業(yè)的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
產品質量企業(yè)產品是否符合有關產品質量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產品質量證書。
財務調查財務狀況是企業(yè)經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業(yè)高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據則是已經發(fā)生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產業(yè)、行業(yè)、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
4、尾部。
格式如下:
盡職調查報告內容篇五
商業(yè)地產收購并購中應發(fā)揮律師盡職調查的作用,在收購并購前,出讓方通常會對目標企業(yè)的存續(xù)與經營風險和義務有很清楚的了解,而收購并購方則沒有。收購方掌握的信息大多是通過出讓方或目標企業(yè)提供的文件或與其管理層的溝通獲取的信息,而這些信息可能經過了包裝或對關鍵問題進行了回避甚至掩飾,雙方之間存在著信息不對稱。
盡職調查,也被稱為審慎性調查,指的是在收購并購過程中買方對目標企業(yè)的資產和負債情況、經營和財務情況、法律關系以及目標企業(yè)所面臨的機會以及潛在的風險進行全面、細致的調查和分析,以求準確了解目標公司的真實狀況。
盡職調查沒有固定的程序,但總體來說,其一般流程如下:
1、由收購并購方指定一個由律師組成的法律盡職調查小組。
2、由收購并購方和律師、目標企業(yè)簽署“保密協(xié)議”。
3、法律盡職調查小組準備一份要求目標企業(yè)提供材料的盡職調查清單。
4、目標企業(yè)根據盡職調查清單的要求提供相關文件,并制作資料索引。
5、盡職調查小組實施盡職調查,通過各種渠道收集并分析有關的資料。
6、盡職調查小組報告盡職調查結果,出具法律盡職調查報告。
(一)目標企業(yè)的設立和合法存續(xù)。
查閱目標企業(yè)設立時的政府批準(如有必要)、名稱預先核準通知書、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、重組方案、股東協(xié)議、國有股權管理文件、組織機構代碼證書、評估報告、審計報告、驗資報告、工商登記文件等資料,核查目標企業(yè)的設立否符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(二)目標企業(yè)的股東及其注冊資本繳納情況。
核查目標股東人數,股東資格,股東成立時間、法定代表人、注冊資本、實收資本、注冊地、企業(yè)類型、經營范圍、主營業(yè)務、股權結構等情況。股東的出資或增資金額、時間、方式以及相應獲得的股份情況,貨幣出資和非貨幣資產出資是否符合相關法律規(guī)定。
(三)目標企業(yè)的主要資產。
取得目標企業(yè)主要固定資產清單、房產權證、房屋占用范圍內的土地使用權證等。取得目標企業(yè)的主要無形資產清單、土地使用權證及其他無形資產權屬證書等相關資料,核查目標企業(yè)擁有的土地使用權或其他無形資產是否已取得相關權屬證明,是否存在期限或其他權利限制,是否存在法律上的瑕疵。
(四)目標企業(yè)的生產經營及重大合同。
核查目標企業(yè)的經營范圍是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定及實際經營范圍是否與工商登記一致,是否取得從事經營范圍內的業(yè)務所需的所有批準、登記、備案、經營資質或許可,是否存在相關經營資質和經營許可的期限或其他限制或條件;查閱目標企業(yè)的重要法律文件和重大合同,了解各項合同及其有效期限、合同項下的權利和義務、重要違約行為或違約責任、合同終止的情形等,核查是否存在轉讓或轉讓程序上的限制和條件,是否存在阻礙收購并購的相關條款約定。
(五)目標企業(yè)的組織結構和人力資源狀況。
查閱公司章程及選聘和辭退董事、監(jiān)事、高級管理人員的董事會、監(jiān)事會、股東大會、職工代表大會、職工大會等決議或會議記錄、相關議案、提案、董事、監(jiān)事、高級管理人員的辭職報告等相關會議資料,了解其組織結構、管理職位設置和管理人員職責分配,查閱公司重大事項的表決、通過程序等相關信息以確定本次收購并購是否存在程序上的障礙。
調查目標企業(yè)的雇傭人員的數額,目標企業(yè)是否對重要人員進行了相應的激勵措施,是否存在對此次收購并購造成障礙的勞動合同。
(六)目標企業(yè)的納稅狀況及依據。
查閱目標企業(yè)的國稅與地稅登記證、年度財務報表、最近3年的納稅申報表等文件資料,核查目標企業(yè)執(zhí)行的稅種、稅率及是否享受稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策,確定其適用的稅種、稅率是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。取得當地國稅與地稅主管機關就目標企業(yè)最近3年納稅情況出具的證明文件,查閱相關納稅資料,核查目標企業(yè)最近3年是否依法納稅,是否存在欠稅,是否存在被稅務部門處罰的情形等。
(七)目標企業(yè)的重大債權債務。
查閱目標企業(yè)近3年的重大合同清單,核查合同的履行情況,確定主要債權是否實現、主要債務是否履行完畢,是否存在潛在的糾紛或其他重大法律風險。查閱目標企業(yè)的財務會計報告、其他應收應付賬款明細、相關交易協(xié)議,調查其他應收應付、預收及預付賬款產生的原因、具體內容、數額等情況,判斷是否存在潛在的糾紛或其他重大法律風險。
(八)目標企業(yè)的法律糾紛。
調查目標企業(yè)及其重要控股子公司(若有)、主要股東、控股股東或實際控制人、企業(yè)董事及高級管理人員等是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁或行政處罰案件。
1、收購并購方對盡職調查的要求;
2、律師審查過的文件清單,以及要求出讓方或目標企業(yè)提供但未提供的文件清單;
5、對審查過的資料進行分析和。
總結。
對所涉及的法律事項以及所有審查過的信息所隱含的法律問題的評價和建議。
盡職調查報告內容篇六
有限公司:。
上海市xx律師事務所接受貴司委托,指派中國執(zhí)業(yè)律師××、××對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調查的工作范圍,并以的形式確定下來(詳見附件一:盡職調查范圍)。
根據本案的工作范圍,本次盡職調查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二:w提供文件目錄),進行書面審查;與w公司相關負責人談話、向中國工商行政管理局調取資料等方式,在提供本盡職調查報告的同時,我們得到的承諾為:。
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;。
3、接受我們談話的相關負責人陳述的內容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;。
4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔保行為;。
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據現行有效的中國法律、法規(guī)以及政策,根據w公司提供的文件,根據我們指派律師的工作經驗,我們作出以下盡職調查報告內容:。
一、w公司基本情況。
1、基本信息(略)。
2、w公司歷次變更情況(略)。
(詳情見附件三:w公司變更詳細)。
3、w公司實際控制人(略)。
二、w公司隱名投資風險。
外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。盡職調查報告。外國人某某為“隱名股東”,中國自然人為“顯名股東”。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定。
根據中國法律及司法實踐,一個隱名投資行為如想得到法律的認可,必需具備以下條件:。
(1)隱名股東必需實際出資,
具體體現為,隱名股東有證據證明顯名股東投資于公司的`財產屬于隱名股東所有;。
(2)公司半數以上其他股東明知。這里的以上包括半數;。
(3)隱名股東以實際股東身份行使權利且被公司認可。這里的以股東身份行使權利得并被公司認可,既可以表現為隱名股東實際上擔任了執(zhí)行職務的董事,實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份,亦可以表現為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如,外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。盡職調查報告。
2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定。
根據以及,中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿易類外商投資企業(yè)因為屬于規(guī)定的逐步開放的產業(yè),而被納入“限制類”進行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風險。
(5)根據我們處理類似案例的經驗,外商利用中國人進行隱名投資,初始時一般合作良好,但是當公司做大做強并產生較大利潤時,顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產生爭議。
三、關于w公司的經營范圍。
盡職調查報告內容篇七
此部分需說明業(yè)務的來源情況以及調查人員進行貸前調查的過程。
二、企業(yè)基本情況部分。
1.企業(yè)的基本情況;
2.企業(yè)由誰來控制,實際控制人的資信情況調查;
3.企業(yè)以前做過什么、現在在做什么、將來打算做什么?
4.企業(yè)現在的經營狀況;
5.企業(yè)的資信狀況。
三、企業(yè)財務情況部分。
3.需了解企業(yè)和實際控制人的總體負債情況,對其銀行借款或其他金融機構借款需詳細說明,并進行交叉檢驗,說明驗證方式,詳細說明其對外擔保情況。
四、還款來源說明。
請重點分析第一還款來源的可靠性和充分性。
五、擔保情況部分。
此部分需詳細說明第二還款來源的充足性和可靠性。
2.需詳細說明保證人生產經營情況,調查擔保能力和擔保意愿,保證人與借款人關系;
3.如保證人為擔保公司,需關注擔保公司的反擔保措施,提供反擔保物清單,關注反擔保落實情況。
六、需要說明的其他事項。
調查人員認為以上未能說明的內容和情況。此部分需重點調查企業(yè)帳外經營、超經營范圍經營、涉足期貨股市等高風險業(yè)務、隱性負債、非正常渠道融資(如民間借貸非法集資等)、生產經營以外的其他信息和事項,并對相關風險點進行分析。(如借款人或擔保人為個人時,請重點關注其資產和負債情況以及資信情況,所控制經營的企業(yè)和范圍。所經營企業(yè)的調查參照以上部分)。
通過以上調查,信貸調查人員對該筆貸款提出信貸建議。
盡職調查報告內容篇八
(二)歷史沿革情況(含子公司,控股公司,重要聯(lián)營公司)。
自企業(yè)成立至今全套工商登記文件復印件。
(三)主要股東情況。
1、控股股東及實際控制人、其他主要股東的公司名稱;
2、現有股東間的關聯(lián)關系;
(四)員工情況。
1、員工人數及其變化、專業(yè)結構、受教育程度、年齡分布的說明;
5、公司過去三年為員工代扣代繳個人所得稅的情況;
(五)公司股權架構圖;
(六)內部組織結構圖;
(七)各類證件、許可證及證書(包括但不限于相關質量認證資格證書、生產許可證、經營許可證、特別行業(yè)類許可證、軟件企業(yè)證書、高新技術企業(yè)證書、軟件產品證書、貸款證(貸款卡)、海關登記證、外匯登記證、質量體系認證證書、公司獲得的其他行政許可、資質及許可證等)。
二、董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員。
(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員相互之間是否存在親屬關系的說明;
(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員持股情況。
三、業(yè)務與技術。
(一)行業(yè)基本情況訪談。
(二)業(yè)務情況訪談。
1、公司核準經營范圍、公司主營業(yè)務構成、主要產品介紹;
2、細分產品列表(包括產品名稱、所屬大類、所屬細分類別、主要應用領域等)。
3、公司正在履行或待履行的重大合同列表;
4、公司經營模式,包括研發(fā)模式、采購模式、生產模式、銷售模式、盈利模式等;
(三)公司核心技術介紹、主要產品技術含量及先進性介紹、主要產品的可替代性分析;
(五)研究開發(fā)情況。
1、研究開發(fā)機構的設置;
2、研發(fā)人員數量及占員工的百分比;
3、產品設計、研發(fā)與控制制度;
4、產品研發(fā)與控制流程;
5、申請高新審計報告。
6、最近3年研發(fā)資金投入金額及占當期營業(yè)收入的比重;
7、公司在研項目資料(如協(xié)議書、受資助證明等);
8、公司獲獎情況證明文件;
9、公司主要技術資料(項目批復、專項合同書、受資助文件、技術鑒定書等);
四、業(yè)務發(fā)展目標及其風險因素訪談。
(一)公司業(yè)務發(fā)展計劃及措施。
1、公司發(fā)展戰(zhàn)略;
2、歷年發(fā)展計劃及年度報告;
3、未來三年的發(fā)展計劃;
4、產品開發(fā)計劃;
5、市場開發(fā)與營銷網絡建設計劃;
6、人力資源規(guī)劃;
7、項目投融資計劃(若有);
(二)公司的主要風險及應對措施(包括但不限于政策性風險、技術風險、資金風險、市場風險、人力資源風險等)。
五、公司治理。
(一)主要內部控制制度說明;
(三)公司最近兩年是否存在違法違規(guī)及受處罰情況;
(四)公司為控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)擔保的說明及相關資料;
六、財務與會計。
(一)最近兩年一期的財務資料。
1、公司及下屬子最近兩年經審計的財務報告及原始財務報表(電子版);
2、公司及下屬子最近一期原始財務報表(電子版);
(二)最近一個會計年度財務報表中主要項目情況。
1、應收款項(包括應收票據、應收利息、應收賬款、其他應收、預付賬款、應收補貼款)。
1)應收款項明細表和賬齡分析表電子版;
2)壞賬準備計提比例及各賬齡壞賬準備金額;
2、存貨。
1)存貨類別明細表及賬齡分析電子版;
3、固定資產。
1)固定資產、累計折舊、成新率計算明細表;
2)固定資產租賃協(xié)議復印件;
5、無形資產。
2)土地使用證、土地出讓合同和轉讓合同、土地的劃撥文件或租賃合同;
3)其他無形資產取得的相關合同、協(xié)議等資料;
6、銷售收入。
1)營業(yè)收入明細賬;
2)主要的銷售合同;
3)補貼收入的批復或相關證明文件及憑證;
7、各類減值準備明細表及計提依據;
(三)主要債務情況。
1、銀行借款明細表、借款合同、抵押協(xié)議及抵押清單;
2、大額往來借款合同;
3、其他大額負債情況說明;
(四)關聯(lián)交易情況。
1、關聯(lián)交易管理制度、會議資料;
2、關聯(lián)交易協(xié)議;
3、關聯(lián)方交易內容、數量、單價、總金額、占同類業(yè)務的比例、未結算余額及比例;
4、關聯(lián)交易價格公允性的支持性證據;
6、關聯(lián)方往來發(fā)生額及余額;
7、獨立董事(若有)、監(jiān)事會對關聯(lián)方交易合規(guī)性和公允性的意見;
(五)納稅情況。
1、合并報表范圍內所有公司的各種稅費、稅率及其它稅務安排;
3、近兩年合并報表范圍內所有公司的納稅申報表和稅收繳款書;
4、所得稅匯算清繳表及納稅調整的說明;接受的稅務機關各項檢查取得的稽查報告書;
5、所得稅匯算清繳鑒證報告或其他稅務報告;
(六)股利分配董事會、股東會決議文件。
七、重大合約及法律訴訟事項。
(一)重要的聯(lián)營、合資、收購、兼并合同協(xié)議復印件;
(二)征用土地、大額貸款或拆借、重大融資租賃情況;
(三)與重大訴訟或仲裁事項相關的合同、協(xié)議,法院或仲裁機構受理的相關文件;
(四)所有對外擔保(包括抵押、質押、保證等)合同;
(五)是否存在其他或有負債、未決訴訟情況。
八、項目投資及收購兼并情況訪談。
(一)企業(yè)及附屬企業(yè)目前正在進行中的投資項目、技術改造、產品更新情況;
(二)本企業(yè)已經上馬的項目最終批文和將要上馬的項目申請及已得到的批文;
(四)被收購兼并企業(yè)(或資產)情況、協(xié)議。
盡職調查報告內容篇九
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結合部土地市場問題進行了深入調研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調研,調研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場現狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現將調研情況匯報如下:
市場現狀與問題。
城鄉(xiāng)結合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現在:城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
城鄉(xiāng)結合部是城市建設快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結構中農用土地急劇減少,建設用地快速膨脹,建設用地已經成為城鄉(xiāng)結合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結合部約有70%的土地被農戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農建設占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設用地。蘇州市城鄉(xiāng)結合部耕地全部轉為建設用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結合部農村集體建設用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
一是多頭供地。土地供應的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農民個人。二是土地利用狀況復雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農用地和建設用地插花,工業(yè)生產用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結合部土地使用者和土地利用結構變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結合部許多農戶已經不止一次地經歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農戶投入也越來越高。三是經濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農戶經商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產的一、二百家。四是居民構成復雜。城鄉(xiāng)結合部居住的既有城市居民,又有農村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總人口為125895人,農業(yè)人口占總人口的65%.城鄉(xiāng)結合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結合部土地交易管理的復雜程度。
城鄉(xiāng)結合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農村集體經濟組織直接轉讓、出租土地使用權。江蘇省1999年查出農村集體經濟組織轉讓給開發(fā)商用于房地產開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農村集體經濟組織以轉讓、出租、抵押房產形式,連帶轉讓、出租土地使用權。四川省內江市1992年以來,通過各類形式流轉的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農村集體以聯(lián)營等方式轉讓、出租土地使用權,其實質是農民集體只出地,不參與經營,不負責盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農集體建設用地流轉有906.7畝。四是農村居民以轉讓房產形式,連帶轉讓土地使用權。五是農村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內,分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農戶私自賣了住宅,而其中在本集體內流轉的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結合部有70%的農戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結合部有90%的農戶私下買賣或出租房屋。
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農民集體土地使用權轉讓或出租用于非農業(yè)建設用地的20xx件;農民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產、兼并等,使土地使用權發(fā)生轉移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數的67.6%.
城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的現狀是長期以來城市建設自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結合部土地產權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結合部是受城市發(fā)展和農村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產經營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結合部,致使城鄉(xiāng)結合部建設用地需求急劇增加,其用地特征呈現出:農業(yè)用地不斷減少和非農建設用地快速增加,土地供應總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農村集體經濟組織和農戶而言,轉讓、出租土地、房屋獲取的經濟收益又遠遠高于農業(yè)收入,在比較利益的驅動下,農村集體經濟組織和農戶往往樂于把農用土地私自轉為建設用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農村私宅租賃有愈演愈烈。
當前,集體土地所有權權利設置不完整、權利內容不全以及國家對土地的管理權與土地所有權的界定不清,致使集體所有土地的產權代表不清,集體土地使用權權能與權益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權行使處分權和收益權。按照新法規(guī)定,農民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農民集體所有、村內兩個以上的集體經濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有。實際上,農村集體所有土地的產權歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農民都不是所有者,而集體經濟組織并無專門機構也不具備獨立的主體資格,村農民集體、農民集體經濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權益如何得到保障?集體土地的收益應如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經營、收益和處置等權利與責任如何體現?"集體"違法使用本集體所有的土地應該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權益、產權?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現?村民個體對土地的權益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現了農村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅動利益各方私自建設、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
在市場經濟體制下,任何經營行為首先考慮到的步是經濟利益問題。農民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農用土地收益除上交國家農業(yè)稅外,農民實得收益較低,而非農用途收益遠遠高于農業(yè)用途收益,比較利益促使農民從心理上愿意變農地為非農地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎設施建設需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現狀用地的市政及公共設施,鎮(zhèn)能級政府有相當大的困難。同時,國家建設征用農民集體土地的補償辦法是根據年產值核算,補償標準低,而不是按價補償,農民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農村集體經濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農村集體經濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
國家的有關法律法規(guī)對城市國有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結合部用地,尤其是集體建設用地和集體建設用地的流轉缺乏明確的操作指導,管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權利性質作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外".但存量集體建設用地能否流轉、如何流轉,破產、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據,往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結合部土地市場的混亂。
市場的對策與建議。
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設占用農用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結合部土地利用的調整和管理,以此解決城市建設對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結合部集體建設用地整治和流轉試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內取消農民個人建房,由政府主導,企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農村集體存量建設用地使用權流轉管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設用地使用權,經依法批準后,可以依法流轉。湖州市結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設用地使用權流轉。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結合部建設用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內現有集體建設用地。廣東、江蘇等地設立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結合部在內的土地使用權交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結合部集體建設用地向國有建設用地轉化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設用地,在土地補償到位、使用者主動申請、所有者同意(村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉為國有土地使用權。蘇州市、杭州市等地探討了調整現行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結合部現有建設用地的產權主體和土地權益(所有者、使用者之間的利益關系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內、外,制訂相應的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關系,調動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現城鄉(xiāng)結合部現有建設用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設用地需求。
(一)完善城市建設用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學圈定城市建設用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設用地供應總量,并采用經濟手段和政策調控措施,提高新增建設用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結合部現有建設用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結合部土地產權。
加強城鄉(xiāng)結合部土地產權制度建設,明確農村集體土地所有權代表和相應的權益,加快土地登記進度,通過確權和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設用地和農用土地界限,集體建設用地要明確土地所有者主體及相應的土地使用者,同時結合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結合部土地登記資料的現勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉,規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部建設用地管理。
城鄉(xiāng)結合部是城市和相鄰農區(qū)的結合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內外,即城鄉(xiāng)結合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內"土地主要是作為城市建設用地;"圈外"土地主要是作為農用土地及少部分集體建設用地。因此,必須區(qū)分"圈內""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結合部屬于"圈內"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設用地轉化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應。
第一,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內的地區(qū),取消農戶個人建農民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設新占農用地,新增建設用地實行統(tǒng)一轉用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應,推行農戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內"農戶申請新建住宅的,一律不再批準農戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農戶,其宅基地指標可折為相應的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要增加建設用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內的存量集體建設用地(農民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應制訂相應政策和措施,結合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉權讓利"的辦法,鼓勵其轉為國有土地進入市場依法流轉。其中,存量農民住宅用地可結合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導,企業(yè)化運作招標建設,對城中村進行改造建現代化小區(qū),建設中各項規(guī)費按農村宅基地標準執(zhí)行,農戶原宅基地和農房折換為相應的價款,以調產權或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應轉為國有土地,農戶以調產權方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產權歸農戶所有,允許出租,也可比照經濟適用住房上市交易。對于"圈內"已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉移,符合規(guī)劃的,土地補償到位、使用者自愿、所有者同意的,報經政府批準,也可轉為(或征為)國有土地使用權后依法流轉。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內的城鄉(xiāng)結合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農用地和少量集體建設用地為主導,即嚴格控制新增建設用地,盤活存量建設用地。
第一,嚴格控制增量建設用地。停止圈外城鄉(xiāng)結合部農戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設或利用現有存量建設用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經依法批準取得的集體建設用地,在嚴格管理的條件下,應允許農村集體建設用地在不改變權利性質的情況下流轉,即"保權讓利促流轉".具體而言,現有農民集體建設用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農用地轉用指標的,經批準可以給予一定的周轉指標,封閉運行,到期歸還;農戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉讓給本集體經濟組織內符合宅基地申請條件的其他農戶。對于符合規(guī)劃且經依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設用地使用權以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內,使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產開發(fā)項目;流轉的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場。城鄉(xiāng)結合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當前主要應抓好以下幾項配套制度:
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現問題,及時糾正處理。
(五)當前急需要做的幾項工作。
1、盡快研究明確集體土地權益,并結合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結合部土地利用現狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結合部的土地所有權和使用權。
2、總結各地集體建設用地流轉的試點經驗,抓緊出臺《農村集體建設用地使用權流轉辦法》,規(guī)范集體建設用地流轉行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結合部按規(guī)劃調整用地結構和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結合部農民建房問題進行專題研究,出臺相應的規(guī)范和整治政策。
盡職調查報告內容篇十
北京市康德律師事務所(以下簡稱本所)接受***先生的委托,根據中華人民共和國公司法中華人民共和國公司登記管理條例及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,就北京****房地產開發(fā)有限責任公司(以下簡稱****公司)資信調查事宜出具關于北京****房地產開發(fā)有限責任公司資信調查報告(以下簡稱本調查報告)。
重要聲明:。
(一)本所律師依據中華人民共和國公司法中華人民共和國律師法等現行有效之法律、行政法規(guī)及本調查報告出具日以前已經發(fā)生或存在的`事實,基于對法律的理解和對有關事實的了解,并按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神出具本調查報告。
(二)本所律師根據****公司提供的相關資料,已對****公司的主體資格進行了充分的核查驗證,并已對本所律師認為出具本調查報告所需的文件進行了審慎審閱。包括但不限于公司主體資格、公司的章程、公司的股東及股本結構、公司的財務和稅務、公司的訴訟與仲裁。本所律師保證在本調查報告中不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(三)****公司已向本所律師保證和承諾,其已提供本所律師為出具本調查報告所必需的、真實的、完整的復印材料;其所提供資料上的簽字/或印章均真實、有效;其所提供的副本材料或復印件與正本或原件完全一致;其所提供的資料文件均為真實、準確、完整,無虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(四)本所律師僅根據****公司提供的相關資料對其資信情況相關事項發(fā)表法律意見,并不涉及有關財務會計、審計、內部控制等非本所律師專業(yè)事項。
基于上述聲明,本所律師依據中華人民共和國公司法等法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,對****公司提供的有關文件和事實進行了核查和驗證,以***先生特聘專項法律顧問身份,現出具法律意見如下:。
第一節(jié)釋義、引言。
一、釋義。
在本調查報告中,除非另有說明,下列詞語具有如下特定含義:。
公司章程北京****房地產開發(fā)有限責任公司章程。
本所指北京市康德律師事務所;。
本調查報告指關于北京****房地產開發(fā)有限責任公司資信調查報告。
二、引言。
本所接受***先生的委托,作為其特聘專項法律顧問,對北京****房地產開發(fā)有限公司資信情況進行了核查與驗證,具體內容如下:。
1、北京****房地產開發(fā)有限公司的主體資格;。
2、北京****房地產開發(fā)有限公司的章程;。
3、北京****房地產開發(fā)有限公司的股東;。
4、北京****房地產開發(fā)有限公司的股本結構;。
5、北京****房地產開發(fā)有限公司的財務、稅務;。
6、北京****房地產開發(fā)有限公司的債權債務,訴訟、仲裁情況。
第二節(jié)正文。
一、北京****房地產開發(fā)有限公司的主體資格。
(一)北京****房地產開發(fā)有限公司經北京市工商行政管理局密云分局注冊,領有北京市工商行政管理局密云分局頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、公司住所:北京市***工業(yè)開發(fā)區(qū)水源路***號;。
3、法定代表人:***;。
4、注冊資本:1000萬元人民幣;。
5、實收資本:1000萬元人民幣;。
6、公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股);。
(二)北京****房地產開發(fā)有限公司于4月7日經過北京市工商行政管理局密云分局年度檢驗。
本所律師提示:****公司僅向本所提供了上述(四)中對核定的房地產開發(fā)資質為待定資質的批復文件,并未提供暫定資質證書或其他資質等級證書等有效證明其房地產開發(fā)資質的相關文件。
盡職調查報告內容篇十一
企業(yè)歷史沿革簡述(設立時間,控股股東,注冊資本與實收資本,相關變化情況等)。
企業(yè)經營范圍及主業(yè)、資質等。
上年末及最新一期主要財務數據。
二、基本素質。
結論性評價【相當于每個環(huán)節(jié)的分析結論】。
控股股東(實際控制人)的變化情況;目前的控股股東或實際控制人財務及經營實力、行業(yè)地位,以及能夠在資金、業(yè)務、技術和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。
企業(yè)在控股股東或實際控制人體系內的地位,體系內的主要關聯(lián)交易對企業(yè)資金和經營業(yè)績的影響。
企業(yè)內部組織結構的設置及其合理性;分支機構及對外股權投資情況(相關性、控制力等)。
(一)經營環(huán)境。
結論性評價意見。
政策環(huán)境(宏觀政策、區(qū)域政策):產業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點關注新近出臺的政策對企業(yè)經營管理的影響】。
(二)經營狀況。
結論性評價意見。
介紹企業(yè)經營模式(基本業(yè)務、經營歷史、客戶群、供應商、主營業(yè)務份額)。
企業(yè)竟爭能力,竟爭優(yōu)勢。
經營穩(wěn)定性(企業(yè)成立期限、主業(yè)經營年限,所處生命周期)。
經營成長性(銷售增長、利潤增長、資產增長)。
企業(yè)面臨的主要經營風險等。
(投融資分析)。
融資分析:目前融資現狀、目前融資成本、未來融資需求,企業(yè)相應的融資計劃以及融資計劃實現的可能性評價。
投資分析:投資項目介紹、預期投資收益、投資風險。
(三)發(fā)展前景。
公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。
公司近期的財務和經營狀況變化趨勢。
結合行業(yè)趨勢、特征和企業(yè)自身未來的項目投資計劃、發(fā)展方向及長遠規(guī)劃做前景分析等。
(一)財務結構。
結論性評價意見?!矩攧战Y構的合理性,資產質量,財務風險大小及債權受保障程度】。
(二)償債能力。
流動負債余額比率,非籌資性現金凈流入量與負債總額比率】。
(三)經營能力及效益。
五、資金用途及方案簡介。
(一)融資資金用途。
(二)租賃方案簡介。
租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計算方式、各期租金(含利息)、支付方式等。
六、標的物介紹及可處置性分析。
(一)標的物介紹。
(二)可處置性分析。
七、項目風險防范措施。
結論性評價意見。
項目存在的主要風險;(政策變動,資產重組,債務重組,關聯(lián)資產交易,控股股東變化,增減資事項,高管人員變動,安全與技術事故,重大質量糾紛,重大訴訟等或有事項)。
主要風險防控措施;
擔保方案及分析:擔保方案;擔保方介紹(基本情況、經營狀況、財務狀況、信用狀況);擔保能力分析。
其他風險防控措施(此項可選擇);
項目后續(xù)跟進管理措施。
八、項目收益預測。
九、總體評價。
對企業(yè)基本素質、經營狀況及財務質量給出結論性評價意見,對項目進行總體評價,提出可行與否的明確意見。
盡職調查報告內容篇十二
有關山西xxxx有限公司的律師,是由山西省岳南律師事務所根據xxxx社的委托,給予xxxx社提交給山西省岳南律師事務所省市中級人民法院(20xx)臨民初字第xx號、xx2號民事裁定書,省市中級人民法院(20xx)臨民初字第xx號、xx號民事判決書而無法執(zhí)行的情況下,而展開的有關經營狀況方面的律師盡職調查。
從本報告中,除非根據上下文應另作解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義:
“本報告”是指由山西省岳南律師事務所于20xx年九月十四日出具的關于山西xxxx有限公司之律師。
“本所”和“本律師”是指山西省岳南律師事務所及本次律師盡職調查的律師。
“工商登記資料”是指登記于省市工商行政管理局的有關山西xxxx有限公司的資料。
“山西xxxx有限公司”簡稱:“公司”,登記于山西省市工商行政管理局,注冊號為:xxxx“貴社”是指xx社。
本報告使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供閱讀方便之用,除非根據上下文應另作解釋,所有關于參見某部分的提示,均指本報告中的第一部分。
本次調查所采用的方法如下:
1、審閱文件、資料與信息。
2、與xxxx社有關人員的會見與交談。
3、實地訪看。
4、向工商、稅務等有關部分查詢。
5、參閱其他中介機構盡職調查的信息。
6、考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
1、所有xx社提交給我們的文件均是真是的,所有提交的文件的復印件均與其原件是一致的。
2、所有xx社提交給我們的文件中均有相關當事方的合法授權、簽署和遞交。
3、所有xx社提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的。
4、所有xx社對我們做出的有關事實的闡述、聲明、保證(無論口頭的還是書面的)均為真實、可靠的。
5、所有xx社提交給我們的文件當中若明確表示接受中國法律以外其他法律管轄的,則其在該管轄法律下有效并被約束,描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數據是截止到20xx年9月14日xx社提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數據,我們會在盡職調查之后,按照貴社的指示,根據具體情況對某些事項進行跟蹤核實或確認,但不保證在盡職調查之后某些情況會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是截止到報告日所適用的有效的`中國法律為依據的。
本報告分為導言、正文、附件和特別聲明四個部分,報告的導言部分主要介紹盡職調查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調查的方法與關鍵問題的摘要。在報告的主體部分,我們將從二十個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見。報告的附件包括本報告所依據的“本所”和“本律師”是指山西省岳南律師事務所及本次律師盡職調查的律師。
“工商登記資料”是指登記于省市工商行政管理局的有關山西xxxx有限公司的資料。
“山西xxxx有限公司”簡稱:“xx公司”,登記于山西省市工商行政管理局,注冊號為:xxxx“貴社”是指xx社。
本報告使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供閱讀方便之用,除非根據上下文應另作解釋,所有關于參見某部分的提示,均指本報告中的第一部分。
本次調查所采用的方法如下:
1、審閱文件、資料與信息。
2、與xxxx社有關人員的會見與交談。
3、實地訪看。
4、向工商、稅務等有關部分查詢。
5、參閱其他中介機構盡職調查的信息。
盡職調查報告內容篇十三
1、主體資格方面:
上市首發(fā)管理辦法要求發(fā)行人應當是依法設立且合法存續(xù)的股份有限公司,且自股份有限公司成立后,持續(xù)經營時間應當在3年以上(有限公司整體變更的業(yè)績可連續(xù)計算),注冊資本已足額繳納,生產經營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產業(yè)政策,主要資產不存在重大權屬糾紛,3年內(報告期內)主營業(yè)務、董監(jiān)高未發(fā)生重大變化等。對照上述標準,我們可以從公司成立及變更文件(包括不限于行政審批,工商登記、公司章程、驗資報告等)、國家產業(yè)政策、歷年財務報告等入手對業(yè)務分布的主體進行挨個摸底和排查,檢查可能存在的重大瑕疵并對資產重組方向和上市主體進行初步選擇和論證。
2、獨立性方面:
即俗稱的五獨立,包括財務獨立、業(yè)務獨立、資產獨立、人員獨立及機構獨立等五方面,企業(yè)需要從管理控制線、業(yè)務運作線、資產使用線、產權線出發(fā)對擬上市分布業(yè)務進行檢查,檢查可能存在的獨立性缺陷,獨立性缺陷主要存在于共享業(yè)務或資源領域,內部獨立性問題可以通過內部重新分配和調整安排,而業(yè)務外部獨立性問題需要企業(yè)在外部關系方面進行改進。
3、規(guī)范運行方面:
主要包括公司治理、內部控制和違法違規(guī)等方面,規(guī)范運營考核的軟因素很多,通常都可以突擊彌補,因此,在調查中主要對一些硬傷,如:董監(jiān)高任職資格、擔保、重大資金占用、現金收支、違法違規(guī)等事項進行重點檢查。
4、財務會計方面:
上市標準中最明確也是最硬的指標就是財務指標,對于運作規(guī)范、核算規(guī)范、業(yè)務簡單的企業(yè)來說,這方面的調查是很好做的,只要把合并報表與同行、與上市標準比較,基本上可以得出結論。但對業(yè)務復雜、核算基礎差、運作不規(guī)范的企業(yè)來講,這是一個非常繁雜的工具,有時候需要借助外力完成,這是因為會計核算的專業(yè)性太強,對于核算基礎差、運作不規(guī)范的企業(yè)來說,自身報表本身就存在很大的水分(如稅的問題,資產合法有效的問題,表外資產負債的問題,對會計政策的理解和使用問題等),很多公司甚至不能提供合并報表。即便是核算水平高、運作規(guī)范的企業(yè),如果業(yè)務復雜的話,想要提供完整準確的報表也不是一件容易的事,特別是擬上市企業(yè)需要進行業(yè)務剝離重組的時候。
5、持續(xù)盈利能力方面:
在實務中最難把握的問題之一就是持續(xù)盈利能力問題了,包括發(fā)審委都很難告訴你一個確切的標準,原因在于標準本身,其中發(fā)行人的經營模式、產品或服務的品種結構是否發(fā)生重大變化、發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經營環(huán)境是否發(fā)生重大不利變化、存在客戶重大依賴、重要資產或技術的取得或者使用存在重大不利變化還算可理解,但其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構成重大不利影響的情形就太不好說了。
這方面存在太多主觀性,但企業(yè)可以選取一些行業(yè)標桿企業(yè)進行對照和把握。據說郭主席上臺后有意淡化了對持續(xù)盈利能力的審核力度,但不管怎樣,在ipo制度非市場化之前這個標準還是必須的,因為,審核制本身就有發(fā)審委背書的義務。
6、募投項目方面:
隨著對新股“三高”(“高發(fā)行價”、“高發(fā)行市盈率”、“超高的募集資金”)控制力度加大,對募投項目的審核會趨嚴,需要企業(yè)認真對待此方面的檢查。這方面主要涉及到公司未來規(guī)劃,需要在資金需求時點、量、投向等方面,在項目可行性、合法合規(guī)性、政策導向性、業(yè)務獨立性方面進行細致的審視。
當然企業(yè)所做的只能是初步盡職調查,目的是對企業(yè)上市的可能性和重大方面進行大致判斷,碰到專業(yè)問題還是得交給專業(yè)人士去辦,但企業(yè)自行先做的好處是可以胸中有數,不至于在重大問題上被專業(yè)人士忽悠。
盡職調查報告內容篇十四
律師這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
1、封面。
一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
l委托來源、委托事項和具體要求;
l調查手段和調查工作概要;
l出具報告的前提;
l報告使用方法和用途;
l導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律》前言部分的樣本:
【范本:法律的前言部分寫作方法】。
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本。
〖注:以下說明調查手段和調查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據本法律意見書出具日前已經發(fā)生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的理解發(fā)表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據政府部門提供的文件、專業(yè)經驗和常識進行了一定的假設并基于該等假設進行法律分析和作出結論,而該等假設可能與事實存在差異或不符。
〖注:以下說明報告使用方法和用途〗。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師為例,正文由如下部分組成:
l并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
l組織結構主要調查企業(yè)的組織機構圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當到有關部門去核查驗證。
l關聯(lián)方主要調查與并購主體存在法律上的`關聯(lián)關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。
l主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
l經營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
l債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
l環(huán)境保護應當調查企業(yè)的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
l產品質量企業(yè)產品是否符合有關產品質量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產品質量證書。
l財務調查財務狀況是企業(yè)經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
l人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
l保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
l訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業(yè)高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
l優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
l地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
4、尾部。
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據或其他用途。
××律師事務所。
律師:________。
×××。
盡職調查報告內容篇十五
在vc投資中團隊是重要的,vc需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經歷、學歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
業(yè)務的盡職調查是個廣泛的主題,主要包括業(yè)務能否規(guī)?;⒛芊癯志?、企業(yè)內部治理,管理流程、業(yè)務量化的指標。
1、管理體制和內部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業(yè)秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調查,vc的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;
2、目標產品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網絡、信息技術平臺等);
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產品或技術的行業(yè)標準和質量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發(fā)成果,行業(yè)內技術對企業(yè)的技術情況的評價;
4、公司在技術開發(fā)方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
財務的盡職調查,可能要算是盡職調查中重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數據和未來的財務預測。
1、企業(yè)財務報表(注冊資金驗資報告、往年經審計年報,zui近一期月報);
2、分產品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說明和資質;
4、對造成財務報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關合同;
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業(yè)和競爭對手的知識產權情況。
盡職調查報告內容篇一
項目負責人:從業(yè)的資深注冊會計師。
項目組成員1我:從業(yè)第33個月的注冊會計師。
項目組成員2:從業(yè)第16個月的注冊會計師。
項目組成員3:從業(yè)第36個月的審計員。
二、項目組任務。
我們此次的工作性質是財務盡職調查,目標對象是對x集團下屬開采鎳礦石為主的a公司和b公司及c公司組成的資產包進行初步審慎性調查。
三、項目組背景。
x集團為一在全國有近40處有色金屬礦產資源的企業(yè),其中集中于鎳、銅等金屬。該公司目前戰(zhàn)略計劃為擬將其前述資產包通過買殼上市或則借殼上市的計劃實現資產包流通于證券二級市場。
重組上市一般分為兩種:1、買殼上市即先買殼取得上市公司控制權后,再增資配股注入優(yōu)質資產。2、借殼上市則是在實施前即已擁有某上市公司的控制權,然后增資配股注入優(yōu)質資產。而買殼上市的操作方式也有很多不同,有直接在二級市場通過要約收購的方式取得控制權;也有通過定向增發(fā)的形式擴股取得控制權,然后再用增發(fā)的資金購買優(yōu)良資產;也有通過特殊方式在證監(jiān)會豁免全面要約的形式下取得控制權等等。
根據不同的操作方式,面對的監(jiān)管層也不一樣。如只要是涉及增發(fā)股票籌集現金的,都要通過發(fā)審委。而除此之外的操作方式一般都是有重組委審核,所以很少會有選擇兩種方式都進行的運作。
四、項目實施過程。
1、出師不利未獲取業(yè)務約定書。
在初步實施該項目的過程中,我們碰到的第一個困難是,從接到通知出差至我們到達客戶現場,總共不到24小時。了解客戶的環(huán)境和實體就更不用談了,最基本的一點,我們連工作目標都不知道是什么。于是項目負責人提出了向合伙人索取業(yè)務約定書。在此,我個人的體會是,從業(yè)審計兩年多,我做的業(yè)務主要集中在ipo和年審,這也是事務所的通用業(yè)務,而通用業(yè)務的業(yè)務約定書也都是大同小異。
所以,我也很少意識到業(yè)務約定書對于我們工作范圍和方式的影響有多大。在此,有必要返回理論層面提起業(yè)務約定書的概念:業(yè)務約定書是指會計師事務所與被審計單位簽訂的,用以記錄和確認審計業(yè)務的委托與受托關系、工作目標和范圍、雙方的責任以及報告的格式等事項的書面協(xié)議。
a、委托與受托關系可以決定我們以什么樣的身份與被審計單位溝通,如果委托方是被審計單位,即委托方=工作對象責任方,那么我們的身份就是直接受雇者,溝通的方式可以不至于太謹慎和尷尬。假如委托方不是被審計單位,那么我們的身份就是間接受雇者,采取的溝通方式可能需要委婉和謹慎些。特別是在涉及權益性交易時的前期調查,就更應該持謹慎態(tài)度,適當的點到為止就可以了,但又必須完成委托方交給我們的任務。因為,有些適可而止的問題可以在后續(xù)的審計過程中解決。
b、工作目標和范圍決定了我們實施程序的性質、范圍、及工作重點。也許,業(yè)務約定書規(guī)定我們的工作任務就不是審計,甚至我們使用的指導性準則就不是注冊會計師執(zhí)業(yè)準則等。如筆者參與的x項目指導性文件為《證券發(fā)行上市審核工作手冊重大資產重組》,在這個文件的指導下實施我們的專業(yè)程序和做出專業(yè)判斷,才能制作出一個委托方需要的成果財務盡職調查報告(對于該描述,我將在下文繼續(xù))。
c、報告的格式,通常來說如果是審計業(yè)務,報告格式一般來說大家都知道,無明顯差異,而且大多事務所都有自己的模版。可是,如果業(yè)務約定書約定不是事務所的通用業(yè)務,那么我們就要根據約定書中委托方的需求做出其需要的模板,披露充分的信息。
盡管項目負責人提出了向合伙人索取業(yè)務約定書的要求,但是要求未果。只獲取了一個信息上市公司重大資產重組。于是,我們開始嘗試理解在《證券發(fā)行上市審核工作手冊重大資產重組》中要求會計師事務所在前期需要執(zhí)行的工作,在此我們的前期是你所能想象到的最前期的工作。
2、會計師事務所核心競爭力業(yè)務財務盡職調查。
經過了解,我們此次項目的任務是受某私募委托對某即將注入上市公司的資產進行初步調查。之后,根據實際的可行性投資情況,該私募將進行權益性投資,并在之后將其注入上市公司并獲取同等對價股權。由此,我們的任務就是對該項資產包進行一個財務盡職調查(也叫財務審慎性調查),關注的重點主要集中在對重組上市的實質性障礙(同業(yè)競爭、股權關系、可持續(xù)經營等)、資產的合法屬性、或有債務和事項的描述及評價、財務報告的合理性、按照上市公司額定標準要求,提供管理層建議書提示公司待完善和整改的地方等等。
盡職調查報告內容篇二
為了能夠提供更專業(yè)、高效的財務盡職調查服務,根據國內、國際企業(yè)并購慣例,以利于收購方最大限度的規(guī)避投資風險、評價目標企業(yè)的收購價值及確定收購價格,提出如下財務盡職調查方案。
本所概況。
××××××會計師事務所全國百強會計師事務所,現有工作人員近××余人,其中:注冊會計師××人。本所自成立以來,始終恪守“獨立、客觀、公正、誠信、安全”的執(zhí)業(yè)原則,注重企業(yè)文化建設與品牌經營,培養(yǎng)了一支專業(yè)操作能力過硬、職業(yè)道德良好、善于協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)秀職工團隊,為社會各界提供了優(yōu)質、高效、滿意的專業(yè)服務。曾先后完成了××、××、企業(yè)年報審計;完成了××單位離任經濟責任財務審計、××單位清產核資等多家單位的專項審計工作。本所因求真務實的工作作風、獨立誠信的職業(yè)操守、力臻完美的專業(yè)精神被建設廳、銀監(jiān)局、工商局、國資委等部門評為“××行業(yè)示范單位”、“××誠實守信a級中介企業(yè)”、“××民營企業(yè)”,中介咨詢行業(yè)有口皆碑。
操作方案。
一、調查目標。
判明已有的及潛在財務風險,并揭示其對收購整合及并購后的預期投資收益可能帶來的影響。
了解目標企業(yè)所有權結構、歷史沿革、人力資源、財務與會計、稅收、管理信息系統(tǒng)、資產負債、內部控制、經營管理的真實情況,充分揭示其財務風險,分析盈利能力、現金流情況。
三、整體操作思路。
首先了解目標企業(yè)的一些基本財務情況。通過取得目標企業(yè)的基本資料如營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、組織架構圖、員工花名冊、項目開發(fā)簡介等,了解目標歷史沿革、股東及投入資本、人力資源、開發(fā)項目情況等。了解包括目標企業(yè)本部以及所有具有控制權的公司,并對關聯(lián)方做適當了解。了解目標企業(yè)的財務系統(tǒng)及內部控制情況。
對目標企業(yè)的××項目開發(fā)情況做詳細了解,了解項目立項情況、建設形象進度、賬面投入情況、債權債務履行情況。對目標企業(yè)的會計政策和稅費政策進行全面了解:現行會計政策及近年重大變化,近年審計披露情況。了解目標企業(yè)的稅費政策,稅收匯算清繳情況。實地察看企業(yè)的生產經營情況,分析、復核財務會計報表,了解相關財務指標異常情況,根據分析情況進一步調查會計憑證及其他經營、財務資料,判明因經營或財務處理事項的合規(guī)性不足風險所引起的現時及潛在財務風險。
四、具體操作。
(一)涉及到財務有關的目標企業(yè)經營情況調查。
1、收集目標企業(yè)歷年的驗資報告、章程及修正案、審計報告、股東會或董事會會議記錄,了解目標企業(yè)的歷史沿革,目標企業(yè)的重大經營決策情況。
2、收集目標企業(yè)的項目基本資料,了解目標企業(yè)的項目立項及建設情況,初步了解目標企業(yè)的生產經營及項目投資情況。
3、收集目標企業(yè)的人員花名冊、高級管理人員的簡介或述報告,目標企業(yè)內部管理制度,包括經營規(guī)劃、激勵政策、人力資源政策等,評價企業(yè)管理層的經營管理能力、經營管理政策及其對未來盈余可能帶來的影響。
4、訪談企業(yè)管理當局,企業(yè)中層管理人員,企業(yè)職工代表等企業(yè)相關人員,從不同層面調查企業(yè)的經營管理情況、財務情況、酬薪支付及滿意度情況等,為具體的進步一調查收集書面財務資料提供方向。
(二)與財務會計相關的內控調查。
1、收集與財務收支相關的'內控管理制度和工作流程,了解內控缺陷和固有風險;。
2、通過進一步調查各內控制度執(zhí)行情況,了解控制風險,評價內控失效情況。
1、現金。
2、銀行存款。
3、其他應收款、其他應付款。
4、應收賬款、預收帳款、營業(yè)收入。
5、存貨(開發(fā)產品)、預付賬款、應付賬款、營業(yè)成本。
7、未交稅金、其他未交款、主營業(yè)務稅金及附加。
調查工商注冊登記情況。
1、固定資產、無形資產及其他資產類。
3、長、短期借款。
核對借款合同,核實借款真實性與借款利息的入帳情況;。
5、損益類的費用、營業(yè)外收支。
核實入帳金額的真實性,核對入賬依據,關注審批手續(xù)是否完善。
(四)外部調查。
1、調查工商注冊登記情況,核實注冊登記股東及變革情況,調查是否存在隱名股東情況。
2、調查銀行貸款情況,查詢貸款卡記錄情況,核實表外融資或擔保情況。
3、調查社保等五險一金清繳情況,致社保局查詢社保、醫(yī)保等保險情況,住房公積金管理中心查詢住房公積金繳納情況(如果有)。
4、調查稅繳清繳情況,詢問稅務專管人員,了解企業(yè)與稅務的關系情況,稅費清繳情況。
5、××項目情況了解,訪談未完工項目現場施工人員,了解項目建設情況。對于完工已入住項目,了解交房情況。
6、與目標企業(yè)法律顧問或律師溝通,獲取律師對于目標企業(yè)的已訴或未決訴訟情況。
7、其他政府監(jiān)管部門走訪調查(如果可行)。
五、人員安排。
本所將指派高級項目經理一名、協(xié)審人員××名、助理人員××人組成項目組執(zhí)行審計工作,具體名單如下:
六、操作步驟。
盡職調查報告內容篇三
21世紀是一個變化難測的世紀,是一個催人奮進的時代??茖W技術飛速發(fā)展,知識更替日新月異。希望、困惑、機遇、挑戰(zhàn),隨時隨地的會出現在每一個社會成員的生活中。抓住機遇,尋求發(fā)展,迎接挑戰(zhàn),適應變化的制勝法寶就是學習——將所學專業(yè)理論與實踐聯(lián)系,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。
我于20xx年3月30日—20xx年7月30日在烏魯木齊金豪森克建材有限公司進行了實踐調查與學習。
一、調查單位的基本情況。
xxx是眾多品牌在xxxx地區(qū)的代理公司,其中代理包括陶瓷產品、各類墻磚地磚、各類防盜門、防火門、衛(wèi)生潔具、外墻涂料、防水材料、新型保溫材料、各類水電水暖電器、各類照明燈具,其業(yè)務范圍以設計施工及其他領域。
自成立以來,公司的管理團隊就意識到技術服務的重要性,并始終致力于建立本地化的技術應用支持及售后服務,以滿足迅速發(fā)展的.工業(yè)市場和建筑市場的需要。
公司內部機構設置:總經理辦公室、財務部、辦公室、工程部、營銷部、質量安全部、會議室、檔案室共8個,不同部門分工明確,相互配合。其中財務室設有財務負責人一名,會計一名,出納一名,財務記賬員一名,其主要是核算公司所發(fā)生的經濟活動,報告該公司的財務狀況和經營成果,并及時、準確、完整的記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
我將單位的財務人員崗位的分工、人員是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德、賬冊設置情況、財務制度設置及日常發(fā)票管理作為主要調查內容。
三、調查結果。
通過這次調查,發(fā)現該公司賬冊(總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬)設置齊全,記載及時,基本可以做到賬帳、賬證、帳實相符,財務做到日清月結。財務人員均取得專業(yè)證書,財務人員都為專職人員,并能夠遵守會計職業(yè)道德,沒有相關違法行為發(fā)生。在調查中還發(fā)現幾點好的做法。
(一)崗位分工明確。
會計的主要是編制和報送各種報表,辦理工商、稅務的年檢工作,負責往來賬款的核對,及時收取應收賬款,負責公司的發(fā)票管理工作和檔案保管工作。出納主要是管理現金、管理支票并積極配合銀行做好對賬、報賬工作、及時編制銀行余額調節(jié)表。財務記賬員主要審核記賬憑證的科目運用是否恰當,審核原始憑證的準確性,及時完成賬簿的登記工作,打印裝訂憑證,完成會計歸檔工作,負責賬務的查詢工作及其他事務。他們合理的分工,確保了崗位之間權責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內部控制貫徹執(zhí)行。
(二)支票、匯票、發(fā)票管理。
1、支票由出納員保管,支票使用時必須有“支票領用單”,經主要負責人簽字,然后按批準金額封頭,填寫日期、用途、登記號碼,領用人在支票領用簿上簽字備查。
2、支票使用后憑支票存根,原始憑證由經手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、負責人審批,填寫金額要無誤,完成后交出納人員。原領用人在“支票領用單”及登記簿上注銷。
3、支票使用后未交回存根,財務人員月底清帳時憑“支票領用單”轉應收款,發(fā)工資時從工資中扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣,直至領用人完成報帳手續(xù)。
(三)會計檔案管理。
1、凡是公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其它有保存價值的資料,均應歸檔。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,暫由公司財務部保管一年,期滿后,由財務室編制移交清冊,移交公司檔案室統(tǒng)一保管。
2、財務室和檔案室的財務檔案不得攜帶外出,如有特殊需要,經財務負責人批準,可以提供查閱或者復印,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復印財務檔案的人員不得在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。未經批準不得私自翻閱。
(四)現金管理。
1支付1000元以上款項,應以支票或匯票支付,確需用現金支付的,應經負責人批準、主管會計審核后支付現金。
2、公司業(yè)務人員需支用現金時,必須填制“現金使用審批單”由總經理審批、財務經理簽字后支取;使用后由經手人簽字,總經理核批,財務經理審查后入帳。
3、各項目提取現金時,必須由項目負責人填制憑證并簽字后,由分公司(事業(yè)部)出納到財務部辦理取款手續(xù)。
4、一切開支的單據,必須在三日內到財務部辦理結算,否則一律不給予報銷。特殊單據的費用超過三百元,須經當事人兩人證明方可報銷。
5、出納員應當建立健全現金帳目,逐筆記載現金收付。帳目應當日清月結,每日清點,帳款相符。
四、本人作業(yè)。
在此調查活動中本人參與了公司財務作業(yè)的有:
(一)網上申報劃稅的三方協(xié)議第簽訂。
(二)小規(guī)模安裝開票系統(tǒng)及購買發(fā)票。
(三)到銀行領用轉賬支票。
(四)負責伊犁文化藝術活動中心(伊利大劇院)項目的銀行轉賬登記。
(五)開具小規(guī)模發(fā)票。
(六)對一般納稅人開具的增值稅發(fā)票進行驗證操作。
五、參與作業(yè)的收獲與感想。
通過參與作業(yè),我在學習財務管理知識的同時,拓寬知識面,掌握多學科知識;努力鉆研與本職工作相關的多方面的業(yè)務技能,不斷提高工作效率和質量。從中我得到了一些收獲和感想:
發(fā)現稅款的劃轉方法分為兩種,一種為納稅人自行劃轉(正劃),就是說你自行申報并經由國庫經收處(開戶銀行)劃轉稅款至國庫(人民銀行),該項操作是你自己完成的,另外一種就是稅務機關經你同意,通過稅務局數據庫把應繳納的稅款經國庫經收處劃轉至人民銀行(稱之為倒扣)。國庫經收處(你的開戶銀行)的劃轉憑證可以作為完稅憑證進行記賬,也可以到稅務機關申請打印“稅收電子轉賬完證”。簽署三方協(xié)議(納稅人、稅務、銀行)是方便納稅人的一種電子繳稅形式,這樣稅務機構可以減少人力并且辦事效率大大提高,也能保證稅收的正常運轉,對于納稅人來說不需要浪費大量的時間在稅務大廳等候,也加強了納稅人的辦事速率。各企業(yè)辦理三方協(xié)議也不很困難的事情,只要帶好稅務局要求的證件就可以辦理,所以說開戶行自動劃稅扣款還是比較方便各企業(yè)對財務進行管理。
我對公司的開票系統(tǒng)進行了安裝,從中學習了如何能夠正確的錄入發(fā)票和開具發(fā)票,開票系統(tǒng)里的數量一定是與紙質版發(fā)票數量相吻合的,對于發(fā)票管理又有了進一步了解。但是發(fā)現公司財務崗位配備人員的計算機電算化技術比較薄弱,給自己工作帶來了麻煩,效率不高,增加了工作量。因此財務人員必須需要一定的計算機電算化知識,現在財務管理上不同機構都開始進行電腦操作,不懂得如何使用,會給以后自己進行財務作業(yè)造成困擾,并且?guī)聿槐匾穆闊?BR> 我通過對伊犁大劇院的銀行存款日記賬進行登記以后,從中學習到了銀行存款日記賬是用來核算和監(jiān)督銀行存款每日的收入、支出和結余情況的賬簿。銀行存款日記賬應按企業(yè)在銀行開立的賬戶和幣種分別設置,每個銀行賬戶設置一本日記賬。由出納員根據與銀行存款收付業(yè)務有關的記賬憑證,按時間先后順序逐日逐筆進行登記。每日結出存款余額。這樣整個項目的財務支出與收入就穩(wěn)穩(wěn)有序。
盡職調查報告內容篇四
律師盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
(二)怎么寫。
1、封面。
盡職調查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調查手段和調查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律盡職調查報告》前言部分的樣本:
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調查報告。
〖注:以下說明調查手段和調查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數額等有重大影響的事實。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具盡職調查報告如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師盡職調查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。經營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環(huán)境保護應當調查企業(yè)的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
產品質量企業(yè)產品是否符合有關產品質量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產品質量證書。
財務調查財務狀況是企業(yè)經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業(yè)高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據則是已經發(fā)生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產業(yè)、行業(yè)、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
4、尾部。
格式如下:
盡職調查報告內容篇五
商業(yè)地產收購并購中應發(fā)揮律師盡職調查的作用,在收購并購前,出讓方通常會對目標企業(yè)的存續(xù)與經營風險和義務有很清楚的了解,而收購并購方則沒有。收購方掌握的信息大多是通過出讓方或目標企業(yè)提供的文件或與其管理層的溝通獲取的信息,而這些信息可能經過了包裝或對關鍵問題進行了回避甚至掩飾,雙方之間存在著信息不對稱。
盡職調查,也被稱為審慎性調查,指的是在收購并購過程中買方對目標企業(yè)的資產和負債情況、經營和財務情況、法律關系以及目標企業(yè)所面臨的機會以及潛在的風險進行全面、細致的調查和分析,以求準確了解目標公司的真實狀況。
盡職調查沒有固定的程序,但總體來說,其一般流程如下:
1、由收購并購方指定一個由律師組成的法律盡職調查小組。
2、由收購并購方和律師、目標企業(yè)簽署“保密協(xié)議”。
3、法律盡職調查小組準備一份要求目標企業(yè)提供材料的盡職調查清單。
4、目標企業(yè)根據盡職調查清單的要求提供相關文件,并制作資料索引。
5、盡職調查小組實施盡職調查,通過各種渠道收集并分析有關的資料。
6、盡職調查小組報告盡職調查結果,出具法律盡職調查報告。
(一)目標企業(yè)的設立和合法存續(xù)。
查閱目標企業(yè)設立時的政府批準(如有必要)、名稱預先核準通知書、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、重組方案、股東協(xié)議、國有股權管理文件、組織機構代碼證書、評估報告、審計報告、驗資報告、工商登記文件等資料,核查目標企業(yè)的設立否符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(二)目標企業(yè)的股東及其注冊資本繳納情況。
核查目標股東人數,股東資格,股東成立時間、法定代表人、注冊資本、實收資本、注冊地、企業(yè)類型、經營范圍、主營業(yè)務、股權結構等情況。股東的出資或增資金額、時間、方式以及相應獲得的股份情況,貨幣出資和非貨幣資產出資是否符合相關法律規(guī)定。
(三)目標企業(yè)的主要資產。
取得目標企業(yè)主要固定資產清單、房產權證、房屋占用范圍內的土地使用權證等。取得目標企業(yè)的主要無形資產清單、土地使用權證及其他無形資產權屬證書等相關資料,核查目標企業(yè)擁有的土地使用權或其他無形資產是否已取得相關權屬證明,是否存在期限或其他權利限制,是否存在法律上的瑕疵。
(四)目標企業(yè)的生產經營及重大合同。
核查目標企業(yè)的經營范圍是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定及實際經營范圍是否與工商登記一致,是否取得從事經營范圍內的業(yè)務所需的所有批準、登記、備案、經營資質或許可,是否存在相關經營資質和經營許可的期限或其他限制或條件;查閱目標企業(yè)的重要法律文件和重大合同,了解各項合同及其有效期限、合同項下的權利和義務、重要違約行為或違約責任、合同終止的情形等,核查是否存在轉讓或轉讓程序上的限制和條件,是否存在阻礙收購并購的相關條款約定。
(五)目標企業(yè)的組織結構和人力資源狀況。
查閱公司章程及選聘和辭退董事、監(jiān)事、高級管理人員的董事會、監(jiān)事會、股東大會、職工代表大會、職工大會等決議或會議記錄、相關議案、提案、董事、監(jiān)事、高級管理人員的辭職報告等相關會議資料,了解其組織結構、管理職位設置和管理人員職責分配,查閱公司重大事項的表決、通過程序等相關信息以確定本次收購并購是否存在程序上的障礙。
調查目標企業(yè)的雇傭人員的數額,目標企業(yè)是否對重要人員進行了相應的激勵措施,是否存在對此次收購并購造成障礙的勞動合同。
(六)目標企業(yè)的納稅狀況及依據。
查閱目標企業(yè)的國稅與地稅登記證、年度財務報表、最近3年的納稅申報表等文件資料,核查目標企業(yè)執(zhí)行的稅種、稅率及是否享受稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策,確定其適用的稅種、稅率是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。取得當地國稅與地稅主管機關就目標企業(yè)最近3年納稅情況出具的證明文件,查閱相關納稅資料,核查目標企業(yè)最近3年是否依法納稅,是否存在欠稅,是否存在被稅務部門處罰的情形等。
(七)目標企業(yè)的重大債權債務。
查閱目標企業(yè)近3年的重大合同清單,核查合同的履行情況,確定主要債權是否實現、主要債務是否履行完畢,是否存在潛在的糾紛或其他重大法律風險。查閱目標企業(yè)的財務會計報告、其他應收應付賬款明細、相關交易協(xié)議,調查其他應收應付、預收及預付賬款產生的原因、具體內容、數額等情況,判斷是否存在潛在的糾紛或其他重大法律風險。
(八)目標企業(yè)的法律糾紛。
調查目標企業(yè)及其重要控股子公司(若有)、主要股東、控股股東或實際控制人、企業(yè)董事及高級管理人員等是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁或行政處罰案件。
1、收購并購方對盡職調查的要求;
2、律師審查過的文件清單,以及要求出讓方或目標企業(yè)提供但未提供的文件清單;
5、對審查過的資料進行分析和。
總結。
對所涉及的法律事項以及所有審查過的信息所隱含的法律問題的評價和建議。
盡職調查報告內容篇六
有限公司:。
上海市xx律師事務所接受貴司委托,指派中國執(zhí)業(yè)律師××、××對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調查的工作范圍,并以的形式確定下來(詳見附件一:盡職調查范圍)。
根據本案的工作范圍,本次盡職調查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二:w提供文件目錄),進行書面審查;與w公司相關負責人談話、向中國工商行政管理局調取資料等方式,在提供本盡職調查報告的同時,我們得到的承諾為:。
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;。
3、接受我們談話的相關負責人陳述的內容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;。
4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔保行為;。
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據現行有效的中國法律、法規(guī)以及政策,根據w公司提供的文件,根據我們指派律師的工作經驗,我們作出以下盡職調查報告內容:。
一、w公司基本情況。
1、基本信息(略)。
2、w公司歷次變更情況(略)。
(詳情見附件三:w公司變更詳細)。
3、w公司實際控制人(略)。
二、w公司隱名投資風險。
外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。盡職調查報告。外國人某某為“隱名股東”,中國自然人為“顯名股東”。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定。
根據中國法律及司法實踐,一個隱名投資行為如想得到法律的認可,必需具備以下條件:。
(1)隱名股東必需實際出資,
具體體現為,隱名股東有證據證明顯名股東投資于公司的`財產屬于隱名股東所有;。
(2)公司半數以上其他股東明知。這里的以上包括半數;。
(3)隱名股東以實際股東身份行使權利且被公司認可。這里的以股東身份行使權利得并被公司認可,既可以表現為隱名股東實際上擔任了執(zhí)行職務的董事,實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份,亦可以表現為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如,外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。盡職調查報告。
2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定。
根據以及,中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿易類外商投資企業(yè)因為屬于規(guī)定的逐步開放的產業(yè),而被納入“限制類”進行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風險。
(5)根據我們處理類似案例的經驗,外商利用中國人進行隱名投資,初始時一般合作良好,但是當公司做大做強并產生較大利潤時,顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產生爭議。
三、關于w公司的經營范圍。
盡職調查報告內容篇七
此部分需說明業(yè)務的來源情況以及調查人員進行貸前調查的過程。
二、企業(yè)基本情況部分。
1.企業(yè)的基本情況;
2.企業(yè)由誰來控制,實際控制人的資信情況調查;
3.企業(yè)以前做過什么、現在在做什么、將來打算做什么?
4.企業(yè)現在的經營狀況;
5.企業(yè)的資信狀況。
三、企業(yè)財務情況部分。
3.需了解企業(yè)和實際控制人的總體負債情況,對其銀行借款或其他金融機構借款需詳細說明,并進行交叉檢驗,說明驗證方式,詳細說明其對外擔保情況。
四、還款來源說明。
請重點分析第一還款來源的可靠性和充分性。
五、擔保情況部分。
此部分需詳細說明第二還款來源的充足性和可靠性。
2.需詳細說明保證人生產經營情況,調查擔保能力和擔保意愿,保證人與借款人關系;
3.如保證人為擔保公司,需關注擔保公司的反擔保措施,提供反擔保物清單,關注反擔保落實情況。
六、需要說明的其他事項。
調查人員認為以上未能說明的內容和情況。此部分需重點調查企業(yè)帳外經營、超經營范圍經營、涉足期貨股市等高風險業(yè)務、隱性負債、非正常渠道融資(如民間借貸非法集資等)、生產經營以外的其他信息和事項,并對相關風險點進行分析。(如借款人或擔保人為個人時,請重點關注其資產和負債情況以及資信情況,所控制經營的企業(yè)和范圍。所經營企業(yè)的調查參照以上部分)。
通過以上調查,信貸調查人員對該筆貸款提出信貸建議。
盡職調查報告內容篇八
(二)歷史沿革情況(含子公司,控股公司,重要聯(lián)營公司)。
自企業(yè)成立至今全套工商登記文件復印件。
(三)主要股東情況。
1、控股股東及實際控制人、其他主要股東的公司名稱;
2、現有股東間的關聯(lián)關系;
(四)員工情況。
1、員工人數及其變化、專業(yè)結構、受教育程度、年齡分布的說明;
5、公司過去三年為員工代扣代繳個人所得稅的情況;
(五)公司股權架構圖;
(六)內部組織結構圖;
(七)各類證件、許可證及證書(包括但不限于相關質量認證資格證書、生產許可證、經營許可證、特別行業(yè)類許可證、軟件企業(yè)證書、高新技術企業(yè)證書、軟件產品證書、貸款證(貸款卡)、海關登記證、外匯登記證、質量體系認證證書、公司獲得的其他行政許可、資質及許可證等)。
二、董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員。
(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員相互之間是否存在親屬關系的說明;
(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員持股情況。
三、業(yè)務與技術。
(一)行業(yè)基本情況訪談。
(二)業(yè)務情況訪談。
1、公司核準經營范圍、公司主營業(yè)務構成、主要產品介紹;
2、細分產品列表(包括產品名稱、所屬大類、所屬細分類別、主要應用領域等)。
3、公司正在履行或待履行的重大合同列表;
4、公司經營模式,包括研發(fā)模式、采購模式、生產模式、銷售模式、盈利模式等;
(三)公司核心技術介紹、主要產品技術含量及先進性介紹、主要產品的可替代性分析;
(五)研究開發(fā)情況。
1、研究開發(fā)機構的設置;
2、研發(fā)人員數量及占員工的百分比;
3、產品設計、研發(fā)與控制制度;
4、產品研發(fā)與控制流程;
5、申請高新審計報告。
6、最近3年研發(fā)資金投入金額及占當期營業(yè)收入的比重;
7、公司在研項目資料(如協(xié)議書、受資助證明等);
8、公司獲獎情況證明文件;
9、公司主要技術資料(項目批復、專項合同書、受資助文件、技術鑒定書等);
四、業(yè)務發(fā)展目標及其風險因素訪談。
(一)公司業(yè)務發(fā)展計劃及措施。
1、公司發(fā)展戰(zhàn)略;
2、歷年發(fā)展計劃及年度報告;
3、未來三年的發(fā)展計劃;
4、產品開發(fā)計劃;
5、市場開發(fā)與營銷網絡建設計劃;
6、人力資源規(guī)劃;
7、項目投融資計劃(若有);
(二)公司的主要風險及應對措施(包括但不限于政策性風險、技術風險、資金風險、市場風險、人力資源風險等)。
五、公司治理。
(一)主要內部控制制度說明;
(三)公司最近兩年是否存在違法違規(guī)及受處罰情況;
(四)公司為控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)擔保的說明及相關資料;
六、財務與會計。
(一)最近兩年一期的財務資料。
1、公司及下屬子最近兩年經審計的財務報告及原始財務報表(電子版);
2、公司及下屬子最近一期原始財務報表(電子版);
(二)最近一個會計年度財務報表中主要項目情況。
1、應收款項(包括應收票據、應收利息、應收賬款、其他應收、預付賬款、應收補貼款)。
1)應收款項明細表和賬齡分析表電子版;
2)壞賬準備計提比例及各賬齡壞賬準備金額;
2、存貨。
1)存貨類別明細表及賬齡分析電子版;
3、固定資產。
1)固定資產、累計折舊、成新率計算明細表;
2)固定資產租賃協(xié)議復印件;
5、無形資產。
2)土地使用證、土地出讓合同和轉讓合同、土地的劃撥文件或租賃合同;
3)其他無形資產取得的相關合同、協(xié)議等資料;
6、銷售收入。
1)營業(yè)收入明細賬;
2)主要的銷售合同;
3)補貼收入的批復或相關證明文件及憑證;
7、各類減值準備明細表及計提依據;
(三)主要債務情況。
1、銀行借款明細表、借款合同、抵押協(xié)議及抵押清單;
2、大額往來借款合同;
3、其他大額負債情況說明;
(四)關聯(lián)交易情況。
1、關聯(lián)交易管理制度、會議資料;
2、關聯(lián)交易協(xié)議;
3、關聯(lián)方交易內容、數量、單價、總金額、占同類業(yè)務的比例、未結算余額及比例;
4、關聯(lián)交易價格公允性的支持性證據;
6、關聯(lián)方往來發(fā)生額及余額;
7、獨立董事(若有)、監(jiān)事會對關聯(lián)方交易合規(guī)性和公允性的意見;
(五)納稅情況。
1、合并報表范圍內所有公司的各種稅費、稅率及其它稅務安排;
3、近兩年合并報表范圍內所有公司的納稅申報表和稅收繳款書;
4、所得稅匯算清繳表及納稅調整的說明;接受的稅務機關各項檢查取得的稽查報告書;
5、所得稅匯算清繳鑒證報告或其他稅務報告;
(六)股利分配董事會、股東會決議文件。
七、重大合約及法律訴訟事項。
(一)重要的聯(lián)營、合資、收購、兼并合同協(xié)議復印件;
(二)征用土地、大額貸款或拆借、重大融資租賃情況;
(三)與重大訴訟或仲裁事項相關的合同、協(xié)議,法院或仲裁機構受理的相關文件;
(四)所有對外擔保(包括抵押、質押、保證等)合同;
(五)是否存在其他或有負債、未決訴訟情況。
八、項目投資及收購兼并情況訪談。
(一)企業(yè)及附屬企業(yè)目前正在進行中的投資項目、技術改造、產品更新情況;
(二)本企業(yè)已經上馬的項目最終批文和將要上馬的項目申請及已得到的批文;
(四)被收購兼并企業(yè)(或資產)情況、協(xié)議。
盡職調查報告內容篇九
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結合部土地市場問題進行了深入調研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調研,調研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場現狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現將調研情況匯報如下:
市場現狀與問題。
城鄉(xiāng)結合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現在:城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
城鄉(xiāng)結合部是城市建設快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結構中農用土地急劇減少,建設用地快速膨脹,建設用地已經成為城鄉(xiāng)結合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結合部約有70%的土地被農戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農建設占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設用地。蘇州市城鄉(xiāng)結合部耕地全部轉為建設用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結合部農村集體建設用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
一是多頭供地。土地供應的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農民個人。二是土地利用狀況復雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農用地和建設用地插花,工業(yè)生產用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結合部土地使用者和土地利用結構變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結合部許多農戶已經不止一次地經歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農戶投入也越來越高。三是經濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農戶經商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產的一、二百家。四是居民構成復雜。城鄉(xiāng)結合部居住的既有城市居民,又有農村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總人口為125895人,農業(yè)人口占總人口的65%.城鄉(xiāng)結合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結合部土地交易管理的復雜程度。
城鄉(xiāng)結合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農村集體經濟組織直接轉讓、出租土地使用權。江蘇省1999年查出農村集體經濟組織轉讓給開發(fā)商用于房地產開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農村集體經濟組織以轉讓、出租、抵押房產形式,連帶轉讓、出租土地使用權。四川省內江市1992年以來,通過各類形式流轉的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農村集體以聯(lián)營等方式轉讓、出租土地使用權,其實質是農民集體只出地,不參與經營,不負責盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農集體建設用地流轉有906.7畝。四是農村居民以轉讓房產形式,連帶轉讓土地使用權。五是農村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內,分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農戶私自賣了住宅,而其中在本集體內流轉的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結合部有70%的農戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結合部有90%的農戶私下買賣或出租房屋。
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農民集體土地使用權轉讓或出租用于非農業(yè)建設用地的20xx件;農民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產、兼并等,使土地使用權發(fā)生轉移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數的67.6%.
城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的現狀是長期以來城市建設自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結合部土地產權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結合部是受城市發(fā)展和農村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產經營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結合部,致使城鄉(xiāng)結合部建設用地需求急劇增加,其用地特征呈現出:農業(yè)用地不斷減少和非農建設用地快速增加,土地供應總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農村集體經濟組織和農戶而言,轉讓、出租土地、房屋獲取的經濟收益又遠遠高于農業(yè)收入,在比較利益的驅動下,農村集體經濟組織和農戶往往樂于把農用土地私自轉為建設用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農村私宅租賃有愈演愈烈。
當前,集體土地所有權權利設置不完整、權利內容不全以及國家對土地的管理權與土地所有權的界定不清,致使集體所有土地的產權代表不清,集體土地使用權權能與權益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權行使處分權和收益權。按照新法規(guī)定,農民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農民集體所有、村內兩個以上的集體經濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有。實際上,農村集體所有土地的產權歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農民都不是所有者,而集體經濟組織并無專門機構也不具備獨立的主體資格,村農民集體、農民集體經濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權益如何得到保障?集體土地的收益應如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經營、收益和處置等權利與責任如何體現?"集體"違法使用本集體所有的土地應該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權益、產權?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現?村民個體對土地的權益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現了農村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅動利益各方私自建設、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
在市場經濟體制下,任何經營行為首先考慮到的步是經濟利益問題。農民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農用土地收益除上交國家農業(yè)稅外,農民實得收益較低,而非農用途收益遠遠高于農業(yè)用途收益,比較利益促使農民從心理上愿意變農地為非農地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎設施建設需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現狀用地的市政及公共設施,鎮(zhèn)能級政府有相當大的困難。同時,國家建設征用農民集體土地的補償辦法是根據年產值核算,補償標準低,而不是按價補償,農民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農村集體經濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農村集體經濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
國家的有關法律法規(guī)對城市國有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結合部用地,尤其是集體建設用地和集體建設用地的流轉缺乏明確的操作指導,管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權利性質作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外".但存量集體建設用地能否流轉、如何流轉,破產、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據,往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結合部土地市場的混亂。
市場的對策與建議。
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設占用農用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結合部土地利用的調整和管理,以此解決城市建設對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結合部集體建設用地整治和流轉試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內取消農民個人建房,由政府主導,企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農村集體存量建設用地使用權流轉管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設用地使用權,經依法批準后,可以依法流轉。湖州市結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設用地使用權流轉。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結合部建設用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內現有集體建設用地。廣東、江蘇等地設立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結合部在內的土地使用權交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結合部集體建設用地向國有建設用地轉化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設用地,在土地補償到位、使用者主動申請、所有者同意(村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉為國有土地使用權。蘇州市、杭州市等地探討了調整現行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結合部現有建設用地的產權主體和土地權益(所有者、使用者之間的利益關系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內、外,制訂相應的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關系,調動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現城鄉(xiāng)結合部現有建設用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設用地需求。
(一)完善城市建設用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學圈定城市建設用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設用地供應總量,并采用經濟手段和政策調控措施,提高新增建設用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結合部現有建設用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結合部土地產權。
加強城鄉(xiāng)結合部土地產權制度建設,明確農村集體土地所有權代表和相應的權益,加快土地登記進度,通過確權和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設用地和農用土地界限,集體建設用地要明確土地所有者主體及相應的土地使用者,同時結合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結合部土地登記資料的現勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉,規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部建設用地管理。
城鄉(xiāng)結合部是城市和相鄰農區(qū)的結合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內外,即城鄉(xiāng)結合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內"土地主要是作為城市建設用地;"圈外"土地主要是作為農用土地及少部分集體建設用地。因此,必須區(qū)分"圈內""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結合部屬于"圈內"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設用地轉化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應。
第一,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內的地區(qū),取消農戶個人建農民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設新占農用地,新增建設用地實行統(tǒng)一轉用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應,推行農戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內"農戶申請新建住宅的,一律不再批準農戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農戶,其宅基地指標可折為相應的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要增加建設用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內的存量集體建設用地(農民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應制訂相應政策和措施,結合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉權讓利"的辦法,鼓勵其轉為國有土地進入市場依法流轉。其中,存量農民住宅用地可結合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導,企業(yè)化運作招標建設,對城中村進行改造建現代化小區(qū),建設中各項規(guī)費按農村宅基地標準執(zhí)行,農戶原宅基地和農房折換為相應的價款,以調產權或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應轉為國有土地,農戶以調產權方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產權歸農戶所有,允許出租,也可比照經濟適用住房上市交易。對于"圈內"已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉移,符合規(guī)劃的,土地補償到位、使用者自愿、所有者同意的,報經政府批準,也可轉為(或征為)國有土地使用權后依法流轉。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內的城鄉(xiāng)結合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農用地和少量集體建設用地為主導,即嚴格控制新增建設用地,盤活存量建設用地。
第一,嚴格控制增量建設用地。停止圈外城鄉(xiāng)結合部農戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設或利用現有存量建設用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經依法批準取得的集體建設用地,在嚴格管理的條件下,應允許農村集體建設用地在不改變權利性質的情況下流轉,即"保權讓利促流轉".具體而言,現有農民集體建設用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農用地轉用指標的,經批準可以給予一定的周轉指標,封閉運行,到期歸還;農戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉讓給本集體經濟組織內符合宅基地申請條件的其他農戶。對于符合規(guī)劃且經依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設用地使用權以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內,使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產開發(fā)項目;流轉的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場。城鄉(xiāng)結合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當前主要應抓好以下幾項配套制度:
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現問題,及時糾正處理。
(五)當前急需要做的幾項工作。
1、盡快研究明確集體土地權益,并結合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結合部土地利用現狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結合部的土地所有權和使用權。
2、總結各地集體建設用地流轉的試點經驗,抓緊出臺《農村集體建設用地使用權流轉辦法》,規(guī)范集體建設用地流轉行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結合部按規(guī)劃調整用地結構和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結合部農民建房問題進行專題研究,出臺相應的規(guī)范和整治政策。
盡職調查報告內容篇十
北京市康德律師事務所(以下簡稱本所)接受***先生的委托,根據中華人民共和國公司法中華人民共和國公司登記管理條例及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,就北京****房地產開發(fā)有限責任公司(以下簡稱****公司)資信調查事宜出具關于北京****房地產開發(fā)有限責任公司資信調查報告(以下簡稱本調查報告)。
重要聲明:。
(一)本所律師依據中華人民共和國公司法中華人民共和國律師法等現行有效之法律、行政法規(guī)及本調查報告出具日以前已經發(fā)生或存在的`事實,基于對法律的理解和對有關事實的了解,并按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神出具本調查報告。
(二)本所律師根據****公司提供的相關資料,已對****公司的主體資格進行了充分的核查驗證,并已對本所律師認為出具本調查報告所需的文件進行了審慎審閱。包括但不限于公司主體資格、公司的章程、公司的股東及股本結構、公司的財務和稅務、公司的訴訟與仲裁。本所律師保證在本調查報告中不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(三)****公司已向本所律師保證和承諾,其已提供本所律師為出具本調查報告所必需的、真實的、完整的復印材料;其所提供資料上的簽字/或印章均真實、有效;其所提供的副本材料或復印件與正本或原件完全一致;其所提供的資料文件均為真實、準確、完整,無虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(四)本所律師僅根據****公司提供的相關資料對其資信情況相關事項發(fā)表法律意見,并不涉及有關財務會計、審計、內部控制等非本所律師專業(yè)事項。
基于上述聲明,本所律師依據中華人民共和國公司法等法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,對****公司提供的有關文件和事實進行了核查和驗證,以***先生特聘專項法律顧問身份,現出具法律意見如下:。
第一節(jié)釋義、引言。
一、釋義。
在本調查報告中,除非另有說明,下列詞語具有如下特定含義:。
公司章程北京****房地產開發(fā)有限責任公司章程。
本所指北京市康德律師事務所;。
本調查報告指關于北京****房地產開發(fā)有限責任公司資信調查報告。
二、引言。
本所接受***先生的委托,作為其特聘專項法律顧問,對北京****房地產開發(fā)有限公司資信情況進行了核查與驗證,具體內容如下:。
1、北京****房地產開發(fā)有限公司的主體資格;。
2、北京****房地產開發(fā)有限公司的章程;。
3、北京****房地產開發(fā)有限公司的股東;。
4、北京****房地產開發(fā)有限公司的股本結構;。
5、北京****房地產開發(fā)有限公司的財務、稅務;。
6、北京****房地產開發(fā)有限公司的債權債務,訴訟、仲裁情況。
第二節(jié)正文。
一、北京****房地產開發(fā)有限公司的主體資格。
(一)北京****房地產開發(fā)有限公司經北京市工商行政管理局密云分局注冊,領有北京市工商行政管理局密云分局頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、公司住所:北京市***工業(yè)開發(fā)區(qū)水源路***號;。
3、法定代表人:***;。
4、注冊資本:1000萬元人民幣;。
5、實收資本:1000萬元人民幣;。
6、公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股);。
(二)北京****房地產開發(fā)有限公司于4月7日經過北京市工商行政管理局密云分局年度檢驗。
本所律師提示:****公司僅向本所提供了上述(四)中對核定的房地產開發(fā)資質為待定資質的批復文件,并未提供暫定資質證書或其他資質等級證書等有效證明其房地產開發(fā)資質的相關文件。
盡職調查報告內容篇十一
企業(yè)歷史沿革簡述(設立時間,控股股東,注冊資本與實收資本,相關變化情況等)。
企業(yè)經營范圍及主業(yè)、資質等。
上年末及最新一期主要財務數據。
二、基本素質。
結論性評價【相當于每個環(huán)節(jié)的分析結論】。
控股股東(實際控制人)的變化情況;目前的控股股東或實際控制人財務及經營實力、行業(yè)地位,以及能夠在資金、業(yè)務、技術和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。
企業(yè)在控股股東或實際控制人體系內的地位,體系內的主要關聯(lián)交易對企業(yè)資金和經營業(yè)績的影響。
企業(yè)內部組織結構的設置及其合理性;分支機構及對外股權投資情況(相關性、控制力等)。
(一)經營環(huán)境。
結論性評價意見。
政策環(huán)境(宏觀政策、區(qū)域政策):產業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點關注新近出臺的政策對企業(yè)經營管理的影響】。
(二)經營狀況。
結論性評價意見。
介紹企業(yè)經營模式(基本業(yè)務、經營歷史、客戶群、供應商、主營業(yè)務份額)。
企業(yè)竟爭能力,竟爭優(yōu)勢。
經營穩(wěn)定性(企業(yè)成立期限、主業(yè)經營年限,所處生命周期)。
經營成長性(銷售增長、利潤增長、資產增長)。
企業(yè)面臨的主要經營風險等。
(投融資分析)。
融資分析:目前融資現狀、目前融資成本、未來融資需求,企業(yè)相應的融資計劃以及融資計劃實現的可能性評價。
投資分析:投資項目介紹、預期投資收益、投資風險。
(三)發(fā)展前景。
公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。
公司近期的財務和經營狀況變化趨勢。
結合行業(yè)趨勢、特征和企業(yè)自身未來的項目投資計劃、發(fā)展方向及長遠規(guī)劃做前景分析等。
(一)財務結構。
結論性評價意見?!矩攧战Y構的合理性,資產質量,財務風險大小及債權受保障程度】。
(二)償債能力。
流動負債余額比率,非籌資性現金凈流入量與負債總額比率】。
(三)經營能力及效益。
五、資金用途及方案簡介。
(一)融資資金用途。
(二)租賃方案簡介。
租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計算方式、各期租金(含利息)、支付方式等。
六、標的物介紹及可處置性分析。
(一)標的物介紹。
(二)可處置性分析。
七、項目風險防范措施。
結論性評價意見。
項目存在的主要風險;(政策變動,資產重組,債務重組,關聯(lián)資產交易,控股股東變化,增減資事項,高管人員變動,安全與技術事故,重大質量糾紛,重大訴訟等或有事項)。
主要風險防控措施;
擔保方案及分析:擔保方案;擔保方介紹(基本情況、經營狀況、財務狀況、信用狀況);擔保能力分析。
其他風險防控措施(此項可選擇);
項目后續(xù)跟進管理措施。
八、項目收益預測。
九、總體評價。
對企業(yè)基本素質、經營狀況及財務質量給出結論性評價意見,對項目進行總體評價,提出可行與否的明確意見。
盡職調查報告內容篇十二
有關山西xxxx有限公司的律師,是由山西省岳南律師事務所根據xxxx社的委托,給予xxxx社提交給山西省岳南律師事務所省市中級人民法院(20xx)臨民初字第xx號、xx2號民事裁定書,省市中級人民法院(20xx)臨民初字第xx號、xx號民事判決書而無法執(zhí)行的情況下,而展開的有關經營狀況方面的律師盡職調查。
從本報告中,除非根據上下文應另作解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義:
“本報告”是指由山西省岳南律師事務所于20xx年九月十四日出具的關于山西xxxx有限公司之律師。
“本所”和“本律師”是指山西省岳南律師事務所及本次律師盡職調查的律師。
“工商登記資料”是指登記于省市工商行政管理局的有關山西xxxx有限公司的資料。
“山西xxxx有限公司”簡稱:“公司”,登記于山西省市工商行政管理局,注冊號為:xxxx“貴社”是指xx社。
本報告使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供閱讀方便之用,除非根據上下文應另作解釋,所有關于參見某部分的提示,均指本報告中的第一部分。
本次調查所采用的方法如下:
1、審閱文件、資料與信息。
2、與xxxx社有關人員的會見與交談。
3、實地訪看。
4、向工商、稅務等有關部分查詢。
5、參閱其他中介機構盡職調查的信息。
6、考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
1、所有xx社提交給我們的文件均是真是的,所有提交的文件的復印件均與其原件是一致的。
2、所有xx社提交給我們的文件中均有相關當事方的合法授權、簽署和遞交。
3、所有xx社提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的。
4、所有xx社對我們做出的有關事實的闡述、聲明、保證(無論口頭的還是書面的)均為真實、可靠的。
5、所有xx社提交給我們的文件當中若明確表示接受中國法律以外其他法律管轄的,則其在該管轄法律下有效并被約束,描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數據是截止到20xx年9月14日xx社提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數據,我們會在盡職調查之后,按照貴社的指示,根據具體情況對某些事項進行跟蹤核實或確認,但不保證在盡職調查之后某些情況會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是截止到報告日所適用的有效的`中國法律為依據的。
本報告分為導言、正文、附件和特別聲明四個部分,報告的導言部分主要介紹盡職調查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調查的方法與關鍵問題的摘要。在報告的主體部分,我們將從二十個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見。報告的附件包括本報告所依據的“本所”和“本律師”是指山西省岳南律師事務所及本次律師盡職調查的律師。
“工商登記資料”是指登記于省市工商行政管理局的有關山西xxxx有限公司的資料。
“山西xxxx有限公司”簡稱:“xx公司”,登記于山西省市工商行政管理局,注冊號為:xxxx“貴社”是指xx社。
本報告使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供閱讀方便之用,除非根據上下文應另作解釋,所有關于參見某部分的提示,均指本報告中的第一部分。
本次調查所采用的方法如下:
1、審閱文件、資料與信息。
2、與xxxx社有關人員的會見與交談。
3、實地訪看。
4、向工商、稅務等有關部分查詢。
5、參閱其他中介機構盡職調查的信息。
盡職調查報告內容篇十三
1、主體資格方面:
上市首發(fā)管理辦法要求發(fā)行人應當是依法設立且合法存續(xù)的股份有限公司,且自股份有限公司成立后,持續(xù)經營時間應當在3年以上(有限公司整體變更的業(yè)績可連續(xù)計算),注冊資本已足額繳納,生產經營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產業(yè)政策,主要資產不存在重大權屬糾紛,3年內(報告期內)主營業(yè)務、董監(jiān)高未發(fā)生重大變化等。對照上述標準,我們可以從公司成立及變更文件(包括不限于行政審批,工商登記、公司章程、驗資報告等)、國家產業(yè)政策、歷年財務報告等入手對業(yè)務分布的主體進行挨個摸底和排查,檢查可能存在的重大瑕疵并對資產重組方向和上市主體進行初步選擇和論證。
2、獨立性方面:
即俗稱的五獨立,包括財務獨立、業(yè)務獨立、資產獨立、人員獨立及機構獨立等五方面,企業(yè)需要從管理控制線、業(yè)務運作線、資產使用線、產權線出發(fā)對擬上市分布業(yè)務進行檢查,檢查可能存在的獨立性缺陷,獨立性缺陷主要存在于共享業(yè)務或資源領域,內部獨立性問題可以通過內部重新分配和調整安排,而業(yè)務外部獨立性問題需要企業(yè)在外部關系方面進行改進。
3、規(guī)范運行方面:
主要包括公司治理、內部控制和違法違規(guī)等方面,規(guī)范運營考核的軟因素很多,通常都可以突擊彌補,因此,在調查中主要對一些硬傷,如:董監(jiān)高任職資格、擔保、重大資金占用、現金收支、違法違規(guī)等事項進行重點檢查。
4、財務會計方面:
上市標準中最明確也是最硬的指標就是財務指標,對于運作規(guī)范、核算規(guī)范、業(yè)務簡單的企業(yè)來說,這方面的調查是很好做的,只要把合并報表與同行、與上市標準比較,基本上可以得出結論。但對業(yè)務復雜、核算基礎差、運作不規(guī)范的企業(yè)來講,這是一個非常繁雜的工具,有時候需要借助外力完成,這是因為會計核算的專業(yè)性太強,對于核算基礎差、運作不規(guī)范的企業(yè)來說,自身報表本身就存在很大的水分(如稅的問題,資產合法有效的問題,表外資產負債的問題,對會計政策的理解和使用問題等),很多公司甚至不能提供合并報表。即便是核算水平高、運作規(guī)范的企業(yè),如果業(yè)務復雜的話,想要提供完整準確的報表也不是一件容易的事,特別是擬上市企業(yè)需要進行業(yè)務剝離重組的時候。
5、持續(xù)盈利能力方面:
在實務中最難把握的問題之一就是持續(xù)盈利能力問題了,包括發(fā)審委都很難告訴你一個確切的標準,原因在于標準本身,其中發(fā)行人的經營模式、產品或服務的品種結構是否發(fā)生重大變化、發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經營環(huán)境是否發(fā)生重大不利變化、存在客戶重大依賴、重要資產或技術的取得或者使用存在重大不利變化還算可理解,但其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構成重大不利影響的情形就太不好說了。
這方面存在太多主觀性,但企業(yè)可以選取一些行業(yè)標桿企業(yè)進行對照和把握。據說郭主席上臺后有意淡化了對持續(xù)盈利能力的審核力度,但不管怎樣,在ipo制度非市場化之前這個標準還是必須的,因為,審核制本身就有發(fā)審委背書的義務。
6、募投項目方面:
隨著對新股“三高”(“高發(fā)行價”、“高發(fā)行市盈率”、“超高的募集資金”)控制力度加大,對募投項目的審核會趨嚴,需要企業(yè)認真對待此方面的檢查。這方面主要涉及到公司未來規(guī)劃,需要在資金需求時點、量、投向等方面,在項目可行性、合法合規(guī)性、政策導向性、業(yè)務獨立性方面進行細致的審視。
當然企業(yè)所做的只能是初步盡職調查,目的是對企業(yè)上市的可能性和重大方面進行大致判斷,碰到專業(yè)問題還是得交給專業(yè)人士去辦,但企業(yè)自行先做的好處是可以胸中有數,不至于在重大問題上被專業(yè)人士忽悠。
盡職調查報告內容篇十四
律師這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
1、封面。
一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
l委托來源、委托事項和具體要求;
l調查手段和調查工作概要;
l出具報告的前提;
l報告使用方法和用途;
l導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律》前言部分的樣本:
【范本:法律的前言部分寫作方法】。
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本。
〖注:以下說明調查手段和調查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據本法律意見書出具日前已經發(fā)生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的理解發(fā)表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據政府部門提供的文件、專業(yè)經驗和常識進行了一定的假設并基于該等假設進行法律分析和作出結論,而該等假設可能與事實存在差異或不符。
〖注:以下說明報告使用方法和用途〗。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師為例,正文由如下部分組成:
l并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
l組織結構主要調查企業(yè)的組織機構圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當到有關部門去核查驗證。
l關聯(lián)方主要調查與并購主體存在法律上的`關聯(lián)關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。
l主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
l經營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
l債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
l環(huán)境保護應當調查企業(yè)的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
l產品質量企業(yè)產品是否符合有關產品質量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產品質量證書。
l財務調查財務狀況是企業(yè)經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
l人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
l保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
l訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業(yè)高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
l優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
l地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
4、尾部。
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據或其他用途。
××律師事務所。
律師:________。
×××。
盡職調查報告內容篇十五
在vc投資中團隊是重要的,vc需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經歷、學歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
業(yè)務的盡職調查是個廣泛的主題,主要包括業(yè)務能否規(guī)?;⒛芊癯志?、企業(yè)內部治理,管理流程、業(yè)務量化的指標。
1、管理體制和內部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業(yè)秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調查,vc的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;
2、目標產品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網絡、信息技術平臺等);
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產品或技術的行業(yè)標準和質量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發(fā)成果,行業(yè)內技術對企業(yè)的技術情況的評價;
4、公司在技術開發(fā)方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
財務的盡職調查,可能要算是盡職調查中重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數據和未來的財務預測。
1、企業(yè)財務報表(注冊資金驗資報告、往年經審計年報,zui近一期月報);
2、分產品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說明和資質;
4、對造成財務報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關合同;
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業(yè)和競爭對手的知識產權情況。