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    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇一
    莫賈村委會下轄5個自然村，距離個舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右，整個村委會有587戶，2544人，是一個少數(shù)民族集居的村委會，有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱，分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果。現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來源。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
    近年來，隨著各級政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和對農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    保和莫賈村委會主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱，分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果?，F(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來源。
    1、烤煙種植情況：保和鄉(xiāng)近年來得到了社會各界的關(guān)心和支持，現(xiàn)栽種8000余畝，財政一般預(yù)算收入20xx年達(dá)702萬元，農(nóng)民收入達(dá)1000多萬，20xx年預(yù)計比上年還要增收，是一項富國和富民的好項目，現(xiàn)在已經(jīng)形成了保和鄉(xiāng)最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會主要是分布在莫賈村委會的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村，20xx年種植烤煙近20xx畝，已是莫賈村委會農(nóng)民增收的主要來源。
    2、竹子種植情況：主要是分布在莫賈村委會的和平村，至20xx年，共種植金竹500畝，年收入在80萬左右，竹子管理技術(shù)要求不太高，栽種后只要在發(fā)芽時竹芽不要被破壞就行了。
    3、養(yǎng)殖情況，主要是以養(yǎng)殖豬為主，其他家禽為輔，20xx年預(yù)計出欄300頭豬，收入60萬元，以是農(nóng)民增收的一個途徑。
    4、干果種植情況，主要分布在莫賈的水井村，多年以來，氣候適宜種植主要以核桃為主?，F(xiàn)以在水井種植500畝，預(yù)計可以為農(nóng)民增收30萬元。以是農(nóng)民增收的一個途徑。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在政策和省、市、縣政府的大力支持下，積極爭取政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村委會現(xiàn)以實現(xiàn)村村通公路;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    (三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全村委會都有學(xué)校，有1所中心完小、其他4個村都有小學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20xx人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強。
    在加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份，選出了一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實行村財鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù)，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。推行村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財務(wù)公開為重點，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，我村委會社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    我村委會的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強。我村委會農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，農(nóng)民自發(fā)組建的少，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用沒有得到正常的發(fā)揮。
    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村形勢大好。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。主要體現(xiàn)在一是基層設(shè)施建設(shè)較薄弱，雖然現(xiàn)已經(jīng)村村通鄉(xiāng)村公路，但村公路由于沒有專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和人員，平時就靠村民們自發(fā)的修一修，難免出現(xiàn)了坑坑凹凹，給村民出行帶來不便，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難，由于水源缺少，給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來了不便，嚴(yán)重的制約了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
    我村委會農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鄉(xiāng)兩級沒有穩(wěn)定投入，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(放心保)制度尚未完善，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    新時期明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本玩?zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和美麗家園建設(shè)的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村委會的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    (二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
    實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，要按照“分類指導(dǎo)，重點推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，美麗家園建設(shè)。
    (五)繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    (六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇二
    xx市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告：文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題，探索促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報告，為市委、市政府提供決策參考：
    一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
    近年來，在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
    1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋類牌類等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一” 的鎮(zhèn)文化活動中心。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來支撐?！睘榇?，他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
    3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
    4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2006年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
    5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇三
    農(nóng)村人多地廣，為廉政文化建設(shè)提供了一個廣闊的舞臺，如何把廉政文化建設(shè)與當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的一個重要課題。
    一、從思想認(rèn)識入手，切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
    首先，要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認(rèn)識。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為，稅費改革前，鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中，少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象，稅費改革后，這些相關(guān)的收費都取消了，腐敗來源沒有了，腐敗的機(jī)會也少了，因此，在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視，并予以糾正。當(dāng)前，雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目，但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金，農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展，農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多，就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認(rèn)識，我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上，通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。
    其次，要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊，在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊，充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊，在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，以社會主義榮辱觀為重點，制定切實可行的活動方案，有新意，可操作性強。今年，“三八”婦女節(jié)期間，我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時，舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動，鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認(rèn)識家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
    去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點，制定了廉政文化村建設(shè)制度，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室，在室內(nèi)存放有廉政教育書籍，張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅持每天向村民開放。
    一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結(jié)合全區(qū)xxxx工程，鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片，在各村循環(huán)播放，收到很好的`教育效果。
    二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫冊，進(jìn)行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目，在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出，使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落，創(chuàng)自己的特色和品牌。
    三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村，但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源，通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
    廉政文化建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程，需要方方面面的努力。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，各展所長，廣大干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。保證做到有人組織農(nóng)村廉政文化活動，有錢投放農(nóng)村廉政文化建設(shè)，鎮(zhèn)村廉政文化建設(shè)要充分整合資源，建立廉政文化建設(shè)的臺賬，并實行廉政文化建設(shè)進(jìn)展情況交流通報制度。上級有關(guān)部門要加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的督促檢查，對農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時進(jìn)行總結(jié)表彰，對差的要提出改進(jìn)意見。要結(jié)合農(nóng)村實際，開展廉政文化建設(shè)十佳標(biāo)兵、十佳家庭、優(yōu)秀廉政文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀廉政主題教育、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)陣地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)基地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)宣傳中心戶、宣傳員等創(chuàng)評活動，調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，為農(nóng)村廉政文化建設(shè)增添內(nèi)在動力。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇四
    中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，山東省文登市按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，有力地加強了農(nóng)村文化建設(shè)。
    發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)從根本上說，加強農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和智力支持。文登市立足農(nóng)村文化建設(shè)的實際，從完善體制機(jī)制入手，大力構(gòu)筑農(nóng)村文化體系。
    構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門和群眾團(tuán)體的職能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配備工作人員和基層文化輔導(dǎo)員，組織和指導(dǎo)農(nóng)村開展文化活動；健全村級群眾團(tuán)體和各種組織，建設(shè)農(nóng)村文化大院。經(jīng)過這樣的努力，全市形成了市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。
    建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農(nóng)村文化建設(shè)提供了制度保證。
    健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關(guān)鍵。為此，文登市堅持兩條腿走路，一方面建立了以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財政總支出的2％；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。
    文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。文登市堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。
    市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批龍頭。近幾年，文登市投資2億多元，先后建起了市中文化廣場、召文臺公園、抱龍河公園等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。投資３000多萬元興建的市中文化廣場，占地5萬平方米，月月有安排，周周有活動，節(jié)日不閑場，被山東省委宣傳部評為“優(yōu)秀文化廣場”。20xx年，市財政投資40余萬元，建成山東省第一家縣市級電子閱覽室，購置48000冊電子圖書，并加入全國文化信息資源共享工程。市圖書館每年接待讀者20余萬人次，連續(xù)三屆被評為“全國一級館”。
    鎮(zhèn)級強化示范引導(dǎo)職能，重點建好“一個中心”。文登市結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。現(xiàn)在，全市14個鎮(zhèn)全部建起了鎮(zhèn)文化中心，11個鎮(zhèn)建起了文化廣場，７個鎮(zhèn)建起了投資３00萬元以上的農(nóng)民文化宮。高村鎮(zhèn)自籌資金７0萬元，修建了集休閑、娛樂、健身于一體的青龍河公園。開園當(dāng)天，20多個村自發(fā)組成文藝演出隊前來助陣演出，像過節(jié)一樣熱鬧。
    村級突出經(jīng)濟(jì)實用原則，重點管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。文登市高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，全市有線電視進(jìn)村率達(dá)到100％，入戶率達(dá)到96％，成為全國第一個采用光纜遠(yuǎn)距離傳輸、村村通有線電視的縣級市。市電視臺還專門開辦了農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。另外，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在全市８７2個村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育設(shè)施，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用。“一院”是指在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，人們就自發(fā)地聚集到大院中來，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。戲迷們都說：“過去一聽到麻將響，手就癢癢；現(xiàn)在一聽胡琴響，嗓子就癢癢?！蹦壳?，全市已有200多個村建起了較高檔次的文化大院。龍山路街道辦事處西樓居委會投資1000多萬元，建起了可容納1400多人的大劇場，成為農(nóng)村文化建設(shè)的一大亮點。“一室”是指建立農(nóng)村圖書室，旨在倡導(dǎo)全民讀書活動，設(shè)立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學(xué)一點科學(xué)文化知識”。如今，全市農(nóng)村藏書超過5000冊的圖書室40個，藏書500冊以上的圖書室426個，總藏書量達(dá)220萬冊。澤庫鎮(zhèn)地處沿海，漁民長期出海打魚，生活乏味。針對這種實際，鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)各村建立“海上圖書室”，漁船出海前送上一個流動圖書箱，一箱50冊書，一個航次一更換。捕撈之余，搖慣了櫓、撒慣了網(wǎng)的漁家漢子捧起了書本，既排遣了寂寞，又增長了知識。
    為了滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，文登市還采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。
    以組織大型文化活動為抓手。文登市定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽、“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”等系列創(chuàng)建活動。近幾年，在我們組織的活動中，有500多個單位參與，20xx多個節(jié)目上演，5000多名演員登臺。
    發(fā)動市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。文登市根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。近十年來，共向農(nóng)民送書３萬多冊，送戲、送電影20xx多場次，送普法材料10萬余份，送藥品、醫(yī)療器械折合人民幣50多萬元，為農(nóng)民患者診治３萬余人次。市藝術(shù)團(tuán)被稱為“莊戶劇團(tuán)”，平均每年為農(nóng)民送戲1８0場次以上，并對農(nóng)村文藝骨干進(jìn)行傳幫帶，培養(yǎng)了一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”。文登市還組織20xx多名機(jī)關(guān)干部與20xx多個貧困戶結(jié)成對子，在幫資金、幫技術(shù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時，也把先進(jìn)的科學(xué)文化知識送到了家家戶戶。
    鼓勵農(nóng)民自編自演。文登市注重讓群眾登臺唱主角、當(dāng)明星。全市活躍在農(nóng)村的文藝隊伍有３65個，常年參加各種文化活動的群眾達(dá)到８000多人，涌現(xiàn)出“夕陽紅文藝隊”、“春曉文藝隊”等一批水平高、陣容強的業(yè)余演出團(tuán)體，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了廣泛影響。僅在高村鎮(zhèn)，登記在冊的農(nóng)村文藝隊伍就有３6支，農(nóng)民文藝骨干400多人。天福路街道辦事處３0多名農(nóng)民還自發(fā)組成了京劇社，每周活動兩次，并到市中廣場搭起戲臺，舉辦京劇演出周，連續(xù)七晚演出傳統(tǒng)京劇折子戲和現(xiàn)代京劇選段，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    文登市歷史悠久。近年來，通過積極發(fā)掘民間優(yōu)秀文化藝術(shù)，形成了“文登學(xué)”和魯繡工藝兩大極富特色的地域文化品牌。
    光大“文登學(xué)”，弘揚傳統(tǒng)文化。文登是一座具有深厚歷史積淀的文化古城。千百年來，文風(fēng)濃郁，人才輩出，素有“文登學(xué)”的美譽。文登市把光大“文登學(xué)”融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，大力培養(yǎng)熱愛鄉(xiāng)土的文化氛圍，出版了《文登學(xué)人》，推出了大型人文專題欄目《話說文登》，并在秦始皇東巡的遺址上建起了召文臺公園，使崇尚文化的傳統(tǒng)得以發(fā)揚光大。
    傳承魯繡藝術(shù)，弘揚民間文化。文登是“魯繡之鄉(xiāng)”，刺繡技藝在民間廣為流傳，幾乎遍及所有鄉(xiāng)村。為把這一民間工藝保護(hù)好，文登市把它作為一個產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)揮云龍、藝達(dá)等五大紡織集團(tuán)的輻射帶動作用，發(fā)動千家萬戶大搞刺繡加工，增收致富，形成了“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。目前，全市繡工已達(dá)10萬多人，其中涌現(xiàn)出以中國工藝美術(shù)大師王殿太為代表的設(shè)計高手、工藝能手1000多人，先后開發(fā)出填補國內(nèi)空白的新產(chǎn)品、新針法、新工藝1３0多項，獲得國家專利109項，連續(xù)兩次榮獲中國工藝美術(shù)“百花獎”金杯獎，銷售收入突破100億元，產(chǎn)品遍及世界60多個國家和地區(qū)，其代表作品成為饋贈國際友人的藝術(shù)珍品。文登因此成為聞名全國的“中國工藝家紡名城”。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇五
    加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。
    20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。
    20xx年10月省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
    1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
    目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。
    據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在20xx年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
    3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。
    我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。
    4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。
    每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“民間私彩”等歪風(fēng)盛行。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇六
    大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是“四群”教育工作聯(lián)系點，近年來，在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下，全村社會和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情，摸清底數(shù)，掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難，進(jìn)一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗等方式，重點圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識和思考。
    蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊，距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村，5個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶164戶，有鄉(xiāng)村人口610人，村黨總支一個，村支部5個，其中黨員有35人，女性黨員5人。
    全村國土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬元，農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。
    蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限，農(nóng)戶以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟(jì)收入重要來源，不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系；農(nóng)民收入來源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?；A(chǔ)設(shè)施逐步加強。隨著國家對三農(nóng)加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來水，沼氣和太陽能補助加大，農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源，針對蕎苴村實際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛(wèi)生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
    （一）村民的思想觀念落后。
    由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村610人中，文盲有64人，占總?cè)藬?shù)的10.62%，小學(xué)文化程度397人，占總?cè)藬?shù)的65%，初中文化程度110人，占總?cè)藬?shù)的18%，高中和中專文化程度27人，占總?cè)藬?shù)的4.45%，大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏，村民對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面：具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    （二）精神文化建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動較少，沒有的村文化活動場所，主要還是觀看電視為主，農(nóng)閑后相互的串門聊天，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
    （三）基層黨組織建設(shè)仍須加強。蕎苴村設(shè)黨總支部1個，下轄村民小組黨支部5個，共有黨員35人。從調(diào)研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強，在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。當(dāng)前，全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
    （三）產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源，其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃，板栗，花椒，種植過程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風(fēng)險能力低等問題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)；二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢和水資源的制約，想形成規(guī)模難度非常大；三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來，縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試，但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問題，養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競爭力，在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難，加之一些人安于現(xiàn)狀，外出務(wù)工怕吃虧，減少了增收的機(jī)會。
    近年來，三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路，蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實際，面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對蕎苴村的實際，有以下幾點建議：
    （一）著力夯實基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展根基。
    1、加強基礎(chǔ)教育，提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運，教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實施，在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下，對學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補助，真正讓學(xué)生安心讀書。2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金，發(fā)動群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設(shè)村組文體活動中心，為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系，構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎(chǔ)，以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險制度。
    （二）壯大林果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三棵樹”富村。
    俗話說“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū)，“三棵樹”種植已初具規(guī)模，當(dāng)前急需解決的問題有三：1、要提高科技種植含量，聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班，力爭每個村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，組織專家進(jìn)村入戶，為群眾解答各種疑難問題；大力推廣科學(xué)種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長環(huán)境，努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動群眾自建蓄水池（窖），解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問題，改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟(jì)林果專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，擴(kuò)大銷售渠道、提高抵御市場風(fēng)險能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村，同時，鼓勵和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植，在每個村民小組扶持培訓(xùn)1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來源，多渠道增加農(nóng)民收入。
    （三）加強教育培訓(xùn)，實現(xiàn)人才強村。
    1、開展校村合作，主動與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓(xùn)50人次，使每個青壯年勞動力平均掌握1～2項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。
    （四）完善組織機(jī)制，強化支部帶村。
    1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開展普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念，增強依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機(jī)，加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機(jī)制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂）責(zé)任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭力。
    （五）整合各項資源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。
    1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng)造力，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，蕎苴村林地多，隨著林權(quán)制度改革后，各家各戶都有一定的林木資源，可以采取用林權(quán)抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。2、運用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸，上級對農(nóng)村金融服務(wù)渠道少，加之群眾對金融認(rèn)識起點低，觀念弱，不會運用現(xiàn)代融資工具，不會用別人的錢，用下代人的錢，用上代人的錢去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著國家加大對農(nóng)村的投入，農(nóng)民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢，可以不出村在農(nóng)戶直接融資，適當(dāng)高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。3、搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習(xí)貫徹執(zhí)行，進(jìn)城務(wù)工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶苦于沒有土地，搞好土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，就會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地產(chǎn)出效應(yīng)就會增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費，同時也可以到出租土地上打工增加收入。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇七
    目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    (一)xx市概況。
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市g(shù)dp達(dá)到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施；建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
    2、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)；另一方面，切實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進(jìn)和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn)；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達(dá)74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達(dá)70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”
    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行。
    新農(nóng)村建設(shè)，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
    (二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認(rèn)定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實事求是，量力而行。
    從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
    (四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)。
    要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作。
    要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機(jī)制作保證。
    (六)整體推進(jìn)，突出重點。
    新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面。
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結(jié)合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇八
    加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。
    10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
    1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
    3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的`有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。
    4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六”等歪風(fēng)盛行。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇九
    加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。 2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。
    2002年10月政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在 2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
    2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十
    在當(dāng)下社會，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告具有雙向溝通性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，白話文的小編精心為您帶來了新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告（優(yōu)秀2篇），如果能幫助到您，小編的一切努力都是值得的。
    近年來，在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績。總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
    1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來支撐?！睘榇?，他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
    3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
    4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
    5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
    我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
    1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策，并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡；文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，嚴(yán)重錯位。
    2、文化建設(shè)的意識不強，思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認(rèn)為文化建設(shè)不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應(yīng)付。
    中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，山東省文登市按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，有力地加強了農(nóng)村文化建設(shè)。
    發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)從根本上說，加強農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和智力支持。文登市立足農(nóng)村文化建設(shè)的實際，從完善體制機(jī)制入手，大力構(gòu)筑農(nóng)村文化體系。
    構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門和群眾團(tuán)體的職能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配備工作人員和基層文化輔導(dǎo)員，組織和指導(dǎo)農(nóng)村開展文化活動；健全村級群眾團(tuán)體和各種組織，建設(shè)農(nóng)村文化大院。經(jīng)過這樣的努力，全市形成了市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。
    建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農(nóng)村文化建設(shè)提供了制度保證。
    健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關(guān)鍵。為此，文登市堅持兩條腿走路，一方面建立了以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財政總支出的2％；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。
    文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。文登市堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。
    市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批龍頭。近幾年，文登市投資2億多元，先后建起了市中文化廣場、召文臺公園、抱龍河公園等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。投資３000多萬元興建的市中文化廣場，占地5萬平方米，月月有安排，周周有活動，節(jié)日不閑場，被山東省委宣傳部評為“優(yōu)秀文化廣場”。20xx年，市財政投資40余萬元，建成山東省第一家縣市級電子閱覽室，購置48000冊電子圖書，并加入全國文化信息資源共享工程。市圖書館每年接待讀者20余萬人次，連續(xù)三屆被評為“全國一級館”。
    鎮(zhèn)級強化示范引導(dǎo)職能，重點建好“一個中心”。文登市結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所?，F(xiàn)在，全市14個鎮(zhèn)全部建起了鎮(zhèn)文化中心，11個鎮(zhèn)建起了文化廣場，７個鎮(zhèn)建起了投資３00萬元以上的農(nóng)民文化宮。高村鎮(zhèn)自籌資金７0萬元，修建了集休閑、娛樂、健身于一體的青龍河公園。開園當(dāng)天，20多個村自發(fā)組成文藝演出隊前來助陣演出，像過節(jié)一樣熱鬧。
    村級突出經(jīng)濟(jì)實用原則，重點管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。文登市高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，全市有線電視進(jìn)村率達(dá)到100％，入戶率達(dá)到96％，成為全國第一個采用光纜遠(yuǎn)距離傳輸、村村通有線電視的縣級市。市電視臺還專門開辦了農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。另外，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在全市８７2個村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育設(shè)施，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔侵冈谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，人們就自發(fā)地聚集到大院中來，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。戲迷們都說：“過去一聽到麻將響，手就癢癢；現(xiàn)在一聽胡琴響，嗓子就癢癢?！蹦壳埃幸延?00多個村建起了較高檔次的文化大院。龍山路街道辦事處西樓居委會投資1000多萬元，建起了可容納1400多人的大劇場，成為農(nóng)村文化建設(shè)的一大亮點?！耙皇摇笔侵附⑥r(nóng)村圖書室，旨在倡導(dǎo)全民讀書活動，設(shè)立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學(xué)一點科學(xué)文化知識”。如今，全市農(nóng)村藏書超過5000冊的圖書室40個，藏書500冊以上的圖書室426個，總藏書量達(dá)220萬冊。澤庫鎮(zhèn)地處沿海，漁民長期出海打魚，生活乏味。針對這種實際，鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)各村建立“海上圖書室”，漁船出海前送上一個流動圖書箱，一箱50冊書，一個航次一更換。捕撈之余，搖慣了櫓、撒慣了網(wǎng)的漁家漢子捧起了書本，既排遣了寂寞，又增長了知識。
    為了滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，文登市還采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。
    以組織大型文化活動為抓手。文登市定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽、“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”等系列創(chuàng)建活動。近幾年，在我們組織的活動中，有500多個單位參與，20xx多個節(jié)目上演，5000多名演員登臺。
    發(fā)動市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。文登市根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。近十年來，共向農(nóng)民送書３萬多冊，送戲、送電影20xx多場次，送普法材料10萬余份，送藥品、醫(yī)療器械折合人民幣50多萬元，為農(nóng)民患者診治３萬余人次。市藝術(shù)團(tuán)被稱為“莊戶劇團(tuán)”，平均每年為農(nóng)民送戲1８0場次以上，并對農(nóng)村文藝骨干進(jìn)行傳幫帶，培養(yǎng)了一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”。文登市還組織20xx多名機(jī)關(guān)干部與20xx多個貧困戶結(jié)成對子，在幫資金、幫技術(shù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時，也把先進(jìn)的科學(xué)文化知識送到了家家戶戶。
    鼓勵農(nóng)民自編自演。文登市注重讓群眾登臺唱主角、當(dāng)明星。全市活躍在農(nóng)村的文藝隊伍有３65個，常年參加各種文化活動的群眾達(dá)到８000多人，涌現(xiàn)出“夕陽紅文藝隊”、“春曉文藝隊”等一批水平高、陣容強的業(yè)余演出團(tuán)體，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了廣泛影響。僅在高村鎮(zhèn)，登記在冊的農(nóng)村文藝隊伍就有３6支，農(nóng)民文藝骨干400多人。天福路街道辦事處３0多名農(nóng)民還自發(fā)組成了京劇社，每周活動兩次，并到市中廣場搭起戲臺，舉辦京劇演出周，連續(xù)七晚演出傳統(tǒng)京劇折子戲和現(xiàn)代京劇選段，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    文登市歷史悠久。近年來，通過積極發(fā)掘民間優(yōu)秀文化藝術(shù)，形成了“文登學(xué)”和魯繡工藝兩大極富特色的地域文化品牌。
    光大“文登學(xué)”，弘揚傳統(tǒng)文化。文登是一座具有深厚歷史積淀的文化古城。千百年來，文風(fēng)濃郁，人才輩出，素有“文登學(xué)”的美譽。文登市把光大“文登學(xué)”融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，大力培養(yǎng)熱愛鄉(xiāng)土的文化氛圍，出版了《文登學(xué)人》，推出了大型人文專題欄目《話說文登》，并在秦始皇東巡的遺址上建起了召文臺公園，使崇尚文化的傳統(tǒng)得以發(fā)揚光大。
    傳承魯繡藝術(shù)，弘揚民間文化。文登是“魯繡之鄉(xiāng)”，刺繡技藝在民間廣為流傳，幾乎遍及所有鄉(xiāng)村。為把這一民間工藝保護(hù)好，文登市把它作為一個產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)揮云龍、藝達(dá)等五大紡織集團(tuán)的輻射帶動作用，發(fā)動千家萬戶大搞刺繡加工，增收致富，形成了“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。目前，全市繡工已達(dá)10萬多人，其中涌現(xiàn)出以中國工藝美術(shù)大師王殿太為代表的設(shè)計高手、工藝能手1000多人，先后開發(fā)出填補國內(nèi)空白的新產(chǎn)品、新針法、新工藝1３0多項，獲得國家專利109項，連續(xù)兩次榮獲中國工藝美術(shù)“百花獎”金杯獎，銷售收入突破100億元，產(chǎn)品遍及世界60多個國家和地區(qū)，其代表作品成為饋贈國際友人的藝術(shù)珍品。文登因此成為聞名全國的“中國工藝家紡名城”。
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    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活，下面是小編為大家收集了關(guān)于社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。
    調(diào)研報告。
    供大家參考借鑒。
    加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進(jìn)行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。
    20xx年10月省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9。4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1。1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4。3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在20xx年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
    2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27。3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
    3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2—3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫。
    春聯(lián)。
    電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難看戲難看書難收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1—3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央省市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及等歪風(fēng)盛行。
    4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。
    我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。
    一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動經(jīng)費嚴(yán)重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%—2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。
    二是對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位認(rèn)識不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的。
    口號。
    下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
    三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到20xx年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1—3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
    我們建議：
    1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進(jìn)行培訓(xùn)。
    2、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省的政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時時關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補助資金，對實施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
    3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。
    一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
    二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關(guān)帝文化活動等。
    4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。
    一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，推動農(nóng)村電影“2131”工程（即在“21世紀(jì)初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”）在我區(qū)農(nóng)村得到落實，解決農(nóng)村看電影難的問題。
    二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。
    三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
    四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
    五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。
    三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。
    四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難，又有利于推動文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、室之用。
    五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。
    5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進(jìn)入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團(tuán)體，市（區(qū)）文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
    一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。
    二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題，滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。
    三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動，由有關(guān)職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    為了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我于2011.7.25—2011.8.15在河南省施庵鎮(zhèn)的農(nóng)村進(jìn)行了“深入農(nóng)村感受發(fā)展，切實剖析三農(nóng)新動態(tài)”的社會實踐?，F(xiàn)將情況報告如下：
    一、基本情況和取得成效
    施庵鎮(zhèn)的25個行政村，農(nóng)業(yè)人口62600多人，農(nóng)村勞動力1.5萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。2015年全鎮(zhèn)gdp總量20多億元，增長12％。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路20公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。
    （三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、25所小學(xué)，實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《施庵鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    二、主要困難和突出問題
    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范。
    （二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
    （三）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    （四）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。
    三、發(fā)展思路和幾點建議
    的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本桶卓?zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    （一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    （二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    （三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
    四、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    岳寧
    時間2011.7.25—2011.8.15
    土木造價七班
    目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
    (一)xx市概況
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市g(shù)dp達(dá)到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
    加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的'切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施；建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
    實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進(jìn)和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn)；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
    市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達(dá)74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達(dá)70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”
    四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米。
    二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行
    xx-xx新農(nóng)村建設(shè)，是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
    (二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體
    在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認(rèn)定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實事求是，量力而行
    從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
    (四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)
    要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作
    要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機(jī)制作保證。
    (六)整體推進(jìn)，突出重點
    新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結(jié)合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置
    三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
    (一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
    新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
    樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
    (三)政府投入嚴(yán)重不足
    全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆-綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占30-40％，農(nóng)民占到60-70％，而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點的層次上進(jìn)行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明：目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48％。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元；興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5％；另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排190公里的建設(shè)任務(wù)，政府補貼資金難以保證到位。
    (四)資源整合困難
    現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說：現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風(fēng)險。
    (五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
    土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應(yīng)的實施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾；如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
    (六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
    xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國逕村為例，該村通硬化路待建費用需77萬元，政府資助42％，農(nóng)戶分?jǐn)?8％，村人口4211人，人均建路負(fù)擔(dān)為106元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    四、政策建議
    (一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣
    根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再向全國其它地區(qū)推廣。
    (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
    將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
    (三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
    制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。
    (四)整合各項支農(nóng)資金
    以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金，各省、市、縣設(shè)立分部，負(fù)責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。
    (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)
    針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細(xì)則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費；或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。
    (六)進(jìn)一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村的發(fā)展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標(biāo)，突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設(shè)。
    以下是有關(guān)我先縣新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。
    一、成效及做法
    我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè)，第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設(shè)工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進(jìn)。主要做法有：
    ——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位，完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時，安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型，免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
    ——抓凝心聚力，推進(jìn)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進(jìn)行以獎代補，并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
    ——抓和諧構(gòu)建，解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入大批資金，改造幾乎所有農(nóng)村中小學(xué)d級危房，并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設(shè)。提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移勞動力，是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到新高。九是實施農(nóng)機(jī)富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機(jī)近百臺，農(nóng)機(jī)總動力大大提高，并且發(fā)放購機(jī)補貼，鼓勵人民機(jī)器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設(shè)。 ——抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，發(fā)展業(yè)余劇團(tuán)。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設(shè)農(nóng)村文體活動室，建設(shè)農(nóng)民科技書屋，每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
    二、問題和不足
    我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在：
    一是思想認(rèn)識存在誤區(qū)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進(jìn)的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認(rèn)識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，認(rèn)識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴(yán)重，建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
    二是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機(jī)制，千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應(yīng)付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
    三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機(jī)制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后，公共設(shè)施如何管理維護(hù)、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機(jī)制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機(jī)制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進(jìn)的長效機(jī)制。
    五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。
    三、對策與措施
    新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認(rèn)識其長期性和復(fù)雜性，穩(wěn)步推進(jìn)，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè)，我認(rèn)為需要把握關(guān)鍵、突出重點，從以下六個方面入手：
    一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認(rèn)識上的誤區(qū)，要加強教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
    二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
    三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，結(jié)合推進(jìn)村民與居民的無差異待遇，出臺促進(jìn)政策，積極推進(jìn)失地農(nóng)民保險，解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂等政策來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
    四要更加注重民生工程建設(shè)。要從群眾最關(guān)心、最盼望實事入手，認(rèn)真抓好省、市確定的各項民生工程的落實，使民生工程與新農(nóng)村建設(shè)示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度，大力改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學(xué)?！敖Y(jié)對發(fā)展”活動，合理配置資源、提高農(nóng)村中小學(xué)教育水平，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將分散的農(nóng)戶組織起來，擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量，增強市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“陽光工程”，培訓(xùn)示范村群眾；通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；現(xiàn)代新型農(nóng)民，不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手，更要是具體現(xiàn)代科學(xué)生活觀念和衛(wèi)生習(xí)慣的人，否則，新農(nóng)村建設(shè)的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此，要繼續(xù)組織開展“文明進(jìn)村、新風(fēng)入戶”為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動，在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設(shè)，深化殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓(xùn)和文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
    新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。
    我利用寒假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2月14日——202月21日)的社會實踐調(diào)查，在這一周內(nèi)，通過對遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問，了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下：
    新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式，對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及，參觀了計算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場，看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
    農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限，與外界溝通少。xx縣為了解決這一問題，采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施，把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前，有線電視在農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。
    村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐(自本網(wǎng)#url#，請保留此標(biāo)記。)富的文化活動。在實習(xí)期間，線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
    xx縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
    生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個，棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個，占地面積4450畝，進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬畝。xx縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn)，保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個，總量達(dá)到62個，面積5.25萬畝?？偯娣e達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn)，今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
    提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。xx縣以“四清四改”為切入點，全面整治村容村貌，改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修，維修長度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補，部分院墻進(jìn)行了粉刷，基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個，到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個，中型沼氣池3個，秸稈氣化站1處。
    遼寧省xx縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)民文化水平，旨在總體提高農(nóng)民的生活水平，滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    消費作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最終牽引力。消費結(jié)構(gòu)則是居民生活質(zhì)量最直接的表現(xiàn)。是一個農(nóng)業(yè)大省，，農(nóng)村居民3919.31萬，占總?cè)丝跀?shù)的56.8%，農(nóng)村居民的消費能力和消費結(jié)構(gòu)對全省居民的消費情況有著重大影響。
    本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
    從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結(jié)果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關(guān)系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
    （一）基本消費需求支出水平分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟(jì)水平下，為保證勞動力的正常再生產(chǎn)，居民對商品和勞務(wù)所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。
    由表2得知，省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為20xx.62元，而人均實際消費支出總額達(dá)到4020.87元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達(dá)到基本需求額，反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
    （二）邊際消費傾向分析：消費意識較強，但消費結(jié)構(gòu)層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
    由表1得知，省農(nóng)村居民總邊際消費傾向為0.70，說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經(jīng)濟(jì)的健康快速增長起到了良好的促進(jìn)作用。
    各大類邊際消費傾向系數(shù)中，排第一位是食品（0.3352），其次是居?。?.20xx）。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量，改善膳食結(jié)構(gòu)。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境，這也反應(yīng)出省農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)層次偏低。
    其他按順序排列分別為交通通信（0.0582）、醫(yī)療保健（0.0475）、家庭設(shè)備（0.0463）、衣著（0.0295）、其他（0.0119）、文教娛樂（-0.0306）。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了：一方面，交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村，農(nóng)民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高；另一方面，農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強，越來越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負(fù)數(shù)，說明隨著農(nóng)民收入的提高，文教娛樂的支出反而有所下降，反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。
    （三）需求收入彈性分析：居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時，需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
    從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為1.46。其次是家庭設(shè)備，為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1，說明這幾類商品對收入變動的反應(yīng)不敏感，缺乏彈性，省農(nóng)民對這些商品和服務(wù)的需求的增長低于其收入的增長。
    針對目前的消費現(xiàn)狀，為合理引導(dǎo)省農(nóng)村居民消費，促進(jìn)其消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議：
    （一）穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。影響農(nóng)民消費需求的因素是收入，只有不斷擴(kuò)大農(nóng)民收入，才能提高農(nóng)民消費需求，推動消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    （二）建立健全農(nóng)村社會保障體系。建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系，是穩(wěn)定農(nóng)民消費預(yù)期，放開農(nóng)民消費思路的重要基礎(chǔ)。
    （三）大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的建材、家電產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)村消費，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
    （四）進(jìn)一步提高文教娛樂服務(wù)質(zhì)量。人們對文教娛樂的重視，體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng)，是科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務(wù)的質(zhì)量，引導(dǎo)居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。
    （五）更新消費觀念，提升消費水平。省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%，即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應(yīng)大力推廣農(nóng)村信貸政策，簡化信貸手續(xù)，提高農(nóng)民對信貸的認(rèn)識，讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，下面是小編為大家收集了關(guān)于新農(nóng)村工作。
    希望可以幫助到大家。
    加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。按照省委“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委組織部的安排，我們*局派員對駐點張塝村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：
    *村位于我縣北部，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村，距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里，有15個自然塆村，9個村民小組。全村共有1598口人，其中常年外出務(wù)工人員440名，耕地面積有889.5畝，其水田面積793.2畝，旱地面積96.3畝，山林面積1300畝，其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源靠務(wù)工收入，2019年全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬元，上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，目前還有負(fù)債110萬元。
    1、黨員基本情況：該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，黨員有43名，流動黨員13名，60歲以上的11名，占26%;高中及以上的16人，占37%;困難黨員8人，占19%;致富無門的5人，占11.6%;致富帶頭人24人，占56%。
    2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，40歲以下的1人，占委員總數(shù)的33%，高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名，培養(yǎng)兩年以上的2人。
    張塝村2019年糧食種植面積795.77畝，其中早稻種植面積8.8畝，中稻種植面積777.28畝，晚稻種植面積9.69畝，油菜種植面積300畝，棉花種植面積46.2畝，小麥種植面積117.6畝，玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補資金12407.99元，農(nóng)資綜合直補48025.61元，良種補貼資金17048.55元，自進(jìn)駐張塝村，我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶，我們通過聽、問、看等多種形式深入了解，農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象，資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶手中。
    1、該村2019年有困難戶118戶，涉及貧困人口383人，已落實農(nóng)村五保待遇7戶，保障人口7人，落實農(nóng)村低保待遇戶，保障人口99人，落實優(yōu)撫待遇9人，落實計劃生育獎勵扶助對象7人，落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
    2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名，其中原遷移民34名，后續(xù)移民90名，按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
    3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全，村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴(yán)格要求，村民心氣順、無怨言。
    1、該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對匱乏，人均耕地不足0.5畝，大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重，基本農(nóng)田排灌困難，大面積農(nóng)田面臨“望天收”，耕地利用率低，大面積農(nóng)田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策，農(nóng)民種糧積極性依然不高，仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭，他們給我們算了一筆賬：種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元，需要投入良種100元，化肥農(nóng)藥150元，人工500元，水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾，因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
    2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝，大面積是荒山，林木覆蓋率不足30%，主要是松樹，杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路，談起山林開發(fā)利用思想頑固，既不愿意利用用外資開發(fā)，也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營，他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題，抱著山林就是為了老百姓用材的思想，村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理，所以該村山林很難發(fā)揮效益。
    3、該村現(xiàn)有果園三個，分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝，因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的，品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益，目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài)，已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個約計面積100畝，基地樹木長勢良好，這是該村今后的一筆財富，但后期必須加強管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。
    該村現(xiàn)有勞動力資源837人，勞動年齡內(nèi)795人，實際從業(yè)人員780人，其中在本地從業(yè)340人，外出從業(yè)人員440人，外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè)，年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資，通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名，其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地，該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯，盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金，他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
    當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進(jìn)步，主要是以下幾方面成績明顯：
    1、村民住房條件大面積改善，全村共有395戶，已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶，使6戶困難戶住進(jìn)新房。
    2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水，其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
    3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通，全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移，老百姓期望看上數(shù)字電視，但他們對收費偏高有異議。
    4、早在上世紀(jì)90年代該村就實現(xiàn)電話通村組，截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機(jī)，村已建電信基站1座，聯(lián)通基站1座，移動基站1座，全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
    5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
    6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車，大宗電器冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等也進(jìn)入了尋常百姓家中。
    7、全村有適齡少年兒童256名，得益于國家義務(wù)教育“兩免一補”的好政策全部在校上學(xué)，部分貧困生享受到了生活費補貼，連續(xù)2019年實現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好，只是對教育收費不規(guī)范小有意見，比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費等等沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。
    8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室，免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案，做到了定期免費跟蹤服務(wù)，農(nóng)民就醫(yī)最遠(yuǎn)距離不到1千米。
    9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險，保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
    10、村里建起了遠(yuǎn)程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地，村民學(xué)有陣地、玩有場所。
    1、通過考察，張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米，通組水泥路3千米，45%的村民出行比較方便，還有55%的村民急盼修通通組水泥路，他們說：“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本。”
    2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢，沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，時常引起鄰里糾紛。
    3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài)，，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善，村民對此意見比較大。
    4、村民保護(hù)環(huán)境意識不強，垃圾亂堆亂放，村里沒有固定的垃圾存放點，村民廁所隨處亂搭亂建嚴(yán)重影響村容村貌。
    村里基層組織機(jī)構(gòu)健全，各項社會管理比較有序，基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
    1、村級社會治安綜合治理情況較好，建村以來無重大刑事案件發(fā)生，村里成立了護(hù)村隊，設(shè)立了治安中心戶，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
    2、村里還成立了計生協(xié)會，自動入會會員達(dá)到了243名，計生協(xié)會在管理該村計生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育，在計生協(xié)會的作用下，該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
    3、該村在重大事務(wù)上均能做到“三公開”，特別是村級財務(wù)上透明度是相當(dāng)高的，村有民主理財小組并建立了一套完備的財務(wù)管理制度，財務(wù)工作定期接受審核，按期上墻公開接受村民監(jiān)督，對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。另外，調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算，代表會決議及時向村民公開。
    自農(nóng)村稅費改革以來，農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露，但也暴露了一些不可忽視的問題，通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面：
    1、基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強，黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強，能力亟待提升。
    2、農(nóng)村公益事業(yè)進(jìn)展緩慢，甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用，無人管也無人問，百姓出現(xiàn)了極端思想總認(rèn)為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢，這是一個非常危險的信號。
    3、人員流動性大，計生工作難以開展。
    4、農(nóng)民致富門路不寬，缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題，雖然國家有支農(nóng)信貸政策，但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
    5、教育資源不均衡，農(nóng)村孩子不能享受到良好教育，這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
    6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定，也是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
    7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透，有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯誤思想，就連“一事一議”財政獎補這么好的政策也難以推行。
    8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范，老百姓錯誤認(rèn)為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么，想賣就賣，想建房就建房，一度還有些地方出現(xiàn)頂風(fēng)違建。
    9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差，空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
    10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強，參政議政水平不高。
    黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑?dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)xxxx戶，農(nóng)業(yè)人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積xxx畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
    5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
    我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
    1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
    2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
    3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
    4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
    5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。
    1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
    2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。
    3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
    4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
    5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范。
    合同。
    文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    調(diào)
    研
    報
    告
    姓名：王敏。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們國家工作的重點.為了使大學(xué)生了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我校利用假期的時間，由學(xué)校老師帶領(lǐng)同學(xué)們?nèi)ジ浇拇迓鋵嵉卣{(diào)研了一番。
    此次調(diào)研對于附近的村落及被調(diào)查的村民采取抽樣調(diào)查的方式，以此來保證此次調(diào)查的客觀性和科學(xué)性。
    俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。因此，賈里村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    通過調(diào)研，我們了解到賈里村：
    1.由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，青壯年大都外出打工，使得村里的經(jīng)濟(jì)收入逐年增長。
    2.農(nóng)村文化事業(yè)也蓬勃發(fā)展，王曲鎮(zhèn)黨委、政府所做的努力和得到的成績是有目共睹的。以前農(nóng)忙過后，男人忙賭博，女人忙是非。文化水平低、法律意識淡薄、政策觀念不清，現(xiàn)在在王曲鎮(zhèn)黨委、政府文化宣傳部門的引導(dǎo)下，村民展開了豐富的業(yè)余文化生活?；顒有问蕉喾N多樣，有集體舞、扭秧歌、打腰鼓、詩朗誦、歌唱比賽等等。但在總體上來說，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村群眾的精神文化需求也不適應(yīng)，在發(fā)展過程中還面臨著許多困難和問題。
    保障還是持相對滿意的狀態(tài)。
    4.簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。賈里村是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在以發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，大力實行科教興農(nóng)，雖取得了初步的發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求未來在賈里村得以全面實現(xiàn)。此次活動，我感悟頗多。大學(xué)生參與實踐活動，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實踐活動，認(rèn)知社會，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備．這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機(jī)參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。我們法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，也要積極進(jìn)行普法活動，努力實現(xiàn)自己的人生價值!
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十七
    新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點，接下來是小編為大家收集的新農(nóng)村。
    供大家參考希望可以幫助到大家。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨和國家號召進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進(jìn)行全面的認(rèn)識，因而要進(jìn)行全面的實踐調(diào)查。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大，等重要會議中對農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機(jī)會，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)查，了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點不足和問題，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標(biāo)而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
    在十幾年以前，當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標(biāo)。現(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：要致富，先修路，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，扎實開展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
    此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個新字。
    在過去，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不。
    到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學(xué)到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。。。積極調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
    農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力，有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出科教興國，人才強國戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
    對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學(xué)期開始，農(nóng)村義務(wù)教育全部免費，除免收學(xué)費和教材費之外，對寄宿費進(jìn)行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
    而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
    從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
    新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。三農(nóng)問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)查三農(nóng)問題主要有以下幾個方面：
    新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查，現(xiàn)存在嚴(yán)重問題有：
    共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠(yuǎn)的眼光。
    2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問題，而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠(yuǎn)之計。
    3.農(nóng)民法律意識淡保農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認(rèn)識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認(rèn)識：什么該做，什么不該做，如何正確維護(hù)自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進(jìn)行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信一夜發(fā)大財，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
    農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市嘗保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題有：
    1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)民對當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學(xué)有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
    2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
    3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
    我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)。
    村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
    1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應(yīng)該堅決打擊，文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
    2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應(yīng)該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識，了解最新資訊，能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
    3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機(jī)，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護(hù)。
    4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不僅、留不祝另一方，看病難的問題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟(jì)的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點?；A(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
    1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
    2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
    力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，采用精細(xì)的管理方式，逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?，使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導(dǎo)，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
    4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀(jì)守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
    5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo)，要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè)，提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn)，努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標(biāo)邁進(jìn)。同時要大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟(jì)。
    中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求，“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)，《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看，xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。
    我利用寒假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2019年2月14日——2019年2月21日)的社會實踐調(diào)查，在這一周內(nèi)，通過對遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問，了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下：
    新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。xx縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式，對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及，參觀了計算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場，看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
    農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限，與外界溝通少。xx縣為了解決這一問題，采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施，把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前，有線電視在農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，共架設(shè)光纜干線800多公里，電纜干線2600多公里，151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。
    村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐(轉(zhuǎn)載自本站#url#，請保留此標(biāo)記。)富的文化活動。在實習(xí)期間，線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司制造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
    生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個，棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個，占地面積4450畝，進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”，今年新栽植果樹近萬畝。xx縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn)，保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個，總量達(dá)到62個，面積5.25萬畝?？偯娣e達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn)，今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。xx縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
    提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。xx縣以“四清四改”為切入點，全面整治村容村貌，改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修，維修長度100多公里，部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補，部分院墻進(jìn)行了粉刷，基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處，解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個，到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個，中型沼氣池3個，秸稈氣化站1處。
    遼寧省xx縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強農(nóng)民文化水平，旨在總體提高農(nóng)民的生活水平，滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
    遼寧省xx縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn)，具有普遍意義。這種建設(shè)，對(轉(zhuǎn)載自本站#url#，請保留此標(biāo)記。)我國農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于xx縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實驗階段，不可避免的會出現(xiàn)遺漏和錯誤，但村民在整體上對這種建設(shè)還是采取滿意和支持態(tài)度的。相信，在xx縣政府和村民的共同努力下，農(nóng)民定能脫貧致富，xx縣定將成為新時期新農(nóng)村的典型代表!
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十八
    為了全面掌握2011年我縣27個新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村的情況，按市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的要求，我們責(zé)成專人對我縣27個新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村進(jìn)行了一次全面摸底?，F(xiàn)匯報如下：
    一、基本情況。
    2011年新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村確定以來，五臺縣縣委、縣政府把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為全部工作的重點之重。按照市委、市政府的安排部署，扎實開展工作，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為中心，以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境為切入點，切實做好社會主義新農(nóng)村建的設(shè)，各項工作進(jìn)展順利，成效明顯。
    1、村級規(guī)劃進(jìn)展順利。按照產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃先行的原則，五臺縣十分注重規(guī)劃的編制工作，縣或規(guī)劃已通過省級專家評審。2011年27年重點推進(jìn)村村級新農(nóng)村規(guī)劃已深入每個推進(jìn)村進(jìn)行了外業(yè)調(diào)查、測量等工作，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入室內(nèi)編制階段。規(guī)劃編制突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都能根據(jù)各村的立地條件，比較切合實際又具有前瞻性和預(yù)見性制定規(guī)劃。
    撐。全縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的標(biāo)準(zhǔn)，依托立地條件和傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力抓了糧、果、菜、畜、勞務(wù)輸出、旅游服務(wù)業(yè)、加工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在各職能單位科技推廣、良種調(diào)運、技術(shù)服務(wù)、市場信息等方面大力支持。到目前，在27個推進(jìn)村中，以優(yōu)質(zhì)玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村16個，種植面積10萬畝，預(yù)計產(chǎn)值1000萬元，以瓜菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3個村，播種面積800畝，預(yù)計產(chǎn)值2000萬元，以建筑勞務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的9個村，從業(yè)人員687人，預(yù)計產(chǎn)值9200萬元，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的2個村，從業(yè)人員312人，預(yù)計產(chǎn)值7510元，以餐飲、商業(yè)、運輸為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的5個村，從業(yè)人員268人，預(yù)計產(chǎn)值4550萬元。
    3、財政投入逐年加大。五臺縣是國定貧困縣，農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣，保工資、保吃飯的壓力很大。與其它兄弟縣市相比，縣財政對新農(nóng)村建設(shè)的投入差距很大，但與前幾年相比，隨著財政狀況的逐年好轉(zhuǎn)對新農(nóng)村建設(shè)的投入逐年加大。2011年，27個重點推進(jìn)村預(yù)計財政投入2160萬元，占各級投入的6％，盡管投入幅度還很低，但較去年有所增加。
    4、基層組織建設(shè)和民主管理進(jìn)一步加強。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，誰來組織，誰來管理，無疑是兩個重點。為充分發(fā)揮基層黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使之成為合格新農(nóng)村建設(shè)組織者，推動者和實踐者，五臺縣委、縣政府相繼推出了一系列活動。各重點推進(jìn)村緊緊圍繞“五好”
    農(nóng)村黨支部的工作目標(biāo)，在農(nóng)村黨支部書記中開展了致富能力強、代富能力強、爭當(dāng)小康領(lǐng)路人的“雙強一爭”活動。在農(nóng)村黨員中開展“致富能力強、代富能力強”的雙強竟富活動，實施將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，將致富能手培養(yǎng)成黨員的“雙向”培養(yǎng)活動，初步實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部“班子強起來，陣地建起來、制度定起來、活動搞起來、形象樹起來”的目標(biāo)。27個重點推進(jìn)村全部落實了村級財務(wù)、計劃生育、土地征用等重大事項的定期公開制度，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村民主管理邁上新臺階，村風(fēng)民風(fēng)大有改觀，信訪案件明顯減少。
    5、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，工作措施得力。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，按照市委、市政府的安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，組長由縣委副書記、縣長張春擔(dān)任，副組長由副書記栗良才、副縣長劉建坤擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)委主任徐耀文擔(dān)任。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，抽調(diào)了專職工作人員，劃撥了工作經(jīng)費，制訂了工作措施，確保各項工作順利開展。
    農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3600元。
    二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。
    1、資金短缺，新農(nóng)村建設(shè)工作以來，上級要求各縣在“四化四改，五個一工程”上要有新突破，盡管做了不少工作，投入了不少資金，也取得了不小成效。但我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍較弱，廣大農(nóng)民并不富裕，靠集體經(jīng)濟(jì)和群眾自籌建設(shè)新農(nóng)村資金明顯不足。目前今年確定的27個重點推進(jìn)村，大多欠債20-30萬元，不少村干部反映，為使新農(nóng)村建設(shè)不落后，確保各項任務(wù)完成，不少村舉債開展工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項艱巨而重大的歷史任務(wù)，涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科技文化，醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面的發(fā)展，需要大量的資金投入，沒有足夠的資金做保證取得好成效，很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對此，建議改善人居環(huán)境要量力而行，各級財政要切實加強對新農(nóng)村的資金支持力度，確保投入到位。
    快取得突破。部分重點推進(jìn)村生產(chǎn)條件較為優(yōu)越，生產(chǎn)水平較高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要力爭走在全縣前列，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶頭作用。
    3、四化四改，五個一工程進(jìn)展。就“四化四改，五個一工程”的內(nèi)容而言，便民店和學(xué)校建設(shè)做得最好；安全飲水隱患較大；鄉(xiāng)村街巷硬化、村莊綠化和路燈亮化還沒有開展；就各村的進(jìn)度來說，村集體領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，村支書，村委主任威性高，號召力強的村子做的好。反之，兩委班子軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力就做的比較差一些，從這次調(diào)研可以看出，一個好的支部或一個好的村支書可以帶活一個村，致富一方人，尤其是支部書記村委主任一肩挑的村表現(xiàn)的更為突出。建議縣委、縣政府加強農(nóng)村基層干部管理和組織建設(shè)，真正把思想開放，大公無私，敢想敢干的能人推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
    4、組織協(xié)調(diào)能力差。新農(nóng)村建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，靠農(nóng)業(yè)部門組織新農(nóng)村建設(shè)，難以牽頭高效地開展各項工作。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室屬于臨時機(jī)構(gòu)，人員不穩(wěn)定。經(jīng)費無保證，缺少有效的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查機(jī)制，建議進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)和職能，成立規(guī)格較高的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項工作。
    三、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)采取的措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。
    五臺縣在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的實踐中，探索建立了行之有效的工作機(jī)制，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管，社會積極參與的工作格局，確保新農(nóng)村建設(shè)工作扎實推進(jìn)。一是成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是建立了縣四套班子下鄉(xiāng)蹲村的工作機(jī)制；三是建立成員單位包村機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)成員單位定點幫扶新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村，開展了機(jī)關(guān)定點，村企共建等多種形式的幫扶活動，有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。四是建立督查激勵機(jī)制，為使新農(nóng)村建設(shè)各項工作落到實處，縣委、縣政府要求新農(nóng)村建設(shè)工作一季一次匯報會，半年一次大觀摩，一年一次大評比。對新農(nóng)村建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵，對工作平淡，流于形式的單位和個人給予警告。
    條件次好的村選出整治村和重點推進(jìn)村，要突出產(chǎn)業(yè)重點，分步實施，爭先發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)條件較差的村，要以試點村和重點推進(jìn)村為榜樣，從基礎(chǔ)工作著手，著力改善基本生產(chǎn)和生活條件，拓寬增收門路，加快脫貧步伐。
    3、積極籌措資金，加大投入力度。按照“政府扶持，社會參與，農(nóng)民為主”的原則，五臺縣積極創(chuàng)新資金投入機(jī)制，大力拓寬引資途徑，采用整合職能部門的資金，爭資引資，鄉(xiāng)村自籌三種辦法，將各類支農(nóng)、助農(nóng)資金捆綁使用，集中投入新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)項目。為確保集中投放，盡快見效，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善，服務(wù)水平提高，完善鄉(xiāng)村綜合治理等工作重點，分解任務(wù)，責(zé)任到人，全力以赴，限期完成。到目前，全縣“四化四改”“五個一工程”取得了明顯成效。同時，積極引導(dǎo)社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵企業(yè)，企業(yè)家和試點村開展“一企幫一村”結(jié)對子活動，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才，資金和技術(shù)方面的支持。
    新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告篇十九
    街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，xx年全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。
    （一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，實現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍。
    發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實增強發(fā)展后勁。xx年，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長xx年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人；突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老xx年，全街道居民人均可支配收入為400元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟(jì)；完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，5個村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
    （二）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
    西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)3處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)00，自來水入戶率達(dá)95，有線電視入戶率達(dá)85；深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。
    （三）圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
    近年來，街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎(chǔ)。xx年底成功對黨支部、居委會進(jìn)行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動紀(jì)律強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；實行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    二、主要困難和突出問題。
    （一）思想認(rèn)識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè)；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
    （二）失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達(dá)到4，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    （三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為20余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    （四）居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    三、發(fā)展思路和幾點建議。
    通過這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認(rèn)識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：
    （一）加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導(dǎo)，強化國家x策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
    （二）制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
    （三）突出建設(shè)重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強化為民服務(wù)意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ)；想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，強化對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
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