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        大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告(通用17篇)

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            通過撰寫報(bào)告,我們可以加深對工作或研究領(lǐng)域的理解和洞察。在撰寫報(bào)告時(shí),應(yīng)注重細(xì)節(jié)和精確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確的信息。這份報(bào)告旨在對XX問題進(jìn)行全面的分析和評估,以幫助相關(guān)方面制定更科學(xué)的決策和政策。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇一
            奎年來,農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多,對社會(huì)造成直接或間接的危害越來越大,帶來了不良的社會(huì)影響。為了有效的降低這種危害性,連云港市贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局組成聯(lián)合調(diào)研組,發(fā)放問卷調(diào)查800份,其中有效問卷785份,并通過進(jìn)村進(jìn)行入戶深度訪談,受訪留守兒童共有583名。
            (一)農(nóng)村留守兒童犯罪主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是農(nóng)村留守兒童犯罪年齡越來越低齡化。三是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件的社會(huì)破壞性越來越大。農(nóng)村留守兒童法律知識匱乏、法制觀念淡薄,往往是他們走上違法、犯罪道路的一個(gè)重要原因,因此加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童法制教育、增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童法制觀念的工作,迫在眉睫。
            (二)農(nóng)村留守兒童自身受侵害事件頻發(fā)。近年來,關(guān)于農(nóng)村留守兒童被拐賣、拐騙、性侵犯等惡性事件屢見報(bào)端,農(nóng)村留守兒童的安全監(jiān)護(hù)狀況令人堪憂,農(nóng)村留守兒童缺乏自我保護(hù)意識。
            (一)送法進(jìn)學(xué)校,增加農(nóng)村留守兒童學(xué)法興趣。贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局大力開展兒童權(quán)益保護(hù)宣傳教育,積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助,為留守兒童健康成長營造良好的法治環(huán)境。此次宣傳活動(dòng)以學(xué)校為主陣地、主渠道,積極推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂活動(dòng),確保農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。舉辦以“爭做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),做到“四個(gè)一”:上一堂“預(yù)防和減少青少年違法犯罪”法制教育課;配一套青少年法制教育圖書音像資料;設(shè)置一個(gè)青少年法制教育固定宣傳欄;開展一場法律知識有獎(jiǎng)問答等方式,激發(fā)廣大中、小學(xué)生尤其是留守兒童的'學(xué)法興趣和守法意識。
            (二)送法到課外,豐富農(nóng)村留守兒童課外生活。豐富課外生活,讓他們能夠在輕松、愉悅的環(huán)境下接受法制教育。縣婦聯(lián)、縣司法局為外出務(wù)工者相對較多的幾所“留守兒童之家”送去法制故事、繪畫、漫畫等10多類法制書籍1000多冊,并將創(chuàng)作拍攝的8集《法在身邊》法制情景劇制作成dvd光碟,向全縣“留守兒童之家”贈(zèng)送發(fā)放。同時(shí),還開展了形式多樣、生動(dòng)活潑的“未成年人保護(hù)行動(dòng)”和“爭做文明守法小公民”活動(dòng),并與一些家庭特別困難的留守兒童結(jié)成“一幫一”對子,著實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
            (一)家庭原因:由于父母長期在外打工,對子女的教育基本上失控,使得農(nóng)村留守兒童處于無人管教的地步。
            (二)學(xué)校原因:一部分學(xué)校只注重升學(xué)率和在校學(xué)生的管理,學(xué)生在家中的時(shí)間缺少有效監(jiān)管。
            (三)各級政府職能部門,沒有形成各級組織齊抓共管的活力。
            贛榆縣婦聯(lián)立足實(shí)際,下一步將聯(lián)合縣司法局,進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)村留守兒童法制教育的長效機(jī)制。建立科學(xué)、規(guī)范、有效的農(nóng)村留守兒童法制教育體系,形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三結(jié)合的教育模式,使農(nóng)村留守兒童法制教育滲透于各個(gè)方面。縣司法局將有計(jì)劃地培養(yǎng)法制教育師資隊(duì)伍,還應(yīng)加強(qiáng)對全體教師法律知識的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童法制教育的師資力量。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇二
            市位于湘西南部的雪峰山東麓,南嶺山脈北緣,資水上游,地處邵陽市西南五縣中心,總面積1549平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處???cè)丝?5萬多人,且80%以上的人居住在農(nóng)村,屬于典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
            隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)戶籍制度的放寬,許多農(nóng)民外出進(jìn)城務(wù)工,勞務(wù)輸出成了農(nóng)民致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也成了他們家庭經(jīng)濟(jì)的重要來源。大人進(jìn)城務(wù)工了,可孩子仍然留在農(nóng)村,他們的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。
            農(nóng)村“留守兒童”是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方長期外出進(jìn)城務(wù)工,而孩子被留在戶籍所在地,不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),xx市目前17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村“留守兒童”119629人,占全市總?cè)丝诘?5.1%。按年齡段分布如下:0—5周歲33473人,占“留守兒童”總數(shù)的27.9%;6-10周歲35785人,占其總數(shù)的29.4%;11-16周歲50371人,占其總數(shù)的42.7%。
            根據(jù)農(nóng)村世代相傳的習(xí)慣,對孩子的看護(hù)及.教育,主要由父母親承擔(dān)?,F(xiàn)在,情況出現(xiàn)顯著變化,為了生計(jì),父母親要出去務(wù)工,增加家庭的收入,狠心把孩子留在家里,交給其他人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。以xx市的灣頭橋鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的情況來看,父母雙方外務(wù)工后,對農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護(hù)方式主要有以下五種:
            第一種方式:隔代監(jiān)護(hù)。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進(jìn)行監(jiān)護(hù)。這種監(jiān)護(hù)方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個(gè)年齡段的孩子上。也是目前農(nóng)村“留守兒童”的主要監(jiān)護(hù)方式。
            第二種方式:上代親戚監(jiān)護(hù)。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進(jìn)行監(jiān)護(hù)。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
            第三種方式:同輩監(jiān)護(hù)。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負(fù)責(zé)照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
            第五種方式:寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學(xué)校老師或信得過的其他人,也就是我們通常所說的“代管家長”,這種監(jiān)護(hù)方式,各個(gè)年齡段的孩子都有,且發(fā)展勢頭比較強(qiáng)勁。
            調(diào)查結(jié)果表明,父母外出務(wù)工后,由于上面五種監(jiān)護(hù)方式各自存在不同的利弊,導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態(tài)度、價(jià)值取向和思維方式等10個(gè)方面存在不同程度的缺失,值得注意。
            1、生存狀況的缺失。父母外出務(wù)工后,只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款,由于年齡小,缺乏計(jì)劃性,有錢就毫無節(jié)制地亂花一通,沒錢或少錢時(shí)就飽一頓饑一頓,導(dǎo)致身體消瘦,營養(yǎng)不良,嚴(yán)重?fù)p害了身體的正常發(fā)育。這種現(xiàn)象在自我監(jiān)護(hù)和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現(xiàn)最為明顯,幾乎65%以上的孩子都存在不同程度的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。
            2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起,缺少溝通,無論什么事情都要孩子自己作主,由于受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,農(nóng)村“留守兒童”大都表現(xiàn)出自私、偏執(zhí)、冷漠的性格特點(diǎn),事不關(guān)己,高高掛起,缺乏愛心、容忍心和正義感,甚至連中國最傳統(tǒng)的“孝心”二也不能理解。
            3、安全感的缺失。就農(nóng)村“留守兒童”的安全問題而言,調(diào)查結(jié)果顯示,父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農(nóng)村居住比較分散,孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差,被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時(shí)有發(fā)生。逃學(xué)、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現(xiàn)象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮(zhèn)一“留守兒童”鄧某,由爺爺、奶奶監(jiān)護(hù),每天早晨吃完早飯就背著書包和同學(xué)一起去上學(xué),下午獨(dú)學(xué)按時(shí)回家。老師見他一個(gè)星期沒有來上學(xué),以為家里出了什么事或者是生病了,上門家訪,一探究竟,原來上學(xué)期間,中途他就和社會(huì)上一些不三不四的人玩去了,讓人哭笑不得。
            4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系,對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村“留守兒童”中55.5%的人表現(xiàn)為任性、冷漠內(nèi)向、孤獨(dú)、對父母充滿怨恨,21.6%的表現(xiàn)為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等,18.3%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強(qiáng)等,4.6%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負(fù)擔(dān)重等。
            5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監(jiān)護(hù),其思想品德、行為的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于父母的外出,對子女思想道德教育不夠重視,造成了許多留守兒童思想道德出現(xiàn)真空。主要表現(xiàn)為:放任自流,不服管教,違反校紀(jì),小偷小摸,拉幫結(jié)派,打架斗毆,缺乏正義感、愛心等。
            6、學(xué)習(xí)的缺失。父母外出務(wù)工后,直接影響到對孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、監(jiān)督、教育等各個(gè)方面。主要表現(xiàn)為孩子的學(xué)習(xí)興趣不高、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、成績下降等。
            7、人生觀、價(jià)值觀的缺失。部分外出務(wù)工者由于對子女進(jìn)行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少,產(chǎn)生負(fù)疚感,于是在金錢上、物質(zhì)上盡可能地進(jìn)行最大限度的補(bǔ)償,這種作法,極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的`陋習(xí),并直接導(dǎo)致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想產(chǎn)生。部分監(jiān)護(hù)人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時(shí)有效的約束管教,使他們紀(jì)律散漫,道德品行較差,不遵守學(xué)校規(guī)章制度,遲到、曠課、逃學(xué)、說謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題,監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到棘手。
            8、世界觀的一缺失。父母外出務(wù)工后,由于受社會(huì)大環(huán)境的影響,再加至政治上不成熟,容易人云亦云,對世界的看法存在諸多偏頗。如:不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強(qiáng)、不顧實(shí)際盲目攀比,把賺錢、發(fā)財(cái)當(dāng)作人生奮斗目標(biāo)等。
            9、自信心的缺失。部分農(nóng)民工認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高,國家對大中專院校的畢業(yè)生不包分配,辛辛苦苦送子女讀書到頭來還是打工。因此,對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低,將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年制義務(wù)教育拿到初中畢業(yè)證上,其前途定位在外出打工上。受父母的影響,孩子無形當(dāng)中便失去了自信心,無論干什么事情,都是抱著一副無所謂的態(tài)度,缺乏艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神,這是一件非常可怕的事情。
            10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來,少年強(qiáng)則國家強(qiáng),少年興則國家興。農(nóng)民工外出務(wù)工,雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也留給我們更多的思考:祖國的繁榮富強(qiáng),是一代又一代人的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,如果中間缺失了一代人,那又會(huì)怎么樣呢,大家不妨認(rèn)真思考一下。
            農(nóng)村“留守兒童”的健康成長與否,直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)建與整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),從目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況來看,農(nóng)村“留守兒童”的問題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長期存在。因此,我們必須從法律上、制度上、行動(dòng)上整體地把這個(gè)問題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中加以解決,才能夠標(biāo)本兼治,徹底解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。調(diào)查結(jié)果表明,必須做好“四個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展,切實(shí)做到“四個(gè)到位”,扎實(shí)做好“四個(gè)工程”,真正構(gòu)筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。
            (一)切實(shí)做到“四個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展。
            1、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。降低城鎮(zhèn)中小學(xué)招收農(nóng)民工子女入學(xué)的門檻,讓農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工帶著子女一同進(jìn)城入學(xué),真正落實(shí)流動(dòng)兒童教育問題的解決,從而從根本上解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。
            2、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享受醫(yī)療保障,解決老有所醫(yī)的問題,免除他們的后顧之憂。如:目前農(nóng)村實(shí)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,就是一個(gè)有益的嘗試。
            3、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。對有條件、自愿交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工,應(yīng)該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利,讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。如:目前農(nóng)村的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度,真正讓農(nóng)村獨(dú)生子女戶或兩女戶的家庭得到了實(shí)惠,就是一個(gè)很好的嘗試。同時(shí),有條件的地方,低保對象應(yīng)盡可能地惠及到廣大農(nóng)村。
            4、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的合理覆蓋范圍。加大財(cái)政支持力度,加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入,除“兩免一補(bǔ)”外,搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),使農(nóng)村“留守兒童”全部在校寄宿,以便對農(nóng)村“留守兒童”加強(qiáng)教育與集中管理。
            (二)確實(shí)做到四個(gè)到位。
            1、思想認(rèn)識到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識的高度決定工作的力度、行動(dòng)的速度。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,不僅是學(xué)校和家庭的問題,也是全社會(huì)的事,不僅老師和家長有責(zé)任,全社會(huì)都有責(zé)任,必須把這項(xiàng)工作作為事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程,作為確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的希望工程,作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程,作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,并落實(shí)到行動(dòng)上。
            2、感情基礎(chǔ)到位。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,不僅是一個(gè)思想認(rèn)識問題,還有個(gè)感情問題,一方面要有愛心,另一方面要有熱心,真正加強(qiáng)對農(nóng)村“留守兒童”的教育與管理。
            3、組織網(wǎng)絡(luò)到位。做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作,需要有完善的組織網(wǎng)絡(luò),學(xué)校、家庭、社會(huì)是三個(gè)重要環(huán)節(jié),必須聯(lián)成一體,充分發(fā)揮作用。
            4、制度保證到位。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村“留守兒童”的教育問題,建立長效機(jī)制是關(guān)鍵,一是要建立聯(lián)席會(huì)議制度,二是督促檢查制度,從而保證教育的效果。
            (三)精心實(shí)施四大工程。
            工程之一:聘請德育校長,發(fā)揮主陣地作用。
            對農(nóng)村“留守兒童”的教育,學(xué)校必須承擔(dān)主要的教育任務(wù),發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用,并聘請政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風(fēng)正、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定社會(huì)威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔(dān)任德育校長,對農(nóng)村“留守兒童”開展形式德育教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價(jià)值觀。
            工程之二:辦好家長學(xué)校,突出家長的基礎(chǔ)作用。
            家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣,對農(nóng)村“留守兒童”的成長和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開辦好家長學(xué)校,對家長進(jìn)行教育,突出家長的基礎(chǔ)作用。
            工程之三:實(shí)施好“代管家長”,突出社會(huì)責(zé)任。
            充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會(huì)有愛心的人士的作用,實(shí)施好“代管家長”工作,讓農(nóng)村“留守兒童”感覺到:“父母不在家,學(xué)校是我家,老師就是我的父母”,真正得到關(guān)愛。讓代管家長情況摸準(zhǔn)、代管稱職、關(guān)愛徹底,真正筑起農(nóng)村“留守兒童”健康成長的另一道擋風(fēng)墻。
            工程之四:建好教育基地和活動(dòng)中心,促進(jìn)全面發(fā)展。
            對農(nóng)村“留守兒童”的教育,必須要有陣地,才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設(shè);二是抓法制教育基地建設(shè);三是創(chuàng)建青少年活動(dòng)中心,為孩子們提供場所,真正成為農(nóng)村“留守兒童”學(xué)習(xí)文化的學(xué)校,培養(yǎng)情操的陣地,開展活動(dòng)的場所,健康成長的樂園。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇三
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            作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學(xué)生村官,來到開陽村已經(jīng)一個(gè)月了。在這一段時(shí)間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時(shí)間里,我對開陽村有了大致的了解。
            開陽村成立于xx年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個(gè)村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動(dòng)物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會(huì)治安狀況良好。
            隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時(shí)刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會(huì)化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
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            開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時(shí),為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會(huì)文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下:
            一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
            開陽村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立開陽村文化活動(dòng)中心辦公室,由我來擔(dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會(huì),紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開展活動(dòng)。
            二.完善設(shè)施,樹立形象。
            已建成的開陽村文化活動(dòng)中心,活動(dòng)廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺(tái)一個(gè),臺(tái)球桌兩個(gè)。硬化活動(dòng)場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會(huì)建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎(jiǎng)儀式,得到很好的評價(jià)。
            三.形式多樣,服務(wù)村民。
            開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動(dòng)室,康復(fù)訓(xùn)。
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            練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
            創(chuàng)衛(wèi)工作。
            1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
            2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
            農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
            農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時(shí)間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
            村里的有點(diǎn):
            開陽村是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動(dòng)物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
            存在問題:
            開陽村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是:
            1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
            2.村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
            3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識。
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            4.沒有很好利用自身資源。
            解決辦法,應(yīng)該多開輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺悟意識。
            對開陽村的意見和建議:
            開陽村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動(dòng)物園為依托,開一個(gè)有特色“動(dòng)物園農(nóng)家樂”。例如可以在動(dòng)物園的山上建一個(gè)野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動(dòng)物園的客流量。)。
            綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇四
            從去年到貴州威寧,六盤水進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研到現(xiàn)在,我對于新農(nóng)合的調(diào)查研究已經(jīng)持續(xù)有一年的時(shí)間了。在這一年中,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題,對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解也漸漸深入。但是由于調(diào)研的形式,以及我在調(diào)研任務(wù)中的不同,我覺得,這一次的調(diào)研對我來說是感觸,收獲都是最大的。
            當(dāng)然,作為調(diào)研來說,發(fā)現(xiàn)新的試行方法對于我們進(jìn)行新農(nóng)合的研究是有很大裨益的,然而我們調(diào)研的主要目的并不只在此,而是發(fā)現(xiàn)問題后解決問題。筆者去年在貴州六盤水的調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐘山區(qū)的新農(nóng)合的執(zhí)行情況還是相對良好的,無論從管理、宣傳,到報(bào)銷的程序、醫(yī)院、政府,農(nóng)民各個(gè)環(huán)節(jié)的反映都比較完善。羅定以及饒平位于廣東,一個(gè)明顯比貴州富裕的省份,因此盡管有相關(guān)的報(bào)道和數(shù)據(jù)反映這兩個(gè)地方的農(nóng)合執(zhí)行出現(xiàn)的問題,但是筆者在調(diào)研前對這兩個(gè)地方的新農(nóng)合執(zhí)行情況的預(yù)想還是相對樂觀的,可是深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)并非想象中的簡單。
            再次,從宣傳方面來說,筆者發(fā)現(xiàn),政府容易陷入一個(gè)誤區(qū),那就是在政策執(zhí)行的前幾年,毋庸置疑,我們應(yīng)該加大力度地宣傳它,以求得到農(nóng)民的積極響應(yīng);而在過后幾年,當(dāng)農(nóng)民的參合率達(dá)到所謂的”相當(dāng)高”的比例的時(shí)候,政府就可以減輕甚至完全放棄新農(nóng)合的宣傳。然而。筆者認(rèn)為,在政策執(zhí)行的前期,為了讓農(nóng)民認(rèn)識,了解政策,確實(shí)是需要大力度進(jìn)行宣傳,而在政策執(zhí)行的后期,宣傳力度更不能減弱。因?yàn)檎呤窃诓粩嗟卣{(diào)整當(dāng)中的,農(nóng)民有權(quán)知道國家對于新農(nóng)合的新方針。就拿上面提到的饒平的新的執(zhí)行方式來說,如果政府宣傳得當(dāng),農(nóng)民可以都知道每一年可以拿到相同金額的藥費(fèi),那么他們就能夠更深切地體會(huì)到政策的實(shí)惠。然而調(diào)查的結(jié)果并非如此,農(nóng)民中只有少數(shù)反映知道這項(xiàng)新的政策,大多數(shù)人都不知道。有一戶人家還是從我們調(diào)研人員的口中獲知的消息,他詫異地算了一下,他們家五口人,每年就可以拿100塊的醫(yī)藥費(fèi),從這項(xiàng)新政策執(zhí)行到現(xiàn)在,就因?yàn)椤辈涣私狻币呀?jīng)錯(cuò)過了幾百塊的藥費(fèi)!幾百塊錢對于年收入2000左右的農(nóng)民家庭來說是一個(gè)多大的數(shù)目!而且,筆者發(fā)現(xiàn),政府在宣傳的時(shí)候也僅僅停留在”應(yīng)繳多少費(fèi)用”的層面上,但是他們往往沒有告知農(nóng)民哪些費(fèi)用可以報(bào)哪些不可以,應(yīng)該怎樣去報(bào),以及報(bào)銷的起付線是多少,異地報(bào)銷又有什么區(qū)別等細(xì)節(jié)問題,其實(shí)對于有些農(nóng)民來說應(yīng)繳多少錢可能不是他們最關(guān)心的問題,而他們可以怎樣從這項(xiàng)政策中得到多少實(shí)惠才是真正重要的問題。然而,因?yàn)檎男麄魇ж?zé),他們對于政策一知半解,以至于對政策埋怨重重。政府總是會(huì)無奈他們的埋怨,認(rèn)為所謂的埋怨是由于”無知”,但是他們卻沒有想過”無知”真正的根源在于政府的宣傳失責(zé)。慶幸農(nóng)民在幫助我們調(diào)查的時(shí)候也從我們口中獲得了新農(nóng)合的最新的政策以及一些報(bào)銷的細(xì)節(jié),但是畢竟我們每個(gè)小組的才四五人,我們能夠起到的作用也是微乎極微的,最根本的還是政府宣傳意識的改善。只有落實(shí)宣傳問題,新農(nóng)合才能走得更長遠(yuǎn)。
            第三個(gè)相對集中顯著的問題就是”門診是否可以報(bào)銷”的問題。筆者在征求農(nóng)民對政策的意見的時(shí)候,無論是在羅定還是在饒平,大多數(shù)農(nóng)民都反映希望可以報(bào)銷門診。因?yàn)閷τ谒麄儊碚f,大病住院畢竟是少數(shù),而門診費(fèi)用卻占據(jù)他們每年醫(yī)療費(fèi)用的大部分。盡管每次的費(fèi)用不高,但是日積月累,也會(huì)給他們的家庭造成沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,從農(nóng)民的角度來說,報(bào)銷范圍,報(bào)銷的比例都是越高越好。但是,我們也應(yīng)該客觀的看待這個(gè)問題。畢竟,新農(nóng)合政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是以保大病為主的,而門診的報(bào)銷肯定會(huì)加大政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),但是這也不是意味著完全沒有實(shí)施的可能。筆者在饒平調(diào)研的過程中,曾經(jīng)試探性地詢問農(nóng)民;如果每人加多5塊,可以報(bào)銷部門門診愿意么?農(nóng)民的回答都是肯定的,加多5塊錢,10塊錢都不是很大的問題,只要有得報(bào)銷門診就好。因此,筆者認(rèn)為,門診報(bào)銷的費(fèi)用,換個(gè)角度說,也不一定完全必須由政府來承擔(dān),農(nóng)民也可以承擔(dān)一部分,而且起初實(shí)行報(bào)銷的比例也不用很大。對于羅定這樣的經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),實(shí)施起來可能還比較困難。但是在饒平,筆者認(rèn)為有可能實(shí)行。
            在此次調(diào)研中,令筆者印象深刻的一點(diǎn)是地方風(fēng)俗、文化等外部環(huán)境對于新農(nóng)合政策的執(zhí)行也是具有一定的影響。在饒平調(diào)研的過程中,每到一條村,都可以找到好幾家私人診所,根據(jù)農(nóng)民的反映,他們也比較傾向于到私人診所看病,而所謂的新農(nóng)合定點(diǎn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院卻只有寥寥幾個(gè)人,與私人診所呈現(xiàn)的完全是不同的景象。既然地方風(fēng)俗的影響這么大,那么政策的執(zhí)行是否可以結(jié)合,尊重地方的風(fēng)俗對于政策的成功與否也是起著重要的作用。
            總的來說,這是一次收獲頗為豐富的調(diào)研,至少讓我們發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)合政策執(zhí)行中的許多問題以及一些新的方法手段,對于新農(nóng)合又有了新的認(rèn)識。對于我個(gè)人而言,在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),難能可貴的是可以有機(jī)會(huì)讓我把課堂所學(xué)的社會(huì)保障學(xué)以及政策學(xué)、公共管理學(xué)等知識進(jìn)行理解運(yùn)用,當(dāng)然,我也發(fā)現(xiàn)自己在調(diào)研中的許多不足。首先,是對課本,新農(nóng)合知識的掌握還不夠全面深刻,以至于在農(nóng)民提出某些問題的時(shí)候沒能很好的回答。其次,在調(diào)研的過程中,缺乏對某些問題的敏感度,如果有這種敏感度的話,可以再調(diào)查的過程中,立刻向農(nóng)民提出,并得到相應(yīng)的反饋,而不是事后想起錯(cuò)過機(jī)會(huì)。再次,盡管發(fā)現(xiàn)了許多問題,但是對問題的歸納,總結(jié)還是缺乏相應(yīng)的理論支持以及分析能力,這還需要通過日后閱讀相關(guān)的書籍進(jìn)行提高。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇五
            帶著一顆激動(dòng)的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個(gè)公司作調(diào)查,作這樣一個(gè)調(diào)查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗(yàn),帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動(dòng)。
            其實(shí)回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當(dāng)作了自己的一份工作,一個(gè)必須要完成的任務(wù)?;厝サ漠?dāng)天已經(jīng)是下午四點(diǎn)多了,乘了十多個(gè)小時(shí)的火車,我早已累得爬不動(dòng)了,只想找個(gè)地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務(wù)沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個(gè)小小學(xué)同學(xué)的家里,找到幾個(gè)現(xiàn)在也在上大學(xué)的學(xué)生,想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友,當(dāng)然義不容辭地答應(yīng)了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個(gè)村里去調(diào)查,有必要的話我們還會(huì)去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因?yàn)樗麄円卜謩e給自己安排了各自的任務(wù)。
            我們調(diào)研的第一個(gè)村子是xx省xx市費(fèi)縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個(gè)村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里,家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來的不便了。
            現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對國家的政策的認(rèn)識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺(tái)的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧,對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
            全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來,購置了一臺(tái)彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)!這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國家的最新方針政策。
            (一)計(jì)劃生育做的不夠到位。
            (二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低。
            因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
            (三)村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂。
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
            1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì),有文化,有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
            2、一個(gè)好的農(nóng)村干部會(huì)時(shí)刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展!他也會(huì)利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項(xiàng)目,而這一點(diǎn)是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進(jìn)行調(diào)查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!
            (二)加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的實(shí)施。
            拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結(jié)一個(gè)果子,這個(gè)果子往往會(huì)又大又飽滿,而一顆瓜上苦結(jié)兩個(gè)果子則往往不會(huì)結(jié)得太大,而結(jié)三個(gè)四個(gè)五個(gè)則往往根本就長不成果子,因?yàn)楦震B(yǎng)分的能力是有限的。
            所以我認(rèn)識加強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育就是"強(qiáng)制"農(nóng)民走致富的道路!
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇六
            摘要:作為當(dāng)代大學(xué)生,我認(rèn)為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)國人在沐浴著社會(huì)新風(fēng)尚的陽光,那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),自黨的17大召開以來,科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了前所未有的成就。
            關(guān)鍵詞:新農(nóng)村沙上發(fā)展成就。
            新農(nóng)村"應(yīng)該包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成小康社會(huì)"新農(nóng)村"的范疇。社會(huì)主義"新農(nóng)村"與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。
            “新房舍”要求就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求,體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
            “新設(shè)施”要求就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明,這是新農(nóng)村的重要硬件,往往成為制約農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)瓶頸。
            “新環(huán)境”要求主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上,都應(yīng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃。
            “新農(nóng)民”要求即“四有公民”,有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律。
            “新風(fēng)尚”要求就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
            時(shí)間:20xx年10月2日地點(diǎn):贛榆縣金山鎮(zhèn)沙上村。
            時(shí)隔幾個(gè)月我又回到了我的老家,我的老家是位于連云港市贛榆縣的一個(gè)小農(nóng)村,響應(yīng)我們縣爭創(chuàng)“百強(qiáng)”縣的口號,我們縣由于靠海,漁業(yè)發(fā)展的比較好,另外招商引資,吸引大量企業(yè)來此建廠,經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展,也順利的進(jìn)入百強(qiáng)縣,由于本著目的而來,以前經(jīng)常在外面上學(xué),沒有多少注意,這次回來發(fā)現(xiàn)從我一出生住的那個(gè)農(nóng)村,已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前真沒有注意,村子已經(jīng)有了巨變,這讓我更加想要了解一下這些的變化。
            (1)、農(nóng)村的教育在加強(qiáng),傳統(tǒng)的觀念在轉(zhuǎn)變。
            補(bǔ)習(xí)班,家長就是希望自己的孩子可以多學(xué)一點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)改變,再也不會(huì)認(rèn)為上學(xué)是沒有的,這是一個(gè)思想的轉(zhuǎn)變。
            (2)、黨的基層建設(shè)更加牢固扎實(shí),民主制度得到了落實(shí)。
            現(xiàn)在我們村的基層選舉制度體現(xiàn)了“能者上,庸者下”的原則,“有志者為先,有為者當(dāng)前,有智者當(dāng)用”,不管你是誰,只要能了引導(dǎo)農(nóng)民致富,使農(nóng)民過上富裕日子,你就上。近幾年國家鼓勵(lì)大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是考慮到農(nóng)村知識分子少,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,大力發(fā)展農(nóng)村,還能讓大學(xué)生體驗(yàn)農(nóng)村的生活,培養(yǎng)我們年青人不怕吃苦的精神,這是一舉兩得的事情。我們村隔壁村就是大學(xué)生村官,我還找他聊了一些關(guān)于以后農(nóng)村還會(huì)怎樣發(fā)展,和一些他大學(xué)讀完后在這里當(dāng)村官的一些感受。民主制度的發(fā)展為建設(shè)美好的新農(nóng)村具備了充實(shí)的思想保障。
            (3)、黨的政策給農(nóng)民解決了實(shí)際問題,使農(nóng)民也有了高品質(zhì)的娛樂生活。
            由于黨“減免農(nóng)業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”的政策,農(nóng)民種糧的積極性得到調(diào)動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。在我們村,記得過去喝的是井水,吃水要用‘‘轆轆’’攪,由于工業(yè)的發(fā)展,河流水受到污染,這直接影響到人畜飲水安全,現(xiàn)在政府又實(shí)施了‘‘甘露工程’’,自來水接到農(nóng)戶家,干凈衛(wèi)生得多了,潔凈的水滋潤著老百姓,人民從心底感激著政府對人民的承諾,關(guān)心和保障。“點(diǎn)亮工程”“道路硬化工程”的實(shí)施,如今的農(nóng)村人也過上了城市人的夜生活。曾記得以前過節(jié)時(shí),村子里出了和親朋好友打下?lián)淇撕吐閷⑼?,就沒有什么娛樂的了。今的新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了改變,新農(nóng)村也正與時(shí)并進(jìn),健身操,集體舞在農(nóng)村隨處可見。家電補(bǔ)貼下鄉(xiāng)了,農(nóng)村人的基本生活條件變新了。如今的農(nóng)村,麻將桌上的人少了,閑聊的人少了。學(xué)習(xí)文化,談?wù)撝赂唤?jīng)驗(yàn),享受生活的人多了。
            現(xiàn)在農(nóng)村孩子繼續(xù)實(shí)行九年制義務(wù)教育,免去小學(xué)學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)。建立從小學(xué)到高中的政府助學(xué)政策。小學(xué)至大學(xué),國家給予一定的補(bǔ)助,農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)遇多了,技能得到提高了,農(nóng)村子弟的明天有了美好的前景。不僅如此,農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)也有了保障,真正解決了農(nóng)民的后顧之憂。
            回顧近幾年農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,歸功于黨的領(lǐng)導(dǎo),正確方針的指引,在黨成立91周年之際,我們深深感到黨的偉大,為有這樣執(zhí)政為民的黨感到自豪。
            經(jīng)過這次,我與老人交流,他們都說,黨的帶領(lǐng)下,生活逐步在變好,比起那時(shí)他們的生活,現(xiàn)在可好多了,都讓我們這些人享福了。我也認(rèn)識到由于國家對農(nóng)村的政策,也讓我體會(huì)到了農(nóng)村的巨大變化,雖然農(nóng)村有了較大的發(fā)展,但是在農(nóng)村發(fā)展中也存在著種種弊端,如在推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民的思想還較保守,安土重遷,還有顧慮。也有些‘‘房地產(chǎn)”商為了自己的利益,只顧掙錢,不顧農(nóng)民的反對,強(qiáng)行“鏟”了農(nóng)民的地,占了百姓的田,傷了百姓的心。還有的居民樓蓋成了,農(nóng)村人卻不敢住,他們的經(jīng)濟(jì)收入還上不去,住樓成本高,農(nóng)民只能望樓興嘆。由此可見農(nóng)村的城市化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。但我相信總會(huì)有一天的城市化會(huì)實(shí)現(xiàn),大家都能安居樂業(yè)。
            還有的農(nóng)村,文化生活比較落后,百姓娛樂場所還較少,優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛(wèi)生設(shè)施還有待改善,農(nóng)村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎么辦,違法犯罪事件也在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生,還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)如冉冉升起的太陽光彩奪目,一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
            總之,新農(nóng)村雖然取得了巨大的成績,但是問題也存在不少。我認(rèn)為只要進(jìn)一步解放思想,并把科學(xué)發(fā)展觀作為我們的行為準(zhǔn)則,就一定會(huì)消除存在的弊病,而我們的新農(nóng)村將會(huì)越來越和諧,越變越現(xiàn)代化,農(nóng)村的明天肯定會(huì)更加美好。
            新農(nóng)村建設(shè)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民整體生活水平提高所必須實(shí)踐的一步。作為當(dāng)代大學(xué)生,我認(rèn)為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)行有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于積累新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),從而更好的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)我們的美好家園。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇七
            1、選聘“大學(xué)生村官”過程中存在的問題,如動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳等一系列問題;具體表現(xiàn)在:
            在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,畢業(yè)即失業(yè)已成為一種普遍現(xiàn)象。對于大學(xué)生考任村官,各級黨委、政府高度重視,紛紛出臺(tái)了優(yōu)惠政策,為大學(xué)生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學(xué)生報(bào)考村官的積極性空前高漲,甚至出現(xiàn)了大學(xué)生退學(xué)爭選村官,博士后爭聘村官的現(xiàn)象。但跟一些報(bào)考村官的大學(xué)畢業(yè)生談心,他們最直接的動(dòng)機(jī)就是考任村官有相對誘人的工資待遇,相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官,就急著托關(guān)系,找門子,要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,根本不想去農(nóng)村施展才華,發(fā)揮作用。接受艱苦條件的磨練,經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練,顯然心里準(zhǔn)備不足。考任村官無非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作,獲取一個(gè)考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會(huì),將其作為將來跳出農(nóng)村的有效踏板,合同期滿后,再通過考取公務(wù)員,重新回到城里工作。大學(xué)生剛剛走出校門,即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生,由于一直忙于學(xué)業(yè),對農(nóng)村的事情也知之不多,了解甚少。光有書本理論,沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),心高能低,眼高手低,用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會(huì)用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),向基層實(shí)踐學(xué)習(xí),致使工作無起色,與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生剛剛走出校門,需要老同志領(lǐng)著適應(yīng)一下農(nóng)村工作環(huán)境,調(diào)整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,沒有撰寫過一篇有價(jià)值、有見地的調(diào)研報(bào)告,大學(xué)生村官的應(yīng)有價(jià)值沒有在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來。有的大學(xué)生村官工作能力不高,卻擺譜派頭十足,沒做什么實(shí)質(zhì)性的工作,就把尾巴翹到天上,不知天高地厚;有的大學(xué)生村官對村情不十分了解,就亂發(fā)議論,品頭論足,甚至拉幫結(jié)派,人為制造矛盾,影響班子團(tuán)結(jié);有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫,而是挖空心思攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢提高“知名度”,千方百計(jì)為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說,現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來“煉金”,而是來“鍍金”的,與咱群眾心離得遠(yuǎn),指望不上,高攀不起。
            2、“大學(xué)生村官”崗位作用發(fā)揮難;具體體現(xiàn)在:成因
            大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”、“三熱”現(xiàn)象,上級熱、下級冷;媒體熱;家長冷;村民熱,村干部冷。不少大學(xué)生村官成了“困置設(shè)備”。
            農(nóng)村經(jīng)過這么多年人力資源的單向輸出而不輸入,農(nóng)村人力貧困已是事實(shí),但這并不說明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場,叫大學(xué)生村官,但實(shí)際上又不是官,處于一種十分尷尬位置。目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象:上級熱、下級冷;媒體熱;家長冷;村民熱,干部冷的局面。
            第一個(gè)熱冷現(xiàn)象是:中央政府很熱,要選派十萬大學(xué)生村官下基層,各級縣以上政府也層層加碼,好不熱鬧,但你去問一問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),不少人會(huì)大倒苦水,說你編制要五年只減不增,目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減,讓他們?nèi)绾伍_展工作?他們心里對大學(xué)生村官計(jì)劃其實(shí)是冷冷的,挺為難的。
            第二個(gè)熱冷現(xiàn)象是村民熱,村干部冷。村民熱,是村民認(rèn)為比起原有的村干部,大學(xué)生可能更有熱情,也更愿意為村民做實(shí)事,村民與村干部本來就是一對怨家,不少村民對大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺,但村干部的壓力就大了,可能會(huì)覺得這些大學(xué)生村官遲早會(huì)搶了他們的位置,所以不少當(dāng)?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇?,但?nèi)部卻很是懼怕。
            大學(xué)生村官崗位職責(zé)模糊與大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺是兩大成因。
            大學(xué)生村官的崗位設(shè)置不清楚,非官非民,角度很模糊?!按髮W(xué)生村官”既不是村民,又不是村官,對村級管理沒有監(jiān)督權(quán),也沒有組織管理權(quán)。工作崗位不明確,基層沒有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官一般選聘結(jié)束后也沒有多少實(shí)際的培訓(xùn)與指導(dǎo),不少大學(xué)生村官被扔進(jìn)“茫茫人海”,讓他們自己去“玩”。面對農(nóng)村復(fù)雜的工作,不少初入社會(huì)的大學(xué)生感到一片茫然,不知如何應(yīng)對。
            不少大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺,也不知道如何做農(nóng)村工作,大學(xué)生在校學(xué)到的各種知識與農(nóng)村實(shí)際相脫節(jié),也是造成他們無用武之地的重要原因,近年來,大學(xué)生畢業(yè)后當(dāng)“村官”的越來越多,但是,對大學(xué)生“村官”所需要的各種知識和技能的教育,卻沒有進(jìn)入高校對大學(xué)生的培養(yǎng)過程。
            解決對策
            1.思想上的“扎根”問題2.工作上的“深入”問題3.能力上的“提高”問題
            社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生“村官”知識的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢的發(fā)揮。問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識解決問題的能力。二是人際溝通能力較弱,嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績。三是組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看,大部分剛剛離開學(xué)校,沒有或極少擁有相關(guān)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。四是自我激勵(lì)能力有待提高,農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足,完善知識結(jié)構(gòu),將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。
            總之,要解決所出現(xiàn)的各種問題,需要政府、社會(huì)、農(nóng)村、各高校以及“大學(xué)生村官”個(gè)人的一道努力,從而真正發(fā)揮出“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇八
            在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成了社會(huì)的一大難題。每年六七百萬的大學(xué)生畢業(yè),而在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢下要想實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)甚至是大部分就業(yè)都非易事。 但是,城市的就業(yè)容量十分有限,歷年累計(jì)的250多萬未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生就是明證。長期累積下去,沒有哪個(gè)社會(huì)能夠負(fù)擔(dān),而且愈來愈嚴(yán)重,人力資源的浪費(fèi)也將長期存在。而農(nóng)村是中國歷來最廣闊的就業(yè)渠道,是有效釋放就業(yè)壓力的“安全閥”,也是改革開放30年以后,最迫切需要人才的地方。農(nóng)村需要大學(xué)生早已無容置疑。
            大學(xué)生到農(nóng)村去,是時(shí)代的呼喚,是農(nóng)民的期盼,是黨對當(dāng)代大學(xué)生的殷切期望,是新農(nóng)村建設(shè)的需要,是人才市場的必然選擇,也是解決目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的一個(gè)很好的途徑。隨著各高校對大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)力度的加大,以及國家、各級政府部門陸續(xù)出臺(tái)的鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策,已有很多大學(xué)生開始轉(zhuǎn)變觀念,愿意到基層去,愿意到農(nóng)村就業(yè),愿意嘗試自主創(chuàng)業(yè)。
            不少大學(xué)生在這深入基層的鍛煉中體會(huì)頗深,感慨萬千!很多大學(xué)生懷著滿腔熱忱的邁出大學(xué)校門,希望能盡量發(fā)揮自己所有的特長,展現(xiàn)自己所有的能力,盡自己最大力量,造福一方子民!
            然而,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少到農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生工作情況并不是很好。主要存在以下幾個(gè)問題。
            一、大學(xué)生與村民之間存在著矛盾。
            真正為農(nóng)村服務(wù)。
            二、是犯了眼高手低的毛病。
            部分大學(xué)生覺得自己從大學(xué)出來,很了不起,于是就擺出一副高姿態(tài),看不起那些土生土長的農(nóng)民 。心有大志,卻不符合實(shí)際,更加不愿從小事做起。 不懂得要想做好一個(gè)村官,就必須從最基本的做起。要先去走訪村民,了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,與村民的需要融合,這樣才能夠?yàn)槟銓碜龃笫麓蛳禄A(chǔ)。遇事不懂時(shí),又不會(huì)向村民請教一些大學(xué)生村官到任后,一些村官和村委會(huì)幾乎處于分離狀態(tài),大學(xué)生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。于是有些大學(xué)生初到農(nóng)村,感覺自己空有一身本事,對工作無從下手。
            三、待遇不明確。
            大學(xué)生村官到基層去,為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春和力量,有關(guān)部門應(yīng)給其應(yīng)有的待遇,這樣才能解決他們的后顧之憂,讓他們在基層安心的為農(nóng)村服務(wù),而根據(jù)調(diào)查,目前大學(xué)生村官工資不能按時(shí)發(fā)放,“三險(xiǎn)一金”不到位,有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險(xiǎn)都沒有,連“村民”待遇都無法享受。還有大學(xué)生村官的住房和伙食怎么解決,這些最基本的問題都沒解決,他們怎么能安心的工作呢,此外,有些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)只重視大學(xué)生,但并不重用大學(xué)生。他們招收了大學(xué)生,只是為了為上級匯報(bào)政績,說自己的縣有多少多少個(gè)大學(xué)生村官而已,導(dǎo)致大學(xué)生的熱情不高。
            因此對于大學(xué)生自己而言,要當(dāng)好一名大學(xué)生村官必須要嚴(yán)格要求自己,做好各方面的工作。
            端正的態(tài)度,明確自己所肩負(fù)的職責(zé)。農(nóng)村的各項(xiàng)娛樂措施以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及城區(qū)便利齊全,環(huán)境也很艱苦。這種落差難免會(huì)讓我們產(chǎn)生心理上的不適應(yīng)和不平衡,會(huì)影響我們的工作情緒。這就需要我們積極調(diào)整心態(tài),消除失落感才能夠安心的投入到農(nóng)村工作中。
            其次要對農(nóng)民有的深厚感情。去當(dāng)大學(xué)生村官,必須有對農(nóng)村農(nóng)民深厚的熱愛之情,離開了這一點(diǎn),是不可能扎根農(nóng)村,作出奉獻(xiàn)的?!暗交鶎尤?,到祖國和人民最需要的地方去”,這不僅僅是一句口號,更是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾。要選擇去基層,一定要懷有愛民之心,處處想著農(nóng)民的疾苦,時(shí)時(shí)想著自己肩負(fù)的重任,牢牢記住村民的熱切期盼。唯有如此,大學(xué)生才能克服生活上的各種困難,工作上的各種阻礙,才能想法設(shè)法為農(nóng)村謀發(fā)展,為農(nóng)民謀利益。只有熱愛農(nóng)民,熱愛農(nóng)村,年輕的大學(xué)生村官才能耐得了寂寞,受得了清貧,在基層比較艱苦的生活環(huán)境中堅(jiān)持下去;才能和基層的同事、村民打成一片,適應(yīng)他們的工作方式和生活習(xí)慣;才能實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)大學(xué)生村官時(shí)所立下的的誓言。
            《大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
            此外,必須要有有過硬的本領(lǐng),并且要運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村建設(shè)中?,F(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地開展,農(nóng)村急需有知識、有技能、懂市場、會(huì)管理的復(fù)合型人才,只有具備這種素質(zhì)的村官才能帶領(lǐng)大家致富奔小康。大學(xué)生要當(dāng)好村官,過硬的本領(lǐng)不可缺少。大學(xué)生到了基層后,還要虛心向周圍的同事、當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民學(xué)習(xí)請教,盡快將自己掌握的知識同當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合起來。只有這樣才能真正把農(nóng)村工作做好1 對于政府和社會(huì)而言,要切實(shí)為大學(xué)生在農(nóng)村成長成才創(chuàng)造以下條件:
            一、領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注。
            領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注不僅僅帶來的是大學(xué)生村官的感激與安慰,更多是要村干部看到大學(xué)生村官的與眾不同。既然村官是一個(gè)特殊的群體,那么就要體現(xiàn)這個(gè)群體的特殊性,領(lǐng)導(dǎo)對村官的關(guān)注就是一個(gè)很好的表現(xiàn)方式,不僅可以安慰好,關(guān)照好村官,更重要的是能夠幫助村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起自己的群眾力。這樣一來,大學(xué)生村官以后的工作將會(huì)開展的更順利。
            二、要確保大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的待遇。
            濟(jì)刺激的作用,在物質(zhì)待遇方面吸引有能力的大學(xué)生去當(dāng)村官,使他們能夠長久穩(wěn)定地在農(nóng)村發(fā)展下去。
            農(nóng)村的工作是艱苦的,大學(xué)生村官任重而道遠(yuǎn)。他們身上肩負(fù)的不僅是一種工作的職責(zé),更多的是村民對他們的信任和期待。因此,大學(xué)生村官們要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在鍛煉中成長、在成長中成熟,努力幫助百姓搞活經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)百姓致富。只有這樣大學(xué)生村官才能真正發(fā)揮管理的作用,提高農(nóng)民的生活水平,真正做到為農(nóng)民服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
            6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實(shí)踐“三個(gè)代表”小分隊(duì)一行10人在 老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個(gè)代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
            一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。 村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。據(jù)三官村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會(huì)由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面:
            1、民主選舉中的瓶頸制約:
            (1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
            《大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
            法律依據(jù)。
            2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
            村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
            (1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
            (2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
            (3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
            3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
            (1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。 對于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
            面詳細(xì)具體的把村里的各項(xiàng)計(jì)劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
            為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個(gè)問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實(shí)可信程度,同時(shí)也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會(huì),有36.8%村民不清楚這點(diǎn),其它的說開過一兩次。(2)有58.8%的村民認(rèn)為開會(huì)的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3%的村民認(rèn)為開會(huì)無實(shí)質(zhì)的內(nèi)容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點(diǎn)。(4)85.7%的村民認(rèn)為沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,只有14.3%的認(rèn)為有亂收費(fèi)。(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目,有50%的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會(huì)向法院起訴。(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實(shí)際上的時(shí)候有一些看法與這個(gè)基本相近。 從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的??傮w上村民對本屆的村委會(huì)還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
            三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
            黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)十六大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
            我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的`損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
            在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們對安吉縣三官村隨機(jī)抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個(gè)問題中:
            (1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。
            (2) 對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
            (3) 在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
            (4) 48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認(rèn)為沒有地位;另有14%的認(rèn)為有一定的地位。
            (5) 50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經(jīng)常邀請;有36%的村民從未被邀請。
            首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。在村級事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作過程中,重大村務(wù)事實(shí)可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機(jī)會(huì)不多,而且對決策的實(shí)際影響程度非常有限。其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實(shí)際運(yùn)作過程中,無論是村民會(huì)議,還是村民代表會(huì)議,均沒有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會(huì)議特別是議決重大村級事務(wù)的決策性全體村民會(huì)議,因各種不同的原因基本不召開,當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級事務(wù),往往通過召集村兩委會(huì)和村民小組長、自然村長聯(lián)席會(huì)議,或村兩委會(huì)和黨員聯(lián)席會(huì)議,有時(shí)也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行決策。
            城市中長大的我,從來沒有進(jìn)入過農(nóng)村,我心中的農(nóng)村總是到處堆滿高高的玉米桿,矮矮的瓦房,瓦房上堆滿玉米,院子中跑著半飛半跑的雞,我總認(rèn)為這才是農(nóng)村生活。
            位于中國北京市房山區(qū)西北部,與國家地質(zhì)公園石花洞景區(qū)毗鄰,是通往石花洞的必經(jīng)之路。當(dāng)我真正踏進(jìn)這里時(shí),我發(fā)現(xiàn),我潛意識中農(nóng)村的印象完全被顛覆了。下車的時(shí)候,干凈的街道映入眼簾,高高低低的小樓展現(xiàn)在眼前,有一種現(xiàn)代化農(nóng)村的感覺,沒有塵土飛揚(yáng),雞飛狗吠的場面。我突然特別感嘆,現(xiàn)在北京的農(nóng)村怎么發(fā)展的這么快,聽完書記的講話,我更眼前一亮。用最樸實(shí)的話語講述著他心中的感慨萬千,有問必答,落落大方的跟我們說著他村子的發(fā)展,沒有我們印象中農(nóng)村那樣沒有文化的低俗。以至于我在懷疑,我現(xiàn)在所呆的地方是不是農(nóng)村。村子里在培育金銀花,這是村長最引以為傲的, 同時(shí)黃土坡注重發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)有20家旅游接待戶,餐飲、洗浴設(shè)施完備。并建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,同時(shí)成立了民俗旅游管理中心,制定了章程,完善了管理制度。
            村發(fā)展做貢獻(xiàn)就好了。這是一個(gè)很大的突破,改變了以往的農(nóng)村全部勞動(dòng)力外出務(wù)工的狀態(tài)。
            其實(shí)最早,那里的人也都是住著最原始的木房,簡陋而窄小。但是由于村中韓建的發(fā)展,為他們重新改建,他們以最低的價(jià)格,住進(jìn)了豪華的別墅中。刨去原有住房的面積,村民購買民族式別墅300-400一平米,歐式別墅300-400一平米,美式別墅350一平米,多層住宅240-260一平米。這樣的價(jià)格,在當(dāng)今社會(huì)哪里還有?多少北京人會(huì)認(rèn)為這樣的數(shù)字是不敢相信的,韓建不僅造福了本村,建設(shè)了本村,也給本村的發(fā)展帶來很大的前景。 最值得一提的是韓河村的村民享受的各項(xiàng)福利:
            1.集體每年為村民的供暖的投資額為1000多萬元,而村民時(shí)間交納的暖氣費(fèi)用卻不足50萬元。
            2.60歲以上老人,享受養(yǎng)老補(bǔ)助,按月發(fā)放,每歲5元,每月9日領(lǐng)取。每年中秋,還為老人們發(fā)放100元的補(bǔ)助和月餅。
            3.集體出資給農(nóng)民戶口的村民上醫(yī)療保險(xiǎn)。
            4.雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女父母每年補(bǔ)助獨(dú)生子女費(fèi)600.并可享受1000元養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。
            5.解放前老黨員每人每年補(bǔ)助2000元。
            6.每年春節(jié),每人享受100元肉食補(bǔ)貼等。
            這樣的待遇,是很多城里人渴望而不可及的,可以說,哪里的村民每天過著衣食無憂的生活。甚至超過了現(xiàn)在北京的城里人,像瑞典那樣的福利。
            現(xiàn)在的農(nóng)村,都在日益發(fā)展著,每天都給我們不一樣的新印象。可以說,中國的農(nóng)村在發(fā)展,中國也在發(fā)展,今天的我們來帶這里,有著不一樣的感覺,也許幾年后,我們同樣踏進(jìn)這個(gè)村子,一切又都變了。
            有的時(shí)候,一個(gè)城市的發(fā)展不能代表這個(gè)國家的繁榮,但是如果這個(gè)國家的農(nóng)村在發(fā)展,這個(gè)國家的農(nóng)村在往城市化方向發(fā)展,這個(gè)國家才算真正的發(fā)展了。
            所以說,一個(gè)國家的農(nóng)村才是真正的代表,這里代表了一個(gè)國家的基層生活。這里有著最樸實(shí)的村民,最真誠的感情,最簡譜的生活。我們不該讓那么多的農(nóng)村勞動(dòng)力流走到城市,應(yīng)該讓他們跟韓河村一樣,留在本村莊,成為本村莊的勞動(dòng)力,建設(shè)并發(fā)展自己的村莊。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇九
            調(diào)查背景:
            根據(jù)__年暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢。
            這個(gè)暑假我有幸參加這個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動(dòng),通過這一活動(dòng)了解孩子的學(xué)習(xí)和家庭情況。
            實(shí)踐目的:
            熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對大學(xué)里所學(xué)知識進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
            實(shí)踐內(nèi)容:
            暑假里,在__縣__鄉(xiāng)__小學(xué)支教,在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
            通過總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
            一、教學(xué)總結(jié)。
            在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
            考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
            第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
            第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
            第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
            第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲“美麗島”,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵(lì)。
            第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
            因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
            在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學(xué)到的理論知識運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
            二、助學(xué)總結(jié)。
            __縣是國家級貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
            在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
            我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績很棒。
            在調(diào)查的過程中父親強(qiáng)調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭氣,成績總是排名前三。
            三、素質(zhì)總結(jié)。
            1.扎實(shí)的專業(yè)知識。
            2.思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說:“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
            3.團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
            4.強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
            作為一名學(xué)生干部,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十
            按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排,xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
            一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點(diǎn)。
            20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村,67個(gè)自然屯,18個(gè)鎮(zhèn)直單位,22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。20xx年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11650萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元,財(cái)政收入達(dá)到370萬元。
            xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在:
            1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作,一定程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
            2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時(shí)調(diào)整視角,樹立全局觀念,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動(dòng)其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個(gè)xx穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線,促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認(rèn)為是完全符合xx實(shí)際情況的。
            通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,通過農(nóng)業(yè)增效來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情,雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質(zhì)量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
            4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
            藥材業(yè)的突破,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動(dòng)形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí),通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)。
            畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ)。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到300多頭,出欄240頭,帶動(dòng)周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破提供的保障。
            “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達(dá)到一定的層次,這既利于政x的管理和服務(wù),也利于對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢,更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力?,F(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達(dá)到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè),種植面積達(dá)到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風(fēng)村等三個(gè),種植達(dá)到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè),種植面積達(dá)到200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達(dá)到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計(jì)劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會(huì)很容易返貧,給自己和親人以及社會(huì)帶來負(fù)擔(dān)。
            股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經(jīng)營機(jī)制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機(jī)關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn),而且由于機(jī)關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
            培育市場功能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟(jì)中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
            二、存在的主要問題。
            通過調(diào)查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
            1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
            2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
            3、沒有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強(qiáng),xx鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
            4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減,這使xx這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障,另一方面對于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
            三、幾點(diǎn)建議。
            通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)建議:
            1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
            xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶,宣傳兩個(gè)“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,嚴(yán)格陽光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
            由于糧食價(jià)格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時(shí),通過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
            2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
            據(jù)調(diào)查現(xiàn)在xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當(dāng)中xx應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時(shí)而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì),既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
            3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
            當(dāng)一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí),對土地的一種解脫感和認(rèn)為自己以前吃苦太多,現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個(gè)又一個(gè),純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認(rèn)可,應(yīng)該把這個(gè)品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個(gè)陽光產(chǎn)業(yè)。
            4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財(cái)政收入的增長注入活力。
            xx具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢,應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把xx的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進(jìn)一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政x職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財(cái)政收入的保障上開辟財(cái)源。
            5、增強(qiáng)憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
            行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì),有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價(jià),互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),市場價(jià)格高時(shí),農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價(jià)格低時(shí),下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政x工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)自我管理,自我服務(wù)。另外,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
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            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十一
            通過訪談和問卷調(diào)查,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
            現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
            2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范?!?、“窗口校”,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
            由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。
            現(xiàn)狀二:師資力量薄弱。
            筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
            造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
            現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
            “考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
            現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
            重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。
            在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
            現(xiàn)狀五:升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)。
            農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的教育怪圈。
            現(xiàn)狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長選擇處于兩難。
            筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無選擇。縱然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種.種問題。
            農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙拢@就是問題的癥結(jié)所在。
            由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務(wù)??梢姡r(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十二
            一、概述:
            近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會(huì)議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
            然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
            農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)研。
            二、調(diào)研方式。
            我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)研用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
            在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。
            三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十三
            農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問題,科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富,下面是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐。
            希望可以幫助到大家。
            進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家號召進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進(jìn)行全面的認(rèn)識,因而要進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大,等重要會(huì)議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
            經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問題,希望能對當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。現(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考,報(bào)告如下:
            調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點(diǎn):
            在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時(shí)都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,扎?shí)開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
            此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個(gè)“新”字。
            在過去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時(shí)沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識。此外,每到過年過節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂活動(dòng),什么開花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)。。。積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
            農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問題。科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出“科教興國,人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
            對此,國家出臺(tái)一系列政策,從2019年上學(xué)期開始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國家財(cái)政部加大對公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
            而在教師方面,國家對教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
            從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
            新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?!叭r(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會(huì)阻礙中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個(gè)方面:
            新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們評價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)研,現(xiàn)存在嚴(yán)重問題有:
            1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠(yuǎn)的眼光。
            2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠(yuǎn)之計(jì)。
            3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會(huì)主義法制認(rèn)識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識:什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點(diǎn),對其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財(cái)”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
            農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題有:
            1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來,沒有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
            2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
            3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊(yùn)挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
            我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
            1.市、集、會(huì)等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱,質(zhì)量檢查力度需要加大。
            2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動(dòng)室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識,了解最新資訊,能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
            3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì)發(fā)生,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。
            4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財(cái)政共同補(bǔ)貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險(xiǎn),看病報(bào)銷40%的醫(yī)藥費(fèi),住院報(bào)銷60%的醫(yī)藥費(fèi),不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟(jì)的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費(fèi)由會(huì)成為他們的苦惱。
            農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
            1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
            2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)起到推動(dòng)作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
            3.加大創(chuàng)新,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋恚顾麄儾粌H是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來,使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
            4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
            5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開展城鄉(xiāng)社會(huì)公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì)。
            近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會(huì)議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
            然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
            農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)研。
            我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)研用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
            在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。
            通過訪談和問卷調(diào)研,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
            2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范?!?、“窗口?!保贿z余力地標(biāo)榜個(gè)人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
            由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。
            筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
            造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
            “考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
            重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。
            在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
            農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的教育怪圈。
            筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無選擇??v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
            農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙?,這就是問題的癥結(jié)所在。
            由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)研,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務(wù)??梢?,農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十四
            一、概述:
            近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會(huì)議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
            然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
            農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)研。
            二、調(diào)研方式。
            我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)研用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
            在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。
            農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十五
            進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家號召進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進(jìn)行全面的認(rèn)識,因而要進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大,等重要會(huì)議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
            經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè),我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實(shí)踐機(jī)會(huì),對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研,了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)中存在的一點(diǎn)不足和問題,希望能對當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。現(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考,報(bào)告如下:
            調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村的目標(biāo)的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實(shí)開展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點(diǎn):
            在十幾年以前,當(dāng)你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當(dāng)下大雨的時(shí)候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀(jì)后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時(shí)都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點(diǎn)都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,扎?shí)開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
            此外,由于生活水平的提高,人們也追求時(shí)尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機(jī)等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個(gè)“新”字。
            在過去,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時(shí)沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會(huì)的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識。此外,每到過年過節(jié)的時(shí)候,鄉(xiāng)政府也會(huì)組織一些娛樂活動(dòng),什么開花燈會(huì)啊,組建秧歌隊(duì),高蹺隊(duì)。。。積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
            農(nóng)村教育也是一個(gè)十分重要的問題。科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出“科教興國,人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)務(wù)之急。
            對此,國家出臺(tái)一系列政策,從2019年上學(xué)期開始,農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi),除免收學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)之外,對寄宿費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,僅收本子和教參費(fèi)。公共費(fèi)用上,國家財(cái)政部加大對公共教育經(jīng)費(fèi)的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設(shè)施得到改善,辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高,更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
            而在教師方面,國家對教育經(jīng)費(fèi)的投入,極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟(jì)適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。
            從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
            新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?!叭r(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會(huì)阻礙中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將會(huì)使中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標(biāo)的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會(huì)這一目標(biāo)。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重,本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個(gè)方面:
            新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們評價(jià)的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效,同時(shí)也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)研,現(xiàn)存在嚴(yán)重問題有:
            1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個(gè)人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠(yuǎn)的眼光。
            2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠(yuǎn)之計(jì)。
            3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會(huì)主義法制認(rèn)識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識:什么該做,什么不該做,如何正確維護(hù)自己的生命及財(cái)產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導(dǎo)致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負(fù)責(zé)的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點(diǎn),對其進(jìn)行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財(cái)”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
            農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題有:
            1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員,由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),農(nóng)民對當(dāng)?shù)赝寥赖刭|(zhì),耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗(yàn)來,沒有一套科學(xué)有效地種植方法,這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費(fèi)。
            2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質(zhì)量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會(huì)對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
            3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊(yùn)挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
            我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點(diǎn):
            1.市、集、會(huì)等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易,設(shè)立公用放心稱,質(zhì)量檢查力度需要加大。
            2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應(yīng)該建立一些活動(dòng)室、書屋、網(wǎng)絡(luò)室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識,了解最新資訊,能有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
            3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機(jī),偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì)發(fā)生,農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保護(hù)。
            4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴(yán)峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財(cái)政共同補(bǔ)貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險(xiǎn),看病報(bào)銷40%的醫(yī)藥費(fèi),住院報(bào)銷60%的醫(yī)藥費(fèi),不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟(jì)的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費(fèi)由會(huì)成為他們的苦惱。
            農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
            1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取多樣化的種植,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
            2.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)起到推動(dòng)作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
            3.加大創(chuàng)新,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋恚顾麄儾粌H是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導(dǎo),并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學(xué)合理的組織起來,使他們成為一個(gè)主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
            4.必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)抓起,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
            5.轉(zhuǎn)變政府服務(wù)管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開展城鄉(xiāng)社會(huì)公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟(jì)。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十六
            從起我們就著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的管理體制和人事用工分配制度的改革,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)健康地發(fā)展了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
            (一)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展先進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè),共投入資金230多萬元,先后對斑竹當(dāng)鎮(zhèn)、藕池鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了業(yè)務(wù)用房改造,改造面積21700多平方米,添置設(shè)備106臺(tái)(件),有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能。
            (二)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè),大力推行農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。自《衛(wèi)生部關(guān)于推行農(nóng)村衛(wèi)生管理一體化的通知》下發(fā)后,結(jié)合我縣實(shí)際實(shí)施了以“五統(tǒng)一”管理為核心的農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理模式。一是機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。全縣共有423個(gè)村,現(xiàn)設(shè)置村衛(wèi)生室332個(gè);達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的280個(gè),占84.3%。二是人員統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格通過考試、考核重新認(rèn)證后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配到村衛(wèi)生室上崗;全縣現(xiàn)有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員873人,其中衛(wèi)生院下派75人,擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生798人。三是藥品統(tǒng)一代購。村衛(wèi)生室藥品代購配發(fā)率已達(dá)到90%以上。四是業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排。村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)工作特別是預(yù)防保健任務(wù)、突擊性指令性任務(wù)等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查。五是財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管。村衛(wèi)生室實(shí)行自負(fù)盈虧、單獨(dú)核算,接受衛(wèi)生院的監(jiān)督管理。
            (三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),實(shí)施對口支援,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力。
            從20*年起,我們實(shí)施了五年人才培養(yǎng)計(jì)劃。到底,在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)生崗位工作的必須達(dá)到本科以上學(xué)歷,其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須達(dá)到本科以上學(xué)歷;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生崗位工作的必須達(dá)到??埔陨蠈W(xué)歷。臨床醫(yī)生、護(hù)士具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。每年送上級醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)人數(shù)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位必須達(dá)到3%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須達(dá)到6%以上,培訓(xùn)時(shí)間在6個(gè)月以上?,F(xiàn)已離崗培訓(xùn)86人。同時(shí)開展了繼續(xù)教育、在職函授學(xué)歷培訓(xùn)等多個(gè)途徑的人才培養(yǎng)方式。
            (四)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)國家關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)管理和支出標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按單位業(yè)務(wù)總收入的1.5%提取。人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得截留或挪用??h衛(wèi)生局每年對單位進(jìn)行責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí),對人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
            二、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
            我縣合作醫(yī)療從20xx年7月1日起實(shí)施,已經(jīng)近兩年了。兩年來我們堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、不斷創(chuàng)新,健康持續(xù)地發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療。
            (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門協(xié)調(diào),建立符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)律的管理體制。
            1、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要有各級黨委、政府的高度重視和支持,還要有適應(yīng)合作醫(yī)療自身發(fā)展的條件和環(huán)境。
            2、建立工作責(zé)任考核體系。試點(diǎn)工作堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府主要責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政府的引導(dǎo)責(zé)任,農(nóng)民的合作醫(yī)療政策知曉率、參合率納入政府和主要責(zé)任人的述職和考核內(nèi)容。為明確合作醫(yī)療有關(guān)部門工作職責(zé),既有分工,又有合作,縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)制定了《縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《縣財(cái)政局合作醫(yī)療工作職責(zé)》、《農(nóng)業(yè)銀行**支行合作醫(yī)療工作職責(zé)》、《縣農(nóng)業(yè)稅務(wù)管理局合作醫(yī)療工作職責(zé)》等。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,促進(jìn)合作醫(yī)療管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
            進(jìn)一步理順合作醫(yī)療管理體制,實(shí)行“管辦分離”。從20*年起實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專職管理人員考試考核聘用上崗。合作醫(yī)療專職管理人員在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘。由個(gè)人申請、單位推薦,經(jīng)縣合管辦組織考試、考核后擇優(yōu)錄用,發(fā)給聘用證書。聘用的專職管理人員工資待遇由縣合管辦考核發(fā)放,在縣合管辦直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。合作醫(yī)療專管員在業(yè)務(wù)上與所在單位徹底分離,不在醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼職,獨(dú)立行使監(jiān)督職能。合管辦專職管理員實(shí)行崗位工資制,專職管理員月工資核定900~1000元,略高于同等崗位水平,年底再根據(jù)全縣在職職工分配水平調(diào)整發(fā)放水平,就高不就低??h合管辦依照《合作醫(yī)療專職管理人員考核辦法》,每年對合作醫(yī)療專職管理人員進(jìn)行兩次考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,作為其個(gè)人待遇和先進(jìn)個(gè)人評選的依據(jù),連續(xù)兩年不合格的予以解聘。
            3、建立信息網(wǎng)絡(luò)體系。為達(dá)到合作醫(yī)療工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,建立了**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站,通過公眾網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。合作醫(yī)療各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公示等,點(diǎn)擊網(wǎng)站就可查詢或下載。網(wǎng)站開通以來,點(diǎn)擊人數(shù)已達(dá)43000余人次。對定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)行了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,工作質(zhì)量和服務(wù)行為得到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測,減輕了工作強(qiáng)度,加快了信息反饋速度,提高了工作效率,減少了失誤,堵塞了漏洞。同時(shí)開發(fā)了實(shí)用性較強(qiáng)的《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)用系統(tǒng)》,運(yùn)用于農(nóng)村合作醫(yī)療的管理。
            (二)堅(jiān)持封閉管理,確?;鸢踩?,建立科學(xué)有效的基金管理和籌資機(jī)制。
            1、實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的效果在一定程度上取決于基金的籌集、管理與使用的效率和效益。
            2、規(guī)范基金管理、確保發(fā)揮最大效用。保障合作醫(yī)療基金安全是各級政府和有關(guān)部門的重要職責(zé),我縣合作醫(yī)療基金管理嚴(yán)格實(shí)行“收、管、支”三分離模式,并通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代理銀行----農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng),加強(qiáng)對合作醫(yī)療基金運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。農(nóng)民個(gè)人門診基金納入合作醫(yī)療基金統(tǒng)一管理,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民個(gè)人門診帳戶臺(tái)帳,分村記帳,明細(xì)到戶,精確到人。農(nóng)民個(gè)人門診帳戶可隨時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢,做到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶“四對口”。住院補(bǔ)償基金通過政策調(diào)整,預(yù)測不會(huì)出現(xiàn)虧損或過多的沉淀。
            3、推行住院補(bǔ)償“三級結(jié)算審核制”。參合農(nóng)民因病在定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,住院時(shí)由其進(jìn)行資格審查,出院時(shí)合作醫(yī)療補(bǔ)償部份由定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)償,并負(fù)責(zé)對補(bǔ)償金額進(jìn)行審查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科負(fù)責(zé)對定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償情況進(jìn)行復(fù)審,審查出來的問題由其負(fù)責(zé)處理;縣合管辦負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科上報(bào)結(jié)算資料進(jìn)行審核,審核不符合規(guī)定的不予補(bǔ)償,由并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科限期整改。
            (三)堅(jiān)持從農(nóng)民利益出發(fā),不斷完善政策措施,建立切合實(shí)際的運(yùn)行模式。
            1、從農(nóng)民的利益出發(fā),按照農(nóng)民的意愿調(diào)整合作醫(yī)療政策,讓農(nóng)民在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到更大的實(shí)惠。
            2、不斷探索,努力擴(kuò)大受益面。20*年,為進(jìn)一步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面和受益程度,對門診補(bǔ)償方式進(jìn)行了試點(diǎn)。埠河鎮(zhèn)實(shí)行的是“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,合醫(yī)不合藥”的辦法;麻豪口鎮(zhèn)采取的是“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,既合醫(yī)又合藥”的辦法。半年多來,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了兩種不同門診補(bǔ)償模式的探索,雖然制度本身還不夠完善,運(yùn)行也欠規(guī)范,但卻初步體現(xiàn)了“農(nóng)民互助、政府補(bǔ)助,大病大補(bǔ)、小病小補(bǔ)”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療特點(diǎn),得到農(nóng)民的認(rèn)可。
            3、尊重需方意愿,讓參合患者自主擇醫(yī)。參加農(nóng)村合作醫(yī)療的患者在本縣范圍內(nèi)各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),合作醫(yī)療一證“走”全縣。住院治療直接補(bǔ)償,門診屬地報(bào)銷。讓參合農(nóng)民充分行使自由擇醫(yī)權(quán),防止層層設(shè)卡截留病員,消除醫(yī)療隱患。同時(shí),通過科學(xué)設(shè)置不同等級醫(yī)院的住院起付線和補(bǔ)償比,調(diào)節(jié)和引導(dǎo)病人合理分流,降低病人醫(yī)藥費(fèi)用,促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的良性競爭。
            4、實(shí)施公示制度,讓農(nóng)民享有充分的知情權(quán)。我們將《合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》、《手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《參合住院患者結(jié)算流程》、《參合農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)》等規(guī)范性的文件制成公示牌,掛在定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償結(jié)算處,方便參合人員對照結(jié)算。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到月初時(shí),將上月在其單位獲得合作醫(yī)療住院補(bǔ)償?shù)幕厩闆r及補(bǔ)償金額上墻公示,接受監(jiān)督??h合管辦將接受補(bǔ)償人員的按月分別在縣、鄉(xiāng)、村予以公示,讓農(nóng)民知道同村參加合作醫(yī)療的農(nóng)民因病在縣、鄉(xiāng)、村接受住院、門診治療補(bǔ)償情況。這樣,讓參合農(nóng)民直觀地感受到了合作醫(yī)療的優(yōu)越性,同時(shí),還有利于農(nóng)民群眾對農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督。
            一是控制醫(yī)藥費(fèi)用的增長速度,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)償,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施以來,我們始終堅(jiān)持把醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的公平與規(guī)范管理擺在新型農(nóng)村合作醫(yī)療成敗的重要位置,采取多種有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
            二是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目限額結(jié)算。試點(diǎn)工作開始后,我們結(jié)合實(shí)際,制訂了《**縣合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》和《手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目最高限額結(jié)算制度。凡超過規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的部分,農(nóng)民不繳,合管辦不補(bǔ),由定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。共核定常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級甲等衛(wèi)生院66項(xiàng),二級乙等醫(yī)院68項(xiàng),二級甲等醫(yī)院63項(xiàng);核定手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級甲等衛(wèi)生院63項(xiàng)、二級乙等10項(xiàng)、二級甲等醫(yī)院10項(xiàng)。。
            三、困難和建議。
            在新時(shí)期,我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展不可避免地遇到一些問題和困難,也給我們今后的工作提出了努力的方向。主要有以下幾個(gè)方面:
            一是公共衛(wèi)生運(yùn)行成本逐步增高。近幾年來衛(wèi)生工作,特別是公共衛(wèi)生工作任務(wù)不斷增加,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、艾滋病的防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理等都成為衛(wèi)生部門無可推卸的責(zé)任和義務(wù)。衛(wèi)生部門為了人民的健康,為了社會(huì)的穩(wěn)定,做出了巨大的貢獻(xiàn),承擔(dān)了巨額的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。形成了工作量不斷增加,而經(jīng)費(fèi)不增加或增加力度不大的不合理局面。據(jù)測算我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在參合率達(dá)到60%時(shí),人均費(fèi)用達(dá)到2.5-2.8元,全縣費(fèi)用達(dá)到100萬元左右。盡管縣人民政府在衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)上給予大力的支持,合作醫(yī)療工作經(jīng)費(fèi)也傾其所力,但衛(wèi)生部門仍然承擔(dān)了應(yīng)該由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,運(yùn)行成本在衛(wèi)生部門有逐年上升的趨勢。長此運(yùn)行下去,沒有上級的政策保障和經(jīng)費(fèi)支撐,勢必會(huì)影響到衛(wèi)生事業(yè)自身的發(fā)展。
            二是衛(wèi)生工作的實(shí)際與政策的距離繼續(xù)拉大。當(dāng)前的衛(wèi)生政策與衛(wèi)生工作的實(shí)際的距離越來越大。如衛(wèi)生改革,近幾年來理論上沒有什么新進(jìn)展,實(shí)踐中你搞你的,我搞我的,比較混亂。是下面等上面的'政策,上面等下面的經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革更是如此,今天說醫(yī)院要買,明天就叫停。衛(wèi)生改革在沒有上面新的政策支持下,難以再向前推進(jìn),只有停留在機(jī)制改革上。為了增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的活力和后勁,我們決定在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展第二輪全員競爭聘用上崗。再如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格問題,衛(wèi)生部門背了不少黑鍋,這些不僅制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,也給有關(guān)部門帶來了不顧實(shí)際,鉆政策空子的機(jī)會(huì),致使醫(yī)療衛(wèi)生單位有苦難言。社會(huì)關(guān)注的健康公平、基本醫(yī)療服務(wù)公平的政府責(zé)任問題,至今仍不能明確,再不能繼續(xù)由衛(wèi)生部門來承擔(dān)。
            三是農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)人員匱乏的局面將會(huì)加劇。由于人才流動(dòng)的市場化作用,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏的問題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到緩解。一方面是中專無人讀,大專畢業(yè)生引不來。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近5年來沒有大中專生進(jìn)入,足以構(gòu)成一個(gè)人才斷檔期。另一方面是培養(yǎng)成才的想跳槽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件差、環(huán)境不好、待遇低,留不住人才。解決總?cè)藬?shù)70%的農(nóng)民基本醫(yī)療服務(wù),首先要解決農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題。培養(yǎng)、支援、改善待遇等問題,是當(dāng)前應(yīng)迫切需要研究和實(shí)施的政策問題,更是真正把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村的方向問題。
            四是村級衛(wèi)生組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。村級衛(wèi)生組織是農(nóng)村衛(wèi)生工作的網(wǎng)底,在實(shí)施初級衛(wèi)生保健,保護(hù)人民群眾的健康中起到重要作用。但對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、激勵(lì)、約束等方面,國家沒有政策,地方?jīng)]有規(guī)定,以致成為衛(wèi)生政策的盲區(qū)。隨著國家“三農(nóng)”政策的落實(shí),農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn),村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的水平,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民的醫(yī)療保健需求。國家應(yīng)制訂相關(guān)政策,對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予投入,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)給予給予投入。
            大學(xué)生農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十七
            我于20__年1月22日回鄉(xiāng)開展對鄉(xiāng)村的調(diào)查工作。歷時(shí)8天的調(diào)查工作中,我走訪了35個(gè)村,被尋訪的農(nóng)戶將近680余戶。首先,我詢問了鄉(xiāng)村黨委書記對近幾年鄉(xiāng)村取得的成績作了詳細(xì)的介紹,以及對將來鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展,飛速進(jìn)步制出了藍(lán)圖。他們表明:在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級干部政府的鼎立支持下,在全鄉(xiāng)人民群眾積極配合、大力擁護(hù)下,鄉(xiāng)村飛速發(fā)展的步伐將邁向更高的殿堂,人民群眾的生活將走上無憂無慮、健康富裕的康莊大道。
            一、鄉(xiāng)村概況。
            a、鄉(xiāng)村的名稱:湖北省荊州市監(jiān)利縣柘木鄉(xiāng)。
            b、鄉(xiāng)村天然一格的地理位置:柘木鄉(xiāng)地處江漢平原最南端,與湖南省岳陽市僅一江之隔,位居兩個(gè)“金三角”的中心,進(jìn)與岳陽市、洪湖市、監(jiān)利縣不足一小時(shí)路程,外與武漢市、長沙市水陸相連,不足四小時(shí)車路,交通便利。
            c、鄉(xiāng)村溫暖、濕潤氣候:典型的北壓代季風(fēng)氣候,平均溫度16。3℃,無霜期255天,平均年降雨1226mm,四季分明,陽光充足,年日照時(shí)數(shù)小時(shí)左右,堪稱“魚米之鄉(xiāng)”。
            d、鄉(xiāng)村繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3。2億元,每年可向市場提供優(yōu)質(zhì)稻4萬噸,皮棉4萬擔(dān),油料5000噸,水產(chǎn)品6000噸,其中螃蟹300噸,黃鱔300噸,龍蝦300噸,年出欄牲豬6萬頭,畜禽成品3萬噸,湘蓮0。1萬噸,蓮藕5000噸,小子花生100萬斤,甘蔗5000噸,黃豆0。3萬噸,瓜菜3萬噸,品種有西、甜瓜、辣椒、大白菜、冬瓜等,并可反季節(jié)供應(yīng)。
            e、縱橫交叉、星羅棋布的水利資源:河網(wǎng)縱橫暢通,上有北王家電灌泵站引__水、紅衛(wèi)閘引長江之水,可解全境旱情,下有飛躍河泵站、陡星泵站、赤湖泵站、萬興泵站共12個(gè)流量的泵站排漬水,節(jié)制閘設(shè)置合理,配套齊全。
            f、廣闊無垠的版土面積:鄉(xiāng)版圖面積155平方公里,基本農(nóng)田10萬畝,養(yǎng)殖水面2萬畝,現(xiàn)轄46個(gè)行政村,329個(gè)村民小組,總?cè)丝?。6萬人。
            二、鄉(xiāng)村近年的飛速發(fā)展。
            1、精神脊柱、萬事之基:結(jié)合黨的政策,搞好各項(xiàng)工作。改革開放以來,該鄉(xiāng)一直堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”、“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)里發(fā)展要求”的偉大旗幟毫不動(dòng)搖,牢固、深刻、有效的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。把“教育培養(yǎng)人才,教育創(chuàng)造人才,教育發(fā)展新農(nóng)村”作為大力抓好各階層教育事業(yè)的核心,讓鄉(xiāng)村的教育事業(yè)落到實(shí)處、起到作用。用科學(xué)文化知識帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正的做到、做好“科教興國”戰(zhàn)略的偉大內(nèi)涵。
            2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的__段農(nóng)民進(jìn)去發(fā)家致富的關(guān)鍵時(shí)刻?!叭齻€(gè)代表”迫切、實(shí)際、深刻更進(jìn)一步地震撼了人民的心,挑動(dòng)了那些茫然的。明確了方向、找準(zhǔn)了定位。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的深淵意義,把“三個(gè)代表”的神圣意旨用于為農(nóng)戶辛勤耕耘的工作中,用于鄉(xiāng)村文明、科學(xué)的發(fā)展之中。想群眾之所想、急群眾之所急,真正意義上代表中國最廣大人民的根本利益的神圣職責(zé)。為人民一切,一切為人民。
            3、精神文明、物質(zhì)文明兩手都要硬:a、辛勤的勞動(dòng)、科學(xué)的排劃。深刻結(jié)合黨的政策,搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,與時(shí)常掛鉤。近兩年來結(jié)合該鄉(xiāng)村地理優(yōu)勢及資源優(yōu)勢具體在如下方面再創(chuàng)輝煌。(1、養(yǎng)殖業(yè):合理科學(xué)利用養(yǎng)殖水面積2萬畝,引進(jìn)各種水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)秧苗。每年投向市場:螃蟹300噸、黃鱔300噸、龍蝦300噸、湖蓮0。1萬噸、蓮藕5000噸、魚類2萬噸。2、種植業(yè),搞好鄉(xiāng)村植樹造林,幽雅鄉(xiāng)村人文環(huán)境。每年陪初0%的種植面栽種優(yōu)質(zhì)樹苗,經(jīng)濟(jì)樹苗每年可滿足鄉(xiāng)村幾十萬元的經(jīng)費(fèi)需要。3、服務(wù)業(yè),聯(lián)系個(gè)服務(wù)部門,常年為個(gè)農(nóng)戶配齊自來水設(shè)備,電視“背道“收視設(shè)備等。完善了行業(yè)的渠道,基本實(shí)現(xiàn)了辦公通向現(xiàn)代化,自來水廠,加油站,變電站,電視臺(tái),飯店,旅社,影視院,歌舞廳一應(yīng)俱全,鄉(xiāng)衛(wèi)生院被評定為”一級甲等醫(yī)院“是岳陽市一人民醫(yī)院的掛鉤醫(yī)院。
            三、抓住機(jī)遇、搞好招商引資項(xiàng)目。
            2、木鄉(xiāng)是“湖北省棉花生產(chǎn)五十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一”,水稻、棉花、蔬菜、油料、禽畜、牲豬、水產(chǎn)品和樹林是該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“八大經(jīng)濟(jì)支柱”。
            3、柘木鄉(xiāng)北依洪湖,有近二萬畝低湖田,水資源豐富,可發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),特種養(yǎng)殖業(yè)。
            4、同治年間,長江干堤港口時(shí)近萬畝土地沙化,多年來柘木鄉(xiāng)人民在這塊沙化土地上,做了許多嘗試。以圖增其產(chǎn)出,現(xiàn)有千畝意揚(yáng),可發(fā)展沙地西瓜、甜瓜、成片植樹等。
            四、新農(nóng)村、新思路、新藍(lán)圖。
            1、在新的一年里,鄉(xiāng)村將采取“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,實(shí)施、完成農(nóng)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展大計(jì)。預(yù)計(jì)兩年里,鄉(xiāng)村生產(chǎn)總值將翻一番,年人均收入將提高已有的50%,各產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展將走向順暢、輝煌的大道。農(nóng)戶的生活將有個(gè)質(zhì)的飛躍,真正縮小城農(nóng)差距。
            2、引進(jìn)高新設(shè)備,實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。
            揚(yáng)長補(bǔ)短,引進(jìn)高新設(shè)備,加強(qiáng)、加快農(nóng)業(yè)的科技性發(fā)展。真正意義上踢開農(nóng)業(yè)“人工種”的絆腳石,讓每位農(nóng)戶踏上“機(jī)械種”發(fā)展的康莊大道。
            3、一分耕耘,一分收獲。
            組建農(nóng)戶培訓(xùn)班,讓那些因存在弱勢而放棄發(fā)展的農(nóng)戶,找到創(chuàng)造的港灣;讓那些因科學(xué)文化知識淺薄而走上不歸路的農(nóng)戶,受到啟發(fā),找到自己的發(fā)展方向。
            看到今天蓬勃發(fā)展的家鄉(xiāng),我心里充滿了無比的自豪。我希望將來家鄉(xiāng)的發(fā)展、進(jìn)步會(huì)更加輝煌?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”,科技的進(jìn)步需要人才,人才的培養(yǎng)離不開教育。希望未來家鄉(xiāng)的教育事業(yè)更上一層樓,更希望我自己學(xué)好知識,增長能力,掌握更多現(xiàn)代科學(xué)文化知識,把自己鍛煉成一個(gè)祖國需要的人,真正有一天為祖國的建設(shè)、繁榮貢獻(xiàn)力量。
            同學(xué)們,我們是新世紀(jì)的大學(xué)生,我們所處的時(shí)代正是社會(huì)之一現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻。馬克斯說:“作為確定的人,現(xiàn)實(shí)的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù),至于你是否意識到這一點(diǎn),那是無所謂的”。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們面臨的責(zé)任和使命是不可回避的,而應(yīng)是以嶄新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn),以沖天的干勁活躍在各種陣地上,以優(yōu)秀的成績刻在金榜上。青春是有限的,智慧是無窮的,那就讓我們趁短暫的青春,去學(xué)習(xí)無窮的智慧吧。