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        論舉證時(shí)效論文(專業(yè)17篇)

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            總結(jié)是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的提煉和概括,有助于我們更好地運(yùn)用和分享??偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理安排,通篇內(nèi)容要連貫并且清晰易懂。通過(guò)閱讀他人的總結(jié)范文,可以發(fā)現(xiàn)共同的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,借鑒他人成功的經(jīng)驗(yàn)。
            論舉證時(shí)效論文篇一
            民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)對(duì)舉證責(zé)任的含義、舉證責(zé)任承擔(dān)的一般原則、舉證責(zé)任的倒置進(jìn)行了探討和論述。
            法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán),通過(guò)審判,保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法行為、化解矛盾,保障我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。為了達(dá)到這個(gè)目的,法院就應(yīng)該公正審判,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。因此,各項(xiàng)訴訟都離不開(kāi)證據(jù),民事訴訟也不例外。證據(jù)制度是民事訴訟的核心,而舉證責(zé)任是證據(jù)制度的重要組成部分。因而,可以說(shuō)舉證責(zé)任是民事訴訟中的核心問(wèn)題。我們只有弄清舉證責(zé)任的行為意義和結(jié)果意義,正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任,才能弄清案件事實(shí),使案件得到公平、正義地解決,提高訴訟效率?,F(xiàn)就我國(guó)司法實(shí)踐中的一些做法,對(duì)民事訴訟中的舉證責(zé)任問(wèn)題談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?BR>    舉證責(zé)任,是指民事訴訟當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,向法院提出證據(jù)并予以證明的責(zé)任,以避免因待證事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鞫o自己帶來(lái)不利的訴訟后果。
            《民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”,這僅僅規(guī)定了當(dāng)事人的主觀證明責(zé)任。主觀證明責(zé)任又稱提供證據(jù)責(zé)任、行為意義上的舉證責(zé)任,指的是當(dāng)事人為了避免承擔(dān)不利訴訟結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)而負(fù)有的向法院提供證據(jù)的責(zé)任,其實(shí)質(zhì)是一種提供證據(jù)的必要性。
            2001年最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),第二條對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行了具體規(guī)定,即“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”?!兑?guī)定》首次在我國(guó)民事訴訟中確立了現(xiàn)代意義上的'舉證責(zé)任制度,其標(biāo)志就是規(guī)定了客觀的證明責(zé)任??陀^的證明責(zé)任,又稱證明責(zé)任、結(jié)果意義上的舉證責(zé)任,指的是當(dāng)案件的案件事實(shí)最終呈現(xiàn)為真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí),一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果的責(zé)任。同時(shí)承認(rèn)這兩種責(zé)任,即是所謂的證明責(zé)任的“雙重含義說(shuō)”?!兑?guī)定》對(duì)當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)、舉證時(shí)效以及當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院查證等內(nèi)容作了具體的規(guī)定,完善了我國(guó)民事訴訟舉證責(zé)任制度,結(jié)束了這種制度規(guī)范與理論及實(shí)踐發(fā)展相脫節(jié)的局面。
            在一般民事侵權(quán)案件中,舉證責(zé)任適用誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證原則,即“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”,這就是舉證責(zé)任的一般原則?!兑?guī)定》第二條對(duì)此進(jìn)行了具體化,從行為意義和結(jié)果意義上豐富了“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的內(nèi)容。該原則的基本內(nèi)涵是:提出訴訟請(qǐng)求的人就權(quán)利根據(jù)事實(shí)(即當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí))承擔(dān)舉證責(zé)任,反駁訴訟請(qǐng)求的人就抗辨事實(shí)(即當(dāng)事人反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí))承擔(dān)舉證責(zé)任;當(dāng)事人各自對(duì)實(shí)體法所規(guī)定的要件事實(shí)(即當(dāng)事人負(fù)有證明責(zé)任的事實(shí))承擔(dān)證明責(zé)任。比如原告提出被告侵犯了他的合法權(quán)益,要求被告承擔(dān)民事責(zé)任,就應(yīng)舉證證明被告有侵權(quán)行為、主觀上有過(guò)錯(cuò)、造成損害后果、被告的侵權(quán)行為與損害后果之間有因果關(guān)系,從而使自己的訴訟請(qǐng)求有事實(shí)依據(jù);同樣,被告進(jìn)行答辯,反駁原告的訴訟請(qǐng)求,或提起反訴,也要提出相應(yīng)的證據(jù)予以證明;第三人提起訴訟或參加訴訟,對(duì)自己的主張和請(qǐng)求也應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。
            《規(guī)定》第五條、第六條對(duì)合同案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中特殊事項(xiàng)的舉證責(zé)任分配問(wèn)題予以明確,完善了舉證責(zé)任分配的一般原則。舉證責(zé)任的一般原則具有特別重要的意義,不僅因?yàn)樗鼘?duì)于具體分配規(guī)則的理解和把握具有提綱挈領(lǐng)的意義,更因?yàn)樗墙鉀Q具體案件的舉證責(zé)任分配的直接法律依據(jù)。
            當(dāng)然,并不是所有的事實(shí)都需當(dāng)事人舉出證據(jù)加以證明,根據(jù)法律規(guī)定,下列事實(shí)當(dāng)事人無(wú)需舉證:第一,一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳訴的案件事實(shí)和提出的訴訟請(qǐng)求明確表示承認(rèn)的;第二,眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理;第三,根據(jù)法律規(guī)定或已知事實(shí)能推定出的另一事實(shí);第四、已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實(shí);第五,已為有效公正書(shū)所證明的事實(shí)。
            在訴訟實(shí)踐中,只要涉及對(duì)事實(shí)的認(rèn)定,首先應(yīng)當(dāng)考慮的不是先由當(dāng)事人舉證,而是判斷是否屬于當(dāng)事人舉證的范圍。如屬當(dāng)事人舉證責(zé)任的例外,即不再考慮由當(dāng)事人舉證。
            舉證責(zé)任倒置以立法的明確規(guī)定為前提,是指在一定情形下,不應(yīng)當(dāng)按照舉證責(zé)任分配的一般原則“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”來(lái)決定案件事實(shí)由誰(shuí)舉證,而應(yīng)當(dāng)實(shí)行與該原則相反的分配,即一方當(dāng)事人提出的主張不由其提供證據(jù)加以說(shuō)明,而是由對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置理論產(chǎn)生于德國(guó)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的工業(yè)革命時(shí)期,在這一時(shí)期出現(xiàn)了大規(guī)模的環(huán)境污染問(wèn)題,醫(yī)療事故引起的傷害賠償問(wèn)題等案件。在這些特殊侵權(quán)案件中,事故的發(fā)生原因十分復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),且在發(fā)生過(guò)程中行為人常常處于持有或壟斷案件主要證據(jù)的地位,存在優(yōu)勢(shì)能夠舉證證明該事實(shí)是否存在,在這種情況下,如果按照傳統(tǒng)侵權(quán)法的過(guò)錯(cuò)責(zé)任和“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任規(guī)則,確實(shí)不能為當(dāng)事人的權(quán)利提供充分的救濟(jì),這就在侵權(quán)法和證據(jù)法上都提出了一個(gè)如何對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任以及事故責(zé)任中的受害人進(jìn)行有效的救濟(jì)和全面的保護(hù)問(wèn)題,舉證責(zé)任倒置正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生的。
            《民事訴訟法》沒(méi)有舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第七十四條列舉了專利侵權(quán)、高度危險(xiǎn)作業(yè)、環(huán)境污染、建筑物致人損害、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害等幾種侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任倒置的情形?!兑?guī)定》第四條對(duì)特殊類型的侵權(quán)案件適用舉證責(zé)任倒置的情形予以具體化,進(jìn)一步完善了舉證責(zé)任倒置原則,主要是:
            (8)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。
            舉證責(zé)任倒置在理論上是以舉證責(zé)任的一般原則為前提的,如果缺少一般原則,舉證責(zé)任倒置則無(wú)從談起。舉證責(zé)任倒置絕不意味著所有的案件事實(shí)都“倒置”給對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān),而僅僅意味著某些特殊案件的部分事實(shí)倒置給對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)。一般只在特殊侵權(quán)領(lǐng)域才有所謂舉證責(zé)任倒置的問(wèn)題,在普通侵權(quán)案件中,原告提出的損害賠償請(qǐng)求要得到法院的判決滿足,必須同時(shí)主張并證明這樣四個(gè)要件事實(shí):被告實(shí)施了侵權(quán)行為;被告在主觀上有過(guò)錯(cuò);原告受到了損害;侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。
            原告對(duì)這四個(gè)要件事實(shí)均負(fù)舉證責(zé)任。但是如果原告提出的訴訟屬于特殊侵權(quán)案件,原告所需要證明的案件事實(shí)就可以適當(dāng)減少,而將一些本應(yīng)由原告證明的要件事實(shí)倒置給被告承擔(dān)。但是,無(wú)論該侵權(quán)案件如何特殊,立法者不可能規(guī)定將所有的案件事實(shí)均倒置給被告承擔(dān)。比如,在建筑物責(zé)任事故的案件中,按照舉證責(zé)任倒置原理,民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)原告無(wú)需證明被告在實(shí)施該侵權(quán)行為時(shí)具有主觀上的過(guò)錯(cuò),相反,被告人應(yīng)當(dāng)證明其主觀上不存在過(guò)錯(cuò)。據(jù)此,原告提出的侵權(quán)事實(shí),通常包含上述四個(gè)要件事實(shí),對(duì)這四項(xiàng)要件事實(shí),被告人否認(rèn)的,均實(shí)行舉證責(zé)任倒置。
            論舉證時(shí)效論文篇二
            李洪奇律師北京市中濟(jì)律師事務(wù)所醫(yī)學(xué)法律部主任。
            最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實(shí)施。其中規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!?BR>    這是我國(guó)第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實(shí)和理由,醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)和侵權(quán),否則承擔(dān)不利法律后果,這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
            此規(guī)定聽(tīng)起來(lái)似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任,降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門(mén)檻,使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而,情況并非如此,醫(yī)療訴訟本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有因此而改變。
            第一,無(wú)論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證,最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)或司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請(qǐng)人由患者變成了醫(yī)療單位,改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定,對(duì)醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響,但對(duì)訴訟實(shí)體幾乎沒(méi)有影響,而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實(shí)體部分,即有證明力的醫(yī)學(xué)和法律事實(shí)。
            第二,“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無(wú)需舉證?;颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明?;颊咭肫鹪V醫(yī)院,必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
            第三,新規(guī)定之前,醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時(shí),一定會(huì)列舉各種各樣的抗辯理由進(jìn)行答辯;新規(guī)定之后,過(guò)去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的`“舉證”事實(shí),對(duì)醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒(méi)有太大影響。
            第四,我國(guó)至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系,調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和單位規(guī)定,其中某些條文相互沖突,導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù),甚至造成法律盲區(qū)。另外,全國(guó)各地、各級(jí)法院的司法實(shí)踐不盡相同,執(zhí)行新規(guī)定需要一定時(shí)間的探索和嘗試,不可能立竿見(jiàn)影。
            最后,我國(guó)缺乏有效的醫(yī)療事故保險(xiǎn)體制,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位,導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化,醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問(wèn)題,患者的維權(quán)行動(dòng)依舊艱難,不容我們盲目樂(lè)觀。
            論舉證時(shí)效論文篇三
            就本質(zhì)而言,教育觀念其實(shí)是對(duì)教育行為與目標(biāo)最為基本的態(tài)度與看法,此為對(duì)德育實(shí)際效果造成影響的內(nèi)在因素。目前,有的初中班主任德育工作效果非常差,德育目標(biāo)也比較盲目,究其原因,是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),僅注重成績(jī)而對(duì)德育忽視所導(dǎo)致的。因此,要想進(jìn)一步加強(qiáng)初中班主任德育工作,必須從根本上改變其德育觀念。初中班主任必須從時(shí)代進(jìn)步與發(fā)展的視角,對(duì)德育工作重要性予以確定,同時(shí)重新審視初中教育中德育的重要性。此外,在德育責(zé)任與德育觀念方面,必須將新觀念與堅(jiān)定的信念視為教育重點(diǎn),進(jìn)一步抓好道德教育理論學(xué)習(xí),讓初中班主任樹(shù)立現(xiàn)代化德育觀念、人才觀念、學(xué)生觀念和正確的價(jià)值觀念,努力做好德育工作,為學(xué)生綜合發(fā)展提供最佳學(xué)習(xí)環(huán)境。初中班主任必須主動(dòng)配合各方面的工作,確保社會(huì)、學(xué)校、家庭等各領(lǐng)域教育得以相互補(bǔ)充,以此構(gòu)成德育工作整體力量。就初中班主任而言,加強(qiáng)和學(xué)生家長(zhǎng)的交流與溝通非常重要。例如,和學(xué)生家長(zhǎng)定期取得聯(lián)系,或者進(jìn)行家訪,讓家長(zhǎng)對(duì)孩子的情況有所了解,同時(shí)根據(jù)學(xué)校需求對(duì)家庭教育任務(wù)予以明確,以做到相互補(bǔ)充。此外,必須根據(jù)具有互補(bǔ)教育性質(zhì)的家庭教育的特殊性,在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)家庭價(jià)值觀念形成某種程度的影響力,以家庭教育來(lái)不斷提升學(xué)生家長(zhǎng)的德育素質(zhì),家長(zhǎng)正確教育觀念樹(shù)立后,可通過(guò)適當(dāng)方式教育孩子,使學(xué)校對(duì)家庭道德教育的影響與輻射得以實(shí)現(xiàn)。
            二、用實(shí)際行動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
            由于初中學(xué)生年齡還比較小,對(duì)很多事物的辨別能力還比較弱,但是他們具有非常強(qiáng)的模仿能力,作為班級(jí)的管理者與組織者,班主任的行為極易被學(xué)生所效仿。因此,初中班主任的思想道德與言行等都在很大程度上影響著學(xué)生。基于這種情況,初中班主任一定要注意自己言行,通過(guò)自身行為對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,使學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。例如,最為普遍的班級(jí)問(wèn)題之一是衛(wèi)生,班主任必須以身作則,無(wú)論在校園中還是在班級(jí)中,如果看見(jiàn)有垃圾一定要主動(dòng)、自覺(jué)地將其放入垃圾箱中,以自身行為來(lái)教育學(xué)生、感染學(xué)生。
            三、調(diào)整德育目標(biāo)。
            對(duì)德育目標(biāo)的正確調(diào)整是提高初中班主任德育工作的關(guān)鍵,因?yàn)榈掠ぷ髂繕?biāo)一方面能夠?qū)⒌掠?jì)劃性表現(xiàn)出來(lái),另一方面系統(tǒng)性規(guī)定了德育的方式、內(nèi)容以及方向。積極實(shí)現(xiàn)德育工作目標(biāo)是德育工作調(diào)整的重點(diǎn)。首先,將傳統(tǒng)注重講授知識(shí)調(diào)整為注重學(xué)生能力的培養(yǎng),確保學(xué)生擁有價(jià)值辨別能力、選擇能力以及自我認(rèn)知能力。其次,注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)公德,讓學(xué)生可以學(xué)會(huì)樂(lè)于助人。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)教育,使學(xué)生樹(shù)立現(xiàn)代化的理念,有經(jīng)歷挫折與困難的承受理念,在面對(duì)挫折與困難時(shí)要表現(xiàn)出自信和自強(qiáng)的精神理念,絕不退縮和躲避??傊S著我國(guó)素質(zhì)教育和新課標(biāo)的`進(jìn)一步實(shí)施,在教學(xué)過(guò)程中,更加注重學(xué)生德育。良好的德育有利于學(xué)生未來(lái)的人生發(fā)展。初中是學(xué)生正確價(jià)值觀與人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,初中班主任在教育與管理學(xué)生時(shí),一定要對(duì)學(xué)生優(yōu)良道德品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),助力學(xué)生成才。
            論舉證時(shí)效論文篇四
            案情:1998年3月,吳某經(jīng)人介紹與張某相識(shí)后戀愛(ài),同年12月,雙方到民政部門(mén)辦理結(jié)婚登記手續(xù)?;槌酰p方感情尚可,但1999年吳某生育一女孩后,雙方為了孩子問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵。2000年9月,在一次激烈爭(zhēng)吵后,吳某賭氣離家外出打工。后結(jié)識(shí)男青年劉某,雙方產(chǎn)生感情,并于2002年同居,2003年3月生育一子取名劉天。2004年3月,吳某返鄉(xiāng)要求與張某離婚。張某得知吳某在外與人同居生子后,非常憤怒,于3月30日以吳某犯重婚罪為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。
            爭(zhēng)議:第一種意見(jiàn)認(rèn)為,吳某在未與其合法丈夫張某解除婚姻的情況下,又在外與他人同居生子,已構(gòu)成事實(shí)上的重婚,應(yīng)依法追究吳某重婚罪的刑事責(zé)任。
            第二種意見(jiàn)認(rèn)為,吳某在其婚姻存續(xù)期間雖與他人同居生子,但并未以夫妻名義同居,也未辦理婚姻登記,不符合重婚罪的構(gòu)成要件,因此不構(gòu)成重婚罪,應(yīng)依法駁回張某的訴訟請(qǐng)求。
            評(píng)析:筆者同意第二種意見(jiàn)。理由是:根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,重婚罪是指有配偶而重婚,或明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。構(gòu)成重婚罪在客觀上必須有重婚行為,即(1)已經(jīng)結(jié)婚的'人,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,又與他人結(jié)婚,這種結(jié)婚可以是通過(guò)不法手段取得了合法手續(xù)登記結(jié)婚或者雖未履行結(jié)婚登記手續(xù),但正式以夫妻關(guān)系共同生活的事實(shí)婚姻;(2)沒(méi)有配偶的人,明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。由上述分析可知,妻子跑到外地與他人同居生子,如果其與同居人是以夫妻關(guān)系正式生活的,屬于事實(shí)婚姻,其行為構(gòu)成重婚罪;如果其僅是與同居人共同生活,并非對(duì)外聲明是夫妻關(guān)系,則屬非法同居,雖然是不道德的,但不構(gòu)成重婚罪。
            本案中吳某與張某為合法夫妻關(guān)系。吳某雖然在婚姻存續(xù)期間與劉某同居生子,但對(duì)外并未聲稱是夫妻關(guān)系,也未辦理婚姻登記手續(xù),依據(jù)上述分析僅為非法同居,不符合重婚罪的構(gòu)成要求。因此,對(duì)吳某不能以重婚罪定罪處刑。
            論舉證時(shí)效論文篇五
            [案情]:6月,肖某因瑣事與廖某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),遂用攜帶的菜刀猛砍廖某頭部?jī)上拢缓筇与x現(xiàn)場(chǎng)。廖某的傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。2001年9月廖某向公安機(jī)關(guān)提出控告,公安機(jī)關(guān)予以立案?jìng)刹椋?月將肖某抓獲歸案。2002年4月檢察機(jī)關(guān)以肖某犯故意傷害罪提起公訴。因被告人肖某申請(qǐng)作精神病鑒定及不服一審判決提出上訴,二審法院于209月作出終審裁定。年10月被害人廖某提起民事訴訟,要求肖某賠償其經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)余元及精神撫慰金1萬(wàn)元。
            第一種意見(jiàn)認(rèn)為,廖某提起的民事訴訟已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。本案應(yīng)當(dāng)適用特殊訴訟時(shí)效。特殊訴訟時(shí)效是指時(shí)效期間不足兩年的時(shí)效。我國(guó)《民法通則》第136條、第137條規(guī)定:訴訟時(shí)效從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。身體受到傷害要求賠償?shù)?,訴訟時(shí)效期間為一年。本案受害人廖某在206月被肖某刀砍致重傷,訴訟時(shí)效應(yīng)該從此時(shí)開(kāi)始計(jì)算,其在2004年10月提起民事訴訟,顯然已超過(guò)一年期間的訴訟時(shí)效。
            第二種意見(jiàn)認(rèn)為,廖某提起的民事訴訟沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。本案應(yīng)當(dāng)參照適用刑事追訴時(shí)效。我國(guó)《刑事訴訟法》第77條規(guī)定:被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過(guò)程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。而我國(guó)《刑法》只規(guī)定了司法機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限,即追訴時(shí)效,而未規(guī)定附帶民事訴訟時(shí)效,依據(jù)《刑訴法》第77條規(guī)定應(yīng)認(rèn)為刑事追訴時(shí)效與附帶民事訴訟時(shí)效一致。且本案民事訴訟與刑事被告人肖某的犯罪行為具有因果聯(lián)系,所以,可以參照刑事追訴時(shí)效(十年)的規(guī)定,保護(hù)被害人廖某的民事權(quán)利。
            第三種意見(jiàn)認(rèn)為,廖某提起的民事訴訟沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。本案被害人廖某提起的民事訴訟,與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系,它是基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟,不同于普通的民事訴訟。對(duì)這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第89條規(guī)定,在刑事訴訟過(guò)程中,如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機(jī)關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時(shí),自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利,要求追究致害人的民事責(zé)任,則可將整個(gè)刑事訴訟過(guò)程作為特殊情況,延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。故本案廖某提起的民事訴訟沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效,應(yīng)受法律保護(hù)。
            [分析]:筆者同意第三種意見(jiàn),其理由如下:(1)我國(guó)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第89條規(guī)定,有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒(méi)有提起的`,不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。在司法實(shí)踐中,刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件,往往都已超過(guò)民事訴訟時(shí)效,如果以超過(guò)訴訟時(shí)效為由駁回原告的訴訟請(qǐng)求,顯然有違上述司法解釋的初衷。另外,在刑事訴訟過(guò)程中,被害人既可以提起附帶民事訴訟,亦可直接提起民事訴訟,如果提起附帶民事訴訟,法律保護(hù)其民事權(quán)益,而直接提起民事訴訟,法院以超過(guò)訴訟時(shí)效為由而不予保護(hù),則有悖立法旨意。
            (2)我國(guó)《民法通則》第137條規(guī)定,有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。延長(zhǎng)的事由是特殊情況,其實(shí)質(zhì)是賦予法院自由裁量權(quán),以便更充分地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是,法院也不能隨意地延長(zhǎng),特殊情況應(yīng)是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的客觀障礙。本案被害人廖某提起的民事訴訟,與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系,這一基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟,不同于普通的民事訴訟,其具有特殊性是顯而易見(jiàn)的。故依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,對(duì)這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件,經(jīng)過(guò)審查,在刑事訴訟過(guò)程中,如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機(jī)關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時(shí),自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利,要求追究致害人的民事責(zé)任,則可將整個(gè)刑事訴訟過(guò)程作為特殊情況,延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間;如果司法機(jī)關(guān)已經(jīng)告知其有權(quán)提起附帶民事訴訟,并記錄在案,而其在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的,則從司法機(jī)關(guān)告知之日起至一審判決宣告之日止這段時(shí)間,不能作為訴訟時(shí)效延長(zhǎng)的特殊情況。另外,根據(jù)最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定:犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過(guò)追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失的,被害人另行提起民事訴訟,人民法院可以受理。故筆者認(rèn)為本案被害人廖某提起的民事訴訟沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效,其合法權(quán)益依法應(yīng)受法律保護(hù)。
            論舉證時(shí)效論文篇六
            2008年次貸危機(jī)爆發(fā)后,為避免信貸市場(chǎng)狀況惡化放大危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,即出現(xiàn)“小沖擊、大波動(dòng)”的金融加速器效應(yīng)(bemanke,gertler&gilchrist,1996),美聯(lián)儲(chǔ)采用逆周期的貨幣政策操作,自2008年開(kāi)始連續(xù)推出四輪量化寬松貨幣政策,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作購(gòu)買國(guó)債等中長(zhǎng)期債券,增加基礎(chǔ)貨幣供給。繼美國(guó)之后,歐盟區(qū)域多國(guó)以及日本等經(jīng)濟(jì)體也紛紛推出量化寬松貨幣政策,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我國(guó)中央銀行也增加了貨幣投放,2008-2010年貨幣供給(mz)年平均增長(zhǎng)率達(dá)20%以上。
            一、理論模型。
            (一)模型構(gòu)建。
            tirole(2010)使用企業(yè)家模型驗(yàn)證了資產(chǎn)規(guī)模小、代理成本高的企業(yè)更容易受到信貸配給的約束。本文在tirole企業(yè)家模型的基礎(chǔ)上加入風(fēng)險(xiǎn)與貨幣時(shí)間價(jià)值兩個(gè)因素,研究不同規(guī)模企業(yè)與銀行之間的委托代理問(wèn)題,進(jìn)而研究貨幣政策對(duì)不同規(guī)模企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響。
            (二)模型假定。
            (1)企業(yè)與銀行都是風(fēng)險(xiǎn)中性的,要求的必要報(bào)酬率均為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率i;。
            (2}企業(yè)受到有限責(zé)任的保護(hù);。
            (4)項(xiàng)目成功獲得可驗(yàn)證收益r是投資i的函數(shù),而且投資的邊際報(bào)酬是正的,但隨著投資數(shù)量的增加邊際報(bào)酬遞減。
            (5)項(xiàng)目投資后第n期產(chǎn)生收益,債務(wù)合約在第n期到期,合約到期一次性償還本息。
            二、結(jié)論和啟示。
            (一)結(jié)論。
            本文從企業(yè)微觀角度對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制予以重新審視,將貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論從銀行層而拓展至企業(yè)微觀層而,使用模型證明了貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,并以2003-2012年非金融類上市公司數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了貨幣政策對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng)以及不同規(guī)模企業(yè)對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的差異,得出如下主要結(jié)論:。
            1.寬松貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有促進(jìn)作用,緊縮貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有抑制作用,貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道在微觀企業(yè)層而依然存在。
            2.貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響大小取決于企業(yè)規(guī)模,即存在門(mén)限效應(yīng):小規(guī)模企業(yè)對(duì)貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)敏感性強(qiáng)于大規(guī)模企業(yè),因此貨幣政策對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的`風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)存在非對(duì)稱性。
            (二)啟示。
            1.貨幣政策制定者在決策過(guò)程中應(yīng)納入微觀企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)感知及響應(yīng)的考量,將宏觀審慎政策框架由金融系統(tǒng)拓展至實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)施逆周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)角度指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建與貨幣政策相協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,使企業(yè)在寬松貨幣政策環(huán)境下能更加主動(dòng)地控制風(fēng)險(xiǎn),在緊縮貨幣政策時(shí)期不過(guò)于保守,以維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
            2.在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)首當(dāng)其沖受到影響的就是小企業(yè),而小企業(yè)在減少投資與產(chǎn)出的同時(shí)也放大了衰退的沖擊作用,加速了經(jīng)濟(jì)的下行,加大了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的幅度(bemanke,gertlerandgilchrist,1996)。為避免危機(jī)中小企業(yè)的大量倒閉,政府可出臺(tái)與貨幣政策相協(xié)調(diào)配合的財(cái)政政策,對(duì)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)給予行政補(bǔ)貼,為中小企業(yè)的內(nèi)生性發(fā)展提供動(dòng)力機(jī)制。中小企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的全而監(jiān)督與管理,從事前、事中及事后多個(gè)維度控制風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管理的各道防線,從微觀審慎的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全而的協(xié)調(diào)與溝通。
            3.經(jīng)濟(jì)下行時(shí)建議政府采用多種手段激發(fā)市場(chǎng)活力,擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境,而不是單純依靠放松貨幣的方式來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
            論舉證時(shí)效論文篇七
            隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)各種先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也也越來(lái)越頻繁,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理工作也變得更加復(fù)雜,傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
            傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理主要是通過(guò)人工來(lái)進(jìn)行管理,在這種管理方式下,不僅管理效率低下,而且還很容易出現(xiàn)差錯(cuò),無(wú)法將這些設(shè)備的功能充分的發(fā)揮出來(lái)。
            因此,根據(jù)醫(yī)院的具體實(shí)際情況,設(shè)計(jì)一套適合醫(yī)院自身發(fā)展需求的信息管理系統(tǒng),是非常有必要的。
            設(shè)計(jì)一套適當(dāng)?shù)脑O(shè)備管理信息系統(tǒng),能夠提高醫(yī)院設(shè)備的使用效率和設(shè)備管理效率,推動(dòng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
            在對(duì)醫(yī)療設(shè)別管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮醫(yī)院需要哪些方面的功能,然后進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),可以主要從以下幾方面的需求進(jìn)行考慮:首先它必須能夠錄入完善的醫(yī)療設(shè)備信息,包括醫(yī)療設(shè)備的名稱、型號(hào)、價(jià)格等基本信息,并且能夠通過(guò)檢索找到這些信息,能夠?qū)λ嗅t(yī)療設(shè)備都進(jìn)行分類檢索。
            其次,這個(gè)系統(tǒng)必須能夠記錄和保存各種設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)的具體時(shí)間和費(fèi)用等資料。
            另外,還要能夠?qū)@些醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估,了解設(shè)備的具體使用效率,對(duì)設(shè)備之間的效益情況進(jìn)行分析比較。
            論舉證時(shí)效論文篇八
            以xx醫(yī)院的系統(tǒng)為例,設(shè)備管理系統(tǒng)的主界面如圖1所示。
            [1]。
            一般來(lái)說(shuō),醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)要包括以下幾個(gè)方面:用戶信息修改、入庫(kù)管理、設(shè)備檢定信息管理、定期保養(yǎng)管理等方面,如圖2所示。
            [2]。
            3.2各模塊功能說(shuō)明。
            用戶信息修改:目前登錄用戶個(gè)人信息修改,包括密碼以及用戶名等操作。
            入庫(kù)管理:入庫(kù)管理比較復(fù)雜,包括了新設(shè)備的信息錄入、當(dāng)前設(shè)備的信息管理、淘汰管理等。
            定期保養(yǎng)信息管理:主要包括了定期的保養(yǎng)計(jì)劃、保養(yǎng)信息的錄入和查詢等。
            設(shè)備檢定信息管理:包括了檢定計(jì)劃、臨檢管理等內(nèi)容。
            3.3運(yùn)用效果。
            此系統(tǒng)的運(yùn)用是從醫(yī)院的維修、保養(yǎng)等實(shí)際工作需求而設(shè)計(jì)的,在投入使用后可以達(dá)到比較好的預(yù)期效果。
            運(yùn)用設(shè)備管理系統(tǒng)前,主要是靠手動(dòng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行記錄,因此有時(shí)在查詢、登記記錄時(shí)間等會(huì)超過(guò)維修和檢定的工作時(shí)間,造成資料不全的情況,給工作帶來(lái)很多不便。
            但是,管理系統(tǒng)投入后,如果想要查詢某臺(tái)機(jī)器的資料以及相關(guān)信息時(shí),只需要對(duì)機(jī)器的基本內(nèi)容進(jìn)行檢索即可,檢索后可查詢到本臺(tái)機(jī)器的所有信息,包括了檢定記錄、保養(yǎng)記錄、維修記錄等等,同時(shí)還能顯示出生產(chǎn)廠家、銷售公司、聯(lián)系號(hào)碼等信息。
            在某種程度上規(guī)范了設(shè)備的有關(guān)管理,提升了設(shè)備維修、檢定的工作效率,為醫(yī)療的設(shè)備管理工作帶來(lái)很大的便利。
            參考文獻(xiàn)。
            [1]馬成鋼。
            [2]揚(yáng)斌,張美,袁鐘清,等。
            【2】強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備安全管理保證患者安全。
            論文摘要。
            醫(yī)療設(shè)備的安全是醫(yī)療設(shè)備使用和管理的頭等大事。
            在上海召開(kāi)的第一屆中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)設(shè)備管理高峰論壇上公布了這樣一組數(shù)據(jù):17%的醫(yī)療事故是和醫(yī)療設(shè)備相關(guān)的,在與器械設(shè)備相關(guān)的醫(yī)療事故中,有30%左右是設(shè)備本身的原因,還有60~70%是由于使用不當(dāng)造成的。
            1醫(yī)療設(shè)備導(dǎo)致安全隱患的原因。
            醫(yī)療設(shè)備在原設(shè)計(jì)中由于客觀條件、技術(shù)條件的限制,會(huì)存在一些考慮不周到的地方,使用前很難發(fā)現(xiàn),在使用中可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,這就是通常所說(shuō)的不良事件。
            另外,很多設(shè)備由于使用年份過(guò)長(zhǎng),盡管還能工作,但是存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,使用中突發(fā)的故障,可以給病人帶來(lái)傷害,尤其是急救設(shè)備,會(huì)危及到病人的生命。
            一些診斷類設(shè)備由于元器件老化帶來(lái)檢測(cè)數(shù)據(jù)飄移不準(zhǔn),使診斷結(jié)果發(fā)生誤差,嚴(yán)重影響臨床醫(yī)生對(duì)患者病情的治療,給患者安全帶來(lái)隱患。
            對(duì)醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō),學(xué)會(huì)按操作規(guī)程熟練使用先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備不是件容易的事,尤其是一些生命支持系統(tǒng)、急救設(shè)備如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、人工心肺機(jī)、除顫起搏器、麻醉機(jī)等。
            一旦發(fā)生設(shè)備使用不當(dāng),也會(huì)給患者帶來(lái)安全隱患。
            2強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備安全管理保證患者安全。
            全球醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(jci)把以患者為中心作為兩個(gè)論證指標(biāo)之一,把患者安全放到一切醫(yī)療工作的首位。
            核心是醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全,強(qiáng)調(diào)全員參與醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
            醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用安全管理是保障患者安全、防范醫(yī)療設(shè)備引起糾紛的重要手段。
            2.1對(duì)使用人員進(jìn)行嚴(yán)格的`、全方位的培訓(xùn)我院對(duì)新進(jìn)設(shè)備的使用操作培訓(xùn)一直非常重視,要求設(shè)備原廠工程師對(duì)使用部門(mén)所有人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),一些操作比較復(fù)雜的設(shè)備,使用人員還需到國(guó)內(nèi)三甲醫(yī)院培訓(xùn)1周甚至兩周,直至所有使用人員都能熟練掌握操作規(guī)程為止。
            從去年開(kāi)始,我們對(duì)參加操作培訓(xùn)的使用人員進(jìn)行書(shū)面考試,只有考試合格的人員才能取得上機(jī)操作的資格。
            2.2對(duì)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員進(jìn)行不斷培訓(xùn)培訓(xùn)可以有多種方式:一是通過(guò)日常的維修工作不斷積累經(jīng)驗(yàn)。
            二是公司維修人員來(lái)院維修時(shí)的互相探討交流。
            三是通過(guò)科內(nèi)定期組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流維修心得。
            四是通過(guò)自學(xué)業(yè)務(wù)書(shū)籍豐富專業(yè)知識(shí)。
            五是參加公司組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
            六是可以到其他三甲醫(yī)院進(jìn)行短期培訓(xùn)。
            通過(guò)多種途徑的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高醫(yī)院工程技術(shù)人員的動(dòng)手能力,切實(shí)解決醫(yī)療設(shè)備在使用中的各種實(shí)際問(wèn)題。
            2.3改變被動(dòng)維修的工作模式采取有效的預(yù)防性維護(hù)的方法。
            我們安排工程技術(shù)人員定期到科室了解設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)大型設(shè)備定期除塵。
            今年設(shè)備科還根據(jù)臨床科室的工作特點(diǎn),適時(shí)推出了“駐點(diǎn)工程師”責(zé)任制,由各位工程師在自己分管的片區(qū)中選擇設(shè)備比較集中、設(shè)備使用率較高的1-2個(gè)點(diǎn),在高峰時(shí)段提供駐點(diǎn)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)解決臨床科室在設(shè)備操作以及維護(hù)方面的問(wèn)題,及時(shí)反饋設(shè)備維修情況,聽(tīng)取使用部門(mén)對(duì)設(shè)備維修工作的意見(jiàn)和建議。
            今年還引進(jìn)了專業(yè)的醫(yī)療器械檢測(cè)設(shè)備,對(duì)醫(yī)院在用設(shè)備進(jìn)行質(zhì)控。
            例如通過(guò)對(duì)輸液泵的質(zhì)控,實(shí)時(shí)掌握輸液泵實(shí)際滴速與設(shè)定滴速是否相符等情況。
            通過(guò)對(duì)監(jiān)護(hù)儀的質(zhì)控,實(shí)測(cè)監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)與患者實(shí)際情況的誤差是否在允許范圍內(nèi)。
            對(duì)一些誤差范圍超過(guò)規(guī)定值的設(shè)備立即停用,經(jīng)及時(shí)維修調(diào)試直至檢測(cè)正常后方可投入使用。
            2.4建立以質(zhì)量保證為核心的醫(yī)療設(shè)備管理模式把物資管理模式逐步轉(zhuǎn)變到質(zhì)量管理模式上來(lái)。
            規(guī)范醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用安全管理流程,建立質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)體系,首先從與患者生命安全密切相關(guān)的急救類設(shè)備入手,同時(shí)應(yīng)有一套相關(guān)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
            論舉證時(shí)效論文篇九
            人才的本質(zhì)是創(chuàng)造。培養(yǎng)具有創(chuàng)新型人才是現(xiàn)代教育的主要目的。美術(shù)課以其獨(dú)有的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力方面顯著與其它學(xué)科。這一點(diǎn)已經(jīng)被現(xiàn)代教育所證實(shí)了的,是毋庸置疑的,因此,教師要在美術(shù)教學(xué)中,要調(diào)動(dòng)一切手法,為學(xué)生思路的展開(kāi),潛能的挖掘提供契機(jī),在美術(shù)課上全方位地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。那么,美術(shù)課在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力方面應(yīng)注意那些問(wèn)題呢?下面我根據(jù)自己教學(xué)經(jīng)驗(yàn)談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
            1.要有意識(shí)地進(jìn)行創(chuàng)造意識(shí)和精神的培養(yǎng)。
            培養(yǎng)創(chuàng)造能力,首先要培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造精神。由于受應(yīng)試教育的影響,這種意識(shí)和精神在現(xiàn)在的學(xué)生中并不是人人都認(rèn)識(shí)到的。這就需要教師有意識(shí)地通過(guò)各種課題對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。無(wú)論是繪畫(huà)中“同形不同法、同形不同格、同物不同形、同物不同色”等造型要素方面,還是從中外美術(shù)史的發(fā)展與演變過(guò)程中的各種題材、流派、風(fēng)格、技法的革新中,指出“創(chuàng)造”那種“畫(huà)龍點(diǎn)睛”般的作用,并通過(guò)遷移聯(lián)想,使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)造”在整個(gè)人生當(dāng)中所具有的價(jià)值。
            2.要給學(xué)生提供進(jìn)行創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)和技能。
            從心理學(xué)角度講,每個(gè)學(xué)生都有創(chuàng)造的才能與潛質(zhì),而要使每個(gè)學(xué)生都能“人盡其才”就必須要給潛在的創(chuàng)造力提供“閃爍”的機(jī)會(huì)和條件。否則,學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)就是一句空話。學(xué)生對(duì)自己是否具有創(chuàng)造力和達(dá)到什么層次,也難以了解。因此教師要充分利用教材許多能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的課題,根據(jù)學(xué)生的生活范圍、基本能力、教學(xué)目標(biāo)、選擇和設(shè)計(jì)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生大腦積累和想像的設(shè)計(jì)例題與媒體,激發(fā)每個(gè)學(xué)生對(duì)過(guò)去知識(shí)、技能的運(yùn)用,使學(xué)生在主題創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、欣賞習(xí)作等創(chuàng)造性作業(yè)中,在“求新”、“求異”、“求美”的原則下,充分展示每個(gè)人自身“別開(kāi)生面”、“不同凡響”的創(chuàng)造才能。同時(shí),還要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的表達(dá)來(lái)體現(xiàn)對(duì)人類共同關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、理解與責(zé)任感。
            3.要在教學(xué)過(guò)程中注意保護(hù)和存留兒童的創(chuàng)造性。
            創(chuàng)造性并不是一種神秘的高不可攀的品質(zhì),它內(nèi)在于兒童的本性之中。
            兒童的想象力在某些方面體現(xiàn)出的創(chuàng)造性,奇異性并不比成人遜色,閱世愈淺,其情愈真,因?yàn)閮和?huà)畫(huà)時(shí),毫無(wú)拘束地表現(xiàn)自己對(duì)事物新鮮的認(rèn)識(shí)和感受,而不會(huì)受制于先入為主的成見(jiàn)。加之兒童拙撲的造型之所以叫人心動(dòng),正是因?yàn)楸憩F(xiàn)了他們蓬勃的生命力,洋溢著他們天真活潑的感情,展示了他們積極的創(chuàng)造本能。但隨著年齡的增加,邏輯思維的發(fā)展,這種創(chuàng)造性的想象力反而衰弱褪色了。因此,教師在美術(shù)教學(xué)過(guò)程中要注意保護(hù)和存留兒童的創(chuàng)造性,發(fā)掘兒童的潛能,發(fā)展兒童的'天性。千萬(wàn)不要在教學(xué)中因?yàn)榻處焸€(gè)人的一些喜愛(ài)或某些不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,扼殺了學(xué)生的藝術(shù)靈性,甚至壓抑了他們的個(gè)性的潛能。
            4.要在教學(xué)中破除以臨摹為中心的教學(xué)方法。
            目前,傳統(tǒng)的美術(shù)技能教學(xué)基本上主要以臨摹為主,但為了發(fā)展學(xué)生更為深刻合理的創(chuàng)造品質(zhì),適當(dāng)?shù)呐R摹是必要的,但臨摹要把握分寸,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)像與不像,若一味的以臨摹為中心,強(qiáng)調(diào)與范畫(huà)的逼真,并用它代替一切課程,學(xué)生的創(chuàng)造精神就發(fā)揮不出來(lái)。一般來(lái)說(shuō),學(xué)生臨摹,是一個(gè)眼睛到范畫(huà)再到手的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程是一個(gè)機(jī)械復(fù)制過(guò)程,中間是沒(méi)有“心”的參與,由于沒(méi)有“心”的參與而產(chǎn)生的作品是談不上創(chuàng)作,更談不上創(chuàng)造精神的培養(yǎng),所以,破除以臨摹為中心的教學(xué)方式,可以避免缺乏個(gè)性,造型是千篇一律的成人化模式。此外,教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)時(shí),應(yīng)要求學(xué)生積極思維,大膽創(chuàng)新,對(duì)教好的創(chuàng)意萌芽,教師要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì),使它逐漸提升與成熟,同時(shí)也要注意教學(xué)信息的反饋,防止學(xué)生模仿抄襲和不求深入的“惰性”,或者一味追求獵奇,以怪為“新”,陷入思維的誤區(qū)。
            總之,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力的美術(shù)教育是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,以上所述,不盡完美。我們還需不斷思考,力求探尋出一條既能被學(xué)生接受,又能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,還能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)路子,從兒童的心理特征出發(fā),運(yùn)用多種媒體,讓學(xué)生既動(dòng)腦、動(dòng)眼,又動(dòng)口動(dòng)手,既開(kāi)展想象,又實(shí)踐創(chuàng)作。使學(xué)生在輕松愉快的氛圍中積極主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)技能,開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力和美的感受,培養(yǎng)探索能力和開(kāi)拓精神,那么我們的新一代人將是創(chuàng)造新生活,創(chuàng)造新時(shí)代,創(chuàng)造新世界的一代人。
            論舉證時(shí)效論文篇十
            “以事實(shí)為依據(jù),以法律不準(zhǔn)繩”是我國(guó)民事訴訟法基本原則之一。證據(jù)是人民法院確認(rèn)案件事實(shí)、判斷是非、解決民事糾紛的根據(jù)和基礎(chǔ),同時(shí),也是當(dāng)事人保護(hù)自己合法權(quán)益的重要手段。
            當(dāng)事人舉證是指訴訟當(dāng)事人對(duì)自己所主張的事實(shí)提出證據(jù)加以證明的訴訟活動(dòng)。當(dāng)事人舉證的方式有:(一)當(dāng)事人向法院陳述案情事實(shí);(二)當(dāng)事人提交與案情相關(guān)的物證、書(shū)證、視聽(tīng)材料、鑒定結(jié)論等。
            法官取證是指法官在受理案件之后,因當(dāng)事人不能舉證或其所舉證據(jù)相互矛盾無(wú)法認(rèn)定,而根據(jù)案情需要依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)的訴訟活動(dòng)。法官取證方式:(一)調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人、證人并制作筆錄;(二)收集有關(guān)書(shū)證、物證;(三)委托有關(guān)專門(mén)機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定;(四)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并制作勘驗(yàn)筆錄。
            當(dāng)事人舉證與法官取證是相互統(tǒng)一的,都是圍繞某一案件進(jìn)行,其目的都是為了查明案件事實(shí)、分清是非、解決糾紛。但兩者的性質(zhì)不同。當(dāng)事人舉證是當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中的證明活動(dòng),而法官取證是對(duì)案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。當(dāng)事人是舉證責(zé)任的主體,人民法院不是舉證責(zé)任的主體。認(rèn)為人民法院也和當(dāng)事人一樣對(duì)案件負(fù)有舉證責(zé)任就忘記了人民法院是國(guó)家的'審判機(jī)關(guān)這一最基本的事實(shí)。如何正確處理當(dāng)事人舉證與法官取證的關(guān)系,是司法實(shí)踐中一個(gè)長(zhǎng)期困擾訴訟活動(dòng)的問(wèn)題,也是當(dāng)今進(jìn)一步深化民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革的首要問(wèn)題。下面談?wù)劰P者的幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn),與大家共同探討。
            一、強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任,做好舉證指導(dǎo)、引導(dǎo)工作。
            當(dāng)事人意欲勝訴,就必須對(duì)自己主張的事實(shí),以確實(shí)可靠的證據(jù)證明屬實(shí),方可成立。而否認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的所主張的事實(shí),同樣需要借助于證據(jù)進(jìn)行反駁,方可成效。我國(guó)民事訴訟法第64條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。”即誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證。在實(shí)踐中,舉證責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)把握一個(gè)原則,即一個(gè)民事行為的證據(jù)應(yīng)該在當(dāng)事人哪一方,就應(yīng)由哪一方承擔(dān)舉證責(zé)任。強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任,可以增強(qiáng)其訴訟參與意識(shí)和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)各方當(dāng)事人的積極性,提高法院的審判效率。以前在司法實(shí)踐中,通常以法官取證為主、法官越俎代庖包攬調(diào)查取證、花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。也形成了“當(dāng)事人動(dòng)動(dòng)嘴,法官跑繼腿”的被動(dòng)局面。但是,這并不等于采取完全由當(dāng)事人舉證,法官不分具體情況而放棄調(diào)查、收集證據(jù)的職責(zé)。最高人民法院制定發(fā)布的《關(guān)于民事、經(jīng)濟(jì)審判方式改革的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第一條和第二條作出了關(guān)于舉證指導(dǎo)和引導(dǎo)的規(guī)定:“人民法院可以制定各類案件舉證須知,明確舉證內(nèi)容及其范圍和要求。”“人民法院在送達(dá)受理案件通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人圍繞自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。具體做法是:法院在立案后,根據(jù)案情需要制作舉證須知并列出當(dāng)事人應(yīng)提供證據(jù)清單一式兩份,與受理通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)一起送達(dá)當(dāng)事人,限期由當(dāng)事人提供,并告知書(shū)證應(yīng)提供原件、物證應(yīng)提供原物。如果當(dāng)事人不能提供原件而只是提供復(fù)印件,應(yīng)與原件核對(duì),無(wú)法核對(duì)的,應(yīng)提交另一方當(dāng)事人核對(duì)。我國(guó)地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別較大,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)群眾文化水平低、法律知識(shí)少、法律意識(shí)淡薄,有的無(wú)力聘請(qǐng)律師打官司。做好當(dāng)事人舉證和引導(dǎo)工作是適合我國(guó)具體國(guó)情,也是建立具有中國(guó)特色社會(huì)主義審判方式的不可缺少的內(nèi)容。
            [1][2]。
            論舉證時(shí)效論文篇十一
            最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實(shí)施。其中規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。”
            這是我國(guó)第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實(shí)和理由,醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)和侵權(quán),否則承擔(dān)不利法律后果,這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
            此規(guī)定聽(tīng)起來(lái)似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任,降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門(mén)檻,使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而,情況并非如此,醫(yī)療訴訟本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有因此而改變。
            第一,無(wú)論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證,最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)或司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請(qǐng)人由患者變成了醫(yī)療單位,改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定,對(duì)醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響,但對(duì)訴訟實(shí)體幾乎沒(méi)有影響,而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實(shí)體部分,即有證明力的`醫(yī)學(xué)和法律事實(shí)。
            第二,“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無(wú)需舉證?;颊呷孕杈歪t(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明?;颊咭肫鹪V醫(yī)院,必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
            第三,新規(guī)定之前,醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時(shí),一定會(huì)列舉各種各樣的抗辯理由進(jìn)行答辯;新規(guī)定之后,過(guò)去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的“舉證”事實(shí),對(duì)醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒(méi)有太大影響。
            第四,我國(guó)至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系,調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和單位規(guī)定,其中某些條文相互沖突,導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù),甚至造成法律盲區(qū)。另外,全國(guó)各地、各級(jí)法院的司法實(shí)踐不盡相同,執(zhí)行新規(guī)定需要一定時(shí)間的探索和嘗試,不可能立竿見(jiàn)影。
            最后,我國(guó)缺乏有效的醫(yī)療事故保險(xiǎn)體制,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位,導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化,醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問(wèn)題,患者的維權(quán)行動(dòng)依舊艱難,不容我們盲目樂(lè)觀。
            論舉證時(shí)效論文篇十二
            向建軍。
            黨的十五大提出的依法治國(guó)方略,極大地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的發(fā)展,“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家”這一目標(biāo),不僅對(duì)立法、行政執(zhí)法提出了新的要求,同時(shí)也對(duì)司法審判工作提出了新的、更高的要求。在新的歷史條件下,各級(jí)法院審判人員要進(jìn)一步研究新問(wèn)題,尋求新發(fā)展,爭(zhēng)取新突破;要進(jìn)一步改變審判觀念,改革審判方式,提高審判水平。就當(dāng)前而言,首先需要解決的是如何確保司法公正的問(wèn)題。司法公正不但要實(shí)現(xiàn)審判的實(shí)體公正,而且要實(shí)現(xiàn)審判的程序公正,怎么做到審判的實(shí)體公正和程序公正,除嚴(yán)格依照實(shí)體法、程序法、進(jìn)行審判工作外,還必須注重審判工作藝術(shù),注重審判的幾個(gè)基本環(huán)節(jié),筆者在這里,主要談?wù)勑姓▽徖硇姓讣r(shí)如何指導(dǎo)舉證、如何進(jìn)行質(zhì)證,應(yīng)注重哪些基本問(wèn)題,對(duì)此各地法院已作了大量有益的探索,有些法院還編制了有關(guān)舉證,質(zhì)證的運(yùn)作方式和理論指導(dǎo),筆者根據(jù)多年在基層法院從事行政審判工作實(shí)踐,在此談?wù)効捶ā?BR>    一、庭審中,法官應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)舉證指導(dǎo),提高庭審質(zhì)量和效率。
            《行政訴訟法》第32條規(guī)定:“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”。由此可見(jiàn),行政訴訟中的舉證與民事訴訟中的舉證有著質(zhì)的區(qū)別。人民法院對(duì)具體行政行為的審查,主要是認(rèn)定具體行政行為是否合法,合法的具體行政行為必須“證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,符合法定程序”三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備,當(dāng)被告行政機(jī)關(guān)不能證明具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)時(shí),就由被告承擔(dān)敗訴的的結(jié)果,原告并不因?yàn)榕e不出證據(jù)反駁行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)而敗訴,對(duì)具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),舉證責(zé)任制度是行政訴訟所特有的。庭審中,被告必須通過(guò)大量證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。如果行政機(jī)關(guān)把一些與所審查的具體行政行為無(wú)關(guān)聯(lián)的、不合法的證據(jù)在庭審中一一出示,宣讀,把作出具體行政行為之后收集的證據(jù)雜亂無(wú)章、毫無(wú)順序地讓原告辯認(rèn),必然拖延庭審時(shí)間。因此主審法官在法庭調(diào)查開(kāi)始后,必須明確地對(duì)行政機(jī)關(guān)的舉證進(jìn)行引導(dǎo),例:在審理行政處罰具體行為是否合法案件,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)向法庭證明原告違法的事實(shí)。在被告出示證據(jù)之前分類要求被告舉證,并詢問(wèn)被告所舉證據(jù)是為了證明什么,是什么時(shí)間取得的,為原告質(zhì)證打開(kāi)思路,保證質(zhì)證效果。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面指導(dǎo)舉證。
            1、重點(diǎn)出示具體行政行為作出之前所取得的證據(jù)。
            行政機(jī)關(guān)在作出某具體行政行為之前,應(yīng)先取得實(shí)施該具體行政行為的充分證據(jù),然后才能作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定。如果證據(jù)不足,行政機(jī)關(guān)即不能作出該具體行政行為,即使作出,法院也可以判決撤銷??梢哉f(shuō)在具體行政行為作出之前行政機(jī)關(guān)取得的證據(jù),對(duì)具體行政行為的合法性起著決定的作用。行政機(jī)關(guān)舉證不在于多,而在于所舉證有無(wú)證明力。庭審法官應(yīng)引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)向法院出示、宣讀具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)。對(duì)于庭審時(shí)間長(zhǎng)短,法律未作明確規(guī)定,審判實(shí)踐證明庭審法官必須在有限的時(shí)間內(nèi),保證當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、論證、辯論的完成,必須提高庭審效率。庭審效率提高的一個(gè)重要體現(xiàn)就是在單位時(shí)間內(nèi)把“事”做的更多更好。如果庭審法官對(duì)被告舉證稍加指導(dǎo),就有充分的時(shí)間對(duì)有證明力的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,讓原被告雙方就質(zhì)證的證據(jù)展開(kāi)充分的辯論,保證質(zhì)證效果。如果遇到被告出示具體行政行為作出之前收集的證據(jù),庭審法官應(yīng)采取什么態(tài)度呢?有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為在庭上出示什么證據(jù)是當(dāng)事人的權(quán)利,法院對(duì)證據(jù)怎么認(rèn)定是法院的事;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人在庭上應(yīng)出示具有證明力的證據(jù),不能把法律規(guī)定了沒(méi)有證明力的證據(jù)在庭上出示、宣讀,庭審法官發(fā)現(xiàn)這種情況應(yīng)予制止。筆者傾向于后一種觀點(diǎn)。作為行政訴訟,舉證責(zé)任在被告一方,被告是國(guó)家行政機(jī)關(guān),其出庭人員是具有一定法律知識(shí)的國(guó)家工作人員或?qū)I(yè)律師,庭審法官只要對(duì)被告舉證加于指導(dǎo),是完全可以保證被告舉證質(zhì)量的,只在這樣才能保證質(zhì)證效果,為法院分析判斷證據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。
            筆者在此講到被告應(yīng)重點(diǎn)出示具體行政行為作出之前所收集的證據(jù),并不是說(shuō)具體行政行為作出之后,行政機(jī)關(guān)就不能收集證據(jù)?!缎姓V訟法》第34條規(guī)定:“人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)”。根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定,被告經(jīng)法院批準(zhǔn),仍可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)。對(duì)這些證據(jù)的范圍行政訴訟法未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之后,經(jīng)法院準(zhǔn)許可以收集證據(jù),這些證據(jù)的范圍是有限的,法院的“權(quán)”也是有限的。如果法院可以允許行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之后補(bǔ)充任何證據(jù),法院并以此為證據(jù)作為定案的根據(jù),那么“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”就不能在行政訴訟中得到體現(xiàn),這條法律基本原則就會(huì)成為一句空話,行政管理相對(duì)人的權(quán)利就得不到保障。那么在什么情況下,被告可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)呢?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)行政訴訟法)若干問(wèn)題的解釋》第二十八條的規(guī)定,具有下列情形之一的,被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù):1、被告在作出具體行政行為時(shí),已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的;2、原告或者第三人在訴訟過(guò)程中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的。人民法院也只有在這兩種情況下才能有權(quán)允許被告向原告或其他人收集證據(jù)或補(bǔ)充證據(jù)。因此在庭審中,主審法官應(yīng)首先要求行政機(jī)關(guān)出示或宣讀具體行為作出之前所收集的證據(jù)。
            2、提供作出具體行政行為的事實(shí)和程序證據(jù)。
            具體行政行為是行政機(jī)關(guān)將普遍性規(guī)范適用于特定的人、事的行為。具體行政行為包括事實(shí)性行政行為和程序性行政行為,程序性行政行為是指行政機(jī)關(guān)的某種實(shí)體行為作出以前履行先行程序的行為。主審法官在法庭調(diào)查開(kāi)始后,在被告舉證之前,應(yīng)要求被告向法院說(shuō)明證據(jù)的基本情況和應(yīng)證的事實(shí)。首先要求行政機(jī)關(guān)出示、宣讀或介紹作出被訴具體行政行為程序合法的證據(jù),即法定程序舉證,如行政文書(shū)送達(dá)回證、告之筆錄、審批程序表格等。具體行政行為可能因違反法定程序而被撤銷,因此行政訴訟中被告必須提供具體行政行為程序合法的程序性證據(jù)。其次被告應(yīng)向法院出示、宣讀作出具體行政行為事實(shí)依據(jù)。具體行政行為的每一個(gè)事實(shí)要件,都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)支持。如果沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)支持,行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)就是空中樓閣。人民法院審查具體行政行為是否合法的一個(gè)重要方面就是具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,是否有證據(jù)支持。因此,行政機(jī)關(guān)向法院出示作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)是行政訴訟舉證的一個(gè)重要方面。在我國(guó)是“程序”、“實(shí)體”并重,所以在要求被告出示這方面證據(jù)時(shí),也應(yīng)同樣對(duì)待。
            3、提供作出具體行政行為所適用法律,法規(guī)和其他規(guī)范性文件。
            4、提供證明具體行政行為屬于其職權(quán)范圍和是否濫用職權(quán)的證據(jù)。
            行政訴訟中,如果行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍法律規(guī)定明確,原被告雙方無(wú)爭(zhēng)議,則被告不需要提供此類證據(jù)。如果原告提出行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)范圍行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán),庭審法官應(yīng)指導(dǎo)被告提供行政機(jī)關(guān)是在職權(quán)范圍內(nèi)使權(quán)力沒(méi)有濫用職權(quán)的證據(jù)。
            行政訴訟中,庭審法官應(yīng)怎樣引導(dǎo)被告舉證是衡量庭審法官庭審綜合能力的一個(gè)重要方面,在此要指出的是因行政案件的種類不同,原告的訴訟請(qǐng)求不同,被告的舉證內(nèi)容也有不同,一般行政案件,庭審法官應(yīng)主要把握好以上四點(diǎn)。
            二、行政案件庭審如何進(jìn)行質(zhì)證。
            行政訴訟中的質(zhì)證有廣義和狹義之分,狹義的質(zhì)證是指被告在開(kāi)庭出示證據(jù)后,由原告當(dāng)庭辨認(rèn),提出異議;廣義的質(zhì)證是指在庭審法官主持下,由被告出示、宣讀作出具體行政行為的證據(jù)后,由原告辨認(rèn),向被告詢問(wèn),提出反證,雙方進(jìn)行辯論等方式證明其證據(jù)效力的一種訴訟制度。行政訴訟法對(duì)質(zhì)證未作明確規(guī)定,行政訴訟如何質(zhì)證,成為一個(gè)值得探討的話題。依照民事訴訟法第六十六條之規(guī)定,行政訴訟案件定案的證據(jù),必須是經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)。法庭對(duì)證據(jù)的審查、判斷正是貫穿當(dāng)事人的質(zhì)證過(guò)程。由此可見(jiàn),行政訴訟中,質(zhì)證是行政庭審的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。那么,行政案件庭審行政審判人應(yīng)怎樣把握好質(zhì)證這一環(huán)節(jié)呢?怎樣進(jìn)行質(zhì)證呢?筆者談?wù)勏铝幸庖?jiàn)。
            行政訴訟的質(zhì)證是伴隨著行政機(jī)關(guān)的舉證而產(chǎn)生的,原告對(duì)行政機(jī)關(guān)證據(jù)的質(zhì)證以行政機(jī)關(guān)的舉證為前提,行政訴訟的舉證責(zé)任在被告一方,因此行政訴訟的質(zhì)證與民事訴訟的質(zhì)證有所區(qū)別。民事訴訟的質(zhì)證一般采用一證一質(zhì)法、分類質(zhì)證法、綜合質(zhì)證法三種質(zhì)證方法。行政訴訟的質(zhì)證筆者贊同采用一證一質(zhì)法,即將被告所舉的證據(jù)和法院調(diào)取的證據(jù)由原告逐一質(zhì)證,提出反證,雙方展開(kāi)充分辯論。這樣能使法庭辯論貫穿于庭審始終,充分體現(xiàn)辯論式開(kāi)庭審理方式的特點(diǎn)。如果行政案件的質(zhì)證采用分類質(zhì)證法或綜合質(zhì)證法,其結(jié)果是被告不斷地在出示、宣讀證據(jù),原告為記清楚每一證據(jù)埋頭記錄,旁聽(tīng)者也記不清諸多證據(jù)是為了證明什么,原告對(duì)此證據(jù)是什么態(tài)度,主審法官也無(wú)法對(duì)證據(jù)進(jìn)行當(dāng)庭論證,因此行政訴訟的質(zhì)證采取一證一質(zhì)是比較科學(xué)的。
            2、原被告應(yīng)對(duì)質(zhì)證的證據(jù)的證明力展開(kāi)充分的辯論。
            法庭調(diào)查過(guò)程中,被告舉證后,原告對(duì)被告出示的證據(jù)提出異議,雙方對(duì)質(zhì)證證據(jù)的不同意見(jiàn),是在質(zhì)證過(guò)程中雙方展開(kāi)充分辯論,還是在法庭調(diào)查結(jié)束后,法庭辯論階段由原被告雙方辯論?,F(xiàn)存在兩種不同的意見(jiàn)。筆者傾向于前一種意見(jiàn)即在質(zhì)證過(guò)程中,原被告對(duì)質(zhì)證據(jù)展開(kāi)充分辯論。原告對(duì)證據(jù)的質(zhì)證過(guò)程也正是庭審法官對(duì)證據(jù)的.證明力的判斷過(guò)程。如果雙方不對(duì)質(zhì)證的證據(jù)展開(kāi)充分的辯論,審判人員是無(wú)法分析此證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的,更無(wú)法對(duì)此證據(jù)的證明力進(jìn)行正確判斷。無(wú)論是被告所收集的證據(jù)還是法院所取得的證據(jù),都可能存在某些不真實(shí)、不合法的成分。有的可能與案件沒(méi)有直接聯(lián)系,只有讓原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開(kāi)充分的辯論,讓原告提出反證,雙方質(zhì)證,才能使事實(shí)的真象越辯越明,才能使法官正確判斷證據(jù)的證明力。如果質(zhì)證時(shí),雙方辯論意見(jiàn)都留到法庭辯論階段提出,往往會(huì)出現(xiàn)原被告當(dāng)事人對(duì)證據(jù)證明什么張冠李戴,雙方互相糾纏不清,不利于法官判斷證據(jù)的證明力,還會(huì)無(wú)限延長(zhǎng)開(kāi)庭時(shí)間。因此在法庭調(diào)查過(guò)程中,原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開(kāi)充分的辯論是提高庭審效率的一個(gè)重要舉措。
            3、原被告對(duì)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)爭(zhēng)議較大的,應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。
            在行政訴訟中,證人證言是具體行政行為認(rèn)定事實(shí)的一種常見(jiàn)證據(jù),行政機(jī)關(guān)用證人的證言這種證據(jù)來(lái)證明具體行政行為認(rèn)定事實(shí)的存在。當(dāng)行政管理相對(duì)人對(duì)事實(shí)持否定態(tài)度,雙方爭(zhēng)議較大時(shí),人民法院開(kāi)庭審理此類案件,庭審時(shí)應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。如果證人不出庭作證,被告出示證人證言的真?zhèn)?,證人作證的背景,證人與本案有無(wú)利害關(guān)系,證人的感知能力,記憶能力,行為能力等等,庭審法官是不可能完全知曉的。不排除有行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為以后,找證人補(bǔ)證或誘導(dǎo)證人作證的情況。因行政訴訟當(dāng)事人地位的不平等,法院審判人員必須高度重視保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)利。為避免以上情況的發(fā)生,人民法院對(duì)具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審查,行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)所涉及到的證人應(yīng)要求其出庭當(dāng)庭質(zhì)證,這樣有利益查明案件的真實(shí)情況,有利于判斷證人證言于的證明力,有利于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。證人怎樣出庭質(zhì)證,筆者認(rèn)為應(yīng)注意幾點(diǎn):一是原被告雙方對(duì)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議,僅對(duì)具體行政行為程序是否合法爭(zhēng)議較大的,證人不必出庭作質(zhì)證,以減少不必要的工作量;二是證人不能聽(tīng)庭。證人聽(tīng)庭會(huì)使證人作證帶有傾向性,不利于查明案件的真實(shí)情況;三是證人出庭之前,庭審法官詢問(wèn)當(dāng)事人要求證人作證是為了證明什么事實(shí)。證人出庭后應(yīng)先讓證人陳述事實(shí)后,再根據(jù)作證情況有條件地允許雙方當(dāng)事人發(fā)問(wèn),以免當(dāng)事人誘導(dǎo)證人作證。
            4、讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)。
            行政訴訟主體與民事訴訟主體不同,行政訴訟主體雙方處于不平等的地位,擁有大量行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人之間是管理與被管理,決定與被決定的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)處于主動(dòng)和優(yōu)越的地位。作為行政管理相對(duì)人能到法院提起行政訴訟,往往需要很大的勇氣和膽量。行政訴訟法的立法宗旨首先是保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此在行政訴訟中法庭辯論開(kāi)始后,如果原告對(duì)被告所舉證證據(jù)提出異議,作為主審法官就允許原告對(duì)不清楚地方向被告發(fā)問(wèn),提出自己的反面意見(jiàn),提出反證,再雙方展開(kāi)辯論。
            行政訴訟中,舉證責(zé)任在被告一方,如果被告舉證責(zé)任完成被告就勝訴。因此原告必須盡最大努力阻止被告舉證責(zé)任的完成,從而使原告在行政訴訟中處于有利地位,原告阻止被告舉證責(zé)任的完成,大多是通過(guò)質(zhì)證來(lái)完成的。因此在行政訴訟中,質(zhì)證更體現(xiàn)為一種訴訟權(quán)力。為保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,庭審法官在庭審時(shí),應(yīng)讓原告有充分“說(shuō)理”的機(jī)會(huì),讓原告充分行使質(zhì)證權(quán),這樣才能體現(xiàn)“公平原則”。
            行政案件庭審中如何進(jìn)行舉證、質(zhì)證,還需要不斷通過(guò)審判實(shí)踐來(lái)完善。在此筆者只作初略探討,僅供參考。
            湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院。
            向建軍。
            11月26日。
            論舉證時(shí)效論文篇十三
            我校屬于鐵路專業(yè)院校,學(xué)院大部分專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都是為國(guó)有鐵路或地方鐵路各工種服務(wù)。由于專業(yè)的及其特殊性,畢業(yè)生就業(yè)渠道比較狹窄,前幾年的就業(yè)率也不溫不火。所以一直以來(lái)全國(guó)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)也不是很多。但是這幾年鐵路行業(yè)的高速發(fā)展和各鐵路局放寬了招工政策,鐵路相關(guān)專業(yè)的就業(yè)非常的好,特別男生就業(yè)率高達(dá)98%。在高就業(yè)率和鐵路一線工人這幾年工資調(diào)整的背景下,我院這幾年的招生也是一改往年,特別的火爆。正式上學(xué)以后轉(zhuǎn)校、轉(zhuǎn)系生也有相當(dāng)一部分的比例。但是高數(shù)量的生源并不代表高質(zhì)量的生源。作為一名普通教師,在課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn)不熱愛(ài)所學(xué)專業(yè)的`學(xué)生有相當(dāng)一部分比例。
            一、調(diào)查。
            從數(shù)據(jù)得出:學(xué)生報(bào)考我校主要是為了好就業(yè);來(lái)校之前并不是很了解鐵路專業(yè)。通過(guò)參觀實(shí)習(xí)有些學(xué)生還對(duì)車輛專業(yè)興趣有所降低現(xiàn)象發(fā)生;學(xué)生管理的問(wèn)題造成學(xué)生不尊重教師,不熱愛(ài)學(xué)習(xí)。
            二、改革。
            (一)增加面試。
            我院目前關(guān)鍵已不是生源數(shù)量問(wèn)題了,我們應(yīng)該從數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量,建議增加面試環(huán)節(jié)。目前面試在各行招聘和公務(wù)員選拔中廣泛應(yīng)用,面試對(duì)比普通考試錄用來(lái)看主要有兩大功能:第一,可以彌補(bǔ)筆試存在的信息缺陷。現(xiàn)在的高考都是語(yǔ)數(shù)外叫文綜或理綜,學(xué)生經(jīng)過(guò)高三一年的特訓(xùn)已經(jīng)成為做題的工具。雖說(shuō)現(xiàn)在教育從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型,但有高考,這種現(xiàn)狀將難以改變。所以很多學(xué)生對(duì)今后選擇專業(yè)很迷茫,盲目的聽(tīng)從老師、家長(zhǎng)。其實(shí)最終是聽(tīng)從社會(huì)的導(dǎo)向,哪個(gè)行業(yè)好就業(yè),薪資較高就選哪個(gè)專業(yè),而對(duì)今后所選專業(yè)了解甚少。通過(guò)增加面試環(huán)節(jié),可以初步了解學(xué)生對(duì)所選專業(yè)的了解情況,對(duì)學(xué)生今后的專業(yè)發(fā)展和擇業(yè)也有一定的幫助。第二,可以評(píng)價(jià)只有面試才能測(cè)試的如外表、身高、體重、語(yǔ)言等個(gè)人特征。由于鐵路專業(yè)特殊性,對(duì)學(xué)生的個(gè)人特征有一定要求。如鐵路運(yùn)輸專業(yè),男生要求1.70米,女生要求1.60米以上,且要求形象較好、語(yǔ)言表達(dá)要求出色;又如機(jī)車車輛專業(yè),要求多為男生,不能過(guò)胖,司機(jī)專業(yè)身高1.78以上等等。這都只能在面對(duì)面的交談中才能了解。
            (二)入學(xué)前教育。
            所謂的學(xué)前專業(yè)指導(dǎo)是指新生入學(xué)時(shí)對(duì)其將要所學(xué)的專業(yè)和開(kāi)設(shè)的課程進(jìn)行一次介紹式的教育過(guò)程。其主要內(nèi)容應(yīng)該有三部分組成,第一部分為學(xué)校教學(xué)環(huán)境、所學(xué)專業(yè)名稱、專業(yè)發(fā)展歷史、專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、就業(yè)前景、學(xué)校的課程設(shè)置、師資配備、硬件設(shè)施、課程內(nèi)容、課程間的相互關(guān)系、課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法及學(xué)習(xí)目標(biāo)等介紹。這一部分內(nèi)容使剛?cè)雽W(xué)的學(xué)生能夠迅速對(duì)自己周圍環(huán)境和將要所學(xué)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行初步了解,能夠做好接受新環(huán)境和新知識(shí)的思想準(zhǔn)備,從而進(jìn)一步樹(shù)立學(xué)習(xí)信念、堅(jiān)定學(xué)習(xí)信心。第二部分為崗位教育,主要請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)一線工人來(lái)校介紹今后大家工作的基本情況,包括工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和大概的薪資,如果現(xiàn)場(chǎng)允許還可以帶學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓學(xué)生有更直觀的認(rèn)識(shí)。這一部分內(nèi)容使學(xué)生知道今后畢業(yè)要干什么,讓學(xué)生對(duì)工作定位準(zhǔn)確,不要盲目樂(lè)觀。第三部分為專業(yè)思想教育,主要內(nèi)容為介紹學(xué)習(xí)專業(yè)所需要解放思想、轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)思維方式的重要性。這一部分內(nèi)容使學(xué)生意識(shí)到轉(zhuǎn)變思想思維方式的重要性,能夠主動(dòng)的接受新知識(shí),主動(dòng)地對(duì)自己的學(xué)習(xí)生涯進(jìn)行思考,從而以嶄新的精神面貌來(lái)面對(duì)多姿多彩的大學(xué)生活??傊?,學(xué)前專業(yè)指導(dǎo)的目的是使學(xué)生提前對(duì)自己將要所學(xué)的專業(yè)各方面有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),從而制定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),快速進(jìn)入大學(xué)生角色。專業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該在學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn)前進(jìn)行,時(shí)間至少為一周。
            另外,后勤應(yīng)該及時(shí)對(duì)壞了的座椅、投影、宿舍設(shè)備進(jìn)行修理;加大學(xué)校綠化措施;積極改善食堂伙食。保證學(xué)院基本設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。讓學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校,更安心的學(xué)習(xí)。
            總之,興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中最現(xiàn)實(shí)、最活躍和最實(shí)際的因素。要想學(xué)好專業(yè)知識(shí),大學(xué)生涯過(guò)得豐富精彩,務(wù)必要事先了解所學(xué)專業(yè),要熱愛(ài)所學(xué)專業(yè)。學(xué)校也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策措施,招收真正熱愛(ài)鐵路行業(yè)的青年來(lái)我院深造。
            論舉證時(shí)效論文篇十四
            實(shí)踐中,有的當(dāng)事人以《婚姻法》和《婚姻登記條例》未禁止精神病人結(jié)婚以及醫(yī)學(xué)上未明確不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病為由,堅(jiān)持要求與精神病人登記結(jié)婚,婚姻登記機(jī)關(guān)不知應(yīng)不應(yīng)該登記以及如何向當(dāng)事人解釋。筆者認(rèn)為有必要探討這一問(wèn)題。
            我國(guó)《婚姻法》第五條規(guī)定“結(jié)婚必須男女雙方完全自愿”。該規(guī)定明確了結(jié)婚的當(dāng)事人必須具備的實(shí)質(zhì)要件之一:男女雙方應(yīng)具備對(duì)結(jié)婚的判斷能力和意思表達(dá)能力。這實(shí)際上是一種能力的兩個(gè)方面,一是當(dāng)事人能自主地、正確地判斷婚姻的法律性質(zhì)和結(jié)婚登記的法律意義;二是能夠?qū)⑴c對(duì)方結(jié)婚的意思正確地表達(dá)出來(lái)。由于婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的意思表示行為判斷其主觀上是否完全自愿,故不能正確地表達(dá)結(jié)婚意愿的精神病人,不符合第五條規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件。其次,我國(guó)《民法通則》規(guī)定民事法律行為的行為主體必須具備相應(yīng)的民事行為能力,無(wú)民事行為能力人實(shí)施的或限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的民事行為無(wú)效。結(jié)婚屬于當(dāng)事人設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)的民事行為,男女雙方必須具備充分的民事行為能力。故完全喪失辨認(rèn)自己行為的能力的重型精神病人,不能結(jié)婚。至于不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人能否結(jié)婚的問(wèn)題比較復(fù)雜,筆者認(rèn)為,從尊重、保護(hù)精神病人權(quán)益角度考慮,如果當(dāng)事人基本上能夠判斷結(jié)婚的法律意義并能正確表達(dá)意愿,其監(jiān)護(hù)人亦同意的,應(yīng)準(zhǔn)予結(jié)婚,反之則不應(yīng)準(zhǔn)許。
            雖然前面對(duì)精神病人能否結(jié)婚的問(wèn)題作了法律上的分析,但由于新的《婚姻登記條例》取消了強(qiáng)制當(dāng)事人婚檢的規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān),既無(wú)法從醫(yī)學(xué)上判斷當(dāng)事人是否為精神病人及其患病程度,也無(wú)權(quán)判定當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。即便其懷疑當(dāng)事人的精神狀況不正常,依照《婚姻登記條例》,當(dāng)事人也沒(méi)有提供材料證明其具有完全民事行為能力的義務(wù)。這也是實(shí)踐中登記機(jī)關(guān)常常感到難以處理這類情況的原因。筆者認(rèn)為,婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請(qǐng)只負(fù)有形式審查的義務(wù),即從當(dāng)事人的申請(qǐng)行為及其提供的證件、證明材料出發(fā)對(duì)當(dāng)事人婚姻的要件是否合法進(jìn)行審查。而實(shí)踐中,當(dāng)事人可能因有意掩蓋事實(shí)或其他原因作了不真實(shí)的意思表示或提供了不真實(shí)的.材料,致使婚姻有效要件欠缺,由此產(chǎn)生的法律后果則應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人結(jié)婚意愿的審查主要是通過(guò)注視當(dāng)事人的申請(qǐng)過(guò)程、詢問(wèn)其結(jié)婚意愿以及監(jiān)誓其聲明來(lái)完成,故只要當(dāng)事人在上述過(guò)程中能正確地履行申請(qǐng)程序,能清晰完整地表達(dá)結(jié)婚意愿,婚姻登記機(jī)關(guān)就依法應(yīng)予登記,且不得以懷疑當(dāng)事人的精神狀況為由拒絕登記。反之,登記機(jī)關(guān)便可以以當(dāng)事人不能履行登記程序或不能正確表達(dá)結(jié)婚意愿為由拒絕為其辦理婚姻登記。當(dāng)然,婚姻登記機(jī)關(guān)也可以委婉地向當(dāng)事人解釋與無(wú)民事行為能力人結(jié)婚的法律效力,并視情況建議當(dāng)事人做相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查。
            后記:《婚姻法》實(shí)施20余年來(lái)也未曾明確到底哪些疾病屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。其實(shí),10月15日,衛(wèi)生部咨詢有關(guān)專家意見(jiàn)后提出“患有重度、極重度智力低下,當(dāng)事人不具有婚姻意識(shí)能力,或者重型精神病,病情發(fā)作期有攻擊危害行為”的,應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。但該意見(jiàn)一致未以法律法規(guī)的形式明確下來(lái)。鑒于新的《婚姻登記條例》又取消了強(qiáng)制婚檢(取消婚檢之前醫(yī)院也只能提出建議,婚姻登記機(jī)關(guān)也無(wú)法據(jù)此判斷是否予以登記),實(shí)踐中到底怎樣處理精神病患者結(jié)婚申請(qǐng)的問(wèn)題實(shí)在值得研究。希望本文能為婚姻登記機(jī)關(guān)處理此類問(wèn)題提供參考。
            論舉證時(shí)效論文篇十五
            設(shè)備檔案主要指的是購(gòu)置入醫(yī)院的設(shè)備的基本資料,即為每一臺(tái)設(shè)備都構(gòu)建起專門(mén)的數(shù)字化個(gè)人檔案。
            由入院-使用-保養(yǎng)-淘汰等都要進(jìn)行跟蹤。
            基本資料包括了廠家的基本信息、產(chǎn)品型號(hào)、注冊(cè)號(hào)、說(shuō)明書(shū)等等。
            2.2維修、保養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
            建構(gòu)此模塊目的是為了創(chuàng)立一個(gè)非動(dòng)態(tài)的維修資料數(shù)據(jù)庫(kù),包括了設(shè)備的品名、故障的情況、維修的過(guò)程與方法等等。
            而這些資料的來(lái)源主要是一些醫(yī)療設(shè)備維修類的書(shū)籍,并且收集醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備的各類維修資料。
            把一些醫(yī)院在設(shè)備維修、送氣過(guò)程中所遇到的故障輸入庫(kù)。
            而工作人員在工作中可快速查閱維修數(shù)據(jù)庫(kù)的各類資料,為工作人員提供方便的工作手段,可快速?gòu)馁Y料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的內(nèi)容,方便排除故障。
            2.3設(shè)備的供需信息。
            主要是提供一個(gè)記錄設(shè)備的供需信息。
            因?yàn)樵卺t(yī)院的一些科室中,經(jīng)常會(huì)收到各類機(jī)器的產(chǎn)品介紹、價(jià)格單等。
            這些信息可能在一時(shí)用不上,但是如果日后有需求卻又找不到相關(guān)資料。
            或者,有時(shí)希望可將一份某類機(jī)器或是耗材各個(gè)廠家的報(bào)價(jià)及主要性能的綜合表單拿給相關(guān)部門(mén)科室或是領(lǐng)導(dǎo)參考時(shí),或是需要采購(gòu)時(shí)才想到某某產(chǎn)品的聯(lián)系方式,卻無(wú)法從找尋。
            由此,設(shè)備的供需信息模塊就是基于這類考慮而設(shè)想的。
            用戶可在平時(shí)將各類產(chǎn)品介紹和報(bào)價(jià)性能、聯(lián)系電話等輸入資料庫(kù),需求之時(shí)即可立刻查詢。
            論舉證時(shí)效論文篇十六
            該系統(tǒng)的登錄模塊,應(yīng)將包括普通用戶登錄和管理員登錄兩個(gè)部分,普通用戶登錄通過(guò)登錄個(gè)人用戶名和登錄密碼等信息,可以登錄到普通用戶頁(yè)面。
            而管理員登錄則可以對(duì)普通用戶信息進(jìn)行管理,以及設(shè)定普通用戶的權(quán)限等,管理員可以對(duì)系統(tǒng)的具體運(yùn)行情況進(jìn)行管理。
            2.2醫(yī)療設(shè)備基本信息模塊。
            在系統(tǒng)中設(shè)立這一模塊主要是為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理,將醫(yī)療設(shè)備的信息全部收集起來(lái),方便進(jìn)行檢索。
            主要包括原有設(shè)備基本信息的錄入,新設(shè)備信息的錄入,對(duì)原有設(shè)備以及新進(jìn)設(shè)備都應(yīng)當(dāng)及時(shí)的將資料錄入和更新到這一模塊中,例如設(shè)備的型號(hào)、名稱、科室、具體價(jià)格、生產(chǎn)廠家以及聯(lián)系電話等基本信息,要能夠非常清晰的看到每一臺(tái)醫(yī)療設(shè)備的基本情況,以后需要的時(shí)候方便查找。
            另外,還可以將每臺(tái)設(shè)備的基本資料做成不同的二維條形碼,將帶有設(shè)備信息的條形碼貼于設(shè)備上面,這樣,我們只需要通過(guò)對(duì)二維條形碼掃碼就可以了解到該設(shè)備的詳細(xì)信息,大大縮短了獲取信息的時(shí)間,能夠有效提高醫(yī)務(wù)人員的工作效率。
            2.3醫(yī)療設(shè)備檢索模塊。
            檢索,是我們經(jīng)常會(huì)用到的快速查找資料的有效方式,醫(yī)院具有大量的醫(yī)療設(shè)備,而且種類繁雜,如果一臺(tái)一臺(tái)的去查找自己所需要的設(shè)備,會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。
            因此,我們可以通過(guò)對(duì)不同設(shè)備的特性和資料進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),比如可以按科室、類型、日期及產(chǎn)地等不同條件進(jìn)行分類,這樣的話,用戶就可以根據(jù)自己的實(shí)際需要在該模塊中輸入檢索條件,就可以快速查找到所需要尋找的設(shè)備及其基本信息,可以大大提高檢索效率。
            2.4醫(yī)療設(shè)備維護(hù)情況登記模塊。
            所以,此模塊主要是對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維修和保養(yǎng)情況及時(shí)的進(jìn)行記錄,以便清晰的了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),以及設(shè)備的折舊和損耗情況,從而方便對(duì)各種設(shè)備有針對(duì)性的進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。
            2.5醫(yī)療設(shè)備使用效益評(píng)估。
            醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)會(huì)直接影響醫(yī)院的檢查和治療等工作,關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展前景。
            努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備使用效益的最大化,也是醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理工作的重要目標(biāo),因此,在該模塊中,應(yīng)設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)備自動(dòng)進(jìn)行效益評(píng)估的功能,使得用戶能夠很清晰的了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況和每臺(tái)設(shè)備所帶來(lái)的效益,給醫(yī)院的設(shè)備引進(jìn)和醫(yī)院發(fā)展方向提供重要的參考信息。
            3結(jié)束語(yǔ)。
            通過(guò)醫(yī)療設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì),不僅能夠有效滿足醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行有效管理的需要,提高醫(yī)療設(shè)備管理的信息化和計(jì)算機(jī)化,增加對(duì)設(shè)備基本情況的了解,還可以提高對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行查詢和維護(hù)等各方面工作的效率,提高醫(yī)療設(shè)備的利效率。
            參考文獻(xiàn)。
            【2】醫(yī)院設(shè)備管理人員現(xiàn)狀與解決對(duì)策。
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            摘要。
            0引言。
            近年來(lái),醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,促使各種先進(jìn)的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)院各類診療活動(dòng)中不可或缺的硬件設(shè)施。
            可以說(shuō),臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展,在很大程度上取決于醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展,甚至是決定性作用[1].
            醫(yī)療設(shè)備數(shù)量的增加,隨之而來(lái)的是龐大的設(shè)備管理工作,如何指導(dǎo)臨床醫(yī)技人員正確使用醫(yī)療設(shè)備、如何進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與故障維修,如何及時(shí)做好設(shè)備更新與升級(jí),保證設(shè)備工作狀態(tài)良好,助推醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,就成為設(shè)備管理部門(mén)面臨的重點(diǎn)工作,也是現(xiàn)代醫(yī)院管理中的新課題[2],而醫(yī)院從事設(shè)備管理的人員在其中則擔(dān)任了重要的角色。
            但是,目前大多數(shù)醫(yī)院設(shè)備管理部門(mén)的發(fā)展并不樂(lè)觀,學(xué)科建設(shè)以及人員培訓(xùn)并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視等,導(dǎo)致醫(yī)院的設(shè)備管理工作處于滯后狀態(tài),嚴(yán)重影響醫(yī)院發(fā)展。
            1設(shè)備管理部門(mén)與人員現(xiàn)狀分析。
            醫(yī)院設(shè)備管理部門(mén)的主體是醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員,主要負(fù)責(zé)全院醫(yī)用設(shè)備的維修、維護(hù)、保養(yǎng)以及使用監(jiān)管工作。
            醫(yī)學(xué)工程作為一門(mén)新興的學(xué)科,發(fā)展起步較晚,目前在大多數(shù)醫(yī)院的定位不是很統(tǒng)一,有的定位為醫(yī)技科室,有的定位為行政職能科室卻未能充分發(fā)揮管理職能,有的則直接定位為后勤保障部門(mén)[3-4].以某三甲醫(yī)院為例,該院將全院除藥品外的各類醫(yī)用、民用設(shè)備與物資進(jìn)行統(tǒng)一管理,成立設(shè)備、物資管理部門(mén),負(fù)責(zé)全院設(shè)備維修維護(hù)、采購(gòu)以及物資保管、配送等工作。
            目前該院實(shí)行醫(yī)學(xué)裝備管理委員會(huì)、醫(yī)學(xué)裝備管理部門(mén)和使用部門(mén)三級(jí)管理制度,具體工作由設(shè)備管理部門(mén)牽頭,黨院辦、財(cái)務(wù)部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、信息中心、人力資源與發(fā)展改革等多部門(mén)共同參與。
            但該委員會(huì)較為側(cè)重設(shè)備的購(gòu)置管理,對(duì)于設(shè)備購(gòu)入后的使用、保養(yǎng)、維修并未給予充分重視。
            1.1設(shè)備管理部門(mén)在醫(yī)院的整體地位不高,不受重視。
            一直以來(lái),設(shè)備管理部門(mén)并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,大家普遍認(rèn)為醫(yī)院的主體是醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)護(hù)人員,認(rèn)為醫(yī)用設(shè)備僅是醫(yī)療事業(yè)的補(bǔ)充[5],而忽略了其作為醫(yī)療技術(shù)載體的重要作用,致使設(shè)備管理工作處于相對(duì)次要的地位,設(shè)備部門(mén)僅負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的定期保養(yǎng)與故障維修,忽略其管理職能。
            長(zhǎng)此以往,設(shè)備管理規(guī)劃、專業(yè)人員配置、先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)工程學(xué)科建設(shè)等得不到充分重視與規(guī)劃,重醫(yī)輕工的思想勢(shì)必會(huì)影響設(shè)備管理從業(yè)人員積極性。
            1.2設(shè)備管理人員配置不足。
            在醫(yī)院,設(shè)備管理部門(mén)屬于輔助科室,其業(yè)務(wù)人員的配置與補(bǔ)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及全院各類設(shè)備的購(gòu)置與更新速度快[6].據(jù)統(tǒng)計(jì),該院目前擁有總價(jià)值超過(guò)8億元的醫(yī)療設(shè)備,僅配置醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員13名。
            這13名工作人員承擔(dān)了全院臨床、醫(yī)技以及與科研教學(xué)相關(guān)的全部醫(yī)用設(shè)備維修維護(hù)工作,以及全院電腦、打印機(jī)、電視、冰箱等民用設(shè)備的維修管理工作。
            其中,有5人分別專項(xiàng)負(fù)責(zé)計(jì)量管理、手麻設(shè)備管理、制冷手術(shù)凈化氣體管理以及電視維修,其余8人負(fù)責(zé)其他日常維修維護(hù)工作,并有一人兼任維修配件采購(gòu),平均每月記錄在案的維修工作量近500臺(tái)件。
            人員配置嚴(yán)重不足,工作處于超負(fù)荷狀態(tài),不利于保證工作質(zhì)量。
            1.3設(shè)備管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。
            醫(yī)院對(duì)臨床醫(yī)護(hù)人員的招聘要求相對(duì)較高,而對(duì)設(shè)備管理類輔助人員的招聘重視不足,招收門(mén)檻較低,用人標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松。
            例如,該醫(yī)院設(shè)備管理人員中,醫(yī)學(xué)工程專業(yè)出身的人員僅1人,其他均為相關(guān)專業(yè)或電工、機(jī)修工轉(zhuǎn)行。
            學(xué)歷構(gòu)成方面,本科及以上學(xué)歷6人,約占2/5,2人正在攻讀工程碩士學(xué)位;大專與中專學(xué)歷5人,約占1/3,其余學(xué)歷較低。
            這些技術(shù)人員大多沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),其業(yè)務(wù)能力主要是靠日常工作中邊干邊學(xué),積累經(jīng)驗(yàn)鍛煉出來(lái)的。
            隨著醫(yī)院不斷發(fā)展,對(duì)設(shè)備管理的要求也在不斷提高,設(shè)備管理較以往有了很大變化,不再僅僅滿足于設(shè)備維修維護(hù),要在全院設(shè)備統(tǒng)籌管理上下工夫,保障設(shè)備安全、有效運(yùn)行,降低故障率,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
            目前該院現(xiàn)有的設(shè)備管理人員僅限于掌握一定的實(shí)踐知識(shí),能基本做好設(shè)備維修維護(hù)工作,缺少跟蹤先進(jìn)醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的潛能,發(fā)展后勁不足,暫時(shí)難以具備全院設(shè)備統(tǒng)籌管理意識(shí)與能力。
            1.4工程技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制欠缺。
            目前,多數(shù)醫(yī)院人力資源部門(mén)工作僅限于工作福利、考勤管理、職稱晉升、人事調(diào)整等,而非員工智力資源的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā),在為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)人力資源產(chǎn)品與服務(wù)方面缺乏作為[7].繼續(xù)教育管理部門(mén)多重視醫(yī)院醫(yī)、護(hù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)于設(shè)備管理等輔助學(xué)科基本不在規(guī)劃范圍。
            加之設(shè)備管理部門(mén)人員少、任務(wù)重,醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員不能得到很好的進(jìn)修、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),其技術(shù)更新速度遠(yuǎn)不及醫(yī)用設(shè)備技術(shù)更新和醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的速度,人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的投入與設(shè)備更新升級(jí)的投入嚴(yán)重不成比例。
            工程技術(shù)人員無(wú)法獨(dú)自完成大型設(shè)備的維修維護(hù)工作,而需借助廠家工程師,從而增加了維修成本,也阻礙了技術(shù)人員的進(jìn)步與發(fā)展。
            2對(duì)策與建議。
            2.1醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理部門(mén)的重視程度。
            醫(yī)院要對(duì)設(shè)備管理部門(mén)給予充分重視,真正認(rèn)識(shí)到設(shè)備管理人員在現(xiàn)代醫(yī)院管理中所能發(fā)揮的重要作用。
            現(xiàn)今隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類醫(yī)用設(shè)備在臨床診療、護(hù)理以及科研上的`使用價(jià)值越來(lái)越高。
            要充分發(fā)揮醫(yī)用設(shè)備的作用,醫(yī)院應(yīng)重視設(shè)備管理從業(yè)人員的進(jìn)步與發(fā)展,從人員招聘到繼續(xù)教育,從學(xué)科建設(shè)到科研投入,從工資待遇到職稱晉升等,縮小與臨床醫(yī)護(hù)人員的差距,重點(diǎn)加強(qiáng)人才培養(yǎng),防止人才流失,提高管理水平[8].
            2.2完善人才準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。
            針對(duì)設(shè)備管理部門(mén)的人員招聘,應(yīng)嚴(yán)格制定用人標(biāo)準(zhǔn)與招聘計(jì)劃,限定專業(yè)背景,盡量避免從臨床或者后勤部門(mén)吸納人員,加大引進(jìn)醫(yī)學(xué)工程與設(shè)備管理專業(yè)人才的力度。
            同時(shí),對(duì)于新招聘人員實(shí)行試用管理,在試用期間對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、動(dòng)手能力以及學(xué)習(xí)能力等方面把關(guān),并于試用期滿后進(jìn)行考核,征求科室領(lǐng)導(dǎo)及帶教老師的意見(jiàn),確定留用與否。
            這樣就在一定程度上提高了設(shè)備管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)水平,為日后更好地從事設(shè)備維修、維護(hù)與管理工作奠定基礎(chǔ)。
            2.3加強(qiáng)繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)與管理水平。
            現(xiàn)代醫(yī)用設(shè)備是集電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、核物理技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、超聲技術(shù)等一系列高精尖技術(shù)的綜合體現(xiàn)[9-10].據(jù)報(bào)道,現(xiàn)代高新科技在醫(yī)用設(shè)備上的應(yīng)用僅次于航天技術(shù),醫(yī)用設(shè)備的更新?lián)Q代速度也越來(lái)越快,面對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)用設(shè)備的精密與復(fù)雜,對(duì)技術(shù)人員知識(shí)范圍的要求越來(lái)越廣。
            現(xiàn)今從事設(shè)備維修維護(hù)工作,應(yīng)具備的技能除了熟練掌握焊接技術(shù)、各種基本元器件的性能與測(cè)試方法、測(cè)試設(shè)備的使用、設(shè)備的基本拆裝、閱讀原理圖、維修安全知識(shí)等技術(shù)能力外,還應(yīng)掌握英文閱讀翻譯能力、計(jì)算機(jī)操作能力以及事件的記錄、分析和總結(jié)的能力[11-12].
            為緊跟高精尖醫(yī)用設(shè)備的發(fā)展步伐,更好地從事維修維護(hù)工作,醫(yī)院應(yīng)拓寬學(xué)習(xí)渠道,為工程技術(shù)人員提供各種學(xué)習(xí)、進(jìn)修和參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷提升技術(shù)水平與工作能力,最大限度地提高設(shè)備維修質(zhì)量與速度,保證醫(yī)療工作有序進(jìn)行。
            此外,設(shè)備管理人員在做好日常維修維護(hù)工作的同時(shí),還應(yīng)學(xué)會(huì)事事總結(jié)并加以提煉、撰寫(xiě)論文,并多與臨床科室溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備管理中存在的問(wèn)題[13-14].這個(gè)過(guò)程,既促進(jìn)了醫(yī)院設(shè)備管理的進(jìn)步,也使個(gè)人能力得到提升。
            2.4加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),促進(jìn)設(shè)備管理提升。
            現(xiàn)在,越來(lái)越多的醫(yī)院將文化建設(shè)融入醫(yī)院的各項(xiàng)工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理,再到文化管理的轉(zhuǎn)變。
            醫(yī)院文化=價(jià)值觀念+行為規(guī)范[15].一群人如果具有共同的理想、共同的未來(lái)、共同思考問(wèn)題的途徑和共同解決問(wèn)題的原則、指導(dǎo)思想與方法,那么所有這些共同點(diǎn)加起來(lái)就是文化的核心--價(jià)值觀。
            醫(yī)院文化也是一種管理,可以借助文化的建設(shè)促進(jìn)設(shè)備管理的提高,著眼于優(yōu)化設(shè)備管理人員的價(jià)值觀念、思維意識(shí)、行為習(xí)慣等。
            論舉證時(shí)效論文篇十七
            隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,小康社會(huì)建立,人們生活水平不斷提高,逐漸重視精神文化的需求,對(duì)精神文化生活的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,在全國(guó)各地區(qū)也逐漸出現(xiàn)了大型群眾文化活動(dòng),公民廣泛參與,引起了巨大反響。但是,在開(kāi)展過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分大型群眾文化活動(dòng)由于準(zhǔn)備不足、缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、管理不到位等,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,引起人們的廣泛關(guān)注。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合個(gè)人調(diào)查研究,系統(tǒng)分析了大型群眾文化活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),指出了在開(kāi)展這些大型活動(dòng)中需要注意的問(wèn)題,以期能引起人們的關(guān)注,促進(jìn)大型群眾文化活動(dòng)的健康發(fā)展。
            一、大型群眾文化活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。
            大型群眾文化活動(dòng)是組織者為了滿足廣大人民群眾精神文化的需要,有目的、有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展本地區(qū)產(chǎn)生較大社會(huì)影響的群眾文化活動(dòng),是公共文化服務(wù)體系舉足輕重的一部分,與一般的群眾文化活動(dòng)相比,其活動(dòng)規(guī)模比較大,資金投入比較多,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響比較大。開(kāi)展大型群眾文化活動(dòng),我們需要注意:首先,它是群眾性的。群眾文化活動(dòng)其目的是要滿足廣大群眾文化的需要,活動(dòng)必須要根據(jù)大眾的意愿和喜好進(jìn)行相應(yīng)的安排。其次,它是服務(wù)性的。無(wú)論什么樣的群眾文化活動(dòng),它們都是公益性的,最終目的都是為了服務(wù)群眾。如果帶有其他經(jīng)濟(jì)利益或者其他目的而開(kāi)展的文化活動(dòng),就不能屬于群眾文化活動(dòng)的范圍。最后,它是自愿性的。群眾文化活動(dòng)都是群眾根據(jù)自己的.情況自愿參加,如果不是自愿,就失去了意義。大型群眾文化活動(dòng)的特點(diǎn):
            1.目的性強(qiáng)。
            大型群眾文化活動(dòng)具有鮮明的目的性。開(kāi)展每次活動(dòng)都是圍繞著某個(gè)目的或者主題來(lái)展開(kāi),希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng)來(lái)達(dá)到什么樣的效果。對(duì)組織者而言,開(kāi)展活動(dòng)必須要主題鮮明。
            2.廣泛的社會(huì)影響力。
            大型群眾文化活動(dòng)具有極大的社會(huì)影響力。因?yàn)槊看未笮突顒?dòng)都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等傳媒廣泛宣傳,參加活動(dòng)的公眾也會(huì)在各種場(chǎng)合廣泛傳播,組織者必須要充分考慮這些影響力,達(dá)到自己預(yù)期的目的。
            3.規(guī)模大,資金投入多。
            大型群眾文化活動(dòng)規(guī)模大,資金投入多。組織一次大型群眾文化活動(dòng),往往需要投入大量資金。這些資金,有些是財(cái)政撥款;有的是企業(yè)贊助;有的是公益組織等機(jī)構(gòu)的支持,擁有這些大量資金,才能辦成大型群眾文化活動(dòng)。
            二、開(kāi)展大型群眾文化活動(dòng)需要注意的問(wèn)題。
            1.各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)必須要高度重視。
            目前,各級(jí)政府為了提高城市的知名度,往往會(huì)開(kāi)展大型群眾文化活動(dòng),把這種活動(dòng)作為一種導(dǎo)向性的活動(dòng),以此來(lái)達(dá)到建設(shè)文化強(qiáng)市、促進(jìn)文化發(fā)展大發(fā)展大繁榮的目的,其往往會(huì)納入各級(jí)政府年度宣傳工作的總體部署當(dāng)中,也是對(duì)各級(jí)政府評(píng)比的主要依據(jù),因此,這就要求各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)必須要在思想上、行動(dòng)上予以重視,加強(qiáng)相關(guān)人員的協(xié)同配合,確保這些活動(dòng)的正常開(kāi)展。
            2.要凸顯活動(dòng)主題,突出活動(dòng)特色。
            大型群眾活動(dòng)具有鮮明的目的性、廣泛的社會(huì)影響力,其最終目的都是為了服務(wù)群眾,這就要求我們必須在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,凸顯活動(dòng)主題,突出活動(dòng)特色,達(dá)到最終目的。這就要求地方相關(guān)單位在上級(jí)總體安排的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)本單位的客觀實(shí)際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新模式,不應(yīng)只注重“量”的增加,還要注重“質(zhì)”的提高,形成一整套高效地運(yùn)作模式,滿足群眾的個(gè)性化需求。同時(shí),也要實(shí)時(shí)根據(jù)情況,及時(shí)調(diào)整活動(dòng)策略,與時(shí)代相結(jié)合,滿足最廣大人民群眾的文化需求,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
            3.考慮全面細(xì)致。
            大型群眾文化活動(dòng)規(guī)模比較大,容易出現(xiàn)差錯(cuò),我們必須要考慮細(xì)致全面。這就要求我們進(jìn)行策劃時(shí),既要考慮到本次活動(dòng)的所要達(dá)到的預(yù)期目的,又要考慮到活動(dòng)場(chǎng)地的安排和布置,活動(dòng)人員的分工負(fù)責(zé),還要考慮到舉辦活動(dòng)時(shí)的天氣情況,活動(dòng)資金的使用情況,以及預(yù)期參加活動(dòng)人數(shù)情況等等,如拔河比賽、合唱比賽等活動(dòng),要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整。此外,還要考慮到節(jié)目主持人、內(nèi)容、人員安排、領(lǐng)導(dǎo)要求、座位等方面,也要細(xì)致全面考慮,多征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),形成一整套運(yùn)行方案。更值得注意的是,由于大型活動(dòng)參與活動(dòng)人數(shù)比較多,比喻高度重視安保工作,維護(hù)活動(dòng)秩序,防止出現(xiàn)差錯(cuò)。
            4.注重文化活動(dòng)人才的培養(yǎng),創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)。
            我們也要注重大型群眾文化活動(dòng)人才的培養(yǎng)。這就要求相關(guān)部門(mén)要根據(jù)相關(guān)部門(mén)的實(shí)際情況,組織安排文化館長(zhǎng)、編導(dǎo)人員等,根據(jù)地方實(shí)際情況舉辦相應(yīng)的文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班,培養(yǎng)文化活動(dòng)人才,并鼓勵(lì)他們深入各行各業(yè)進(jìn)行幫助和指導(dǎo),從而創(chuàng)作出更多更好的地方特色節(jié)目,繁榮地方文化市場(chǎng),滿足人們的個(gè)性化需求。
            三、結(jié)語(yǔ)。
            總之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為了滿足人們的文化需求,繁榮地方文化市場(chǎng),大型群眾文化活動(dòng)在各地如火如荼的開(kāi)展,但是,這些大型群眾文化活動(dòng)由于經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不周密等,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,引起了人們的廣泛關(guān)注,這就要求我們要高度重視這些活動(dòng),在培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)每次活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)備,促進(jìn)大型群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展,滿足人們的個(gè)性化需求。
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